VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens Buitendienst Vlaams-Brabant
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
Brandveiligheid 1. Bevoegdheidsverdeling brandveiligheid 2. Waarom aanpassingen noodzakelijk voor schouwspelzalen en muziekactiviteiten
3. Bespreking doorgevoerde wijzigingen 4. Toekomst
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
1. bevoegdheidsverdeling Waarom brandveiligheid in Vlarem? Raad van State Brandveiligheid is Federale bevoegdheid R.v.S., L. 15.492/9, 7 juni 1983, St. W. Gew. R.? 1982-83, 60/1. Geciteerd bij PEETERS, P., o.c., noot 64. R.v.S., L. 16.470, 14 december 1983, o.c., 5; R.v.S., 16 april1986, Pari. St. Kamer, 1985-86, 194/2; R.v.S., L. 14.335/VR/V, 3 september 1981, Pari. St. Senaat, 1980-81, 733/1, 18; R.v.S., L. 13.947, 7 juni 1981, o.c., 31.
Arbitragehof: (zaak 18, 26 juni 1986) Brandveiligheid is geen aangelegenheid op zich Brandveiligheid is geen zuivere nationale aangelegenheid
Brandveiligheid = gedeelde bevoegdheid. VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
1. bevoegdheid brandveiligheid Federale overheid: algemene brandveiligheidsvoorschriften = basisnormen Gewest: reglementering specifieke gebouwen onder haar bevoegdheid (vb, schouwspelzalen, hotels, RVT…) hinderlijke inrichtingen = VLAREM
Lokale overheid: aanvullende politieverordeningen (vb. cafés)
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
Brandveiligheid 1. Bevoegdheidsverdeling brandveiligheid 2. Waarom aanpassingen noodzakelijk voor schouwspelzalen en muziekactiviteiten
3. Bespreking doorgevoerde wijzigingen 4. Toekomst
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
2. Waarom aanpassingen
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
2. Waarom aanpassingen Vlarem II, Hoofdstuk 5.32 1946 (ARAB): grondige wijziging op 15.09.1953 (later nog een aantal keren gewijzigd) In 1995 bepalingen schouwspelzalen overgeheveld naar Vlarem II, Afdeling 5.32.2 t.e.m. 5.32.6 07-04-2003 schouwspelzalen opgeheven in ARAB Tot heden geen noemenswaardige aanpassingen van brandveiligheidsmaatregelen in Vlarem II.
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
2. Waarom aanpassingen Wel aanpassingen federale wetgeving brandveiligheid (= basisnormen) Aanpassing Europese classificatie brandweerstand – brandreactie
Nieuwe inzichten in brandveiligheid en nieuwe technische mogelijkheden
Dringend bijwerking milieuwetgeving nodig
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
Brandveiligheid 1. Bevoegdheidsverdeling brandveiligheid 2. Waarom aanpassingen noodzakelijk voor schouwspelzalen en muziekactiviteiten
3. Bespreking doorgevoerde wijzigingen 4. Toekomst
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd?
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Studie uitgevoerd door extern adviesbureau Aanpassingen VLAREM II, afdeling 5.32.1 tot en met 5.32.5 = indelingsrubrieken 32.1 en 32.2 feestzalen en lokalen waar muziek geproduceerd wordt; Bioscopen; schouwburgen, variététheaters en feestzalen, waarvan de speelruimte langs boven of langs onder uitgerust is met mechanische toestellen; zalen voor sportmanifestaties
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Doel: Actualiseren wetgeving (zonder ingrijpende bouwtechnische veranderingen) Geen wijziging indelingslijst of voorwaarden geluid Wijzigingen gefocust op veiligheid voor het publiek, (brandvoorkoming, -bestrijding, evacuatie) invoeren Europese normen brandreactie en brandweerstand
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Belgische naar Europese normen: brandreactie: A0, A1, A2, A3, A4 A1, A2, B, C, D, E of F België
Europa
brandweerstand: Rf ½h, Rf 1h, Rf 2h REI 30, REI 45, REI 60, REI 90 België
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Europa
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Wat is brandreactie ? = hoe draagt een materiaal bij tot het ontstaan of de verspreiding van brand in een gebouw -
Stalen constructie: goed
-
Houten constructie: slecht
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Brandreactie Belgische klasse Europese klasse Belgische klasse
A0, A1, A2, A3 of A4
A0 = niet-brandbaar
EU klasse: EN 13501-1
A1, A2, B, C, D, E of F
A1 = niet-brandbaar A2 en B = moeilijk brandbaar (geen vlamoverslag)
uniforme conversietabel tussen Belgische klassen en Europese klassen onmogelijk ( ≠ testmethodes)
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Wat is brandweerstand? geeft aan hoe goed bouwelementen hun functie behouden bij volledig ontwikkelde brand -
Stalen constructie: slechte brandweerstand
-
Houten constructie: goede brandweerstand
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Brandweerstand: 3 criteria - Dragend vermogen = R - Vlamdichtheid = E - Thermische isolatie = I Belgische normering: Rf ½h, Rf 1h, Rf 2h Europese normering: REI 30, REI 45, REI 60, REI 90 Kan ook specifiek per functie. - dragende balk, enkel R belangrijk eis = vb. R 60 - Niet dragende muur, enkel E en I belangrijk eis = vb. EI 60
Belgische norm EU-norm Rf ~ REI
Vb. deuren Rf ½h = EI130
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Andere wijzigingen Algemene bepalingen uitgebreid • • • •
Aanleg veiligheidsdossier expliciet beschreven. max. bezoekers boven ingang elektrische installaties = 1u autonomie Toe- en uitgangswegen hellingsgraad ≤ 10% (niet voor bestaande inrichtingen)
•
Signalisatie • •
Toegevoegd: Low level lighting Dynamisch evacuatiesysteem = toegelaten.
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? schouwspelzalen •
Zitplaatsen: Afwijking in milieuvergunning # zitplaatsen (simulatieberekeningen)
•
Trappen: maximale helling: 75% (basisnorm) keuring uitschuifbare en tijdelijke tribunes verplicht
Afdeling 5.32.4. schouwburgen etc. met toneeltoren Ook brandgordijn EI60 toegestaan
Afdeling 5.32.5. ontvlambare films schrappen
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Belangrijkste wijziging = brandbestrijding (art. 5.32.2.6. en 5.32.3.8.)
• • • • •
1 bluseenheid / 150m² Noodplan = verplicht Evacuatieplan aan in- en uitgangen Branddetectie en autonome alarmering verplicht Afhankelijk van aantal bezoekers: (300 – 1000) • • • •
Brandmeldknoppen Alarmering met automatische stopzetting muziek Eerste interventieploeg (steeds bij schouwspelzalen) brandcentrale
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Wijziging art. 52 ARAB (KB 28.03.2014) Focus op organisatorische maatregelen
• • • • •
1 bluseenheid / 150m² Noodplan = verplicht (al sinds KB van 27.03.1998 in CODEX) Evacuatieplan aan in- en uitgangen Branddetectie en autonome alarmering verplicht Afhankelijk van aantal bezoekers: (300 – 1000) • • • •
Brandmeldknoppen Alarmering met automatische stopzetting muziek Eerste interventieploeg (steeds bij schouwspelzalen) brandcentrale
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
3. Welke wijzigingen zijn doorgevoerd? Samengevat: Aanpassing brandweerstand en brandreactie naar Europees classificatiesysteem Enkele organisatorische maatregelen Aanpassingen aan huidige stand van techniek en wetgeving Geen bouwtechnische aanpassingen aan bestaande gebouwen
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
Brandveiligheid 1. Bevoegdheidsverdeling brandveiligheid 2. Waarom aanpassingen noodzakelijk voor schouwspelzalen en muziekactiviteiten
3. Bespreking doorgevoerde wijzigingen 4. Toekomst
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
4. Toekomst
Nog maar 2 slides
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
4. Toekomst Uitgebreide studie brandveiligheid in VLAREM = Dit jaar opgestart
“Onderzoek bevoegdheden Vlaams Gewest en optimalisering bepalingen VLAREM II inzake brandveiligheid in ingedeelde inrichtingen”
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens
4. Toekomst Studie omvat 2 fases: Fase I: “Onderzoek bevoegdheden Vlaams Gewest” = juridisch luik Fase II: “optimalisering bepalingen VLAREM II inzake brandveiligheid in ingedeelde inrichtingen” = Milieutechnische analyse inzake: • brandvoorkoming • brandbestrijding • evacuatie van het publiek • bescherming van het leefmilieu
VLAREM-wijzigingen betreffende brandveiligheid voor schouwspelzalen en inrichtingen met muziekactiviteiten
Sven Geens