Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan
Pusat Layanan Pengadaan Secara Elektronik
PETUNJUK PENGGUNAAN
SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENGADAAN LANGSUNG (SIMPeL) Versi 3.0.0 UNTUK PPK
Gd. Juanda II Lt.17 Jl. Wahidin I No.1 Jakarta 10710
Telp. (021)3512214, Fax. (021)3512219
Copyright© 2015 Pusat LPSE
1
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
1. Pendahuluan
Pembangunan Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung yang disingkat menjadi SIMPeL, antara lain dilatarbelakangi oleh adanya kesulitan dalam melakukan pemantauan dan reporting pelaksanaan pengadaan langsung, karena saat ini pengadaan langsung masih dilaksanakan secara manual dan belum dilakukan melalui sistem. Padahal saat ini sebagian besar pengadaan dilakukan melalui pengadaan langsung. Hal ini sejalan dengan peningkatan batasan pengadaan langsung, yaitu sesuai Perpres 70 tahun 2012, batasan nilai untuk pengadaan langsung yang semula sampai dengan 100 juta menjadi 200 juta untuk pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya, dan pengadaan jasa konsultansi sampai dengan 50 juta. Oleh karena itu, Pembangunan sistem ini, diharapkan dapat memfasilitasi hal tersebut melalui sentralisasi data pengadaan langsung.
Disamping hal di atas, sejalan dengan reformasi pengadaan dan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan, pembangunan sistem ini juga diharapkan dapat meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengadaan langsung, melakukan manajemen database hasil pengadaan langsung yang baik, yaitu dari sisi pengkatagorisasian barang yang dapat dikembangkan untuk katalog dan analisa standar biaya, database penyedia untuk pengembangan vendor management pengadaan langsung, serta memudahkan aparat pengawas internal dalam melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pengadaan langsung. Berdasarkan hal di atas, secara keseluruhan pembangunan sistem ini bertujuan untuk meningkatkan efektifitas, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas pelaksanaan pengadaan langsung.
1.1 PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) Berdasarkan Perpres 70 tahun 2012, PPK adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa.
Dalam Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung (SIMPeL), PPK mempunyai wewenang, sebagai berikut :
a. Merekam data paket dan HPS Pengadaan mengirimkannya ke Pejabat Pengadaan.
Langsung
dengan
SPK,
serta
b. Memantau pelaksanaan pengadaan langsung dengan SPK
Copyright© 2015 Pusat LPSE
2
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
2. Memulai Aplikasi
2.1 Akses ke dalam Aplikasi SIMPeL
PPK mendapatkan kode akses (user id dan password) dari Admin Satker atau Subadmin Satker (khusus pada Kantor Pusat), berdasarkan Surat Penunjukan sebagai PPK.
Untuk masuk ke dalam aplikasi SIMPeL, pada halaman utama ketik user id dan password, kemudian klik tombol
. Pada menu ini juga terdapat tombol “lupa
password” yang digunakan apabila PPK lupa password untuk login. Untuk menggunakan tombol “lupa password” ini, pengguna akan diminta untuk memasukkan alamat email yang terdaftar di sistem, kemudian sistem akan memverifikasi kebenaran alamat email tersebut dan mengirimkan link untuk masuk ke menu perubahan password. Selanjutnya pengguna diminta untuk memasukkan password yang baru.
Copyright© 2015 Pusat LPSE
3
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
3. Penjelasan Fitur dan Fungsi
Setelah berhasil login, akan tampil halaman yang berisi menu yang dapat digunakan oleh PPK untuk dapat menjalankan proses di aplikasi SIMPeL.
3.1 Menu Pengadaan Langsung dengan SPK Menu ini digunakan untuk melakukan proses pengadaan langsung dan memonitor pelaksanaan pengadaan langsung berdasarkan status pelaksanaan pengadaan, yaitu “draft“
yang berarti paket pengadaan langsung tersebut masih draft, belum dikirim ke pejabat pengadaan, “sent” yang berarti paket pengadaan langsung sudah dikirim ke pejabat pengadaan, “process” yang berarti paket pengadaan langsung sedang berjalan (dalam proses), dan “close” yang berarti paket pengadaan langsung tersebut telah selesai dilaksanakan dan telah diumumkan penyedianya.
Copyright© 2015 Pusat LPSE
4
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
3.2 Menu Ganti Password
Menu ini digunakan untuk mengubah password sesuai yang diinginkan untuk keperluan keamanan dan kemudahan mengingat.
3.3 Proses Pengadaan Langsung
3.3.1 Membuat Paket dan Mengirimkan ke Pejabat Pengadaan
Untuk membuat paket klik menu pengadaan langsung dengan SPK, selanjutnya akan muncul daftar seluruh paket pengadaan langsung, baik yang masih proses maupun yang sudah selesai. Untuk membuat paket baru klik tombol
, dan
kemudian muncul form pengisian data paket. Pengisian data paket ini terdiri dari 2 tahap, yaitu perekaman data paket dan detil/rincian barang/pekerjaan.
1. Input Data Paket
a. Klik tombol add new untuk membuat paket spk
Copyright © 2015 Pusat LPSE
5
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
b. Mengisi detail paket SPK sesuai dengan form pada aplikasi SIMPeL. Setelah lengkap klik tombol add.
Untuk file pendukung, unggah rincian barang/jasa yang dibutuhkan. Untuk survey harga ppk, unggah file/dokumen hasil dari pencarian sumber harga oleh PPK baik dari sumber internet, atau sumber lain yang dapat dipertanggung jawabkan. Untuk ppn, terdapat dua pilihan yaitu 10% dan tidak dikenakan pajak. Tidak dikenakan pajak diperuntukan untuk pengadaan yang diperuntukan kepada penyedia yang tidak dikenakan pajak. c. Setelah di klik tombol add maka akan tampil seperti tampilan dbawah ini. Jika setelah dicek kembali terdapat kesalahan, maka PPK dapat melakukan update data dengan melakukan klik tombol update.
Copyright © 2015 Pusat LPSE
6
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
d. Input detail dari paket pengadaan langsung. PPK melakukan klik pada tombol add detail. e. PPK mengisikan detail paket pengadaan. Setelah selesai klik tombol add. f.
Setelah detail dimasukan, tampilan akan seperti ini.
PPK mengirim paket kepada Pejabat Pengadaan dengan klik tombol klik
Copyright © 2015 Pusat LPSE
7
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
g. PPK memilih Pejabat Pengadaan (jika lebih dari satu) yang akan melakukan pekerjaan dan menuliskan pesan pengiriman. Setelah itu klik tombol tunjuk dan kirim.
h. PPK menyetujui pakta integritas. i. Status paket akan berubah menjadi Sent.
Copyright © 2015 Pusat LPSE
8
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
3.3.2 Memonitor pelaksanaan pengadaan langsung
Untuk memonitor pelaksanaan pengadaan langsung, PPK klik menu pengadaan
langsung PPK, kemudian akan muncul daftar pengadaan langsung. PPK dapat memilih paket pengadaan langsung mana yang akan dimonitor prosesnya dengan menglik detil paket atau
tombol . Selanjutnya PPK dapat melihat semua proses pengadaan langsung tersebut dengan mengklik setiap tombol tabulasi dan tombol menu yang terdapat pada paket
pengadaan langsung tersebut. Namun demikian, PPK tidak memiliki hak akses untuk melakukan perubahan terhadap proses pengadaan langsung tersebut baik yang masih berjalan maupun yang sudah selesai. List Paket
View data paket yang dipilih
Copyright © 2015 Pusat LPSE
9
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
Tab Detail Barang/Pekerjaan :
Tab Schedule
Tab Penyedia Terdiri dari data file upload, data pendukung yang berisi jangka waktu pelaksanaan dan masa berlaku penawaran
Copyright © 2015 Pusat LPSE
10
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
Data Pendukung
Data Penyedia
Copyright © 2015 Pusat LPSE
11
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
Evaluasi Administrasi :
Evaluasi Teknis :
Copyright © 2015 Pusat LPSE
12
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
Evaluasi Harga
Evaluasi Kualifikasi
Hasil Negosiasi Harga
Copyright © 2015 Pusat LPSE
13
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
4. Mencatat ringkasan SPK Setelah paket dibuatkan BA negosiasi oleh pejabat pengadaan, dan mencatat nomor dan tanggal BA negosiasi pada aplikasi SIMPeL, maka PPK dapat membuat SPK, dan mencatat ringkasan SPK pada aplikasi SIMPeL. Cara membuat Ringkasan SPK adalah sebagai berikut : a. Klik tombol add new untuk membuat paket spk
b. Tampilan seperti ini :
Copyright © 2015 Pusat LPSE
14
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
c. PPK melengkapi sesuai dengan SPK yang dibuat. PPK klik tombol add jika sudah selesai. d. Tampilan akan seperti ini
e. PPK memasukan cara pembayaran dan rencana pelaksanaan pembayaran.
PPK klik tombol add. f.
Tampilan akan seperti ini :
Copyright © 2015 Pusat LPSE
15
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
PPK mengisikan sistem pembayaran, prosentase pembayaran, jumlah uang yang dibayarkan, progress kegiatan, dan bulan pembayaran. Kemudian PPK melakukan klik tombol add. g. Selisih uang menjadi Rp 0. Paket dengan SPK selesai. h. PPK dapat membuat e‐SPK. Langkah pertama yang dilakukan oleh PPK adalah dengan melakukan klik tombol Setelah itu PPK mengisikan kolom pembayaran dan lain‐lain.
i.
PPK mencetak e‐SPK. PPK melakukan klik
untuk mencetak SPK.
Copyright © 2015 Pusat LPSE
16
Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 3.0.0 – PPK
3.4 Fitur Perbandingan Harga a. Klik tombol Perbandingan Harga
b. Tampilan akan seperti ini :
PP dapat mencari barang dengan suatu harga, di suatu tempat pada bulan/tahun berdasarkan jenis dan kategori barang tersebut.
5. Mengakhiri Aplikasi
Klik tab menu Logout untuk mengakhiri aplikasi
5. Penutup Petunjuk Penggunaan ini dibuat mengikuti versi aplikasi SIMPeL yang dirilis. Untuk update aplikasi SIMPeL terbaru, petunjuk penggunaannya akan diupload di halaman utama aplikasi SIMPeL. Apabila
mendapat
kesulitan
dalam
penggunaan
aplikasi
SIMPeL,
dapat
menghubungi alamat dan nomor telepon unit layanan helpdesk yang terdapat di website aplikasi SIMPeL.
Copyright © 2015 Pusat LPSE
17
Proses Pengadaan Langsung dengan SPK pada Aplikasi SIMPeL PPK
Pejabat Pengadaan
Penyedia
Login Mulai
Login
- Input Data Paket - Input Detil Paket dan HPS - Upload file pendukung spek teknis jika diperlukan (gambar, brosur, dll) - Upload file survey harga sbg. Data Dukung HPS
- Kirim Paket ke Pejabat Pengadaan - Buat pesan penugasan ke Pejabat Pengadaan - Persetujuan Pakta Integritas
Lihat Undangan di email -Terima Paket dari PPK - Review Paket
- Upload Survey Harga - Upload Dokumen Pengadaan - Input Syarat Pengadaan
Buat Jadwal Pengadaan
Undang Penyedia : - View kualifikasi penyedia dari referensi - Pilih penyedia yg akan diundang
-Kirim undangan ke Penyedia -Persetujuan Pakta Integritas
Login
Lihat Undangan di Aplikasi
- Konfirmasi Keikutsertaan - Persetujuan Pakta Integritas
Lengkapi data dukung penawaran : - Upload Surat Penawaran - Upload gambar/ file pendukung jika diperlukan
View BA Hasil Pengadaan
-Cek Penawaran yang masuk -Review Data Penyedia -Review Data Penawaran
-Input Harga Penawaran -Update Spek Teknis jika diperlukan
Selesai
Input hasil evaluasi (Administrasi, Teknis, Harga, Kualifikasi)
Kirim ke Pejabat Pengadaan
Undang Klarifikasi Teknis dan Negosiasi Harga
Klarifikasi Teknis dan Negosiasi Harga (di luar sistem/manual)
Input Hasil Negosiasi
- Input Tanggal dan Nomor BA Hasil Negosiasi - Kirim Ke PPK dan Umumkan
Lihat Undangan Klarifikasi Teknis dan Negosiasi Harga di Email