Projektový záměr „Nízkoprahové zařízení mládež v Klatovech“
Pracovní verze k 11.12. 2007 Projektový záměr je přílohou „Komunitního plánu sociálních služeb a služeb souvisejících v regionu Klatovsko pro období 2008 – 2012“ (dále jen KPSS). Začlenění projektového záměru do KPSS:
Prioritní oblast 3 Opatření 3.1 Opatření 3.2 Aktivita 1: Nízkoprahový klub v DDM Klatovy pro děti 6 - 13 let Aktivita 2: Nízkoprahový klub pro mládež Klatovy 13 – 20 let Aktivita 3: Nízkoprahový klub pro mládež Švihova Aktivita 4: Centrum pro mládež v obci Bolešiny
Obsah projektového záměru: Projektový záměr specifikuje přípravu a realizaci Aktivity 2 v rámci Opatření 3.2 – Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež v regionu. Financování nízkoprahového klubu pro mládež Klatovy 13 – 20 let – aktivita 2: Město Klatovy bude řešit případnou potřebu event. nakoupením služeb pro své občany u poskytovatelů, kteří budou tuto službu nabízet. Město Klatovy nebude nízkoprahový klub zřizovat. Na výstavbě a provozu a zařízení Nízkoprahového klubu pro mládež Klatovy se město Plánice nebude podílet z důvodu dostatečné nabídky vlastních aktivit.
1/3
Časový plán 2008 Příprava projektu samostatného nízkoprahového zařízení pro mládež podle projektového záměru (viz níže) v Klatovech, dále ve Švihově, Bolešinech a pravděpodobně v Chudenicích a Měčíně. 2009 Vznik samostatného nízkoprahového klubu pro mládež v Klatovech dle projektu zpracovaného v roce 2008. 2009 - 2012 V letech 2009 – 2012 se předpokládá se vznik a spolupráce nízkoprahových klubů v Klatovech, Švihově, Bolešinech, Chudenicích a Měčíně. 1) Cíl aktivity: Cílem je vytvářet motivační prostředí pro smysluplné využívání volného času a získat mládež k trvale pozitivním návykům v této oblasti a přispět tak ke zdravému vývoji osobností a ochraně před sociálně patologickými jevy ve společnosti. Vytvořit mládeži a dětem jim vlastní blízký prostor pro trávení času, možnost bavit se po svém, dle vlastních nápadů, přitom bez cigaret, alkoholu a drog. Včas předejít návyku návštěv heren a barů a společensky škodlivých prostředí (hlavně u nejmladších). 2) Zaměření a druhy činností: a) b) c) d)
výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí
3) Očekávaný dopad: • Zmenšení počtu dětí a mládeže experimentujícími s drogami, nebo dokonce závislých na drogách, alkoholu a cigaretách. • Odstranění pasivity vedoucí k zahálčivému způsobu života. • Rozvoj osobnosti, vyčlenění ze škodlivého prostředí a přechod ke kvalitnějšímu způsobu trávení volného času. • V konečném dopadu eliminace vzniku a šíření sociálně patologických jevů u dětí a mládeže, snížení kriminality, agrese, šikany, snižování nákladů na léčbu závislostí a infekčních chorob atd. 5) Metody práce: Musí odpovídat věkové skupině a tudíž organizaci činnosti, musí být velmi volná, s ponecháním prostoru pro iniciativu (zčásti si sami dobudují, dovybaví klub, budou si organizovat zčásti sami činnost kluboven, programy, soutěže, akce v terénu, …). Funkce profesionála bude spočívat v pomoci, radě, citlivém usměrňování a nenápadném výchovné působení při maximálním přiblížení se klientům. Po zaběhnutí bude Nízkoprahový klub prohlubovat působení v poradenství i v oblasti řešení různých osobních problémů jednotlivců včetně sociálního poradenství a primární protidrogové prevence. 6) Formy práce: a) Spontánní klubová činnost
Organizovaná denně včetně soboty – náplň hra, relaxace, v případě zájmu i poučení, diskuse, rady k řešenému problému, podpora spontánního sportování dětí, sjednávání sportovišť pro tuto činnost, agitace a motivace v tomto ve směru ke sportu, motivace k zapojení se do dalších volnočasových aktivit.
2/3
b) Zájmová činnost pravidelná Bude zavedená převážně v oborech, které dosud neprovozují jiné organizace pro volný čas v Klatovech, dále v oborech vysoce atraktivních pro věkovou skupinu uživatelů, (které výrazně pomohou klub naplnit). V ostatních případech zájmů budou klienti motivováni k návštěvě zavedených aktivit jiných organizací (zpočátku bude umožněno alespoň nahlédnout do těchto aktivit) c) Příležitostné akce (klubové, mimoklubové, terénní) Akce připravované pracovníky klubu podle předem zpracovaného plánu (soutěže, zábavné i naučné programy, besedy, výlety, …) Organizované na přání uživatelů, na základě jejich nápadů s jejich vlastním podílem při organizaci Návštěvy akcí a činností jiných organizací d) Specializované kluby (2. etapa) umožní spontánní návštěvy, nebo alespoň častěji opakované návštěvy v průběhu měsíce na konkrétní, stabilně vybavenou specializovanou činnost (např. zkoušky hudebních skupin, pokusy o samostatné hudební nahrávky, výtvarný klub, sportovní klub, apod.) e) Poradenská, propagační činnost, primární protidrogová prevence, úzká spolupráce s PPP Klatovy, Domem dětí a mládeže Klatovy a dalšími subjekty volnočasových aktivit mládeže v Klatovech a okolí. V problémových případech i spolupráce s Poradnou pro mládež užívající drogy, Rodinnou poradnou apod. 7) Cílová skupina: Mládež od 13 let do 20 let, výjimečně i mladší, přístupnost všem zájemcům, kteří budou dodržovat stanovené mantinely pro užívání klubu a jeho zařízení. Návštěvy mohou být pravidelné i nepravidelné, návštěvníci nemusí uvádět své osobní údaje. Nízkoprahový klub se stane místem setkání části mládeže, která v současné době za účelem zábavy využívá herny, restaurace a bary a v časném věku začíná konzumovat alkohol, kouřit a experimentovat s drogami, nebo se zatím jen fláká na ulicích a v parcích. Toto místo setkání je zvlášť důležité pro část mladé populace, která nemá vůbec žádný smysluplný způsob využívání volného času a nemá zájem o sport. (Pro sportovce je v Klatovech relativně dostatek možností, jen je třeba zvýšit propagaci a motivaci). Klub bude sloužit nejen k setkávání mládeže klatovské, ale i mládeže z dalších obcí v okruhu do 50 km. Podle názorů starostů obcí a menších měst, má jejich mládež tendenci o víkendech vyjíždět do Klatov a trávit svůj volný čas zde ve větším kolektivu mladých. Cílová kapacita: 1. etapa 2009 – 2010: 60 klientů týdně + 250 účastníků příležitostných akcí/rok 2. etapa 160 klientů týdně + 500 účastníků příležitostných akcí/rok 8) Předpokládaný provoz: etapa 2009 – 2010 3x týdně – všední dny 14:00 – 18:00 hod. + pátky a soboty 18:00 – 22:00 hod. 1. etapa Rozšíření provozu provést podle výsledů 1. etapy (vyhodnocení 03/2010) a podle finančních i personálních možností v dalším období. Může spočívat v rozšíření doby provozu i rozšíření pro skupinu dětí od 6 do 13 let v případě, že DDM Klatovy již nebude zvládat aktuální poptávku v této věkové kategorii.
3/3
9) Materiální zabezpečení: Předpokládá se, že Město Klatovy najde ve svém majetku vhodný objekt a bezplatně jej pronajme poskytovateli služby. Pokud ne, nabízí se varianta nebourat objekt dosud používaný DDM Klatovy v Machníkově ulici (bývalá kasárna), který by se dal s relativně malým nákladem postupně zrekonstruovat. (na krytí nákladů by se hledala možnost získání dotací). V 1. etapě by mohly postačovat 3 místnosti v celkové rozloze cca 100 m2. V 2. etapě při dobré funkci klubu by bylo pravděpodobně vhodné rozšířit klub o další 2 až 3 místnosti o celkové rozloze alespoň 100 m2. Konkrétní vybavení místností by vyplynulo ze skutečného personálního zajištění jeho zaměření a schopnosti a mohlo by vycházet např. z námětů obsažených v příloze. Bylo by pořizováno postupně a etapově. Bylo by vhodné, kdyby se podařilo již v předstihu zajistit organizaci, která bude následně klub provozovat, aby spolupracovala již ve stádiu zpracovávání projektu. Ideální by bylo najít již předem osobu budoucího vedoucího klubu. Ta by rovněž zajišťovala další úkoly vyplývající z přípravy 1. etapy, včetně hledání možností získávání finančních zdrojů. 10) Personální zabezpečení Doporučujeme, aby v co nejkratší době byly osloveny instituce (občanská sdružení, společnosti, charity, apod.) a jednotlivci, kteří mají zájem o podobnou práci, za účelem přípravy provozovatelů i budoucích pracovníků nizkoprahového zařízení. Tyto pracovníky zapojit, co nejdříve do přípravy projektu a umožnit jim včas doplnění potřebné kvalifikace. Efektivní funkce nízkoprahového zařízení je nadějná pouze v případě získání velmi kvalitních pracovníků, zapálených pro věc. 1. Etapa: 2009 - 2010 1 stálý pracovník – vedoucí klubu – odpovídající kvalifikace sociální pracovník nebo pedagog, psycholog se specializovaným kurzem na plný úvazek 3 – 4 externí spolupracovníci na několik hodin v týdnu – kvalifikování v různých oborech, pokud možno s jiným odborným zaměřením než vedoucí klubu (výpočetní technika, psycholog, pedagog, sociální pracovník nebo specialisté pro vedení kroužků a organizování poutavých programů. V 1. etapě bude práce uzpůsobena tak, aby v provozních hodinách byli přítomni alespoň 2 pracovníci. Vedoucí by se měl snažit zapojit do organizace samotné uživatele, studenty středních škol, dobrovolné pracovníky event. i z řad zdravotně postižených občanů. 2. Etapa: Předpokládá se rozšíření podle výsledků 1. etapy a finančních možností. Odhad – další stálý pracovník 0,5 až celý úvazek, další 2 – 3 externisté na dohody, event. další dobrovolní spolupracovníci. Pozn. Personální zabezpečení může být realizováno propojením s dalšími nízkoprahovými kluby v okolních městech a obcích. Stejně tak může být ekonomicky výhodná i koordinace dalších činností (příležitostných akcích apod.). 11) Princip práce klubu Aby klub plnil co nejefektivněji své poslání, je nutno při jeho práci, ale i při jeho propagaci zachovávat přísně anonymitu, diskrétnost, profesionalitu, dostupnost širokému spektru klientů, dobrovolnost a respektování plné svobody klientů.
4/4
12) Odhad nákladů (v tis. Kč)
vybavení provoz mzdy ostatní náklady celkem
2009 500 200 200 100 1000
2010 150 250 300 100 800
2011 350 300 400 150 1200
2012 100 350 500 150 1100
13) Orientační návrh příjmů (v tis. Kč) Cílová skupina:
Mládež 13 – 20 let
Místo poskytování služby: Předpokládaná doba přípravy a zahájení realizace
Klatovy 1. etapa 2008 realizace 2009 – 2010 -2. etapa, 2011- 2012 – 3. etapa 75 1 000 800 2008 2009 2010 50 50 50 50
1 200 2011 100 50
1 100 2012 100 50
70
30
50
30
10
10
20
20
20
20
700
500
30 10 700
50 20 500
100
140
240
330
Předpokládané náklady: v tis. Kč Předpokládané zdroje financování (v tis. Kč) MPSV Plzeňský kraj Město Klatovy – částky jsou k jednání v rámci přípravy projektu Obce v regionu – částky jsou k jednání v rámci přípravy projektu Příspěvky od uživatelů služeb Příjmy z vlastní činnosti Dary Evropské zdroje Nárokové a nenárokové dotace ÚP Nadace, granty, příspěvky x Projektové a další přípravné práce
14) Předpokládané zdroje financování Protože úspěšná činnost pořízení přinese především úspory ve státním rozpočtu MPSV a MZ, bude snaha získávat finanční prostředky v prvé řadě od těchto institucí. Příspěvek od Města Klatovy, dalších měst a obcí by neměl jejich rozpočty příliš zatěžovat. Předpokladem je i samofinancování pronájmem prostor v nevyužité době na školení, besedy, pronájem hudební zkušební místnosti včetně jejího vybavení apod. Pomoc v prvých letech provozu by však byla důležitá. Úspěšné a rychlé řešení přispěje nejen ohrožené mládeži, jejich rodičům, ale i městům a obcím v podobě snížení kriminality, nepořádku a agrese v ulicích hlavně v nočních hodinách. V konečném důsledku tudíž i k větší spokojenosti všech občanů. V každém případě by bylo vhodné v tzv. přípravné etapě v r. 2008 vybrat seriozní agenturu, která by byla schopna zpracovat projekty i zajistit velkou pravděpodobnost pro získání finančních zdrojů v následujících letech, nebo pro tento účel vyčlenit pracovníka MÚ se zkušenostmi při zpracování projektů a s úspěšností při jejich realizaci. Proto je plánována pro r. 2008 částka 75 000 Kč Kč, která by uhradila projekt a další náklady na přípravu zahájení provozu v r. 2009. Bylo by ideální, kdyby tuto částku mohl z větší části pokrýt MÚ Klatovy. Tyto návrhy jsou k jednání v rámci přípravy projektu.
5/5