PRAKIRAAN DAMPAK TERHADAP KESEHATAN MASYARAKAT
Oleh Nizwardi Azkha, SKM,MPPM,MPd,MSi
PUSAT STUDI LINGKUNGAN HIDUP UNIVERSITAS ANDALAS PADANG TAHUN 2011
ASPEK YANG DILIHAT DALAM AMDAL
• Aspek Fisik, Aspek Biologis dan Aspek Sosial Budaya • Seluruh Aspek Bermuara Ke Aspek Sosial Budaya • Aspek Sosial terdiri dari komponen; ** Ekonomi ** Demografi ** Sosial Budaya ** Kesehatan
Penetapan Dampak Potensial • Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar pada struktur dan proses penduduk • Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap pola penguasaan sumber daya alam, pola mata pencaharian, pendapatan rumah tangga • Apakah rencana usaha atau kegiatan akan menimbulkan perubahan mendasar terhadap tatanan norma dan nilai masyarakat setempat, lembaga masyarakat yang berkaitan dengan kohesi sosial, kegiatan ekonomi, dan pemilikan
PERTIMBANGAN PENGUMPULAN DATA SOSIAL • PENELITIAN KUALITATIF VS KUANTITATIF • PERUBAHAN MENDASAR YANG DIALAMI OLEH MASYARAKAT • SATUAN ANALISIS YANG AKAN DIUKUR • UKURAN-UKURAN YANG PENTING MENURUT MASYARAKAT • KETERSEDIAAN WAKTU, TENAGA DAN DANA
METODA PENGUMPULAN DATA • OBSERVASI/PENGAMATAN LAPANGAN • PENGUMPULAN DATA SEKUNDER • WAWANCARA MENGGUNAKAN KUESIONER • WAWANCARA MENDALAM (INDEPTH INTERVIEW) • DISKUSI KELOMPOK TERARAH (FOCUS GROUP DISCUSSION) • DAN LAIN SEBAGAINYA
KOMPONEN DAN PARAMETER ASPEK SOSIAL • 1. DEMOGRAFI; STRUKTUR PENDUDUK, PROSES PENDUDUK, TENAGA KERJA
• 2. EKONOMI EKONOMI RUMAH TANGGA, EKONOMI SUMBER DAYA ALAM, PEREKONOMIAN LOKAL DAN REGIONAL
• 3. BUDAYA KEBUDAYAAN, PROSES SOSIAL, PRANATA SOSIAL, WARISAN BUDAYA, PELAPISAN SOSIAL, KEKUASAAN DAN WEWENANG, SIKAP DAN PERSEPSI MASYARAKAT, ADAPTASI EKOLOGIS
KEGUNAAN KAJIAN DAMPAK SOSIAL •Membantu pengambilan keputusan • Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan sosial terhadap rencana kegiatan pembangunan • Sebagai pedoman untuk kegiatan pengelolaan dan pemantauan lingkungan sosial • Memberikan informasi bagi masyarakat untuk dapat memaksimalkan dampak positif dan menimalisir dampak negatif
PRAKIRAAN DAMPAK Adalah salah satu langkah dalam studi AMDAL yang merupakan proses untuk menentukan dampak (sosial budaya) yang akan terjadi. dampak ekonomi dampak sosial dampak kependudukan • Siapa yg terkena dampak • Dalam bentuk apa mereka kena dampak • Berapa lama dampak itu berlangsung
Kajian Dampak Sosial Kegiatan Usaha Untuk mengidentifikasi dampak sosial negatif maupun positif yang akan terjadi disaat dan setelah proyek dilaksanakan sebagai upaya pengamanan sosial
ISU-ISU PRAKIRAAN DAMPAK SOSIAL 1. Pembebasan lahan / tanah Dalam perencanaan pembangunan cenderung diperlukan upaya pembebasan sebagian atau seluruh lahan/tanah milik perorangan atau kelompok (keluarga).Hal ini akan memungkinkan muncul perselisihan yang memerlukan langkah-langkah pemecahan masalah dengan melibatkan pihak-pihak terkait.
LANJUTAN 2. Konflik Sosial Terjadinya ketidaksetujuan yang sering berbentuk unjuk rasa atau sikap berlawanan terhadap perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pembangunan. - konflik sosial vertikal: akibat ketidak sepahaman masyarakat dengan kebijakan proyek - konflik horizontal: terjadinya sikap pro dan kontra di masyarakat terhadap rencana pembangunan.
LANJUTAN 3. Persepsi Masyarakat • Penilaian individu terhadapkeberadaan proyek yang diwujudkan dalam bentuk pandangan,sikap dan tindakan. Persepsi bisa bersifat positif dan negatif. • Persepsi negatif yang berakumulasi akan menjadi keresahan sosial yang pada akhirnya bisa menimbulkan konflik, baik vertikal maupun horizontal.
LANJUTAN 4. Marjinalisasi Kegiatan proyek sering mengabaikan kelompok sosial tertentu,seperti kaum perempuan atau kelompok-kelompok yang rentan seperti lansia dan anak-anak.
5. Lapangan Pekerjaan Setiap kegiatan proyek berpotensi terhadap dampak terbukanya kesempatan kerja atau usaha produktif bagi masyarakat ketika dalam tahap
Perubahan Pola Pemikiran dan Pola kebiasaan Kegiatan pembangunan memunculkan perubahan pola pikir masyarakat terhadap keberadaan proyek dan hubungannya dengan keberadaan mereka.
Tujuan Kegiatan Kajian Dampak Sosial 1. Mengidentifikasi dan mengukur dampak penting dari rencana kegiatan pembangunan yang berpotensi menjadi sumber dampak terhadap lingkungan sosial masyarakat, baik positif maupun negatif, dan langsung atau tidak langsung.
LANJUTAN 2. Mengidentifikasi rona lingkungan sosial terutama yang akan terkena dampak pada saat pembangunan dilaksanakan mencakup demografi, sosial ekonomi dan budaya masyarakat
LANJUTAN Dampak Sosial Merupakan perubahan dalam kehidupan Manusia, meliputi: o Cara hidup (way of life): bagaimana masyarakat hidup, bekerja, bermain dan berinteraksi satu sama lainnya. o Budaya: termasuk didalamnya sistim nilai, norma dan kepercayaan. o Komunitas:meliputi struktur penduduk, kohesi sosial, stabilitas masyarakat, estetika dan public utilities.
LANJUTAN Respon Negatif Masyarakat terhadap Kegiatan Usaha • Tindakan: pindah tempat, tidak mau berpartisipasi, protes, unjuk rasa, demonstrasi. • Sikap dan Opini: merasa tidak nyaman. • Psikologis: sterss, rasa cemas dst.
PENINGKATAN KUALITAS HIDUP
MASYARAKAT
PEMERINTAH
PEMILIK USAHA
Hidup Produktif - Sosial - Ekonomi
SEHAT, merupakan suatu keadaan sejahtera (badan, jiwa,dan sosial).
Tentang Pedoman Teknis Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan
Pengelolaan Lingkungan H
LANDASAN
Dampak Lingkungan Setiap Kegiatan manusia tidak lepas dari dampak terhadap lingkungan Dampak suatu perubahan yang terjadi sebagai akibat suatu aktivitas. Aktivitas dapat bersifat alamiah, kegiatan manusia Jenis Dampak yaitu Dampak positif dan negatif. Sifat dampak apakah seseorang diuntungkan atau dirugikan oleh proyek.
KOMPONEN LINGKUNGAN
LINGKUNGAN FISIK
FAKTOR YANG MEMPENGARUHI LINGKUNGAN
LINGKUNGAN BIOLOGIS
LINGKUNGAN KIMIA
POTENSI BAHAYA
PANAS BISING FASILITAS KERJA RADIASI Jasad Renik spt. Virus, jamur dll hewan serangga, anjing, ular, tikus dsb.
GAS DEBU PESTISIDA
Proses Kajian Dampak Lingkungan Terhadap kesehatan masyarakat
Ambien
Sumber
Alamiah Penderita Mobil Industri dll
A
Udara Air Makanan Vektor penyakit
B
Manusia Komponen Lingk berada Dalam darah, Lemak, urine
C
Dampak Kes.
Akut Sub Klinik Samar Sehat
D
STRATEGI PEMBANGUNAN •
Penggunaan teknologi bersih yang berwawasan lingkungan dengan segala perencanaan yang baik dan layak.
•
Melaksanakan rekayasa ilmu pengetahuan dan teknologi yang tepat
•
Adanya pengawasan dan pemantauan terhadap jalannya pembangunan,
KOMPONEN KESEHATAN DALAM STUDI AMDAL • AMDAL untuk memprediksi dampak dari berbagai rencana kegiatan terhadap lingkungan secara keseluruhan • Analisis dampak kesehatan untuk memprediksi dampak dari berbagai rencana kegiatan terhadap kesehatan masyarakat dalam hal peningkatan kesakitan dan kematian.
IDENTIFIKASI POTENSI DAMPAK KESEHATAN LINGKUNGAN 1. Identifikasi Komponen Rencana Kegiatan 2. Identifikasi dampak potensial tiap komponen a. Relokasi penduduk : • Pemaparan penduduk baru oleh masalah kesehatan dan penyakit. • Pendatang baru harus beradaptasi dengan lingkungan • Terganggunya ritme kehidupan.
b. Pembukaan areal hutan: • Habitat binatang tertentu terganggu atau rusak • Perubahan komponen tanah permukaan • Erosi tanah permukaan oleh angin dan hujan • Timbulnya debu pada udara ambien • Berkurangnya kemampuan tanah menahan air. c. Pembangunan jalan akses sementara • Masuknya debu dan gas buang ke udara ambien • Timbulnya kebisingan • Meningkatnya lalu lintas dan kecelakaan • Pengrusakan tanah pertanian
PREDIKSI BESARNYA DAMPAK 1.
Desksripsi Rona Kesehatan Masyarakat
2. Prediksi Dampak •
Memprediksi perubahan tingkat pencemaran dan pemaparan yang diharapkan.
•
Memprediksi efek pada vektor-vektor penyakit, organisme penyebab penyakit, pejamu dan daur kehidupan, serta habitatnya berdasar catatan, literatur, observasi dan pertimbangan pakar.
•
Memprediksi efek-efek sosial dan psikososial berdasar pencatatan, observasi dan pertimbangan para pakar.
ASPEK KESEHATAN YANG PERLU DIIDENTIFIKASI 1.
Gangguan Kesehatan Masyarakat
•
Sepuluh penyakit terbanyak atau jenis penyakit menular lainnya
•
Fasilitas kesehatan yang ada di lokasi kegiatan
•
Tenaga kesehatan yang ada di lokasi kegiatan
•
Cakupan sanitasi terutama dalam penyediaan air bersih, penggunaan jamban keluarga, pembuang sampah, dan saluran pembuangan air limbah.
•
Adanya tempat perindukan vektor penyakit (genangan air, penumpukan barang-barang)
2. Pola/Prevalensi Penyakit • Penyakit yang sering diderita oleh masyarakat • Kualitas lingkungan seperti kualitas udara, air dan tanah. • Keadaan geografis • Transportasi (debu) • Bunyi-bunyian (Bising) • Pertambahan penduduk
3. Kesehatan dan Keselamatan Pekerja • • • • • • •
Jenis pekerjaan Lingkungan pekerjaan Ketersediaan Alat Pelindung Diri Tenaga yang terlatih Promosi kerja sehat Pemeriksaan kesehatan Pelayanan Kesehatan Kerja
DAMPAK • Perubahan lingkungan hidup yang diakibatkan oleh suatu usaha dan atas kegiatan. • Dampak besar dan penting adalah perubahan lingkungan yang sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatu usaha dan atau kegiatan.
KRITERIA DAMPAK PENTING 1. Jumlah Manusia yang akan kena dampak 2. Luas wilayah penyebaran dampak 3. Intensitas dan lamanya dampak berlangsung 4. Banyaknya komponen lingkungan yang kena dampak 5. Sifat kumulatif dampak 6. Berbalik (reversible) atau tidak berbaliknya (ireversible) dampak.
Tingkat Kepentingan Dampak 1. 2. 3. 4. 5.
Kurang penting Cukup penting Penting Lebih penting Sangat penting
PARAMETER KESEHATAN MASYARAKAT • • • • • •
IPM ANGKA KESAKITAN ANGKA KEMATIAN SANITASI STATUS GIZI SUMBER DAYA KESEHATAN
MITIGASI 1. Mitigasi melalui pengendalian sumber 2. Mitigasi melalui pengendalian pemaparan 3. Mitigasi melalui pelayanan kesehatan masyarakat
Perhatian : - Pelajarilah materi diatas untuk UAS!
- Persiapkan untuk ujian perbaikan UTS !
G
