gemeente Goes
Productrealisatie 2012
www.goes.nl
Inhoudsopgave
PROGRAMMA 0 BESTUUR
4
PROGRAMMA 1 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
33
PROGRAMMA 2 VERKEER EN OPENBARE RUIMTE
44
PROGRAMMA 3 ECONOMISCHE ZAKEN EN TOERISME
58
PROGRAMMA 4 ONDERWIJS
66
PROGRAMMA 5 WELZIJN
88
PROGRAMMA 6 WERK, INKOMEN EN ZORG
118
PROGRAMMA 7 MILIEU
150
PROGRAMMA 8 BOUWEN AAN RUIMTE
175
PROGRAMMA 9 ALGEMENE DEKKINGSMIDDELEN
192
3
Totaaloverzicht
Productnr.
Omschrijving
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
Totaal Programma:
0 Bestuur
Lasten Baten Saldo
4.701.631 -912.266 3.789.365
5.045.624 -732.211 4.313.413
266.768 -453.604 -186.836
5.312.392 -1.185.815 4.126.577
5.090.199 -1.237.944 3.852.256
Totaal Programma:
1 Openbare orde en veiligheid
Lasten Baten Saldo
3.528.874 -521.500 3.007.374
3.811.422 -391.078 3.420.344
368.473 -324.291 44.182
4.179.895 -715.369 3.464.526
3.814.316 -654.899 3.159.417
Totaal Programma:
2 Verkeer en openbare ruimte
Lasten Baten Saldo
15.908.546 -7.728.262 8.180.284
16.020.800 -8.206.190 7.814.610
1.382.391 -697.974 684.417
17.403.191 -8.904.164 8.499.027
16.495.706 -8.278.132 8.217.574
Totaal Programma:
3 Economische zaken en Toerisme
Lasten Baten Saldo
1.251.761 -3.453.162 -2.201.402
1.131.148 -1.801.332 -670.184
685.410 -94.946 590.464
1.816.558 -1.896.278 -79.720
1.615.451 -1.806.661 -191.210
Totaal Programma:
4 Onderwijs
Lasten Baten Saldo
9.281.404 -1.852.011 7.429.393
9.440.638 -2.101.737 7.338.901
-79.021 -229.596 -308.617
9.361.617 -2.331.333 7.030.284
10.228.113 -2.414.040 7.814.073
Totaal Programma:
5 Welzijn
Lasten Baten Saldo
12.058.097 -2.197.944 9.860.152
11.515.534 -1.158.421 10.357.113
998.713 -30.463 968.250
12.514.247 -1.188.884 11.325.363
11.959.700 -996.162 10.963.538
Totaal Programma:
6 Werk, Inkomen en Zorg
Lasten Baten Saldo
34.753.442 -22.157.733 12.595.709
30.079.385 -19.447.561 10.631.824
4.041.176 -2.431.936 1.609.240
34.120.561 -21.879.497 12.241.064
33.155.170 -21.858.829 11.296.341
Totaal Programma:
7 Milieu
Lasten Baten Saldo
8.792.134 -6.330.685 2.461.449
7.703.980 -5.870.238 1.833.742
422.191 -151.523 270.668
8.126.171 -6.021.761 2.104.410
7.609.192 -5.884.718 1.724.474
Totaal Programma:
8 Bouwen aan Ruimte
Lasten Baten Saldo
22.371.216 -19.971.396 2.399.820
16.064.397 -14.345.290 1.719.107
-4.018.324 4.077.225 58.901
12.046.073 -10.268.065 1.778.008
12.002.366 -10.352.477 1.649.889
Lasten Baten Saldo
20.948.007 -68.470.152 -47.522.144
8.310.306 -55.069.176 -46.758.870
-3.094.033 -636.636 -3.730.669
5.216.274 -55.705.812 -50.489.539
10.136.154 -57.426.989 -47.290.835
Lasten Baten Saldo
133.595.113 -133.595.113 0
109.123.234 -109.123.234 0
973.744 -973.744 0
110.096.978 -110.096.978 0
112.106.367 -110.910.851 1.195.516
Totaal Programma:
Totaal Generaal
9 Financiering en algemene dekkingsmiddelen
4
Programma:
0
Bestuur
Productnr.
Omschrijving
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
6.001.0.1
Bestuursorganen
0 Lasten Baten Saldo
1.209.075 0 1.209.075
1.305.545 -832 1.304.713
0 0 0
1.305.545 -832 1.304.713
1.314.360 -140.215 1.174.145
6.002.0.1
Bestuursonderst burg. en secretariaat
0 Lasten Baten Saldo
701.031 0 701.031
705.921 0 705.921
16.000 0 16.000
721.921 0 721.921
717.071 0 717.071
6.002.3.1
Communicatie
0 Lasten Baten Saldo
488.811 0 488.811
668.081 0 668.081
6.501 -8.000 -1.499
674.582 -8.000 666.582
692.535 0 692.535
6.002.3.2
Representatie
0 Lasten Baten Saldo
73.740 0 73.740
77.084 0 77.084
5.000 0 5.000
82.084 0 82.084
73.833 0 73.833
6.002.3.3
Wijkgericht werken
0 Lasten Baten Saldo
76.465 0 76.465
163.362 0 163.362
-14.270 0 -14.270
149.092 0 149.092
98.281 0 98.281
6.002.3.4
Buurtbonus
0 Lasten Baten Saldo
13.938 0 13.938
14.739 0 14.739
0 0 0
14.739 0 14.739
14.057 0 14.057
6.002.3.5
Klantcontactcentrum
0 Lasten Baten Saldo
123.070 -2.500 120.570
124.417 0 124.417
25.425 0 25.425
149.842 0 149.842
108.389 0 108.389
6.003.0.1
Gemeentelijke basisadm. pers. gegevens
0 Lasten Baten Saldo
492.152 0 492.152
465.367 0 465.367
-12.540 0 -12.540
452.827 0 452.827
451.331 0 451.331
6.003.0.2
Huwelijksvoltrekking/huwelijksakten
0 Lasten Baten Saldo
55.559 0 55.559
63.625 0 63.625
-1.500 0 -1.500
62.125 0 62.125
58.051 0 58.051
6.003.0.3
Geboorte- en overlijdensakten
0 Lasten Baten Saldo
95.564 0 95.564
94.665 0 94.665
0 0 0
94.665 0 94.665
93.454 0 93.454
6.003.0.5
Naturalisatie- en geslachtsnaamwijz.
0 Lasten Baten Saldo
9.620 0 9.620
9.525 0 9.525
3.960 0 3.960
13.485 0 13.485
16.885 0 16.885
6.003.0.6
Uitreksels en verklaringen
0 Lasten Baten Saldo
38.266 0 38.266
34.940 0 34.940
0 0 0
34.940 0 34.940
34.050 0 34.050
6.003.0.7
Rijbewijzen
0 Lasten Baten Saldo
69.704 0 69.704
75.010 0 75.010
-3.960 0 -3.960
71.050 0 71.050
66.176 0 66.176
6.003.0.8
Reisdocumenten
0 Lasten Baten Saldo
234.355 0 234.355
227.803 0 227.803
0 0 0
227.803 0 227.803
222.047 0 222.047
6.003.0.9
Kadastrale informatie
0 Lasten Baten Saldo
249.315 -44.400 204.915
319.770 -37.164 282.606
0 0 0
319.770 -37.164 282.606
258.158 -63.063 195.095
6.003.1.0
Registratie Niet Ingezetenen
0 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
42.044 0 42.044
42.044 0 42.044
36.587 4.141 40.728
6.003.1.1
Verkiezingen
0 Lasten Baten Saldo
63.135 0 63.135
6.101 0 6.101
65.428 0 65.428
71.529 0 71.529
76.690 0 76.690
6.003.2.1
Straatnaamgeving en huisnummering
0 Lasten Baten Saldo
116.121 0 116.121
98.580 0 98.580
6.119 0 6.119
104.699 0 104.699
74.098 0 74.098
6.004.0.1
Leges secretarieleges publiekszaken
0 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
5
6.004.0.2
Leges huwelijksvoltrekkingen/akten
8 Lasten Baten Saldo
0 -47.989 -47.989
0 -54.271 -54.271
0 3.000 3.000
0 -51.271 -51.271
0 -47.051 -47.051
6.004.0.3
Leges geboorte- en overlijdensakten
0 Lasten Baten Saldo
0 -18.732 -18.732
0 -12.686 -12.686
0 -6.000 -6.000
0 -18.686 -18.686
0 -25.378 -25.378
6.004.0.5
Leges naturalisatie-en geslachtsnaamwijz
0 Lasten Baten Saldo
13.637 -18.185 -4.548
10.682 -16.551 -5.869
11.800 -11.800 0
22.482 -28.351 -5.869
31.681 -39.257 -7.576
6.004.0.6
Leges uitreksels en verklaringen
0 Lasten Baten Saldo
22.347 -55.534 -33.187
5.644 -37.538 -31.894
19.161 -27.861 -8.700
24.805 -65.399 -40.594
19.461 -52.166 -32.705
6.004.0.7
Leges rijbewijzen
0 Lasten Baten Saldo
62.103 -157.308 -95.205
53.134 -136.792 -83.658
3.600 400 4.000
56.734 -136.392 -79.658
48.772 -125.014 -76.242
6.004.0.8
Leges reisdocumenten
0 Lasten Baten Saldo
117.508 -357.133 -239.625
131.751 -358.153 -226.402
11.500 -17.500 -6.000
143.251 -375.653 -232.402
132.445 -354.815 -222.370
6.004.0.9
Leges kadastrale informatie
0 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 -907 -907
0 0 0
0 -907 -907
0 0 0
6.004.1.0
Leges Registratie Niet Ingezetenen
0 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
0 -132.044 -132.044
0 -132.044 -132.044
0 -134.144 -134.144
6.005.0.1
Bestuurlijke samenwerking
0 Lasten Baten Saldo
61.016 0 61.016
61.500 0 61.500
0 0 0
61.500 0 61.500
60.562 0 60.562
6.006.0.1
Bestuursondersteuning
0 Lasten Baten Saldo
236.611 0 236.611
259.988 0 259.988
-4.500 0 -4.500
255.488 0 255.488
241.524 0 241.524
6.980.0.0
Reserves Bestuursorganen
0 Lasten Baten Saldo
0 -197.626 -197.626
0 -68.745 -68.745
90.000 -253.799 -163.799
90.000 -322.544 -232.544
90.000 -252.944 -162.944
6.511.1.1
Ontwikkelingssamenwerking
0 Lasten Baten Saldo
900 0 900
3.760 0 3.760
-3.000 0 -3.000
760 0 760
0 0 0
6.140.0.3
Vergunningen diverse bijzondere wetten
0 Lasten Baten Saldo
77.586 -12.859 64.727
64.631 -8.572 56.059
0 0 0
64.631 -8.572 56.059
59.702 -8.038 51.664
Lasten Baten Saldo
4.701.631 -912.266 3.789.365
5.045.624 -732.211 4.313.413
266.768 -453.604 -186.836
5.312.392 -1.185.815 4.126.577
5.090.199 -1.237.944 3.852.256
Totaal Programma:
0
6
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Bestuursorganen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 001.0.1
Productomschrijving
Het op democratische wijze laten functioneren van de gemeentelijke bestuursorganen.
Doelstelling
De politieke besluitvorming dient op een controleerbare wijze plaats te vinden.
Activiteiten
De gemeenteraad stelt het beleid vast en controleert of het beleid wordt gerealiseerd. Het college van burgemeester en wethouders is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente en de uitvoering van het beleid. De burgemeester is voorzitter van de raad en het college, met een speciale taak op het gebied van de handhaving van de openbare orde. Verder functioneren er raadscommissies, die de gemeenteraad adviseren.
Wettelijk kader
De gemeentewet. Het kiezen van de bestuursorganen is een wettelijk verplichte taak.
Prestaties -Vergaderingen raad -Vergaderingen college -Raadsleden -Wethouders
Rek. 2012 24 47 25 3
Rek. 2011 Begr. 2012 19 25 47 50 25 25 3 3
Opmerkingen/ analyse
7
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Bestuursondersteuning
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 002.0.1
Productomschrijving
Het adviseren over kabinetszaken, bestuurlijke organisatie en intergemeentelijke samenwerking, secretariaat gemeentebestuur, politiezaken en uitvoering van de gemeentelijke klachtenregeling. In het budget zijn de kosten van de gemeentesecretaris, het secretariaat voor het college van burgemeester en wethouders en de kosten van de commissie voor bezwaarschriften begrepen.
Doelstelling
Het verlenen van een zo optimaal mogelijke bestuursondersteuning op de betrokken taakgebieden.
Activiteiten
Het verstrekken van beleidsadviezen op het gebied van de bestuurlijke organisatie, de intergemeentelijke samenwerking (algemeen), regionalisering, politiezaken en overige kabinetsaangelegenheden. Het voeren van het secretariaat van de commissie voor bezwaarschriften. Administratieve afwikkeling van in bewaring stellingen. Het voeren van het secretariaat voor burgemeester, wethouders en gemeentesecretaris. Uitvoeren van de functie van klachtencoördinator.
Wettelijk kader
Wet gemeenschappelijke regelingen, Gemeentewet, Algemene wet bestuursrecht en verder autonome bevoegdheden.
Prestaties -Koninklijke onderscheidingen -Jubilea -Vrijwilligerspenningen -Zittingen commissie bezwaarschriften -Aantal klachten
Rek. 2012 81
Rek. 2011 69
Begr. 2012 25 50 25 3 -
Opmerkingen/ analyse
8
Afdeling Communicatie Sector MO PRODUCT Communicatie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Communicatie 002.3.1
Productomschrijving
Adviseren, coördineren en uitvoeren van activiteiten op het gebied van communicatie, voorlichting en pr.
Doelstelling
Het informeren van de bewoners van de gemeente over (voorgenomen) besluiten van college, gemeenteraad en eventueel andere overheden. Het helpen opzetten en uitvoeren van een plan voor de verbetering van de interne communicatie.
Activiteiten
Het schrijven, redigeren en laten produceren van Samenspel (viermaal per jaar), alle gemeentelijke folders, brochures, belastingbijsluiters, nieuwsbrieven over projecten, bebording etc. Het verzorgen van de gemeentelijke informatierubriek Info Goes in De Bevelander en aanleveren van artikelen voor dorps- en wijkbladen. Het voorlichten van de media d.m.v. persberichten, het wekelijkse persoverleg na collegevergaderingen, andersoortige persbijeenkomsten en het (doen) verstrekken van informatie op verzoek de media. Het organiseren van informatieavonden voor nieuwe inwoners en van bewonersavonden per wijk of dorp en het helpen organiseren van bijzondere bijeenkomsten over plannen en projecten. Het (doen) ontwikkelen, toepassen en bewaken van de huisstijl. Het (doen) vullen en onderhouden van de gemeentelijke website. Het doen maken van tentoonstellingen en audiovisuele producties.
Wettelijk kader
Herkenbare openheid en openbaarheid van het gemeentelijk beleid zodat inwoners/ondernemers en medewerkers van de gemeente Goes in de gelegenheid zijn mee te denken en zich een mening te vormen over het gemeentelijk beleid. Zodanige service dat inwoners, bedrijfsleven, media en bezoekers snel de beschikking krijgen over de gevraagde informatie.
Prestaties -Jaarwerkplan -Samenspel -Infopagina Bevelandse Bode (ipv de Bevelander) -Persberichten -Wegwijzer -Folder/periodieken/nieuwsbrieven/ digitale mailingen -Persbijeenkomsten -Bijwonen raads- en commissievergaderingen -Mutaties internetsite/intranet -Personeelsblad -Praatavonden / KijkindeWijk / thema-avonden Communicatieplannen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 1 4 52 113 1 29 60 32 4000 0 26 7
Rek. 2011 1 3 52 130 1 39 58 38 4000 10 24 6
Begr. 2012 1 4 52 125 1 30 60 37 3500 10 30 6
Het personeelsblad is vervallen vanwege alle digitale media. We hebben nu naast de intranet nieuwsberichten een digitale nieuwsbrief voor het personeel, die vier keer verscheen.
9
Afdeling Communicatie Sector MO PRODUCT Representatie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Communicatie 002.3.2
Productomschrijving
Het organiseren van ontvangsten, recepties, diners en het verzorgen van relatiegeschenken.
Doelstelling
Bijdragen aan en instandhouden van de positieve relatie tussen gemeente en verschillende doelgroepen.
Activiteiten
Advisering aan het college over alle aangelegenheden die te maken hebben met representatie. Het voorbereiden/organiseren van ontvangsten, openingen, diners en excursies. De gastvrouw/gastheer zijn bij officiële bezoeken. Organisatie en uitvoering herdenkingen. Organisatie en uitvoering recepties/evenementen. Aanschaf en beheer van relatiegeschenken.
Wettelijk kader
Betreft een autonome taak.
Prestaties -Representatieve aangelegenheden
Rek. 2012 28
Begr. 2012 Rek. 2011 35 30
Opmerkingen/ analyse
10
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Wijk- en dorpsbudgetten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 002.3.3
Productomschrijving
De invloed, betrokkenheid en verantwoordelijkheid van bewoners (wijk/buurtbewoners + specifieke doelgroepen) voor de sociale en fysieke leefomgeving vergroten door de beschikbaarstelling van jaarlijkse wijk- en dorpsbudgetten.
Doelstelling
Vergroting invloed, betrokkenheid en verantwoordelijkheid van bewoners voor de leefomgeving.
Activiteiten
- beschikbaar stellen van wijkbudgetten en budgetten aan de bewonersorganisaties
Wettelijk kader
Betreft een autonome taak.
Prestaties -Wijkbudgetten -Bewonersorganisatiebudget
Rek. 2012 13
Rek. 2011 Begr. 2012 14 14 13 14
Opmerkingen/ analyse
11
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Buurtbonus
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 002.3.4
Productomschrijving
Stimulering zelfwerkzaamheid van bewoners.
Doelstelling
Verbetering van de leefbaarheid van de woonomgeving.
Activiteiten
Verstrekking van subsidie.
Wettelijk kader
Betreft een autonome taak.
Prestaties -aantal subsidies
Rek. 2012 20
Rek. 2011 Begr. 2012 20 15
Opmerkingen/ analyse
12
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Klantcontactcentrum
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 002.3.5
Productomschrijving
Verzorgen van het eerste klantcontact
Doelstelling
Het doorontwikkelen van de afdeling Publiekszaken naar een organisatorische eenheid die voor alle afdelingen het eerste klantcontact verzorgd.
Activiteiten
• • • •
• • Wettelijk kader
Actief benaderen van afdelingen in verband met toetreding tot het Klantcontactcentrum. Regisseren van de daadwerkelijke toetreding. Ontwikkelen van scripts om eerste klantcontacten efficiënt en eenduidig af te handelen. Ontwikkelen van de kanalen o Telefonie o Balie o Website Vergroten herkenbaarheid en vindbaarheid telefoniekanaal door 14+ netnummer in te voeren samen met de andere 0113 nummers Werven van voldoende en geschikt personeel om de nieuwe taken uit te voeren.
Er is geen wettelijk kader. Er is wel een programma Antwoord© geformuleerd. De ambities uit dat programma zijn inmiddels opgenomen in het Bestuursakkoord tussen het rijk en de VNG. De VNG gebruikt Antwoord© als strategisch kader voor de ontwikkeling van de dienstverlening van gemeenten.
Prestaties -Aansluiten afdelingen -Realisatie 14+ netnummer
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 1 -
Begr. 2012 1 -
In 2012 zijn de meldingen in het kader van openbare ruimte overgenomen van de afdeling Openbare Ruimte. De realisatie van het 14+ netnummer heeft vertraging opgelopen. Begin 2013 zal het operationeel zijn voor de gemeenten Goes, Kapelle, Reimerswaal en Noord-Beveland.
13
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT GBA
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.1
Productomschrijving
Het bijhouden van de gemeentelijke basis-administratie persoonsgegevens.
Doelstelling
Het zodanig structureren van de persoonsinformatievoorziening dat binnen de organisatie, en voor externe afnemers, op het juiste moment de juiste gegevens voorhanden zijn om daarop besluiten te nemen, regelingen uit te voeren of documenten uit te geven.
Activiteiten
-controle overgelegde brondocumenten, legitimatieprocedure -verwerken en controle gegevens in geautomatiseerd bestand -uitvoeren en verwerken van het berichtenverkeer -verstrekken van statistiekgegevens via het netwerk aan CBS -verzorgen van mutatieberichtgeving aan derden (niet aangesloten op netwerk) -verzorgen van mutatieberichtgeving aan binnengemeentelijke afnemers -toezenden persoonslijsten aan eerste ingeschrevenen in de GBA -verstrekken van persoons- en adresgegevens aan binnengemeentelijke afnemers -toekennen Burgerservicenummer bij eerste inschrijving in Nederland. -verificatie/controle juistheid bevolkings- en adresgegevens voor afnemers
Wettelijk kader
Uitvoering conform vastgestelde procedures en wettelijke voorschriften en richtlijnen.
Prestaties -Verhuizingen (binnen en buiten gemeente) -Huwelijken/partnerschapregistratie -Geboorte- en overlijdensakten -Uittreksels en verklaringen GBA -Verzoeken om schriftelijke informatie GBA -Overige mutaties GBA (o.a. naamgebruik, gezag etc.) -Reisdocumenten -Toekennen Burgerservicenummer -Verificatie/controle juistheid bevolkings- en Adresgegevens -Inschrijving asielzoekers -Afleggen eed- of belofte asielzoekers met tolkvertaler
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 5.975 401 2.519 2.211 96 3.061 14.814 610 1.021 301 199
Rek. 2011 Begr. 2012 5.882 5.800 365 435 2.564 2.450 2.407 2.200 77 80 3.649 4.000 15.535 17.210 420 963
1.000 275 50
Het aantal verhuismutaties is licht toegenomen. Het aantal inschrijvingen van aisielzoekers is met 10% toegenomen ten opzichte van de raming. Zij kwamen veelal uit landen waarbij bij de inschrijving gebruik gemaakt moest worden van de tolkentelefoon. Het burgerservicenummer wordt toegekend bij geboorteaangifte van Goese inwoners en bij vestiging buitenland.
14
Afdeling Publiekszaken Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Huwelijksvoltrekkingen/ Productnummer -akten
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.2
Productomschrijving
Het verzorgen van de ondertrouw en het voltrekken van huwelijken door de ambtenaar van de burgerlijke stand en het inschrijven van echtscheidingen.
Doelstelling
Het verrichten van een wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau, waarbij de huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie zoveel mogelijk volgens de wens van het bruidspaar met zorg en attentie wordt omringd.
Activiteiten
-verzorgen van ondertrouw -voorbereiden van de huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie -opstellen huwelijksakte/akte van partnerschapsregistratie -het voltrekken van het huwelijk/partnerschapsregistratie -beoordelen buitenlandse documenten en onderzoek Internationaal Privaatrecht -plaatsen van kantmeldingen en latere vermeldingen met betrekking tot naamswijziging en echtscheiding op huwelijksakten.
Wettelijk kader
Uitvoering conform voorgestelde procedures wettelijke voorschriften en richtlijnen.
Prestaties -Huwelijken/Partnerschapsregistratie (betaald) -Trouwboekjes -Uittreksels akte van huwelijksaangifte/huwelijksakte -Beoordelingen van overgelegde stukken -Verstrekkingen van informatie -Huwelijksvoltrekkingen door Abs Publiekszaken -Inschrijving echtscheiding (kosteloos) -Ontbinding partnerschapsregistratie -Omzetting huwelijk in partnerschapsregistratie -Kosteloze huwelijksvoltrekkingen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 118 178 307 211 229 86 92 1 0 86
Rek. 2011 Begr. 2012 168 150 161 225 294 200 184 225 201 245 68 75 75 70 0 1 2 1 68 75
Het aantal huwelijken is met 204 onder de raming (225) gebleven, Wat opvalt is dat steeds meer kosteloos wordt getrouwd. Het aantal echtscheidingen is echter toegenomen. Hierdoor zijn de uren uitgekomen conform de raming.
15
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Geboorte- en overlijdensakten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.3
Productomschrijving
Het redigeren en opmaken van akten van de burgerlijke stand en alle daaruit voortvloeiende en daarmee verband houdende werkzaamheden.
Doelstelling
Het uitvoeren van de wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-opmaken geboorte- en overlijdensakten -het verrichten van diverse kennisgevingen -registratie in huwelijksboekje -toepassen internationaal privaatrecht en geven van voorlichting hierover -opmaken akten van (geslachts)naamskeuze -uitgifte verlof tot begraving/crematie -plaatsen kantmeldingen en latere vermeldingen tot o.a. erkenning, adoptie, naamswijziging -maken van uittreksels en afschriften van de burgerlijke stand.
Wettelijk kader
Uitvoering conform vastgestelde procedures en wettelijke voorschriften en richtlijnen.
Prestaties -Geboorte- en overlijdensakten -Verloven tot begraven/cremeren -Erkenningsakten/akten van (geslachts)naamskeuze -Kantmeldingen/latere vermeldingen -Uittreksels/afschriften van akten (betaald) -Uittreksels/afschriften van akten (kosteloos) -Informatieverstrekkingen -Kennisgevingen aan entadministratie -Attestatie de Vita (bewijs van in leven zijn)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 2.476 784 164 363 1.909 563 200 1.385 244
Rek. 2011 Begr. 2012 2.524 2.500 745 750 175 175 484 400 1.775 1.300 587 600 200 200 1.439 1.410 106
Het aantal aangiften m.b.t. overlijden is iets gestegen. Het aantal geboorteaangiften is iets gedaald. De stijging van het aantal betaalde uittreksels is te verklaren uit het feit, dat de afgifte van de attestatie da vita een wettelijke taak is geworden van de ambtenaar van de burgerlijke stand.
16
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Naturalisatie en geslachtsnaamwijz.
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.5
Productomschrijving
Behandelen van verzoeken tot naturalisatie, optieverklaringen en geslachtsnaamswijziging.
Doelstelling
Het verrichten van de wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-verstrekken van informatie aan de burgers -verzamelen informatie en documenten -ontvangen en verantwoorden leges -beslissen op verzoeken naturalisatie tegen verminderd tarief -antecedentenonderzoek -toetsen aan relevante wetgeving -horen van betrokkenen -verstrekken van adviezen aan het ministerie van Justitie -verwerken van mutaties. -mede organiseren naturalisatieceremonie
Wettelijk kader
Conform vastgestelde procedure en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Verzoeken naturalisatie -Inlichtingen politieregister -Inlichtingen verblijfsstatus -Inlichtingen strafregister -Verzoeken om inlichtingen over de naturalisatieprocedure/optieprocedure -Verzoeken tot geslachtsnaamswijziging -Afleggen optieverklaringen -Mede organiseren naturalisatieceremonie met uitreiken Koninklijk besluit naturalisatie 1x per 6 weken
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 59 92 160 102
Rek. 2011 Begr. 2012 34 28 92 80 92 80 92 80
60 1 7
34 1 4
35 5 5
9
9
9
Door de pardonregeling zijn er met name in de tweede helft van 2012 meer verzoeken tot naturalisatie en optie gedaan. Hierdoor zijn er 40 uren meer aan dit product besteed.
17
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Uittreksels en verklaringen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.6
Productomschrijving
Het verstrekken van uittreksels en verklaringen uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens.
Doelstelling
Het verstrekken van uittreksels en verklaringen op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-identiteitsvaststelling -verwerken van de aanvraag -raadplegen gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens -opmaken uittreksel of verklaring -ontvangen leges.
Wettelijk kader
Afhandelen conform vastgestelde procedure en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Uittreksels en verklaringen GBA (betaald) -Verzoeken om schriftelijke informatie GBA -Verklaringen omtrent het gedrag -Legalisatie handtekening -Waarmerken stukken -Schriftelijke informatieverzoeken (betaald) -Schriftelijke informatieverzoeken (kosteloos)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 1.984 643 1.029 216 11 133 326
Rek. 2011 Begr. 2012 2.229 1.800 649 700 1.102 500 195 200 70 70 126 165 350 450
Het aantal verklaringen omtrent gedrag is gestegen t.o.v. de primaire begroting. Dit omdat het digitaal aanvragen rechtstreeks bij de afgevende autoriteit nog niet is ingevoerd. Het aantal aangevraagde uittreksels is licht gestegen, Daarentegen neemt het aantal schriftelijke informatieverzoeken af, omdat steeds meer instanties afnemer worden op het GBA-netwerk en de gegevens zelf kunnen raadplegen.
18
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Rijbewijzen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.7
Productomschrijving
Afgifte en omwisseling rijbewijzen.
Doelstelling
Behandeling aanvraag en verstrekken document volgens wettelijk voorschrift en op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-identiteitsvaststelling -beoordelen kwaliteit foto -aanvraag formulier maken -raadplegen bestand CBR voor nieuwe aanvragen -verifiëren of betrokkene een rijbewijs mag hebben -verantwoording in rijbewijsregister -scannen van aanvraagformulieren -controle en administratie van verzonden aanvragen en ontvangen documenten -uitreiken documenten -financiële verantwoording -archivering, contact met Rijksdienst Wegverkeer, CRR, CBR, Politie.
Wettelijk kader
Uitvoering conform procedures en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Rijbewijzen -Omwisseling buitenlandse rijbewijzen -Eigen verklaringen -Spoedaanvragen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 2.467 28 961 146
Rek. 2011 Begr. 2012 3.519 3.020 16 20 915 850 163 175
Het aantal rijbewijsaanvragen is beneden de raming gebleven. Met name het aantal aanvragen voor een brommerrijbewijs bleef achter bij de raming. Daarnaast hebben relatief veel ouderen > 75 jaar hun rijbewijs niet meer verlengd. Er zijn wel veel meer eigenverklaringen aangevraagd. Aantal eigen verklaringen: 102 voor < 70 jaar, 681 voor > 70 jaar en 178 voor CDE. Aan dit product zijn 40 uren minder besteed.
19
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Reisdocumenten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.0.8
Productomschrijving
De afgifte, wijziging of aanvulling van reisdocumenten.
Doelstelling
Verstrekken documenten overeenkomstig wettelijk voorschrift op een kwalitatief hoog niveau, waarbij de burger wordt aangeschreven met betrekking tot het verlopen van reisdocumenten.
Activiteiten
-aanvraag formulier maken, identiteit controleren en raadplegen signaleringslijst -scannen aanvraagformulieren, controleren scanresultaat, aanvraag digitaal verzenden -administratief verwerken van binnengekomen reisdocumenten en controle documenten -uitreiken reisdocument en innemen oude document, verwerken uitreiken en inleveren in GBA -verantwoording en applicatie en systeembeheer paspoortserver -jaarlijks beveiliging controleren en voorbereiden jaarlijkse beveiligingsaudit. -archivering, contact met Binnenlandse Zaken en Ministerie van Justitie, Politie.
Wettelijk kader
Conform vastgestelde procedures en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Paspoorten -Nederlandse identiteitskaarten -Zakenpaspoorten -Bijschrijving kinderen in nieuw paspoort -Bijschrijving kinderen in bestaand paspoort -Administratief verwerken aanvragen(dagelijks) -Vreemdelingenpaspoorten -Vluchtelingenpaspoort -Spoedaanvragen -Spoed kinderbijschrijvingen -Vermissing reisdocumenten -Spoedaanvragen op kosten van gemeente -Dienstverlening aan huis
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 4.108 3.684 17 2 0 250 15 67 189 0 346 20 200
Rek. 2011 Begr. 2012 3.227 4.000 4.732 4.100 9 15 27 0 8 0 250 250 6 15 83 75 162 190 0 0 342 400 10 35 205 300
Het aantal aanvragen voor een identiteitskaart is beneden de raming gebleven. Niet alle kinderen die zijn bijgeschreven in de paspoorten van de ouders hebben een eigen reisdocument aangevraagd. De raming voor het aanvragen van documenten in verzorgingstehuizen en Emergis is te hoog uitgevallen. Niet iedereen heeft het document verlengd. Om tijd te besparen wordt deze dienst één maal per kwartaal aangeboden en worden aanvragen zoveel mogelijk per instelling gebundeld. Aan dit product zijn 75 uren minder besteed.
20
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Kadastrale informatie/ Vastgoed Geocad
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Openbare ruimte 003.0.9
Productomschrijving
Verstrekken van kadastrale informatie, intern en extern, betreffende eigendommen.
Doelstelling
Het middels de eigen balie geven van directe informatie over eigendomsverhoudingen aan bedrijven en burgers van Goes en snelle interne informatievoorziening voor lopende projecten.
Activiteiten
Verstrekken van mondelinge informatie. Verstrekken van telefonische informatie. Opzoeken van kadastrale informatie met behulp van de computer. Opzoeken van kadastrale informatie met behulp van tekeningen.
Wettelijk kader
Kadasterwet. Het al dan niet verstrekken van deze informatie als gemeente is een autonome taak.
Prestaties - Verzoeken om kadastrale informatie
Rek. 2012 46
Rek. 2011 Begr. 2012 45 45
Opmerkingen/ analyse
21
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Verkiezingen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.1.1
Productomschrijving
Organisatie van periodieke verkiezingen (incl. referenda).
Doelstelling
Uitvoeren van de gemeentelijke taken Kieswet. Voorlichting aan alle categorieën kiesgerechtigden met het oog op een zo hoog mogelijke opkomst.
Activiteiten
-bijhouden kiezersregister, verzending oproepkaarten -vaststelling van de uitslag, benoeming en instructie stembureauleden -opstellen negatieve lijst -indeling in stemdistricten, openbare bekendmakingen -verstrekken kiezerspassen en volmachtbewijzen -benoemingsbesluit leden van de raad -benoemingsbesluit vacatures in de raad -behandeling registratieverzoeken EEG-onderdanen.
Wettelijk kader
Kieswet.
Prestaties -Verkiezingen -Kiesgerechtigden -Stembureaus
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 1 28.959 22
Begr. 2012 1 0 28.678 28.700 22 22
Rek. 2011
Door de val van het kabinet moest direct na de vakantie een verkiezing worden georganiseerd. Aan dit product zijn 260 uren van eigen personeel besteed. Daarnaast is tijdelijk personeel ingehuurd om de dienstverlening tijdens de zomervakantie te garanderen.
22
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Straatnamen / huisnummering
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 003.2.1
Productomschrijving
Het benoemen van de openbare ruimte en het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen.
Doelstelling
Het geven van passende namen aan wijken, buurten en straten. Het benoemen van adressen door het geven van (huis)nummers om de vindbaarheid van adressen voor overheid en burger en de toegankelijkheid van (overheid) administraties mogelijk te maken.
Activiteiten
Geven van straatnamen aan nieuwe straten, toekennen van huisnummers aan nieuwbouwplannen, vernummering van panden. Behandelen bezwaar- en beroepsprocedures. Verstrekken van adreswijzigingkaartjes. Verstrekking van informatie over nieuwe straten en nieuwe nummers. Opdrachtverlening aan afdeling Stadsbeheer, bureau onderhoud tot het aanbrengen van huisnummerborden en straatnaamborden. Eenmaal per maand informatieverstrekking aan afnemers waaronder o.a. TPG, Politie, Brandweer, Waterschap, Kadaster, Delta Nutsbedrijven. Het toevoegen van nieuwe adressen aan het Centraal Adressenbestand.
Wettelijk kader
Het geven van namen aan wijken, buurten en straten is niet verplicht maar vervult een essentiële functie in het maatschappelijk verkeer. Het geven van namen is vrij.
Prestaties -Geven nieuwe straatnamen -Toekennen huisnummers aan nieuwbouw -Vernummering van panden -Behandelingen bezwaar- en beroepsschriften -Informatieverstrekkingen aan burgers -Informatieverstrekking aan afnemers -Interne informatieverstrekkingen -Beheer Basisadministratie adressen en gebouwen (wekelijks) -Bijhouden Basisadministratie adressen en gebouwen (dagelijks)
Opmerkingen/ analyse
3 246 15 1 200 48 277
4 300 10 0 200 50 291
Begr. 2012 10 300 20 5 200 48 300
52
52
52
260
260
260
Rek. 2012
Rek. 2011
In 2012 zijn er minder nieuwe straatnamen benoemd en minder huisnummers toegekend aan nieuwbouw. Dit in verband met het inzakken van de huizenmarkt. Na invoering van de Basisadministratie Adressen en Gebouwen heeft er in 2012 een kwaliteitsslag plaatsgevonden. Hierdoor is het aantal ingezette uren gelijk gebleven.
23
Afdeling Publiekszaken Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Huwelijksvoltrekkingen/ Productnummer -akten leges
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.02
Productomschrijving
Het verzorgen van de ondertrouw en het voltrekken van huwelijken door de ambtenaar van de burgerlijke stand en het inschrijven van echtscheidingen.
Doelstelling
Het verrichten van een wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau, waarbij de huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie zoveel mogelijk volgens de wens van het bruidspaar met zorg en attentie wordt omringd.
Activiteiten
-verzorgen van ondertrouw -voorbereiden van de huwelijksvoltrekking/partnerschapsregistratie -opstellen huwelijksakte/akte van partnerschapsregistratie -het voltrekken van het huwelijk/partnerschapsregistratie -beoordelen buitenlandse documenten en onderzoek Internationaal Privaatrecht -plaatsen van kantmeldingen en latere vermeldingen met betrekking tot naamswijziging en echtscheiding op huwelijksakten.
Wettelijk kader
Uitvoering conform voorgestelde procedures wettelijke voorschriften en richtlijnen.
Prestaties -Huwelijken/Partnerschapsregistratie (2007 incl. kosteloos) -Trouwboekjes -Uittreksels akte van huwelijksaangifte/huwelijksakte -Beoordelingen van overgelegde stukken -Verstrekkingen van informatie -Huwelijksvoltrekkingen door Abs Publiekszaken -Inschrijving echtscheiding (kosteloos) -Ontbinding partnerschapsregistratie -Omzetting huwelijk in partnerschapsregistratie -Kosteloze huwelijksvoltrekkingen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 118 178 307 211 229 86 92 1 0 86
Rek. 2011 Begr. 2012 168 150 161 225 294 200 184 225 201 245 68 75 75 70 0 1 2 1 68 75
Het aantal huwelijken is met 204 onder de raming (225) gebleven, Wat opvalt is dat steeds meer kosteloos wordt getrouwd. Het aantal echtscheidingen is echter toegenomen. Hierdoor zijn de uren uitgekomen conform de raming.
24
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Geboorte- en overlijdensakten leges
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.3
Productomschrijving
Het redigeren en opmaken van akten van de burgerlijke stand en alle daaruit voortvloeiende en daarmee verband houdende werkzaamheden.
Doelstelling
Het uitvoeren van de wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-opmaken geboorte- en overlijdensakten -het verrichten van diverse kennisgevingen -registratie in huwelijksboekje -toepassen internationaal privaatrecht en geven van voorlichting hierover -opmaken akten van (geslachts)naamskeuze -uitgifte verlof tot begraving/crematie -plaatsen kantmeldingen en latere vermeldingen tot o.a. erkenning, adoptie, naamswijziging -maken van uittreksels en afschriften van de burgerlijke stand.
Wettelijk kader
Uitvoering conform vastgestelde procedures en wettelijke voorschriften en richtlijnen.
Prestaties -Geboorte- en overlijdensakten -Verloven tot begraven/cremeren -Erkenningsakten/akten van (geslachts)naamskeuze -Kantmeldingen/latere vermeldingen -Uittreksels/afschriften van akten (betaald) -Uittreksels/afschriften van akten (kosteloos) -Informatieverstrekkingen -Kennisgevingen aan entadministratie -Attestatie de Vita (bewijs van in leven zijn)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 2.476 784 164 363 1.909 563 200 1.385 244
Rek. 2011 Begr. 2012 2.524 2.500 745 750 175 175 484 400 1.775 1.300 587 600 200 200 1.439 1.410 106
Het aantal aangiften m.b.t. overlijden is iets gestegen. Het aantal geboorteaangiften is iets gedaald. De stijging van het aantal betaalde uittreksels is te verklaren uit het feit, dat de afgifte van de attestatie da vita een wettelijke taak is geworden van de ambtenaar van de burgerlijke stand.
25
Afdeling Publiekszaken Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Nat. en Productnummer geslachtsnaamw. leges
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.5
Productomschrijving
Behandelen van verzoeken tot naturalisatie, optieverklaringen en geslachtsnaamswijziging.
Doelstelling
Het verrichten van de wettelijke taak op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-verstrekken van informatie aan de burgers -verzamelen informatie en documenten -ontvangen en verantwoorden leges -beslissen op verzoeken naturalisatie tegen verminderd tarief -antecedentenonderzoek -toetsen aan relevante wetgeving -horen van betrokkenen -verstrekken van adviezen aan het ministerie van Justitie -verwerken van mutaties. -mede organiseren naturalisatieceremonie
Wettelijk kader
Conform vastgestelde procedure en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Verzoeken naturalisatie en geslachtsnaamwijziging -Inlichtingen politieregister -Inlichtingen verblijfsstatus -Inlichtingen strafregister -Verzoeken om inlichtingen over de naturalisatieprocedure/optieprocedure -Verzoeken tot geslachtsnaamswijziging -Afleggen optieverklaringen -Mede organiseren naturalisatieceremonie met uitreiken Koninklijk besluit naturalisatie 1x per 6 weken
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 59 92 160 102
Rek. 2011 Begr. 2012 34 28 92 80 92 80 92 80
60 1 7
34 1 4
35 5 5
9
9
9
Door de pardonregeling zijn er met name in de tweede helft van 2012 meer verzoeken tot naturalisatie en optie gedaan. Hierdoor meer inkomsten aan gemeenteleges en meer uitgaven aan rijksleges.
26
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Uittreksels en verklaringen leges
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.6
Productomschrijving
Het verstrekken van uittreksels en verklaringen uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens.
Doelstelling
Het verstrekken van uittreksels en verklaringen op een kwalitatief hoog niveau.
Activiteiten
-identiteitsvaststelling -verwerken van de aanvraag -raadplegen gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens -opmaken uittreksel of verklaring -ontvangen leges.
Wettelijk kader
Afhandelen conform vastgestelde procedure en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Uittreksels en verklaringen GBA (4400 betaald) -Verzoeken om schriftelijke informatie GBA -Verklaringen omtrent het gedrag -Legalisatie handtekening -Waarmerken stukken -Schriftelijke informatieverzoeken (betaald) -Schriftelijke informatieverzoeken (kosteloos)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 1.984 643 1.029 216 11 133 326
Rek. 2011 Begr. 2012 2.229 1.800 649 700 1.102 500 195 200 70 70 126 165 350 450
Het aantal verklaringen omtrent gedrag is gestegen t.o.v. de primaire begroting. Dit omdat het digitaal aanvragen rechtstreeks bij de afgevende autoriteit nog niet is ingevoerd. Het aantal aangevraagde uittreksels is licht gestegen, Daarentegen neemt het aantal schriftelijke informatieverzoeken af, omdat steeds meer instanties afnemer worden op het GBA-netwerk en de gegevens zelf kunnen raadplegen. De inkomsten uit attestaties da vita worden niet meer op dit product verantwoord, omdat de uitgifte van deze verklaringen een wettelijke taak is geworden van de ambtenaar van de burgerlijke stand. Deze inkomsten zij nu verantwoord op de post geboorte- en overlijdensakten.
27
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Rijbewijzen leges
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.7
Productomschrijving
Afgifte en omwisseling rijbewijzen.
Doelstelling
Behandeling aanvraag en verstrekken document volgens wettelijk voorschrift en op een kwalitatief hoog niveau, waarbij in principe klaar-terwijl-u-wacht service wordt verleend.
Activiteiten
-identiteitsvaststelling -beoordelen kwaliteit foto -aanvraag formulier maken -raadplegen bestand CBR voor nieuwe aanvragen -verifiëren of betrokkene een rijbewijs mag hebben -verantwoording in rijbewijsregister -scannen van aanvraagformulieren -controle en administratie van verzonden aanvragen en ontvangen documenten -uitreiken documenten -financiële verantwoording -archivering, contact met Rijksdienst Wegverkeer, CRR, CBR, Politie.
Wettelijk kader
Uitvoering conform procedures en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Rijbewijzen -Omwisseling buitenlandse rijbewijzen -Eigen verklaringen -Spoedaanvragen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 2.467 28 961 146
Rek. 2011 Begr. 2012 3.519 3.020 16 20 915 850 163 175
Het aantal rijbewijsaanvragen is beneden de raming gebleven. Met name het aantal aanvragen voor een brommerrijbewijs bleef achter bij de raming. Daarnaast hebben relatief veel ouderen > 75 jaar hun rijbewijs niet meer verlengd. Er zijn wel veel meer eigenverklaringen aangevraagd. Aantal eigen verklaringen: 102 voor < 70 jaar, 681 voor > 70 jaar en 178 voor CDE.
28
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Reisdocumenten leges
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.8
Productomschrijving
De afgifte, wijziging of aanvulling van reisdocumenten.
Doelstelling
Verstrekken documenten overeenkomstig wettelijk voorschrift op een kwalitatief hoog niveau, waarbij de burger wordt aangeschreven met betrekking tot het verlopen van reisdocumenten.
Activiteiten
-aanvraag formulier maken, identiteit controleren en raadplegen signaleringslijst -scannen aanvraagformulieren, controleren scanresultaat, aanvraag digitaal verzenden -administratief verwerken van binnengekomen reisdocumenten en controle documenten -uitreiken reisdocument en innemen oude document, verwerken uitreiken en inleveren in GBA -verantwoording en applicatie en systeembeheer paspoortserver -jaarlijks beveiliging controleren en voorbereiden jaarlijkse beveiligingsaudit. -archivering, contact met Binnenlandse Zaken en Ministerie van Justitie, Politie.
Wettelijk kader
Conform vastgestelde procedures en wettelijke voorschriften.
Prestaties -Paspoorten -Nederlandse identiteitskaarten -Zakenpaspoorten -Bijschrijving kinderen in nieuw paspoort -Bijschrijving kinderen in bestaand paspoort -Administratief verwerken aanvragen(dagelijks) -Vreemdelingenpaspoorten -Vluchtelingenpaspoort -Spoedaanvragen -Spoed kinderbijschrijvingen -Vermissing reisdocumenten -Spoedaanvragen op kosten van gemeente -Dienstverlening aan huis
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 4.108 3.684 17 2 0 250 15 67 189 0 346 20 200
Rek. 2011 Begr. 2012 3.227 4.000 4.732 4.100 9 15 27 0 8 0 250 250 6 15 83 75 162 190 0 0 342 400 10 35 205 300
Het aantal aanvragen voor een identiteitskaart is beneden de raming gebleven. Niet alle kinderen die zijn bijgeschreven in de paspoorten van de ouders hebben een eigen reisdocument aangevraagd. De raming voor het aanvragen van documenten in verzorgingstehuizen en Emergis is te hoog uitgevallen. Niet iedereen heeft het document verlengd. Om tijd te besparen wordt deze dienst één maal per kwartaal aangeboden en worden aanvragen zoveel mogelijk per instelling gebundeld
29
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Leges kadastrale informatie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Publiekszaken 004.0.9
Productomschrijving
Opbrengst leges voor het verstrekken van kadastrale informatie betreffende eigendommen.
Doelstelling
Het middels de eigen balie geven van directe informatie over eigendomsverhoudingen aan bedrijven en burgers van Goes en snelle interne informatievoorziening voor lopende projecten.
Activiteiten
Verstrekken van mondelinge informatie. Verstrekken van telefonische informatie. Opzoeken van kadastrale informatie met behulp van de computer. Opzoeken van kadastrale informatie met behulp van tekeningen.
Wettelijk kader
Kadasterwet. Het al dan niet verstrekken van deze informatie als gemeente is een autonome taak.
Prestaties
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Opmerkingen/ analyse
30
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Bestuurlijke samenwerking
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 005.0.1
Productomschrijving
Contributie van de VNG en VZG.
Doelstelling
De VNG en VZG ondersteunt en adviseert de gemeente ten aanzien van landelijke en provinciale ontwikkelingen en vraagstukken.
Activiteiten
Het organiseren van commissievergaderingen en portefeuillehoudersoverleggen en het organiseren van congressen en studiedagen. Het adviseren en informeren via de website, door nieuwsbrieven, ledenbrieven, handreikingen en modelverordeningen.
Wettelijk kader
De VNG en VZG zijn verenigingen van en voor de gemeenten. De leden betalen hiervoor een jaarlijkse contributie.
Prestaties
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Opmerkingen/ analyse
31
Afdeling Griffie Sector PRODUCT Griffie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Griffier 006.0.1
Productomschrijving
Uitvoering van de autonome taak ingevolge de artikelen 100 en 107 van de Gemeentewet als griffier en het bijstaan van de raad, de door de raad ingestelde Adviescommissie, de Rekenkamercommissie en het Raadspresidium.
Doelstelling
Zorgen dat de in de door de gemeenteraad vastgestelde instructie voor de griffier, het Reglement van orde van de gemeenteraad, de Verordening op de raadscommissies en de Verordening op de gemeentelijke rekenkamercommissie neergelegde taken worden nageleefd.
Activiteiten
Fungeren als eerste adviseur en aanspreekpunt van de gemeenteraad. Fungeren als schakel tussen raad, college, gemeentesecretaris en organisatie. Inhoudelijke en procesmatige ondersteuning van raad, commissies en presidium. Voorbereiding, uitvoering en bewaking van alle zaken m.b.t. raad en commissies. Secretaris raadspresidium en ondersteunen van burgemeester als raadsvoorzitter. Secretaris van de gemeentelijke Rekenkamercommissie. Ondersteuning van de raadsleden bij de voorbereiding van vragen, initiatiefvoorstellen, moties, amendementen, kaderstellende notities, e.d. Overleggen met raadsleden, commissievoorzitters, raadspresidium, gemeentesecretaris, collegeleden en sector/afdelingshoofden over een goed verloop van de dualistische werkwijze.
Wettelijk kader
De griffiersfunctie is een autonome taak en ressorteert onder de gemeenteraad.
Prestaties - Vergaderingen Debatraad - Vergaderingen Hamerraad - Vergaderingen Rekenkamercommissie - Vergaderingen Raadspresidium - Vergaderingen Raadscommissie
Rek. 2012 12 12 1 4 17
Rek. 2011
Begr. 2012 24 6 4 18
-
Opmerkingen/ analyse
32
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.120.0.1
Pro-actie en preventie
6.120.0.2
1
Openbare orde en veiligheid
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
1 Lasten Baten Saldo
189.380 0 189.380
179.312 -1 179.311
0 0 0
179.312 -1 179.311
180.709 0 180.709
Preparatie
1 Lasten Baten Saldo
1.212.988 -110.405 1.102.583
1.207.874 -88.394 1.119.480
0 0 0
1.207.874 -88.394 1.119.480
1.250.483 -85.436 1.165.048
6.120.0.3
Repressie en nazorg algemeen
1 Lasten Baten Saldo
635.753 -144.767 490.986
860.969 -103.844 757.125
-87.700 0 -87.700
773.269 -103.844 669.425
659.933 -118.649 541.284
6.120.0.4
Regionale brandweer
1 Lasten Baten Saldo
416.062 0 416.062
390.533 0 390.533
247.000 0 247.000
637.533 0 637.533
679.927 0 679.927
6.120.1.1
Rampenbestrijding
1 Lasten Baten Saldo
108.148 -4.889 103.259
69.404 0 69.404
108.750 -30.000 78.750
178.154 -30.000 148.154
130.110 -27.711 102.399
6.140.0.1
Openbare orde en veiligheid
1 Lasten Baten Saldo
819.727 -150.925 668.802
947.821 -177.720 770.101
-625 -21.150 -21.775
947.196 -198.870 748.326
676.333 -140.428 535.904
6.140.0.2
Integraal veiligheidsbeleid
1 Lasten Baten Saldo
128.075 -19.511 108.564
120.578 -10.635 109.943
53.775 -18.000 35.775
174.353 -28.635 145.718
165.012 -35.642 129.370
6.140.0.4
Gevonden en verloren onderwerpen
1 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
6.730 -125 6.605
6.730 -125 6.605
4.768 -34 4.735
6.140.1.1
Opslag van boedels
1 Lasten Baten Saldo
5.004 -2.233 2.771
10.572 -10.484 88
-4.627 -8.016 -12.643
5.945 -18.500 -12.555
3.792 0 3.792
6.140.2.1
Regionaal HALT-bureau
0 Lasten Baten Saldo
13.737 0 13.737
24.359 0 24.359
0 0 0
24.359 0 24.359
18.079 0 18.079
6.980.1.2
Reserves Brandweer
1 Lasten Baten Saldo
0 -88.771 -88.771
0 0 0
45.170 -247.000 -201.830
45.170 -247.000 -201.830
45.170 -247.000 -201.830
Lasten Baten Saldo
3.528.874 -521.500 3.007.374
3.811.422 -391.078 3.420.344
368.473 -324.291 44.182
4.179.895 -715.369 3.464.526
3.814.316 -654.899 3.159.417
Totaal Programma:
Programma
1
33
Afdeling Brandweer Sector PRODUCT Pro-actie & Preventie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester mr. L.J. Verhulst Brandweercommandant 120.0.1
Productomschrijving
Het toetsen, adviseren en controleren van gemeentelijke brandveiligheidsvraagstukken, (aanvragen) vergunningen en planvorming. Het geven van voorlichting en instructie aangaande pro-actie, preventie en integrale veiligheid aan inwoners, instellingen, diensten, bedrijven en eigen gemeente.
Doelstelling
Zo efficiënt en goed mogelijk invulling geven aan de taak die voortvloeit uit de zorg die de gemeente heeft ingevolge de Brandweerwet 1985 en de Wet rampen en zware ongevallen (WRZO). Dit met het uiteindelijke doel om een zo optimaal mogelijk brandveiligheidniveau te bereiken, in stand te houden en te continueren.
Activiteiten
- (beleidsmatige) advisering pro-actie, preventie, fysieke,- en integrale veiligheid; - het bewaken van bluswatervoorzieningen en bereikbaarheid; - het adviseren bij bestemming en in- en uitbreidingsplannen; - toetsing ontruimingsplannen en oefeningen; - advisering en controle evenementen (APV en BBV); - voorlichting en instructie inzake brandpreventie; - het opzetten en jaarlijks bijhouden van een PREVAP; - regionale afstemming en samenwerking inzake pro-actie en preventiebeleid; - advisering, toetsing en controle bouw-, milieu- en gebruiksvergunning(aanvragen).
Wettelijk kader
Advisering in het kader van de bouw-, milieu- en gebruiksvergunning, ruimtelijke ordening, ed. gebeurd op basis van de Brandweerwet 1985, Bouwverordening, Brandbeveiligingsverordening, Bouwbesluit, Verordening Brandveiligheid en Hulpverlening en bestuurlijk vastgesteld pro-actie en brandpreventiebeleid.
Prestaties * adviezen brandveilig gebruik / V&H en controles (+adviezen) brandveiligheid / V&H * adviezen bouwvergunning / V&H * adviezen milieuvergunning / V&H * adviezen evenementen(vergunning) / V&H * adviezen planvorming (RO) / SO, IGG en SB * adviezen pro-actie en preventie algemeen * aantal instructies, voorlichting en ontruimingsoefeningen
Rek. 2012 227 164 2 150 4 34 25
Rek. 2011 194 195 32 139 6 32 34
Begr. 2012 250 175 10 125 15 15 25
Opmerkingen/ analyse
34
Afdeling Brandweer Sector PRODUCT Operationele voorbereiding
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester mr. L.J. Verhulst Brandweercommandant 120.0.2
Productomschrijving
Continue paraatheid van materieel, personeel en informatie ten behoeve van de incidentbestrijding door de brandweer.
Doelstelling
Realiseren van een continue paraatheid van materieel, personeel en informatie om middelgrote incidenten binnen de gemeente Goes effectief te bestrijden. Beschikbaarheid van de regionale specialismen WVD, THV en OGS en Duiken
Activiteiten
Aanschaf beheer en onderhoud van operationeel materieel Opleiden, oefenen en bijscholen van personeel Opzetten en beheren van operationele informatie Organiseren van veilige arbeidsomstandigheden Bewaken paraatheid
Wettelijk kader
Het wettelijk kader voor dit product is de Brandweerwet 1985, de Wet Rampen en Zware Ongevallen, de Arbeidsomstandighedenwet en de Verordening Brandveiligheid en Hulpverlening. Binnen het Besluit brandweerpersoneel en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland worden nadere regels gesteld over de voorbereiding op incidenten.
Prestaties Paraatheid materieel basiszorg (100%dagen) Paraatheid personeel basiszorg (100% dagen) Beschikbaarheid informatie (per incident) Paraatheid specialismen (100% dagen) Paraatheid Waterongevallenteam (100% dagen)
Rek. 2012 365 365 220 365 365
Rek. 2011 Begr. 2012 365 366 365 366 210 205 365 366 365 366
Opmerkingen/ analyse
35
Afdeling Brandweer Sector PRODUCT Incidentbestrijding en brandweerzorg
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester mr. L.J. Verhulst Brandweercommandant 120.0.3
Productomschrijving
Incidentbestrijding binnen het verzorgingsgebied van de Goese brandweer, met name de gemeente Goes.
Doelstelling
Minimaliseren van het aantal slachtoffers en schade bij brand en ongevallen door redding en incidentbestrijding die voldoet aan de landelijke normen voor basisbrandweerzorg.
Activiteiten
Realisatie van repressieve basisbrandweerzorg met een minimale dekking van 80% en een overschrijding van maximaal 20%. Dit wordt bepaald op basis van de brandweerzorgnormen volgens de landelijke leidraad. Uitruk bij hulpvraag binnen verzorgingsgebied. Bestrijden van brand en ongevallen. Leveren van specialistische taken aan de regio. Leveren van bijstand aan andere brandweerkorpsen.
Wettelijk kader
Het wettelijk kader voor dit product is de Brandweerwet 1985, de Wet Rampen en Zware Ongevallen en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zeeland.
Prestaties -Aantal incidentmeldingen binnen verzorgingsgebied -Gerealiseerde dekking % -Overschrijding opkomsttijd % -Aantal reddingen personen -Aantal reddingen dieren -Gemiddelde overschrijding in minuten -Aantal spoedmeldingen brand -Aantal spoedmeldingen HV -Inzetten waterongevallenteam (duikteam) -Inzetten buiten verzorgingsgebied, bijstand TS, RV en voertuigen RBZ
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 365 79.4% 20.6% 2 147 29 18 49
Rek. 2011 Begr. 2012 367 375 74% 75% 26% 25% 14 7 4 2 2 133 165 24 40 16 15 44
50
Het aantal incidentmeldingen is nagenoeg hetzelfde gebleven als in 2011. De gerealiseerde dekking is met ruim 5% verbeterd. Ook de opkomsttijd is verbeterd t.o.v. 2011.
36
Afdeling Brandweer Sector PRODUCT Veiligheidsregio Zeeland (brandweer) Productomschrijving
Doelstelling
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester Mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 120.0.4
Het in stand houden en exploiteren van de Gemeenschappelijke Meldcentrale Zeeland (GMZ) voor het verwerken van en alarmeren naar aanleiding van meldingen. Het organiseren van de brandweer opleidingen in Zeeland, de voorbereiding op en uitvoering van de rampenbestrijding & crisisbeheersing, de samenwerking hierop op regionaal niveau bevorderen en het organiseren en in stand houden van de regionale Regeling Operationele Leiding. Zo efficiënt en goed mogelijk invulling geven aan de taken die voortvloeien uit de zorg die de gezamenlijke gemeenten hebben ingevolge de Brandweerwet 1985, de WRZO, de WKR en te anticiperen op de wet Veiligheidsregio’s. Dit met het uiteindelijke doel om een zo optimaal mogelijk (brand) regionaal veiligheidsniveau in stand te houden en te waarborgen.
Activiteiten
Het deelnemen aan het regionaal management team (RMO én MBZ). Het voorzitten en leidinggeven aan het brandweeroverleg OSB. Het voorzitten en leidinggeven aan de regionale Taakgroep Risicobeheersing. Het voorzitten en leidinggeven aan de regionale Taakgroep Planvorming Het deelnemen aan diverse kringoverleggen Het deelnemen aan de voorbereiding op en de oefeningen voor de rampenbestrijding & crisisbeheersing en overige grootschalige taken. Advisering van de portefeuillehouder en gemeentebestuur. Het adviseren inzake de AB en DB vergaderstukken VRZ. Advisering over (financiële) (jaar)stukken VRZ. Het deelnemen in de Regeling Operationele Leiding Zeeland (ROL). Stallen en onderhouden regionaal materieel. Het bijdragen aan het proces vorming een (1) Brandweer Zeeland.
Wettelijk kader
Artikel 3 van de Brandweerwet, Rampenwet en Wet Kwaliteit Rampenbeheersing.
Prestaties -ROL, aantal behandelde incidenten -ROL, aantal ingevulde piketplaatsen -Gestalde voertuigen VRZ
Rek. 2012 61 3 8
Rek. 2011 Begr. 2012 72 65 3 5 8 6
Opmerkingen/ analyse
37
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Rampenbestrijding
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester Mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 120.1.1
Productomschrijving
-Het organiseren van de rampenbestrijding in gemeentelijk en intergemeentelijk verband. -Het project hartveilig wonen houdt in dat vrijwilligers z.s.m. slachtoffers van acuut hartfalen helpen door te reanimeren en het gebruiken van een AED.
Doelstelling
-Het snel en adequaat kunnen reageren in situaties waarin snel handelen vereist is vanwege de acute bedreiging van leven, gezondheid, goederen of leefomgeving. -Slachtoffers binnen 6 minuten kunnen reanimeren en het toepassen van een AED.
Activiteiten
-Adviezen uitbrengen. Volgen en signaleren van ontwikkelingen op het gebied van de Rampenbestrijding. Voorbereiden en organiseren van opleiding en oefening in (inter)gemeentelijk verband. Deelnemen aan regionaal overleg. Deelnemen aan overleg met diverse disciplines binnen het kader van de rampenbestrijding. Nader uitwerken en invullen van het gemeentelijk rampenplan en het actualiseren hiervan. Geven van voorlichting in het kader van de rampenbestrijding. Adviseren ruiming explosieven. Uitvoeren piketdienst voor rampenbestrijding met de gemeenten Schouwen-Duiveland en Noord-Beveland. -Het werven van vrijwilligers en zorgen dat er voldoende AED zijn die 24 uur 7 dagen in de week beschikbaar zijn.
Wettelijk kader
Wet Rampen en Zware Ongevallen en overige wetgeving.
Prestaties -Regionale vergaderingen -Oefening -Adviezen aan college/portefeuillehouder -Aantal vrijwilligers -Aantal AED’s -Aantal inzetten
Rek. 2012 20 1 25 240 34 25
Rek. 2011 Begr. 2012 24 15 2 1 28 20 -
Opmerkingen/ analyse
38
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Openbare Orde en Veiligheid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burg. L.J. Verhulst Hoofd Vergunning en handhaving 140.0.1
Productomschrijving
Het verstrekken van adviezen aan de burgemeester op het terrein van openbare orde en veiligheid. Behandeling verzoeken om vergunning/ontheffing en intrekking vergunningen/ontheffingen op grond van de Algemene plaatselijke verordening (APV). Behandeling bezwaar- en beroepschriften.
Doelstelling
Handhaving van de openbare orde en veiligheid.
Activiteiten
Opstellen beleidsregels/beleidsnota’s en toepassing daarvan. Verlenen, weigeren en intrekken diverse vergunningen/ontheffingen. Uitoefening bestuursdwang bij overtreding bepalingen APV. Advisering over vaststelling nadere regels ingevolge de APV. Behandeling bezwaar- en beroepsschriften. Het voeren van overleg met politie en brandweer.
Wettelijk kader
Het betreft hier deels uitvoering van wettelijke of krachtens de wet opgelegde taken.
Prestaties -Adviezen aan college -Aanschrijvingen uithuiszettingen -Vergunningen/ontheffingen APV -Bezwaar- en beroepschriften -Wijziging APV
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 8 30 195 3 1
Rek. 2011 8 36 214 3 -
Begr. 2012 10 50 135 10 1
De hennep ontruimingen worden vanaf dit jaar niet meer door de gemeente gedaan maar door de politie. Doordat er eerder in contact wordt getreden met de aanvrager en het te nemen besluit vooraf wordt toegelicht zijn er minder bezwaarschriften ingediend. Ook is er een stijging in het aantal aangevraagde reclames bij evenementen.
39
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Integrale Veiligheid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester Mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 140.0.2
Productomschrijving
Het verstrekken van adviezen en opstellen van stukken op het gebied van de integrale veiligheid.
Doelstelling
Het voeren van een integraal veiligheidsbeleid.
Activiteiten
Het adviseren in algemene zin over het gemeentelijk beleid voor integrale veiligheid. Evalueren, actualiseren en verder uitwerken van het beleidsplan Goes Veilig. Opstellen van projectplannen en actieplannen en het bewaken van de voortgang. Binnen de gemeentelijke organisatie fungeren als aanspreekpunt voor integrale veiligheid. Deelnemen aan diverse regionale/provinciale werkgroepen en projectgroepen op het gebied van integrale veiligheid. Verzorgen van informatieverstrekking (intern en extern).
Wettelijk kader
Het betreft hier uitvoering van autonome bevoegdheden.
Prestaties -Projecten/activiteiten integrale veiligheid -Adviezen aan college
Rek. 2012
Rek. 2011 9 9
Begr. 2012 8 10 7 8
Opmerkingen/ analyse
40
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Bijzondere wetten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burg. L.J. Verhulst Hoofd Vergunning en handhaving 140.0.3
Productomschrijving
Uitvoering diverse bijzondere wetten. Behandeling bezwaar- en beroepschriften.
Doelstelling
Het, binnen de wettelijke kaders, bepalen van het gemeentelijk beleid en het op een juiste wijze uitvoeren van diverse wetten.
Activiteiten
Adviseren over en verlenen en weigeren vergunningen/ontheffingen/verklaringen van geen bezwaar. Informatieverstrekking. Behandeling bezwaar- en beroepsschriften. Adviseren over vaststellen/wijzigen verordeningen ingevolge Winkeltijdenwet, Drank- en Horecawet, Wet op de Kansspelen.
Wettelijk kader
De beleidsvrijheid is bij elke wet verschillend.
Prestaties -Vergunningen/ontheffingen diverse wetten -Vergunningen speelautomaten -Adviezen aan college -Bezwaar- en beroepschriften
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 83 40 2 1
Rek. 2011 Begr. 2012 42 50 55 40 2 1
Er is een forse toename van evenementen met daaraan gekoppeld een vergunning voor het schenken van zwak alcohol. Vergunningen voor speelautomaten worden in het kader van vermindering van administratieve lasten voor onbepaalde tijd verleend.
41
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Opslag van inboedels
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burg. L.J. Verhulst Hoofd Vergunning en handhaving 140.1.1
Productomschrijving
Het opslaan van goederen na een huisuitzetting.
Doelstelling
Het tijdig en correct verwijderen en/of opslaan van goederen, die na een huisuitzetting op de openbare weg worden geplaatst.
Activiteiten
Zorgen voor transport. Zorgen voor opslag. Globale registratie van afgevoerde boedel. Boedel "rijp voor stortplaats" wordt direct afgevoerd.
Wettelijk kader
Wettelijke taak.
Prestaties -Opslaan goederen na uithuiszetting -Uithuiszettingen -Uithuiszettingen, niet doorgegaan
Rek. 2012 9 30 20
Begr. 2012 2 5 17 40 13 25
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
42
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Regionaal HALTBureau
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burgemeester Mr. L.J. Verhulst Hoofd Samenleving 140.2.1
Productomschrijving
Subsidiëring en participatie van/aan het regionaal Halt-project.
Doelstelling
Het bestrijden/voorkomen van vandalisme en andere vormen van veel voorkomende criminaliteit binnen de gemeente Goes, met het doel dat jeugdigen die een aangewezen delict hebben gepleegd in staat worden gesteld een alternatieve straf te ondergaan zonder justitiële registratie.
Activiteiten
Advisering aan het college van burgemeester en wethouders over Haltaangelegenheden. Bijwonen regionaal overleg. Afstemming gemeentelijk beleid met Halt-activiteiten.
Wettelijk kader
Ingevolge het bepaalde in artikel 77 , eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht dienen de strafbare feiten welke voor een HALT-afdoening in aanmerking komen bij a.m.v.b. te worden aangewezen.
Prestaties -Vergaderingen Halt-Regiogemeenten -Adviezen aan college -Aantal afdoeningen
e
Rek. 2012 2 1 516 (Zeeland)
Begr. 2012 2 2 0 2 282 557 (Zeeland)
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
43
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.210.0.1
Beweegbare bruggen
6.210.0.2
2
Verkeer en Openbare Ruimte
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
2 Lasten Baten Saldo
42.896 0 42.896
50.886 0 50.886
52.200 0 52.200
103.086 0 103.086
94.815 0 94.815
Openbaar toilet
2 Lasten Baten Saldo
46.126 0 46.126
43.945 0 43.945
1.050 0 1.050
44.995 0 44.995
41.366 0 41.366
6.210.0.3
Openbare verlichting
2 Lasten Baten Saldo
674.525 -16.585 657.940
679.575 -11.774 667.801
11.119 0 11.119
690.694 -11.774 678.920
667.025 -19.629 647.396
6.210.0.4
Wegen algemeen
2 Lasten Baten Saldo
5.597.635 -264.671 5.332.964
6.109.801 -153.231 5.956.570
-74.873 -60.000 -134.873
6.034.928 -213.231 5.821.697
5.921.455 -285.784 5.635.672
6.211.0.1
Verkeer
2 Lasten Baten Saldo
804.982 0 804.982
527.799 0 527.799
681.992 0 681.992
1.209.791 0 1.209.791
1.268.172 -26.610 1.241.561
6.211.0.2
Bewegwijzering ANWB
2 Lasten Baten Saldo
13.613 0 13.613
36.612 0 36.612
0 0 0
36.612 0 36.612
18.268 0 18.268
6.214.0.1
Parkeervoorziening
2 Lasten Baten Saldo
2.877.157 -126 2.877.031
2.674.196 0 2.674.196
-17.784 0 -17.784
2.656.412 0 2.656.412
2.541.181 -370 2.540.811
6.214.0.2
Parkeervoorziening gehandicapten
2 Lasten Baten Saldo
2.189 -3.424 -1.235
5.095 -1.023 4.072
0 0 0
5.095 -1.023 4.072
2.168 -3.041 -873
6.215.0.1
Baten parkeerbelasting
2 Lasten Baten Saldo
0 -3.545.986 -3.545.986
0 -3.904.398 -3.904.398
0 -37.500 -37.500
0 -3.941.898 -3.941.898
0 -3.740.207 -3.740.207
6.221.0.1
Havens en kanaal
2 Lasten Baten Saldo
67.722 -53.530 14.192
72.215 -54.765 17.450
0 0 0
72.215 -54.765 17.450
67.550 -53.797 13.753
6.240.0.1
Sluis
2 Lasten Baten Saldo
230.221 -14.476 215.745
243.165 -19.352 223.813
4.000 0 4.000
247.165 -19.352 227.813
237.708 -24.181 213.527
6.913.0.2
Gemeentelijke eigendommen algemeen
2 Lasten Baten Saldo
1.878.756 -2.440.140 -561.385
1.712.476 -3.233.935 -1.521.459
98.297 1.308.948 1.407.245
1.810.773 -1.924.987 -114.214
1.830.519 -2.011.385 -180.866
6.980.2.1
Reserves wegen, straten en pleinen
2 Lasten Baten Saldo
649.289 -1.146.021 -496.733
793.976 -827.712 -33.736
63.934 -1.138.366 -1.074.432
857.910 -1.966.078 -1.108.168
535.280 -1.741.933 -1.206.653
6.980.5.8
Reserves recreatie en toerisme
2 Lasten Baten Saldo
0 -202.121 -202.121
0 0 0
0 -701.056 -701.056
0 -701.056 -701.056
0 -273.902 -273.902
6.560.0.2
Grootschalig groen algemeen
2 Lasten Baten Saldo
162.435 0 162.435
128.376 0 128.376
-11.758 0 -11.758
116.618 0 116.618
165.451 0 165.451
6.550.0.1
Kapvergunningen
2 Lasten Baten Saldo
-28.289 0 -28.289
2.751 0 2.751
0 0 0
2.751 0 2.751
10.696 0 10.696
6.550.0.2
Landschappen
2 Lasten Baten Saldo
71.429 0 71.429
104.379 0 104.379
0 0 0
104.379 0 104.379
84.202 -22.500 61.702
6.560.0.1
Kleinschalig groen algemeen
2 Lasten Baten Saldo
2.431.436 -41.027 2.390.409
2.612.191 0 2.612.191
153.476 -70.000 83.476
2.765.667 -70.000 2.695.667
2.557.840 -73.977 2.483.863
6.580.3.1
Speelvoorzieningen
2 Lasten Baten Saldo
389.202 -156 389.046
214.213 0 214.213
420.738 0 420.738
634.951 0 634.951
429.272 -818 428.454
44
6.560.0.3
Totaal Programma:
Vijvers en watergangen
2
2 Lasten Baten Saldo
-2.777 0 -2.777
9.148 0 9.148
0 0 0
9.148 0 9.148
22.738 0 22.738
Lasten Baten Saldo
15.908.546 -7.728.262 8.180.284
16.020.800 -8.206.190 7.814.610
1.382.391 -697.974 684.417
17.403.191 -8.904.164 8.499.027
16.495.706 -8.278.132 8.217.574
45
Afdeling Openbare Ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Beweegbare bruggen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 210.0.1
Productomschrijving
Het beheren, onderhouden en bedienen van de beweegbare bruggen t.b.v. de scheepvaart.
Doelstelling
Veilige en functionele bediening garanderen voor zowel scheepvaart- als wegverkeer op de door het college vastgestelde bedieningstijden.
Activiteiten
Bediening bruggen. Zomerbediening uitbesteed aan de Stichting Stadshaven, weekenden door parttimer in vaste dienst. Winterbediening door sluispersoneel. De Wilhelminabrug continue bediening vanaf de sluis en de Ringbrug/St. Maartensbrug betreft een gecombineerde bediening. Opheffen storingen, structureel klein onderhoud. 2x per jaar inspecties i.v.m. operationele functie en veiligheid. Het doen uitvoeren van grote onderhoudswerken aan bruggen conform meerjarenonderhoudsplanning.
Wettelijk kader
Bruggen gehele jaar operationeel houden zodat bediening conform vastgestelde tijden kan geschieden. Veilige en vlotte bediening en vermijden van wachttijden voor zowel wegverkeer als scheepvaartverkeer.
Prestaties -Beweegbare bruggen -Brugbedieningen Wilhelminabrug - Brugbedieningen Ringbrug/St. Maartensbrug: * uitbesteed aan St. Stadshaven * door gemeente personeel (zomerweekenden) * door sluispersoneel op afroep (winterperiode) -Aantal inspecties -Structureel klein onderhoud (3 bruggen)
Rek. 2012 3 4.800 1.537 232 Ca. 225 6 (3x2) € 10.524
Begr. 2012 3 3 5.020 Ca. 5.000
Rek. 2011
1.568 232 Ca. 250 6 (3x2 € 10.011
1.568 232 Ca. 280 6 (3x2) € 21.000
Opmerkingen/ analyse
46
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Openbaar toilet
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 210.0.2
Productomschrijving
Het onderhouden van het openbaar toilet.
Doelstelling
Het onderhouden van het openbaar toilet. (Ostendestraat) Het onderhouden van Urilift (Grote Markt)
Activiteiten
Periodiek schoonmaken van het openbaar toilet.
Wettelijk kader
Betreft een autonome taak.
Prestaties - Onderhoud openbaar toilet - Aantal schoonmaakbeurten dagelijks - Onderhoud Urilift
Rek. 2012 1 1.200 1
Begr. 2012 1 1 1.200 1.200 1 1
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
47
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Openbare verlichting
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 210.0.3
Productomschrijving
Het verbeteren, instandhouden en uitbreiden van de openbare verlichting.
Doelstelling
De ontwikkeling en instandhouding van goed functionerende openbare verlichting.
Activiteiten
Het opstellen van een integraal verlichtingsplan waarin de eisen en uitgangspunten ten aanzien van de openbare verlichting zijn vastgelegd, alsmede de planning van de vervanging. Overleg met aannemer Delta N.V. over uitbreidingen/vervangingen. Het voorbereiden en het plaatsen of bijplaatsen van openbare verlichting via bestek. Het controleren van de werking van de openbare verlichting. Het behandelen van schadegevallen. Onderhoud van lichtmasten door de aannemer Delta N.V. voorbereiding voor aanpassing of bijplaatsing van enkele masten in verband met een te laag verlichtingsniveau. Aanbrengen nieuwe lichtmasten in uitbreidingsplannen en vervangen openbare verlichting.
Wettelijk kader
Verkeersveiligheid en sociale veiligheid; richtlijnen volgens Nederlandse Stichting voor verlichtingskunde (NSVV).
Prestaties - Onderhoud lichtmasten - Verlichtings- en vervangingsplannen
Rek. 2012 8.960 4
Rek. 2011 Begr. 2012 8.700 8.840 7 6
Opmerkingen/ analyse
48
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Wegen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 210.0.4
Productomschrijving
Het aanleggen, verbeteren en instandhouden van de wegen ten behoeve van het verkeer.
Doelstelling
De ontwikkeling en instandhouding van een adequaat en veilig functionerend wegennet, overeenkomstig de vastgestelde gemeentelijke ambitieniveaus.
Activiteiten
Monitoring kwaliteit. Voorstellen onderhoudsmaatregelen. Groot onderhoud wegen. Klein onderhoud wegen. Advisering
Wettelijk kader
Aanleg, beheer en onderhoud van wegen binnen de bebouwde kom is een gemeentelijke taak. De gemeente is verplicht de onderhoudstoestand op een redelijk niveau te houden. Bij eventuele schade als gevolg van onvoldoende onderhoud kan een aansprakelijkheidsstelling op grond van het Burgerlijk Wetboek het gevolg zijn.
Prestaties - Onderhoud en beheer wegen (m2)
Rek. 2012 2.253.154
Rek. 2011 Begr. 2012 2.246.493 2.303.500
Opmerkingen/ analyse
49
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Verkeer
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Stadsontwikkeling 211.0.1
Productomschrijving
Ontwikkeling en uitvoering van het verkeersbeleid.
Doelstelling
Het mogelijk maken van zowel lokale als regionale verplaatsingen bij economische en sociale motieven. Ambities hierbij zijn: het aanbieden van een samenhangend infrastructureel netwerk dat inzet op het verbeteren van ruimtelijke kwaliteit, het handhaven en verbeteren van de veiligheid en leefbaarheid en het stimuleren van sociaal-economische ontwikkelingen in Goes en het stimuleren van fietsgebruik.
Activiteiten
Door college en raad zijn prioriteiten aangegeven die bepalend zijn voor de speerpunten in de programmabegroting. Ruimtelijke ontwikkelingen, zoals Goese Schans, de in- en uitbreidingsplannen, maar ook de spoorwerken lopen parallel daaraan. De verbetering van bereikbaarheid van Goes in het algemeen is eveneens een hoofdthema. Het vigerende beleid staat beschreven in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan GVVP 2005. In het GVVP benaderen we het verkeer gebiedsgewijs. De rode draad daarbij is: verkeersveiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid. 1. Verkeersveiligheid; Het terugdringen van het aantal verkeersslachtoffers in de gemeente Goes (op weg naar nul vermijdbare verkeersslachtoffers, samen met alle andere wegbeheerders in Zeeland). 2. Bereikbaarheid; Het verbeteren van de bereikbaarheid van Goes. 3. (Verkeers)Leefbaarheid; Het verbeteren/voorkomen van overlast van verkeer in woongebieden.
Wettelijk kader
Wegenverkeerswet Rijksbeleid/ afstemmen andere overheden
Prestaties -Aantal afgehandelde brieven/ telefonische verzoeken -Aantal bezwaar- en beroepschriften -Aantal adviezen
Rek. 2012 300 2 50
Rek. 2011 Begr. 2012 300 200 2 2 60 40
Opmerkingen/ analyse
50
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Bewegwijzering
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 211.0.2
Productomschrijving
Zorgdragen voor een goede bewegwijzering om de weggebruikers in staat te stellen hun route te bepalen.
Doelstelling
Zorgdragen voor een goede bewegwijzering om de weggebruikers in staat te stellen hun route te bepalen.
Activiteiten
Advisering inzake verkeersplannen. Het adviseren inzake nieuwe en aan te passen bewegwijzeringsplannen. Het uitzetten en laten plaatsen van ANWB-borden en masten. Het laten herstellen en uitvoeren van groot onderhoud aan ANWB-borden en masten. Beheer en onderhoud bestaande bewegwijzering (door ANWB uitgevoerd).
Wettelijk kader
Autonoom en specifieke landelijke verkeerswetgeving.
Prestaties - Beheer en onderhoud ANWB bewegwijzering - Adviezen verkeer
Rek. 2012 169 29
Rek. 2011 Begr. 2012 168 170 32 30
Opmerkingen/ analyse
51
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Parkeervoorziening
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische zaken 214.0.1
Productomschrijving
Parkeerbeleid inhoud geven en het ontwerpen van nieuwe parkeervoorzieningen.
Doelstelling
De realisatie van parkeerplaatsen is primair gericht op de doelgroep "binnenstadsbezoekers": de bezoekers van de Goese winkels, kantoren en horeca. Het omvormen van gratis parkeren naar betaald parkeren zorgt dat er ruimte vrijkomt voor deze doelgroep, vooral ten koste van langparkeerders (woon-werkverkeer) en aanwonenden (beperkt).
Activiteiten
Vormgeven lokaal parkeerbeleid, afgestemd op het lokale, regionale en landelijke beleid inzake mobiliteit en economische ontwikkelingen in de vorm van beleidsnotities en ad hoc beleidsadviezen. Additionele adviezen inzake beheersvragen. Additionele adviezen inzake vergunningverlening en verkeersbesluiten. Esthetisch, financieel en technisch geïntegreerd ontwerp maken en inspraak verzorgen. Ontwerpen, uitvoeren en onderhouden van parkeervoorzieningen. Vragen- en klachtenafhandeling.
Wettelijk kader
Gemeentelijke autonomie met in achtneming van de Verkeerswetgeving, de Gemeentewet en belastingwetgeving.
Prestaties -Aantal plaatsen binnen parkeerzone: - Aantal plaatsen Parkeergarage Westwal Totaal
Rek. 2012 4.126 505 4.631
Rek. 2011 Begr. 2012 4.080 4.000 511 4.591 4.000
Opmerkingen/ analyse
52
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Parkeervoorzieningen gehandicapten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 214.02
Productomschrijving
Uitvoering van de Wegenverkeerswetgeving met betrekking tot parkeervoorzieningen voor gehandicapten.
Doelstelling
De realisatie van voldoende parkeervoorzieningen voor gehandicapten.
Activiteiten
Toetsing aanvragen aan richtlijnen. Verlenen/weigering parkeerkaarten en parkeerontheffingen en maken verkeersbesluit en bekendmaking voor reservering/opheffing reservering parkeerplaatsen. Behandeling bezwaarschriften en beroepschriften. Informatieverstrekking.
Wettelijk kader
Wegenverkeerswet.
Prestaties -Bezwaar en beroepschriften -Adviezen aan college -Besluiten over gehandicaptenkaarten -Besluiten over gehandicaptenplaatsen
Rek. 2012 1 178 15
Rek. 2011 1 1 202 15
Begr. 2012 3 3 180 18
Opmerkingen/ analyse
53
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Baten parkeerbelasting
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische zaken 215.0.1
Productomschrijving
Baten parkeerbelasting hebben m.n. betrekking op betaald parkeren, te weten de doelgroep "binnenstadsbezoekers": de bezoekers van de Goese winkels, kantoren en horeca.
Doelstelling
Inkomsten genereren uit het lokaal parkeerbeleid, afgestemd op het lokale, regionale en landelijke beleid inzake mobiliteit en economische ontwikkelingen.
Activiteiten
Additionele adviezen inzake beheersvragen. Additionele adviezen inzake vergunningverlening en verkeersbesluiten. Esthetisch, financieel en technisch geïntegreerd ontwerp maken en inspraak verzorgen. Ontwerpen, uitvoeren en onderhouden van parkeervoorzieningen. Vragen- en klachtenafhandeling.
Wettelijk kader
Gemeentelijke autonomie met in achtneming van de Verkeerswetgeving, de Gemeentewet en belastingwetgeving.
Prestaties Aantal parkeervergunningen: Aantal parkeerabonnementen: - Molenplein/Hollandiaplein (AB) - eerstelijns hulpverlening (AA) - algemeen abonnement (A) Aantal dagdeelkaarten bewoners Aantal dagdeelkaarten bedrijven Aantal adviezen aan B&W Aantal opgelegde naheffingsaanslagen Aantal opgelegde Mulderfeiten Aantal fiscale bezwaren Aantal reacties officier van justitie Mulderfeiten Beroepschriften Dwangbevelen parkeerbelastingen
Rek. 2012 2.983
Rek. 2011 Begr. 2012 2.600 2.473
159 18 18
106 17 6
115 20 5
110.460 13.880 10 8.235 2.510 591 95 3 682
102.766 15.949 9 10.273 2.863 686 60 2 598
115.000 12.000 10 10.000 3.000 700 75 5 800
Opmerkingen/ analyse
54
Afdeling Openbare Ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Havens en kanaal
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 221.0.1
Productomschrijving
Beheer en onderhoud oeverconstructies en vaarwegen in het belang van de veiligheid en de scheepvaart alsmede uit het oogpunt van waterkering. Handhaving havenverordening en havengeldverordening.
Doelstelling
Het bevorderen van de beroeps- en recreatieve vaart, het beperken van wachttijden en het streven naar een doelmatig havengebruik en nautische veiligheid.
Activiteiten
- het voorbereiden en uitvoeren van onderhoudswerken aan havens en kanaaloevers, kademuren, loswalen, steigers alsmede baggerwerkzaamheden - zorgdragen nautische veiligheid in havens/kanaal en advisering - beleidsadvisering sluis- en brugbedieningstijden - opstellen meerjaren onderhoudsplanning - inspecties havens, kanaal en Goese Meer en het laten uitvoeren van onderhoudswerken - inning/overdracht havengelden - periodiek overleg jachthavens - nautisch overleg Provincie/Rijkswaterstaat/Rijks politie te water e.d.
Wettelijk kader
Richtlijnen sluis- en brugbedieningstijden (IPO), beleidsvisie Recreatie Toervaart Net (BRTN-VROM), nautische veiligheid in havens en kanaal, binnenvaart politie reglement, Havenverordening Gemeente Goes, Havengeld verordening gemeente Goes en Peilbesluit (Kanaalpeil = 1,30 + N.A.P.).
Prestaties -Handhaven haven- en havengeldverordening -Inning havengeld -Aantal recreatievaartuigen -Aantal beroepsvaartuigen
Rek. 2012 22 61.394 14.000 507
Rek. 2011 Begr. 2012 18 35 € 63.917 € 70.000 15.458 550
17.000 600
Opmerkingen/ analyse
55
Afdeling Openbare Ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Sluis
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 240.0.1
Productomschrijving
Beheer, onderhoud en bediening van de sluis Goese Sas met gemaal en bijkomende voorzieningen t.b.v. de scheepvaart.
Doelstelling
Schutten scheepvaart van Oosterschelde naar Kanaal van Goes, met in achtneming van de waterkerende functie van het object. Het afstemmen van de bedieningstijden van de sluis op het aanbod van recreatieen beroepsvaart. De instandhouding van de sluis als onderdeel van de primaire waterkering.
Activiteiten
Het voorbereiden en uitvoeren van grote onderhoudswerken aan het sluiscomplex inclusief gemaal, drijvende steigers en remmingswerken. Uitvoeren of doen uitvoeren van jaarlijkse inspecties en het doen uitvoeren van reparatiewerken, alsmede opheffen storingen. Opstellen meerjarenonderhoudsplanning, opstellen onderhoudscontracten inclusief evaluatie. Opdracht klein onderhoud in eigen beheer (100 manuur/jaar), bediening sluis inclusief scheepvaartseinen, marifoon, camera’s en gemaal en bediening brug Wilhelminadorp t.b.v. recreatie- en binnenvaartschepen. Inning schutgelden, bijhouden scheepvaartgegevens (statistieken), peilbeheer kanaal, havens en Goese Meer.
Wettelijk kader
Wet Waterkering. Arbowet. Peilbeheer (kanaalpeil = 1,30 m + NAP). BPR (binnenvaart politie reglement)
Prestaties - Onderhoud en renovatie sluis - Brug Wilhelminadorp (bediening vanaf de sluis) - Sluis incl. gemaal - Schuttingen per dag - Opbrengst schutgelden - Aantal recreatievaartuigen - Aantal beroepsvaartuigen - Waterschapsbijdrage (exploitatie gemaal)
Rek. 2012 € 44.000 4.500 1 42 € 13.740 14.000 507 € 5.218
Rek. 2011 Begr. 2012 € 38.760 € 51.000 4.910 Ca. 5.000 1 1 42 42 € 14.389 € 13.500 15.458 17.000 550 600 5.200 € 5.218
Opmerkingen/ analyse
56
57
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.310.1.1
Straatmarkten
6.310.2.1
3
Economische zaken en Toerisme
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
3 Lasten Baten Saldo
293.300 -36.898 256.402
257.368 -33.751 223.617
-59.906 -13.000 -72.906
197.462 -46.751 150.711
230.253 -36.153 194.100
Economische zaken
3 Lasten Baten Saldo
367.835 -202.470 165.365
272.642 -2.706 269.936
359.746 -60.000 299.746
632.388 -62.706 569.682
633.577 -13.992 619.585
6.310.2.2
Promotie en bedrijfscontacten
3 Lasten Baten Saldo
59.123 0 59.123
69.921 0 69.921
0 0 0
69.921 0 69.921
57.464 0 57.464
6.311.1.1
Baten marktgelden
3 Lasten Baten Saldo
0 -64.223 -64.223
0 -63.605 -63.605
0 0 0
0 -63.605 -63.605
0 -64.531 -64.531
6.330.0.1
Windenergie
3 Lasten Baten Saldo
559 -685 -126
506 -720 -214
0 0 0
506 -720 -214
678 0 678
6.330.1.1
Nutsbedrijven
3 Lasten Baten Saldo
10.376 -3.121.858 -3.111.482
9.396 -1.685.000 -1.675.604
0 0 0
9.396 -1.685.000 -1.675.604
12.053 -1.667.539 -1.655.487
6.980.3.1
Reserves Handel en ambacht
3 Lasten Baten Saldo
7.665 -27.029 -19.364
7.665 0 7.665
0 -21.946 -21.946
7.665 -21.946 -14.281
7.665 -21.946 -14.281
6.580.2.3
Hollandse hoeve
3 Lasten Baten Saldo
178.790 0 178.790
208.771 -6.482 202.289
95.880 0 95.880
304.651 -6.482 298.169
284.006 -2.500 281.506
6.580.1.1
Recreatie
3 Lasten Baten Saldo
114.043 0 114.043
96.085 0 96.085
289.690 0 289.690
385.775 0 385.775
163.497 0 163.497
6.580.2.2
Toerisme
3 Lasten Baten Saldo
220.069 0 220.069
208.795 -9.068 199.727
0 0 0
208.795 -9.068 199.727
226.259 0 226.259
Lasten Baten Saldo
1.251.761 -3.453.162 -2.201.402
1.131.148 -1.801.332 -670.184
685.410 -94.946 590.464
1.816.558 -1.896.278 -79.720
1.615.451 -1.806.661 -191.210
Totaal Programma:
Programma
3
58
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Straatmarkten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Vergunning en handhaving 310.1.1
Productomschrijving
Advisering over marktaangelegenheden, secretariaat en lidmaatschap marktcommissie, opstellen/wijzigen/uitvoeren marktverordening, uitgifte/intrekking standplaatsen op de warenmarkten, behandeling en bezwaar- en beroepschriften marktzaken.
Doelstelling
Het instandhouden van de weekmarkten tegen een kostendekkend tarief.
Activiteiten
Plaatsing gegadigden voor een marktstandplaats op een wachtlijst. Uitgifte vrijgekomen standplaatsen. Intrekking standplaatstoewijzing. Informatieverstrekking over marktaangelegenheden aan marktkooplieden en aspirant-marktkooplieden. Agenda en verslag vergaderingen marktcommissie. Bijwonen vergadering marktcommissie als lid en secretaris. Advisering over opstellen/wijziging marktverordening. Advisering aan college en marktmeester over uitvoering marktverordening. Bestuursrechtelijke handhaving van de bepalingen van de Marktverordening. Behandeling bezwaar- en beroepschriften, inclusief vertegenwoordiging gemeente bij mondelinge behandeling.
Wettelijk kader
De bepalingen in de Gemeentewet, Marktverordening Goes en de Marktgeldverordening zijn van toepassing. Het al dan niet instellen van een weekmarkt is een autonome bevoegdheid.
Prestaties -Standplaatshouders dinsdagmarkt -Standplaatshouders zaterdagmarkt -Gegadigden wachtlijst -Mutaties marktstandplaatsen -Vergaderingen marktcommissies -Uitgaande brieven toepassing Marktverordening -Uitgaande brieven plaatsing op wachtlijst -Uitgaande brieven toewijzing standplaats incl. plaatsen buiten warenmarkt -Bezwaar- en beroepschriften -Wijziging marktverordening/marktgeldverordening -Adviezen aan college
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 37 17 30 18 3 2 8 32 1 1
Rek. 2011 Begr. 2012 40 42 16 17 31 29 26 32 3 3 3 5 25 29 27 1 1 2
23 3
Door de economische recessie zijn de ondernemers afwachtend. Hierdoor zijn er minder verzoeken ingediend voor plaatsing op de wachtlijst. Ook zijn er minder opzeggingen en/of onderlinge verplaatsingen op de dinsdag- en zaterdagmarkt.
59
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Economische zaken algemeen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische Zaken 310.2.1
Productomschrijving
Adviseren over en mede uitvoeren van het economisch beleid.
Doelstelling
Het gemeentelijk beleid is erop gericht, om een goed ondernemingsklimaat te creëren en maximaal te profiteren van de voordelen die Goes heeft door haar gunstige ligging.
Activiteiten
Adviseren over economische aangelegenheden. Mede ondersteunen van en mede adviseren over het werkgelegenheidsbeleid. Onderhouden van relevante relaties met bijvoorbeeld de Kamer van Koophandel, het Centrum voor werk en inkomen (CWI), de provincie, de Regionale Informatiebank Bedrijven en Instellingen Zeeland (RIBIZ) en Syntens (= voormalig Innovatiecentrum/IMK), NV Economische Impuls Zeeland. Vertegenwoordiging in de ambtelijke begeleidingsgroep van het Bestuurlijk Platform de Bevelanden. Lid en secretariaat van het Centrummanagement Goes. Projectleiding Stationspark, Poel II en Masterplan Binnenstad.
Wettelijk kader
Economische Zaken is een autonome taak.
Prestaties Bijeenkomsten KvK Bijeenkomsten CWI Bijeenkomsten Ribiz Bijeenkomsten Syntens Bijeenkomsten Impuls Begeleidingsgroep Platform de Bevelanden Centrummanagement Overleg ez provincie Werkgroep stadseconomie Werkgroep Platform de Bevelanden
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1 5 1 4 6 4 3 2 8
3 1 4 5 6 5 6 2 8
Begr. 2012 2 2 4 3 6 7 4 3
Opmerkingen/ analyse
60
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Promotie en bedrijfscontacten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische Zaken 310.2.2
Productomschrijving
Het onderhouden van contacten met en het ten dienste staan van het Goese bedrijfsleven.
Doelstelling
Het gemeentelijk beleid is erop gericht, om een goed ondernemingsklimaat te creëren en maximaal te profiteren van de voordelen die Goes heeft door haar gunstige ligging.
Activiteiten
Fungeren als aanspreekpunt en als vraagbaak voor Goese ondernemers. Vervullen van een “makelaarsfunctie” bij vragen over bedrijfshuisvesting. Deelname aan de bedrijvencontactbeurs Contacta en de Woonbeurs. Het voorbereiden en/of vertegenwoordigen van de gemeente tijdens de bestuursvergaderingen van het Ondernemers Contact Goes en het bestuur adviseren ten behoeve van het reguliere overleg tussen het Ondernemers Contact Goes en het college van burgemeester en wethouders Deelname aan de vergaderingen van het Centrummanagement Goes Voorbereiden en bijwonen van door het college van burgemeester en wethouders af te leggen bezoeken aan in Goes gevestigde bedrijven.
Wettelijk kader
Betreft een autonome taak.
Prestaties - Aantal vergaderingen/bijeenkomsten Ondernemers Contact Goes - Het organiseren van door het college af te leggen bedrijfsbezoeken - Het uitbrengen van nieuwsbrieven voor bedrijven - Aantal vergaderingen centrummanagement Goes
Rek. 2012 12
Rek. 2011 Begr. 2012 15 14
7
8
5
4
5
2 7
Opmerkingen/ analyse
61
Afdeling Sector PRODUCT
Verg. en Handhaving Grondgebied Baten marktgelden.
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Vergunning en handhaving 311.1.1
Productomschrijving
Inkomsten marktgelden.
Doelstelling
Het innen van marktgelden om kostendekkend te kunnen werken.
Activiteiten
Het innen van marktgelden voor de ingenomen marktplaatsen en standplaatsen.
Wettelijk kader
De bepalingen in de Marktgeldverordening zijn van toepassing.
Prestaties -Standplaatshouders dinsdagmarkt -Standplaatshouders zaterdagmarkt -Gegadigden wachtlijst -Mutaties marktstandplaatsen -Wijziging marktverordening/marktgeldverordening -Bezwaar- en beroepschriften
Rek. 2012 37 17 30 18 -
Rek. 2011 Begr. 2012 40 42 16 17 31 29 17 23 1 -
Opmerkingen/ analyse
62
Afdeling Sector PRODUCT
Financiën Staf Windenergie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Financiën 330.0.1
Productomschrijving
Deelname in het kapitaal van de vereniging Zeeuwind.
Doelstelling
Het meewerken aan het opwekken van groene elektriciteit.
Activiteiten
Bij raadsbesluit van 19 november 1987 is besloten tot deelname in de vereniging Zeeuwind voor een bedrag van € 13.615. Jaarlijks wordt door Zeeuwind een rentevergoeding uitgekeerd over het bedrag van de deelname.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Aantal leden vereniging Zeeuwind - Windmolenparken locaties / windmolens
Rek. 2012 > 1.600 12 / 35
Rek. 2011 Begr. 2012 > 1.400 1.325 9 / 32 11 / 39
Opmerkingen/ analyse
63
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Nutsbedrijven
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 330.1.1.
Productomschrijving
Het beheren van aandelen van de N.V. Delta Nutsbedrijven.
Doelstelling
Beperkte zeggenschap in het beleid van het nutsbedrijf
Activiteiten
Tijdige advisering, opdat de aandeelhouder in de vergadering van aandeelhouders een standpunt kan innemen, dat is gebaseerd op een college- of raadsbesluit.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak van de gemeente.
Prestaties - Aantal aandelen - Aandelenbelang
Rek. 2012 637 € 289.058
Rek. 2011 Begr. 2012 637 637 € 289.058 € 289.058
Opmerkingen/ analyse
64
65
Programma:
4
Productnr.
Omschrijving
6.420.0.1
Lokale overheidstaken obo algemeen
6.420.0.2
Onderwijs
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
4 Lasten Baten Saldo
138.596 0 138.596
144.599 0 144.599
-236 0 -236
144.363 0 144.363
139.275 0 139.275
Schoolbestuur algemeen
4 Lasten Baten Saldo
175.824 0 175.824
171.301 0 171.301
0 0 0
171.301 0 171.301
166.590 0 166.590
6.421.0.1
Lokale overheidstaken obo huisvesting
4 Lasten Baten Saldo
409.851 -944 408.906
398.503 0 398.503
-2.800 0 -2.800
395.703 0 395.703
464.268 0 464.268
6.422.0.1
Bijzonder basisonderwijs
4 Lasten Baten Saldo
268.584 -18.049 250.535
173.447 -10.167 163.280
50.000 0 50.000
223.447 -10.167 213.280
255.158 -17.547 237.611
6.423.0.1
Onderwijshuisvesting bijzonder basisond.
4 Lasten Baten Saldo
804.662 0 804.662
810.426 0 810.426
10.850 0 10.850
821.276 0 821.276
919.146 -273.588 645.558
6.430.0.1
Openbaar(voortgezet) speciaal onderwijs
4 Lasten Baten Saldo
279.716 -1.321 278.395
252.561 0 252.561
0 0 0
252.561 0 252.561
322.779 -5.501 317.278
6.431.0.1
Onderwijshuisv.openb.(voortg) spec.ond.
4 Lasten Baten Saldo
1.542.063 -10.223 1.531.840
1.490.782 0 1.490.782
-1.500 0 -1.500
1.489.282 0 1.489.282
1.663.424 -20.446 1.642.978
6.440.0.1
Lokale overh.taken openb.voort.ond.
4 Lasten Baten Saldo
255.330 -2.262 253.068
235.442 0 235.442
0 0 0
235.442 0 235.442
224.365 -2.679 221.686
6.441.0.1
Onderwijshuisvesting openb.voortg.ond.
4 Lasten Baten Saldo
497.698 0 497.698
526.173 0 526.173
-33.000 0 -33.000
493.173 0 493.173
550.883 0 550.883
6.442.0.1
Bijzonder voortgezet onderwijs
4 Lasten Baten Saldo
137.296 -4.960 132.336
118.065 -4.357 113.708
0 0 0
118.065 -4.357 113.708
121.339 -5.526 115.814
6.443.0.1
Onderwijshuisv. bijzonder voortg.ond.
4 Lasten Baten Saldo
714.931 0 714.931
689.898 0 689.898
2.200 0 2.200
692.098 0 692.098
770.862 0 770.862
6.480.0.1
Gymnastiekaccommodaties algemeen
4 Lasten Baten Saldo
584.029 -57.404 526.625
708.553 -136.380 572.173
35.755 0 35.755
744.308 -136.380 607.928
628.133 -46.629 581.504
6.480.1.1
Schoolbegeleiding
4 Lasten Baten Saldo
197.453 0 197.453
119.559 0 119.559
-3.750 0 -3.750
115.809 0 115.809
131.862 0 131.862
6.480.1.2
Leerlingenvervoer
4 Lasten Baten Saldo
369.389 -150 369.239
290.894 -4.769 286.125
-35.625 0 -35.625
255.269 -4.769 250.500
374.006 -4.990 369.016
6.480.1.3
Leerplicht
4 Lasten Baten Saldo
1.070.493 -986.749 83.744
1.298.116 -996.473 301.643
-1.000 0 -1.000
1.297.116 -996.473 300.643
1.174.211 -833.294 340.917
6.480.1.4
Tijdelijke huisvestingvoorz.algemeen
4 Lasten Baten Saldo
147.490 -12.676 134.815
138.850 -31.164 107.686
0 0 0
138.850 -31.164 107.686
150.306 9.301 159.607
6.480.1.5
Onderwijsachterstandenbeleid
4 Lasten Baten Saldo
263.824 -240.938 22.886
376.612 -228.851 147.761
21.916 -38.416 -16.500
398.528 -267.267 131.261
299.409 -267.342 32.067
6.480.1.6
Overig onderwijs
4 Lasten Baten Saldo
197.445 0 197.445
241.095 -2.355 238.740
-13.125 0 -13.125
227.970 -2.355 225.615
209.774 0 209.774
6.480.1.7
Onderwijs I.H.P.
4 Lasten Baten Saldo
51.131 0 51.131
73.329 0 73.329
-17.250 0 -17.250
56.079 0 56.079
55.931 0 55.931
6.480.1.9
Brede School
4 Lasten Baten Saldo
681.850 -131.121 550.730
688.682 -213.717 474.965
-91.456 -93.675 -185.131
597.226 -307.392 289.834
839.054 -510.696 328.358
66
6.980.4.2
Reserves openbaar basisonderwijs
4 Lasten Baten Saldo
0 -175.865 -175.865
0 -137.599 -137.599
0 -9.450 -9.450
0 -147.049 -147.049
273.588 -147.049 126.539
6.980.4.3
Reserves openbaar (voortg) speciaal ond.
4 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
6.980.4.4
Reserves openbaar voortgezet onderwijs
4 Lasten Baten Saldo
393.750 0 393.750
393.750 0 393.750
0 0 0
393.750 0 393.750
393.750 0 393.750
6.980.4.8
Reserves onderwijs algemeen
4 Lasten Baten Saldo
100.000 -209.350 -109.350
100.000 -335.905 -235.905
0 -88.055 -88.055
100.000 -423.960 -323.960
100.000 -288.055 -188.055
Lasten Baten Saldo
9.281.404 -1.852.011 7.429.393
9.440.638 -2.101.737 7.338.901
-79.021 -229.596 -308.617
9.361.617 -2.331.333 7.030.284
10.228.113 -2.414.040 7.814.073
Totaal Programma:
4
67
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Lokale overheidstaken obo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 420.0.1
Productomschrijving
Lokaal Educatieve Agenda (LEA).
Doelstelling
Doel van de LEA is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder onderwijs, kinderopvang) afspraken maken over onderwerpen die ze op de agenda willen zetten, waarvoor gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen. Hierbij worden ook afspraken gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema’s.
Activiteiten
Tijdens vergaderingen van de LEA (platform Goes onderwijsstad) komen deze thema’s aan de orde. Het afgelopen jaar bijvoorbeeld: Zorg in en om school, Veiligheid in en rond de school, VVE, schakelklassen, huisvesting, RMC, maatschappelijke stage en schoolbegeleiding. Voor een aantal thema’s zijn werkgroepen actief. Verder is in 2012 binnen de Oosterschelderegio een vervolg gegeven aan het verkennen van de mogelijkheden voor het opzetten van een Regionale Educatieve Agenda. Eind 2012 bleek voldoende bestuurlijke steun, zodat zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau op regionaal niveau afgestemd kan worden over bepaalde gezamenlijke onderwerpen.
Wettelijk kader
Wet OKE (2011 t/m 2014).
Prestaties -Aantal vergaderingen LEA (platform Goes onderwijsstad) -Leerlingen -Aantal bijeenkomsten verkenningsgroep REA (ambtelijk) -Aantal vergaderingen REA (bestuurlijk)
Rek. 2012 3 896 3 1
Rek. 2011 2 968 3 -
Begr. 2012 4 980 -
Opmerkingen/ analyse
68
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Schoolbestuur obo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 420.0.2
Productomschrijving
Het uitvoeren van de schoolbestuurlijke taken t.av. het openbaar basisonderwijs op het terrein van huisvesting, materiële voorzieningen, personeel en onderwijskundige voorzieningen en de hieruit voortvloeiende bestuur- en managementondersteuning en administratie ten aanzien van het openbaar basisonderwijs. Dit product is gemandateerd aan de bestuurscommissie Nobego.
Doelstelling
Uitvoering van de ter zake geldende wettelijke bepalingen, waaronder: - realisering en instandhouding van openbaar basisonderwijs voor leerlingen van 4-12 jaar. - het zorgdragen voor de kwaliteit van het openbaar basisonderwijs.
Activiteiten
Het uitvoeren van alle schoolbestuurlijke taken; het voeren van administratieve processen; doen van voorstellen aan b&w/raad; het ondersteunen en begeleiden van directies/schoolteams en individuele personeelsleden; voorbereiding, vaststelling en uitvoering van plannen aangaande het openbaar onderwijs.
Wettelijk kader
Uitvoering dient plaats te vinden binnen de geldende regelgeving en binnen de aan de bestuurscommissie overgedragen bevoegdheden, een en ander met inachtneming van de financiële en materiële gelijkstelling van het openbaar onderwijs - bijzonder onderwijs; plannen dienen te voldoen aan de wettelijk geldende eisen en aan de door het bevoegd gezag geformuleerde beleidsuitgangspunten.
Prestaties -aanleveren begroting -aanleveren jaarrekening
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1
Begr. 2012 1 1 1 1
Opmerkingen/ analyse
69
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Huisvesting OBO
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 421.0.1
Productomschrijving
Het zorgdragen voor permanente en tijdelijke voorzieningen in de huisvesting.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate huisvesting voor het openbaar basisonderwijs .
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met (bovenschoolse) directies over huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen, vastgelegd in diverse onderwijswetten en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, alsmede aan de overlegverordening voor het lokaal onderwijsbeleid.
Prestaties -Schoolgebouwen
Rek. 2012
Rek. 2011 8
9
Begr. 2012 8
Opmerkingen/ analyse
70
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Bijzonder basisonderwijs
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 422.0.1
Productomschrijving
Lokaal Educatieve Agenda (LEA).
Doelstelling
Doel van de LEA is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder onderwijs, kinderopvang) afspraken maken over onderwerpen die ze op de agenda willen zetten, waarvoor gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen. Hierbij worden ook afspraken gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema’s.
Activiteiten
Tijdens vergaderingen van de LEA (platform Goes onderwijsstad) komen deze thema’s aan de orde. Het afgelopen jaar bijvoorbeeld: Zorg in en om school, Veiligheid in en rond de school, VVE, schakelklassen, huisvesting, RMC, maatschappelijke stage en schoolbegeleiding. Voor een aantal thema’s zijn werkgroepen actief. Verder is in 2012 binnen de Oosterschelderegio een vervolg gegeven aan het verkennen van de mogelijkheden voor het opzetten van een Regionale Educatieve Agenda. Eind 2012 bleek voldoende bestuurlijke steun, zodat zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau op regionaal niveau afgestemd kan worden over bepaalde gezamenlijke onderwerpen.
Wettelijk kader
Wet OKE (2011 t/m 2014).
Prestaties -Leerlingen -Aantal vergaderingen LEA (platform Goes Onderwijsstad) -Aantal vergaderingen verkenningsgroep REA (ambtelijk) -Aantal vergaderingen REA (bestuurlijk)
Rek. 2012 2.207 3 3 1
Rek. 2011 Begr. 2012 2.261 2.250 2 4 3 -
Opmerkingen/ analyse
71
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Huisvesting bbo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 423.0.1
Productomschrijving
Het zorgdragen voor permanente en tijdelijke voorzieningen in de huisvesting.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate huisvesting voor het bijzonder basisonderwijs .
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met directies en medezeggenschapsraden ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen, vastgelegd in diverse onderwijswetten en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, alsmede aan de overlegverordening voor het lokaal onderwijsbeleid.
Prestaties -Gebouwen
Rek. 2012 13
Rek. 2011 Begr. 2012 14 13
Opmerkingen/ analyse
72
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Openb voortgezet speciaal onderwijs
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 430.0.1
Productomschrijving
Lokaal Educatieve Agenda (LEA).
Doelstelling
Doel van de LEA is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder onderwijs, kinderopvang) afspraken maken over onderwerpen die ze op de agenda willen zetten, waarvoor gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen. Hierbij worden ook afspraken gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema’s.
Activiteiten
Tijdens vergaderingen van de LEA (platform Goes onderwijsstad) komen deze thema’s aan de orde. Het afgelopen jaar bijvoorbeeld: Zorg in en om school, Veiligheid in en rond de school, VVE, schakelklassen, huisvesting, RMC, maatschappelijke stage en schoolbegeleiding. Voor een aantal thema’s zijn werkgroepen actief. Verder is in 2012 binnen de Oosterschelderegio een vervolg gegeven aan het verkennen van de mogelijkheden voor het opzetten van een Regionale Educatieve Agenda. Eind 2012 bleek voldoende bestuurlijke steun, zodat zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau op regionaal niveau afgestemd kan worden over bepaalde gezamenlijke onderwerpen.
Wettelijk kader
Wet OKE (2011 t/m 2014).
Prestaties -Leerlingen -Aantal vergaderingen LEA (platform Goes onderwijsstad) -Aantal vergaderingen verkenningsgroep REA (ambtelijk) -Aantal vergaderingen REA (bestuurlijk)
Rek. 2012 970 3 3 1
Rek. 2011 Begr. 2012 982 925 2 4 3 -
Opmerkingen/ analyse
73
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Huisvesting speciaal ovo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 431.0.1
Productomschrijving
Het uitvoeren van de schoolbestuurlijke taken ten aanzien van het openbaar voortgezet (speciaal) onderwijs op het terrein van huisvesting.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate huisvesting voor het openbaar voortgezet (speciaal) onderwijs.
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met directies en medezeggenschapsraden ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen, vastgelegd in diverse onderwijswetten en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, alsmede aan de overlegverordening voor het lokaal onderwijsbeleid.
Prestaties -Gebouwen
Rek. 2012
Rek. 2011 5
6
Begr. 2012 5
Opmerkingen/ analyse
74
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Openbaar voortgezet onderwijs
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 440.0.1
Productomschrijving
Lokaal Educatieve Agenda (LEA).
Doelstelling
Doel van de LEA is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder onderwijs, kinderopvang) afspraken maken over onderwerpen die ze op de agenda willen zetten, waarvoor gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen. Hierbij worden ook afspraken gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema’s.
Activiteiten
Tijdens vergaderingen van de LEA (platform Goes onderwijsstad) komen deze thema’s aan de orde. Het afgelopen jaar bijvoorbeeld: Zorg in en om school, Veiligheid in en rond de school, VVE, schakelklassen, huisvesting, RMC, maatschappelijke stage en schoolbegeleiding. Voor een aantal thema’s zijn werkgroepen actief. Verder is in 2012 binnen de Oosterschelderegio een vervolg gegeven aan het verkennen van de mogelijkheden voor het opzetten van een Regionale Educatieve Agenda. Eind 2012 bleek voldoende bestuurlijke steun, zodat zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau op regionaal niveau afgestemd kan worden over bepaalde gezamenlijke onderwerpen.
Wettelijk kader
Wet OKE (2011 t/m 2014).
Prestaties -Leerlingen -Aantal vergaderingen LEA(platform Goes onderwijsstad) -Aantal vergaderingen REA (ambtelijk) -Aantal vergaderingen REA (bestuurlijk)
Rek. 2012 2.192 3 3 1
Rek. 2011 Begr. 2012 2.172 2.200 2 4 -
Opmerkingen/ analyse
75
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Huisvesting ovo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 441.0.1
Productomschrijving
Het uitvoeren van de schoolbestuurlijke taken ten aanzien van het openbaar voortgezet onderwijs op het terrein van huisvesting.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate huisvesting voor het openbaar voortgezet onderwijs.
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met directies en medezeggenschapsraden ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen.
Prestaties -Aantal gebouwen
Rek. 2012
Rek. 2011 2
Begr. 2012 2 2
Opmerkingen/ analyse
76
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Bijzonder voortgezet onderwijs
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 442.0.1
Productomschrijving
Lokaal Educatieve Agenda (LEA).
Doelstelling
Doel van de LEA is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder onderwijs, kinderopvang) afspraken maken over onderwerpen die ze op de agenda willen zetten, waarvoor gezamenlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen. Hierbij worden ook afspraken gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema’s.
Activiteiten
Tijdens vergaderingen van de LEA (platform Goes onderwijsstad) komen deze thema’s aan de orde. Het afgelopen jaar bijvoorbeeld: Zorg in en om school, Veiligheid in en rond de school, VVE, schakelklassen, huisvesting, RMC, maatschappelijke stage en schoolbegeleiding. Voor een aantal thema’s zijn werkgroepen actief. Verder is in 2012 binnen de Oosterschelderegio een vervolg gegeven aan het verkennen van de mogelijkheden voor het opzetten van een Regionale Educatieve Agenda. Eind 2012 bleek voldoende bestuurlijke steun, zodat zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau op regionaal niveau afgestemd kan worden over bepaalde gezamenlijke onderwerpen.
Wettelijk kader
Wet OKE (2011 t/m 2014).
Prestaties -Aantal scholengemeenschappen -Aantal leerlingen -Aantal vergaderingen LEA(platform Goes onderwijsstad) -Aantal vergaderingen REA (ambtelijk) -Aantal vergaderingen REA (bestuurlijk)
Rek. 2012 2 3.795 3 3 1
Rek. 2011 2 3.842 2 -
Begr. 2012 2 3.870 4 -
Opmerkingen/ analyse
77
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Huisvesting bvo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 443.0.1
Productomschrijving
Het uitvoeren van de schoolbestuurlijke taken ten aanzien van het bijzonder voortgezet onderwijs op het terrein van huisvesting.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate huisvesting voor het bijzonder voortgezet onderwijs.
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met directies en medezeggenschapsraden ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen (vastgelegd in diverse onderwijswetten en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs), alsmede aan de overlegverordening voor het lokaal onderwijsbeleid.
Prestaties -Aantal schoolgebouwen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 4
Begr. 2012 4 5
Per 1 augustus 2012 is het schoolgebouw aan de Bessestraat 8 niet meer in gebruik bij het Ostrea Lyceum.
78
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Gymnastiekaccommodaties
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.0.1
Productomschrijving
Het zorgdragen voor adequate accommodaties, onderhoud, exploitatie en beheer van de gymnastiek-accommodaties en het voeren van de bijbehorende administratieve processen voor schoolgebruik tijdens de schooldagen en avondgebruik ten behoeve van sportverenigingen.
Doelstelling
Instandhouding en adequate inrichting van 8 gymnastieklokalen en sportzalen voor het verzorgen van bewegingsonderwijs voor basisscholen en scholen voor speciaal onderwijs en/of scholen voor voortgezet onderwijs, alsmede ten behoeve van avond/weekeindgebruik door particulieren/sportverenigingen. Daarnaast het adequaat inrichten van de gymzalen in drie dorpsaccommodaties voor gebruik door basisscholen en sportverenigingen/particulieren.
Activiteiten
Het voeren van overleg met scholen en andere gebruikers ten aanzien van gebruik en exploitatie van de accommodaties; het opnemen van plannen ten aanzien van huisvesting/onderhoud in (meerjaren)planningen; het vervaardigen van adviezen aan b&w en/of raad; het financieel/administratief afwikkelen van huisvesting- en exploitatie- en verhuur- en beheersaangelegenheden. Het zorgen voor roosters, huurcontracten en een administratie.
Wettelijk kader
Uitvoering dient plaats te vinden binnen de geldende regelgeving.
Prestaties -Gymnastiekaccommodaties/sportzaal -Gemeenschappelijke lokalen (in dorpshuizen)
Rek. 2012
Rek. 2011 8 3
8 3
Begr. 2012 8 3
Opmerkingen/ analyse
79
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Schoolbegeleiding
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.1
Productomschrijving
Het subsidiëren van scholen voor primair en speciaal onderwijs ten behoeve van de uitvoering van schoolbegeleiding.
Doelstelling
Het verlenen van die zorg aan een kind die nodig is in de ontwikkeling naar volwassene. Van belang hierbij is dat het kind voldoende krijgt aangereikt / ondersteuning krijgt zodat deze in de klas zo goed mogelijk kan functioneren. Vrijheid in de keuze van schoolbegeleidingsdienst is hierbij van belang. Kernbegrippen zijn opbrengst gericht werken, handelingsgericht werken, kwaliteit van onderwijs, afstemming met de zorgroute middels handelingsgerichte procesdiagnostiek en voorbereiding op passend onderwijs.
Activiteiten
Plegen van overleg met schoolbesturen en schoolbegeleidingsdiensten (RPCZ, KOC en Driestar Educatief) over voortgang, nieuwe afspraken periode 2011 en 2012 t/m 2014 en evaluatie.
Wettelijk kader
Uitvoering dient plaats te vinden conform de Wet Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra, het vastgestelde gemeentelijke beleid voor subsidiëring van de schoolbegeleiding en het collegeprogramma.
Prestaties -Aantal subsidiebeschikkingen -Overleggen met schoolbesturen en schoolbegeleidingsdiensten -Verantwoordingen
4 12
4 12
Begr. 2012 4 12
7
7
4
Rek. 2012
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
80
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Leerlingenvervoer
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.2
Productomschrijving
Het zorgdragen voor aangepast vervoer van schoolkinderen naar scholen voor speciaal onderwijs en (speciaal) basisonderwijs en het verstrekken van vergoedingen van kosten van openbaar vervoer (of kilometervergoeding) naar scholen voor speciaal onderwijs en (speciaal) basisonderwijs. Sinds 1 mei 2011 wordt dit georganiseerd via het Loket Leerlingenvervoer.
Doelstelling
Realiseren van toegankelijkheid/bereikbaarheid van scholen voor speciaal onderwijs en (speciaal) basisonderwijs voor wat betreft de afstand tussen huis en school.
Activiteiten
Met vier gemeenten binnen de Oosterschelderegio op beleidsniveau vormgeven aan het leerlingenvervoer. De uitvoering van het vervoer (behandelen aanvragen, toekennen, afwijzen, klachtenbehandeling, behandelen bezwaarschriften, betaalbaar stellen vervoerskosten) vindt lokaal plaats binnen de gemeente. Sinds 1 mei 2011 vindt de uitvoering volledig plaats via het Loket. Afhandeling van bezwaren wordt lokaal geregeld.
Wettelijk kader
De uitvoering dient te geschieden op basis van de regels gesteld in de Verordening leerlingenvervoer, Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra en deel II van de Wet op het Voortgezet Onderwijs.
Prestaties -kinderen leerlingenvervoer -aantal overleggen swvo -bezwaar/beroepschriften -aantal behandelde aanvragen -aantal afgegeven positieve beschikkingen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 102 4 0 n.v.t. 102
Rek. 2011 Begr. 2012 110 120 6 3 0 3 130 110 -
Het leerlingenvervoer loopt per schooljaar. In schooljaar 2011/2012 is aan 102 kinderen leerlingenvervoer toegekend, in schooljaar 2012/2013 aan 75 kinderen.
81
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Leerplicht
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Activering en inkomen 480.1.3
Productomschrijving
Het uitvoeren van de leerplichtwet en leerplichtregeling een en ander overeenkomstig de vastgestelde instructies; het zorgdragen voor de leerplichtadministratie. Het uitvoeren van de RMC-wetgeving en het instandhouden van een RMC-loket. Deze taken worden uitgevoerd voor de 7 gemeenten in de Oosterschelderegio in het regionaal bureau leerplicht en RMC Oosterschelderegio, kortweg RBL.
Doelstelling
Voorkomen van schooluitval van jongeren in de leeftijd van 5 tot 23 jaar. Realiseren van een sluitend netwerk van scholen, gemeenten, hulpverlening en instellingen voor arbeidsmarkttoeleiding met als doel het voorkomen dat jongeren zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten. Sluitende benadering voor jongeren tot 23 jaar naar scholingen/of werk. Aansluiting realiseren met hulpverlening, onderwijs en arbeidsmarkt.
Activiteiten
-Het fungeren als centraal meldpunt en het registreren van voortijdig schoolverlaten. -Trajectbegeleiding: de jongere wordt geholpen om de weg naar school en/of werk terug te vinden. -Netwerkvorming: Scholen, gemeenten, UWV, hulpverlening, politie en justitie werken samen om de jongeren te helpen.
Wettelijk kader
De Leerplichtwet en de RMC-wetgeving. Kwartaal- en jaarrapportages van bereikte aantallen jongeren, aan het ministerie van OCW door middel van de voorgeschreven effectrapportage.
Prestaties -Begeleide jongeren -Gerealiseerde herplaatsingen -Aantal scholen voor VO en VSO in Goes -Idem in andere Oosterscheldegemeenten -Aantal scholen voor MBO -Nieuwe instroom bij RMC
Rek. 2012 229 160 8 1 5 143
Rek. 2011 Begr. 2012 219 250 133 130 8 9 5 5 3 138 160
Opmerkingen/ analyse
82
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Tijdelijke huisv voorzieningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.4
Productomschrijving
Zorgdragen voor het instandhouden van voldoende tijdelijke huisvestingsvoorzieningen ten behoeve van het onderwijs, opdat op adequate wijze in tijdelijke huisvestingsbehoefte kan worden voorzien.
Doelstelling
Zorgdragen voor adequate tijdelijke huisvestingsvoorzieningen voor het onderwijs in de gemeente Goes.
Activiteiten
Exploiteren/beheren van de betreffende accommodaties.
Wettelijk kader
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.
Prestaties -Besluiten inzake tijdelijke huisvesting -Aantal tijdelijke huisvestingsvoorzieningen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 0 1
0 1
Begr. 2012 1 0
Alleen het Goes Lyceum heeft nog tijdelijke huisvesting waarvoor wij de huur betalen. Voordat het nieuwe gebouw in gebruik wordt genomen worden deze huurovereenkomsten opgezegd.
83
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Onderwijsachterstandenbeleid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.5
Productomschrijving
-Het opstellen van en uitvoering geven aan het beleid voor het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden in de voor- en vroegschoolse periode. -Voor het harmonisatietraject peuterspeelzalen/kinderdagverblijven heeft de rijksoverheid extra middelen beschikbaar gesteld (onder de noemer versterking peuterspeelzaalwerk).
Doelstelling
-De doelstellingen zoals door het ministerie van OCW geformuleerd in de wet OKE (Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie). -De harmonisatie heeft tot doel de toegankelijkheid van de peuterspeelzalen te verbeteren door laagdrempeligheid, regelgeving op elkaar aan te sluiten etc.
Activiteiten
-Zorgdragen voor uitvoering van VVE en schakelklassen en ondersteunen project onderwijstijdverlenging (overleg voeren met schoolse- en voorschoolse sector over uitvoering VVE, resultaatafspraken VVE, begrotingen, beleidsplan en activiteitenplannen en verantwoordingen, compensatieregeling ouderbijdrage). -Aangezien de harmonisatie een aantal jaar geleden al in gang is gezet en is gerealiseerd, behoeft dit geen investering meer.
Wettelijk kader
Wet OKE, Wet op het Primair Onderwijs, de Lokale educatieve agenda en de Wet op de Expertisecentra. Het opstellen van en uitvoering geven aan het beleid voor het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden in de voor- en vroegschoolse periode.
Prestaties -VVE clusters -Schakelklassen -Groepen onderwijstijdverlenging -Aantal peuters dat deelneemt aan voorschoolse educatie -Deelname kerngroepoverleggen -Aantal kinderen schakelklas -Aantal kinderen onderwijstijdverlenging -Aantal VVE-groepen (peutergroepen 10 uur VVE)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 4 2 4 440 4 17 48 11
Rek. 2011 4 2 4 300 4 18 37 21,5
Begr. 2012 4 2 400 3 18 -
Door ook op de kinderdagverblijven VVE aan te bieden kan een grotere groep worden bereikt met effectieve taalstimuleringsprogramma’s. Het volledige VVE-aanbod (10 uur/week VVE) gebeurd op 11 groepen.
84
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Overig onderwijs
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.6
Productomschrijving
Zorgdragen voor de aanmelding van toekomstige leerlingen bij de basisscholen en subsidiëring van het schoolzwemmen voor leerlingen van het primair onderwijs en speciaal onderwijs.
Doelstelling
Realiseren van schoolzwemmen voor leerlingen uit het primair onderwijs (groep 3/4 of 5/6) en speciaal onderwijs
Activiteiten
Voeren van overleg met scholen en instellingen. Advisering aan B&W. Verzenden aanmeldingsfomulieren en registreren reacties. Opstellen contract schoolzwemmen.
Wettelijk kader
Uitvoering moet plaatsvinden binnen WPO, WEC, WVO en WEB.
Prestaties -Groepen schoolzwemmen basisonderwijs -Groepen schoolzwemmen speciaal onderwijs
Rek. 2012 26 5
Rek. 2011 Begr. 2012 28 26 5 5
Opmerkingen/ analyse
85
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Onderwijs IHP
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.7
Productomschrijving
Het zorgdragen voor permanente en tijdelijke voorzieningen in de huisvesting voor alle openbare en bijzondere scholen voor basis, speciaal en voorgezet onderwijs in de gemeente, alsmede het ter beschikking stellen van middelen voor eerste inrichting meubilair en onderwijsleermiddelen.
Doelstelling
Zorgdragen voor een adequate huisvesting voor het onderwijs binnen de gemeente Goes.
Activiteiten
Het in het kader van de lokaal bestuurlijke onderwijstaken voeren van overleg met besturen en directies ten aanzien van de investeringen in de huisvestingsvoorzieningen, opstellen/beoordelen van leerlingenprognoses en ruimte-behoefte berekeningen, het beoordelen van aanvragen voor huisvestings- voorzieningen; opnemen van plannen ten aanzien van investeringen in huisvestingsvoorzieningen in de (meerjaren)planningen; het beoordelen van (ver)bouwplannen; het vervaardigen van adviezen aan b&w en/of raad; het financieel/administratief afwikkelen van investeringen en veranderingen in de huisvestingsvoorzieningen.
Wettelijk kader
Voldaan moet worden aan de geldende regelgeving ten aanzien van huisvestingsvoorzieningen (vastgelegd in diverse onderwijswetten en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs), alsmede aan de overlegverordening voor het lokaal onderwijsbeleid.
Prestaties -Opstellen onderwijshuisvestingsprogramma -Opstellen onderhoudsplan schoolgebouwen
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1
Begr. 2012 1 1 1 1
Opmerkingen/ analyse
86
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Brede school
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 480.1.9
Productomschrijving
Het ondersteunen van Brede scholen en netwerken tussen onderwijs en partners (onderwijs, kinderopvang, welzijn, cultuur en sport) om te komen tot een breed samenhangend aanbod voor kinderen, ouders en buurtbewoners zoals vastgelegd in de jeugdonderwijsnota. Het hiertoe instandhouden van specifieke brede school ruimten in Ouverture, de Goese Polder en Wolphaartsdijk -Platform Goes Onderwijsstad
Doelstelling
Het ondersteunen van de (door de partners georganiseerde) brede schoolactiviteiten om kinderen in de leeftijd van 0-18 jaar extra ontwikkelingskansen te bieden, de opvangmogelijkheden te verbreden en de leefbaarheid in de betrokken wijken en kernen te vergroten. -Het voeren van op overeenstemming gericht overleg tussen onderwijs en gemeente naar aanleiding van de Lokale Educatieve Agenda
Activiteiten
Beheren van de betreffende accommodaties. Zorgdragen voor een activiteitenaanbod in overleg met de partners. Vergaderingen van Platform Goes Onderwijsstad
Wettelijk kader
Huisvestingsverordening onderwijs.
Prestaties -Brede scholen -Bijeenkomsten Platform Goes Onderwijsstad
Rek. 2012
Rek. 2011 3 3
Begr. 2012 3 4 2 3
Opmerkingen/ analyse
87
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.510.0.1
Openbarebibliotheek
6.511.0.1
5
Welzijn
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
5 Lasten Baten Saldo
834.228 0 834.228
830.976 0 830.976
0 0 0
830.976 0 830.976
823.722 0 823.722
Zeeuwse muziekschool
5 Lasten Baten Saldo
315.850 0 315.850
361.161 0 361.161
-25.174 0 -25.174
335.987 0 335.987
338.538 0 338.538
6.980.5.4
Reserves Kunst en monumenten
0 Lasten Baten Saldo
0 -160.897 -160.897
0 -6.279 -6.279
0 -416.687 -416.687
0 -422.966 -422.966
0 -270.128 -270.128
6.530.0.1
Sportraad
5 Lasten Baten Saldo
30.228 -790 29.438
40.884 -1.927 38.957
-23.623 0 -23.623
17.261 -1.927 15.334
13.784 -858 12.926
6.530.0.2
Sport
5 Lasten Baten Saldo
311.319 0 311.319
396.016 -20.000 376.016
271.049 0 271.049
667.065 -20.000 647.065
498.607 -48.000 450.607
6.530.1.1
Zwembad
5 Lasten Baten Saldo
520.384 0 520.384
504.285 0 504.285
5.250 0 5.250
509.535 0 509.535
511.229 0 511.229
6.531.0.3
Buitensportaccommodaties
5 Lasten Baten Saldo
808.274 -57.322 750.951
1.001.606 -89.837 911.769
24.193 0 24.193
1.025.799 -89.837 935.962
995.879 -70.739 925.140
6.540.0.1
Amateurkunst
5 Lasten Baten Saldo
79.763 -57.000 22.763
41.552 0 41.552
60.435 -44.000 16.435
101.987 -44.000 57.987
102.059 -55.600 46.459
6.540.0.2
Beeldende kunst
5 Lasten Baten Saldo
117.033 0 117.033
34.930 0 34.930
131.819 0 131.819
166.749 0 166.749
164.175 0 164.175
6.540.0.3
Kunstuitleen
5 Lasten Baten Saldo
10.845 0 10.845
7.783 0 7.783
0 0 0
7.783 0 7.783
6.748 0 6.748
6.540.0.4
Podia algemeen
5 Lasten Baten Saldo
1.961.280 -199.834 1.761.446
1.443.504 0 1.443.504
75.764 0 75.764
1.519.268 0 1.519.268
1.521.002 -38.204 1.482.798
6.541.0.1
Monumenten
5 Lasten Baten Saldo
408.041 -9.260 398.781
300.027 -10.512 289.515
291.794 0 291.794
591.821 -10.512 581.309
433.368 -6.744 426.623
6.541.1.1
Oud Archief
5 Lasten Baten Saldo
1.073.777 -119.796 953.982
1.103.472 -82.430 1.021.042
0 10.599 10.599
1.103.472 -71.831 1.031.641
1.053.061 -94.620 958.440
6.541.2.1
Musea
5 Lasten Baten Saldo
259.510 0 259.510
269.515 -1.840 267.675
-5.623 0 -5.623
263.892 -1.840 262.052
254.521 0 254.521
6.620.1.1
Algemeen maatschappelijk werk
5 Lasten Baten Saldo
697.006 0 697.006
663.466 0 663.466
6.562 0 6.562
670.028 0 670.028
661.428 0 661.428
6.630.0.3
Dorps- en wijkaccommodaties alg.
5 Lasten Baten Saldo
680.200 -5.798 674.402
668.037 -7.839 660.198
-19.111 0 -19.111
648.926 -7.839 641.087
644.468 -3.348 641.121
6.620.0.2
Gehandicaptenbeleid
5 Lasten Baten Saldo
10.382 0 10.382
14.278 0 14.278
-5.000 0 -5.000
9.278 0 9.278
8.735 0 8.735
6.714.0.2
Geneeskundige en gezondheidsdienst
5 Lasten Baten Saldo
600.021 0 600.021
617.665 -104.200 513.465
-7.500 104.200 96.700
610.165 0 610.165
607.740 0 607.740
88
6.630.0.2
Jeugdbeleid
5 Lasten Baten Saldo
863.154 -435.739 427.416
811.467 -266.486 544.981
248.502 141.107 389.609
1.059.969 -125.379 934.590
899.292 -44.814 854.478
6.560.1.1
Kermissen
5 Lasten Baten Saldo
7.971 -75.000 -67.029
6.118 -76.993 -70.875
1.359 0 1.359
7.477 -76.993 -69.516
12.452 -76.993 -64.541
6.580.0.1
Culturele uitwisselingen
5 Lasten Baten Saldo
5.544 0 5.544
2.740 0 2.740
0 0 0
2.740 0 2.740
516 0 516
6.580.0.2
Culturele raad
5 Lasten Baten Saldo
153.878 0 153.878
153.502 -2.819 150.683
4.500 0 4.500
158.002 -2.819 155.183
155.918 0 155.918
6.580.0.3
Lokale omroep
3 Lasten Baten Saldo
23.534 0 23.534
0 0 0
9.051 0 9.051
9.051 0 9.051
9.051 0 9.051
6.715.0.1
Jeugdgezondheidszorg uniform
5 Lasten Baten Saldo
498.101 -477.063 21.038
503.624 -444.780 58.844
0 444.780 444.780
503.624 0 503.624
486.795 0 486.795
6.716.0.1
Jeugdgezondheidszorg maatwerk
5 Lasten Baten Saldo
46.397 0 46.397
39.918 0 39.918
0 0 0
39.918 0 39.918
43.189 0 43.189
6.714.0.1
Openbare gezondheidszorg
5 Lasten Baten Saldo
164.647 -4.836 159.811
217.465 -40.072 177.393
-45.284 34.034 -11.250
172.181 -6.038 166.143
156.546 -5.018 151.528
6.630.0.1
Sociaal cultureel werk(incl wijk/dorpsv)
5 Lasten Baten Saldo
499.875 -56.852 443.023
507.920 0 507.920
-7.500 0 -7.500
500.420 0 500.420
459.776 0 459.776
6.620.1.2
Vrijwilligerswerk
5 Lasten Baten Saldo
268.837 -19.900 248.937
356.124 0 356.124
-8.625 0 -8.625
347.499 0 347.499
296.162 -9.072 287.090
6.620.2.1
Welzijn voor minderheden
5 Lasten Baten Saldo
85.974 0 85.974
76.642 0 76.642
17.750 0 17.750
94.392 0 94.392
88.474 0 88.474
6.620.3.1
Welzijn voor ouderen
5 Lasten Baten Saldo
177.413 0 177.413
172.857 0 172.857
-1.875 0 -1.875
170.982 0 170.982
143.936 0 143.936
6.620.3.2
Zorgloket
5 Lasten Baten Saldo
20.617 0 20.617
15.000 0 15.000
0 0 0
15.000 0 15.000
16.948 0 16.948
6.980.5.3
Reserves Sport
5 Lasten Baten Saldo
223.353 -276.200 -52.847
5.000 -2.407 2.593
0 -227.296 -227.296
5.000 -229.703 -224.703
259.190 -194.824 64.366
6.980.6.3
Reserves dorps- en wijkaccomodaties
5 Lasten Baten Saldo
0 -241.658 -241.658
0 0 0
0 -77.200 -77.200
0 -77.200 -77.200
0 -77.200 -77.200
6.650.0.1
Peuterspeelzalen
5 Lasten Baten Saldo
300.662 0 300.662
348.001 0 348.001
0 0 0
348.001 0 348.001
292.393 0 292.393
Lasten Baten Saldo
12.058.097 -2.197.944 9.860.152
11.515.534 -1.158.421 10.357.113
998.713 -30.463 968.250
12.514.247 -1.188.884 11.325.363
11.959.700 -996.162 10.963.538
Totaal Programma:
5
89
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Openbare bibliotheek
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 510.0.1
Productomschrijving
Het instandhouden van een openbare bibliotheek door het verstrekken van subsidies.
Doelstelling
In stand houden van het aantal gebruikers van deze voorziening om het vrije verkeer van informatie en daarmee de kwaliteit van het maatschappelijk en cultureel leven te bevorderen.
Activiteiten
Het beoordelen van en adviseren over beleidsplannen en begroting; het opstellen van subsidievoorwaarden; het voeren van overleg Het adviseren van het college van burgemeester en wethouders over de bibliotheekvernieuwing, voeren van overleg hierover met andere subsidiërende gemeenten en provincies.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening, C.A.O. bibliotheekwerk. Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Openingstijd per week (in uren) -Subsidiecontract met St. Openbare bibliotheek - Openingstijden Leespunt in Wolphaartsdijk sinds oktober 2012
Rek. 2012 42 1 4
Rek. 2011 Begr. 2012 42 42 1 1 -
Opmerkingen/ analyse
90
Afdeling Samenleving Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Zeeuwse Muziekschool Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 511.0.1
Productomschrijving
Subsidiëring van de Zeeuwse muziekschool.
Doelstelling
Het geven van muziekonderwijs aan alle lagen van de bevolking, in het bijzonder aan jeugdigen. Het lesgeven aan hen die zich (verder) willen bekwamen voor toelating tot het muziek-vakonderwijs. Deze doelstellingen worden gerealiseerd in diverse vestigingen van de Zeeuwse muziekschool, waaronder de vestiging in deze gemeente.
Activiteiten
Advisering met betrekking tot de begroting, beleidsplan, jaarrekening en beleidsaspecten van de Zeeuwse muziekschool; het terzake voeren van overleg. Bestuursondersteuning (gemeentelijk vertegenwoordiger in bestuur gemeenschappelijke regeling). Beschikkingen m.b.t. subsidiëring, jaarstukken en beleidsontwikkelingen.
Wettelijk kader
Subsidieverstrekking binnen de randvoorwaarden van de subsidieverordening. Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Subsidiebeschikking -Prognoseafspraken
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1
Begr. 2012 1 1 1 1
Opmerkingen/ analyse
91
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Ontwikkelingssamenwerking
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 511.1.1
Productomschrijving
Door het verstrekken van gerichte subsidies het ontwikkelen van de bewustwording op het gebied van de derde wereld problematiek.
Doelstelling
Door ondersteuning van plaatselijke voorlichtings- en bewustwordingsacties de vraagstukken rond de derde wereld onder de aandacht van de bevolking van Goes brengen.
Activiteiten
Adviseren aan burgemeester en wethouders over subsidies inzake ontwikkelingssamenwerking.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening Goes.
Prestaties -Aantal subsidies
Rek. 2012
Rek. 2011 0
0
Begr. 2012 0
Opmerkingen/ analyse
92
Afdeling Samenleving Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Adviescommissie Sport Productnummer Goes
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 530.0.1
Productomschrijving
Het uitvoeren van ambtelijke ondersteuning aan de Adviescommissie Sport Goes (ASG) en het adviseren van de ASG bij de uitvoering van haar taken.
Doelstelling
Het geven van ambtelijke ondersteuning aan de Adviescommissie Sport Goes bij de uitvoering van haar werkzaamheden, zodat zij in staat is een bijdrage te leveren aan het ontwikkelen van integraal sportbeleid. Uiteindelijk doel is: het gemeentebestuur gevraagd en ongevraagd adviseren over sport en bewegen in de gemeente Goes in algemene zin.
Activiteiten
Zorgdragen voor de verslaglegging van de vergaderingen (12 keer per jaar) en de administratieve handelingen om een vergadering te laten plaatsvinden. (afhankelijk van het besluit rondom functionele raden medio 2012).
Wettelijk kader
Algemene Verordening Adviescommissie Sport Goes.
Prestaties -Vergaderingen -Aanvullende adviezen collegevoorstellen
Rek. 2012 8 3
Rek. 2011 Begr. 2012 10 10 2 1
Opmerkingen/ analyse
93
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Sport
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 530.0.2
Productomschrijving
Voorbereiding en uitvoering van het beleid voor de sport.
Doelstelling
Het ontwikkelen en (uit)voeren van integraal sportbeleid met als doel de deelname aan sportactiviteiten voor alle inwoners van Goes mogelijk te maken, uitgaande van de kansen die sport biedt.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling, -advisering en uitvoering, adviseren van college en gemeenteraad, volgen van landelijke en regionale ontwikkelingen en vertaling hiervan naar lokale situatie. Participeren in voor de sport in Goes relevante overlegstructuren, opzetten, participeren in- en begeleiden van projecten/overleggen voor integraal sportbeleid. Het aansturen van de Goese Welzijnsorganisatie bij de uitvoering van het sportbeleid. Ondersteuning van de Adviescommissie voor de sport. Correspondentie en telefonische vragen van sportverenigingen. Uitvoering geven aan het in 2007 verschenen nieuwe sportinhoudelijke beleid. Volgen van ontwikkelingen Goese Schans voor wat betreft consequenties sport. Uitvoering geven aan de regeling combinatiefuncties.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Bijwonen overleg ASG -Opstellen en uitvoeren werkplan sport -Opstellen werkafspraken sport smwo welzijn -Voorbereiden sportnota 2012 e.v. -Afhandelen subsidieverzoeken sport op basis van beleidsregels sport
Rek. 2012
Rek. 2011 3
1 1 15
6 1 Nvt 40
Begr. 2012 6 1 1 50
Opmerkingen/ analyse
94
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Zwembad
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 530.1.1.
Productomschrijving
Het verlenen van adviezen en ondersteuning in verband met het gecertificeerd aandeelhouderschap van de gemeente.
Doelstelling
Het aanbieden van sport- en recreatiemogelijkheden voor een zo breed mogelijk publiek, gebaseerd op gezondheidsaspecten attractiviteit en kwaliteit. Het bieden van een onderkomen voor de opleiding Sport en Bewegen
Activiteiten
Het bijwonen en vergaderingen van de Stichting Administratiekantoor Goes. Het uitbrengen van adviezen over de jaarstukken en tussentijdse rapportages van de Stichting Administratiekantoor Goes, Goes Goed B.V. en Zwembad-Sportcentrum B.V. in verband met het gecertificeerde aandeelhouderschap, de achtergestelde geldlening en verschillende gemeentegaranties.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Achtergestelde geldlening -Afgeven subsidiebeschikking
Rek. 2012 1.406.719 1
Rek. 2011 Begr. 2012 1.497.475 1.497.475 1 -
Opmerkingen/ analyse
95
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Buitensportaccommodaties
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 531.0.3
Productomschrijving
Het ontwikkelen en doen uitvoeren van het gemeentelijk beleid over buitensportaccommodaties.
Doelstelling
Instandhouding van sportaccommodaties en eventuele stichting van nieuwe sportaccommodaties.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling en advisering over de gemeentelijke buitensportaccommodaties. Volgen van landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen en vertaling hiervan naar lokale situatie. Opzetten, participeren in- en begeleiden van voor sportaccommodaties relevante overlegstructuren en werkgroepen. Advisering en ondersteuning sportverenigingen op het gebied van accommodaties. Informatie en overleg met gebruikers van de buitensportaccommodaties.
Wettelijk kader
Reglement sportaccommodaties.
Prestaties -Instandhouding buitensportaccommodaties/sportparken -Beoordelen onderhoudsplanning kleedaccommodaties -Afgeven subsidiebeschikkingen
Rek. 2012 6 11 11
Rek. 2011 6 11 11
Begr. 2012 6 11 11
Opmerkingen/ analyse
96
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Amateurkunst
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 540.0.1
Productomschrijving
Het bevorderen van actieve en passieve deelname aan amateurkunst.
Doelstelling
Integratie van de beeldende kunst in de samenleving door het intensiveren van de contacten van de bevolking met amateurkunst en het vergroten van de visuele aantrekkelijkheid van de gemeente.
Activiteiten
Het adviseren aan burgemeester en wethouders over ontwikkelingen op het gebied van amateurkunst. Het adviseren aan burgemeester en wethouders over repetitieruimten t.b.v. de amateurkunst. Advies van de Culturele Raad Goes over de subsidieverlening voor de sector amateurkunst Openbare voorstellingen/optredens variërend in aantal van 1 tot 4 per jaar per instelling.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen voor verenigingen en instellingen voor amateuristische kunstbeoefening
Rek. 2012 30
Rek. 2011 30
Begr. 2012 30
Opmerkingen/ analyse
97
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Beeldende kunst
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 540.0.2
Productomschrijving
Het plaatsen en onderhouden van beeldende kunst in buiten- en binnenruimten.
Doelstelling
Integratie van de beeldende kunst in de samenleving door het intensiveren van de contacten van de bevolking met beeldende kunst en het vergroten van de visuele aantrekkelijkheid van de gemeente.
Activiteiten
Advisering over het plaatsen van beelden en andere vormen van beeldende kunst in overleg met de Werkgroep "Kunst en Openbare Ruimte (KOR) van de Culturele Raad Goes en andere betrokken gemeentelijke afdelingen. Voorlichting via publicaties/folders over de buitenkunstwerken. Het in incidentele gevallen scheppen van voorwaarden t.b.v. de in Goes aanwezige galerieën en expositieruimten. Realisatie kunstproject op een door “KOR” aan te geven locatie. Het incidenteel aankopen van kunstwerken.
Wettelijk kader
Adviezen werkgroep KOR. Beleidsplan KOR. Bestemmingsplannen en Bouwverordening. Het gaat hier om een autonome taak van de gemeente.
Prestaties -Instandhouding van en publicatie over buitenkunstwerken -Realisatie nieuw kunstwerk
Rek. 2012 45 1
Rek. 2011 44 1
Begr. 2012 45 1
Opmerkingen/ analyse
98
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Kunstuitleen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 540.0.3
Productomschrijving
Adviseren over de instandhouding en exploitatie van een kunstuitleen.
Doelstelling
De stichting draagt zorg voor het bevorderen van de persoonlijke omgang met en het begrip voor hedendaagse kunstproductie door middel van het uitlenen van werken van beeldende kunst en het educatief, cultureel uitdragen van haar doelstelling. De collectie dient aan te sluiten bij de behoefte van de bevolking.
Activiteiten
Subsidiëring vindt regionaal plaats via het Samenwerkingsverband. Overleg met kunstuitleen en andere subsidiërende gemeenten over de hoogte van de subsidie en de accommodatie, adviseren hierover aan college van burgemeester en wethouders
Wettelijk kader
Het gaat hier om een autonome taak van de gemeente.
Prestaties -Instandhouden kunstuitleen -Openingsuren
Rek. 2012 1 16
Begr. 2012 1 1 16 16
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
99
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Podia
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 540.0.4
Productomschrijving
Het door middel van subsidie instandhouden van accommodaties voor de professionele podiumkunsten en amateurkunst (muziek, theater en letteren).
Doelstelling
Het bieden van de mogelijkheid kennis te nemen van een pluriform aanbod van professionele podiumkunstvoorstellingen aan de inwoners van Goes en de regio.
Activiteiten
Het adviseren aan burgemeester en wethouders over accommodaties voor de professionele podiumkunsten en amateurkunst. Daarbij gaat het om: a. Schouwburg De Mythe b. ’t Beest c. Grote Kerk Het plegen van overleg hierover met beheerders/gebruikers en andere afdelingen/diensten.
Wettelijk kader
Het gaat hier om een autonome taak van de gemeente.
Prestaties -Bezoekers -Voorstellingen De Mythe *Voorstellingen *Amateurvoorstellingen *Theaterbezoek Regeling met Grote Kerk
Rek. 2012
n.b. n.b. n.b. 1
Rek. 2011
n.b. n.b. n.b. 1
Begr. 2012
1
Opmerkingen/ analyse
100
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Monumenten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 541.0.1
Productomschrijving
Het opstellen van beleidskaders in het kader van (archeologische) monumenten. Het verlenen van subsidies en vergunningen. Het beleidsmatig en technisch begeleiden van projecten van rijks- en gemeentelijke monumenten en beschermd stads- of dorpsgezicht.
Doelstelling
Het actief behouden van karakteristieke stads- en dorpsgezichten door middel van een conserverend beleid, het subsidiëren van verbeteringen aan particuliere monumenten en het in goede staat houden van gemeentelijke monumenten.
Activiteiten
Verbouw/restauratieplannen voorleggen aan de monumentencommissie. Plannen voorleggen/advies vragen aan de rijksdienst voor archeologie, cultuurlandschap en monumentenzorg en/of de provincie. Verlenen omgevingsvergunningen (bouw) en omgevingsvergunningen (monumenten). Inventarisatie gemeentelijke monumentenpanden. Begeleiding restauratieprogramma’s. Het opstellen van beleidskaarten archeologie. Het laten uitvoeren van archeologisch (voor)onderzoek.
Wettelijk kader
Monumentenwet voor wat betreft de rijksmonumenten, archeologie en beschermd stads- en dorpsgezicht. Het overige deel van dit product betreft een autonome taak van de gemeente.
Prestaties - Afgegeven monumentenvergunningen - Subsidie-aanvragen - Begeleiding restauratie programma's - Technische adviezen monumenten panden - Archeologische (voor)onderzoeken - Rijksmonumenten - Gemeentelijke monumenten
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 26 5 23 28 24 225 5
Rek. 2012 Begr. 2012 13 20 8 4 13 8 30 24 50 28 225 225 5 5
Er zijn in 2012 een aantal grote restauratie projecten ingediend. Dit heeft geleidt tot een toename- en intensievere begeleiding van deze restauraties.
101
Afdeling Archief Sector MO PRODUCT Oud Archief
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Archivaris 541.1.1
Productomschrijving
Het ontsluiten, beheren, behouden en beschikbaar stellen van archieven en collecties
Doelstelling
Integratie van de gemeentelijke archieven en verzamelingen, de inventarisatie en het behoud van Cultureel Erfgoed in de samenleving door het intensiveren van contacten met de bevolking en onderwijsinstituten met het "historisch centrum" dat het gemeentearchief wil zijn.
Activiteiten
- wetenschappelijke inventarisatie van de archieven van de gemeente en van door derden in bewaring gegeven archieven en andere gemeenten; - catalogisering van de historische bibliotheek en de handbibliotheek, van de historische en topografische atlas en van de audio/visuele verzamelingen; - verrichten van educatieve werkzaamheden, zowel op het terrein van de volwasseneneducatie als ten behoeve van het onderwijs; - verrichten van historisch onderzoek; - vervaardigen van publicaties over de geschiedenis van Goes; - verstrekken van inlichtingen aan het publiek, zowel mondeling als schriftelijk; - dienstverlening in de studiezaal aan ca.1800 bezoekers per jaar. - inventarisatie Cultureel Erfgoed in de gemeente - ontwikkeling website www.gemeentearchiefgoes.nl
Wettelijk kader
Archiefwet 1995. Archiefregeling 2009/2010 Archiefverordening Gemeente Goes Besluit Informatiebeheer Gemeente Goes
Prestaties -Strekkende meters oud archief -Strekkende meters documentaire verzamelingen/collecties -Bezoekers internetsite -Bezoekers studiezaal
Rek. 2012 2267 509 15.104* 1477**
Rek. 2011 Begr. 2012 1.920 2.000 493 494 onbekend 1.778
34.000 1.700
*bij bezoekers internetsite worden geen hits meer geteld, doch unieke bezoekers;In totaal 27.243 aparte hits ter vergelijking met de begroting 2012. Bij de rekening in 2011 werd er nog geen statistiek voor de website bijgehouden. ** door de wereldwijde digitalisering bij de archieven loopt het aantal bezoekers terug. Ook bij het Gemeentearchief Goes is dit merkbaar. Andere factor is dat per 4 juni 2012 is de studiezaal van het Gemeentearchief voor halve dagen gesloten.
Opmerkingen/ analyse
102
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Musea
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 541.2.1
Productomschrijving
Het door middel van subsidie instandhouden van het op grond van de gemeenschappelijke regeling Museum voor Noord- en Zuid Beveland bestaande streekmuseum.
Doelstelling
Het door een interactieve benadering bieden van een overzicht van de geschiedenis, gebruiken en culturele- en gebruiksvoorwerpen uit de streek door middel van het instandhouden van een streekmuseum.
Activiteiten
Het adviseren van het college van burgemeester en wethouders over beleidsplan, financiële jaarstukken, jaarverslag en subsidiehoogte.
Wettelijk kader
De gemeenschappelijke regeling Museum voor Noord- en Zuid-Beveland.
Prestaties -Instandhouding streekmuseum -Aantal bezoekers; Historisch museum Fruitteeltmuseum
Rek. 2012 1 19.733 5.713
Rek. 2011
Begr. 2012 1 1 -
Opmerkingen/ analyse
103
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Kapvergunningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burg. L.J. Verhulst Hoofd Vergunning en handhaving 550.0.1
Productomschrijving
Het verstrekken van omgevingsvergunningen (kap).
Doelstelling
Bescherming van de boombeplanting die in het kader van het landschaps-, dorpsof natuurschoon en beplanting van grote betekenis zijn en bescherming van bomen die vermeld staan op de lijst met waardevolle bomen en groenstructuren. Beantwoording omgevingsvergunning binnen 8 weken na binnenkomst aanvraag.
Activiteiten
Algemeen toezicht op handhaving voorschriften APV. Beoordeling en controle aanvraag omgevingsvergunning. Advies B&W (in bijzondere gevallen, overige zijn gemandateerd). Verlenen of weigeren van de omgevingsvergunning (kap). Behandeling bezwaarschriften en beroepschriften. Informatieverstrekking.
Wettelijk kader
Het door de raad vastgestelde landschapsbeleidsplan (1986). APV - Goes (2009), Waardevolle- en Monumentale bomenboek en de Boswet.
Prestaties -Particuliere kapaanvragen -Gemeentelijke kapaanvragen -Bezwaar- en beroepschriften
Rek. 2012
Rek. 2011 6 2 -
Begr. 2012 3 8 1 8 1
Opmerkingen/ analyse
104
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Landschappen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 550.0.2
Productomschrijving
Bescherming en duurzame ontwikkeling van openbare groenvoorzieningen, natuur en landschap in de kernen en in het buitengebied..
Doelstelling
Het duurzaam instandhouden en versterken van stedelijk en landschappelijk groen binnen de gemeentegrenzen. Door het behoud en uitbreiding van van groenstructuren en waardevolle bomen.
Activiteiten
Advisering bij nationale en provinciale plannen. Advisering over bestaande waarden van stedelijk groen, natuur en landschap wanneer dit aan de orde is. Planvorming en -realisatie van landschappelijk en stedelijk groen. Verdere realisatie van de projecten uit het vastgestelde Groenstructuurplan (20032012). Realisatie van het Landschapsontwikkelingsplan.
Wettelijk kader
Het door de Raad vastgestelde groenstructuurplan (2003-2012) en Landschapsontwikkelingsplan (is op 16 juli 2009 door de Raad vastgesteld.)
Prestaties
Rek. 2012
-Realiseren van het Landschapsontwikkelingsplan (LOP): door de uitvoering van projecten uit LOP.. Het gaat hierbij om ontwerp, voorbereiding en uitvoering van projecten. Het Schengeproject is als eerste project opgestart. -Realiseren van projecten uit Groenstructuurplan (20032012) Het gaat hierbij om projecten tbv beleidsontwikkeling én om projecten tbv de uitvoering buiten Realiseren van groenontwerpen: ontwerp en aanleg van stedelijke en landschappelijke groenvoorziening.
Opmerkingen/ analyse
Begr. 2012
Rek. 2011 1
2
2
1
1
2
11
Schengeproject is opgestart en loopt door in 2013. Dit geldt ook voor uitbreiding van het Poelbos in relatie met ontwikkeling de Poel V.
105
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Kleinschalig groen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 560.0.1
Productomschrijving
Het beheer en onderhoud van de openbare groenvoorzieningen in de wijken, kernen en industriegebieden incl. meubilair, wandelpaden e.d.
Doelstelling
Bescherming, versterking, beheer, onderhoud en omvorming van het groen binnen het stedelijk gebied t.b.v. de ontwikkeling van mens, plant en dier.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling met betrekking tot openbare groenvoorzieningen incl. meubilair enz. Uitvoering beheer en onderhoud op basis van vastgesteld beleid (groenstructuurplan 2003 en groenbeheerplan 2005) en met in acht neming arboeisen. Advisering B&W, administratie, opstellen beheer- en onderhoudsplanning en werkplannen, opstellen bestekken, inspectie bomen, afhandeling mondeling en schriftelijk meldingen burgers, vastleggen inventarisatie gegevens en up date houden XeiZ. Coördinatie van en toezicht op de uitvoering. Budgetbewaking.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties - Beheer en onderhoud van wijken, parken, en kernen - Bomen (stuks) - Houtachtige gewassen (ha) - Kruidachtige gewassen (ha) - Gras/lang gras (ha)/bermen - Haag (m1) - Graskanten (m1) - Watergangen (ha) - Hekwerken (m1) - Bloembakken (stuks) - Banken (stuks) - Aantal afvalbakken - Hondenbakken
Rek. 2012 241 18.480 26 1 143 16.715 139.000 83 11.235 20 466 556 121
Rek. 2011 Begr. 2012 254 237 18.000 18.100 26,4 26 1 1 135 134 13.500 14.900 139.500 140.000 88 75 11.500 13.200 48 50 434 415 540 550 110 120
Opmerkingen/ analyse
106
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Grootschalig groen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 560.0.2
Productomschrijving
Het beheer en onderhoud van de groenvoorzieningen, incl. meubilair e.d. in de recreatiegebieden; incl. meubilair, e.d.
Doelstelling
Bescherming, versterking, beheer, onderhoud en omvorming van het groen binnen het stedelijk gebied t.b.v. de ontwikkeling van mens, plant en dier.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling met betrekking tot openbare groenvoorzieningen incl. meubilair enz. Uitvoering beheer en onderhoud op basis van vastgesteld beleid (groenstructuurplan 2003 en groenbeheerplan 2005) en met in acht neming arboeisen. Advisering B&W, administratie, opstellen beheer- en onderhoudsplanning en werkplannen, opstellen bestekken, inspectie bomen, afhandeling mondeling en schriftelijk meldingen burgers, vastleggen inventarisatie gegevens en up date houden XeiZ. Coördinatie van en toezicht op de uitvoering. Budgetbewaking.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties - Beheer en onderhoud van wijken, parken, recreatiegebieden en kernen (hectare) - Bomen (stuks) - Houtachtige gewassen (ha) - Gras/lang gras (ha) - Haag (m1) - Graskanten (m1) - Watergangen (ha) - Hekwerken (m1) - Banken (stuks) - Afvalbakken (stuks) - Hondenbakken
Rek. 2012 36 1.305 14,6 17 760 2.300 5 1.000 47 29 5
Rek. 2011 Begr. 2012 34 36 1.400 14 17 900 2.600 4,1 1.000 54 31 5
1.450 14,6 17 760 2.650 4,3 1.050 59 42 7
Opmerkingen/ analyse
107
Afdeling Openbare ruimte Portefeuillehouder Sector Grondgebied Budgethouder PRODUCT Vijvers en watergangen Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 560.0.3
Productomschrijving
Beheer en onderhoud vijvers en watergangen incl. de oeverbescherming.
Doelstelling
Bescherming, versterking, beheer, onderhoud en omvorming van het groen binnen het stedelijk gebied ten behoeve van de ontwikkeling van mens, plant en dier.
Activiteiten
Vaststellen beheers- en onderhoudsplanning. Advisering B&W. Budgetbewaking. Overleg met leveranciers en aannemers. Aanbestedingen/prijsonderhandelingen/offertes. Gunning en werkopdrachten. Coördinatie van en toezicht op de uitvoering. Opdracht verstrekken aan IGG met betrekking tot de voorbereidende werkzaamheden voor reconstructie oeverbeschermingen, tevens advisering IGG met betrekking tot de beheerskosten. Aankoop, op voorraad houden van het gereedschap en veiligheids- en werkkleding ten behoeve van de werklieden en het plegen van onderhoud aan gereedschap. Controle gereedschap en veiligheidskleding in verband met veiligheid en uitgifte aan werklieden.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Beheer en onderhoud vijvers en watergangen (hectare) -Vervanging beschoeiing (meter)
Rek. 2012 88 -
Rek. 2011 Begr. 2012 88 101 20 100
Opmerkingen/ analyse
108
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Kermissen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 560.1.1
Productomschrijving
Activiteiten gericht op organisatie en controle op kermisactiviteiten.
Doelstelling
Verstrekken van informatie i.v.m. verleende vergunningen. Zonodig hand- en spandiensten verlenen.
Activiteiten
Zorgen voor: - goede organisatie - veilige opstellingen van attracties - controle op veiligheid attracties - attractieve kermis - op tijd innen van pachtsom
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Uitbesteding kermis Goes -Kermissen
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1
Begr. 2012 1 1 1 1
Opmerkingen/ analyse
109
Afdeling Communicatie Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Culturele uitwisselingen Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Communicatie 580.01
Productomschrijving
Uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst van 8 april 1993 tussen de gemeenten Goes en Panevezys en het bevorderen van contacten tussen inwoners van Goes en inwoners van andere landen.
Doelstelling
Het verbreden van de inzichten van de inwoners door middel van contacten met buitenlandse steden.
Activiteiten
Het namens het bestuur coördineren en stimuleren van contacten met medewerkers, inwoners, instanties en organisaties van de Litouwse gemeente Panevezys. Medeorganisator en mede-uitvoerder van uitwisselingsprogramma's in het kader van de stedenband in de verschillende gemeentelijke beleidssectoren. Controle van naleven van de subsidie-richtlijnen en uitbetalen van de subsidie aan de stichting.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak.
Prestaties -Culturele uitwisselingen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 1
Begr. 2012 1 0
Bezoek vanuit Panevezys
110
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Culturele raad
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 580.0.2
Productomschrijving
Het uitvoeren van het secretariaat van de Culturele Raad.
Doelstelling
Het stimuleren van de culturele ontwikkelingen d.m.v. medewerking en sturing van een functionele raad, waarin de diverse geledingen van het culturele leven in Goes zijn vertegenwoordigd.
Activiteiten
Voorbereiden en notuleren van 12 vergaderingen van het AB en DB van de Culturele Raad en de daaraan voorafgaande werkgroepvergaderingen. Voorbespreken van vergaderingen van het AB in het dagelijks bestuur, opstellen van pre-adviezen, adviseren van individuele leden Culturele raad, vastleggen van de besluitvorming en opstellen van adviezen aan burgemeester en wethouders. Ondersteunen en adviseren van de Culturele Raad bij selectie van exposities, concerten en festivals, publiciteit en uitnodigingen. Vaste activiteiten zijn de zomertentoonstelling (5-jaarlijks), het muziekfestival (2-jaarlijks), koffieconcerten en het uitreiken van de Culturele Prijs (2-jaarlijks).
Wettelijk kader
Verordening op de Culturele Raad.
Prestaties -Grote evenementen -Subsidiebeschikkingen -Culturele voorstellingen -Vergaderingen AB en DB -Adviezen CR
Rek. 2012 1 40 20 10 10
Rek. 2011 2 45 16 11 9
Begr. 2012 1 40 20 12 10
Opmerkingen/ analyse
111
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Lokale omroep
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
J. de Pooter Hoofd Samenleving 580.03
Productomschrijving
De stichting lokale omroep is door de raad van Goes aangewezen als lokale omroep. De raden van Borsele en Kapelle hebben ook dit besluit genomen. Destijds is wel aangegeven dat de raden niet bereid waren de omroep te subsidiëren. Vervolgens heeft de omroep van het Commissariaat voor de Media een zendmachtiging ontvangen en is in 2010 gestart met de werkzaamheden.
Doelstelling
De stichting lokale omroep zorgt voor het verspreiden van lokaal nieuws via de ether wat door alle inwoners van Goes te ontvangen is.
Activiteiten
Lokale nieuws uitzendingen. De stichting lokale omroep zendt 7 dagen 24 uur uit. Dit betreft diverse programma’s.
Wettelijk kader
Door een wijziging van de Mediawet eind 2009, derhalve na het raadsbesluit, heeft de gemeente een zorgplicht gekregen om de lokale omroep in stand te houden.
Prestaties Lokale nieuwsberichten over Goes uitzenden via ether
Rek. 2012 ieder half uur
Rek. 2011
Begr. 2012 ---
Opmerkingen/ analyse
112
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Recreatie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische Zaken 580.1.1
Productomschrijving
Het adviseren aan burgemeester en wethouders over het ontwikkelen en instandhouden van recreatieve voorzieningen om de recreatieve en ontspanningsmogelijkheden in Goes en omgeving te bevorderen.
Doelstelling
Uitbreiding en instandhouding van recreatieve en toeristische voorzieningen voor eigen inwoners en bezoekers, om het woon- en leefklimaat te verbeteren en de lokale economie te versterken.
Activiteiten
Overleg en advisering over de verbetering van de oeverrecreatie aan het Veerse Meer en de Oosterschelde. Idem met betrekking tot het beleid inzake het recreatieterrein de Hollandsche Hoeve. Overleg met gebruikers/huurders. Instandhouding en exploitatie van recreatiestranden Katseveer, Goese Meer en Oosterschelde Oevers; Instandhouden bewegwijzerde wandel- en fietsroutes Beschikkingen op verzoeken in het kader van recreatie en naar aanleiding van beleidsontwikkelingen. Coordinatie regio-recreatieteams.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening. Diverse gemeenschappelijke regelingen. Structuur- en bestemmingsplannen.
Prestaties - Instandhouding recreatiestranden Katseveer, Goese Meer en recreatiegebied Hollandse Hoeve - Bestuursondersteuning Regio VVV, Stoomtrein Goes Borsele, Oosterschelde, Veerse Meer, recreatieteams - Subsidieverstrekking Oranjeverenigingen
Opmerkingen/ analyse
5
Begr. 2012 3 5
6
6
5
-
7
8
Rek. 2012
Rek. 2011
Subsidies Oranjevereniging in 2012 via de Stichting City marketing Goes.
113
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Toerisme
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische Zaken 580.2.2
Productomschrijving
Instandhouding en verbetering van de toeristisch/recreatieve infrastructuur.
Doelstelling
Uitbreiding en instandhouding van recreatieve en toeristische voorzieningen voor eigen inwoners en bezoekers, om het woon- en leefklimaat te verbeteren en de lokale economie te versterken.
Activiteiten
Adviseren aan burgemeester en wethouders over beleid ter zake, subsidies van de Regio VVV, Stoomtram Goes Borsele en toeristisch/recreatief beleid. Het verzorgen van informatie op het gebied van recreatie en toerisme en het voeren van toeristische promotie van Goes. Adviseren bestuur Stichting Goes Promotie. Initiëren en ondersteunen van toeristische promotie-evenementen.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening Goes. Diverse structuur- en bestemmingsplannen. Diverse gemeenschappelijke regelingen.
Prestaties - Subsidiebeschikkingen t.b.v.: Regio VVV, BTZ en de stoomtrein Goes Borsele - Toeristische folders en kaartmateriaal - Beheersvergoeding Veerse Meer - Promotieactiviteiten - Evenementen
Rek. 2012
Rek. 2011 3
7 1 5 15
Begr. 2012 3 3 5 1 4 9
8 1 5 18
Opmerkingen/ analyse
114
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Hollandsche Hoeve
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 580.2.3
Productomschrijving
Het beheer en onderhoud van de Hollandsche Hoeve, incl. meubilair e.d..
Doelstelling
Uitbreiding en instandhouding van recreatieve en toeristische voorzieningen voor eigen inwoners en bezoekers, om het woon- en leefklimaat te verbeteren en de lokale economie te versterken.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling met betrekking tot openbare groenvoorzieningen incl. meubilair enz. Uitvoering beheer en onderhoud op basis van vastgesteld beleid (groenstructuurplan 2003 en groenbeheerplan 2005) en met in acht neming arboeisen. Advisering B&W, administratie, opstellen beheer- en onderhoudsplanning en werkplannen, opstellen bestekken, inspectie bomen, afhandeling mondeling en schriftelijk meldingen burgers, vastleggen inventarisatie gegevens en up date houden XeiZ. Coördinatie van en toezicht op de uitvoering. Budgetbewaking.
Wettelijk kader
Het betreft hier een autonome taak.
Prestaties - Instandhouding recreatiegebied Hollandsche Hoeve (ha) - Kinderboerderij (uren open)
Rek. 2012 13 900
Rek. 2011 Begr. 2012 13 13 900 900
Opmerkingen/ analyse
115
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Speelvoorzieningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 580.3.1
Productomschrijving
Zorgdragen voor een adequaat speelvoorzieningenaanbod in de gemeente, qua aantal speelvoorzieningen en geografische spreiding, dat aansluit bij de behoefte van diverse doelgroepen.
Doelstelling
Het realiseren van een adequaat speelvoorzieningenaanbod in de wijken en kernen ten behoeve van de verschillende leeftijdsgroepen.
Activiteiten
Signaleren van behoefte aan speelvoorzieningen bij diverse doelgroepen. Voeren van overleg met bewoners en belanghebbenden. Ontwikkelen projectvoorstellen in overleg met het Ingenieursbureau Goes en eventueel andere betrokken gemeentelijke afdelingen. Begeleiden van de uitvoering van de realisatie van nieuwe voorzieningen. Begeleiden bewonersparticipatie.
Wettelijk kader
Overeenkomstig de eisen voor het speelvoorzieningenplan en de landelijk aan speelvoorzieningen gestelde veiligheidseisen. Autonoom beleid.
Prestaties -Realiseren nieuwe speelvoorzieningen -Realisatie Natuur en Gezondheid
Rek. 2012
Rek. 2011 1 1
1 1
Begr. 2012 1 1
Opmerkingen/ analyse
116
117
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.610.0.1
Bijzonder onderzoek
6.610.0.2
6
Werk, Inkomen en Zorg
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
6 Lasten Baten Saldo
268.371 0 268.371
300.202 0 300.202
405 0 405
300.607 0 300.607
300.607 0 300.607
Verhaal en terugvordering: verhaal
6 Lasten Baten Saldo
187.163 0 187.163
206.818 0 206.818
0 0 0
206.818 0 206.818
206.818 0 206.818
6.610.0.5
Basisuitkering WWB
6 Lasten Baten Saldo
10.216.682 -8.452.374 1.764.308
9.359.127 -8.263.321 1.095.806
998.768 -954.670 44.098
10.357.895 -9.217.991 1.139.904
10.172.956 -8.962.574 1.210.382
6.610.0.6
Bezwaar en beroep
6 Lasten Baten Saldo
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
6.611.0.1
Sociale werkvoorziening
6 Lasten Baten Saldo
7.141.394 -6.948.598 192.796
7.160.916 -6.948.598 212.318
-104.383 96.583 -7.800
7.056.533 -6.852.015 204.518
7.099.758 -6.914.209 185.549
6.611.0.2
Werkgelegenheid
6 Lasten Baten Saldo
1.316.533 -4.575 1.311.958
152.588 0 152.588
868.907 -435.000 433.907
1.021.495 -435.000 586.495
757.452 -591.601 165.851
6.611.03
Uitstroombegeleiding
6 Lasten Baten Saldo
325.950 0 325.950
325.000 0 325.000
0 0 0
325.000 0 325.000
333.968 0 333.968
6.612.0.1
Inkomensvoorziening IOAW en IOAZ
6 Lasten Baten Saldo
287.010 0 287.010
294.894 0 294.894
21.074 0 21.074
315.968 0 315.968
333.545 0 333.545
6.614.0.0
Bijzondere bijstand
6 Lasten Baten Saldo
1.991.123 -646.075 1.345.048
1.118.940 0 1.118.940
914.540 -650.000 264.540
2.033.480 -650.000 1.383.480
1.858.083 -620.224 1.237.859
6.614.0.1
Gemeentelijk minimabeleid
6 Lasten Baten Saldo
372.416 0 372.416
302.954 0 302.954
162.046 0 162.046
465.000 0 465.000
488.150 0 488.150
6.620.0.1
Alarmering/Warme maaltijdvoorziening
6 Lasten Baten Saldo
63.604 0 63.604
65.604 0 65.604
0 0 0
65.604 0 65.604
74.185 0 74.185
6.980.6.3
Reserves wet maatschapp. ondersteuning
5 Lasten Baten Saldo
11.759 -29.284 -17.525
7.227 -4.400 2.827
0 -188.092 -188.092
7.227 -192.492 -185.265
83.255 -192.492 -109.237
6.620.1.3
Schuldhulpverlening
6 Lasten Baten Saldo
718.347 -337.514 380.833
541.790 -235.454 306.336
87.158 -28.990 58.168
628.948 -264.444 364.504
572.277 -204.910 367.368
6.620.4.0
Wet maatschappelijke ondersteuning
6 Lasten Baten Saldo
774.924 0 774.924
834.250 0 834.250
225.351 0 225.351
1.059.601 0 1.059.601
959.274 0 959.274
6.621.0.1
Asielzoekers en statusgerechtigden
6 Lasten Baten Saldo
147.707 -123.300 24.407
297.920 -135.989 161.931
10.870 -16.352 -5.482
308.790 -152.341 156.449
176.581 -155.877 20.705
6.621.0.2
W.I.N.
6 Lasten Baten Saldo
105.846 0 105.846
127.458 0 127.458
0 0 0
127.458 0 127.458
127.458 0 127.458
6.622.0.0
Huishoudelijke verzorging
6 Lasten Baten Saldo
4.929.259 -920.052 4.009.207
4.018.969 -740.302 3.278.667
803.000 -200.000 603.000
4.821.969 -940.302 3.881.667
4.885.297 -1.118.639 3.766.658
6.623.0.3
Participatievoorzieningen
5 Lasten Baten Saldo
3.147.288 -3.268.282 -120.994
2.791.192 -3.075.349 -284.157
-247.999 1.157.304 909.305
2.543.193 -1.918.045 625.148
2.437.298 -1.947.795 489.503
118
6.650.0.2
Kinderdagverblijven
6 Lasten Baten Saldo
151.832 -39.365 112.467
92.039 0 92.039
44.466 0 44.466
136.505 0 136.505
157.195 -1.113 156.082
6.652.0.1
Vervoersvoorzieningen WVG
6 Lasten Baten Saldo
2.133.269 -20.567 2.112.702
1.542.046 -26.090 1.515.956
279.881 0 279.881
1.821.927 -26.090 1.795.837
1.748.155 -26.158 1.721.997
6.652.1.1
Huisvestingsvoorzieningen WVG
6 Lasten Baten Saldo
462.965 0 462.965
539.451 -18.058 521.393
-22.908 0 -22.908
516.543 -18.058 498.485
382.857 0 382.857
6.980.6.1
Reserves bijstandverlening
6 Lasten Baten Saldo
0 -1.367.747 -1.367.747
0 0 0
0 -1.212.719 -1.212.719
0 -1.212.719 -1.212.719
0 -1.123.239 -1.123.239
Lasten Baten Saldo
34.753.442 -22.157.733 12.595.709
30.079.385 -19.447.561 10.631.824
4.041.176 -2.431.936 1.609.240
34.120.561 -21.879.497 12.241.064
33.155.170 -21.858.829 11.296.341
Totaal Programma:
6
119
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Bijzonder onderzoek
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 610.0.1
Productomschrijving
Het administratief dan wel strafrechtelijk onderzoeken of de feitelijke, financiële en maatschappelijke omstandigheden van uitkeringsgerechtigden in overeenstemming zijn met de bij de gemeente bekende feiten en omstandigheden.
Doelstelling
Het op effectieve en efficiënte wijze vaststellen van de noodzaak en het recht op een uitkering krachtens de vermelde regelingen.
Activiteiten
• • • • • • •
Wettelijk kader
registreren van meldingen van vermoedelijk misbruik of oneigenlijk gebruik preventief, danwel repressief instellen van onderzoek en rapporteren n.a.v. vermoedens, meldingen, geconstateerde feiten en signalen van het Inlichtingenbureau en Suwinet aangifte en opstellen proces-verbaal van sociale zekerheidsfraude adviseren over fraudebestrijding in de ruimste zin van het woord bijdrage over de evaluatie van product sociaal rechercheur. verrichten en afwikkelen van administratieve onderzoeken.
Wet werk en bijstand, I.O.A.W. en I.O.A.Z., en relevante andere wettelijke regelingen, waaronder het Bijstandsbesluit zelfstandigen en de Algemene Wet Bestuursrecht, Wet Inburgering Nieuwkomers, Leerplichtwet etc..
Prestaties -Bijzondere onderzoeken -Signalen Inlichtingenbureau -Maatregelen -Aantal processen verbaal -Huisbezoeken
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 142 400 77 6 156
Rek. 2011 Begr. 2012 115 85 503 1250 74 80 8 7 364 400
Reeds vanaf 2011 worden de signalen Inlichtingenbureau op een andere wijze geregistreerd en verwerkt en verklaart daarmee het verschil.
120
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Verhaal en terugvordering
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 610.0.2
Productomschrijving
Verhaal op ex-partners / ouders van minderjarigen van verstrekte uitkering en terugvordering van al dan niet ten onrechte verstrekte uitkeringen.
Doelstelling
Het volgens de geldende regelingen verhalen c.q. terugvorderen van verstrekte uitkering, rekening houdend met het beleid, overige richtlijnen en kwaliteitseisen.
Activiteiten
-vaststellen van het te verhalen c.q. terug te vorderen bedrag; -de debiteur schriftelijk in kennis stellen van de vordering; -betalingsmaatregelen treffen; -bewaken van de standen/verplichtingen; -zonodig aanmanen en gerechtelijke procedure starten; -executie van de beschikking; -uitvoeren van hercontroles verhaal.
Wettelijk kader
Wet werk en bijstand, I.O.A.W. en I.O.A.Z., en relevante andere wettelijke regelingen, waaronder het Bijstandsbesluit zelfstandigen en de Algemene Wet Bestuursrecht.
Prestaties -Verhalen bijstand/terugvordering -Hercontroles verhaal
Rek. 2012 266 253
Rek. 2011 Begr. 2012 295 210 59 65
Opmerkingen/ analyse
121
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Wet Werk en Bijstand
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 610.0.5
Productomschrijving
Het vaststellen van het recht op een uitkering, het verstrekken, controleren en beëindigen ervan.
Doelstelling
Cliënten, die niet direct in aanmerking komen voor een baan worden op een rechten doelmatig wijze een uitkering of een andere vorm van inkomens-ondersteuning verstrekt, op grond van de uit te voeren wettelijke regelingen aan hen, voor wie geen voorliggende voorziening aanwezig is en die niet zelfstandig in hun eigen onderhoud kunnen voorzien, of op de zorg van een ander kunnen terugvallen.
Activiteiten
-onderzoek (w.o. huisbezoek) -rapportage -beschikking -betaling/administratie -hercontrole -beëindiging -kwaliteitscontrole achteraf -sociale activering
Wettelijk kader
Wet Werk en Bijstand en de daaruit voortvloeiende verordeningen en beleidsregels.
Prestaties -Lopende uitkeringen WWB/BBZ/IOAW/IOAZ -Langdurigheidstoeslag -Nieuwe verstrekkingen WWB op aanvraag -Huisbezoeken -Hercontroles -Beëindiginggesprekken
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 650 312 251 284 923 267
Rek. 2011 Begr. 2012 645 625 295 400 321 300 364 1.100 1.055 240 271 -
Het aantal lopende uitkeringen was begroot op 625. Echter, als gevolg van de economische recessie is het werkelijk aantal lopende uitkeringen 650. Het werkelijk aantal verstrekkingen cq. aantal deelnemers langdurigheidstoeslag is lager dan de begroting als gevolg van aanpassing van de normering naar 110% van het minimumloon in 2012.
122
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Sociale werkvoorziening
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 611.0.1
Productomschrijving
Het aanbieden van beschut werk aan personen die Wsw-geïndiceerd zijn, dat wil zeggen een zodanige arbeidshandicap hebben dat zij aangewezen zijn op een beschermde werkplek. Het aanbieden van beschut werk gebeurt binnen zo regulier mogelijke omstandigheden.
Doelstelling
Het bieden van volwaardige arbeid onder aangepaste omstandigheden aan zoveel mogelijk personen die Wsw-geïndiceerd zijn.
Activiteiten
Kennis nemen van de landelijke ontwikkelingen. Voorbereiden van beleid door middel van onderzoek, inventarisatie en overleg. Rapporteren en adviseren aan bestuurders, B. en W. en de raad. Door toekenning van subsidies, in samenwerking met andere gemeenten, in stand houden van het sw-bedrijf “De Betho”. Het maken van beleid en afspraken over de afstemming tussen W.S.W. en andere werkgelegenheidsinstrumenten. Bestuursondersteuning van de gemeentelijke vertegenwoordiger in de besturen van De Betho (5 vergaderingen per jaar). Invulling geven aan de gemeentelijke regierol, m.n. de aspecten financiering Wsw en wachtlijstbeheer.
Wettelijk kader
Wet Sociale Werkvoorziening. Wet Werk en Bijstand.
Prestaties -Totale bijdrage aan WSW-bedrijf De Betho -Bijdrage gemeente Goes aan De Betho -Percentage bijdrage De Betho -Bijdrage per WSW-ers (€) -Aantal WSW-ers (fte’s)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 € 485.000,€ 193.800,40% € 913 531
Rek. 2011 Begr. 2012 € 494.000 € 500.000,€ 201.600 € 200.000,41% 40% € 905 € 926 546 540
De bijdrage van de gemeente Goes aan de GR de Betho is definitief vastgesteld op € 193.800. De resterende uitgaven betreft doorbetaling van de rijksbijdrage Wsw.
123
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Werkgelegenheid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 611.0.2
Productomschrijving
Concrete beleidsplannen opstellen voor het reïntegratiebeleid w.o. het beleid m.b.t. trajecten richting betaald werk, sociale activering, WWB-voorzieningen en oudkomersbeleid.
Doelstelling
Het, in de breedste zin en in samenwerking met daartoe geëigende organisaties, bevorderen van arbeidsparticipatie waardoor inwoners van de gemeente niet of niet langer aangewezen zijn op een (gedeeltelijke) uitkering dan wel het mogelijk maken van enige vorm van maatschappelijke participatie met behoud van uitkering in het belang van de cliënt.
Activiteiten
Opstellen van het jaarlijkse beleidsuitvoeringsplan en -verslag. Opstellen van beleidsregels en -plannen op specifieke terreinen van het reïntegratiebeleid. Realiseren van samenwerking en het maken van afspraken met relevante partijen op het gebied van werkgelegenheid. Vormgeven aan de wijze van uitvoering van reïntegratie (zelf uitvoeren, inbesteden en uitbesteden). Zorgdragen voor de financiering van de uitgaven op het gebied van reïntegratie en daarbij behorende verantwoording.
Wettelijk kader
Het gaat deels om een autonome taak, die tot op zekere hoogte gebonden is aan landelijke regelgeving (Wet Werk en Bijstand, Wet Sociale Werkvoorziening), deels om het participeren in landelijk en regionaal beleid en deels om de uitvoering van wettelijk verplichte taken.
Prestaties -Portefeuillehoudersoverleg -Divosa -Opstellen integraal beleidsplan
Rek. 2012 3 11 1
Begr. 2012 4 4 10 0 1 1
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
124
Afdeling Activering en inkomen Portefeuillehouder Sector MO Budgethouder PRODUCT Inkomensvoorzieningen Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 612.0.1
Productomschrijving
Het vaststellen van het recht op een uitkering, het verstrekken, controleren en beëindigen ervan.
Doelstelling
Cliënten, die niet direct in aanmerking komen voor een baan worden op een rechten doelmatig wijze een uitkering of een andere vorm van inkomens-ondersteuning verstrekt, op grond van de uit te voeren wettelijke regelingen aan hen, voor wie geen voorliggende voorziening aanwezig is en die niet zelfstandig in hun eigen onderhoud kunnen voorzien, of op de zorg van een ander kunnen terugvallen.
Activiteiten
-intake -onderzoek (w.o. huisbezoek) -rapportage -toetsing/eindadvies/beschikking -betaling/administratie -hercontrole -beëindiging -kwaliteitscontrole achteraf -sociale activering
Wettelijk kader
Het voldoen aan de in de IOAW/IOAZ gestelde termijnen en de vastgelegde kwaliteitseisen.
Prestaties -Beschikking op nieuwe aanvragen IOAW/IOAZ -Hercontroles IOAW/IOAZ/BBZ
Rek. 2012 17 2
Rek. 2011
Begr. 2012 7 7 3 10
Opmerkingen/ analyse
125
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Aanvullende uitkeringen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 614.0.0
Productomschrijving
Het verstrekken van incidentele of periodieke financiële bijdrage aan personen waarbij de financiële en/of sociale omstandigheden dit rechtvaardigen op grond van de beleidsregels voor bijzondere bijstand, gemeentelijk minimabeleid, zoals categoriale bijstand en declaratiefonds.
Doelstelling
Het vaststellen van de noodzaak en rechtmatigheid van een (aanvullende) uitkering en het waar mogelijk binnen de gestelde grenzen bieden van materiële of immateriële ondersteuning aan personen, die gezien hun inkomenspositie daarvoor in aanmerking komen.
Activiteiten
-intake -onderzoek -rapportage -beschikking -betaling/administratie -periodiek heronderzoek -verwerken mutaties -beëindiging -kwaliteitscontrole achteraf
Wettelijk kader
De WWB en de daaruit voortvloeiende regelingen, alsmede het thans nog geldende minimabeleid.
Prestaties -Verstrekkingen bijzondere bijstand op aanvraag -Deelnemers collectieve aanvulling Ziektekostenverzekering -Categoriale bijstand 65+ -Verstrekkingen Langdurigheidstoeslag op aanvraag
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 706 780 14 312
Rek. 2011 Begr. 2012 1.194 850 704 47 364
850 50 490
In 2011 was een forse toename te zien van het aantal verstrekkingen bijzondere bijstand door een intensievere voorlichting aan klanten. Bij de begroting voor 2012 werd rekening gehouden met een afname van het aantal verstrekkingen ten opzichte van 2011 en het werkelijke aantal is nog wat lager uit gevallen. Voornaamste reden hiervoor is de aanscherping van de vergoeding voor medische kosten per 2012. Voor wat betreft de langdurigheidstoeslag, de categoriale bijstand 65+ en de collectieve aanvullende ziektekostenverzekering is het werkelijke aantal verstrekkingen cq. het aantal deelnemers lager dan de begroting als gevolg van aanpassing van de normering naar 110% van het minimumloon in 2012.
126
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Gemeentelijk minimabeleid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 614.0.1
Productomschrijving
Het verstrekken van incidentele of periodieke financiële bijdrage aan personen waarbij de financiële en/of sociale omstandigheden dit rechtvaardigen op grond van de beleidsregels voor gemeentelijk minimabeleid, zoals kwijtschelding en declaratiefonds.
Doelstelling
Het vaststellen van de noodzaak en rechtmatigheid van een (aanvullende) uitkering en het waar mogelijk binnen de gestelde grenzen bieden van materiële of immateriële ondersteuning aan personen, die gezien hun inkomenspositie daarvoor in aanmerking komen.
Activiteiten
-intake -onderzoek -rapportage -beschikking -betaling/administratie -periodiek heronderzoek -verwerken mutaties -beëindiging -kwaliteitscontrole achteraf
Wettelijk kader
De WWB en de daaruit voortvloeiende regelingen, alsmede het thans nog geldende minimabeleid.
Prestaties -Deelnemers declaratiefonds
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 1.055
Rek. 2011 Begr. 2012 1.120 1.600
Jaarlijks wordt het aantal deelnemers aan het declaratiefonds op 1600 begroot. Het aantal deelnemers in 2012 is afgenomen ten opzichte van 2011. Voornaamste reden hiervoor is de verlaging van de normering naar 110% van het minimumloon.
127
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Warme maaltijdvoorziening
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 620.0.1
Productomschrijving
Het behandelen van aanvragen om financiële tegemoetkoming ingevolge het Besluit maaltijdvoorziening en personenalarmering gemeente Goes 2009.
Doelstelling
Zorg dragen voor een volwaardige maatschappelijke participatie van de gehandicapten en minder valide inwoners van Goes. Bevorderen dat deze doelgroepen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren.
Activiteiten
-intake/huisbezoek; -in ontvangst nemen en registreren van de aanvraag; -toetsing inkomen en draagkracht; -bepalen hoogte tegemoetkoming; -advies opstellen t.b.v. het college; -besluiten toekenning en registratie; -na ontvangst van rekening betaling van de vergoeding.
Wettelijk kader
Behandeling aanvraag conform de vastgestelde procedurebeschrijving.
Prestaties Aantal klanten met subsidie warme maaltijdvoorziening Aantal aanvragen subsidie personenlarmering
Rek. 2012 38 8
Rek. 2011 Begr. 2012 41 35 15 15
Opmerkingen/ analyse
128
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Gehandicaptenbeleid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 620.0.2
Productomschrijving
Tot stand brengen van een integraal gehandicaptenbeleid met het doel gehandicapten zo lang en zo goed mogelijk zelfstandig te laten functioneren.
Doelstelling
Zorg dragen voor een volwaardige maatschappelijke participatie van gehandicapten.
Activiteiten
Beleidsontwikkeling, -advisering en -uitvoering. Adviseren van college en raad. Volgen van landelijke en regionale ontwikkelingen en vertaling hiervan naar de lokale situatie. Voeren van overleg met betrokken gemeentelijke afdelingen en externe organisaties. Initiëren van en participeren in projecten op het gebied van gehandicaptenbeleid. Bevorderen van de toegankelijkheid van de (openbare) gebouwen en vervoer. Het financieel ondersteunen van belangenorganisaties.
Wettelijk kader
WMO, algemene subsidieverordening.
Prestaties -Vergaderingen Platform voor mensen met een functiebeperking -Subsidiebeschikkingen * een deel van de subsidies is overgeheveld naar Sport
Rek. 2012 5 3*
Begr. 2012
Rek. 2011 5 9
5 10
Opmerkingen/ analyse
129
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Algemeen maatschappelijk werk
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 620.1.1
Productomschrijving
Beleidsontwikkeling en advisering op het gebied van de regionale en lokale maatschappelijke zorg waaronder o.a. vallen: Algemeen maatschappelijk werk en Slachtofferhulp.
Doelstelling
Instandhouding van een regionale functie op het gebied van algemeen maatschappelijk werk.
Activiteiten
Beleidsadvisering aan het gemeentebestuur. Beoordeling begrotingen en jaarrekeningen en subsidieaanvragen. Participatie in projecten.
Wettelijk kader
Wet Werk en Bijstand. Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen -Adviezen gemeentebestuur -Hulpverleningstrajecten AMW
Rek. 2012 4 1 n.n.b.
Rek. 2011 4 2 754
Begr. 2012 4 1 1.050
Opmerkingen/ analyse
130
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Vrijwilligerswerk
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 620.1.2
Productomschrijving
Coördinatie, beleidsvoorbereiding en -advisering met betrekking tot de ondersteuning van vrijwilligerswerk en mantelzorg en ook met betrekking tot sociale activering. Subsidiëring activiteiten ter ondersteuning van vrijwilligers en hun organisaties. Voeren regie over deel maatschappelijke stages dat betrekking heeft op stimuleren vrijwilligerswerk en regionale makelaarsfunctie.
Doelstelling
Versterking en ondersteuning van de sociale infrastructuur door een adequate ondersteuningsstructuur voor vrijwilligerswerk en mantelzorg. Alle leerlingen van het voortgezet onderwijs hebben met ingang van schooljaar 2011/2012 maatschappelijke stage als verplicht onderdeel in hun lesprogramma.
Activiteiten
Het voorbereiden van beleid door onderzoek, overleg e.d. Het volgen van landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen. Formuleren van beleidsadviezen. Overleg met SMWO, vrijwilligersorganisaties en andere betrokken organisaties. Afgeven van subsidiebeschikkingen. Initiëren van en participeren in projecten. Het volgen van de ontwikkeling van het Vrijwilligershuis, waarin het steunpunt vrijwilligerswerk Goes en het steunpunt Zorgvrijwilligers De Bevelanden deelnemen. Het overleggen met provincie en Zeeuwse gemeenten over de afronding van de opname van het steunpunt Zorgvrijwilligers De Bevelanden in het Vrijwilligershuis. Het doen organiseren van een vrijwilligersdag. Overleg met andere gemeenten rondom de Oosterschelderegio over de invoeringsvoortgang van de maatschappelijke stage. Bemiddelings- en ondersteuningsstructuur voor vrijwilligerswerk ten behoeve van maatschappelijke stage. Regie op uitvoering makelaarsfunctie.
Wettelijk kader
Algemene subsidieverordening. Wet Werk en Bijstand. Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Plan van aanpak Maatschappelijke stage van OCW en VWS
Prestaties -Project Makelaarsfunctie maatschappelijke stages -Subsidiebeschikking hobbywerkplaats de Bevelanden -Werkplan steunpunt Mantelzorg en Vrijwilligerswerk -Subsidiebeschikking steunpunt Mantelzorg en Vrijwilligerswerk -Organiseren vrijwilligersdag
1 1 1 1
1 1 1 1
Begr. 2012 1 1 1 1
1
1
1
Rek. 2012
Rek. 2011
Opmerkingen/ analyse
131
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Schuldhulpverlening/ Kredietbank Productomschrijving
Doelstelling
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 620.1.3
Het verlenen van materiële en immateriële hulp bij het oplossen van problematische schulden. Het verstrekken van leningen aan inwoners van Noorden Zuid Beveland en Tholen, die vanwege hun inkomenspositie niet in aanmerking komen voor een lening bij commerciële banken, alsmede in samenwerking met het schuldmeldpunt, het toepassen van schuldsaneringen en schuldbemiddelingen. Het verlenen van (im)materiële hulp bij problematische schulden. De kredietbank heeft tot doel het verstrekken van leningen. Parallel daar aan worden, desgewenst, schulden gesaneerd en wordt schuldbemiddeling aangeboden.
Activiteiten
Schuldhulpverlening: - intake, diagnose/verwijzing, berekening aflossingscapaciteit, budgethulp/begeleiding/budgettering, nazorg, onderhandelingen met schuldeisers Kredietbank: - onderzoek BKR, rapportage, leenovereenkomst, uitbetaling en administratie, VIV, verwijzing WSNP.
Wettelijk kader
Schuldhulpverlening: Het verlenen van de hulp conform de richtlijnen van de NVVK (Nederlandse vereniging voor Volksbank) en de W.S.N.P., alles op basis van het daaraan ten grondslag liggende bedrijfsplan en convenant schuldmeldpunt. De kredietbank betreft een volledig autonome taak, waarvan de uitoefening slechts gebonden is aan landelijke richtlijnen met betrekking tot kredietverlening zoals die van Nederlandse Vereniging Voor Kredietgevers (NVVK), Buro Krediet Registratie (BKR) en Economische Zaken (EZ).
Prestaties -Budgetteringen -Aanmeld gesprekken schuldhulp zonder aanvraag -Aanvragen Schuldregelingen -Afwijzingen/beëindigen/diversen -Toegekende trajecten schuldregeling -Toegekende leningen ipv schuldregeling -Verzoeken WSNP en/of dwangakkoord -Aanvragen GKB -Ontruimingen (vooraankondiging) -Afsluitingen (vooraankondiging) -Hercontrole schuldbemiddeling -Aanvragen bijzondere bijstand Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 30 31 131 70 21 2 67 77 28 46 72 3
Rek. 2011 Begr. 2012 29 75 24 129 115 27 30 5 71 1 10 15 134 131 36 21 36 83 50 11 15
Vanaf de begroting 2012 zijn de prestaties anders omschreven. De rekening 2011 is dan ook niet goed te vergelijken met de rekening 2012. Het aantal budgetteringen over 2012 is bij de rekening lager dan begroot. Een aanpassing in de werkwijze en administratieve ondersteuning is niet gerealiseerd, waardoor het aantal klanten niet is toegenomen. Een groot aantal aanvragen zijn afgewezen of voortijdig beëindigd wegens onvoldoende medewerking van de klant of de schuldeisers. Deze klanten zijn veelal verwezen naar de WSNP, wat ook de verklaring is voor het aantal WSNP verzoeken. Bij het aantal GKB leningen is bij de rekening 2011 en de begroting 2012 ook het aantal leningen voor buurgemeenten meegenomen. In de rekening is enkel Goes opgenomen.
132
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Welzijn minderheden
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 620.2.1
Productomschrijving
Subsidiëring van activiteiten, organisaties en accommodaties voor culturele minderheden.
Doelstelling
Bevordering van maatschappelijke integratie van minderheden en andere nieuwkomers.
Activiteiten
Verstrekken van subsidie voor activiteiten ten behoeve van sociale integratie van culturele minderheden. Het volgen van landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen. Beleidsadvisering. Overleg met Variant en andere belangengroepen/doelgroepen Realiseren van facilitaire ondersteuning van minderhedenorganisaties.
Wettelijk kader
Algemene subsidieverordening. Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Prestaties -Beleidsafstemming met Variant -Subsidiebeschikkingen
Rek. 2012
Rek. 2011 2 3
Begr. 2012 2 2 3 3
Opmerkingen/ analyse
133
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Welzijn voor ouderen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 620.3.1
Productomschrijving
Het verstrekken van subsidie op basis van een subsidiecontract aan de Welzijnsorganisatie met het doel zorg, educatie en recreatie voor ouderen in stand te houden en te bevorderen om de maatschappelijke participatie van ouderen te bevorderen.
Doelstelling
Het scheppen van voorwaarden die stimuleren dat oudere mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven functioneren.
Activiteiten
Het kennis nemen van ontwikkelingen en signaleren van behoeften t.b.v. de te verlangen prestaties, het opstellen van het subsidiecontract, beleidsadvisering aan het gemeentebestuur. Adviseren over begroting en jaarrekening, het participeren in projecten, adviesaanvragen aan seniorenraad, overleg met belangengroepen. Het verstrekken van subsidie, het voorbereiden van beleid door onderzoek, overleg e.d. Het bevorderen van ouderenbeleid in alle gemeentelijke sectoren. Afgeven van subsidiebeschikkingen. Overleg met de betrokken zorginstanties, belangenorganisaties. Initiëren van en participeren in projecten.
Wettelijk kader
Algemene Subsidieverordening. Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Prestaties -Het afgeven van subsidiebeschikkingen -Adviesaanvragen aan seniorenraad
Rek. 2012 18 2
Rek. 2011 Begr. 2012 20 18 2 2
Opmerkingen/ analyse
134
Afdeling Sector PRODUCT
Sectorhoofd MO MO Zorgloket
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J. de Pooter Hoofd Zorg 620.3.2
Productomschrijving
Het zorgloket verstrekt advies en informatie aan inwoners van Goes over wonen, zorg en welzijn in het algemeen. Indien nodig wordt de zorgvrager doorverwezen naar het juiste loket. Het bieden van dagverzorging in de vorm van een overgangsregeling aan ouderen die de AWBZ-indicatie voor deze zorg als gevolg van de Pakketmaatregelen zijn kwijtgeraakt.
Doelstelling
Aanmelden zorg op maat. Ouderen de noodzakelijke dagverzorging bieden
Activiteiten
De WMO-consulenten van het zorgloket houden op tourbeurt tijdens kantooruren telefonisch spreekuur. Bij meervoudige zorgbehoefte zendt de consulent de verkregen informatie direct door aan het CIZ, welke binnen 24 uur contact opneemt met de zorgvragen om een afspraak te maken. Zorgaanbieders bieden aan de ouderen die in aanmerking komen voor de overgangsregeling de noodzakelijke dagverzorging. De kosten hiervan worden gedeclareerd bij de gemeente.
Wettelijk kader
Volgens vastgestelde regionale protocollen. Kwaliteitsnormen dienstverlening.
Prestaties
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Opmerkingen/ analyse
135
Afdeling Sociale zaken Sector MO PRODUCT Wmo
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
J. de Pooter Hoofd Zorg 620.4.0
Productomschrijving
Een zorgvuldige uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning.
Doelstelling
Het vaststellen van beleid voor nieuwe taken die aan gemeenten zijn/worden overgeheveld, met name: - over te hevelen AWBZ-functies - een samenhangende visie op de terreinen wonen, zorg en welzijn - de wijze van burgerparticipatie
Activiteiten
- het uitvoeren van het Wmo-beleidsplan 2008-2012 - de vaststelling van de reikwijdte en breedte van een loket - de betrokkenheid van burgers en cliënten - het regelen van cliëntondersteuning - klanttevredenheidsonderzoeken en monitoring
Wettelijk kader
De Wet maatschappelijke ondersteuning De door de gemeenteraad vastgestelde Wmo-verordening
Prestaties Rek. 2012 - Vergaderingen Raad voor maatschappelijke ondersteuning 7 - Coördinatie uitvoering Wmo beleidsplan 1 - Advisering over nieuwe wetgeving - Uitbrengen Wmo-monitor 1 - Realisatie van wijkservicepunten 1 - Vergaderingen aanjaagteam wzw 4 - Vergaderingen samenwerkingsplatform wzw - Vergaderingen stuurgroep Wmo 4
Rek. 2011 Begr. 2012 10 6 1 1 8 1 1 3 5 6 3 3
Opmerkingen/ analyse
136
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Asielzoekers en statusgerechtigden
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 621.0.1
Productomschrijving
Inburgering van inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars in de Goese samenleving en huisvesting van vergunninghouders. Ontwikkeling, coördinatie en uitvoering van het vluchtelingenbeleid. Zorg dragen voor de uitvoering van inburgeringstrajecten.
Doelstelling
Bevordering van de maatschappelijke integratie van inburgeraars door educatie, scholing en arbeidsmarkttoeleiding.
Activiteiten
Ontwikkeling, advisering, coördinatie en uitvoering van het inburgeringsbeleid. Het coördineren en (doen) uitvoeren van de taakstelling opvang vergunninghouders in overleg met de afd. Publiekszaken, Vluchtelingenwerk en woningverhuurders. Totstandbrengen en (doen) uitvoeren van inburgeringstrajecten. Coördinatie van inburgeringstrajecten, in overleg met betrokken gemeentelijke afdelingen, regionale onderwijsinstellingen, Vluchtelingenwerk, het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio en eventuele andere uitvoerders. Advisering over subsidiëring projecten, activiteiten en organisaties ten behoeve van de inburgering.
Wettelijk kader
Huisvestingswet. Wet inburgering. Wet Maatschappelijke ondersteuning.
Prestaties -Uitvoering taakstelling Zorgwet (huisvesting en zorg voor VVTV’ers)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 0
Begr. 2012 0 0
Onder deze post vallen o.a. de kosten van noodopvang voor asielzoekers zonder voorzieningen die een rechtsgeldig verblijf in Nederland hebben, dan wel meewerken aan hun terugkeer. Hiervan werd weinig gebruik gemaakt (1 dossier). Verder zijn op deze post kosten van huisvesting van vergunninghouders geboekt.
137
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Huishoudelijke hulpverlening
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 622.0.0
Productomschrijving
Het ondersteunen bij of het overnemen van activiteiten op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel van een leefeenheid waartoe een persoon behoort
Doelstelling
Het compenseren van een beperking die een persoon of een leefeenheid ondervindt in zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie
Activiteiten
Volgen van landelijke en regionale ontwikkelingen en vertaling hiervan naar de lokale situatie Beleidsontwikkeling, -advisering en -uitvoering Zorgen voor indicatiestelling Afsluiten van contracten met zorgaanbieders
Wettelijk kader
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning De door de gemeenteraad vastgestelde WMO-verordening Het door het college vastgestelde Wmo-besluit met bijbehorende beleidsregels
Prestaties -cliënten met huishoudelijke hulp -cliënten met huishoudelijke zorg -cliënten met PGB HH -totaal aantal cliënten met HH
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 948 533 64 1.545
Rek. 2011 Begr. 2012 962 850 523 550 39 150 1.524 1.550
Toename van het aantal PGB-houders is achtergebleven bij de doelstelling. Daarentegen is er wel een toename van het aantal klanten met huishoudelijke hulp, waarbij het tarief gelijk is aan dat van het PGB, zodat de financiële doelstellingen wel zijn gehaald.
138
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Volwasseneneducatie
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Activering en inkomen 623.0.1
Productomschrijving
Het via deelname aan de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio voorbereiden van de beleidsadvisering en besluitvorming met betrekking tot de volwasseneneducatie.
Doelstelling
Inwoners van de gemeente activeren en beïnstrumenteren in termen van sociale redzaamheid (gericht op maatschappelijk functioneren), educatieve redzaamheid (gericht op verdere scholing en opleiding) en professionele redzaamheid (gericht op werkgelegenheid). Het aansluiten van educatie bij andere gemeentelijke doelstellingen zoals reïntegratie en maatschappelijke participatie.
Activiteiten
Het via de werkgroep educatie en het bestuur van het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio voorbereiden van de besluitvorming m.b.t. het beleidsplan en andere beleidsmatige vraagstukken, de activiteitenplanning, de subsidiëring, de financiële jaarstukken, product- en raamovereenkomsten en evaluatierapporten en het participeren in plaatselijke en regionale overlegsituaties. Participatie in besluitvorming over volwasseneneducatie in het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio; Educatieve activiteitenplanning in regioverband.
Wettelijk kader
Wet Educatie Beroepsonderwijs. Kwalificatie Structuur Educatie.
Prestaties -Het (mede) opstellen van beleidsuitgangspunten -Het (mede) opstellen van een jaarlijkse educatieve activiteitenplanning -Arbeidsmarkttoeleidende activiteiten -Activiteiten tbv maatschappelijk funct./vrijwilligerswerk -Activiteiten tbv zelfredzaamheid
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011 1
1 40% 40% 20%
Begr. 2012 1 1
1 40% 40% 20%
1 40% 40% 20%
De rijksbijdrage educatie (binnen het participatiebudget) wordt volledig ingezet bij Scalda (voorheen ROC Zeeland). De inkoop van de trajecten inclusief de verantwoording loopt via het Samenwerkingsverband welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO).
139
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Wet inburgering.
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 623.0.2
Productomschrijving
Inburgering van inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars in de Goese samenleving en huisvesting van vergunninghouders. Ontwikkeling, coördinatie en uitvoering van het vluchtelingenbeleid. Zorgdragen voor de uitvoering van inburgeringstrajecten.
Doelstelling
Bevordering van de maatschappelijke integratie van inburgeraars door educatie, scholing en arbeidsmarkttoeleiding.
Activiteiten
Ontwikkeling, advisering, coördinatie en uitvoering van het inburgeringsbeleid. Het coördineren en (doen) uitvoeren van de taakstelling opvang vergunninghouders in overleg met de afd. Publiekszaken, Vluchtelingenwerk en woningverhuurders. Totstandbrengen en (doen) uitvoeren van inburgeringstrajecten. Coördinatie van inburgeringstrajecten, in overleg met betrokken gemeentelijke afdelingen, regionale onderwijsinstellingen, Vluchtelingenwerk, het Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio en eventuele andere uitvoerders. Advisering over subsidiëring projecten, activiteiten en organisaties ten behoeve van de inburgering.
Wettelijk kader
Huisvestingswet. Wet inburgering. Wet Maatschappelijke ondersteuning.
Prestaties -Uitvoering Wet inburgering
Rek. 2012 30
Rek. 2011 Begr. 2012 40 35
Opmerkingen/ analyse
140
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Reïntegr. gem. doelgroepen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Activering en inkomen 623.0.3
Productomschrijving
Het bevorderen van de arbeidsparticipatie en de maatschappelijke participatie van de gemeentelijke doelgroep door het opzetten van individuele reintegratietrajecten.
Doelstelling
Zoveel mogelijk cliënten laten voorzien in hun eigen inkomen door middel van regulier betaald werk. De cliënten voor wie betaald werk geen optie is, nemen zoveel mogelijk deel aan maatschappelijk nuttige taken. Gemeentelijke uitkeringsgerechtigden leveren een maatschappelijke tegenprestatie. Zo veel mogelijk terugdringen van het beroep op een gemeentelijke uitkering door langdurige werkloosheid en uitkeringsafhankelijkheid te voorkomen (poortwachtersfunctie en sluitende aanpak).
Activiteiten
Beoordeling van het arbeidsmarktperspectief. Opstellen van trajectplannen en concrete re-integratieplannen. Het uitvoeren of doen uitvoeren van de re-integratieplannen en het aanbieden of doen aanbieden van voorzieningen in het kader van de Wet Werk en Bijstand. Zorgdragen voor de randvoorwaarden om arbeidsparticipatie en maatschappelijke participatie mogelijk te maken. Een actieve werkgeversbenadering om te zorgen voor voldoende (werkervarings)plekken voor de gemeentelijke doelgroep.
Wettelijk kader
Het op zo efficiënt en effectief mogelijke wijze verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt van de gemeentelijke doelgroep. Uitvoeren conform Wet werk en bijstand.
Prestaties - Realisatie WIW-dienstbetrekkingen - Realisatie trajecten betaald werk uitk. gerechtigden - Sociale activering - Inburgeringstrajecten WI - Trajecten NUG (inclusief WIJ zonder uitkering) - In- en doorstroombanen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 0 322 30 0 0
Rek. 2011 8 292 7 40 23 19
Begr. 2012 6 230 15 35 70 16
De Wiw- en ID-banen zijn per 1 juli 2012 gestopt; eind 2012 is de realisatie dus 0. Er resteren nog 10 ex-Wiw- en ID-banen waarvoor een loonkostensubsidie aan de orde is. Realisatie nieuwe trajecten betaald werk + sociale activering is 322; het onderscheid tussen deze begrippen is niet meer relevant aangezien wordt ingezet op de groep die binnen 1 jaar aan het werk kan komen. Op trajecten NUG wordt vanaf 2012 in principe niet meer ingezet. Er zijn ongeveer 30 nieuwe inburgeringstrajecten gestart in 2012.
141
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Sociaal/cultureel werk
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 630.0.1
Productomschrijving
Beleidsontwikkeling, -advisering en -uitvoering ten aanzien van sociaal cultureel werk en opbouwwerk.
Doelstelling
Het creëren van mogelijkheden ten behoeve van een volwaardige maatschappelijke participatie van burgers en het bevorderen van de leefbaarheid in de dorpen en wijken.
Activiteiten
Opstellen van speerpunten van beleid op basis van collegeprogramma. Deze worden verwerkt in contractafspraken met de uitvoerende Welzijnsorganisatie. Randvoorwaarden scheppen voor informatie, advies en ondersteuning van wijken dorpsverenigingen, leefbaarheidsgroepen, jeugd- en jongerenwerk, ouderenwerk. Opstellen van subsidiecontracten met de SMWO-welzijn, wijkverenigingen, enz. Ontwikkelingen van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning in deze volgen.
Wettelijk kader
Algemene subsidieverordening. Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Prestaties -Organiseren van sociaal-culturele, sportieve en educatieve activiteiten in wijken en wijkorganisaties -Afsluiten van subsidiecontract SMWO-Welzijn -Afsluiten subsidiecontracten met organisaties voor sociaal-cultureel werk en wijkverenigingen
Rek. 2012
Begr. 2012
Rek. 2011
45 1
45 1
45 1
4
4
4
Opmerkingen/ analyse
142
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Jeugdbeleid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 630.0.2
Productomschrijving
Beleidsvoorbereiding en -advisering met betrekking tot het jeugdbeleid.
Doelstelling
Jongeren moeten zich onbekommerd kunnen ontwikkelen tot evenwichtige volwassenen. Belangrijke voorwaarden hiervoor zijn voldoende activiteiten, voorzieningen en evenementen en ruimte en veiligheid voor jongeren om te kunnen zijn wie ze zijn. De gemeente is hierin ondersteunend en faciliterend. Dichtbij de leefwereld van de jeugdige.
Activiteiten
Jongeren breed betrekken bij de uitvoering van het jeugdbeleid Er is een breed aanbod van evenementen en activiteiten Uitvoeren van de Jeugd-onderwijsnota 2012 – 2016 ‘Inzetten op Jeugd’ Het voorbereiden van beleid door onderzoek, overleg e.d.. Beleidsadvisering, -ontwikkeling en -uitvoering. Initiëren van en participeren in projecten. Afgeven van subsidiebeschikkingen. Voorbereiden decentralisatie jeugdzorg.
Wettelijk kader
Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Nota Jeugdbeleid. Wet op de Jeugdzorg.
Prestaties -Het afgeven van subsidie-beschikkingen -Uitvoering jeugdvakantiewerk: aantal activiteiten aantal deelnemers -Jeugdwerk in kernen: aantal activiteiten aantal deelnemers -Jeugdsozen: subsidiebeschikking sozen -Jeugdparticipatie (aantal activiteiten) -Aantal bezoekers ICT eilanden per week -Opvoedbureau: aantal openstellingen -Centra Jeugd en gezin (CJG) -Home start: aantal te ondersteunen gezinnen
Rek. 2012 8 9 1.000 22 1.600 3 10 120 1 18
Rek. 2011 8 9 1.000 20 1.600 3 9 30 116 1 12
Begr. 2012 5 9 1.000 20 1.500 5 8 30 120 1 15
Opmerkingen/ analyse
143
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Dorps-en wijkaccommodaties
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 630.0.3
Productomschrijving
Adviseren over het realiseren, in stand houden en ter beschikking stellen van dorps- en wijkaccommodaties.
Doelstelling
Het instandhouden/realiseren van de huidige dorps- en wijkaccommodaties die kunnen voorzien in de functies ontmoeting, recreatie en zorg.
Activiteiten
Advisering aan B&W en/of gemeenteraad over ontwikkeling van nieuwe accommodaties en renovatie/uitbreiding van bestaande accommodaties. Overleg met andere afdelingen/diensten omtrent het realiseren en onderhoud van dorps-en wijkaccommodaties. Overleg met beheersinstanties en beheerders van de accommodaties. Het gaat om 10 in beheer gegeven accommodaties en 1 in eigen beheer gevoerde accommodatie. De verhuuradministratie van 1 niet-geprivatiseerde accommodatie.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak. Overeenkomsten met besturen van in beheer gegeven wijk- en dorpsaccommdaties. Pachtovereenkomst met beheerders wijkgebouw Goese Polder.
Prestaties -Afsluiten van subsidiecontracten voor instandhouding van dorps- en wijkaccommodaties -Het beheren en verhuren van een niet-geprivatiseerde seniorensoos
Rek. 2012
Begr. 2012
Rek. 2011 9
9
9
1
1
1
Opmerkingen/ analyse
144
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Peuterspeelzalen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 650.0.1
Productomschrijving
Het verlenen van subsidie voor de instandhouding van peuterspeelzalen waar de sociale, creatieve en educatieve ontplooiing van kinderen in de leeftijd 2 - 4 jaar wordt bevorderd.
Doelstelling
Realisering peuterspeelzaalwerk.
Activiteiten
Toetsing van de begroting en rekening van de Stichting Kinderopvang De Bevelanden onderdeel peuterspeelzaalwerk. Advisering aan B&W en/of raad inzake nieuwe ontwikkelingen en bekostiging. Onderhouden van contacten en deelname aan overlegsituaties. Opstellen van subsidiebeschikkingen.
Wettelijk kader
Algemene subsidieverordening.
Prestaties -Subsidiebeschikking SKB -Aantal peuterspeelzalen -Peuterplaatsen -Gebruikspercentage -Aantal groepen -Aantal dagdelen -Groepsgrootte
Rek. 2011 1 10 280 83 20,5 41 14
Rek. 2010 1 10 287 93 20,5 41 14
Begr. 2011 1 10 319 82 22 44 14,5
Opmerkingen/ analyse
145
Afdeling Activering en inkomen Sector MO PRODUCT Wet Kinderopvang
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Activering en inkomen 650.0.2
Productomschrijving
Uitvoeren van taken kinderopvang op basis van de Wet Kinderopvang te weten: bijhouden van het (landelijk) register voor melding en registratie, toezicht op en handhaving van de kwaliteitseisen en het verstrekken van bijdragen aan gemeentelijke doelgroepen op grond van de Wet en de gemeentelijke verordening
Doelstelling
Voldoen aan de Wet Kinderopvang.
Activiteiten
Bijhouden van het (landelijk) register voor melding en registratie van kindercentra. Rapportageverplichting naar gemeenteraad en rijk. Toezicht op kwaliteit door aanwijzing toezichthouder bij GGD, het maken van afspraken met GGD over werkwijze en toetsing van kwaliteit. Handhaving: Ingrijpen door gemeente indien blijkt uit inspectierapportages dat niet of onvoldoende wordt voldaan aan kwaliteitseisen. Toekennen en vaststellen van financiële tegemoetkomingen op grond van de wet aan gemeentelijke doelgroepen.
Wettelijk kader
Wet Kinderopvang. Verordening kinderopvang gemeente Goes.
Prestaties -Aantal verstrekkingen bijdrage aan gemeentelijke Doelgroepen -Aantal inspecties GGD
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 33 47
Rek. 2011 Begr. 2012 36 45 32
35
De (47) inspecties GGD betreffen 42 inspecties van locaties van kinderopvang en 5 inspecties van gastouders.
146
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Vervoersvoorziening WMO
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 652.0.1
Productomschrijving
Het behandelen van aanvragen om een vervoersvoorziening in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Doelstelling
Zorg dragen voor een volwaardige maatschappelijke participatie van gehandicapten. Bevorderen dat de gehandicapten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren.
Activiteiten
Telefonische intake / intake spreekkamer, toezenden/verstrekken van het aanvraagformulier, in ontvangst nemen en registreren van de aanvraag, indicering middels huisbezoek WMO-consulent, aanvragen van een medisch/sociaal/ergonomisch advies, toetsing/beoordeling inkomen in relatie tot WMO-inkomen. Beleidsadvisering, besluiten toekenning, registratie besluit, bij afwijzing cliënt hiervan op de hoogte stellen, periodieke betaling van de vergoeding. Verstrekking deelnemerspas en begeleiderspas. Opdracht geven tot levering van voorzieningen en contractuele afhandeling.
Wettelijk kader
Wet Maatschappelijke ondersteuning en gemeentelijke verordening.
Prestaties Aanvragen: -Collectief vervoer -Begeleiding -Gehandicaptenparkeerkaart -Vervoermiddel -Rolstoelen
Rek. 2012 281 29 166 149 179
Rek. 2011 278 14 202 145 178
Begr. 2012 350 20 190 140 175
Opmerkingen/ analyse
147
Afdeling Zorg Sector MO PRODUCT Huisvestingsvoorz WMO
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd Zorg 652.1.1
Productomschrijving
Het behandelen van aanvragen om een woonvoorziening in het kader van de Wet Voorzieningen Gehandicapten in de vorm van een woningaanpassing en tegemoetkoming in de kosten van verhuizen en herinrichting.
Doelstelling
Zorgdragen voor een volwaardige maatschappelijke participatie van gehandicapten. Bevorderen dat de gehandicapten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven functioneren in de thuissituatie.
Activiteiten
Telefonische intake / intake spreekkamer, toezenden/verstrekken van het aanvraagformulier, in ontvangst nemen en registreren van de aanvraag, indicering middels huisbezoek WMO-consulent, toetsing / beoordeling inkomen in relatie tot WMO-inkomen. Bepalen eenmalige eigen bijdrage, bepalen financiele tegemoetkoming WMO, aanvragen van een medisch/sociaal/ergonomisch advies, aanvragen van een bouwtechnisch advies/programma van eisen, na ontvangst toestemming geven tot realisatie van de voorziening, bij afwijzing cliënt hiervan op de hoogte stellen. Advies opstellen t.b.v. het college, besluiten toekenning, registratie besluit, uitbetaling vergoeding, behandeling en afhandeling van bezwaar- en beroepschriften.
Wettelijk kader
Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Prestaties -Woonvoorzieningen gehandicapten:
Rek. 2012 202
Rek. 2011 Begr. 2012 177 200
Opmerkingen/ analyse
148
149
Programma:
7
Milieu
Productnr.
Omschrijving
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
6.721.0.1
Bedrijfsafvalstoffen
7 Lasten Baten Saldo
-54.355 -1.085 -55.439
83.481 0 83.481
-48.142 0 -48.142
35.339 0 35.339
74.506 30 74.536
6.721.0.2
Inzameling huishoudelijke afvastoffen
7 Lasten Baten Saldo
3.997.171 -497.107 3.500.064
4.177.442 -327.938 3.849.504
-277.436 34.170 -243.266
3.900.006 -293.768 3.606.238
3.804.231 -458.160 3.346.071
6.722.0.1
Rioleringen en rioolgemalen algemeen
7 Lasten Baten Saldo
2.253.671 -414.200 1.839.470
1.741.230 -34.169 1.707.061
60.774 15.000 75.774
1.802.004 -19.169 1.782.835
1.878.285 -21.065 1.857.220
6.722.0.2
Ontwatering
7 Lasten Baten Saldo
17.475 0 17.475
38.420 0 38.420
0 0 0
38.420 0 38.420
7.854 0 7.854
6.723.0.1
Milieuvergunningen
7 Lasten Baten Saldo
463.859 -1.674 462.185
377.659 -4.648 373.011
71.200 -8.000 63.200
448.859 -12.648 436.211
366.439 -650 365.789
6.723.0.2
Overige milieuzorg
7 Lasten Baten Saldo
576.052 0 576.052
184.492 0 184.492
293.745 0 293.745
478.237 0 478.237
256.507 0 256.507
6.723.0.3
Bodemonderzoek en bodemsanering
7 Lasten Baten Saldo
454.608 0 454.608
263.632 0 263.632
-10.600 0 -10.600
253.032 0 253.032
290.004 0 290.004
6.723.0.4
Geluidshinder
7 Lasten Baten Saldo
34.860 0 34.860
31.388 0 31.388
-4.150 0 -4.150
27.238 0 27.238
3.207 0 3.207
6.723.0.5
Bedrijfs Interne Milieuzorg (BIM)
7 Lasten Baten Saldo
4.917 0 4.917
9.252 0 9.252
0 0 0
9.252 0 9.252
345 0 345
6.723.0.6
Ontsmetting en plaagdierbestrijding
7 Lasten Baten Saldo
0 0 0
2.255 -756 1.499
0 0 0
2.255 -756 1.499
581 0 581
6.723.0.7
Rattenbestrijding
7 Lasten Baten Saldo
27.878 0 27.878
28.243 0 28.243
0 0 0
28.243 0 28.243
30.261 0 30.261
6.723.0.8
Externe veiligheid
7 Lasten Baten Saldo
38.170 -44.531 -6.360
71.990 -56.587 15.403
42.638 0 42.638
114.628 -56.587 58.041
68.037 -36.505 31.533
6.723.0.9
Klimaatbeleid
7 Lasten Baten Saldo
135.377 0 135.377
181.433 0 181.433
297.956 0 297.956
479.389 0 479.389
206.182 0 206.182
6.724.0.1
Lijkbezorging algemeen
7 Lasten Baten Saldo
447.791 -2.178 445.613
508.384 -606 507.778
-3.794 0 -3.794
504.590 -606 503.984
509.211 -1.617 507.594
6.725.0.1
Baten inzameling bedrijfsafvalstoffen
7 Lasten Baten Saldo
0 -127.184 -127.184
0 -141.016 -141.016
0 40.000 40.000
0 -101.016 -101.016
0 -97.844 -97.844
6.725.0.2
Baten inzameling huishoudelijke afvalst.
7 Lasten Baten Saldo
0 -3.299.114 -3.299.114
0 -3.645.600 -3.645.600
0 0 0
0 -3.645.600 -3.645.600
0 -3.459.612 -3.459.612
6.726.0.1
Baten rioolrechten
7 Lasten Baten Saldo
0 -917.798 -917.798
0 -900.126 -900.126
0 0 0
0 -900.126 -900.126
0 -962.860 -962.860
6.726.0.1
Baten begraafplaatsrechten
7 Lasten Baten Saldo
0 -344.158 -344.158
0 -470.209 -470.209
0 50.000 50.000
0 -420.209 -420.209
0 -388.297 -388.297
150
6.980.7.2
Totaal Programma:
Reserves afvalverwijdering en verwerking
7
7 Lasten Baten Saldo
394.661 -681.656 -286.995
4.680 -288.583 -283.903
0 -282.693 -282.693
4.680 -571.276 -566.596
113.540 -458.137 -344.596
Lasten Baten Saldo
8.792.134 -6.330.685 2.461.449
7.703.980 -5.870.238 1.833.742
422.191 -151.523 270.668
8.126.171 -6.021.761 2.104.410
7.609.192 -5.884.718 1.724.474
151
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Openbare gezondheidszorg
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 714.0.1
Productomschrijving
Beleidsontwikkeling en advisering op het gebied van de regionale en lokale gezondheidszorg, waaronder o.a. vallen: regionaal/lokaal gezondheidsbeleid, de ambulancehulpverlening, de verslavingszorg, maatschappelijke opvang en bestrijding huiselijk geweld.
Doelstelling
Het bevorderen van de gezondheid van de inwoners en het versterken van de preventieve zorg en de samenwerking en afstemming bevorderen. Het uitvoeren van de wettelijk opgedragen taken.
Activiteiten
Beleidsadvisering aan gemeentebestuur. Beoordeling begrotingen en jaarrekeningen en subsidieaanvragen. Participatie in projecten. Bijdrage leveren aan regionaal en lokaal gezondheidsbeleid. Instandhouding ambulancedienst. Ambulante verslavingszorg en maatschappelijke opvang. Afhandeling procedures onvrijwillige opname psychiatrische ziekenhuizen. Afhandelen aanvragen begrafenissen/crematies.
Wettelijk kader
Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid, Wet Maatschappelijke ondersteuning, Wet Gedwongen opname psychiatrische patiënten, Wet op de lijkbezorging, Wet Ambulancevervoer, Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg en Regionale Commissie Verslavingszorg, Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen -Projecten -Aantal begrafenissen -Aantal huisverboden
Rek. 2012
Rek. 2011 3 4 7 -
3 4 6 7
Begr. 2012 6 5 8
Opmerkingen/ analyse
152
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT GGD
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder J.C. de Pooter Hoofd Samenleving 714.0.2
Productomschrijving
Bevordering van de totstandkoming en de continuïteit de collectieve preventie en de afstemming bevorderen tussen de collectieve preventie en de curatieve zorg. Zorgdragen voor de uitvoering van de infectieziektebestrijding.
Doelstelling
Het bevorderen van collectieve preventie, o.a. door hygiënevoorlichting, preventieprogramma's, gezondheidsvoorlichting, voorkomen van infectieziekten en vermijden van gezondheidsrisico's voor jeugdigen.
Activiteiten
Beleidadvisering aan het gemeentebestuur, beoordeling begrotingen en jaarrekeningen, participatie in projecten, verstrekken van subsidies. Bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van (preventieve) gezondheidszorg. Advisering met betrekking tot gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen. Epidemiologische analyses, opsporingen infectieziekten, bevolkingsonderzoeken.
Wettelijk kader
Wet publieke gezondheid. Wetgeving met betrekking tot kwaliteit gezondheidszorg.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen -Adviezen gemeentebestuur -Aantal bevolkingsonderzoeken -Vaccinatiegraad Goes in procenten -Deelnamepercentage borstkankeronderzoek -Idem baarmoederhalskanker * nieuwe gegevens 2010
Rek. 2012 1 2 2 93,2 80 64
Rek. 2011 1 5 2 93,4* 80,6* 63,2*
Begr. 2012 1 2 1 93 82 70
Opmerkingen/ analyse
153
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Jeugdgezondheidzorg uniform
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 715.0.1
Productomschrijving
Bevorderen van de totstandkoming en de continuïteit van de Integrale Jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor alle 0 tot 19-jarigen. Tevens zorgen dat de JGZ in de preventieve jeugdketen een duidelijke plaats krijgt en in het bijzonder binnen de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin.
Doelstelling
Aanbieden basistakenpakket conform Wet publieke gezondheid. Beter laten aansluiten van lokaal jeugdbeleid en openbare gezondheidszorg.
Activiteiten
Beleidsadvisering aan het gemeentebestuur, beoordelen begrotingen en jaarrekeningen, participatie in projecten, verstrekken van subsidies. Bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieve JGZ. Epidemiologische analyses, hiaten/overlaps JGZ/lokaal jeugdbeleid opsporen en wegnemen.
Wettelijk kader
Wet publieke gezondheid. Algemene maatregel van bestuur inzake basistakenpakket JGZ.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen -Adviezen gemeentebestuur -Deelnamepercentage schoolonderzoeken Zeeland * onderdeel integrale adviezen GGD.
Rek. 2012 1 1* 95
Rek. 2011 1 1 n.n.b.
Begr. 2012 1 1 95
Opmerkingen/ analyse
154
Afdeling Samenleving Sector MO PRODUCT Jeugdgezondheidszorg maatwerk
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Samenleving 716.0.1
Productomschrijving
Bevorderen van de totstandkoming en de continuïteit van de Integrale Jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor alle 0 tot 19-jarigen. Tevens zorgen dat de JGZ in de preventieve jeugdketen een duidelijke plaats krijgt en in het bijzonder binnen het centrum voor jeugd en gezin.
Doelstelling
Aanbieden basistakenpakket conform Wet publieke gezondheid. Beter laten aansluiten van lokaal jeugdbeleid en openbare gezondheidszorg.
Activiteiten
Beleidsadvisering aan het gemeentebestuur, beoordelen begrotingen en jaarrekeningen, participatie in projecten, verstrekken van subsidies. Bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieve JGZ. Epidemiologische analyses, hiaten/overlaps JGZ/lokaal jeugdbeleid opsporen en wegnemen.
Wettelijk kader
Wet publieke gezondheid. Algemene maatregel van bestuur inzake basistakenpakket JGZ.
Prestaties -Subsidiebeschikkingen -Adviezen gemeentebestuur -Deelnamepercentage schoolonderzoeken Zeeland * onderdeel integrale adviezen GGD.
Rek. 2012 1 0* 95
Rek. 2011 1 1 n.n.b.
Begr. 2012 1 0 95
Opmerkingen/ analyse
155
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Bedrijfsafvalstoffen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 721.0.1
Productomschrijving
Inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen of daarmee vergelijkbare afvalstoffen afkomstig uit kantoren, winkels en diensten.
Doelstelling
Zorgen voor een goede en regelmatige afvoer van bedrijfsafvalstoffen vanuit het verzorgingsgebied naar de verwerking/overlaadstation.
Activiteiten
In de hele gemeente inzamelen van afvalstoffen, vergelijkbaar met huishoudelijk restafval, afkomstig uit kantoren, winkels en diensten. Inzameling middels breng (kernwinkelgebied) en haalsysteem. Dit bedrijfsafval wordt in de reguliere route opgehaald samen met het huishoudelijk restafval. 1x per week ophalen van papier/karton afkomstig uit kantoren, winkels en dienstverlenende bedrijven incl. kernwinkelgebied.
Wettelijk kader
Aangegeven door landelijk afvalbeleid en afvalregelgeving.
Prestaties -Aansluitingen bedrijfsafvalstoffen/papier en kranten -Stortkosten per kg bedrijfsafval
Rek. 2012 221 € 121,67
Rek. 2011 Begr. 2012 228 275 € 120,46 € 123,00
Opmerkingen/ analyse
156
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Huishoudelijke afvalstoffen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 721.0.2
Productomschrijving
Wekelijks inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen afkomstig uit huishoudens.
Doelstelling
Zorgen voor een goede en regelmatige afvoer van huishoudelijke afvalstoffen vanuit het verzorgingsgebied naar de verwerking/overlaadstation.
Activiteiten
1 x per 14 dagen ophalen GFT, 1 x per 14 dagen ophalen rest. (extra rest en gft tegen betaling 1 x per maand) Glas, kunststof, kleding. oud papier middels verspreid staande containers en middels verenigingen. Inzameling koelkasten op afroep. KGA kan aangeboden worden via milieustraat. Geven van voorlichting, publicaties en samenstellen afvalkalender. Uitvoeren reinigingscontrole op aanbod, scheiding en illegaal aanbod
Wettelijk kader
Aangegeven door landelijk afvalbeleid en afvalregelgeving.
Prestaties -Aansluitingen huishoudelijke afvalstoffen -Inzameling afvalglas (glascontainers) -Inzameling textielcontainers -Inzameling kunststof containers -Inzameling grofvuil (verzoeken per jaar) -Stortkosten per ton huishoudelijk afval (rest) -Stortkosten per ton huishoudelijk afval (groen) -Totaal aantal ton huishoudelijk afval (rest) -Totaal aantal ton huishoudelijk afval (groen)
Rek. 2012 16.556 33 11 24 29 € 121,67 € 84,10 8.187 2.714
Rek. 2011 Begr. 2012 16.674 16.700 33 37 11 65 21 € 123,00 48 € 82,00 € 120,46 8.200 € 79,48 3.180 8.340 8.200 3.284 3.180
Opmerkingen/ analyse
157
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Riolering en rioolgemalen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 722.0.1
Productomschrijving
Aanleg, verbetering en beheer van rioleringen en rioolgemalen voor de afvoer van afvalwater en regenwater binnen en buiten de bebouwde kom.
Doelstelling
De inzameling en het transport van afvalwater en regenwater waarbij overlast voor de gemeenschap en de vuiluitworp naar bodem, grondwater en oppervlaktewater dient te worden vermeden. Doelmatig beheer en onderhoud van de riolering.
Activiteiten
Opstellen gemeentelijk rioleringsplan (GRP) en actualiseren meerjarenplan. - Opstellen basisrioleringsplannen. - Verbeteringswerken (terugdringen vervuiling oppervlaktewater). - Renovatieplan (vernieuwen oude riolering en rioolgemalen). - Aanleg riolering en IBA’s in buitengebied. - Aanleg nieuwe riolering uitbreidingsplannen. - Baggerwerken in relatie met riolering. - Vervanging, verbetering en aanleg nieuwe riolen volgens de meerjarenplanning en in uitbreidingsplannen. - Ontwikkeling en instandhouding rioolbeheersysteem RIOB. - Inspecteren, beoordelen en onderhouden rioleringen en 2 rioolgemalen. - Uitvoeren preventief repressief onderhoud.
Wettelijk kader
De gemeentelijke taak met betrekking tot riolering is vastgelegd in de Wet Milieubeheer. Het integraal omgevingsplan van de provincie, de kaderrichtlijn water en het nationaal bestuursakkoord water vormen de basis van het gemeentelijk rioleringsbeleid.
Prestaties - Opstellen/actualiseren rioleringsplan renovatieplan/uitbreidingsplan - Lengte hoofdriolering (km) - Lengte drukriolering (km) - Inspectieputten - (Hoofd)rioolgemalen - Pompputten - Kolken - Huisaansluitingen - Randvoorzieningen - W.A.D.I. (m2) - Lijngoten
Rek. 2012
Begr. 2012
Rek. 2011 1
-
-
304 65 7.252 29 283 16.500 18.000 13 6.300 5.260
300 65 7.196 29 278 16.500 17.760 13 6.380 5.260
304 66 6.800 35 280 16.500 17.900 13 6.300 4.100
Opmerkingen/ analyse
158
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Ontwatering
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 722.0.2
Productomschrijving
Het ontwikkelen, aanleggen en instandhouden van stedelijke waterpartijen en ontwateringssystemen ten behoeve van een adequate ontwatering en afwatering in kwalitatieve en kwantitatieve zin.
Doelstelling
De inzameling en het transport van afvalwater en regenwater waarbij overlast voor de gemeenschap en de vuiluitworp naar bodem, grondwater en oppervlaktewater dient te worden vermeden. Doelmatig beheer en onderhoud van de riolering.
Activiteiten
Analyse problemen wateroverlast in overleg met provincie en waterschap. - Opstellen baggerplan - Voorbereiding en uitvoering - Onderhoud en beheer drainage/ontwatering - Afwateringsplannen en ontwateringsplannen in bebouwd gebied ontwikkelen (uitvoering in samenhang met riolering).
Wettelijk kader
Baggerplan eisen conform model VROM. Stedelijk waterplan conform eisen provincie en waterschap.
Prestaties -Opstellen baggerplan
Rek. 2012
Rek. 2011 -
Begr. 2012 1
Opmerkingen/ analyse
159
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Milieuvergunningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 723.0.1
Productomschrijving
Het verlenen van omgevingsvergunningen (milieu) en behandelen van meldingen in het kader van de Wet milieubeheer, de Algemene plaatselijke verordening Goes en de gedoogregeling tijdelijke opslag vaste meststoffen. Het opstellen van maatwerkvoorschriften en nadere eisen.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond milieu.
Activiteiten
Het verzoeken om vergunning/melding, het plegen van vooroverleg, het maken van voorschriften, het bewaken van de procedure, het administreren van de gegevens, het voeren van overleg met betrokken instanties, het controleren op de juistheid van meldingen, het voeren van bezwaren- en beroepsprocedures en de 1e controle.
Wettelijk kader
Wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsniveau kan door de gemeente beïnvloed worden.
Prestaties -Aantal vergunningen APV -Aantal vergunning WM -Aantal meldingen AmvB -Aantal meldingen 12 dagenregeling -Aan meldingen gedoogregeling opslag meststoffen -Aantal beroepsprocedures -Aantal bedrijven - waarvan vergunningsplichtig - waarvan meldingsplichtig
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 104 10 53 68 10 0 1210 31 1179
Rek. 2011 Begr. 2012 35 3 9 12 72 40 89 65 10 10 1 1 1.210 1.210 45 31 1.165 1.179
Er is een forse stijging in het aantal vergunningen APV. Dit heeft te maken het aantal uitgebrachte adviezen op het gebied van geluid bij evenementenvergunningen. Deze adviezen vallen onder dit product.
160
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Overige milieuzorg
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 723.0.2
Productomschrijving
Het uitvoeren van controles in het kader van de Wet milieubeheer, het behandelen van klachten op milieugebied en het voorbereiden en uitvoeren van alle milieubeleid, niet vallende onder de ander genoemde producten.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond milieu.
Activiteiten
Uitvoeren van integrale controles, het administratief verwerken, het uitvoeren van hercontroles, het aanschrijven inzake handhaving; het ontvangen van klachten in de breedste zin, het onderzoeken van klachten, het administratief verwerken, het terugrapporteren naar klagers; beleid inzake ammoniak, diffuse lozingsbronnen, bloemdijken enz; medewerking aan regionale gezamenlijke handhavingsacties; maken van algemene beleidsnota's, beantwoorden van milieuvragen van College en Raad. Verder het voorbereiden en bijwonen van vergaderingen in kader van regionale en provinciale samenwerkingsverbanden (SMO, PHO, LHO) voor afstemming van controle en handhaving. Participeren in werkgroepen die uit genoemde samenwerkingsverbanden voortkomen. Het maken van een monitoringsverslag als uitvloeisel van een opgesteld milieubeleidsplan. Uitvoeren van het Externe Veiligheidsbeleid en het beleid inzake de klimaat (inclusief luchtkwaliteit).
Wettelijk kader
Wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsniveau kan door de gemeente beïnvloed worden.
Prestaties - Milieucontroles (incl. administratief werk) - Hercontroles (idem) - Klachtenbehandelingen - Geluidcontrolemetingen - Opstellen monitoringsverslag - Aanpassingen diverse verordeningen - Onderhoud milieubeleidsplan en monotoringssysteem - Opstellen (beleid)nota - Beantwoorden Milieuvragen Raad en College - Bijwonen vergaderingen in kader van regionale samenwerking
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 188 93 85 17 1 6
Rek. 2011 Begr. 2012 187 250 143 100 76 100 16 25 1 1 2 5 13 14
Het aantal milieucontroles is lager dan gepland. Dit heeft als oorzaak dat is gepland op basis van een volledige bezetting. Echter, ook dit jaar is ervoor gekozen de vacature milieu niet op te vullen en in plaats daarvan met beperktere inhuurcapaciteit te werken. Ook heeft de vorming van de RUD capaciteit gevergd die de controlecapaciteit heeft beïnvloed. De vergaderingen van de regionale samenwerking zijn komen te vervallen in afwachting van de vorming van de RUD en SORBET.
161
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Bodemonderzoek/sanering
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 723.0.3
Productomschrijving
Opstellen en uitvoeren bodembeleid. Het opdracht geven tot en beoordelen van bodemonderzoeken, het begeleiden van saneringen en het toezicht op onderhoud en sanering van ondergrondse tanks, alsmede het bewaren van de gegevens in een geautomatiseerd bodeminformatiesysteem. Uitvoeren van het bouwstoffenbesluit.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond bodemmilieu.
Activiteiten
Opstellen bodembeleid. Het opdracht geven tot bodemonderzoek en-saneringen, het beoordelen van bodemonderzoek, overleg met de Provincie en derden over uitgevoerde onderzoeken en saneringen, het begeleiden van saneringen; het geven van adviezen aan burgers en de interne organisatie over bodemrapporten, het zorgdragen dat ondergrondse tanks aangemeld, gekeurd en/of gesaneerd worden en het archiveren van de gegevens; het onderhouden van een bodeminformatiesysteem, het uitvoeren van (actief) bodembeheer; uitvoering van het bouwstoffenbesluit (controle, administratie, beleid); het maken van een bodemkwaliteitskaart en een bodembeheersplan e.d. Afstemming en uitvoering regionaal bodembeleid.
Wettelijk kader
Wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsniveau kan door de gemeente beïnvloed worden.
Prestaties -Algemene bodemonderzoeken -Vervolgonderzoeken -Saneringen (incl. toezicht bij particulieren) -Bodeminformatiesysteem bijhouden -AP-04 bodemonderzoeken -Meldingen bouwstoffenbesluit -Controle tanks -Opstellen bodembeleidsplan -Opstellen bodemkwaliteitskaart met bodembeheersplan -Aantal aanvragen historisch onderzoek door derden -Aantal bodemonderzoeken bouwaanvraag -Aantal bodemonderzoeken in het kader van het milieuvergunning - Opstellen beleid (besluit bodemkwaliteit) Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 71 38 4 1 22 35 11 1 46 43 27 -
Rek. 2011 Begr. 2012 98 55 54 30 10 5 1 1 34 30 33 50 11 11 60 65 45 35 26 5 -
-
Het aantal onderzoeken en saneringen zijn toegenomen, dit heeft te maken met een aantal interne opgestarte projecten en projecten in het kader van ISV. Het nieuwe bodembeleid, bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheersplan zijn aangepast en afgestemd op de landelijke ontwikkelingen.
162
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Geluidhinder
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 723.0.4
Productomschrijving
Advies ten behoeve van het overheidsbeleid ten aanzien van de bestrijding van geluidhinder en luchtkwaliteit.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond milieu met name voor wat betreft geluid en luchtkwaliteit.
Activiteiten
Uitvoering Wet geluidhinder en Wet milieubeheer (luchtkwaliteit). Zonering vliegtuiglawaai. Advisering over geluid- en luchtkwaliteitsaspecten bij diverse projecten, zoals Spoorproject Goes en Sloeweg. Begeleiden van sanering van voorzieningen voor verkeers- en raillawaai. Advisering over hindercontouren van bedrijven, over lijsten van bedrijven bij bestemmingsplannen en over milieu-effect-rapportage.
Wettelijk kader
Toezicht provincie en inspectie milieuhygiëne.
Prestaties -Beleidsadviezen algemeen -Akoestische onderzoeken bestemmingsplannen e.d. -Onderzoek geluidsisolerende maatregelen -Onderzoek luchtkwaliteit voor bestemmingsplannen e.d.
Rek. 2012 10 8 2 8
Rek. 2011 Begr. 2012 10 5 27 5 4 5 16 5
Opmerkingen/ analyse
163
Afdeling Economische zaken Sector Grondgebied PRODUCT Bedrijfs Interne Milieuzorg
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische zaken 723.0.5
Productomschrijving
Implementeren en onderhouden van een Bedrijfs Intern Milieuzorgsysteem.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond milieu en het zo zorgvuldig mogelijk omgaan met grondstoffen en energie.
Activiteiten
Aangeven van prioriteiten, stimuleren van ideeën, invoeren van het BIM, overleggen in regionaal verband, onderhouden van het BIM. Monitoring energieverbruik gemeentelijke gebouwen en rioolgemalen. Actueel houden aansluitingen bestand. Notacheque jaarafrekeningen m.b.t. meterstanden.
Wettelijk kader
Betreft een wettelijke taak.
Prestaties - Gerichte buitencontroles energie/BIM - Nieuwe projecten - Uitgebrachte adviezen aan afdelingen - Aantal controles BIM
Rek. 2012 8 4 2
Begr. 2012 Rek. 2011 20 12 2 2 5 8 4 5
Opmerkingen/ analyse
164
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Ontsmetting plaagdierbestr.
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 723.0.6
Productomschrijving
Adviseren en bestrijden bij overlast van plaagdieren
Doelstelling
Advisering burgers bij overlast plaagdieren. Bestrijding wordt alleen in zeer complexe situatie gedaan.
Activiteiten
Advisering wordt met name telefonisch uitgevoerd, op locatie alleen bij complexe situaties. Alle bestrijding tegen kostprijs. Destructie vee en vlees wordt verricht door OLAZ-Milieustraat voor de gehele regio. Doorverwijzing naar particuliere bedrijven
Wettelijk kader
Zorgdragen voor een verantwoorde bestrijding. Hierbij moet rekening worden gehouden met wettelijke eisen en normen.
Prestaties -Advisering t.a.v. overlast plaagdieren ook telefonisch
Rek. 2012 55
Rek. 2011 Begr. 2012 60 50
Opmerkingen/ analyse
165
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Rattenbestrijding
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 723.0.7
Productomschrijving
Adviseren in het voorkomen van overlast door ratten in de gemeente Goes. Wordt via een Samenwerkingsverband gedaan door de gemeente Borsele.
Doelstelling
Minimaliseren van overlast door ratten.
Activiteiten
Op aanvraag adviseren en doorverwijzen voor bestrijden naar gemeente Borsele (regionale samenwerking).
Wettelijk kader
Wettelijk in kader volksgezondheid.
Prestaties - Meldingen - Controles (via regionaal samenwerkingsverband) - Porties (via regionaal samenwerkingsverband)
Rek. 2012 212 779 3.190
Rek. 2011 Begr. 2012 221 185 602 750 3.740 4.400
Opmerkingen/ analyse
166
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Externe veiligheid
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 723.0.8
Productomschrijving
Versterking van de uitvoering van het externe veiligheidsbeleid en het uitvoeren van nieuwe taken van dit Externe Veiligheidsbeleid (EV).
Doelstelling
Het beperken van de risico's waaraan de burgers worden blootgesteld tot een aanvaardbaar minimum.
Activiteiten
Actualiseren van omgevingsvergunningen met de activiteit milieu met betrekking tot EV. Intensivering van toezicht en handhaving met betrekking tot EV.
Wettelijk kader Wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsprogramma kan door de gemeente Goes beïnvloed worden.
Prestaties Scholing en netwerkvorming (aantal cursussen) Coördinatie project Risico's Inzicht EV Risico inventarisatie stationaire bronnen en invoeren in het RRGS (aantal ingevoerd) Risico inventarisatie transport Op- en bijstellen van een beleidsvisie externe veiligheid Op- en bijstellen van een plan risicocommunicatie Actualiseren van milieuvergunningen mbt EV Intensivering van toezicht en handhaving mbt. EV Actualiseren van bestemmingsplannen mbt. EV Wijzigingen bestemmingsplan mbt. EV Opstellen saneringsprogramma
Rek. 2012
Begr. 2012 3 2 10 8 10 10
Rek. 2011 4 8 9 1 5 5 5 2 -
1 2 6 4 2 -
1 1 3 3 5 -
Opmerkingen/ analyse
167
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Klimaat (Uitvoering klimaatbeleid)
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd EZ 723.09
Productomschrijving
Het opstellen en uitvoeren van een klimaatbeleid conform een ambitieniveau dat raadsbreed wordt bepaald en gefaseerd conform een prioritering en dat met behulp van de door het rijk beschikbaar gestelde subsidie wordt uitgevoerd.
Doelstelling
In algemene zin streven naar herstel en behoud van een gezond milieu door middel van energiebesparing.
Activiteiten
Treffen van maatregelen die een efficiencyverbetering en/of verduurzaming van het huidige energiegebruik moet opleveren. Doelgroepen hierbij zijn ondermeer burgers, bedrijven en de gemeente zelf. De te treffen maatregelen en/of activiteiten worden SMART bepaald.
Wettelijk kader
Wet Milieubeheer. Woningwet, Bouwbesluit. Gemeentelijke DUBO-regeling (duurzaam bouwen)
Prestaties - Bepaling ambities van het uit te voeren klimaatbeleid - Opstellen uitvoeringsnota klimaatbeleid - Uitvoering energiebesparingprojecten
Rek. 2012 1 10
Rek. 2011 1 6
Begr. 2012 1 10 -
Opmerkingen/ analyse
168
Afdeling Publiekszaken Sector MO PRODUCT Lijkbezorging
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Publiekszaken 724.0.1
Productomschrijving
Het bijhouden van de begraafplaatsenadministratie, het uitgeven van graven, het verlenen van vergunningen voor het plaatsen van gedenktekens. Opdrachtverlening tot het doen van begravingen en het verrichten van onderhoud.
Doelstelling
Zorgdragen voor een piëteitsvolle teraardebestelling en een verzorgd onderhoudsbeeld van de begraafplaats.
Activiteiten
In ontvangst nemen aanvraagformulier tot begraven. Uitgifte algemeen graf of eigen graf. Opdrachtverlening aan afdeling Stadsbeheer, bureau groenbeheer tot het uitvoeren van begrafenissen, het doen uitvoeren van ruimingen en herbegravingen en het verrichten van onderhoud. Gegevens opnemen in geautomatiseerde begrafenisadministratie. Afgifte van grafsteenvergunningen en nota begrafenisrechten verzenden. Behandelen verzoeken tot opgraving en herbegraving. Correspondentie en informatieverstrekking. Aanschrijving rechthebbenden verlopen graven.
Wettelijk kader
Het betreft hier een ingevolge de Gemeentewet verplichte taak. Invulling hiervan dient plaats te vinden binnen de bepalingen van de Wet op de Lijkbezorging of krachtens deze wet vastgestelde richtlijnen.
Prestaties -Opdracht verleningen begraven in alg. graven -Opdracht verleningen tot begraven in eigen graven -Opdracht verleningen tot bijzetting urnen -Opdracht verleningen tot herbegravingen -Vergunningen tot plaatsing van gedenktekens -Aanschrijvingen tot ruiming van graven -Aankoop eigen graven 1 persoon -Aankoop eigen graven 2 personen -Aankoop urnengraf -Aankoop columbarium -Verlenging grafrecht -Verlenging onderhoudsrecht
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 37 111 10 12 68 549 10 43 2 6 49 51
Rek. 2011 Begr. 2012 41 40 94 120 15 40 2 2 112 85 782 300 4 10 50 60 2 2 4 35 43 40 48 30
Het aantal begrafenissen blijft wederom achter bij de raming. Hoewel ten opzichte van 2011 er sprake is van een lichte stijging. Het aantal uitgegeven columbaria blijft achter bij de raming. Oorzaak de vestiging van een crematorium in Goes komt maar niet van de grond. Door ruiming van een groot aantal gemeentelijke graven op de begraafplaats in Goes en Kloetinge en de vele vragen hieromtrent zijn aan dit product 45 uren meer besteed.
169
Afdeling Openbare ruimte Sector Grondgebied PRODUCT Baten bedrijfsafvalstoffen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Openbare ruimte 725.0.1
Productomschrijving
Betreft de baten bedrijfsafvalstoffen voor het in gebruik geven van containers.
Doelstelling
Het binnen de daarvoor gestelde termijnen incasseren van openstaande schulden.
Activiteiten
Het verzenden van de nota en het eventueel herinneren, aanmanen en het nemen van invorderingsmaatregelen.
Wettelijk kader
geen.
Prestaties - Aansluitingen bedrijfsafvalstoffen/papier
Rek. 2012 221
Rek. 2011 Begr. 2012 228 275
Opmerkingen/ analyse
170
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten huishoudelijke afvalstoffen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Financiën 725.0.2
Productomschrijving
Baten huishoudelijke afvalstoffen. Het heffen, innen en invorderen van gemeentelijke afvalstoffenheffing op basis van daaraan ten grondslag liggende verordening, zulks met inachtneming van de mogelijkheden van kwijtschelding en gespreide betaling.
Doelstelling
Het binnen de daarvoor gestelde termijnen incasseren van openstaande belastingschuld.
Activiteiten
Betalingstermijnen zoals vermeld in de belastingverordening hanteren. Verzenden van herinneringen, aanmaningen en dwangbevelen. Het via een derde partij toepassen van de daadwerkelijke dwanginvordering conform een convenant tussen gemeenten en waterschap.
Wettelijk kader
Wet milieubeheer.
Prestaties - Aansluitingen huishoudelijke afvalstoffen
Rek. 2012 17.053
Rek. 2011 Begr. 2012 16.819 17.150
Opmerkingen/ analyse
171
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten rioolrecht
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 726.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten ter zake van het rioolrecht.
Doelstelling
Met inachtneming van de vastgestelde verordening op een juiste en tijdige wijze zorgdragen voor de heffing en inning van deze belasting, m.a.w. dagtekening aanslagen in januari van het belastingjaar en tot invordering brengen binnen het belastingjaar.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoek-, bezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht, algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties Aantal in de heffing betrokken aansluitingen
Rek. 2012 18.207
Rek. 2011 Begr. 2012 18.303 18.700
Opmerkingen/ analyse
172
Afdeling Sector PRODUCT
Publiekszaken MO Baten begraafplaatsen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Wethouder drs. J. de Bat Hoofd Publiekszaken 732.0.1
Productomschrijving
Het bijhouden van de begraafplaatsenadministratie, het uitgeven van graven het verlenen van vergunningen voor het plaatsen van gedenktekens. Opdrachtverlening tot het doen van begravingen en het verrichten van onderhoud.
Doelstelling
Zorgdragen voor een piëteitsvolle teraardebestelling en een verzorgd onderhoudsbeeld van de begraafplaats.
Activiteiten
In ontvangst nemen aanvraagformulier tot begraven. Uitgifte algemeen graf of eigen graf. Opdrachtverlening aan afdeling Stadsbeheer, bureau groenbeheer tot het uitvoeren van begrafenissen, het doen uitvoeren van ruimingen en herbegravingen en het verrichten van onderhoud. Gegevens opnemen in geautomatiseerde begrafenisadministratie. Afgifte van grafsteenvergunningen en nota begrafenisrechten verzenden. Behandelen verzoeken tot opgraving en herbegraving. Correspondentie en informatieverstrekking. Aanschrijving rechthebbenden verlopen graven.
Wettelijk kader
Het betreft hier een ingevolge de Gemeentewet verplichte taak. Invulling hiervan dient plaats te vinden binnen de bepalingen van de Wet op de Lijkbezorging of krachtens deze wet vastgestelde richtlijnen.
Prestaties -Opdracht verleningen begraven in alg. graven -Opdracht verleningen tot begraven in eigen graven -Opdracht verleningen tot bijzetting urnen -Opdracht verleningen tot herbegravingen -Vergunningen tot plaatsing van gedenktekens -Aanschrijvingen tot ruiming van graven -Aankoop eigen graven 1 persoon -Aankoop eigen graven 2 personen -Aankoop urnengraf -Aankoop columbarium -Verlenging grafrecht -Verlenging onderhoudsrecht
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 37 111 10 12 68 549 10 43 2 6 49 51
Rek. 2011 Begr. 2012 41 40 94 120 15 40 2 2 112 85 782 300 4 10 50 60 2 2 4 35 43 40 48 30
Het aantal begrafenissen blijft wederom achter bij de raming. Hoewel ten opzichte van 2011 er sprake is van een lichte stijging. Het aantal uitgegeven columbaria blijft achter bij de raming. Oorzaak de vestiging van een crematorium in Goes komt maar niet van de grond. Op de begraafplaats in Goes en Kloetinge zijn respectievelijk 233 (2 diep) en 312 graven geruimd. Voor vijftien begravenen is verzocht de stoffelijke resten over te brengen naar een nieuw aan te kopen particulier graf.
173
174
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.810.0.1
Ruimtelijke ordening
6.810.0.2
8
Bouwen aan ruimte
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
8 Lasten Baten Saldo
732.638 -24.616 708.022
445.099 -68.920 376.179
107.042 0 107.042
552.141 -68.920 483.221
576.660 -18.485 558.175
Beheersmatige bestemmingsplannen
8 Lasten Baten Saldo
249.437 0 249.437
322.283 0 322.283
-4.050 0 -4.050
318.233 0 318.233
416.029 0 416.029
6.820.0.1
Woningbouw en woningverbetering
8 Lasten Baten Saldo
67.522 -48.600 18.922
45.554 -58.013 -12.459
11.600 0 11.600
57.154 -58.013 -859
62.761 -42.353 20.407
6.821.0.1
Stedelijke vernieuwing
8 Lasten Baten Saldo
393.664 -61.690 331.975
216.541 0 216.541
17.200 0 17.200
233.741 0 233.741
144.898 0 144.898
6.822.0.1
Woningtoezicht
8 Lasten Baten Saldo
235.024 0 235.024
116.276 -111.605 4.671
0 0 0
116.276 -111.605 4.671
86.468 15.000 101.468
6.822.0.2
Bouw- en sloopvergunningen, algemeen
8 Lasten Baten Saldo
1.498.576 -19.103 1.479.473
1.372.762 0 1.372.762
60.480 0 60.480
1.433.242 0 1.433.242
1.209.751 0 1.209.751
6.822.1.2
Woonwagencentrum
8 Lasten Baten Saldo
26.457 -14.238 12.219
26.032 -21.169 4.863
9.365 0 9.365
35.397 -21.169 14.228
27.673 -10.314 17.359
6.822.1.4
Overige volkshuisvesting
8 Lasten Baten Saldo
1.286.007 -12.259 1.273.747
386.344 -36.606 349.738
411.000 36.040 447.040
797.344 -566 796.778
497.126 -4.998 492.127
6.822.1.5
Woonconsumentenorganisaties
8 Lasten Baten Saldo
2.000 0 2.000
3.500 0 3.500
0 0 0
3.500 0 3.500
1.800 0 1.800
6.823.0.1
Reclamevergunningen
8 Lasten Baten Saldo
14.593 -2.981 11.612
7.458 -3.446 4.012
0 0 0
7.458 -3.446 4.012
2.059 -687 1.372
6.823.0.2
Bouw- en sloopvergunningen
8 Lasten Baten Saldo
0 -587.271 -587.271
42.262 -939.114 -896.852
-42.262 -82.470 -124.732
0 -1.021.584 -1.021.584
0 -1.233.505 -1.233.505
6.830.0.2
Niet in exploitatie opgenomen gronden
8 Lasten Baten Saldo
2.915.730 -604.604 2.311.126
856.975 -857.044 -69
676.441 -676.372 69
1.533.416 -1.533.416 0
1.227.796 -941.105 286.691
6.830.0.3
In exploitatie opgenomen gronden
8 Lasten Baten Saldo
9.380.883 -13.639.700 -4.258.817
10.706.697 -12.210.783 -1.504.086
-4.993.094 5.873.571 880.477
5.713.603 -6.337.212 -623.609
5.614.096 -6.289.836 -675.740
6.830.0.4
In expl.opgen.gronden Goese Schans
8 Lasten Baten Saldo
354.784 -354.783 1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
577.584 -562.386 15.197
6.980.8.1
Reserves ruimtelijke ordening
8 Lasten Baten Saldo
0 -130.979 -130.979
0 0 0
0 -107.300 -107.300
0 -107.300 -107.300
0 -123.760 -123.760
6.980.8.2
Reserves woningbouw en woningverbetering
8 Lasten Baten Saldo
62.290 -1.266.650 -1.204.361
12.459 -38.590 -26.131
108.500 -126.244 -17.744
120.959 -164.834 -43.875
108.500 -116.138 -7.638
6.980.8.3
Reserves bouwgrondexploitatie
8 Lasten Baten Saldo
5.151.611 -3.203.922 1.947.689
1.504.155 0 1.504.155
-380.546 -840.000 -1.220.546
1.123.609 -840.000 283.609
1.449.167 -1.023.910 425.258
Lasten Baten Saldo
22.371.216 -19.971.396 2.399.820
16.064.397 -14.345.290 1.719.107
-4.018.324 4.077.225 58.901
12.046.073 -10.268.065 1.778.008
12.002.366 -10.352.477 1.649.889
Totaal Programma:
Programma
8
175
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Ruimtelijke ordening
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 810.0.1
Productomschrijving
Het ontwikkelen van facetmatig ruimtelijk beleid in de meest ruime zin. Begeleiden van planontwikkelingen voor woningbouw e.a. door projectontwikkelaars.
Doelstelling
Zorgdragen voor een evenwichtige ruimtelijke indeling van de gemeente voor de functies zoals wonen, werken, verzorgen, recreëren, verkeer, verkeer en milieu. Participeren in en adviseren over planontwikkeling op bovenlokaal niveau.
Activiteiten
Opstellen van facetmatig en sectoraal gerichte (structuur)visies over de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. Eigen beleidsontwikkeling. Schriftelijke en mondelinge beleidsadvisering op planologisch, ruimtelijk en juridisch terrein inzake het lokale en bovenlokale beleid van de Ruimtelijke Ordening. Mede-advisering inzake Woonvisies, Woningbouwprogramma’s, huisvesting woonwagenbewoners, onderwijsvoorzieningen, bedrijfshuisvesting, kantoorlocaties, recreatievoorzieningen, winkelvoorzieningen, e.d. Inspraak, overleg en informatieverstrekking over ruimtelijke ontwikkelingen. Meewerken aan het opstellen exploitatieovereenkomsten. Planbegeleiding, voorbereidingsbesluiten en planologische procedures bij plannen van projectontwikkelaars.
Wettelijk kader
Wettelijke verplichting via Gemeentewet en Wet ruimtelijke ordening met ruimte voor een eigen gemeentelijk beleid.
Prestaties -"Quick Scans" om te bezien of ruimtelijke projecten t.z.t. gestart kunnen worden - Bestemmingsplannen
Rek. 2012 21 7
Rek. 2011 Begr. 2012 15 25 4
5
Opmerkingen/ analyse
176
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Beheersmatige. bestemmingsplannen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 810.0.2
Productomschrijving
Opstellen van beheersmatige bestemmingsplannen.
Doelstelling
Zorgdragen voor een evenwichtige ruimtelijke indeling van de gemeente voor functies zoals wonen, werken, verzorgen, recreëren, verkeer, verkeer en milieu. Daarbij zorgen voor samenhang en afstemming in opzet en inhoud van bestemmingsplannen en rechtszekerheid en klantgerichtheid, dat wil zeggen voor de burger duidelijk, toegankelijke en op actuele behoeften en eisen afgestemde bestemmingsplannen. Participeren in en adviseren over planontwikkeling op bovenlokaal niveau.
Activiteiten
Wettelijk kader
Betreft het totale proces van ontwerp, overleg, inspraak en besluitvorming, alsmede eventueel beroep bij de Raad van State.. Begeleiding van geheel of gedeeltelijk uitbestede werkzaamheden ten behoeve van bestemmingsplannen. Voorbereidingsbesluiten ten behoeve van deze bestemmingsplannen. Communicatie over de procedure omtrent beheersplannen. Actualiseren van beheersmatige bestemmingsplannen.
Wettelijke verplichting via Gemeentewet en Wet ruimtelijke ordening met ruimte voor een eigen gemeentelijk beleid.
Prestaties -Bestemmingsplannen
Rek. 2012
Rek. 2011 5
4
Begr. 2012 4
Opmerkingen/ analyse
177
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Exploitatie woningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische Zaken 820.0.1
Productomschrijving
Exploitatie van de voormalige woningen Heernisseweg 32 tot en met 72 van de woningbouwvereniging Helpt U Zelve. De Regionale Woningbouwvereniging Samenwerking (RWS) zorgt in opdracht van de gemeente voor de verhuur en het beheer van de woningen.
Doelstelling
Exploiteren woningen
Activiteiten
De woningen zijn in beheer bij de RWS
Wettelijk kader
De volkshuisvestingstaken zijn wettelijk geregeld in de Woningwet en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen.
Prestaties - Aantal woningen
Rek. 2012 17
Rek. 2011 17
Begr. 2012 17
Opmerkingen/ analyse
178
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Stedelijke vernieuwing
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 821.0.1
Productomschrijving
Het opstellen van en het uitvoering geven aan het beleid inzake een samenhangende en integrale aanpak van de wijken en dorpen, primair gericht op kwaliteitsverbetering van de woonmilieus. Daarnaast het beheren van de toegekende SDV- en ISV-gelden en het bewaken van de hieraan gerelateerde subsidievoorwaarden.
Doelstelling
Het inlopen van bestaande achterstanden op het gebied van woon- en leefmilieus door middel van het verbeteren van de woon- en leefomgeving (aanpassen aan huidige wensen en normen).
Activiteiten
De coördinatie en procesbegeleiding van het herstructureringsproject Goes-West in nauwe samenwerking met woningcorporatie RWS. Het opstellen van een jaarlijkse voortgangsrapportage met bijbehorende financiële verantwoording over de stedelijke vernieuwing (Investeringsbudget Stedelijke vernieuwing, tijdvakken 2000 t/m 2004 (ISV1) en 2005 t/m 2009 (ISV2) en de oude stads- en dorpsvernieuwingsgelden (SDV)). Deze wordt opgenomen in de jaarrekening. Het opzetten en uitvoeren van beleid op het gebied van particuliere woningverbetering en rotte plekken.
Wettelijk kader
Wet Stedelijke Vernieuwing en Besluit Beheer Sociale Huursector.
Prestaties -Herstructureringsprojecten -Projecten verbetering en herstel -Inspraakavonden -Additionele adviezen m.b.t. stedelijke vernieuwing en een eventuele bijdrage uit de ISV-gelden -Aantal projectvergaderingen (stuurgroep, projectgroep en voortgangsoverleg)
Rek. 2012
Begr. 2012 1 1 1 1 1 0 2 2 7 8
Rek. 2011 1 1 1 7
30
3
25
30
Opmerkingen/ analyse
179
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Woningtoezicht
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 822.0.1
Productomschrijving
Het houden van toezicht op de staat van woningen en andere bouwwerken, open erven en terreinen. Het tegengaan van illegale bouw en het doen van aanschrijvingen. Het vaststellen, wijzigen en uitvoeren van regelgeving in de bouwverordening.
Doelstelling
Het in goede en veilige staat houden van de bebouwing in de gemeente en zorgdragen voor een hygiënische en gezonde woonomgeving.
Activiteiten
Toezien op (toelaatbaar) gebruik terreinen, erven en bouwwerken en beoordelen bouwkundige staat. Klachtenbehandeling en waar nodig doen van aanschrijvingen tot terugbrengen in oorspronkelijke staat, plegen van onderhoud en/of sloop of beëindiging bewoning. Het zonodig opleggen van dwangsommen of toepassen van bestuursdwang. Het voeren van overleg met adviserende afdelingen/diensten in verband met noodzakelijke of gewenste aanpassing van de bouwverordening. Het adviseren aan het college daarover, voorleggen aan de raad en invoering na vaststelling. Na inwerkingtreding de regelgeving toepassen en zonodig afdwingen.
Wettelijk kader
Het toezicht is wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsniveau kan door de gemeente worden beïnvloed.
Prestaties - Aanschrijvingen treffen voorzieningen bouw - Idem, strijdig gebruik - Aanschrijvingen bestuursdwang/dwangsom - Toepassing bestuursdwang/dwangsom - Bezwaar- en beroepschriften - Permanent toezicht (buiteninspecties) - Geconstateerde overtredingen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 26 7 7 350 170
Rek. 2011 8 6 58 18 12 360 158
Begr. 2012 40 15 50 15 15 350 200
Overtredingen worden veelal weggenomen na de eerste waarschuwing zodat aanschrijvingen niet plaats hoeven te vinden. Sommige overtredingen worden direct te plaatse opgelost. Doordat er eerder in contact wordt getreden met de aanvrager en het te nemen besluit vooraf wordt toegelicht zijn er minder bezwaarschriften ingediend.
180
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Bouw- en sloopvergunningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 822.0.2
Productomschrijving
Het behandelen en verwerken van vergunningaanvragen voor het realiseren en het gebruik van bouwwerken, danwel het slopen daarvan. Het voeren van toezicht tijdens de bouw en/of de sloop.
Doelstelling
Het verlenen van omgevingsvergunningen (bouw- en sloop).
Activiteiten
Het geven van voorlichting en begeleiding omtrent het bouwen/slopen in het algemeen. Het behandelen van bouwaanvragen en sloopaanvragen. Het voeren van het secretariaat van de welstands-/monumentencommissie en het voorleggen van plannen aan die commissie en/of andere afdelingen. Het publiceren van gegevens en het zo nodig voeren van (vrijstelling)procedures. Het toetsen van aanvragen aan woningwet, bestemmingsplan, bouwverordening en bouwbesluit en het redigeren van besluitvorming en voorschriften. De inspectie tijdens de bouw/sloop, het behandelen van klachten, voeren procedures en archiveren. Bij sloop van gemeentelijke gebouwen tevens het beoordelen van offertes.
Wettelijk kader
Het bouwtoezicht is wettelijk verplicht, maar het uitvoeringsniveau kan door de gemeente worden beïnvloed.
Prestaties -Afgeven omgevingsvergunningen activiteit bouw -Afgeven lichte bouwvergunningen -Afgeven omgevingsvergunningen activiteit sloop -Weigeren/niet ontv. verklaren/intrekken vergunningen -Vrijstellingen WRO/WW -Controle constructieberekeningen -Dagelijkse controles -Geconstateerde overtredingen -Klachtenbehandeling derden -Afgeven aanlegvergunningen
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 293 22 4 38 189 1017 54 76 4
Rek. 2011 Begr. 2012 243 350 68 50 34 20 68 35 195 180 816 1.000 62 75 4 75 5
Door de economische crisis zijn er minder aanvragen ingediend dan geraamd. Van de mogelijkheid om een vooroverleg in te dienen is 206 keer gebruik gemaakt. Omdat het vooroverleg aangeeft of het indienen van een activiteit tot een vergunning leidt zijn er ook minder vergunningen geweigerd dan geraamd. Vanaf 1 april 2012 is de sloopmelding ingevoerd. De omgevingsvergunning met de activiteit slopen is daarmee komen te vervallen. De wetgever heeft mede bepaald dat voor een sloopmelding geen leges mogen worden geheven. In 2012 zijn er 59 sloopmeldingen ingediend.
181
Afdeling Economische zaken Sector Grondgebied PRODUCT Gemeentegarantie particuliere woningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische zaken 822.1.1
Productomschrijving
Het wijzigen van bestaande borgstellingen door gemeente voor particulier woningbezit.
Doelstelling
Het verlenen van nieuwe borgstelling is geen gemeentelijke taak meer.
Activiteiten
Verstrekken van informatie; beoordelen aanvragen (omzetting lening/wijzigen besluit/toestemming tweede hypotheek en ontslag uit hoofdelijke aansprakelijkheid); controleren hypotheekakten; bijwerken geautomatiseerde administratie; bemiddeling bij betalingsproblemen; advisering b. en w. over executie of gedwongen verkoop; treffen afbetalingsregelingen en invorderen restant schulden; declaratie waarborgfonds; controle uitbetalingen; verstrekken telefonische inlichtingen.
Wettelijk kader
Geen.
Prestaties -Aantal wijzigingen -Aantal nog lopende leningen -Aantal aflossingen
Rek. 2012 1 112 2
Rek. 2011 1 278 18
Begr. 2012 2 114 -
Opmerkingen/ analyse
182
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Woonwagencentrum
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Burg. L.J. Verhulst Hoofd Stadsontwikkeling 822.1.2
Productomschrijving
Woonwagenzaken.
Doelstelling
Het op adequate en verantwoorde wijze huisvesten van woonwagenbewoners.
Activiteiten
Beleidsadvisering m.b.t. de realisering en instandhouding van standplaatsen voor woonwagens. In dat kader coördinerende taakstelling t.a.v. woonwagencentrum Klaphekkeweg. Het voeren van het secretariaat van het Woonwagenschap.
Wettelijk kader
Deels wettelijk geregeld. Grotendeels autonoom ten aanzien van de uitvoering.
Prestaties -Woonwagenstandplaatsen
Rek. 2012 21
Rek. 2011 Begr. 2012 21 21
Opmerkingen/ analyse
183
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Woonbeleid en Woningbouw
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 822.1.4
Productomschrijving
Het opstellen van en het uitvoering geven aan het woonbeleid en het inzichtelijk maken van de woningbouwproductie. Hiertoe met de binnen de volkshuisvesting opererende instellingen in de gemeente Goes en in de regio maken van afspraken en het bewaken van deze afspraken.
Doelstelling
Het op basis van de woonvisie zorgdragen voor een woonbeleid en woningvoorraad, die zijn afgestemd op het aantal, de samenstelling en de 'gewenste' verwachte groei van de Goese bevolking in de komende jaren.
Activiteiten
Uitvoering geven aan het in de woonvisie vastgelegde activiteitenprogramma voor het wonen. Het met de in Goes actieve woningcorporaties (RWS, SBOM en Habion) evalueren van de afzonderlijke prestatieafspraken en de financiële uitgangspunten om te bezien en te toetsen of de doelstellingen worden bereikt. Afstemmen van het woonbeleid op het gebied van zorg en welzijn. Verzamelen van gegevens, doen van onderzoek, volgen van rijks- en provinciale uitgangspunten op het gebied van de volkshuisvesting en het voeren van overleg met marktpartijen. Eenmaal per jaar opstellen van een (kwantitatieve en kwalitatieve) woningbouwplanning met risicoparagraaf en tweejaarlijks opstellen van een voortgangsrapportage over de realisatie van de planning, inclusief een afwijkingsanalyse en een jaarverslag woningbouw. Het geven van volkshuisvestelijke adviezen over nieuwbouwprojecten en aan volkshuisvesting gerelateerde zaken.
Wettelijk kader
De volkshuisvestingstaken zijn wettelijk geregeld in de Woningwet en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen. Als gevolg van decentralisatie is de beleidsvrijheid van de gemeente toegenomen. De gemeente is deels autonoom voor wat betreft de uitvoering. Voor verdeling van woonruimte is er de Huisvestingswet. Op basis van het Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH) worden autonome afspraken gemaakt.
Prestaties - Advisering - Evalueren van prestatieafspraken - Opstellen woningbouwplanning, voortgangsrapportages en een jaarverslag woningbouw - Bijeenkomst met partners woningmarkt
Rek. 2012 41 1 1 2
Rek. 2011 Begr. 2012 1 34 40 2 1 2 3 1 4 4
0
1
Opmerkingen/ analyse
184
Afdeling Stadsontwikkeling Sector Grondgebied PRODUCT Subsidies wonen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Stadsontwikkeling 822.1.5
Productomschrijving
Het verstrekken van subsidies op het gebied van het wonen, te weten subsidie woonconsumentenorganisaties, startersleningen, subsidie wonen boven winkels en oude rijkssubsidieregelingen. Tevens budgetbeheer Besluit Woninggebonden Subsidies (BWS) Oosterschelderegio overeenkomstig een afspraak met betrokken gemeenten.
Doelstelling
Het betaalbaar houden/ maken van het wonen voor de kwetsbaarste groepen in de samenleving. Het stimuleren en ondersteunen van woonconsumentenorganisaties en –groepen op het gebied van het wonen. Het stimuleren van het geschikt maken van bovenverdiepingen van bedrijfspanden voor wonen in het centrumgebied. Afwikkelen van nog lopende subsidieverplichtingen Rijk
Activiteiten
Beoordelen van subsidieverzoeken en verstrekken van subsidie. Bezwaarprocedures en budgetbewaking. Het gevraagd en ongevraagd geven van voorlichting over de regelingen. Afwikkelen van lopende subsidieverplichtingen, zoals het betaalbaar stellen van subsidiebijdragen en eventuele bijstellen van de subsidies, van de gemeenschappelijke regeling BWS.
Wettelijk kader
Het betreft een wettelijke (landelijk huurbeleid) en een autonome taak (woonconsumenten, starterleningen, wonen boven winkels) van de gemeente. De werkzaamheden voor BWS geschieden op basis van een gemeenschappelijke afspraak tussen de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland en Tholen.
Prestaties -Beschikkingen subsidie woonconsumentenorganisaties -Beschikkingen subsidie starterleningen -Beschikkingen subsidie wonen boven winkels -Afwikkeling subsidieverplichtingen BWS -Afwikkeling subsidieverplichtingen oude rijksregelingen
Rek. 2012
Rek. 2011 1 7 1 5 2
2 1 29 2 2 3 20 4 2
Begr. 2012 2 5 5 17 4
Opmerkingen/ analyse
185
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Reclamevergunningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 823.0.1
Productomschrijving
Het behandelen en verwerken van verzoeken om vergunning voor uitingen van reclame op, aan of boven de openbare weg.
Doelstelling
Het reguleren van reclame-uitingen op een zodanige wijze dat dit niet als storend wordt ervaren.
Activiteiten
Verlening, weigering, intrekking vergunningen voor het aanbrengen van reclame aan, op of boven de openbare weg. Behandeling van bezwaar- en beroepschriften.
Wettelijk kader
APV. Het betreft een autonome gemeentelijke taak.
Prestaties -Vergunningen voor reclameaanduidingen -Bezwaar- en beroepschriften
Rek. 2012 60 2
Rek. 2011 Begr. 2012 89 60 1 2
Opmerkingen/ analyse
186
Afdeling Verg. en Handhaving Sector Grondgebied PRODUCT Bouw- en sloopvergunningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Vergunning en handhaving 823.0.2
Productomschrijving
Het in rekening brengen van leges voor vergunningaanvragen voor het realiseren en het gebruik van bouwwerken, danwel het slopen daarvan. .
Doelstelling
Het verlenen van omgevingsvergunningen met de activiteiten bouw- en sloop.
Activiteiten
Het toetsen van aanvragen aan de wet- en regelgeving, het beoordelen van de aanvragen op redelijke eisen van welstand, het opmaken van de dossiers en het invoeren van gegevens in het bouwvergunningensysteem, het al dan niet verlenen van vergunningen, het verzenden van de legesbrief, het innen van de leges en de controle tijdens de uitvoering van de werkzaamheden.
Wettelijk kader
Woningwet, Wet op de Ruimtelijke Ordening, Gemeentewet, WABO en de diverse uitvoeringsregelingen daarvan.
Prestaties -Legesbrieven omgevingsvergunning met de activiteit bouwen -Legesbrieven omgevingsvergunning met de activiteit sloop
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 313 22
Rek. 2011 Begr. 2012 243 370 68
50
Door de economische crisis zijn er minder aanvragen ingediend dan geraamd. Vanaf 1 april 2012 is de sloopmelding ingevoerd. De omgevingsvergunning met de activiteit slopen is daarmee komen te vervallen. De wetgever heeft mede bepaald dat voor een sloopmelding geen leges mogen worden geheven. In 2012 zijn er 59 sloopmeldingen ingediend.
187
Afdeling Economische Zaken Portefeuillehouder Sector Grondgebied Budgethouder PRODUCT Bouwgrondexploitatie, Productnummer niet in exp opg gronden
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische Zaken 830.0.2
Productomschrijving
Voorbereiden en uitvoeren van planontwikkelingen voor woningbouw, kantoor- en bedrijfsvestigingen. Het betreffen hier de exploitaties waarvoor nog geen exploitatieopzet is vastgesteld.
Doelstelling
Door planmatige ontwikkeling van uitbreidingsplannen op een inhoudelijk en financieel optimale wijze exploiteren van bouwgrond ter realisering van sectorale taakstellingen zoals wonen en werken.
Activiteiten
Opstellen exploitatieberekeningen. Budgetbewaking van lopende exploitaties en van reserve totale grondexploitatie. Verwerven van benodigde gronden. Verkoop van gronden voor woningbouw, kantoren en bedrijven.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak voor de gemeente.
Prestaties -Plannen -Exploitatieberekeningen -Initiële berekeningen (door de raad vastgesteld) -Initiële berekeningen (intern) -Initiële berekeningen -Verschuiving naar in exploitatie genomen gronden
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 10 10 4 3 1
Rek. 2011 Begr. 2012 16 13 9 2 4 2 3 5 2
Voor de verdere uitgebreide toelichting verwijzen we naar het jaarverslag bouwgrondexploitatie 2012. Het verloop van de bouwgrondexploitatie is als bijlage 10 in het bijlagenboek opgenomen. Daarin is het verloop en de ontwikkeling van de bouwgrondexploitatie toegelicht.
188
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Bouwgrondexploitatie, in expl opgen gronden
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische Zaken 830.0.3
Productomschrijving
Voorbereiden en uitvoeren van planontwikkelingen voor woningbouw, kantoor- en bedrijfsvestigingen. Het betreffen hier de exploitaties waarvoor een exploitatieopzet is vastgesteld.
Doelstelling
Door planmatige ontwikkeling van uitbreidingsplannen op een inhoudelijk en financieel optimale wijze exploiteren van bouwgrond ter realisering van sectorale taakstellingen zoals wonen en werken.
Activiteiten
Opstellen exploitatieberekeningen. Budgetbewaking van lopende exploitaties en van reserve totale grondexploitatie. Verwerven van benodigde gronden. Verkoop van gronden voor woningbouw, kantoren en bedrijven.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak voor de gemeente.
Prestaties -Plannen -Exploitatieberekeningen -Afgesloten bouwgrondexploitaties -Verkopen bouwgrond in m² (bedrijven, particulieren, maatschappelijk)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 21 21 4 15.000
Rek. 2011 Begr. 2012 28 19 23 19 5 2 71.500 50.000
Voor de verdere uitgebreide toelichting verwijzen we naar het jaarverslag bouwgrondexploitatie 2012. Het verloop van de bouwgrondexploitatie is als bijlage 10 in het bijlagenboek opgenomen. Daarin is het verloop en de ontwikkeling van de bouwgrondexploitatie toegelicht.
189
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied PRODUCT Bouwgrondexploitatie, in expl. opg gronden Goese Schans
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische Zaken 830.0.4
Productomschrijving
Voorbereiden en uitvoeren van planontwikkelingen voor woningbouw, kantoor- en bedrijfsvestigingen. Het betreffen hier de exploitaties waarvoor nog geen exploitatieopzet is vastgesteld.
Doelstelling
Door planmatige ontwikkeling van uitbreidingsplannen op een inhoudelijk en financieel optimale wijze exploiteren van bouwgrond ter realisering van sectorale taakstellingen zoals wonen en werken.
Activiteiten
Opstellen exploitatieberekeningen. Budgetbewaking van lopende exploitaties en van reserve totale grondexploitatie. Verwerven van benodigde gronden. Verkoop van gronden voor woningbouw, kantoren en bedrijven.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak voor de gemeente.
Prestaties
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Voor de verdere uitgebreide toelichting verwijzen we naar het jaarverslag bouwgrondexploitatie 2012. Het verloop van de bouwgrondexploitatie is als bijlage 10 in het bijlagenboek opgenomen. Daarin is het verloop en de ontwikkeling van de bouwgrondexploitatie toegelicht. De lasten en baten op dit product bedragen netto € 0,4 miljoen. Dit bedrag is samengesteld uit een bedrag van € 0,7 miljoen aan vermeerderingen en een bedrag van € 1,1 miljoen aan verminderingen.
190
Afdeling Economische Zaken Sector Grondgebied BouwPRODUCT grondexpl., niet in expl. opgenomen gronden Goese Schans
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. J. de Bat Hoofd Economische Zaken 830.0.5
Productomschrijving
Voorbereiden en uitvoeren van planontwikkelingen voor woningbouw. Het betreft hier de exploitatie waarvoor een exploitatieopzet voor de Goese Schans is vastgesteld.
Doelstelling
Door planmatige ontwikkeling van uitbreidingsplannen op een inhoudelijk en financieel optimale wijze exploiteren van bouwgrond ter realisering van sectorale taakstellingen zoals wonen en werken.
Activiteiten
Opstellen exploitatieberekeningen. Budgetbewaking van lopende exploitaties en van reserve totale grondexploitatie. Verwerven van benodigde gronden. Verkoop van gronden voor woningbouw, kantoren en bedrijven.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak voor de gemeente.
Prestaties
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Voor de verdere uitgebreide toelichting verwijzen we naar het jaarverslag bouwgrondexploitatie 2012. Het verloop van de bouwgrondexploitatie is als bijlage 10 in het bijlagenboek opgenomen. Daarin is het verloop en de ontwikkeling van de bouwgrondexploitatie toegelicht. In 2012 zijn er geen mutaties op dit onderdeel.
191
Programma:
Productnr.
Omschrijving
6.911.0.2
Treasury
6.913.0.1
9
Algemene dekkingsmiddelen
Programma
Rekening 2011
Primair 2012
Mutaties 2012
Begroting 2012
Rekening 2012
9 Lasten Baten Saldo
11.100 -12.163.560 -12.152.460
11.013 0 11.013
0 0 0
11.013 0 11.013
11.013 0 11.013
Deelnemingen
9 Lasten Baten Saldo
213.137 -233.632 -20.495
205.994 -191.022 14.972
-41.700 80.198 38.498
164.294 -110.824 53.470
2.421.126 -1.424.175 996.951
6.914.0.1
Geldleningen en uitzettingen > 1 jaar
9 Lasten Baten Saldo
1.305.430 -3.111.701 -1.806.271
1.274.733 -3.299.651 -2.024.918
-55.100 -641.651 -696.751
1.219.633 -3.941.302 -2.721.669
1.214.381 -3.931.564 -2.717.183
6.921.0.1
Uitkering gemeentefonds
9 Lasten Baten Saldo
0 -41.578.786 -41.578.786
0 -40.940.508 -40.940.508
0 -383.746 -383.746
0 -41.324.254 -41.324.254
0 -41.273.432 -41.273.432
6.922.0.1
Onvoorziene uitgaven
9 Lasten Baten Saldo
0 0 0
746.839 -85.931 660.908
-357.481 0 -357.481
389.358 -85.931 303.427
0 0 0
6.922.1.1
Organisatieverliezen
9 Lasten Baten Saldo
555.786 -75.889 479.897
688.878 -553.438 135.440
122.011 457.500 579.511
810.889 -95.938 714.951
562.880 -76.191 486.689
6.930.0.1
Uitvoering Wet WOZ
9 Lasten Baten Saldo
728.210 0 728.210
388.658 0 388.658
312.230 0 312.230
700.888 0 700.888
691.778 -80.174 611.604
6.931.0.1
Baten onroerende zaakbelasting gebruik
9 Lasten Baten Saldo
0 -1.846.153 -1.846.153
0 -1.756.550 -1.756.550
0 0 0
0 -1.756.550 -1.756.550
0 -1.705.112 -1.705.112
6.932.0.1
Baten onroerende zaakbelasting eigendom
9 Lasten Baten Saldo
0 -7.548.622 -7.548.622
0 -7.523.700 -7.523.700
0 0 0
0 -7.523.700 -7.523.700
0 -7.918.253 -7.918.253
6.935.0.1
Baten forensenbelasting
9 Lasten Baten Saldo
0 -51.590 -51.590
0 -49.000 -49.000
0 0 0
0 -49.000 -49.000
0 -51.988 -51.988
6.936.0.1
Baten toeristenbelasting
9 Lasten Baten Saldo
0 -167.807 -167.807
0 -171.828 -171.828
0 0 0
0 -171.828 -171.828
0 -171.034 -171.034
6.938.0.1
Baten reclamebelasting
9 Lasten Baten Saldo
0 -321.454 -321.454
0 -326.142 -326.142
0 0 0
0 -326.142 -326.142
0 -346.962 -346.962
6.939.0.1
Baten precariobelasting
9 Lasten Baten Saldo
0 -24.161 -24.161
0 -33.000 -33.000
0 0 0
0 -33.000 -33.000
0 -22.675 -22.675
6.940.0.1
Lasten heffing en invord. gemeent. bel.
9 Lasten Baten Saldo
23.544 -40.672 -17.128
319.230 -38.406 280.824
-312.230 0 -312.230
7.000 -38.406 -31.406
17.832 -36.898 -19.066
6.940.0.3
Lasten reclamebelasting
9 Lasten Baten Saldo
12.184 0 12.184
20.000 0 20.000
0 0 0
20.000 0 20.000
18.608 0 18.608
6.960.0.1
Saldo kostenplaatsen
9 Lasten Baten Saldo
1.207.532 0 1.207.532
-397.642 0 -397.642
1.023.952 0 1.023.952
626.310 0 626.310
556.426 0 556.426
6.970.0.1
Saldo baten en lasten
9 Lasten Baten Saldo
0 -680.962 -680.962
-451.000 0 -451.000
-2.924.223 -50.337 -2.974.560
-3.375.223 -50.337 -3.425.560
0 -189.930 -189.930
6.980.9.1
Reserves gemeentelijke eigendommen
9 Lasten Baten Saldo
69.126 -2.550 66.576
1.200.000 0 1.200.000
-1.200.000 0 -1.200.000
0 0 0
0 0 0
192
6.980.9.2
Algemene reserve
9 Lasten Baten Saldo
16.821.958 -589.219 16.232.739
4.303.603 -100.000 4.203.603
338.508 -60.600 277.908
4.642.111 -160.600 4.481.511
4.642.111 -160.600 4.481.511
6.980.9.6
Reserves Kostenplaatsen
9 Lasten Baten Saldo
0 -33.393 -33.393
0 0 0
0 -38.000 -38.000
0 -38.000 -38.000
0 -38.000 -38.000
Lasten Baten Saldo
20.948.007 -68.470.152 -47.522.144
8.310.306 -55.069.176 -46.758.870
-3.094.033 -636.636 -3.730.669
5.216.274 -55.705.812 -50.489.539
10.136.154 -57.426.989 -47.290.835
Totaal Programma:
9
193
2Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Treasury
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 911.0.2
Productomschrijving
Het voorzien in de langlopende financiering van de gemeente.
Doelstelling
Het aantrekken van lang lopende geldleningen volgens een zodanige strategie en marktbenadering dat binnen aanvaardbare risico 's de laagste financieringskosten worden gemaakt.
Activiteiten
Het aantrekken van geldmiddelen binnen de kaders zoals deze zijn aangegeven in het treasury-statuut.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak van de gemeente, zoals deze in het treasurystatuut zijn opgenomen.
Prestaties -Kwartaalstatistieken CBS (Fido) -Aantal nieuwe langlopende fin overeenkomsten
Rek. 2012
Rek. 2011 4 1
Begr. 2012 4 1
2
Opmerkingen/ analyse
194
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Deelnemingen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 913.0.1.
Productomschrijving
Het in financiële zin deelnemen in ondernemingen en andere instellingen.
Doelstelling
De deelnemingen vinden niet plaats uit overweging van geldbelegging maar dienen om ondernemingen en andere instellingen, waarvan het instandhouden nut voor de gemeente oplevert, van het noodzakelijk kapitaal te voorzien.
Activiteiten
Het toetsen van deelnemingen.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak van de gemeente.
Prestaties Aantal aandelen BNG Aandelenbelang BNG Aantal aandelen GEM Goese Schans Beheer BV (25%) Aandelenbelang GEM Goese Schans Beheer BV Aantal aandelen Goese Schans CV (0%) Kapitaalbelang Goese Schans CV Aandelen Delta n.v. aantal Aandelenbelang Delta n.v. (4,17%)
Rek. 2012 96.369 € 240.923 € 120.000 € 120.000 0 € 3009.600 637 € 289.058
Rek. 2011 Begr. 2012 96.369 96.369 € 240.923 € 240.923 € 120.000 120.000 € 120.000 € 120.000 0 0 € 3.009.600 € 2.880.000 637 637 € 289.058 € 289.058
Opmerkingen/ analyse
195
Afdeling Economische zaken Sector Grondgebied PRODUCT Gemeentelijke eigendommen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd Economische zaken 913.0.2
Productomschrijving
Het zorgen voor een op juiste wijze beheren, administreren en uitgeven van gemeentelijke eigendommen tegen een juiste prijs in samenhang met de waarde en het gebruik van de onroerende zaak en het tijdig op- en/of bijstellen van de benodigde overeenkomsten.
Doelstelling
Zicht houden op de gemeentelijke eigendommen en delen er van die zich daarvoor lenen op een adequate en (zo mogelijk) kostendekkende manier verhuren, verpachten of anderszins in gebruik geven.
Activiteiten
Het administreren van het eigendom in de eigendommenadministratie. Het, voor zover dat mogelijk en/of wenselijk is, uitgeven van het eigendom aan derden in de vorm van huur, pacht, gratis gebruik, opstal of erfpacht. Het vaststellen van een juiste prijs daarvoor op basis van de waarde en het opstellen en/of wijzigen van contracten ter zake. Het administreren en bijhouden van deze gegevens. Zonodig het berekenen en in rekening brengen van energiekosten. Het aan- en/of verkopen van eigendommen voor zover dat voor een juist beheer noodzakelijk is en het voeren van onderhandelingen daarover.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak van de gemeente.
Prestaties - Verwerken mutaties in eigendommen adm. - Opstellen nieuwe huurcontracten - Berekenen en maken energienota’s - Opstellen nieuwe opstalrechten/erfpachten - Herziening erfpacht - Nieuwe pachtcontracten/ pachtherzieningen - Aantal nieuwe vragen om ruimte - Aantal nieuwe vragen om grond - Preventief en planmatig onderhoud - Kostenramingen, programma van eisen, bestekken - Directievoeringen - afhandeling storingen - Afhandeling vandalisme/grafiti gevallen - Acties als gevolg van brandweeradviezen
Rek. 2012 525 45 10 7 3 10 65 3 130 22,8,15 15 215 100 10
Rek. 2011 Begr. 2012 600 550 54 40 10 10 5 5 20 3 14 14 45 30 2 3 100 170 15, 4, 8 20,20,20 20 15 167 200 5 250 10 10
Opmerkingen/ analyse
196
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Geldleningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 914.0.1.
Productomschrijving
a. Het aantrekken van geldmiddelen en het zoveel mogelijk afstemmen van de inkomsten- en uitgavenstromen. b. Het toepassen van de Hypotheekregeling Ambtenaren gemeente Goes.
Doelstelling
a. Een optimale financiering van de gemeentelijke huishouding verzekeren. b. Door het verstrekken van gemeentelijke hypothecaire geldleningen het personeelsverloop beperken en de werving van nieuw personeel bevorderen.
Activiteiten
a. Opstellen liquiditeitenbegroting Aantrekken van financieringsmiddelen Het verlenen van bankdiensten voor aan de gemeente gileerde instellingen. b. Het verstrekken van hypothecaire geldleningen aan ambtenaren Het beheren van de portefeuille, bestaande uit ongeveer 150 hypothecaire geldleningen.
Wettelijk kader
Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet Financiering Decentrale Overheden (Wet FIDO) Financiële verordening (212 Gemeentewet) Controleverordening (213 Gemeentewet) Treasurystatuut, de kadernota gemeentelijk garantiebeleid Hypotheekregeling ambtenaren gemeente Goes.
Prestaties Het beheer van de geldleningsportefeuille: aantal leningen Het beheer van de hypotheekportefeuille: aantal personen met hypothecaire geldlening
Rek. 2012 18 146
Rek. 2011 Begr. 2012 22 22 154 150
Opmerkingen/ analyse
197
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Geldleningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 914.0.1.
Productomschrijving
a. Het aantrekken van geldmiddelen en het zoveel mogelijk afstemmen van de inkomsten- en uitgavenstromen. b. Het toepassen van de Hypotheekregeling Ambtenaren gemeente Goes.
Doelstelling
a. Een optimale financiering van de gemeentelijke huishouding verzekeren. b. Door het verstrekken van gemeentelijke hypothecaire geldleningen het personeelsverloop beperken en de werving van nieuw personeel bevorderen.
Activiteiten
a. Opstellen liquiditeitenbegroting Aantrekken van financieringsmiddelen Het verlenen van bankdiensten voor aan de gemeente gileerde instellingen. b. Het verstrekken van hypothecaire geldleningen aan ambtenaren Het beheren van de portefeuille, bestaande uit ongeveer 150 hypothecaire geldleningen.
Wettelijk kader
Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) Wet Financiering Decentrale Overheden (Wet FIDO) Financiële verordening (212 Gemeentewet) Controleverordening (213 Gemeentewet) Treasurystatuut, de kadernota gemeentelijk garantiebeleid Hypotheekregeling ambtenaren gemeente Goes.
Prestaties Het beheer van de geldleningsportefeuille: aantal leningen Het beheer van de hypotheekportefeuille: aantal personen met hypothecaire geldlening
Rek. 2012 18 146
Rek. 2011 Begr. 2012 22 22 154 150
Opmerkingen/ analyse
198
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Uitkering Gemeentefonds
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 921.0.1.
Productomschrijving
Plaats van verantwoording van de ontvangsten van de middelen uit de algemene uitkering van het Gemeentefonds.
Doelstelling
Het naar plaatselijke situatie beoordelen welke financiële gevolgen verbonden zijn aan (voorgenomen) mutaties in de gemeentefondsuitkeringen.
Activiteiten
Beoordeling van circulaires, voorgelegde problematieken of vragen. Vervaardiging adviezen, voorstellen en besluiten ten behoeve van het bestuur. Het vervaardigen van berekeningen, waaruit de aan de gemeente toekomende uitkering blijkt. Verwerking van in circulaires aangekondigde maatregelen in de gemeentelijke (meerjaren)begroting.
Wettelijk kader
De uitkering uit het gemeentefonds wordt omgeven door wettelijke kaders, doch over de aanwending van de plaatselijk toegedeelde middelen kan autonoom beslist worden.
Prestaties - Algemene uitkering (x € 1 milj.) - Dekkings % gemeente uitgaven via algemene uitkering
Rek. 2012 € 41,4 40%
Rek. 2011 Begr. 2012 € 41,6 € 40,9 35% 40%
Opmerkingen/ analyse
199
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Onvoorziene uitgaven
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 922.0.1
Productomschrijving
Nog niet ingedeelde financíële ruimte in de begroting, bedoeld voor de opvang van onvoorziene tegenvallers.
Doelstelling
In het kader van een gezond en evenwichtig financieel beleid begrotingsruimte beschikbaar hebben voor uitgaven die onvoorzienbaar, onvermijdbaar en onuitstelbaar zijn.
Activiteiten
Vervaardiging adviezen, voorstellen en besluiten ten behoeve van het bestuur. Het periodiek vervaardigen van overzichten, waarin opgenomen zijn de mutaties (toevoegingen en onttrekkingen) uit de budgetten voor onvoorziene uitgaven, resulterend in een actuele stand van de nog aanwezige budgetten.
Wettelijk kader
Met inachtneming van de comptabiliteitsvoorschriften betreft het een autonome taak.
Prestaties Onvoorzien structureel: * regulier * collegeprogramma (2006-2010) * brandweer (alg. uitk.) * ambtsdragers (alg.uitk.) * portefeuillehouders * brede school Wolphaartsdijk * lening landsbanki Onvoorzien éénmalig:
Rek. 2012 146.648 200.828 2.488 37.515 37.515 1.879
Rek. 2011 0 83.406 2.488 0 0 36.924 0
Begr. 2012 300.000 371.836 2.488 37.515 37.515 35.000
Opmerkingen/ analyse
200
Afdeling Personeel en Organisatie Sector Staf PRODUCT Organisatieverliezen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. J.C. de Pooter Hoofd P & O 922.1.1.
Productomschrijving
Het product organisatieverliezen omvat de kosten van voormalig personeel, tijdelijk boventalligen, beloningsdifferentiatie, ouderschapsverlof, lokaal arbeidsvoorwaardenoverleg en ambtsjubilea.
Doelstelling
De kosten zichtbaar maken die de gemeente maakt voor het voormalig personeel, en tijdelijk boventalligen.
Activiteiten
Het bewaken van inkomsten en uitgaven
Wettelijk kader
Een en ander dient te worden uitgevoerd conform de leidraad bij organisatieveranderingen, het sociaal statuut en de gemeentelijke rechtspositieregeling. Het geheel is door de gemeente beïnvloedbaar. Het kader wordt bepaald door de gemeentelijke rechtspositie en het vigerende P & O beleid.
Prestaties -FPU'ers -Salarisgaranties/afkoopregelingen -Aantal boventalligen -Voormalig wethouders
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 29 1 2 12
Begr. 2012 Rek. 2011 33 34 1 0 4 5 13 11
De voormalig wethouders is inclusief degenen waarvan verloning via Raet gaat.
201
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Uitvoering wet W.O.Z.
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 930.0.1
Productomschrijving
Het ten behoeve van de heffing van de onroerende zaakbelastingen doen waarderen van binnen de gemeente aanwezige onroerende zaken
Doelstelling
Het binnen de Wet WOZ genoemde termijnen zorgdragen voor de waardering van de onroerende zaken gelegen binnen de gemeente.
Activiteiten
Het opsporen, vastleggen en doen (her) waarderen van tussentijdse nieuwe/ gewijzigde onroerende zaken. Informatieverstrekking aan/overleg met derden en verwerken van de ontvangen waarderingsgegevens. Met ingang van 2007 ligt het in het voornemen jaarlijks een herwaardering uit te voeren.
Wettelijk kader
Wet Waardering Onroerende Zaken.
Prestaties - verzonden WOZ-beschikkingen - bezwaarschriften - beroepschriften (incl. compromissen)
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012 Rek. 2011 Begr. 2012 21.134 20.284 20.600 527 530 550 17 19 20
Het aantal bezwaren is fors teruggelopen ten opzichte van 2009. Sinds de waardebepaling jaarlijks wordt gedaan is de acceptatiegraad bij de burger gestegen mede door de minder fluctuerende waardestijging of daling.
202
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten o.z.b. gebruikers
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 931.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten ter zake van het gebruik van onroerende zaken.
Doelstelling
Met Inachtneming van de vastgestelde verordening op een juiste en tijdige wijze zorgdragen voor de heffing en inning van deze belasting, m.a.w. dagtekening aanslagen in januari van het belastingjaar en tot invordering brengen binnen het belastingjaar.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoekbezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht,algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties - gecombineerde aanslagen (ozb/rioolrecht/afval/prec./forensenbel.)* - betalingsherinneringen - aanmaningen - dwangbevelen - betalingsregelingen - verzoek-, bezwaar- en beroepschriften - automatische incasso (incl. mislukte pogingen) - kwijtscheldingen (afval en rioolrecht) * Dit betreft het aantal gecombineerde aanslagbiljetten dat daadwerkelijk is verzonden
Rek. 2012 21.134 2.162 943 548 0 11.766 774
Rek. 2011 Begr. 2012 21.020 20.200 1.996 903 582 0 530 11.000 1.175
2.300 1.200 600 0 600 11.000 750
Opmerkingen/ analyse
203
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten o.z.b. eigenaren
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 932.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten ter zake van het eigendom van onroerende zaken.
Doelstelling
Met inachtneming van de vastgestelde verordening op een juiste en tijdige wijze zorgdragen voor de heffing en inning van deze belasting, m.a.w. dagtekening aanslagen in januari van het belastingjaar en tot invordering brengen binnen het belastingjaar.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoekbezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht,algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties Zie ook het productblad 931.0.1.
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Opmerkingen/ analyse
204
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten forensenbelasting
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 935.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten ter zake van het bezit en gebruik van een tweede woning.
Doelstelling
Met inachtneming van de vastgestelde verordening op een juiste en tijdige wijze zorgdragen voor de heffing en inning van deze belasting, m.a.w. dagtekening aanslagen in januari van het belastingjaar en tot invordering brengen binnen het belastingjaar.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoekbezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht, algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties Aantal aanslagen * Aantal bezwaar- en beroepschriften
Rek. 2012 181 3
Rek. 2011 Begr. 2012 184 180 1 2
* De aanslagen worden gecombineerd met de afvalstoffenheffing/onroerende zaakbelastingen/ rioolrechten en de precariobelasting.
Opmerkingen/ analyse
205
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Baten toeristenbelasting
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 936.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten terzake van het houden van verblijf binnen de gemeente Goes door personen die niet in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens zijn opgenomen.
Doelstelling
Het tijdig en binnen de daarvoor gestelde termijnen zorgdragen voor controles en tot aanslag brengen van de belastingplicht middels voorlopige en definitieve aanslagen.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling bezwaaren beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht, algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties - aanslag toeristenbelastingen * - aantal bezwaar- en beroepschriften
Rek. 2012 64 0
Rek. 2011 Begr. 2012 108 70 0 0
* Hierin begrepen een voorlopige en definitieve aanslag. In mei van het jaar wordt op basis van voorgaande jaren een voorlopige aanslag opgelegd, welke in december wordt gevolgd door een definitieve aanslag.
Opmerkingen/ analyse
206
Afdeling Financiën Portefeuillehouder Sector Staf Budgethouder PRODUCT Baten reclamebelasting Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 938.0.1
Productomschrijving
Het realiseren van inkomsten van eigenaren binnen het gebied genoemd in het bekostigingsbesluit terzake van de uitvoering van het Masterplan Binnenstad.
Doelstelling
Het tijdig tot aanslag brengen van de binnen het plan gebate eigendommen.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoekbezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht,algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties Aantal aanslagen Aantal bezwaar-beroepschrifen
Rek. 2012 389 17
Rek. 2011 Begr. 2012 438 420 27 30
Opmerkingen/ analyse
207
Afdeling Financiën Portefeuillehouder Sector Staf Budgethouder PRODUCT Baten precariobelasting Productnummer
Productomschrijving
Doelstelling
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 939.0.1
Het realiseren van inkomsten terzake van het hebben van voorwerpen in, op of boven gemeentegrond of -water, bestemd voor de openbare dienst.
Met Inachtneming van de vastgestelde verordening op een juiste en tijdige wijze zorgdragen voor de heffing en inning van deze belasting, m.a.w. dagtekening aanslagen in januari van het belastingjaar en tot invordering brengen binnen het belastingjaar.
Activiteiten
Onderhouden belastingverordening, verzorging aanslagen, behandeling verzoekbezwaar- en beroepschriften, het treffen van betalingsregelingen en toepassing van dwanginvordering. Verzorgen van mondelinge- en schriftelijke voorlichting.
Wettelijk kader
Gemeentewet, verordening, algemene wet bestuursrecht, algemene wet rijksbelastingen en invorderingswet.
Prestaties - aanslagen * - bezwaar-, beroepschriften * De aanslagen worden gecombineerd met de afvalstoffenheffing/onroerende zaakbelastingen, rioolrechten en de forensenbelasting.
Rek. 2012 186 1
Rek. 2011 Begr. 2012 255 250 0 2
Opmerkingen/ analyse
208
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Heff. en invor. gem.bel. lasten
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 940.0.1
Productomschrijving
Het heffen, innen en invorderen van gemeentelijke belastingen op basis van daaraan ten grondslag liggende verordeningen en overige regelgeving, zulks met inachtneming van de mogelijkheden van kwijtschelding en gespreide betaling.
Doelstelling
Het binnen de daarvoor gestelde termijnen incasseren van openstaande belastingschuld.
Activiteiten
Betalingstermijnen zoals vermeld in de belasting verordening hanteren. Verzenden van herinneringen, aanmaningen en dwangbevelen. Het via een derde partij toepassen van de daadwerkelijke dwanginvordering conform een convenant tussen gemeenten en waterschap.
Wettelijk kader
Gemeentewet, gemeentelijke belastingverordening en de invorderingswet.
Prestaties - herinneringen - aanmaningen * - dwangbevelen *
Rek. 2012 2.162 943 548
Rek. 2011 Begr. 2012 1.996 2.300 903 1.200 582 600
* excl.parkeren
Opmerkingen/ analyse
209
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Saldo kostenplaatsen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 960.0.1
Productomschrijving
Verzameling van niet functioneel toegedeelde lasten en baten van (hulp) kostenplaatsen.
Doelstelling
Zo volledig mogelijk opnemen van lasten en baten in de gemeentebegroting.
Activiteiten
Bij het opstellen van de jaarrekening worden de verschillen op de kostenplaatsen geanalyseerd en daar waar mogelijk functioneel toegerekend.
Wettelijk kader
Het betreft een autonome taak van de gemeente.
Prestaties
Opmerkingen/ analyse
Rek. 2012
Rek. 2011
Begr. 2012
Zie voor een toelichting op dit product het onderdeel ‘toelichting kostenplaatsen’ in het bijlagenboek jaarrekening 2012.
210
Afdeling Financiën Sector Staf PRODUCT Reserves en voorzieningen
Portefeuillehouder Budgethouder Productnummer
Weth. Drs. G.L. Meeuwisse Hoofd financiën 980.0.0
Productomschrijving
Adviezen in algemene zin over reserves en voorzieningen en overzichten van de stand van de reserve en voorzieningen. Verantwoording van mutaties in reserves en voorzieningen.
Doelstelling
In het kader van een gezond en evenwichtig financieel beleid is het beschikbaar hebben van diverse reserves en voorzieningen noodzakelijk.
Activiteiten
In het kader van B.B.V. 2004 vindt verantwoording van mutaties centraal plaats op de functie 980. Vervaardiging adviezen, voorstellen en besluiten ten behoeve van het bestuur. Het periodiek vervaardigen van overzichten, waarin opgenomen zijn de mutaties (toevoegingen en onttrekkingen) uit de budgetten reserves en voorzieningen, resulterend in een actuele stand van de nog aanwezige budgetten.
Wettelijk kader
Met inachtneming van de comptabiliteitsvoorschriften betreft het een autonome taak.
Prestaties -Aantal voorzieningen -Aantal reserves
Rek. 2012 8 19
Rek. 2011 8 18
Begr. 2012 8 17
Opmerkingen/ analyse
211
212