Productenboek 2009 Halt Limburg Zuid
Maart 2008
Inhoudsopgave 8.
Productgroep Halt Limburg Zuid
3
8.1
Beleidsinformatie
5
8.2
Beleidsadvisering
7
8.3
Netwerkparticipatie
9
8.4
Vuurwerkaanpak
11
8.5
Ouderavonden
13
8.6
Voorlichting basisonderwijs
15
8.7
Voorlichting voortgezet onderwijs / ROC
17
8.8
Speciaal onderwijs
19
8.9
Slachtoffer in Beeld
21
8.10
Interventies voor Ouders van tegendraadse Jeugd
23
8.11
Peermediation
25
2
8.
Halt Limburg Zuid
Het is de missie van Halt Limburg Zuid een bijdrage te leveren aan vermindering van jeugdcriminaliteit door de inzet van een combinatie van repressieve en preventieve activiteiten. Het is met name de combinatie van deze naar aard verschillende activiteiten die kenmerkend is voor de duale Halt-aanpak. Met deze gecombineerde aanpak opereert Halt op drie verschillende beleidsterreinen waarop dominante ontwikkelingen plaatsvinden: het jeugdstrafrecht, het jeugdbeleid en het veiligheidsbeleid.
Halt organiseert geen sociaal culturele activiteiten maar heeft alles te maken met de vrije tijd van jongeren; Halt is geen hulpverleningsinstelling maar signaleert en verwijst richting vormen van hulpverlening; Halt acteert niet op het terrein van (volks)gezondheid maar bevordert wel gezond gedrag als het gaat om respect, normen en waarden, omgaan met elkaar etc; Halt geeft geen onderwijs maar werkt door middel van haar preventieactiviteiten wel aan: zelfvertrouwen, verantwoordelijkheidsgevoel en bewustwording; Halt is onderdeel van de strafrechtketen maar tegelijkertijd buiten-justitieel.
Halt is daarmee de netwerkpartner bij uitstek en werkt samen in SchoolSlag, Veilige School / Veiligheid in en rondom de school, JPP’s, Veiligheidshuizen, lokale Jeugd Interventie Teams, Arrondissementaal Platform Jeugdcriminaliteit en heeft een verbinding met de toekomstige Centra voor Jeugd en Gezin.
Partner in jeugd & veiligheid Jeugd en veiligheid is een thema dat de samenleving bezig houdt. Minister Rouvoet stelt zich in het bestuurlijk overleg programma Jeugd en Gezin op het standpunt: ‘Preventie is keihard nodig. Op termijn zal dit de vraag naar jeugdzorg beïnvloeden. Nu investeer ik in lokale preventie en jeugdzorg”.Zowel kabinet als gemeentebesturen willen investeren in wijken, sociale samenhang, jeugd en gezin. Men zoekt hierbij naar nieuwe methodieken bij het bestrijden van onveiligheid en overlast. Het aanpakken van jeugdcriminaliteit heeft bijzondere aandacht. Als partner in jeugd & veiligheid wil en kan Halt Limburg Zuid mee uitvoering geven aan de totstandkoming en uitvoering van het lokale preventiebeleid. Halt is actief in samenwerkingsverbanden en zoekt verbinding met nieuwe partners. Als partner in jeugd & veiligheid richt Halt Limburg Zuid zich juist op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van risicovol gedrag van jongeren. Halt opereert in meerdere domeinen - school en wijk, vrije tijd, participatie en de ‘digitale samenleving’ - die nauw aansluiten bij ontwikkelingsvoorwaarden voor elk kind uit het programma Jeugd en Gezin: gezond opgroeien veilig opgroeien steentje bijdragen aan de maatschappij talenten ontwikkelen en plezier hebben goed voorbereid zijn op de toekomst
Ook de ouders staan centraal Naast de focus op de jongere komt ook de rol van de ouder als opvoeder steeds prominenter in beeld. Het programma voor Jeugd en gezin ‘alle kansen voor alle kinderen’ kent opvoedingsondersteuning een centrale rol toe. Vanaf de start, 25 jaar geleden, is bij Halt ouderparticipatie een integraal onderdeel van de Halt-afdoening en/of
3
Stop-reactie bij het corrigeren van ongewenst gedrag van hun kinderen. Er wordt gewerkt vanuit het perspectief van kind én ouder. Hierdoor worden ouders bewust gemaakt van hun rol als opvoeders en kan de kracht van ouders worden versterkt door vroegtijdig de noodzaak van opvoedingsondersteuning te signaleren en hiertoe een passend aanbod (te laten) doen en/of hen hier naar toe te geleiden. Ook in de preventieve taken van Halt is ouderparticipatie een belangrijk element. De opgebouwde expertise van Halt Limburg Zuid over ouderparticipatie wordt actief aan de gemeenten aangeboden door o.a. te participeren in de Veiligheidshuizen, deel te nemen in de JPP’s en in de toekomst een verbinding te hebben met de toekomstige Centra voor Jeugd en Gezin.
Actuele thema’s Halt werkt zoveel mogelijk met landelijke en evidence based preventieprogramma’s, maar is ook bij de ontwikkeling van nieuwe voorlichtingsmaterialen en de aanpak van actuele vraagstukken op het gebied van jeugdcriminaliteit, waaronder alcohol en overlast, schoolverzuim peermediation (veilig leerklimaat) en digipesten.
4
8.1 Beleidsinformatie Aanleiding Er is een sterke behoefte aan informatie over de actuele stand van zaken met betrekking tot de jeugdcriminaliteit. Het terugdringen van de jeugdcriminaliteit en het voorkomen van recidief gedrag zijn speerpunten. Beleidsinformatie is noodzakelijk voor het uitzetten van een adequaat beleid Inhoud De informatie die voor gemeenten beschikbaar komt, betreft gegevens over verwijzingen, jongeren en ouders, type delict, woon- en pleegplaats, geslacht etc. Statistische gegevens variërend van landelijk, regionaal en lokaal. Gegevens worden aangeboden in een jaarrapportage maar ook via kwartaaloverzichten en laten trends en ontwikkelingen zien. Met individuele gemeenten kunnen ook eigen afspraken worden gemaakt. Daarnaast levert Halt ook informatie aan Politie, Openbaar Ministerie, Justitie, scholen en andere samenwerkingspartners. Doel Met het verstrekken van informatie wil Halt een bijdrage leveren aan het lokale en regionale jeugd- en veiligheidsbeleid. Het geeft inzicht in het gedrag en de belevingswereld van jongeren en draagt bij aan het bepalen van interventies of activiteiten die leiden tot het voorkomen en bestrijden van jeugdcriminaliteit en andere vormen van ongewenst gedrag. Effect Een goede en op specifieke lokale vragen toegespitste informatievoorziening levert een bijdrage aan een adequaat jeugd- en veiligheidsbeleid. Doelgroep Gemeenten / onderwijs / maatschappelijke organisaties / algemeen Werkwijze
registratie van cliëntgegevens in het cliëntregistratiesysteem genereren van periodieke rapportages analyseren van gegevens verwerken van gegevens uit productevaluaties verzamelen en interpreteren van (landelijke) gegevens uit relevante aangrenzende beleidsterreinen(politie, justitie, welzijn)
Setting Regio, gemeente, wijk/buurt Pakket Regionaal vastgesteld
5
Randvoorwaarden
(landelijk) cliëntregistratiesysteem; managementinformatiesysteem toegang tot verschillende landelijke, regionale en lokale databronnen; positie in het landelijke en regionale netwerk op het terrein van jeugdcriminaliteit kennis en inzicht in gegevensbeheer, analyse en beleidsadvisering
Opdrachtgever Gemeenten in Zuid Limburg Samenwerkingspartners
gemeenten de Haltsector zijnde de 18 regionale organisaties en Halt Nederland Politie Limburg Zuid Justitie Openbaar Ministerie (keten) partners en maatschappelijke organisaties
Prestatie-indicator Jaarrapportage over de totale productieomvang van Halt Regionale jaarrapportage over de aard en omvang van afdoeningen welke door Halt zijn uitgevoerd en uitgesplitst naar gemeenten.
6
8.2 Beleidsadvisering Aanleiding Jeugdcriminaliteit, vormen van ongewenst gedrag en overlastsituaties vragen om een lokale aanpak. Halt beschikt over directe informatie van jongeren en heeft zicht op hun belevingswereld. Inhoud In dit product worden gemeenten ondersteund bij het vormgeven van lokaal jeugd- en veiligheidsbeleid op lokaal niveau: gevraagd en ongevraagd advies aan gemeenten, gericht op buurten, wijken en scholen rond oorzaken en achtergronden van veel voorkomende vormen van jeugdcriminaliteit; adviezen over effectieve methoden om problemen m.b.t. jeugdcriminaliteit aan te pakken of te voorkomen; het doen van voorstellen richting onderwijsinstellingen en het formuleren van een concreet en praktisch aanbod; het snel en adequaat reageren op incidenten met een plan van aanpak; op verzoek leveren van ondersteuning en het doen van voorstellen ter oplossing van bv. overlastproblematiek; participatie in de ‘schoolslagwerkwijze’ / Gezonde School; meedenken in de vormgeving van integraal gemeentelijk jeugdbeleid; het informeren van gemeenten over landelijke ontwikkelingen op het terrein van jeugdcriminaliteit. Doel Halt levert beleidsadviezen die gemeenten kunnen gebruiken bij het uitzetten van het beleid op het terrein van de jeugdcriminaliteit en de veiligheid.
aanreiken van voorbeelden en ‘best practices’; informatie op verzoek; inzicht in jongerenproblematiek, lokaal en regionaal
Effect Een adequaat beleid op het vlak van de jeugdcriminaliteit zowel regionaal als lokaal. Doelgroep Gemeenten en relevante organisaties en instellingen binnen de gemeente. Werkwijze Gegevens uit de eigen registraties en gegevens van relevante partners worden geanalyseerd en vertaald naar de lokale situatie. Uit de registraties worden trends gesignaleerd op basis waarvan de adviezen worden opgesteld. Er worden rapporten opgesteld voor de gehele regio en per gemeente indien gevraagd.. Setting
gemeente regionaal / districtelijk
7
Pakket Regionaal vastgesteld Randvoorwaarden
inzicht in een breed pallet van gegevens op het terrein van de jeugdcriminaliteit zowel landelijk, regionaal als lokaal; (cliënt)registratiesystemen Beschikbaarheid over beleidsfucntionarissen
Opdrachtgever Gemeenten in Zuid Limburg Samenwerkingspartners
gemeenten in Zuid Limburg; regionale en provinciale instellingen / samenwerkingsverbanden waaronder het Arr. Platform Jeugdcriminaliteit (APJ 6 x per jr.) en het Alg. Juridisch Beraad Limburg ( AJB 5 x per jr. ); partners in de straf- en zorgketen; maatschappelijke organisaties en onderwijs.
Prestatie-indicator Beleidsadvies als geïntegreerd geheel van de jaarrapportage
8
8.3 Netwerkparticipatie Aanleiding De aanpak van de jeugdcriminaliteit heeft een multidisciplinair karakter. Vanuit een integrale benadering wordt door relevante partners samengewerkt. Als partner in deze integrale aanpak wordt een sluitende keten gerealiseerd. Samenwerken en afstemmen is een randvoorwaarde om krachten te bundelen. Inhoud Als partner in jeugd en veiligheid van Halt Limburg Zuid uitvoering geven aan de totstandkoming en uitvoering van het lokale preventiebeleid. Halt doet dit samen met anderen en initieert daartoe samenwerkingsverbanden en zoekt de verbinding met nieuwe partners. Halt richt zich ook op het vroegtijdig signaleren van risicovol gedrag van jongeren. participatie in regionale, provinciale en landelijke netwerken op het terrein van (jeugd)criminaliteitspreventie; Participatie in de JPP’s in Zuid Limburg in combinatie met de 4 districtelijke Veiligheidshuizen; Halt levert haar bijdrage aan de ketenaanpak, waarin gemeenten, onderwijs, jeugd- en zorginstellingen, politie en justitiële ketenpartners samenwerken om preventieve en repressieve activiteiten op een goede manier op elkaar af te stemmen. Doel
samenwerking, afstemming en informatie-uitwisseling in netwerken; samenwerkingsafspraken op het gebied van preventie in het belang van jeugd.
Effect ‘Geen kind buiten boord’. De aanpak is sluitend en signalering en (door)verwijzing tussen instellingen verloopt logisch en soepel. Doelgroep Samenwerkingspartners uit de straf- en zorgketen alsmede maatschappelijke instellingen. Werkwijze
participatie / deelname; gegevens- en informatie-uitwisseling;
Setting Regionaal/ districtelijk Pakket Regionale afspraak
9
Randvoorwaarden
kennis en inzicht in de keten Kennis van de mogelijkheden en onmogelijkheden in de ketenaanpak Deskundigheid
Opdrachtgever Gemeenten in Zuid Limburg Samenwerkingspartners Grote verscheidenheid aan samenwerkingspartners uit de straf- en zorgketen én maatschappelijke organisaties. Prestatie-indicator jaarrapportage over de aard en omvang van de netwerken waarin participatie heeft plaatsgevonden. Specificatie naar operationeel niveau(casusniveau) en beleidsniveau.
10
8.4 Vuurwerkaanpak Aanleiding De jaarlijkse vuurwerkoverlast, met een dramatisch dieptepunt de afgelopen jaarwisseling 2007/2008, vraagt om een gerichte aanpak. Halt ontwikkelt jaarlijks actueel les- en voorlichtingsmateriaal en biedt dit aan in het onderwijs om jeugdigen en jongeren te informeren over regelgeving en spelregels rond het in bezit hebben en afsteken van vuurwerk alsook om bij te dragen aan de bewustwording met betrekking tot de gevaren en risico’s van – in bijzonder illegaal – vuurwerk. Inhoud
ontwikkelen / actualiseren les- en voorlichtingsmateriaal onderscheiden doelgroepen (incl. folders, flyers, boekjes en posters); beschikbaar stellen aan alle vormen van onderwijs; publiciteit in de verschillende media;
Doel
vermindering overlast: informatievoorziening omtrent regelgeving; werken aan bewustwording van gevaren en risico’s.
Effect
afname van de overlast tot zelfs op wijk- en buurtniveau; zichtbaar maken voor de burger dat de overheid iets doet aan hinderlijk- en overlastgevend gedrag in de directe leefomgeving
Doelgroep
Jeugdigen / jongeren in basis- speciaal- en voortgezet onderwijs; Leerlingen in het ROC; Onderwijzend- en onderwijsondersteunend personeel; Ouders.
Werkwijze
projectmatige aanpak; uitvoeren van voorlichtingslessen in speciaal/praktijkonderwijs; verspreiding les- en voorlichtingsmateriaal; informeren van de media, bibliotheken, huisartsen etc.
Setting
regionaal / district; lokale uitvoering.
Pakket Regionale afspraak
Randvoorwaarden
11
actueel en eigentijds voorlichting- en lesmateriaal; voldoende menskracht voor voorbereiding en uitvoering; goede samenwerking met Politie, Stadstoezicht en onderwijs.
Opdrachtgever Gemeenten Zuid Limburg Samenwerkingspartners
Politie Limburg Zuid; Organisaties voor Stadstoezicht Openbaar Ministerie; Halt Nederland; Onderwijsinstellingen Zuid Limburg
Prestatie-indicator jaarrapportage over de aard en omvang van de totale campagne
12
8.5 Ouderavonden Aanleiding In de preventie van jeugdcriminaliteit zijn ouders een belangrijke doelgroep. In de WMO wordt ondersteuning aan jongeren en ouders expliciet benoemd in prestatieveld 9: ‘het bieden van op preventie gerichte ondersteuning aan jongeren met problemen met opgroeien en ouders met problemen met opvoeden’. Inhoud Niet alleen de scholen maar primair de ouders hebben een belangrijke taak bij het opvoeden van jeugdigen/jongeren. School is een belangrijke vindplaats. In (thematische) ouderavonden gaat Halt in op bepaalde opvoedingsvaardigheden zoals betrokkenheid, belonen, problemen oplossen, grenzen en zicht houden. Er wordt gebruik gemaakt van beeldmateriaal, tafelgesprekken, interviewmethodes, discussie en andere actieve werkvormen. Doel
het bieden van opvoedingsondersteuning aan ouders het uitwisselen van ervaringen tussen ouders; ouders leren van elkaar.
Effect
ouders voelen zich zekerder in de opvoeding en begeleiding van hun kind; opvoedingsvragen worden uitgewisseld en bespreekbaar gemaakt.
Doelgroep
Ouders van jeugdigen (8 tot en met 16 jaar) met (verhoogd risico op) politiecontacten vanwege het plegen van strafbare feiten. Ouders van o.a. basisschoolleerlingen die de overstap gaan maken naar vormen van voortgezet onderwijs.
Werkwijze Halt verzorgt een (thematische ouderavond) gebaseerd op wensen en problematieken zoals die zich op school voordoen. Een ouderavond wordt bij voorkeur gecombineerd met een voorlichtingsles of project voor de leerlingen. Setting Lokaal Pakket Lokale invulling Randvoorwaarden
getrainde en deskundige medewerkers; beschikbaarheid kwalitatief goede presentatiemiddelen; goede afspraken met bv. Bureau Jeugdzorg voor intensievere vormen van opvoedingsondersteuning ( training of workshop ).
13
Opdrachtgever Gemeenten Zuid Limburg Samenwerkingspartners
individuele gemeente onderwijsinstellingen / ouderorganisaties lokale maatschappelijke organisaties
Prestatie-indicator Jaarrapportage over aard en omvang van de uitgevoerde activiteiten en het aantal bereikte ouders, uitgesplitst per gemeente.
14
8.6 Voorlichting Basisonderwijs Aanleiding Halt rekent het tot haar kerntaken om een bijdrage te leveren aan de preventie van jeugdcriminaliteit. De preventietaak krijgt o.a. vorm door voorlichtingsactiviteiten waarbij het onderwijs natuurlijk de belangrijkste partner is. De kennis en informatie uit de directe contacten met jongeren (o.a. in de repressietaak) vormen een belangrijk fundament voor het preventiewerk. Inhoud Uitvoering van voorlichtingsactiviteiten in het groep 7 en 8 van het basisonderwijs, met gebruikmaking van landelijk ontwikkeld lesmateriaal. Doel Halt geeft voorlichting die jongeren aanzet tot reflectie. Door kritisch te kijken naar eigen gedrag en dat van de ander, leren jongeren een eigen standpunt te vormen over baldadigheid, normoverschrijdend en delinquent gedrag. Geen opgeheven vingertje, maar jongeren aanzetten tot het nadenken over de consequenties van grensoverschrijdend gedrag voor zichzelf en de ander. Strategische doelen: het verbeteren van de beleefde veiligheid in wijken, buurten en op scholen; het voorkomen dan wel terugdringen van pest- steel en vernielgedrag op bijvoorbeeld scholen; het vervullen van een brugfunctie tussen repressie en preventie. Effect Voorlichtingsactiviteiten moeten voor jongeren leiden tot: toegenomen zicht op normen en waarden en de consequenties bij grensoverschrijdend gedrag; meer bewustwording over hun positie in de samenleving; een eigen meningsvorming die recht doet aan hen zelf en de ander; het kunnen inzetten van gedragsalternatieven. Doelgroep
Leerlingen in groep 7 en 8 van het basisonderwijs en hun ouders
Werkwijze In
de werkwijze hanteert Halt Limburg Zuid de volgende uitgangspunten: proactieve opstelling, inspelen op de actualiteit; onderbouwde prioriteitsstelling en aanpak; planmatige ontwikkeling en bijstelling; maatwerk; didactisch verantwoord; betrouwbare informatie.
Setting lokaal
15
Pakket lokale invulling Randvoorwaarden
afstemming met gemeenten en onderwijs ; accountmanagement scholen
Opdrachtgever Gemeenten in Zuid Limburg Samenwerkingspartners
individuele gemeente onderwijsinstellingen / ouderorganisaties lokale maatschappelijke organisaties
Prestatie-indicator Jaarrapportage over aard en omvang van de uitgevoerde activiteiten en het aantal bereikte jongeren, uitgesplitst per gemeente.
16
8.7 Voorlichting voortgezet onderwijs en ROC
Aanleiding Halt rekent het tot haar kerntaken om een bijdrage te leveren aan de preventie van jeugdcriminaliteit. De preventietaak krijgt o.a. vorm door voorlichtingsactiviteiten waarbij het onderwijs natuurlijk de belangrijkste partner is. De kennis en informatie uit de directe contacten met jongeren (o.a. in de repressietaak) vormen een belangrijk fundament voor het preventiewerk. Inhoud Uitvoering van voorlichtingsactiviteiten in het voortgezet onderwijs alsmede ROC’s: Doel Halt geeft voorlichting die jongeren aanzet tot reflectie. Door kritisch te kijken naar eigen gedrag en dat van de ander, leren jongeren een eigen standpunt te vormen over baldadigheid, normoverschrijdend en delinquent gedrag. Geen opgeheven vingertje, maar jongeren aanzetten tot het nadenken over de consequenties van grensoverschrijdend gedrag voor zichzelf en de ander. Strategische doelen: het verbeteren van de beleefde veiligheid in wijken, buurten en op scholen; het voorkomen dan wel terugdringen van pest- steel en vernielgedrag op bijvoorbeeld scholen; het vervullen van een brugfunctie tussen repressie en preventie. Effect Voorlichtingsactiviteiten moeten voor jongeren leiden tot: toegenomen zicht op normen en waarden en de consequenties bij grensoverschrijdend gedrag; meer bewustwording over hun positie in de samenleving; een eigen meningsvorming die recht doet aan hen zelf en de ander; het kunnen inzetten van gedragsalternatieven. Doelgroep
Leerlingen in het VMBO Leerlingen in het ROC
Werkwijze In
de werkwijze hanteert Halt Limburg Zuid de volgende uitgangspunten: proactieve opstelling, inspelen op de actualiteit; onderbouwde prioriteitsstelling en aanpak; planmatige ontwikkeling en bijstelling; maatwerk; didactisch verantwoord; betrouwbare informatie.
Setting Regionaal
17
Pakket Districtelijke invulling Randvoorwaarden
Afstemming met gemeenten en onderwijsinstellingen. Accountmanagement scholen
Opdrachtgever Gemeenten Zuid Limburg Samenwerkingspartners
scholen voor Voortgezet onderwijs en ROC; ouderverenigingen; medezeggenschapsraden.
Prestatie-indicator Jaarrapportage over aard en omvang van de uitgevoerde activiteiten en het aantal bereikte jongeren, uitgesplitst per gemeente.
18
8.8 Voorlichting speciaal onderwijs Aanleiding Halt rekent het tot haar kerntaken om een bijdrage te leveren aan de preventie van jeugdcriminaliteit. De preventietaak krijgt o.a. vorm door voorlichtingsactiviteiten waarbij het onderwijs natuurlijk de belangrijkste partner is. De kennis en informatie uit de directe contacten met jongeren (o.a. in de repressietaak) vormen een belangrijk fundament voor het preventiewerk. Inhoud Uitvoering van voorlichtingsactiviteiten in het speciaal- en praktijkonderwijs Doel Halt geeft voorlichting die jongeren aanzet tot reflectie. Door kritisch te kijken naar eigen gedrag en dat van de ander, leren jongeren een eigen standpunt te vormen over baldadigheid, normoverschrijdend en delinquent gedrag. Geen opgeheven vingertje, maar jongeren aanzetten tot het nadenken over de consequenties van grensoverschrijdend gedrag voor zichzelf en de ander. Strategische doelen: het verbeteren van de beleefde veiligheid in wijken, buurten en op scholen; het voorkomen dan wel terugdringen van pest- steel en vernielgedrag op bijvoorbeeld scholen; het vervullen van een brugfunctie tussen repressie en preventie. Effect Voorlichtingsactiviteiten moeten voor jongeren leiden tot: toegenomen zicht op normen en waarden en de consequenties bij grensoverschrijdend gedrag; meer bewustwording over hun positie in de samenleving; een eigen meningsvorming die recht doet aan hen zelf en de ander; het kunnen inzetten van gedragsalternatieven. Doelgroep
Leerlingen in het speciaal onderwijs (basis & voortgezet)
Werkwijze In
de werkwijze hanteert Halt Limburg Zuid de volgende uitgangspunten: proactieve opstelling, inspelen op de actualiteit; onderbouwde prioriteitsstelling en aanpak; planmatige ontwikkeling en bijstelling; maatwerk; didactisch verantwoord; betrouwbare informatie.
Setting Regionaal Pakket Districtelijke invulling
19
Randvoorwaarden
Afstemming met gemeenten en onderwijsinstellingen. Accountmanagement scholen
Opdrachtgever Gemeenten Zuid Limburg Samenwerkingspartners
scholen voor Speciaal onderwijs; ouderverenigingen; medezeggenschapsraden;
Prestatie-indicator Jaarrapportage over aard en omvang van de uitgevoerde activiteiten en het aantal bereikte jongeren, uitgesplitst per gemeente.
20
8.9 Slachtoffer in beeld Aanleiding Halt in Nederland en de landelijke Stichting ‘Slachtoffer in Beeld’ (SiB) delen de visie dat jongeren zelf verantwoordelijk moeten worden gehouden voor de gevolgen van hun daden. Deze preventietaak richt zich dan ook op het maken van keuzes en het centraal stellen van de eigen verantwoordelijkheid. Inhoud Tijdens de preventieles worden jongeren geïnformeerd over gevolgen voor slachtoffers van geweld of andere vormen van criminaliteit. Middels interactieve werkvormen wordt een bewustwordingsproces over de gevolgen vóór en de positie en gevoelens ván slachtoffers in gang gezet. Doel
vergroten van de kennis over de gevolgen van criminaliteit voor slachtoffers; ontwikkelen van inlevingsvermogen in anderen.
Effect
Een toegenomen eigen verantwoordelijkheidsgevoel voor gevolgen van eigen daden.
Doelgroep Jongeren in het eerste jaar van het voortgezet onderwijs. Werkwijze Deze preventiemodule richt zich op leerlingen in de eerste klassen van het VO. Juist hier wordt er op jongeren een beroep gedaan om keuzes te maken en een mening te vormen op het gebied van roken, drugs, vrienden, relaties, geweld etc. De leeftijd is essentieel voor de morele ontwikkeling. Klassikaal worden thema’s zoals geweld en andere vormen van criminaliteit bespreekbaar gemaakt, waardoor jongeren zich bewust worden van eigen waarden en normen ten aanzien van deze onderwerpen. Setting Regionaal en lokaal Pakket Plus Randvoorwaarden
training medewerkers op slachtofferbewustzijn onderdeel ketenaanpak
Opdrachtgever Gemeente of derden
21
Samenwerkingspartners
onderwijsinstellingen ook vanuit de repressietaak kan een individueel traject worden aangeboden
Prestatie-indicator Aantal uitgevoerde lessen. Klanttevredenheid is minimaal 7. (op een score van 1 tot 10)
22
8.10 Interventies voor Ouders van Tegendraadse Jeugd Aanleiding Het fenomeen ‘hangjongeren/groepen’ behoeft geen nadere toelichting. Het deelnemen áán of behoren tót een dergelijke groep brengt de nodige risico’s met zich mee en is voor veel ouders vaak een bron van zorg (als ze hiervan al op de hoogte zijn). Inhoud Het programma Ouders van Tegendraadse Jeugd is een opvoedingsondersteunend programma dat bestaat uit interventies en ondersteunende materialen voor ouders van kinderen met een (verhoogd risico op) strafbaar gedrag. Doel Het effectiever maken van de preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit en daarmee het aantal kinderen dat voor het eerst een strafnaar feit pleegt te verminderen en récidive terug te dringen. Effect Ouders ontvangen een ondersteuning die bij hen past en kunnen beter omgaan met tegendraadse jeugd. Doelgroep Ouders van jeugdigen met (verhoogd risico op) politiecontacten vanwege het plegen van strafbare feiten zijn de doelgroep. Het gaat enerzijds ouders van kinderen die (nog) geen politiecontacten hebben, maar bij wie wel sprake is van een opeenstapeling van risicofactoren die de kans op strafbaar gedrag vergroot en anderzijds om ouders van kinderen die door de politie zijn opgepakt. Werkwijze Het OTJ-programmadeel voor ouders bestaat uit vijf opvoedingsondersteunende interventies met verschillende doelstellingen. De interventies verschillen in o.a. intensiteit, doelstelling, doelgroep en methodiek. Het is de bedoeling dat ouders krachtiger worden in het uitvoeren van de opvoedingsvaardigheden en dat hun kinderen daardoor stoppen met het plegen van strafbare feiten. Halt voert een beperkt deel uit van het traject in de vorm van workshops waarin voorlichten en adviseren hoofddoel zijn het accent ligt op (vroegtijdig) signaleren en indien nodig doorverwijzen/ toeleiden naar intensievere vormen van interventies als opvoedingsondersteuning en hulpverlening door bijvoorbeeld Bureau Jeugdzorg. Setting Gemeente tot op wijk- en buurtniveau. Pakket Plus
23
Randvoorwaarden
deskundige medewerkers met een adequate training
Opdrachtgever Gemeenten of derden Samenwerkingspartners Gemeente Prestatie-indicator
aantal uitgevoerde interventies positieve terugkoppeling van elke deelnemer; waardering “waardevol” wordt gegeven.
24
8.9 Peermediation Aanleiding Halt Limburg Zuid opereert op drie verschillende beleidsterreinen waarop dominante ontwikkelingen plaatsvinden, die de positie van Halt raken. Met haar werkzaamheden is Halt actief op de uitsnede van het jeugdstrafrecht, het jeugdbeleid en het veiligheidsbeleid. Halt draagt bij aan een veilige en leefbare samenleving. Leerling-participatie en Peermediation sluiten goed aan bij deze missie van Halt. Inhoud Peermediation is een specifieke vorm van leerling-participatie waarbij leerlingen bemiddelen bij conflicten tussen medeleerlingen. Doel Leerling-participatie levert een bijdrage aan de veiligheid in en rond scholen, de zelfredzaamheid en het zelfvertrouwen van leerlingen en een positieve beeldvorming ten aanzien van leerlingen. Effect Conflicten op school zijn beter beheersbaar en worden opgelost. Doelgroep Leerlingen in het voortgezet onderwijs Werkwijze Conflicten zijn niet alleen lastig en vervelend, maar kunnen ook de lucht zuiveren. Vaak lossen conflicten vanzelf op; bekvechtende leerlingen zijn ineens weer de beste vrienden. Soms lopen conflicten uit de hand. Dan kunnen ze een negatief effect hebben op de sfeer in een groep of klas of zelfs op de hele school. Scholen kunnen conflicten niet vermijden, wel kunnen conflicten beheersbaar gehouden worden en opgelost worden. Peermediation kan hieraan een positieve bijdrage leveren. Binnen scholen zijn het vaak klassenleraren, mentoren en/of directies die geconfronteerd worden met conflicten. Zij proberen dan de conflicten in kaart te brengen. Om vervolgens met partijen op zoek te gaan naar een oplossing, die de belangen van beide partijen dient. Bij Peermediation worden leerlingen getraind om leeftijdgenoten die ruzie hebben te helpen via een gestructureerde manier deze ruzie zelf op te lossen. Samen in de problemen, dan ook samen - met hulp - oplossen. Setting Lokaal binnen een onderwijsinstelling. Pakket Plus
25
Randvoorwaarden
goed opgeleide en getrainde medewerkers
Opdrachtgever Gemeente of derden Samenwerkingspartners onderwijsinstellingen Prestatie-indicator aantal uitgevoerde projecten conform overeenkomst. Klantwaardering is minimaal 7( op een schaal van 1 tot 10)
26