Program na podporu sportovních akcí pro rok 2016 I. Účel Účelem programu je stanovení jednotných a závazných podmínek pro žadatele a příjemce veřejné finanční podpory poskytované z rozpočtu města Česká Třebová formou dotací jako doplňkového zdroje financování sportovních akcí do výše 20.000 Kč. II. Cíl Cílem poskytování finanční podpory formou dotace je podpora konání sportovních akcí jednorázového charakteru. III. Objem finančních prostředků Předpokládaný celkový objem finančních prostředků určených pro podporu tělovýchovy a sportu v roce 2016 činí 2.870.000 Kč. Z této částky je předpokládaný objem finančních prostředků vyčleněných na tento program 180.000 Kč. IV. Druh akce a vymezení okruhu žadatelů 1. Dotace může být poskytována na uspořádání sportovní akce na území města Česká Třebová. 2. V odůvodněných případech může poskytovatel rozhodnout o poskytnutí dotace na sportovní akci konanou mimo území města Česká Třebová. 3. Žadatelem a následným příjemcem dotace na účast na sportovní akci může být právnická osoba se sídlem v České Třebové, jejíž předmět činnosti je uveden v příloze č. 1 tohoto programu. 4. Žadatel o dotaci, nebo člen jeho statutárního orgánu nesmí mít závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Česká Třebová a osobám zřízeným nebo založeným městem Česká Třebová. Žadatel o dotaci, nebo člen jeho statutárního orgánu nesmí být v uplynulých pěti letech před podáním žádosti pravomocně uznán vinným z úmyslného trestného činu, úmyslného správního deliktu, přestupku dle § 21, § 46-§50 zákona o přestupcích, nebo jakéhokoli úmyslného protiprávního deliktního jednání vůči městu Česká Třebová a osobám zřízeným nebo založeným městem Česká Třebová.
V. Podmínky poskytování dotace 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Nevyhoví-li poskytovatel žádosti (zcela nebo zčásti), sdělí bez zbytečného odkladu žadateli, že jeho žádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění žádosti.
2. Dotace je poskytována účelově a lze ji použít pouze k úhradě uznatelných nákladů realizované akce v souladu s tímto programem a uzavřenou smlouvou. 3. Uznatelnými náklady se rozumí výdaje sportovní akce, které jsou jako uznatelné označeny v tomto programu, a které jsou hrazeny z dotace, příp. i z jiných zdrojů. 4. Náklad je klasifikován v rámci realizace akce jako uznatelný náklad za současného splnění všech níže uvedených podmínek: a) vznikne a bude příjemcem uhrazen v období realizace akce uvedeném ve smlouvě o poskytnutí dotace, b) bude vynaložen v souladu s účelovým určením vymezeným ve smlouvě o poskytnutí dotace, s podmínkami smlouvy a podmínkami stanovenými v tomto programu, c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 320/2001 Sb.). 5. Uznatelným nákladem je: • propagace akce, • nájem prostor, • náhrady a odměny rozhodčím (doprava, ubytování apod.), • pořízení cen pro soutěžící, • materiální, technické a personální zabezpečení akce, • zdravotnický dozor. Doprava je uznatelným nákladem, pokud je doložena fakturou dopravce nebo jízdenkou hromadného dopravního prostředku. V případě použití soukromého vozidla, jsou uznatelným nákladem pouze náklady za prokazatelně spotřebované pohonné hmoty, doložené účetním dokladem a kopií technického průkazu použitého vozidla. Při nedoložení účetního dokladu o nákupu PHM bude průměrná cena pohonných hmot určena dle vyhlášky MPSV č. 328/2014 Sb. Za uznatelný náklad se nepovažuje základní náhrada za 1 km jízdy při použití vozidla příjemce. 6. Poskytnutá dotace je určena k úhradě skutečně vynaložených uznatelných nákladů sportovní akce a je pouze jedním z možných příjmových zdrojů na její zajištění. Výše poskytnuté dotace nepřekročí 70% uznatelných nákladů. VI. Předkládání žádostí o dotaci 1. Žádost o dotaci se podává prostřednictvím předepsaného formuláře, který je přílohou č. 2 tohoto programu. 2. Formulář žádosti lze vyzvednout na Městském úřadě města Česká Třebová (Odbor školství, kultury a tělovýchovy), rovněž je zveřejněn na webových stránkách města (www.ceska-trebova.cz). 3. Žádost se podává: • písemně na adresu: Městský úřad Česká Třebová Odbor školství, kultury a tělovýchovy Staré náměstí 78 560 02 Česká Třebová • emailem na adresu:
[email protected] Žádost podaná emailem musí být opatřena elektronickým podpisem. • datovou zprávou prostřednictvím datové schránky (IDDS: bhqbzrn).
2
4. Žádost o dotaci na uspořádání sportovní akce se podává od 01.01.2016 do 30.09.2016 po uskutečnění sportovní akce, nejpozději do 60 dnů po jejím ukončení. U akcí pořádaných v období od 01.10.2016 – 31.12.2016 je nutné doručit žádost o dotaci nejpozději do 15.11.2016. Přílohy dle ust. čl. VI. ods. 5. doloží žadatel do 60 dnů po ukončení akce. Žádost musí být řádně doručena dle ust. čl. VI. ods. 3. tohoto programu. V případě vyčerpání finančních prostředků určených na tento program, si poskytovatel vyhrazuje právo dotační program ukončit. 5. Žádost o dotaci musí obsahovat všechny předepsané náležitosti a musí k ní být doloženy všechny požadované přílohy. Obligatorními přílohami žádosti jsou: • vyúčtování akce v souladu s článkem IX. tohoto programu, • výsledková listina, • identifikace osob s podílem v žádající právnické osobě a identifikace osob, v nichž má žádající právnická osoba přímý podíl, a výše tohoto podílu, • doklad prokazující právní osobnost žadatele*, • aktuální kopie stanov*, • pověření osoby oprávněné k jednání za žadatele o dotaci (zápis o volbě statutárního zástupce, zápis z členské schůze apod.)*, • kopii smlouvy o zřízení běžného účtu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele*. * V případě, že uvedené bylo doloženo v předchozích letech a nedošlo ke změně, potvrdí žadatel platnost požadovaných dokladů na formuláři žádosti.
6. Žádost o dotaci na sportovní akci podepisuje u právnických osob statutární zástupce žadatele. V případě zastoupení na základě plné moci doloží osoba zastupující žadatele i plnou moc. 7. Údaje v žádosti musí být pravdivé, úplné a přezkoumatelné. Žadatel bere na vědomí, že v případě nesplnění této podmínky nebude žádost projednána. V případě, že bude zjištěno, že žádost nebyla vyplněna pravdivě, poté, co budou finanční prostředky poskytnuty, bude příjemce povinen tyto finanční prostředky vrátit. VII. Posuzování a projednávání žádostí 1. Hodnocení formálních náležitostí jednotlivých žádostí provádí odbor školství, kultury a tělovýchovy, který následně zpracuje podklady pro sportovní komisi. Ta provede hodnocení žádostí dle následujících kritérií: Zaměření akce – cílová skupina (veřejnost, rodiny s dětmi, registrovaní nebo neregistrovaní sportovci, členové žádajícího subjektu) Význam akce z hlediska místního, regionálního, celostátního nebo mezinárodního Přínos akce pro město (propagace, reprezentace) Finanční aspekt realizované akce (kvalita zpracování rozpočtu a přiměřenost nákladů akce)
1 – 5 bodů
1 – 5 bodů 1 – 5 bodů
2. Výsledný bodový součet bude stěžejním kritériem pro přiznání dotace, případně procenta jejího krácení. V jednotlivých hodnotících kritériích je potřeba získat minimálně 2 body. Při nižším bodovém ohodnocení nebude dotace poskytnuta. Výsledky projednání žádostí
3
3.
4.
5. 6.
ve sportovní komisi budou následně předloženy Radě města Česká Třebová k závěrečnému posouzení a rozhodnutí. Žádosti budou posouzeny i z hlediska slučitelnosti podpory s komunitárním právem. Podpora smí být poskytnuta pouze, je-li slučitelná s podmínkami veřejné podpory stanovenými národním i komunitárním právem, nebo splňuje-li podmínky nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis uveřejněného v Úředním věstníku Evropské unie č. L 352/1 dne 24. prosince 2013. Odbor školství, kultury a tělovýchovy si může od žadatele vyžádat čestné prohlášení o získané podpoře de minimis. V případě nesplnění formálních náležitostí a nedoložení povinných příloh žádosti nebude o žádosti rozhodováno. Odbor školství, kultury a tělovýchovy žadatele vyzve k doplnění neúplné žádosti. V případě, že žádost nebude ve lhůtě stanovené výzvou uvedena do souladu s tímto programem, nebude o žádosti rozhodováno. O poskytnutí dotace včetně její výše konkrétním žadatelům rozhoduje podle zákona č. 128/2000 Sb. Rada města Česká Třebová. O žádosti o dotaci bude rozhodnuto do 90 dnů ode dne podání úplné žádosti o dotaci. VIII. Podmínky poskytnutí a použití dotace
1. Dotace se poskytuje na základě písemné smlouvy o poskytnutí finanční dotace mezi městem Česká Třebová (poskytovatelem) a žadatelem (příjemcem), schválené Radou města Česká Třebová. 2. Bude-li podpora poskytována v režimu „de minimis“, bude tato skutečnost uvedena ve smlouvě o poskytnutí dotace. 3. Realizaci akce musí příjemce dotace sledovat v účetní nebo daňové evidenci odděleně. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 563/1991 Sb.). 4. Příjemce, který nemá povinnost vést účetní nebo daňovou evidenci, musí realizaci akce evidovat v členění podle jednotlivých nákladových položek. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb.
IX. Finanční vyúčtování 1. Vyúčtování vynaložených uznatelných nákladů na akci je příjemce povinen doložit na předepsaném formuláři, který je přílohou č. 3 tohoto programu. Formulář je k dispozici na internetových stránkách města (www.ceska-trebova.cz), popřípadě je možné jej vyzvednout na odboru školství, kultury a tělovýchovy. 2. Součástí vyúčtování je seznam účetních dokladů vztahujících se k uznatelným nákladům akce včetně uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů. Přílohu vyúčtování tvoří kopie účetních dokladů týkajících se poskytnuté dotace včetně dokladů o jejich úhradě. 3. Účetní doklady musí obsahovat jasnou specifikaci pořízeného zboží, nakoupené služby nebo práce (včetně pořízeného množství a jednotkové ceny). Obecně formulované doklady jako např. „kancelářské potřeby“ nebudou považovány za uznatelné. 4. V závěrečném vyúčtování příjemce dotace čestně prohlásí, že předložené vyúčtování je úplné, správné a pravdivé. Uvedení nepravdivých údajů v předloženém vyúčtování je důvodem pro vrácení celé dotace poskytnuté na příslušný účel a k trvalému vyloučení žadatele/příjemce z finanční podpory města Česká Třebová v této i v dalších oblastech.
4
X. Kontrola použití finančních prostředků 1. Originály účetních dokladů vztahujících se k celé realizované akci je příjemce dotace povinen předložit na vyžádání odboru školství, kultury a tělovýchovy nebo útvaru interního auditu. 2. V souvislosti s poskytnutím dotace je žadatel/příjemce povinen umožnit městu Česká Třebová uskutečnit předběžnou, průběžnou a následnou veřejnosprávní kontrolu dle zákona č. 320/2001 Sb. 3. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu města Česká Třebová bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.). 4. Zneužití dotace může být stíháno jako trestný čin dotačního podvodu podle § 212 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. XI. Závěrečná ustanovení 1. Příjemce dotace je povinen uvádět na propagačních materiálech akce či při její prezentaci informaci o finanční podpoře města Česká Třebová. 2. Žadatel/příjemce dotace souhlasí se zveřejněním svého jména/názvu, adresy/sídla, názvu podporované oblasti, výše poskytnuté dotace a smlouvy o poskytnutí dotace. 3. Tento program je závazný, nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak.
Tento program byl schválen usnesením Rady města Česká Třebová č. 1253 dne 23.11.2015.
V České Třebové dne
Jaroslav Zedník starosta města
5
Příloha 1 PŘEHLED SPORTOVNÍCH ODVĚTVÍ DOPORUČENÝCH SPORTOVNÍ KOMISÍ MĚSTA ČESKÁ TŘEBOVÁ PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ FORMOU DOTACE NA SPORTOVNÍ ČINNOST
1. AEROBIC 2. ATLETIKA 3. BASKETBAL 4. BOX 5. CYKLISTIKA 6. CYKLOTRIAL 7. FLORBAL 8. FOTBAL 9. GYMNASTIKA 10. HOKEJBAL 11. HOROLEZECTVÍ 12. IN-LINE HOKEJ 13. JEZDECTVÍ 14. JÓGA 15. JUDO 16. KARATE 17. KRASOBRUSLENÍ 18. KULTURISTIKA 19. KUŽELKY 20. LEDNÍ HOKEJ 21. LUKOSTŘELBA 22. LYŽOVÁNÍ 23. MAŽORETKOVÝ SPORT 24. MODERNÍ GYMNASTIKA 25. NOHEJBAL 26. ORIENTAČNÍ BĚH 27. PLAVECKÉ SPORTY 28. PETANQUE 29. RADIOVÝ ORIENTAČNÍ BĚH 30. SÁLOVÝ FOTBAL 31. SNOWBOARDING 32. SOFTBAL 33. SPORTOVNÍ KYNOLOGIE 34. STOLNÍ TENIS 35. ŠACHY 36. ŠERM 37. TENIS 38. TRIATLON 39. TURISTIKA 40. VODNÍ LYŽOVÁNÍ 41. VOLEJBAL 42. VŠEOBECNÁ POHYBOVÁ PŘÍPRAVA
6