Pravidla pro pronájem bytů ve vlastnictví města Frýdlant nad Ostravicí v působnosti odboru sociálních věcí A. Pravidla pro přidělování bytů a uzavírání nájemních smluv v domě zvláštního určení a pro malometrážní byty v domě pro seniory a plně invalidní občany („dále jen pravidla“) Čl. 1 Obecná ustanovení 1.
2.
Tato část pravidel se vztahuje na byty v domě zvláštního určení („dále jen DZU“), na ul. Pionýrů čp. 1550, 1551 ve Frýdlantu nad Ostravicí a na malometrážní byty v domě pro seniory a plně invalidní občany („dále jen MB“) na ul. Pionýrů čp. 899 ve Frýdlantu nad Ostravicí, vyjma bytů č. 1 a č. 3 umístěných v 1. nadzemním podlaží domu č.p. 899, na ul. Pionýrů ve Frýdlantu nad Ostravicí Rada města Frýdlant nad Ostravicí („dále jen RM“) rozhoduje o přidělování bytů a uzavírání smluv o nájmu bytů uvedených v bodě l tohoto článku, po předchozím doporučení odboru sociálních věcí („dále jen OSV“) Městského úřadu Frýdlantu nad Ostravicí. Čl. 2 Evidence žádostí o přidělení bytů a uzavření nájemní smlouvy
1. 2.
OSV vede evidenci žádostí dle časové posloupnosti: a) pro DZU b) pro MB Žadatelé mohou podat žádost pouze do jedné z evidencí. Čl. 3 Všeobecné podmínky pro podání žádosti a pro evidenci žádostí o nájem bytu v DZU a MB
1.
OSV zařadí do evidence žádost o nájem bytu v DZU a MB, která splňuje následující podmínky: a) žadatel je příjemcem starobního důchodu, jehož zdravotní stav, sociální poměry nebo nevyhovující kvalita bydlení odůvodňuje potřebu pronájmu bytu, b) žadatel je příjemcem invalidního důchodu ve třetím stupni invalidity, jehož zdravotní stav, sociální poměry nebo nevyhovující kvalita bydlení odůvodňují potřebu pronájmu bytu, c) žádost si mohou podat jednotlivci, dále pak manželské, partnerské nebo sourozenecké dvojice, které žijí a budou žít ve společné domácnosti, a oba splňují podmínky pro přijetí žádosti do evidence uvedenou v bodě 1 písm. a) a b) tohoto článku d) žadatel omezený ve svéprávnosti, kterému bylo opatrovníkem ustanoveno Město Fn/O,
e) žadatel je přihlášen k trvalému pobytu na území města Frýdlantu nad Ostravicí nebo v obci ve správním obvodu města Frýdlant nad Ostravicí (jako obce s rozšířenou působností), potvrzení příjmu žadatele – bude součástí žádosti, f) žádost se předkládá na předepsaném tiskopise. 2.
Žádost o přidělení bytu lze podat osobně v podatelně městského úřadu nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb. Tiskopisy jsou k dispozici na OSV, popřípadě jsou zveřejněny na webových stránkách města www.frydlantno.cz.
3.
O zařazení, nezařazení či vyřazení žádosti z evidence nebo o odmítnutí žádosti, vyrozumí OSV žadatele písemně ve lhůtě do 30 dnů.
4.
V případě, že doručená žádost nebude úplná, bude žadatel písemně vyzván OSV k doplnění chybějících údajů. Do evidence žádostí dle článku 2 bude žádost zařazena až po doplnění všech chybějících údajů.
5.
Pro ověření údajů v žádosti o byt v DZU nebo MB a pro ověření splnění jednotlivých podmínek těchto pravidel si OSV může vyžádat od žadatele zejména: a) občanský průkaz, příp. jiný průkaz totožnosti, b) rodný list, oddací list, c) v případě dříve podané žádosti aktuální vyjádření lékaře o zdravotním stavu žadatele, vyjádření nesmí být starší tří měsíců, d) doklad o bezdlužnosti vůči městu, e) rozhodnutí o přiznání důchodu, f) doklad o dalších příjmech (např. sociální dávky, apod.).
6.
Pro ověření údajů v žádosti a ověření sociálních poměrů, umožní žadatel provedení sociálního šetření ve své domácnosti.
7.
Do evidence žádostí o byt v DZU a MB nebude zařazena žádost anebo bude dříve podaná žádost vyřazena, pokud žadatel: a) má dluh vůči městu Frýdlant nad Ostravicí, b) nesplňuje podmínky dané těmito pravidly, c) uvedl v žádosti nepravdivé údaje, d) zemřel – žádost lze převést pouze na manžela, manželku či na jinou osobu uvedenou v původní žádosti (např. druh, družka a podobně), e) je postižen psychickými poruchami, s rysy nesnášenlivosti nebo konfliktního a asociálního jednání, alkoholismu a jiné toxikomanie, pod jejichž vlivem by mohlo být narušováno občanské soužití v DZU a domě s MB, f) je trvale upoután na lůžko a potřebuje 24-hodinovou péči a v žádosti neuvedl pečující osobu, g) pečuje o nezletilé děti.
8.
Ze seznamu žádostí vyřadí OSV také žádost žadatele, který bez závažných důvodů 2x odmítl nabídku přiděleného bytu. Závažnými důvody mohou být např. hospitalizace ve zdravotnickém zařízení nebo odborném léčebném ústavu apod. Tyto důvody žadatel doloží příslušnými dokumenty, které odůvodňují pravdivost uváděných skutečností.
9.
OSV rozhodne o vyřazení žádosti z evidence, jestliže se zjistí, že žadatel přestal splňovat podmínky dané těmito pravidly. Žadatel je povinen do 15 dnů oznámit písemně každou změnu v osobních poměrech, které jsou rozhodné pro posouzení žádosti. Čl. 4 Přidělování bytu
1.
Důvody k přidělení bytu v DZU a MB musí být opodstatněné, musí vycházet z vlastních potřeb žadatele. Byt v DZU není určen k řešení bytových záležitostí rodiny, ale nevhodnosti stávajícího bydlení s ohledem na zdravotní stav či sociální osamělost žadatele.
2.
Odbor SV eviduje žádosti o přidělení bytů v domě zvláštního určení, v domech s malometrážními byty pro seniory a plně invalidní občany, prošetřuje u žadatelů poměry, sestavuje seznamy žadatelů o přidělení těchto bytů a předkládá odboru majetku a investic doporučující stanovisko pro přidělení bytů ke schválení radou města.
Kritéria pro přidělování bytů
č.
Kritérium
1. Žadatel má trvalé bydliště ve městě Frýdlant n.O. -do 5 let -do 10 let -do 20 let -nad 20 let
bodové hodnocení ano/ne ano/ne ano/ne ano/ne
5 10 15 20
ano/ne
5
2. Příspěvek na péči -má přiznán příspěvek na péči ve stupni I. -má přiznán příspěvek na péči ve stupni II. -příspěvek na péči je v řízení -nemá přiznán příspěvek na péči
ano/ne ano/ne ano/ne ano/ne
3 6 2 0
3. Žadatel využívá sociální službu ve své domácnosti -obědy -obědy + 1 další úkon -1 úkon -2 a více úkonů
ano/ne ano/ne ano/ne ano/ne
2 10 5 15
4. Žadatel a jeho rodinné zázemí-možnosti péče (manžel, rodiče, sourozenci, děti) -žadatel nemá rodinu ano/ne -rodina bydlí v místě trvalého bydliště žadatele ano/ne -rodina bydlí v místě trvalého bydliště žadatele, nejsou ano/ne schopni ze závažných důvodů pečovat ano/ne
15 0 0-15
Žadatel má trvalé bydliště v obci ve správním obvodu města Frýdlant nad Ostravicí
5
-rodina bydlí do 20 km od místa trvalého bydliště žadatele -rodina bydlí nad 20 km od místa trvalého bydliště žadatele 5. Žadatel bydlí v domě bez výtahu, v …….NP - I NP - II.NP - od III NP, (za každé podlaží přidělit další 3 body) 6. Žadatel bydlí v rodinném domku - dům na samotě, špatná dostupnost - dům ve špatném technickém stavu 7. Stávající byt žadatele – bytové podmínky, základní příslušenství - bez rozvodu vody v bytě - bez teplé vody v bytě - topení pouze na tuhá paliva - vytápění - elektřina, plyn tj. bydlení bez fyzické námahy žadatele
ano/ne
10
ano/ne ano/ne ano/ne
3 6
ano/ne ano/ne
10 5
ano/ne ano/ne ano/ne ano/ne
10 5 7 0
8. Nevhodné bytové podmínky pro osobu se zdravotním postižením (druh bydlení, umístění, velikost, ano/ne bariérovost) 9. Požadavek žadatele na umístění - má aktuální zájem o umístění - nemá zájem o aktuální umístění – nespěchá
ano/ne ano/ne
0-10
0 -10
Celkem bodů Čl. 5 Nájemní vztah Nájemní vztah se řídí příslušnými ustanoveními platného občanského zákoníku. Čl. 6 Udělování výjimek 1.
O výjimkách z těchto pravidel rozhoduje rada města.
2.
Pokud je doručena opětovná žádost o výjimku z pravidel a nejsou v žádosti obsaženy nové skutečnosti mající vliv na její posouzení, je v působnosti OSV žádost odmítnout a nepředložit k projednání radě města
B. Pravidla pro přidělování bytů a uzavírání nájemních smluv v režimu nouzového bydlení („dále jen pravidla“) Čl. 1 Obecná ustanovení 1.
Tato část pravidel se vztahuje na byt č. 1 a byt č. 3 umístěné v 1. nadzemním podlaží domu č.p. 899, na ul. Pionýrů ve Frýdlantu nad Ostravicí, a na byt č. 1 umístěný v 1. nadzemním podlaží domu č. p. 1218 na ul. Nádražní ve Frýdlantu nad Ostravicí (dále jen nouzové bydlení).
2.
Rada města Frýdlant nad Ostravicí („dále jen RM“) rozhoduje o přidělování bytů a uzavírání nájemních smluv v bytech uvedených v bodě l tohoto článku, po předchozím doporučení odboru sociálních věcí („dále jen OSV“) Městského úřadu Frýdlantu nad Ostravicí. Čl. 2 Podmínky podání žádosti a) b) c)
žadatel v den podání žádosti dovršil 18 let věku, žadatel je osoba v hmotné nouzi, která je v evidenci úřadu práce a pobírá dlouhodobě dávky pomoci v hmotné nouzi a která není schopna řešit a vyřešit svou bytovou situaci samostatně, aktivně pracuje na řešení své sociální situace, žadatel je osoba, které nebyl přiznán příspěvek na živobytí z důvodu, že příjem osoby a společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby, ale nepřesáhl 1,3 násobek částky živobytí osoby a společně posuzovaných osob. Čl. 3 Podání žádosti
Žadatel k žádosti doloží: a) b) c)
d)
doklad o nájemním, podnájemním nebo jiném právním vztahu prokazující bytovou situaci žadatele, základní údaje o členech domácnosti, kteří s žadatelem budou užívat společnou domácnost, doklady o výši příjmu žadatele za posledních 6 měsíců (doklad o čistých příjmech ze závislé činnosti a funkční požitky, příjmy z podnikání a jiné samostatně výdělečné činnosti, peněžité dávky nemocenského pojištění, dávky důchodového zabezpečení, podpory v nezaměstnanosti, podpory při rekvalifikaci, dávky státní sociální podpory, dávky pomoci v hmotné nouzi, či doklady o dalších příjmech, při kterých dochází ke zvýšení majetku a které jsou předmětem daně z příjmu fyzických osob včetně obdobných příjmů z ciziny). Tyto doklady dokládají všichni členové domácnosti, kteří s žadatelem budou užívat společnou domácnost, doklady o bezúspěšných pokusech o zajištěné bydlení vlastními silami (inzerce, spolupráce s realitními kancelářemi, či pomáhajícími organizacemi, apod.),
e) f) g)
doklady o aktivním řešení nepříznivé sociální situace (žádosti o práci nebo o lépe placenou práci, doklady o vyřízení nároků a pohledávek, doklady o vyřízení dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek státní sociální podpory apod.), čestné prohlášení žadatele a všech členů domácnosti, že nejsou vlastníky ani spoluvlastníky žádného nemovitého majetku ani členy bytového družstva, v případě závazků po lhůtě splatnosti vůči městu Frýdlant n.O., Čestné prohlášení, jehož obsahem bude uznání dluhu a závazek jeho pravidelného splácení. Čl. 4 Evidence žádosti
1.
Odbor sociálních věcí (dále jen OSV) posoudí požadované doklady dodané žadatelem a provede sociální šetření o nezbytnosti řešení potřeb žadatele přidělením bytu.
2.
Pokud je žádost s ohledem na sociální a majetkové poměry opodstatněná a žadatel k žádosti doloží všechny náležitosti uvedené v článku 3, vystaví OSV „Oznámení o zařazení žádosti do evidence žadatelů“.
3.
V případě, že důvody pro přijetí žádosti nebyly shledány, OSV vystaví „Oznámení o nezařazení žádosti do evidence žadatelů“. Důvody nezařazení žádosti do evidence: a) b) c) d)
4.
nesplnění podmínek uvedených v článku 2, nedoložení dokumentů požadovaných v článku 3, žadatel je společensky nepřizpůsobivý, vedoucí způsob života, který může vést ke konfliktu se společností, s rysy konfliktního a asociálního chování, údaje o žadateli či ostatních členech domácnosti byly shledány nepravdivými.
O vyřazení žádosti z evidence je žadatel OSV písemně vyrozuměn „Oznámením o vyřazení žádosti z evidence žadatelů“. Důvody pro vyřazení žádosti z evidence: a) b) c) d) e) f) g) h) i)
5.
na vlastní žádost žadatele, změní-li žadatel trvalé bydliště mimo území města Frýdlantu nad Ostravicí, a přilehlých obcí ve správním obvodu města Frýdlant nad Ostravicí, zatajení, neuvedení závažných informací podstatných pro vedení žádosti, je-li žadatel umístěn v pobytovém zařízení sociálních služeb, žadatel odmítne přidělený byt, žadatel přestane splňovat podmínky stanovené článkem 2, žadatel nedoloží OSV jednou ročně doklady pro přehodnocení žádosti, úmrtí žadatele, neplnění závazku vyplývajícího z Čestného prohlášení dle článku 3 písm. g).
Znovu podání žádosti je možné nejdříve po uplynutí 1 roku ode dne vyřazení žádosti, pokud žadatel splňuje všechny stanovené podmínky.
Čl. 5 Aktualizace žádosti 1.
Žádost, která je zařazena do evidence žadatelů, je nutno žadatelem, případně jím písemně zmocněnou osobou, pravidelně jednou ročně obnovovat při tzv. aktualizacích.
2.
Aktualizace probíhají na OSV, v pravidelných ročních intervalech, a to vždy v měsíci prosinci.
3.
Během aktualizace je žádost každého jednotlivého žadatele, který se dostavil na OSV, hodnocena formou bodovacího systému.
4.
Při aktualizaci žadatel a ostatní členové domácnosti, dokládají potvrzení o příjmech za posledních 6 měsíců.
5.
Celkový dosažený součet bodů řadí žadatele na určité místo v pořadníku žadatelů (dále jen pořadník). Je-li počet bodů stejný pro více žádostí, řadí se tyto žádosti dle data podání.
6.
Povinnost žadatele dostavovat se k aktualizacím trvá do doby přidělení bytu nebo vyřazení žádosti.
7.
Nedostavením se žadatele nebo jím zmocněné osoby k aktualizaci žádosti v uvedeném termínu, je žádost z evidence vyřazena. Čl. 6 Přidělení bytu
1.
Odbor SV eviduje žádosti o přidělení bytů v režimu nouzového bydlení, prošetřuje u žadatelů poměry, sestavuje seznamy žadatelů o přidělení těchto bytů a předkládá odboru majetku a investic doporučující stanovisko pro přidělení bytů ke schválení radou města.
2.
Přidělit byt žadateli, který má závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Frýdlant n.O. lze jen v případě, že tyto řádně splácí dle uzavřeného Čestného prohlášení uvedeném v článku 3 písm. g).
3.
Přidělení bytu v režimu nouzového bydlení se provede formou uzavření nájemní smlouvy. Nájemní smlouva se uzavírá na dobu určitou, 2 měsíce, po osvědčení se nájemce může být doba nájmu prodlužována vždy o 2 měsíce, maximálně však na dobu 2 let. Smlouva o nájmu se uzavírá mezi pronajímatel a nájemcem vždy k 1. a k 15. dni v kalendářním měsíci.
4.
Pokud dojde k podání žádosti o byt novým žadatelem a tato žádost bude dle bodovacího systému vyhodnocena jako potřebná, stávající nájemní vztah se současným nájemcem bytu nebude prodloužen. Čl. 7 Nájemné a služby s nájmem spojené
1.
Výši nájemného je pevně stanovena 28,59 Kč/m2/měsíc a pronajímatel může cenu nájemného každoročně zvýšit k 1. červenci příslušného kalendářního roku, nejvýše však
o 20%. Výši záloh na služby spojené s užíváním bytu může pronajímatel zvýšit i k jinému dni v průběhu kalendářního roku, pokud je její výše závislá na změně počtu osob v domácnosti nájemce, popř. na základě jiné rozhodné skutečnosti, nejdříve však k prvnímu dni v kalendářním měsíci následujícím po rozhodné skutečnosti. Čl. 8 Udělování výjimek 1.
Jestliže je doručena žádost o výjimku z pravidel, je v působnosti odboru sociálních věcí, žádost přijmout a předložit k projednání radě města. Tuto žádost může podat pouze nájemník s platnou smlouvou o nájmu bytu v režimu nouzového bydlení.
2.
Výjimku lze udělit, pokud se v pořadníku o přidělení bytu nevyskytují jiné žádosti dalších žadatelů o byt v režimu nouzového bydlení. Čl. 9 Bodovací systém k posouzení celkové sociální situace žadatele o nouzové bydlení
Trvalý pobyt trvalý pobyt žadatele na území města Frýdlant n.O. do 5 let trvalý pobyt žadatele na území města Frýdlant n.O. nad 5 let trvalý pobyt žadatele v přilehlých obcích, ve správním obvodu FnO
3 body 5 bodů 1 bod
Celkový příjem žadatele, či jeho domácnosti průměrný čistý měsíční příjem žadatele a společně posuzovaných osob v období 6 měsíců před podáním žádosti nepřesáhl 1,3 násobek částky ŽM žadatel je v hmotné nouzi, pobírá dávky pomoci v HN 1 rok žadatel je v hmotné nouzi, pobírá dávky pomoci v HN 1-3 roky žadatel je v hmotné nouzi, pobírá dávky pomoci v HN déle než 3 roky
2 body 3 bodů 4 bodů
Bytová situace žadatele žadatel bydlí s rodinnými příslušníky žadatel bydlí v nájmu na dobu určitou nebo bez NS žadatel bydlí na ubytovně žadatel bydlí v provizorním, neadekvátním bydlení
+ 1 bod + 1 bod + 1 bod + 1 bod
Celkové sociální a majetkové poměry žadatele prokázání aktivity při hledání si bydlení prokázání aktivity při řešení své sociální a majetkové situace
1 bod
+ 0-2 body + 0-2 body
C. Zajištění ubytování osobám v krizové sociální situaci („dále jen pravidla“) Čl. 1 Obecná ustanovení 1.
Tato část pravidel se vztahuje na byt č. 19 umístěný v 1. nadzemním podlaží domu č.p. 309 na ulici Noremská ve Frýdlantu nad Ostravicí (dále jen krizové bydlení).
Čl. 2 Osoba v krizové sociální situaci 1.
Žadatel je osoba v krizové sociální situaci (jedná se zejména o osoby, které jsou v ohrožení života v souvislosti se ztrátou bydlení, osoby, které byly ohroženy domácím násilím a osoby, které se vrátily z výkonu trestu), která již dovršila 18 let a není schopna řešit a vyřešit svou aktuální krizovou sociální situaci. Čl. 3 Zajištění ubytování osobám v krizové sociální situaci
1.
Odbor SV eviduje žádosti o přidělení krizového sociálního bydlení, prošetřuje poměry u žadatelů a přiděluje byt na dobu nezbytně nutnou, uzavírá smlouvy o výpůjčce.
2.
Ubytování osobám v krizové sociální situaci má umožnit získat bezplatné ubytování na dobu maximálně 14 kalendářních dnů, které by vedlo k překonání krize, psychické stabilizaci a zvýšení informovanosti o možnostech řešení krizové sociální situace. Zajištění ubytování osobám v krizové sociální situaci bude předcházet posouzení - doporučení, a to buď orgánu sociálně-právní ochrany dětí, sociálního pracovníka, sociálního kurátora, veřejného opatrovníka a Policie České republiky. Na zajištění ubytování osobám v krizové sociální situaci se nevytváří vůči městu právní nárok.
D. Společná a závěrečná ustanovení Čl. 1 Závěrečná ustanovení 1.
Podáním žádosti ani zařazením žádosti do evidence žadatelů se nevytváří pro žadatele vůči městu právní nárok na uzavření nájemní smlouvy.
2.
Žadatel ztrácí nárok na uzavření nájemní smlouvy, pokud do 7 dnů od doručení oznámení o přidělení bytu bez vážných důvodů byt nepřevezme a neuzavře nájemní smlouvu s pronajímatelem, to je městem.
3.
Součástí těchto pravidel je příloha č. 1 Žádost o pronájem bytu v domě zvláštního určení, v malometrážních bytech pro seniory a plně invalidní občany, a příloha č. 2 Žádost o pronájem obecního bytu – nouzového bydlení.
4.
Těmito Pravidly pro pronájem bytů ve vlastnictví města Frýdlant nad Ostravicí, které schválila rada města Frýdlant nad Ostravicí dne 16. 03. 2015, usnesením číslo 10/4.3 písm. a) se ruší Pravidla pro pronájem bytů ve vlastnictví města Frýdlant nad Ostravicí v působnosti odboru sociálních věcí, schválené radou města dne 08. 04. 2014, usnesením číslo 71/5.7 písm a). Čl. 2 Účinnost
Tato pravidla nabývají účinnosti dnem 16. 03. 2015 Ve Frýdlantu nad Ostravicí, dne 16. 03. 2015
RNDr. Helena Pešatová starostka
Mgr. David Pavliska místostarosta
