PENDAMPINGAN AKREDITASI SEKOLAH DI SD NEGERI WIROPATEN KECAMATAN PASARKLIWON KOTA SURAKARTA OLEH PENGAWAS
TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Magister Administrasi Pendidikan
Oleh:
REFFLES NIM Program Studi Konsentrasi
: Q. 100 140 140 : Administrasi Pendidikan : Administrasi Pendidikan Dasar
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016 i
ii
iii
iv
v
vi
MOTTO
Karakter tidak dapat dibentuk dengan cara mudah dan murah. Dengan mengalami ujian dan penderitaan jiwa karakter dikuatkan, visi dijernihkan, dan sukses diraih (Helen Keller) Mengubah perilaku ternyata tidak cukup hanya dengan contoh, akan tetapi kita juga harus mau mendidik, melatih dan membina secara sistematis, berkesinambungan dan terus menerus. (KH. Abdul Gymnastiar) Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah dilaksanakan / diperbuatnya. ( Ali Bin Abi Thalib )
vii
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan kepada: 1. Istriku Tercinta 2. Anakku Tersayang 3. Almamaterku
viii
ABSTRAK Reffles. Q 100 140 140. Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta Oleh Pengawas. Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2016. Tujuan penelitian ini adalah untuk (1) Mendeskripsikan kegiatan pendampingan oleh pengawas sekolah dalam akreditasi sekolah (2) Mendeskripsikan faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan pendampingan akreditasi sekolah (3) Mendeskripsikan hasil pendampingan akreditasi sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta oleh pengawas sekolah. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain penelitian etnografi. Lokasi penelitian dilakukan pada SD Negeri Wiropaten Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta. Teknik pengumplan data menggunakan wawancara mendalam, dokumentasi, dan observasi. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif. Hasil penelitian: (1) Kegiatan pendampingan oleh pengawas sekolah dalam akreditasi sekolah di SD Negeri Wiropaten kecamatan Pasarkliwon Surakarta meliputi: kegiatan sosialisasi dan koordinasi. Kegiatan pendampingan selain sosialisasi akreditasi adalah melakukan bimbingan teknis mengenai konsep EDS, pembimbingan manual penjaminan mutu, pengenalan dan cara mengisi istrumen EDS, mengenai desain profil, mengenai penyusunan RKS/RKAS, dan verifikasi instrumen dan mengenai cara menguplod instrumen secara online. (2) Faktor yang mendukung pelaksanaan pendampingan akreditasi oleh Pengawas Sekolah, diantaranya Jumlah guru yang cukup banyak, semangat kerja guru tinggi, sarana dan pra sarana yang mencukupi, komite sekolah yang mendukung. Faktor yang menghambat timbul sebagai akibat dari program regrouping berlangsung, pihak yang menimbulkan hambatan antara lain, kepala sekolah, guru, orang tua murid, dan siswa. (3) Hasil pendampingan akreditasi yang bersifat moril berupa peningkatan semangat kerjasama guru, peningkatan dan semangat kerja, hasil yang bersifat fisik adalah tertatanya lingkungan sekolah dan sarana prasarana sekolah, hasil yang bersifat administratif berupa tertatanya administrasi sekolah, dan hasil yang bersifat legal berupa sertifikat akreditasi dengan peringkat A (Amat Baik). Kata Kunci: Pendampingan akreditasi, akreditasi sekolah.
ix
ABSTRACT Reffles. Q 100 140 140. School Accreditation Assistance in Wiropaten Pasarkliwon SD Negeri Surakarta By Supervisors. Graduate program. Muhammadiyah University of Surakarta. 2015. The purpose of this study was to describe (1) mentoring by school supervisors in the accreditation of schools in SD Negeri Wiropaten, Pasarkliwon Surakarta. (2) supporting factors and obstacles in the implementation of assistance accreditation schools in SD Negeri Wiropaten, Pasarkliwon Surakarta by a school supervisor. (3) the results of the accreditation mentoring elementary school in Negeri Wiropaten, Pasarkliwon Surakarta by a school supervisor. The research is a qualitative research with research location is on Wiropaten Pasarkliwon pengumplan data using in-depth interviews, Analysis of the data using three stages: data drawing conclusions with verification.
ethnographic research design. The SD Negeri Surakarta. Mechanical documentation, and observation. reduction, data presentation, and
The results of this study indicate that the first activity is mentoring by a school supervisor in the accreditation of schools at primary schools Wiropaten districts Pasarkliwon Surakarta include: information dissemination and coordination of assistance activities preparation of accreditation in the form of team building prep school accreditation, exposure to technical guidelines for accrediting schools, exposure accreditation instruments, exposure guidelines scoring accreditation. Mentoring activities in addition to the socialization of accreditation is to conduct technical guidance regarding the concept of EDS, the coaching manual quality assurance, guiding the introduction and how to fill istrumen EDS, guidance on the design of the profile, guiding the preparation of the RKS / RKAS, and verification instruments and guidance on how menguplod instrument online. Secondly factors that support the implementation of the assistance accreditation schools in SD Negeri Wiropaten, Pasarkliwon Surakarta by Supervisors, including the number of teachers are quite a lot, high teacher morale, facilities and adequate facilities for pre, school committees that support. Factors that inhibit the supervisor in assisting the school's accreditation arising from regrouping program underway, the parties creating barriers among others, principals, teachers, parents, and students. Third the results mentoring of accreditation that are morally in the form of an increase in the spirit of cooperation of teachers, improvement and morale, the results of a physical nature is wellorganized school environment and school infrastructure, the result of an administrative nature in the form of well-organized school administration, and the result is a legal form of a certificate of accreditation rated A (Excellent). Keywords: Assistance accreditation, accreditation of schools
x
DAFTAR ISI Halaman JUDUL ..................................................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING I .......................................................................................
ii
NOTA PEMBIMBING II .....................................................................................
iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................................
iv
BERITA ACARA UJIAN .....................................................................................
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...................................................................
vi
MOTTO ................................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .................................................................................................
viii
ABSTRAK ............................................................................................................
ix
ABSTRACT ..........................................................................................................
x
DAFTAR ISI .........................................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................
xiv
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN .................................................................................
1
A. Latar Belakang Penelitian................................................................
1
B. Rumusan Masalah ...........................................................................
3
C. Tujuan Penelitian .............................................................................
4
D. Manfaat penelitian ...........................................................................
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................
6
A. Penelitian Terdahulu .......................................................................
6
B. Kajian Teori ....................................................................................
23
1. Akreditasi Sekolah.....................................................................
23
xi
2. Pengawas Satuan Pendidikan ....................................................
31
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................
41
A. Jenis dan Desain Penelitian .............................................................
41
B. Tempat dan Waktu Penelitian .........................................................
41
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber .............................................
42
D. Teknik Pengumpulan Data ..............................................................
44
E. Teknik Analisis Data .......................................................................
46
F. Pemeriksaan Keabsahan Data..........................................................
48
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................
50
A. Hasil Penelitian ................................................................................
50
1. Kegiatan pendampingan oleh pengawas sekolah dalam akreditasi sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta ......................................................
50
2. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam Pelaksanaan Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta oleh Pengawas Sekolah ......................................................................................
65
3. Hasil Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon
Kota Surakarta Oleh
Pengawas Sekolah .....................................................................
xii
73
B. Pembahasan .....................................................................................
76
1. Kegiatan pendampingan oleh pengawas sekolah dalam akreditasi sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta ......................................................
76
2. Faktor Pendukung dan Penghambat dalam Pelaksanaan Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta oleh Pengawas Sekolah ......................................................................................
80
3. Hasil Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten, Kecamatan Pasarkliwon
Kota Surakarta Oleh
Pengawas Sekolah .....................................................................
82
C. Model Teori yang Tawarkan ...........................................................
83
BAB V PENUTUP .............................................................................................
84
A. Simpulan ..........................................................................................
84
B. Implikasi ..........................................................................................
85
C. Saran-Saran......................................................................................
86
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Kisi-Kisi Wawancara.....................................................................
91
Lampiran 2
Transkrip Hasil Wawancara ..........................................................
93
Lampiran 3
Hasil Observasi ............................................................................. 114
Lampiran 4
Dokumentasi (foto-foto kegiatan) ................................................. 118
Lampiran 5
Susunan Tim Akreditasi Sekolah Dasar Negeri Wiropaten Tahun 2015 ................................................................................... 121
Lampiran 6
Keputusan Kepala SD Negeri Wiropaten ..................................... 122
Lampiran 7
Permohonan
Pendampingan
Persiapan
Akreditasi
SDN
Wiropaten ...................................................................................... 123 Lampiran 8
Jadwal Pendampingan Akreditasi Sekolah oleh Pengawas ........... 124
Lampiran 9
Hasil Pemantauan/Monitoring
Administrasi SD Negeri
Wiropaten ..................................................................................... 127 Lampiran 10 Sertifikat Akreditasi ...................................................................... 132
xiv
KATA PENGANTAR Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Illahi Robbi yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulisan tesis yang berjudul “Pendampingan Akreditasi Sekolah di SD Negeri Wiropaten Kecamatan Pasarkliwon Kota Surakarta Oleh Pengawas” telah dapat diselesaikan. Penulis menyadari bahwa tesis ini tersusun atas sumbangan dan dorongan baik secara material maupuan spiritual dari berbagai pihak selama penelitian hingga selesainya penulisan tesis ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada berbagai pihak yang telah membantu. 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di program pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Ketua Program Pascasarjana Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin pada penulis untuk melakukan penelitian. 4. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, Dosen pembimbing I yang telah memberikan pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan. 5. Dr. Tjipto Subadi, M.Si, Dosen pembimbing II yang telah memberikan petunjuk serta saran sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.
xv
6. Segenap dosen dan staf Program Pascasarjana Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi. 7. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu-satu. Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih memiliki banyak kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Oktober 2016
Reffles
xvi