Rada pro rozhlasové a televizní vysíláni RADA PRO ROZHLASOVÉ A TELEVIZNÍ VYSÍLÁNÍ
Skřetova nnj 6,120 00 Praha 2 Tel.: + £]2d 27^ 813 830 / Fax: + 420 27^ 810 885 www.rrtv.cz
NONSTOP s.r.o. Brno, M. Hübnerové 12, PSČ 621 00
Sp. zn./ldent.: 2014/43/zab Č.j.: FOL/3695/2014 Zasedání Rady č. 18 - 2014/ poř.č.: 8
ROZHODNUTI O UDĚLENI L I C E N C E R a d a pro r o z h l a s o v é a t e l e v i z n í v y s í l á n í (dále j e n R a d a ) v r á m c i s v é p ů s o b n o s t i d a n é u s t a n o v e n í m § 5 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , o p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í a o z m ě n ě d a l š í c h z á k o n ů (dále j e n z á k o n č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . ) , podle u s t a n o v e n í § 12 - 19 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a podle u s t a n o v e n í § 6 7 - 6 9 z á k o n a č. 5 0 0 / 2 0 0 4 S b . , s p r á v n í h o ř á d u , v y d a l a d n e 3 0 . září 2 0 1 4 toto
rozhodnutí: R a d a u d ě l u j e s p o l e č n o s t i N O N S T O P , s.r.o., IČ: 4 9 4 4 7 5 3 0 , s e s í d l e m M. H u b n e r o v é 12, B r n o , P S Č 6 2 1 0 0 , podle § 18 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů s e s o u b o r e m t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů D a č i c e 9 8 , 5 M H z / 2 5 0 W pro p r o g r a m R á d i o K r o k o d ý l na d o b u 8 let, nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 . P r o g r a m o v é p o d m í n k y , p ř e d s t a v u j í c í p r o g r a m a p r o g r a m o v o u s k l a d b u , j s o u o b s a ž e n y v t e x t u přílohy č. 1 o j e d n o m listu. Příloha č. 1 o j e d n o m listu ( p r o g r a m o v é p o d m í n k y ) , příloha č. 2 (přehled rozhlasových p r o g r a m ů přijímatelných na ú z e m í p o k r y t é m z vysílače D a č i c e 9 8 , 5 M H z / 2 5 0 W ) a příloha č. 3 ( p ř e d p o k l á d a n ý ú z e m n í r o z s a h v y s í l a č e D a č i c e 9 8 , 5 M H z / 2 5 0 W ) tvoří n e d í l n o u s o u č á s t t o h o t o r o z h o d n u t í .
Č a s o v ý r o z s a h vysílání:
2 4 hodin d e n n ě
Ú z e m n í r o z s a h vysílání:
dle s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů ,
Soubor technických parametrů:
Dačice 98,5 M H z / 250 W
s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 15 2 6 4 4 / 4 9 0 4 3 0 P r o g r a m b u d e šířen r e g i o n á l n ě .
Základní programová specifikace: Hudební rozhlasová stanice s informačním servisem.
O d ů v o d n ě n í : R a d a na s v é m 6. z a s e d á n í 2 0 1 4 ( b o d 3 3 ) vyhlásila licenční řízení k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í šířeného prostřednictvím vysílačů se souborem technických parametrů Dačice 98,5 M H z / 250 W, s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 15 2 6 4 4 / 4 9 0 4 3 0 s e lhůtou pro d o r u č e n í ž á d o s t í d o 2 . k v ě t n a 2 0 1 4 .
3695-1
O u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í s v y u ž i t í m p ř e d m ě t n é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů v č a s p o ž á d a l R a d u ú č a s t n í k řízení, s p o l e č n o s t N O N S T O P s.r.o. s p r o g r a m e m R á d i o K r o k o d ý l . Ú č a s t n í k řízení, o j e h o ž ž á d o s t i R a d a v e s m y s l u § 18 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . h l a s o v a l a , zaplatil s p r á v n í p o p l a t e k v e v ý š i 2 5 0 0 0 , - K č podle z á k o n a č. 6 3 4 / 2 0 0 4 S b . , o s p r á v n í c h p o p l a t c í c h . P o d l e u s t a n o v e n í § 16 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . bylo n a ř í z e n o v e ř e j n é s l y š e n í ú č a s t n í k a v ý š e u v e d e n é h o l i c e n č n í h o řízení, které s e k o n a l o d n e 2 2 . č e r v e n c e 2 0 1 4 . Na z á k l a d ě p ř e z k o u m á n í o b s a h u p o d a n é ž á d o s t i , v č e t n ě v š e c h j e j í c h n á s l e d n ý c h d o p l n ě n í a údajů o ú č a s t n í k u řízení, R a d a d o s p ě l a k z á v ě r u , ž e ú č a s t n í k řízení u v e d e n ý v e v ý r o k u t o h o t o r o z h o d n u t í splnil p ř e d p o k l a d y pro účast v l i c e n č n í m řízení podle u s t a n o v e n í § 13 odst. 3 z á k o n a a ž e j e h o ž á d o s t o u d ě l e n í licence o b s a h o v a l a náležitosti s t a n o v e n é v § 14 z á k o n a . R a d a p r o v e d l a h o d n o c e n í ú č a s t n í k e m p o d a n é ž á d o s t i o u d ě l e n í licence podle pravidel u v e d e n ý c h v z á k o n ě č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , z e j m é n a podle s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d o v á n í o ž á d o s t e c h o u d ě l e n í licence u v e d e n ý c h v § 17 odst. 1 t o h o t o z á k o n a , a podle pravidel a kritérií o b s a ž e n ý c h v M a n u á l u p o s t u p u r o z h o d o v á n í R a d y o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m v y s í l a č ů podle z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , který R a d a přijala j a k o s v ů j vnitřní p ř e d p i s , v e z n ě n í z e d n e 2 1 . p r o s i n c e 2 0 1 0 . R a d a j e p ř e s v ě d č e n a , ž e p o s t u p podle t ě c h t o pravidel zajišťuje objektivizaci a j e d n o t n o s t r o z h o d o v á n í R a d y , není v š a k z á r o v e ň nijak rigidní ani s v a z u j í c í . U m o ž ň u j e d o s t a t e č n o u flexibilitu a z o h l e d n ě n í n á z o r ů j e d n o t l i v ý c h č l e n ů R a d y j a k o kolektivního o r g á n u . P o s t u p podle t ě c h t o pravidel v e s v é m s o u h r n u z a b e z p e č u j e d o s t a t e č n o u p ř e z k o u m a t e l n o s t r o z h o d n u t í R a d y v l i c e n č n í m řízení. R a d a j e p o v i n n a p o s u z o v a t p o d a n é ž á d o s t i o licenci podle kritérií, j e j i c h ž t a x a t i v n í v ý č e t o b s a h u j e u s t a n o v e n í § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . R a d a n e n í o p r á v n ě n a s t a n o v i t n a d r á m e c z á k o n a j e š t ě další kritéria (což v š a k n e v y l u č u j e při d o d r ž e n í m e z í s p r á v n í h o u v á ž e n í s t a n o v i t dílčí kritéria v rámci kritérií u r č e n ý c h z á k o n e m ) a není ani o p r á v n ě n a s o h l e d e m na k o g e n t n í c h a r a k t e r u s t a n o v e n í p o s u z o v a t j e n n ě k t e r á z u v e d e n ý c h kritérií. J e z ř e j m é , ž e kritéria h o d n o c e n í ž á d o s t i o u d ě l e n í licence n e j s o u e x a k t n ě m ě ř i t e l n á , čili z á k o n v rámci s p r á v n í h o u v á ž e n í p o n e c h á v á na R a d ě , a b y kritéria a p l i k o v a l a a s p l n ě n í kritérií u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í o licenci z h o d n o t i l a a p o r o v n a l a míru jejich n a p l n ě n í u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í ú č a s t n í k ů řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . při r o z h o d o v á n í o u d ě l e n í licence v t o m t o p ř í p a d ě , kdy j d e o licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o vysílání, R a d a hodnotí: a) e k o n o m i c k o u , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í vysílání, v č e t n ě v ý s l e d k ů d o s a v a d n í h o p o d n i k á n í ž a d a t e l e v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v této oblasti podnikal, b) t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e , c) přínos p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m o licenci k r o z m a n i t o s t i stávající n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na ú z e m í , které by m ě l o být r o z h l a s o v ý m v y s í l á n í m pokryto, e) přínos u c h a z e č e pro rozvoj p ů v o d n í t v o r b y , g) p ř í n o s ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í rozvoje kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h menšin v České republice. Z a ú č e l e m p o d r o b n ě j š í h o a úplnějšího p o s o u z e n í ž á d o s t i ú č a s t n í k a řízení z p o h l e d u s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y a z á r o v e ň pro zajištění p ř e z k o u m a t e l n o s t i r o z h o d n u t í R a d y si R a d a p ř e d e m pro j e d n o t l i v é z á k o n n é s k u t e č n o s t i a v jejich r á m c i s t a n o v i l a dílčí kritéria. V y c h á z e l a p ř i t o m t é ž z M a n u á l u v j e h o z n ě n í z e d n e 2 1 . p r o s i n c e 2 0 1 0 , v n ě m ž s c í l e m r e s p e k t o v a t a co nejefektivněji a p l i k o v a t p r á v n í n á z o r y s p r á v n í c h s o u d ů ukládající R a d ě m i m o j i n é p r o v é s t v z á j e m n é p o r o v n á n í s k u t e č n o s t í z j i š t ě n ý c h z e ž á d o s t í o licence a v y v o d i t z t o h o t o p o r o v n á n í j e d n o z n a č n é z á v ě r y na z á k l a d ě s o u m ě ř i t e l n ý c h kritérií u v e d l a p ř e h l e d z á k l a d n í c h dílčích kritérií (vždy v e v z t a h u ke k a ž d é z e z á k o n n ý c h
3695-2
skutečností významných přednostně.
pro
rozhodnutí
Rady),
na j e j i c h ž
hodnocení
se
Rada
v
řízení
zaměřuje
V s o u l a d u s u s t a n o v e n í § 1 7 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a s pravidly u v e d e n ý m i v M a n u á l u t a k R a d a v rámci j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y hodnotila následující z á k l a d n í dílčí kritéria a další dílčí kritéria: 1)
k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium e k o n o m i c k é p ř i p r a v e n o s t i a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e (0-1 b); f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t v l a s t n í k ů ž a d a t e l e (0-1 b); z p ů s o b f i n a n c o v á n í v y s í l á n í (0-1 b ) . b) d a l š í dílčí kritéria s t r u k t u r a a m n o ž s t v í p r o s t ř e d k ů v y č l e n ě n ý c h na investici d o v y s í l á n í stadium existence žadatele s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u
2)
k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) zkušenost provozovatele s vysíláním, přičemž předmětem hodnocení n e n í p o u z e z k u š e n o s t s t e r e s t r i c k ý m v y s í l á n í m (0-1 b); z k u š e n o s t s t a t u t á r n í c h o r g á n ů p r o v o z o v a t e l e (0-1 b); z k u š e n o s t v e d o u c í c h p r a c o v n í k ů ( z a m ě s t n a n c i na úrovni ředitelů) p r o v o z o v a t e l e (0-1 b); o r g a n i z a č n í ř e š e n í z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í (0-1 b). b) d a l š í dílčí kritéria s m l u v n í zajištění p ř e d p o k l a d ů k z a h á j e n í v y s í l á n í organizační struktura žadatele s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u
3)
k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) p r o j e k t o v é t e c h n i c k é ř e š e n í (0-1 b), p ř i č e m ž p o s u z o v á n o j e b u ď p ř í m o v l a s t n í t e c h n i c k é ř e š e n í v projektu p o p s a n é ž a d a t e l e m , n e b o p í s e m n ě d o l o ž e n é p ř e d j e d n á n í s m l o u v y s e s p e c i a l i z o v a n ý m s u b j e k t e m s e z k u š e n o s t m i v této oblasti m o ž n é i n f o r m a c e od Č T Ú ( s y n c h r o n n í vysílání) (0-1 b.)
3695-3
b) další dílčí kritéria vybavenost žadatele technickými prostředky k vysílání s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - v ý s l e d k y d o s a v a d n í h o p o d n i k á n í ž a d a t e l e v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v t é t o oblasti p o d n i k a l ekonomické výsledky podnikání uchazeče dodržování právních předpisů a etických norem platných v oboru plnění licenčních p o d m í n e k
k § 17 odst. 1 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) z n a l o s t k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci (0-1 b) p ř e d p o k l a d y pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů podílů v ž a d a t e l i a s t í m s o u v i s e j í c í p ř e d p o k l a d y pro s t á l o u zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a (0-1 b)
b)
další dílčí kritéria právní forma žadatele stabilita v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů ž a d a t e l e
k § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h bodů) mluvené slovo podíl m l u v e n é h o s l o v a na c e l k o v é m r o z s a h u v y s í l á n í (0-1 b); podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů (0-1 b); podíl z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í (0-1 b). lokalizace p r o g r a m u -
z d a s e j e d n á o n o v ě v y r á b ě n ý p r o g r a m (0-1 b); o r i e n t a c e na r e g i o n , tj. širší o b l a s t p o k r y t o u b u d o u c í m v y s í l á n í m ( 0 - 1 b); o r i e n t a c e užší na lokalitu, tj. např. větší sídlo / m ě s t o v oblasti p o k r y t é b u d o u c í m v y s í l á n í m (0-1 b).
hudební formát počet j i ž v y s í l a n ý c h p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m ( 0 - 2 b ) ; podíl ž a d a t e l e m n a v r h o v a n ý c h programech (0-2b).
žánrů
na
daném
území
v již
vysílaných
cílová s k u p i n a rozpětí cílové s k u p i n y s o h l e d e m na stávající p r o g r a m o v o u n a b í d k u (0-1 b); -
7)
v a z b a p r o g r a m o v ý c h prvků projektu k ž a d a t e l e m u v á d ě n é cílové s k u p i n ě (0-1 b).
k § 17 odst. 1 p í s m . e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) v l a s t n í a u t o r s k é p o ř a d y a jejich o b s a h ( 0 - 2 b ) ; p o d p o r a z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů a její lokalizace na region ( 0 - 2 b ) ; p o d p o r a kulturních akcí a její z p ů s o b ( 0 - 2 b ) .
b)
další dílčí kritéria p o d m í n k y pro s p l n ě n í ž a d a t e l e m d e k l a r o v a n ý c h z á m ě r ů .
8)
k § 17 odst. 1 p í s m . g) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) identifikace m e n š i n y ( 0 - 2 b ) ; způsob podpory (0-2b).
b)
d a l š í dílčí kritéria čas vyhrazený ve vysílání m e n š i n á m .
V y h o d n o c e n í dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h s e k z á k o n n é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y u v e d e n é v § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , tj. p ř í n o s u n a v r h o v a n é p r o g r a m o v é s k l a d b y k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í , bylo v s o u l a d u s pravidly u v e d e n ý m i v M a n u á l u p r o v e d e n o t a k t o :
3695-5
1)
V y t v o ř e n í t a b u l k y p r o g r a m ů z a c h y t i t e l n ý c h na d a n é m ú z e m í (pro účely p o r o v n á n í s programovými skladbami navrhovanými ze strany žadatelů), přičemž zachytitelnost (jako m o ž n o s t příjmu v y s í l a n é h o p r o g r a m u ) s e v y h o d n o c u j e j a k o v e l m i d o b ř e z a c h y t i t e l n é , d o b ř e z a c h y t i t e l n é a č á s t e č n ě z a c h y t i t e l n é . H o d n o c e n í v y c h á z í z pokrytí o b y v a t e l na d a n é m ú z e m í (více než 7 5 % , více než 5 0 % a m é n ě než 5 0 % ) . S o u č á s t í t ě c h t o t a b u l e k j e s o u h r n licenčních podmínek soukromých provozovatelů rozhlasového vysílání resp. o b d o b n é informace p r o v o z o v a t e l e z e z á k o n a , t a k j a k j s o u d o s t u p n é na w e b o v ý c h s t r á n k á c h .
2)
Pro v y h o d n o c e n í oblasti m l u v e n é h o s l o v a (podíl m l u v e n é h o s l o v a , a u t o r s k y v y r á b ě n ý c h p o ř a d ů , podíl z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h informací) j e v y h l e d á n a s t ř e d n í h o d n o t a t ě c h t o údajů u z a c h y t i t e l n ý c h p r o g r a m ů . B o d o v é o h o d n o c e n í (1 bod) n á s l e d u j e , je-li v ž á d o s t i o licenci u v á d ě n á h o d n o t a (tedy licenční p o d m í n k a v p ř í p a d ě u d ě l e n í licence) v y š š í n e ž s t ř e d n í h o d n o t a na d a n é m území.
3)
V y h o d n o c e n í lokalizace p r o g r a m u a o r i e n t a c e na širší a užší okolí p r o b í h á o b d o b n ě , v p o r o v n á n í s p r o g r a m o v o u n a b í d k o u na d a n é m ú z e m í .
4)
V y h o d n o c e n í p ř í n o s u h u d e b n í h o f o r m á t u , resp. h u d e b n í c h ž á n r ů j e d á n o s r o v n á n í m v ž á d o s t i o licenci (tj. v projektu) n a v r h o v a n é h o h u d e b n í h o f o r m á t u a p o č t u p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m
( m é n ě n e ž 3 o b d o b n é p r o g r a m y z n a m e n a j í u d ě l e n í b o d u , m é n ě než j e d e n p a k u d ě l e n í d v o u b o d ů - n a v r h o v a n ý projekt j e p a k v oblasti h u d e b n í h o f o r m á t u z c e l a j e d i n e č n ý ) , resp. p o d í l e m ž á n r ů u v e d e n ý c h v projektu a p o d í l e m ž á n r ů již v y s í l a n ý c h na d a n é m ú z e m í , k d y j e z á k l a d e m s o u č e t podílů k o n k r é t n í h o ž á n r u v k a ž d é m j e d n o t l i v é m p r o g r a m u a s o u č i n u k o e f i c i e n t u , který o d p o v í d á z a c h y t i t e l n o s t i d a n é h o p r o g r a m u . Pro v e l m i d o b r o u z a c h y t i t e l n o s t j e koeficient 1 , pro d o b r o u z a c h y t i t e l n o s t j e koeficient 0,7 a pro č á s t e č n o u z a c h y t i t e l n o s t 0,5. P o k u d v ý s l e d n ý s o u č e t j e nižší n e b o roven 1 5 0 % , j e p ř í n o s h o d n o c e n j e d n í m b o d e m , j e - li s o u č e t nižší n e b o roven 5 0 % , j e přínos v y h o d n o c e n 2 body. 5)
H o d n o c e n í rozpětí cílové s k u p i n y o d p o v í d á s r o v n á n í s r o z p ě t í m i c í l o v ý c h s k u p i n p r o g r a m ů již na d a n é m ú z e m í z a c h y t i t e l n ý c h , t e d y s p o č t e m p r o g r a m ů d a n é rozpětí již o b s a h u j í c í m i . C í l e m t o h o t o h o d n o c e n í j e s a t u r o v a t ty s k u p i n y p o s l u c h a č ů , které j s o u m é n ě pokryty, nikoli u v á d ě t co nejširší v ě k o v é rozpětí. O b d o b n ě h o d n o c e n í p r o g r a m o v ý c h prvků v e v a z b ě na t u t o c í l o v o u s k u p i n u m á z a cíl z a b r á n i t o z n a č o v á n í c í l o v ý c h s k u p i n a j i m n e o d p o v í d a j í c í m p r o g r a m o v ý m p r v k ů m (např. z p r a v o d a j s k ý p r o g r a m pro d ě t i a m l á d e ž n e b o s p e c i a l i z o v a n ý p r o g r a m s t a n e č n í h u d b o u pro cílovou skupinu důchodců).
V s o u l a d u s v n i t ř n í m p ř e d p i s e m ( M a n u á l e m ) přijatými pravidly pro p o s t u p v l i c e n č n í m řízení R a d a z a p o m o c i v š e c h s h o r a u v e d e n ý c h ( z á k l a d n í c h a podle o k o l n o s t í i dalších) dílčích kritérií o b j e k t i v n ě z h o d n o t i l a míru n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v ž á d o s t i ú č a s t n í k a . R a d a p r o v e d l a s a m o s t a t n é z h o d n o c e n í u k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y , a to p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, j a k o ž i p o m o c í d a l š í c h dílčích kritérií, p ř i č e m ž z á r o v e ň po s e z n á m e n í s e s o b s a h e m ž á d o s t i o licenci a s o b s a h e m d a l š í c h p o d k l a d ů pro v y d á n í r o z h o d n u t í r o z h o d l a v ž d y h l a s o v á n í m ( n a d p o l o v i č n í v ě t š i n o u hlasů s v ý c h členů) o přidělení b o d ů v e v z t a h u ke k a ž d é ž á d o s t i a k a ž d é m u z á k l a d n í m u d í l č í m u kritériu v r o z m e z í c h u v e d e n ý c h v ý š e . B o d y přidělené na z á k l a d ě t ě c h t o h l a s o v á n í R a d y byly z a c h y c e n y v j e d n o t l i v ý c h z á z n a m e c h o v y h o d n o c e n í ž á d o s t í o licenci ve v z t a h u ke k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y ( t z v r o z h o d o v a c í t a b u l k y ) . T é ž na z á k l a d ě u v e d e n é h o b o d o v é h o h o d n o c e n í , s e z o h l e d n ě n í m v ý s l e d k ů v y h o d n o c e n í d a l š í c h dílčích kritérií, p r o v á d ě l i p a k j e d n o t l i v í č l e n o v é R a d y uzavírající dílčí v y h o d n o c e n í ž á d o s t i o licenci v e v z t a h u k j e d n o t l i v ý m z á k o n n ý m s k u t e č n o s t e m v ý z n a m n ý m pro r o z h o d n u t í R a d y , a to na s t u p n i c i n e s p l ň u j e s p l ň u j e č á s t e č n ě - s p l ň u j e , p ř i č e m ž v ý s l e d k y h o d n o c e n í byly z a z n a m e n á v á n y v h o d n o t í c í m a r c h u ( z á z n a m u v y p r a c o v a n é m v e d o u c í m Ú ř a d u R a d y ) . T o t o h o d n o c e n í bylo p a k d o p l ň o v á n o s l o v n í m i v y j á d ř e n í m i j e d n o t l i v ý c h členů R a d y . S y n t é z o u t ě c h t o o b j e k t i v i z o v a n ý c h dílčích h o d n o c e n í d o s p ě l a R a d a ke k o m p l e x n í m u z h o d n o c e n í ž á d o s t i z p o h l e d u n a p l n ě n í v š e c h v ý z n a m n ý c h s k u t e č n o s t í podle § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , p ř e d s t a v u j í c í m u míru a kvalitu n a p l n ě n í k o n k r é t n í c h z á k o n n ý c h p o ž a d a v k ů ( § 1 7 odst. 1 z á k o n a ) v ž á d o s t i o licenci. T o t o k o m p l e x n í z h o d n o c e n í ž á d o s t i p a k p ř e d s t a v o v a l o hlavní p o d k l a d pro r o z h o d o v á n í R a d y o v l a s t n í m u d ě l e n í licence, u s k u t e č n ě n é v s o u l a d u s § 18 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . na n e v e ř e j n é m z a s e d á n í Rady hlasováním. P o d k l a d y pro r o z h o d n u t í R a d y p ř e d s t a v o v a l y z e j m é n a o b s a h a přílohy s a m o t n é ž á d o s t i o u d ě l e n í licence, protokol z v e ř e j n é h o s l y š e n í , p o z d ě j š í p o d á n í ú č a s t n í k a řízení o b s a h u j í c í aktualizaci a d o p l n ě n í ž á d o s t i o licenci a p ř í p a d n ě t é ž d o l o ž e n í n ě k t e r ý c h s k u t e č n o s t í v ž á d o s t i o b s a ž e n ý c h , r o z b o r y p r o g r a m o v é s k l a d b y v y s í l á n í r o z h l a s o v ý c h s t a n i c z a c h y t i t e l n ý c h na p ř e d m ě t n é m ú z e m í , pro n ě ž m á být licence k v y s í l á n í u d ě l e n a (podle s t a v u ke dni 2 . května 2 0 1 4 , tj. ke d n i , kdy v t o m t o řízení u p l y n u l a lhůta k p o d á n í ž á d o s t í o l i c e n c e ) , s k u t e č n o s t i z n á m é R a d ě a j e j í m č l e n ů m z jejich ú ř e d n í č i n n o s t i . T a k t o s h r n u t é p o d k l a d y j s o u podle p ř e s v ě d č e n í R a d y d o s t a t e č n é pro její r o z h o d n u t í . Na z á k l a d ě v š e c h v řízení s h r o m á ž d ě n ý c h p o d k l a d ů a po d ů k l a d n é m z v á ž e n í o b s a h u ú č a s t n í k e m řízení p o d a n é ž á d o s t i o u d ě l e n í licence R a d a r o z h o d l a udělit licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í programu Rádio Krokodýl prostřednictvím pozemních vysílačů s využitím souboru technických parametrů D a č i c e 98,5 M H z / 2 5 0 W , na d o b u 8 let o d p r á v n í m o c i t o h o t o r o z h o d n u t í , nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 , ú č a s t n í k u řízení u v e d e n é m u v e v ý r o k u t o h o t o r o z h o d n u t í - N O N S T O P , s . r . o .
3695-6
R a d a o u d ě l e n í licence r o z h o d l a 13 hlasy s v ý c h členů z 13 p ř í t o m n ý c h , č í m ž naplnila p o ž a d a v e k m i n i m á l n í h o p o č t u 9 hlasů č l e n ů R a d y podle u s t a n o v e n í § 8 o d s t a v c e 2 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Licenci R a d a udělila na d o b u 8 let od p r á v n í m o c i t o h o t o r o z h o d n u t í , nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 , v s o u l a d u s u s t a n o v e n í m § 12 odst. 5 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Po p r o v e d e n é m r o z s á h l é m o b j e k t i v i z o v a n é m h o d n o c e n í ž á d o s t i ú č a s t n í k a řízení, j e m u ž byla licence R a d o u u d ě l e n a , v y p l y n u l y následující d ů v o d y , pro které R a d a udělila licenci p r á v ě t o m u t o ž a d a t e l i : Ú č a s t n í k řízení N O N S T O P , s . r . o . p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í v y s í l á n í „ h u d e b n í r o z h l a s o v é stanice s informačním servisem" s názvem programu Rádio Krokodýl. Při s v é m h o d n o c e n í R a d a s h l e d a l a v ž á d o s t i t o h o t o ú č a s t n í k a řízení j e d n o z n a č n é n a p l n ě n í s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y u v e d e n ý c h v § 17 o d s t a v c i 1 p í s m . a) z á k o n a č. 231/2001 S b . R a d a přidělila z a n a p l n ě n í kritéria e k o n o m i c k é , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i o s m b o d ů . V k a ž d é m z dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h s e k o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t i byl ú č a s t n í k řízení h o d n o c e n j e d n í m b o d e m , j e t a k na zajištění v y s í l á n í (včetně z a h á j e n í v y s í l á n í v z á k o n n é m t e r m í n u ) podle n á z o r u R a d y d o s t a t e č n ě p ř i p r a v e n . S p o l e č n o s t N O N S T O P s.r.o. p r o v o z u j e r o z h l a s o v o u stanici R á d i o K r o k o d ý l od roku 1 9 9 4 . Ř e d i t e l e m R á d i a K r o k o d ý l j e po c e l ý c h 2 0 let j e h o p r o v o z o v á n í s o u č a s n ý j e d i n ý s p o l e č n í k a z á r o v e ň j e d n a t e l s p o l e č n o s t i N O N S T O P s.r.o., Ing. M i c h a l P l a c h ý , který před z a h á j e n í m v y s í l á n í R á d i a Krokodýl pracoval v rozhlase - konkrétně Č e s k é m rozhlase Brno. Vedoucí pracovníci programu a z p r a v o d a j s t v í R á d i a K r o k o d ý l mají d l o u h o l e t é z k u š e n o s t i s r o z h l a s o v o u prací. O s o b o u z o d p o v ě d n o u z a p r o g r a m a s o u č a s n ě v e d o u c í m m o d e r á t o r ů j e již více j a k š e s t let p r a c o v n í k , který s e v e s v é f u n k c i m ů ž e opřít k r o m ě p r ů b ě ž n é h o o d b o r n é h o v z d ě l á v á n í i o praktické z k u š e n o s t i na pozici m o d e r á t o r a R á d i a K r o k o d ý l . Z p r a v o d a j s k ý t ý m m á v e d o u c í h o , který od s v é h o n á s t u p u v roce 2 0 1 0 v ý r a z n ě rozšířil a zkvalitnil síť k o n t a k t ů , z e kterých R á d i o K r o k o d ý l č e r p á a k t u á l n í r e g i o n á l n í i n a d r e g i o n á l n í i n f o r m a c e . N a kompletní technickou podporu zajištění vysílání Rádia Krokodýl, včetně výroby zvukového obalu, k o m e r č n í c h s d ě l e n í , ale t a k é realizaci a ú d r ž b u v y s í l a č ů d o h l í ž í v e d o u c í t e c h n i k ů , který j e na této pozici v R á d i u K r o k o d ý l již více j a k 12 let. Z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í řeší R á d i o K r o k o d ý l p o m o c í v y b u d o v a n é sítě z p r a v o d a j s k ý c h k o n t a k t ů a s p o l u p r a c o v n í k ů v r e g i o n e c h , kteří zajišťují a k t u á l n í h o z p r a v o d a j s t v í . P o d o b n ě rozšíří s v é k o n t a k t y i o t ý m s p o l u p r a c o v n í k ů pro oblast D a č i c k a , kde j e v plánu z ř í z e n í o d l o u č e n é h o r e d a k č n í h o p r a c o v i š t ě . Pro z a j i š t ě n í i n f o r m a c í z oblasti kulturní, s p o l e č e n s k é , o b č a n s k é d o p r a v n í a sociální, n a v á ž e ž a d a t e l v první ř a d ě k o n t a k t y s M ě s t s k ý m ú ř a d e m , M ě s t s k ý m k u l t u r n í m s t ř e d i s k e m , c o ž t a k é doložil d o s p r á v n í h o s p i s u . Pokud jde o e k o n o m i c k o u připravenost žadatele k zajištění vysílání, žadatel provozuje rozhlasové v y s í l á n í j i ž 2 0 let a lze j e j t e d y p o v a ž o v a t i po e k o n o m i c k é s t r á n c e z a stabilní s u b j e k t . Ž a d a t e l j e p ř i p r a v e n financovat vysílání z nových kmitočtů z vlastních zdrojů (zejména prodejem reklamního času, případně s p o n z o r i n g e m ) , c o ž lze s o h l e d e m na stabilitu ž a d a t e l e , j i ž probíhající v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o K r o k o d ý l na j i n ý c h k m i t o č t e c h a z k u š e n o s t i ž a d a t e l e p o v a ž o v a t z a realistický p ř e d p o k l a d , proto byl ž a d a t e l v d í l č í m kritériu z p ů s o b u f i n a n c o v á n í v y s í l á n í h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . Ž a d a t e l t a k é d o d a l R a d ě s v ů j o b c h o d n í p l á n . F i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e i v l a s t n í k ů ž a d a t e l e byla r o v n ě ž h o d n o c e n a p o k a ž d é j e d n í m b o d e m , n e b o ť byla d o l o ž e n a b a n k o v n í m i r e f e r e n c e m i a R a d ě není z ú ř e d n í činnosti z n á m o , ž e by v ů č i ž a d a t e l i či j e h o v l a s t n í k ů m bylo v e d e n o j a k é k o l i v řízení z d ů v o d u n e p l n ě n í f i n a n č n í c h z á v a z k ů . Ú č a s t n í k řízení j e t a k podle n á z o r u R a d y e k o n o m i c k y p ř i p r a v e n k zajištění vysílání, p ř i č e m ž j e s c h o p e n j e j zahájit v č a s v zákonném termínu. Ú č a s t n í k řízení uvedl t a k é v ž á d o s t i o licenci k o n k r é t n í údaje týkající s e j e h o t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i k z a j i š t ě n í vysílání, z e j m é n a k o n k r é t n ě p o p s a l t e c h n i c k é ř e š e n í pro z a h á j e n í a zajištění v y s í l á n í p o m o c í n o v é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů . Ú č a s t n í k řízení byl t a k i v d í l č í m kritériu v z t a h u j í c í m u se k t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . Ú č a s t n í k řízení j e t a k i z t e c h n i c k é h o h l e d i s k a p ř i p r a v e n k v č a s n é m u z a h á j e n í v y s í l á n í . V z h l e d e m k t o m u , ž e R a d a n e d i s p o n u j e ž á d n ý m i i n f o r m a c e m i od Č e s k é h o t e l e k o m u n i k a č n í h o ú ř a d u o h l e d n ě s y n c h r o n n í h o vysílání, n e b y l v t o m t o d í l č í m kritériu přidělen ž a d a t e l i žádný bod. P o k u d j d e o t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e podle u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , ž a d a t e l m á p r á v n í f o r m u s p o l e č n o s t i s r u č e n í m o m e z e n ý m ,
3695-7
j e j í m ž j e d i n ý m s p o l e č n í k e m j e fyzická o s o b a - Ing. M i c h a l P l a c h ý . V d í l č í m kritériu z n a l o s t i k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci byl t a k ž a d a t e l h o d n o c e n j e d n í m m o ž n ý m b o d e m , n e b o ť j e d i n ý m s p o l e č n í k e m ž a d a t e l e j e fyzická o s o b a z a p s a n á j a k o s p o l e č n í k v o b c h o d n í m rejstříku. S t e j n ě t a k j s o u d á n y p ř e d p o k l a d y pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů podílů v ž a d a t e l i a s t í m s o u v i s e j í c í p ř e d p o k l a d y pro s t á l o u zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a , proto i toto dílčí kritérium bylo u ž a d a t e l e h o d n o c e n o j e d n í m m o ž n ý m b o d e m . P ř í p a d n é b u d o u c í z m ě n y lze d o h l e d a t v č e s k ý c h , v e ř e j n ě dostupných zdrojích. R a d a dále hodnotila p ř í n o s p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í n a p o k r y t é m ú z e m í v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a d o s p ě l a k z á v ě r u o j e h o č á s t e č n é m n a p l n ě n í , k d y ž ž a d a t e l i přidělila šest bodů. R a d a v prvé řadě hodnotila kritérium m l u v e n é h o s l o v a . Podíl m l u v e n é h o s l o v a s t a n o v i l ž a d a t e l N O N S T O P , s.r.o. r o z m e z í m 3 - 1 7 % z c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u , a v š a k t a k t o n a v r ž e n ý p a r a m e t r n e d o s a h u j e s t ř e d n í h o d n o t y na ú z e m í p o k r y t é m s i g n á l e m p ř e d m ě t n é h o t e c h n i c k é h o p r o s t ř e d k u ( 1 0 % ) a R a d a nepřidělila ž á d n ý b o d . Podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů b u d e dle v y j á d ř e n í ž a d a t e l e činit 50 1 0 0 % na c e l k o v é m v y s í l a c í m č a s e . V z h l e d e m k f a k t u , ž e podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů v p r o g r a m e c h j i ž na d a n é m ú z e m í z a c h y t i t e l n ý c h nelze stanovit, přidělila R a d a v í t ě z n é m u ž a d a t e l i j e d e n b o d . Z p r a v o d a j s k é a s e r v i s n í i n f o r m a c e b u d o u dle projektu ž a d a t e l e v y s í l á n y a l e s p o ň j e d n o u v h o d i n ě v č a s e m e z i 7. a ž 18. h o d i n o u v p r a c o v n í c h d n e c h a b u d o u t a k tvořit 1 - 8 % o b s a h u vysílání. S t ř e d n í h o d n o t u t o h o t o p a r a m e t r u v š a k nebylo m o ž n é na p o k r y t é m ú z e m í zjistit a ž a d a t e l i byl p ř i z n á n j e d e n bod i z a n a p l n ě n í t o h o t o dílčího kritéria. V rámci d a l š í h o kritéria, t e d y l o k a l i z a c e p r o g r a m u , bylo v první ř a d ě h o d n o c e n o dílčí kritérium n o v ě v y r á b ě n é h o p r o g r a m u . P r o g r a m b u d e dle v y j á d ř e n í ž a d a t e l e nový, originální a n e p ř e b í r a n ý (ani č á s t e č n ě ) od j i n é h o p r o v o z o v a t e l e . O r i e n t a c e na region m á být r e a l i z o v á n a p ř e d e v š í m prostřednictvím z p r a v o d a j s t v í , kdy d o j d e ke kvalitativnímu i k v a n t i t a t i v n í m u n a v ý š e n í podílu z p r á v a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í z r e g i o n u D a č i c k a . K orientaci na užší lokalitu ž a d a t e l u v e d l , že z p r a v o d a j s k é a s e r v i s n í i n f o r m a c e lokálního c h a r a k t e r u b u d o u z í s k á v á n y s p o l u p r a c o v n í k y z a m ě ř e n ý m i p ř í m o na lokalitu D a č í c e . R a d a t a k ž a d a t e l i přidělila b o d z a k a ž d é dílčí k r i t é r i u m , které s e k lokalizaci p r o g r a m u v z t a h u j e . P o r o v n á n í m h u d e b n í h o f o r m á t u ž a d a t e l e s n a b í d k o u p r o g r a m ů na p o k r y t é m ú z e m í R a d a z h l e d i s k a h u d e b n í h o f o r m á t u n a v r h o v a n é h o ž a d a t e l e m zjistila, ž e ž á n r y p o p a rock j s o u j i ž na p o k r y t é m ú z e m í p ř í t o m n y v n a b í d c e v í c e n e ž tří p r o g r a m ů ( F r e k v e n c e 1 , R á d i o I m p u l s , E v r o p a 2, Kiss H á d y aj.). H u d e b n í f o r m á t (žánry rock a pop) n a v r h o v a n ý ž a d a t e l e m t é ž n e n í na d a n é m ú z e m í n e o b v y k l ý a v d í l č í m kritériu h u d e b n í h o f o r m á t u n e b y l y ž a d a t e l i p ř i d ě l e n y ž á d n é body. Z h l e d i s k a c í l o v é s k u p i n y byl přidělen b o d p o u z e u j e d n o h o z e d v o u dílčích kritérií. Na p o k r y t é m ú z e m í j e n a v r h o v a n á cílová s k u p i n a 2 0 - 4 5 let j i ž d o s t a t e č n ě s a n o v á n a s t á v a j í c í n a b í d k o u p r o g r a m ů , z nichž n ě k t e r é j s o u i o b d o b n ě f o r m á t o v ě z a m ě ř e n é , j a k o p r o g r a m ž a d a t e l e a b o d přidělen n e b y l . P r o g r a m o v á n a b í d k a ž a d a t e l e j e n i c m é n ě pro d a n o u c í l o v o u s k u p i n u o b v y k l á a j e d n o t l i v é p r o g r a m o v é prvky ji c e l o u p r ů ř e z o v ě pokrývají. P r o g r a m o v o u s k l a d b a R á d i a K r o k o d ý l j e t v o ř e n á tak, a b y o d p o v í d a l a p ř i r o z e n é m u d e n n í m u r y t m u p o s l u c h a č ů v d e f i n o v a n é cílové s k u p i n ě . T o m u o d p o v í d á i u m í s t ě n í a v ý b ě r v h o d n ý c h p r o g r a m o v ý c h prvků v p r ů b ě h u c e l é h o v y s í l a c í h o d n e . P o d r o b n é vysílací s c h é m a ž a d a t e l p o p s a l v předloženém projektu. J a k o s p l n ě n é bylo v y h o d n o c e n o kritérium p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y , a to p ř i d ě l e n í m m a x i m á l n í h o p o č t u šesti b o d ů . Ž a d a t e l uvedl c e l o u ř a d u a u t o r s k ý c h p o ř a d ů , které j s o u v o l e n é a r e a l i z o v a n é tak, a b y jejich o b s a h a f o r m a o s l o v o v a l y v y b r a n o u cílovou s k u p i n u . J e d n á se o p o ř a d y „ Z d r a v ý K r o k o d ý l " - p o ř a d o z d r a v é m ž i v o t n í m s t y l u , „ K r o k o d ý l c e s t o v a t e l " - rady a tipy na cestu na d o v o l e n o u , „Zlatíčka R á d i a K r o k o d ý l " - děti z b r n ě n s k ý c h š k o l e k o d p o v í d a j í na v š e t e č n é o t á z k y , „ R o z h o v o r y p a n a V í z n e r a " - reagují na a k t u á l n í události v r e g i o n u i na události širšího d o s a h u . D á l e h u d e b n í p o ř a d y „Hity na Přání" - p o s l u c h a č i vybírají hity s v é h o s r d c e a z d r a v í k o h o j e n o m chtějí, „ D e v a d e s á t k y v 9", „Hit v j e d n é s e k u n d ě " , „ R á d i o K r o k o d ý l T o p 5 0 " - přehlídka 50 n e j ž á d a n ě j š í c h hitů p o s l u c h a č ů R á d i a K r o k o d ý l , „S K r o k o d ý l e m d o p e l í š k u " - n o č n í m p o s l u c h a č ů m j s o u h r á n y m e l o d i c k é hity, „ V í k e n d s" - k a ž d ý díl p o ř a d u j e z a m ě ř e n na p ř e d s t a v e n í a k t u á l n í t v o r b y j e d n o h o v y b r a n é h o interpreta.
3695-8
R á d i o K r o k o d ý l t a k é p o d p o r u j e z a č í n a j í c í u m ě l c e , a to p ř í m o , u v e d e n í m jejich t v o r b y v e v y s í l á n í z m í n ě n ý c h a u t o r s k ý c h p o ř a d ů , n e b o n e p ř í m o p o d p o r o u kulturních akcí, na kterých z a č í n a j í c í u m ě l c i v y s t u p u j í . P ř í k l a d e m p r v n í h o t y p u p o d p o r y j e n a p ř í k l a d letošní u v e d e n í b r n ě n s k é s k u p i n y N a s l o u c h e j m a n d a r i n k á m , n e b o v minulosti p ř e d s t a v e n í z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů j a k o např. J a n Budař, M o n i k a B a g á r o v á , Kristina, D a v i d D e y l , a další. R á d i o K r o k o d ý l p o d p o r u j e festival H u d b o u pro U N I C E F a festival M u z i k a n t i d ě t e m , kde z a č í n a j í c í u m ě l c i v y s t u p u j í . T a k t o d e k l a r o v a n o u p o d p o r u ž a d a t e l doložil p r o s t ř e d n i c t v í m korespondence se skupinami Sorrow Dačice a Stonožka. R á d i o K r o k o d ý l t a k é p o d p o r u j e č i n n o s t k u l t u r n í c h institucí a k u l t u r n í a k c e s a m o t n é . J e d n á s e k u p ř í k l a d u o N á r o d n í d i v a d l o v B r n ě , M o r a v s k é z e m s k é m u z e u m , M o r a v s k á galerie v B r n ě , Divadlo H u s a na P r o v á z k u , D i v a d l o B o l k a Polívky, Kulturní a v z d ě l á v a c í s t ř e d i s k o U Tří k o h o u t ů . D l o u h o d o b á j e i spolupráce žadatele s brněnským Turistickým a informačním centrem a nadací Partnerství, zabývající se p é č í o ž i v o t n í prostředí. K r o m ě v y s í l á n í i n f o r m a c í o a k t u á l n í c h p r o g r a m e c h n e b o a k c í c h realizuje ž a d a t e l t a k é r o z h o v o r y s e z á s t u p c i t ě c h t o institucí. R á d i o K r o k o d ý l d l o u h o d o b ě p o d p o r u j e festival B r n ě n s k ý M a j á l e s , f i l m o v ý festival C i n e m a M u n d i , F e b i o f e s t , M e z i p a t r a či F e m i n a film. P o d p o r u díky p o ř a d u „Tipy R á d i a K r o k o d ý l " z í s k á v a j í n e j r ů z n ě j š í d r o b n ě j š í aktivity r e g i o n á l n í h o c h a r a k t e r u z oblasti kultury, s p o l e č e n s k é h o ž i v o t a i s p o r t u . Již š e s t ý m r o k e m R á d i o K r o k o d ý l p o d p o r u j e p r a v i d e l n é v e ř e j n é j í z d y m ě s t e m B r n e m na in line b r u s l í c h . T a k t o d e k l a r o v a n á s p o l u p r á c e byla d o l o ž e n a r e f e r e n č n í m i d o p i s y s e s u b j e k t y j a k o N á r o d n í d i v a d l o v B r n ě , M o r a v s k á galerie v B r n ě , M o r a v s k é z e m s k é m u z e u m , Divadlo H u s a na P r o v á z k u , Divadlo B o l k a Polívky, s t u d e n t s k á o r g a n i z a c e S t u d e n Z o n e a Kulturní a v z d ě l á v a c í s t ř e d i s k o U tří k o h o u t ů . D á l e t a k é s festivaly H u d b o u pro U N I C E F , M u z i k a n t i d ě t e m či Q u e e r f i l m o v ý festival M E Z I P A T R A . Ú č a s t n í k t a k é doložil r e f e r e n č n í d o p i s od M ě s t s k é h o m u z e a a galerie D a č i c e a Městské knihovny Dačice. P o s l e d n í h o d n o c e n é k r i t é r i u m , t e d y p ř í n o s ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í r o z v o j e kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n dle § 17 odst. 1 p í s m . g) R a d a o h o d n o t i l a d v ě m a z e čtyř m o ž n ý c h b o d ů a s h l e d a l a jej j a k o č á s t e č n ě s p l n ě n é . Ž a d a t e l p o u z e o b e c n ě identifikuje m e n š i n y j a k o n á r o d n o s t n í , s o c i á l n í n e b o z d r a v o t n ě s t r a t i f i k o v a n é , p ř i č e m ž z d r a v o t n ě stratifikované nelze p o v a ž o v a t z a m e n š i n u v e s m y s l u h o d n o c e n é h o kritéria. Ž a d a t e l i t a k za n a p l n ě n í dílčího kritéria nepřidělila ž á d n ý b o d . N a o p a k plný p o č e t d v o u b o d ů R a d a přidělila z a kritérium z p ů s o b u p o d p o r y . R á d i o K r o k o d ý l p o d p o r u j e aktivity o r g a n i z a c e U N I C E F , j e d n a k v e vysílání, ale t a k é p o m o c í v l a s t n í c h a k c í , n a p ř í k l a d d r a ž b o u p a n e n e k U N I C E F v r á m c i s o u t ě ž e v o l b y k r á l o v n y krásy M I S S B R N O n e b o s b í r k o u u V á n o č n í h o s t r o m u R á d i a K r o k o d ý l . R á d i o K r o k o d ý l d l o u h o d o b ě p o d p o r u j e v e s v é m v y s í l á n í aktivity o b č a n s k é h o s d r u ž e n í P R Á H , které s e z a b ý v á p r o b l e m a t i k o u lidí s d u š e v n í m o n e m o c n ě n í m v B r n ě a okolí. R á d i o K r o k o d ý l d l o u h o d o b ě p o d p o r u j e v e s v é m v y s í l á n í f i l m o v ý festival M e z i p a t r a , který s v ý m z a m ě ř e n í m n a p o m á h á o d s t r a ň o v á n í z a v e d e n ý c h s t e r e o t y p ů v n í m á n í p r o b l e m a t i k y s e x u á l n í c h m e n š i n . S c í l e m zlepšit pozitivní o b r a z R o m ů a m u l t i e t n i c k é v z t a h y ve s p o l e č n o s t i R á d i o K r o k o d ý l p o d p o r u j e aktivity s d r u ž e n í IQ R o m a S e r v i s , které s e z a b ý v á s o c i á l n ě p r á v n í m p o r a d e n s t v í m , v z d ě l á v á n í m a v o l n o č a s o v ý m i aktivitami o s o b o h r o ž e n ý c h s o c i á l n í m vyloučením, především romského původu. Rádio Krokodýl podporuje ve s v é m vysílání benefiční akce n e b o a k c e v e p r o s p ě c h D i a k o n i e Č C E - s t ř e d i s k a B e t l é m , která p o s k y t u j e péči l i d e m s t ě ž k ý m t ě l e s n ý m a mentálním postižením. Spolupráci s výše uvedenými subjekty žadatel též prostřednictvím referenčních dopisů a předjednané spolupráce doložil. Po k o m p l e x n í m z h o d n o c e n í n a p l n ě n í v š e c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í o ž á d o s t i o licenci d o s p ě l a R a d a k z á v ě r u , ž e z á k o n n á R a d o u z k o u m a n á kritéria pro u d ě l e n í licence s p o l e č n o s t i N O N S T O P , s.r.o. n a p l ň u j e v míře d o s t a t e č n é pro u d ě l e n í licence. S výše uvedeným v ý r o k e m a jeho o d ů v o d n ě n í m pak přímo koresponduje z á z n a m o vyhodnocení žádosti o licenci ve v z t a h u ke k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y , z e j m é n a p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, a z á z n a m o h o d n o c e n í ž á d o s t i v y h o t o v e n ý v e d o u c í m Ú ř a d u R a d y , v e k t e r é m j s o u z a c h y c e n y v ý s l e d k y h l a s o v á n í členů R a d y o kvalitě a míře n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v p o d a n é ž á d o s t i (pořadí h o d n o c e n í ž á d o s t í bylo l o s o v á n o ) , na s t u p n i c i n e s p l ň u j e - s p l ň u j e č á s t e č n ě - s p l ň u j e . Z a ú č e l e m p ř e z k o u m a t e l n o s t i p r o c e s u h o d n o c e n í ž á d o s t i byly v t ě c h t o p í s e m n ý c h z á z n a m e c h o b j e k t i v n ě z a c h y c e n y v ý s l e d k y h o d n o c e n í ž á d o s t i j e d n o t l i v ý m i členy R a d y a R a d o u j a k o c e l k e m . T y t o z á z n a m y p a k tvořily p ř e h l e d n ý p o d k l a d pro k o m p l e x n í z h o d n o c e n í ž á d o s t i a finální r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence.
3695-9
V u v e d e n é m b o d o v é m h o d n o c e n í d o s á h l ú č a s t n í k řízení v ý s l e d k ů , které u m o ž n i l y R a d ě j e d n o z n a č n ě a p r ů k a z n ě určit kvalitu a míru n a p l n ě n í z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y . T í m m á R a d a o s v ě d č e n y v š e c h n y v ý z n a m n é p ř e d p o k l a d y pro přijetí r o z h o d n u t í o u d ě l e n í licence, a to j a k po f o r m á l n í , t a k i po materiální s t r á n c e . D o š l o k ř á d n é m u z a f i x o v á n í s k u t k o v é h o s t a v u v ý z n a m n é h o pro r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence, p ř i č e m ž toto r o z h o d n u t í bylo přijato v z á k o n e m u p r a v e n é m p r o c e s u a v s o u l a d u s p r á v n í m i předpisy. P o d l e u s t a n o v e n í § 6 6 v ě t y první z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , nestanoví-li t e n t o z á k o n j i n a k , p o s t u p u j e s e v řízení podle s p r á v n í h o ř á d u , s v ý j i m k o u u s t a n o v e n í o o d v o l a c í m řízení, řízení o r o z k l a d u , o p ř e z k u m n é m řízení a o o b n o v ě řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 12 odst. 4 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . na u d ě l e n í licence není p r á v n í n á r o k . V z h l e d e m ke v š e m v ý š e u v e d e n ý m s k u t e č n o s t e m r o z h o d l a R a d a o u d ě l e n í licence tak, j a k je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení: Proti t o m u t o r o z h o d n u t í není podle u s t a n o v e n í § 6 5 z á k o n a č. 1 5 0 / 2 0 0 2 S b . s p r á v n í ž a l o b a p ř í p u s t n á .
V Praze dne: 3 0 . 9 . 2 0 1 4
Ivan Krejčí předseda Rady pro rozhlasové a televizní
vysílání
Přílohy: D o k u m e n t (ostatní, 4 . 1 1 . 2 0 1 4 , licenční p o d m í n k y ) , D o k u m e n t (text materiálu, 15.7.2014, zachytitelnost), D o k u m e n t ( m a p a , 3.11.2014, m a p a Dačice)
Digitally signed by Be. Ivan Krejčí Date: 2014.11.10 15:33:15 +01:00 Reason: Podpis dokumentu Location: Praha
P ř í l o h a č. 1
Základní programová s p e c i f i k a c e a další programové p o d m í n k y
O z n a č e n í p r o v o z o v a t e l e v y s í l á n í s licencí:
N O N S T O P , s.r.o.
O z n a č e n í (název) p r o g r a m u :
Rádio Krokodýl
Časový rozsah vysílání:
2 4 hodin d e n n ě
I. Z á k l a d n í p r o g r a m o v á s p e c i f i k a c e
hudební rozhlasová stanice s informačním servisem
II. J e d n o t l i v é p r o g r a m o v é p o d m í n k y
p r i m á r n í cílová s k u p i n a 2 0 - 4 5 let podíl m l u v e n é h o s l o v a 3 - 1 7 % z c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u podíl z p r a v o d a j s k ý c h
a servisních informací: Minimálně
1x v h o d i n ě m e z i 7. až
hodinou v pracovních d n e c h . Zpravodajské a servisní informace tvoří 1 - 8 % vysílaní, h u d e b n í f o r m á t - m e l o d i c k é s k l a d b y z oblasti p o p u a rocku podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů 50 - 1 0 0 %
3695-11
18.
Zachytitelnost rozhlasových programů Dačice 98,5 MHz / 250 W Programy přiiímatelné velmi dobře: Rádio
Programová skladba vysílání
Cílová skupina
Programové prvky
Místní info
Český rozhlas / C R o Zpravodajskopublicistická 1 Radiožurnál celoplošná stanice
posluchači, preferující seriózní informace
Převaha zpravodajství Informační servis o událostech doma i v a publicistiky zahraničí; zprávy z politiky, ekonomiky, kultury a sportu, aktuální informace o dopravě, energetice a o počasí; autentická vyjádření politiků, představitelů institucí a podniků a dalších osobností; publicistické příspěvky specializované pořady věnované ekonomice, kultuře, sportu, česká i zahraniční populární hudba
Český rozhlas / C R o Nezpravodajská celoplošná stanice 2 Dvojka
nejruznejsi věkové skupiny, z nejrůznějších koutů země
Poměr hudby a Rozhlasové hry, četba, publicistika, Přebírá pořady mluveného slova 50:50 zpravodajství, informace, zábava, vysílání regionálních studií pro děti, poradenství, dokument coby výpověď o naší době, rubriky Host do domu, Čas ke snění, Černobílá mozaika, Radioautomat, Rádio na kolečkách, Tobogan, Jak to vidí...
Nejrůznější Český rozhlas / C R o Kulturní stanice (syntéza všech druhů věkové skupiny 3 Vltava kultury a umění) se zájmem o kulturu
3695-12
Hudební formát
Klasická i jazzová hudba, ale i přenosy z rockových klubu, alternativní hudba
Programové schéma je ve všední dny stejné - ranní zpravodajská Mozaika- info z kultury, recenze vážné hudby, Matiné setkání s osobností, odpolední publicistika, Čajovna-pořad pro novou generaci kultur, posluchačů, večer Opera - včetně přenosů
Menšiny Speciální pořady věnované náboženskému životu, národnostním menšinám
Romano Drom aneb Cesty Romů - pořad se zabývá osudy Romů a jejich životní kulturou
střední a starší Český rozhlas / C R o Regionální stanice Českého rozhlasu, generace České Budějovice vysílání denně od posluchačů 5.00 do 21.00 hodin, poté ČRo 2 Praha
3695-13
střední proud, lidová hudba (dechovka), folk+country, hudba 60.-90. let s převahou české tvorby
Zpravodajství, informační servis, publicistika, nabídka práce, hudba a zábava, literární pořady
Zaměření na region
60.-80. léta + novinky, 40 % česká hudba, střední proud, rock, dance, folk, country
Informační diskusní kluby, publicistické pořady (Press klub), interaktivita - práce s posluchačem, rádio zábavy a informací, zpravodajství a servisní info info o kulturních a sportovních aktivitách (konkrétní regiony), obecné rádio přístupné všem, kontaktní rádio každodenní partner, zpravodajství
Služba regionům v rámci celoplošného vysílání
Aktuální informace o společenském a kulturním dění
Frekvence 1, a. s . / FREKVENCE 1
Všeobecné celoplošné rádio zábavy a informací
Zaměřeno na rodinu s cílovou skupinou 29-49 let
RADIO UNITED BROADCASTING s.r.o. / K I S S HÁDY
hudební regionální stanice středního proudu
16-29 l e t s nejnovější hity přesahem 39 let doplněné o klasické hity 90. let, 15 % mluvené slovo
dynamický program plný trendových pořadů, např. ráno s Bořkem a Alenou, dopravní zpravodajství, žhavé tipy, vánoční strom, upíří rej, s Kissem na cestách
RADIO UNITED BROADCASTING s.r.o./ Radio Beat
hudební stanice s rockovou orientací
p. 35-55 let
Podíl mluveného slova 10 %, 10 % české tvorby, speciální hudební pořady, informační a zpravodajský servis, počasí, doprava (podle aktuální situace), očekávané události, sport, hudební publicistika, zábava
Rocková hudba (americký, britský classic rock, kontinentální, světový art rock, český a slovenský rock), zpravodajství s důrazem na dopravní informace a sportovní aktuality, interaktivní pořady s posluchači
hudební složkou oslovuje menšiny obyvatelstva podle věku
LONDA, spol. s r. o. Celoplošné zpravodajské a / RÁDIO IMPULS informační rádio, v hudební složce vysílání s maximálním zaměřením na českou produkci
p. 30-45 let, s. 25-50
Maximální zaměření Podíl mluveného slova z celkového na českou hudební denního podílu vysílání 20-25 %. produkci - 65 %, rock, Zpravodajství 6.00-20.00 - 2x v hodině + folk, pop servisní informace, aktuální téma dne, kontaktní pořady - reakce posluchačů, důraz na interaktivní pořady, publicistika, reportáže o aktuálních jevech ve společnosti
Informace z regionů v pravidelných časech a přesné formě, spolupráce s radnicemi velkých měst
Programy přijímatelné dobře: Český rozhlas /
Regionální stanice
široký výběr
Zpravodajství, informační servis,
Z a m ě ř e n í na
ČRo Region -
Českého rozhlasu,
hudebních žánrů,
p o č a s í a sport, publicistika, n a b í d k a
region, dopravní
p r o s t o r pro
p r á c e , h u d b a a z á b a v a , literární
informace a
regionální autory a
p o ř a d y , s o u t ě ž e , události r e g i o n u
regionální počasí
Vysočina
MEDIA BOHEMIA
hudební stanice s
p. 1 5 - 3 5 let s e
interprety C H R formát -
z p a v o d a j s t v í 6-9 h o d 2 x , 9-17 h o d .
detailnější pohled
a. s . / Hitrádio
regionálním
z a m ě ř e n í m na
současná populární
1 x, e k o n o m i k a , kulturní a s p o r t o v n í
na j i h o č e s k ý
Faktor
zpravodajstvím
středoškoláky
hudba+hudba 90.
informace, dopravní a meteorologické
r e g i o n , p r o s t o r pro
let, m l u v e n é s l o v o 9- i n f o r m a c e , r e p o r t á ž e , v s t u p y , h o s t é v e j i h o č e s k é a u t o r y a 12 % , č e s k á a
studiu, svátky, výročí, očekávané
slovenská hudba
události,
interprety
n e k l e s n e Dod 10 % FRANTIŠEK
H u d e b n í r e g i o n á l n í p. 2 0 - 3 5 l e t s .
Zpravodajství - počasí, doprava,
Regionální
V O S T Á L s . r. o. /
stanice
s l u ž b y , i n f o r m a c e , k u l t u r a , sport,
zpravodajství z
Hitrádio Vysočina
z á j m o v é o b l a s t i , publicistika, m l u v e n é
oblastí Jihlava,
94,3 F M
s l o v o 10 %
Havlíčkův Brod,
1 4 - 5 0 let
Pelhřimov, Žďár nad S á z a v o u , Třebíč
3695-14
MEDIA BOHEMIA
Regionální
a. s . / Rádio
hudební stanice s
p. 2 0 - 5 0 let
BLANÍK
krátkým
H u d b a t v o ř e n a z 1/3 Z p r a v o d a j s t v í - d o p r a v a , p o č a s í hity 6 0 . - 7 0 . let, z 1/3 p ř e h l e d t i s k u , publicistické rubriky, hity 8 0 . - 1 . p ů l k y 9 0 . z a j í m a v o s t i , kultura, z á j m o v é činnosti
VÝCHODNÍ
zpravodajstvím a
let, 1/3 s o u č a s n ý c h
ČECHY
blokem informací
hitů, podíl h u d b y 8 5 90 % , č e s k á a slovenská hudba 20
%
3695-15
Informace o událostech ve Východočeském regionu
^
^
^
^
^
^
^
o
barva), v y p o č t e n ý podle v y h l á š k y č. 2 2 / 2 0 1 1 Sb. Pokrytí obyvatel Č R : 0,1 % (12 3 9 3 obyvatel)
Měřítko:
3695-16
10 km J
,
^
r o z N a s o v é h o v y s i . n l V K V vysí.ace A C , C E M Ě S T O 9 8 , 5 M H z ( m o d r é D