Program „DČOV Častolovice“ Podmínky poskytování příspěvku na vybudování zařízení pro čištění odpadních vod v domácnostech v Častolovicích u České Lípy z rozpočtu města Česká Lípa I. Poskytovatel příspěvku Poskytovatelem příspěvku je Město Česká Lípa se sídlem nám. T. G. Masaryka č.p. 1, Česká Lípa, IČ 260 428. Příspěvek bude poskytován z prostředků rozpočtu Města Česká Lípa.
II. Cíl programu Umožnění optimální likvidace splaškových odpadních vod z domácností v Častolovicích a zlepšení ochrany životního prostředí v této části města prostřednictvím domovních čistících zařízení odpadních vod (dále jen DČOV) splňujících požadavky platné legislativy na ochranu životního prostředí.
III. Žadatel a příjemce příspěvku Žadatelem o tento příspěvek a příjemcem příspěvku může být výhradně fyzická osoba, která splňuje následující požadavky: je občanem České republiky je zletilá a způsobilá k právním úkonům vlastní nemovitost (nebo její část) pro bydlení nebo rekreaci v k.ú. Častolovice u České Lípy má trvalý pobyt na území města Česká Lípa nemá splatné závazky vůči Městu Česká Lípa V případě, že nemovitost má spoluvlastníky, podávají žádost všichni spoluvlastníci, přičemž alespoň jeden z nich musí splňovat všechny požadavky kladené tímto programem na příjemce příspěvku a splnění podmínky bezdlužnosti vůči Městu Česká Lípa je vyžadováno od všech spoluvlastníků nemovitosti. Příspěvek, jak je dále uvedeno, bude v případě splnění všech podmínek ze strany žadatelů poskytnut na jednu nemovitost pouze jednou a to společně všem spoluvlastníkům nemovitosti na základě jedné smlouvy mezi poskytovatelem příspěvku a všemi vlastníky nemovitosti současně. V případě vlastnictví nemovitosti manželi, kdy nemovitost náleží do společného jmění manželů, může žádost podat pouze jeden z manželů, který musí splňovat všechny požadavky kladené tímto programem. Podmínku bezdlužnosti vůči městu Česká Lípa musí splňovat oba manželé. Příspěvek je potom poskytnut oběma manželům současně na základě jedné smlouvy mezi nimi a poskytovatelem příspěvku.
1
IV. Žádost o poskytnutí příspěvku 4.1. Žádost o poskytnutí příspěvku může podat každý oprávněný žadatel a to výhradně písemně na formuláři, který je přílohou č. 1 tohoto programu. Žádost se podává poštou na adresu poskytovatele či osobním podáním na podatelně MěÚ Česká Lípa. Žadatel je plně odpovědný za správnost všech údajů uvedených v žádosti. Poskytovatel příspěvku je oprávněn ověřit si veškeré informace uvedené v žádosti. 4.2. Přílohou žádosti o poskytnutí příspěvku musí být veškeré doklady uvedené v příloze č. 1 tohoto programu, tj. alespoň: 4.2.1. Pro nově budované DČOV: doklad prokazující vlastnictví žadatele k nemovitosti určené k bydlení nebo rekreaci v k.ú. Častolovice u České Lípy, tzn. výpis z katastru nemovitostí (postačí tištěný výstup z portálu www.cuzk.cz) čestné prohlášení o bezdlužnosti žadatele (resp. žadatelů) vůči městu Česká Lípa (v případě více vlastníků nemovitosti se vyžaduje splnění podmínky bezdlužnosti vůči městu Česká Lípa od všech vlastníků) projektová dokumentace v rozsahu pro stavební povolení resp. v rozsahu, který jednoznačně popisuje rozsah úprav a jejich technické řešení certifikát DČOV v případě, že je příspěvek požadován na DČOV, která má certifikaci a může být realizována na základě ohlášení správnímu orgánu rozpočet zpracovaný projektantem stavebních a technických úprav v konkrétní cenové soustavě užívané ve stavebnictví (tento rozpočet bude podkladem pro posouzení žádosti a stanovení výše příspěvku) územní rozhodnutí nebo územní souhlas vydaný příslušným správním orgánem pro realizaci DČOV doklad o rozhodnutí příslušného správního orgánu o povolení k nakládání s vodami a stavební povolení nebo ohlášení stavby DČOV příslušnému správnímu orgánu a souhlas tohoto orgánu se stavbou, byl-li vydán čestné prohlášení k podpoře de minimis na formuláři dle přílohy č. 3 tohoto programu (Příspěvek poskytovaný městem Česká Lípa má charakter veřejné podpory, a proto je prohlášení žadatele nezbytné k poskytnutí příspěvku. Poskytnutá veřejná podpora bude registrována podle platné české a evropské legislativy.) 4.2.2. Pro DČOV vybudované v minulosti (případy, kdy DČOV byla vybudována a uvedena do provozu před podáním žádosti o poskytnutí příspěvku): doklad prokazující vlastnictví žadatele k nemovitosti určené k bydlení nebo rekreaci v k.ú. Častolovice u České Lípy, tzn. výpis z katastru nemovitostí (dokladem může být tištěný výstup z portálu www.cuzk.cz) čestné prohlášení o bezdlužnosti žadatele (resp. žadatelů) vůči městu Česká Lípa (v případě více vlastníků nemovitosti se vyžaduje splnění podmínky bezdlužnosti vůči městu Česká Lípa od všech vlastníků) 2
projektová dokumentace skutečného provedení stavby DČOV v rozsahu, který jednoznačně popisuje provedené úpravy v souvislosti s realizací DČOV a jejich technické řešení (tento dokument bude zásadním podkladem pro posouzení žádosti a poskytnutí příspěvku) kopie smlouvy o dílo se zhotovitelem DČOV a projektantem, případně jiný doklad prokazující, že stavba DČOV byla prováděna v souladu s platnou legislativou (např. znalecký posudek, posudek technického dozoru apod.) daňové doklady prokazující výši skutečně uhrazených nákladů vynaložených na stavbu DČOV (Poskytovatelem budou uznány pouze náklady, které splňují podmínky tohoto programu. V případě, že žadatel nemá k dispozici potřebné daňové doklady, je možné je nahradit znaleckým posudkem prokazujícím cenu prováděné stavby v rozsahu, v němž je poskytován příspěvek dle tohoto programu, zpracovaným znalcem v oboru oceňování stavebních prací) doklady prokazující legitimitu provedení stavby DČOV, např. rozhodnutí příslušného správního orgánu o povolení k nakládání s vodami, stavební povolení, ohlášení stavby a stanovisko správního orgánu k ohlášení stavby, bylo-li vydáno, kolaudační souhlas se stavbou či kolaudační rozhodnutí, povolení k předčasnému užívání stavby apod. (U staveb, u nichž nebude prokázána legitimita provedení stavby, nebude příspěvek poskytnut.) čestné prohlášení k podpoře de minimis na formuláři dle přílohy č. 3 tohoto programu (Příspěvek poskytovaný městem Česká Lípa má charakter veřejné podpory, a proto je prohlášení žadatele nezbytné k poskytnutí příspěvku. Poskytnutá veřejná podpora bude registrována podle platné české a evropské legislativy.) 4.3. Nebude-li žádost o poskytnutí příspěvku úplná, bude žadatel vyzván poskytovatelem ve lhůtě nejpozději do 30 dnů ode dne podání žádosti k jejímu doplnění. Pro doplnění žádosti bude poskytovatelem určena lhůta nejvýše 30 dní. Nebude-li ani po této lhůtě žádost doplněna, bude žadatel z evidence žadatelů vyřazen a o této skutečnosti bude písemně informován poskytovatelem příspěvku. Stejným způsobem bude postupováno vůči neoprávněným žadatelům, tj. žadatelům, kteří nesplňují podmínky poskytnutí příspěvku uvedené v článku III tohoto programu. 4.4. Žádosti o poskytnutí příspěvku budou přijímány a vyřizovány ve třech po sobě následujících termínech: I. termín – žádosti podané do 30.6.2013, vyhodnocení žádostí do 30.9.2013 II. termín – žádosti podané od 1.7. do 30.9.2013, vyhodnocení žádostí do 31.12.2013 III. termín – žádosti podané od 1.10. do 31.12.2013, vyhodnocení žádostí do 30.4.2014 Žádosti o poskytnutí příspěvku podané po 31.12.2013 budou považovány za žádosti neoprávněné a poskytnutí příspěvku nemůže být v takových případech poskytovatelem přiznáno. 4.5. Rozhodnutí o poskytnutí příspěvku a o jeho výši pro jednotlivé žadatele přísluší výhradně Zastupitelstvu města Česká Lípa.
3
V. Podmínky poskytnutí příspěvku 5.1. Na poskytnutí příspěvku není právní nárok. Příspěvek bude poskytován oprávněným žadatelům, jejichž žádost bude schválena usnesením Zastupitelstva města Česká Lípa, na základě smlouvy mezi městem Česká Lípa a žadatelem o poskytnutí příspěvku na vybavení nemovitosti DČOV, která bude splňovat veškeré požadavky na taková zařízení dané zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění. Příspěvek bude poskytován na vybavení objektů jak novým čistícím zařízením odpadních vod splňujícím výše uvedená kriteria, tzn. na nově instalovaná zařízení, tak i na zařízení realizovaná v minulosti, pokud tato kriteria v době podání žádosti splňují. 5.2.
Příspěvek z tohoto programu lze čerpat na jednu nemovitost pouze jednou.
5.3. Příspěvek bude poskytován na pořízení čistících zařízení odpadních vod, která vyžadují povolení k nakládání s vodami a stavební povolení, nebo na pořízení takových zařízení, která mají odpovídající certifikaci a je možné je provádět na základě ohlášení příslušnému správnímu orgánu. 5.4. Výše příspěvku bude činit maximálně 100 tis. Kč a bude poskytován jednorázově ve výši 85 % uznatelných nákladů na pořízení DČOV. Příspěvek bude poskytován jednorázově v české měně a to výhradně bezhotovostním převodem na účet žadatele uvedený ve smlouvě o poskytnutí příspěvku. Případné náklady na dodatečné práce související s realizací čistícího zařízení, které žadatel neuvede ve svojí žádosti o poskytnutí příspěvku, budou poskytovatelem považovány za neuznatelné náklady, a to i v případě, že ostatní podmínky uznatelnosti tyto náklady splní. 5.5. Uznatelnými náklady se rozumí veškeré náklady deklarované žadatelem v žádosti o poskytnutí příspěvku, které přímo souvisejí s projektovou přípravou stavby a realizací stavební a technologické části stavby v rozsahu od obvodové stěny připojovaného objektu k vyústění přípojného potrubí z DČOV. Jakékoli další náklady spojené s realizací stavebních úprav souvisejících s připojením objektu na DČOV a samotným pořízením DČOV jsou náklady neuznatelnými. Posouzení uznatelnosti nákladů je výhradní kompetencí poskytovatele příspěvku. 5.6. Poskytovatel příspěvku posoudí v termínech uvedených v článku IV odst. 4.4 tohoto programu přijaté žádosti o poskytnutí příspěvku a vyzve žadatele k uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku popřípadě mu oznámí, že podmínky pro poskytnutí příspěvku nesplňuje. Ke schválení uzavření smlouvy o poskytnutí příspěvku ze strany poskytovatele je kompetentní výhradně Zastupitelstvo města Česká Lípa. 5.7. Příspěvek bude poskytován na základě uzavřené smlouvy o poskytnutí příspěvku a to po předložení žádosti o platbu na formuláři, který je přílohou č. 2 tohoto programu. 5.8. Dokumenty pro posouzení uznatelnosti a neuznatelnosti nákladů budou především doklady předkládané společně se žádostí o platbu, v případě DČOV realizovaných v minulosti doklady předkládané společně se žádostí o poskytnutí příspěvku.
4
5.8.1. V případě nově pořizovaných DČOV budou součástí žádosti o platbu veškeré doklady uvedené ve formuláři, který je přílohou č. 2 tohoto programu (formulář žádosti o platbu), a to alespoň: projektová dokumentace skutečného provedení stavby DČOV v rozsahu, který jednoznačně popisuje provedené úpravy v souvislosti s realizací DČOV a jejich technické řešení (tento dokument bude zásadním podkladem pro posouzení žádosti o platbu) kopie smlouvy o dílo se zhotovitelem DČOV a projektantem, případně jiný doklad prokazující, že stavba DČOV byla prováděna odborně způsobilou osobou v souladu s platnou legislativou (např. znalecký posudek, posudek technického dozoru nebo jiné odborně způsobilé osoby apod.) daňové doklady prokazující výši skutečně uhrazených nákladů vynaložených na stavbu DČOV (poskytovatelem budou uznány pouze náklady, které splňují podmínky tohoto programu) doklady prokazující oprávnění k užívání stavby DČOV, např. kolaudační souhlas se stavbou nebo ohlášení ukončení stavby DČOV příslušnému správnímu orgánu (odbor životního prostředí MěÚ Česká Lípa) (U staveb, u nichž nebude prokázána legitimita provedení stavby, nebude příspěvek poskytnut.) 5.8.2. V případě žádosti o platbu u příspěvků na DČOV realizované v minulosti není třeba dokládat žádné další doklady nad rámec dokladů, které jsou v těchto případech součástí žádosti o poskytnutí příspěvku. Žádost o platbu je v těchto případech možné podat současně se žádostí o poskytnutí příspěvku a poskytovatel může obě žádosti vyhodnotit současně. 5.9. Žádosti o platbu, které nebudou obsahovat požadované náležitosti, budou vráceny žadateli k doplnění. Neúplné žádosti nebudou poskytovatelem příspěvku posuzovány, na jejich základě nemůže být poskytnutí příspěvku přiznáno. K posouzení úplné žádosti o platbu a jejímu schválení či zamítnutí je kompetentní výhradně Zastupitelstvo města Česká Lípa. 5.10. Doba udržitelnosti projektu je stanovena na 10 let ode dne poskytnutí příspěvku. Dobou udržitelnosti se rozumí doba, po kterou DČOV, na které byl poskytnut příspěvek, musí splňovat funkční a provozní podmínky v souladu s platnou legislativou (zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění). Dnem poskytnutí příspěvku se rozumí den, kdy byl příspěvek odeslán z účtu poskytovatele na účet příjemce příspěvku. 5.11. V případě převodu nemovitosti na jiného vlastníka resp. spoluvlastníka v průběhu doby udržitelnosti projektu budou povinnosti příjemce příspěvku spolu s převodem vlastnických práv k nemovitosti přecházet na nového vlastníka resp. spoluvlastníka nemovitosti.
5
VI. Povinnosti příjemce příspěvku 6.1. Příjemce příspěvku je povinen ve svých žádostech a při předkládání veškerých dokladů požadovaných poskytovatelem dotace uvádět vždy úplné a pravdivé informace. V opačném případě se vystavuje riziku nepřiznání poskytnutí příspěvku, případně riziku uložení povinnosti vrátit poskytovateli již přijatý příspěvek. 6.2. Příjemce příspěvku je povinen využít poskytnutý příspěvek výhradně na úhradu nákladů spojených s realizací DČOV a to nejvýše v rozsahu dle uzavřené smlouvy o poskytnutí příspěvku. 6.3. Příjemce příspěvku je povinen poskytovateli příspěvku ve lhůtě 2 let ode dne poskytnutí příspěvku nebo ode dne vydání povolení k užívání stavby předložit alespoň 1 výsledek rozboru vypouštěných odpadních vod. Kontrolní výsledek musí odpovídat požadavkům platné legislativy v této oblasti, resp. podmínkám stanoveným v povolení k nakládání s vodami, bylo-li vydáno. Nedodržení této podmínky bude poskytovatelem dotace považováno za porušení podmínek poskytnutí příspěvku. 6.4. Poskytovatel příspěvku je oprávněn na základě předchozího oznámení příjemci příspěvku kdykoli, a to i opakovaně, v průběhu doby udržitelnosti projektu provést vlastní odběr vzorků vypouštěných odpadních vod a zkontrolovat splnění podmínek pro vypouštění odpadních vod daných platnou legislativou. Tyto odběry budou prováděny na náklady poskytovatele dotace. V případě, že předložený kontrolní výsledek nebude odpovídat uvedeným podmínkám, je příjemce příspěvku povinen učinit veškerá potřebná opatření ke zlepšení kvality vypouštěných odpadních vod a k obnově bezchybné funkčnosti DČOV a ve lhůtě do 3 měsíců od oznámení poskytovatele příspěvku, že odebraný vzorek odpadních vod nevyhověl kontrole kvality vypouštěných odpadních vod, je povinen umožnit poskytovateli příspěvku odebrání nového kontrolního vzorku vypouštěných odpadních vod. Náklady na posouzení takového vzorku ponese v celém rozsahu příjemce příspěvku. V případě, že kontrolní výsledek tohoto vzorku čištěných odpadních vod nebude odpovídat podmínkám vydaného povolení k nakládání s vodami či platné legislativě, je příjemce příspěvku povinen vrátit poskytovateli příspěvku již poskytnutý příspěvek v plné výši. 6.5. Příjemce příspěvku je povinen kdykoli po dobu udržitelnosti projektu na požádání umožnit poskytovateli příspěvku kontrolu technického stavu čistícího zařízení odpadních vod, na které získal příspěvek, a umožnit poskytovateli příspěvku odebrat kontrolní vzorky vypouštěných odpadních vod dle bodu 6.4 tohoto programu. 6.6. Příjemce příspěvku na DČOV, která vyžaduje stavební povolení, je povinen do dvou let ode dne poskytnutí příspěvku doložit poskytovateli příspěvku kolaudační souhlas příslušného správního orgánu, pokud tento nebyl doložen společně s žádostí o poskytnutí příspěvku či žádostí o platbu. 6.7. Příjemce příspěvku je povinen po celou dobu udržitelnosti projektu provozovat zařízení DČOV v souladu s platnými předpisy a plnit veškeré požadavky související s provozováním DČOV, které předepisuje platná legislativa, zejména vést předepsanou provozní dokumentaci DČOV. Poskytovatel
6
příspěvku má právo provést kontrolu plnění této povinnosti a příjemce příspěvku je povinen poskytnout k takové kontrole veškerou potřebnou součinnost. 6.8. Pokud příjemce poruší jakoukoli svoji povinnost uvedenou v tomto programu, případně jeho přílohách, je povinen poskytnutý příspěvek v celé výši vrátit na účet poskytovatele, a to nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy obdrží výzvu poskytovatele k vrácení příspěvku z důvodu nedodržení podmínek poskytnutí příspěvku. 6.9. V případě, že příjemce příspěvku nedodrží lhůtu pro vrácení příspěvku na účet poskytovatele, je povinen zaplatit poskytovateli na jeho výzvu penále ve výši 1% z příspěvku za každý, byť i jen započatý, den prodlení s vrácením příspěvku dle bodu 6.8 tohoto programu.
VII. Obecná ustanovení 7.1. Nedílnou součástí tohoto programu jsou jeho přílohy č. 1, 2 a 3, tj. formuláře žádosti o poskytnutí příspěvku a žádosti o platbu, které podrobněji specifikují požadavky na doklady nutné k posouzení žádostí a přiznání příspěvku, a dále formulář prohlášení k podpoře de minimis. Každá přijatá žádost proto bude posuzována s přihlédnutím ke všem požadavkům uvedeným v tomto programu a všech jeho přílohách. 7.2. Tento program schválilo Zastupitelstvo města Česká Lípa na svém zasedání dne 20. března 2013 usnesením č. …..................... . 7.3. Program „DČOV Častolovice“ nabývá účinnosti dnem jeho schválení Zastupitelstvem města Česká Lípa.
7