POSTAVENÍ CIZINEK PRACUJÍCÍCH V ČESKÝCH DOMÁCNOSTECH Eva Valentová Sdružení pro integraci a migraci
• SIMI a domácí práce • Domácí práce cizinek v ČR ve světle poznatků NNO • Základní teze o postavení na trhu práce v ČR • Informační kampaň SIMI
SIMI • Nevládní organizace – 1992 • Právní a sociální poradenství cizincům v ČR bez ohledu na jejich právní postavení • Advokační a lobbyingová činnost – ovlivňování české migrační politiky a legislativy ve prospěch cizinců – téma pracovní migrace • Působení na veřejnost – rozvíjet toleranci a potlačovat xenofobii a rasismus
SIMI a téma domácí práce • Dlouhodobá přímá práce s cizinkami na trhu práce – každodenní realita • Zvýšená zranitelnost žen cizinek – dvojí diskriminace • Vývoj české migrační politiky v oblasti pracovní migrace – další restrikce • Projekt ESF OP LZZ „NNO a úřady práce“ o Mezinárodní spolupráce – inspirace v zahraničí (AT, PT) o Inovativnost
Domácí práce cizinek v ČR • Relativně nový fenomén – vzrůst migrace v ČR • Samostatný segment – šedá ekonomika • Neexistují statistiky o počtu domácích pracovnic a potřebách trhu práce Druh pobytu
Počet k 31.12.2011
Zdroj
Evidence ÚP Živnosti Jiné pobyty a neregulérní
26 510 25 400 ???
MPSV MPO
Celkem
Deseti tisíce ???
SIMI + FHS + CERGE
Cizinky domácí pracovnice v ČR Domácí práce - typický migrační příběh •Vykonávána po příchodu do země •Mnohdy překvalifikované •Jen málo žen v domácnostech i žije •Druhy práce - úklid, péče o děti a seniory •Země původu - Ruskojazyčné (UKR, RUS, KGZ), Filipínky •Rodiny o Střední a vyšší vrstva – Češi i cizinci (RUS, ISR) o Diplomatický personál o Agentury práce
•Druhy pobytu o DP, TP - účel zaměst., podnikání, jiné účely – sloučení, studium, strpění o žadatelky o MO o bez oprávnění k pobytu
Výhody a překážky • Neformální segment prac. trhu tolerován: o Společností – levná pracovní síla ihned k dispozici o Cizinkami – okamžitá práce a rychlý výdělek o Státem – nedostatek kapacity inspektorátů, těžko prokazatelné
• Skryté problémy – složité odhalit o Izolace při výkonu práce – omezený přístup k soc. službám o Neznalost práv a povinností – ženy i rodiny o Omezený přístup ke zdrav. péči, soc. dávkám, sloučení rodiny o Obavy ze ztráty práce – nesvěřují se o Neregularita – strach z vyhoštění
Formy porušení práv • Vykořisťování o nevyplácení mzdy o neplacené přesčasy o nedostatek odpočinku o okamžité propuštění
• Důstojnost/integrita o špatné zacházení – ponižování, nadřazování o vydírání o fyzické napadení, sexuální obtěžování
Domácí práce - zaměstnání • Zákoník práce – rovná pracovní práva s jinými pracovníky • Další práva - VZP, sociální pojištění, důchod • Složitá procedura získání povolení – 2 orgány o Provázanost pobytu na pracovní povolení
• Striktní vazba pracovního povolení na 1 zaměstnavatele a konkrétní pozici o Přílišná závislost na zaměstnavateli – vykořisťování, vydírání o Náročnost legálního výkonu práce u vícera rodin – podnikání? o Agentury práce – zákaz zaměstnávání cizinců ze třetích zemí
o Riziko nemožnosti získat nové prac. povolení – pokyn MPSV
• Sankční směrnice x Směrnice o jednotném povolení
Domácí práce - podnikání • Větší volnost při výkonu práce v několika rodinách X riziko Švarc systému při práci v jedné rodině • Větší volnost při uzavření smlouvy – odměna, pracovní podmínky ALE • Povinné komerční zdravotní pojištění • Přísnější podmínky vstupu - dle NCZ hrozí investice • Riziko četných kontrol plnění účelu pobytu – MV, ŽÚ • Riziko neplnění povinností – vědomé či nikoli • Menší ochrana pracovních práv – ZP zde neplatí
Doporučení • •
•
Zavést jednotné povolení, které se nebude vázat na 1 zaměstnavatele Zavést přístup cizinců – podnikatelů do systému veřejného zdravotního pojištění Motivovat zaměstnavatele k odpovědnému přístupu vůči domácím pracovníkům – smlouvy, respektování pracovních práv
Informační kampaň • Spuštěna k MDŽ 8.3.2012 • Spolu i nové web stránky SIMI: www.migrace.com • Dvě základní linie o Orientace na cizinky – leták a grafický spot o Orientace na českou veřejnost – hraný sociální spot
• Cíle o Zvýšit povědomí cizinek o jejich právech a povinnostech o Zvýšit povědomí českých rodin o postavení domácích pracovnic z řad cizinek o Otevřít veřejnou debatu na toto téma
Kampaň – pro cizinky • Informace o právech a povinnostech • Kontakty, kam se obrátit pro radu • CZ, EN, RU • Grafický spot Distribuce – úřady práce, jiné orgány, NNO, obč. poradny, komunitní místa, internet
Kampaň – pro veřejnost
Respektujte práva domácích pracovnic! Právo na důstojnost, slušné zacházení a spravedlivou mzdu jsou jedněmi z nich.
Informační kampaň
Perspektivy •
Motivovat cizinky k vyhledání poradenství • •
• • • •
zmapovat jejich situaci udržet je v legálním postavení
Získat podněty od rodin, které domácí práce cizinek využívají Vyvíjet tlak na české státní orgány, aby nedošlo v budoucnu k zásadnímu zhoršení práv cílové skupiny Rozšířit naše působení v dané oblasti i v zahraničí pře evropské sítě – EWL Zpracovat ucelený výzkum na téma – nový projekt ESF OP LZZ s CERGE-IE
Děkuji za pozornost! www.migrace.com
