2003-09-25 - politieverordening brandveiligheid Politieverordening omtrent de brandveiligheid in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen. DE GEMEENTERAAD : Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 119 en 135§2; Gelet op de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen, inzonderheid artikel 4 van deze wet, waarbij de gemeenteraad de bevoegdheid werd verleend verordeningen uit te vaardigen inzake de preventie van branden en ontploffingen; Gelet op het koninklijk besluit van 7 juli 1994, gewijzigd bij koninklijk besluit van 19 december 1997, tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen; Gelet op het koninklijk besluit van 11 april 1999 tot bepaling van de modaliteiten inzake het creëren en de werking van de hulpverleningszones; Gelet op het ministerieel besluit van 14 april 1999 tot vaststelling van de minimale inhoud van de hulpverleningsovereenkomsten die opgesteld worden binnen de hulpverleningszones inzonder artikel 1.3°, met het oog tot het bekomen van een éénvormige werkwijze inzake brandvoorkoming; Gelet op de hulpverleningsovereenkomst zone Noord-Limburg, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. (zie onderstaande lijst), inzonder artikel 17; Stad Lommel Gemeente Neerpelt Gemeente Overpelt Stad Hamont-Achel Gemeente Leopoldsburg Gemeente Ham-Kwaadmechelen Gemeente Hechtel-Eksel Stad Bree Gemeente Meeuwen-Gruitrode Stad Peer Gemeente Bocholt
22/05/01 04/06/01 28/05/01 24/09/01 25/09/01 26/06/01 28/06/01 27/09/01 20/09/01 19/09/01 30/08/01
Overwegende dat veiligheidsmaatregelen inzake de preventie van brand en ontploffing in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen zich opdringen; Gelet op het advies van de vergadering van het beheerscomité van 18 juni 2003 te Lommel. Gelet op het advies van het schepencollege van 15 september 2003; Gelet op de uitslag van de stemming: 17 stemmen voor en 3 onthoudingen; BESLUIT: HOOFDSTUK 1 – ALGEMEEN Artikel 1. Doel Deze verordening bepaalt de minimale eisen waaraan de opvatting, de bouw en de inrichting van horecazaken en gelijkaardige inrichtingen zoals bedoeld in artikel 2, toepassingsgebied, moeten voldoen om:
- het ontstaan, de ontwikkeling en de voortplanting van brand te voorkomen; - de veiligheid van de aanwezigen te waarborgen; - preventief het ingrijpen van de brandweer te vergemakkelijken. Artikel 2. Toepassingsgebied Deze reglementering is van toepassing op alle horecazaken en gelijkaardige inrichtingen waar gelegenheid is tot consumatie van eten of drinken door bezoekers. Onder horecazaken en gelijkaardige inrichtingen worden verstaan: zalen, parochiezalen, dansgelegenheden, cafés, restaurants, verbruikszalen, drankgelegenheden, tavernen, frituren, kantines, feestzalen, enz... Onverminderd de voorschriften van andere reglementeringen die van toepassing kunnen zijn, zijn de bepalingen van deze verordening van toepassing op alle gebouwen, lokalen of plaatsen waar het publiek kosteloos, tegen betaling of op vertoon van een lidkaart toegang heeft. Deze gebouwen, lokalen of plaatsen worden hierna aangeduid met de term “de inrichting”. Deze bepalingen zijn evenwel niet van toepassing op de inrichtingen van tijdelijke aard zoals kermisinrichtingen, tenten en dergelijke. Artikel 3. Terminologie Artikel 3.1. Voor de terminologie wordt verwezen naar bijlage 1 van het KB van 07.07.94 gewijzigd bij KB van 19.12.97 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen. Artikel 3.2. Onder netto-vloeroppervlakte van de inrichting wordt verstaan de oppervlakte toegankelijk voor het publiek, verminderd met de oppervlakte van de tapkasten, podiums, vestiaires en sanitair. Artikel 4. Bepaling van het aantal toegelaten personen Het aantal toegelaten personen wordt bepaald aan de hand van volgende criteria: - de netto-vloeroppervlakte van de inrichting - het aantal uitgangen - de nuttige breedte van uitgangen en evacuatiewegen Artikel 4.1. Op basis van de netto-vloeroppervlakte Het aantal toegelaten personen bedraagt: - voor inrichtingen voorzien van tafels en stoelen (of ander los meubilair) 1,5 personen 2 per m netto-vloeroppervlakte. Dit aantal wordt naar het juist hoger geheel getal afgerond; 2 - voor inrichtingen zonder tafels of stoelen 3 personen per m netto –vloeroppervlakte; - voor inrichtingen waar de bezoekers uitsluitend gebruik maken van zitplaatsen, zoals verbruiksalons en restaurants, is het toegelaten aantal aanwezigen gelijk aan het aantal zitplaatsen; - voor inrichtingen voor gemengd gebruik, waarbij het gedeelte zonder tafels en stoelen minder dan 20m² bedraagt, wordt het maximaal aantal toegelaten aanwezigen 2 vastgesteld op 1,5 personen per m voor de totale netto-vloeroppervlakte. Dit aantal wordt naar het juist hoger geheel getal afgerond; - voor inrichtingen voor gemengd gebruik, waarbij het gedeelte zonder tafels en stoelen meer dan 20m² bedraagt, wordt het maximaal aantal toegelaten aanwezigen 2 vastgesteld op 3 personen per m voor het gedeelte zonder tafels en stoelen en 1,5 2 personen per m voor het gedeelte met tafels en stoelen. Dit aantal wordt naar het juist hoger geheel getal afgerond. Artikel 4.2. Op basis van het aantal uitgangen Het aantal toegelaten personen is kleiner of gelijk aan de bezetting die, overeenkomstig artikel 8.1 van dit reglement , overeenstemt met het aantal uitgangen.
Artikel 4.3. Op basis van de nuttige breedte van uitgangen en evacuatiewegen De uitgangswegen, uitgangen en deuren moeten een totale nuttige breedte hebben die tenminste gelijk is, in centimeters, aan het aantal personen die ze moeten gebruiken om de uitgangen van het gebouw te bereiken. De trappen moeten een totale nuttige breedte hebben die tenminste gelijk is, in centimeters, aan dat getal vermenigvuldigd met 1,25 indien ze afdalen naar de uitgang en vermenigvuldigd met 2 indien ze ernaar opstijgen. De nuttige breedte van een uitgang of evacuatieweg bedraagt tenminste 0,8m. De vrije hoogte moet minstens 2m bedragen. Artikel 4.4. Het kleinste getal uit voorgaande berekeningen wordt aangenomen als het maximum aantal toegelaten personen tot de inrichting. Het maximaal aantal toegelaten personen wordt expliciet vermeld in de exploitatievergunning. Het maximum aantal toegelaten personen moet in elke inrichting worden aangeduid op een bordje dat, duidelijk leesbaar en goed zichtbaar, bij de ingang(en) wordt aangebracht. De exploitant en eventuele organisatoren zullen maatregelen (o.a. beperking aantal toegangskaarten, telsysteem, ...) nemen om overschrijding van dit aantal te voorkomen. Het aantal toegelaten personen moet eveneens uitdrukkelijk vermeld worden in de verhuurcontracten. Artikel 5. Procedure Bij elke wijziging van exploitatie of exploitant, bij transformatie- of renovatiewerken, vernieuwing van de binneninrichting, bij wijziging van de netto-vloeroppervlakte, bij bestemmingswijziging en bij elke wijziging die de brandveiligheid kan beïnvloeden, dient voorafgaandelijk een brandveiligheidsverslag aangevraagd bij de Burgemeester. De aanvraag voor het brandveiligheidsverslag moet minstens 4 weken voor de openingsdatum schriftelijk bij de burgemeester ingediend worden. Het openhouden, openen of heropenen van inrichtingen vermeld onder artikel 2 van deze reglementering is onderworpen aan een exploitatievergunning af te leveren door de burgemeester, na advies van de brandweer. Deze toelating is steeds herzienbaar.
HOOFDSTUK 2 - INPLANTING EN TOEGANGSWEGEN Artikel 6.1 De toegangswegen tot de inrichting worden bepaald in akkoord met de brandweer volgens de leidraad van de basisnormen. Artikel 6.2 Bijgebouwen, uitspringende daken, luifels, uitkragende delen of andere dergelijke toevoegingen zijn enkel toegelaten indien daardoor noch de evacuatie, noch de veiligheid van de personen, noch de actie van de brandweer in het gedrang komen.
HOOFDSTUK 3 - COMPARTIMENTERING EN EVACUATIE Artikel 7. Algemeen De inrichting vormt minstens één compartiment. In functie van de bezetting en de configuratie van de inrichting kan door de brandweer het aantal compartimenten verhoogd worden. De inrichting dient gecompartimenteerd te zijn van woongedeelten met overnachtingsmogelijkheden, ongeacht deze in gebruik zijn door de uitbater en/of door derden. Artikel 8. Evacuatie van de compartimenten Artikel 8.1. Aantal uitgangen Elk compartiment heeft minimum: - één uitgang indien de maximale bezetting minder dan 100 personen bedraagt; - twee uitgangen indien de maximale bezetting 100 of meer dan 100 en minder dan 500 personen bedraagt;
- 2 + n uitgangen waarbij "n" het geheel getal is onmiddellijk groter dan de deling door 1000 van de maximale bezetting van het compartiment, indien de bezetting 500 of meer dan 500 personen bedraagt. Het minimum aantal uitgangen kan door de brandweer verhoogd worden in functie van de maximale bezetting en/of de configuratie van de lokalen. Het aantal uitgangen van bouwlagen en lokalen wordt bepaald zoals voor de compartimenten. Indien een deel van het gebouw waarin de inrichting is gelegen gebruikt wordt als privé lokalen voor de exploitant mag een uitgang van de inrichting ook dienst doen als uitgang van dit privé gedeelte. Indien een deel van het gebouw waarin de inrichting is gelegen gebruikt wordt als privé lokalen voor derden, is voor dit gedeelte een afzonderlijke uitgang vereist. Artikel 8.2. De uitgangen De uitgangen zijn zoveel mogelijk gelegen in tegenovergestelde zones van het compartiment. De evacuatiewegen moeten zodanig verdeeld zijn dat ze onafhankelijk van elkaar uitkomen op de openbare weg of op een voldoende grote vrije ruimte om zich veilig van het gebouw te kunnen verwijderen. De aanwezigen moeten het gebouw snel en veilig kunnen ontruimen.
HOOFDSTUK 4 - VOORSCHRIFTEN VOOR SOMMIGE BOUWELEMENTEN Artikel 9. Structurele elementen De structurele elementen (kolommen, dragende wanden, balken, vloeren,…) van de inrichting dienen een weerstand tegen brand te bezitten overeenkomstig onderstaande tabel. Indien de inrichting deel uitmaakt van een groter geheel dienen de structurele elementen van de onderliggende bouwlagen eveneens te voldoen aan de gestelde eisen.
aantal bouwlagen 1 2/3 >3
bovengrondse structuur n.v.t. 1/2 h 1h
structuur van het gebouw dakstructuur ondergrondse structuur ** n.v.t. 1h 1/2 h* 1h 1/2 h* 1h
* Dit voorschrift is niet van toepassing indien het dak aan de binnenkant beschermd is door een bouwelement met weerstand tegen brand 1/2 h. ** Met inbegrip van de vloer van het laagste evacuatieniveau. De brandweer kan bijkomende eisen stellen aan de weerstand tegen brand van de structurele elementen. Artikel 10. Plafonds en valse plafonds ( bij vernieuwing) Artikel 10.1. In de evacuatiewegen en in de voor het publiek toegankelijke lokalen hebben de valse plafonds een stabiliteit bij brand van 1/2 h. Artikel 10.2. De ruimte tussen het plafond en het vals plafond wordt onderbroken door de verlenging van alle verticale wanden die ten minste een weerstand tegen brand 1/2 h bezitten.
HOOFDSTUK 5 - VOORSCHRIFTEN INZAKE CONSTRUCTIE VAN COMPARTIMENTEN EN EVACUATIEWEGEN Artikel 11. Compartimenten Artikel 11.1. De wanden tussen compartimenten hebben ten minste de brandweerstand van de structurele elementen met een minimum van 1/2h. De verbindingsdeuren zijn zelfsluitend of zelfsluitend bij brand en hebben Rf 1/2h.
Artikel 11.2. De inrichting moet van de woongedeelten met overnachting, gebruikt door de uitbater of door derden, gescheiden zijn door wanden, plafonds, vloeren met ten minste de brandweerstand van de structurele elementen, met een minimum van 1/2h . De verbindingsdeuren zijn zelfsluitend of zelfsluitend bij brand en hebben Rf 1/2h. Artikel 12. Trappen Artikel 12.1. Trappenhuizen De trappen die verscheidene compartimenten verbinden zijn omsloten. De binnenwanden van de trappenhuizen hebben minstens de vereiste Rf van de structurele elementen. Hun buitenwanden mogen beglaasd zijn indien deze openingen over tenminste 1 m zijdelings afgezet zijn met een element dat een vlamdichtheid heeft van 1/2h. De trappenhuizen moeten toegang geven tot een evacuatieniveau. Op iedere bouwlaag wordt de verbinding tussen het compartiment en het trappenhuis verzekerd door een zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deur met Rf 1/2h die opendraait in de vluchtzin. Op een evacuatieniveau leidt iedere trap naar buiten, hetzij rechtstreeks, hetzij via een evacuatieweg die beantwoordt aan de voorschriften van artikel 13. De nieuw te bouwen trappen gelegen in een trappenhuis bezitten evenals de overlopen een stabiliteit bij brand van 1/2 h of zijn van dezelfde opvatting van constructie als een betonplaat met een weerstand tegen brand 1/2 h. Bovenaan de trappenhuizen moeten rookluiken met een doorsnede van minimum 1m² aangebracht worden, te bedienen van op het gelijkvloers. Artikel 12.2. Trappen De trappen van de inrichting hebben de volgende kenmerken: 1. zij zijn aan beide zijden uitgerust met leuningen. Voor de trappen met een nuttige breedte, kleiner dan 1,20 m, is één leuning voldoende, voor zover er geen gevaar is voor het vallen; 2. de aantrede van de treden is in elk punt tenminste 0,20 m; 3. de optrede van de treden mag niet meer dan 18 cm bedragen; 4. hun helling mag niet meer dan 75% bedragen (maximaal hellingshoek 37°); 5. zij zijn van het “rechte" type. Maar “wenteltrappen” worden toegestaan zo ze verdreven treden hebben en zo hun treden, naast de vereisten van voorgaande punten , ten minste 24 cm aantrede hebben op de looplijn. De minimum aantrede over de gehele trapbreedte bedraagt minstens 0,20m; 6. De treden moeten slipvrij zijn. Artikel 13. Evacuatiewegen en vluchtterrassen Artikel 13.1. De binnenwanden van de evacuatiewegen hebben minstens de weerstand tegen brand van de structurele elementen. Hun buitenwanden mogen beglaasd zijn indien deze beglaasde delen minimum 1 m verwijderd zijn van beglaasde delen van andere buitenwanden. Artikel 13.2. De deuren in de evacuatiewegen mogen geen vergrendeling bezitten die de evacuatie kan belemmeren. De af te leggen afstand van op elk punt van de inrichting of compartiment tot aan de dichtstbijzijnde uitgang bedraagt maximaal 30m. Indien de uitgang uitgeeft op een evacuatieweg bedraagt de maximale af te leggen weg 45m tot in de open lucht of tot het dichtstbijzijnde trappenhuis. De lengte van doodlopende evacuatiewegen mag niet meer dan 15m bedragen. In functie van de bezetting en de configuratie van de inrichting kunnen door de brandweer deze maximaal af te leggen afstanden gereduceerd worden.
De uitgangen zijn zoveel als mogelijk gelegen in tegenovergestelde zones van het compartiment. Op een evacuatieniveau mogen geen uitstalramen van bouwdelen met een commerciële functie, die geen weerstand tegen brand van 1/2 h hebben, uitgeven op de evacuatieweg die de uitgangen van andere bouwdelen verbindt met de openbare weg, met uitzondering van de laatste 3 m van deze evacuatieweg. Artikel 13.3. De borstweringen aan de overlopen van de trappen en de bordessen moeten minstens 100 cm hoog zijn. Bij nieuwbouw of vernieuwing moeten de borstweringen 120 cm hoog zijn. Het geheel van de borstwering en de trapleuning moet zo ontworpen worden dat er nergens een opening is waar een bol met een middellijn van 100 mm door kan. Artikel 13.4. Draaizin van uitgangsdeuren De deuren die gelegen zijn in de evacuatiewegen kunnen gemakkelijk geopend worden en draaien in de richting van de uitgang ofwel in beide richtingen. - Voor inrichtingen waarvan de capaciteit maximum 49 personen bedraagt, mag de deur naar binnen draaien. - Voor inrichtingen met een capaciteit van meer dan 49 en minder dan 100 personen moet ten minste één uitgangsdeur in beide richtingen ofwel in de richting van de uitgang opendraaien. - Voor inrichtingen met een capaciteit vanaf 100 personen moeten alle uitgangsdeuren in beide richtingen ofwel in de richting van de uitgang opendraaien. De buitendeuren welke rechtstreeks op de openbare weg uitgeven, mogen niet buiten de rooilijn komen. Indien deze deuren noodzakelijkerwijze naar binnen draaien dienen zij te kunnen openslaan tegen een vast gedeelte van het gebouw en er stevig aan bevestigd worden. Gedurende de openingsuren zijn deze deuren in geopende stand vastgezet. Draaideuren (molen) en draaipaaltjes zijn in de evacuatiewegen en uitgangen verboden. Het gebruik van sleutelkastjes is verboden. Artikel 13.5. Het publiek moet alle uitgangen kunnen gebruiken. Artikel 13.6. Het is verboden om het even welke voorwerpen die de doorgangen kunnen belemmeren, te plaatsen in de uitgangen en wegen die ernaartoe leiden of de nuttige breedte ervan verminderen. Glazen wanden en de vleugels van glazen deuren moeten op zichthoogte een opvallend merkteken dragen. Artikel 13.7. De aanduiding van de uitgangen en nooduitgangen dient te voldoen aan de bepalingen betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk. Deze pictogrammen moeten vanuit alle hoeken van de inrichting goed zichtbaar zijn. De pictogrammen moeten verlicht worden door de normale verlichting en door de veiligheidsverlichting. Artikel 13.8. Deuren die niet op een uitgang uitgeven, moeten voorzien worden van een goed leesbaar opschrift ‘geen uitgang’ of een gelijkwaardig pictogram.
HOOFDSTUK 6 - VOORSCHRIFTEN VOOR SOMMIGE LOKALEN EN TECHNISCHE RUIMTEN Artikel 14. Technische lokalen en ruimten Artikel 14.1. Algemeen Een technisch lokaal of een geheel van technische lokalen vormt minstens één compartiment. Artikel 14.2. Stookplaatsen De wanden van de stookplaats en de brandstofopslagplaats gelegen in de inrichting of welke deel uitmaken van de inrichting moeten een weerstand tegen brand bezitten van één uur (Rf 1h). De binnentoegangsdeuren van de stookplaats en de brandstofopslagplaats moeten een weerstand tegen brand hebben van een half uur (Rf 1/2h) en zijn zelfsluitend.
De stookketel van de centrale verwarmingsinstallatie en de niet ingegraven brandstofopslagplaatsen zijn elk in afzonderlijke, uitsluitend daartoe bestemde, goed verluchte lokalen geïnstalleerd.. De brandstofopslagplaatsen voor vloeibare brandstoffen moeten voorzien zijn van een olie-dichte inkuiping. Verwarmingsinstallaties gevoed met gas dienen niet in een stookplaats ondergebracht, voor zover de verwarmingsinstallaties een vermogen hebben van minder dan 70kW. Artikel 14.3. Verwarmingsinstallaties De verwarmingsinstallaties beantwoorden aan de voorschriften van de bestaande reglementeringen en normen. Ze worden geplaatst volgens de code van goed vakmanschap en zijn steeds in goede staat van werking en onderhoud, zodat ze een voldoende veiligheid verzekeren. Elektrische verwarmingstoestellen die een zichtbare elektrische weerstand bevatten en installaties met brandbaar gas in verplaatsbare recipiënten zijn verboden, voor zover geplaatst in het gebouw. De verwarmingstoestellen, behalve de elektrische toestellen en de luchtdichte gastoestellen met gevelafvoer, zijn verbonden met een schoorsteen die de rook afvoert. Buitenverwarmingstoestellen (oa. voor terrassen) moeten op een voldoende afstand van brandbare stoffen en materialen opgesteld staan of er zodanig van afgezonderd zijn dat brandgevaar of aanraking voorkomen wordt. Deze toestellen moeten vast opgesteld zijn en mogen de onruiming niet belemmeren. Artikel 14.4. Gastoevoer Wanneer het gebouw waarin de inrichting gelegen is een algemene gastoevoerleiding bezit, dan moet daarop tenminste één handbediende en gemakkelijk bereikbare afsluitkraan aangebracht zijn. Deze wordt voorzien in het gebouw bij het begin van de leiding en is behoorlijk aangeduid. De gasmeter wordt in een goed verlucht lokaal geplaatst. De gasleidingen zijn geel geschilderd. Butaan- en propaangas in flessen, evenals de lege flessen, moeten in de open lucht worden ondergebracht. De voedingsleidingen naar de verbruikstoestellen zijn vast met eventuele uitzondering van het laatste deel van de leiding. Artikel 14.5. Warme luchtverwarming Artikel 14.5.1. Bij warme luchtverwarming moeten de luchtkanalen uit niet-brandbaar materiaal vervaardigd zijn en moet de handbediening van de generator buiten de stookplaats aangebracht worden. Deze handbediening moet op een centrale plaats gesitueerd zijn. Artikel 14.5.2. Bij herinrichting van de stookplaatsen met warmeluchtgeneratoren of ten laatste binnen een termijn van 10 jaar na datum van goedkeuring, moeten brandwerende kleppen met een weerstand tegen brand van één uur geplaatst worden in de luchtkanalen ter hoogte van de wanden van de stookplaats. Artikel 15. Keukens De keukens worden van de andere gebouwdelen gescheiden door wanden met Rf 1h. Elke doorgang of doorgeefluik wordt afgesloten door een zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deur of luik met Rf 1/2h. Deze deuren draaien open in de vluchtrichting. De keuken dient niet gecompartimenteerd ten opzichte van het voor publiek toegankelijke gedeelte indien de (vaste) frituurtoestellen (met een gezamenlijke olie-inhoud van meer dan 8 liter) voorzien worden van een vaste automatische blusinstallatie die tevens de energietoevoer automatisch onderbreekt. Kooktoestellen en maaltijdverwarmers zijn ver genoeg verwijderd of geïsoleerd van alle ontvlambare materialen. De bepalingen van §1 en §2 zijn niet van toepassing op inrichtingen die in hoofdzaak als afhaalinrichting bestemd zijn.
HOOFDSTUK 7 - UITRUSTING VAN DE GEBOUWEN Artikel 16. Elektrische laagspanningsinstallaties voor drijfkracht, verlichting en signalisatie Artikel 16.1. Zij voldoen aan de voorschriften van de geldende wettelijke en reglementaire teksten, evenals aan het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI) Artikel 16.2. Veiligheidsverlichting De evacuatiewegen, de lokalen toegankelijk voor het publiek, de keuken en de voornaamste stroomborden moeten voorzien worden van een degelijke veiligheidsverlichting die een voldoende lichtsterkte heeft om een gebouw veilig te ontruimen; De veiligheidsverlichting moet automatisch en onmiddellijk in werking treden bij het uitvallen van de gewone verlichting; zij moet minstens één uur zonder onderbreking kunnen functioneren. De veiligheidsverlichting moet minstens een lichtsterkte hebben van 1 lux ter hoogte van de grond in de as van de vluchtweg en 5 lux op gevaarlijke plaatsen. Artikel 17. Installaties voor brandbaar gas Deze installaties voldoen aan de reglementaire voorschriften en de regels van goed vakmanschap. Artikel 18. Installaties voor melding, waarschuwing en alarmering Artikel 18.1. De inrichtingen in uitbating moeten uitgerust zijn met een gemakkelijk te bereiken telefoontoestel. Naast het toestel moeten de oproepnummers van de hulpdiensten aangebracht worden. Artikel 18.2. Afhankelijk van de grootte, de bezetting en de configuratie van de inrichting ( verdiepingen, meerdere lokalen, …) kan door de bevoegde brandweerdienst een alarminstallatie en/of een algemene automatische branddetectie-installatie opgelegd worden. Artikel 19. Brandbestrijdingsmiddelen Artikel 19.1. De brandweer bepaalt de blusmiddelen in functie van de aard en de omvang van het gevaar. Artikel 19.2. Het personeel moet duidelijke instructies ontvangen hebben over de taakverdeling bij brand en over het gebruik van de brandbestrijdingsmiddelen. Artikel 19.3. Het brandbestrijdingsmateriaal moet goed onderhouden worden, beschermd zijn tegen vorst, doelmatig gesignaleerd, gemakkelijk bereikbaar en oordeelkundig verdeeld. Het moet steeds onmiddellijk in werking kunnen gesteld worden. Artikel 19.4. De vuilnisbakken moeten van het zelfdovende type zijn. Artikel 20. Andere technische installaties (verluchting, R.W.A.-installaties, ... ) In functie van de risico's kan de bevoegde brandweerdienst bijkomende eisen opleggen voor andere technische installaties.
HOOFDSTUK 8 - ONDERHOUD EN PERIODIEKE CONTROLE Artikel 21. Algemeen De technische uitrusting van de inrichting wordt in goede staat gehouden. De uitbater laat op zijn verantwoordelijkheid periodiek de nodige keuringen, onderzoekingen en controles uitvoeren. De data van de controles en de vaststellingen die tijdens deze controles werden gedaan, worden in een dossier ingeschreven en bijgehouden. Dit dossier wordt ter beschikking gehouden van de burgemeester of zijn afgevaardigde (zie artikel 33).
Artikel 22. Liften en goederenliften Personenliften moeten driemaandelijks gecontroleerd worden door een erkend organisme. Goederenliften moeten jaarlijks gecontroleerd worden door een erkend organisme. Artikel 23. Elektrische installatie, veiligheidsverlichting, branddetectie-installatie en alarm De elektrische installatie wordt om de vijf jaar gecontroleerd door een erkend organisme. De veiligheidsverlichting, de algemene automatische brandmeldinstallaties en het alarm worden jaarlijks gecontroleerd worden door een erkend organisme. Artikel 24. Installaties voor verwarming en klimaatregeling Onverminderd de bepalingen van het KB van 6 januari 1978 tot voorkoming van luchtverontreiniging bij het verwarmen van gebouwen met vaste en vloeibare brandstoffen, worden jaarlijks de installaties voor centrale verwarming en centrale klimaatregeling nagezien door een bevoegde technicus. De afvoerkanalen voor rook- en verbrandingsgassen worden steeds in goede staat gehouden en jaarlijks gecontroleerd door een bevoegd persoon. Artikel 25. Installaties gevoed met brandbaar gas De gasinstallatie wordt voor de ingebruikname, bij veranderingen en om de vijf jaar gecontroleerd door een erkend organisme. Jaarlijks wordt de goede werking van de installatie gecontroleerd door een bevoegd installateur. Artikel 26. Brandbestrijdingstoestellen De uitbater draagt er zorg voor dat de brandbestrijdingstoestellen jaarlijks nagezien en onderhouden worden door een bevoegd persoon. Artikel 27. Filters en kokers van dampkappen De uitbater draagt er zorg voor dat de filters en kokers van dampkappen regelmatig nagezien en onderhouden worden . Artikel 28. Deuren en verluchtingsopeningen De uitbater draagt er zorg voor dat de deuren, luiken en verluchtingsopeningen voorzien in onderhavige verordening jaarlijks nagezien en onderhouden worden.
HOOFDSTUK 9 - BEKLEDINGSMATERIALEN Artikel 29. Gemakkelijk brandbare materialen, zoals karton, doeken, rietmatten en kunststoffen mogen niet als wand- of plafondbekleding of als versiering aangebracht worden. Bij herinrichting moeten bekledingsmaterialen van vloeren, wanden en plafonds respectievelijk van klasse A3, A2 en A1 zijn, overeenkomstig bijlage 5 van het KB van 07.07.1994 omtrent de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen. De bekledingsmaterialen van zitbanken en overgordijnen moeten van klasse A2 zijn. Volle, hardhouten parketvloeren die op een betonnen ondervloer aangebracht zijn, worden als A3 gerangschikt. Dit zijn onder andere eik, beuk, es, tropische houtsoorten,...
HOOFDSTUK 10 - UITBATINGSVOORSCHRIFTEN Artikel 30. Algemeen Buiten hetgeen voorzien is door onderhavige verordening, neemt de uitbater alle nodige maatregelen om de personen, aanwezig in de inrichting, te beschermen tegen brand, paniek en ontploffing. De uitbater zal het publiek niet toelaten tot de inrichting dan na zich dagelijks ervan te hebben vergewist dat aan de voorschriften van deze verordening voldaan is. Artikel 31. Relatie uitbater-organisator De uitbater ziet erop toe dat de bepalingen van deze verordening worden nageleefd door alle organisatoren die in zijn lokaal/uitbating een feestactiviteit laten plaatsvinden. Artikel 32. Voorlichting van het personeel en de gasten inzake brandpreventie
De verantwoordelijke en het personeel van de inrichting moeten op de hoogte zijn van de gevaren die zich bij brand in de inrichting kunnen voordoen. In het bijzonder dienen zij over voldoende kennis te beschikken in verband met : - de detectie en het alarm; - de te nemen schikkingen om de veiligheid van de personen te verzekeren; - het bestaan en de werking van de brandbestrijdingsmiddelen. Artikel 33. Plannen (facultatief) Aan de ingang moet een plan van de inrichting aanwezig zijn, bedoeld om de hulpdiensten in te lichten, dat de plaats aanduidt van : - de trappen en de evacuatiewegen; - de beschikbare brandbestrijdingsmiddelen; - in voorkomend geval, het stopmechanisme van het ventilatiesysteem; - in voorkomend geval, het overzichtsbord van het detectie- en alarmsysteem; - de stookplaatsen; Artikel 34. Veiligheidsregister In elke inrichting dient een veiligheidsregister ter inzage te liggen voor de bevoegde personen. Dit register bevat informatie over veiligheidsvoorschriften en vergunningen: - exploitatievergunning; - verslagen van de periodieke controles (artikel 21); - verzekeringspolis en attest burgerrechterlijke aansprakelijkheidsverzekering tegen brand en ontploffing (KB. van 28 februari 1991) Artikel 35. De exploitant zal te allen tijde tot de inrichting toelating verlenen aan de burgemeester en de bevoegde ambtenaren. Op hun vraag is de eigenaar en/of exploitant verplicht een door hem ondertekende beschrijving van de samenstelling van de materialen en bouwelementen te geven en het bewijs te leveren dat aan de voorschriften is voldaan.
HOOFDSTUK 11 - OVERGANGSBEPALINGEN Artikel 36. Teneinde de bestaande inrichtingen in de mogelijkheid te stellen te voldoen aan de voorwaarden die in deze verordening werden opgelegd, wordt in volgende overgangsperiode voorzien: 31 oktober 2004 voor de artikels 4, 13.2, 13.3, 13.5, 13.6, 13.7, 14, 16, 17, 18, 19, 21 tem 34 1 september 2005 voor de resterende artikels
HOOFDSTUK 12 - SANCTIES Artikel 37. Sancties vòòr de inwerkingtreding van de uitvoeringsbesluiten en de aanstelling van de bevoegde ambtenaar zoals voorzien in artikel 119 bis nieuwe gemeentewet Voorzover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen, verordeningen geen andere straffen voorzien, worden inbreuken op : -
artikels 4.2, 4.3 (maximaal aantal toegelaten personen); artikel 5 (procedure); artikels 6.1, 6.2 (bereikbaarheid); artikels 7, 11 (compartimentering); artikel 8 (evacuatie); artikels 9, 10 (bouwelementen); artikels 12, 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 (trappenhuizen en evacuatiewegen); artikels 14, 15 (verwarming, keuken); artikels 16, 17, 18, 19, 20 (uitrusting); artikel 29 (bekledingsmaterialen/versieringen);
gesanctioneerd met de administratieve sluiting van de lokalen, overeenkomstig artikel 119 bis nieuwe gemeentewet. De administratieve sluiting van de lokalen kan worden opgelegd tot de toestand geregulariseerd is. De administratieve sluiting kan pas worden opgelegd nadat de overtreder voorafgaand een waarschuwing heeft ontvangen. Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen, verordeningen geen andere straffen voorzien, worden inbreuken op : -
artikel 4.4 (maximaal aantal toegelaten personen); artikels 13.7, 13.8 (aanduiding uitgangen); artikels 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 (onderhoud, periodieke controle ); artikels 30, 31, 32, 33, 34, 35 (uitbating);
gesanctioneerd met politiestraffen. Artikel 38. Sancties na de inwerkingtreding van de uitvoeringsbesluiten en de aanstelling van de bevoegde ambtenaar zoals voorzien in artikel 119 bis nieuwe gemeentewet Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen, verordeningen geen andere straffen voorzien, worden inbreuken op : -
artikels 4.2, 4.3 (maximaal aantal toegelaten personen); artikel 5 (procedure); artikels 6.1, 6.2 (bereikbaarheid); artikels 7, 11 (compartimentering); artikel 8 (evacuatie); artikels 9, 10 (bouwelementen); artikels 12, 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6 (trappenhuizen en evacuatiewegen); artikels 14, 15 (verwarming, keuken); artikel 16, 17, 18, 19, 20 (uitrusting); artikel 29 (bekledingsmaterialen/versieringen);
gesanctioneerd met de administratieve sluiting van de lokalen, overeenkomstig artikel 119 bis nieuwe gemeentewet. De administratieve sluiting van de lokalen kan worden opgelegd tot de toestand geregulariseerd is. De administratieve sluiting kan pas worden opgelegd nadat de overtreder voorafgaand een waarschuwing heeft ontvangen. Voor zover wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen, verordeningen geen andere straffen voorzien, worden inbreuken op : -
artikel 4.4 (maximaal aantal toegelaten personen); artikel 13.7, 13.8 (aanduiding uitgangen); artikels 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 (onderhoud, periodieke controle ) artikels 30, 31, 32, 33, 34, 35 (uitbating)
bestraft met een administratieve geldboete. De omvang van de administratieve geldboete zal proportioneel zijn in funtie van de ernst van de inbreuk die de boete verantwoordt en van eventuele herhaling, met een maximum van 250 euro per vastgestelde inbreuk. HOOFDSTUK 13 - SLOTBEPALINGEN Artikel 39. Afwijkingen Onverminderd de bepalingen van het A.R.A.B. of andere wettelijke bepalingen, kan de burgemeester, indien het onmogelijk is te voldoen aan één of meerdere vereisten van deze reglementering en na
raadpleging van de betrokken diensten, afwijkingen toestaan. Hij kan onder dezelfde voorwaarden bijkomende maatregelen voorschrijven of de sluiting bevelen. De vraag tot het bekomen van een afwijking, in te dienen bij de burgemeester, dient duidelijk gemotiveerd te zijn. Gedetailleerde plannen, een verklarende nota en de voorgestelde bijkomende veiligheidsmaatregelen, dienen bijgevoegd. Alternatieve oplossingen moeten een veiligheidsniveau bieden dat tenminste gelijk is aan het niveau vereist in de voorschriften. Artikel 40. Onverminderd de artikelen 37 en 38 blijft de burgemeester zijn algemene bevoegdheid behouden overeenkomstig artikel 135 van de nieuwe gemeentewet. Artikel 41. Inwerkingtreding: onderhavig besluit treedt in werking met ingang van datum van goedkeuring door de Gemeenteraad. Artikel 42. Deze verordening wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 112 en artikel 113 van de nieuwe gemeentewet. Artikel 43. Het politiereglement van de gemeenteraad d.d. 23-03-1978 aangaande deze aangelegenheid wordt met ingang van heden opgeheven. Artikel 44. Afschriften van deze politieverordening worden bezorgd aan : - de bestendige deputatie van de provincieraad van Limburg; - de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Tongeren; - de griffie van de politierechtbank te Genk;
