PRAKTEK PEMBERIAN IZIN POLIGAMI BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
SKRIPSI
Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana Strata-1 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: Nama NIM Program Studi Bagian
: Mahesa Kiswo Umboro : 20010610261 : Ilmu Hukum : Keperdataan
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2009
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI PRAKTEK PEMBERIAN IZIN POLIGAMI BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Disusun Oleh: Nama NIM Program Studi Bagian
: Mahesa Kiswo Umboro : 20010610261 : Ilmu Hukum : Hukum Pedata
Telah disetujui oleh dosen pembimbing pada tanggal, 11 Desember 2009
Dosen Pembimbing I
Wiratmanto, S.H.,M.Hum NIK. 153002
Dosen Pembimbing II
Leli Joko Suryono, SH. M.Hum NIK: 153 015
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI PRAKTEK PEMBERIAN IZIN POLIGAMI BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Diajukan oleh: Nama : Mahesa Kiswo Umboro NIM : 20010610261 Program Studi : Ilmu Hukum Bagian : Hukum Pedata Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi pada tanggal, 28 Desember 2009 Ketua
Dewi Nurul Musjtari, S.H. M.Hum NIK. 153 027 Anggota
Anggota
Wiratmanto, S.H.,M.Hum NIK. 153002
Leli Joko Suryono, SH. M.Hum NIK: 153 015
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
H. Moh. Endriyo Susila, S.H., MCL. NIK. 153 042
HALAMAN MOTTO
”Keteguhan dan kelurusan paku menjadi ’Ibrah (Pelajaran) bagi manusia, kian banyak dipukul kepalanya, maka semakin besar keteguhannya... Jalan di tempat dan berhenti dalam satu kondisi sama dengan langkah kemunduran” (Ja’far Subhani)
Jika seseorang mempunyai pengetahuan terhadap keajaiban-keajaiban ciptaan Allah, akan lebih pula kecintaan kepada-Nya (Imam Al-Ghazali)
Seorang Muslim harus memetakan waktunya dalam satu hari menjadi tiga bagian, (Pertama) waktu untuk menyembah Allah, (Kedua) waktu untuk mencari nafkah, (Ketiga) waktu untuk kepentingan pribadi dalam hal materi” (Amirul Mukminin)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini ku persembahkan kepada: D
Ayahanda dan Ibunda yang kusayangi dan kucintai
D
Keluarga Besarku semua
D
Almamater
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb. Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan Inayah-Nyalah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ PRAKTEK PEMBERIAN IZIN POLIGAMI BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA” disusun untuk memenuhi salah satu syarat akademik guna mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa tulisan ini belum sempurna, masih terdapat banyak kekuranganya, walaupun tidak lepas dari segala doa dan usaha dengan kemampuan yang ada. Disamping itu penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat: 1. Ayahanda Zaimusta dan Ibunda Hermizawati tercinta yang selalu memberikan doa serta memberikan dorongan dan bantuan lahir bathin selama kuliah sampai akhir penyusunan skripsi ini. 2. Bapak H. Muhammad Endrio Susilo, SH, MCL, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Wiratmanto, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, yang dengan segala kesabarannya telah banyak memberikan bimbingan pengarahan dan petunjuk kepada penulis.
4. Bapak Leli Joko Suryono, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II, yang dengan segala kesabarannya telah banyak memberikan bimbingan pengarahan dan petunjuk kepada penulis. 5. Ibu Dewi Nurul Musjtari, SH. M.Hum, selaku Ketua Tim Penguji Skripsi yang dengan segala kesabarannya telah banyak memberikan bimbingan pengarahan dan petunjuk kepada penulis. 6. Keluarga besarku terima kasih atas bantuan baik moril maupun materiil sehingga aku bisa menyelesaikan kuliah ini 7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materil sehingga terselesaikannya penyusunan skripsi ini. Akhir kata semoga atas bantuannya baik moril maupun materiil akan mendapat balasan dari Allah SWT. Dan semoga tulisan ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Amin. Wasalamu’alaikum Wr.Wb. Yogyakarta, Desember 2009
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii HALAMAN MOTTO ......................................................................................... iv HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... v KATA PENGANTAR ....................................................................................... vi DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 9 A. Tinjauan Tentang Perkawinan........................................................... 9 1. Pengertian Perkawinan ................................................................ 9 2. Azas-Azas Perkawinan ............................................................... 11 3. Rukun dan Syarat Perkawinan ................................................... 11 4. Tujuan Perkawinan ..................................................................... 22 5. Pelaksanaan Perkawinan ............................................................. 24 6. Akibat Perkawinan ...................................................................... 30 B. Tinjauan Tentang Poligami ............................................................. 40 1. Pengertian Poligami .................................................................... 40 2. Poligami Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 ............................................................... 43 3. Poligami Menurut Syariat Islam .............................................. 45
BAB III
METODE PENELITIAN................................................................... 52 A. Penelitian Kepustakaan ................................................................ 52 1. Bahan Hukum Primer................................................................. 52 2. Bahan Hukum Sekunder ............................................................ 52 B. Penelitian Lapangan ( Field Research ) ....................................... 53 1. Lokasi penelitian ....................................................................... 53 2. Responden ................................................................................. 53 3. Teknik Pengumpulan data......................................................... 53 4. Teknik Analisis Data................................................................. 53
BAB IV DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MEMBERIKAN PENETAPAN IZIN POLIGAMI BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA ... 55 A. Dasar Hukum Pertimbangan Hakim dalam Mengabulkan Permohonan Poligami bagi PNS .................................................. 55 B. Dasar hukum pertimbangan hakim tidak mengabulkan permohonan poligami bagi PNS .................................................. 77 BAB V PENUTUP............................................................................................. 85 Ǥ Kesimpulan...................................................................................... 85 Ǥ Saran ................................................................................................ 86
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
