Poznatky KÚ při potvrzování geometrických plánů
Brno, 22. září 2015
Jana Kuzmová
Geometrický plán - technický podklad pro provedení změny v souboru geodetických a popisných informací - musí být ověřen ÚOZI a potvrzen KÚ
Vyhotovitel + Ověřovatel GP
Potvrzovatel GP
společný cíl
Zákazník obdrží geometrický plán, který při dodání dalších potřebných náležitostí (smlouvy, ohlášení atd.) poslouží jako technický podklad k zápisu změny v katastrálním operátu.
NĚKTERÉ DOTČENÉ PŘEDPISY
§ 74 katastrální vyhlášky - pojednává o převzetí GP do katastru nemovitostí jakožto jednoho z výsledků zeměměřických činností - obsahuje předmět přezkumu potvrzovatele - pojem „zjevná vada“ § 85 katastrální vyhlášky - potvrzení GP (pokud neobsahuje „vady“) § 86 katastrální vyhlášky - nepotvrzení GP (pokud obsahuje „vady“) Čl. 43 Jednacího řádu KÚ - pokud zjištěny „drobné nedostatky“ - pokud zjištěny „závažné vady“
Výzva k doplnění Nepotvrzení GP
PROBLEMATIKA POTVRZOVÁNÍ GEOMETRICKÝCH PLÁNŮ - definice pojmů „zjevná vada“, „vada“, „drobné nedostatky“ není dána - vyhotovení „přesného“ výčtu přezkoumávaných záležitostí GP a ZPMZ a jejich požadovaných kritérií není reálné - každý GP je jedinečný
- časová náročnost kontroly záležitostí, vytvoření návrhu změny údajů do SPI i SGI a načtení jednotlivých souborů příloh do ISKN - záleží na odborné zkušenosti a objektivním názoru potvrzovatele
ÚLOHA POTVRZOVATELE GP
Prostřednictvím potvrzování geometrických plánů má být zabezpečena proveditelnost změny v katastrálním operátu po technické stránce a aby zápisem nebyly do katastrálního operátu zaneseny údaje chybné nebo pochybné.
„Účelem potvrzování geometrických plánů tedy není docílení toho, aby geometrický plán byl po všech stranách bezvadný.“ ČÚZK 06527/2014 (ze dne 9.4.2014)
Potvrzovatel rozhodně nepřebírá roli OVĚŘOVATELE ani nezastupuje roli INSPEKTORA ZKI.
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU NESPRÁVNÉ OVĚŘENÍ GP a ZPMZ
-
GP nebo přílohy ZPMZ byly podepsány neplatným podpisem
-
v údajích elektronického podpisu chybí označení „úředně oprávněný zeměměřický inženýr“
-
není připojeno kvalifikované časové razítko
-
v popisové tabulce GP je uvedeno odlišné datum ověření než je datum podepsání souboru GP a souboru příloh ZPMZ elektronickým podpisem (stává se po zaslání doplněného podání)
NESPRÁVNÉ OVĚŘENÍ GP a ZPMZ Ukázka protokolu verifikace při podepsání ZPMZ neplatným podpisem
NESPRÁVNÉ OVĚŘENÍ GP a ZPMZ Ukázka protokolu verifikace při podepsání ZPMZ neplatným podpisem
NESPRÁVNÉ OVĚŘENÍ GP a ZPMZ Ukázka protokolu verifikace při podepsání ZPMZ neplatným podpisem
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU CHYBNÝ SOUBOR VFK
-
import VFK neproběhl, protože soubor VFK obsahuje měřické body (např. bod č. 4001 apod.) (povolený rozsah čísel bodů polohopisu je 1-3999)
-
import VFK neproběhl, protože soubor VFK obsahuje nepřípustné velikosti značek
-
soubor VFK neobsahuje doplněné souřadnice polohy (týká se zejména již daných bodů, které jsou v návrhu změny body napojení)
-
import VFK neproběhl, neboť v zaslaném souboru VFK je chybně zadán kód katastrálního území nebo (častěji) chybné číslo ZPMZ
CHYBNÝ SOUBOR VFK Ukázka chybového protokolu po neúspěšném importu VFK
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU
CHYBNÉ NÁZVY SOUBORU GP A SOUBORŮ PŘÍLOH ZPMZ -
chybné označení zkratky náležitosti v názvu souboru přílohy • jedná se o překlepy zejména u přílohy náčrtu – správná zkratka nacrt bývá chybně označována jako narct nebo nacr • místo správné zkratky přílohy popisové pole popispole se objevuje chybná zkratka popis apod.
- chybné označení šestimístného kódu katastrálního území a pětimístného čísla ZPMZ v názvu souboru přílohy
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU VADY VE VÝKAZU DOSAVADNÍHO A NOVÉHO STAVU ÚDAJŮ KN
-
nesprávné uvedení kódu způsobu určení výměry parcely anebo jeho uvedení zcela chybí
-
chybějící nebo chybné uvedení listu vlastnictví
-
chybné označení parcelního čísla v novém stavu (také chybějící označení st.)
-
chybějící nebo chybně uvedený druh pozemku v původním i novém stavu
- chybějící poznámky k vysvětlení rozdílného součtu výměr původních a nových parcel -
výměry nových parcel jsou v novém stavu přehozeny
-
v porovnání se stavem evidence právních vztahů jsou chybně zapsány výměry dílů parcel (zvláště v případě, když se jedná o variantu pro jednoho nabyvatele)
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU GRAFICKÉ ZOBRAZENÍ GP
- chybné označení nových parcelních čísel („překlepy“ v kmenových číslech i podlomeních) -
vnitřní kresbou jsou chybně zobrazeny prvky, které nejsou dalšími prvky polohopisu katastrální mapy (tzv. „nadbytečná vnitřní kresba“)
-
nová parcelní čísla a díly nejsou vyznačeny červeně, ale chybně černě
-
chybějící oměrné míry mezi lomovými body nově vyznačovaných hranic pozemků
-
chybějící slučky na vnitřní kresbě (na původní i nové vnitřní kresbě)
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU SEZNAM SOUŘADNIC NA GP
- uvedení chybných kódů kvality nově určených bodů -
neúplnost seznamu souřadnic (chybějící nové body a kontrolní navazující body) anebo seznam zcela chybí
POPISOVÉ POLE GP
-
chybné uvedení účelu vyhotovení geometrického plánu (netrvání na doslovných citacích podle katastrální vyhlášky, ale např. místo vyznačení obvodu budovy je chybně uvedeno rozdělení pozemku)
-
chybné uvedení čísla geometrického plánu
-
uvedené datum ověření ÚOZI není totožné s datem připojení elektronického podpisu
NEJČASTĚJŠÍ DŮVODY ZASLÁNÍ VÝZVY K DOPLNĚNÍ GEOMETRICKÉHO PLÁNU SEZNAM SOUŘADNIC V PROTOKOLU O VÝPOČTU
-
chybné uvedení kódu kvality bodů
-
chybné uvedení souřadnic obrazu a kódu kvality u pomocných, měřických bodů a dalších bodů, které nebudou v novém stavu podrobnými body polohopisu katastrální mapy (u těchto bodů se uvádí pouze souřadnice polohy)
-
chybějící seznam rušených bodů (v případě, že není uvedeno ani v poznámce, že se dotyčný bod ruší)
-
neúplnost seznamu nově určených bodů • některé nově určené body v seznamu chybí • chybějící uvedení doplněné souřadnice polohy
Příklad č. 1 Výkaz GP – chybně uvedený druh pozemku parcely v dosavadním stavu
Příklad č. 1 Výkaz GP – chybně uvedený druh pozemku parcely v dosavadním stavu
Příklad č. 2 Výkaz GP – chybně označené parcelní číslo v novém stavu
Příklad č. 2 Výkaz GP – chybně označené parcelní číslo v novém stavu
Příklad č. 3 Chybný název souboru přílohy ZPMZ – nejčastěji se jedná o náčrt Původní podání
Soubor s chybným názvem není načten do ISKN
Příklad č. 3 Chybný název souboru přílohy ZPMZ – nejčastěji se jedná o náčrt Původní podání
Opravené podání
Soubor s chybným názvem není načten do ISKN
Soubor se správným názvem je již v pořádku načten do ISKN
Příklad č. 4 Chybný název souboru přílohy ZPMZ – chybný kód katastrálního území Původní podání
Opravené podání
Příklad č. 5 Grafické zobrazení – nadbytečná vnitřní kresba u budovy, v náčrtu nejsou vyznačeny šrafy
Příklad č. 5 Grafické zobrazení – nadbytečná vnitřní kresba u budovy, v náčrtu nejsou vyznačeny šrafy
Příklad č. 5 Grafické zobrazení – nadbytečná vnitřní kresba u budovy, v náčrtu nejsou vyznačeny šrafy
Příklad č. 6 Grafické zobrazení – chybějící slučka na vnitřní kresbě parcely Geometrický plán na vymezení rozsahu věcného břemene - z původního podání není zřejmé, jestli chybí uvedení další dotčené parcely anebo chybí slučka na vnitřní kresbě parcely již uvedené.
Příklad č. 6 Grafické zobrazení – chybějící slučka na vnitřní kresbě parcely Geometrický plán na vymezení rozsahu věcného břemene - z původního podání není zřejmé, jestli chybí uvedení další dotčené parcely anebo chybí slučka na vnitřní kresbě parcely již uvedené.
Příklad č. 7 Seznam souřadnic na GP – chybně uvedený kód kvality nově určeného bodu Nově určený bod č. 1 je vložený mezi body s KK 4, místo chybného KK 3 má být správně uveden KK 4, v seznamu nově určených bodů v protokolu byl KK 4 uveden správně.
Příklad č. 7 Seznam souřadnic na GP – chybně uvedený kód kvality nově určeného bodu Nově určený bod č. 1 je vložený mezi body s KK 4, místo chybného KK 3 má být správně uveden KK 4, v seznamu nově určených bodů v protokolu byl KK 4 uveden správně.
Příklad č. 8 Výkaz GP – chybně uvedené výměry dílů v porovnání se stavem evidence právních vztahů V porovnání se stavem evidence právních vztahů jsou uvedeny místo původních výměr parcel chybně výměry nově určené. (identifikace tzv. „do kabele“)
Příklad č. 9 Výkaz GP – chybně uvedený kód způsob určení výměry u původní parcely U původní dotčené parcely je veden kód způsobu určení výměry 0, správný kód způsobu určení výměry u této změněné parcely zůstává 0 (souřadnice některých lomových bodů mají KK 8), chybně je uveden kód 2. část výpočtu výměry ze souřadnic
Příklad č. 9 Výkaz GP – chybně uvedený kód způsob určení výměry u původní parcely U původní dotčené parcely je veden kód způsobu určení výměry 0, správný kód způsobu určení výměry u této změněné parcely zůstává 0 (souřadnice některých lomových bodů mají KK 8), chybně je uveden kód 2. část výpočtu výměry ze souřadnic
Příklad č. 10 Výpočet výměr, výkaz GP – chybně určený kód způsobu určení výměry u nově vzniklé parcely U nově vzniklé parcely 393/5 je chybně určen kód způsobu určení výměry 2, správně má být 0 (vzhledem k nově určenému lomovému bodu č. 2 s kódem kvality 8).
3 8 KK 8
Příklad č. 10 Výpočet výměr, výkaz GP – chybně určený kód způsobu určení výměry u nově vzniklé parcely U nově vzniklé parcely 393/5 je chybně určen kód způsobu určení výměry 2, správně má být 0 (vzhledem k nově určenému lomovému bodu č. 2 s kódem kvality 8).
3 8 KK 8
Příklad č. 11 Výkaz GP – chybějící uvedení druhu pozemku v dosavadním stavu
Příklad č. 12 Grafické zobrazení – nově vzniklá parcela není vyznačena červeně (ale černě)
Příklad č. 13 Výkaz GP – uvedena parcela, které se věcné břemeno netýká
Příklad č. 13 Výkaz GP – uvedena parcela, které se věcné břemeno netýká
Příklad nepotvrzeného GP Grafické zobrazení – chybně vyznačen obvod budovy v pozemku, u něhož je veden i zůstává druh pozemku ostatní plocha (rozpor s ust. § 11 odst. 2 katastrální vyhlášky) a) Původní chybné podání
Účelem vyhotovení geometrického plánu bylo vyznačení obvodu budovy, která je hlavní stavbou na pozemku; tato budova byla správně označena novým parcelním číslem. V původním pozemku, vedeném s druhem pozemku ostatní plocha, byl chybně zakreslen obvod další budovy jako vnitřní kresba původního pozemku. Geometrický plán nebyl potvrzen.
Příklad nepotvrzeného GP b) Opravené podání
Opravený geometrický plán byl zaslán s novou žádostí o potvrzení (znovu zaplacen správní poplatek), podání bylo zpracováno pod nově založeným PGP. V tomto geometrickém plánu byla již dotyčná další budova zobrazena jako nová stavební parcela. Geometrický plán byl potvrzen.
Příklad Elektronická dokumentace byla zaslána mylně jako žádost o potvrzení GP, jedná se však o ZPMZ na vyznačení dalšího prvku polohopisu, v tomto případě ZPMZ na vyznačení obvodu budovy, která je vedlejší stavbou.
Příklad Elektronická dokumentace byla zaslána mylně jako žádost o potvrzení GP, jedná se však o ZPMZ na vyznačení dalšího prvku polohopisu, v tomto případě ZPMZ na vyznačení obvodu budovy, která je vedlejší stavbou.
Po převzetí ZPMZ v řízení OR (v něm je nachystán Návrh změn) se na toto řízení naváže řízení Z, ve kterém se změna zplatní, vlastník nepředkládá další listiny.
Děkuji za pozornost.