Pomocný analytický přehled -PAP JUDr. Bohumír Čech
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
Pomocný analytický přehled - PAP 30. 9. 2011 MF ČR předložilo do vnějšího připomínkového řízení materiál „Návrh legislativních úprav v souvislosti se zavedením předávání Pomocného analytického přehledu“ 13. a 18. 10. 2011 MF ČR pořádá dva semináře k aplikaci a vysvětlení 20. 10. 2011 GORDIC® spolu s několika firmami přizván ke konsultaci předložených materiálů 11. 11. 2011 na základě jednání s vybranými ÚJ zaslán návrh na zjednodušení a opravy 16. 11. 2011 MF ČR vyvěšuje na web zatím poslední variantu dokumentů 23. 11. 2011 Poslední úpravy týkající se způsobu vystupování (stále bez XML rozhraní) 2. 12. 2011 Dokumenty podepsal ministr financí a směřuji do komisí Legislativní rady vlády
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
2
Pomocný analytický přehled - PAP
návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb.
, kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb.
návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb. , technická vyhláška o účetních záznamech, ve znění vyhlášky č. 434/2010 Sb.
důvod předložení návrhů vyhlášek informace pro účely monitorování a řízení veřejných financí na základě požadavků vyplývajících z evropských nařízení o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství (ESA 95) nařízení o aplikaci Protokolu o nadměrném rozpočtovém schodku připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/xsl/dane_ucetni_reforma_vf_pravpr ed_priprav_leg.html Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
3
Pomocný analytický přehled - PAP VYHLÁŠKA č. 410/2009 Sb., ze dne 11. listopadu 2009, kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb. ČÁST ČTVRTÁ SMĚRNÁ ÚČTOVÁ OSNOVA
77 Analytické účty (1) Syntetické účty lze pro potřeby účetní jednotky dále členit na analytické účty. (2) V případě, že účetní jednotka je povinna předávat účetní záznamy, včetně účetních zápisů v účetních knihách a včetně informací pro účely monitorování a řízení veřejných financí, v členění stanoveném v technické vyhlášce o účetních záznamech8), vytváří členění syntetických účtů na odpovídající analytické účty, pokud uvedené povinnosti přenosu účetních záznamů nezajistí jiným způsobem. Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
4
Pomocný analytický přehled - PAP
ÚLEVY - přechodné NEBUDOU PŘEDKLÁDAT v roce 2012 obce do 3 000 obyvatel (včetně) státní příspěvkové organizace - celkový objem aktiv nepřekročil anebo nedosáhl v letech 2010 a 2011 hodnotu 100 mil. Kč netto místně řízené příspěvkové organizace - celkový objem aktiv nepřekročil anebo nedosáhl v letech 2010 a 2011 hodnotu 100 mil. Kč netto VYKAZOVÁNÍ STAVŮ NEBUDOU SE VYKAZOVAT v roce 2012 počáteční stavy v Pomocném analytickém přehledu BUDOU SE VYKAZOVAT pouze koncové stavy až ve výkazu za 4. čtvrtletí 2012 do 31. 12. 2012 musí být zatříděny i PS roku 2012 (dokladem DRD=01) a vloženy jako obraty do dat roku 2012 Bude se řešit až v průběhu roku 2012 Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
5
Pomocný analytický přehled - PAP
ÚLEVY - trvalé NEBUDOU PŘEDKLÁDAT v roce 2013 obce do 1 500 obyvatel (včetně) místně řízené příspěvkové organizace - celkový objem aktiv nepřekročil anebo nedosáhl v letech 2010 a 2011 hodnotu 20 mil. Kč netto
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
6
Pomocný analytický přehled - PAP
Trvalá zjednodušení PAP přechod od narůstajícího způsobu vykazování k vykazování za jednotlivá čtvrtletí členění dlouhodobého hmotného majetku na kategorie „nový“ a „použitý“ pouze na úrovni pořízení (konkrétně nákupem), tj. nikoliv stavů členění drobného dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku na kategorie „do 20 tis. Kč“ a „nad 20 tis. Kč (včetně)“ pouze na úrovni pořízení (konkrétně nákupem), tj. nikoliv stavů rozčlenění syntetického účtu 315 – Jiné pohledávky z hlavní činnosti na „pohledávky za poplatky, pokuty a penále“ a „ostatní jiné pohledávky z hlavní činnosti“, přičemž v členění podle partnera aktiva a pasiva se budou vykazovat pouze druhé jmenované
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
7
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika tvorby Pomocného analytického přehledu Obsah: Obecná část -
účinnost periodicita termíny předkládání, sledované období vykazující jednotky obsah Pomocného analytického přehledu (PAP) analytické členění číselník Partneři číselník Druhy pohybů značení sloupců
Komentář k jednotlivým tabulkám Pomocného analytického přehledu (PAP) Metodický příklad Příloha 2a (Vazba na analytické účty používané účetní jednotkou) Příloha 2b (Číselník Partneři) Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
8
Pomocný analytický přehled - PAP
Pomocný analytický přehled (PAP) lze formálně rozdělit do tří úrovní: I. Tabulky Část I, Část II a Část III obsahují údaje o vybraných syntetických účtech v detailním analytickém členění;
II. Tabulky Část IV, Část V, Část VI, Část VII, Část VIII a Část IX
obsahují údaje o charakteru přírůstků a úbytků na vybraných syntetických rozvahových účtech v detailním analytickém členění, resp. rozkládají celkový obrat na straně má dáti / dal těchto účtů na předem definované kategorie změn vlivem transakcí, přecenění a ostatních změn objemu;
III. Tabulky Část X, Část XI, Část XII a Část XIII ve vybraných případech
detailněji rozkládají údaje uvedené v předchozích tabulkách v členění podle jednotlivých partnerů aktiva / pasiva anebo jednotlivých partnerů transakce, popř. podle obojího tohoto členění současně.
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
9
Pomocný analytický přehled - PAP Pro vyplňování PAP konkrétními hodnotami - buď použije účetní jednotka údaje z účetnictví v členění AÚ - nebo čerpá z jiných průkazných dokumentů Ve smyslu
16 odst. 1 zákona o účetnictví
1) částky v knihách AÚ = obraty nebo zůstatky S 2) součet hodnot v jiné evidenci = souhrnná hodnota za příslušný SÚ/AÚ Za účelem naplnění řádků PAP, které jsou v Příloze 2a označeny symbolem „√“, by měl být účtový rozvrh každé účetní jednotky upraven tak, aby vztah jednotlivých analytických účtů účtového rozvrhu k analytickému členění pro potřeby PAP byl:
•
v poměru 1:1, tzn. jednomu řádku PAP odpovídá jeden analytický účet účtového
rozvrhu nebo
•
v poměru N : 1, tzn. obsahová náplň jednoho řádku PAP je rozdělena mezi
několik (N) analytických účtů účtového rozvrhu.
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
10
Pomocný analytický přehled - PAP
5
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
11
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
12
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
13
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
14
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
15
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
16
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
17
Pomocný analytický přehled - PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
18
Pomocný analytický přehled - PAP
HLEDÁNÍ OPTIMÁLNÍHO ŘEŠENÍ -
zkoumání, zda vložit nové analytické úrovně do datové věty (+ 4 slova)
-
zkoumání, zda nelze integrovat analytické členění v PAP s požadavky na analytické členění pro potřeby účetních výkazů a řízení účetní jednotky (+ 3 slova)
-
zjištění, že se často rozchází požadavek analytické členění požadované pro PAP s požadavkem na analytické třídění v účetní jednotce - analytiky PAP jsou podřízeny požadavkům na monitorování a řízení veřejných financí na základě požadavků vyplývajících z evropských nařízení o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství (norma ESA 95), jak jsem již v úvodu citoval z webu MF ČR
-
faktická situace k 16. 11. 2011
- není žádná novela vyhlášek - vše jen na dokumentech vyvěšených na webu MF ČR Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
19
Pomocný analytický přehled - PAP
Hlavní principy a výhody našeho řešení - účetnictví pro PAP není spojeno v jedné větě s účetnictvím - vybrán účet 797 - „PAP - pomocný analytický přehled“ - dosavadní struktura datové věty (slovo OdPa – 6 míst) - využita dosavadní funkčnost modulů (dílčí úpravy) - jednoznačná metodická vazba mezi doklady druh dokladu účetnictví = druh dokladu PAP datum UUP účetnictví = datum UUP dokladu PAP číslo dokladu účetnictví = číslo dokladu PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
20
Pomocný analytický přehled - PAP
Hlavní principy a výhody našeho řešení - paralelní účtování PAP ke každému účtu používanému v účetnictví řízené účtovým rozvrhem i když není pro PAP definován - přesná vazba mezi sumou SU v účetnictví a sumou AU k SU 797 (možnost kontrol obratů účetnictví na obraty PAP)
- relativní časová nezávislost získávání informací pro PAP na okamžiku účtování do deníku (možnost dodatečně vyhotovit zápisy k PAP k již proúčtovaným zápisům účetnictví) - možnost použít jen mírně upravené dosavadní rozhraní pro vstup z jiných softwarů (respektování metodiky) větu 56Dg nahradí věta 56Eg Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
21
Pomocný analytický přehled - PAP
Schéma využití věty pro účet 797 ÚSC a PO budou mít od 1. 1. 2012 strukturu věty: Su 3
OdPa 6
Au 4
Pol 4
Uz 8
Zj 3
Org 13
Orj 4
Su
797
Au
Su rozvahového nebo výsledkového účtu
OdPa
analytika podle MF ČR pro PAP
Pol
Typ změny (přírůstek/úbytek)
Uz
partner AKTIVA/PASIVA
Org
partner TRANSAKCE
MD x
DAL x
OSS mají od 1. 1. 2012 strukturu věty: Su 3
Au 4
Zdr 7
OdPa 6
Pol* 8
Zj 3
Uz 9
Orj 4
Org 13
Cor 10
Prj 12
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
MD x
DAL x
22
Pomocný analytický přehled - PAP
Jednoduché schéma tvorby zápisů účetnictví i zápisů účetnictví PAP Ř 1 2 3 4
Druh 00
Číslo d. číslo d.
Su
Au
Su1 Su2 797 797
Au Au
Su1 Su2
OdPa
Pol
Zj
Uz
Orj
Org
MD
D
x
Au – P AP Au – P AP
zm ěna P AP zm ěna P AP
P1 P1
P2 P2
x x x
Analytika PAP vyhlášená MF ČR v nejširší podobě má 8 znaků pro potřebu účtování na účtu 797 jsme si rozdělili na 3, 3 a 2 znaky „aaa bbb cc“ 3 skupiny účtů
- odlišné struktury Au pro účtování PAP
1 skupina účtů
- nesledují se pro PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
23
Pomocný analytický přehled - PAP
Varianty použití řetězce „aaabbbcc“ Su
Au
OdPa
Pol
04202101 17206202
transformace do řetězce “aaabbbcc” x x
797 797
0042 0172
002101 006202
04XX 0000
II. II. II.
02102101 51801 37837801
02100001 51800001 37800001
797 797 797
0021 0518 0378
000001 000001 000001
04XX 0005,0006 07XX
III. III.
013 419
01300000 41900000
797 797
0013 0419
000000 000000
04XX 0000
IV. IV. IV. IV.
336 501 601 901
33600000 50100000 60100000 90100000
797 797 797 797
0336 0501 0601 0901
000000 000000 000000 000000
9998 9998 9998 9998
skupina analytik PAP I. I.
analytika PAP
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
24
Pomocný analytický přehled - PAP
Přírůstky/úbytky (typy pohybů) – I. Kód
strana MÁ DÁTI
Kód
501 601 701 801
nákup vznik pohledávky úhrada závazku / vypořádání nákup / příjem
402
nákup nový
451 551 651 751 851 X52
prodej spotřeba / prodej úhrada pohledávky / vypořádání vznik závazku prodej / výdaj / splátka neexistuje
403
nákup použitý
X53
neexistuje
404
nákup - drobný dlouhodobý majetek do 20 tis. Kč nákup - drobný dlouhodobý majetek od 20 tis. Kč včetně úplatné nabytí postoupením
X54
neexistuje
X55
neexistuje
656
úplatné postoupení
bezúplatné nabytí
657 857 458 558 958
bezúplatný převod a předání
459 559
bezúplatný převod a předání z jiného titulu než z titulu organizačních změn
959
bezúplatné nabytí z jiného titulu než z titulu organizačních změn
405 606 607 807 408 508 908 409 509 909
bezúplatné nabytí z titulu organizačních změn bezúplatný převod a předání z titulu organizačních změn bezúplatné nabytí z jiného titulu než z titulu organizačních změn bezúplatný převod a předání z jiného titulu než z titulu organizačních změn
strana DAL
bezúplatný převod a předání z titulu organizačních změn bezúplatné nabytí z titulu organizačních změn
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
25
Pomocný analytický přehled - PAP
Přírůstky/úbytky (typy pohybů) – II. 410
zařazení do užívání
411 511 412
aktivace
413 613 813 614 714 814 715
X16
460 860 461 561 X62
zařazení do užívání
přecenění na reálnou hodnotu
663 863
přecenění na reálnou hodnotu
kurzový zisk
664 764 864 765
kurzová ztráta
665 865 666 866
vyřazení na základě dvoustranné dohody
technické zhodnocení
vyřazení na základě dvoustranné dohody / převzetí dluhu neexistuje
vyřazení likvidací neexistuje
převzatý dluh
vyřazení ostatní
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
26
Pomocný analytický přehled - PAP
Přírůstky/úbytky (typy pohybů) – III. X17
neexistuje
918
investiční dotace
419 519 619 719 819 919 420 520 620 720 820 920
inventarizační rozdíly
ostatní
467 567 667 867 968
vklad
469 569 669 769 869 969 470 570 670 770 870 970
inventarizační rozdíly
investiční dotace
ostatní
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
27
Pomocný analytický přehled - PAP
Speciální typy změn (přírůstky/úbytky)
Existují i další „Typy změny“ (ve slově Pol) pro účty, které jsou potřebné pro správné vygenerování přehledu
stanovené metodikou GORDIC®
9997
dočasně nezatříděno
9998
nevstupuje do PAP
Kód [0000] [1111] [0005] [0006] [9997] [9998]
strana MD vstupují pouze do Části I počáteční stavy vstupuje do hlavní činnosti v Části II a Části III vstupuje do hospodářské činnosti v Části II a Části III nezatříděno nevstupuje do Pomocného analytického přehledu
Kód [0000] [1111] [0005] [0006] [9997] [9998]
strana D vstupují pouze do Části I počáteční stavy vstupuje do hlavní činnosti v Části II a Části III vstupuje do hospodářské činnosti v Části II a Části III nezatříděno nevstupuje do Pomocného analytického přehledu
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
28
Pomocný analytický přehled - PAP
PARTNEŘI Pro sledování členění pro Část X, XI, XII, XIII partner AKTIV/PASIV partner TRANSAKCE část I
P10
vždy partner AKTIV/PASIV
část II,III
P11
vždy partner TRANSAKCE
část IV,V,VI,VII,VIII,IX
pokud v „typu změn“ uvedeny hodnoty P12
musí být uveden partner TRANSAKCE
P13
musí být uveden partner TRANSAKCE i partner AKTIVA/PASIVA (shodný nebo odlišný)
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
29
Pomocný analytický přehled - PAP
OBSAH HODNOTY PARTNER převážně jako jeho IČ pokud nemá IČ (fyzická osoba), pak se uvádí „00“ číselník partnerů ze zahraničí – alfanumerický dvoumístný údaj
přek ódovaný na číselnou hodnotu ukázka kód rozhraní hodnota GORDIC® PAP
POPIS
111
00
Fyzická osoba
200
1C
IMF (Mezinárodní měnový fond )
201
1D
WTO (Organizace světového obchodu)
SPECIÁLNÍ údaj 997
nezatříděný partner Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
30
Pomocný analytický přehled - PAP
partner AKTIVA/PASIVA ve slově Uz
IČ v rozsahu 8 míst - zleva doplněné nulami
např.
IČ 12345 – v datech jako „00012345“ (56Eg)
nebo subjekt bez IČ (občan) např. občan 111
kód „00“ 00
v datech jako „00000111“ (56Eg)
Fyzická osoba
alfanumerický kód převedený do čísel – zleva doplněný nulami do 8 míst např. ECB 221
kód „4F“ 4F
v datech jako „00000221“ (56Eg)
ECB (Evropská centrální banka)
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
31
Pomocný analytický přehled - PAP
partner TRANSAKCE ve slově Org
IČ v rozsahu 8 míst - zleva doplněné nulami do 13 míst
např.
IČ 12345
v datech jako „0000000012345“ (56Eg)
nebo subjekt bez IČ (občan) – kód GORDIC® „111“ doplněn nulami do 13 míst např. občan kód „111“ v datech jako „0000000000111“ (56Eg) alfanumerický kód převedený do čísel – zleva doplněný nulami do 13 míst např. ECB 221
kód „4F“ 4F
v datech jako „0000000000221“ (56Eg)
ECB (Evropská centrální banka)
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
32
Pomocný analytický přehled - PAP KDF
B901-05 Ř. NS 1 N 2 N 3 N 4 N
Opravy a udržování (511) SU AU ODPA POL 511 A 321 0010 797 0511 9998 797 0321 0751
ZJ Z
UZ
ORJ J
ORG O
MD C
Základ DAL C
C
C
KOF A901-03 Ř. 1 2 3 4
MAJ 1003
DNM
NS N N N N
Výnosy z pronájmu (603) SU AU 603 A 0100 311 797 0603 797 0311
UO
V
1
P
NKS
ODPA
POL
R
ZJ Z
UZ
Základ ORJ J
ORG O
MD C
0005 0601
DAL C C
C
Účetní odpis A SU
AU
ODPA
POL
1
N
551
0300
2
N
#S03
#A03
3
N
403
0025
4
N
672
0500
5
N
797
551
0998
6
N
797
#S03
0998
7
N
797
403
0915
8
N
797
672
ZJ
UZ
ORJ
ORG
MD
DAL
#C05 #STR
#C05 #C43 #C43
R3
P
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
#C05 #C05 #C43 #C43
33
Pomocný analytický přehled - PAP
Děkuji za pozornost
Metodika pomocného analytického přehledu, JUDr. Bohumír Čech, www.gordic.cz
34