Podpora výroby elektřiny z OZE a KVET v roce 2012 Rostislav Krejcar
Obsah prezentace
Obnovitelné zdroje energie (OZE) Legislativa – vývoj novely zákona č. 180/2005 Sb. Platná sekundární legislativa k zákonu č. 180/2005 Sb. Fotovoltaika – historický vývoj instalovaného výkonu a výkupních cen Technicko-ekonomické parametry jednotlivých druhů OZE Výkupní ceny a zelené bonusy OZE pro rok 2012
Kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) Předpoklady vstupující do výpočtů podpory Ceny pro rok 2012
2
Způsoby podpory obnovitelných zdrojů energie (OZE) v České republice Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů)
Výkupní ceny
Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy Zaručena doba návratnosti investic do 15 let U nových výroben se výkupní ceny mohly snížit o max. 5 % legislativně upraveno v roce 2010 Pro stávající výrobny je zaručeno zvyšování výkupních cen v budoucnosti Větší jistota
Zelené bonusy
Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu zeleného bonusu Možné uplatnit i pro vlastní spotřebu Legislativně bez zaručené doby návratnosti Vyšší výnos Větší riziko 3
Připravované změny v systému podpory v budoucnu
Podpora výroby tepla z OZE Podpora biometanu Vysokoúčinný KVET a druhotné zdroje – přesun z Energetického zákona Výše ceny VC nebo ZB maximálně 4500Kč/MWh Podpora OZE pouze do ročního limitu Národního akčního plánu pro OZE Povinný výkup elektřiny přechází z DS na vybraného obchodníka Peněžní vypořádání přes OTE 4
Garance podpory a úprava výkupních cen v budoucnu – platná vyhláška ERÚ Legislativně zakotveno ve vyhlášce ERÚ č. 140/2009 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen, v platném znění (§ 2, odst. 8), ve znění 264/2010
Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po celou předpokládanou dobu životnosti výroben elektřiny:
malé vodní elektrárny 30 let spalování čisté biomasy 20 let bioplynové stanice 20 let větrné elektrárny 20 let fotovoltaické systémy 20 let
Po tuto dobu životnosti výrobny elektřiny, se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn 5
Technicko - ekonomické parametry Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů, v platném znění (novela č. 300/2010 Sb.)
Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen
Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic
Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet ! Mají informativní charakter a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů
Novelizace parametrů minimálně každé 2 roky (2005, 2007, 2009, 2011)
Mimořádná novelizace vyhlášky v roce 2010 – pouze FVE
Pro rok 2012 nová aktualizace všech parametrů 6
FVE - parametry
Platné technicko-ekonomické parametry
Charakteristika výrobny
Celkové měrné investiční náklady (Kč/kWp)
Roční využití instalovaného výkonu (kWh/kWp)
Do 30 kWp včetně
< 75 000
>980
30 kWp až 100 kWp včetně
< 60 000
>1000
Nad 100 kWp
< 55 000
>1000
Pro rok 2012 změny technicko-ekonomických parametrů a kategorizace FVE
Současné znění zákona umožňuje podporu pouze pro zdroje do 30 kWp.
Přetrvává pokles cen komponent i celých FV systémů (cca 14 -17% v letech 2011/2010). Snížení měrných inv. nákladů na 60 000 Kč/kWp.
Významný rozptyl roční doby využití v závislosti na územních podmínkách (E.ON vs. ČEZ). Zachována stávající průměrná doba využití 980h.
7
FVE - ceny pro rok 2012 (platné ceny pro rok 2011) Datum uvedení do provozu
Výkupní ceny (Kč/MWh)
Zelené Bonusy (Kč/MWh)
Využití slunečního záření po 1. 1. 2012 do 30 kW včetně
6160
5080
7650 (7500)
6570 (6 500)
12750 (12500)
11670 (1880)
12650 (12400)
11570 (2040)
13690 (13420)
12610 (2270)
13590 (13320)
12510 (12320)
Využití slunečního záření od 1. 1. 2011 do 31.1.2011 do 30 kW včetně Využití slunečního záření od 1. 1. 2010 do 31.1.2010 do 30 kW včetně Využití slunečního záření od 1. 1. 2010 do 31.1.2010 nad 30 kW Využití slunečního záření od 1. 1. 2009 do 31.1.2009 do 30 kW včetně Využití slunečního záření od 1. 1. 2009 do 31.1.2009 nad 30 kW
Stávající výkupní ceny FVE navýšeny o 2 % Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 1080 Kč/MWh 8
MVE
Platné technicko-ekonomické parametry: Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe]
Roční využití instalovaného výkonu [kWh/kWe]
< 130 000
> 4 000
< 140 000
>4 300
< 150 000
>4 600
Pro rok 2012 sjednocení technicko-ekonomických parametrů do jedné kategorie a zvýšení měrných investičních nákladů Nekonzistence a velká variabilita dat pro správnou kategorizaci. Růst inv. nákladů z důvodu vyčerpání vhodných „levných“ lokalit a zvýšení cen používaných materiálů.
Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe]
Roční využití instalovaného výkonu [kWh/kWe]
< 145 000
> 4 000 9
MVE – ceny pro rok 2012
(platné ceny pro rok 2011)
Datum uvedení do provozu
MVE uvedená do provozu v nových lokalitách
od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2009 MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2007 MVE uvedená do provozu od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2005 a rekonstruovaná MVE MVE uvedená do provozu před 1. lednem 2005
Výkupní ceny [Kč/MWh]
Zelené bonusy [Kč/MWh]
3190
2140
3060 (3000)
2010 (2030)
3130 (3060)
2080 (2090)
2880 (2820)
1830 (1850)
2720 (2660)
1670 (1690)
2450 (2400)
1400 (1430)
1910 (1870)
860 (900)
Pro rok 2012 zavedena nové kategorie „MVE uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2012“ Stávající výkupní ceny MVE navýšeny o 2 % Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 1050 Kč/MWh 10
Rekonstrukce MVE předpoklady pro uplatnění cen
Za rekonstrukci nebo modernizaci zařízení se považuje: výměna nebo generální oprava turbíny; výměna nebo převinutí generátoru; oprava elektročásti spočívající v zabránění působení zpětných vlivů na síť a vyhovující ČSN EN 50160; výměna regulačních zařízení; výměna nebo instalace nového automatizovaného systému řízení. Rekonstrukce nebo modernizace zařízení výrobny elektřiny je dokončena provedením všech prací uvedených pod písmeny a) až e), přičemž jednotlivé výrobní technologické celky, kterými je nahrazeno stávající zařízení, nesmí být ke dni ukončení rekonstrukce nebo modernizace starší než 5 let.“ (Nejen) k rekonstruovaným MVE existuje tzv. Společné stanovisko ERÚ a SEI, zveřejněné na webu ERÚ v sekci Elektřina a Sdělení
11
Větrné elektrárny (VTE)
Platné technicko-ekonomické parametry Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe]
Roční využití instalovaného výkonu [kWh/kWe]
< 42 000
> 2 100
Pro rok 2012 zůstávají technicko-ekonomické parametry neměnné. Cílem je podpora projektů ve vhodných lokalitách Pro rok 2012 zavedena nové kategorie „VTE uvedená do provozu od 1. ledna 2012“ s cenou letošního roku Stávající výkupní ceny VTE navýšeny o 2 % Předpokládaná výše ceny silové elektřiny pro rok 2012 je 440 Kč/MWh 12
VTE - ceny pro rok 2012 (platné ceny pro rok 2011) Výkupní ceny (Kč/MWh)
Zelené bonusy (Kč/MWh)
2230
1790
Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2011
2280 (2230)
1840 (1830)
Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2010
2330 (2280)
1890 (1880)
Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2009
2490 (2440)
2050 (2040)
Větrná elektrárna uvedená do provozu v roce 2008
2730 (2670)
2290 (2270)
Atd….
Atd….
Atd….
Datum uvedení do provozu Větrná elektrárna uvedená do provozu
v roce 2012
13
Spalování biomasy – parametry (1)
Platné technicko-ekonomické parametry Charakteristika výrobny Zdroj spalující čistou biomasu Zdroj spalující (samostatně) plyn ze zplyňování pevné biomasy
Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe] < 75 000
Roční využití instalovaného výkonu [kWh/kWe] > 5 000
< 75 000
> 5 000
Předpokládaná
doba životnosti nové výrobny: 20 let. Požadavek účinnosti využití primárního obsahu energie: U výroben spalujících biomasu pro výrobu elektřiny se předpokládá ekonomicky racionální využití odpadního tepla. Indikativní parametry u energie biomasy byly použity za předpokladu cen biomasy v roce 2012 v obvyklé úrovni odpovídající její kvalitě a množství.
14
Spalování biomasy – parametry (2)
Předpokládaná cena biomasy pro rok 2012 (ve stejných hodnotách jako v roce 2011) 1 – 175 Kč/GJ kategorie 2 – 120 Kč/GJ kategorie 3 – 70 Kč/GJ kategorie
S ohledem na neměnnou cenu paliva došlo k zachování výše výkupních cen u spalování čisté biomasy i biomasy kategorie S a P na hodnotách cen platných v roce 2011. 15
Biomasa – platné ceny pro rok 2012 Datum uvedení do provozu
Výkupní ceny (Kč/MWh)
Zelené bonusy (Kč/MWh)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 v nových výrobnách nebo zdrojích od 1.1.2008
4580
3530 (3610)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 v nových výrobnách nebo zdrojích od 1.1.2008
3530
2480 (2560)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 v nových výrobnách nebo zdrojích od 1.1.2008
2630
1580 (1660)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 před 1.1.2008
3900
2850 (2930)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 před 1.1.2008
3200
2150 (2230)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 před 1.1.2008
2530
1480 (1560)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 ve stávajících výrobnách
2830
1780 (1860)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 ve stávajících výrobnách
2130
1080 (1160)
Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 ve stávajících výrobnách
1460
410 (490) 16
Bioplyn, skládkový plyn, kalový a důlní plyn z uzavřených dolů
Platné technicko-ekonomické parametry Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe]
Roční využití instalovaného výkonu [kWh/kWe]
Výrobny spalující skládkový plyn, kalový plyn
< 50 000
> 7 000
Výrobny spalující bioplyn včetně nové technologie produkce bioplynu
< 110 000
> 7 800
Výrobny spalující důlní plyn z uzavřených dolů
< 50 000
> 7 000
Charakteristika výrobny
Pro rok 2012 snížení měrných inv. nákladů i doby využití na hodnotu 100 000 Kč/kW respektive 7500 hod. Předpokládaná doba životnosti nové výrobny spalující skládkový, kalový nebo důlní plyn 15 let, výrobny spalující bioplyn pak 20 let. U BPS uvedených do provozu po 1. lednu 2012 je poskytování provozní podpory podmíněno produkcí a efektivním využitím tepelné energie minimálně v úrovni 10 % vůči vyrobené elektrické energii.
17
Bioplyn – platné ceny pro rok 2012 Druh obnovitelného zdroje
Výkupní ceny (Kč/MWh)
Zelené Bonusy (Kč/MWh)
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 splňující podmínku výroby a efektivního využití vyrobené tepelné energie.
4120
3070
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 nesplňující podmínku výroby a efektivního využití vyrobené tepelné energie.
3550
2500
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 pro zdroje uvedené do provozu před 1. lednem 2012
4120
3070 (3150)
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF2
3550
2500 (2580)
Spalování skládkového plynu a kalové plynu z ČOV po 1. lednu 2006
2580
1530 (1550) 18
Výkupní cenaz aOZEzelený bonus v praxi Podpora výroby elektřiny nadvýnos
Příklad pro „bioplyn AF1“
ZELENÝ BONUS
Výkupní cena Silová elektřina
1. možnost
Zelené bonusy umožňují zvýšení výnosů Záleží na vyjednávacích schopnostech výrobce elektřiny Závislé na velikosti výrobny a tím pozice daného zdroje na trhu Možnost volby obchodníka s elektřinou
2.možnost
silová elektřina > 4120 – 3070 Kč/MWh silová elektřina > 1050 Kč/MWh zohledňuje povahu zdroje předpokládaná průměrná cena elektřiny je na trhu vyšší, tím je dán prostor pro vyjednávání
19
Podmínka využití tepla pro nové bioplynové stanice podle cenového rozhodnutí č. 7/2011
U bioplynových stanic kategorie AF1 uvedených do provozu po 1. lednu 2012 včetně je podmínkou pro poskytnutí podpory výroba a efektivní využití vyrobené tepelné energie minimálně v úrovni 10 % vůči vyrobené elektřině v daném roce, s výjimkou elektřiny pro technologickou vlastní spotřebu elektřiny a tepla.
20
Datum uvedení do provozu
U nově zřizované výrobny připojené do distribuční soustavy nebo přenosové soustavy se dnem uvedení do provozu rozumí den, kdy byly splněny obě následující podmínky: právní moc licence na výrobu elektřiny, a bylo ze strany provozovatele distribuční soustavy nebo provozovatele přenosové soustavy provedeno paralelní připojení výrobny k distribuční nebo přenosové soustavě.
nabyla
21
Kombinovaná výroba elektřiny a tepla
Každoroční přehodnocení vstupních parametrů pro výpočet podpory
Výpočet pro rok 2012 vychází z následujících předpokladů
Investiční náklady beze změny,
Provozní náklady (mimo palivových) beze změny,
Růst ceny silové elektřiny
Během roku 2012 ERÚ představí novou strategii v oblasti podpory KVET.
Zohlednění druhu a ceny paliva
Zohlednění dosahované účinnosti
22
KVET (base) – současné (2010) a platné ceny pro rok 2012
Výše příspěvku podle kategorií (bez rozlišení VT a NT): do
1 MW
1–5
MW
nad
5 MW
KVET
590 Kč/MWh (590 Kč/MWh) 500 Kč/MWh (500 Kč/MWh)
45 Kč/MWh (45 Kč/MWh)
spalující OZE a deg. plyn
45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2010
23
KVET (VT)– současné (2011) a platné ceny pro rok 2012
Pásmo platnosti VT 8 hodin
do 1 MW
1–5 MW
1630 Kč/MWh 1250 Kč/MWh
(1820 Kč/MWh) (1440 Kč/MWh)
Pásmo platnosti VT 12 hodin
do 1 MW
1–5 MW
1150 Kč/MWh 870 Kč/MWh
(1340 Kč/MWh) (1060 Kč/MWh)
Možnost změny platnosti vysokého tarifu (VT) vždy pouze k prvnímu dni měsíce
V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2010
24
Podíl výroby elektřiny z OZE na hrubé domácí spotřebě v ČR
8,30 6,81
3,80
3,79
4,34
4,90 4,71 5,19
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2,10
2002
2,80 3,20
2001
9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
2000
Podíl OZE [%]
Cíl ČR splněn
Zdroj: Statistika ERÚ 25
Vývoj výroby elektřiny z podporovaných OZE v ČR Výroba [MWh]
Odhadovaná výroba
8 000 000 7 000 000
Bioplyn Spoluspalování biomasy s fosilními palivy
6 000 000
Biomasa (čistá) Větrná energie
5 000 000
Sluneční energie 4 000 000
Vodní energie (MVE)
3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 2003
2004
Zdroj: Statistika ERÚ a PDS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 Rok
26
Podíl výroby z OZE-KVET-DZ KVET 51,0%
Obnovitelné zdroje II
Předpokládaný podíl výroby a nákladů z podporovaných zdrojů 2012 Výroba Výroba ve FVE jen 11,5% ze všech zdrojů
BIOM 12,5%
BIOP 8,9%
GEO 0,3%
VTE 2,6%
FVE 11,5%
MVE 7,1%
DZ 6,1%
X Podpora
Podpora však 68% z celku Podíl vícenákladů na příspěvku OZE - KVET - DZ
Podíl výroby z OZE-KVET-DZ
malé vodní elektrárny (MVE)
FVE 67,9%
fotovoltaické elektrárny (FVE) větrné elektrárny (VTE) geotermání elektrárny bioplynové stanice (BIOP)
VTE 1,4%
zdroje spalující biomasu (BIOM) kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) druhotné zdroje energie (DZ) MVE 4,6%
DZ 0,4%
KVET 2,5%
BIOM 10,2%
BIOP 12,4%
GEO 0,6%
27
Vývoj ceny příspěvku zákazníků na podporu výroby elektřiny v OZE, KVET a v druhotných zdrojích 500,0
419,2
Kč/MWh
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
rok 28
Děkuji za pozornost
Rostislav Krejcar