ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE
Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí pro sociálně potřebné občany (SPO)
Obsah: I. II. III. IV.
v.
VI. VIL VIII.
Předmět úpravy Vyhlášení volného bytu SPO Žádost o byt SPO Podmínky pro přijetí žádosti o byt SPO Přidělování bytů SPO a prodlužování nájemních smluv k těmto bytům Povinnosti žadatele o byt SPO a nájemce bytu SPO Vyřazení žadatele o byt SPO ze seznamu žadatelů nebo vyřazení nájemce bytu SPO ze seznamu nájemců Zásady pro uzavírání nájemních smluv na byty SPO
Schváleno: 13. 12. 2016 Číslo dokumentu: OS/07/2016
Účinnost od: 01.01.2017
Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí pro sociálně potřebné občany •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Zastupitelstvo města Jablonné nad Orlicí na svém zasedání dne 13. prosince 2016 schválilo vydání Pravidel pro pronajímání bytů v majetku města pro sociálně potřebné občany:
1) 2)
3) 4) 5)
čl. I. Předmět úpravy Předmětem pravidel je stanovení podmínek a způsobu posuzování žádostí o uzavření nájemní smlouvy k bytům v domech ve vlastnictví Města Jablonného nad Orlicí, které budou postupem stanoveným těmito pravidly pronajímány sociálně potřebným občanům. Sociálně potřebnými občany se v rámci těchto pravidel rozumí občané, jejichž příjem na člena domácnosti nepřesáhne 3 násobek životního minima. Výše životního minima je posuzována podle zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, v úplném znění. Bytem pro sociálně potřebné občany (dále jen byty „SPO") se rozumí uvolněný byt v domě na adrese Mlýnská 212. Na tyto byty se nevztahují „Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonného nad Orlicí (systém dražeb)." Komisi pro přidělování bytů SPO jmenuje RM (bytová, sociální a prorodinná komise dále jen „bytová komise").
čl. II. Vyhlášení volného bytu SPO 1) Město Jablonné nad Orlicí vyvěsí evidenční kartu bytu SPO, který je k pronajmutí, na dobu 30 dnů na úřední desku a na místa obvyklá pro zveřejňování informací MěÚ. K upozornění na tuto možnost bude využívat i periodický tisk a internet. Kartu bytu připraví Odbor provozních činností MěÚ Jablonné nad Orlicí. čl. III. Žádost o byt SPO 1) Zájemce o byt SPO podá žádost na formuláři, který si vyzvedne na MěÚ, případně stáhne na internetových stránkách města (www.jablonneno.cz). 2) Vyplněný formulář - ,,Žádost o byt pro sociálně potřebné občany" - (se všemi náležitostmi a přílohami) předá žadatel do podatelny MěÚ. Bytová komise žádost doplní a ověří správnost uvedených údajů. K těmto úkonům si může žadatele pozvat k ústnímu projednání. Pokud zjistí důvody pro nepřijetí žádosti, tyto zdůvodní. čl. IV. Podmínky pro přijetí žádosti o byt SPO l ) Podmínky pro přijetí žádosti o byt SPO jsou: a) žadatel(ka) je občanem ČR, je zletilý(á) a má trvalé bydliště v Jablonném nad Orlicí již nejméně 1 rok nepřetržitě před podáním žádosti o přidělení bytu SPO nebo má trvalé bydliště ve spádových obcích (Jamné nad Orlicí, Orličky, Mistrovice, Bystřec, Verměřovice, Těchonín, Sobkovice, Studené) již nejméně 2 roky nepřetržitě před podáním žádosti o přidělení bytu SPO. Tuto skutečnost doloží potvrzením příslušné obce. b) žadatel(ka) nebo jeho manžel(ka) nemá ve vlastnictví byt nebo nemovitost s volným bytem 2
c) žadatel(ka) nebo jeho manžel(ka) nemá v nájmu byt nebo nemovitost s volným bytem na dobu neurčitou d) žadatel(ka) nebo jeho manžel(ka) nemá v nájmu byt nebo nemovitost s volným bytem na dobu určitou, která uplyne dříve než za 6 měsíců od data podání žádosti 2) Jedna rodina může podat pouze jednu žádost o byt SPO. 3) Žadatel o přidělení sociálního bytu není veden za posledních 12 měsíců v seznamu dlužníků města, případně obce, ve které má trvalý pobyt. 4) Pokud žadatel odmítne přidělený byt, může si další žádost o byt SPO podat až po uplynutí doby 24 měsíců od data přiděleni odmítnutého bytu.
I) 2)
3)
4) 5) 6)
7) 8)
čl. v. Přidělování bytů SPO a prodlužování nájemních smluv k těmto bytům Bytová komise města sestaví seznam žadatelů dle přihlášek na aktuálně uvolněný byt. Komise doplní bodové hodnocení žádostí podle odstavců A-G přílohy č. 1 těchto pravidel. Součet těchto bodů vynásobí příslušným koeficientem podle odstavce H přílohy č. 1. Potom komise sestaví pořadí podle počtu získaných bodů a určí toho z žadatelů, se kterým bude nájemní smlouva po schválení Radou města Jablonné nad Orlicí (dále jen „RM") uzavřena. O závěrech budou žadatelé informováni MěÚ do 30 dnů ode dne rozhodnutí bytové komise. Rada města může rozhodnout o přidělení bytu SPO přímo: a) nájemci městského bytu, který má soudní výpověď z nájmu b) jinému občanovi s trvalým bydlištěm v Jablonném nad Orlicí v naléhavých případech způsobených živelnou pohromou c) jinému občanovi s trvalým bydlištěm v Jablonném nad Orlicí nebo spádových obcích na návrh bytové komise v jiných zvláštních případech d) jinému nájemci bytu v majetku města za předpokladu výměny stávajícího většího bytu za menší byt pro SPO se smluvním nájemným a zachováním druhu nájmu (na dobu určitou, neurčitou). Podmínkou je předání stávajícího bytu bezodkladně městu (do 15 dnů ode dne uzavření nájemní smlouvy). Po přidělení bytu SPO je nájemce evidován v „Seznamu nájemců bytů SPO". Seznam nájemců bytů SPO slouží pro potřebu bytové komise a sociálního oddělení MěÚ a správce domů s byty SPO. Nejméně 3 měsíce před uplynutím doby, na kterou byla uzavřena nájemní smlouva, má nájemce možnost požádat město o prodloužení nájemní smlouvy. K této žádosti doloží aktualizované údaje uvedené v žádosti o byt SPO. Žádost o prodloužení nájemní smlouvy včetně aktualizovaných údajů podává nájemce bytové komisi prostřednictvím podatelny na formuláři „Žádost o prodloužení nájemní smlouvy na byt SPO", jehož vzor je uveden v příloze těchto pravidel. O prodlouženi nájmu bytu může požádat pouze nájemce, který má trvalé bydliště v době podání žádosti o prodloužení nájmu bytu v Jablonném nad Orlicí. Neplnění povinností uvedených v čl. VI. je důvodem pro neprodloužení nájemní smlouvy. Rozhodnutí komise o prodloužení doby nájmu nebo zamítnutí žádosti bude žadateli doručeno do 30 dnů přede dnem ukončení nájmu dle nájemní smlouvy.
čl. VI. Povinnosti žadatele o byt SPO a nájemce bytu SPO I) Každý žadatel o byt SPO a nájemce bytu SPO je povinen: a) uvést pravdivé a úplné údaje ve své žádosti b) nejméně 3 měsíce před uplynutím doby, na kterou byla uzavřena nájemní smlouva, požádat město o prodloužení nájemní smlouvy na byt SPO (dle čl. V. odst. 6). 3
čl. VII. Vyřazení žadatele o byt SPO ze seznamu žadatelů nebo vyřazení nájemce bytu SPO ze seznamu nájemců 1) Ze seznamu žadatelů o byt SPO a ze seznamu nájemců bytu SPO může bytová komise vyřadit žadatele nebo nájemce, který: a) uvede nepravdivé nebo neúplné údaje ve své žádosti o byt SPO nebo v žádosti o prodloužení nájemní smlouvy b) nepožádá o prodloužení nájemní smlouvy nejméně 3 měsíce před uplynutím doby, na kterou byla tato smlouva uzavřena c) opakovaně porušuje pravidla občanského soužití a domovní řád, pokud je vydán 2) Porušení ustanovení sjednaných v nájemní smlouvě v domech s byty SPO je důvodem pro neprodloužení nájemní smlouvy. 3) Pokud je nájemce vyřazen ze seznamu nájemců bytu SPO, může si podat novou žádost nejdříve po uplynutí jednoho roku od předání vyklizeného bytu jeho správci. 4) Nájemce bytu SPO v případě žádosti o ukončení nájmu bytu před uplynutím sjednané doby nájmu musí podat pronajímateli výpověď v souladu s ustanovením § 2286 a následujících zákona číslo 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „NOZ"), kdy 3 měsíční výpovědní lhůta počíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po doručení výpovědi.
1)
2) 3)
4)
čl. VIII. Zásady pro uzavírání nájemních smluv na byty SPO Nájemní smlouva je s žadatelem uzavírána vždy na dobu určitou, první na 6 měsíců, a po upl ynutí sjednané doby se prodlužuje v případě řádného plnění povinností vyplývajících z nájemní smlouvy. První prodloužení je na další jeden rok, další pak maximálně na dva roky. O prodloužení nájmu rozhoduje RM na základě doporučení bytové komise. Nájemce nemá nárok na žádnou bytovou náhradu, pokud je nájem bytu ukončen (uplynutím doby, neprodloužením smlouvy). Před podepsáním nájemní smlouvy složí budoucí nájemník na účet města jistotu, která je stanovena v souladu s ustanovením § 2254 odst. 1 NOZ, a to ve výši 5.000 Kč (byt velikosti 1+0 a 1+1) a 8.000 Kč (byt velikosti 1+2) na účet města. Smluvní strany si v nájemní smlouvě ujednají, že složená peněžitá jistota nebude úročena. Částka zaplacená jako jistota zůstává na zvláštním účtu města po celou dobu nájemního vztahu. Tato platba bude vyúčtována a vrácena při ukončení nájemního vztahu, a to nejdéle do jednoho měsíce ode dne, kdy nájemce byt vyklidil a předal městu. Při skončení nájmu pronajímatel vrátí jistotu nájemci, započte si přitom, co mu nájemce případně z nájmu dluží. Pronajímatel je oprávněn část jistoty ponechat na svém účtu v případě, že je zřejmé, že zálohy na poskytované služby nepokryjí skutečné náklady spojené s poskytovanými službami nájemce do ukončení nájmu. Jistotu je pronajímatel oprávněn použít částečně nebo zcela k úhradě dluhů na nájemném a na plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, taktéž může být použita k úhradě způsobené škody na bytu při jeho předávání městu nad běžné opotřebení. V případě čerpání jistoty na úhradu dluhů na nájemném či na plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, je nájemce povinen do jednoho měsíce ode dne obdržení písemní výzvy o doplacení jistoty zaslané pronajímatelem tuto jistotu dorovnat do původní výše. Nájemní smlouva bude uzavřena do 15 dnů ode dne obdržení oznámení o přidělení bytu SPO. V případě, že nájemní smlouva nebude uzavřena, bude byt přidělen náhradníkovi, který bude doporučen bytovou komisí ke schválení RM.
4
5) Podmínkou pro uzavření nájemní smlouvy po schválení v Radě města Jablonné nad Orlicí je podpis notářského zápisu o Dohodě se svolením k vykonatelnosti vyklizení bytu po skončení nájmu. Povinnost podepsat notářský zápis bere na vědomí žadatel o sociální byt již při podání žádosti o přidělení sociálního bytu, případně prodloužení nájmu sociálního bytu. Je-li byt přidělen manželům, pak notářský zápis podepisují oba. V případě přechodu nájmu ze zákona (úmrtí jednoho z manželů) není nutné sepisovat nový notářský zápis. 6) V bytech SPO je zakázán podnájem (dle§ 2275 NOZ). Pouze se souhlasem RM může být povolena směna bytu SPO za jiný byt SPO. 7) V bytě mohou bydlet pouze osoby uvedené v evidenci správce bytu SPO a v seznamu nájemců bytů SPO. Nájemce bytu je povinen veškeré změny v počtu osob ohlásit neprodleně pronajímateli (dle§ 2272 NOZ). 8) Při uzavření nájemní smlouvy je nájemné sjednáno ve výši smluvního nájemného, kdy pro první dva roky nájmu lze poskytnout slevu na výši regulovaného nájemného. 9) V případě přidělení bytu s využitím ustanovení čl. V. bodu 3 písm. c) těchto pravidel, tj. ve zvláštních případech, kdy je příjem žadatele vyšší než 3 násobek životního minima, bude nájemné sjednáno ve výši smluvního nájemného. 1O) Na přidělení bytu SPO není právní nárok. Tato pravidla vstupují v platnost dnem I. ledna 2017 a ruší se pravidla schválená dne 25. února 2014.
Ing. Ladislav Ježek v.r. místostarosta
Miroslav Wágner v.r. starosta
Zveřejněno: 14. prosince 2016 Sejmuto: - 2. 01. 2017 Zveřejnění směrnice bylo shodně provedeno na elektronické úřední desce.
5
Příloha č. 1 Pravidla pro pronajímání bytů v majetku Města Jablonné nad Orlicí pro sociálně potřebné občany Bodové hodnocení žádostí o byt SPO A. Obytná plocha na 1 osobu (v současně obývaném bytě) více než 12 m2 méně než 12 m2 žádný byt
O bodů 5 bodů 10 bodů
B. Žadatel (samoživitel) pečuje o 1 dítě 2 děti 3 a více dětí
5 bodů 8 bodů 10 bodů
C. Žadatel nebo příslušník domácnosti je částečně invalidní plně invalidní
6 bodů 10 bodů
O. Žadatel o byt SPO je výdělečně činný, včetně MO výdělečně činný a doplácen do Žm veden na Úřadu práce a výděl. činný veden na Úřadu práce do 6 měsíců veden na Úřadu práce 6-12 měsíců veden na Úřadu práce 12 a více měsíců veden na Úřadu práce opakovaně sankčně vyřazen z ÚP, neevidován ÚP E. Žadatel bydlí ve zdravotně nevyhovujícím bytě (nutno doložit potvrzením OHS)
5 bodů 3 body 2 body O bodů -3 body -5 bodů -8 bodů -12 bodů
1 - 3 body
F. Vážné zdravotní důvody žadatele nebo příslušníků domácnosti (doložené potvrzením ošetřujícího lékaře) I - 3 body G. Důvody hodné zvláštního zřetele - dle posouzení bytové komise 1 - 1 O body (v případě, že nedosáhne žadatel žádný bod, bude mu zde přidělen I bod)
6
H. Koeficientu kp při ŽM do 3 násobku poměr P/ŽM do 1,5 včetně od 1,51 do 2,0 včetně od 2,01 do 2,5 včetně od 2,51 do 3,0 včetně nad 3,01
koeficient kp 1,40 1,30 1,20 1,10
o
P = skutečný příjem ŽM = životní minimum
Celkové bodové hodnocení = ( A+B+C+D+E+F+G) x kp
7