Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT: shrnutí březen 2011

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy – Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT shrnutí

Obsah

1: Úvod ...................................................................................................................................... 1 2: Praktické pokyny pro orgány – průřezová témata ........................................................... 3 3: Praktické pokyny ke konkrétním typům projektů...........................................................14 4: Případové studie z různých částí Evropy........................................................................21 5: Používání materiálu ve stylu wiki.....................................................................................23 6: Jak dál?...............................................................................................................................24

Vyloučení odpovědnosti: Názory vyjádřené v této studii jsou názory jejích autorů, které nutně neodpovídají názorům Evropské komise.

Kontaktní osoba:

Chris Fry

Tel.:

+44 (0)20 7 307 7155

Schválil(a):

Kathrin Petersová

Datum:

březen 2011

E-mail:

[email protected]

Pomocná ředitelka

www.sqw.co.uk


1.

Úvod

Toto shrnutí je určeno pro vysoké představitele místních a regionálních orgánů, kteří mají rozhodovací pravomoci. Vychází z rozsáhlého souboru nástrojů, jenž obsahuje materiály, určené pro místní a regionální orgány, o využití informačních a komunikačních technologií (dále jen „IKT“) na podporu energetické účinnosti. Ve shrnutí jsou představeny hlavní body tohoto souboru. Uvedený soubor nástrojů je k dispozici v elektronické formě na internetové stránce ve stylu wiki, která je součástí kooperační platformy na adrese www.ict4e2b.eu, a v publikované zprávě. Soubor obsahuje: •

praktické pokyny v podobě 12 narativně podaných návodů, které mají místním a regionálním orgánům pomoci s posuzováním způsobů, jak rozvíjet iniciativy v oblasti energetické účinnosti;

•

konkrétní příklady (případové studie) toho, jak místní a regionální orgány z různých míst Evropské unie uskutečňují iniciativy v oblasti energetické účinnosti zahrnující využití IKT. Prezentováno je 23 případových studií a každá z nich podrobně popisuje přípravu dané iniciativy, její úspěchy a získaná ponaučení tak, aby z nabytých zkušeností mohly těžit i jiné orgány.

Soubor nástrojů se zaměřuje na iniciativy na poli energetické účinnosti a udržitelnosti týkající se témat, jež budou mít pravděpodobně význam pro většinu místních a regionálních orgánů vzhledem k jejich společným oblastem odpovědnosti a podobnému spravovanému majetku. Všechny tyto iniciativy určitým způsobem využívají IKT – přičemž složka IKT je v závislosti na situaci různá. Pozornost je věnována zejména těmto tématům: •

infrastruktura a zařízení IKT;

•

budovy a výstavba využívající IKT;

•

doprava využívající IKT;

•

řízení emisí uhlíku / spotřeby energie a podávání příslušných zpráv pomocí IKT.

Proč je tento soubor nástrojů důležitý? Energetická účinnost je klíčovou složkou evropského klimaticko-energetického balíčku, který má vést k dosažení cíle snížit poptávku po energii o 20 % do roku 2020. Přitom se energetická účinnost považuje za jeden z nákladově nejefektivnějších způsobů, jak snížit emise uhlíku a zvýšit bezpečnost dodávek energie. Informační a komunikační technologie (IKT) hrají při zvyšování energetické účinnosti klíčovou úlohu a tuto skutečnost uznala i Evropská komise ve svém doporučení ze dne 9. října 2009 „o mobilizaci informačních a komunikačních technologií pro usnadnění přechodu k energeticky účinnému nízkouhlíkovému hospodářství“. Díky řešením na bázi IKT

1


již probíhá jedinečná transformace na znalostní společnost a tato řešení mohou přispět také k dosažení energetických a klimatických cílů spojených s transformací na nízkouhlíkovou společnost. Přechod na nízkouhlíkovou společnost se musí z velké části odehrát na místní a komunální úrovni – tedy tam, kde se energie skutečně spotřebovává. Místní a regionální orgány (tj. orgány měst, obcí a regionů) hrají v tomto směru zásadní roli a mohou se postavit do čela tohoto procesu tím, že vytvoří iniciativy, které posílí jeho dynamiku a vtáhnou do něj i další subjekty. Aby to mohly udělat co nejefektivnější, potřebují mít tyto orgány příslušné nástroje a znalosti o tom, jak řešení pro energetickou účinnost založená na IKT fungují a kde byla úspěšně zavedena. Právě to je účelem tohoto souboru nástrojů. IKT jsou již nyní takřka všudypřítomné, a energetická účinnost tak v mnoha případech není hlavním cílem, pro který jsou využívány. Pochopení dodatečných výhod, které používání IKT přináší z hlediska energetické účinnosti a udržitelnosti, však přispěje k většímu rozšíření těchto technologií na místní a regionální úrovni. Je také uznávaným faktem, že řešení IKT jsou v různých částech EU rozšířena v různé míře, a to zvláště pokud jde o nasazení IKT za účelem snížení spotřeby energie a emisí uhlíku. Tuto situaci lze přičíst různým vnitrostátním, regionálním a místním okolnostem v hospodářské, sociální a kulturní oblasti, včetně přítomnosti (nebo absence) poskytovatelů vyspělých IKT a příslušných dodavatelských řetězců. Pro dotčené orgány je tedy výhodné učit se od sebe navzájem s cílem dosáhnout rychlejšího pokroku a vyhnout se zbytečným nákladům a chybám. Srovnání spotřeby elektrické energie v různých částech města Växjö ve Švédsku

Zdroj: SAMS, www.sams.se

2


2. Praktické pokyny pro orgány – průřezová témata Soubor nástrojů obsahuje osm oddílů praktických pokynů založených na průřezových tématech. Jedná se o témata, u nichž je pravděpodobné, že budou mít význam pro orgány, které rozvíjejí široké spektrum iniciativ různého druhu a rozsahu v oblasti energetické účinnosti a IKT. Praktické pokyny se týkají: •

zdrojů financování;

•

metrik/ukazatelů;

•

zapojení uživatelů;

•

vedení, řízení a partnerství veřejného a soukromého sektoru;

•

vhodného využití technologií;

•

plánování energetické účinnosti do roku 2020 i pro vzdálenější budoucnost;

•

řízení rizik projektů;

•

zadávání veřejných zakázek.

Zdroje financování Řada iniciativ v oblasti energetické účinnosti vede nejen k úspoře energie či snížení emisí uhlíku, ale také ke značným nákladům. Řešení založená na IKT tedy mohou být spojena s významnými počátečními kapitálovými náklady či náklady na instalaci, kdežto úspor může být dosaženo až po mnoha letech. Na podporu investic do energeticky účinných zařízení a procesů je k dispozici široká škála vnitrostátních a evropských zdrojů financování. Energie, a zvláště akce v oblasti obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, patří zejména k prioritám fondů politiky soudržnosti (strukturálních fondů a Fondu soudržnosti) pro období 2007–2013. Plánovaná podpora činností zaměřených na energii pro období 2007–2013 činí v rámci celé EU přibližně 11 miliard EUR neboli 3 % celkového financování. Dalších 13 miliard EUR je pro stejné období vyčleněno na aplikace a služby IKT. Místním orgánům, jež chtějí riziko spojené s realizací iniciativ postoupit na jiný subjekt, je k dispozici rostoucí počet inovačních opatření, například společnosti poskytující energetické služby (z angl. Energy Service Companies, dále jen „ESCO“) či smlouvy o energetické účinnosti, která jim mohou pomoci se zvýšením energetické účinnosti a dosažením úspor při poměrně nízké úrovni rizika pro daný orgán. Přitom lze očekávat, že postupně budou vznikat praktické tržní nástroje, které dále rozšíří příležitosti k zavádění technologií zaměřených na energetickou účinnost, ať již tyto technologie budou nebo nebudou zahrnovat složku IKT.

3


Pět hlavních doporučení pro orgány •

Zavádění opatření pro energetickou účinnost na místní a regionální úrovni je ve většině případů spojeno se zvýšenou potřebou kapitálových a běžných dotací. Místní orgány mívají k dispozici omezené rozpočtové zdroje, a toto je tedy překážka, kterou musí překonat. Je velice důležité, aby byly mechanismy financování iniciativ v oblasti energetické účinnosti posouzeny hned na počátku.

•

K dispozici je široké spektrum evropských a vnitrostátních zdrojů financování. Nejdůležitější z nich jsou evropské strukturální fondy. Na oblast energie nebo IKT je pro období 2007–2013 vyčleněno přibližně 24 miliard EUR. Podpora v těchto oblastech zahrnuje granty, půjčky, úvěrové záruky a technickou pomoc.

•

Uvědomte si, že řada iniciativ, kromě iniciativ nejmenšího rozsahu, bude vyžadovat kombinované financování, tj. využití většího počtu zdrojů.

•

Zvažte, co se stane poté, co skončí financování pro fázi zavádění a první období fungování. Snažte se vytvořit vhodné přechodné mechanismy, aby se iniciativa v případě potřeby mohla ve středně- až dlouhodobém výhledu stát finančně udržitelnou.

•

Posuďte příležitosti k využití společností poskytujících energetické služby (ESCO) a dalších forem smluv o energetické účinnosti za účelem převedení finančních rizik a rizik spojených s fungováním zařízení na jiné subjekty. Subjekty typu ESCO mohou být užitečnými partnery místních a regionálních orgánů – a některé z těchto orgánů samy ESCO zřizují, aby urychlily dosahování cílů na poli energetické účinnosti.

Metriky/ukazatele Iniciativy zaměřené na energetickou účinnost a udržitelnost mohou vést k řadě různých výsledků z hlediska energie, nákladů a dalších kritérií. Pro účinné řízení těchto projektů tak má zásadní význam použití praktických metrik, ukazatelů a podpůrných metodik. Místní a regionální orgány se často v rámci vlastního majetku i širší komunity na různých úrovních podílejí na monitorování spotřeby energie a emisí CO2, které se provádí pro různé účely (např. místní inventury emisí skleníkových plynů). Na úrovni projektu může být přínosné zavedení metrik, ukazatelů a metodik, které do těchto kontextů zapadají. Kromě toho existuje mnoho příkladů metrik a ukazatelů, jež používají jiné orgány provádějící podobné iniciativy v různých částech Evropy, a volba stejných metrik by umožnila referenční srovnávání výkonnosti. Co se týče dopadu zařízení a infrastruktury IKT na spotřebu energie a emise CO2, dokončená, plně dopracovaná a ověřená metodika s potvrzenou platností zatím neexistuje. Je však pravděpodobné, že v příštích několika letech vznikne. Harmonizovaný přístup k vypracování metrik pro spotřebu energie a emise CO2 u zařízení a infrastruktury IKT prosazuje také Evropská komise – viz doporučení ze dne 9. října 2009 o mobilizaci informačních a komunikačních technologií pro usnadnění přechodu k energeticky účinnému nízkouhlíkovému hospodářství.

4


Existence metodiky pro měření dopadu zařízení a infrastruktury IKT na spotřebu energie a emise CO2 bude mít nesmírný význam pro odvětví IKT a následně i pro orgány využívající řešení založená na IKT, protože umožní provedení mnohem kvalitnějších výpočtů dopadu IKT z hlediska emisí uhlíku. Dané odvětví bude moci modelovat možné aplikace a také vyhodnocovat nebo přehodnocovat aplikace stávající. Je známo, že inteligentním používáním IKT lze dosáhnout velice významného snížení emisí uhlíku v mnoha oblastech ekonomiky, ale skutečný dopad samotných IKT zatím s dostatečnou jistotou znám není. Uvedené metodiky tuto jistotu poskytnou, nebo nás k ní alespoň výrazně přiblíží.


Zaveďte metriky/ukazatele již v počáteční fázi realizace iniciativ zaměřených na energetickou účinnost. Dosáhnete tak větší jasnosti v oblasti investic a výhledového plánování, která vám pomůže zajistit správné používání nízkouhlíkových technologií založených na IKT.

•

Abyste mohli dopady iniciativy posuzovat v širší perspektivě, zvažte volbu takových metrik, které budou měřit různé aspekty. Zvolte například metriky pro měření výsledků (např. skutečné úspory energie v důsledku zásahu) a jiné metriky, jež budou měřit vstupy (např. výdaje nebo počet zúčastněných partnerských organizací) a výstupy (např. počet budov, ve kterých byla provedena dodatečná montáž).

•

Vyberte metriky zahrnující oblasti, jako je spotřeba/úspora energie a emise / snížení emisí uhlíku (např. podle zdrojů energie, podle odvětví, na uživatele a v různých časových horizontech), nákladová efektivnost a změny v postojích a chování uživatelů.

•

Věnujte pozornost praktickým aspektům, které jsou spojeny se stanovením vhodných metrik/ukazatelů. Kupříkladu jde o časovou prodlevu mezi realizací iniciativy a dosažením úspor energie v plném rozsahu, měření podpůrných aspektů (např. v oblasti zavádění školení) a kvalitativní i kvantitativní přístupy.

•

Využijte stávajících nástrojů a metodik a zvažte, zda s nimi metriky nelze propojit. Jedná se například o místní inventury emisí skleníkových plynů (např. podle pokynů pro signatářská města Paktu starostů a primátorů) a o přístupy založené na výpočtech postupem zdola nahoru, které byly vypracovány pro účely směrnice o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách (viz projekt EMEEES).

5

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy – Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT shrnutí Využití počítačů v odboru Rady města Helsinky po aktivaci nastavení pro úsporu energie

Zdroj: město Helsinky

Zapojení uživatelů Těsné zapojení uživatelů a účinná spolupráce s partnery projektu po celý životní cyklus opatření zaměřených na energetickou účinnost mají zásadní význam pro dosažení výsledků v této oblasti. Porozumění „lidskému faktoru“ hraje při navrhování a realizaci iniciativ na poli energetické účinnosti klíčovou roli. Výsledků v oblasti životního prostředí je možné dosáhnout jedině tehdy, pokud se lidem umožní používat nové technologie správným způsobem a podaří se je motivovat ke změně postojů a chování.


Co nejdříve do iniciativy zapojte obsluhu a uživatele dané technologie. Čím dříve se uživatelé zapojí, tím je pravděpodobnější, že dosáhnete podpory z jejich strany a že porozumíte jejich specifickým potřebám, požadavkům a problémům a dokážete na ně reagovat.

•

Připravte různé druhy vzdělávacích a informačních aktivit, které budou odpovídat potřebám různých skupin. Nová řešení založená na IKT budou mít přínos z pohledu energetické účinnosti pouze v případě, že se budou používat efektivně. To může vyžadovat důkladné proškolení těch, kdo budou nová zařízení primárně obsluhovat. Vzdělávací činnosti by měly být doplněny obecnějšími iniciativami pro zvýšení informovanosti zaměřenými na další účastníky.

•

Zvažte, jakým způsobem nejlépe prezentovat informace, aby byly co nejúčinněji sdělovány uživatelům. Účinným způsobem, jak vyvolat zájem, mohou být například názorné ilustrace nebo interaktivní on-line nástroje umožňující srovnání dopadů různých typů chování nebo různých technologií na spotřebu energie.

6


•

Posuďte možnost angažovat skupinu zprostředkovatelů nebo „propagátorů“, kteří by informace šířili na nejnižší úrovni. Tito propagátoři mohou napomoci tomu, aby různé skupiny iniciativu považovaly za vlastní a nadchly se pro její realizaci.

•

Vytvořte vhodné mechanismy pro monitorování projektů. Zahrňte do nich i sledování kvalitativních aspektů, jako je přijetí projektu ze strany uživatelů a uživatelský komfort. Tento přístup by měl přispět k objasňování důvodů, které stojí za úspěchy či neúspěchy a změnami dosahovaných výsledků.

Vedení, řízení a partnerství veřejného a soukromého sektoru Ze zkušeností místních a regionálních orgánů v různých částech Evropy jasně vyplývá, že silné vedení má pro úspěšnost iniciativ v oblasti energetické účinnosti ústřední význam. Účinné vedení je z dlouhodobého hlediska nezbytné pro překonání překážek, které se během prováděcího cyklu projektu nevyhnutelně objeví. Iniciativy zaměřené na energetickou účinnost zahrnující řešení založená na IKT mají často mnoho aspektů, a proto musí zahrnovat široké spektrum financujících subjektů, realizátorů, uživatelů a dalších zúčastněných stran. Modely řízení určené pro plánování a koordinaci těchto iniciativ musí obsahovat konzistentní strukturu vedení a řízení, která bude těmto aspektům odpovídat. Při realizaci iniciativ v oblasti IKT a energetické účinnosti může být rovněž výhodné a nákladově efektivní spolupracovat a navazovat partnerství s jinými obcemi či regiony.


Zajistěte si podporu vysokých představitelů svého místního či regionálního orgánu tím, že iniciativu uvedete do souladu s aktuálními prioritami. Obecná prohlášení na její podporu mohou být užitečná, ale v konečném důsledku bude účinnější aktivnější podpora těchto představitelů.

•

Vytvořte a prosazujte jasnou vizi, která bude ostatní inspirovat k tomu, aby se na fungování iniciativy podíleli. Tuto vizi převeďte do účinných a praktických plánů, podle kterých bude moci postupovat realizační tým iniciativy.

•

Zorganizujte řídicí struktury (např. řídicí výbory, poradní subjekty, pracovní skupiny) v souladu s vizí dané iniciativy tak, aby byla vize provázaná s politickou agendou na různých úrovních.

•

Vytvořte účinné komunikační kanály a průběžně je používejte. Může existovat široká škála partnerů, které je třeba do iniciativy na počátku vtáhnout a jejichž účast a angažovanost je třeba udržovat po celou dobu jejího trvání, tedy i poté, co opadne první vlna entuziasmu.

•

Připravte pádné důkazy o úspěšnosti iniciativy, které pomohou přesvědčit její pochybující zastánce a zúčastněné strany. Monitorování a hodnocení mohou vytvořit zpětnou vazbu, která posílí předávané sdělení a dynamiku projektu.

7


Vhodné využití technologií Efektivní projekty pro energetickou účinnost založené na IKT nemusí být nutně složité. V mnoha případech zřejmě nejlépe fungují jednoduchá řešení. Případové studie ukazují, že to platí zvláště v situacích, kdy jsou dané orgány omezeny náklady, které mohou vynaložit, kdy existuje velký počet předpokládaných uživatelů nebo kdy může být nutné danou technologii propojit s jinými technologiemi nebo ji v pozdější fázi zavést ve větším rozsahu. Východiskem by u každého projektu mělo být určení problému a druhu potřebného řešení. Hodnocení různých alternativ by se mělo zaměřit na jejich vhodnost pro daný účel. K aspektům, pomocí nichž lze vhodnost pro daný účel definovat, může patřit to, zda je dotyčná technologie interoperabilní a v jaké míře je svým charakterem víceúčelová nebo jak může konkrétní řešení vést k širším hospodářským přínosům, které patří k prioritám dotyčného orgánu. Při rozhodování o technologii je důležité vzít v úvahu také „lidský faktor“, protože ten má vliv na způsob, jakým se technologie používá. K možným strategiím, jak zajistit, aby zvolená technologie odpovídala dovednostem a schopnostem zamýšlených uživatelů, patří vzdělávací a informační aktivity či volba technologií, které jsou již navrženy jako přístupné pro všechny. Z různých případových studií vyplývá, že pro úspěšnost iniciativ v oblasti energetické účinnosti založených na IKT je důležité testování a postupné zavádění technologií. Realizace pilotní fáze nejen umožní odhalit případné poslední technické problémy, aniž by došlo k rozsáhlému narušení činností, ale může být užitečná také pro získání podpory uživatelů a dalších zúčastněných stran.


Projekt vždy zahajte tak, že určíte problém a popíšete, proč a jak technologie přispěje k řešení dané záležitosti či problému na poli energetické účinnosti. Důležité je připravit si silné argumenty ve prospěch investice ještě před vyčleněním jakýchkoli zdrojů.

•

Nenechte se ohromit složitými technologiemi s širokou škálou funkcí. Zvažte použití jednodušších technologií, které mohou být součástí všeobecného balíčku IKT, jenž místní a regionální orgány již používají. To je zvlášť užitečné v případě, že dotyčný orgán může vynaložit jen omezené náklady, očekává velký počet uživatelů nebo může být nutné technologii propojit s jinými technologiemi či ji v pozdější fázi zavést ve větším rozsahu.

•

Při posuzování vhodnosti pro daný účel vezměte v potaz interoperabilitu, míru, v jaké lze technologii použít víceúčelově, či otázku, zda konkrétní alternativa vede k širším hospodářským přínosům, které jsou pro dotyčný orgán důležité.

•

Nejen při výběru technologií, ale také při realizaci projektů v oblasti IKT je třeba u každé technologie posoudit „lidský faktor“. Jestliže uživatelé nemají pro používání technologie potřebné dovednosti, mělo by se přistoupit ke školení nebo zvyšování povědomí. Pokud existuje obava ohledně přístupnosti pro uživatele s různými schopnostmi, měl by orgán zvážit zavedení řešení IKT, která jsou uznávána jako elektronicky přístupná.

8


•

Nové technologie testujte a zavádějte postupně. Takový přístup může být zvlášť užitečný, pokud je pro jejich bezproblémové zavedení nutná podpora uživatelů nebo jiných zúčastněných stran.

Inteligentní měření spotřeby v budovách místního orgánu v Leicesteru

Zdroj: Leicester Energy Agency

Plánování energetické účinnosti do roku 2020 i pro vzdálenější budoucnost Místní a regionální orgány mohou být schopny některé vhodné iniciativy na poli energetické účinnosti a udržitelnosti vybrat intuitivně a ad hoc. Avšak neprovádí-li se alespoň v určité míře strategické plánování opřené o informace o hlavních oblastech spotřeby energie či zdrojích emisí CO2, pak reálně hrozí, že nebudou zvoleny nejvhodnější a nákladově nejefektivnější iniciativy. To pak bude v konečném důsledku brzdit pokrok při dosahování dlouhodobých cílů. Rozsah iniciativ a plánovací horizonty v oblasti energetické účinnosti budou různé pro města a obce různé velikosti, které pracují v rámci různých rozpočtových a dalších omezení. Sdílení zkušeností, jakož i postupů a nástrojů však může orgánům pomoci vyhnout se nebezpečím, kterým společně čelí. Užitečný rámec pro orgány, jež chtějí připravit úspěšný plán, nabízí příručka k akčním plánům pro udržitelné energie (Sustainable Energy Action Plan Guidebook).

9


Akční plány pro udržitelné energie v rámci iniciativy Pakt starostů a primátorů Řada menších i velkých evropských měst a regionů se podpisem Paktu starostů a primátorů dobrovolně zavázala snížit své emise CO2 nad rámec cíle platného pro celou EU, kterým je 20% snížení. Závazek Paktu starostů a primátorů se realizuje prostřednictvím provádění akčních plánů pro udržitelné energie (z angl. Sustainable Energy Action Plans, dále jen „SEAP“). Podle definice uvedené v publikaci „How to develop a Sustainable Energy Action Plan – Guidebook“ (Jak vypracovat akční plán pro udržitelné energie – příručka) je plán SEAP: klíčový dokument, ve kterém je popsáno, jak signatář paktu do roku 2020 splní svůj závazek. Plán využívá výsledků výchozí emisní inventury k určení nejvhodnějších oblastí pro přijetí opatření a nejlepších příležitostí pro dosažení cíle místního orgánu v oblasti snižování emisí CO2. Stanoví konkrétní opatření pro snížení emisí, která slouží k uvedení dlouhodobé strategie do praxe, spolu s časovými rámci a přidělenými úkoly.


Uplatňujte dlouhodobý přístup a naučte se projekty navrhovat v soudržných skupinách obsahujících vzájemně se doplňující projekty, které budou realizovány v logickém sledu. To platí také pro realizaci projektů v oblasti energetické účinnosti založených na IKT i jiných projektů v této oblasti.

•

Získávejte podporu zúčastněných stran a snažte se dosáhnout přijetí dlouhodobého politického závazku. Mějte na paměti, že zvláštní pozornost si zaslouží protichůdné zájmy zúčastněných stran.

•

Připravte vhodné finanční a další zdroje. Zajistěte, aby v průběhu realizace existovaly vhodné řídicí mechanismy, a postarejte se o to, aby vaši pracovníci měli dostatečné dovednosti; v případě potřeby jim nabídněte školení.

•

Proveďte náležitou inventuru emisí CO2, protože bez ní lze stěží pochopit, kde jsou opatření a iniciativy nejvíce zapotřebí. Vytvořte mechanismy pro monitorování a vykazování emisí CO2, které budou zahrnovat vhodné IKT umožňující fungování těchto mechanismů.

•

Aktivně vyhledávejte a využívejte případové studie, zkušenosti a ponaučení z provádění plánů energetické účinnosti v jiných městech.

Řízení rizik projektů Realizace nových projektů na poli energetické účinnosti a udržitelnosti je spojena se zaváděním změn, a proto nevyhnutelně zahrnuje podstupování určitých rizik při zvládání nejistoty a řešení nepředvídaných problémů. U řady rizik může být nepravděpodobné, že se projeví, nebo by jejich důsledky pro projekt a orgán, který jej realizuje, nebyly nijak velké.

10


Některá rizika však mohou být pravděpodobnější, a pokud by se projevila, měla by závažnější následky, například z hlediska vynaložených finančních nákladů, dopadů na zdraví a bezpečnost nebo negativní publicity či politického dopadu. Stejně tak mohou z projektu vyplývat také pozitivní příležitosti, které mohou být využity, pokud je projektový tým připraven identifikovat rizika a nejistoty a pracovat s nimi. K dispozici je řada různých nástrojů a metod, které mohou místní a regionální orgány použít k řízení rizik spojených s novými projekty v oblasti energetické účinnosti a udržitelnosti zahrnujícími IKT. Budou-li rizika řízena dobře, bude to pro dotyčné orgány prospěšné z těchto hledisek: •

schopnost určovat běžné oblasti nejistoty a rizika projektu, stanovovat jejich priority a zvládat je;

•

zajištění co nejefektivnějšího využití finančních a dalších zdrojů;

•

dosažení a udržení důvěry partnerů projektu a financujících subjektů.


Buďte si vědomi obvyklých rizik, která mohou ovlivnit úspěšnost realizace projektů zaměřených na energetickou účinnost a zahrnujících IKT, a mějte na paměti, že tato rizika se budou pravděpodobně zvyšovat spolu s rozsahem a složitostí dané iniciativy. K přímým rizikům ohrožujícím takovéto projekty patří: zdržení, selhání nebo nedostatky technologií a situace, kdy nedojde k uskutečnění zamýšlených přínosů iniciativy.

•

Uvědomte si také rizika, která mohou být spojena s širšími souvislostmi iniciativ v oblasti energetické účinnosti či udržitelnosti, například: nesoulad mezi očekáváními partnerů a změny týkající se osob, institucí nebo cílů politik.

•

Využijte nástrojů, které projektovému týmu pomohou s řízením nejvýznamnějších rizik. Například vypracujte a pravidelně aktualizujte „rejstřík rizik“ (jinak též „protokol rizik“) se seznamem všech zjištěných rizik a opatření, která se mají přijmout pro jejich řízení.

•

Vhodný přístup k řízení rizik zvolte hned na počátku nového projektu. Tak bude možné přizpůsobit tento přístup rozsahu, povaze a prostředí konkrétní iniciativy a vyčlenit na řízení rizik přiměřený objem času a prostředků.

•

Posuzováním a řízením rizik projektu se zabývejte v průběhu celého projektové cyklu plánování a provádění iniciativy v oblasti energetické účinnosti. Snažte se řízení rizik integrovat do projektu tak, aby projektové týmy přirozeně zvažovaly rizika a příležitosti spojené s iniciativou.

Zadávání veřejných zakázek Místní a regionální orgány jsou vyzývány k tomu, aby šly příkladem – zvláště vzhledem k tomu, že na výdaje veřejného sektoru připadá významný podíl HDP EU. Zelené veřejné

11


zakázky jsou účinným způsobem, jak může dát subjekt veřejného sektoru najevo svou angažovanost v oblasti ochrany životního prostředí a udržitelné spotřeby a výroby, a pokud se používají efektivně, mohou přinést řadu environmentálních i ekonomických pobídek. V případech, kdy si místní nebo regionální orgány potřebují zajistit dodávky služeb nebo zakoupit zboží či zařízení zahrnující nebo využívající IKT, může se začlenění požadavků na udržitelnost do procesu zadávání veřejných zakázek (včetně jeho předběžné fáze) nepochybně ukázat jako nezbytný předpoklad pro dosažení poklesu spotřeby energie, a může tedy umožnit volbu řešení šetrnějších ke klimatu. Pro technickou i finanční pomoc místním a regionálním orgánům při zadávání veřejných zakázek podporujících udržitelnost je k dispozici řada mechanismů. Tyto mechanismy, které byly vytvořeny organizacemi působícími na nadnárodní, národní, regionální či místní úrovni veřejné správy, jsou uzpůsobeny pro operační a politické rámce, ve kterých místní a regionální orgány působí.


Spolupráce mezi různými útvary a subjekty veřejného sektoru (na místní či regionální úrovni) má v oblasti zelených veřejných zakázek zahrnujících IKT zcela zásadní význam.

•

Pro menší subjekty veřejného sektoru může být velice přínosná spolupráce s jinými takovými subjekty v rámci společných nebo kooperačních mechanismů pro zadávání veřejných zakázek.

•

Největších přínosů z hlediska energetické účinnosti lze prostřednictvím zadávání veřejných zakázek dosáhnout efektivním plánováním a organizováním nabídkového řízení a fáze, která mu předchází.

•

Zvažte možnost použít v zadávací dokumentaci specifikace založené na výkonnosti. Takovéto specifikace představují mechanismus pro zařazení kvantifikovatelných výsledků, pokud jde o míru úspor energie, a obecněji mohou podpořit udržitelné inovace, například inovace zahrnující IKT.

•

Zjistěte situaci na trhu. Řešení využívající nebo zahrnující nějakou formu aplikace IKT jsou čím dále rozšířenější a pravděpodobně se budou týkat různých oblastí, včetně služeb. Zjišťování situace na trhu v přípravné fázi (a ve fázi předcházející nabídkovému řízení) a aktivní konzultování možných dodavatelů o nejlepších nízkouhlíkových technologiích a řešeních, které jsou na trhu k dispozici, může vést k výběru lepších konečných řešení.

12

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy – Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT shrnutí Uživatelsky přívětivý plánovač cest a „uhlíková kalkulačka“ pro Helsinky ve Finsku

Zdroj: Reittiopas, www.reittiopas.fi

13


3. Praktické pokyny ke konkrétním typům projektů Soubor nástrojů obsahuje čtyři oddíly praktických pokynů ke konkrétním iniciativám a opatřením. Tyto pokyny mají největší význam pro orgány zvažující realizaci daného konkrétního typu iniciativy či projektu. Obsahují totiž podrobné informace o realizačních a provozních otázkách, které jsou specifické pro daný typ projektu. Praktické pokyny se týkají: •

úlohy komunálních energetických agentur;

•

výběru poplatků za používání městských komunikací;

•

zelených komunálních datových center;

•

auditů a simulací týkajících se budov.

Tyto druhy iniciativ jsou mezi místními a regionálními orgány v Evropě sice poměrně běžné, ale je třeba zdůraznit, že existuje mnoho desítek, či dokonce stovky dalších typů iniciativ, které využívají IKT k dosažení výsledků na poli energetické účinnosti a udržitelnosti.

Úloha komunálních energetických agentur Energetické agentury mohou hrát důležitou roli při prosazování energetické účinnosti na místní a regionální úrovni. Tyto agentury se podílejí na široké škále činností, které jsou prospěšné pro subjekty veřejného sektoru, podniky, odborníky i občany. Obvykle podporují zavádění postupů správného hospodaření s energií, hájí koncepci udržitelnosti, poskytují informace a rady o energeticky úsporných technologiích a postupech a nabízejí řadu služeb vycházejících ze specifických místních potřeb v oblasti energie. Počet energetických agentur se od přelomu 80. a 90. let trvale zvyšuje. Dnes jich v rámci EU působí přibližně 400. Energetické agentury mohou mít různou formu, ale bez ohledu na to, v jaké podobě jsou zřízeny, je jejich hlavním zaměřením podpora energetické účinnosti ve všech sférách veřejných i soukromých činností. Díky tomu jsou univerzálními propagátory aktivit zaměřených na energetickou účinnost, kteří pomáhají vytvářet příznivou atmosféru pro vznik každé jednotlivé iniciativy.


Posuďte možnost zřízení energetické agentury, která by se stala katalyzátorem opatření na poli energetické účinnosti a obnovitelné energie. Energetické agentury se mohou podílet na široké škále činností prospěšných pro subjekty veřejného sektoru, podniky, odborníky i občany. V řadě měst a regionů se ukázalo, že mají klíčový význam pro úspěšnost iniciativ v oblasti energetické účinnosti.

•

Uvažujete-li o zřízení energetické agentury, mějte na paměti, že pro tyto subjekty existují různé organizační modely. Agentury mohou být kupříkladu začleněny do

14


hostitelských organizací, například do určitého místního nebo regionálního orgánu. Nebo se může jednat o nezávislé místní agentury, které mohou, ale nemusejí mít významnou dodatečnou podporu od soukromého sektoru. •

Využijte stávající energetické agentury, protože ty představují vynikající zdroj poznatků a odborných znalostí. Zaměstnávají lidi, kteří podrobně znají technické a organizační záležitosti vyplývající ze zavádění iniciativ na poli energetické účinnosti. Další informace o činnostech, které provádějí energetické agentury, najdete v tabulce 3-1.

•

Spolupráce s energetickými agenturami může mít příznivý dopad zejména u iniciativ založených na IKT, protože tyto agentury dokáží poskytnout poradenství ohledně vhodných technologií a překážek, které se pravděpodobně vyskytnou při jejich zavádění.

•

Využívejte příležitostí k učení od ostatních. Energetické agentury mají obvykle širokou síť vztahů s dalšími organizacemi – včetně jiných energetických agentur – na národní i mezinárodní úrovni. To jim umožňuje získávat příslušné poznatky a odborné znalosti pro konkrétní iniciativy i obecnější strategie a politiky.

Výběr poplatků za používání městských komunikací Zpoplatnit používání městských komunikací s využitím technologií je jedno z řady řešení reagujících na nepříznivé důsledky zvýšené úrovně provozu ve velkých i menších městech Evropy. Orgánům, které o tomto řešení uvažují, se doporučuje použít integrovaný přístup ke stanovení a posouzení problémů dopravy tak, aby mohl být zaveden soudržný soubor opatření pro řízení poptávky po dopravě. Přestože v evropských městech byl zatím zaveden poměrně omezený počet systémů poplatků za používání městských komunikací, bylo již získáno mnoho zkušeností z úspěšných řešení i ze systémů, které byly částečně připraveny, ale kvůli nepříznivému přijetí nebo nedostatečnému financování nebyly zavedeny. Z těch nemnohých systémů, které zavedeny byly, se všechny obvykle považují za úspěšné z hlediska splnění stanovených politických cílů a řada z nich dosáhla značných přínosů, pokud jde o omezení provozu, snížení emisí CO2 a tvorbu příjmů.


O výběru poplatků za používání městských komunikací neuvažujte izolovaně. Nejvyšší účinnosti dosáhnete, pokud půjde o součást integrovaného přístupu k řízení poptávky po dopravě a k zajišťování dopravní infrastruktury a dopravních služeb v rámci sledování různých politických cílů.

•

U každého systému zvažte, jak nejlépe využít různých technologií. Třemi hlavními technologiemi pro tento účel jsou: automatické rozpoznávání státních poznávacích značek (z angl. Automatic Number Plate Recognition, dále jen „ANPR“) / virtuální licence, vyhrazené spojení krátkého dosahu (z angl. Dedicated Short Range Communication, dále jen „DSRC“) a globální družicové navigační systémy / celulární

15


sítě (GNSS/CN). Nejlepší je pravděpodobně uvažovat o nich nikoli jako o konkurenčních technologiích, ale spíše jako o možnostech, které se vzájemně doplňují, protože mohou být pro různé účely nasazeny v rámci jediného systému. •

Mějte na paměti, že pro úspěšnost systémů poplatků za používání městských komunikací má zásadní význam jejich přijetí. Otázky týkající se jejich akceptování různými skupinami zúčastněných stran, včetně podniků, obyvatel a politiků, mohou být složité a při plánování systému je nutné se jim vážně věnovat.

•

Připravte monitorovací program, aby bylo možné výsledky systému hodnotit v porovnání se stanovenými politickými cíli. Sem patří rozhodnutí o tom, kde a kdy se budou shromažďovat údaje, a stanovení územního rozsahu na základě návrhu systému a jeho předpokládaných dopadů.

•

Snažte se získat poučení z jiných měst, například Stockholmu nebo Londýna, která vlastní systémy úspěšně zavedla nebo se o jejich zavedení pokusila. Pokud se však pokoušíte o přenos systému navrženého pro jiné místo, je důležité zohlednit také místní fyzické a sociálně-ekonomické prostředí.

Stockholmský systém poplatků za přetížení dopravní sítě – fungování míst pro výběr poplatků podle původního návrhu

Zdroj: IBM

Zelená komunální datová centra Datová centra jsou složitá a energeticky náročná prostředí. Vzhledem ke škále používaných technologií nemusí být univerzální přístup nejlepší cestou k jejich účinnosti. Na strategické úrovni existují tři klíčové faktory, které přispívají k optimalizaci energetické účinnosti datového centra. Jedná se o výhledové plánování, aktivní hospodaření s energií a celostní přístup. Pečlivé plánování má zásadní význam ve fázi budování centra nebo při obnově hardwaru či renovaci daného zařízení. V rámci plánování je nutné počítat se změnami vytížení centra

16


v budoucnosti. Je nezbytné vzít v úvahu návratnost investic a náklady na celý životní cyklus / celkové náklady na vlastnictví. Aktivní hospodaření s energií je nesmírně důležité po celou dobu, kdy se zařízení používá. Správné hospodaření s energií pomůže také určit, kdy by měly být servery kvůli snížení celkových nákladů na vlastnictví obnoveny a kdy by měla být jejich životnost prodloužena. Toky energie v budovách, zejména pro účely chlazení hardwaru, mohou být monitorovány, porovnávány, upravovány a optimalizovány pomocí automatických systémů. Celostní přístup je klíčový. Datové centrum velmi těsně souvisí s informačními technologiemi, které obsahuje. Datové centrum je navíc pouze jednou částí infrastruktury IT a rozhodnutí o službách v oblasti IT, které se poskytují občanům, budou mít vliv na infrastrukturu datového centra a naopak. Naštěstí existuje mnoho nástrojů, jež místním orgánům pomáhají pochopit, měřit a optimalizovat účinnost fungování jejich datových center.


Proveďte hodnocení a racionalizaci svých dat – neuchovávejte údaje, které nepotřebujete. Neuchovávejte na rotujících discích data, která mohou být archivována pasivně. Proveďte deduplikaci dat a oddělte veškerá data s kritickým významem pro vaši činnost, aby se s nimi mohlo náležitě nakládat.

•

Nezapomeňte počítat! Srovnejte výkonnost stávajících zařízení s výkonností nových, abyste zjistili, jak dlouhá bude návratnost investice u nákladů na obnovu zařízení a zda je lepší dále využívat dosavadní hardware, nebo investovat do nového a účinnějšího.

•

Posuďte nejnovější technologie a přístupy, jako jsou serverová konsolidace, virtualizace a distribuované výpočetní systémy (grid computing). Zjistěte, zda se nelze počáteční investici vyhnout tím, že se technologie zajistí formou služby.

•

Postarejte se o minimalizaci spotřeby energie fyzickou infrastrukturou datového centra. V případě většiny orgánů bude nutné stávající zařízení modernizovat a renovovat. Řadu technologií pro hospodaření s energií lze přitom zavést s velice nízkými náklady. Příslušné pokyny můžete najít v publikaci EU Code of Best Practice for Data Centres (Kodex osvědčených postupů EU pro datová centra). Uvědomte si také, že základem většiny z nich je dynamika tekutin.

•

Zjistěte, jaké netechnické překážky a problémy bude možná nutné řešit – například smluvní omezení, zákonné povinnosti a staré smlouvy. Většina systémových integrátorů se specializuje právě na řešení těchto složitých problémů, a jejich překonání tedy nemusí být tak obtížné, jak se zdá.

17

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy – Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT shrnutí Budova nového datového centra s modulárními jednotkami

Zdroj: Capgemini

Audity a simulace týkající se budov Opatření pro energetickou účinnost ve veřejných budovách (včetně úřadoven místních orgánů, škol či nemocnic) mohou být nejefektivnější, pokud jsou realizována jako součást soustavného procesu zahrnujícího audity a průběžné řízení a podporovaného monitorovacími a simulačními nástroji na bázi IKT. Orgány, které takováto opatření přijímají, mohou dosáhnout dodatečných přínosů tím, že potenciál pro energetickou účinnost ukáží jiným organizacím a podnikům v daném místě. Mnoho řešení pro energetickou účinnost v budovách, která jsou v tomto souboru nástrojů popsána, má velký potenciál pro zopakování a nasazení v širším měřítku. I když se může zdát, že snížení spotřeby energie o 5 % není příliš velké, ve městě Växjö ve Švédsku bylo díky velkému počtu domácností (30 000) zapojených do komunálního programu inteligentního měření spotřeby dosaženo úspory 450 MWh za rok. Úspora energie v budovách nemusí nutně přinášet jen osobní omezení a potíže. Může být dokonce zábavná! Internetová stránka švédského Växjö nazvaná EnergiKollen je skvělým nástrojem pro zpětnou vazbu o spotřebě energie a pro změnu chování lidí. Lidé se zde mohou zúčastňovat soutěží a srovnávat své výsledky s ostatními. Takřka všechny případové studie mají určitou vzdělávací složku a potvrzují, že úspora energie může být z velké části dosažena prostřednictvím změny lidského chování. V Čenstochové v Polsku se mezi roky 2004 a 2009 školicích programů zúčastnili správci 170 veřejných budov. Po skončení školení se dostavilo jasně měřitelné snížení spotřeby energie a vody. Tuto změnu chování usnadnila možnost snadno odečítat a interpretovat údaje ze sledování spotřeby.

18



Zvažte, zda by se audity budov a hospodaření s energií v budovách za pomoci IKT neměly stát jednou z hlavních priorit vašeho úřadu. Obecně vzato totiž může jít o jednu z nákladově nejefektivnějších metod, jak mohou orgány dosáhnout snížení uhlíkových emisí a spotřeby energie, a to s poměrně krátkou dobou návratnosti.

•

Mějte na paměti, že u podpory hospodaření s energií v budovách mohou hrát vedle složitého softwaru důležitou roli i poměrně jednoduché nástroje využívající standardních softwarových balíčků.

•

Poté, co energetický audit budovy a proces simulace úspěšně proběhnou na jednom místě, snažte se tyto nástroje nasadit v širším měřítku. Vzhledem k počtu veřejných budov a obecních bytů by měly existovat příležitosti k zopakování úspěchů a k dosažení úspor z rozsahu.

•

Technologie sama o sobě chování nezmění – má-li se dosáhnout skutečné změny, je zásadně důležité zapojení uživatelů či spotřebitelů. Jak správci budov či poskytovatelé facility managementu, tak uživatelé budov jsou důležitými zúčastněnými stranami, které budou mít různé potřeby z hlediska komunikace a podpory.

•

Snažte se, aby iniciativy zaměřené na energetické audity a hospodaření s energií v budovách přinášely kromě přímých úspor energie také co největší další prospěch pro uživatele budov i váš úřad. Mohou například přispět ke změně postojů k energetické účinnosti obecně.

19


Renovace budov založená na výsledcích energetických auditů ve Valmieře v Lotyšsku

Zdroj: Kaidi Tingas

20


4.

Případové studie z různých částí Evropy

S výjimkou zavádění těch nejinovačnějších řešení založených na IKT je u většiny typů iniciativ v oblasti energetické účinnosti pravděpodobné, že jiné město, obec nebo region budou mít určité zkušenosti s realizací něčeho podobného. Případové studie jsou užitečný způsob, jak se podělit o získané zkušenosti, překonávané překážky a dosažené úspěchy. Tento soubor nástrojů obsahuje 23 praktických příkladů (případových studií) iniciativ v oblasti energetické účinnosti zahrnujících IKT, které pocházejí od místních a regionálních orgánů z různých částí Evropy (viz Tabulka 4-1). Aby bylo možné předat podrobné poznatky, podílely se na poskytování informací pro každou případovou studii přímo orgány a jiné zúčastněné strany zapojené do realizace těchto iniciativ. Tabulka 4-1: Případové studie obsažené v souboru nástrojů Případová studie

Místo, odkud studie pochází

Úspory energie prostřednictvím systému pro automatizaci budov a systému pro sledování spotřeby energie založených na IKT – Všeobecná nemocnice v Aalstu

Aalst, Belgie

Zvyšování povědomí pomocí inteligentního měření spotřeby

Amaroussion, Řecko

Amsterdam Smart City

Amsterodam, Nizozemsko

Zelené IKT jako reakce na politické cíle v oblasti klimatu

Berlín, Německo

Pilotní projekt pro demonstraci nepřímých účinků rekonstrukce montovaných obytných budov za účelem zvýšení energetické účinnosti

Budapešť, Maďarsko

Virtualizace datových center

Kodaň, Dánsko

Soutěž ECOFFICES týkající se spotřeby energie v budovách

Cote d'Azur, Francie

Nástroje infomobility pro správu vozového parku

Craiova, Rumunsko

Energetická optimalizace veřejných budov v Rakousku a České republice

Česká republika a Rakousko

Energetické a environmentální řízení veřejných budov

Čenstochová, Polsko

Optimalizace tras pro svoz odpadu

Daventry, Spojené království

Kredity pro mobilitu

Janov, Itálie

Centralizovaný režim spánku u počítačů v síti Rady města Helsinky

Helsinky, Finsko

Projekt Julia 2030

Helsinky, Finsko

Úspory energie díky inteligentnímu měření spotřeby a změně chování

Leicester, Spojené království

Udržitelné školy

Malaga, Španělsko

Centralizovaný systém pro hospodaření s energií v obecních budovách podporovaný IKT

Maribor, Slovinsko

Euro Green IT Innovation Center

Mons, Belgie

Sdílená služba energetického poradenství pro Rennes a sousední okresy

Rennes, Francie

21

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy – Realizace iniciativ na poli energetické účinnosti využívajících IKT shrnutí Případová studie

Místo, odkud studie pochází

Poplatky za přetížení dopravní sítě

Stockholm, Švédsko

Zvýšení energetické účinnosti ve veřejných budovách

Tipperary, Irsko

Řízení na straně poptávky

Valmiera, Lotyšsko

Řízení na straně poptávky pro energetickou účinnost v budovách – SAMS

Växjö, Švédsko

Zdroj: projektový tým SQW

Domovská internetová stránka iniciativy Amsterdam Smart City

Zdroj: http://www.amsterdamsmartcity.com/#/en

22


5.

Používání materiálu ve stylu wiki

Soubor nástrojů, jenž je výsledkem tohoto projektu, je k dispozici v elektronické formě prostřednictvím internetové stránky ve stylu wiki v rámci kooperační platformy na adrese www.ict4e2b.eu. Tato platforma je domovem projektu ICT4E2B Forum, který propojuje různé subjekty zainteresované na problematice IKT a budov s cílem určovat potřeby, úkoly a příležitosti, pokud jde o další výzkum a integraci systémů IKT pro energetickou účinnost do budov. Uvedená kooperační platforma obsahuje stránku věnovanou tématu IKT pro energetickou účinnost: místní a regionální iniciativy. Na této stránce si lze prohlédnout a stáhnout plnou verzi souboru nástrojů. Hlavní stránka materiálu ve stylu wiki v rámci kooperační platformy ICT4E2B

Zdroj: www.ict4e2b

23


6.

Jak dál?

Závěrečné poznámky Informační a komunikační technologie mají velký potenciál pomáhat celou řadou způsobů při realizaci mnoha různých iniciativ v oblasti energetické účinnosti a udržitelnosti. Existuje rostoucí počet úspěšných praktických příkladů na místní a regionální úrovni, které se ovšem výrazně liší z hlediska: •

druhů situací, které orgány projektem řeší, včetně zařízení a infrastruktury IKT, budov a výstavby, dopravy nebo jiných oblastí monitorování spotřeby energie;

•

rozsahu – od projektů v jediné budově po celoměstské iniciativy;

•

složitosti a typu použitých IKT;

•

statusu projektu – od výzkumu přes pilotní/zkušební fázi po realizaci v plném rozsahu.

IKT jsou obvykle součástí řešení, ale nikoli řešením celým. Za důležitou složku mnoha úspěšných projektů v oblasti energetické účinnosti je všeobecně považováno poskytování podpory lidem a úsilí o dosažení změny chování.

Doporučené další kroky Příležitosti k využití IKT ve prospěch energetické účinnosti se neustále zlepšují. Pro místní a regionální orgány je proto výhodné dělit se o informace a učit se od sebe navzájem. Znalosti je možné sdílet prostřednictvím pravidelných kontaktů s týmy, které mají v sousedních městech, obcích a regionech na starosti udržitelnost a energetickou účinnost. Zprostředkovat lze také sdílení znalostí mezi orgány z různých částí EU, například využitím internetového souboru nástrojů, který je výsledkem tohoto projektu (a je k dispozici na adrese www.ict4e2b.eu). Tento soubor nástrojů nabízí poučení z konkrétních příkladů (případových studií) a širokou škálu dalších doporučení, která mají úřadům pomoci urychlit plánování a realizaci projektů zaměřených na energetickou účinnost s využitím IKT. Soubor nástrojů může úřadům pomoci: •

zjistit způsoby, jak začít s novými projekty v oblasti energetické účinnosti, včetně nákladově nejefektivnějších iniciativ, u kterých bude s největší pravděpodobností snadné získat podporu a financování;

•

začít uplatňovat strategičtější přístup k plánování a realizaci činností na poli energetické účinnosti pro dosažení řady politických cílů v dlouhodobějším výhledu;

•

určit a překonat překážky, které mohou být spojeny s praktickým prováděním projektů v oblasti energetické účinnosti založených na IKT;

24


•

posoudit různé modely spolupráce s průmyslem za účelem naplňování cílů týkajících se udržitelnosti a hospodářského rozvoje (např. partnerství veřejného a soukromého sektoru, centra či klastry ekologických inovací);

•

dozvědět se o stávajících sítích, které mohou příslušné činnosti podpořit (např. sítích spojených s komunálními energetickými agenturami, Zelenou digitální chartou (Green Digital Charter) / sítí Eurocities, Paktem starostů a primátorů či projektem Inteligentní města (Smart Cities));

získat přístup k praktickým doporučením a k odborné komunitě, jejímž prostřednictvím je možné sdílet zkušenosti – www.ict4e2b.eu.

25

Authors

Příspěvek informačních a komunikačních technologií k energetické účinnosti: místní a regionální iniciativy

Recommend Documents