PRACOVNÍ MATERIÁL PRO ZASTUPITELE A VEŘEJNOST 6. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE PONIKLÁ středa 24. června 2015 od 18.00 v Základní škole Poniklá
1)
Schválení programu jednání, zapisovatele, ověřovatelů a navrhovatele usnesení
Program 6. zasedání ZO Poniklá: 1. Schválení programu, volba ověřovatelů zápisu, zapisovatele, navrhovatele usnesení 2. Zpráva o činnosti Rady obce Poniklá 3. Rozpočtová změna č. 1/2015 4. Vodné a stočné – úprava ceny 5. Přehled aktuálně podávaných a chystaných žádostí o dotace 6. Zlidštění Tuláčkovy návsi 7. Koupě zahradního traktoru (sekačky) pro obecní četu 8. Prodej ppč. 1780 v kú Přívlaka 9. Darovaní ppč. 407/14 v kú Poniklá (darování obci) 10. Diskuse – Ring volný Návrh usnesení: ZO Poniklá schvaluje program 6. zasedání zastupitelstva obce Poniklá. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE……………………….. Návrh usnesení: ZO Poniklá schvaluje navrhovatelem usnesení Alenu Šedou, ověřovateli zápisu Petra Plichtu a Jaroslava Jóna, zapisovatelkou Petru Novotnou. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
2)
Zpráva o činnosti Rady obce Poniklá
Na místě přednese paní místostarostka Petra Novotná. Návrh usnesení: ZO Poniklá bere na vědomí činnost Rady obce Poniklá.
3)
Rozpočtová změna č. 1/2015
Rozpočtovou změnu připravuje paní účetní, bude upřesněno. Rozpočtová změna zohlední zejména přijaté či přislíbené dotace. Zatím nebudeme řešit celorepublikový výpadek příjmů obcí prostřednictvím sdíleného výnosu daní. Návrh usnesení: ZO Poniklá schvaluje rozpočtovou změnu č. 1/2015: navýšení příjmů rozpočtu o ??? Kč, navýšení výdajů rozpočtu o ??? Kč, Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
4)
Vodné a stočné – úprava ceny
K poslední úpravě ceny vodného a stočného v Poniklé došlo v roce 2011. Současná cena neodpovídá (a v podstatě nikdy neodpovídala a ani po plánovaném zdražení odpovídat nebude) skutečným nákladům na provoz systémů po zahrnutí nezbytných investic a odpisů. Na níže přiloženém grafu lze vysledovat provozní zisk/ztrátu v posledních letech. V „provozních“ nákladech se odrážejí drobné opravy a řešení poruch, nikoliv však odpisy či investice.
Je tedy zřejmé, že v posledních dvou letech činí celková provozní ztráta systému cca 50 tis/ročně, přičemž pitná voda je mírně v plusu, zatímco odpadní voda v mínusu. Kdyby se výpočet vodného a stočného měl řídit čistě podle všech uznatelných nákladových položek, byla by cena za vodné cca 30,-Kč a za stočné až cca 60,- Kč za m3 (vysoké odpisy). Současná sazba je 19,- Kč za m3 vodné a 30,- Kč za m3. Cena je vyjádřena včetně DPH, obec z takto vybrané částky odvádí 15% státu (recipročně pak odečítá DPH na výdajové straně). S ohledem k dlouhodobému podfinancování vodárenské sítě a s ohledem k potřebným investicím do propojení kanalisačních systémů, se jeví další dotování provozních ztrát neobhajitelným. Navrhováno je tedy zdražení o 5,-Kč na vodném a 5,-Kč na stočném (vždy vč. DPH). Výhledově bych předpokládal další úpravu zejm. výše stočného, pro jednorázový krok bych však považoval za uměřené zdražení úhrnem o 10,-Kč/m3.
Faktirovaná voda v m3:
Z dalšího grafu je zřejmá postupná positivní tendence občanů šetřit* (*pokles je však krom spořivosti dán také útlumem podnikání a vyloučit nelze ani černé odběry) vodou, zároveň lze modelovat finanční positiva zdražení vody. „Každá koruna na vodném přinese cca 35 tis Kč, každá koruna na stočném cca 22 tis Kč. V úhrnu po odečtu DPH tedy cca 250 tis ročně. I nadále bude třeba dotovat rozvoj a obměnu sítě. Jen pro ilustraci (bude pojednáno v dalších bodech) s sebou nesou dva větší chystané projekty náklady cca 7 mil Kč. Propojení kanalizačních systému do jedné ČOV cca 4 mil Kč, výměna části hlavního řadu (skleněné potrubí) cca 3 mil Kč. Pro ilustraci uveďme sazby u našich sousedů: Jablonec n. J. – vodné 23 Kč/m3 ; stočné 43,70 Kč/m3 Víchová nad Jizerou - vodné 24 Kč/m3 (nemá ČOV) A dále český extrém v podobě vodárenského sdružení: SČVK, tedy: Turnov, Semily, Lomnice nad Popelkou, Jilemnice, Rokytnice nad Jizerou, Rovensko pod Troskami a obce Přepeře, Ohrazenice, Kacanovy, Olešnice, Vyskeř, Troskovice, Rakousy, Malá Skála, Líšný, Loučky, Tatobity, Ktová, Žernov, Benešov u Semil, Chuchelna a Benecko … vodné 49,20 Kč/m3 a stočné 46,83 Kč/m3 Nová cena by platila od listopadu 2015, první zúčtování by tedy proběhlo v dubnu 2016. Návrh usnesení: ZO Poniklá schvaluje sazbu za vodné na 24,- Kč/m3, sazbu za stočné 35,-Kč/m3. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
5) Přehled aktuálně podávaných a chystaných žádostí o dotace A, Podpora jednotek požární ochrany obcí (Liberecký kraj) Termín výzvy: 29.6. – 14.7. Max. počet žádostí: 2 Dotace: min. 5 000 Kč, max. 1 000 000 Kč, max. příspěvek kraje 60 % Termíny realizace: leden 2015 – červen 2016 Přílohy k žádosti: popis projektu, potvrzení o odeslání elektronické žádosti Žádost č. 1: Pořízení dopravního automobilu - připravuje se k podání Projekt zahrnuje pořízení dopravního automobilu CAS 25 - LIAZ 101.860 pro výjezdovou jednotku obce Poniklá. Automobil je určen pro přepravu požárního družstva 1 + 8 s příslušenstvím pro provedení požárního zásahu, auto pojme až 2500 l vody a 150 l pěny, rok výroby je 1980, v minulých letech však prošel celkovou rekonstrukcí. Opravy na podvozku a agregátu vozidla (v letech 2009, 2011, 2012), generální oprava nástavby v r. 2005. Celkové náklady projektu 540 000 Kč, dotace z rozpočtu Libereckého kraje 269 000 Kč (tj. 49,81% z celkových nákladů). Pokud bychom žádali o max. výši dotace, která je v tomto opatření 300 000 Kč, spadli bychom do nulového bodového hodnocení za příspěvek kraje, který by byl vyšší než 50 %. Žádost č. 2: Oprava cisternové automobilové stříkačky - připravuje se k podání Projekt zahrnuje opravu karoserie a lakýrnické práce na dopravním automobilu CAS 25 – LIAZ 101.860 výjezdové jednotky. Celkové náklady projektu budou upřesněny, dotace z rozpočtu Libereckého kraje bude požadována opět ve výši cca 49 %. Platí to samé pravidlo jako výše, podíl Libereckého kraje v rozmezí 30 – 50 % znamená bodové ohodnocení. B, Program vodohospodářských akcí (Liberecký kraj) Termín výzvy: 26.6. – 10.7. Max. počet žádostí: 1 Dotace: max. 2 000 000 Kč, max. příspěvek kraje 70 % Termíny realizace: leden 2015 – květen 2017 Přílohy k žádosti: doklad o možnosti provádět stavbu (není-li vyžadováno stav. povolení, pak vyjádření vodoprávního úřadu), projektová dokumentace, textová část popisu projektu, čestné prohlášení žadatele Žádost „Obnova vodovodního řádu – sklo“ připravuje se k podání Zpracován mapový podklad, probíhá příprava projektu a položkového rozpočtu. Předpokládá se výměna cca 1,2 km nejstarší části vodovodu, tedy skleněného potrubí v trase zhruba od „autobusové zastávky u transformátoru“ po Řehounkovi. C, Program podpory obcí ležících v regionech národních parků (Státní fond životního prostředí) Termín výzvy: 31.3. – 30.9. Max. počet žádostí: v každé oblasti podpory 1 Dotace: max. 80 % uznatelných výdajů, vyjma oblasti podpory 3 – 50 % Termíny realizace: 2016 – 2017 Přílohy: viz jednotlivé oblasti podpory, většinou projektové dokumentace včetně rozpočtů 1. Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ZŠ ve spolupráci s obcí zvažuje podání Výše podpory 100 tis. – 1 mil. Kč, max. 80 % z celkových nákladů. 2 oblasti podpory: Předmětem podpory je realizace environmentálních vzdělávacích programů pro žáky všech stupňů škol, dále pak vydávání inovativních tiskovin a informačních materiálů. 2. Podpora infrastruktury a vybavenosti obcí - obec předpokládá podání
Výše podpory 100 tis. – 1 mil. Kč, max. 80 % z celkových nákladů. 2 oblasti podpory: Environmentálně šetrná infrastruktura – budování, rekonstrukce a oprava pěších cest a chodníků pro pěší, propojení stezek, bezbariérové trasy, budování odstavných ploch pro automobily (musí navazovat na již existující prvky – cyklotrasy, cyklostezky, stezky), rekonstrukce a údržba informačních a osvětové infrastruktury. Podpora zeleně a vybavenosti obcí – zakládání a obnova ploch zeleně, úprava a obnova drobných staveb, úprava či oprava návsí, veřejných prostranství (pouze souběžně se zakládáním a obnovou zeleně. 3. Snížení světelného znečištění - obec zvažuje podání Výše podpory 50 % z celkových nákladů, max. 2 mil. Kč. Předmětem podpory je výměna světelných zdrojů a svítidel veřejného osvětlení včetně výměny či úpravy výložníků a převěsů. 4. Podpora zpracování rozvojových dokumentů – nepředpokládáme, leč nevylučujeme podání Max. 80 % z celkových uznatelných nákladů, v rozmezí 10 – 200 tis. Kč. Předmětem jsou strategické rozvojové dokumenty, dokumenty vyžadované z titulu ochrany životního prostředí, studie krajinného rázu. U jednotlivých druhů dokumentu jsou určeny max. finanční příspěvky. 5. Podpora ekologicky příznivé dopravy – nepředpokládáme podání Max. 50 % z celkových uznatelných nákladů. Elektromobil max. 200 tis. Kč, automobil pohon na CNG max. 80 tis. Kč, elektroskútr max. 20 tis. Kč, elektrokolo max. 15 tis. Kč. D, Hledá se vhodný program pro podání propojení ČOV (dle druhu výzvy zpracuje buď paní místostarostka, nebo externě Ekologický servis). Projekt je připraven pro územní řízení. Návrh usnesení: ZO Poniklá bere na vědomí aktuální dotační výzvy.
6) Zlidštění Tuláčkovy návsi Navazuje na odrážku C-2 bodu 5 tohoto zasedání, jedná se tedy o konkrétnější projednání záměru, jehož částečné uskutečnění by mohlo být navázáno na výše zmíněnou dotační výzvu určenou obcím ležícím v národním parku. Důvod: Současná podoba Tuláčkovy návsi neodpovídá představě representativního, klidného i společensky využitelného středu vsi. (V našem konkrétním případě se navíc bavíme přímo o „pupku světa“, tím spíš současný stav nebudí nadšení). Záměrem je Tuláčkovu náves zlidštit a posílit její funkce: - plocha pro pořádání veřejných trachtací - plocha pro příjemné spočinutí - plocha pro dětské vyžití (škola i rodiny s dětmi) - plocha parkovací i průjezdná To vše v maximální možné harmonii, při částečném využití současných disposic a zapojení dosud nevyužívaných ploch (kolem kostela, za školou, …) i za využití dosud opomíjených možností (obecní struha, …),… Načrtnutí rozvržení funkčních ploch typu: místo pro pódium, dětské hřiště, parčík, parkoviště, průjezd, … Představí na zasedání 1. radní Ing. arch J. Jirouš. Bude se jednat zejména o vstupní debatu k fenoménu, závazné hlasování o podobě Tuláčkovy návsi a podobě dílčího dotačního projektu předpokládáme v září t.r.
Návrh usnesení: ZO Poniklá bere na vědomí záměr zlidštění Tuláčkovy návsi a pověřuje radu obce další přípravou příslušných studií. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
7) Koupě zahradního traktoru (sekačky) pro obecní četu Obecní technická četa pro údržbu zeleně na veřejných prostranstvích využívá zahradní traktor, jehož nasazení se jednoznačně osvědčilo. Pohříchu je však doposud třeba využívat soukromé techniky, kterýžto stav je neudržitelný. V samostatném souboru – příloha traktory (bude odesláno později) - je výpis několika traktorů v „kalibru“, který by zhruba odpovídal našim potřebám. Návrh usnesení: ZO Poniklá schvaluje koupi zahradního traktoru XXX za cenu YYY od ZZZ. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
8) Prodej ppč. 1780 v kú Přívlaka Pan Milan Zemánek požádal o prodej části ppč. 1780 v kú Přívlaka. Jedná se o pozemek v současné době nepoužívané cesty/pěšiny mezi jeho pozemky. Část pozemku, o který pan Zemánek žádá, je na snímku kat. mapy znázorněna souběžnou červenou linkou.
Pan Zemánek zdůvodňuje žádost zájmem o scelení sousedních pozemků ve svém vlastnictví, skutečností, že po pozemku je povolen příjezd k jeho nemovitosti, jakož i více než patnáctiletým užíváním pozemku (pozemek byl do loňského roku v majetku státu, od něhož ho měl pan Zemánek pronajatý; na žádost obce byl pozemek bezplatně převeden do obecního majetku.). Předmětná parcela 1780 v kú Přívlaka pak dále pokračuje k dalším parcelám různých vlastníků, přičemž u některých se jedná o jediný přístup po obecním pozemku. Rada obce doporučuje prodej části ppč. 1780 v kú Přívlaka zamítnout. Návrh na usnesení zastupitelstva obce: Zastupitelstvo obce Poniklá schvaluje záměr prodeje části ppč. 1780 v kú Přívlaka a pověřuje starostu dalším jednáním o pořízení a podobě oddělovacího geometrického plánu a jednáním o podmínkách prodeje. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
9) Darovaní ppč. 407/14 v kú Poniklá Paní Hana Vlasová nabídla obci darování pozemku ppč. 407/14 v kú Poniklá:
Výměra [m2]: 17 Určení výměry: Graficky nebo v digitalizované mapě Způsob využití: zeleň Druh pozemku: ostatní plocha
Jedná se o mez sousedící s obecní komunikací poblíž bytového domu čp. 271, majitelka nabízí bezplatný převod (obec by zajistila veškeré náležitosti spojené s převodem). Rada obce doporučuje nabídku přijmout. Návrh na usnesení zastupitelstva obce: Zastupitelstvo Obce Poniklá schvaluje bezúplatný převod pozemku ppč. 407/14 v kú Poniklá do majetku obce Poniklá. Hlasování: PRO………………PROTI………………….ZDRŽEL SE………………………..
10)
Diskuse RING VOLNÝ
