Příloha 1. Popis realizace poskytování sociální služby Činnost naší organizace je v první řadě zaměřena na poskytování pomoci imigrantům žijícím v ČR při jejich plnohodnotné integraci do běžného života ve společnosti, především prostřednictvím sociálního a právního poradenství.
Sociální služba 1.:
Odborné sociální poradenství
Cílová skupina: Jedná se o cizince trvale nebo dlouhodobě žijící na území hlavního města Prahy a jeho spadovém území, které můžeme rozdělit do tří skupin: 1. Imigranti, kteří pobývají v ČR legálně na základě povolení k trvalému pobytu. Tato skupina má stejná práva a povinnosti jako občané ČR (s výjimkou práva volit ), avšak mnohdy o těchto svých právech a hlavně povinnostech nejsou dostatečně informováni a už vůbec nevědí jak s možnostmi, jenž jim povolení k trvalému pobytu dává, mají nakládat. 2. Druhou skupinou jsou cizinci, pobývající na území ČR na základě víza k pobytu nad 90 dní a chtějí se usadit v Česku natrvalo. Tito klienti mají omezenou možnost ochrany českého státu, avšak i oni mají řadu možností využívat sociální služby (např. pobírat přídavky na děti, příspěvek na bydlení a pod.), ale zároveň i určité povinnosti vůči státu, ve kterých se v důsledku nedostatečné jazykové vybavenosti a legislativní náročnosti často nevyznají. Tyto dvě skupiny žijí v České republice s celou rodinou, nebo přestěhování své rodiny plánují. Z hlediska pohlaví a věku se v tomto případě jedná o skupinu zastoupenou přibližně 55% muži a 45% ženami, věková kategorie u dospělých se převážně pohybuje v rozmezí 28-48 let, děti 7-16 let. Z hlediska vzdělání se jedná především o osoby se středním či vysokoškolským vzděláním. 3. Třetí skupina cizinců formálně spadá do skupiny č. 2 - osoby pobývající v ČR na základě víza nad 90 dní, ale ve skutečnosti se jedná o úplně jinou skupinu. Jedná se o osoby, které jsou v Česku za účelem výdělku. Obvykle pracují na stavbách, loděnicích a větších výrobních podnicích a to ve zvláštním režimu (3měsíce práce, 1měsíc odpočinek). Tato skupina o trvalém usídlení v ČR neuvažuje, ale v důsledku ještě horší orientace v českém 1
prostředí než ostatní skupiny často naráží na situace, kdy potřebuje pomoc (týká se to především povinnosti vůči českému státu v oblasti zdravotního a sociálního zabezpečení, získávání povolení k práci apod.) Z hlediska pohlaví a věku se v tomto případě jedná o skupinu zastoupenou převážně většinou muži (přibližně 95%) v produktivním věku 20-50 let se základním či středoškolským vzděláním technického směru. Jedná se především o skupinu imigrantů ze zemí bývalého Sovětského svazu. Tato skupina má v těchto regionech početní zastoupení: 1870 osob s trvalým pobytem a 4 901 osob s vízem nad 90 dnů. 4. Čtvrtá skupina – jsou osoby pobývající v ČR nelegálně. Z hlediska zastoupení se jedná o nejméně početnou skupinu osob, avšak nejvíce problematickou. Osoby této skupiny vyhledávají především takovou službu, která by jim pomohla vyřešit problémy jenž je uvedly do ilegality, a která by jim pomohla legalizovat své postavení v ČR.
A) Sociálně terapeutická činnost. 1.Sociální a právní poradenství je poskytováno dvěma způsoby: - v kanceláři sociální poradny - v terénu, docházkou nebo dojížďkou za klienty do místa jejich bydliště po předchozí domluvě, nebo v případě nezbytnosti. Východisko konzultace a následné pomoci je uzavřeno ústní dohodou o tom, že klient chce využít naší služby a souhlasí s evidováním jeho základních osobních údajů (jméno, příjmení a kontakt) a informací o problému s nímž se na naši poradnu obrátil. Poté následuje vstupní pohovor, který umožní našemu pracovníkovi zhodnotit situaci a identifikovat problém. V případě souhlasu klienta pracovník sociální poradny písemně vyplní osobní kartu klienta. Tato karta poslouží jako podklad pro poskytování pravidelných sociálních služeb. V případě, že klient chce zůstat v anonymitě, nebo hodlá využít služby jen jednorázově, sdělí pracovníkovi jen údaje, které uzná za vhodné, a to ústně. Pracovník v tomto případě pouze zaeviduje návštěvu pod přezdívkou, respektive pořádkovým číslem bez bližších údajů. Dále budou klientovi předány požadované informace a nabídnuty dostupné varianty řešení. 2
Pokud sociální pracovník v rozhovoru s klientem zjistí, že klient má i jiné problémy než ten, se kterým se na naší poradnu obrátil, případně předpokládá, že v dohledné době by dotyčnému klientovi takový problém mohl vzniknout – upozorní ho na to a nabídne možnosti jeho prevence, případně pomoc s jeho řešením v budoucnu. Konečné rozhodnutí, zda některou z nabízených variant akceptuje a zda a v jaké podobě naší pomoci využije je na klientovi. Mezi obvyklé formy poskytované pomoci patří: - zajištění dalších informací k řešení problému s následnou konzultací možnosti jejich využití, - pomoc při vyplňování formulářů či sepisování jiných písemných náležitostí klienta při komunikaci s oficiálními úřady a institucemi v ČR jako jsou: cizinecká police, úřady práce, správa sociálního zabezpečení, školy, zdravotnická zařízení atd. -
zprostředkování konzultace se zastupitelskými úřady státu klienta v ČR, případně i
s úřady přímo ve státě, ze kterého klient pochází. - těžištěm řešení právního problému je po vstupním pohovoru s odpovědným pracovníkem a jeho identifikací vyhotovení písemných výstupů: žádosti, odvolání proti rozhodnutím vztahujících se k pobytům klientů a jejich rodinných příslušníků v ČR, žádosti při vyřizování občanství a jiné dokumenty dle potřeb klientů, poradenství v oblasti občanskoprávní a pracovněprávní. Složitější právní případy, kde je přítomnost právníka ze zákona nutná, nebo sám klient ji vyžaduje: např. pomoc při ochraně lidských a občanských práv ve spojitosti s jejich diskriminací, doprovod klienta k pohovorům v souvislosti s vyřizováním žádostí o udělení občanství či azylu, se budou řešit s pomocí právníka sjednaného na základě dohody o spolupráci. Působení sociálního pracovníka a právníka při spolupráci s klientem se v těchto případech bude prolínat a doplňovat. Při řešení právního problému bude sociální pracovník připravovat právníkovi potřebné podklady, právník bude naopak sociálnímu pracovníkovi poskytovat doplňující informace a vysvětlení odborného právního charakteru. Koordinaci poradenských aktivit a odborný dohled zajišťuje vedoucí Centra sociálního poradenství. 2. Poradenství v oblasti dalšího vzdělávání: - poradenství a zprostředkování v oblasti nostrifikaci vzdělání dosaženého v domovském státě. 3
První kontakt s klientem probíhá buď osobně v prostorách kanceláře Poradenského centra nebo prostřednictvím telefonického jednání. Z pohovoru s klientem a předložených dokumentech o dosaženém vzdělání náš sociální pracovník zjistí do jakého oboru v českém vzdělávacím systému příslušné vzdělání spadá a tak určí do jakého vzdělávacího zařízení je potřeba zaslat žádost o nostrifikaci. Poté náš sociální pracovník pomůže klientovi sepsat žádost o nostrifikaci diplomu a zajistí překlad předložených dokumentů do českého jazyka. V případě nostrifikace středoškolského vzdělání sociální pracovník doprovodí klienta k příslušnému úřadu. - pomoc při hledání vhodného rekvalifikačního kurzu či dalších forem vzdělávání dle dosavadních kvalifikačních znalostí a dovedností klientů za účelem jejich lepšího uplatnění na trhu práce - Pomocí jednoduchého dotazníku sociální pracovník zjistí v jakém oboru klient pracoval doposud, jaké má zkušenosti či dovednosti a v jakém oboru by chtěl pracovat do budoucna. Tyto informace se potom vyhodnotí a spolu s klientem se navrhne vhodné zaměření. Dále sociální pracovník vyhledá a zpracuje pro klienta aktuální seznam nabízených rekvalifikačních kurzů či jiných forem vzdělávání, případně zprostředkuje první kontakt s organizací zajišťující zmíněné vzdělávací aktivity: úřady práce, rekvalifikační agentury, univerzity apod. 3. Poradenství při hledání zaměstnání - výchozím bodem poradenství je definice současného pracovněprávního postavení klienta (účast ve v.o.s., živnostenský list, zaměstnanecký poměr, nezaměstnaný evidovaný na úřadu práce, nezaměstnaný jenž není v evidenci ÚP), jeho účel pobytu v ČR (visa nad 90 dní za účelem podnikání, visa nad 90 dní za účelem sloučení rodiny, trvalý pobyt atd.) a o jaký druh práce a druh pracovněprávního postupu klient jeví zájem. Sociální pracovník zhodnotí informace, poradí optimální řešení situace klienta v současnosti a v případě, že současná situace klienta neumožňuje dosáhnout stanoveného cíle sociální pracovník vypracuje klientovi individuální plán, kterým se má pro dosažení vytyčeného cíle v budoucnu řídit.
B). Zprostředkovávání kontaktu se společenským prostředím. V rámci této sociální služby nabízíme svým klientům následné zprostředkování navazujících aktivit: - jedná se v první řadě o doprovod klienta na jednání se státními úřady a institucemi: úřady práce, cizineckou policii, oddělení sociálního zabezpečí, školská a zdravotnická zařízení a 4
jiné. Při doprovodu sociální pracovník pomáhá klientovi vysvětlit nejsložitější pasáže jednání, v případě nedostatečné znalosti českého jazyka zajišťuje oboustranný překlad. Často už samotná přítomnost sociálního pracovníka dává klientovi pocit větší jistoty a tak mu poskytuje nezbytnou psychologickou podporu. V určitých případech může klient sociálního pracovníka zplnomocnit k jednání jeho jménem. - zprostředkování kontaktu s úřady či zařízeními dle potřeb klientů, které klient potom absolvuje sám. Náš sociální pracovník vyhledá potřebnou informaci či kontakt a odkáže klienta na zařízení, které potřebuje. - pomáháme klientovi při hledání bydlení. V rámci této služby rovněž pořádáme pro naše klienty setkání se zástupci pojišťoven, stavebních spořitelen atd., dle požadavků našich klientů. Prostřednictvím těchto setkání naši klienti získají potřebné informace a dále již jednají s příslušnými zástupci organizací osobně.
C). Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. 1. Pomoc při vyřizování běžných záležitostí - informování klienta o právech, které může uplatnit a zprostředkování kontaktů s potřebnými institucemi. Jedná se především o přídavky na děti, získání příspěvku na bydlení. Naši pracovníci informují klienty o jejich právech a povinnostech prostřednictvím informačních seminářů, po čemž následuje pomoc při vyplňování potřebných formulářů, v případě potřeby zajištění doprovodu na příslušný úřad. 2. Pomoc při obnovení či upevnění kontaktů s přirozeným sociálním prostředím. V rámci této služby nabízíme našim klientům řadu aktivit, jejichž prostřednictvím mají možnost se setkávat se svými krajany, což jim dává pocit sounáležitosti a větší jistoty, předchází pocitům osamělosti, depresivním stavům. Zároveň pořádáme multikulturní setkání s majoritní společností. Tyto multikulturní a vzdělávací aktivity napomáhají lepšímu začleňování klientů do české společnosti, pomáhají překonávat komunikační bariéry, strach mluvit na veřejnosti apod. Smyslem všech kroků uplatňovaných v průběhu práce s klientem je posilování jeho samostatnosti, sebevědomí, schopnosti nést odpovědnost za své činy.
5
Materiální a technické zabezpečení poskytovaných služeb: Sociální poradna se nachází v prostorách Informačního střediska pro cizince na adrese: Areál U Sluncové 404/2, Praha 8 - Karlin. Vlastnické či jiné právo k nemovitosti: prostory jsou v majetku Pravoslavní církve a jsou nám ponechávány k bezúplatnému užívání na dobu neurčitou. Popis nemovitosti:
Účelům sociální poradny slouží dvě místnosti ve druhém podlaží
administrativní budovy areálu. Jedna poslouží jako poradna a druhá jako informační prostor pro klienty s přístupem na internet. V dispozici je i sociální zařízení na patře a učebna. V objektu je studená voda, ohřev teplé vody a vytápění prostřednictvím plynového kotle. V blízkosti budovy je MHD 1. místnosti slouží jako kancelář pro sociálního pracovníka a poskytuje zázemí terénnímu pracovníkovi. 2. místnosti slouží jako pracovní místo sociálních pracovnic, též přijímací místnost 3. v místnostech jsou rovněž umístěny informační tabule, sezení a PC s přístupem na internet, může sloužit pro setkávání klientů v rámci volnočasových aktivit. Prostory v současné době nejsou vybaveny.
6
Příloha 2. Personální zajištění poskytovaných služeb: Povinným požadavkem pro všechny členy pracovního týmu je znalost alespoň jednoho cizího jazyka (vzhledem k preferování zaměření na východní Evropu upřednostňujeme ruštinu avšak s ohledem na to, že Praha je centrum, kde se soustřeďuje většina cizinců, budeme požadovat i znalost angličtiny). Znalost dalšího cizího jazyka vítána. + Znalost problematiky týkající se cizinců. Organizační struktura zařízení: ŘEDITEL ZAŘÍZENÍ VEDOUCÍ INFORMAČNÍHO STŘEDISKA
Administrativní pracovník
Sociální pracovník 1
Účetní
Sociální pracovník 2
1. Ředitelka Informačního střediska /vedoucí sociální poradny Mgr. Julija Judlová - vysokoškolské vzdělání humanitního směru na Fakultě sociálních věd Univerzity Karlovy v Praze. Doplňující vzdělání v programech celoživotního vzdělávání: doplňující pedagogické studium pro učitele na PF UJEP v Ústí nad Labem, doplňkové studium pro tlumočníky/překladatele Právnická Fakult UK v Praze, komunitní plánování UJEP v Ústí nad Labem. Praxe: 4,75 roku – právní poradenství (Ukrajina), v letech 2004-2005 – působila jako dobrovolník u o.s. OBERIG (bez nároku na mzdu), 2 roky – pozice vedoucí sociální pracovník/ředitel informačního střediska v Ústí n. L. Pracovní úvazek v rámci této služby: 0,5. 7
Pracovní náplň: odborný dohledu na kvalitu poskytovaných služeb, řízení sociální poradny, řešení složitějších sociálně-právních problémů, analytická, metodická a koncepční činnost v sociální oblasti. 2. Administrativní asistent Bude vybrán na základě výběrového řízení Pracovní úvazek: 1 Pracovní náplň: správa internetové sítě, tvorba internetových stránek a správa serveru, kontrola a údržba technického stavu zařízení kanceláře: počítačů, tiskáren, kamery atd. 3. Sociální pracovník Mgr. Olga Nazarenko - Vysokoškolské vzdělání. Odborná způsobilost: akreditované kurzy terénního sociálního pracovníka vzdělávacího programu o.p.s. DROM. Praxe na pozici sociálního pracovníka: 2 roky v zaměstnaneckém poměru v ČR, 1 rok jako dobrovolník v rámci o.s. OBERIG (bez nároku na mzdu), 4,5 roku praxe
v rámci
občanského
sdružení
Svaz
mnohodětných
rodin
na
Ukrajině
(Dněpropetrovsk). Pracovní úvazek pro tuto službu: 0,25. Pracovní náplň: poskytování sociálního poradenství, řešení sociálně právních problémů, provádění sociálního šetření a aktivizační služby v prostorách Poradenského centra a v terénu. 4. Sociální pracovník Bude vybrán na základě výběrového řízení Pracovní úvazek pro tuto službu: 1 Pracovní náplň: poskytování sociálního poradenství, řešení sociálně právních problémů, provádění sociálního šetření a aktivizační služby v prostorách Poradenského centra a v terénu.
8
Seznam osob, které přímo poskytují sociální služby, jejich odborná způsobilost Sociální služba 1:
Odborné sociální poradenství
Jméno
Pracovní zařazení
Mgr.Julija Judlová
Vedoucí
rozená Volodina
sociální pracovník/ ředitel zařízení
Mgr. Olha Nazarenko
Sociální pracovnice
rozená Tolmaceva
Pracovník bude vybrán na základě výběrového řízení
Sociální pracovník
Odborná způsobilost (Nejvyšší dosažené vzdělání+ Praxe) VŠ (Bc.) obor právní vědy (Ukrajina), VŠ (Mgr.) humanitního směru na FSV UK v Praze, Akreditovaný kurs CV: doplňující pedagogické studium na PF UJEP v Ústí n. L. Kurs: doplňkové studium pro tlumočníky/překladatele na PrF UK v Praze. Odborná praxe: - 3,8 právní poradenství (na Ukrajině) V ČR: 2 roky ved. sociální prac./ředitelka + 2 roky jako dobrovolník VŠ technického směru, Akreditované kurzy: kurz terénního sociálního pracovníka u o.p.s. DROM v Brně Odborná praxe: 4,5 let sociální pracovník (Ukrajina), 2 roky sociální pracovník o.s. OBERIG
Splnění ano/ne
Doplní do
…
ANO
ANO
VŠ nebo SŠ v sociálním oboru
9
