PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN KEJAHATAN PADA TAHAP PENUNTUTAN DALAM PERSPEKTIF RESTORATIVE JUSTICE (Studi Kasus Penganiyayaan di Kota Malang)
PENULISAN HUKUM
Oleh: SLAMET SANTOSO 08400214
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015
PENULISAN HUKUM
PERLINDUNGAN HUKUM KORBAN KEJAHATAN PADA TAHAP PENUNTUTAN DALAM PERSPEKTIF RESTORATIVE JUSTICE (Studi Kasus Penganiyayaan di Kota Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar keserjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh: SLAMET SANTOSO 08400214
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015
DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover / Sampul Dalam .....................................................................
i
Lembar Pengesahan ........................................................................................
ii
Lembar Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ........................
iv
Persembahan dan Motto .................................................................................
v
Abstraksi
......................................................................................................
vi
Abstract
......................................................................................................
vii
Kata Pengantar ................................................................................................
viii
Daftar Isi
......................................................................................................
xi
Daftar Lampiran..............................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................................
16
C. Tujuan Penelitian ..................................................................................
16
D. Manfaat Penelitian ................................................................................
17
E. Metode Penelitian .................................................................................
18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Perlindungan Hukum di Indonesia ...........................................
25
1. Pengertian Perlindungan Hukum ......................................................
25
2. Bentuk Perlindungan Hukum ...........................................................
27
3. Perlindungan Hukum dalam Peraturan Perundang-undangan di Indonesia ...................................................................................
32
a. Dalam KUHP ..............................................................................
32
b. Dalam KUHAP ...........................................................................
33
c. Dalam UU Perlindungan Saksi dan Korban .................................
35
B. Korban Kejahatan .................................................................................
36
1. Pengertian Korban Kejahatan ...........................................................
36
2. Bentuk atau Tipologi Korban Kejahatan ...........................................
38
3. Hak-hak Korban Kejahatan ................................................................
44
C. Penuntutan ............................................................................................
46
1. Pengertian Penuntutan........................................................................
46
2. Tugas Penuntutan dan Wewenang Jaksa Penuntut Umum ..................
47
D. Keadilan Restoratif (Restorative Justice) ...............................................
49
1. Pengertian Keadilan Restoratif (Restorative Justice) .........................
49
2. Peluang Penerapan Pendekatan Keadilan Restoratif ..........................
50
3. Keadilan Restoratif dalam SPPA .......................................................
52
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kejaksaan Negeri Kota Malang .................................
55
1. Profil Kejaksaan Negeri Kota Malang ...............................................
55
2. Lokasi Kejaksaan Negeri Kota Malang .............................................
56
3. Visi, Misi, serta Tugas dan Fungsi Kejaksaan Negeri Kota Malang ...
56
a. Visi Kejaksaan Negeri Kota Malang .............................................
56
b. Misi Kejaksaan Negeri Kota Malang ............................................
57
c. Tugas Kejaksaan Negeri Kota Malang ..........................................
58
d. Fungsi Kejaksaan Negeri Kota Malang .........................................
59
4. Struktur Organisasi Kejaksaan Negeri Kota Malang ..........................
60
B. Keterlibatan Korban Penganiyaan dalam Proses Penuntutan di – Kejaksaan Negeri Kota Malang .............................................................
64
1. Kedudukan Korban dalam Proses Penuntutan ....................................
65
2. Hak Korban dalam Proses Penuntutan................................................
68
3. Keterlibatan Korban Dalam Proses Penuntutan Kaitanya Dengan – Upaya Untuk Mengajukan Gugantan Ganti Kerugian .........................
74
4. Pendekatan Keadilan Restoratif dalam Proses Penuntutan ..................
84
C. Penyikapan Jaksa Penuntut Umum atas Keterlibatan Korban Penganiyaan dalam Proses Penuntutan di Kejaksaan Negeri Kota Malang ..................
90
1. Penyikapan Jaksa Penuntut Umum atas Keterlibatan Korban kaitannya dengan Penyusunan Dakwaan untuk Kepentingan Penuntutan ..........
90
2. Penyikapan Jaksa Penuntut Umum atas Keterlibatan Korban kaitannya dengan Pengajuan Ganti Kerugian ....................................................
92
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ...........................................................................................
97
B. Saran .....................................................................................................
98
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 100
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Tugas Pembimbing 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir
4. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal 5. Surat Keterangan (Nota Dinas) Observasi/ Penelitian Dari Kejaksaan Negeri Kota Malang
DAFTAR PUSTAKA Buku Bambang Waluyo, 2012, Viktimologi, Perlindungan Korban dan Saksi, Sinar Grafika, Jakarta.
Barda
Nawawi Arief, 2007, Masalah Penegakan Hukum dan Kebijakan Hukum Pidana dalam Penanggulangan Kejahatan, Prenada Media Group, Jakarta. Eddy O.S. Hiariej, 2014, Prinsip-prinsip Hukum Pidana, Cahaya Atma Pustaka, Yogyakarta. H. Parman Soeparman, Pengaturan Hak Mengajukan Upaya Hukum Peninjauan Kembali Dalam Perkara Pidana Bagi Korban Kejahatan, Penerbit Refika Aditama,Bandung, 2007 J.E. Sahetapy, 1987, Victimologi Sebuah Bunga Rampai, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta. Lilik Mulyadi, 2008, Bungai Rampai Hukum Pidana; Perspektif, Teoritis, dan Praktek, PT. Alumni, Bandung. Lilik Mulyadi, 2004, Kapita Selekta Hukum Pidan, Kriminologi dan Victimologi, Djambatan, Jakarta. Marlina, 2007, Peradilan Pidana Anak di Indonesia, Pengembangan Konsep Diversi dan Restorative Justice, Refika Editama, Bandung. Muladi, 2000, Kapita Selekta System Peradilan Pidana, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang. Muladi dan Barda Nawawi Arief, 1992, Bunga Rampai Hukum Pidana, PT. Alumni, Bandung. Muslan Abdurrahman, 2009, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, UMM Press, Malang. Satijipto Raharjo, 2000, Ilmu Hukum, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung. Siswanto Sunarso, 2012, Victimologi dalam Sistem Peradilan Pidana, Sinar Grafika, Jakarta. Solahuddin, 2008, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Acara Pidana dan Perdata, Visimedia, Jakarta Selatan. Sugiyono. 2005.Memahami Penelitian Kualitatif, ALFABETA, Bandung. Tongat, 2009, Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan, UMM Press, Malang. Karya Ilmiah Eva Achjani Zulfa,
2009, dalam Disertasinya, Keadilan Restoratif di Indonesia (Studi Tentang Kemungkinan Penerapan Pendekatan Keadilan Restorative Dalam Praktek Penegakan Hukum Pidana), FH-UI, Jakarta. Marjono Reksodiputro, 2012, dalam Tesis Sigit Artantojati, Perlindungan Terhadap Saksi Pelaku yang Bekerja Sama (Justice Collaborators) oleh Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (LPSK), Program Pasca Sarjana UI, Jakarta. Internet Makalah Lilik Mulyadi, Upaya Hukum Yang Dilakukan Korban Kejahatan Dikaji Dari Perspektif Sistem Peradilan Pidana Dalam Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia, tahun 2014, Hal.
5. Diakses melalui : http://www.badilum.info/index.php/article/8/113 Setya Wahyudi, Implementasi Ide Diversi Dalam Pembaruan Sistem Peradilan Pidana Anak Di Indonesia, dalam Sofian Parerungan, Penerapan Diversi Dalam Persidangan Anak, http://pnbangil.go.id/data/?p=207#_ftn1 diakses pada tanggal 11 April 2015, pukul 20.11 wib Peraturan Perundang-undangan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2008 Tentang Pemberian Kompensasi, Restitusi, dan Bantuan Kepada Saksi dan Korban Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Peraturan Pelaksana Kitab Undang-udang Hukum Acara Pidana