Právo aktuálně. Změny v nemocenském pojištění k 1. září 2008 a 1. lednu Obsah: Změny od 1. září 2008

Vydání Září 2008 | www.roedl.cz

Obsah: Právo aktuálně > Změny v nemocenském pojištění k 1. září 2008 a 1. lednu 2009 Daně aktuálně > Přehled významných legislativních změn v roce 2008 Ekonomika aktuálně > Minimální obsah přílohy k účetní závěrce u nepovinně auditovaných účetních jednotek Rödl & Partner Intern > Semináře > Lidé v Rödl & Partner > Aktuálně

Právo aktuálně > Změny v nemocenském pojištění k 1. září 2008 a 1. lednu 2009 Napsal thomas britz | Prvního ledna příštího roku nabude účinnosti nový zákon o nemocenském pojištění č. 187/2006 Sb. Původně se tak mělo stát už k 1. lednu 2007, jeho účinnost však byla odložena nejprve na 1. ledna letošního roku a poté na 1. ledna 2009 zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů.

Dne 6.8.2008 Prezident republiky podepsal zákon, kterým se mění a doplňuje nový zákon o nemocenském pojištění a některé související zákony. Jedná se především o  dílčí úpravy směřující ke zjednodušení provádění nemocenského pojištění a  nápravu drobných legislativních nesrovnalosti. Zároveň se schváleným návrhem zákona novelizuje dosavadní zákon č. 54/1956 Sb., o nemocenském pojištění zaměstnanců, a další zákony v souvislosti s rozhodnutím Ústavního soudu, kterým zrušil neposkytování nemocenského za první tři kalendářní dny pracovní neschopnosti.

Změny od 1. září 2008 > Sazba pro výpočet nemocenského za první tři kalendářní dny pracovní neschopnosti se snižuje z 60 % na 25 %. > Vznikla-li pracovní neschopnost nebo karanténa (dále jen pracovní neschopnost) 30. nebo 31. srpna 2008 a přechází do září, bude nemocenské za 1. a 2. září ve výši 60 % denního vyměřovacího základu. > Nemocenské bude pojištěncům náležet i při karanténě kratší než 4 dny.

Nový zákon o nemocenském pojištění a změny v souvisejících zákonech od 1. ledna 2009 Nový zákon o  nemocenském pojištění přináší proti stávající právní úpravě nemocenského pojištění celou řadu zásadních změn. Jako nejdůležitější lze uvést: > komplexní úpravu systému nemocenského pojištění, s výjimkou pojistného; > zvýšení zainteresovanosti zaměstnavatelů na výši pracovní neschopnosti svých zaměstnanců. Nemocenské náleží až od 15. dne trvání pracovní neschopnosti. Za prvních 14 dnů

2 | 3 Mandantenbrief | Vydání Září 2008

pracovní neschopnosti poskytuje zaměstnavatel náhradu mzdy; > přenesení provádění nemocenského pojištění ze zaměstnavatelů (z  organizací) na okresní správy sociálního zabezpečení. Zaměstnavatelé se již nerozdělují na organizace a malé organizace. Podle nového zákona o  nemocenském pojištění a  souvisejících předpisů (po jejich novelizacích, včetně změn schválených Poslaneckou sněmovnou 25. 6. 2008) dochází od 1. ledna 2009 oproti současné právní úpravě k těmto významnějším změnám: Nemocenského pojištění podle nové právní úpravy nejsou účastni > společníci s. r. o. a komanditisté komanditních společností a ti členové družstev, kteří mimo pracovněprávní vztah vykonávají pro družstvo práci, za kterou jsou jím odměňováni, pokud jsou členy družstva, kde podmínkou členství není jejich pracovní vztah k družstvu; tyto osoby budou nadále povinně pojištěny jen důchodově za stanovených podmínek; > studenti a žáci. Zvyšuje se hranice příjmu, který je podmínkou účasti na nemocenském pojištění (rozhodný příjem), z  dnešních 400  Kč v kalendářním měsíci na částku 2 000 Kč v kalendářním měsíci. Nárok na nemocenské má nově pouze zaměstnanec, jehož pracovní neschopnost (karanténa) trvala déle než 14 kalendářních dnů; pokud by trvala kratší dobu, nárok na nemocenské nemá. Po dobu prvých 14 dnů bude zaměstnanec, kterému trvá pracovní poměr, zabezpečen náhradou mzdy, kterou bude poskytovat zaměstnavatel. U peněžité pomoci v mateřství se zavádí možnost vystřídání nároku na dávku mezi ženou, která dítě porodila, a otcem dítěte nebo jejím manželem po uplynutí 6 týdnů po porodu. Náhrada mzdy náleží za pracovní dny, a to při dočasné pracovní neschopnosti od čtvrtého pracovního dne a při karanténě od prvého pracovního dne. Neposkytuje se za dobu po skončení zaměstnání. Výše náhrady mzdy činí od čtvrtého dne 60  % upraveného průměrného výdělku. Zaměstnavatel může kontrolovat, zda zaměstnanec se v období prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti zdržuje v místě pobytu a dodržuje dobu a rozsah povolených vycházek. Zaměstnavatel může také požádat OSSZ o  pro-

vedení kontroly dodržování léčebného režimu zaměstnance a o ověření správnosti uznání pracovní neschopnosti u příslušného ošetřujícího lékaře. Zaměstnavatel může náhradu mzdy snížit, popř. ji neposkytnout, a to i zpětně, pokud se zaměstnanec nezdržoval v místě pobytu. Zaměstnanci, kterým náleží po stanovenou dobu pracovní neschopnosti plat nebo náhrada platu či služební příjem (zpravidla měsíc), nebudou mít od 1. ledna 2009 nadále nárok na takové plnění za první 3 dny pracovní neschopnosti. Procentní sazby pojistného na nemocenské pojištění činí po 31. 12. 2008 pro: > zaměstnavatele 2,3 % v roce 2009 a 1,4 % od roku 2010; > zaměstnance 1 %. Zaměstnavatelům se v roce 2009 bude refundovat formou odpočtu od odváděného pojistného polovina z  náhrady mzdy, kterou zaměstnancům vyplatili za prvních 14 dnů trvání pracovní neschopnosti. Od roku 2010  se mohou zaměstnavatelé, kteří nezaměstnávají více než 50 zaměstnanců, přihlásit do systému založeného na refundaci poloviny náhrady mzdy a sazbě pro odvod pojistného na nemocenské pojištění vyšší než 1,4 %.

Kontakt pro další informace: Thomas Britz Rechtsanwalt/Advokát Tel.: +420 236 163 740 E-mail: [email protected]

Daně aktuálně > Přehled významných legislativních změn v roce 2008 Napsal Roman Konečný | V průběhu roku 2008 byla pro-

vedena řada změn v  daňové legislativě, které jednak reagují na problematiku vyplývající z  přijetí velkého množství změn v závěru loňského roku v rámci tzv. reformy financí a jednak jsou reakcí na stále se vyvíjející ekonomické prostředí. Nejvýznamnější změny uvádí  následující článek.

Daň z příjmu právnických osob Ve Sbírce zákonů č. 126/2008 Sb. byl dne 16. května 2008 publikován zákon, kterým se mění či doplňují některá ustanovení týkající se převážně přeshraničních transakcí spojených s  přeměnami společností, fúzemi a vklady. Konkrétně se jedná o následující ustanovení: Při nabytí majetku a  závazků českým rezidentem na území České republiky vkladem, převodem, fúzí nebo rozdělením od daňového nerezidenta se nepřihlíží k oceňovacím rozdílům vyplývajícím z přecenění majetku a závazků v souladu s právními předpisy příslušného státu; Nepeněžité vklady ze zahraničí, které byly v zahraničí již odepisovány, je možno po zatřídění do příslušné odpisové skupiny odepisovat po uvedenou dobu rovnoměrně dle §31 sazbou “v dalších letech odepisování“. Byl-li majetek v zahraničí již po tuto minimální dobu odepisování dle tuzemského zákona odepisován, je možné zůstatkovou cenu uplatnit jako výdaj; Daňový režim odepisování vkladů ze zahraničí se shoduje s daňovým režimem fúzí a vkladů vnitrostátních; Za určitých podmínek je umožněn přeshraniční přenos rezerv, opravných položek, položek odčitatelných od základu daně a daňových ztrát.

Daň z příjmu fyzických osob Slevy na dani pro daňové nerezidenty v roce 2008 Na základě novely zákona o dani z příjmů účinné od 1. července 2008 si daňoví nerezidenti mohou uplatnit základní slevu na dani z příjmu ze závislé činnosti (§ 35ba, odst. 1, písm. a) shodně jako daňoví rezidenti. Podmínkou pro možnost uplatnění slevy nebude nadále splnění 90 procent celosvětových příjmů z území České republiky. Do doby účinnosti této novely vydalo Ministerstvo financí opatření, podle kterého je možno takto postupovat již pro výpočet zálohy na daň z příjmu ze závislé činnosti (mzdy) za jednotlivé měsíce.

Změna se dotýká i některých osob, kterým povinnost přispívat na zdravotní pojištění v České republice vznikla již dříve, ale nově za ně musí pojistné odvádět nikoli zahraniční, ale český, tj. ekonomický zaměstnavatel. V takovém případě by měl zahraniční zaměstnavatel zaměstnance odhlásit a český zaměstnavatel přihlásit. Pokud se týká sociálního pojištění, není ekonomický zaměstnavatel i nadále povinen odvádět za pronajaté zahraniční pracovníky sociální pojištění. V této souvislosti je nutno upozornit na fakt, že se od 1. ledna 2008 při stanovení základu daně ze mzdy používá tzv. superhrubá mzda a tím vznikají komplikace v situacích, kdy fyzická osoba spadá do systému povinného pojištění v zahraničí. Zaměstnavatel je v tomto případě povinen zahrnout do tzv. superhrubé mzdy částku odpovídající pojištění zaplacenému zahraničním zaměstnavatelem dle zahraničních právních předpisů, a to bez ohledu na případnou odlišnou výši pojistného.

DPH Uplatnění nároku na odpočet DPH u  daňového dokladu s datem uskutečnění zdanitelného plnění v uplynulém kalendářním roce Koordinační výbor Komory daňových poradců a Ministerstvo financí přijaly sjednocující stanovisko, v  němž Ministerstvo financí potvrdilo, že plátce může plný nárok na odpočet DPH uplatnit i v následujícím kalendářním roce a nemusí již podávat dodatečná daňová přiznání, pokud plátce obdrží daňový doklad až po termínu pro podání daňového přiznání za poslední měsíc či kalendářní čtvrtletí předchozího roku. Tento postup platí za předpokladu splnění určitých podmínek (zejména plný nárok na odpočet daně na vstupu ve vztahu k přijatému zdanitelnému plnění). Tento postup byl přijat z  důvodu, že podávání dodatečných daňových přiznání bylo administrativně a časově náročné jak pro poplatníka, tak i pro správce daně a z finančního hlediska nemělo dopad na výběr daně.

Zdravotní pojištění

Silniční daň

Změna definice zaměstnance, zaměstnavatele a zaměstnání

Dne 4. července 2008 vstoupil v účinnost zákon č. 246/2008 Sb., který novelizuje zákon o dani silniční.

Zaměstnanci zahraniční společnosti v modelu ekonomického pronájmu pracovní síly jsou nově považováni za zaměstnance české společnosti. V návaznosti na tuto změnu legislativy podléhá nově příjem těchto zaměstnanců českému zdravotnímu pojištění a povinnost odvádět pojistné má ekonomický zaměstnavatel.

Dochází k zavedení snížené sazby daně, které je odvozeno od data první registrace silničních vozidel, namísto dosavadního snížení sazby daně odvozeného od plnění emisních limitů euro. Snížená sazba daně se nově použije i u osobních automobilů, které plní zákonnou podmínku pro uplatnění nároku na snížení sazby daně daným ustanovením. Nárok na snížení

4 | 5 Mandantenbrief | Vydání Září 2008

daně o  48 procent po dobu 36 kalendářních měsíců od data první registrace, o  40 procent po dobu následujících dalších 36 kalendářních měsíců a o 25 procent po dobu následujících dalších 36 kalendářních měsíců vzniká počínaje kalendářním měsícem první registrace vozidla a končí po 108 kalendářních měsících (resp. 9 letech). U  vozidel dovezených ze zahraničí prokáže poplatník daně nárok na snížení sazby daně potvrzením nebo jiným dokladem o první registraci vozidla, vydaným příslušným registračním orgánem v zahraničí, popřípadě registračním orgánem na území České republiky, který má k dispozici údaje k vozidlu, v nichž je první registrace zaznamenána. Pro uplatnění nároku na snížení sazby daně není podstatné, zda byla první registrace uskutečněna v ČR nebo v zahraničí. Vzhledem k použití tohoto ustanovení pro celé zdaňovací období roku 2008, lze při uplatnění snížení sazby daně již uhradit takto sníženou zálohu na daň.

Kontakt pro další informace: Ing. Roman Konečný Daňový poradce Tel.: +420 530 300 540 E-mail: [email protected]

Ekonomika aktuálně > Minimální obsah přílohy k účetní závěrce u nepovinně auditovaných účetních jednotek Napsala Markéta Stulíková | Při ověřování účetních zá-

věrek nepovinně auditovaných společností za rok 2007 jsme se často zabývali problémem, jaké údaje by neměly být opomenuty v příloze k účetní závěrce těchto účetních jednotek. Protože příloha k účetní závěrce jakožto nedílná součást účetní závěrky podnikatelů poskytuje užitečné a významné informace, které není možné vyčíst přímo z rozvahy či výkazů zisků a ztráty, považujeme za nutné se touto problematikou zaobírat více. Do konce roku 2002 se účetní jednotky při sestavení řádných účetních závěrek řídily zákonem o účetnictví − opatřením Ministerstva financí čj. 281/97 417/2001, kterým se stanoví obsah

účetní závěrky, a dále příslušným ustanovením účtové osnovy a postupů účtování pro podnikatele. Na neauditované společnosti byly kladeny zcela minimální nároky v podobě uvedení následujících informací: > obecné informace o účetní jednotce; > informace o  účetních metodách, obecných účetních zásadách a způsobech oceňování; > rozpis vlastního zastaveného dlouhodobého hmotného majetku; > pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti; > závazky kryté zástavním právem a závazky nevyúčtované v účetnictví. Od roku 2003 se naproti tomu obsah účetní závěrky a  tedy i přílohy k účetní závěrce řídí zákonem o účetnictví a prováděcí vyhláškou k zákonu o účetnictví. Požadované množství informací obsažených v příloze k účetní závěrce narostlo. Dle § 18 zákona o účetnictví v aktuálním znění mohou účetní jednotky, které nejsou povinny mít účetní závěrku ověřenou auditorem s výjimkou akciových společností, sestavit účetní závěrku ve zjednodušeném rozsahu. Pro tyto účetní jednotky je rozsah přílohy vymezen v § 39 odst. 1 až 10 prováděcí vyhlášky. Z  praktického hlediska je vhodné si požadované informace rozdělit do několika skupin: > obecné informace o účetní jednotce; > informace o účetních metodách, účetních postupech, o způsobu oceňování a odpisování; > doplňující informace k rozvaze, výkazu zisku a ztráty, důležité informace týkající se majetku a závazků; > informace o  významných událostech, ke kterým došlo po rozvahovém dni do data sestavení účetní závěrky.

Obecné informace Příloha obsahuje v prvé řadě obecné údaje, ve kterých podnik uvede: > obchodní firmu, sídlo, právní formu, popis organizační struktury, svou hlavní činnost a datum vzniku; > seznam fyzických a právnických osob, které mají podstatný nebo rozhodující vliv, s  uvedením výše vkladu v  procentech; > členy statutárních a dozorčích orgánů ke dni účetní závěrky; > popis změn v OR; > obchodní firmu a sídlo účetních jednotek, v nichž má společnost podstatný vliv, s uvedením výše podílu; > průměrný přepočtený počet zaměstnanců a z toho členů řídících orgánů, s  uvedením výše osobních nákladů na zaměstnance a z toho na členy řídících orgánů, odměny členům statutárních a dozorčích orgánů; > půjčky, úvěry, poskytnuté záruky členům statutárních, dozorčích orgánů a řídícím pracovníkům;

> obchodní firmu, sídlo a právní formu společnosti, ve které je účetní jednotka společníkem s neomezeným ručením.

Informace o účetních metodách, postupech a způsobech oceňování V  dalším uceleném bloku uvede účetní jednotka informaci o  aplikaci obecných účetních zásad, o  použitých účetních metodách, způsobech oceňování a  odpisování, informace o odchylkách od těchto metod a podstatných změnách. Pokud účetní jednotka tvoří opravné položky, pak uvede i způsob stanovení opravných položek. Dle principu významnosti popíše účetní jednotka uplatněný postup při přepočtu aktiv a  pasiv v  cizí měně. V  případě povinnosti ocenit majetek a  závazky reálnou hodnotou uvede způsob stanovení reálné hodnoty.

Doplňující informace k rozvaze, výkazu zisku a ztráty V další části přílohy vysvětlí účetní jednotka každou významnou položku nebo skupinu položek z rozvahy a výkazu zisku a ztráty. Zejména se jedná o položky, které jsou vykazovány v rozvaze a ve výkazu zisku a ztráty kumulovaně s jinými položkami a jejichž uvedení je podstatné, např. doměrky splatné daně z příjmů, rozpis rezerv, dlouhodobých úvěrů včetně úrokových sazeb a zajištění, dále výše splatných závazků pojistného na sociální zabezpečení a veřejné zdravotní pojištění a výše daňových nedoplatků. Účetní jednotka dále uvede pohledávky a závazky po lhůtě splatnosti, pohledávky a závazky se splatností delší než 5 let, pronájem majetku, zatížení majetku, cizí majetek uvedený v  rozvaze, celkovou výši závazků, které nejsou v  rozvaze a  významné položky zvýšení nebo snížení vlastního kapitálu. Účetní jednotka rozvrhne tržby z  prodeje zboží, výrobků a služeb podle druhů činností a podle zeměpisného umístění trhů. S účinností od 29. července 2008 je zapotřebí přílohu doplnit o následující údaje, které nejsou vykázány v rozvaze: > celková výše závazků, je-li významná pro posouzení finanční situace; > drobný hmotný a nehmotný majetek; > charakter a  obchodní účel operací, jejichž rizika a  užitky jsou nezbytné k posouzení finanční situace; > informace o významných transakcích, které nebyly uzavřeny za běžných tržních podmínek, provedených přímo nebo nepřímo mezi účetní jednotkou a  jejími většinovými společníky anebo účetní jednotkou a členy správních, řídících a dozorčích orgánů. Podrobněji se k  novinkám v  příloze k  účetní závěrce nejen u nepovinně, ale i u povinně auditovaných účetních jednotek vrátíme v článku v listopadovém Mandantenbriefu.

Informace o významných událostech, ke kterým došlo po rozvahovém dni do data sestavení účetní závěrky Účetní jednotka dále uvede každou významnou událost, která se stane mezi rozvahovým dnem a  okamžikem sestavení účetní závěrky. Pokud se účetní jednotka v minulém účetním období dopustí významné chyby a omylu, je vhodné o tomto informovat v příloze, neboť tyto omyly mohou měnit hodnocení společnosti či srovnatelnost údajů. Koncepce zvolená pro přílohu k účetní závěrce vychází ze zásady významnosti a  užitečnosti vykazovaných údajů hlavně pro externí uživatele. Od společností se tedy žádá, aby v příloze vykazovaly pouze údaje významné z  hlediska finanční, majetkové a důchodové situace podniku, tj. takové, které mohou ovlivňovat rozhodování, umožňovat srovnávání a hodnocení minulosti se současným stavem a  vyvozovat závěry do budoucna. Je samozřejmé, že vymezení pojmu významnosti a užitečnosti je velmi nesnadné a subjektivní. A proto je možné výše uvedený obsah přílohy k  účetní závěrce pro nepovinně auditované účetní jednotky považovat pouze za doporučený návod z naší strany.

Kontakt pro další informace: Ing. Markéta Stulíková Asistentka auditora Tel.: +420 236 163 300 E-mail: [email protected]

Rödl & Partner Intern > Semináře Statutární orgány – odpovědnost a rizika Kancelář Rödl & Partner si Vás dovoluje pozvat na seminář, který se bude konat ve středu 1. října 2008 od 9:30 (prezence od 8:30) do 13:00 hodin v andel´s Hotel v Praze (Stroupežnického 21, Praha 5) Tentokrát jsme pro Vás připravili téma, jež považujeme za velmi zásadní. Každá společnost má svůj statutární orgán a v jeho

6 Mandantenbrief | Vydání Září 2008

postavení a  činnosti číhají mnohá úskalí a  nástrahy, kterým je radno se vyhnout či o  nich alespoň předem vědět. Proto považujeme za důležité Vás na některá závažná témata týkající se této problematiky upozornit. Budeme proto velmi potěšeni, pokud využijete této příležitosti a zúčastníte se semináře, jehož cílem je zejména přinést Vám vyšší komfort práce a jistoty. Advokát Marek Švehlík a  podniková poradkyně Alena Spilková pohovoří o  odpovědnosti člena statutárního orgánu a odpovědnosti v koncernových vztazích, stejně jako o trestně právních důsledcích odpovědnosti. Věnovat se rovněž budou tématu omezení rizika – pojištění D & O a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců. V  neposlední řadě budou probrány i koncernové vztahy z hlediska daní.   Zájemci se mohou hlásit v termínu do 22. září 2008 zasláním přihlášky, kterou je možné získat na adrese: http://www.roedl.cz/www/cs/index-seminare.htm

> Lidé v Rödl & Partner Michal Faust, daňový poradce Kancelář Rödl & Partner rozšířila své řady o nového daňového poradce.  Tím je Michal Faust, který bude současně působit jako vedoucí nově vznikajícího týmu. Specializovat se bude na daň z  příjmů právnických osob a  DPH. Michal Faust je absolventem provozně-ekonomické fakulty Vysoké školy zemědělské v Praze (nyní Česká zemědělská univerzita v  Praze). Před nástupem do kanceláře Rödl & Partner působil jako osoba samostatně výdělečně činná v oblasti daňového poradenství, ekonomiky a podnikových financí. V minulosti rovněž vykonával funkci správce konkurzní podstaty a soudního znalce v oboru účetnictví a daní. Mezi jeho záliby patří sport a literatura. Hovoří německy.

Mandantenbrief Září 2008, č. 9 Vydává Rödl & Partner Consulting, s.r.o., IČ: 25724231 110 00 Praha 1, Platnéřská 2 Telefon: +420 236 163 111, Fax: +420 236 163 799 Vychází měsíčně MK ČR E 16542 Koordinace: Jana Vodolánová Více informací naleznete na www.roedl.cz

> Aktuálně Brněnská pobočka Rödl & Partner slaví desáté narozeniny Brněnská pobočka společnosti Rödl & Partner působí na českém trhu již deset let. Nabídku na komplexní poradenství podnikatelským subjektům zejména v  oblasti daní, ekonomiky a  práva využilo v  uplynulých letech několik stovek firem, zejména pak z moravského regionu. Rozhodnutí o  rozšíření aktivit i  na Moravu přišlo v  době, kdy pražská kancelář měla za sebou již šest let úspěšné činnosti. Bylo tedy přirozené, že pro své další podnikání si vybrala Brno, druhé největší město České republiky, ve  kterém navíc sídlí významné právní instituce, jakými jsou Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, Ústavní soud ČR, Nejvyšší soud ČR, Nejvyšší správní soud ČR či Úřad veřejného ochránce práv. Již od samého počátku nabízela brněnská pobočka kompletní šíři poradenských služeb typických pro Rödl & Partner v celém světě, tedy služby v oblastech právo, audit a daně. V současné době zde působí více než tři desítky specialistů svých oborů, kteří jsou připraveni doprovázet a  být nápomocni svým klientům na cestě jejich podnikáním. Desetileté výročí je jistě dobrým důvodem k  bilancování. Za úspěšným působením společnosti Rödl & Partner stojí především důvěra Vás, našich klientů, za kterou bychom Vám rádi touto cestou poděkovali. Poděkování patří samozřejmě také všem bývalým i současným kolegům brněnské kanceláře. 

-jv-

Vydání Září 2008, č. 1 | www.roedl.cz

Obsah: > Zrušení investičních pobídek pro zpracovatelský průmysl se blíží > Investiční pobídky > Strukturální fondy > Na vzdělávání zaměstnanců až 600 milionů korun > Naše služby

> Zrušení investičních pobídek pro zpracovatelský průmysl se blíží Systém investičních pobídek v České republice funguje v podstatě od roku 1998. Od dubna 1998 bylo možné žádat investiční pobídky na velké investice do zpracovatelského průmyslu. V průběhu jednotlivých let byly investiční pobídky několikrát novelizovány a do tohoto systému byly zařazeny další programy podpory − program pro podporu technologických center a  center strategických služeb a  program pro podporu tvorby nových pracovních míst v regionech nejvíce postižených nezaměstnaností. Celkem bylo z těchto tří programů podpořeno za období deseti let (od dubna 1998 do června 2008) více než 750 projektů s investičními náklady přesahujícími 538 mld. korun. Počet přímo vytvořených pracovních míst z pobídnutých investic přesáhl 145 000. V současnosti je stále častěji diskutováno plánované zrušení investičních pobídek pro tzv. montovny a zaměření se na podporu high-tech oborů. V roce 2007 z tohoto důvodu proběhla novela zákona o investičních pobídkách. Tato novela jednak umožnila dosáhnout na pobídky i menším projektům (minimální investice byla snížena z 200 na 100 milionů korun), a také podstatně snížila výši veřejné podpory pro obory, které nebyly definovány jako high-tech. To je ale jen jedna strana mince. Koncem loňského roku byl ukončen program pro podporu tvorby nových pracovních míst v  regionech nejvíce postižených nezaměstnaností a  začátkem července letošního roku bylo zastaveno přijímání žádostí do programu pro podporu technologický center a center strategických služeb. Právě tento program byl v minulosti pilířem pro podporu investic s vysokou přidanou hodnotou, podpořil vznik 73 center pro výzkum

a vývoj, kde bylo vytvořeno téměř 4 000 kvalifikovaných pracovních míst a 78 center strategických služeb s téměř 17 800 kvalifikovanými pracovními místy. Mezi jinými do České republiky umístily výzkum a vývoj mezinárodní společnosti, jako je například japonský Panasonic nebo americký Honeywell atd. Bez zmínky nemohou zůstat ani české společnosti, které díky tomuto programu mohly rozšířit výzkum a vývoj své společnosti. Mezi nejznámější české společnosti, které získaly podporu z tohoto programu patří například společnosti BLATA s.r.o., TC INTER – INFORMATICS, a.s. nebo AUFEER DESIGN, s.r.o., která nedávno získala titul Investice s největším inovačním potenciálem. Výsledkem novely zákona o  pobídkách a  ukončení přijímání žádostí do programu pro podporu technologických center a center strategických služeb je, že investiční pobídky pro zpracovatelský průmysl jsou nadále poskytovány i tzv. montovnám a projekty, které se výhradně zaměřují na výzkum a vývoj a na strategické služby nyní nejsou z národních peněz podporovány vůbec. Na přelomu roku by mělo dojít k úplnému zrušení zákona o investičních pobídkách a vyhlášení novelizovaného programu pro podporu technologických center a center strategických služeb. Jednou z nejdůležitějších změn v připravované novele tohoto programu by mělo být zrušení podpory školení a rekvalifikace zaměstnanců na nových pracovních místech, která umožňovala podnikatelům získat zpět ve formě dotace 35 procent ze skutečně vynaložených nákladů na školení zaměstnanců na nových pracovních místech.

2 | 3 Dotace | Vydání Září 2008, č. 1

Nabízí se otázka, jak si vláda představuje příliv sofistikovaných investic, které potřebují především vzdělanou pracovní sílu, když nebude podporovat školení zaměstnanců a  stávající vzdělávací systém nenabízí investorům zaměstnance, kteří mají potřebnou kvalifikaci. V  případě, že investor není schopen najít kvalifikované zaměstnance, žádné pobídky ho k tomu, aby v tomto státě investoval, nepřesvědčí.

> nejméně 60 procent z celkové investice musí být investováno do strojního zařízení; > strojní zařízení musí být nové; > výše zmíněné podmínky musí být splněny do tří let od vydání rozhodnutí;

Výsledkem plánovaných novel, které by měly být implementovány na začátku roku 2009, by tedy mělo být úplné zrušení investičních pobídek pro zpracovatelský průmysl, který je v  této zemi tradičním odvětvím zaměstnávajícím zhruba 28 procent pracujících a podstatné omezení podpory pro investice do technologických center a center strategických služeb.

> sleva na dani z příjmů právnických osob až po dobu pěti let; > hmotná podpora na tvorbu nových pracovních míst (v postižených regionech); > hmotná podpora na školení a rekvalifikaci (v postižených regionech); > pozemek ve vlastnictví státu za zvýhodněnou cenu.

Ano, analytici vždy předesílají, že není možné určit, kolik investorů, kteří přijdou do České republiky, by přišlo i bez pobídek. Pravdou je, že pobídky nejsou rozhodujícím kritériem pro investice, to ovlivňuje mnoho dalších faktorů, např. daňový systém, kvalifikovaná pracovní síla, vzdělávací systém, stabilní ekonomické prostředí atd., avšak ve chvíli, kdy investor porovnává země, které jsou na tom podobně, mohou být pobídky rozhodujícím kritériem. Investoři, kteří se zajímají o Českou republiku, současně standardně zkoumají i  okolní státy jako je Slovensko, Maďarsko, Polsko a  stále častěji i  Rumunsko. Všechny tyto státy mají velmi štědré systémy pobídek pro investory ve zpracovatelském průmyslu. Připočítáme-li fakt, že Slovensko zavede od 1. ledna euro, stane se Česko zrušením investičních pobídek pro investory mnohem méně atraktivní.

> Investiční pobídky Závěr roku se nezadržitelně blíží a s ním i plánované zrušení pobídek, uvažujete-li v horizontu tří let o investici do zavedení nebo rozšíření výroby, máte pravděpodobně poslední možnost zažádat o  investiční pobídky podle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách. Podle tohoto zákona můžete získat veřejnou podporu až ve výši 40 procent celkových investičních nákladů (resp. 50 procent pro střední a  60 procent pro malé podniky.)

Základní kvalifikační podmínky > zavedení nové nebo rozšíření stávající výroby ve zpracovatelském průmyslu; > celková investice do hmotného a nehmotného majetku ve výši 100 milionů korun (v  regionech postižených nezaměstnaností se minimální investice snižuje na 50, resp. 60 milionů); > nejméně polovina minimální investice musí být financována vlastním kapitálem investora;

Druhy investičních pobídek

> Strukturální fondy EU Kromě investičních pobídek existují samozřejmě i  další dotační programy. Níže jsme pro Vás připravili stručný přehled aktuálně vyhlášených nebo plánovaných výzev k předkládání žádostí. > ICT v  podnicích dotuje rozšíření nebo zavedení ICT v malých a středních podnicích. Dotovány jsou projekty s  cílem zefektivnění vnitřního chodu podniku, vnějších vztahů se zákazníky a dodavateli nebo veřejnou správou prostřednictvím využití ICT. Příjem žádostí: 28. 2. 2009 > EKO-Energie podporuje aktivity v oblasti snižování energetické náročnosti výroby, snižování spotřeby primárních energetických zdrojů a zavedení, popř. zvýšení výroby či využití obnovitelných a druhotných zdrojů. Plánovaný příjem žádostí: od listopadu 2009 > Z programu Inovace je dotována realizace inovačních projektů nebo projekty na ochranu práv průmyslového vlastnictví. Inovačními projekty se rozumí zvýšení technických a užitných hodnot výrobků nebo zvýšení efektivnosti procesů výroby. V případě MSP je podpora i na zavedení nových metod organizace firemních procesů, služeb a spolupráce s  firmami a  veřejnými institucemi nebo zavedení nových prodejních kanálů. Příjem žádostí: do 30. 9. 2008 (Inovační projekty) > Potenciál podporuje formou dotace vznik nebo rozšíření vývojového centra vedoucího k implementaci technologicky nových či zlepšení stávajících produktů, produkčních řad, výrobních procesů a  technologií. Příjem žádostí: do 30. 9. 2009 > Spolupráce dotuje vznik a rozvoj kooperačních odvětvových seskupení jako jsou klastry, póly excelence a technologické platformy. Příjem žádostí: do 1. 10. 2008

> Prosperita podporuje vznik a rozvoj podnikatelských inkubátorů, vědeckých a  vědeckotechnických parků, zakládání a rozvoj center pro transfer technologií, sítě Business Angels. Příjem žádostí: do 31. 7. 2009 > Školící střediska poskytují dotace na podporu výstavby, pořízení, rekonstrukce, modernizace, vybavení a  zařízení infrastruktury určené pro vzdělávání a  rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů. Příjem žádostí pozastaven, očekávané znovuspuštění září 2008 > V  Nemovitostech získají dotaci nejen podnikatelé, ale i územně samosprávné celky, a to na přípravu podnikatelských zón, rekonstrukci staveb, samotné vyhotovení stavební dokumentace a částečně i na výstavbu nájemních objektů v sektoru zpracovatelského průmyslu a souvisejících služeb. Příjem žádostí: do 31. 12. 2008 > Poradenství má za cíl zlepšovat kvalitu a dostupnost poradenských, informačních a vzdělávacích služeb pro malé a střední podniky a tím zvyšovat jejich konkurenceschopnost. Plánovaný příjem žádostí: od října 2008 > Opatření Obnova a  rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby v rámci Programu rozvoje venkova (PRV) podporuje investice obcí do vodovodů, kanalizací, ČOV a další technické infrastruktury. Příjem žádostí: říjen 2008 > Vzdělávání a informace v rámci PRV je určeno pro vzdělávání a  informování hospodářských subjektů působících na venkově. Vzdělávání je zaměřeno na projekty diversifikace činností nezemědělské povahy, rozvoj mikropodniků a  uplatnění ve venkovském cestovním ruchu a  službách. Příjem žádostí: říjen 2008

> Na vzdělávání zaměstnanců až 600 milionů korun

> tvorba podnikových vzdělávacích programů pro zaměstnance včetně přípravy podnikových lektorů a instruktorů > aplikování všech forem vzdělávání zaměstnanců dle specifických potřeb zaměstnavatelů včetně přípravy na konkrétní náplň práce pro konkrétní pracovní pozici > poskytování podpůrných služeb k usnadnění přístupu a dokončení aktivit dalšího profesního vzdělávání a  poradenství k vyhledávání pracovní pozice > podpora udržitelnosti pracovních míst prostřednictvím podnikových rozvojových programů > podpora systémů rozvoje a  řízení lidských zdrojů v  podnicích vedoucí k motivaci a aktivizaci zaměstnanců a zaměstnavatelů a k podpoře dalšího podnikového vzdělávání včetně poskytování podpory a poradenství > uplatňování pružných forem organizace práce V rámci programu bude podporováno jak obecné, tak specifické vzdělávání zaměstnanců. Obecným vzděláváním se rozumí jazykové kurzy, kurzy počítačových dovedností a další. Toto vzdělávání je podporováno ve všech oborech podnikání. Podpora specifického vzdělávání je však v  některých odvětvích podnikání omezena. Specifickým vzděláním je pak myšleno takové vzdělání, které zaměstnanec potřebuje pro výkon práce právě u konkrétního žadatele o dotaci a zároveň tyto dovednosti jen obtížně využije při přechodu k jinému zaměstnavateli. V této výzvě mohou žadatelé předkládat žádosti o podporu regionálních i nadregionálních projektů. Regionální projekty realizované na území jednoho kraje mohou získat dotaci ve výši 500 tisíc až 3 miliony a nadregionální projekty realizované na území více krajů v  rámci poboček nebo divizí žadatele 800 tisíc až 8 milionů korun.

Po delší době mohou mimopražští podnikatelé obdržet dotaci na školení a rekvalifikace zaměstnanců ve všech oborech podnikání. 600 milionů korun je připraveno pro projekty malých a středních podniků v oblasti rozvoje lidských zdrojů. Od 21. srpna do 15. října 2008 budou přijímány žádosti o  podporu z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, prioritní osy Zvýšení adaptalibity zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků. Projekt musí být realizován na území České republiky s výjimkou hlavního města Prahy.

V  některých případech může být podpora poskytnuta až do výše 100 procent způsobilých výdajů (jedná se o projekty, které nezakládají veřejnou podporu, nebo o projekty, které jsou podpořeny podle pravidla de minimis). Pokud se jedná o projekty, které obsahují prvek veřejné podpory – u  podnikatelských subjektů téměř vždy – může míra podpory dosáhnout až 80 procent. V případě obecného vzdělávání bude poskytnuta podpora ve výši 80 procent malým a středním podnikům, velkým podnikům ve výši 60 procent. U specifického vzdělávání je možné poskytnout dotaci ve výši 45 procent způsobilých výdajů pro malé a střední podniky a 35 procent pro velké podniky.

Podporované aktivity

Žádost o dotaci mohou předkládat:

> další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli − odborné nebo všeobecné vzdělávání (informační technologie, komunikační dovednosti, jazyková příprava apod.)

> zaměstnavatelé (malé nebo střední podniky) > vzdělávací a poradenské instituce (mohou podat projekt pouze pro cílovou skupinu zaměstnanci mikropodniků) > podnikatelská sdružení (mohou podat projekt pouze pro

4 Dotace | Vydání Září 2008, č. 1

cílovou skupinu zaměstnanci členů sdružení, kteří jsou malými a středními podniky) Žadatelé z řad malých a středních podniků musí splnit alespoň jedno z následujících dvou kritérií. Těmi jsou > nárůst počtu zaměstnanců, tj. přírůstek přepočteného stavu zaměstnanců v  posledních 3 kalendářních letech o  minimálně 20 procent

> a druhým kritériem je růst obratu organizace, čímž je myšleno průměrné tempo růstu nominálních tržeb v  posledních 3 kalendářních letech nejméně ve výši 7 procent. V případě dotazů kontaktujte prosím Zuzanu Kadlecovou, Business Consultant společnosti Rödl & Partner Consulting, s.r.o.

Kontakt pro další informace: Za Rödl & Partner Consulting, s.r.o.

> Naše služby > Analýza plánovaného projektu > Posouzení existujícího investičního záměru / projektu z hlediska přijatelnosti > Výběr vhodného programu pro podporu konkrétního projektu

Thomas Chmelar Jednatel, partner Tel.: +420 236 163 400 E-mail: [email protected]

> Formulace investičního záměru s  ohledem na kritéria přijatelnosti projektu > Vytvoření veškerých nezbytných projektových podkladů, které jsou přílohou žádosti > Zajištění odpovídajícího financování na základě speciálních finančních nástrojů, které jsou nabízeny vybranými bankovními institucemi > Vytvoření žádosti o poskytnutí dotace > Předložení žádosti příslušné instituci k posouzení > Asistence při realizaci projektu od podání žádosti až

Tomáš Báča Business Consultant Vedoucí týmu Tel.: +420 236 163 402 E-mail: [email protected]

do ukončení monitorovací fáze > Jednání s příslušnými státními orgány

Poradenství v oblasti investičních pobídek a dotací ze strukturálních fondů EU V současné konkurenci je pro rozvoj podnikání velmi důležité využívat všech možností, které nabízí Česká republika

Zuzana Kadlecová Business Consultant Tel.: +420 236 163 400 E-mail: [email protected]

v oblasti veřejné podpory podnikání.

Záměr

Projekt

Financování

Podpora

Náš tým Vám nabízí kompletní zpracování celého projektu stejně jako poradenství v kterékoli jeho fázi.

> Naše služby