PERLINDUNGAN KONSUMEN BAGI PENGGUNA GAME ONLINE (Studi Komparatif antara Hukum Islam dan Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen)
SKRIPSI oleh: Iyan Supiyan Haris NIM 10220075
JURUSAN HUKUM BISNIS SYARIAH FAKULTAS SYARIAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2015
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Iyan Supiyan Haris NIM: 10220075 Jurusan Hukum Bisnis Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim
Malang dengan judul: PERLINDUNGAN KONSUMEN BAGI PENGGUNA GAME ONLINE (Studi Komparatif antara Hukum Islam dan Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen)
Maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-syarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Malang, 23 Februari 2015 Mengetahui
Dosen Pembimbing
Ketua Jurusan Hukum Bisnis Syariah
Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag
Dr. Fakhruddin, M.H.I
NIP 196910241995031003
NIP 197408192000031002
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
Dewan Penguji skripsi saudara Iyan Supiyan Haris, NIM 10220075, mahasiswa Jurusan Hukum Bisnis Syariah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul: PERLINDUNGAN KONSUMEN BAGI PENGGUNA GAME ONLINE (Studi Komparatif antara Hukum Islam dan Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen)
Telah menyatakan lulus dengan nilai A (Sangat Memuaskan). Dewan Penguji:
1. H. Alamul Huda, M.A. NIP. 197404012009011018
(___________________) Ketua
2. Dr. Fakhruddin, M.H.I. NIP. 197408192000031002
(___________________) Sekretaris
3. Musleh Herry, S.H., M.Hum. NIP. 196807101999031002
(___________________) Penguji Utama Malang, 23 Februari 2015 Dekan,
Dr. H. Roibin, M.H.I. NIP 196812181999031002
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah, Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul: PERLINDUNGAN KONSUMEN BAGI PENGGUNA GAME ONLINE (Studi Komparatif antara Hukum Islam dan Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen) Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikasi atau memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara benar. Jika dikemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan, duplikasi, atau memindahkan data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.
Malang, 23 Februari 2015 Penulis,
Iyan Supiyan Haris NIM 10220075
PRAKATA
ﺑﺴﻢ ﷲ اﻟﺮّﺣﻤﻦ اﻟﺮّﺣﯿﻢ Alhamd li Allâhi Rabb al-‘Ălamĭn, lâ Hawl walâ Quwwat illâ bi Allâh al -‘Ăliyy al‘Ădhĭm, dengan hanya rahmat-Mu serta hidayah-Nya penulisan skripsi yang berjudul “Perlindungan Konsumen Bagi Pengguna Game Online (Studi Komparatif Antara Hukum Islam Dan Undang-Undang No. 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen)” dapat diselesaikan dengan curahan kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa. Shalawat dan Salam senantiasa kita haturkan kepada Baginda kita, Nabi Muhammad SAW sebagai suri tauladan umat manusia. Semoga kita tergolong orang-orang yang beriman dan mendapat syafa’at dari beliau di akhirat kelak. Amin. Dengan segala upaya serta kerja keras, bimbingan maupun pengarahan dan hasil diskusi dari pelbagai pihak dalam proses penulisan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada batas kepada: 1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 2. Dr. H. Roibin, M.H.I., selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag selaku Ketua Jurusan Hukum Bisnis Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 4. Dr. Fakhruddin, M.H.I., selaku dosen pembimbing skripsi sekaligus dosen wali yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
5. Segenap Dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan berguna bagi penulis untuk tugas dan tanggung jawab selanjutnya. 6. Keluarga tercinta (Abi, Umi dan Kakak) yang senantiasa memberikan do’a, dukungan serta motivasi, sehingga hal tersebut menjadi sumber kekuatan dan inspirasi bagi penulis. 7. Teman-temanku di Fakultas Syariah, Jurusan Hukum Bisnis Syariah angkatan 2010, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. 8. Teman-teman seperjuangan. Akhirnya dengan segala kekurangan dan kelebihan pada skripsi ini, diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi khazanah ilmu pengetahuan, khususnya bagi pribadi penulis dan Fakultas Syariah Jurusan Hukum Bisnis Syariah, serta semua pihak yang memerlukan. Untuk itu mengharapkan kritik serta saran dari para pembaca demi sempurnanya karya ilmiah selanjutnya.
Malang, 23 Februari 2015 Penulis,
Iyan Supiyan Haris NIM 10220075
MOTTO
“Bukan seberapa besar mimpi yang kita harapkan, akan tetapi seberapa besar kita buat mencapai harapan tersebut”. Kata Persembahan Yang paling utama dari segalanya Sembah sujudku atas rasa syukur kepada Allah SWT. Taburan cinta dan kasih saying-MU memberikanku kekutan, membekaliku dengan ilmu pengetahuan, serta mengenalkanku dengan cinta. Atas karunia serta kemudahan yang Engkau berikan, Alhamdulillah satu langkah citacitaku telah terselsaikan, meski ini bukan yang terakhir dari perjalanan, namun sebuah awal dari suatu perjuangan. Untuk ribuan tujuan yang harus dicapai, dari ribuan mimpi yang yang harus terwujudkan, untuk sebuah pengharapan atas perjuangan hidup untuk lebih bernilai. Memanfaatkan kehidupan dari sebuah kehancuran adalah dengan mencari ilmu, sebab dengan ilmu pengetahuan yang akan membuat manusia kekal. Sebagaimana yang dikatakan Imam al-Ghazali:
ﻓِ ْﻌﻞٌ أَ ْن ﻳـَْﺒ ِﻘ َﻰ َوﻗـُ َﻮةٌ أَ ْن ﻳـَْﻨـ َﻌ ِﺪ َم: َﲔ ِ ْ َﻻﳝُْ ِﻜ ُﻦ أَ ْن ﻳَﻜ ُْﻮ َن َﳍَﺎ اَﻟْ ُﻘ ﱠﻮَة َواْﻟ ِﻔ ْﻌﻞُ ِﻣ ْﻦ ِﺟ َﻬﺘـ Artinya: Jiwa manusia tidak mungkin mempunyai potensi dan aktus dari dua sudut yang berlawanan : aktus kekekalan dan potensi kehancuran.
Sholawat serta salam selalu terlimpahkan kepada baginda Rasul Muhammad SAW, makhluk sempurna penerang kehidupan.
PEDOMAN TRANSLITERASI
A. Umum Transliterasi adalah pemindahalihan tulisan Arab ke dalam tulisan Indonesia, bukan terjemahan Bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.Termasuk dalam kategori ini ialah nama Arab dari bangsa Arab, sedangkan nama Arab dari bangsa selain Arab ditulis sebagaimana ejaan bahasa nasionalnya, atau sebagaimana yang tertulis dalam buku yang menjadi rujukan. Penulis judul buku dalam footnote maupun daftar pustaka, tetap menggunakan ketentuan transliterasi ini. B. Konsonan ا
= tidak dilambangkan
ض
= dl
ب
= b
ط
= th
ت
= t
ظ
= dh
ث
= ts
ع
= ‘ (koma menghadap ke atas)
ج
= j
غ
= gh
ح
= h}
ف
= f
خ
= kh
ق
= q
د
= d
ك
= k
ذ
= dz
ل
= l
ر
= r
م
= m
ز
= z
ن
= n
س
= s
و
= w
ش
= sy
ه
= h
ص
= sh
ي
= y
Hamzah ( )ءyang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak di awal kata maka mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan. Namun apabila terletak di tengah atau akhir maka
dilambangkan dengan tanda koma di atas ( ’ ), berbalik dengan koma ( ‘ ) untuk pengganti lambang “ ”ع. C. Vokal, Panjang dan Diftong Setiap penulisan bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah ditulis dengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan panjang masingmasing ditulis dengan cara berikut: Vokal (a) panjang = â
misalnya ﻗﺎلmenjadi qâla
Vokal (i) panjang= î
misalnya ﻗﻴﻞmenjadi qîla
Vokal (u) panjang= û
misalnya دونmenjadi dûna
Khusus untuk ya' nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan "i", melainkan tetap dirulis dengan "iy" agar dapat menggambarkan ya' nisbat di akhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wawu dan ya' setelah fathah ditulis dengan "aw" da "ay" seperti berikut Diftong (aw) = وmisalnya ﻗﻮلmenjadi qawlun Diftong (ay) = يmisalnya ﺧﻴﺮmenjadi khayrun D. Ta’ Marbûthah ()ة Ta’ marbûthah ditransliterasikan dengan “t” jika berada di tengah-tengah kalimat, tetapi apabila Ta’ marbûthah tersebut berada di akhir kalimat, maka ditransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya: اﻟ ّﺮﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔmenjadi al-risalat li al-mudarrisah. Atau apabila berada di tengah-tengah kalimat yang terdiri dari susunan mudlaf dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan dengan menggunakan t yang disambungkan dengan kalimat berikutnya, misalnya: ﻓﻲ رﺣﻤﺔ ﷲmenjadi fi rahmatillah. E. Kata Sandang dan Lafadh al-jalálah
Kata sandang berupa “al” ( ) الditulis dengan huruf kecil, kecuali terletak di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh jalálah yang berada di tengah-tengah kalimat yang disandarkan (idháfah) maka dihilangkan. Perhatikan contoh-contoh berikut ini: 1. Al-Imám al-Bukháriy mengatakan.... 2. Al-Bukháriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan.... 3. Masyá’ Alláh kána wa má lam yasyá lam yakun. 4. Billáh ‘azza wa jalla. F. Nama dan Kata Arab terindonesiakan Pada prinsipnya setiap kata yang berasal dari bahasa Arab harus ditulis dengan menggunakan sistem transliterasi. Apabila kata tersebut merupakan nama Arab dari orang Indonesia atau bahasa Arab yang sudah terindonesiakan, tidak perlu ditulis dengan menggunakan sistem transliterasi. Perhatikan contoh berikut: “…Abdurahman Wahid, mantan presiden RI keempat, dan Amin Rais, mantan Ketua MPR pada masa yang sama, telah melakukan kesepakatan untuk menghapuskan nepotisme, kolusi dan korupsi dari muka bumi Indonesia, dengan salah satu caranya melalui pengintesifan salat di berbagai kantor pemerintahan, namun…” Perhatikan penulisan nama “Abdurahman Wahid”, “Amin Rais” dan kata “salat” ditulis dengan menggunakan tata cara penulisan bahasa Indonesia yang disesuaikan dengan penulisan namanya. Kata-kata tersebut sekalipun berasal dari bahasa arab, namun ia berupa nama dari orang Indonesia dan telah terindonesiakan, untuk itu tidak ditulis dengan cara “Abd al-Rahmân Wahîd”, “Amîn Raîs”, dan bukan ditulis dengan “shalât”.
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL................................................................................... HALAMAN JUDUL ...................................................................................... PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI....................................................... HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI....................................................... HALAMAN MOTTO .................................................................................... KATA PERSEMBAHAN.............................................................................. PRAKATA...................................................................................................... PEDOMAN TRANSLITERASI ................................................................... DAFTAR ISI................................................................................................... DAFTAR TABEL .......................................................................................... DAFTAR GAMBAR...................................................................................... ABSTRAK ......................................................................................................
i ii iii iv v vi vi vii ix xiii xvi xvi xvii
BAB I : PENDAHULUAN ......................................................................... 1 A. Latar Belakang ......................................................................... 1 B. Rumusan Masalah.................................................................... 10 C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 10 D. Manfaat Penelitian ................................................................... 10 E. Definisi Oprasional .................................................................. 11 F. Metode Penelitian .................................................................... 13 1. Jenis Penelitian .................................................................... 13 2. Sifat Pendekatan .................................................................. 13 3. Pendekatan Penelitian.......................................................... 14 a. Pendekatan Perundang-Undangan (Statute Approach)... 14 b. Pendekatan Perbandingan (Comparative Approach)...... 16 4. Bahan Hukum ...................................................................... 17 a. Bahan Hukum Primer ..................................................... 17 b. Bahan Hukum Sekunder ................................................. 17 c. Bahan Hukum Tersier ..................................................... 17 5. Metode Pengumpulan Bahan Hukum.................................. 18 6. Metode Pengolahan Bahan Hukum ..................................... 18
7. Metode Analisis Bahan Hukum........................................... 18 G. Penelitian Terdahulu ................................................................ 19 H. Sistematika Pembahasan.......................................................... 22 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 24 A. Pengertian Perlindungan Konsumen .................................... 24 B. Pengertian Konsumen............................................................. 24 C. Pengertian Internet ................................................................. 25 1. Sejarah Perkembangan Internet............................................ 26 2. Fungsi-Fungsi Internet ......................................................... 28 3. Computer Gamming ............................................................. 28 4. Perlindungan Hukum bagi Pengguna Internet ..................... 29 5. Hak-Hak Konsumen Perspektif Islam.................................. 32 6. Hak-Hak Konsumen Perspektif Undang-undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen ......................................39 D. Pengertian Jual Beli ............................................................... 40 1. Pengertian Menurut Hukum Islam ....................................... 40 2. Landasan Syara’ ................................................................... 41 3. Rukun dan Syarat Jual Beli dalam Islam ............................. 42 a. Rukun Jual Beli dalam Hukum Islam .............................. 43 b. Syarat Jual Beli dalam Hukum Islam .............................. 44 4. Pengertian Jual Beli Menurut KUHPerdata ......................... 47 E. Konsep Dasar Akad dalam Islam .......................................... 56 1. Syarat Sah Akad ................................................................... 56 2. Rukun Akad.......................................................................... 58 3. Substansi Akad..................................................................... 61 4. Teori Kepemilikan................................................................ 63 F. Transaksi dalam Game Online yang Mengandung Unsur Maisir atau Qimar................................................................... 64 1. Pengertian Judi atau Qimar .................................................. 64 2. Keharaman Judi Perspektif Ulama ....................................... 66 G. Klasifikasi Game Online......................................................... 70
1. Shooter Game ....................................................................... 70 2. Adventure Game ................................................................... 71 3. Action Game......................................................................... 71 4. RPG (Role Playing Game) ................................................... 71 5. RTS (Role Time Strategy) .................................................... 72 6. Simulation............................................................................. 72 7. Society Game........................................................................ 73 8. Browser Game...................................................................... 73 9. Music atau Dance Game ...................................................... 73 10. Cross Platform Game ......................................................... 74 H. Fasilitas dalam Game Online................................................. 74 1. Karakter Game ..................................................................... 75 2. Mata Uang ............................................................................ 75 3. Barang (Item)........................................................................ 76 4. Komunitas (Guild, Clan atau Club)..................................... 77 5. Pasar (Market) ...................................................................... 78 I. Hak-hak dan Kewajiban Konsumen dalam Game Online . 81 J. Perlindungan Hukum bagi Pengguna Game Online ........... 85 BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 85 A. Model Transaksi dalam Game Online...................................... 87 B. Tinjauan Hukum Islam Terhadap Fasilitas dan Transaksi dalam Game Online.................................................................. 88 C. Tinjauan Undang-Undang Perlindungan Konsumen terhadap Fasilitas dan Transaksi dalam Game Online ............................ 96 BAB IV : PENUTUP...................................................................................... 109 A. Kesimpulan .............................................................................. 109 B. Saran ........................................................................................ 110 DAFTAR PUSTAKA..................................................................................... 112 LAMPIRAN-LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Penelitian Terdahulu ........................................................................................................21 Tabel 2. Item yang mengandung unsur judi atau Qimar ...............................................................94
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Contoh Char dalam Game online Point Blank (Gemscool).........................................75 Gambar 2. Contoh Char dalam Game online Ayo Dance (Megaxus)............................................75 Gambar 3. Contoh mata uang dalam Game Online Point Blank ...................................................76 Gambar 4. Contoh mata uang dalam Game Online Ayo Dance ................................................... 76 Gambar 5. Contoh Item pada salah satu Game Online................................................................. 77 Gambar 6. Contoh Komunitas dalam Game Online Point Blank ................................................. 78 Gambar 7. Contoh Market (pasar) dalam Game Online Point Blank ........................................... 79 Gambar 8. Contoh Market (pasar) dalam Game Online Ayo Dance ............................................ 79 Gambar 9. Contoh Akad penjualan item pada salah satu game online yang dibatasi waktu........ 92 Gambar 10. Contoh Salah satu item yang mengandung unsur judi .............................................. 94