2009 - 2014
EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozvoj
2009/2217(INI) 21. 4. 2010
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1 – 13 Návrh stanoviska Charles Goerens (PE439.073v01-00) k nové strategii v Afghánistánu (2009/2217(INI))
AM\813767CS.doc
CS
PE441.045v01-00 Jednotná v rozmanitosti
CS
AM_Com_NonLegOpinion
PE441.045v01-00
CS
2/10
AM\813767CS.doc
Pozměňovací návrh 1 Patrizia Toia Návrh stanoviska Bod 1 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
1. připomíná, že úsilí o rozvoj se musí soustředit na zlepšení kapacity afghánských vládních struktur a že Afghánci musí být výrazně zapojeni do výběru priorit a do jejich prováděcích fází, aby se posílil proces osvojování a přejímání odpovědnosti na vnitrostátní úrovni i na úrovni Společenství;
1. připomíná, že úsilí o rozvoj se musí soustředit na zlepšení kapacity afghánských vládních struktur a že Afghánci musí být výrazně zapojeni do výběru priorit a do jejich prováděcích fází, aby se posílil proces osvojování a přejímání odpovědnosti na vnitrostátní úrovni i na úrovni Společenství; upozorňuje proto na úlohu organizací občanské společnosti jako na základní prostředek pro zapojení afghánských občanů do procesu demokratizace a rekonstrukce a pro ochranu před rizikem korupce; Or. it
Pozměňovací návrh 2 Patrizia Toia Návrh stanoviska Bod 3 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásady nestrannosti, k níž se hlásí humanitární subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě; domnívá se proto, že vojsko by mělo humanitární pomoc poskytovat pouze ve zcela výjimečných případech, aby byla nestrannost humanitárních subjektů dodržena;
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásad neutrality, nestrannosti a nezávislosti, k nimž se hlásí subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě; domnívá se proto, že vojsko by mělo humanitární pomoc poskytovat pouze ve zcela výjimečných případech, aby byla neutralita, nestrannost a nezávislost humanitárních subjektů dodržena, plně v souladu s příslušnými mezinárodními normami, které jsou kodifikovány v Hlavních směrech využívání vojenských a civilních obranných prostředků v humanitárních
AM\813767CS.doc
CS
PE441.045v01-00 Jednotná v rozmanitosti
CS
krizích (MCDA) a prosazovány v Evropském konsensu o humanitární pomoci; Or. it Pozměňovací návrh 3 Gabriele Zimmer Návrh stanoviska Článek 3 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásady nestrannosti, k níž se hlásí humanitární subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě; domnívá se proto, že vojsko by mělo humanitární pomoc poskytovat pouze ve zcela výjimečných případech, aby byla nestrannost humanitárních subjektů dodržena;
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásady nestrannosti, k níž se hlásí civilní humanitární subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě; domnívá se proto, že vojsko by nemělo vystupovat jakožto humanitární subjekt v žádných případech a že organizace poskytující humanitární pomoc by neměly být nuceny ke spolupráci s vojskem, aby byla nestrannost humanitárních subjektů dodržena; Or. de
Pozměňovací návrh 4 Charles Goerens, Norbert Neuser Návrh stanoviska Bod 3 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásady nestrannosti, k níž se hlásí humanitární subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě; domnívá se proto, že vojsko by mělo humanitární pomoc poskytovat pouze ve zcela výjimečných případech, aby byla nestrannost humanitárních subjektů dodržena;
PE441.045v01-00
CS
3. dává k úvaze, že jakékoli porušení zásady nestrannosti, k níž se hlásí humanitární subjekty, vede k jejich větší zranitelnosti na místě, zejména pokud zůstanou na místě dlouho po stažení jednotek NATO; domnívá se proto, že vojsko by mělo humanitární pomoc poskytovat pouze ve zcela výjimečných případech, aby byla nestrannost humanitárních subjektů dodržena;
4/10
AM\813767CS.doc
Or. de
Pozměňovací návrh 5 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 4 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
4. zdůrazňuje význam uskutečňování cílů tisíciletí a lituje, že ačkoli bylo dosaženo pokroku, míra úmrtnosti dětí ve věku do 5 let a míra úmrtnosti matek stále patří k nejvyšším na světě; vyzývá proto, aby tyto konkrétní cíle nebyly opomíjeny a aby byla věnována zvláštní pozornost přístupu ke zdravotní péči a ke vzdělání, zejména pro ženy;
4. zdůrazňuje význam uskutečňování cílů tisíciletí a lituje, že ačkoli bylo dosaženo pokroku v některých oblastech, Afghánistán v indexu lidského rozvoje rozvojového programu OSN (UNDP) klesl ze 173. místa v roce 2003 na 181. místo (ze 182 zemí), a vzhledem k tomu, že míra úmrtnosti dětí ve věku do 5 let a míra úmrtnosti matek stále patří k nejvyšším na světě, se domnívá, že by tyto konkrétní cíle a také přístup ke zdravotní péči a ke vzdělání, zejména pro ženy, neměly být opomíjeny, avšak naléhavě žádá, aby byla věnována zvláštní pozornost lepší tvorbě příjmů a také budování fungujícího soudního systému; Or. en
Pozměňovací návrh 6 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 4 a (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 4a. zdůrazňuje, že Úřad OSN pro drogy a kriminalitu (UNODC) ve své studii z ledna 2010 uvádí, že obyvatelstvo nejvíce znepokojuje korupce a že příjmy získané z úplatkářství dosahují téměř čtvrtiny (23 %) HDP Afghánistánu;
AM\813767CS.doc
5/10
PE441.045v01-00
CS
Or. en Pozměňovací návrh 7 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 4 b (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 4b. domnívá se, že boj proti korupci by měl být jádrem mírového procesu v Afghánistánu, neboť úplatkářství je příčinou špatného rozdělování zdrojů, vytváří překážku pro přístup k základním veřejným službám, jako je zdravotní péče nebo vzdělání, a představuje ohromnou zábranu v sociálním a ekonomickém rozvoji země; zdůrazňuje rovněž, že korupce podrývá důvěru ve veřejný sektor a vládu a stává se tudíž výraznou hrozbou pro stabilitu země; proto naléhavě žádá EU, aby při poskytování pomoci této zemi věnovala boji proti korupci zvláštní pozornost; Or. en
Pozměňovací návrh 8 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 4 c (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 4c. konstatuje, že 80 % obyvatelstva sídlí ve venkovských oblastech, přičemž podíl orné půdy poklesl z 0,55 ha na osobu v roce 1980 na 0,25 ha na osobu v roce 2007; zdůrazňuje, že Afghánistán je nadále velmi zranitelný na to, aby čelil klimatickým podmínkám nebo rostoucím cenám potravin na světovém trhu, přičemž rozšířené a bezohledné používání pozemních min představuje významné
PE441.045v01-00
CS
6/10
AM\813767CS.doc
riziko pro úspěšný rozvoj venkova; v této souvislosti považuje za prvořadé pokračovat ve finanční podpoře určené na rozvoj venkova a na místní produkci potravin a tuto podporu zvýšit, aby bylo dosaženo zajištění potravin; Or. en Pozměňovací návrh 9 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 5 Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh
5. připomíná, že Afghánistán vyrábí 90 % světové produkce opia a že cena za veřejné zdraví v evropských zemích dosahuje miliard dolarů; navrhuje proto výrazně investovat do zavedení globální zemědělské politiky a politiky venkova, která bude moci producentům opia nabídnout spolehlivou a trvalou alternativu;
5. připomíná, že více než 90 % heroinu v Evropě pochází z Afghánistánu a že cena za veřejné zdraví v evropských zemích dosahuje miliard dolarů; připomíná, že výzvy, které přináší drogové hospodářství v Afghánistánu, musí být řešeny nejen na vnitrostátní, ale také na mezinárodní úrovni zaměřením na všechny články drogového řetězce, což zejména vyžaduje podporu farmářům, aby omezili dodávky; drogovou prevenci a léčbu, aby se snížila poptávka, a posílení právních předpisů proti zprostředkovatelům; zejména navrhuje výrazně investovat do zavedení globální zemědělské politiky a politiky venkova, která bude moci producentům opia nabídnout spolehlivou a trvalou alternativu; naléhavě také zdůrazňuje potřebu zahrnout životní prostředí do zemědělské strategie a strategie venkova, neboť ničení životního prostředí, jehož příčinou je např. špatné hospodaření s vodními zdroji nebo ničení přirozeného lesa, je jednou z hlavních překážek rozvoje zemědělské ekonomiky; Or. en
AM\813767CS.doc
7/10
PE441.045v01-00
CS
Pozměňovací návrh 10 Bart Staes za skupinu Verts/ALE Návrh stanoviska Bod 5 a (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 5a. bere na vědomí, že přes poskytnutí více než 350 milionů EUR dárcovské pomoci se prezidentské volby a volby do oblastních rad konané v Afghánistánu v srpnu 2009 vyznačovaly porušováním předpisů a podvody, čímž byla legitimita vlády prezidenta Karzáího vystavena silnému tlaku; odsuzuje v této souvislosti zrušení nezávislého statutu komise pro volební stížnosti ze strany prezidenta v únoru 2010 jakožto poslední instance, která by mohla vládu činit odpovědnou za případné podvody v dalších parlamentních volbách; Or. en
Pozměňovací návrh 11 Patrizia Toia Návrh stanoviska Bod 5 a (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 5a. zdůrazňuje, že strategie odzbrojení a opětovného začleňování musí v co největší míře brát v úvahu problém návratu bývalých bojovníků a uprchlíků do vesnic, z nichž pocházejí; Or. it
Pozměňovací návrh 12 Patrizia Toia Návrh stanoviska Bod 5 b (nový)
PE441.045v01-00
CS
8/10
AM\813767CS.doc
Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 5b. zdůrazňuje význam koordinovaného úsilí o rekonstrukci a rozvoj na regionální úrovni s cílem prosazovat přeshraniční rozvoj v regionu, kde etnické a kmenové vazby často překračují státní hranice; Or. it
Pozměňovací návrh 13 Corina Creţu Návrh stanoviska Bod 6 a (nový) Návrh stanoviska
Pozměňovací návrh 6a. výrazně podporuje přístup k režimu rozvojové pomoci směrem zdola nahoru s cílem zvýšit sebedůvěru obyvatelstva při jednání se zkorumpovanými institucemi, což vede ke zvýšení životní úrovně a ke zlepšení přístupu k rozhodování; Or. en
AM\813767CS.doc
9/10
PE441.045v01-00
CS
PE441.045v01-00
CS
10/10
AM\813767CS.doc
