Návrh na vyhlášení zvláště chráněného území ve smyslu ustanovení § 40 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění a § 4 vyhlášky č. 64/2011 Sb.
Přírodní rezervace Malá Strana a její ochranné pásmo
Název zvláště chráněného území: Malá Strana Návrh kategorie ochrany zvláště chráněného území: přírodní rezervace – dále jen “PR” (ve smyslu § 33 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění – dále jen ”zákon”) Předměty ochrany a jejich popis: Souhrnná charakteristika předmětů ochrany: Přírodně hodnotná mozaika vlhkých až mezofilních luk, mokřadů, rybníka a drobných lesnatých remízů s vysokým zastoupením ohrožených rostlinných a živočišných druhů. Popis předmětů ochrany: Ekosystémy název ekosystému (kód biotopu) rašelinné louky svazu Caricion canescenti-nigrae (R2.2)
podíl plochy v ZCHÚ* 30 %
popis ekosystému
extenzivně sečené ostřicové louky s Carex nigra, C. panicea a C. rostrata s hojným výskytem ohrožených druhů rostlin (zejména Dactylorhiza majalis a D. fuchsii) a obvykle dobře vyvinutým mechovým patrem
přechodová rašeliniště (R2.3)
5%
druhově chudší porosty oligotrofních mokřin s dominantami Carex sp., Eriophorum angustifolium, místy E. vaginatum, vzácně Drosera rotundifolia a Oxycoccus palustris; výrazně vyvinuté mechové patro (Polytrichum sp., Sphagnum sp.)
vlhké pcháčové louky (T1.5) a vlhká tužebníková lada (T1.6)
30 %
bylinotravní porosty s ostřicemi a sítinami (sukcesí podmíněné přechody obou biotopů nebo přechody ke sv. Caricion canescenti-nigrae); hojný výskyt ohrožených druhů rostlin (Dactylorhiza sp., Tephroseris crispa), maloplošně i luční prameniště (R1.2)
mezofilní ovsíkové louky (T1.1) a horské trojštětové louky (T1.2)
20 %
pravidelně sečené, převážně krátkostébelné cenoticky nevyhraněné trávníky sušších okrajových poloh (větší rozšíření v ochranném pásmu)
podhorské až horské smilkové trávníky (T2.3)
5%
druhově chudé krátkostébelné trávníky sušších nebo rašelinných poloh, pomístně s výskytem ohrožených rostlin (Arnica montana, Gymnadenia conopsea, Pedicularis sylvatica)
*) odborný odhad
Použité kódy biotopů: R1.2 – luční prameniště bez tvorby pěnovců, R2.2 – nevápnitá mechová slatiniště, R2.3 – přechodová rašeliniště, T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, T1.2 – horské trojštětové louky, T1.5 – vlhké pcháčové louky, T1.6 – vlhká tužebníková lada, T2.3 – podhorské a horské smilkové trávníky. Ve zbylé části území jsou rozšířeny především sukcesní porosty keřů a stromů. Jedná se o následující přírodní biotopy či jejich fragmenty: K1 – mokřadní vrbiny, L5.2 – horské klenové bučiny, L9.2B – podmáčené smrčiny. Další porosty dřevin nemají charakter přírodního biotopu (porosty s převažující osikou či břízou). Malou měrou jsou v území rozšířena i různá bylinná či bylinotravní lada pasekového či synantropního charakteru.
Cíle ochrany: • Zachování nebo zlepšení stavu všech přírodních biotopů. • Udržení přiměřené mozaiky luk a lučních mokřadů, podmáčených vrbin a lesnatých remízů (tj. zamezení nežádoucím sukcesním změnám). • Zachování, případně posílení populací ohrožených druhů. Základní ochranné podmínky: Základní ochranné podmínky PR jsou dány ust. § 34 zákona. Návrh bližších ochranných podmínek: V souladu s ustanovením § 33 odst. (1) a § 44 odst. (3) zákona se navrhuje, aby na území nově navržené PR bylo možno jen se souhlasem orgánu ochrany přírody provádět tyto činnosti a zásahy: a) upravovat terén, b) ukládat biomasu nebo jiný materiál vyjma přechodného uložení biomasy při běžném obhospodařování pozemků c) provozovat pastvu, d) vnadit a přikrmovat zvěř, umisťovat myslivecká zařízení nebo jiná zařízení, e) pořádat sportovní akce nebo jiné akce s hromadnou účastí. Územně správní zařazení území: kraj: okres: obec s rozšířenou působností: obec s pověřeným obecním úřadem: obec: katastrální území:
Liberecký Jablonec nad Nisou Jablonec nad Nisou Jablonec nad Nisou Lučany nad Nisou Horní Maxov, Lučany nad Nisou
Přehled katastrálních území a parcelních čísel pozemků dotčených návrhem PR: - viz příloha 3 tohoto návrhu Předpokládaná výměra PR: 24,62 ha * *rozloha byla stanovena dle záznamu podrobného měření změn (fa Hrdlička spol. s r. o., Brno, 2013)
Ochranné pásmo: K zabezpečení zvláště chráněného území před rušivými vlivy z okolí se dle ust. § 37 odst. (1) zákona navrhuje vyhlásit ochranné pásmo (OP).
Návrh činností a zásahů, které budou v OP vázány na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody: - bez návrhu. Pozn: pro ochranné pásmo platí omezení definovaná v ust. § 37 odst. 2 zákona
Přehled katastrálních území a parcelních čísel pozemků v OP: - viz příloha 3 tohoto návrhu Výměra navrhovaného OP: 7,76 ha* *rozloha byla stanovena dle záznamu podrobného měření změn (fa Hrdlička spol. s r. o., Brno, 2013)
Odůvodnění návrhu: Historie ochrany území: PR Malá Strana byla zřízena v roce 1994 vyhláškou Správy CHKO Jizerské hory č. 2/1994 platné od 17. 5. 1994 a účinné od 1. 9. 1994. Výměra PR činila podle vyhlášky 28,4 ha a výměra vyhlášeného ochranného pásma 13,6 ha. Časově souběžně bylo v tomto území vymezeno regionální biocentrum územního systému ekologické stability, které je schváleno územním plánem obce. V rámci následné zonace CHKO Jizerské hory bylo území PR a jejího OP zařazeno do I. zóny CHKO. V r. 2013 došlo na základě odborného posouzení ke korekci hranic PR a OP a bylo provedeno geodetické zaměření nově vymezených hranic. Hlavní důvody zpracování návrhu na vyhlášení PR: o Zohlednění současných znalostí o přírodních hodnotách území - PR v upravené hranici obsáhne nejhodnotnější přírodní stanoviště s výskytem chráněných druhů rostlin. o Jednoznačné definování hranice na základě geodetického zaměření s využitím aktuálních dat katastru nemovitostí. o Vydání nového zřizovacího předpisu formálně a obsahově odpovídajícího současné právní úpravě na úseku ochrany přírody a krajiny a současnému zákonnému stavu (např. odstranění duplicity některých základních a bližších ochranných podmínek, komplexnější pojetí předmětů ochrany úpravou definice, odstranění formálně nadbytečných pasáží zřizovacího dokumentu). K názvu zvláště chráněného území: Název Malá Strana je vžitý, vypovídá o lokalizaci území v CHKO a plně vyhovuje i z hlediska formálních požadavků na výběr názvů zvláště chráněných území. Ke kategorii ochrany zvláště chráněného území: Při novém vyhlášení nedojde ke změně. Stávající kategorie PR odpovídá definici dané ust. § 33 odst. (1) zákona: jedná se o menší území soustředěných přírodních hodnot se zastoupením ekosystémů významných pro geografickou oblast Jizerských hor. K předmětům ochrany: Předměty ochrany jsou vymezeny tak, aby obsáhly všechny přírodní hodnoty území. Ochrana vyjmenovaných přírodních stanovišť/biotopů, vesměs nelesních, zahrnuje rovněž ochranu jejich dílčích složek, tj. zejména význačných rostlinných a živočišných druhů na vyjmenovaná stanoviště přirozeně vázaných. K cílům ochrany:
Cíle ochrany jsou formulovány v souladu s ustanoveními § 33 - § 34 zákona. Základním cílem je zachování všech známých a dlouhodobě chráněných hodnot živé přírody, a to jak v jejich kvalitativním, tak kvantitativním zastoupení (tj. v přiměřené mozaice). Dílčím cílem je podpora populací významných ohrožených druhů a vytváření podmínek pro případné zlepšení druhové rozmanitosti území. K návrhu bližších ochranných podmínek: Bližší ochranné podmínky PR jsou navrženy s ohledem na již existující zákonnou ochranu území (ust. § 34 odst. 1 - základní ochranné podmínky PR, ust. § 26 odst. 1 až 3 - základní ochranné podmínky CHKO). V souladu s ustanovením § 44 odst. 3 zákona jsou podmínky nastaveny tak, aby umožnily orgánu ochrany přírody usměrňovat i jiné činnosti, které by mohly vést k nežádoucím změnám dochovaného stavu přírodního prostředí. K jednotlivým bližším ochranným podmínkám: ad a) upravovat terén Jakékoliv úpravy terénu, tj. i takové, na něž se nevztahuje režim stavebního zákona, resp. ust. § 26 odst. (3) písm. a) zákona, mohou poškodit předměty ochrany, protože poškozují půdní povrch a tím i rostlinný pokryv - nemusí se přitom jednat o nevratné poškození půdního povrchu ve smyslu ust. § 34 odst. (1) písm. a) zákona. ad b) ukládat biomasu nebo jiný materiál vyjma přechodného uložení biomasy při běžném obhospodařování pozemků Dlouhodobé uložení biomasy má na nejbližší okolní rostlinná společenstva negativní vliv. Rozkladem biomasy a vyluhováním živin dochází ke zvýšené koncentraci dusíku a jiných živin v půdě - kvalitativní i kvantitativní složení rostlinného pokryvu se vnosem živin (eutrofizací) mění v neprospěch vzácných druhů. Mimoto dlouhodobým uložením jakéhokoliv materiálu dochází k poškození až k úplné likvidaci původní biocenózy. Za dlouhodobé uložení, resp. delší než přechodné ve smyslu této podmínky, se považuje doba, kdy materiálem překrytá nadzemní část rostlin bez přístupu světla a vzduchu počíná žloutnout a odumírat. Omezení neplatí pro případ běžného obhospodařování pozemků, spojeného s nezbytným přechodným uložením biomasy (trávy, sena, dřevní hmoty a pod.). ad c) provozovat pastvu Intenzivní pastva patří k činnostem s možným škodlivým dopadem především na silně podmáčená stanoviště - koncentrací nebo i jen pouhým pohybem zvířat dochází k narušování půdního povrchu (disturbanci) a tím i k poškozování chráněného vegetačního krytu. S intenzivní pastvou je spojena i eutrofizace stanoviště s důsledky výše zmíněnými (viz odůvodnění ad b). Naproti tomu extenzivní pastva drobného skotu by mohla být z hlediska péče o pozemky (zejména sušších částí) za určitých podmínek činností vhodnou. S ohledem na zachování a podporu předmětů ochrany je třeba předchozího posouzení a případného usměrnění této činnosti orgánem ochrany přírody. ad d) vnadit a přikrmovat zvěř, zřizovat myslivecká zařízení nebo jiná zařízení Není žádoucí, aby se zvěř (v daném území zejména černá a spárkatá) na území PR shromažďovala. V okolí míst, určených k vnadění nebo přikrmování dochází ke zvýšenému sešlapu (vlivem koncentrace zvěře i aktivitami člověka) a k hromadění dusíkatých látek, což jsou faktory působící negativně na strukturu a druhové složení vegetačního pokryvu. Sekundárně takové změny ovlivňují i zoologickou složku vázanou na dané stanoviště. Zřizování mysliveckých zařízení k lovu není primárně v rozporu s požadavky na ochranu přírody, avšak orgán ochrany přírody potřebuje spolurozhodovat o výběru konkrétního místa, aby byl minimalizován vliv na lokálně se vyskytující vzácné druhy. Ze stejného důvodu je třeba
posuzovat záměry na zřizování zařízení s jiným než mysliveckým určením (např. stožárů, měřicích stanic a pod.). Podmínka umožňuje správnímu orgánu vyjádřit se i ke konstrukčnímu či materiálovému řešení zařízení. ad e) pořádat sportovní akce nebo jiné akce s hromadnou účastí Nejedná se o soutěže motorových vozidel nebo o soutěže na jízdních kolech, které jsou zakázány zákonem (ust. § 26), ale např. o běžecké závody a soutěže včetně lyžařských, závodů psích spřežení, organizované turistické pochody a pod. Důvodem navrženého omezení je snadná dostupnost a turistická frekventovanost dotčené lokality i stávající zkušenosti správního orgánu z ochranářské praxe. Podobné aktivity je proto vhodné v PR plošně i časově usměrňovat (otázka trvalé či sezónní ochrany některých vegetačně hodnotných ploch, respektování doby hnízdění ptactva a pod.). K vymezení hranice zvláště chráněného území: Větší část navržené hranice PR je vedena tak, jak byla vyhlášena v r. 1994. Některé okrajové části byly na základě odborného posouzení z území PR vyčleněny, pouze na jediném místě byla hranice PR rozšířena do prostoru bývalého OP. Navržená hranice je vedena převážně po hranicích pozemkových parcel, případně po terénních liniích nebo s využitím jiných v terénu patrných prvků - lomové body všech linií jsou geodeticky zaměřeny. Pruhové značení v terénu bude upraveno až po ukončení procesu nového vyhlášení. K vymezení ochranného pásma: Ochranné pásmo bylo vymezeno na základě odborného/funkčního vyhodnocení s přihlédnutím k vlastnictví dotčených parcel. Velká část funkčně vhodných pozemků vně hranice PR je ve vlastnictví ČR s příslušností hospodařit AOPK ČR. U těchto parcel se nepředpokládá konflikt zájmů vlastníka se zájmy ochrany přírody a je účelné, m.j. i z ekonomických důvodů, jejich začlenění do ochranného pásma v celém rozsahu. Naproti tomu u pozemků ve vlastnictví jiných osob bylo upřednostněno kritérium minimalizace omezení vlastnických práv (za podmínky dostatečného zabezpečení předmětů ochrany v PR). K rozhodným okolnostem při zvažování věci patří i skutečnost, že pozemky navazující na PR (minimálně v rozsahu stávajícího ochranného pásma) jsou součástí 1. zóny CHKO, pro kterou platí relativně přísná zákonná omezení. Výsledkem předkládaného návrhu je proto významná redukce OP zhruba na poloviční výměru oproti původně vyhlášenému stavu. Protože omezení činností v OP je v tomto případě dáno nejen ust. § 37 odst. (2) zákona, ale též ust. § 26 zákona, a protože tato omezení jsou ve svém souhrnu dostačující pro naplnění cílů ochrany území, žádné bližší ochranné podmínky se pro vyhlašované OP nenavrhují. Přílohy: 1. Orientační zákres území navrhované PR Malá Strana. 2. Katastrální mapa se zákresem hranice PR Malá Strana a jejího ochranného pásma. 3. Informace o parcelách.
Ná v r hn av y h l á š e n íz v l á š t ěc h r á n ě n éh oúz e míPř ír o d n ír e ze r v a c eMa l áSt r a n a
Př íl o h a1 .
Or i e n t a č n í z á k r e sú z e mí na v r h ov a n épř í r od ní r e z e r v a c eMa l áSt r a n a
0
500
1 000
h r a n i c ep ř ír o d n ír e ze r v a c e
1 500
h r a n i c eo c h r a n n éh op á s maPR
2 000 m
Da t o v ýp o d k l a dMŽ P; ©Sp r á v aCh r á n ě n ék r a ji n n éo b l a s t i J i ze r s k éh o r yak r a js k és t ř e d i s k oL i b e r e c Ma p o v ýp o d k l a d : Z ABAGED©Č Ú Z K, 2 0 1 4
Ná v r hn av y h l á š e ní z v l á š t ěc h r á n ěn é h oú z e mí Pří r o d ní r e z e r v a c eMa l áSt r a na
Pří l o h a2 .
Katastrální mapa se zákresem hranice PR Malá Strana
0
50
100 150 200 250 m
h r a ni c ep ří r o d ní r e z e r v a c e
h r a ni c eo c h r a nnéh op á s maPR
Da t o v ýp o d k l a dMŽP; ©Sp r á v aCh r á n ěn é k r a j i nné o b l a s t i J i z e r s k é h o r yak r a j s k é s t ře d i s k oL i b e r e c Ma p o v ýp o d k l a d : Ka t a s t r á l ní ma p a©Č ÚZK, 2 0 1 4
Příloha č. 3 Informace o parcelách dotčených navrhovanou územní ochranou (výčet parcel podle současného stavu katastru nemovitostí, výměra podle záznamu podrobného měření změn z r. 2013 a podle katastru nemovitostí k r. 2014) PR Malá Strana k. ú. 688223 Horní Maxov parcel a dle KN 346 353 358 360/2 375/1 375/2 398/1 398/2 398/3 403/5 427/2 430/1 489/1 489/3 489/4 489/7 494/1 495/2 495/3 496/1 520/2 521/3 563 566/1 601/1 607/1 607/2 657 1905 Celkem
druh pozemku
trvalý travní porost trvalý travní porost ostatní plocha ostatní plocha lesní pozemek ostatní plocha trvalý travní porost vodní plocha vodní plocha trvalý travní porost ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha lesní pozemek ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha vodní plocha lesní pozemek ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha lesní pozemek ostatní plocha ostatní plocha zast. plocha a nádvoří ostatní plocha
způsob využití
neplodná půda neplodná půda neplodná půda vodní nádrž umělá vodní nádrž umělá neplodná půda neplodná půda neplodná půda ostatní komunikace neplodná půda neplodná půda vodní nádrž umělá neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda
ostatní komunikace
LV
výměra celkem (m2)
výměra v ZCHÚ (m2)
60001 60001 60001 24 24 60001 60001 60001 60001 60001 60001 60001 60001 10001 10001
6 11 90 24 4 67 19 4 54 1 34 31 4 28 33 76 27 66 4 85 62 37 16 2 64 00 71 16 14 37 4 31
6 11 27 44 3 78 46 4 54 1 34 31 4 28 33 76 27 66 4 85 62 37 16 1 46 80 33 17 14 37 2 00
60001 60001 60001 366 366 366 60001 60001 349 160 160 60001 60001
10 72 8 91 7 07 6 29 82 87 1 74 68 1 23 91 2 5138 48 19 2 23 2 33 13 1 63 66 2 74
10 72 8 91 7 07 6 29 82 87 1 74 68 79 55 2 14 99 48 19 2 23 2 33 13 32 21 2 74
10001
10 82
3 62 17 87 48
K. ú. 688258 Lučany nad Nisou parcela dle KN 1819/3 1826 1850 1855 1856 1857 1858 1866 1868 1872/1 1875/1 1875/2 2560 Celkem
druh pozemku
způsob využití
ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha
neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda neplodná půda ostatní komunikace
LV 60001 60001 10001 570 570 10001 10001 10001 60001 314 60001 10001 60001
výměra výměra v ZCHÚ celkem (m2) (m2) 65 76 65 76 85 96 85 96 1 99 1 99 3 19 3 19 2 48 2 48 94 94 16 73 16 73 4 42 4 42 4 34 29 3 86 07 1 07 77 82 29 17 73 17 73 2 37 2 37 4 45 4 45 6 74 38
Ochranné pásmo K. ú. 688223 Horní Maxov parcel druh pozemku a dle KN 353 trvalý travní porost 356/2 trvalý travní porost 516 lesní pozemek 521/1 ostatní plocha 521/3 ostatní plocha 599 trvalý travní porost 604 trvalý travní porost 606 trvalý travní porost 607/2 ostatní plocha 614/2 ostatní plocha Celkem
způsob využití
neplodná půda neplodná půda
neplodná půda neplodná půda
LV
60001 60001 366 906 60001 349 160 60001 60001 160
výměra celkem (m2)
výměra v OP (m2)
90 24 62 15 10 05 28 64 1 23 91 76 30 2807 13 77 1 63 66 78 55
62 80 62 15 10 05 28 64 44 37 76 30 28 07 13 77 1 31 45 78 55 5 36 15
výměra celkem (m2) 2 73 20 1 01
výměra v OP (m2) 2 38 35 1 01 2 39 36
K. ú. 688258 Lučany nad Nisou parcela druh pozemku dle KN 1819/1 ostatní plocha 1822 ostatní plocha Celkem
způsob využití neplodná půda neplodná půda
LV 60001 60001
