Program rozvoje obce Spytihněv
Bc. Lucie Jarmová
Bakalářská práce 2012
ABSTRAKT Téma mé bakalářské práce je Program rozvoje obce Spytihněv. Práce se skládá z části teoretické a části praktické. Teoretická část je zaměřena na definování základních pojmů, týkajících se programu rozvoje obce. V praktické části je zpracována socioekonomická charakteristika obce Spytihněv a v návaznosti na ni je zpracována SWOT analýza obce. Dále jsou navrženy strategické cíle a katalog projektů, které povedou k rozvoji obce.
Klíčová slova: Obec, program rozvoje obce, SWOT analýza, strategický cíl, katalog projektů
ABSTRACT The bachelor thesis is focused on The development programme of the Spytihnev municipality. It consists of the theoretical and the practical part. The theoretical part includes the definition of the key words associated with the development of the municipality. The practical part deals with socio-economic characteristics of the municipality Spytihněv followed by SWOT analysis of the municipality. The strategic objectives and the catalogue of the projects leading to the development are suggested too.
Keywords: The municipality, the development programme of the municipality, SWOT analysis, the strategic objective, the catalogue of the projects
Tímto bych chtěla poděkovat své vedoucí bakalářské práce Ing. Lence Smékalové za odborné vedení, za její pomoc a čas, který se mnou strávila. Prohlašuji, že odevzdaná verze bakalářské práce a verze elektronická nahraná do IS/STAG jsou totožné.
OBSAH ÚVOD .................................................................................................................................. 10 I TEORETICKÁ ČÁST ............................................................................................. 11 1 ZÁKLADNÍ POJMY TÝKAJÍCÍ SE OBCE ........................................................ 12 1.1 ORGÁNY OBCE ..................................................................................................... 12 1.2 MAJETEK OBCE .................................................................................................... 13 1.3 ROZPOČET OBCE ................................................................................................... 14 2 ZÁKLADNÍ POJMY TÝKAJÍCÍ SE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ............... 17 2.1 REGIONÁLNÍ POLITIKA EVROPSKÉ UNIE ............................................................... 17 2.2 STRATEGICKÉ PLÁNOVÁNÍ.................................................................................... 19 2.3 PROGRAM ROZVOJE OBCE ..................................................................................... 20 2.4 SWOT ANALÝZA ................................................................................................. 21 2.5 PROJEKT ............................................................................................................... 22 II PRAKTICKÁ ČÁST ................................................................................................ 23 3 SOCIOEKONOMICKÁ CHARAKTERISTIKA OBCE ..................................... 24 3.1 POLOHA A VNĚJŠÍ VZTAHY ................................................................................... 24 3.2 PŘÍRODNÍ ZDROJE A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ .............................................................. 25 3.3 OSÍDLENÍ .............................................................................................................. 25 3.4 OBYVATELSTVO ................................................................................................... 27 3.5 BYDLENÍ .............................................................................................................. 31 3.6 KULTURA A PAMÁTKY.......................................................................................... 33 3.6.1 Zvyky a tradice ............................................................................................. 33 3.6.2 Organizace a spolky ..................................................................................... 34 3.6.3 Památky ........................................................................................................ 35 3.7 SOCIÁLNÍ SFÉRA ................................................................................................... 36 3.8 INFRASTRUKTURA ................................................................................................ 36 3.8.1 Občanská vybavenost ................................................................................... 36 3.8.2 Technická infrastruktura .............................................................................. 39 3.8.3 Dopravní infrastruktura ................................................................................ 41 3.9 TRH PRÁCE ........................................................................................................... 42 3.10 ZEMĚDĚLSTVÍ....................................................................................................... 45 3.11 PRŮMYSL ............................................................................................................. 46 3.12 CESTOVNÍ RUCH ................................................................................................... 47 3.13 FINANCOVÁNÍ A MAJETEK OBCE ........................................................................... 49 4 SWOT ANALÝZA ................................................................................................... 54 4.1 OBYVATELSTVO, BYDLENÍ A OBČANSKÁ VYBAVENOST ........................................ 54 4.2 DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ........................ 55 4.3 CESTOVNÍ RUCH A KULTURA ................................................................................ 56 4.4 HOSPODÁŘSTVÍ, TRH PRÁCE ................................................................................. 57 5 STRATEGIE ROZVOJE OBCE SPYTIHNĚV .................................................... 58
5.1 VIZE OBCE SPYTIHNĚV ......................................................................................... 58 5.2 STRATEGICKÉ CÍLE ............................................................................................... 58 6 KATALOG PROJEKTŮ ......................................................................................... 63 6.1 REKONSTRUKCE MÍSTNÍ KOMUNIKACE A CHODNÍKU V ULICI „ZÁHONCE“............ 63 6.2 MULTIFUNKČNÍ DŮM ............................................................................................ 64 6.3 REKONSTRUKCE BUDOVY HASIČSKÉ ZBROJNICE................................................... 65 ZÁVĚR ............................................................................................................................... 67 SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY.............................................................................. 69 SEZNAM POUŽITÝCH SYMBOLŮ A ZKRATEK ..................................................... 74 SEZNAM OBRÁZKŮ ....................................................................................................... 76 SEZNAM GRAFŮ ............................................................................................................. 77 SEZNAM TABULEK ........................................................................................................ 78 SEZNAM PŘÍLOH............................................................................................................ 80
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
10
ÚVOD Jako téma své bakalářské práce jsem si vybrala Program rozvoje obce Spytihněv. Hlavním důvodem, proč jsem si vybrala toto téma, bylo to, že v obci bydlím už od svého narození. Bydlení v obci se mi líbí, a proto mě také zajímá, jakým směrem se bude obec rozvíjet v budoucnosti. Obec Spytihněv v současné době nemá zpracovaný program rozvoje, jelikož zpracování tohoto strategického dokumentu není na této úrovni povinné. Proto chci svou bakalářskou prací přispět k vytvoření strategického dokumentu, který obec využije ke svému dalšímu rozvoji. Bakalářská práce bude rozdělena na teoretickou část a praktickou část. V teoretické části se budu věnovat základním pojmům, které se vztahují k problematice obcí a regionálního rozvoje. V praktické části bude zpracována socioekonomická charakteristika obce Spytihněv, která charakterizuje obec z hlediska geografického, demografického, sociálního, kulturního a ekonomického. Na základě socioekonomické charakteristiky obce Spytihněv zpracuji SWOT analýzu, která odkryje nejen silné a slabé stránky obce, ale také příležitosti dalšího rozvoje obce a případné hrozby pro obec. Na základě provedené analýzy obce, stanovím vizi obce Spytihněv a strategické cíle rozvoje obce. V návaznosti na ně dále stanovím priority a opatření, které povedou k dosažení strategických cílů. V závěru mé práce navrhnu katalog projektů, jejichž realizace povede k rozvoji obce Spytihněv a ke zlepšení podmínek pro kvalitní život v obci.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
I. TEORETICKÁ ČÁST
11
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
1
12
ZÁKLADNÍ POJMY TÝKAJÍCÍ SE OBCE
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů je základním zákonem, vztahující se k problematice obcí. Obec má postavení „veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, jakož i právní subjektivitu, v právních vztazích může tedy vystupovat vlastním jménem a nést odpovědnost z nich plynoucí“ (Kolektiv autorů, 2008, s. 334). Obec je základní územní samosprávný celek, který se stará o rozvoj svého území, o své občany a chrání zájem veřejný. Mezi základní znaky obce patří území, občané a samospráva. Obec má svůj majetek a svůj vlastní rozpočet, na základě kterého samostatně hospodaří. (Mates et al., 2001)
1.1 Orgány obce Mezi orgány obce patří zastupitelstvo obce, rada obce, starosta a obecní úřad. Zastupitelstvo obce je kolegiální orgán, který je volen prostřednictvím tajného hlasování. Zastupitelstvo obce stanoví počet členů zastupitelstva obce v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích. Při stanovení počtu členů zastupitelstva přihlédne k počtu obyvatel a velikosti územního obvodu. Každý člen zastupitelstva má povinnost účastnit se zasedání zastupitelstva, plnit úkoly jemu svěřené, hájit zájmy občanů, apod. Zastupitelstvo by mělo zasedat minimálně jednou za 3 měsíce. Pokud se nesejde po dobu 6 měsíců tak, aby bylo usnášeníschopné, Ministerstvo vnitra jej rozpustí. Zastupitelstvo nejčastěji rozhoduje o otázkách, které spadají do samostatné působnosti. Zde například spadá rozhodování o schválení programu rozvoje obce, územního plánu obce, regulačního plánu, schvalování rozpočtu obce a závěrečného účtu obce, apod. Zastupitelstvo obce má také právo vydávat obecně závazné vyhlášky. Schůze zastupitelstva jsou veřejné. (Čmejrek, 2008; Kolektiv autorů, 2008; Zákon č. 128/2000 Sb., 2000) Rada obce je výkonný orgán, který nejčastěji rozhoduje o otázkách spadajících do samostatné působnosti. Rada obce je z výkonu své činnosti odpovědná zastupitelstvu obce. Radu obce volí zastupitelstvo obce a vzniká pouze v těch obcích, kde je více jak 15 zastupitelů. Radu obce tvoří starosta, místostarosta a členové zastupitelstva. Počet členů rady obce je minimálně 5 a maximální 11. Počet členů rady obce je vždy lichý. Tam kde není rada obce, zastává její funkci starosta. Jeden z hlavních úkolů rady obce je připravování podkladů na jednání zastupitelstva. Rada obce může zřizovat komise, které jsou jejími inicia-
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
13
tivními a poradními orgány. Schůze rady obce jsou neveřejné. (Čmejrek, 2008; Kolektiv autorů, 2008) Dalším orgánem obce je starosta. Starosta je monokratickým orgánem obce, který zastupuje obec navenek. Starosta je volen zastupitelstvem, stejně tak jako místostarosta a oba musejí současně zastávat funkci zastupitele obce. Rozhoduje jak v otázkách samostatné působnosti, tak v otázkách přenesené působnosti. Starosta svolává zastupitelstvo a radu obce. Tam kde není rada obce, vykonává její funkci starosta. Místostarosta zastupuje starostu. (Čmejrek, 2008; Kolektiv autorů, 2008) Posledním orgánem obce je Obecní úřad, který rozhoduje jak v otázkách samostatné působnosti, tak v přenesené působnosti. Tvoří jej starosta, který je v čele obecního úřadu, místostarosta, tajemník, pokud je jeho funkce zřízena a zaměstnanci obce, kteří jsou zařazeni do obecního úřadu. Obecní úřad se může členit na odbory a oddělení. (Čmejrek, 2008; Mates et al., 2007) Podle rozsahu výkonu státní správy v přenesené působnosti rozlišujeme tři typy obcí. Prvním typem je Obec se základním rozsahem výkonu státní správy. Druhým typem je Pověřený obecní úřad, který kromě přenesené působnosti základního rozsahu, vykonává také přenesenou působnost ve správním obvodu jemu určeném. Pod pověřený obecní úřad spadají matriční odbor a stavební úřad. Třetím typem je Obecní úřad obce s rozšířenou působnosti, který kromě přenesené působnosti základního rozsahu, přenesené působnosti pověřených obecních úřadů, vykonává přenesenou působnost ve správním obvodu jemu svěřeném. Jeho působnost je rozšířena například o vydávání cestovních dokladů, osobních dokladů, řidičských průkazů, živnostenského oprávnění, a podobně. (Kašparová et al., 2009)
1.2 Majetek obce Obec má právo, prostřednictvím voleného orgánu obce, rozhodovat o tom, jak bude s majetkem nakládat a dále má povinnost vést evidenci majetku. Obec může nabývat majetek, pronajímat ho, prodávat ho, může s majetkem podnikat, ručit jím, zastavovat majetek, darovat a podobně. (Kolektiv autorů, 2008; Provazníková, 2009) Majetek obce se skládá s aktiv a pasiv. Aktiva (majetek) se člení na stálá aktiva (ta jsou pořizována na dobu jednoho roku a déle) a oběžná aktiva. Stálá aktiva tvoří majetek hmotný nemovitý (zde můžeme zařadit například půdu, objekty, lesy, stavby, budovy, apod.), hmotný movitý (zde spadají movité věci, zařízení, dopravní prostředky, apod.), nehmotný
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
14
majetek (software, licence, apod.) a finanční majetek (například akcie, cenné papíry, dluhopisy, apod.). Další kategorii majetku tvoří oběžná aktiva. Do oběžných aktiv patří zásoby, peněžní prostředky, pohledávky, apod. Pasiva zahrnují majetek pořízený z vlastních nebo cizích zdrojů. (Káňa, 2007)
1.3 Rozpočet obce Rozpočet je zakotven v zákoně č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů. Dále v zákoně č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní a v zákoně č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. (Kolektiv autorů, 2008) „Rozpočet obce je decentralizovaný peněžní fond, kde se soustřeďují různé druhy veřejných příjmů, rozdělují se a využívají se na financování statků a služeb veřejného sektoru“ (Kolektiv autorů, 2008, s. 293). Obec na základě schváleného rozpočtu, který se sestavuje na období jednoho kalendářního roku, hospodaří. V případě, že zastupitelstvo obce do konce kalendářního roku neschválí rozpočet, hospodaří se na základě rozpočtového provizoria. Rozpočet schvaluje zastupitelstvo a vychází se z rozpočtového výhledu, který slouží jako střednědobý finanční plán. Rozpočtový výhled se sestavuje se na období 2 – 5 let. Rozpočtový výhled je od roku 2001 pro obce i kraje povinný. Rozpočet obsahuje informace o příjmech, výdajích, o ostatních peněžních operací a o použití peněžních fondů. Rozpočet může být vyrovnaný, přebytkový nebo schodkový. Schodkový rozpočet musí být pokryt finančními prostředky z minulých let, půjčkou, úvěrem, návratnou finanční výpomocí nebo výnosem z prodeje majetku. V průběhu rozpočtového období může dojít ke změnám v rozpočtu prostřednictvím rozpočtového opatření. Zde se jedná o přesuny finančních prostředků mezi jednotlivými druhy příjmů a výdajů. (Otrusinová et al., 2011; Provazníková, 2009) K třídění příjmů a výdajů se používá rozpočtová skladba. Nejčastější hledisko třídění, které rozpočtová skladba využívá, je druhové třídění. Toto hledisko třídí veškeré operace na příjmy, výdaje a financování do 8 tříd: • Třída 1. Daňové příjmy. • Třída 2. Nedaňové příjmy. • Třída 3. Kapitálové příjmy.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
15
• Třída 4. Přijaté dotace. • Třída 5. Běžné výdaje. • Třída 6. Kapitálové výdaje. • Třída 8. Financování. (Kolektiv autorů, 2008) Příjmy rozpočtu obce tvoří zejména: • příjmy z vlastního majetku a majetkových práv, • příjmy z výsledků vlastní činnosti, • příjmy z hospodářské činnosti právnických osob, pokud jsou podle tohoto nebo jiného zákona příjmem obce, která organizaci zřídila nebo založila, • příjmy z vlastní správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy, k nimž je obec pověřena podle zvláštních zákonů, zejména ze správních poplatků z této činnosti, příjmy z vybraných pokut a odvodů uložených v pravomoci obce podle tohoto zákona nebo zvláštních zákonů, pokud není dále stanoveno jinak, • výnosy z místních poplatků podle zvláštního zákona, • výnosy daní nebo podíly na nich podle zvláštního zákona, • dotace ze státního rozpočtu a ze státních fondů, • dotace z rozpočtu kraje, • prostředky získané správní činností ostatních orgánů státní správy, např. z jimi ukládaných pokut a jiných peněžních odvodů a sankcí, jestliže jsou podle zvláštních zákonů příjmem obce, • přijaté peněžité dary a příspěvky, • jiné příjmy, které podle zvláštních zákonů patří do příjmů obce. (Zákon č. 250/2000 Sb., 2000) Z rozpočtu obce se hradí zejména: • závazky vyplývající pro obec z plnění povinností uložených jí zákony, • výdaje na vlastní činnost obce v její samostatné působnosti, zejména výdaje spojené s péčí o vlastní majetek a jeho rozvoj, • výdaje spojené s výkonem státní správy, ke které je obec pověřena zákonem,
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
16
• závazky vyplývající pro obec z uzavřených smluvních vztahů v jejím hospodaření a ze smluvních vztahů vlastních organizací, jestliže k nim přistoupila, • závazky přijaté v rámci spolupráce s jinými obcemi nebo s dalšími subjekty, včetně příspěvků na společnou činnost, • úhrada úroků z přijatých půjček a úvěrů, • výdaje na emise vlastních dluhopisů a na úhradu výnosů z nich náležejících jejich vlastníkům, • výdaje na podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro obec, • jiné výdaje uskutečněné v rámci působnosti obce, včetně darů a příspěvků na sociální nebo jiné humanitární účely. (Zákon č. 250/2000 Sb., 2000) Obec dále ze svého rozpočtu hradí splátky přijatých půjček, úvěrů, návratných výpomocí a splátky jistiny vlastních dluhopisů jejich vlastníkům (Zákon č. 250/2000 Sb., 2000).
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
2
17
ZÁKLADNÍ POJMY TÝKAJÍCÍ SE REGIONÁLNÍHO ROZVOJE
Regionální rozvoj znamená „růst socioekonomického a environmentálního potenciálu a konkurenceschopnosti regionů vedoucí ke zvyšování životní úrovně a kvality života jejich obyvatel. Jedná se tedy o dynamický a vyvážený rozvoj regionální struktury příslušného územního celku a jeho částí (regionů, mikroregionů) a odstraňování popřípadě zmírňování regionálních disparit“. (Strategie regionálního rozvoje České republiky, 2006) Obec v rámci regionálního rozvoje spolupracuje s krajem na přípravě a realizaci programu územního rozvoje kraje. Dále může také podporovat v souvislosti s regionálním rozvojem podnikatelské aktivity, které jsou potřebné pro rozvoj regionu. Obec může také sdružovat společně se sousedními obcemi prostředky potřebné při zajišťování společných rozvojových programů pro více obcí. (Zákon č. 248/2000 Sb., 2000)
2.1 Regionální politika Evropské unie Existuje řada definic regionální politiky. Obecně můžeme regionální politiku definovat jako „soubor cílů, opatření a nástrojů vedoucích ke snižování příliš velkých rozdílů v socioekonomické úrovni jednotlivých regionů“ (Wokoun et al., 2008, s. 29). Dále můžeme regionální politiku definovat jako „všechny veřejné přímé i nepřímé intervence státu, regionu, obcí a měst, vedoucí k lepšímu prostorovému rozdělení ekonomických i mimoekonomických činností. Lze v ní vidět snahu korigovat určité prostorové důsledky volné tržní ekonomiky ve smyslu dosažení dvou vzájemně závislých cílů, jimiž je ekonomický růst a zlepšení sociálního rozdělení.“ (Adamčík, 1998 cit. podle Stejskal, 2009, s. 13) Strategie regionálního rozvoje České republiky (2006) definuje regionální politiku jako „soubor intervencí, zaměřených podle konkrétní situace státu a jeho regionů a podle očekávaných vývojových tendencí, na podporu opatření vedoucích k růstu ekonomických aktivit a lepšímu územnímu rozložení v území a k rozvoji infrastruktury. Základní podmínkou je jasné definování priorit a koncentrace prostředků na tyto priority.“ Cíle regionální politiky Evropské unie v programovém období 2007 - 2013 Regionální politika Evropské unie má v programovém období 2007 – 2013 tři cíle – Cíl 1 Konvergence, Cíl 2 Konkurenceschopnost a zaměstnanost a Cíl 3 Evropská územní spolupráce. K realizaci těchto cílů je určeno celkem 26 operačních programů. Na tyto tři cíle bylo vyčleněno pro Českou republiku celkem 26,69 miliard €. (Kašparová et al., 2009)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
18
Cíl 1 Konvergence slouží k snižování rozdílů mezi úrovní rozvoje regionů. Tento cíl slouží jako podpora regionů, jejichž hrubý domácí produkt na obyvatele je nižší než 75 % průměru Evropské unie. Na tento cíl bylo vyčleněno pro ČR celkem 25,88 miliard € a spadají sem všechny regiony soudržnosti kromě Hlavního města Prahy. (Kašparová et al., 2009) Cíl 1 je realizovaný prostřednictvím osmi tematických operačních programů a sedmi regionálních operačních programů. Mezi tematické operační programy patří OP Doprava, OP Životní prostředí, OP Podnikání a inovace, OP Výzkum a vývoj pro inovace, OP Lidské zdroje a zaměstnanost, OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Integrovaný operační program a OP Technická pomoc. Regionální operační programy (ROP) zahrnují ROP NUTS II Severozápad, ROP NUTS II Moravskoslezsko, ROP NUTS II Jihovýchod, ROP NUTS II Severovýchod, ROP NUTS II Střední Morava, ROP NUTS II Jihozápad a ROP NUTS II Střední Čechy. Regionální operační programy slouží především k podpoře regionální infrastruktury, k rozvoji cestovního ruchu, rozvoji měst a venkovských sídel. (Kašparová et al., 2009; Žítek et al., 2008) Cíl 2 Konkurenceschopnost a zaměstnanost je určena pro regiony nespadající pod Cíl 1 Konvergence a jejichž hrubý domácí produkt na obyvatele je vyšší než 75 % průměru Evropské unie. Na tento cíl bylo vyčleněno pro Českou republiku 0,42 miliard € a může z něj čerpat Hlavní město Praha. Tento cíl je realizovaný prostřednictvím OP Praha Konkurenceschopnost a OP Praha Adaptabilita. (Kašparová et al., 2009) Cíl 3 Evropská územní spolupráce slouží k podpoře přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráci regionů. Výše prostředků, která byla na tento cíl vyčleněna pro Českou republiku, činí 0,39 miliard €. Cíl 3 Evropská územní spolupráce je realizován prostřednictvím devíti operačních programů. (Kašparová et al., 2009) Fondy regionální politiky Evropské unie K podpoře regionální politiky Evropské unie slouží v období 2007 – 2013 Fond soudržnosti a dva strukturální fondy – Evropský fond pro regionální rozvoj a Evropský sociální fond (Kašparová et al., 2009). Fond soudržnosti nebo také Kohezní fond je určen k podpoře rozvoje chudších států. Slouží k financování projektů, které jsou zaměřeny na problematiku životního prostředí a dopravní infrastruktury. (Skokan, 2003)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
19
Evropský fond pro regionální rozvoj slouží k podpoře investičních (infrastrukturních) projektů a Evropský sociální fond naopak podporuje neinvestiční (neinfrastrukturní) projekty (Kašparová et al., 2009).
2.2 Strategické plánování Strategické plánování je důležité pro každou obec, která chce obstát v konkurenci jiných obcí. K tomu je potřeba, aby měla vypracovanou svou strategii, která povede k dosažení rozvoje obce. Strategický plán je zaměřen na rozvoj jak společenské, tak ekonomické sféry dané obce. Proces strategického plánování probíhá ve čtyřech etapách – analýza, strategie, programy a realizace. (Kolektiv autorů, 2008) Strategie regionálního rozvoje Strategie regionálního rozvoje České republiky je základním dokumentem regionální politiky. Jedná se o střednědobý dokument, který se zpracovává na období 3 – 7 let. Dalším koncepčním dokumentem je Strategie rozvoje kraje, která má být v souladu se Strategií rozvoje České republiky a je také východiskem pro zpracování Programu rozvoje územního obvodu kraje. (Kašparová et al., 2009) K tomu, abychom mohli formulovat strategii rozvoje je potřeba vycházet z aktuální situace v dané obci a z trendů regionálního rozvoje. Strategie rozvoje by měla vycházet z rozvojového cíle, který spočívá v rozvoji slabých regionů, měst a obcí. Dále z cíle konvergence, který vede k vyrovnání životních a pracovních podmínek, z cíle ochrany jak přírodní krajiny, historických památek, kulturní identity, atd. A z cíle akcelerace, který má podporovat rozvojová centra regionu, do těchto center má směřovat investice a tím vytvářet podmínky pro zahraniční i tuzemský kapitál. (Wokoun et al., 2008; Žítek et al., 2008) Celkovou strategii je třeba zdůvodnit na úrovni globálního cíle. Na základě problémů v dané obci, městě, regionu je třeba zdůvodnit strategické, specifické a operační cíle. Pokud máme stanovené cíle, je třeba na ně navázat priority a opatření a důležité přitom je, aby socioekonomická analýza, SWOT analýza, cíle, priority a opatření byly navzájem propojeny. Poté můžeme formulovat návrhy projektů, jejichž realizace povede k sociálněekonomickému rozvoji dané obce, města, regionu. (Wokoun et al., 2008)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
20
2.3 Program rozvoje obce Rozlišujeme několik úrovní programů rozvoje. Na nejvyšší úrovni je Státní program regionálního rozvoje, dále Program rozvoje územního obvodu kraje, Program rozvoje mikroregionu a na nejnižší úrovni se nachází Program rozvoje obce. Všechny tyto programy jsou zpracovávány na konkrétní období. (Skokan, 2003) Program rozvoje územního obvodu kraje je střednědobý strategický a programový dokument pro podporu regionálního rozvoje. Obsahuje opatření a intervence důležité pro rozvoj kraje, analýzu hospodářského a sociálního rozvoje územního obvodu kraje, charakteristiku silných a slabých stránek a směry rozvoje. Zastupitelstvo kraje schvaluje v krajském rozpočtu množství finančních prostředků, které je možno čerpat k realizaci programu rozvoje územního obvodu. Příjemci finančních prostředků mohou být sdružení obcí, obce a právnické osoby, jejichž projekty jsou v souladu s opatřeními obsaženými v Programu rozvoje územního obvodu kraje. (Kašparová et al., 2009) Program rozvoje obce je střednědobý dokument, jehož hlavním úkolem je zajištění rozvoje obce, který povede k prosperitě obce. Mělo by se jednat o první dokument, na který následně navazuje územní plán obce a na základě těchto dokumentů by měl být sestavován rozpočet obce. Program rozvoje obce schvaluje výhradně zastupitelstvo obce. Tento dokument slouží také jako podklad k tomu, aby se obec mohla zapojit do Programu na obnovu venkova. (Kašparová et al., 2009; Kolektiv autorů, 2008; Zákon č. 128/2000, 2000) Program rozvoje obce by měl mít následující strukturu: 1. Úvod 2. Analýza situace obce 3. Rozvojové šance obce 4. Rozvojové problémy obce 5. Syntetické zhodnocení rozvojových šancí a problémů obce a možnosti reálného využití majetku na území obce 6. Strategické cíle rozvoje obce 7. Návrh opatření 8. Katalog projektů
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
21
9. Způsoby realizace programu rozvoje obce 10. Možnosti využití různých dotačních titulů a fondů ČR, EU a tak dále. (Kolektiv autorů, 2008, s. 198 - 200) Dotace Zlínského kraje Jedna z možností financování projektů, kterou obce Zlínského kraje mohou využít, jsou dotace od Zlínského kraje. Zlínský kraj poskytuje obcím dotace, mezi které patří například Podprogram na podporu obnovy venkova. Tato dotace je určena pro obce Zlínského kraje do 2 000 obyvatel. Podprogram na obnovu venkova je realizován prostřednictvím dvou dotačních titulů. Do prvního dotačního titulu spadají aktivity, vztahující se k rekonstrukci a obnově venkovské zástavby a občanské vybavenosti v majetku obce a dále k rekonstrukci a výstavbě místních komunikací na pozemcích v majetku obce. U dotačního titulu 1 je maximální výše podpory 1 000 000 Kč. Výše dotace pro obce do 2 000 obyvatel, pro aktivitu Rekonstrukce a výstavba místních komunikací na pozemcích v majetku obce, je maximálně 40 %. Druhý dotační titul je určen na projekty na zpracování územních plánů. U tohoto dotačního titulu je maximální výše podpory 300 000 Kč a maximálně 60 %. (Podprogram na podporu obnovy venkova, 2012)
2.4 SWOT analýza SWOT analýza patří mezi nejpoužívanější metodu, která se používá v regionálním rozvoji a plánování. Pochází z anglických slov Strenghts (síla - silná stránka), Weak (slabost - slabá stránka), Opportunities (příhodnost – možnost) a Threats (ohrožení – hrozba). Tato metoda slouží k odhalení vnitřních silných a slabých stránek a vnějších možností a hrozeb. Po jejich zjištění má vést k posílení silných stránek, odstranění slabých stránek, k realizaci možností a omezení hrozeb. Ke shromáždění faktů pro SWOT analýzu může použít různé techniky, jako například porovnání s konkurenty, interview, diskuse expertů, uskutečněnou analýzu, apod. SWOT analýza by neměla vyjadřovat subjektivní názory zpracovatele analýzy, měla by být objektivní. (Keřkovský et al., 2006; Kolektiv autorů, 2008) Úkolem SWOT analýzy je analyzovat současnou situaci a očekávanou budoucí situaci. Podle této analýzy je třeba pak určit směr, jakým se bude daný region, obec, město rozvíjet a najít prostředky, které jsou nutné pro dosažení stanoveného cíle. (Kolektiv autorů, 2008)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
22
2.5 Projekt Projekt je souhrn aktivit, které vedou ke splnění stanoveného cíle v určitém čase a v rámci daného rozpočtu. Projekty mohou být různého rozsahu, mohou mít různé cíle, mohou vyžadovat větší či menší finanční zdroje a jejich realizace může trvat v rozmezí měsíců až roků. Důležité je vypracovat takový projekt, po kterém je v danou chvíli poptávka. Každý projekt musí být udržitelný minimálně po stanovenou dobu a měl by mít stanovenou cílovou skupinu příjemců projektu. (Marek et al., 2007) Předtím, než dojde k zahájení projektu, by měla být zpracována finanční a ekonomická analýza, která určí, že přínos projektu převýší jeho náklady. U investičních projektů (tvrdých projektů nebo také infrastrukturálních) se nejčastěji využívá studium proveditelnosti, které nám odpovídá na otázku, zda je možné a vhodné daný projekt realizovat. Opakem investičních projektů jsou neinvestiční projekty neboli měkké projekty. (Marek et al., 2007) Veškeré aktivity vedoucí k realizaci projektů, zahrnuje projektový cyklus, který je rozdělen do šesti fází. První fáze spočívá v identifikaci a formulaci záměru, tedy v předběžném nástinu myšlenky projektu. V této fázi je také důležité zjistit, zda na náš projektový záměr bude možné čerpat finanční prostředky ze strukturálních fondů. Zda je slučitelný s některým operačním programem a zda odpovídá konkrétní výzvě. Dále nastupuje druhá fáze - příprava projektu a jeho formulace. V této fázi je třeba projektový záměr podrobně rozpracovat - stanovit si termíny, rozpočet, finanční zdroje. Tato fáze končí předložením projektu. V třetí fázi projektového cyklu dochází k posouzení projektu řídícím orgánem a ke schválení. V případě, že byl projekt schválen, nastupuje čtvrtá fáze - vyjednávání o podmínkách financování. Schválením rozpočtu a podepsáním smlouvy mezi předkladatelem a schvalovatelem se dostáváme do páté fáze - implementace a monitoringu. Tato fáze obsahuje realizaci projektu. Zde je důležité, aby byl dodržen časový harmonogram, rozpočet a stanovené cíle. Poslední fáze projektového cyklu je fáze hodnocení, kdy se hodnotí, zda došlo k naplnění cílů projektu. (Kašparová et al., 2009; Marek et al., 2007)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
II. PRAKTICKÁ ČÁST
23
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
3
24
SOCIOEKONOMICKÁ CHARAKTERISTIKA OBCE
3.1 Poloha a vnější vztahy Poloha Obec Spytihněv leží v severní části Dolnomoravského úvalu, na pravém břehu řeky Moravy, v nadmořské výšce 186 metrů. Nejvyšším položeným místem jsou Vrchy, v nadmořské výšce 350 m. n. m. Obec Spytihněv leží v kotlině mezi Bílými Karpaty a Chřiby. Katastrální výměra obce je 964,15 ha. Obec je vzdálena 18 km od Zlína a 11 km od Uherského Hradiště. (Cekota, 1991) Založení obce Spytihněv je spojováno s knížetem Břetislavem I, který dal obci jméno po svém nejstarším synovi, který se jmenoval Spytihněv II. (Cekota, 1991)
Obr. 1. Poloha obce Spytihněv (Mapy.cz, 2001 – 2011) Vnější vztahy Spytihněv spadá pod Pověřený obecní úřad Napajedla a Obecní úřad obce s rozšířenou působností Otrokovice. Obec Spytihněv je součástí NUTS 4 okresu Zlín. Dále se nachází v NUTS 3 Zlínském kraji, který tvoří okresy Zlín, Uherské Hradiště, Kroměříž a Vsetín.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
25
Spytihněv spadá také pod NUTS 2 Střední Moravu, kterou tvoří Zlínský kraj a Olomoucký kraj.
3.2 Přírodní zdroje a životní prostředí Obec Spytihněv leží v Dolnomoravském úvalu. Z východní strany je obec ohraničena předhůřím Karpat a ze západní strany výběžky Chřibů. V blízkosti obce se nachází Kněžpolský les, jehož rozloha je 521 hektarů. Z toho 9,5 hektarů lesa se nachází v katastrálním území Spytihněv. Podnebí v obci je mírné. Průměrná roční teplota je okolo 90C. (Cekota, 1991) Katastrální výměra obce je 964,15 ha. Z geomorfologického hlediska prošla celá oblast složitým vývojem. Kopcovitá část katastru vznikla vrásněním ve starších třetihorách. Flyšový útvar je tvořen vrstvami jílovitých břidlic, pískovců a slepenců. (Cekota, 1991) Obcí protéká řeka Morava. Klikatý tok řeky Moravy se regulací napřímil a tím vznikla v katastru obce dvě slepá ramena řeky Moravy (viz. Příloha I). Pod zahrádkami o rozloze 5 hektarů a Německé, jehož rozloha je 11 hektarů. Dále se nacházejí v obci na levém břehu řeky Moravy dvě štěrkopísková ramena, která byla vytvořena těžbou štěrku. U jezu o rozloze 20 hektarů a Bezedné o rozloze 12 hektarů. Díky každoročnímu zarybňování revírů jsou ramena řeky Moravy rájem rybářů. Mezi vysazované druhy ryb patří kapr, amur, lín, sumec, štika, candát a úhoř. Na okraji katastru obce protéká z Halenkovic potok Vrbka, který se vlévá do řeky Moravy. Na levém břehu řeky Moravy se nachází ložisko těžby štěrkopísku. (O spolku, 2012) Obec Spytihněv se nenachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. Zvýšeným hlukem v obci jsou zatíženy zejména domy, které jsou postaveny při silnici I. třídy I/55. Přes silnici I/55 projede během 24 hodin více jak 11 tisíc vozidel. Obcí vede také hlavní železniční trať Přerov – Břeclav. Díky tomu projede přes obec několik desítek vlaků denně. Aby se zamezilo zvýšenému hluku z železniční dopravy, byla při kolejích vybudována protihluková stěna. Obec provozuje vlastní čističku odpadních vod, jejíž kapacita je 388 000 m3/den a sběrný dvůr.
3.3 Osídlení Vznik obce bývá spojován s knížetem Břetislavem, který obec založil v polovině 11. století a pojmenoval ji po svém nejstarším synovi. První písemná zmínka o obci byla z roku 1141
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
26
v latinské listině olomouckého biskupa Jindřicha Zdíka, kde se objevoval termín „ad Spitignevensem ecclessiam“. V té době dosáhla obec významného postavení a díky svému kostelu patřila mezi šest arcijáhenství na Moravě, včetně Olomouce, Přerova, Břeclavi, Brna a Znojma. Jelikož se kostel nacházel uvnitř hradiště, které na počátku 13. století zničila voda, došlo k zániku spytihněvského arcijáhenství. (Cekota, 1991) Od poloviny 13. století byla obec několikrát zpustošena a vypálena díky tomu, že ležela na hlavní cestě při řece Moravě, kudy procházela vlastní i nepřátelská vojska. Ke zničení obce došlo po vpádu Tatarů v polovině 13. století, následně v roce 1431 byla obec zničena vojskem markraběte Albrechta, v roce 1469 došlo k zpustošení uherským vojskem a k dalšímu zpustošení došlo v roce 1628, za období třicetileté války. V roce 1805 obec opět utrpěla průchodem vojsk v souvislosti s bitvou u Slavkova. (Cekota, 1991) Název obce se během let několikrát změnil. V roce 1406 byl název obce Spytihnow, od roku 1417 Spytihněv, od roku 1918 Spytinov a od roku 1923 byl opět změněn název obce na Spytihněv. V letech 1869 – 1960 byla obec součástí politického okresu Uherské Hradiště a v roce 1960 přešla k politickému okresu Gottwaldov. (Cekota, 1991)
Graf 1. Vývoj počtu usedlostí v obci Spytihněv za období 1640 – 1824 (Cekota, 1991) Stavební činnost v obci se pomalu rozvíjela od 19. století. Výstavba železnice přes obec začala v roce 1839 a v roce 1841 projel obcí první vlak. V roce 1872 přibyla druhá železniční kolej. Roku 1887 byla postavena nová škola, v roku 1892 byl opraven kostel, v roce 1911 nová silnice Halenkovice – Spytihněv. Poštovní úřad byl v obci zřízen v roce 1892 a
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
27
telefonní stanice v roce 1926. K připojení obce k elektrické síti došlo v roce 1929. V roce 1937 byly dokončeny stavební práce na výstavbě plavebního kanálu. Budova obecního úřadu byla postavena roku 1938. V roce 1947 byl postaven jez a v roce 1951 byla dokončena stavba hydroelektrárny. Od roku 1948 fungoval v obci místní rozhlas. Kulturní dům byl uveden do provozu roku 1965, hasičská zbrojnice v roce 1973 a mateřská škola v roce 1979. Výstavba v obci pokračuje i nadále. V posledních letech byl postaven dům s pečovatelskou službou, nový sportovní areál a v současné době probíhá stavba turistického centra. (Cekota, 1991)
3.4 Obyvatelstvo Podle Sčítání lidu, domů a bytů bylo v roce 2011 v obci Spytihněv celkem 1723 obyvatel, z toho 863 mužů a 860 žen. Rok 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011
Spytihněv 957 1 058 1 228 1 342 1 338 1 454 1 371 1 576 1 739 1 657 1 650 1 600 1 692 1 723
Zlínský kraj 314 475 341 037 356 315 378 564 403 122 404 985 436 599 478 466 532 676 550 465 591 334 596 903 595 010 590 459
Česká republika 7 565 463 8 224 227 8 666 456 9 374 028 10 076 727 10 009 480 10 674 240 8 896 086 9 571 531 9 807 696 10 291 927 10 302 215 10 230 060 10 562 214
Tab. 1. Vývoj počtu obyvatel za období 1869 – 2011 (Veřejná databáze, 2012) Z tabulky vidíme, že počet obyvatel v obci Spytihněv, ve Zlínském kraji a v České republice od roku 1869 stoupal. Počet obyvatel v České republice při Sčítání lidu, domů a bytů v roce 1950 klesl. Příčinou byla 2. světová válka. Oproti tomu v obci Spytihněv a ve Zlínském kraji pokles obyvatel zaznamenán nebyl, naopak v tomto období došlo k nárůstu obyvatel. Na rozdíl od Zlínského kraje a České republiky, došlo k snižování počtu obyvatel v obci Spytihněv od roku 1961. Tento pokles obyvatel trval až do roku 2001.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
28
Graf 2. Srovnání vývoje počtu obyvatel za období 1869 – 2011 (Veřejná databáze, 2012) Ve výše uvedeném grafu je srovnáván vývoj počtu obyvatel v obci Spytihněv se sousední obcí Babice. Z grafu vidíme, že od roku 1869 dochází k růstu počtu obyvatel v obou obcích. Od roku 1921 je však v obou obcích zaznamenán pokles obyvatel, který trval až do roku 1930. Po roce 1930 se počet obyvatel v obou obcích začal opět zvyšovat. Nejvyšší počet obyvatel byl zaznamenán v obci Spytihněv roku 1961, kdy bylo v obci celkem 1739 obyvatel. V současné době se obec postupně této hranici přibližuje. Příčinou zvyšování počtu obyvatel ve Spytihněvi je výhodná poloha obce a vhodné podmínky pro bydlení.
Graf 3. Vývoj počtu obyvatel v obci Spytihněv za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky Stupeň vzdělání
29
Spytihněv Zlínská kraj Česká republika počet počet počet obyv. v% obyv. v% obyv. v% 8 0,56 2 129 0,43 37 932 0,44
Bez vzdělání Základní a neukončené základní
409
28,88
123 193
24,81
1 975 109
23,03
Vyučení a střední odborné bez maturity Úplné střední s maturitou
646 274
45,62 19,35
193 818 119 738
39,03 24,11
3 255 400 2 134 917
37,96 24,90
Vyšší odborné a nástavbové Vysokoškolské Nezjištěné Obyvatelstvo 15 a více let
36 2,54 42 2,97 1 0,07 1 416 100,00
15 750 3,17 38 104 7,67 3 863 0,78 496 595 100,00
296 254 3,45 762 459 8,89 113 127 1,32 8 575 198 100,00
Tab. 2. Obyvatelstvo 15leté a starší podle nejvyššího ukončeného vzdělání 2001 (Veřejná databáze, 2012) Vzdělanostní struktura v obci Spytihněv, Zlínském kraji a v České republice se téměř neliší. Převládá obyvatelstvo vyučené a se středním odborným vzděláním bez maturity. Na další pozici je vzdělání základní a neukončené základní a dále následuje úplné střední vzdělání s maturitou. Nejnižší zastoupení má počet osob bez vzdělání. V porovnání se Zlínským kraje a s Českou republikou je v obci nízké procento vysokoškolsky vzdělaných obyvatel. Věková skupina 0 - 14 let 15 - 64 let 65 a více let Celkem
2001 2011 2001 2011 2001 2011 2001 2011
Spytihněv Zlínská kraj Česká republika počet obyv. v % počet obyv. v % počet obyv. v % 276 16,31 98 415 16,54 1 654 862 16,18 271 15,73 83 686 14,17 1 527 670 14,46 1 193 70,51 415 055 69,76 7 161 144 70,00 1 201 69,70 409 571 69,36 7 360 249 69,68 223 13,18 81 540 13,70 1 414 054 13,82 251 14,57 97 202 16,46 1 674 295 15,85 1 692 100,00 595 010 100,00 10 230 060 100,00 1 723 100,00 590 459 100,00 10 562 214 100,00
Tab. 3. Obyvatelstvo podle věkových skupin 2001, 2011 (Veřejná databáze, 2012) Z hlediska věkové struktury obyvatelstva převládá v roce 2001 a 2011 ve Spytihněvi obyvatelstvo v produktivním věku. Mezi věkovou skupinou 0 – 14 let a 65 a více let je rozdíl pouhých 1 – 3 %. Výsledky obce jsou v porovnání se Zlínským krajem a Českou republikou v roce 2001 i v roce 2011 stejné. Počet osob v produktivním věku, kterých je celkem
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
30
70 %, převládá. V porovnání s rokem 2001 došlo v roce 2011 k mírnému úbytku obyvatel ve věkové skupině 0 – 14 let a zvýšení počtu obyvatel ve věku 65 a více let. Náboženské vyznání Bez vyznání Věřící Nezjištěno Celkem
Spytihněv Zlínská kraj Česká republika počet obyv. v% počet obyv. v % počet obyv. v % 699 41,31 219 807 36,94 6 039 991 59,04 838 49,53 328 516 55,21 3 288 088 32,14 155 9,16 46 687 7,85 901 981 8,82 1 692 100,00 595 010 100,00 10 230 060 100,00
Tab. 4. Obyvatelstvo podle náboženského vyznání 2001 (Veřejná databáze, 2012) Téměř 50 % obyvatel v obci Spytihněv je podle dostupných údajů z roku 2001 věřících. V porovnání se Zlínským krajem jsou výsledky podobné. Ve Zlínském kraji je 55 % obyvatel věřících. Tyto výsledky se však již neshodují s výsledky České republiky. V České republice převládá počet osob bez vyznání, kterých je téměř 60 %. Rok Celkový Živě Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí přírůstek narození 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4 -11 9 4 13 5 -3 22 -14 11
14 15 20 18 16 20 17 6 18 17
16 22 22 14 9 16 19 13 15 22
40 31 41 38 26 37 16 59 29 53
34 35 30 38 20 36 17 30 46 37
Tab. 5. Pohyb obyvatelstva v obci Spytihněv za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012) Z tabulky můžeme zaznamenat kolísavý vývoj pohybu obyvatelstva v obci Spytihněv. Úbytek obyvatel byl zaznamenán v letech 2002, 2007 a 2009. Úbytek obyvatel v roce 2002 byl způsoben zejména převyšující mortalitou nad natalitou. V roce 2007 opět převyšovala mortalita. Úbytek obyvatel v roce 2009 byl způsoben vysokým počtem vystěhovalých obyvatel. Tento počet byl nejvyšší od roku 2001, celkem 46 osob. V roce 2008 se do obce přistěhovalo nejvíce osob za sledované období.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
Rok 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
31
Spytihněv Zlínský kraj Česká republika 4 -963 -25 591 -11 -930 -3 167 9 -1 264 8 186 4 -1 160 9 122 13 -564 30 502 5 -303 36 110 -3 941 93 941 22 632 86 412 -14 -370 39 271 11 -681 25 957
Tab. 6. Přirozený přírůstek / úbytek obyvatelstva za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012) Přírůstek a úbytek obyvatelstva v obci Spytihněv byl srovnáván s přírůstkem a úbytkem obyvatelstva ve Zlínském kraji a v České republice. Ve Zlínském kraji v porovnání s obcí Spytihněv dochází ve sledovaném období k úbytku obyvatel. Přírůstek je zaznamenám pouze v roce 2007 a 2008. V roce 2002 došlo k úbytku obyvatel jak v obci Spytihněv, tak ve Zlínském kraji a v České republice. Oproti tomu v roce 2008 byl zaznamenán vysoký nárůst obyvatel v obci, Zlínském kraji a v České republice.
3.5 Bydlení Počet domů v obci neustále narůstá. V letech 1921 – 1930 bylo postaveno nejvíce domů, celkem 57 a následně v letech 1980 – 1991 bylo postaveno 49 domů. Od posledního sčítání v roce 2001 obec odkoupila pozemky od soukromníků, které sloužily jako pole a rozprodala je. Tím vznikly parcely pro 12 novostaveb. Přibývání domů je dané také příznivou polohou obce. Obec se totiž nachází v blízkosti města Zlín a Uherského Hradiště. V současné době však v obci není dostatek vhodných stavebních pozemků k výstavbě dalších rodinných domů.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
32
Graf 4. Vývoj počtu domů v obci Spytihněv za období 1869 – 2001 (Veřejná databáze, 2012) Domy celkem Trvale obydlené domy
z toho
rodinné domy z toho 1 byt 2 – 3 byty bytové domy
Neobydlené domy
542 482 476 395 81 3 60
Tab. 7. Struktura domovního fondu v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) Podle Sčítání lidu, domů a bytů 2001 v obci převažuje bydlení v rodinných domech s jedním bytem. Z celkového počtu 482 trvale obydlených domů je 464 domů ve vlastnictví soukromých fyzických osob. Tři trvale obydlené domy jsou ve vlastnictví obce, jeden dům ve vlastnictví bytového družstva a jedenáct vlastní ostatní vlastníci. Téměř většina domů je vybavena vodovodem, ústředním topením, kanalizační přípojkou i plynem. 473 trvale obydlených domů má 1 – 2 nadzemní podlaží. Bytové domy jsou v obci pouze tři. Všechny tyto tři bytové domy spadají do kategorie s počtem 4 – 11 bytů. Podle dostupných informací ze Sčítání lidu, domů a bytů 2011 je v obci celkem 489 obydlených domů a 569 obydlených bytů. Za 10 let vzrostl počet obydlených domů o 7.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky Trvale obydlené domy postavené do roku 1919 postavené 1920 - 1945 postavené 1946 - 1980 z toho postavené 1981 - 1990 postavené 1991 - 2001
33 482 58 81 231 64 44
Tab. 8. Obydlené domy podle období výstavby v obci Spytihněv (Veřejná databáze, 2012) Nejvíce domů bylo postaveno v letech 1946 – 1980. V tomto období bylo postaveno celkem 231 domů. Průměrné stáří obydlených domů v obci je 43,35 let. Obydlené byty v rodinných domech 1 místnost 2 místnosti 3 místnosti z toho 4 místnosti 5 a více místností Obydlené byty v bytových domech 1 místnost 2 místnosti z toho 3 místnosti 4 a více místností
555 33 127 187 110 95 14 1 4 9 0
Tab. 9. Obydlené byty v rodinných a bytových domech podle počtu místností v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) V obci je podle Sčítání lidu, domů a bytů 2001 obydleno celkem 14 bytů ve třech bytových domech. Z toho nejvíce bytů má tři místnosti. Obydlených bytů v rodinných domech je 555 a opět nejvíce je bytů s třemi místnostmi, celkem 187.
3.6 Kultura a památky 3.6.1
Zvyky a tradice
Obec Spytihněv má poměrně pestrý kulturní život. Obyvatelé Spytihněvi každým rokem stále udržují zvyky a tradice. Každoročně se v obci koná fašank, velikonoční šlahačka, stavění máje a dětský den. Další novější tradicí je Otevírání plavební sezóny na Baťově
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
34
kanálu, vždy 1. května. Nebo také koncerty vážné hudby na řece Moravě, které se konají během léta. Nejočekávanější akcí roku jsou Slovácké hody s právem, které probíhají vždy druhou neděli v říjnu. Krojovaní (viz. Příloha II) se sejdou v neděli v kostele při slavnostní mši svaté. Poté začíná odpolední průvod chasy obcí, kdy mladší stárek si za doprovodu dechové hudby a místních občanů vyzvedne mladší stárku a následně starší stárek si jde pro stárku starší. Poté může začít zábava v místním kulturním domě. Celý průvod se v pondělí opakuje, včetně večerní zábavy. Za přítomnosti občanů a dětí se v prosinci rozsvěcuje vánoční strom. Další vyhledávanou akcí je silvestrovská zabíjačka včetně jarmarku. O zábavu se během dne starají soubory Babčice a Chlapčiska, případně i cimbálová muzika. Tato akce je vyhledávána i občany z okolních obcí. Sbor pro občanské záležitosti pořádá každoročně jednodenní zájezdy důchodců, vítání občánků a setkání padesátníků. V místní knihovně se během roku konají tematické a cestopisné besedy pro dospělé a děti. 3.6.2
Organizace a spolky
FC Slovácká Sparta Spytihněv V roce 1927 byl v obci založen oddíl Rudá Hvězda Spytihněv. Následující rok bylo oddílu přiděleno místo na zbudování hřiště. Téhož roku byl založen v obci další klub – Viktorie Spytihněv. V roce 1936 došlo ke sloučení těchto oddílů a vznikla FC Slovácká Sparta Spytihněv. Během záplav v roce 1997 bylo hřiště zničeno a opět otevřeno bylo až následující rok. Sportovní areál prošel rozsáhlou rekonstrukcí, která byla dokončena v roce 2003. FC Slovácká Sparta Spytihněv má v současné době čtyři družstva. Družstvo žáků, které hraje okresní přebor a družstvo dorostů, hrající okresní soutěž. Dále družstvo muži B, které hraje čtvrtou třídu skupiny A. Největších úspěchů dosahuje družstvo muži A, které hraje Moravskoslezskou divizi skupiny D. (Úvod a historie klubu, 2007) Pěvecké sbory V obci působí ženský pěvecký sbor Babčice, který vznikl v roce 1996. V současné době má sbor 13 členek. Pravidelně se účastní kulturních akcí pořádaných obcí Spytihněv a okolních obcí. Mimo to Babčice pravidelně vystupují od roku 2003 na Moravských chodníčkách v Napajedlích a v roce 2005 vydaly své první CD. Dále v obci působí dětský
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
35
folklorní soubor Rosenka, folklo-divadelní soubor Rosa a od roku 2003 i mužský pěvecký sbor Chlapčiska. (Historie, 2009) Sbor dobrovolných hasičů Spytihněv Sbor dobrovolných hasičů byl v obci založen v roce 1888. V současné době má Jednotka Sboru dobrovolných hasičů 15 členů, kteří každoročně reprezentují svou obec v hasičských soutěžích. Jednotka je vybavena dvěma zásahovými automobily. (Charakteristika Jednotky SDHO, 2012) Český zahrádkářský svaz Spytihněv V obci byl 13. 3. 1937 založený Zemský ovocnářský spolek. Tento spolek několikrát změnil svůj název a v roce 1969 byl přejmenován na Český ovocnářský a zahrádkářský svaz. V současné době působí pod názvem Český zahrádkářský svaz Spytihněv. Tento spolek každoročně pořádá Josefovské posezení s koštem vína a slivovice. Mimo to nabízí pronájem zahrádkářské chalupy, presování a moštování ovoce a vaření povidel. (Co nabízíme, 2011; Cekota, 1991) Rybářský spolek Napajedla - Spytihněv Rybářský spolek Napajedla – Spytihněv vznikl 24. 5. 1911. Tento spolek obhospodařuje rybářský revír Morava 11A (viz. Příloha I). Do revíru 11A patří slepá ramena řeky Moravy a štěrkopísková ramena. Revír je každoročně rybářským spolkem zarybňován. Mladí rybáři mohou navštěvovat rybářský kroužek v Napajedlích nebo ve Spytihněvi, kde se vzdělávají v rybářské tématice. Rybářský spolek také pořádá 2x ročně dětské rybářské závody. (Mládež, 2012; Cekota, 1991) 3.6.3
Památky
Nejvýznamnější památkou obce je kostel Nanebevzetí Panny Marie, který byl postaven v roce 1712. K posvěcení kostela došlo však až 7. 8. 1740 biskupem Jakubem Arnoštem z Lichtenštejna. V interiéru kostela se nachází umělecky cenný oltářní obraz, který je dílem Ignáce Raaba. Mezi další památky, které v obci nacházejí, patří socha svatého Jana Evangelisty, barokní kříž s legendou záchrany matky s dítětem za nájezdu Tatarů, památník obětem 1. světové války a Kaplička Panny Marie. (Cekota, 1991)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
36
3.7 Sociální sféra V roce 2008 byla registrována Pečovatelská služba Spytihněv podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Tato služba sídlí v Domě s pečovatelskou službou. Dům s pečovatelskou službou má celkem 9 bytů. Tyto byty jsou plně obsazeny. V současné době je v pořadníku cca. 12 místních zájemců o přidělení bytu v Domě s pečovatelskou službou a 12 zájemců z okolí. Kromě těchto bytů se zde nachází provozovna kosmetiky, manikúry a pedikúry. (Pečovatelská služba, 2012) Pečovatelská služba Spytihněv je poskytována seniorům a osobám se zdravotním postižením v rámci obce Spytihněv. V rámci pečovatelské služby jsou poskytovány terénní služby v domácnostech klientů a ambulantní služby ve Středisku osobní hygieny v Domě s pečovatelskou službou Spytihněv. V obci je jedna pracovnice pečovatelské služby a jedna pečovatelka na zástup. Kapacita pečovatelské služby v obci Spytihněv, kterou stanovil Zlínský kraj, jsou 2 klienti v rámci terénní služby a 2 klienti v rámci ambulantní služby. Mimo to zajišťuje pečovatelka denně rozvoz obědů v rámci pečovatelské služby, stanovená kapacita rozvozu obědů je 7 klientů. Jelikož 2 klienti v rámci kapacity zatím nevyužívají všech služeb, uzavírá se s dalšími uživateli Smlouva o poskytnutí Pečovatelské služby. V roce 2011 bylo celkem 15 klientů na terénní službu a z toho 8 klientů využívalo službu rozvozu obědů. Ambulantní službu v roce 2011 nevyužíval žádný klient. (Pečovatelská služba, 2012) Pečovatelská služba Spytihněv zahrnuje pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti a zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Terénní služba je poskytována klientům v pracovní dny od 7:00 do 14:00 hodin, ambulantní služba je poskytována klientům v úterý od 13:00 do 14:00 hodin. Cena pečovatelské služby je 80 Kč/hod. K vyúčtování a placení za pečovatelskou službu dochází u většiny klientů na konci měsíce. Pouze v případě, kdy se jedná o poskytnutí nepravidelného jednorázového úkonu, dojde k vyúčtování do 3 dnů od poskytnutí pečovatelské služby. (Pečovatelská služba, 2012)
3.8 Infrastruktura 3.8.1
Občanská vybavenost
V majetku obce je budova obecního úřadu, kde má pronajaté prostory elektroopravna,
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
37
kosmetika, kadeřnictví a pošta. Dále má obec ve svém majetku budovu hasičské zbrojnice, kde sídlí jednotka dobrovolných hasičů. Vedle ní je Dům s pečovatelskou službou. Zde mohou občané využít služeb manikúry, pedikúry a kosmetiky. Dále se v obci nachází Základní a Mateřská škola Spytihněv. V budově mateřské škole je knihovna a ordinace obvodního a dětského lékaře. V majetku obce je také kulturní dům, ve kterém je sál s pódiem a balkónem. V kulturním domě má pronajaté prostory Kavárna U Přívozu a Bar Peklo. Ve Spytihněvi je nově postavený sportovní areál včetně fotbalového hřiště. V blízkosti areálu je hřiště pro plážový volejbal a tenisová stěna. Dále obec v roce 2010 realizovala projekt Sportoviště pro děti a mládež všech věkových kategorií. V rámci tohoto projektu byly vybudovány čtyři dětské hřiště a skatepark s altánem. V současné době probíhá realizace projektu Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu. Součástí této stavby má být přírodní amfiteátr, hygienické a odpočinkové zařízení, muzeum Baťova kanálu a obce Spytihněv, informační systém, parkoviště pro automobily, kola a sportovní lodě, občerstvení a půjčovna lodí. (Turistické centrum Rejda, 2012) V obci se nachází Kostel Nanebevzetí Panny Marie a budova fary, místní hřbitov, 3 obchody s potravinami, květinářství, prodejna dárkových předmětů, čerpací stanice a půjčovna lodí. Dále rekreační středisko, které poskytuje ubytování, provozuje taneční halu, tenisové kurty a venkovní bazén. V obci je šest autobusových zastávek a vlaková zastávka. Spytihněv má pět restauračních zařízení. Nejbližší banka GE Money Bank, a.s. a Česká spořitelna a.s. mají sídlo v Napajedlích, kde se nachází také jejich bankomaty včetně bankomatu Československé obchodní banky, a.s. Veřejná správa V čele obce stojí starosta Mgr. Vít Tomaštík, místostarostka Ing. Eva Polášková a zastupitelstvo, které má 15 členů. V obci je zřízen finanční výbor a kontrolní výbor. Spytihněv spadá pod Pověřený obecní úřad Napajedla a Obecní úřad obce s rozšířenou působností Otrokovice. Obecní úřad Spytihněv poskytuje výpisy z Czech POINTU. Stavební úřad a matriční úřad sídlí v Napajedlích. Finanční úřad a Úřad práce mají sídlo v Otrokovicích. Katastrální úřad, Okresní správa sociálního zabezpečení, Okresní soud a Okresní státní zastupitelství sídlí ve Zlíně.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
38
Policie ČR má sídlo v Napajedlích, kde je zároveň i Městská policie Napajedla. Obec spadá pod Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje. V obci se nachází Jednotka sboru dobrovolných hasičů. Školství Před rokem 1816 probíhala výuka žáků ve stavení, od roku 1816 se začalo učit v obecním domě, roku 1826 byla postavena škola s jednou učebnou a v roce 1887 byla postavena nynější základní škola. Pro děti předškolního věku sloužily prostory bývalého hostince, teprve roku 1979 byla postavena budova mateřské školy. Základní a Mateřská škola Spytihněv prošly v posledních letech rozsáhlou rekonstrukcí. Rekonstrukce mateřské školy proběhla v letech 2008 – 2010 a rekonstrukce základní školy se uskutečnila v roce 2003 – 2006. (Cekota, 1991) V obci sídlí Základní škola a Mateřská škola Spytihněv, okres Zlín, příspěvková organizace. V budově základní školy se nachází školní družina. V budově základní školy není tělocvična, žáci musejí docházet na výuku tělesné výchovy do budovy mateřské školy, kde je menší tělocvična. Školní jídelna je v budově mateřské školy. Základní škola je pouze pětiletá. Poté musejí žáci dojíždět do okolních obcí – Napajedel, Halenkovic nebo Babic. Většina žáků dojíždí do města Napajedla, jelikož je pro ně vyhrazený školní autobus, který žáky odveze ráno do Napajedel a odpoledne zpět do Spytihněvi. Výuku v základní škole zajišťuje 5 učitelů, jedna vychovatelka ve školní družině a pět učitelek v mateřské škole. Nejvyšší povolený počet žáků v základní škole je 80 a nejvyšší povolený počet dětí v mateřské škole je 56. Pro místní studenty se nachází v blízkosti obce (v Otrokovicích, Zlíně a Uherském Hradišti) dostatek středních škol a vysoká škola. (Zaměstnanci, 2007) Školní rok Naplněnost ZŠ Spytihněv
02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 98 % 98 % 89 % 86 % 85 % 81 % 76 % 71 % 68 % 79 % Tab. 10. Naplněnost ZŠ Spytihněv (v %)
Ve školním roce 2002/2003 a 2003/2004 byla kapacita základní školy téměř naplněna. K její naplněnosti chyběli pouze dva žáci. Od školního roku 2004/2005 se počet žáků v základní škole začal snižovat, až do roku 2011/2012, kdy se naplněnost školy po třech letech opět zvýšila.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
39
Graf 5. Vývoj počtu žáků v ZŠ Spytihněv za období 2002 – 2012 Počet žáků v základní škole od zaznamenaného roku 2002 ubývá. Avšak ve školním roce 2011/2012 zaznamenala základní škola opět po několika letech nárůst žáků. Zdravotnictví Do obce dojíždějí jednou týdně obvodní lékař a dětská lékařka z Napajedel. Ve Zdravotním středisku Napajedla sídlí dětští lékaři, obvodní lékaři, chirurgicko – traumatologická ambulance, gynekologická ambulance, biochemická laboratoř, zubní ambulance a zubní laboratoř. Za ostatními lékaři musejí občané dojíždět na Městskou polikliniku s.r.o. Otrokovice, případně do Zlína, kde se nachází i Krajská nemocnice Tomáše Bati, a.s. Lékárna se v obci nenachází. Nejbližší je v Babicích nebo v Napajedlích. Obec spadá pod Zdravotnickou záchrannou službu Zlínského kraje. Lékařská služba první pomoci sídlí v Krajské nemocnici Tomáše Bati, a.s. ve Zlíně. Občané mohou také využít Lékařskou službu první pomoci v Uherskohradišťské nemocnici a.s. 3.8.2
Technická infrastruktura
Vodovody a kanalizace Obec je zásobována pitnou vodou z veřejné vodovodní sítě, která je napojena na skupinový vodovod Zlín. Rozvodná vodovodní síť pokrývá celou zastavěnou část obce Spytihněv. Kanalizační síť je ve správě Vodovodů a kanalizací Zlín, a.s a ve správě obecního úřadu. Kanalizační síť je po odlehčení dešťových vod na dešťových oddělovačích zaústěna do
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
40
mechanicko-biologické čističky odpadních vod. Na kanalizační síť je napojena téměř většina obce, kromě ulice Za dráhou. (Obecně závazná vyhláška č. 8/97, 1997) Plyn a elektrická síť Obec je zásobována zemním plynem z VTL plynovodní přípojky DN 100/ PN 40, která je vedena podél silnice III/36747. Správcem plynovodní sítě je Jihomoravská plynárenská a.s. Zlín. Obec je plně pokryta elektrickou sítí a veřejným osvětlením. (Obecně závazná vyhláška č. 8/97, 1997) Odpadové hospodářství V obci funguje sběrný dvůr, který je otevřený pro veřejnost třikrát týdně. Sběrný dvůr slouží k třídění druhotného a nebezpečného odpadu. Jsou zde kontejnery na papír, PET láhve, elektroniku, bílé a barevné sklo, železo, textil, komunální odpad a nebezpečný odpad. Technické služby Otrokovice s.r.o. zajišťují svoz odpadů občanům Spytihněvi. Občané si mohou vybrat, zda chtějí využívat svoz 1 x za 14 dní, 1 x za měsíc nebo 1 x za 8 týdnů a podle toho si koupí známku, jejíž cena je v rozmezí od 500 – 1 600 Kč. Telekomunikace Obcí jsou vedeny televizní kabelové rozvody. Firma Satturn Holešov spol. s r.o. poskytuje obci kabelovou televizi, která umožňuje přenos televizních programů a rozhlasových stanic v analogovém i v digitálním formátu. Dále firma zajišťuje informační kanál, který poskytuje místní zpravodajské vysílání z televizního studia. V nabídce kabelové televize je 23 televizních stanic a Infokanál obce Spytihněv. (Kabelová televize, 1992 – 2012) Obec je plně pokrytá digitálním televizním signálem. Vysílač Zlín – Tlustá hora umožňuje digitální vysílání Multiplexu 1, 2 a 3. Zahájení digitálního vysílání Multiplexu 1 bylo spuštěno 31. 8. 2010, Multiplex 2 zahájil vysílání 4. 11. 2011 a vysílání Multiplexu 3 bylo spuštěno 31. 7. 2011. (Termíny spuštění digitálního vysílání, 2008) Hlavním poskytovatelem datových a hlasových služeb v obci je SpdreamNET a dále Občanské sdružení UnArt Spytihněv. Pokrytí je v celé obci, včetně okolních obcí. V obci je pokrytí volání a mobilního internetu všemi operátory.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky 3.8.3
41
Dopravní infrastruktura
Silniční doprava Obcí prochází silnice I. třídy I/55, na tahu Olomouc (I/35, I/46) - Přerov (I/47) - Hulín (I/47) - Otrokovice (I/49) - Uherské Hradiště (I/50) - Uherský Ostroh (I/71) - Veselí nad Moravou (I/54) - Petrov (I/70) - Hodonín (I/51) - Břeclav (D2 km48) - Poštorná (I/40) – Rakousko. Obcí projíždí dostatečné množství autobusů, jelikož se obec nachází na hlavním tahu Uherské Hradiště – Zlín. V obci zastavují autobusy na trase Halenkovice – Zlín, Brno – Zlín, Břeclav – Zlín, Uherské Hradiště – Zlín a Jankovice – Zlín. V centru obce je dostatek parkovacích míst pro osobní i nákladní automobily. Oproti tomu v některých částech obce je nedostatečná parkovací kapacita pro osobní automobily. Jedná se zejména o ulici Kálavice. (Silnice I. tříd, 2012) Obcí má vést rychlostní silnice R55 na trase Břeclav – Uherské Hradiště – Přerov – Olomouc. Tato rychlostní silnice má propojit Jihomoravský kraj a dálnici D2 se Zlínským a Olomouckým krajem. Realizace stavby 5506 Napajedla – Babice je plánována na duben 2013 až prosinec 2016. Tento termín je závislý na zajištění finančních prostředků. Předpokládané náklady na výstavbu jsou 3,376 miliard Kč. Stavba byla v souvislosti s křížením se železniční tratí rozdělena na 2 etapy. Územní rozhodnutí pro I. etapu bylo vydáno 15. prosince 2010. Na II. etapě se řeší problém svážného území ve Spytihněvi a způsob křížení tratě. (Rychlostní silnice R 55, 2012) Těžká motorová vozidla Osobní a dodávková vozidla Jednostopá motorová vozidla Celkem
2 976 8 768 99 11 843
Tab. 11. Sčítání vozidel v obci Spytihněv 2010 (Celostátní sčítání dopravy 2010, 2011) Podél Baťova kanálu se rozprostírá cyklostezka dlouhá přes 80 km. V obci byla stavba dokončena v roce 2009. Cyklostezka má asfaltový povrch, takže je vhodná nejen pro cyklisty, ale i pro in-line bruslaře. Jelikož je položena mimo motorovou dopravu, tak umožňuje bezpečnou dojížďku nejen za rekreací, sportem, ale i za prací do okolních obcí. (Cyklostezka podél Baťova kanálu, 2012)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
42
Železniční doprava Obec se nachází na hlavní železniční trati Přerov – Břeclav. Díky tomu projede přes obec několik osobních vlaků denně. Nejbližší zastávka rychlíků je v Otrokovicích nebo ve Starém Městě. Lodní doprava a letecká doprava Lodní doprava je uskutečňována na řece Moravě a na Baťově kanálu. Lodní doprava (viz. Příloha IV) je realizována prostřednictvím výletní lodi Morava (viz. Příloha III), která zajišťuje pravidelné plavby v období od června do září (viz. Příloha V). Pravidelné plavby jsou uskutečňovány na trase Spytihněv – Otrokovice a zpět a na trase Spytihněv – Uherské Hradiště a zpět. Kapacita lodi je 60 pasažérů. Loď umožňuje přepravu jízdních kol. Letecká doprava se v obci nenachází. Nejbližší letiště je v Kunovicích. (Jízdní řád 2012, 2008)
3.9 Trh práce Míra nezaměstnanosti
Graf 6. Míra nezaměstnanosti za období 01/2009 – 12/2011 (Statistiky nezaměstnanosti z územního hlediska, 2002 – 2011) Míra nezaměstnanosti za období 01/2009 – 12/2011 v obci Spytihněv je porovnávána s okresem Zlín, Zlínským krajem a s Českou republikou. V první polovině roku 2009 byla míra nezaměstanosti ve Spytihněvi srovnatelná s celorepublikovým průměrem. Od druhé poloviny roku 2009 začala míra nezaměstnosti v obci klesat a byla za sledované období nejnižší. Od července 2010 byl zaznamenán vysoký nárust a míra nezaměstnanosti v obci byla nejvyšší v porovnání s okresem Zlín, Zlínským krajem a s Českou republikou. Nejvyšší míra nezaměstanosti byla zaznamenána v prosinci 2010 – celkem 12,5 %. Teprve
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
43
až od ledna 2011 začala nezaměstanost mírně klesat a v dubnu 2011 již byla o 0,1 % nižší než míra nezaměstnosti ve Zlínském kraji. V srpnu 2011 začala nezaměstnanost v obci opět stoupat a v porovnání s okresem Zlín, Zlínským kraje a Českou republikou byla míra nezaměstnanosti v obci opět nejvyšší až do října 2011. Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity Ekonomicky aktivní zaměstnaní zaměstnané osoby, zaměstnavatelé, samostatně činní z z toho pracující důchodci toho ženy na mateřské dovolené nezaměstnaní
862 783 750 14 17 79
Tab. 12. Struktura obyvatelstva ekonomicky aktivního v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) Ekonomicky neaktivní nepracující důchodci ostatní s vlastním zdrojem obživy z toho žáci, studenti, učni osoby v domácnosti ostatní závislé osoby
830 374 50 287 10 109
Tab. 13. Struktura obyvatelstva ekonomicky neaktivního v obci Spytihněv 2001(Veřejná databáze, 2012) Dle údajů ze Sčítání lidu, domů a bytů 2001 je z celkového počtu 1 692 obyvatel obce Spytihněv 51 % ekonomicky aktivních a 49 % ekonomicky neaktivních obyvatel. Ekonomicky neaktivní obyvatelstvo v obci Spytihněv tvoří především nepracující důchodci a následně žáci, studenti a učni.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
44
Graf 7. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo v obci Spytihněv podle odvětví 2001 (Veřejná databáze, 2012) Na základě výsledků Sčítání lidu, domů a bytů 2001 bylo zjištěno pro obec Spytihněv celkem 862 ekonomicky aktivních obyvatel. Z toho nejvíce obyvatel obce Spytihněv pracuje v průmyslu, jedná se o 45,8 %. O tom svědčí i existence průmyslové zóny v obci, kde nachází uplatnění několik desítek místních občanů. V okolí obce je také dostatek velkých podniků, které zaměstnávají místní občany, jako například firmy Barum Continental, spol. s r.o., Fatra, a.s., Tajmac – ZPS, a.s., Hamé s.r.o., apod. Vyjížďka do zaměstnání Vyjíždějící do zaměstnání v rámci obce v rámci okresu z toho v rámci kraje
723 156 410 107
Tab. 14. Vyjíždějící do zaměstnání podle cíle dojížďky 2001 (Veřejná databáze, 2012) Z tabulky vyplývá, že nejvíce osob na základě Sčítání lidu, domů a bytů 2001 dojíždí za prací v rámci okresu. Může to být dáno tím, že v okolí obce se nachází mnoho velkých podniků, jako je např. Barum Continental, spol. s r.o. v Otrokovicích, Fatra, a.s. v Napajedlích, Tajmac – ZPS, a.s. v Malenovicích, apod. V rámci obce je zaměstnáno
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
45
celkem 21,6 %. Což je dáno tím, že se na okraji obce nachází průmyslová zóna, kde má sídlo několik firem. Vyjíždějící do škol
z toho
v rámci obce v rámci okresu v rámci kraje v rámci jiného kraje
286 66 163 35 15
Tab. 15. Vyjíždějící do škol podle cíle dojížďky 2001 (Veřejná databáze, 2012)
Graf 8. Největší zaměstnavatelé v obci Spytihněv k 31. 1. 2011
3.10 Zemědělství Do konce 19. století převládala v obci zemědělská výroba, kde byla také většina občanů zaměstnána. Dobré podmínky byly mimo jiné i pro pěstování vinné révy a chov dobytka, zejména prasat a drůbeže. Počátkem 20. století však došlo k zrušení živočišné výroby, která byla obnovena až v 50. letech při vzniku JZD. V 90. letech 20. století došlo v obci k zániku JZD a v jeho prostorách vznikla průmyslová zóna. Tím došlo k zrušení živočišné výroby v obci. V současné době se zemědělstvím v obci zabývají pouze dvě menší firmy. (Cekota, 1991)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky Celková výměra Lesní půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy Zemědělská půda
z toho
orná půda zahrady sady chmelnice vinice louky
46 964,17 ha 9,64 ha 125,07 ha 27,69 ha 80,20 ha 721,58 ha 653,76 ha 51,79 ha 1,46 ha 0,14 ha 14,43 ha
Tab. 16. Výměra půdy v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) Granum spol. s r.o. V obci má sídlo firma Granum spol. s r.o. Spytihněv. Tato firma se zabývá zemědělstvím a lesnictvím, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských a lesních výrobků za účelem zpracování a dalšího prodeje. Firma má celkem 5 zaměstnanců. (Firmy, podnikatelé a pohostinství, 2012) Garden Moravia s.r.o. Dále v obci působí od roku 1997 zahradnická firma Garden Moravia s.r.o., která má k dispozici 0,5 ha skleníků, 1 ha kontejnerovny a 1 ha volné půdy pro balové rostliny. Na prodejně je možné koupit okrasné dřeviny, mulčovací kůry, kameny, apod. Firma má 5 zaměstnanců. (O nás, 2007)
3.11 Průmysl V obci Spytihněv se nachází několik průmyslových firem. Většina z těchto firem byla založena v průmyslové zóně na okraji obce okolo roku 1992 v prostorách bývalého JZD Spytihněv. Teiko spol. s r.o. Firma Teiko spol. s r.o. je největší firmou v obci, která zaměstnává zhruba 88 zaměstnanců, z nichž asi polovinu tvoří občané Spytihněvi. Při jejím založení firma zaměstnávala přes 120 zaměstnanců. Jedná se o ryze českou firmu, která patří od roku 1992 mezi nejú-
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
47
spěšnější výrobce sanitární techniky – van, sprchových koutů a masážních systémů. Firma dodává výrobky do 17 evropských zemí. (Historie a současnost, 2008) Metal Washers, spol. s r.o. Významným distributorem a výrobce spojovacího materiálu je firma Metal Washers, spol. s r.o., která byla založena v roce 1993. Hlavní výroba je zaměřena především na výrobu kovových a karosářských podložek. V nabídce firmy je více jak 2 000 těchto podložek. Firma dodává své výrobky i do řady evropských zemí. Zejména do Itálie, Německa a Polska, Maďarska, Bulharska, Litvy, Francie a Slovenska. Firma má 24 zaměstnanců. (O naší firmě, 2007) Algeco s.r.o. Firma Algeco s.r.o. se zabývá pronájmem a prodejem kontejnerů, zejména pro stavebnictví, průmysl, kancelářské prostory, školy, skladové prostory, kontejnery pro sport, kulturu a volný čas. Firma působí v 22 zemích světa, dále působí ve Velké Británii pod názvem Elliott a v severní Americe jako Williams Scotsman. Algeco s.r.o. má ve Spytihněvi celkem 21 zaměstnanců. (O Algeco, 2010) Cemex Sand, k.s. – Štěrkovna Spytihněv Štěrkovna Spytihněv spadá pod firmu Cemex Sand, k.s. Ve Spytihněvi se zabývá těžbou a zpracováním kameniva a následným prodejem přírodního kameniva těženého a zahradního kamene. Štěrkovna Spytihněv má celkem 17 zaměstnanců. (Kontakt, 2011) Tora, spol. s r.o. Firma Tora, spol. s r.o. vznikla v roce 1992 a zaměřuje se na chemickou výrobu v oblasti stavebnictví a na výrobu přípravků na ochranu lesa. Firma má 11 zaměstnanců. (O firmě, 2005)
3.12 Cestovní ruch Spytihněv je vhodnou destinací zejména pro letní rekreaci. Díky Cyklostezce podél Baťova kanálu, jejíž realizace na území obce Spytihněv byla dokončena v roce 2009, je obec příhodným místem k aktivní rekreaci všech věkových kategorií. (Cyklostezka, 2012) Obec Spytihněv disponuje výletní lodí Morava, která byla postavena s finanční podporou Zlínského kraje. Loď byla poprvé spuštěna 30. 5. 2008 v přístavu Spytihněv. Kapacita lodi je 60 pasažérů a svými parametry se řadí mezi největší na vodní cestě. Loď je určena
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
48
k pravidelným a nepravidelným plavbám. Pravidelné plavby se uskutečňují na trase Spytihněv – Otrokovice a Spytihněv – Uherské Hradiště. Nepravidelné plavby jsou uskutečňovány v rámci propagační akcí Baťova kanálu, kulturních a sportovních akcí pořádaných v regionu, degustací vín a destilátů, tematických plaveb, apod. V přístavišti Na Rejdě ve Spytihněvi se nachází také půjčovna lodí. (O lodi, 2008) Ubytování a stravování Na okraji obce se nachází Rekreační středisko Skleníky Spytihněv, které poskytuje ubytování ve třech dvoulůžkových, deseti čtyřlůžkových pokojích a jednom apartmánu. V rámci rekreačního střediska je k dispozici bar, šipky, kulečník, stolní tenis, venkovní bazén, sauna, horská kola, motokáry, bar na ostrůvku, rybník, tenisové kurty a taneční sál s kapacitou 150 osob. Mimo jiné se středisko nachází v blízkosti cyklostezky a je tedy vhodné pro milovníky kolečkových bruslí a cyklistiky. (Rekreační středisko Skleníky Spytihněv, 2012) V obci se nachází několik stravovacích zařízení. Zejména pro řidiče slouží Restaurace Stará hospoda, která se nachází přímo u hlavní cesty s parkovištěm. V nabídce jsou hotové jídla a minutky. Pro milovníky kafé a pizzy je k dispozici Caffé - Pizza Spytihněv, která nabízí 30 druhů pizzí. Ve sportovním areálu sídlí Restaurace na hřišti. Nejproslulejší restaurací v obci a širokém okolí je Kavárna U přívozu Spytihněv, která je proslulá svými grilovanými koleny. Nabízí širokou škálu grilovaných specialit, minutek a zeleninových salátů. Kromě restaurace slouží hostům letní zahrádka, salonek pro 30 osob a v rámci prostorů kulturního domu, který je s restaurací spojený, je k dispozici sál určený až pro 300 osob. (Pořádané akce, 2006)
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
49
3.13 Financování a majetek obce Rozpočty obce Rok 2009 Příjmy Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Příjmy celkem Výdaje Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Saldo příjmů a výdajů Financování
Schválený
Po změnách
Závěrečný účet
12 883 000,00 3 200 000,00 902 000,00 16 129 000,00 33 114 000,00
12 141 000,00 3 396 200,00 795 000,00 18 822 800,00 35 155 000,00
12 140 486,23 3 341 486,72 743 236,00 17 316 215,05 33 541 424,00
10 485 000,00 21 980 000,00 32 465 000,00 649 000,00 -649 000,00
10 930 000,00 25 666 000,00 36 596 000,00 -1 441 000,00 1 441 000,00
14 400 049,42 23 564 634,05 37 964 683,47 -4 423 259,47 4 423 259,47
Tab. 17. Rozpočet obce za rok 2009 (v Kč) Nejvyšší položkou příjmů byly přijaté transfery v celkové výši 17 316 215,05 Kč. Z toho investiční transfery činily 13 649 442,22 Kč. Na pořízení majetku pro kulturní účely byla obci poskytnuta investiční dotace od obce Traplice jako partnerský podíl na projektu Leader ve výši 29 932 Kč. Dále v roce 2009 obec získala investiční dotace ze státních fondů ve výši 1 817 605 Kč. Ze Státního fondu Životního prostředí obec získala na projekt Moderní energie sportovního areálu, obecního úřadu a mateřské školy celkem 372 605 Kč a ze Státního fondu dopravní infrastruktury na projekt Cyklostezka celkem 1 445 000 Kč. Další investiční dotace byla poskytnuta obci ze státního rozpočtu na projekt Moderní energie SA, OÚ a MŠ ve výši 6 334 296 Kč. Dále byly obci poskytnuty investiční transfery od Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava v celkové výši 5 467 609,22 Kč. Na projekt Cyklostezka obec získala celkem 5 366 787,64 Kč a na projekt Sportoviště pro děti a mládež celkem 100 821,58 Kč. Nejvyšší položkou výdajů byly kapitálové výdaje. Jednalo se o investiční nákupy a související výdaje – položka 6121 Budovy, haly a stavby, které činily 23 401 519,05 Kč.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky Rok 2010 Příjmy Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Příjmy celkem Výdaje Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Saldo příjmů a výdajů Financování
Schválený
Po změnách
50 Závěrečný účet
12 338 000,00 3 810 000,00 302 000,00 5 123 000,00 21 573 000,00
13 168 000,00 3 740 000,00 477 000,00 5 549 045,00 22 934 045,00
12 686 386,33 3 344 705,98 425 540,00 6 351 529,32 22 808 161,63
11 180 000,00 5 026 000,00 16 206 000,00 5 367 000,00 -5 367 000,00
11 447 000,00 5 760 000,00 17 207 000,00 5 727 045,00 -5 400 000,00
11 994 794,09 5 251 847,34 17 246 641,43 5 561 520,20 - 5 267 750,20
Tab. 18. Rozpočet obce za rok 2010 (v Kč) Nejvíce z daňových příjmů činila daň z přidané hodnoty ve výši 5 454 231 Kč a následně transfery. Jednalo se zejména o investiční přijaté transfery od regionálních rad v celkové výši 4 482 552,57 Kč, které byly přijaty na dofinancování Cyklostezky podél Baťova kanálu. Největší položky výdajů tvořily kapitálové výdaje – položka 6121 Budovy, stavby, haly ve výši 5 211 847,34 Kč. Rok 2011 Příjmy Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Příjmy celkem Výdaje Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Saldo příjmů a výdajů Financování
Schválený 13 307 000,00 3 307 000,00
Po změnách
Závěrečný účet
486 000,00 17 100 000,00
13 451 200,00 3 199 300,00 58 000,00 2 363 000,00 19 071 500,00
12 803 949,66 3 089 824,98 58 750,00 2 361 891,00 18 314 415,64
10 745 000,00 4 684 000,00 15 429 000,00 1 671 000,00 -1 671 000,00
12 553 300,00 4 628 200,00 17 181 500,00 1 890 000,00 -1 890 000,00
11 684 312,39 2 975 449,32 14 659 761,71 3 654 653,93 -3 654 653,93
Tab. 19. Rozpočet obce za rok 2011 (v Kč) Rozpočet obce Spytihněv, který schválilo zastupitelstvo na rok 2011, byl přebytkový. Celkové příjmy a výdaje oproti předcházejícímu roku klesly. Hlavním důvodem bylo zejména to, že v roce 2010 byly obci poskytnuty vyšší transfery. Také náklady v roce 2010 byly vyšší, zejména kapitálové výdaje.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
51
Nejvyšší položku daňových příjmů tvořila daň z přidané hodnoty ve výši 5 518 661 Kč. Z prodeje pozemků obec získala v roce 2011 celkem 58 750 Kč, což byla jediná položka kapitálových výdajů. V průběhu roku 2011 byl obci poskytnut investiční transfer od krajů ve výši 500 000 Kč a investiční transfer od regionálních rad ve výši 1 182 840 Kč na stavbu Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu. Kapitálové výdaje byly převážně určeny na stavbu Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu. Rok Příjmy
2012
Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Výdaje Běžné výdaje Kapitálové výdaje
2013
2014
16 811 12 550 3 620
16 791 12 550 3 600
16 791 12 550 3 600
641 16 811 11 090 5 721
641 16 791 11 070 5 721
641 16 791 11 020 5 771
Tab. 20. Rozpočtový výhled na období 2012 – 2014 (v tis. Kč) Rok Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích v %
2009 2010 2011 62,07 30,45 20,30
Tab. 21. Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích za období 2009 – 2011 (v %) Obec se neustále rozvíjí. Z tabulky vidíme, že v roce 2009 byla investiční aktivita obce obzvláště vysoká. V roce 2010 však klesla o polovinu, ale i přes to je ukazatel podílu kapitálových výdajů na celkových výdajích stále vysoký. V roce 2011 se však přiblížila hranici 20 %, která značí úpadek obce v rámci jejího rozvoje. Rok Ukazatel dluhové služby v %
2009 2010 2011 17,57 24,56 10,21
Tab. 22. Ukazatel dluhové služby za období 2009 – 2011 (v %) Za období 2009 – 2011 ukazatel dluhové služby obce nepřekračuje hranici 30 %.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
52
Majetek obce Rok 2009 2010 2011 DNM 65 610,50 79 746,50 220 727,50 014 Ocenitelná práva 113 148,00 018 DDNM 65 610,50 79 746,50 107 579,50 DHM 131 627 938,38 136 874 094,55 145 280 448,12 031 Pozemky 810 418,56 342 184,42 342 184,42 032 Kulturní předměty 43 100,00 43 100,00 43 100,00 021 Stavby 111 617 036,86 112 508 116,86 129 198 406,16 Samostatné movité věci a sou022 bory movitých věcí 2 003 415,51 2 013 816,51 1 215 256,01 028 DDHM 3 225 569,02 3 209 246,76 4 181 408,76 042 Nedokončený DHM 13 852 398,43 18 757 630,00 10 300 092,77 052 Poskytnuté zálohy na DHM 76 000,00 DFM 4 167 000,00 4 167 000,00 4 167 000,00 069 Ostatní DFM 4 167 000,00 4 167 000,00 4 167 000,00 Dlouhodobé pohledávky 450 380,35 426 669,35 390 669,35 Ostatní dlouhodobé pohledáv469 ky 450 380,35 426 669,35 390 669,35 Stálá aktiva celkem 136 310 929,23 141 547 510,40 150 058 844,97 Tab. 23. Majetek obce za období 2009 – 2011 (v Kč) Majetek obce se každým rokem zvyšuje. Pouze hodnota pozemků klesla z důvodu jejich prodeje. Majetek obce tvoří převážně stavby. Mezi ně patří budova obecního úřadu, kulturního domu, mateřské školy, základní školy, hasičské zbrojnice, dům s pečovatelskou službou, čistička odpadních vod, sportovní areál. V roce 2009 byla zařazena na účet 021 stavba Cyklostezka v hodnotě 9 920 389,20 Kč. Dále Sportoviště pro děti a mládež v hodnotě 2 145 802,00 Kč a II. etapa rekonstrukce Základní školy Spytihněv v celkové hodnotě 9 920 389,20 Kč. V roce 2011 byla převedena z účtu 042 Nedokončený DHM na účet 021 dokončená stavba II. etapy základního technického vybavení ulice Sádky II v celkové výši 2 627 671,32 Kč a stavba Moderní energie sportovního areálu, obecního úřadu a mateřské školy ve výši 14 062 617,98 Kč. V roce 2011 se změnily stavy účtů 022 a 028, z důvodu převodu majetku z účtu 022 na účet 028. V současné době obec pracuje na dalších projektech, zejména na projektu Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu. Tento projekt je zatím veden na účtu 042 Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek. Mimo něj jsou na účtu 042 vedeny projekty zateplení fasády
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
53
a výměna oken na budově základní školy, rekonstrukce kulturního domu, obnova hřbitova, kanalizace a rekonstrukce chodníků. Na financování majetku obec využívá obzvláště transfery a úvěry. Obec má momentálně dva úvěry poskytnuté Českou spořitelnou a.s. Banka poskytla obci dlouhodobý úvěr na investice do výše 5 000 000 Kč. Na základě společného sjednání banky a obce šlo tento úvěr použít pouze na dofinancování investičních výdajů na výstavbu II. etapy sportovního areálu a doplacení předchozího úvěru ve výši 2 400 000 Kč. Termín čerpání úvěru byl stanoven od 1. 4. 2004 do 30. 4. 2004. Konečný termín splatnosti úvěru je do 20. 12. 2013 včetně. K 31. 12. 2011 je konečný zůstatek celkem -1 000 000 Kč. Druhý úvěr poskytnutý Českou spořitelnou je do výše 2 000 000 Kč. Termín čerpání úvěru byl stanoven od 22. 9. 2004 do 30. 10. 2004. Úvěr byl poskytnutý k financování rekonstrukce chodníků a komunikací v obci Spytihněv. Konečný termín splatnosti úvěru je do 20. 8. 2014 včetně. K 31. 12. 2011 je konečný zůstatek úvěru celkem -500 000 Kč.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
4
54
SWOT ANALÝZA
4.1 Obyvatelstvo, bydlení a občanská vybavenost Silné stránky • Rostoucí počet obyvatel • Vysoké procento obyvatel v produktivním věku • Vhodné podmínky pro bydlení • Převládající bydlení v rodinných domech • Hlavní služby v obci • Dům s pečovatelskou službou v obci • Dostatek sportovišť pro děti a mládež
Slabé stránky • Nízké procento obyvatel s vyšším odborným a vysokoškolským vzděláním • Vysoké procento vyučených obyvatel bez maturity a se základním a neukončeným základním vzděláním • Nedostatečná kapacita bytů v Domě s pečovatelskou službou • Nedostatečná kapacita bytových domů
• Rekonstruovaný sportovní areál
• Chybějící sportovní hala
• Místní knihovna v obci
• Nevyhovující tělocvična pro žáky
• Dostatečná maloobchodní síť • Existence mateřské školy a 1. stupně základní školy v obci • Blízkost středních škol a vysoké školy
základní školy • Špatný stav budovy kulturního domu • Nízký počet žáků základní školy • Chybějící lékárna v obci • Špatný stav budovy hasičské zbrojnice
Příležitosti
Hrozby
• Zájem o bydlení v obci
• Klesající porodnost
• Vybudování sportovní haly
• Nízká vzdělanost obyvatelstva
• Rekonstrukce kulturního domu
• Nedostatek stavebních pozemků na
• Rozšíření ordinačních hodin obvodního lékaře • Vybudování domu se zdravotnickým zázemím, pečovatelskou službou a byty pro občany
výstavbu rodinných domů • Nedostatek finančních prostředků na rekonstrukci kulturního domu
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
55
• Rekonstrukce hasičské zbrojnice
4.2 Dopravní a technická infrastruktura, životní prostředí Silné stránky • Dobrá dopravní obslužnost (hlavní tah Uherské Hradiště – Zlín) • Dobrá dopravní dostupnost • Silnice I. třídy I/55 • Dostatek parkovacích míst v centru obce • Hlavní železniční trať Přerov – Břeclav
Slabé stránky • Nedostatečná dopravní obslužnost o víkendech • Nedostatek parkovacích míst v ulici Kálavice • Špatný stav chodníků a místních komunikací v některých částech obce • Chybějící napojení některých domů
• Cyklostezka procházející obcí
na kanalizační síť a zaústění do čis-
• Asfaltový povrch cyklostezky
tičky odpadních vod
• Vodní doprava během letní sezóny • Fungující odpadové hospodářství • Obec je plně plynofikována a pokry-
• Nepostačující otvírací hodiny sběrného dvora • Hluk ze silniční a železniční dopravy
ta elektrickou sítí • Dostatečná kapacita sběrného dvora • Dobrý stav veřejného osvětlení v obci • Pokrytí všemi mobilními operátory • Plné pokrytí digitálním televizním signálem Příležitosti • Vybudování rychlostní silnice R55 úsek Napajedla - Babice • Vybudování parkovacích míst v ulici Kálavice • Oprava místních komunikací a chodníků
Hrozby • Nárůst silniční dopravy • Rušení autobusových spojů • Chátrání místních komunikací důsledkem nedostatku finančních prostředků
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky • Rozšíření otvíracích hodin sběrného dvora • Napojení zbylých domácností na ka-
56
• Zvyšující se počet domácností topící tuhými palivy • Ohrožení povodněmi
nalizační síť a zaústění do čističky odpadních vod
4.3 Cestovní ruch a kultura Silné stránky
Slabé stránky
• Pestrý kulturní život obce
• Špatné podmínky pro zimní rekreaci
• Velké množství spolků a organizací
• Nedostatečná propagace obce
v obci • Vhodné podmínky pro letní rekreaci • Cyklotrasa procházející obcí
• Absence informačního centra • Nedostatek historických a kulturních památek v obci
• Vhodný povrch cyklotrasy • Přírodní koupaliště na okraji obce • Dostatek kvalitních stravovacích zařízení v obci • Ubytování v blízkosti cyklotrasy • Dostatečná vybavenost pro cykloturistiku a vodní turistiku • Využití Baťova kanálu pro rekreaci • Pravidelné a tematické plavby lodí Morava Příležitosti • Zachování kulturního života obce • Využití Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu pro rozšíření kulturních akcí pořádaných obcí • Rozvoj cestovního ruchu po dostavbě Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu
Hrozby • Nedostatek finančních prostředků na obnovu památek v obci • Snižující se zájem mladé generace o kulturní život
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
57
• Dostatečná propagace obce po dostavbě Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu
4.4 Hospodářství, trh práce Silné stránky • Těžba kameniva v obci • Vhodné podmínky k rybaření v obci
Slabé stránky • Vysoký počet obyvatel vyjíždějící za prací
• Průmyslová zóna na okraji obce
• Vysoká míra nezaměstnanosti
• Malé a střední podniky v obci
• Vysoký počet ekonomicky neaktiv-
• Dostatek firem v okolí obce Příležitosti
ních obyvatel Hrozby
• Rozšíření průmyslové zóny v obci
• Úpadek zemědělství v obci
• Podpora malého a středního podni-
• Snižování počtu zaměstnanců ve
kání v obci • Rozvoj zemědělství v obci • Vytvoření nových pracovních příležitostí v obci
firmách, které sídlí v obci • Růst nezaměstnanosti
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
5
58
STRATEGIE ROZVOJE OBCE SPYTIHNĚV
5.1 Vize obce Spytihněv Vizí obce Spytihněv je zajistit celkový rozvoj obce, vytvořit příjemné prostředí pro bydlení, zajistit vhodné podmínky pro návštěvníky obce, firmy v obci, zájemce o bydlení v obci a také zajistit vhodné podmínky pro kvalitní život občanů. Hlavním úkolem strategie rozvoje obce je zaměření se na rozvoj dopravní a technické infrastruktury, bydlení, občanské vybavenosti a na rozvoj cestovního ruchu.
5.2 Strategické cíle Strategický cíl: Rozvoj a modernizace dopravní a technické infrastruktury Strategický cíl „Rozvoj a modernizace dopravní a technické infrastruktury“ má zajistit zlepšení dopravní a technické infrastruktury. V rámci tohoto cíle je třeba opravit místní komunikace a chodníky, aby byla zajištěna bezpečnost a plynulost silničního provozu a občanů. Pro snazší dojížďku občanů za prací do okolních měst je potřeba zajistit rozšíření autobusových spojů zejména o víkendech. V obci je třeba napojit na kanalizační síť domy, které na ni doposud napojeny nejsou. Priorita č. 1: Modernizace dopravní infrastruktury a zlepšení dopravní obslužnosti Cílem této priority je oprava místních komunikací a chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu a výstavba parkovacích míst. Dále je třeba zajistit bezpečnost provozu v blízkosti dětských hřišť, dohodnout se s autobusovými dopravci o zvýšení četnosti dopravní obslužnosti o víkendech, zejména do města Zlín a Uherské Hradiště. Mimo to je třeba také podpořit výstavbu rychlostní silnice R55, která povede k odklonu silniční dopravy. Opatření: • Oprava místních komunikací • Oprava chodníků v obci • Umístění retardérů na místních komunikacích v blízkosti dětských hřišť • Výstavba parkovacích míst • Zvýšení četnosti autobusových spojů o víkendech • Podpora výstavby rychlostní silnice R55
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
59
Priorita č. 2: Rozvoj technické infrastruktury Cílem této priority je dostavba kanalizace, dále následné napojení zbývajících domácností na kanalizační síť a zaústění do čističky odpadních vod. Opatření: • Dostavba kanalizační sítě • Zaústění kanalizační sítě do čističky odpadních vod • Napojení zbylých domácností na kanalizační síť • Rozšíření otvíracích hodin sběrného dvora Strategický cíl: Zajištění propagace obce Spytihněv a rozvoj kultury v obci Díky příznivé poloze je obec vhodná pro rekreaci všech věkových kategorií, které upřednostňují zejména vodní turistiku a cykloturistiku. Obcí prochází cyklostezka podél Baťova kanálu, díky které navštíví obec velké množství cyklistů a in-line bruslařů. V letní sezóně jsou pro turisty uskutečňovány pravidelné plavby po řece Moravě a po Baťově kanálu. V obci je dostatek kvalitních stravovacích zařízení, sportovních zařízení a dostačující ubytovací zařízení. Proto je třeba zajistit dostatečnou propagaci obce, která by přilákala potenciální návštěvníky a zajistit pro tyto návštěvníky dostatečné množství kulturních akcí, ze kterých si budou moci vybrat všechny věkové kategorie. Priorita č. 1: Zajištění kvalitní propagace obce Spytihněv Pro přilákání návštěvníků a zviditelnění obce je důležitá propagace obce, která je v současné době nedostačující. Proto je třeba zajistit dostatečnou propagaci obce. Kvalitní propagace zajistí zvýšení počtu návštěvníků obce. Opatření: • Prezentace obce na veletrzích cestovního ruchu, v médiích a na webových stránkách, které jsou zaměřeny na cestovní ruch • Dostavba informačního střediska v Turistickém centru Na rejdě Baťova kanálu • Vytvoření propagačních materiálu o obci, rekreaci, možnostech ubytování a stravování a zajímavých místech v okolí • Rozšíření propagačních materiálu o obci
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
60
• Zvýšení informovanosti o pořádaných kulturních akcí • Vytvoření sezónního kalendáře akcí pořádaných v obci a Turistickém centru Na rejdě Baťova kanálu Priorita č. 2: Rozvoj kultury v obci prostřednictvím Turistického centra Na rejdě Baťova kanálu Obec Spytihněv má pestrý kulturní život, o který se starají nejen její občané, ale i spolky a organizace, které sídlí v obci. Proto je třeba tento kulturní život neustále rozvíjet, aby nedošlo k jeho úpadku. Výstavba Turistického centra Na rejdě, kde se budou konat pravidelné kulturní akce, povede k rozvoji města a přilákání turistů z širokého okolí. Opatření: • Vyhledání vhodných sponzorů k financování kulturních akcí • Pomoc a podpora spolků a organizací při pořádání kulturních akcí • Pravidelné pořádání kulturních akcí pro všechny věkové kategorie • Využití přírodního amfiteátru v Turistickém centru Na rejdě Baťova kanálu k pořádání kulturních akcí • Zpracování sezónního kalendáře akcí pořádaných v Turistickém centru Na rejdě Baťova kanálu • Pořádání tematických večerů v Turistickém centru Na rejdě Baťova kanálu Strategický cíl: Rozvoj bydlení a občanské vybavenosti Strategický cíl „Rozvoj bydlení a občanské vybavenosti“ povede ke zvýšení atraktivity obce a k nalezení vhodného řešení pro rozvoj bydlení. Tím dojde k zamezení migraci stávajících občanů a přilákání nových občanů. Dále dojde k zajištění příznivých podmínek pro volnočasové aktivity, rozvoj školství, zdravotnictví a sociálních služeb a tím zpříjemnění života občanů. Priorita č. 1: Podpora rozvoje bydlení v obci Cílem této priority je rozvoj obce v oblasti bydlení a přilákání nových občanů. Je třeba zaměřit se na hledání vhodných míst k výstavbě rodinných domů. Dále se zaměřit na výstavbu multifunkčního domu, ve kterém budou k pronájmu byty pro rodiny s dětmi a mladé občany. V současné době je také velký zájem o pronájem bytů v domě
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
61
s pečovatelskou službou. Jelikož je kapacita těchto bytů nedostačující, dojde k rozšíření pečovatelské služby a vzniku nových bytů pro seniory v rámci multifunkčního domu. Opatření: • Hledání nových stavebních pozemků pro výstavbu rodinných domů • Komunikace se soukromými vlastníky pozemků vhodných pro výstavbu rodinných domů • Stavba multifunkčního domu se zdravotnickým a sociálním zázemím • Podpora bydlení rodin s dětmi a mladých osob • Byty pro rodiny s dětmi a mladé občany v rámci multifunkčního domu • Byty pro seniory v rámci pečovatelské služby multifunkčního domu Priorita č. 2: Podpora volnočasových aktivit a rozvoj školství Cílem této priority je rozšíření volnočasových aktivit v obci a rozvoj školství. V současné době nemají žáci základní školy vhodné podmínky k výuce tělesné výchovy. Také družstva FC Slovácké Sparty Spytihněv mají v zimním období omezené možnosti trénování. Výstavba sportovní haly, povede ke zkvalitnění života občanů všech věkových kategorií. Dále je potřeba v rámci této priority se zaměřit na rekonstrukci kulturního domu, jejímž výsledkem bude zajištění kvalitních podmínek pro pořádání kulturních akcí. Rekonstrukce hasičské zbrojnice povede ke snížení nákladů na provoz a zajištění vhodných podmínek pro bezpečnost občanů. Opatření: • Vybudování sportovní haly, která bude sloužit především občanům, žákům základní školy a družstvu FC Slovácké Sparty Spytihněv • Rekonstrukce kulturního domu • Rekonstrukce hasičské zbrojnice Priorita č. 3: Rozvoj zdravotnictví a sociálních služeb v obci Výstavba multifunkčního domu povede k rozšíření sociálních služeb a zdravotnictví v obci. V multifunkčním domě bude mít ordinaci lékař a dojde také k rozšíření ordinačních hodin. V obci se nenachází lékárna, což je nevýhoda zejména pro ty, kteří navštěvují místní ordinaci lékaře. V multifunkčním domě bude mít sídlo nejen lékař, ale i lékárna, která
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
62
zkvalitní a zpříjemní život místním občanům. Dále dojde k rozšíření pečovatelské služby v rámci nových bytů pro seniory v multifunkčním domě. Opatření: • Vybudování multifunkčního domu s ordinací lékaře, lékárnou a dalšími byty s pečovatelskou službou • Rozšíření ordinačních hodin obvodního lékaře v obci • Zřízení lékárny v obci • Rozšíření pečovatelské služby v obci v rámci nového multifunkčního domu
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
6
63
KATALOG PROJEKTŮ
6.1 Rekonstrukce místní komunikace a chodníku v ulici „Záhonce“ Strategický cíl: Rozvoj a modernizace dopravní a technické infrastruktury Priorita č. 1: Modernizace dopravní infrastruktury a zlepšení dopravní obslužnosti Předkladatel projektu: Obec Spytihněv Cílová skupina: Občané obce, zejména obyvatelé ulice „Záhonce“, návštěvníci obce. Cíl projektu: Cílem projektu Rekonstrukce místní komunikace a chodníku v ulici „Záhonce“ je zajištění bezpečnosti a spokojenosti občanů a plynulosti silničního provozu. Zároveň dojde realizací projektu k zlepšení technického stavu místní komunikace a chodníku. Popis projektu: V rámci projektu bude uskutečněna rekonstrukce místní komunikace a chodníku při místní komunikaci v ulici „Záhonce“, v celkové délce 300 m, od čísla popisného 157 po číslo popisné 298. Místní komunikace a chodník jsou v současné době v nevyhovujícím technickém stavu. V rámci rekonstrukce dojde k frézování stávající komunikace a k položení nového asfaltového koberce o šířce 3 m (700 Kč s DPH včetně materiálu a prací/1 m2 dle aktuálního ceníku technických služeb). Dále dojde k výstavbě chodníku ze zámkové dlažby o šířce 1,5 m (1 100 Kč s DPH včetně materiálu a prací/1 m2 dle aktuálního ceníku technických služeb). Přínos projektu: Realizace projektu povede ke spokojenosti občanů a návštěvníků obce a také ke zvýšení atraktivity obce. Dalším přínosem v rámci realizace projektu bude zajištění bezpečnosti chodců. Termín realizace: 2012 Předpokládané náklady: 1 150 000 Kč Zdroje financování: •
40 % (460 000 Kč) dotace ze Zlínského kraje (Podprogram na podporu obnovy venkova určený pro obce Zlínského kraje do 2000 obyvatel. Dotační titul č. 1 – Rekonstrukce a výstavba místních komunikací na pozemcích v majetku obce)
•
60 % (690 000 Kč) obec Spytihněv
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
64
Obr. 2. Místní komunikace a chodník v ulici „Záhonce“
6.2 Multifunkční dům Strategický cíl: Rozvoj bydlení a občanské vybavenosti Priorita č. 3: Rozvoj zdravotnictví a sociálních služeb v obci Předkladatel projektu: Obec Spytihněv Cílová skupina: občané obce Spytihněv Cíl projektu: Cílem projektu je vybudovat multifunkční dům, který bude sloužit občanům všech věkových kategorií. V rámci realizace projektu dojde k rozšíření ordinačních hodin praktického lékaře a dětské lékařky. Občané již nebudou muset dojíždět do sousedních Napajedel za základní zdravotní péčí. Dále zde bude zřízena lékárna, která usnadní pacientům starosti s vyzvednutím lékařského receptu. V současné době je velký počet zájemců (místních i z okolních obcí), kteří mají zájem o pronájem bytů v domě s pečovatelskou službou. Jeho kapacita je však nedostačující a zájemci musejí čekat na uvolnění bytu i několik let. Proto v rámci multifunkčního domu přibude 5 bytů pro seniory. Kapacita bytového fondu v obci je také nedostačující. Zejména mladí občané nebo rodiny s dětmi se často stěhují do sousedních Napajedel, kde si mohou pronajmout byt. V domě budou vybudovány 4 byty k pronájmu, aby se zamezilo migraci obyvatel. Popis projektu: V rámci tohoto projektu dojde k výstavbě bezbariérového multifunkčního domu na obecním pozemku (Katastrální území Spytihněv, parcela č. 500). Multifunkční dům bude mít přízemí a dvě patra. Součástí domu bude vybudování parkovacího místa pro 5 osobních automobilů. V zadní části domu bude menší zahrádka s posezením pro obyvate-
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
65
le domu. V přízemí multifunkčního domu bude ordinace, kde bude ordinovat v určené dny v týdnu praktický lékař a dětská lékařka z Napajedel. Dále zde bude lékárna a jídelna s kuchyňkou pro obyvatele domu. V prvním patře bude 5 bytů s pečovatelskou službou (4 x 1+kk a 1x 2+kk). V druhém patře budou k pronájmu dva byty 2+kk a dva byty 1+kk. Přínos projektu: Zkvalitnění a zpřístupnění služeb pro občany všech věkových kategorií a zamezení migraci obyvatelstva. Termín realizace: 2013 - 2014 Předpokládané náklady: 15 000 000 Kč Zdroje financování: •
85 % (12 750 000 Kč) ROP NUTS II – Střední Morava, Prioritní osa 2: Integrovaný rozvoj a obnova regionu, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova, Podoblast podpory: 2.3.2: Sociální infrastruktura
•
15 % (2 250 000 Kč) obec Spytihněv (z toho úvěr od České spořitelny a.s. ve výši 2 000 000 Kč)
Obr. 3. Pozemek pro stavbu multifunkčního domu
6.3 Rekonstrukce budovy hasičské zbrojnice Strategický cíl: Rozvoj bydlení a občanské vybavenosti Priorita č. 2: Rozvoj volnočasových aktivit a rozvoj školství Předkladatel projektu: Obec Spytihněv Cílová skupina: Obec Spytihněv, jednotka sboru dobrovolných hasičů, občané obce
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
66
Cíl projektu: Cílem projektu je modernizace a rekonstrukce budovy hasičské zbrojnice. Dále snížení nákladů na provoz hasičské zbrojnice a zkvalitnění komfortu hasičů při výkonu jejich práce. Popis projektu: Budova hasičské zbrojnice je v současné době v nevyhovujícím technickém stavu. V rámci rekonstrukce budovy hasičské zbrojnice dojde k výměně střešní krytiny, výměně oken a vrat za samopojízdné sekční vrata, dále k zateplení obvodových plášťů a střešních konstrukcí a k nové fasádě budovy. Přínos projektu: Přínosem projektu bude zlepšení technického stavu budovy hasičské zbrojnice, úspora energií, zlepšení zázemí pro činnost jednotky sboru dobrovolných hasičů a zlepšení rychlosti výjezdu jednotky sboru dobrovolných hasičů. Termín realizace: 2012 - 2013 Předpokládané náklady: 3 500 000 Kč Zdroje financování: •
85 % (2 975 000 Kč) Operační program životní prostředí, Prioritní osa 3: Udržitelné využívání zdrojů energie, Oblast podpory 3.2: Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry, Podoblast podpory 3.2.1: Realizace úspor energie
•
10 % (350 000 Kč) obec Spytihněv
•
5 % (175 000 Kč) Státní fond životního prostředí
Obr. 4. Hasičská zbrojnice
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
67
ZÁVĚR Cílem mé bakalářské práce bylo vypracovat Program rozvoje obce Spytihněv, jehož součástí je socioekonomická charakteristika obce. Na jejím základě jsem vypracovala SWOT analýzu, která sloužila jako podklad pro zpracování strategických cílů, jejichž realizace povede k rozvoji obce a zkvalitnění podmínek pro život v obci. Obec se rozprostírá v oblasti mezi Bílými Karpaty a Chřiby. Hlavní výhodou obce je její příznivá poloha. Obcí prochází silnice 1. třídy I/55 na trase Zlín – Uherské Hradiště a zároveň se obec nachází na hlavní železniční trati Přerov – Břeclav. Díky tomu je zajištěna pro místní občany dostatečná dopravní obslužnost. Obcí protéká řeka Morava a v návaznosti na ni Baťův kanál, který je významný pro obec z hlediska cestovního ruchu. Současně podél Baťova kanálu prochází obcí cyklostezka, která je s oblibou navštěvována cyklisty a in-line bruslaři. V katastru obce se nachází slepá ramena řeky Moravy, která jsou rájem nejen místních rybářů, ale i rybářů z širokého okolí. Stavební činnost v obci se neustále rozvíjí. Obec se snaží o zajištění kvalitních podmínek pro život svých občanů. Dále se snaží zajistit příznivé podmínky pro návštěvníky obce, pro zájemce o bydlení v obci a také pro potenciální investory. Obec se ke svému rozvoji snaží čerpat finanční prostředky z různých dotačních titulů. V posledních letech došlo například k realizaci projektu dětských sportovišť v obci, k výstavbě cyklostezky, k rekonstrukci obecního úřadu, sportovního areálu a mateřské školy v rámci projektu, který povede k úspoře energií v těchto budovách. V rámci rozšíření obce došlo k výstavbě nové ulice, kde vznikly parcely pro 12 novostaveb. V současné době se v obci pracuje na realizaci projektu Turistické centrum Na rejdě Baťova kanálu, jehož stavba povede nejen k rozšíření propagace obce, ale také k přilákání návštěvníků. O tom, že obec poskytuje kvalitní podmínky pro život svých občanů, svědčí i to, že počet obyvatel v obci rok od roku stoupá. Nepříznivou prognózou pro obec může být nedostatek stavebních parcel k výstavbě nových rodinných domů. Proto je třeba zaměřit se na vyhledávání vhodných míst pro novostavby a na komunikaci o prodeji pozemků s vlastníky vhodných stavebních parcel. Další nevýhodou, se kterou se obec potýká, je nedostatečná kapacita bytových domů. Z tohoto důvodu se zejména mladí lidé a rodiny stěhují do okolních měst. Ke zlepšení podmínek pro seniory a osoby se zdravotním postižením přispěla v obci výstavba Domu s pečovatelskou službou. Byty v Domě s pečovatelskou službou jsou v současné době plně obsazeny a kapacita tohoto domu je z důvodu vysoké poptávky
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
68
nedostačující. Proto mnou navržený projekt Multifunkčního domu přispěje k zamezení migrace obyvatel do okolních obcí, ať už se jedná o seniory, mladé lidi nebo rodiny s dětmi. Realizace projektu dále povede k rozšíření zdravotní péče, která je v obci na nízké úrovni, a tím dojde k usnadnění života místních občanů. Obec vyniká pestrým kulturním životem. Místní občané a spolky se každoročně snaží nejen o udržování, ale také o vznik nových tradic a zvyků. Pro obec je důležité, aby pěstovala tyto tradice také u mladší generace, aby nedošlo v budoucnosti k zániku místních tradic a zvyků. Špatný technický stav budovy hasičské zbrojnice znesnadňuje práci místní jednotce dobrovolných hasičů. Mnou navržená rekonstrukce hasičské zbrojnice zkvalitní komfort místním hasičům a sníží náklady na provoz budovy. V rámci technické infrastruktury chybí napojení několika domácností na kanalizační síť, která je zaústěna do čističky odpadních vod. Mimo to dochází v obci k chátrání několika místních komunikací a chodníků v důsledku nedostatku finančních prostředků na jejich opravu. V rámci Programu rozvoje obce Spytihněv jsem navrhla projekt Rekonstrukce místní komunikace a chodníků v ulici „Záhonce“. Tato ulice je v nevyhovujícím technickém stavu. Její rekonstrukce povede k zajištění bezpečnosti občanů a plynulosti silničního provozu. Obec se také potýká s vysokou mírou nezaměstnanosti v porovnání s okresem Zlín, Zlínským krajem a Českou republikou. Avšak příznivý dopad pro obec je existence průmyslové zóny na okraji obce, kde nachází pracovní uplatnění několik desítek místních občanů. Obec Spytihněv nemá v současné době zpracovaný Program rozvoje obce. Proto mnou navržený Program rozvoje obce Spytihněv může sloužit jako podklad pro jeho zpracování. Myslím si, že obec Spytihněv se bude v následujících letech snažit o pokračování ve svém rozvoji a doufám, že k tomu přispějí i mnou navržené projekty.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
69
SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY Monografie: ADAMČÍK, Stanislav, 1998 cit. podle STEJSKAL, Jan a Jaroslav KOVÁRNÍK, 2009. Regionální politika a její nástroje. Praha: Portál. ISBN 978-80-7367-588-2. CEKOTA, Vojtěch, 1991. Dějiny obce Spytihněv. Nový Jičín: Ostravské tiskárny. ČMEJREK, Jaroslav, 2008. Obce a regiony jako politický prostor. Praha: Alfa nakladatelství. ISBN 978-80-87197-00-4. KÁŇA, Pavel, 2007. Základy veřejné správy. Vyd. 2. Ostrava: Montane. ISBN 978-80-7225-244-2. KAŠPAROVÁ, Ludmila, PŮČEK, Milan et al., 2009. Kohezní politika: Osídlení v České republice. Partnerství měst a venkova. Praha: Ministerstvo pro místní rozvoj. ISBN 978-80-903928-7-8. KEŘKOVSKÝ, Miloslav a Oldřich VYKYPĚL, 2006. Strategické řízení: teorie pro praxi. Vyd. 2. Praha: C. H. Beck. ISBN 80-7179-453-8. Kolektiv autorů, 2008. Úvod do regionálních věd a veřejné správy. Vyd. 2. Plzeň: Aleš Čeněk. ISBN 978-80-7380-086-4. MAREK, Dan a Tomáš KANTOR, 2007. Příprava a řízení projektů strukturálních fondů Evropské unie. Brno: Barrister & Principal. ISBN 978-80-87029-13-8. MATES, Pavel, WOKOUN, René et al., 2001. Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. Vyd. 2. Praha: Prospektrum. ISBN 80-7175-100-6. OTRUSINOVÁ, Milana a Dana KUBÍČKOVÁ, 2011. Finanční hospodaření municipálních jednotek – po novele zákona o účetnictví. Praha: C. H. Beck. ISBN 978-80-7400-342-4. PROVAZNÍKOVÁ, Romana, 2009. Financování měst, obcí a regionů teorie a praxe. Vyd. 2. Praha: Grada Publishing. ISBN 978-80-247-2789-9. SKOKAN, Karel, 2003. Evropská regionální politika v kontextu vstupu České republiky do Evropské unie. Ostrava: Repronis. ISBN 80-7329-023-5. WOKOUN, René, MALINOVSKÝ, Jan et al., 2008. Regionální rozvoj (Východiska regionálního rozvoje, regionální politika, teorie, strategie a programování. Praha: Linde Praha. ISBN 978-80-7201-699-0.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
70
ŽÍTEK, Vladimír a Viktorie KLÍMOVÁ, 2008. Regionální politika. Brno: Masarykova univerzita. ISBN 978-80-210-4761-7. Internetové zdroje: Celostátní sčítání dopravy 2010. Ředitelství silnic a dálnic ČR [online]. ©2011 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://scitani2010.rsd.cz/pages/map/default.aspx. Co nabízíme. Český zahrádkářský svaz Spytihněv [online]. ©2011 [cit. 2012-0303]. Dostupné z: http://zahradkarispytihnev.webnode.cz/co-nabizime/. Cyklostezka. Obec Spytihněv [online]. ©2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://spytihnev.cz/index.php?nid=461&lid=CZ&oid=1943947. Cyklostezka podél Baťova kanálu. Východní Morava [online]. 2012 [cit. 2012-0303]. Dostupné z: http://www.vychodni-morava.cz/trasa/413/cyklostezka-podelbatova-kanalu. Česká republika. Obecně závazná vyhláška č. 8 ze dne 26. 4. 1997 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Spytihněv. 1997. Dostupný také z: http://spytihnev.cz/file.php?nid=461&oid=670654. Česká republika. Zákon č. 128 ze dne 12. dubna 2000 o obcích (obecní zřízení). In: Sbírka zákonů České republiky. 2000, částka 38, s. 1737-1764. Dostupný také z: http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/2000/sb038-00.pdf. Česká republika. Zákon č. 248 ze dne 29. června 2000 o podpoře regionálního rozvoje. In: Sbírka zákonů České republiky. 2000, částka 73, s. 3549-3554. Dostupný také z: http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/2000/sb073-00.pdf. Česká republika. Zákon č. 250 ze dne 7. července 2000 o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. In: Sbírka zákonů České republiky. 2000, částka 73, s. 35573567. Dostupný také z: http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/2000/sb07300.pdf. Firmy, podnikatelé a pohostinství. Obec Spytihněv [online]. ©2012 [cit. 2012-0303]. Dostupné z: http://spytihnev.cz/index.php?nid=461&lid=cs&oid=2198. Historie.
Babčice
[online].
©2009
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.babcice.ic.cz/?page_id=3. Historie a současnost. Teiko [online]. ©2008 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.teiko.cz/cz/o-spolecnosti/historie-a-soucasnost.html.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
71
Charakteristika Jednotky SDHO. Sbor dobrovolných hasičů Spytihněv [online]. ©2012
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.sdhspytihnev.estranky.cz/clanky/charakteristika-jednotky-sdho.html. Jízdní řád 2012. Výletní loď Morava [online]. ©2008 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.hamboat.cz/jizdni-rad.html. Kabelová televize. Satturn Holešov spol. s r.o. [online]. ©1992 - 2012 [cit. 201203-03]. Dostupné z: http://satturn.cz/cze_tkr.php. Kontakt. Cemex Česká republika [online]. ©2011 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.cemex.cz/gl/gl_co.asp. Křest lodi Morava. Picasa [online]. ©2011 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: https://picasaweb.google.com/113166571271434823828/KEstLodiMORAVA#5274 888094240878370. Mapy.cz
[online].
©2001
-
2011
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.mapy.cz/#z=9&x=17.548068&y=49.152942&rc=17.498082_49.1411 53__&rl=Spytihn%C4%9Bv%2C%20okres%20Zl%C3%ADn_&rp={%22criterio n%22%3A%22fast%22}. Mládež. Rybářský spolek Napajedla - Spytihněv [online]. 2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.rybarinapajedla.cz/. O
Algeco.
Algeco
[online].
©2010
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.algeco.cz/onas/. O firmě. Tora, spol. s r.o. [online]. 2005 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.torasro.cz/index.php?mod=ofirme. O lodi. Výletní loď Morava [online]. ©2008 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.hamboat.cz/o_lodi.html. O nás. Garden [online]. ©2007 [cit. 2012-02-03]. Dostupné z: http://www.gardenmoravia.cz/index.html. O naší firmě. Metal Washers [online]. ©2007 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.washers.cz/index.php?option=com_frontpage&Itemid=33. O spolku. Rybářský spolek Napajedla - Spytihněv [online]. 2012 [cit. 2012-02-02]. Dostupné z: http://www.rybarinapajedla.cz/. Pečovatelská služba. Obec Spytihněv [online]. ©2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://spytihnev.cz/file.php?nid=461&oid=2272135.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
72
Podprogram na podporu obnovy venkova. Portál Zlínského kraje [online]. 11. 1. 2012
[cit.
2012-03-17].
Dostupné
z:
http://www.kr-
zlinsky.cz/docDetail.aspx?docid=181413&nid=12180&doctype=ART. Pořádané akce. Grilovaná kolena - Kavárna U přívozu Spytihněv [online]. ©2006 [cit.
2012-03-02].
Dostupné
z:
http://www.kolena-spytihnev.cz/poradane-
akce.html. Rekreační středisko Skleníky Spytihněv. RM GAS, s.r.o. [online]. [cit. 2012-0303]. Dostupné z: http://www.rmgas.cz/. Revíry Morava 11 a 11A. Rybářský spolek Napajedla - Spytihněv [online]. 2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.rybarinapajedla.cz/pics/revir.png. Rychlostní silnice R 55. Sdružení pro rozvoj dopravní infrastruktury na Moravě [online].
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.infrastrukturamorava.cz/?page=stav-projektu-r55. Silnice I. tříd. Ředitelství silnic a dálnic ČR [online]. ©2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.rsd.cz/doc/Silnicni-a-dalnicni-sit/Silnice/silnice-itrid. Statistiky nezaměstnanosti z územního hlediska. Integrovaný portál MPSV [online].
©2002
-
2011
[cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz/uzem. Strategie regionálního rozvoje České republiky na roky 2007 - 2013. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR [online]. 2006 [cit. 2012-03-21]. Dostupné z: http://www.mmr.cz/Regionalni-politika/Koncepce-Strategie/Strategieregionalniho-rozvoje-Ceske-republiky-na. Termíny spuštění digitálního vysílání. České radiokomunikace [online]. ©2008 [cit.
2012-03-03].
Dostupné
z:
http://www.digistranky.cz/dvbt/divaci/regiony/terminy-spousteni-dvb-t.html. Turistické centrum Rejda. Obec Spytihněv [online]. ©2012 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://spytihnev.cz/index.php?nid=461&lid=CZ&oid=1956306. Úvod a historie klubu. FC Slovácká Sparta Spytihněv [online]. ©2007 [cit. 201203-03]. Dostupné z: http://www.fcslovackasparta.cz/historie.html. Veřejná databáze [online databáze]. Český statistický úřad, 2012 [cit. 2012-0303]. Dostupné z: http://vdb.czso.cz/vdbvo/uvod.jsp.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
73
Zaměstnanci. Základní škola a Mateřská škola Spytihněv [online]. ©2007 [cit. 2012-03-03]. Dostupné z: http://www.zsspytihnev.cz/?page=sbor.
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
SEZNAM POUŽITÝCH SYMBOLŮ A ZKRATEK %
Procento.
€
Euro.
0
Stupeň Celsia.
C
apod.
A podobně.
a.s.
Akciová společnost.
atd.
A tak dále.
cca.
Asi.
CD
Compact disc.
č.
Číslo.
ČR
Česká republika.
DDHM
Drobný dlouhodobý hmotný majetek.
DDNM
Drobný dlouhodobý nehmotný majetek.
DFM
Dlouhodobý finanční majetek.
DHM
Dlouhodobý hmotný majetek.
DNM
Dlouhodobý nehmotný majetek.
ERDF
Evropský fond pro regionální rozvoj.
ESF
Evropský sociální fond.
EU
Evropská unie.
FC
Fotbalový club.
Ha
Hektar.
hod.
Hodina.
Ing.
Inženýr.
k.s.
Komanditní společnost.
Kč
Koruna česká.
74
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky Km
Kilometr.
m3
Metr krychlový.
m. n. m. Metr nad mořem. Mgr.
Magistr.
MPSV
Ministerstvo práce a sociálních věcí.
MŠ
Mateřská škola.
Obr.
Obrázek.
obyv.
Obyvatel.
OP
Operační program.
OÚ
Obecní úřad.
ROP
Regionální operační program.
s.
Strana.
SA
Sportovní areál.
Sb.
Sbírka.
spol.
Společnost.
s r.o.
S ručením omezeným.
Tab.
Tabulka.
tis.
Tisíc.
ZŠ
Základní škola.
75
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
76
SEZNAM OBRÁZKŮ Obr. 1. Poloha obce Spytihněv (Mapy.cz, 2001 – 2011) ..................................................... 24 Obr. 2. Místní komunikace a chodník v ulici „Záhonce“ .................................................... 64 Obr. 3. Pozemek pro stavbu multifunkčního domu .............................................................. 65 Obr. 4. Hasičská zbrojnice .................................................................................................. 66 Obr. 5. Revíry Morava 11 a 11A (Revíry Morava 11 a 11A, 2012) .................................... 81 Obr. 6. Slovácké hody s právem 2009 ................................................................................. 82 Obr. 7. Výletní loď Morava (Křest lodi Morava, 2011) ...................................................... 83 Obr. 8. Mapa vodní dopravy (Jízdní řád 2012, 2008) ......................................................... 84 Obr. 9. Jízdní řád (Jízdní řád 2012, 2008) .......................................................................... 85
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
77
SEZNAM GRAFŮ Graf 1. Vývoj počtu usedlostí v obci Spytihněv za období 1640 – 1824 (Cekota, 1991) ..... 26 Graf 2. Srovnání vývoje počtu obyvatel za období 1869 – 2011 (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................................................... 28 Graf 3. Vývoj počtu obyvatel v obci Spytihněv za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012) .......................................................................................................... 28 Graf 4. Vývoj počtu domů v obci Spytihněv za období 1869 – 2001 (Veřejná databáze, 2012) .......................................................................................................... 32 Graf 5. Vývoj počtu žáků v ZŠ Spytihněv za období 2002 – 2012 ....................................... 39 Graf 6. Míra nezaměstnanosti za období 01/2009 – 12/2011 (Statistiky nezaměstnanosti z územního hlediska, 2002 – 2011) ................................................. 42 Graf 7. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo v obci Spytihněv podle odvětví 2001 (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................... 44 Graf 8. Největší zaměstnavatelé v obci Spytihněv k 31. 1. 2011.......................................... 45
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
78
SEZNAM TABULEK Tab. 1. Vývoj počtu obyvatel za období 1869 – 2011 (Veřejná databáze, 2012) ................ 27 Tab. 2. Obyvatelstvo 15leté a starší podle nejvyššího ukončeného vzdělání 2001 (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................... 29 Tab. 3. Obyvatelstvo podle věkových skupin 2001, 2011 (Veřejná databáze, 2012)........... 29 Tab. 4. Obyvatelstvo podle náboženského vyznání 2001 (Veřejná databáze, 2012) ........... 30 Tab. 5. Pohyb obyvatelstva v obci Spytihněv za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012) .......................................................................................................... 30 Tab. 6. Přirozený přírůstek / úbytek obyvatelstva za období 2001 – 2010 (Veřejná databáze, 2012) .......................................................................................................... 31 Tab. 7. Struktura domovního fondu v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) ....... 32 Tab. 8. Obydlené domy podle období výstavby v obci Spytihněv (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................................................... 33 Tab. 9. Obydlené byty v rodinných a bytových domech podle počtu místností v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) .................................................................. 33 Tab. 10. Naplněnost ZŠ Spytihněv (v %) ............................................................................. 38 Tab. 11. Sčítání vozidel v obci Spytihněv 2010 (Celostátní sčítání dopravy 2010, 2011) ........................................................................................................................... 41 Tab. 12. Struktura obyvatelstva ekonomicky aktivního v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................... 43 Tab. 13. Struktura obyvatelstva ekonomicky neaktivního v obci Spytihněv 2001(Veřejná databáze, 2012) ................................................................................... 43 Tab. 14. Vyjíždějící do zaměstnání podle cíle dojížďky 2001 (Veřejná databáze, 2012) ........................................................................................................................... 44 Tab. 15. Vyjíždějící do škol podle cíle dojížďky 2001 (Veřejná databáze, 2012) ................ 45 Tab. 16. Výměra půdy v obci Spytihněv 2001 (Veřejná databáze, 2012) ............................ 46 Tab. 17. Rozpočet obce za rok 2009 (v Kč) ......................................................................... 49 Tab. 18. Rozpočet obce za rok 2010 (v Kč) ......................................................................... 50 Tab. 19. Rozpočet obce za rok 2011 (v Kč) ......................................................................... 50 Tab. 20. Rozpočtový výhled na období 2012 – 2014 (v tis. Kč)........................................... 51 Tab. 21. Podíl kapitálových výdajů na celkových výdajích za období 2009 – 2011 (v %) ............................................................................................................................... 51 Tab. 22. Ukazatel dluhové služby za období 2009 – 2011 (v %) ......................................... 51
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
79
Tab. 23. Majetek obce za období 2009 – 2011 (v Kč) ......................................................... 52
UTB ve Zlíně, Fakulta managementu a ekonomiky
SEZNAM PŘÍLOH PI
Revíry Morava 11 a 11A.
P II
Slovácké hody s právem 2009.
P III
Výletní loď Morava.
P IV
Mapa vodní dopravy.
PV
Výletní loď Morava – Jízdní řád 2012.
80
PŘÍLOHA P I: REVÍRY MORAVA 11 A 11A
Obr. 5. Revíry Morava 11 a 11A (Revíry Morava 11 a 11A, 2012)
PŘÍLOHA P II: SLOVÁCKÉ HODY S PRÁVEM 2009
Obr. 6. Slovácké hody s právem 2009
PŘÍLOHA P III: VÝLETNÍ LOĎ MORAVA
Obr. 7. Výletní loď Morava (Křest lodi Morava, 2011)
PŘÍLOHA P IV: MAPA VODNÍ DOPRAVY
Obr. 8. Mapa vodní dopravy (Jízdní řád 2012, 2008)
PŘÍLOHA P V: VÝLETNÍ LOĎ MORAVA - JÍZDNÍ ŘÁD 2012
Obr. 9. Jízdní řád (Jízdní řád 2012, 2008)