Pøíruèka pro obce a jejich zastupitele

Identifikace a øešení rizik spojených s hraním hazardních her Pøíruèka pro obce a jejich zastupitele

NÁRODNÍ MONITOROVACÍ STØEDISKO PRO DROGY A DROGOVÉ ZÁVISLOSTI

…†‡ˆ ‰Š‹‡ Œ 
 ‰ŠŽ ‘†‡
         €‚ƒ„ƒ„‚„„

    ‰Š ’‡“ ‡    ”•–… ”—‡

Identifikace a øešení rizik spojených s hraním hazardních her Pøíruèka pro obce a jejich zastupitele









ˆ Œ‘• ˜ “ • —  ‡ †‡† ‡ ˜ ‡ 



ˆ ™ •  ˜ ‡ “‡ “     “



ˆš ™   › œ•



    




ˆ ™ •  • — †



ˆ ‡  †‡‡Š • — †



            €‚  ƒ




šˆ ™ • ˜ ‡  Š   ‡ †    • ˜  ˜‡ ‡ —   œ“

š

šˆ ”  “ ˜ ‘†ž † ‡ Ÿ   ž      œ“   “

š

šˆš ¡‡‡ † ‡“  “ † › ‡ †

š

„ …          € †…  ƒ


‡

ˆ ”†‡‡Š • — † ˜‡   ‡ †  •

‚

ˆ ”†‡‡Š • — †

‚

ˆš –‡ †‡‡Š•‡ • — †  ˜ ‡†

‚

ˆ –‡ ‘‡•‡ • — †  ‡“†  ‡ —‡ †



ˆ¢ £“†



ˆ¤ ‡„ •‡„ ‡  “‡  †‡‡Š•‡ • — †



ˆ ‰ Š     …



¢ˆ Ž† ‡ † ¥ ‡  ¦†‡  †ž ˜  ¢ˆˆ Œ‡  ‡  • — †  ‡“‡† ¢ˆˆ Œœ“ • ‡ ˜    •‡‡Š  †— ¦†‡

¢ˆˆš Œœ‡˜‡ •  ‡ ¥ † ‡‡  ›‡†ž

š š  

¢ˆ –‡ †‡ †  §‡ ¥  ¦ ¦†‡ ‡ †  ¢ˆˆ ¨‡‡“ •  ‡  ‡ ž„‡† ‡ †  ¢ˆˆ © “ ‡ †   † ‡ —   ‡‡ž‡ † ¢ˆˆš ª  •• •  ¢ˆˆ –‡ †‡ † ¢ˆˆ¢ ”‡ †  •• • 

 ¢ ¢ ¤ ¤ ¤

‡     ‹  



¤ˆ  Š †  “ 



¤ˆ ™  ‡ †   ¡



¤ˆš Œœ  † • — †  †‡‡Š•‡ • — †

š¢

Œ    Š      

„

‚ˆ « œ  “   “‡›‡ † †   ‚ˆˆ ”“     ‚ˆˆ — ¬      ­ ‚ˆˆš ›‡  ‡ †‡ † ‚ˆˆ ›‡  ‘‡ ¥ •“  †‡ ¬†      ­

   š š

‚ˆ †  ¡ ‚ˆˆ › “      —  ›‡  ‘‡ ‚ˆˆ «“ ‡  ‡ †‡ † ¥  Š  †‡ Š

  ¢

‚ˆš –‡ §

‚

6




 …

ˆ

Š 

ˆ

  ‡ ‡  †‡˜ ‡  †¦ ‘‡•‡  †‡‡Š•‡ • — † ¥ ‡† ”’

¢š

£“ ‡ †† ‡ ‡“‡ …  ›  ‡“‡ ††  ‡„ ‡

–•‡ ‡  †

¢š ¢š ¢‚ ¢‚

ª

¢ƒ

 “ † 

¤¤

 “ Š¦ 

¤¤

 “ “

¤¤

 “ ‡  

¤¤

”‡›†  ‡‡—  † †

¤‚

7







® “ ††‡ — ˜  “† ‡•‡˜ —†  ¬ ˜“  † “‡   ­ ‡ „ “†‡ ••‡ • — †   œ“  †  ‡“  ›  — “    ‘‡   ‡ œ• •“ • — †“ ª §† ‡ ‡ ‡˜ ‡‡ † †  †  ˜ ‡      ž  ˜ ‡   › œ ‡•   ‡ “† • — †  •  ‡  †˜ ‡‡— ‡›  ž œ•  •

1/1

Všichni jsme hráèi a podstupovat riziko je pøirozené ™ ˜ ‡ ‡ ‡— † ›‡†  ‘ ‡ † ‡ž  ‡—   ‡ †‡   ˜   ž›¯ ›œ   ›œ“ œ“ ‡•‡†“  ‡ ††ž   ‡  “ Œ „ ˜ “‡˜ “›  †° Œ  ˜ “  ‡‡ ‘‡° €   †‡ † œ“ ‡ †“  ‡ „ †  “ •° €  ˜  “ †‡  †‡ ‡   ° ”‡ †‡   ‘ ˜ ‘†ž  „ “  •‡  †“ ˜ †‡ ˜   ˜ •‡› œ          ‡   ›ž   •‡ž  ˜ ›  œ• §†“•    • “ ›  †  ‡ ††“ ‡‘‡  — † † “

1/2

Hazardní hry nejsou moderním vynálezem

™  †  “˜   †  • ˜ ‡ ‡— †   • †‡ ‡  “ž† ¥ ‡ ‡—  ¬ž† œ•­ ˜ ˜• • —   †‡‡Š ˜ “‘•‡ † ” •• •  †  ‡ †‡   ‡   ˜ •‡› œ    ˜ ‡› œ   •‡ž    ˜ ‡„ — † † ž†‘  “œ•  ‡ ‡  œ‡  †‡ž  † ‡ž “ †‡‡ —    ‡   ‡›‡•‡ — •‡‡ †  † ‡ —†œ Ÿ  ‘  ›   •‡ ž‡  ‡›   †  ˜ †“  œ“ “ž “ ‡±˜   “Š “ ‘  ˜

• •‡ ‡˜ ‡ ‡  ™ •    “ ‡    † ‡ž¯ ž†   ‡ ‡ œ“ ‡˜  “ • † †  ‡ †  ‡†‡› ˜ • ‡ ž ‡ —   ž ‘• ‡‡ † ‡— † —  ‡ ‡ ‡ †  “‡• ‡œ• • †‡ ˜ ‡  ‡†‡“˜ž˜œ  ‡• Š†† •²

1/3

Hazard není vždy výhra

‰‡›‡ †  † ž‡ ‡  ˜ † ‡“ž ˜    ‡ †    †  ˜  ‘ “‡›ž  •œ˜ ” †‡› ˜ • •• •  “‡• “ ‡ ˜‡   ‡ †   ‡•‡ —     “ › “†  ˜ ‡†  ˜ ˜• ‡  ‡“†   ‡ ‡ —‡ †  › ‡  ™ • —   †ž ˜ ‘  œ• ‘   † ‡   † “ › œ†  ž † †  Ÿ‡   ˜  ‡ ž˜   ‡ ˜ •‡ ‡‡ ‹ ‡†   ž‡“† › ˜‡    ‘‘• ‡ ‡ † • “ › “ • †  ˜  •“‡†  †    —  ‡‡„ ‡ † ˜“ ˜‘‘“ ‡ “



9

1

   

   
 

2/1

Hazardní hra a hráèství

™ — †  ¦˜ “ ˜‡ Ÿ— †  • •  ‡› ˜ ˜‡ ˜   †   ›˜  †  † ¬ ž›  ‡ •“‡†œ ††  † œ “ ž˜‡ •‡‡†­ ‡   ‡› •‡   •‡ž  ‡  ˜ †“ œ   ¬‡› ˜  •  †   ›˜ —†‡ ‡ † — ‡ ‡ †­ £‡“ — • • ‡‡‡   “ ‡Š‡•‡   •˜   œ• ¦‡ “  —  ‡†   † ‡  ‡ •     †‡ •    ‡    ˜“  ‡†‡  ‡ †  ‡‡       £‡“ž “ Ÿ— †  • ˜•  Ÿ— ††  † ž ‡ † †“ †  † «„   ˜  ‡—  ‡ž •  “  †  Š †ž  ¡ ‡Š‡ ‡  Š ž    Š ž € • —   Š • ‡œ• •  “ › •  “ †‡  • “‡†   ‡† †“ž  ‡‘† „ ž ‡  Š • ‡œ• •   “ † €  Š  • • ˜ •  “     ‡„ ‡ †  †ž ‡†›ž  ‡†  Œ‘ • ‡“ — • •  —˜  “ †„ œ“ †• “ “  ‡‡‡†  “ •  • — “ ™ — ˜‡  › ‡• ˜    — ‡‡‡†  ” ž  ž› † † ˜  ˜œž˜‘ •†  †‡ ‘‡•‡ • —„

†”  › — ††‡•‡†‡‡“ † †œ ‡“ —••••  €‡† †‡“   ‡“ —• ‡‡“œ• •• • •    ‡ž˜   “

    † †  œ•   ˜   •‡ž  ‡ ‡ ‡ † ‡‡“ • • “‡•‡ •‡†  † •  ˜‡ ˜ ‡  ‡  — “ ‘  †   ‡  

‡†‡ œ     ‡ Š    ª †‡ †  •  ˜   ‡— œ“  ‡ “ ¬ ‡ — ƒˆ ­ ‡ † •‡ ˜ ‡     †ž•†‡ • • ¬ ‡ ‡ ˜œ• ‡•‡­  “•† 

2/2

Škodlivé a patologické hráèství

‡ • — † ˜ ˜œ‡ • ‡‡•‡ • •• •  ˜  “ †  “  Š„ †       ˜“  › ¦— ‡“  † †  ‡ † †ž •‡ ‘ •‡  ‡ „ •‡  € Š† ‡ “ › ‡³‡† † ‡ ••‡ • —  ˜ •‡ ‡  ‡‡  ‡“† ‰ ‘‡ “ › œ†    ‡   ›  ‡—  › ‡ œ“‡  †‡ ‡ • — † œ † ‡—‡ ‡ œ ‡“‡ • — † † • — †  ‡‡„ ž • — †   ‡ †  • •  ‡ †‡‡Š • — † ¡‡ “  †ž“†‡ ‡˜“

˜ ‡  Ÿ• “ ‡•   “‡  ›‡ †  Š†•      • •• •  ”†‡‡Š • — † ˜ “  œ ‡˜ “    †˜ ˜ ¦‡“ ‘‡•‡ • — † ˜ ˜  ‡—  ‡ž  “ ˜    ‰  ‡  ¦  “‡ ¬‰£€„­ ž†‡ ‡† ‡Š  ¢   –Š‡ †•‡  †† †•‡ “  ‘ • ‡„ •¬–‰„¢­…“  •† ‡   Souhrnný pojem elektronická herní zaøízení (EHZ) zahrnuje interaktivní videoloterijní terminál (IVT, nìkdy také VLT), elektromechanickou ruletu (EMR), výherní hrací pøístroj (VHP) a další technická zaøízení, jež se laicky oznaèují jako automaty.

11

2

           


 

3/1

Hazardní hry jsou legální a dostupné, zisky z nich se jeví jako spoleèensky významné –“†œ    †  † † “  Š‡œ• •• •  ˜  ¡ †œ ‡ — †   †œ•  †  †‡ †     Š‡    ‡    œ•  †‡“†

˜‡  • ‡˜ ˜“  ˜ ‡ † † † ‡ ‡“ — ¦ ® ‡ ž†‡ž   ‡  •  †  † • ‡‡‡†  Š†“ •• •  ¬ † ˜ œ†  “‡    Š ­ †  ˜      Š    ¬ † † “ ‘˜  • ‡ ‡ •  ‡‡„ “œ• ¦ ‡—  ‡‡˜ ‡ †  ‡  •‡‡ †  ‡‡ ­  † Š     ••‡  “

 ‡ ‡Š“    ˜œ• ¦  ‡†œ•    ¬  ž  •„   ‡‡—† • ‡—† ­ ª†‡ Š‡  § ˜ †††ž  ††ž    „  †  œ‡˜ ‡“ —• •• •  ˜    ‡‡˜ “ † •‡‡Š  †  † † œ œ“ž ‡‘ ‡ † •• •   ““‡ •      ‡     † ˜„ ž˜‡• ‡†• “˜ ˜• Š

3/2

Peníze znamenají štìstí, pracovní úsilí zdánlivì nevede k velkým ziskùm     Š †  “ †Š ‡‡˜ ‡—  Ÿ— †  † † “  Š‡œ• •„ • • • ‡›  ‡•‡‡•‡ •     †˜ œ“‡ “ž  ‡ •  ‡„ ‡“œ• ‡“ • ®•‡   ‡ †‡˜ ‡˜  •“ • — †“ ‡ ž† œ• „ †‡    †˜ ‡ ‡ ‡  •   ‡ †† ‡ “‡   •‡‡†     ‡  ‡†‡› ‡ž˜ ‡ ‡ •‡  ‡•† † ‡ †    ™ • „ “ ‡ ‡ž ‡•† †   †  ˜ ˜ ‡ ‡  †‡˜ “   †  † œ   ‡ ‡Š„ œ  ‡ › ‡ Ÿ     ‡•† † ¡‡‘  •• •  ‡  †˜    † ‡“ ‡ —‡ † ‡ †   ‡‡“œ•  ‡ • ‡“ • ‡†   ‡†  ‡‡ œ“ œ•“    †˜ ¦‡“ ‡†  ‡ ‡›   ž ˜‡ †‡„ œ• ª  ˜ ‡ ‡† ‡   ‡ ˜‡ ‡ †    ‡ ›  ˜œ•   ‡›  ˜ ‡   ˜‡  “‡†œ —“› • •   †˜ ‡ †    † “‡ †

‡ • †•   ‡ž † †œ• ‡ —‡ † • Œœ‘ ‡  “ž —˜  ‡•‡ • ´‡“ † µ ‡›    ‡  •‡ “  ‡“›†“  ‡„ ‡˜‡ 

3/2

Rozpor kultury konzumace a imperativu zdrženlivosti ¨‡‡“   Š †•  ‡ †‡  † † ‡  •  ‡   ˜•‡  ‡‡“•‡ ›‡„ † ‘ ‡ 

‡  ‡   ‡†‡ ˜   ‹   “ “ ‡“ ‡†  ‡„ †       ž  †‡‡“ž ‡• ‡†  †• ‹  œ     †‡ †“ ±‡   †• †›   ‡ ± ˜ ‘ ‡ ž˜  ›‡ ‡  ‡    › ‡ † Œ  “ ž “  œ† ˜   •‡  ‡†  ‡  †  ‡  ‡„

13

3

3


 

‡ †  ‡  †‡ † ™ — ˜ ‡ ‡ ž ‡‡ž  ‡†‡ œ• ‡›†   •  ‡ ‡   Ž ˜ “ ‡ • •   ‡   

ž†† “˜ †“ › —‡    † •‡‡† ‡ ˜  Ÿ ž• † †† ‡ †  •  ‡ ›  Ÿ ž• —ž ‡“ ˜  –‡ ›  ‡•† † ˜ ‡   ›‘• — • ‡  • •   “  ††‡ •   ¦†  “‡› ™ •• •  “ ›  ž  † ˜ ‡‘ ‡ ›† œ 

14

          € 


 


4/1

Patologické hráèství

”†‡‡Š • — † ¬Š¶ ‡—‡ ¶ “ ©¤š ‡ ‰£€„­   †˜ ‡„ • † ‡  •‡“ “‡• ‡—† ˜‡   ‡ †  • •• •  ‹ •† ‡ „ ‡ ˜‡ — † ‡‡ ‡ • — † †   ›‡†ž ˜  ‡“˜   ‡  ‡„ ‘‡  ‡ • ‡• “†  •  ‡œ• •‡‡†   › ‡ † ‰   ˜„   ›†ž˜‘  † ˜ † •‡  ‘‡    † † ‡†‡  •“  • — ‡‡ “‡ ‡ ˜ •‡ — ‡ †  “ ‡ †     Œ ž ¦— † †  †   ‘˜“ ‡—† “  ‡‡œ• • • ‡ •— †† †‡ ˜ †‡†‡ †‡‡Šœ • — ‡‡‘ ‡ž†‡‡ •‡  †   ž† —“› ‡† — œ • †    †˜• ‡•  Œ ‡ ‡ † œ“œ“ ¦—“ — ‡ “ † †“ ‡˜ „ ˜ •‡ ‡“†‡˜    Ÿ‡ †—  › †   

4/2

Patologické hráèství jako závislost na hazardu ”†‡‡Š • — † ˜   •‡ •    “ ‡‡ž ˜‡   ‡ †    ‡œ•  † • Ž  ‡ † ˜  ¦‡  ˜‡ ‡“ § ‡• ˜ ˜›   Š‡ †‡ •„ †  †‡ ˜ ‡‡ †  ›† —†‡  †  ‡ ‡ † —†“ •‡  „ ‡ ˜ •‡  Š†“     “ ‹ ‡ ‡˜ ‡  •‡  † œ  ‘˜ ‡  ‡†• ˆ ‡ ‡ ‡• — ‡ —  œ• ‡“  Ž  ‡ † ˜ ˜ †ž ‡›  ˜‡ † † ‡†‡  — “›   ‡ † •‡  ‡˜ ˜   ‡ •  „ •‡† œ“   ‡ “ ¬ • †­ ª  ˜ †‡œ ‡  •‡  •† ‡  ‡„ “›†œ“  ‡‡˜ “ ¬ †‡‡ ‡“ž­  — †‡ ˜ ‡‡   ‡›žœ“ ‘‡œ“ Ÿ— ¬‡•‡‡   ­ ”‡ “ž†   ‡ † •‡  ¬—‡  ‡ ‡“‡­ ˜ ‡ ‡  •† ‡  

‡‡ “‡     ¬ †   › ‡•‡ •‡ ­ Œ  †   –Š‡ †•‡  †† †•‡ “  ¬–‰„¢­ …“   •†  ‡  †        ž† š ˜ ‡ ‘ •   ‡ †   ‡ † Š‡ ·›  ‡Š    ‡ † •‡  †  ‡ •˜ ‡“ž  †‡œ•   ‡ † † †‡‡Š • — † ”‡    ‰  ‡  ¦  “‡ ¬‰£€„­  ‡   ˜ ‡  ‘ •   •‡ • ‡• “‡ ††‡ † Š‡  •‡    ‡ „ † †  •˜ †‡‡Š • — †  ‡    ž ´—†  ¦‡  •‡„     ‡ †µ ®•   †‡‡Š•‡ • — † ˜‡   ‡ † ˜ œ•‡  ˜   •‡ •   ¬‡ Š‡ †  —­   ‡†‡ › “‡›±˜  ††‡ ‡ † ‡† †‡‡„ Š“‡      ›‡ ‡‘‡ ¬•“ †‡­ Š 

4/3

Dopady patologického hráèství na jednotlivce Ž ††•‡ œ“  ‡•‡  ‡ š ¬¡‡ ‡  ­ “  • —  —ž   ›  ˜œž˜‘“ ‡ “ †‡‡Š•‡ • — † ˜ › ‡ †  • — —  ¦„

17

4

4


 


   œ• ‡˜  ‡     ˜ ‡ ‡‡ †¯ ‡ ‡ ‡˜ ¬œ† ““‡ „ œ ˜ “  † “˜ † ‡ ­ ‡   †  ¬ ˜—   ­  ¬Ÿž  ‡†‡‡„  †  † † ­  ‡ †‡ ¬¦— ‡ —‡ † • ­  ‡ —ž † † —„ ‡ † ¬  › ‡ ž    ­ ¥ ‡    ® ‡ ‡• “   †‡‡„ Š•‡ • — ‡  ‡• ˜    • ††   ›  †  “‡  ‡ «˜ ˜ ‡†›  • ¬Ÿ‡ †        “‡— † Š †­   •‡ ‡“„ † ¬    — ‡ †ž   “¦ † †   ‡ †  — ‡ † † ±  • †­ ©— † † ˜ ‡ ‡‡   † †“ œ• ‡ ‡• †•  ¬† „

œ• ‡œ•   †  œ•­ †  ˜ ‡ ˜ †ž ‡›   ˜•   ‡   † ‡„  ‡¦ †— †‡ ‡‡  “‡  ›

Obrázek 1: Typický vývoj získávání zdrojù na hraní hazardních her, zadlužení a snahy o øešení zadlužení

Œ  ž ˜ ‡  —   ‡ ‡ ‡˜ ¬œ† ““‡  ˜“  Ÿ ‡   † “‡†•‡ “˜ † ž  ž†œ   Š  †‡­ ‡† • — ‡ †   ‡‡ „ ‡   †  ¥ ‡ ‡ ‡  ˜— –‘“ ‡ “ ˜  „ ›† ‡• ¦—• ›  ¬ ‡† †  œ Ÿž ‡ ‡ Ÿž  ‡†‡‡ †  † † ž  • ‡„ †­ €  œ“ ‡ “ ˜  •   ›   ‡• ‡  †‡†   ¦—• ›  ¬”‡ † ® †  “ ™‡“ ® † ‡­  ˜›   ‘ •‡œ• ‡“  ‡  † ¬

‡œ Ÿ‡ 

‡    ‡› 

“• ‡“  — “› ‡  •  œ˜  “‡ ‡•‡˜   ž    › œ• ‡•‡—• ‡‡› ­ ”‡ • — ›    ‡• ‡  †‡†   ˜ ‡ ‡   “‡›‡ †   Š  ‡˜ ¥  ˜—

•  “˜ †‡˜† †— 
   

18


 


4/4

Dopady škodlivého hráèství na komunitu a spoleènost £‡“ž “œ• ‡  • — †   ‡ ‡ †‡‡Š•‡ • —   †¦‡† † ‘‘  Š† ‡ ‡ † ‡‡‡  ‡œ• •  ‡  ‡ †  ‡‡   ‡ ‡ —„ ‡ † ”‡‡‡  ‡œ• •  “ › ‡•‡›‡† ›‡† ‡ †  ‡ †    —‡ †  „  ˜œ ‡      ˜  Ž  “  ‡•‡ € ‡“ “‡†‡‡“ †  „  “ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ¬€‰­  ‡ š ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † š­    › ¤ ‡•  ¡    †¦‡    ˜  Š† ‡ ¯ ‘    ˜•‡ ‡   ‡‡ ‡‡‡  • ‡ ‡ „ ˜ “  ‡„  •    œ  † ‡‡‡   ‡ ž  ‡— œ• ‡† •  ‡  ˜ ˜• ‡‡  „

 † † —‡ †  ‡‡‡ •  ‡  ˜ ˜• ‡‡ “˜ †‡ “†  ‡‡‡„  •  ‡  ˜ ˜• ‡‡ ‡‡‡  ‡ ††  ‡ † ‡‡‡  Ÿ— † ‡ ‡ “‘• ƒ  †  •    ‡•‡ ‡ ‡ “ “‘“ ƒ  † œ  † ‡‡ †  ‡‡‡ • „ “ž ‡“ ‡Š  ‡‡‡ •  ‡ ˜ ˜• ‡‡ ‡Š‡ “†  ‡‡‡„  • ‡˜ ˜•‡‡ ¦‡‡† ‡˜ ‡‡  ‡ ž ‡— ‡†  

† “†œ œ“ ‡‡“ œ•‡‡ †   † ‡‡   ‡ ‡ —  œ•  „       ‡“    ‡ œ• ‘‡œ“ • — †“ ¬— †ž  —   ‘œ•    ‡­œ‡  •¬— †ž†‡ ‡•“ †‡­¡‡  ‡ž•

4/5

Kriminalita

‰  •“ ‡œ• •   “†‡ § †˜ ‡ ‡ † †  ‡˜ ˜  ‡  ‡“†    ‡ž £“† ‡  “ ž ‡ †  “  ž  •

“‡†‡ «˜ ˜ ‘  ‡ ˜ ¦‡“ † † —‡ † ˜‡ ˜ ‡ ‡Š   Š „ •    ‘œ•  ž  ‡ ˜ • “† ¬ ‡Š‡ ­  ›˜

 ¦ ‡ †   ‡ • •˜ ¬ ‡„ †‡ ‡‡ ‡‡“ ‡­ Žœ‘  “†˜ †˜ “ ‡  Š‡ † ‡œ••  ‹  ‡   ‡ œ‘   † † —‡ † ž†‘ • —  • ˜  •  ›  ˜ ‡  † ˜  Š  ‡˜  ž  ‡ ›  ˜ ‡ •‡   †  ˜—  • € “ “ †ž ˜ “˜ †‡ “†   ˜ ‡‡  ‡ ž    † † —‡ † Ž œ“ €‰ ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ­  „ œ  ›   › ‡ ž‡  ‡ ‡ ›  ‘‡ ž ¦— ‡ •‡ ••‡ • šš ¸ š¸   † ‚ ¸ • —   †“  ›  †‡ ‡ —  ‰‡•‡  • „ —   ˜  ž  ‡“ ‡ † ‡› ‡  •   ›   ž  †˜  ‡ ††“ ‡˜ “  ž›† •‡ “˜ † ª † —‡ † ‡ ˜ •“ •• •    †  ž† œ•  • ›  žž • —  ª†‡ “‡ ‡ ‡ †  ‡   › ¢ ¸  Za sociálnì vylouèené jsou považovány takové lokality, v nichž žijí obèané se ztíženým pøístupem k institucím a službám (tedy k institucionální pomoci), jsou vylouèeni ze spoleèenských sítí a nemají dostatek kontaktù mimo sociálnì vylouèenou lokalitu. Výskyt sociálnì vylouèených lokalit mapuje pravidelnì Agentura pro sociální zaèleòování (http://www.socialni-zaclenovani.cz/co-je-socialni-vylouceni).

19

4

4


 


ž±  ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ †  ’     † „

†Œž ±  › ¡š­š € Ÿ‡ “ž †  ‡ “‡•‡ ‡ 

 †‡†   Š  •   ˜‡ †‡“ ž‡   œ•  † •  ž‡  • ª†‡ ¦‡“ ´— •‡ •µ ˜  ‘• ‡“„  • †“ ‘ ‡˜ ž    Š  ‡‡‡  ‡œ• •  ‡ •    ‘“  †  †  ¦Š˜  † ‡†     †   ‡ ¡ Ž ‡•‡‡    œ• ‡• ¡ †  œ ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ †  “ ¦†“  • ­ › ž†  •  ¨™Ž ˜ ‡ “ † “  ‡ †˜  ˜ •   Š  —‡ † –‡•   ‡‘‡  ‡ž„ • †•   ˜“   „  ‡†•‡  ‡ •‡ ‡˜‘†ž •  ‡› ˜‡   “ †† †   † ‡Š  ‡ ‡ ††  ž› ‡— “ž †   “ • †  ž˜ ‡† ›‘•‡   —  ‡„ ‡‡ •˜ ˜•‡‡

4/6

Bio-psycho-sociální model patologického

hráèství ”— † ˜ž ˜‡ ‡˜  †‡‡Š•‡ • — † ˜ ‡  “ ‡“ § ‡—  ž  „  ˜ ‡—‡ ‡‡ž¹  ‡†  ‡— ž‡ †  • •   œ †“‡ ˜œ    ‡ ±   ˜ ‡—ž —† † œ  ‡“žœ• ¦†‡  ‡•‡˜ “ž‡ ‡   ‡‡˜ ‡•  ‡†•‡ ˜   ‹‡  “ †œ ‡ ‡†     “ ˜  † ‡„ •‡„ ‡  “‡    ‡ † † œ † Š˜ ¦†‡ „  ¬ ‡“†   •­ ‡    ¦ ¦†‡ ‡† ˜   ‡ † € ‡‡Š Ÿ‡  ˜ “  ˜“ ‡“† ‡ ‡ † Š  †   †‡“‡ † †ž œ•  „ “‡ €  •‡‡Š Ÿ‡ “ž˜ “    ‡˜   ‘ “ ›‡†ž ˜      ‡†   “ž ‡ † ˜ ˜•  ‡‡˜‡  †‡“‡ †  •‡†‡‡Š  œ‡˜‡   †“† ‡  Ÿ‡ ±   †˜ ‡† §†  † “ ˜   • „   ˜“ †• ‡‡“ ¬‡  † ­ ‡ ž„ ‡‡“œ ††† ˜   ‡  ‡ †  ¬‡† ­  ˜   ›˜   ‡ ‡†  — ‡ †‡‡Š • —   †‡•‡†‡ “‡„    ˜†   “ ˜ ‡‘ ž  — ‡ ‡  †‡† —  Ÿ‡ †ž   •‡†  ‡ ‘  ‡  † ‡ ‡ † ‡ • ‡  ¬•   “ž †‡ †  ‡“‡ „ † ‡ †­

š Pro srovnání – analogický vliv alkoholu pøipustilo 27,1 % a vliv jiných drog 32,7 % vìzòù.

20

  ‚  

   


 

”ž‡‡‡ † ›  ˜    •  † • • ž ›  ž˜  ‡ ‘‡     †•  • •  ˜   ˜   “  ‡ “  †„  †˜  ˜  ›†‡ †“••  † “ ‡ —‡ †

5/1

Zranitelnost – obecné faktory na stranì

jedince Ž† ‡ † ˜ —   ‡ “ ‡ œ“  œ“  œ‡˜‡œ“ ‹  ˜“ ‡  „ •‡‡Š ¦†‡  †  “˜ › Ÿ‡ ‡ ‡ † Š  †œ“   ‡ “ ‡ “ ‡ † “†  †› ˜  •  ˆŽ
Ž
‘’“”•–—˜‘”™—š›œ–žŸ —‘¡‘¢£¤£  Œœ   œ“  œ˜•  “ ž—‡ †  ‡ ‡‡†  ‡ ‡‡† •„  •  ž—˜ †‡“ › ‡  ¦†‡     ‡ † ‡ ˜ ›ž  ‡„ ‡  ‰  —‡ ‡  •†  † † † “ “ †   • ‡ † ‡ ‡‡ †  „ —†œ“  •œ“ ‡• “ ¡‡œ“ ¦†‡ “ ˜ † ‡• “›  ˜ ““ ž š„¢ †  ‘‘ œ  † †‡‡Š•‡ • — †  › ›   Œœ“ ‡† › “  •†  †„  † “ “ † •• • —  †  ˜“ “† ¬ ‡ ˜ †  •   ‡„ “‡ Ÿ•  •‡ †•‡ ‡­ ‡   •    ‡•‡ ¬ ‡† œ †  •‡   ‘‘  ›‡ †  ‡†  ›†  •   ‡ ›   ‡‡˜ ­   •‡„ ‡ † ¬†    ‡ž‡ †  † †ž ‡ •   “ œ •‡œ ‡“ž­ ª †‡ † “ “ †‡  †‡ † ˜ ‡ †   ˜  ‡ †‡‡Š • —    ‡ ‡ ‡ § „ “ †˜   ‡œ“  †“  ‡  •    Œœž  †‡ ‡ ‡‡ † “ ›  •  † › ‡ ‡• ‡ ‡‡ † ‡› ˜  •† Š¶   †˜ ‡‡ †„ œ• ‡•‡œ• ‡•    †  ˜•    › ‡   ‡“  ‡ ‡‡ †  › ˜ ‡ ž„ †  ˜ ˜ ‡› ‘  ž  ˜ ‡†—   Œ ‡ ‡ † ‡œ“ •‡ “  †•  • •   ›    ‡œ•  †   ˜— †ž˜ •‡‡ ‡  ‡   “‡—ž  † ‡‘ ‡ ‡‡ † ˜ ˜•› ‡ — 

  ˜ ‡‘ ž ‡ † ˜‡  „ ‡‡ž‡ † “†  ‡• ‡ †  † ‡ †    ‡—†† ‡ † Œœ  † †‡‡Š„ •‡ • — †  ‡ ± ‘“ ‘ “ ‡•“  †•‡› ˜  œ ‡“‡†  ‡˜ ˜  †ž  “ — †‡ Œœ“ ‡ ‡ †   ‡“ž ‡• ‡ ‡‡ † ‡†„    ˜“ ‡•“   ¬  ­ Ÿ‡ †œ“ ‡•“  › “   ‡„ œ•  †  ¬— †ž  Š •­   †   ‡ †“ ‡ ‡ †  œ  † ˜ ‘†ž  ‡†„ ˜   †• “ž † ›  “  “ †“    ˜  †‡‡Šœ• • —   “  • — ˜   †•    Œ “ — †œ“ ˜  “ ‡“ž ‡— •‡ œ  „ † ˜ †  •‡  ˜    ‡ † ‡ •  — œ †‡‡Šœ • — — † ‡•‡ ‡“‡ž  ‡ ‡ ‡      † ‡ ‘‡“ • — † Œ ††‡

‡ ‡ † ˜   ›† ‡ ††‡† › ‡  ‡“ •‡  ˜ ‡ ‡ ˜ † “ Š  „ ‡  ˜ ˜• “¦ † ‡† ‡•‡     ‡‡‡ † •   ›†‡ † • Ž˜ ‡‘ ž  — ‡  ‡ § †˜ • ¥¢ ¸ ‡ ‡  † œ•    ‡ †  ž˜‘• ‡“ • ‡ ž†  ¦‡“   ‡ † — ‘‡•‡  › •‡ •‡   †‡   ‡•   ˜†   †   †† ‡†  ‹ ‘ ‡†   † › ‡†  ˜†   ‡  Ÿ‡ “‡•‡ “†     ‡•  ‡ • ‘‡   ‡ „ œ•†‡œ“‡œ“•‡ “

23

5

5


 

ˆŽ
Ž¥’” ¡š™¦‘§“¤£”¨“¦–™¨š‘˜‘©£¨—• –£ª œ”Ÿ« —‘™    ‡   “‡   †  ‡ž˜ “‡†  • •• •    ž   †  ¯ ‡›†   ¬ •    ‡†• ‡ž†  œ•  ž› — † ­  Ÿ‡ ¬ “‡‡   Š  Š†• ‡† ­ ‹‡   ›†œ  •‡‡Šœ ¦†‡ ˜   „ ‡˜ † Œ  ‡“ ‡† ‡  Ÿ† “ › “† ˜   ‡ †‡• ‡³‡† „ ‡ †  †ž † †  •˜ ‡†  › ˜ ‡“ž±‡   ˜ “ ‘†ž †      ‡‡˜   ‡ › ‡   ™ — †  ž  “‡›±˜ ˜ ‡† “ ‡ ž—†  œ• ‡ ‡•  †‡ † ‡ —œ“  “  †  †› …†   •œ † ˜ †   ›„ †œ“ ¦†‡ “ ›‘ “ ˜ † ‡•‡ ˜ ˜† ‘‡œ“ • — †“ ‡  ‘‘ “ ˜ † ‡•‡ ‡ “ ‡‡žœ“ •“ •• •  ¨‡ • — †

† ‡˜ ˜ — †ž˜  ‡‡     Ÿ‡ † Ž •   †      “˜ ˜  † 

‡†œ˜ ‡“‡œ“ • — †“ †    Š‡†    ‡‡‡ † Ÿ “

 “ ‡“›†•‡ ‡ †ž  ˜ “œ• “‡   †±˜  † ‡› œ   ‘  ‡“  Ž •   † ‡ ‡ •‡ —  ˜ —‡  ‡‡  œ“ ‡ • ‡„

†   •› ˜   ‡• ˜  ”‡ ˜ ‡ • •  ‡ž  ‡‘†  ‡ “   †   ‘‡ ž› ˜ ‡˜  ˜  ‡ •• •  ž‡‡ž˜‘  › † •  ˜ ‡„ ‡  ˆŽ
Ž¥ž‘§‘ž•š˜“¤£–—‘¬—££¨—›‘¢¤‘¢Ÿž­£ž‘® Œ ›‡†ž ˜  § †˜ —† † ‡‡  ˜  • ž˜‘  ‡“ •‡  « ž ˜ ‡ ‡‡ ‡    ˜ ‡ § “ † ‡    œ‡˜‡•‡ •   ‡ ˜ † “  › ‡ Ž œ“  ˜ † › ž‡‡‡ † • •• •   ‡“‡„ •‡ • — † ˜  ‘‘  “‘• ˜   €›‘ ž  “ • • • † ‡ „ ˜  ‘‘ ž‡‡‡ † œ  † †‡‡Š•‡ • — †   ‘‘“ ž Œ†• “  ¦†‡ ‡ ‡•‡ œ‡˜ ž• “ ›‡†  •“ •• •  ˜ ‡“ § ‡†‡› ‡„

†œ“ ‡‘‡ “  Š‡œ• •• •      ž‡  

† 

 œ“  ›†‡ † “  • •• •   †  œ“ ‡ †‡˜  “ ª “ ‡•‡ —    ‡• ˜“    ž• ›‡† “ž  “ › “†   ‡  •••• ‡‘‡•‡• — †

5/2

Dostupnost a expozice – specifické faktory

prostøedí ”‡ †   † “ ˜   ›˜  “   ‡•  — †‡ † • •• •   †‡   ‡±˜ † ± œ  œ• ‘‡ ‡˜ œ• ˜ ˜• •“ –‡ †‡ †  §‡     ž ¦†‡  ‡ ‡‡“•‡  ‡ ž„‡†•‡ ‡ †  † †  Š ‡Š¦ ‡„ ‡›   • †‡† ‡‡‡  •• •    Š‡ ‡ ¦  •†  † •    † 

 œ• ‡†  •• •  ¨§ †˜    †  ž— ‡ †‡“ › œ  † ‘‡ ‡„  ˜• •“ •• •  ˜  ‘‘  ‡ † •  ˜ ‡   ‡ † “ ‡‡   ‡   “ ‡ †  •   ˜  Ÿ‡ ‡     †† † œ“‡ ‡   •• •   Š†“ ‡‡ “‡Š¦œ“ †  ˜‡ ˜ ‡  „ “ž †‡ †œ˜ “Ÿ † ‡ †  †¬–‡•‡ š­

24


 

ˆŽŽ
 —‘”‘¡£¨—•š˜“¤£–—‘ –‘¨£›˜”®†¦‘˜££¨—•¦‘–¯“¤Ÿ ™ • ˜ ‡ ‡“ — —‡ † †  ˜   ›ž ‡†‡‡    Š‡  † † “  ‡ ˜ † “ †   ‡›†œ“   ‡ “ †›•  †  —˜   ‡†    ‡ —“     ‡• ‡ †‡ †   †‡ †  œ• ¦‡ “ •• •  ”‡†  ‡† †   •˜ ‡•‡˜ ‡  —‡   ‡†  •• •  Œ•  “  ‡“  œ“  ›†‡ † “ † †•‡ †   ‡•‡ —   “› ˜ †‡ — †  ‡  ‡‡ž “ž ›‡†•‡ †  ‡ ˜   ‡˜“‡œ•  †•„ ‡†  “ † “  ˜“  ‡ž ‡ †‡    ‡•‡‘†ž Œ    †‡ †› 

 “ ³˜ ‡† •• •  ‡  ‡ž˜‘• ‡ † †  ‡ ‡‡ ‡‡“  œ„ •‡žœ•  Š‡   ›˜ †  Š  ‡ • Œ ††‡ ‡ ‡ † œ ´ Š „

µ “   ›  œ“ ˜“ †  ˜ ž†‘ — † •‡ ˜“  • •  ›  

‡œ“ ˜“  †› • •• •    ‡ ˜‡  Š  ± ¬…‡†† †  š­ Œ ‘‘“ ‡† §† ‡— œ• ¦‡ “  ‡ž‡  ‡•† † ˜ •  “ž˜ ‡ † ‡•† † ‡ † †“ ‡“ —• •• •  ‡   ‡  “ž˜„ “ ‡‡› “ ‡‡ž‡ †  †“ ˜ ‡› †  ‘ ‡ —‡ † †  “˜ “ ‘ ¦— ‡˜  “ž  œ• ‡  † †  • •• •  ‡ „ ž‡‡ž‡— ‡ ‡ ‡†œ˜  ‡“‡œ“• — †“ ‡ ž„† ¦†‡ —˜ ‡ ˜ “ ˜ ‡ • • ‡›‡    Š†“ ‡„ † ‡ ˜ “ ˜ ‡ • •  ‡   ‡ †  ‡ ˜ “ ‡“†  „ ˜˜  ‡• ˜ ˜• ‡‡‡ “   ‡ ˜ ˜•  “‡ †  ‡   ‡ œ• ‘‡ € ‡ ‡ ˜œ• ‡† †  œ• ‡†  ˜ ‡  Š  • • ‡ — “ ¦‡„ “‡  ‡•‡†“ ‡Š   † †   ‘  › ‡‡“œ“ “ †  ”‡† ‡•‡† ‘ ‡ž› ‡•˜ ‡‡“œ“ † “ • ‡  †   œ‡   ˜ †  ˜“  ‡‡•    Ž“ž  ‡ †‡ † ˜ ‡ ‡   œ“œ“  ††‡ „ “ “ž“ ”‡‡‡  •• •   œ‡ ‡•   “ † ˜ ‡— † ž›„ œ• ‡ †     ‡Š  † †  “ †   ˜ ‡  ¦‡   • ›  † „     ˜‘  œ‡ •  •• •  € •  “

 ˜ ‡    ‘ ‡ž† “‡• ˜ † † ˜   œ“  ˜“ •  •• •  “˜„ ‡†  „  “ ‹ ‡ †‡  ‡  ‡ž‡  œ‡  †˜  ‡—   ‡ž† •„ •• ˜ •‡“ž †    ˆŽŽ‰£“¡”Ÿ¦‘–¯“¤Ÿ —ª˜ª –¦‘˜“œ“”–—•‘¤¦‘ž®¤”‘–£ ©“  †  ‡ ˜  ‡     ž  †• ‡†  •• •  ‡†   “   ‡† ‘‡  “˜ ‡‡ † ‡›‡† † † §  ª‡  ›˜ ˜ † ¦ “ ¦‡‡¦  †   ›˜ ‡‡“œ ‡‡˜    † ‡ —   ‡‡žœ“ ‡ †  †  ›˜ ‘‡  Œœ‡ †‡˜    “† “ ˜ •‡†    ž†   †  ˜ ‡ ‡     ‡   †‡     …—‡   †‡   ‡ “ § †˜ “‡  ‡‡ † ¦ “  ‡‡‡†     ‡ ³‡† †  ˜   …‘ §  ‡ †   “› ‡ž† •• •  • ˜  œ‡˜ ‡¦Š ‡Š  “ †Š

œ•‡† ˜ ‡“‡• ‡‡ †‡‡ž•‡••••  –  ž— ‡ †‡“ ›   ž† †ž  ‡•  † † ˜ ‡ 

• • ‡†  † 

‡›   †‡  ‘    ˜  ‡—˜“ • •• •  €ž†  

‡ ‡ ¨™Ž ˜‡ ˜ ‡ ¦ •     †  ˜  ‘†ž  ‡“ ‡   †  • ™ “  ‘‘ ž‡‡‡ † œ•  ›  ž   • „

25

5

5


 

˜ ¦ ‘œ ‡˜ “ ‡ ‡ ‡ ‡ †  “ž  ž—  ‡ ‡ œ•  ”‡  †‡  ‡•‡ † œ •‡‘˜ Ÿ    • “ ˜ † †† Š ‡‘˜ † †  ˆŽŽ™¦™š ’ ¤”Ÿ¨šš“ €ž†  ¦‡“ •• •  ˜ ‡  “ ‘‡•‡ • — † ‡˜  †ž ž˜  › ‡ ††„  € ‡†  ˜ ‡ ‡ ž ‡›‡    †ž  ‘‡ †“‡ ¨™Ž œ˜ — „ †‡ Ÿ ‡˜   “ ‘‡•‡ • — † Ž  ‡ † ‡†   ˜ ‡†œ• †   •„ • •    † ˜œ ”‡ ‡ ‡      †    †‡˜  †  ‡ †    † †‡ ¦†‡ ¯ — †‡ † • “‡›‡ †  — †œ• • ˆ   ‡“ž   œ• 

ž†   ‡ ¦ †   œ‘  ‡ †‡ † ˜‡† †  œ ˜  ž †ž ‡• ‡††•  ˆŽŽ„‘–ª¦”‘– –‡ †‡ † •• •  ˜   †‡ ‡“‡ ‡ Ÿ— †  ‡ Ÿ— † ˜   † ‡  ‘‡•‡ • — † Žœ‘  ‡ †‡ † ‡  ‘ œ‘  ‡ §‡‡ ‡  †  • • •˜  œ‘  œ˜   • •  “ž   “‡Š¦

ž • —  ¬ •   ‡•  ž ¥  ‘‘ ‡ ›   ‡ ‡ †‘•‡ ž “  • —­ ”  ‘‡  ‡ †‡ †   ‘ ‡   ¦ ‡“ †   ‡ ‡— † —“ œ‘  Ÿ— † — †‡   ‡ —œ ‡   †‡    ˜  «—œ ¦ † “ ›  ‡ †‡ †  ‡‘œ  ‡“›†œ   ¨™Ž  €‡     œ““ ›  Ÿ— † ‘•†  •••• ¬ ¦ †  Š ­ Œœ  † ‘‡ ‡ ˜• •“ •• •  ˜  ‘‘  ‡ † •  ˜ ‡   ‡„

† “ ‡‡   ‡   “ ‡ †  •   ›†‡ †  ˜“ •     †   ˜ ¦‡“ •• •   ‘‘“   ‡ †“ ‡†   “ ¨§ †˜ †• †“ž “ Ÿ“ž‡ † “  • †‡†‡ • • “ † ¬  † •     ­ †  ‡ †‡ † •„ • •    œ•‡žœ• ‡‡ ‡‡“œ•  Š‡  ‡› ‡†˜ ˜ •— † ‡“  †  ˆŽŽˆ‘–¯“¤Ÿš ’ ¤”Ÿ¨šš“ ”‡ †  •  ‡‡‡ • “ › “† ‡ ‡ † — ‡‡  ¦—  † • — ‡ •  ”‡†   — ¬ “ ‡œ

†“­  ‡•‡ ¬ ˜ “  ­  ‡ †‡“‡ † ‘• †  “ †ž ˜ “‡•‡  ‘‡† ‹‡ ˜     ˜  ›†ž˜‘• ¦†‡  ˜  ‡„

†‡ †  ž   ‡ † “ — “ ‡‡ ‡‡‡  ¥ ‡“†  “‡›‡ † †

‡“ ‡†‡ ˜—  †  •¥†‡‘ •‡ ‘˜ ‡ †‘‡ “‡† † •  ˜ ˜ †††  ‡ †  ‡† ‘  † œ  ‘ ˜ ‡ ‡‡˜   ‡ † —‡  “  ž˜‘ • ˜  †“ ‘ • — † •  †“ ‘ ‡˜   ‘‡ £† •  •   ‘  ˜ ‡ž  ˜“   ˜“ •†  †“¯  ‡ † ‡ † œ•   •‡ † • ¬— †  • • ‡­ “§“  œ‘    œ•  ¦   †ž œ•‡• † †† †‡˜ 

26

    ƒ 

   

6/1

Legislativní rámec

Ž ‡ — ˆ  ¬‡† ˜  ‡­   › ˜ •‡ “

 “ ˜ ´ ž†  ‡•ž ‡ ‡ † 

Ÿ— † ‡†   ˜œ• ‡‡œ• •    ‡“   ‡ —  œ•  ††‡ Ÿ— †µ Ž ‡ —˜ ‡“   •›  ‡‡‡† †§†ž  “   †  ‡†   ‡œ• •  — “› †‡ › ‘ • ‡ †† ˜ ‡     — †  •    †  † ‡ • •‡ ‡ †  ˜ ‡‡  ‡ ‡ ‡ “ †‘“ ƒ  † ”‡‡‡  ‡†   ‡œ• •  ¬ „ ˜“ ¨™Ž­ •    ž  ““ ‡˜ ‡ —    †‡œ• ††  ˜ ‡„ ‡  ‡ œ“œ“  Š†“ §† †“  ‡†‡ ˜ †› ‡ † ‡† ˜   œ‘  ¸   ˜•‘•‡   ¬  ‡‡ †‡ — † ‡ † ‡ Ÿ•   œ• — †    ‘˜ Ÿ•   œ• œ• ­ ‹ ‡† †  •  ¬‡†   †‡“‡  ¨™Ž ‡ „   ‡ •    ‡ †•‡  †­ ˜ ‡  ¦‡  ‡ž ž — “›  ‡ “„  ˜ ˜• ‡†ž„ ‡ —      —‡ † ‡ ›  ‡ †“ › ‡“ ‡ ˜ ˜•

•‡   ‡‡‡  — †ž ‡‡—†‡•‡ —  ‡‡ ˜ ‡ ‡ «‡  ‡‡„ ‡  ¨™Ž ˜   ¸ ˜“ “ † †•‡ ‡‡—†   ƒ ¸ ˜“ “ ‡‡—†  ‡ — “›  ‡ ††• ‡†   ‡œ• •  ˜ ‡‡  ‚ ¸ ˜“ “ † †•‡ ‡‡—†   š ¸ „ ˜“ “ ‡‡—†  ‡ ‹‡ ˜ ‡    †• ‡†  ˜ ‡   ‡ž †‡  ‡ Œ™” “§“  œ‘    œ•   ˜  •  “§“  •‡‡ ‡•   †‡ ‡ †±‡ž ‡ † ‡‡‡  Ž †ž›  ‡  Ÿ— †  ‡œ• • • “ ›  Š†ž ‡±‡† ‡  † ‡ „ †     ˜œ ‡    ‡•  ˜ ‡ ‡‡‡   Ž ††  † ‡ †  ‡ „ “‡ ††ž ˜ “‡•‡   “ “‡   ‡“‡ ‡ † †“   • ‘‡ ‡“‡†‡ ‡•‡‡† ‡ †‡“ “˜„ œ† • ††  ˜ ˜• Ÿ “  Š‡   Œ „ • ‘‡ †    ˜“  ‡ “ — ƒˆ  ¬ ‡ ‡ ‡•­ º   “ ­  ­  ‡— ž ‡† ˜“  ‡ “ º ¢ ‡ †   †‡† “ † ˆ ‡ — ‡ ‡‡  —  ‡‡‡  ‡œ•• Ÿ “‡ 

6/2

Herní prostøedí v ÈR

Œ   ‡ •  ‡ ‡œ• •   ¡  ‡• š¢¢ “ £—   ‡  ‡ š‚ “ £— ˜“  • ¬ ‡ œ‘ ‡•œ• — † ­ ‡ • šƒ “ £— ”‡†   ‡ † ‡˜ “ ‡› œ• — †  ‡ ¤ ¸ Ž†“‡    ˜“ ‡‡‡†   „ ‡   † ‡˜ “ ‡› œ• — †     ‡ ‡ š ¸    œ‘ ‡ š ¸ –‡ † †•‡ ‡‡—†  ‡‡—†  ‡  ‡    ¦‡“‡ ‡‡    ‡ ‡ ‡‡‡† „   ‡†   ˜œ• ‡‡œ• •    “ ‚‚ “ £— ¬— †ž ˜“    • ‡† ­ † ˜ž ˜‡    ˜“˜  ˜ž†‘ ‡ †• ‡œ“ •“ ¨™Ž  ‡œ ‡ †ž•†‡• ‡› œ•— † • ¤ƒ¸ £  š  š    ‡œ ‡— † † •œ• • •   ‡‡‡œ•  ¡ — †„ ž ‡œ• •     ‡œ•   ‡ž   † •   † •   ¤¤¢  

29

6

6

   

˜ ‡ ‡—† ‡‡‡œ• •       ¡ ‡   ˜ Š¦ ‡•  ˜   ‡‡„   š ® ‡œ ‡— † •    ¡   š  •‡ ‚     ‡   œ• ¢ ª œ‡˜ ‡—†•    † •„š˜ Š¦

Graf 1: Srovnání poètu heren a kasin v letech 2009–2013 8 367

8 300 7 538

7 084

8 024

7 856 7 065

6 863

5 797

6,27

5 595 5,35 3,12

4,10

3,48

202

221

343

444

2009

2010

2011

2012

Celkem

Herny

Kasina

473

2013

Podíl kasin na celku v %


    

Œœ‡˜ ‡—† •        † • ¥š  ˜ ‡†œ• ˜• ¡ ˜ Š¦   Š¦ š Ž†“‡ ‡— † •    ž†‘ž ˜  “‡  ‡  ‡— †   — ¡   „ ‡“‡‡ ‘   †

30

   

Graf 2: Poèet heren v jednotlivých krajích ÈR v letech 2009–2013 505 560

Hl. m. Praha

447 Støedoèeský

Jihoèeský

Plzeòský

Karlovarský

Pardubický

Vysoèina

2011 525

2012 2013

324 359 410 354 333 286 354 412 469 455 239 313 346 338 284 550 615

754 793 716

268 337

406 366 354

254 Královéhradecký

2010

600 579 559

Ústecký

Liberecký

2009 658 680 638

371 425 397 371

237 257 301 276 261 204 253 302 312 277 735

Jihomoravský

908 961

375 Olomoucký

1108 1102

465 520 489 446 760

1033

Moravskoslezský 880

1144 1089


    

31

6

6

   

Graf 3: Poèet kasin v jednotlivých krajích ÈR v letech 2009–2013 66 Hl. m. Praha

91

148 160

14 15 21

Støedoèeský

32 31

7

Jihoèeský

Plzeòský

Karlovarský

Ústecký

Liberecký

Královéhradecký

Pardubický

Vysoèina

Jihomoravský

Olomoucký

Moravskoslezský

Zlínský

11 11 16 15 20 19 25 28 20 17 15 21 21 23 18 14 22 25 29 8 7 11 14 13 4 5 6 12 12 4 3 3 7 8 1 2 5 4 3 20 17 28 34 41 8 7 7 9 14 13 13 28 42 2 2 4 3 6


    

32

195

2009 2010 2011 2012 2013

98

HAZARDNÍ HRY V ÈR


                      €      ‚      Mapa 1: Poèet heren v jednotlivých krajích na 10 tis. obyvatel v r. 2013

Liberecký

Ústecký Karlovarský

Královéhradecký

Hl. m. Praha

Plzeòský

Ménì než 4,5 4,5–5,9 6,0–7,4 7,5–8,9 9,0 a více

Støedoèeský

Pardubický Moravskoslezský

Olomoucký

Vysoèina Jihoèeský

Zlínský Jihomoravský



        €‚ƒ

Mapa 2: Poèet kasin v jednotlivých krajích na 100 tis. obyvatel v r. 2013

Liberecký

Ústecký Karlovarský

Plzeòský

Ménì než 1,5 1,5–2,9 3,0–3,9 4,0–7,9 8,0 a více

Hl. m. Praha

Støedoèeský

Královéhradecký

Pardubický

Olomoucký

Vysoèina

Moravskoslezský

Jihoèeský Zlínský Jihomoravský



      „  €‚ƒ

33

6

6

   

Mapa 3: Poèet heren v jednotlivých okresech na 10 tis. obyvatel v r. 2013 Ménì než 3,5 3,5–5,4 5,5–7,4 7,5–9,9 10,0 a více

   € ‚ ƒ‚„…†‡…‹ˆŠ
 

Mapa 4: Poèet kasin v okresech ÈR na 100 tis. obyvatel v r. 2013 0 Ménì než 5,0 5,1–10,0 10,1–50,0 50,1–100,0 100,1 a více

   € ‚ ƒ‚„…†‡…Œ‹
 

34

   

Ž †† †œ• œ †• “  ‡—† “ ‡‡‡   ‡‡ “‡Š¦œ“ †   ˜ ‡†œ•  Š‡ • ¡   š  œ  ›  ‘˜“ ‡—† “ •      „   † “  “ž †‡ † ‡— † • —  ‡  ‡ “ †‡  ‡— †  †  — œ• “†ž Š¶‡ †‡‡Š•‡ • — † €‡  Š† ‡  ˜ ‡ œ“   † “   “žœ“  •‡ “ ¥ †“  ˜  ‡‡‡  ‡ “ž ž†  ˜ ‡ ›‘ •‡ ¬–‡•‡ š­

6/3

Výskyt hráèství a patologického hráèství

«   ˜ ‡‡ž˜  ‡  œ  † ‡•‡ •  ‡  ‡ ¡  †‡ ‡„

† †“  ‡‡—•  “  “ ž “ž œ•  ‡ • ›    ‡„ œ•  †   •“ ˜‡ ‡ •  ‡± ˜ ‡  ›‡†ž “ ‘ ‡ †  ¤ ¸ —  ‡ ž ‡  ž ¢„¤  †  ‡  “ ‡ ¢¥ ¸   ‡  “ “ž  ¢¸¬€ ‡“‡†‡‡ †  ‡‡‡Š ‡Š‡  ‡ †®»®š­ € ˜ ‘‘ ‡ †‡‡Šœ• • —  †‡ • —  ¨™Ž ¥ ƒš ¸ ‡ ‡ — œ• ‡ †‡‡Š • — †   š ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ­ Ž ‡ †œ• †    œ  ›  œ‘ “  •  ˜ † ‡„ • — †  ‡‡ž ˜‡ • — ¨™Ž  ˜   “ž 

‡ ¶ ‡“‡•‡ •  

‡‡  „ “ž‡œ‘   Œ      ‡   ‡‡—  “ ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š

 ‡Š‡   ‡ †  ®»® š­  ›†“ ‘  ”’ ¥ ”‡ “ ’“Š   †  § ¬‰†  …“  ‚­ †   ˜ ‡ ‡˜  • — •‡ •‡    ¦˜  ‡ † ‡ “  ‡ —†  Ÿ‡¯  ‡  — › œ ‡“  ‡ ‡ †

•“ ‡œ• •  ¥ ‡ ‡‡˜ “   ‡ ‡ † •“ ‡œ• •  š¥‚ ‡  † “  œ  † “ —†œ•  Š†• ‡  •  ƒ   ‡  — 

‡ ‡  ‡ ‡ † •“ †  ‡ †‡‡Š•‡ • — †  Š†“ ‡  † † ‡†‡  ”‡ ‡ ‡  ˜“‡   ‡ ‡ † •“ ‡œ• •  ‡ •˜ ¢¥¢ ¸ ‡  ‡  ž ¢¥¤  † ‡› ‡‡ š¢¥š¤ †  ‡ ‡ ”‡“‡ • — ¬†˜ • —  † “  

‡“   ‡“ ­ †‡ ‚¥š ¸ ‡ ž ‡ ¡  ž ¢¥¤  † ¬†˜ ›ž š¥‚ †  ‡ ‡­  †‡•‡  

‡“  ¬†˜    †‡‡Š•‡ • — †­ •  ¤„ ¸ ‡ ¬†˜ ›ž ¥ƒ †  ‡ ‡­ ”‡‡  • ˜ ‡ ‡ ‡  ž ¢¥š  † Œž†‘ †‡‡Šœ• • —  ˜ ‡“›¬ƒ¢¥¸­ Ž  “ “  “†“   ‡  †  “ž ‡•‡† ‡— † ´†‡‡Š„ œ• • —   ‡ ‡ ‡  ›œ“ ‡“ •“ ‡œ• ¬••­ •  ˜‡ ˜ ‡ †‡“†  ˜ •     ‡  ¬— †ž †  †‡•‡  ­µ “  œ“  †   •  ›  ¡ ˜ ž‡  ƒ †     œ•  • ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡‡Š ‡Š‡  ‡ †€¡¨„«€¨š­ Ž œ“  ‡   ‡ †‡˜  ‡—  ¡  ‡†  “ ‡††   ‡ “†   „ ‡•‡ Š †‡ €¡¨„«€¨ ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ †  €¡¨„«€¨ š­  œ  ›  † Š‡ “•‡  ‡‡˜ ‡“ 

35

6

6

HAZARDNÍ HRY V ÈR

v souvislosti s hraním se nacházelo 3,8 % a v riziku vzniku problémového hráèství 1,7 % populace ve vìku nad 15 let (screeningový dotazník Lie/bet). Z toho ve vìku 15–64 let to bylo 4,3 % (95% CI: 3,3–5,4 %) v nízkém riziku a 1,8 % (95% CI: 1,1–2,5 %) v riziku problémového hráèství. Pøi pøepoètu na populaci ÈR ve vìku 15 a více let se v riziku problémového hráèství nachází pøibližnì 490 tis. osob, z toho v pásmu vysokého rizika cca 150 tis. osob. Ve vìku 15–64 let se v riziku nachází 441 tis. osob (95% CI: 318–581 tis. osob). Po zúžení výbìru na osoby, které hrály hazardní hry (bez loterií) v posledních 12 mìsících, se v riziku vzniku problémového hráèství nachází 325 tis. osob (95% CI: 246–405 tis. osob), z nich 123 tis. (95% CI: 72–166 tis. osob) v pásmu vysokého rizika, pøibližnì 80 % jsou muži

Graf 4: Výskyt problémového hráèství mezi rùznými skupinami hráèù sázkových her, v % 100 %

80 %

60 %

40 %

20 %

0% Celá populace (N = 2134) Žádné riziko

Vše (n = 536)

Bez loterií (n = 199)

Nízké riziko (1–2 body)

EHZ (n = 77) Støední riziko (3–7 bodù)

Pozn.: Podrobnì viz tabulku 8, s. 65. Zdroj: Národní monitorovací støedisko pro drogy a drogové závislosti a SC&C (2013)

36

On-line (n = 80)

Jen loterie (n = 333)

Vysoké riziko (8+ bodù)

   

 ‡‡ ‡ ‡  ž ¢¥š  † ¬€ ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡  „  ‡ † „‡ š­ € ˜ž†‘ ‡ ‡“‡œ•  †‡‡Šœ• • —  “  ‘ “ • — ˜  “›   ž‡ † Š‡ ¢¥š  †  “  • — ‡œ• •  ‡„  €  ˜ Š¦ ˜ ‡ • —   ˜• †   

‡ ‡  †•  • •   †‡ ‡ ˜ ‡†œ• †   •• •   ‘ • †  •   ‡  •  “ž • ‹‡  ˜‡ž˜‘ ˜  „  ‡‡† ˜† “    ‡ ‡œ“•“‡„ •“†‡“† 

Graf 5: Podíl hráèù vykazujících urèité riziko podle typù her v % 12,3

24,6

VHP

23,5

29,4

VLT

23,1 0,0

Jiná EHZ

30,0 0,0

Sázkové hry v kasinu 13,2 5,3

Karetní turnaje mimo kasina

13,2

Kurzové sázení v kamenných poboèkách

5,9

Støední riziko (3–7 bodù) Vysoké riziko (8+ bodù)

15,3

On-line kurzové sázky – vybraní provozovatelé

18,2

On-line kurzové sázky – jiní provozovatelé Jiné sázkové on-line hry (napø. poker, ruleta) Èíselné loterie Okamžité loterie (napø. stírací losy) Drobné sázky s pøáteli

8,5

7,1

18,2

14,3

4,5 0,9 7,5 0,7 14,3 0,0


  Ž ƒ‚Ž‚ ƒ‡‘’ ƒ†‚ƒ“”“ •

‰ œ  † †‡‡Š•‡ • — †  ¨‡ž ‡‡  ‡• “  ¡¯  ‡›‡†  „    ˜ ‡†œ• ‡ œ• † † • ‡• ˜ “  ¥š ¸ ‡ ž ‡  „ “†ž ‡“‡œ“• — †“˜ ‡ •¥¤¢¸‡ ž‡  « ‡ ¢  ¡ ‡— †  †  — œ• ‡ ‡“ †‡‡Šœ“ • — †“ ‘  “ž ‡—ž ˜  ž “ ›ž ‡  š‚  †  •‡ †‡ ‡ ˜ ˜•   “ž ‡ “ ¢¢ Œž†‘  †  ˜  “† †    ›‡ — †‡ “› ‡„

37

6

6

   

 ›  ‡• ˜  ‡“  ƒ¥ ¸   ‡  •  † • † †‡ ‡ ‡ †  Ž †ž•†‡ Ÿ˜  ˜ †›  ¡‡—ž—‡ ¥¢¸†‡‡Šœ•• —  Ž œ“ …œ † †‡‡Š•‡ • — †    “ ˜  ‡•‡  ‡  ¬ ††† ‡˜ †‡•‡   ­ † œ ‡†‡ ‡  š  †† ‡ „ •  ‡†œ• ›   ‘‡ ˜ ‡ ›  ‡ š ¢  †  ˜ ¤‚ ¸ ‡“‡„ œ• • —  ¬¢­  ‚ ¸ ‡ ‡ ‡•‡› œ• • “ ¬‚­ — “› ‡ ‡•‡› œ• ‡ ‡ ˜ ‡† œ   ‡œ• ‡“ • ¬¢¤ ¸­ ‡ “  † „• —   †‡‡Š“ ‡„   †¬‚¢¸­

38

 „ ‚     

 

7/1

Obecný rámec a možnosti intervencí

‡ • — † œ“  Š†“ ‡  Ÿ‡ ˜ ‡†  ‡“†    ‡ —„ ‡ † ˜  ˜‡ † œ   ˜‡„‡† ‡“ £‡ † ‡•   ˜•‡   ¦„ ‡œ ž†‡‡ ‡†‡ ‡Š †  ‡“ §   †• ž • — œ• ‡ •  Š—•  ‡†‡• ‡†  ¬— †ž  “ •   ­ ˜ › “˜    ‘‡† ‡† ‡  ‡‡“   —‡ †  † †ž  ‡“  †  ‡±˜ œ œ‡˜ ˜ ‡†  ‡ —‡ † ”‡‡ž ˜‡  ž • ‡±‡„ † ‡ •‡   †•    ‡œ“  † “   †¦‡† †   †† Š ‡† ‡•   ˜•‡   †•  ‘‡“ • — † †  ˜ ‡  ˜ “ž  „  ††   ‡±˜  ‹  ‡ ›‡  ‡†  ‡ • • ¦‡“‡ “      —  ›‡  ‡ †‡ † •• •   ““ ‘‡  ž ‘‡„ •‡ • ª †‡ †† Š “‡•‡ œ† †±‡  ¦‡“‡ ‡†• †    † • Ÿ‡•  ”‡ ›‡ Ÿ‡ ±   ¦‡“‡† ˜ ˜  ‡  ‡ †   “ž„  †  ˜˜   ˜† Tabulka 1: Obecné faktory ovlivòující vznik a rozvoj škodlivého hráèství    

   

€    

     

‚ƒ 

 •‡ ˜ ‡±‡ ‡‘‘ ´‡†‡µ¥  Š †“  †† “ ‡† §† “

®•‡ ˜ ‡ž‡  ‡ ˜  “ ‡ 

 ›—‡ž† ¬ ‡ ††•†ž­  ‡ “‡† §† “ ž“›— ‡ 

›˜˜  †• • — †•‡˜

®•‡ ˜ ‡±‡ ‡ ‡ž‡““ ‡

˜ ‡† ‡•

‡˜ œ•   ¦œ“ ¦‡““•‡  † ˜ž ˜‡˜ ˜• “  “ž “‡† “  •‡‡ †“

‚„ƒ    …

Ž ‡ ‡† ‡ ¦—• ‡˜ 

‡ ‡“ ‡† §† ‡ †  † “ •˜•• 

€‡“ ˜ ‡†  †•••

†ƒ     …

®•‡   ‡  ‡˜ ˜•

Š“ † 

®•‡ ‡†•

‡ • 

®•‡ ˜ ‡†


 –„„‚‚ ‚ † •

ŒŽ
Ž
£¡›”Ÿ¦“ž“”¨“ ® “ ›‡  ‡†  ¦‡“‡ “     ˜  •  † ‡“ •‡   ž›   ‡• § “ †‡  • •‡  ˜ ˜  ›†‡ † • ‡›‡†  †‡  ˜“  “œ•  ¼  “      ¦Š˜ †‡‡ †ž  ‡†‡ ˜‡  †‡†  ˜   —    ˜“ ‡   § “ †  ‡ ‡  ˜‡ž˜‘•‡ ž  ‡ ›  “ ‡•  † ‡‡ ‡‡ž•‡ • — †   •   ‡†“ ‡„  “  ‘“ ‡†›“ ‡˜ œ“ • — †“ ‘‡œ“  ‡•  “  “‡•‡— †‡ †  ‡ ‡ † ¦†‡   ˜•  ‡‡˜ • — † ˜ †  ‡‡† †† Š “ 

41

7

7

 

   “ž   —†‡ ‡‡  ¬‘‡ ‡  †  ‡“† “ “„ ­ ‡“ §ž ‡•‡‡ž 

† “†  Ž  ¦ † “     ˜ ‡ ‡ „   †† Šœ• ‡“ † •  † • ‰‰ª  ˜ “ †ž ‡ ‡ ††‡† › Ÿ—     “ž œ† “ž   ‡ •‡     ˜ •‡ ‘ ¬ ‡  ‘‡ • — †­ “ž  ‡ † †  “ž ‡ †‡˜   •‡  ‡ •‡  

“ž ´ ‡“‡†µ ¬• — †   “ž‡ œ† ‡›‡ ‡  ‡ ‡“­  “ž 

‡†ž ‡˜ †  †•   ‡˜ † † †“ “ †‡“ ‹‡  Ÿ—  „ “     ‡ ‡  ˜“  ‡  ´   µ ¦‡“‡ ˜ ‡ ‡œ• †† ‡• ‡  †‡  ¦‡“ ¬   ‘ ­ ‡ †‘‡  ‡   • ž  Š„ †•     ‡•‡ •‡  “‡‡     ‡   ž  ¦ † œ•‡ ‡ †  ‡  “‡•  ‡† • Ž “     ‡•‡ •‡    ‡„ ›‡† ‡‡  ‡Š‡  ‡†‡• †† ž†  ‡†‡    ˜‡  ¦‡†˜ ‡ • “  ‡œ“ †“¬ ‡•‡ “­‡‡  ŒŽ
Ž•œ¢ €–“—ª”¤›”Ÿ¦“ž“”¨“ƒ ® “      ˜ ›† “ ‘‡•‡ • — † ”‡ ˜› †‡‡Š • —„

† ‡   ‡— ‡ † ‡  — ‡ —ž ˜œ“   ‡ †“  ‡  “ ‡‡„ œ“   ‡ “ ˜‡   ‡ †    ‡œ•  † • ‰ •“   ‡˜   “‡ ˜ ‡ †‡†›  ž   †  ‡‡ ˜‡  ‡Š‡œ•   ‡ † ˜  ‡  “‡ •‡‡

— †œ“    ˜ ˜› —  ˜ ‡†›  ‡• ”†‡‡Š • — † “  Š† ‡„   †ž  ‘   ‡  ‡ †  ‡†‡ ˜ ‡†  † ‘ • † †‡ Ÿ‡ž  —ž ‡‘ †† ‹‡ ¦ † ˜  ‡“ §  † ‡› œ  ‡  ‡‡   ‡¦ „

  ˜“    •‡†  † ‡ •‡ ‡ •‡•‡ ‡  ž   † œ ˜ ‡‡‡œ  ž   “ ‡   ¬ “Š “ †­ †‡„ ‡Š “ ”‡ † † ˜ œ•‡ ˜ †† › ‡ †    ‡“›†  •‡ ‡„  ‡“‡ « ž  ‡ ††‡† › —“  “‡† — ˜  ‡  —“ ˜ — ‡„

†ž˜‘ †“ ‘ ‡˜   • † ‡“‡œ• • —  ¨¦ † ˜  ˜ —  ““ ‡†† †    ‡ † †“ †  ¦‡ — †  †    ‡  “„ † †‡     —   ˜   œ  œ  ‡ †œ

†“ ›  „ ¦‡“‡‡ †   ˜‡ †  ‡ • —  ‡ ‘³ ‡ ‡ “† • — †  § †  ›   — ‡  “ † ‡ †‡ † ›  “˜   †‡ ‡      † ˜œ ‡ †‡‡Šœ• • —   ˜œ“ †ž“ ‡‘‡  ‡“‡  •   –  ›† ˜  † †

› ‡ “   † ¬† ‡•‡­ ‡†‡› †‡‡Š • — † “ › œ†

†Š“†˜  ‡ †›  ‡ ‡ “‡•‡ †† ‡•‡›  “‡•‡   •‡  † ž†  ‡   “˜ ‡ ††  ¦—• ‡ †   ›  “ž œ† † ‡ †† —ž  „ ¦ ¬“ž  “ ž  ‡ “† ‘‡•‡ • — †­     † • —  „   †—ž   ‡ ± ‡†    ‡œ“  ‘ “  œ“ • —  ‡†‡› ‡“‡    •˜ ‡ ˜ ‡†  ‡˜‡

†“ Ž ‘† ¦‡“‡ ‡“‡ ““‡ ¦‡“ 

†“ ›  ˜ ‡ ‡“‡ ††  ˜‡ 

 …‡ “• • —  ¬’“  …‡ “‡ ­  ‡ ‡‡ ‡  †‡ ‡ † „ †“¦‡“—•‡ œ•“†   †  †

 http://www.msmt.cz/socialni-programy/metodicke-pokyny (2012-09-01)

42

 

ŒŽ
Ž”£­‘ž›”Ÿ¤‘–ª¦”‘–£ «“   ‡ †‡ † •• •  ˜  ‡ ‡— †  ‡“‡ ¦ †•‡  †  ““ ‡  ‘‡•‡ • — † ¡ Š ‡‡ œ• •  ˜ “‡  ¦‡   ‡† ˜“  ‡ž    ‡‡ œ• •  ‡•  †‡ “ † †•‡  ‡ ¬ „ ‡ — ˆ   ž ‡ž˜‘•    ­ € ‡ ž ‡‡‡  ¬— †ž ‡Š„ ‡  ‡Š  ‡ ‡ † ‡  ­ ‡†   ‡‡ ‡ •  “ ˜ º ¢ ‡‡‡   ‡†œ• •     ˜ ˜•›   —˜ ‡ “‡›‡ † œ• ‘ “ Ÿ— † “  “ ˜ º š   ‡‘  †ž•†‡ Š¦  ˜   —‡ †  † † ‡ž† ‡‡ ›    †  ž ‘‡ — ‡ ž•  •‡ ‡ • «•‡›‡  œ„ •‡ †ž† ¬º  ‡ † ­ “‡›ž“ • ‡ ‡ž “‘ ƒ  †  œ• “ •“  †‡˜ ˜ ‡‡ ‡  ž›†œ“ † † “   “ —‡ †  ‡ † † “ ‡ž† ‡‡ ›  ¢ †  ‡ † ›‡ † † ›‡  “ †  — ‡ ‡ †‡ †  ‡“ž ‡ ž  œ•  • ‘  ‡  Ÿ—„ ‡ † ‡ •‡† † ‡•‡‡ ‡‡‡†   ˜“   “  ‡ —  ‡ ‡‡ž„ ‡ †† ›† œ‡‡˜ ŒŽ
Ž„”£­‘ž›”Ÿ°—‘¤¬š ¡“¤ª¨£‘”€“¨£›”Ÿ¦“ž“”¨“ƒ Ž “  “  † ›‡  ‘‡ ˜  †‡  ¦†  › ¯ ¬­ • — † ˜ ‡— „ † ‘ •‡ ž†  †‡ ‡  ‘ œ“ • “ ‡ ‡“ ‡    ‡†   ¬­ ž† „    ‡ • •• •  ˜ ‡   —ž˜‘  › ˜ ¬š­ Ÿ   ••‡ •  “  œ†   • †“  ˜  ›†ž˜‘“  ‡  ˜•‡ž˜‘“  “  ¬­ ˜ ‡ “ž  •‡  “ž “    —ž˜‘“ • ˜ › ‡ ‡†‡›    ‘•‡ ‡‘‡„   ˜ ‘  “ž    ›    — ”‡†‡ ˜ ›   Š†• ‡  • — †  ›  • — † ˜‡ †‡•‡ ¥  † ›‡  ‘‡   —˜     „ ‡ ˜ †  Ÿ   ••‡ • Ž˜ ‡‘ ž †‡  ‡ † ž†‡¯ ´£ ››“ † • †•˜† †

† › “ ‡ž “‡‡‡ ˜“žµ ” † ›‡  ‘‡  ‡ž† ‡ —‡œ• †   ‡ ††ž  † †  ¯ “‡†œ“ ‡‡‡†  “ › œ† ‡ž‡ •  ‡ †  ¬  “  ‡‡ † †‡ œ•  ‡„  “­ • — “‡•‡ †‡ Š “ž‡†    —ž˜‘“ •  ‡ —ž ‡ ‡„ “ •˜•‡¦ “‡•‡— ‡†  “ †‡‡˜‘‡ «ž • •‡ ‡ †  •˜  †   ‡ ž   —ž˜‘•‡ ‡ †    †•    ‡œ“  † “ ¬   ‡   •  •  ‡   ‡•‡œ•  ‡„ ˜  “ —  ‡†‡   ­ ›‡  ‡ †‡ † ¦—• ‡ †   ‡ • — ¬       Ÿž ‡ †ž ‡“†   • •‡ ‡ † ­ ›‡  †„ †† •• •  ¬ ‡“   •  ‡  ›  œ• • — †  ‡“   ˜‡†  ‡“    “  “ †Š  • “ ‡ † ­   ‡Š“  †‡ Š • —  ¬ ‡‡‡  ‡ ‡ †‡  “§“  œ‘    “ “‡›‡ † “‡ „ ‡—   • ­  ‡  †‡  ¦‡“ — †ž ž     ‡  ¬‡‡   ‘‡„ •‡• — †•‡œ• › ‡“‡­ …†‡ Š • —  ˜ ‡›   ‡ †† ¦‡“  ‡‡ž“  † € § †˜ ˜  •‡  †‡“ ‡ ˜ ˜ ‘†ž   — •    ž ‡ œ• ¦†‡   ˜•  ‡‡˜ • — †  Š‡ †œ• † †‡‡Š•‡ • — †  †‡† —† ‡‡„ —  ‡ “     ‡‡˜ ‘‡ ‹‡ —‡ ˜  “‡›‡ †  ••‡ ‡ ‡ 

43

7

7

 

†‡‡Š•‡ • — †  § †   ‡ †œ• ›    ‡‡ž ¦‡“—•‡  †  † † “    “ ‡“ •˜•  ††  ‡ ‡‡ › ‡„  ”‡•  “‡ †‡‡Š•‡ • — † ¬†‡“‡ †  •‡‡Šœ• ‡œ• “ •“  ˜‡ ˜ ‡   Š†  “‡†•‡ ‡“ •‡  § †  ‡Š†•  †‡ † • — œ•   ˜‡      ‡“ “‡›‡ † ‡ž œ   ‡­ ‘ †‡ Š  ‡ ††ž  —˜  ‡†‡›  “  “ ‡†   ‡ † ˜ † † ‡†‡  œ“•‡ “ ¨¦ ††  Š †‡‡Š•‡ • — †   † †    ‡†† ‡¦ ‡ 

¬³ ›  “    —  ‡  ‡ • › •­   †“ œ“ž ‘ ‡„ “ †‡   ‡ž  † ˜ž ˜‡ “‡›‡ † †‡†    — ‡†‡‡ • „ “ †‡ ‡  Ÿ  †  ‡ • •  “ž   ‡ † ›  “‡• œ† ¦ † ‡‡ž ˜‡  ž ‘‡•‡ ›  ‡•‡ †   ˜“ † •  ‡     ‡ † ž ‡† …†     •    †‡‡Šœ• • —  ¦‡“‡ † „    † ‡ †  ˜‡  ¦ ¦‡“ ‡     ‡ ‡‡  

‡“‡œ“›† ‡Š

7/2

Situace v ÈR

ŒŽŽ
˜ª­¢™¦£¡›”Ÿ¦“ž“”¨“˜•œ¢™ –”£­‘ž›”Ÿ°—‘¤ Œ ¡  § †˜ †“ž ›  › “ ž “ž   †‡‡Š • — † …³ › ˜ „  ‡ “     ‡•‡ › ‡ — œ  • †  ‡ ‡  † —  ‡— †‡˜“ ‡ ††žŸ“— †‡ ¦— †ž Ž •   “       •‡ †“ †‡‡Š•‡ • — †  ž‡†    „ ‡•‡ •‡   ‡†  ‘†   † ›  “ž ‡  †‡•‡†‡ †“† †“ ž›‡ ‡— †‘ •  †•‡Š“  …“† — †‡‡Š•‡ • — † “ › ‡•†   ‡œ• ‡• ‡ —   ‡ † ˜ ˜•› ‡— †  ‡•‡†    ˜ ‡† ¯ ž˜‘ ³ …ª “ ¬‡ ‡•‡“  ˜ †‡§‡“ ­  ¡  ‡ ††ž ‡   ˜ †‡‡Š “ ˜ ‡ †“ ‡ ”†‡‡Š—† • — “‡•‡  • †  •†  •‡‡Š —  •‡†  †  †ž•  ‡œ•    ‡ † ˜ ‡ ž‡  †   ‡„ •‡ž œ“ ›“  ‡œ˜ ‘ • ˜    Ÿ “ ¡ Œœ˜“‡ ˜ ‡  ‡„  “† › ‡ †‡‡Š • — ‡ —‡ † ”‡   ‡    ž  «‡„ “‡ †  ‡  †˜ ‡•‡‡   ‡ ± ‡“ § — • — “  ˜ ˜• œ“ ¥ ‡  †    ‡‡ †   ‡  ‡  † › ‡ •‡ ¦—„ •‡   •‡ ‡  † “ • —  ˜ ˜•  ‡  ž ‡ ž„ • ‡“  ˜ ‡   †ž ‡ †  •  ˜ ˜• ‡   ›“ —  †› —‡ “‡•‡ “† ‡˜  †‡‡Š•‡ • — † — †‡  ‡˜  Ÿž  ‡“ ‡ ‡ ‡  £ †‡‡‡  † ž‡‡ Ÿ † —   ¤¥ †œ  †‡‡Šœ“ • — “ ‡  „ †˜  •†  “‡ ‡ —ž —‡  †‡œ•   ‡ †  ‡ œ˜“ —ž   „ ‡œ• ‡ž • ¬ †‡‡Š • —  ‘³ “ž˜  ˜“ ”€ ‡•  £‡„

44

 

“ž› « ™—  ‡   œ  ­ ˜ ˜• † ˜ ‡•‡‡ž ž —  ‡•‡ † ‡• ˜  †œ ›“ž   ‡“‡ †† ˜ ‡ Ÿ—‡ ¦‡“‡ ‡“‡  ˜“ ˜‡ ‡ž † —

‡ •‡ ‡†† › ‡   ‡ —  ‡ “• • —  ‡ ˜ ˜• ½ ‡„ œ• †   † ž •  ˜  ”  ž    € †  † ˜ ‡  †›  ¦‡“—„  ‡“‡“†    ‡‡Ÿ‡ž— †ž•“€ ‘‡¢ › ‡ †    ‡“›†  •‡ ‡  ‡“‡ ˜‡ ˜ ‡   ž  ‡  † ¦Š˜   ¦  ˜ ‡  ¡  †ž ‡ † “ž  ‡ ‡„ •‡ › ‡ †‡‡Š • — “‡›±˜ ‡ “   †œ  † — †ž  „ ‡ †  ¦‡  ‡“‡ •  ”‡ †›   ˜ ˜•  “˜ ˜  “ ‡ “‡›‡ † “ ‡ ††   — † ¦‡“  ”‡  ‡††   ›† ž†  ‡„  •‡‡„ Š  †‡‡Š ‡  «•‡œ  • † †‡‡Šœ• • —   ‡“  ¥¢ ¸ ˜    œ  ‡ ‡  †‡   ‡œ• ›  œ“ • “ ‡  †  ‡ œ• ‡† œ“ ‡¦ ‡   ‡‡   •†   •‡†   ‡ •‡ ¦„ —•‡ •‡‡  † ŒŽŽ¡“’‘ž›”Ÿ¤‘–ª¦”‘–£¬“©ª˜ ¨“  ª‘“©ª˜ ¨“ £—‡œ“  †‡˜ “ ‡“ ‡  ‡ †‡ † ˜ ‡ ‡ ž    • ‘  †  “‡•‡ ¹ ‡‡†  ‡  † ‡‡‡  —†œ• ¦‡ “ •• •   —†“ “ †ž  ‡ —„

 €  ˜ † ˜ œ‡˜ ‡—† †ž•†‡  • ‘   ‡‡ ¥ Œ•  “  †‡“ ›   š  ‘†  † ‡  ‡  ‡† ˜•‡  ‡  •‡  †‡„   †  “‡›±‡‡ ‡‡‡† œ•  ‡† ˜ † “  ‡‡  “ †  † “ ¦„  › ‡ ‡ ‡  ¬”  ¤ˆš­ “˜ ‡ “‡›‡ †  Š‡† ‘ • • œ„ • • ••  †‡˜  ‡—  † ˜  “  “  ‡— † ˜†œ•  • ‘    †  …†‡ Š •      ‡ · • •‡  “

 ¡ ¦Š˜ ˜›   “ž † • — “ž † œ• — † •        ž ‘• “ † ˜  ‡— † ††‡ „ †‡ Š ˜ ¬­ ‡ †ž ‡†ž›˜ ‡•  ž†   “   † “ „ ‡œ•

†“   “ “ ‡ ‡‡‡      ž•‡ ‡•‡  ˜œ• ‡„ ‡œ•  ¦†  •  †•‡ † ‡ ‡‡  ž‡‡†‡  Ž —‡œ  ‡ ††     ‡ ‡  ‡   ˜ †‡ ‡›‡†  ‡ ††ž ˜„ ‡‡  Š †  †‡•‡  •—•‡‡‡†  

¢ Nešpor, K. (2006). Už jsem prohrál dost. Praha: Sportpropag. Svépomocná pøíruèka, která je zdarma ke stažení na http://www.drnespor.eu/hahra06d.doc. (2014-06-19)

45

7

7

 

Graf 6: Poèet vydaných OZV podle rozsahu a typu regulace provozování hazardních her v letech 2009–2013 416

331

144

75 64

2009

2010

2011

2012

Celkem

Prohibice

Prohibice EHZ vèetnì VHP

Regulace (místo i èas) EHZ vèetnì VHP

Regulace (místo, nebo èas) EHZ vèetnì VHP

Regulace nìkterých EHZ vèetnì VHP

Regulace pouze VHP

Regulace ostatních her / jiná regulace VHP

 „ ‚ƒ‚„…†‡…Š‹ˆ
  Ž ƒ‚Ž‚ ƒ‡‘’ ƒ†‚ƒ •

46

2013

 

7/3

Dobrá praxe

Ž • ‡ •œ“  ‡œ•‡ “ ž†ž œ   ˜¯ ¬­ ¨§ †˜ —œ ‡— †   †• †  ‡†• ‡†  †  ‡ › ˜  „ ‡‡ ‡•   ‡ “† •• •   —œ  ˜ “  Ÿ  †  ˜  ‡ “ž‘‡ ¬­ Œ ž† œ• ˜ •  ˜ ‡ ›   ‡ ˜  “ ‡   †• †† Š †“‡  ˜„ œ• § †˜ ‘‡  «—  ‡Š  ˜   ˜ ‡Š ž˜‘

†† Š  ¦ †ž˜‘    —‡ ˜ ‡  Ÿ—‡ †  œ• ‡†  ˜ “  “‡†› ¬š­ Ž •   § †     ‡ Ÿ—‡ † ‡†• †† Š   ‡ ‡†  ‡ž†  †   · ž‡ ‡†  › œ “œ   Ÿ—‡ †  § †˜  „ “ž ‡ ž†‘ ‡†    ž˜œ “œ   ¦ †† ‡  —‡ ‡ ‡ ‡“  ‡†  ˜    ¦ †† ‡ ††  Œž†‘  †ž•†‡ ‡†  “ ‡Š  ‡††  œ• ‡‡ •     ž ‡‡“   ˜ ˜• ¦ †† ‡“ †‡  ¬­ Œ ‡ ††ž  § †˜ ‡†  †    “ž‡ › ‡ ¦ †† “ž ž†  ‡†  ˜ ‡ œž Ÿ—ž˜‘  › ‡ ††  ‡† †‡“  § †˜ †“ž  ‡ 

“ž‡ “‡‡ ‡ž—œ‡†   †‡‘‡  ¬¢­ € ˜— †ž˜ ˜“ ‡†  “˜ †   œ†  ˜“ž ¦ † ¬¦‡“— “ž  ž ¦ ‡‡ž•‡ • ‡ ••  †‡˜    ‡—   • ²­ ”‡ ›   ˜† ‡†   ‘‘“ ‡†   “ Ÿ—‡ †  ˜ ‡  ž    ž † 

†    † ˜‘†ž ˜ ˜• ‡ ¬“ ›  ‡—† ‡‡‡   ‡ ••  †‡˜ ‡ — † —‡“   † ž “²­ ‰ ‡   ‡  ‡  Ÿ—‡ †  œ•   †• ‡†  ˜ †  ¨¦ †† ˜ ‡ ‡   ž†‡‡ † — “› 

‡ ¦ ††  ‡„

•˜ ›  ‡†  «† “ ˜ ‡—  “ ¦ ††  †      œ“ “ †“‡ †† —ž‡   Tabulka 2: Odhadovaná úèinnost iniciativ pro prevenci problémového hráèství ‡    …

ˆ„

ƒ 

„

ƒ  

ü

¦‡“—ˆ‡ ž†‡“ž

ü

¦‡“—ˆ‡    †“ †ž ¬¡’®­

ü

¦‡“‡‡ †‡ †† †

ü

‡  †‡Š“

‰

ü

 Š‹   …  †   ž† †

ƒ 

°

47

7

7

 

‡    …

ˆ„

ƒ 

„



ü

«“  ‡—†‡‡‡ •

ü

«“  ‘‡ž˜‘•¦‡ “•

ü



«“  ‡—††  ••• 

Ž

«“  • •  ‡‡‡ •

Ž

«“  ‡†‡‡‡ •

ü Ž

«“  ‡‡‡ ‡‡‡  • «“   †‡ †

Ž

Ž •“  ›

Ž

š

ü

Žœ‘  ‡•‡ž‡• «“   †‡‡‡‡     †

Ž



«“   †‡‡‡‡  ‘‘

‡‡ ‡‡“†

Ž ü¢

   ‡—   ü

«“  —Ÿ   ‡‡  †‡  •

ü¤

“ †  †‡˜  ™ — “†

ü

Ž‘ ž‡ †•ˆ‡ ‡œ• †  ‡“ž˜ ˜•“ † 

Ž

”‡‡‡†  “ †‡ “†

“§“ ‡•

üƒ

…†‡“† —‡ †   ‡œ•• — 

ü

«“   † ž “

Ž

48

‚

Ž

Œž ‡Š“‡‡“‡“ • — †‡“ž † ‡‡‡  •

«“   ‡— •‡› ‡•‡ † 

ƒ  

ü

Œ‹  ƒ  «“  ‡ ‡ †‡ †•

ƒ 

ü

‰

 

‡    …

ˆ„

ƒ 

„

ƒ 

ƒ   ü

«“   “



Œ• ‡‡‡ •

Ž

Žœ‘   • ”‡  †‡ • † † “

‰

Ž



ü

”‡¯   „ › œ  ‹ †›   — ‡‡“  œ š —ž˜‘ †† Š “‡•‡œ† †  †“  ›‡ ´‡‡ž•‡•µ ‡ › “ ‡•‡ ž  Œœ•‡ ††‡   ˜ ‡‡“     †    †   †œ˜ ¢ Ÿ—‡ †   ‡— “ †‡†‡‡† ‡“  ‡  †Ÿ—‡ †•  “†‡“› ˜ — ‡   ‘“• — “•› ‡“‡•˜›‡‡ ¤ › “§“ œ‘   œ• ›‘ •‡ †•  › — †‡ ††ž œ•‡•  › ‡—†• „ ž ‡‡ †ž“‡›‡ †˜“‡  › † †‡• †‡“†   

‡„ •¦‡““‡†‡‡“  “‡›‡ †  •  ‚ ”‡ ‡„‡¡‡ž›‡Ÿ—ž˜‘‡„ ‡‡† †‡‘ •  †‡˜  ‡  ‘ œ• “  “ž† œ“  “†‡†‡›‡ † ƒ — †‡•‡†‡‡†   ‘˜ ˜ „†     †   ‡ ‡ ˜ „‡ ‡ ‡˜ ˜‡›‡„    –  ›†ž˜‘    ‡“‡œ•• —   Ÿ— †“  › •  Œ ‘‘Ÿ— ˜ œ‘ ““ œ‘    › “§“ œ‘ œ•  «†¬°­‡—˜  ˜ †‡† œ˜ ‡ †† —œ•  
 —ƒ††ƒ ‚ † 

49

7

 

€

«‡ ˜›  ‡ ††‡ ›     ž  †   Ÿ—ž  ž    “ ›

‡ †    †œ“  “ ‡†   ‘• †  ‡œ• ‡ ‡    †„  ‡†  ¬†˜  ‡ ††ž ‡“  ­ ˜  ‡†  ‡“‡œ• • —     ˜œ• — ‡„ ‡“œ• ˜“   • ¡ † ˜  ‡•›  †‡  › Ÿ—    ‘‡•‡ • — † ž‡‡ž ‡†   ‡“‡œ• • —   ›‡ ž › ‡˜  ›   ‡œ• ˜“   • ‡†‡› ‡ • ‡“‡ • —  ˜   † ‡ “ž‡ ® “ ““   ‡‘‡   • — †  “ž œ†   † ˜   „  ‘‘ ‡†  › “§“    ‡†‡› ‡ ‡    ˜  † ˜ž ˜‡ ‡   ›„ ‡† ‡ †     ‡—††      —‡ ˜   ž ‡†    ˜ ‡† ™ • — †    “œ††  ‡†‡ ˜ ‡ ‡˜ —   ‡† • ˜›   “ ‡ ‡ 

  Ÿ ž• ”‡“ “ †‡†›   †‡“†  †  ‡ ˜ ‡ ˜ • ‡“ “ ˜ •‡   †   • — †   ˜ ”‡‡ž ˜‡  ž ‡•‡ “ › “ ˜  †ž›‡ ‡±‡† ‡ ›  “ † ‡ ‡   ‡  ›  “ •‡   ‹ †‡ ‡•‡†  •‡  ›•‡    †  ˜  †•  • • ‡•‡˜  ‡†  ž ‡ „ “† £ •“ • — † ˜ ‡†  ˜“‡†   †œ ‡ †‡˜  ‡ ‡† †‡   ††† †   † ˜ ‡œ“ “‡ž  ‡†  Œ•  “  †‡“ › ‡‡“  ‡ ž„‡† ‡“ ˜ ‡  ¡ ‡‡˜ ••‡  “

 ‡ž   —‡ † ‡‡žœ• —†   “ › “ † •‡‘  —‡ —‡ †  “  “ † ‡  †  Œ      ‡‡˜  • ‡“„ †•  ‡ —  œ• ‘‡  ••‡ • — † ˜ ‡†  ‡ †‡† ‡“ §ž    „ › ž  ‘ • Ÿ‡• Ž —‡   ˜  †ž ‡›‡†  ž • ž˜•

 ‡œ• ›  “      — •‡  • †  —  ‡‡  ‡‡˜ „ ›  ˜› § †˜•  †ž • ›‡  ‡ †‡ †  ˜ ‡œ• •• •   †‡  ˜“  ‡œ• ‡† • Ž •   ¦ †•‡       ˜œ• ‡ † „     †ž• ‡•  ˜• ‡ ••‡  “

 ˜ †  œ“ž ‡ † ¦‡  Ÿ—œ•   †• ‡˜ †  ª‡   “‡›   ‡•‡‡•‡ “‡†‡‡  †  ‡ † ‡•‡ •‡   ‘‡   ‡ œ• †‡‡Šœ“ • — †“      ˜†œ• ‡†    ˜ “ ‡  “  ‡†  ‡‡œ“  ‡“ •˜“ ‡„   “‡ ††‡   “   ›†‡ ‡† ‡ ˜  Š †  †‡•‡   ¥ ‡ œ“  ˜   ‡ † ‡†   ‡„ ••‡ • — †  †ž  “ 

‡œ † ˜ž ˜‡ ˜ •‡

‡—      ‡    œ ‡ ‡ †   ‡  œ• ‡„  „  ‡   ˜œ• ‡‡—†  •  “  †‡“ › •— ‡‡‡†  ‡˜      — ‡

51

8

 ‚ 




Sebeposuzovací nástroj pro identifikaci škodlivého a patologického hráèství – dotazník PGSI  ‹„ „  „ … ‘ „…… „’ «‡ ˜†  ‘  ¯  ¬ ‡ ­ ‡— ¬ ‡­   “ — †‡ ¬ ‡ ­  †“ž ›

¬š‡ ­  Œ ˆ˜ † ž   ›˜ †  “‡•ˆ‡‡†‡• †°  ”‡† ‡ˆ ˜ † • † †  ž†‘“ ‡‡ “  ž 

† ‡ •ˆ ‡›‡•‡ ‘ ° š Œ †ˆ˜ †  • •œ 

†  • ˆž†‡•  °  ‰žˆ˜ † ‡†›   “•“‡•‡  ‡‡†‡“ ° ¢ Ž  ‡‡ “•ž˜‡†‡“ — †ž †  ‡Ÿ‡ †° ¤ £†‡ ž ˜  ‘ •  ‡  “  › “ † •“ ‡“ ³ › †‡  ‡   ‡ ° ‚ Ž  ‡‡ “ ‡‘‡ž•ž˜¦—‡“ ° ƒ ®†ˆ˜ † ž †“› •˜ †  ‡†“˜   “ ‘ •°  ” ˜—ˆ ˜ †     •  ‡ ˜ † ‡ˆ ž˜œ “˜ †  

†  ˆ    •° Œ •‡‡ ¾ ‡— †‡‡ž¬†˜ ¶ ¥‚‡ ­¯  ¥ š¥‚ ƒ

› ‡ ‡

† ‡ 

‡‡

Kam se obrátit pro pomoc ¤“–›¯–˜ª­“¢ “  „ ‚  ƒ‹„ ” •…– …—€ ˜™š›€ˆš‰ ‚ …‡   ”• † ¯¤ƒƒ „“¯‡¿†‡‡Š  ½½½†‡‡Š  œ  „  ‹žŒ‚‰—˜ ˜„˜ £‡‡¢”•¢

53




† ¯¢‚š¤ƒ „“¯¿‡ ½½½‡ ž  „… …„  ƒ”

«ž ‡—  ‡ † £ ‡¤‚”• † ¯‚š „“¯  ‡ †¿‡ ˜‡ ½½½‡ ˜‡ ‹„ ” •„ £‡‡†  šª ‡ † ¯šƒ¢¢ „“¯† ¿‡ ½½½†  •…  ‚Œ
ˆ
‰‡ ©†‘«—š‚ ž˜‡ † ¯‚¢‚ƒ‚ƒ „“¯‡¿‡ „  † ‡ „  † ‚„ ” œ      …  £„ †“„‡††‡“ “‡›‡ † ‡  ”‡Š“  — „“†‡—‡ ‡œ †— 

™  š” ± † ¯š‚‚š‚ „“¯ †“¿† ½½½† € „ ” €  … ˜„˜  £  ‹•‡šƒš¤£‡ Œ

† ¯š¢š‚ „“¯‡

 †‡¿‡ „  †‡ † ½½½‡ „  †‡ † „… ” €  … œ   ™ ‡š®•‡“†‡ † ¯‚¤¢š „“¯•‡“†‡¿‡ „  †‡ † ½½½‡ „  †‡ † €  … €  £ ‘†   ‚š£± † ¯‚šš¢š‚ „“¯¿‡ „  †‡ † ½½½‡ „  †‡ †

54




™–… ” œ –  …„Ÿ–•  ¡“  ˆ¤¤   † ¯ƒ‚¢¤‚ „“¯ ¿†   ½½½†   € … ” ™ „—˜„˜ …“† †“™ £ ‡ € ‡š¤ˆš¢™ £ ‡ † ¯¢¢¢‚ „“¯“ • ¿§  ½½½§  Œ•‚¡•– … ‹– „„ ”‡• ‡ƒƒ¢ª†‡ † ¯šš‚ „“¯“ ††‡¿  ½½½ ˆ“ Œ•‚¡ … ¢ž £€  ™– ”

‡¢– £ ‡ “ † ¯š¢‚ „“¯ •† ¿  ½½½  ‚–… ” ™ „—˜„˜ …“† †“” ‹”•¢¢¢š” † ¯¤¤¤¢‚ „“¯“  ¿§  ½½½§  ™ „—˜„˜ – †‘‡‡‘†ž†

‰†† †“© À‡ ‡ ˜ˆƒ¢¤ƒ†

† ¯¤¢š¢ „“¯ ‡‡¿§  ½½½§  €” ˆ„‹  •– …  ‹–  „„  … ‹„  Œ••‡¢‚¢ƒ¤‹• † ¯¢¤‚¢‚¢¢¢ „“¯“ ¿†„“  ½½½†„“ 

55




 „ ” Ÿ ‚ …—˜„˜ –”¨

“ ™‡¤‡ † ¯¢‚‚ „“¯Š“Š¿‡   ½½½Š“Š‡   … ” Ÿ ‚ …—˜„˜ …“ †‡‡Š ‰•  ‚‚«‡“‡ † ¯¤ƒ¢ƒ „“¯“ ‡¿‡   ½½½Š“Š‡   ¤ „„„ ” ¤ ƒŸ „  ™—‡‡  ›¤ƒ‚ˆ‚« † † ¯¢¢ƒƒ‚ „“¯‡ †¿“‡ ‡Š ½½½“‡ ‡Š ¤ ƒŸ €   ”‡  ¢ˆ‚šš£ „© ‘† † † ¯¢¢‚š¤ „“¯¿“‡ ‡Š ½½½“‡ ‡Š ¤ ƒŸ ¥„ ‡¢  Œ†‡ƒ‚š‚ œªž‘ † ¯¢¢¢š¢ „“¯† ¿“‡ ‡Š ½½½“‡ ‡Š ¤ ƒŸ  š ¡¤„ ‰œ£‡‡ ‡ƒ‚šƒ©œ „‰ †  † ¯¢¢¢š¢ „“¯¦  „“ † ¿“‡ ‡Š ½½½“‡ ‡Š † „ ” Ÿ  ‚  …— ˜ „˜ …“ †‡‡Š €  ƒ¤‚¤Ž„”‘† † ¯‚‚‚‚ƒƒƒ „“¯“ ¿‡   ½½½Š“Š‡   ¤ ƒŸ  ˆ¢„ ¤ƒ‹ Ž •“ ‚ƒš‚¢‚Œ‘ ‰ —

56




† ¯‚šš‚šš¢ „“¯“ ¿“‡ ‡Š ½½½“‡ ‡Š Pobytová léèba „Ž˜  ‘˜ƒ‚ƒ‡€˜  ƒŽ˜  ‘˜ƒ‚ƒ‡€˜ †’ „ ˜ ‚  † Ž  ƒ†‚Ž  ƒ † Ž † Ž    ˜  †    ™Žšƒ  › ‚„…… … … €ƒŸ ™—‡¤¢‚¤‚£‡“ž› † ¯¢‚šššš „“¯“¿“ ½½½“ ‚„…… … …    «‡“‡ š¢ˆƒƒ‚¤« † ¯¢¢š¤¢‚ „“¯‡¿‡ ½½½‡ ž•¦‘¡‘¨”• —£ž£™‘”†˜£”“¦‘ ¤”™ ‡“‡  ˜ ‡   …‡ “ Š“  ¬½½½‡ “Š“ ­ ‹ ‡ „

  • —  †   ˜ “ ‡‡˜    †  –‘ ‡“‡ †† † ‡ • ˜   œ• ½ ‡œ• †  • ‡‡‡œ• œœ“ • —  ‡ ‡‡„   Œ  š  †  †‡ ‡ †   ¦ œ ‡ “†‡   „ ‡ †  ‡œ• • •  †‡ ‡  ½ ‡œ• †  • ›  ”‡  ¯ ½½½Š“Š‡   ˜ªš‘ž•¦‘ ¤“”–žŸ –•‡ ‡  † … ‡ ‡— œ• ‡  ¬…«”­ ¥  ‡— œ• ‡   ‚ “ž † •¯ ‡•“ ‡   ž˜‡  ‹• £     ‰‡ † € “ « † ”  ”•   š   ¡‡   ¡“ ¡ •‡  £ž›‡ “  ª — Œ‘  ‰ — Œ ¦‡“ ‡††  ‡†  ‡ ˜ †  •††¯ˆˆ„ • ‡  ‡ ˆ

57




Tabulky Tabulka 3: Poèet obyvatel v jednotlivých krajích ÈR k 1. 1. 2014 €”

‚‹– 

™“”•

š

† ‡— œ

ššš¤

‹•‡— œ

¤š¤‚‚

” ± œ

¢‚š¤

£‡ œ

šš

 † œ

Ģ

  œ

šƒ¤

£ ‡• œ

¢¢

”œ

¢¢ƒ¢

Œ

‡—

¢

‹•‡“‡ œ

‚‚ƒ

«‡“‡œ

¤š¤š¢¤

‰‡ ‡   œ

ƒš

Ž œ

¢ƒ¤


œ

Tabulka 4: Poèet heren v jednotlivých krajích ÈR v letech 2009–2013 €”

‘¦¦§

‘¦¦

‘¦

‘¦‘

‘¦¨

™“”•

¢¢

¢¤

¤¢ƒ

¤ƒ

¤šƒ

† ‡— œ

‚

¢¢

¤

¢‚

¢¢

‹•‡— œ

š

š¢



š¢

ššš

” ± œ

ƒ¤

š¢



¤

¢¢

£‡ œ

š

šš

š¤

ššƒ

ƒ

 † œ

¢¢

¤¢

‚¢

‚š

‚¤

  œ

¤ƒ

šš‚

¤

š¤¤

š¢

£ ‡• œ

¢

š‚

¢

š‚

š‚

”œ

š‚

¢‚

š

‚¤

¤

Œ

‡—



¢š

š

š

‚‚

58




‹•‡“‡ œ

‚š¢

ƒ

ƒ



¤

«‡“‡œ

š‚¢

¤¢

¢

ƒ

¤

‰‡ ‡   œ

‚¤

šš



ƒ

ƒƒ

Ž œ



¢š

¤šƒ

¤

¢š

 œ‡


Tabulka 5: Poèet kasin v jednotlivých krajích ÈR v letech 2009–2013 €”

‘¦¦§

‘¦¦

‘¦

‘¦‘

‘¦¨

™“”•

¤¤



ƒ

¢

¤

† ‡— œ



¢



š

š

‹•‡— œ

‚





¤

¢

” ± œ





¢

ƒ



£‡ œ

‚

¢





š

 † œ

ƒ





¢



  œ

ƒ

‚





š

£ ‡• œ



¢

¤





”œ



š

š

‚

ƒ

Œ

‡—





¢



š



‚

ƒ

š



ƒ

‚

‚





š

š

ƒ



ƒ







š

¤

‹•‡“‡ œ «‡“‡œ ‰‡ ‡   œ Ž œ  œ‡


Tabulka 6: Poèet heren v jednotlivých okresech na 10 tis. obyvatel v r. 2013 „

‚‹

‚‹  ¦„˜– 

  ‘‡

¢

‚

 ‡

¢

¢

 ‡



¢

‡„“ž †‡

š‚

ƒ‚

‡„ ‡

¤

¤

¤¤

¤

† 

59




„

‚‹

‚‹  ¦„˜– 

 

¤

‚

  

š



 ž˜‡

ƒ

š

 œ£“‡

š‚

¤

ƒ

ƒ

¢¤



©œ „‰ † 

š

¤

™— ‡

¢

¢š

‚¤

š



¢‚





®•‡“†‡

ƒ

‚ƒ

®•“



‚

‹‡ € ‡

¢ƒ

¤

‹ 

¢

¤š

‹—

¢

¤

‹•

¤

¢¢

‹• ™ 



¢š

£‡ Œ



ƒ

£



Ģ

£‡

¤ƒ



£†‡

¢

¢‚

£‡

‚

ƒ

£‡“ž›

ƒ

‚

£† ™‡

ƒ

šƒ

  

¢¤



†‡“ž



Ģ

‡

‚



‰ž





‰ ‡ 

¢

‚

‰‡ †

‚

Ģ

–ž— –‡“›

™‡‡ ™ £ ‡ ®• 

60




„

‚‹

‚‹  ¦„˜– 

€ •‡

‚

¤¤

€‡œ‹—

‚

¤

€ “

¤

¤

«‡“‡

¤¢

‚

‚š



š



”



¢¤

” •“‡



¢ƒ

” 

‚

¤‚

” ±„˜•



š¢

” ±„“ž †‡



¢

” ±„  

šƒ

¢

¤šƒ

¢

”•„œ•‡



¤

”•„ 





”•†



¢‚

”‡ †ž˜‡

‚

¤¤

” ‡



‚¤

”“

¢ƒ

¢

¡‡

šš

¤

¡‡ 

¤

šš

¡ •‡£ž›‡

¢š

¤‚

 “

š‚

¢

‡‡‡

ƒ

š

†‡





†

ƒ

¤

“ 

ƒ

¤ƒ

ª ‡

¤

¢

ª•‡

¢



ª 

ƒ

¢

ª†‡



ƒ

« « †„“ž †‡

”•

61




„

‚‹

‚‹  ¦„˜– 

ª —

¢

ƒ

·•  ™‘†ž

¢¢

ƒ

 † “

Ģ

‚

 †«

‚

¢

Œ †



ƒš

Œ ‘‡

¢

¢ƒ

‚

ƒ

Ž‡˜“‡

Ģ

‚¢

¼¹  ‡

¤

¢ƒ

Ž


 

Tabulka 7: Poèet kasin v jednotlivých okresech na 100 tis. obyvatel v r. 2013 „

‚‹„

‚‹„  ¦¦„˜– 

  ‘‡

š



 ‡





 ‡





‡„“ž †‡



‚‚

‡„ ‡





† 





 

š

š

  





 ž˜‡

š

¢‚

 œ£“‡

¢

š

–ž—

š



–‡“›

‚

š

©œ „‰ † 



š

™— ‡





™‡‡

š

‚

™ £ ‡

ƒ

š





¤

‚¢

®•  ®•‡“†‡

62




„

‚‹„

‚‹„  ¦¦„˜– 

®•“





‹‡ € ‡

š

‚

‹ 





‹—





‹•





‹• ™ 



ƒ

£‡ Œ

ƒ



£



š¤

£‡

‚

š

£†‡





£‡





£‡“ž›





£† ™‡



¢

  

ƒ

š‚

†‡“ž





‡



‚

‰ž





‰ ‡ 

‚

ƒ‚

‰‡ †

‚

ƒ

€ •‡

š

šš

€‡œ‹—

ƒ



€ “





«‡“‡



š

«



š¢

¤

‚

”

¤



” •“‡





” 



‚

” ±„˜•





” ±„“ž †‡



ƒ¤

” ±„  





« †„“ž †‡

63




„

‚‹„

‚‹„  ¦¦„˜– 

”•

¤

ƒ

”•„œ•‡



¤

”•„ 



¤

”•†

š

¢

”‡ †ž˜‡





” ‡

¢

¤¤

”“



š

¡‡



¤

¡‡ 





¡ •‡£ž›‡





 “





‡‡‡





†‡





†





“ 





ª ‡





ª•‡





ª 

ƒ

š

ª†‡





ª —





·•  ™‘†ž





 † “

š

š¤

 †«





Œ †





Œ ‘‡





Ž



‚‚

š

‚





Ž‡˜“‡ ¼¹  ‡
 

64




Tabulka 8: Výskyt problémového hráèství mezi rùznými skupinami hráèù sázkových her, v % œ  ¡ … ¬€¾š­

ˆ¢ ¬¾¢š¤­

© ¬¾­


“† ¬¾‚‚­

 ¡  ¬¾ƒ­

  ¬¾ššš­

Œ

‡‡ ¬ƒÁ‡ ­

¤



¤¢

ƒ

ƒ



† ‡ ¬š„‚‡ ­

‚

‚

¢

š

¢

¤

€‡ ¬„‡ ­

‚



¢

ƒ



ƒƒ

¼ ‡

¢

‚

¤

¢ƒ

¢ƒ

ƒƒ¤


   Ž  ƒ‚Ž ‚ ƒ‡  ‘  ’  ƒ†‚ƒ  “”“ •

Tabulka 9: Poèet vydaných OZV podle rozsahu a typu regulace provozování hazardních her v letech 2009–2013 Œ„ …

‘¦¦§

‘¦¦

‘¦

‘¦‘

‘¦¨

”‡•







¢

‚

”‡• ¨™Ž— †žŒ™”





¤





¡ Š ¬“ †‡— ­¨™Ž — †žŒ™”



š



¤

‚

¡ Š ¬“ †‡ ‡— ­ ¨™Ž— †žŒ™”



‚

š

ƒ



¡ Š ž† œ•¨™Ž — †žŒ™”







ƒ

‚

¢

¤

ƒƒ

¤







š

¤

‚

ª«

¬­

««

¨¨

«ª

¡ Š ‡ Œ™” ¡ Š ‡ ††•• ˆ ˜  Š Œ™” œ


   Ž  ƒ‚Ž ‚ ƒ‡  ‘  ’  ƒ†‚ƒ •

65




Seznam tabulek ª ¯ «  ¦†‡ ‡±˜   ‡‡˜ ‘‡•‡ • — †



ª ¯ «•‡ Ÿ—‡ † † ‡    ‡“‡•‡ • — †

‚

ª š¯ ”‡— † ‡ †   ˜ ‡†œ• ˜• ¡    

¢ƒ

ª ¯ ”‡— † •    ˜ ‡†œ• ˜• ¡   † • „š

¢ƒ

ª ¢¯ ”‡— †    ˜ ‡†œ• ˜• ¡   † • „š

¢

ª ¤¯ ”‡— † •    ˜ ‡†œ• ‡ •   †  ‡ †    š

¢

ª ‚¯ ”‡— †    ˜ ‡†œ• ‡ •   †  ‡ †    š

¤

ª ƒ¯ Œœ  † ‡“‡•‡ • — † “   œ“ “ • —  ‡œ• •   ¸

¤¢

ª¯”‡— † œ•«ŽŒ‡ ‡ •†  Š ‡‡‡ •••    † • „š

¤¢

Seznam grafù ’¦ ¯ ‡  ‡—† •        † • „š

š

’¦ ¯ ”‡— † •    ˜ ‡†œ• ˜• ¡   † • „š

š

’¦ š¯ ”‡— †    ˜ ‡†œ• ˜• ¡   † • „š

š

’¦ ¯ Œœ  † ‡“‡•‡ • — † “   œ“ “ • —  ‡œ• •   ¸

š¤

’¦ ¢¯ ”‡ • —   ˜• —† ‡ ‡ †   •   ¸

š‚

’¦¤¯”‡— † œ•«ŽŒ‡ ‡ •†  Š ‡‡‡ •••    † • „š

¤

Seznam map ‰ ¯ ”‡— † •    ˜ ‡†œ• ˜•   †  ‡ †    š

šš

‰ ¯ ”‡— †    ˜ ‡†œ• ˜•   †  ‡ †    š

šš

‰ š¯ ”‡— † •    ˜ ‡†œ• ‡ •   †  ‡ †    š

š

‰ ¯ ”‡— †    ‡ • ¡   †  ‡ †    š

š

Seznam obrázkù «  ¯ª œœ‡˜   ‡˜ •••• ›  •

‡  ‘  › 

66

ƒ




Použitá a doporuèená literatura …‡†† ‰   ” ™‡Š  – £‡ – ”   … Œ‡ Š ¡ » À“  ¡ ¬š­ “  ‚…† ž  Ÿ‡   ¡ …† ¢„†ƒ  – £ ‚  ‚ƒ † “††„‚ƒ  ’ • «†‡ ®¯ ª• «†‡ ”‡ “’“Š¡ •® † ¬«”’¡®­ …’® » …™¥…‰™ ¬­ ¤‚˜ ƒ    ‚˜ ƒ  – ‚‚ ‘ ‚   ‚ „†  „†ƒ    …‚   ƒ„† „†ƒ  ƒ –†„ ‚ … † ’“Š  Â‡ ®‡““

‡ ¬…’®­  … † ™ †•   ¥…†‡‰ †™ †•¬…™¥…‰™­’“Š†† Š À‡Š’‡ ®‡ Š  ‹ » £

 ª ¡ ¬­ ’“Š Š † †• †† ¯ ª• ††  †•  Š†“†‡ ‡¦ ’“Š “… ‚ ƒ†‘¢„¢ –‡•‡   ¬š­ ¢„†ƒ   œ ‡’  …„†ƒ   †   …ƒ†‚ƒ · † £‡  ”   ††† ‡˜ †‡•‡     ¬­ – †€ ‚… ‚†ƒ‡’˜ ˜ ‚Ž  ¥ƒ„  ‡’ ‡ƒ  „  œ˜ ‰ ‡  ¨ ¬­ ”†‡‡Š • — †  • • †‡“† •       –ƒ‡‚†ƒ    ‰†   » …“  ’ ¡ ¬‚­  †ƒ‚ƒ    †ƒ„ƒ†ƒ‚‘   ‚˜ „†  ¢„†ƒ    ƒ‚‘ £  ¦ –  …†‚  ƒ‚ ‚   „†  ‚…ƒ § «†‡ ”‡ “ ’“Š ¡ • ® †  € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † » ’     †  † ž ±  ›

¡ ¬š­ ¨‚ Ž‡ ‚…ƒ …šŽ Ž ‘‡€˜ † ‚ ‡  ƒ  ƒ  €‡ … ‚ ‚…  ‚Ž „‘    € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † »  „ ‡ ¬š­ ¥’‡ƒ œ ‡’  …„†ƒ‡‘  ž ©šŽ Ž ‘‡€˜ † ‚ ‡ … ƒ ‚ª  „† ‚ƒ‡ …„‚ƒ‚… Ž †’„‘ € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † »  „ ‡ ¬š­ «€‡… ª  ‚ª „ ª ‡ „† ‚ƒ ‚ ƒ‚Ž  ’˜ ª„… šƒ‚    € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † » “ ¦†“  • ¬­ Ž’ ‚…ƒ  ‚’ ˜ Ž˜ ˜ Ž   ˜  …†  „Ž˜   • € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † » ®»® ¬š­ «€† ‡‘   Ž˜ €‡…… …šŽ Ž ‘‡€˜ † ‚ ‡  € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ¬š­ ¨‚ Ž‡€ ª‡…  ‚’  …† ˜…  „Ž˜ ”•¯  ¡ ‡ ‡ € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ¬­ ‚†ƒ‚Ž ˜ ƒ  †’„ ž …˜ €† ‡ª ‚…ƒ  ”•¯  ¡ ‡ ‡ € ‡ “‡†‡‡ †  ‡ ‡ ‡Š  ‡Š‡   ‡ † ¬š­ ¨Ž†Ž €† ‡‘ ‚…ƒ  ž ƒ † ž‚†ƒ‡€˜  ˜ ˜ Ž˜ ˜   †  ‚  œ ”•¯    ¡  ‡„  ‡ ¡ †• ’ ¬‚­ ’“Š  †• ®‡††‡ ‡¦ ®‡ “†‡¯ … ’  ‡Š ‡¦ †• ´”†•‡‡Šµ ˜ † – ƒ ¤ ˜ƒ† ƒ ‚ƒ‚¢šš„¢¢ ¡‡ ‡  ª ¬­ ¡ Ž ˜ ‚Ž   ˜ ‘ ž ‡†ƒ‚‚ƒ Ž €‡… ‚†ƒ‡€˜ ˜ ª · „ †£‡”    † † ¡Œ£”” ¬­   Ž ‚‚ ƒ ‚ƒ’ †ƒ‚ƒ‡‘  „„Ž ž‰ ”•¯    ¡ À“  ¡ ‹ À †   » “ ‡ ¡  ¬­   ‚ƒ   „†  ¢„†ƒ  – “ ˜ ƒ

 ƒ Ÿ   ‚˜ ¬ƒ     £ ‚ƒ ƒ  ¤ ‚ ‚ƒ  ¡ ‡†    ¦‡ †• «†‡ ”‡ “ ’“„ Š¡ •® † †• «†‡‰ † ‡¦™ †•‡Šª “® «†‡ 

67

 Š…ƒ¢ „ ” …„  …˜ ‚ƒ‹  –…  ””… „ 


         ¡ —ž ‡¢—  – Š‰

Š„¨ “ † Œ“Œ‘ 

€‚ƒ„ƒ„‚„„

68