PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN

BUKU AJAR

PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN

OLEH:

Mappatoba Sila dan Sitti Nuraeni LABORATORIUM PERLINDUNGAN DAN SERANGGA HUTAN FAKULTAS KEHUTANAN UNIVERSITAS HASANUDDIN 2009

KATA PENGANTAR

Dalam rangka melaksanakan sistem pembelajaran berbasis Student Centre Learning (SCL), maka pengadaan bahan ajar dalam bentuk buku ajar akan sangat membantu pelaksanaan kelancaran proses pebelajaran. Pengadaan buku ajar ini bukan berarti menjadikan sebagai satu-satunya sumber buku wajib yang harus dibaca oleh mahasiswa, namun buku ajar ini diharapkan menjadi acuan untuk dapat memperoleh atau mengakses materi-materi yang berkaitan dengan mata kuliah tersebut. Perlindungan dan Pengamanan Hutan (PPH) merupakan mata kuliah wajib yang disajikan berdasarkan kurikulum yang berlaku. Berdasarkan hal tersebut maka disusunlah buku ajar ini sebagai acuan untuk mempelajari lebih jauh tentang PPH. Dalam cakupan materi tentang PPH dalam buku ini masih sangat terbatas, sehingga masih membutuhkan sumber referensi lain yang mengkaji setiap sub pokok bahasan. Atas terselesaikannya buku ajar ini, tim penyusun berharap dapat memberikan manfaat

bagi

pihak

membutuhkan

dan dapat memberikan kontribusi bagi

pengembangan dan khasanah ilmu pengetahuan. Buku ajar ini masih terbuka untuk dikoreksi sehingga setiap saat dapat dilakukan perbaikan-perbaikan atau revisi disesuaikan dengan perkembangan di masyarakat.

Makassar, September 2009 Ketua Penyusun,

i   

DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar …………………………………………………………..

i

Daftar Isi …………………………………………………………………

ii

Daftar Tabel ……………………………………………………………...

iii

Daftar Gambar …………………………………………………………..

iv

Bab I.

Pendahuluan ………………………………………………...

2

Bab II.

Landasan Hukum Perlindungan dan Pengamanan Hutan ……

14

Bab III. Faktor-faktor Abiotik Penyebab Kerusakan Hutan ………….

23

Bab IV.

Penanggulangan/Pencegahan Kerusakan Hutan Oleh Faktor Abiotik ……………………………………………………….

Bab V.

Faktor-faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan …………….

Bab VI.

Pencegahan dan Pengendalian Terhadap Faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan ………………………………….

Bab VII. Faktor-faktor Sosial Penyebab Kerusakan Hutan …………… Bab VIII. Pencegahan dan Penanggulangan Kerusakan Hutan Karena Faktor-faktor Sosial ………………………………………… Daftar Pustaka …………………………………………………………

38 42

75 93

134 146

ii   

DAFTAR TABEL

No.

Teks

Halaman

1.

Elemen-elemen utama untuk pertumbuhan tanaman ……………………….

30

2.

Gejala Defisiensi dan Peranan Elemen Mineral Utama Pada Tumbuhan ….

32

3.

Lima genera utama bakteri patogen tanaman yang menimbulkan gejala khas……………………………………………………

4.

Perbedaan virus patogen serangga ………………………………………….

61 68

iii   

DAFTAR GAMBAR

No.

Teks

Halaman

1.

Pengaruh Faktor Lingkungan (X) terhadap proses pertumbuhan pohon (Y)..

2.

Partikel virus yang terdiri dari RNA atau DNA yang terbungkus oleh glycoprotein dan perbandingan ukuran virus berbentuk batang dengan bulat…………………………………………………………………………..

23

57

3.

Gejala enasi pada daun murbei (Morus spp) akibat serangan virus………….

59

4.

Perbandingan ukuran sel hewan, Partikel virus dengan bakteri…………......

60

5.

Contoh Nematoda Pratylenchus sp…………………………………………..

70

iv   

Pokok Bahasan

: Pendahuluan

Sub Pokok Bahasan

: Pentingnya dan Ruang lingkup Perlindungan Hutan serta Klasifikasi Perusak Hutan

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat memahami pengertian dan Ruang Lingkup Perlindungan dan pengamanan hutan.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab I, Mahasiswa/i mampu: 1) Menjelaskan arti penting perlindungan dan pengamanan hutan 2) Menguraikan cakupan ruang lingkup perlindungan dan pengamanan hutan.

1

BAB I PENDAHULUAN

A. PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN Dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1985 tentang perlindungan hutan, dinyatakan bahwa tujuan perlindungan hutan adalah untuk menjaga kelestarian hutan agar dapat memenuhi fungsinya. Untuk itu dilakukan segala usaha, kegiatan, tindakan untuk mencegah dan membatasi kerusakan-kerusakan hutan dan hasil hutan yang disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan penyakit, serta untuk mempertahankan dan menjaga hak-hak negara atas hutan dan hasil hutan. Upaya perlindungan dan pengamanan hutan adalah bukan semata-mata tanggung jawab dan tugas pemerintah, tetapi juga merupakan tanggung jawab dan tugas seluruh warga masyarakat. Meskipun demikian, tanggung jawab dan tugas ini masih cukup berat untuk kita emban bersama apalagi kegiatan perlindungan hutan ini tidak hanya mencakup kawasan konservasi saja, tetapi juga mencakup kawasan hutan produksi, hutan lindung dan kawasan hutan lainnya. Dengan semua keterbatasan yang ada, upaya perlindungan dan pengamanan hutan harus tetap dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang diinginkan bersama. Dilain pihak, masalah perlindungan dan pengamanan hutan adalah masalah yang cukup kompleks serta dinamis. Dengan adanya perkembangan di berbagai bidang dan perubahan dinamika di lapangan, maka terjadi pula perkembangan permasalahan perlindungan dan pengamanan hutan, mulai dari perladangan berpindah dan perladangan liar yang dilakukan oleh warga masyarakat yang sederhana, sampai pencurian kayu dan penyelundupan satwa yang dilakukan atau didalangi oleh “bandit” berdasi. Dalam melaksanakan upaya perlindungan dan pengamanan hutan ini, ada 3 (tiga) aspek pendekatan yang harus diperhatikan, yaitu aspek teknis, aspek yuridis dan aspek fisik, serta dilakukan secara fisik, preventif dan repressif. Sampai saat ini kegiatan 2

perlindungan dan pengamanan hutan, kebanyakan orang hanya membayangkan aspek teknis dan yuridisnya saja, sedangkan aspek fisiknya kadang-kadang sama sekali dilupakan. Agar supaya upaya perlindungan dan pengamanan hutan dapat berhasil dan berdaya guna, seharusnya ketiga aspek pendekatan tersebut di atas dikembangkan bersama-sama. Salah satu kebijaksanaan Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan bidang Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam adalah: “Menciptakan keadaan yang relatif bebas dari segala bentuk gangguan dan hambatan terhadap hutan dan kehutanan”. Berdasarkan pada prinsip di atas dan kebijaksanaan Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam maka dijabarkan kebijaksanaan dalam upaya perlindungan dan pengamanan hutan. Kebijaksanaan tersebut adalah: “Melaksanakan upaya perlindungan dan pengamanan hutan yang diperankan oleh aparat Kehutanan dengan tenaga pengamanan hutan (Jagawana dan PPNS) sebagai inti, bersama-sama masyarakat (yang terpilih dan terlatih, antara lain Satpam HPH, Hansip/Wanra) dengan bersandar pada instansi atau aparat keamanan setempat”. Dewasa ini, usaha perlindungandan pengamanan hutan di lapangan didukung oleh kekuatan Jagawana sebanyak 7.719 orang Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) sebanyak 1.079 orang, serta SATPAM HPH sebanyak 720 orang. Apabila dibandingkan dengan luas kawasan hutan dan masalah (hambatan, tantangan, gangguan dan ancaman) yang dihadapi, jumlah yang ada ini masih belum cukup. Sarana dan prasarana perlindungan dan pengamanan hutan juga masih harus dikembangkan/ditingkatkan, karena yang ada sekarang memang belum memadai.

1. PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN TERHADAP KAWASAN HUTAN Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 1985 yang merupakan penjabaran Bab V dari Undang-Undang No. 5 Tahun 1967,

pada dasarnya upaya

perlindungan hutan dibagi menjadi dua upaya pokok, yaitu perlindungan dan pengamanan terhadap kawasan hutan serta upaya perlindungan dan pengamanan terhadap hasil hutan. 3

Upaya perlindungan dan pengamanan kawasan hutan merupakan kegiatan untuk menjaga dan mempertahankan keberadaan kawasan hutan serta hak-hak negara atas kawasan hutan, mencegah dan membatasi kerusakan kawasan hutan. Upaya ini diawali dengan dilakukannya penataan batas terhadap areal hutan yang telah ditunjuk oleh Menteri Kehutanan sesuai dengan fungsinya, untuk dikukuhkan menjadi kawasan hutan. Upaya ini merupakan kegiatan perlindungan/pengamanan teknis dan yuridis. Kegiatan perlindungan dan pengamanan selanjutnya diarahkan untuk menjaga serta mempertahankan kawasan hutan tersebut, antara lain dengan: - Mencegah dan/atau menindak orang yang memotong, memindahkan, merusak

atau

menghilangkan tanda batas kawasan hutan. - Mencegah dan/atau menanggulangi (termasuk di dalamnya menindak) orang yangmengerjakan atau menduduki kawasan hutan tanpa izin Menteri Kehutanan. Termasuk dalam kegiatan ini antara lain pencegahan dan penanggulangan perambahan hutan, perladangan berpindah/liar, pemukiman liar dan penambangan liar (oleh masyarakat). - Mengawasi, mencegah dan menanggulangi terjadinya tumpang tindih peruntukan (penggunaan kawasan hutan di luar fungsi yang telah ditetapkan oleh Menteri Kehutanan). Yang menjadi perhatian dalam kegiatan ini antara lain adanya tumpang tindih dengan kegiatan transmigrasi, pertambangan, pertanian (perkebunan, perikanan, dll) dan pengusahaan hutan (HPH). - Mencegah dan menanggulangi kebakaran hutan. Dalam hubungannya dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990, upaya perlindungan terhadap kawasan hutan ini dapat dikaitkan terutama dengan pasal 14 s/d pasal 19, pasal 29 s/d pasal 35, pasal 39, pasal 40 dan pasal 41.

2. PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN TERHADAP HASIL HUTAN Upaya perlindungan dan pengamanan terhadap hasil hutan adalah kegiatan dalam rangka mencegah dan membatasi kerusakan hasil hutan serta menjaga hak-hak negara atas hasil hutan. Yang dimaksud dengan hasil hutan adalah hasil-hasil yang diperoleh dari hutan yang berupa: 4

- Hasil-hasil nabati seperti kayu perkakas, kayu industri, kayu bakar, bambu, rotan, rumput-rumputan, dan lain-lain bagian dari tumbuh-tumbuhan atau yang dihasilkan oleh tumbuh-tumbuhan di dalam hutan, termasuk hasil yang berupa minyak. - Hasil hewan seperti satwa buru, satwa elok dan lain-lain hewan serta bagianbagiannya atau yang dihasilkannya. Upaya perlindungan dan pengamanan terhadap hasil hutan mencakup kegiatan baik di dalam maupun di luar kawasan hutan. Kegiatan perlindungan dan pengamanan hasil hutan di dalam kawasan hutan antara lain meliputi Kegiatan untuk mencegah dan menanggulangi: - Penebangan liar serta pencurian kayu. - Perburuan liar - Penggembalaan liar - Hama dan Penyakit Hutan/hasil hutan - Pencurian hasil hutan non-kayu (seperti rotan, bambu, buah, getah, damar, madu, terumbu karang, dll) - Kebakaran hutan. Kegiatan perlindungan dan pengamanan hasil hutan di luar kawasan hutan mencakup antara lain kegiatan: Pengawasan pelaksanaan Tata Usaha Kayu dan Pengawasan Lalu Lintas/perdagangan tumbuhan dan satwa liar. Dalam hubungannya dengan Undang-Undang Nomor 5 tahun 1990, kegiatan perlindungan dan pengamanan hasil hutan ini dapat dikaitkan khususnya dengan pasal 11 s/d pasal 13, pasal 20 s/d pasal 25, pasal 36, pasal 39 dan pasal 40.

3. RENCANA PENGEMBANGAN PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN Dalam pengembangannya, upaya perlindungan dan pengamanan hutan diarahkan untuk mandiri. Tercapainya kegiatan perlindungan dan pengamanan hutan secara mandiri ini diharapkan akan dapat dicapai melalui: - Pemenuhan tenaga Jagawana sebanyak 17.500 orang (650 orang/provinsi): PPNS sebanyak 4.000 orang dan Satpam HPH sebanyak 12.500 orang). 5

- Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perlindungan dan pengamanan hutan di 27 Provinsi, yang meliputi sarana komukasi operasional, sarana transportasi, bangunan, seragam, perlengkapan dan peralatan Jagawana. - Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana pengendalian kebakaran hutan di 10 (sepuluh) provinsi yang rawan kebakaran hutan. - Pembangunan sarana dan prasarana karantina Kehutanan di 27 Provinsi. - Terbinanya hutan lindung di 27 Provinsi. - Terkendalinya hama dan penyakit di 15 Provinsi (dikaitkan dengan pengembangan HTI). - Terbinanya Taman Buru (setiap provinsi minimal satu taman buru) dan kegiatan wisata buru di 10 Provinsi.

B. RUANG LINGKUP ILMU PERLINDUNGAN HUTAN Perlindungan hutan adalah merupakan bagian dari kegiatan silvikultur yang bertujuan untuk menyelamatkan hutan dari musuh-musuhnya. Perlindungan hutan merupakan bagian dari kegiatan silvikultur yang sangat penting dan harus diberikan perhatian khusus sesuai dengan subyeknya. Ilmu Perlindungan Hutan dapat dipelajari secara terpisah dari bagian silvikultur lainnya, dengan demikian ilmu ini akan tetap terasa pentingnya dan tidak pernah akan dilupakan. Sasaran umum daripada perlindungan hutan adalah menanamkan kesadaran kepada setiap petugas kehutanan akan pentingnya hubungan ilmu perlindungan hutan dengan cabang lain dari ilmu silviculture pada khususnya serta cabang-cabang ilmu kehutanan pada umumnya yang dalam hubungan ini kita kenal baik sebagai “forest management”. Penyebab kerusakan hutan demikian banyak macamnya dan beberapa diantaranya sangat merusak sehingga mustahil kita dapat memperoleh hasil tanaman yang menguntungkan tanpa memberikan perlindungan yang cukup. Hal ini berlaku pula pada tanaman pertanian sehingga dapat dikatakan bahwa perlindungan adalah merupakan dasar utama baik untuk tanaman kehutanan maupun untuk tanaman pertanian. Namun demikian pada kenyataannya didaerah-daerah hutan yang baru saja 6

pada tingkat awal pembangunannya, perlindungan ini masih kurang diperhatikan. Dengan habisnya hutan alam, maka dimulailah hutan-hutan tanaman. Dalam proses pertumbuhan hutan tanaman, timbul berbagai macam masalah dimana diantara masalah ini yang dianggap sangat penting adalah melindungi tanaman dari musuh-musuhnya yang selalu mengancam pada setiap saat. Di Amerika pada mulanya, perlindungan hutan dipusatkan pada tanaman tua atau vegetasi yang mempunyai nilai penting yang masih terdapat di dalam hutan alam. Tetapi pada akhir-akhir ini perlindungan terutama ditekankan pada hutan-hutan tanaman. Pengalaman di Amerika menunjukkan bahwa metode perlindungan yang dianggap murah dan efektif serta aman, adalah penterapan sistem forest management dan sistem silvikultur untuk jangka panjang. Problema perlindungan tidak boleh dianggap sederhana karena tidak begitu mudah menemukan perusak-perusaknya dalam waktu singkat. Tidak ada suatu sistem perlindungan yang dapat dianggap memuaskan. Dalam perencanaan forest management diusahakan agar sumber-sumber serangan dan perusak yang potensial agar dapat dikenal secara baik dan dievaluasi sebelum menimbulkan kerugian. Dengan management yang baik, begitu timbul gejala-gejala kerusakan maka pada saat itu pula dilakukan tindakan (penekanan populasi) untuk menghindari kerugian yang besar. Kadang-kadang aktifitas sesuatu penyebab kerusakan secara langsung menyebabkan berkembangnya sumber perusak lain. Seorang ahli kehutanan harus dapat mengindentifisir setiap sumber-sumber perusak dan dapat merencanakan sistim perlindungannya untuk menghindari atau mengurangi bahaya dari sumber perusak tersebut. Tindakan silvikultur dalam pengelolaan hutan dapat menimbulkan bahaya kerusakan yang besar atau sebaliknya. Kerusakan hutan sesungguhnya dapat dibuat menjadi minim dengan jalan melaksanakan sistem silvikultur secara intensif. Sebagai contoh, sistem transportasi yang baik dengan jalan-jalan hutan yang cukup banyak, sehingga memudahkan penjelajahan pada seluruh areal hutan. Hal ini memberi kemungkinan untuk menyelamatkan pohon-pohon yang terserang perusak. Oleh sebab itu kerusakan yang timbul dapat diperkecil. Selanjutnya dengan manajemen yang intensif dimana biasanya hutan dibagi ke dalam kelas-kelas kerja yang baik, sehingga pengawasan dan penelitian dapat dilakukan secara mudah untuk segera mengetahui 7

sumber dan awal dari setiap serangan. Sebaliknya manajemen hutan biasanya menghendaki tegakan hutan sejenis yang lebih peka terhadap serangan perusak dibandingkan dengan hutan alam. Sebagaimana kita ketahui hutan tanaman sejenis akan memerlukan waktu yang sangat panjang untuk sampai pada komposisi yang stabil. Dalam perjalanan yang panjang ini dapat menyebabkan berkembangnya perusak dalam jumlah yang cukup besar. Tegakan murni (hutan sejenis) biasanya lebih diinginkan karena dengan manajemen yang baik dapat diharapkan volume yang produktif dan lebih menguntungkan dibanding dengan tegakan campuran. Hasil-hasil penelitian Bugner di Switzerland menunjukkan bahwa antara tegakan murni dengan tegakan campuran hampir sama saja pertumbuhan volumenya. Untuk kepentingan perlindungan hutan, Bugner menyarankan tegakan campuran karena lebih efektif, sangat mudah regenerasinya dan aman dari pada serangan perusak. Adalah benar bahwa tegakan murni yang seumur mempunyai resiko yang sangat besar, karena merupakan suatu lingkungan yang sangat disenangi oleh musuh-musuhnya dengan demikian kerugian yang besar dapat terjadi dengan mudah. Suatu pendapat dalam hal pembangunan atau penanaman hutan produksi kiranya dapat mengikuti saran-saran berikut: 1. Tanamlah bermacam-macam spesies dalam suatu areal tegakan. 2. Tanamlah pohon-pohon yang tidak seumur dalam suatu areal tegakan hutan atau buatlah tegakan-tegakan seumur dalan areal yang kecil kemudian tegakan ini dihubungkan dengan tegakan lain yang berbeda umurnya. 3. Jika tegakan murni yang ditanam, buatlah masing-masing tegakan dalam ukuran yang lebih kecil. Suatu tegakan yang tidak seumur yang terdiri dari semua tingkatan umur mulai dari seedling sampai pada pohon masak-tebang yang ditanam secara bercampur baur akan lebih resisten terhadap kerusakan. Tetapi tipe hutan ini kurang dikembangkan karena pengaturan umurnya sangat sulit. Suatu yang dianggap lebih aman adalah tegakan seumur yang diselang seling dengan tegakan sejenis yang berlainan umurnya. Luas masing-masing tegakan diatur sedemikian rupa yakni terdiri dari beberapa acres (1 acres = 0,40469 ha). Hutan murni akan memberi jaminan keuntungan yang lebih besar daripada hutan campuran, disamping itu pengaturan pengelolaannya jauh lebih mudah. Apabila tegakan 8

murni ini terdiri dari spesies-spesies yang sesuai dan diatur dengan kemampuan manajemen yang sempurna, maka dapat diharapkan hasil pertumbuhan yang sukses. Pada tegakan hutan campuran sebaiknya dipilih beberapa jenis yang resisten terhadap serangan perusak di samping jenis-jenis komersial yang tidak resisten. Tidak mustahil bahwa jenis-jenis yang dianggap resisten akan berubah menjadi tidak resisten sehingga kerugian besar dapat terjadi. Sebagai seorang rimbawan, maka kesemua faktor tersebut perlu dipertimbangkan masak-masak di dalam rencana pembangunan hutan buatan.

C. KLASSIFIKASI PERUSAK HUTAN Faktor-faktor yang menyebabkan gangguan-gangguan hutan dapat dibagi dua bagian yaitu faktor-faktor fisik dan biologis. Faktor-faktor fisik meliputi hal-hal seperti angin, air, kekeringan, petir, vulkanisme dan sebagainya. Faktor-faktor biologis meliputi pengaruh yang disebabkan oleh jasad-jasad hidup yaitu manusia, binatang, tumbuhtumbuhan. Disamping kedua faktor tersebut di atas, faktor-faktor manusia, ternak, api (kebakaran), air (banjir) dan hal lain yang dipengaruhi oleh masyarakat, seringkali dibicarakan tersendiri merupakan faktor-faktor social, sebagaimana dijelaskan pada Skema Faktor-faktor Penyebab Kerusakan Hutan. Kemungkinan pada beberapa tempat, kerugian sebagai akibat binatang ternak jauh lebih besar dibandingkan dengan kerugian yang disebabkan oleh sumber-sumber perusak lainnya. Pada daerah-daerah yang terisolir kerusakan hutan oleh binatangbinatang liar dianggap sangat penting karena dapat menimbulkan kerugian yang besar. Selanjutnya kerusakan hutan yang disebabkan oleh atmosfir dapat terjadi secara terus-menerus, bahkan sangat sulit sekali meramalkannya dibandingkan dengan perusakperusak lainnya. Akibat suhu yang tinggi, suhu rendah, kekeringan, air dan atmosfer lainnya demikian umum sekali dan tidak dapat diramalkan sebelumnya. Tidak diragukan bahwa total kerugian dalam beberapa tahun yang diakibatkan oleh atmosfir ini akan lebih besar daripada perusak-perusak lainnya, disamping itu cuaca yang tidak normal adalah merupakan perangsang timbulnya serangan-serangan dari jenis perusak

9

lainnya seperti cendawan dan serangga. Juga karena cuaca dapat timbul kebakaran hutan, sebab tanpa udara yang sesuai api tidak akan menyala. Skema :

I Faktor- faktor Fisik:

api angin air vulkanis petir dan lain-lain.

II Faktor-faktor Biologis:

Manusia ternak binatangmenyusui lainnya burung-burung serangga Tumbuh-tumbuhan tingkat tinggi Jamur Bakteri, dan lain-lain

III Faktor-faktor Sosial:

hama

penyakit

Kebakaran hutan, Peladangan, Penggembalaan, penebangan liar dan Pencurian kayu

Uraian-uraian di atas yang menjelaskan secara singkat berbagai sumber perusak, menunjukkan bahwa secara sendiri-sendiri tiap tipe perusak di atas dapat dianggap penting karena masing-masing mempunyai potensi untuk membinasakan hutan. Dengan kenyataan tersebut maka setiap rimbawan harus menyadari bahwa untuk perlindungan yang baik maka perlu diperhatikan keseimbangan alamnya. Perlindungan hutan dalam usahanya menekan populasi perusak, memerlukan keahlian secara khusus. Seorang akhli dibidang ini harus mengetahui cara-cara klassifikasi serta gambaran dari setiap penyebab kerusakan sehingga dengan demikian ia dapat memilih metode pemberantasan yang sesuai. Tidak seorangpun rimbawan yang dapat menjadi akhli pada semua bidang perlindungan, tetapi hanya dapat menjadi spesialisasi pada salah satu cabang saja. Seorang rimbawan, walaupun bukan spesialis perlindungan tetapi harus mengetahui problema-problema perlindungan yang dianggap penting, harus memiliki kecakapan untuk mengatasi penyebab kerusakan, harus mengerti prinsip-prinsip 10

pengaturan pemberantasan musuh-musuh hutan apabila dia temukan dilapangan dan pada akhirnya harus dapat mengorganisir dan melaksanakan tindakan pemberantasan yang diperlukan. Untuk membantu mengetahui tekhnik-tekhnik secara detail mengenai setiap penyebab kerusakan dia dapat mengundang seorang spesialis ke lapangan. Seorang spesialisasi dalam ilmu perlindungan hutan harus selalu menyadari dirinya bahwa apa yang dilakukan tidak lain adalah dengan tujuan membantu kesuksesan program forest management yang lebih baik.

11

TUGAS Setiap peserta mata kuliah ditugaskan untuk membuat Klipping tentang artikel yang berkenaan dengan perlindungan dan pengamanan hutan.

12

Pokok Bahasan

: Landasan Hukum dari Perlindungan dan Pengamanan hutan

Sub Pokok Bahasan

: Komitmen Pemerintah Menghadapi Permasalahan Perlindungan dan Pengamanan Hutan

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat memahami Kebijakan Pemerintah dalam Menghadapi Perlindungan dan Pengamanan Hutan.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab II, Mahasiswa/i Mampu Menjelaskan Peraturan-Perundangan Terkait dengan Perlindungan dan Pengamanan Hutan.

13

BAB II LANDASAN HUKUM PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN A. PENDAHULUAN Pada Bab II ini akan diuraikan hal-hal yang terkait dengan kebijakan pemeintah baik pemerintah pusat maupun daerah mengenai segala permasalahan-permasalahan yang dapat mengancam eksistensi hutan. Kebijakan akan diuraikan berdasarkan peraturan yang telah dikeluarkan oleh pemerintah dengan urutan: Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Keputusan/Instruksi Presiden, Surat Keputusan Menteri, Surat Keputusan Dirjen, Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Gubernur.

B. KOMITMEN PEMERINTAH MENGHADAPI PERMASALAHAN PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN 1. PERAMBAHAN DALAM KAWASAN HUTAN. Perambahan Kawasan Hutan berkaitan dengan pasal 15 Undang-Undang No. 5 Tahun 1967 dan pasal 4, 5, 6, 7 dan 8, Peraturan Pemerintah (PP) No. 28 tahun 1985. Permasalahan Perambahan kawasan hutan diperkirakan meningkat disebabkan oleh: a. Semakin

meningkatnya jumlah penduduk di satu pihak dan semakin

sempitnya lahan untuk pemukiman serta lahan untuk usaha (pertanian, dll.) di lain pihak, sehingga kawasan hutan menjadi salah satu “pelarian” untuk mengatasi “lapar lahan” . b. Semakin banyaknya jalan masuk (meningkatnya aksesibilitas) ke kawasan hutan karena kegiatan pembangunan, terutama kegiatan pembangunan kehutanan (misalnya kegiatan HPH). Kesulitan dalam merumuskan kebijaksanaan untuk menanggulangi masalah perambahan antara lain bahwa sampai saat ini belum ada data/informasi yang rinci 14

tentang perambahan dalam kawasan hutan. Di samping itu, kasus-kasus perambahan hutan seringkali mempunyai kekhasan yang berbeda antara daerah satu dengan daerah yang lain, sehingga penanganannya pun harus berbeda.

2. KEBAKARAN HUTAN Penanggulangan kebakaran hutan berkaitan dengan pasal 15 ayat 2 (a) Undangundang No. 5 Tahun 1967, dan pasal 10 ayat 1, 2 dan 3, Peraturan Pemerintah No.28 Tahun 1985. Berdasarkan data yang diperoleh dari pemantauan selama ini diketahui bahwa kebakaran hutan itu terjadi setiap tahun meliputi luas ± 50.000 ha. Masalah yang dihadapi berkaitan dengan penanggulangan kebakaran hutan adalah: a.Belum diketahui secara menyeluruh daerah rawan kebakaran hutan, yang meliputi lokasi dan waktu rawan kebakaran hutan. b. Sarana dan prasarana penanggulangan kebakaran hutan baik untuk kebutuhan regu di darat maupun dari udara belum memadai. c. Kegiatan yang berhubungan dengan deteksi dini untuk pendugaan kebakaran hutan yang berhubungan dengan keadaan cuaca belum ada. d. Latihan pemadam kebakaran hutan, baik dari darat maupun dari udara belum dilakukan, dilain pihak tenaga pemadam kebakaran hutan yang terlatih belum ada. e. Perangkat lunak sebagai pendukung yang berupa petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaannya belum lengkap. f. Peran serta masyarakat dalam usaha pengendalian kebakaran hutan belum tampak nyata.

3. PENGGEMBALAAN LIAR Peraturan yang melandasi upaya penanggulangan kegiatan penggembalaan liar dalam kawasan hutan adalah Peraturan Pemerintah No. 28 tahun 1985 Bab IV pasal 11. Sampai saat ini kegiatan penggembalaan liar dengan jenis satwa kerbau, kambing, banyak dilakukan oleh masyarakat sekitar kawasan hutan dengan cara dilepas ke dalam 15

kawasan. Sedangkan upaya penanggulangan penggembalaan liar ini masih belum bisa diterapkan di lapangan mengingat tradisi ini sudah membudaya sejak lama di lingkungan masyarakat sekitar kawasan hutan dan juga merupakan adat istiadat.

4. HAMA DAN PENYAKIT HUTAN Landasan hukum dalam upaya penanggulangan hama dan penyakit hutan adalah Peraturan Pemerintah No. 28 tahun 1985 Bab IV ayat 12. Hama dan Penyakit Hutan saat ini mulai mendapat perhatian yang serius mengingat adanya kegiatan Pembangunan Hutan Tanaman Industri dengan jenis tanaman yang seragam dan mempunyai sifat yang sama. Dengan sifat-sifat hutan demikian akan memudahkan timbulnya hama dan penyakit hutan yang akan menyerang tanaman dalam kawasan tersebut. Sampai saat ini kegiatan penanggulangan hama dan penyakit hutan masih belum berkembang karena beberapa hal, yaitu: a. Belum banyak diketahui jenis-jenis hama dan penyakit, khususnya yang akan menyerang pohon dalam Hutan Tanaman Industri dan jenis-jenis pohon hutan lainnya. b. Petugas khusus yang terlatih untuk menangani pengendalian (pencegahan dan penanggulangan) hama dan penyakit terutama di hutan monokultur (HTI) belum ada. c. Perangkat lunak yang menunjang untuk pengendalian hama dan penyakit belum ada.

5. TERTIB PEREDARAN HASIL HUTAN Upaya yang berkaitan dengan tertib peredaran hasil hutan dasar hukumnya adalah pasal 1 (ayat 2), 2, 13, 20, 21, 23, 36 dan 37 Undang-Undang No.5 tahun 1990. Sampai saat ini masih sering terjadi penebangan liar, pengangkutan dan perdagangan kayu illegal. Selain itu masih sering terjadi pula penyelundupan hasil hutan non kayu khususnya flora dan fauna liar, baik jenis yang tidak dilindungi maupun yang dilindungi. Di samping itu di dalam negeri sendiri masih banyak terjadi penangkapan/pengambilan, pengangkutan, perdagangan dan pemilikan flora/fauna liar secara tidak sah.

16

Hal-hal lain tersebut di atas disebabkan antara lain: a. Perangkat lunak dan sistem pengamanan/pengawasan, terutama perangkat lunak yang mengatur peredaran hasil hutan non kayu (termasuk pengawasan) yang dinilai masih lemah. b. Sistem kuota pemanfaatan jenis satwa/tumbuhan liar tidak atau belum didasarkan atas hasil sensus populasi jenis satwa/tumbuhan liar yang dimanfaatkan. c. Sering

terjadinya

penyelundupan,

perdagangan

illegal

(penangkapan,

pengumpulan dan pengangkutan yang tidak didukung dengan dokumen sah) dan pemburuan liar satwa/tumbuhan liar. d. Belum memadainya dukungan atau peran serta masyarakat terhadap persepsi tentang pendayagunaan satwa dan tumbuhan liar serta kesadaran terhadap peraturan perundangan atau hukum yang berkaitan dengan pendayagunaan jenis satwa dan tumbuhan liar ini. e. Belum memadainya kerjasama dan penggalangan persepsi yang sama antar instansi atau sektor terhadap gangguan satwa liar. f. Pengawasan dalam peredaran satwa dan tumbuhan liar masih kurang memadai karena masih kurangnya piranti lunak.

6. KARANTINA KEHUTANAN Dasar hukum dari pada kegiatan Karantina Kehutanan yang dilaksanakan di lapangan, namun sampai saat ini di beberapa tempat kehadiran petugas untuk melaksanakan kegiatan karantina kehutanan belum diakui. Hal ini disebabkan karena di beberapa tempat strategis, seperti Bandar Udara dan Pelabuhan Laut sudah ada petugas karantina

pertanian,

padahal

fungsinya

berbeda.

Karantina

Pertanian

bertugas/bertanggung jawab dalam hal pengawasan hama dan penyakit tanaman dan hewan, sedang karantina kehutanan lebih dititikberatkan pada pengawasan legalitas peredaran flora dan fauna liar. Masalah yang dihadapi dalam pengembangan Karantina Kehutanan antara lain: a. Struktur Organisasi Karantina Kehutanan belum tersusun secara lengkap. Di tingkat pusat, urusan karantina kehutanan diemban oleh Seksi (eselon IV), 17

sedangkan di daerah belum ada unit organisasi yang secara khusus menangani urusan karantina kehutanan. b. Di daerah belum tersedia sarana penampungan satwa dan tumbuhan liar hasil sitaan, temuan dan penyerahan dari masyarakat. Pola Karantina Kehutanan saat ini masih dalam proses pembahasan.

7. TENAGA DAN SARANA PENGAMANAN HUTAN Tenaga dan sarana pengamanan hutan dasar hukumnya adalah pasal 18 Undangundang No. 5 tahun 1967 dan pasal 16, 17 Peraturan Pemerintah No. 28 tahun 1985. Jumlah tenaga pengamanan hutan yang sekarang tercatat adalah : - Jagawana

: 7.719 orang (termasuk Jagawana Perum Perhutani)

- PPNS Kehutanan

: 1.079 orang

- Satpam HPH

:

720 orang

Tenaga Jagawana sampai saat ini dirasakan belum mampu melaksanakan tugas dan fungsinya karena: a. Secara umum persepsi dan interpretasi tentang pembinaan dan penggunaan Jagawana belum sama dengan mengacu pada ketentuan-ketentuan yang ada (Undang-Undang No. 5 tahun 1967 tentang Pokok-pokok Kehutanan; Undang-Undang No.8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian, Peraturan Pemerintah No.28 Tahun 1985 tentang perlindungan Hutan dan Surat Keputusan Menteri Kehutanan No. 116/Kpts II/1989 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Kehutanan). b. Belum ada formasi yang tetap yang didasarkan pada kebutuhan organisasi dihubungkan dengan tugas-tugas yang dihadapi di lapangan, luas wilayah dan tingkat gangguan hutan. c. Kesejahteraan Jagawana masih belum mendapat perhatian sepenuhnya. d. Dukungan tugas dapat dikatakan tidak ada, namun dilain pihak tuntutan keberhasilan pelaksanaan tugas selalu didesak. e. Pengorganisasian belum diarahkan kepada pencapaian tujuan. f. Pendidikan bagi Jagawana belum ada standar dan rekruitmen belum ada pola yang konsepsional serta terarah.

18

g. Konsep Pola Pembinaan dan Penggunaan Jagawana belum mendapatkan tanggapan dan saran seperti apa yang diharapkan. h. Kualitas dan kuantitas Jagawana yang belum dapat dikatakan memadai untuk mendukung tugas dan kewajibannya. Di samping itu, sikap dan perhatian, baik intern maupun instansi di luar Kehutanan tidak menguntungkan terselenggaranya tugas Jagawana. Dalam pelaksanaan tugas dan kewajiban PPNS juga masih dihadapi beberapa permasalahan, antara lain: a. Memerlukan waktu bagi Jagawana untuk menjadi PPNS, dilain pihak jumlah PPNS masih jauh dari memadai. b. Penunjukan PPNS belum menjawab syarat-syarat kepegawaian , yaitu “the right person on the right place”. Selain itu, pegawai kehutanan yang menyandang jabatan PPNS belum relevan dengan tugas-tugas rutinnya. Dengan kata lain, rekruitmen atau pengangkatan PPNS belum terseleksi dan terarah. c. Pemeliharaan PPNS belum mendapat perhatian. Hal ini masih diperberat dengan kenyataan bahwa pengangkatan dan perpanjangan jabatan PPNS tergantung dari instansi lain (POLRI, Kejaksaan dan Kehakiman). d. Pembinaan terhadap PPNS, khususnya dari atasan langsung di daerah, masih sangat kurang bahkan di beberapa daerah tidak ada.

8. PENEBANGAN LIAR

ATAU PENCURIAN KAYU

Praktik penebangan liar atau pencurian kayu yang lebih populer dikenal dengan istilah illegal logging saat ini telah menjadi perhatian pemerintah RI. Meskipun pemerintah telah menargetkan praktik ini dapat diatasi pada tahun 2006 lalu namun masih saja ditemukan adanya peredaran kayu yang diperdagangkan atau akan diselundupkan ke luar yang tanpa disertai dokumen legal yang mengindikasikan praktik ini masih dilakukan oleh oknum yang tidak bertanggung jawab. Illegal logging merupakan suatu bentuk kejahatan lingkungan yang juga menyebabkan kerugiaan negara. Data dari Depatemen Kehutanan tahun 2004 menyebutkan bahwa kerusakan hutan di Indonesia yang diakibatkan praktik illegal logging telah mencapai 38 juta ha per tahun dan negara telah kehilangan Rp.8,3 milyar per hari. 19

Komitmen kuat pemerintah untuk memberantas praktik illegal logging adalah dengan dikeluarkannya Instruksi Presiden No. 4 Tahun 2005 tentang Pemberantasan Penebangan Kayu Secara Illegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di Seluruh Wilayah Republik Indonesia. Melalui Inpres tersebut, Menko Polhukam mendapat amanah untuk mengkoordinasikan pejabat-pejabat institusi yang berkompoten serta memfasilitasi kerja sama antar sektor, termasuk dengan Gubernur, Bupati maupun Walikota dalam upaya pemberantasan penebangan dan perdagangan kayu secara illegal dan atau melanggar hukum. Secara hierarki dan sesuai substansinya, Inpres No. 4 Tahun 2005 memberi implikasi UU No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi sebuah peraturan perundang-undangan yang bersifat lex specialis di bidang kehutanan. Hal itu tercemin dari diktum kedua poin 9 dan (10) butir (a), yang berisi pencabutan dan revisi peraturan Daerah/keputusan Gubernur/Keputusan Bupati/Keputusan Walikota yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan di bidang kehutanan. Termasuk diktum kedua poin 7 (tujuh) yang mengintruksikan Mendagri melakukan evaluasi terhadap Perda yang berkaitan dengan bidang kehutanan dan mempercepat penyampian rekomendasi pencabutan Perda yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan di bidang kehutanan. Secara langsung maupun tidak, hal ini sesuai dengan revisi UU No. 22 Tahun 1999 dengan UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah yang berisi penyempurnaan desentralisasi. Termasuk desentralisasi sector kehutanan. Departemen Kehutanan meningkatkan kemampuan aparatnya di lapangan dengan membentuk Satuan Polhut Reaksi Cepat (SPORC) dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) untuk mendampingi OHL I tahun 2006.

20

TUGAS Masing-masing kelompok Membuat sistematika Undang-undang dan Peraturan yang berkenaan hukum perlindungan dan pengamanan hutan.

21

Pokok Bahasan

: Faktor-faktor Abiotik Penyebab Kerusakan Hutan.

Sub Pokok Bahasan

: Faktor Fisik, Pengelolaan Tanah, kimia dan Mekanis Penyebab Kerusakan Hutan.

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat Memahami Beberapa Faktor-faktor Abiotik Penyebab Kerusakan Hutan.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab III, Mahasiswa/i Mampu Menjelaskan dan Menguraikan Beberapa Faktor-faktor Abiotik Penyebab Kerusakan Hutan.

22

BAB III FAKTOR-FAKTOR ABIOTIK PENYEBAB KERUSAKAN HUTAN A. KERUSAKAN HUTAN KARENA FAKTOR FISIK (Non Infectious Diseases) Kerusakan yang disebabkan karena faktor fisik dalam literatur disebut Physiological Diseases atau Atmospheric Agencies. Nama lainnya adalah Nonparasitic Diseases dan Noninfectious Diseases. Noninfectious Diseases ini merupakan penyakit tanaman yang tidak disebabkan oleh patogen atau makhluk hidup. Sebagian besar penyebabnya adalah faktor cuaca. Tanaman akan tumbuh secara sempurna apabila semua faktor lingkungan berada dalam keseimbangan. Tidak satupun faktor yang tidak ditemukan dan tersedianya tidak melebihi atau kurang dari jumlah yang dibutuhkan oleh tanaman. Gambar 1 akan menunjukkan suatu batas faktor lingkungan memungkinkan proses pertumbuhan tanaman berjalan secara sempurna misalnya kecepatan pertumbuhan, fotosintesa dan sebagainya. Y Zone Toleransi untuk tetap hidup Y max Zona kematian pada gangguan lingkungan yang minimum

zona kematian pada gangguan lingkungan maksimum X max

Gambar 1. Pengaruh Faktor Lingkungan (X) terhadap proses pertumbuhan pohon (Y) Apabila faktor lingkungan berada di atas atau di bawah titik x maximum, maka proses pertumbuhan (Y) akan menurun terus sampai terhenti pada batas lethal zone. Zona

23

yang terdapat di antara dua lethal zona disebut “zone of tolerance” untuk suatu faktor yang sama dapat berbeda pada tanaman yang berbeda pula. Dengan demikian reaksi tanaman terhadap temperatur ekstrim akan sangat bervariasi. Temperatur rendah akan merusak tanaman dalam musim salju dimana kerusakan seperti ini tidak akan dijumpai di daerah tropik. Kerusakan tanaman yang disebabkan oleh temperatur tinggi adalah berupa pengaruh perbedaan dalam sistem enzim, penumpukan protein, pecahnya sel-sel membran dan terlepasnya gas-gas beracun di dalam proses metabolisme. Sebagai akibat dari semua kejadian di atas menyebabkan matinya sel-sel tanaman dan selanjutnya jaringan-jaringan tanaman menjadi kering. Seedling sering-sering memperlihatkan gejala batang rotset (stem girdle), karena radiasi panas dari tanah dapat menghanguskan jaringan-jaringan pada batang muda. Jika batang muda tersebut sampai pada zone pembengkakan maka disebut sebagai “heatcancer”. Kombinasi antara temperatur tinggi, kelembaban rendah dan angin sering-sering menyebabkan daun dan daging buah menjadi hangus seperti kalau disiram air panas. Gejala lainnya yang paling utama adalah perubahan warna daun menjadi hijau pucat, bercak-bercak berwarna coklat dan bahkan kering sama sekali.

1. TEMPERATUR Pengaruh temperatur yang tinggi dapat dikurangi dengan menanam pohon lebih rapat atau mendapatkan air yang cukup, menggunakan tanaman penutup tanah, menutupi serasah pada permukaan tanah dan memberikan naungan. Dalam keadaan temperatur tinggi tanaman sebaiknya diberikan fungisida karena jaringan-jaringan tanaman sangat peka terhadap parasit. Temperatur 65°C atau 150°F cukup untuk merusak jaringanjaringan sel yang lembut atau lemah sehingga dapat menyebabkan matinya tanaman terutama sekali tanaman muda (seedling). Secara singkat, gejala dan akibat yang dapat ditimbulkan oleh temperatur tinggi adalah: 1. Kematian pada seedling 2. Mencegah terjadinya regenerasi. 3. Luka-luka pada bagian pohon yang mempunyai jaringan lemah.

24

4. Terjadi luka pada bagian tanaman muda di dekat permukaan tanah. Gejala ini sering disangka damping off, bedanya kalau damping off luka akan menjalar ke atas dan ke bawah sedang luka karena temperatur tinggi tidak menjalar. 5. Gugurnya daun sebelum waktunya, sering disebut sebagai “Heat defoliator“ atau “Premature defoliator“. 6. Daun-daun tertutup oleh lapisan gula. Hal ini terjadi karena temperatur yang tinggi menyebabkan pohon banyak mengeluarkan cairan dari ujung-ujung daun (exudation) dan sewaktu air dari cairan menguap maka yang tinggal pada daun adalah lapisan gula, sehingga sering gejalanya disebut sebagai “Sugar exudation“. 7. Luka tersebut pada kulit pohon yang halus, disebabkan keadaan yang sangat panas dan kekeringan atau dapat pula terjadi pada pohon sisa dari suatu penebangan atau penjarangan. Gejalanya sering disebut sebagai “Sunscald“.

2. A I R Proses pertumbuhan tanaman dan hubungan hasil panen dengan nilai jual produksinya sering berhubungan erat dengan tersedianya air tanah yang cukup. Tumbuhtumbuhan memerlukan air untuk proses biosintetik, hydration protoplasma dan mengangkut larutan-larutan yang terdapat dalam jaringan pembuluh. Tekanan air dalam jaringan dapat mempengaruhi pembelahan dan perpanjangan sel. Oleh sebab itu berkurangnya air tanah akan cenderung memperlihatkan gejala penyakit tanaman berupa terhambatnya pertumbuhan, perubahan warna daun, daun-daun menjadi kerdil, perkembangan buah sangat lambat, akhirnya tanaman layu dan mati. Tanaman tahunan biasanya lebih tahan kekurangan air dibanding dengan tanaman musiman. Untuk tanaman musiman gejala yang terjadi biasanya berupa daun hangus, daun berguguran mulai dari pucuk menuju kebawah, pengguguran keseluruhan daun dan layu. Air tanah yang terlalu banyak menyebabkan drainase jelek sehingga konsentrasi oxygen didalam tanah menurun sampai dibawah level kebutuhan minimal bagi pertumbuhan akar. Sel-sel membran akan berubah. Sebagai akibatnya, akar mati dan

25

tumbuhan segera layu karena air tidak dapat diabsorbsi sungguhpun tersedianya cukup banyak. Air yang berlebihan yang mengakibatkan persediaan oxygen terbatas akan menghasilkan perubahan komposisi mikroflora. Beberapa microorganisme ini dapat menghasilkan zat fitotoxik disamping fakultatif saprofit lainnya akan aktif menyerang dan mematikan akar.

3. GAS-GAS DI UDARA Gas-gas yang diperlukan untuk pertumbuhan pohon-pohon dan yang dapat menimbulkan hal kritis hanyalah oxygen. Pengaruh kekurangan oxygen yang disebabkan oleh air tanah telah dibicarakan di atas. Pusat-pusat jaringan pada daging buah dan sayursayuran dapat menderita defisiensi oxygen jika disimpan dengan temperatur tinggi. Proses diffusi yang memerlukan oxygen tidak mampu lagi membantu terjadinya respirasi normal dan akan terjadi reaksi enzym yang tidak normal. Sebagai suatu contoh adalah penyakit “Black heart“ pada kentang.

4. C A H A Y A Gejala penyakit yang disebabkan oleh pengaruh cahaya kadang-kadang sangat sukar dipisahkan dari penyakit yang disebabkan oleh faktor lingkungan lainnya. Intensitas cahaya yang berlebih-lebihan menyebabkan reaksi photochemical menjadi tidak normal karena tidak aktifnya beberapa enzym dan oksidasi klorofil. Pengaruh tersebut hanya dapat dikatakan apabila oxygen terdapat dalam jumlah yang cukup. Dengan demikian proses foto-oksidasi dapat menyebabkan daun berwarna pucat dan kadang-kadang daun mati. Peranan cahaya ultra violet dalam proses foto-oksidasi belum banyak diketahui. Tetapi ultra violet telah dipergunakan dalam penyinaran kacangkacangan yang ditanam dalam pot di daerah altituted tinggi. Penyinaran yang tidak cukup akan menghambat formasi kloropfil dan merangsang “photomorphogenetic“, proses mana menyebabkan tumbuhan menjadi pucat. Tumbuhan seperti ini mempunyai batang yang panjang, pertumbuhan daun sangat kerdil, daun berwarna hijau kekuning-kuningan dan sangat peka terhadap serangan perusak.

5. A N G I N 26

Angin sebagai faktor cuaca lainnya dapat memberikan pengaruh baik dan buruk terhadap hutan. Pengaruh yang baik misalnya dalam hal penyerbukan dan penyebaran biji. Disini hanya akan dibahas mengenai pengaruh yang merugikan pohon-pohon hutan baik yang langsung maupun yang tidak langsung. Pengaruh angin yangmerugikan dapat dibagi menjadi: a. Pengaruh terhadap tanah hutan Pengaruh angin terhadap tanah hutan dapat menyebabkan terjadinya erosi angin dan menyebabkan tanah menjadi kering. Erosi angin terjadi karena perpindahan tanah dari tempatnya karena tiupan angin. Biasanya butir-butir tanah yang halus sewaktu tanah sedang kering akan mudah untuk ditiup angin. Tertiupnya butiran-butiran tanah yang terus menerus akan menyebabkan tanah menjadi kurus atau tidak subur lagi. Sering pula serasah hutan juga tertiup sehingga tanah menjadi terbuka dan ditempat lain terdapat timbunan dari serasah yang tebal. b. Pengaruh terhadap cuaca hutan Angin kuat yang meniup di hutan dapat mengganggu atau menyebabkan terjadinya gangguan terhadap penguapan, transpirasi, temperatur, kelembaban, carbondioxida, dan lain-lainnya. Akibatnya cuaca dari hutan akan dapat berubah menjadi cuaca yang tak menguntungkan bagi hutan. Sering terjadi karena adanya angin cuaca di hutan menjadi dingin atau menjadi panas. c. Pengaruh terhadap fisiologi pohon Akibat fisiologi pohon karena tiupan angin dapat berbentuk: - Bentuk dari tajuk yang tak normal - Merubah sistem dari perakarannya - Berkurangnya tinggi dari pohon Perubahan-perubahan fisiologi pohon tersebut adalah merupakan usaha dari pohon untuk mempertahankan diri agar tetap hidup dalam menghadapi angin. Gejalagejala ini tampak jelas pada pohon-pohon yang tumbuh di pinggir hutan karena merupakan pohon yang langsung menahan tiupan angin. Makin ke dalam hutan akibat dari angin akan makin berkurang.

27

d. Kerusakan mekanis pada pohon Kerusakan mekanis yang disebabkan oleh angin dapat berbentuk: - Ranting-ranting patah - Daun-daun berguguran - Akar-akar mudah patah - Batang-batang pohon patah - Pohon-pohon terbongkar dengan akarnya Kerugian besar biasanya terjadi bila ada angin taupan, sehingga banyak pohon akan tumbang dan patah. Angin yang kecil saja tidak akan menimbulkan kerusakan mekanis. Kerusakan mekanis terjadi bila angin mempunyai kecepatan + 45 km per jam ke atas. e. Penyemprotan garam pada hutan Hutan yang menderita penyemprotan garam adalah yang berada di pantai. Angin yang keras dengan kecepatan +150 km per jam akan mampu meniup butir-butir air laut sampai sejauh 45-70 km. Hutan yang tersiram air garam daunnya akan menjadi kuning kemerah-merahan. Dalam keadaan yang merana ini sering hama dan penyakit akan datang menyerang hingga dapat mempercepat kematiannya. Hutan yang menderita hebat akan tampak seperti terbakar. Mencegah sama sekali timbulnya kerusakan hutan akibat angin sangatlah sulit, tetapi mengurangi besarnya kerusakan dapatlah dilakukan dengan jalan mengusahakan agar pinggir hutan terutama yang berbatasan dengan tanah terbuka, ditutupi vegetasi secara rapat dan vertikal dengan daun-daunnya yang lebat, sehingga angin tidak dapat masuk ke dalam hutan. Usaha untuk membuat pohon-pohon hutan tahan terhadap angin dapat dilakukan dengan pengaturan penjarangan. Mempercepat penjarangan yang keras dan secara bertahap membiasakan pohon untuk menghadapi angin (karena perubahan fisiologi pohon) akan dapat membuat hutan lebih tahan dalam menghadapi angin. Tebang pilih terutama yang berbentuk jalur-jalur banyak memberikan keuntungan dalam menghadapi angin. Mengingat pohon-pohon tua akan lebih menderita daripada yang muda di dalam menghadapi angin, maka sering daur tebang hutan dipendekkan.

28

Untuk mencegah terjadinya erosi tanah oleh angin, jalan yang baik adalah selalu mengusahakan agar tanah selalu tertutup oleh humus, serasah dan tanaman bawah. Apabila terdapat tanah yang terbuka terutama banyak mengandung pasir, untuk menghindari terjadinya erosi angin sebelum tanaman hutan dapat menutup, dapat diusahakan dengan menanami jenis rumputan-rumputan atau semak-semak yang cepat dapat menutup tanah. Menutup tanah dengan batang-batang rumput kering yang diberi pemberat dapat pula dilakukan selama bibit-bibit pohon hutan masih kecil.

B. PENGELOLAAN TANAH YANG KURANG BAIK Tumbuh-tumbuhan tidak dapat berperanan sebagaimana mestinya apabila beberapa faktor fisik dan kimia yang terdapat di dalam tanah menghambat sistem perakaran untuk menyerap air, unsur hara dan oxygen. Faktor fisik tanah yang sangat penting adalah mengenai tekstur dan strukturnya. Faktor ini sangat mempengaruhi daya tampung air dan hara, peredaran udara, temperatur dan pertumbuhan akar. Faktor kimia meliputi sumber-sumber mineral, kapasitas pertukaran kolloid tanah dan reaksi tanah. Pembicaraan lebih lanjut tentang faktor-faktor diatas adalah diluar bidang ilmu perlindungan hutan. Tetapi kita harus menyadari bahwa banyak interaksi antara tanah yang dapat menyebabkan kebutuhan utama tumbuh-tumbuhan melampaui batas toleran. Dengan demikian akan timbul gejala penyakit tanaman sebagai akibat defisiensi karena tersedianya kebutuhan secara berlebihan atau tidak adanya keseimbangan antara faktor-faktor yang diperlukan.

1. PENYAKIT KARENA DEFISIENSI BAHAN MAKANAN ATAU HARA Analisa mineral hara yang terdapat di dalam tanah menunjukkan perbedaan yang sangat nyata dalam hal konsentrasinya. Hal ini menunjukkan bahwa tanaman mempunyai kemampuan untuk menyeleksi absorbsi hara yang tersedia di dalam tanah. Lebih 60 jenis elemen telah diketemukan di dalam jaringan berbagai tanaman. Diantara ini hanya 16 yang dianggap sangat penting untuk pertumbuhan dari kebanyakan tanaman. Ada tiga kriteria untuk menentukan apakah sesuatu elemen sangat dibutuhkan oleh tanaman atau tidak yakni:

29

a. Sesuatu tanaman tidak dapat menyempurnakan pertumbuhan vegetatifnya atau fase reproduksi tidak dapat berkembang apabila kekurangan element tersebut. b. Gejala defisiensi sesuatu elemen hanya dapat dinormalkan kembali dengan memberikan element tersebut kepada tanaman. c. Elemen ini secara langsung merupakan hara yang dibutuhkan oleh tanaman.

Tabel 1. Elemen-elemen utama untuk pertumbuhan tanaman Elemen

Simbol

Bentuk yang dimanfaatkan tanaman

C O H N P K Ca Mg S

CO2 O2,H20 H2O NO3-,NH4+ H2PO4-, HPO4= K+ Ca++ Mg++ SO4=

Cl B Fe Mn Zn Cu Mo

ClBO3=, B4O7= Fe+++, Fe++ Mn++ Zn++ Cu++, Cu+ MoO4=

Konsentrasi dalam jaringan (%)

MACRONUTRIENTS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Carbon Oxygen Hydrogen Nitrogen Phosphorus Potassium Calcium Magnesium Sulphur

45 45 6 1.5 0.2 1.0 0.5 0.2 0.1

MICRONUTRIENTS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Chlorine Boron Iron Manganese Zinc Copper Molybdenum

0.01 0.002 0.01 0.005 0.002 0.0006 0.00001

Defisiensi hara dapat terjadi apabila tersedianya dalam tanah sangat kurang atau terdapatnya dalam bentuk yang tidak dapat diserap oleh tanaman. Defisiensi dapat disebabkan karena proses pencucian, antagonisme bahan-bahan kimia, aktifitas mikroba, peredaran udara dan kemasaman tanah (pH). Jika satu atau lebih element hara kurang, maka tanaman-tanaman sering memperlihatkan gejala sebagai berikut: a. Tidak berkembangnya anakan (seedling) atau seedling akan mati seluruhnya. b. Tanaman kerdil

30

c. Memperpanjang waktu pemetikan produksi d. Gejala perubahan warna pada daun atau batang e. Penurunan produksi tanaman terutama sekali kwalitasnya. Untuk mengetahui penyakit defisiensi harus dimulai dengan mengetahui peranan fisiologis tanaman dan tipe-tipe gejala defisiensi yang disebabkan oleh setiap unsur hara. Hal ini dapat ditunjukkan dalam tabel agar supaya mudah mengevaluasi jenis kerusakan, dan selanjutnya menentukan sistem pemupukan yang akan dianjurkan. Penyakit tanaman sebagai akibat defisiensi hara dapat dicegah antara lain dengan: a. Usaha pemupukan b. Merubah pH tanah c. Tindakan pengelolaan tanah yang baik d. Sistem pengaturan atau pergiliran tanaman

2. PENYAKIT YANG DISEBABKAN KELEBIHAN HARA Apabila konsentrasi elemen-elemen hara terdapat dalam jumlah yang berlebihan baik secara alam maupun sebagai akibat penggunaan pupuk akan menyebabkan timbulnya gejala fitotoxik. Keadaan ini terutama timbul karena konsentrasi micronutrient tinggi seperti: boron, copper, manganese dan lain-lain, yang mana sering-sering disebabkan karena berubahnya pH tanah. Dengan berlebihnya salah satu mikro-nutrient dapat mempengaruhi unsur hara lainnya, misalnya besi tidak dapat diserap oleh tanaman apabila copper terdapat dalam jumlah yang berlebihan. Demikian pula halnya dengan penggunaan kapur yang berlebihan dapat membuat tanah menjadi basah (alkali), sehingga unsur lainnya seperti manganese tidak dapat diserap oleh tanaman. Tanah yang bergaram tidak hanya kelebihan sodium tetapi juga sangat jelek strukturnya sehingga dapat menghambat pertumbuhan akar. Tabel 2. Gejala Defisiensi dan Peranan Elemen Mineral Utama Pada Tumbuhan ELEMEN

PERANAN ELEMEN

TIPE GEJALA DEFISIENSI

1 Nitrogen

2 Merupakan unsur pokok dari enzime,

3 Pucuk menjadi kerdil, daun menjadi jarang,

31

protein, cellular dan juga bagi lignin Phosporus

Merupakan unsur pokok dari sejumlah zat-zat yang diperlukan dalam fotosintesa, respirasi dan lain-lain. Juga merupakan unsur pokok protein dan selsel membran.

Sulphur

Merupakan unsur pokok dari protein dan enzim Tidak ditemukan dalam susunan organik, secara umum peranannya adalah dalam keseimbangan ion-ion, hidrasi dan permiabilitas membran

Potassium

Calcium

Merupakan bagian utama dalam pembelahan sel dan perpanjangan sel

Magnesium

Merupakan bagian unsur pokok dari klorophyl dalam bentuk ion-ion bebas, mengaktifkan respirasi enzim.

Iron

Tanpa Iron chlorophyl tidak dapat berfotosintesa. Merupakan komponen utama dari metal protein enzimes, cythochromes dan leghaemoglobin. Mengaktifkan respirasi enzim terutama sintesa chlorophyl dan reaksi photochemical dari fotosintesa.

Manganese

berwarna hijau pucat sampai kuning. Daun paling bawah berguguran. Pucuk menjadi kerdil, daun-daun berwarna biru kehijauan, kadang-kadang disertai warna keunguan. Matinya daun mulai dari dalam (pangkal cabang) menuju keluar (ujung cabang). Membatasi pertumbuhan akar. Mengurangi pertumbuhan ,bagian atas pucuk kelihatan sangat pucat Pucuk menjadi kerdil, Daun kecil-kecil berwarna putih atau terdapat bercak-bercak coklat yang sudah mati yang secara perlahan meluas kepinggir daun menyebabkan pinggiran seperti habis terbakar. Matinya titik tumbuh pada bagian ujung. Pertumbuhan pucuk kearah lateral berlebihan dimana menyebabkan titik-titik tumbuh segera mati. Pinggiran daun mengerut tidak beraturan, pertumbuhan sangat merana. Daun-daun bawah berwarna pucat, tulangtulang daun tetap hijau sedang daging daun berwarna kuning pucat. Selanjutnya daun bagian bawah mati. Paling utana bagi daun-daun muda. Defisiensi yang keras menyebabkan daun berwarna putih.

Zinc

Merupakan komponen dari beberapa enzym, merangsang aktifitas enzim terutama metabolisme karbohidrat dan sintesa protein dan auxin.

Copper

Enzym yang mengandung Copper sangat penting dalam berbagai macam reaksi oksidasi dalam sel

Gejalanya bermacam-macam pada jenis padi-padian. Pada daun terdapat belangbelang warna kelabu dan coklat atau diselang selingi antara garis-garis kelabu. Pada tanaman yang berdaun lebar, biasanya warna daun berbelang-belang. Pada jenis padi-padian pertumbuhan tipis daun-daun tua kelihatan agak ungu atau merah tua kemudian mati. Pada tanaman berdaun lebar ciri-cirinya adalah “ rossette” dan daun kecil. Pertumbuhan kerdil, mengeringnya ujungujung daun muda dan daun menjadi layu sungguhpun kelembaban tetap tinggi.

1 Molybdenum

2 Pembantu utama dalam proses reduksi nitrate.Komponen dari bermacammacam metallo enzime. Sangat penting dalam fixaxi nitrogen oleh nodul - nodul pada legumes.

3 Daun berbintik-bintik dan mati, menekan perkembangan helai daun sebagai contoh whiptail pada cauliflowers, mencegah nodule mengikat nitrogen pada legumes sehingga terjadi defisiensi nitrogen.

32

Boron

Bentuk kegiatan yang jelas belum diketahui

Chlorine

transport elektron dalam reaksi cahaya pada photosynthesis. Sedikit sekali diketahui tentang peranan element ini. Tidak begitu penting untuk fixasi nitrogen pada legumes.

Cobalt

Batang mempunyai tebal yang tidak normal, titik tumbuh mati. Pada legum membatasi pertumbuhan nodule. Layu, daun berwarna coklat tua, daun mati. Jelas sekali menghambat pertumbuhan akar. Secara hebat membatasi pertumbuhan legumes yang mana sangat bergantung pada ikatan nitrogen secara simbiotik.

C. KERUSAKAN YANG DISEBABKAN OLEH ZAT KIMIA DAN MEKANIS Ekosistem hutan tanaman pada umumnya sangat tidak stabil, karenanya itu memerlukan

kecakapan

para

rimbawan

untuk

memperoleh

produksi

yang

menguntungkan. Untuk produksi yang tinggi, sering-sering diperlukan penambahan hara kedalam tanah melalui sistem pemupukan, selain penggunaan bermacam-macam biosida untuk mengendalikan hama dan penyakit tanaman. Dengan konsentrasi tinggi kebanyakan biosida (fungisida, insektisida dan lain-lain) akan bersifat racun. Jika tanaman tidak mati terbunuh oleh bahan-bahan kimia ini, maka bagian tanaman yang sudah dirusak oleh bahan kimia tadi akan lebih mudah diserang oleh hama dan penyakit. Bermacam-macam penggunaan bahan kimia dibidang kehutanan dapat menimbulkan polusi pada tanah yang mempengaruhi proses siklus hara dan selanjutnya akan menyebabkan timbulnya penyakit defisiensi hara. Sejumlah besar bahan kimia yang beracun terhadap tanaman telah ditemukan sebagai polusi udara disekitar areal-areal industri. Bahan-bahan kimia ini antara lain: ethylene, nitrogen dioxide, peroxyacyl nitrates, ozone, photochemical smog, hydrogen flouride dan sulphur dioxide. Semua zat-zat ini, jika konsentrasinya cukup dapat menyebabkan gejala penyakit pada daun. Tetapi beberapa diantara zat ini dapat juga beracun terhadap jamur sehingga jenis-jenis jamur tersebut tidak akan ditemukan di daerah polusi. Jarang sekali ada pohon di hutan yang dapat bebas sama sekali dari kerusakan mekanis sampai mencapai masak tebang. Kerusakan mekanis pada pohon biasanya

33

berbentuk suatu luka terbuka pada kulit atau kayu, walaupun ada pula kerusakan mekanis sampai menyebabkan matinya pohon yaitu karena disambar petir, sekalipun demikian tidak dapat dijumpai adanya luka yang terbuka. Kerusakan mekanis pada pohon dapat terjadi karena sebab sebagai berikut: a. Tumbangnya suatu pohon. Tumbangnya suatu pohon yang disebabkan karena: pohonnya mati, Penebangan hutan, Penjarangan hutan. Hal ini akan dapat menyebabkan tumbuhnya luka pada kulit dan kayu pohon, patahnya cabang-cabang dan pucuk. Luka-luka pada pohon merupakan tempat infeksi dari hama dan penyakit pohon, hingga akan dapat makin memperbesar kerusakan. Penebangan hutan dengan menggunakan mesin-mesin sering menimbulkan banyak luka-luka pada pohon-pohon yang tinggal. b. Kebakaran hutan Kebakaran hutan tipe ground-fire, dimana api hanya membakar serasah dan lapisan atas dari tanah dapat menimbulkan luka terbuka pada pangkal-pangkal batang. c. Es atau salju Hujan es atau salju yang disertai dengan angin akan dapat menyebabkan daun-daun rontok, luka-luka pada kulit, kambium atau pucuk pohon menjadi patah. Selain luka, pohon sering pula mengeluarkan cairan yang tidak normal (resin) atau tumbuhnya suatu jaringan dalam kayu yang tak normal. d. P e t i r Tidak ada jenis pohon yang dapat kebal terhadap petir. Sambaran petir tidak selalu membunuh pohon, kadang-kadang hanya melukai pohon pada kulit atau bagian kayunya, tetapi dapat pula menyebabkan matinya pohon baik dengan menimbulkan luka-luka atau tanpa adanya luka. Kematian pohon akibat petir sebenarnya tidak begitu berarti, paling banyak hanya berbentuk segerombol pohon yang mati, biasanya hanya beberapa pohon saja yang mati. Kerugian yang berarti akibat petir terjadi apabila petir tersebut menimbulkan kebakaran hutan. Kerusakan mekanis akibat suatu aktifitas manusia (penebangan) akan dapat dihindari atau dikurangi dengan memperbaikli teknik-teknik dari penebangan, tetapi

34

kerusakan mekanis yang disebabkan oleh alam (es dan petir) sulit dihindarkan, biasanya akan diusahakan mencari jenis pohon yang lebih tahan terhadap pengaruh-pengaruh alam tersebut. Akibat karena kebakaran hutan akan diuraikan dalam bab tersendiri.

TUGAS: Setiap peserta mata kuliah membuat ringkasan tentang faktor-faktor penyebab kerusakan karena penyebab abiotik.

35

36

Pokok Bahasan

: Penanggulangan dan Pencegahan Kerusakan Hutan karena Faktor Abiotik.

Sub Pokok Bahasan

: Penanggulangan dan Pencegahan Kerusakan Hutan karena Faktor Abiotik.

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat Memahami Beberapa Penanggulangan dan Pencegahan Kerusakan Hutan karena Faktor Abiotik.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab IV, Mahasiswa/i Mampu Menjelaskan dan Menguraikan Beberapa Penanggulangan dan Pencegahan Kerusakan Hutan karena Faktor Abiotik.

37

BAB IV PENANGGULANGAN/PENCEGAHAN KERUSAKAN HUTAN OLEH FAKTOR ABIOTIK

Penanggulangan atau pencegahan kerusakan hutan akibat faktor abiotik atau karena faktor alam adalah tidak semua dapat dikendalikan. Gelala kerusakan karena faktor abiotik dapat diindikasikan jika gejala yang nampak secara menyeluruh pada luasan dengan jenis pohon yang sama contonya pada persemaian yang kekurangan unsur hara tertentu atau kekurangan air. Sedangkan bila gajala akibat serangan pathogen biasanya hanya ditemukan satu, dua atau sebagian saja yang menampakkan gejala. Ada beberapa faktor abiotik penyebab kerusakan hutan yang dapat dikendalikan, yaitu antara lain: 1. Akibat Suhu dan penyinaran Tinggi a. membuat naungan pada persemaian berupa atap, sarlon atau pohon-pohon pelindung. Pada pertanaman cukup ditanam pohon-pohon pelindung. b. memperlakukan semai di persemaian dengan sedikit demi sedikit mendapatkan sinar matahari penuh, agar kalau dipindahkan sudah tahan terhadap sinar matahari penuh. 2. Curah Hujan Kerusakan semai dari curah hujan di persemaian adalah sama dengan perlindungan terhadap penyinaran yang tinggi, yaitu dengan menggunakan pelindung sarlon karena dapat memecahkan butir-butir air hujan menjadi lebih kecil sehingga tidak membahayakan semai. Hindari pemupukan semai dengan N (nitrogen), karena dinding sel semai yang tidak dipupuk dengan N lebih tebal dan kaya akan lignin. 3. Angin Untuk mencegah kerusakan hutan akibat angin dapat dilakukan dengan cara menanam jenis-jenis pohon dengan system campuran, menanam pohon dengan jarak yang rapat pada pinggir hutan yang berbatasan dengan tanah terbuka. Melakukan

38

penjarangan atau pemangkasan di dalam hutan (bukan di pinggir), sehingga dapat menghasilkan pohon-pohon yang kekar. 4. Polusi Udara Kerusakan hutan akibat polusi udara ialah dengan membersihkan uap pabrik gasgas beracun atau paling sedikit menurunkan konsentrasinya sampai di bawah konsentrasi yang membahayakan, misalnya dengan membuat saringan, melarutkan, memanaskan atau menetralisir limbah berbahaya. 5. Api Pencegahan merupakan upayayang dilakukan pada fase sebelum kejadian berlangsung. Kegiatan pencegahan kebakaran hutan dapat dilakukan meliputi membuat peta kerawanan kebakaran, memantau gejala rawan kebakaran, penyiapan regu pemadam, membangun menara pengawas, membuat jalur sekat bakar, penyuluhan dan membentuk organisasi pemadam kebakaran hutan dan lahan. Sedangkan untuk pemadaman atau mengendalikan kebakaran hutan dan lahan akan dibahas pada bab lain.

39

TUGAS: Setiap Kelompok Mencari satu contoh artikel tentang kasus kerusakan karena faktor abiotik dan cara penanggulangannya.

40

Pokok Bahasan

: Faktor-faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan.

Sub Pokok Bahasan

: Faktor Manusia, Binatang, Serangga dan Penyakit Penyebab Kerusakan Hutan serta Problem Penyakit Hutan.

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat Memahami Beberapa Faktor-faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab V, Mahasiswa/i Mampu Menjelaskan dan Menguraikan Beberapa Faktor-faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan.

41

BAB V FAKTOR-FAKTOR BIOTIK PENYEBAB KERUSAKAN HUTAN A. KERUSAKAN HUTAN KARENA FAKTOR MANUSIA Manusia adalah merupakan salah satu sumber utama kerusakan hutan baik yang dilakukan secara langsung maupun secara tidak langsung yakni sebagai akibat-akibat daripada kegiatan manusia. a)

Kebakaran hutan di Amerika Serikat sebagian besar disebabkan karena kelalaian manusia. Antara tahun 1942-1946 paling sedikit 85 % kebakaran hutan di AS disebabkan oleh kelalaian manusia. Karenanya itu manusia perlu diberi pengertian tentang bahayanya menyalakan api dikawasan hutan pada musim-musim tertentu dan yang lebih utama lagi adalah memberikan pengertian kepada mereka mengenai pentingnya perlindungan terhadap hutan.

b)

Manusia juga dapat merupakan penyebab utama terjadinya serangan hama dan penyakit yang sangat berbahaya terhadap tanaman yakni dengan jalan mengimpor jenis tanaman dari daerah luar yang mengandung bibit hama dan penyakit.

c)

Binatang-binatang ternak kadang-kadang dilepas orang dan dibiarkan merumput di dalam hutan. Penggembalaan seperti ini kadang-kadang memberikan pengaruh yang sangat jelek terhadap hutan. Bahkan kerusakan hutan oleh binatang-binatang liar, juga kemungkinannya disebabkan oleh manusia karena adanya usaha manusia untuk melindungi binatang-binatang liar atau karena pertimbangan faktor perusak yang tidak dapat dipengaruhi oleh manusia adalah faktor iklim. Kerusakan hutan karena pengaruh atmosfer adalah diluar jangkauan manusia.

d)

Manusia juga merupakan penyebab utama kerusakan hutan karena adanya gas-gas beracun yang keluar dari cerobong-cerobong asap dan pabrik-pabrik.

42

e)

Jalanan-jalanan umum yang tersebar di dalam hutan memungkinkan orang-orang yang lewat akan mencari hasil-hasil hutan, hal ini sering menyebabkan kerusakan hutan.

f)

Kerusakan kecil lainnya seperti pemadatan tanah, perusakan humus dibawah hutan dan pengurangan kerapatan pohon dapat juga terjadi karena seringnya manusia masuk kedalam hutan. Kerusakan hutan seperti ini kebanyakan terjadi pada arealareal hutan yang berdekatan dengan pemukiman manusia, dimana hutan seolah-olah dianggap sebagai taman. Pada hutan-hutan rekreasi yang banyak dikunjungi manusia, sudah dianggap wajar apabila terjadi kerusakan berupa, pemadatan tanah, rusaknya akar-akar pohon dan kerusakan-kerusakan mekanis pada batang-batang pohon. Pada keadaan tertentu eksploitasi juga dapat menyebabkan kerusakan hutan. Penebangan pohon-pohon yang sudah tua tidak dianggap merusak tetapi biasanya tekhnik penebangannya kadangkala menyebabkan kerusakan hutan. Sebagai akibat eksploitasi dari sekian banyak kerusakan yang mungkin terjadi, diantaranya yang sangat penting adalah kegagalan manusia untuk membangun hutan tanaman kembali dengan jenis-jenis yang menguntungkan, sesudah semua pohon-pohon tua ditebang. Eksploitasi yang serampangan dapat membinasakan pohon-pohon muda yang berarti akan merusak perlindungan tanah sehingga mudah terjadi erosi dan longsor.

g)

Karena kurangnya pengetahuan manajemen dari staf pengelola hutan. Sering terjadi seorang pimpinan pengelola hutan sama sekali tidak mempunyai pengetahuan tentang berbagai macam perusak yang senantiasa mengancam hutan sepanjang waktu, tidak memiliki kemampuan manajemen bahkan kurang sekali mengetahui tentang hutan. Kurangnya pengetahuan seorang manajer kehutanan secara lambat atau cepat pasti akan mendatangkan bencana, karenanya itu hal-hal seperti ini di dalam perencanaan hutan harus dihindari

43

B. KERUSAKAN HUTAN KARENA FAKTOR BIOLOGIS. (Infectious Diseases) 1. KERUSAKAN YANG DISEBABKAN OLEH BINATANG VERTEBRATA SELAIN BINATANG TERNAK Margasatwa merupakan salah satu sumber alam yang dapat memberikan hasil keuntungan disamping nilai ilmiah dan nilai lain yang sangat penting, tetapi dalam buku ini ditinjau dari sudut “Perlindungan Hutan“ dan bukan dari sudut manajemen Margasatwa. Uraian disinipun ditujukan pada hutan untuk produksi kayu, tidak termasuk hutan-hutan yang memang khusus dipergunakan untuk perlindungan margasatwa, rekreasi, berburu dan lain-lainnya. Dalam keadaan jumlah yang normal, margasatwa relatif sangat kecil bila dibandingkan kerusakan yang ditimbulkan oleh: serangga, jamur, kebakaran hutan dan penggembalaan ternak di hutan. Kerusakan dapat terjadi pada: • Daun-daun dari pohon • Pucuk dan tunas pohon • Kulit pohon • Batang pohon • Pesemaian dan anakan pohon • Biji dan buah • Kerusakan tak langsung akibat luka pohon yang ditimbulkan (infeksi hama dan penyakit) Di beberapa negara ada yang memiliki jenis binatang yang dapat menumbangkan pohon dengan menggerek batang-batang pohon sampai putus. Margasatwa dan pohonpohon di hutan hidup bersama merupakan suatu masyarakat dimana masing-masing mempunyai hubungan yang erat. Tindakan manusia pada salah satu diantaranya akan mempengaruhi yang lainnya. Misalnya aktivitas manusia dalam penebangan atau suatu

44

pemeliharaan akan mempengaruhi kehidupan dan jumlah atau populasi margasatwa, yang berarti pula dapat berubah menjadi kerusakan hutan yang disebabkan oleh margasatwa. Tiap-tiap daerah atau negara mempunyai bermacam-macam jenis margasatwa yang berbeda. Di Indonesia pada umumnya kerusakan hutan ditimbulkan oleh rusa, bajing, tikus, babi, kelinci, dan burung. 1) Rusa: kerusakan yang ditimbulkan mirip dengan kerusakan yang disebabkan penggembalaan dari kambing dan biri-biri, walaupun makanan tidak sama. Kirakira 60 % dari makanan rusa juga disukai oleh kambing dan biri-biri. Rusa juga sangat merugikan pada tanaman-tanaman muda dan anakan-anakan 2) Bajing: kerusakan yang ditimbulkan bajing ialah pada biji, buah, pucuk, tunas, dan kulit pohon. Binatang ini hidup dipohon bagian atas, bajing dapat berguna didalam penyebaran biji, karena sering membawa buah ketempat yang agak jauh dari pohonnya dan menyembunyikan di tanah berarti biji buahpun akan dapat tumbuh. 3) Tikus: binatang ini juga merusak biji-biji dan mengerat kulit dari anakan dan tanaman muda sampai mati. Bagian yang dirusak biasanya yang dekat dengan tanah terutama yang berada didalam tutupan serasah. Beberapa daerah mempunyai jenis tikus yang hidup dipohon bagian atas. Tikus-tikus menyukai hutan yang mempunyai tanaman penutup tanah dan serasah yang lebat. Biji dalam persemaian atau tempat-tempat perkecambahan sering mendapat gangguan dari tikus. 4) Babi: sering merusak biji, buah, akar-akar pohon, anakan dan tanaman-tanaman muda. Sistim penanaman tumpangsari terutama yang menggunakan ketela rambat (ubi jalar) dan ketela pohon (ubi kayu) sering memanggil datangnya babi hutan. 5) Kelinci: kerusakan akan terjadi pada pucuk dan tunas, tanaman muda, cabangcabang kecil, batang dan kulit pohon. Sering mengerat pohon sampai menimbulkan kematian. 6) Burung: burung-burung sebenarnya lebih banyak menimbulkan akibat yang menguntungkan daripada yang merugikan. Akibat yang menguntungkan misalnya

45

di dalam hal menyebarkan biji pohon, memakan serangga-serangga yang merugikan hutan dan memakan binatang lainnya seperti bajing, tikus, dan kelinci yang juga banyak menimbulkan kerusakan pada hutan. Kerusakan yang ditimbulkan burung adalah karena makan biji, buah, pucuk pohon. Beberapa jenis burung sering melubangi pohon untuk tempat tinggal, atau mematuk-matuk pohon untuk mencari makanannya. Pencegahan dan pemberantasan yang dapat dilakukan ialah dengan mengatur habitat burung, terutama makanannya sehingga populasi burung tersebut dapat dijaga agar tidak terlalu banyak atau terlalu sedikit. Usaha ini mencakup: - Membuat perangkap atau jerat - Memberi umpan yang diberi racun - Mengatur predator atau binatang yang memakan burung hama - Mengadakan pemburuan Semua tindakan tersebut harus diatur baik-baik dan segera dihentikan bila populasi burung menjadi normal kembali. Khusus untuk burung-burung biasanya jarang diusahakan mengurangi jumlahnya, tetapi hanya melindungi bagian yang dirusak misalnya biji dan tanaman muda. Pembuatan pagar-pagar penghalang merupakan cara perlindungan yang baik tetapi biayanya sangat mahal.

2. SERANGGA Serangga adalah merupakan faktor biologis yang paling banyak menyebabkan kerusakan pada hutan, sehingga di dalam pengertian hama hutan yang paling banyak dibicarakan adalah serangga. Dengan demikian ilmu hama hutan sering pula disebut sebagai ilmu serangga hutan (Forest Entomology). Forest Entomology adalah merupakan cabang dari ilmu biologi yang secara khusus mempelajari pengaruh serangga terhadap hutan dan hasil hutan. Pandangan utama dari seorang ahli serangga hutan terutama ditekankan pada pertimbangan ekonomis, yakni mencegah kerusakan hutan dan hasil hutan dari serangan serangga. Dalam ilmu ini akan dipelajari antara lain sifat-sifat keadaan lingkungan dan reaksi fisik dari serangga hutan, sebab dengan demikian aktifitas

46

serangga dapat dikendalikan. Tetapi disamping itu juga harus mengerti tentang hutan misalnya sejarah dan kebutuhan setiap individu spesies pohon, reaksinya terhadap lingkungan dan sifat-sifat yang membuat hutan tersebut peka atau resisten terhadap serangga perusak. Dengan demikian maka seorang ahli serangga hutan sebaiknya memiliki pengetahuan tentang serangga dan hutan. Diantara serangga, ada yang secara langsung merusak hutan dan hasil hutan, tetapi ada juga yang hanya bersifat predator dan parasit terhadap serangga perusak. Disamping itu ada pula jenis serangga yang tidak termasuk parasit dan predator tetapi mempunyai peranan yang sangat penting di dalam hutan. Sebagai contoh yakni adanya jenis-jenis serangga yang hidup pada pohon atau di bawah hutan yang sangat membantu proses pelapukan sisa-sisa kayu yang ada dalam hutan. Jenis serangga ini mempunyai peranan yang sangat penting dalam hutan, tetapi kurang memperoleh perhatian sehingga kurang sekali diketahui aktifitasnya. a. Peranan Serangga Dalam Hutan Setiap fase pertumbuhan kayu, mulai dari biji sampai pada produksi terakhir selalu terancam problema serangga secara terus-menerus. Bahkan sebelum biji dipungut sudah ada kemungkinan diserang oleh serangga perusak tertentu, terutama sekali dari golongan ngengat, kumbang dan tawon. Serangan ini kadang-kadang berlangsung terus sampai pada tempat-tempat penyimpanan biji. Persemaian sering dirusak oleh serangga perusak daun atau oleh serangga perusak akar. Pohon-pohon pada tingkat sapling kadang-kadang diserang oleh serangga perusak daun, penggerek batang, pengisap cairan, tetapi biasanya pohon-pohon ini lebih tahan terhadap serangan. Periode pertumbuhan pohon yang dianggap paling resisten terhadap serangan serangga yakni antara tingkat seedling sampai pada masak tebang. Penggerek kulit dan serangga perusak daun biasanya berkembang cepat pada pohon-pohon yang sudah melewati umur masak tebang. Pada akhirnya pohonpohon yang sudah mati atau ditebang segera akan menjadi sasaran oleh seranggaserangga perusak. Demikian banyaknya jenis-jenis serangga yang merusak pohon-pohon dan hasil-hasil hutan lainnya, sehingga sangat sulit bagi seorang pengelola hutan untuk dapat menghindari problema serangga ini. Bahkan sampai pada penjual kayu selalu

47

direpotkan oleh adanya serangga perusak. Juga pada pabrik-pabrik kayu, pulp dan industri kertas problema serangga selalu ditemukan secara terus menerus. b. Timbulnya Serangan Hama pada Hutan Persoalan hama dan penyakit bukanlah melulu persoalan Entomologi atau Mikologi, tetapi merupakan persoalan yang cukup kompleks yang menyangkut semua faktor-faktor yang ikut membentuk masyarakat hutan. Semua faktor baik faktor organik maupun faktor non organik, mempunyai kedudukan yang sama dan harus mendapat perlakuan yang sama pula. Dalam hutan alam dimana kedudukan biologis masih terdapat seluruh faktor yang membentuk masyarakat hutan baik faktor organik maupun yang bukan organik berada dalam kekuatan yang seimbang. Diantara semua faktor tersebut setiap saat terjadi persaingan dalam usaha untuk menjadi faktor yang dominan dan dengan adanya persaingan maka timbul seleksi alami. Misalnya pohon sebagai faktor organik mengalami seleksi alami yang terus menerus sehingga akan menghasilkan jenis pohon-pohon yang kuat dan cocok untuk daerah lingkungan tertentu, seleksi alami dimulai dari biji dimana biji yang berasal dari pohon yang cukup tua dan sehat akan tumbuh menjadi pohon yang baik. Keseimbangan semua faktor dalam masyarakat hutan alam dan terjadinya seleksi alami secara terus menerus, menyebabkan hutan resisten terhadap serangan hama dan penyakit. Apabila hutan alam dikonversi menjadi hutan industri maka timbullah problema hama hutan. Hutan industri apapun juga alasannya, merupakan suatu kegiatan hasil manusia sebagai faktor ekologi yang dominan konversi hutan alam menjadi hutan industri menyebabkan timbulnya kegoncangan-kegoncangan dalam keseimbangan biologis. Setiap perubahan yang dilaksanakan dalam suatu lingkungan dan setiap usaha untuk mempengaruhi lingkungan memerlukan perubahanperubahan atau usaha-usaha lebih lanjut untuk menciptakan timbulnya keseimbangan baru dalam hutan. Sebelum keseimbangan baru dapat dicapai biasanya terjadi kerusakankerusakan atau kerugian-kerugian yang sebagai akibat daripada peluapan populasi suatu jenis serangga tertentu. Misalnya pada keadaan lingkungan yang memungkinkan dimana parasit dan predator tidak ada atau minim sekali, suatu jenis serangga dapat beranak dalam jumlah yang besar sebagai akibatnya akan merusak kayu dalam jumlah yang besar

48

pula, sehingga menimbulkan kerugian yang secara ekonomis berarti. Pada tingkat kerugian yang ekonomis inilah yang disebut terjadinya serangan hama. c. Sistematik dan Morfologi Serangga Sebelum mempelajari problematika hama, perlu diketahui sistematik dan tandatanda serangga agar jenis-jenisnya dapat dikenal. Serangga (Insekta atau Hexapoda) tergolong dalam Phylum Arthropoda (Arthror = buku-buku, podos = kaki),

kelas

Hexapoda (Hexa = enam), tanda-tanda utama daripada kelas serangga ialah: kaki 6 buah, (3 pasang),

tubuh beruas-ruas, mata majemuk (faset), tubuh terdiri atas kepala,

dada (thoraks) dan badan (abdomen): toraks 3 ruas masing-masing ruas berkaki sepasang, serangga dewasa (imago) umumnya bersayap, dua pasang pada ruas-ruas kedua dan ketiga dari dada. Ordo-ordo yang penting ialah: Orthoptera, Isoptera, Hemiptera, Coleoptera, Lepidoptera. Orthoptera, bangsa belalang, walang kayu, jengkerik. Sayap-sayapnya lurus, tipe mulut menggigit dan mengunyah. Berkembang

biak dari telur menjadi nimfa

(serangga muda) kemudian menjadi imago (serangga dewasa). Isoptera, bangsa rayap. Kedua pasang sayapnya sama besar dengan textur yang sama pula, (Iso = sama). Metamorfose hemimetabola. Termasuk serangga sosial yang hidup dalam koloni dengan pembagian tugas-tugas yang sempurna. Tipe mulut menggigit dan mengunyah. Hemiptera, bangsa kepik-kepik, kutu-kutu daun dan lain-lain. Sebagian sayap depannya menebal (hemi = separuh), sayap belakang seperti selaput.

Tipe mulut

menusuk dan mengisap. Metamorfose hemimetabola. Hymenoptera, bangsa lebah, kerawai dan semut. Bersayap seperti selaput (Hymeno = dewa perkawinan), tipe mulut menggigit dan mengunyah. Metamorfose sempurna (holometabola) yaitu perkembangannya berturut-turut dari telur, ulat (larva), pupa (kepompong) dan imago (dewasa).

49

Coleoptera, bangsa kumbang-kumbang. Sayap depan mengeras (Coleos = seludang), menutupi sayap belakang yang tipis. Tipe mulut menggigit dan mengunyah. Metamorfose sempurna (holometabola). Lepidoptera, bangsa kupu-kupu dan ngengat. Sayap berlapis sisik-sisik halus seperti tepung, (Lepidos = sisik). Metamorfose sempurna. Diptera, bangsa lalat, sayap terdiri dari satu pasang. Metamorfose sempurna. Disamping sifat-sifat morfologi seperti di atas perlu diketahui beberapa pengetahuan biologi. Berbeda dengan binatang bertulang belakang (Vertebrata), serangga tidak mempunyai tulang belakang. Sebagai penunjang badan terdapat rangka luar yang berupa kulit dari bahan chitin. Oleh karena chitin ini bersifat tidak fleksibel ia seringkali harus diganti apabila badan serangga bertambah besar. Hal inilah yang disebut ekdisis (pergantian kulit), yang biasanya terdapat pada stadium larva dan nimfa. Tubuh serangga dapat dibagi atas tiga bagian besar yaitu: Kepala (caput), dada (thorax) dan badan belakang (abdomen). Pada kepala terdapat sepasang antena, sepasang mata majemuk (faset), sebuah mata tunggal dan alat-alat mulut. Dada terdiri dari tiga ruas, pada tiap-tiap ruas terdapat sepasang kaki. Serangga dewasa (imago) biasanya bersayap sepasang, masing-masing terdapat pada ruas thorax kedua dan ketiga. Pada tiaptiap sisi ruas daripada thorax dan abdomen terdapat sebuah lubang napas yang disebut spirakel (stigma). f. Bentuk Kerusakan Yang Disebabkan Oleh Serangga Bentuk kerusakan yang dapat ditimbulkan oleh suatu hama pada pohon atau tegakan hutan dapat dibagi sebagai berikut: 1. Kerusakan langsung a) Mematikan pohon b) Merusak sebagian dari pohon c) Menurunkan kualitas hasil-hasil hutan d) Menurunkan pertumbuhan pohon/tegakan e) Merusak biji dan buah 2. Kerusakan tak langsung

50

a) Merubah suksesi atau komposisi tegakan b) Menurunkan umur tegakan c) Menimbulkan kebakaran d) Mengurangi nilai keindahan (estetis) e) Membawa penyakit Semua bagian dari pohon yaitu dari akar, batang, daun sampai buah dan bijinya dapat diserang hama. Semua tingkat umur pohon / tegakan dari mulai biji disemai, kecambah, tanaman persemaian sampai pohon sudah tua atau masak tebang selalu ada kemungkinan untuk dapat dirusak oleh hama. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka hama hutan dapat dibagi sebagai berikut: 1. Hama buah dan biji. Caryborus spp Jenis-jenis Caryborus (Fam. Bruchidae ordo Coleoptera) merupakan hama biji dari jenis-jenis leguminosa. Caryborus ganagra menyerang biji Bauhinia malabrica dan klampis (Acacia tomentosa) dan jenis-jenis Cassia. Larvanya kecil, melengkung berwarna putih kekuning-kuningan mencapai panjang 8 mm. Kumbang (imago) panjang 6-5 mm, kelabu kecoklat-coklatan. Telur-telur diletakkan pada buah yang masih muda. Segera setelah telur menetas, larva menggerek masuk kedalam polong. Pupa terbentuk didalam polong kemudian imagonya menggerek keluar. Ctonomerus lagerstroemiae sejenis kumbang belalai (Fam. Curculionidae, ordo Coleoptera) menyerang wungu (Lagestroemia speciosa). Alcides hopeae, A. crassus dan A. shorea merupakan hama buah-buah meranti (Dipterocarpaceae), termasuk juga kumbang Curculionidae. Dichocrocis punctiferalis (Fam. Pyralidae ordo Lepideptera), ulat-ulatnya menyerang bunga dan buah jarak (Ricinus communis), Ploso (Butea monosperma), jati dan lain-lain. Ulat mencapai panjang 15 mm, kuning coklat kemerahmerahan pada bagian punggung. Kupu-kupunya kecil, lebar, bentangan sayap 1¾ - 2½ cm. Tirathaba ruptilinea (Fam. Pyralidae) menyerang buah jarak, durian dan sawo. Catoremna albicostalis (Fam. Pyralidae) menyerang buah-buah Dipterocarpaceae. 2. Hama-hama persemaian

51

Semut-semut (Fam. Formicidae, ordo Hymenoptera), sering kali melarikan biji yang disemai. Gangguan oleh semut dapat dicegah dengan membuat selokan sekeliling persemaian (bila tersedia air) atau dengan mengadakan penyemprotan dengan dieldrin dan lain-lain. Jenis-jenis belalang (Fam. Achrididae dan Locustidae) biasa memakan daun-daun dari tanaman muda. Hama belalang sukar diberantas karena mereka berpindah-pindah tempat. Pemberantasan yang efektif dilakukan pada persemaian ialah dengan jalan mekanis (menangkap). Gangsir (Gryllus sp dan Brachyrypes) dan anjing tanah (Grylloptalpa africana dan Hirsuta) hidup dalam lubang-lubang dalam tanah, pada malam hari keluar dan menyerang tanaman muda dipersemaian. Bagian yang diserang adalah leher akar Agrotis spp (Fam. Noctuidae, ordo Lepidoptera) adalah jenis-jenis ulat tanah yang sangat merugikan.

Mereka menyerang pada malam hari dengan jalan

menggerek leher akar yang menyebabkan kematian tanaman muda. Pemberantasan ialah dengan jalan mekanis (menangkap kupu-kupunya dengan lampu pada malam hari) dan membuat selokan-selokan isolasi. 3. Hama-hama batang dari tanaman muda Xyloborus fernicatus (Fam. Scolytidae, ordo Coleoptera) adalah jenis-jenis kumbang-kumbang kecil yang menggerek dalam batang kesambi, sonokeling. Panjang kumbang + 2 mm. Jenis-jenis Xyloborus mula-mula menggerek dari kulit. Xyloborus morsattius, menyerang mahoni, kayu ulin (Eusidoroxylon zwagerii), jati, kemelandingan, dan kesambi. Panjang kumbang +1½ mm. Monohammus rusticator (Fam. Corambycidae, ordo Coleoptera) merupakan hama penggerek jati (boktor). Panjang lubang gorok mencapai 20 cm dan masuk ke dalam sampai empulur. Kumbang (imago) terbang keluar melalui lubang yang lebarnya 1 cm. Panjang kumbang 2½ cm, berwarna kelabu. 4. Hama-hama pengisap Sebagian besar hama-hama pengisap (mengisap daun dan kulit batang-batang muda) adalah serangga-serangga dari ordo Hemiptera, famili Corlidae, Tingidae, Capsidae, Pontatomidae. Serangga-serangga ini mengisap cairan daun dan batang dan menyebabkan pohon menjadi kerdil dan kadang-kadang pula terjadi kelainan-kelainan

52

dalam pertumbuhan. Kepik-kepik yang penting ialah Anoplocnemis phasiana pada jenisjenis Leguminosa (Cassia spp, Albizzia spp dan Tessarotoma yavanica pada kosambi. Jenis-jenis kutu daun Cocoidae dan Alcurodidae sangat mengganggu tanaman-tanaman muda,

karena

menyebabkan

pertumbuhan

yang

lambat,

tumbuh

lengkung,

pembengkakan-pembengkakan pada pucuk dan lain-lain. Jenis-jenis kutu banyak yang hidupnya polifago (berinang banyak). 5. Hama Daun Hyploea puera (Fam. noctuidae, ordo Lepidoptera) hama daun jati menyerang mulai pada permulaan musim hujan. Larva-larva muda mula-mula hanya memakan daundaun muda. Lambat laun ke larva makan daun tua juga sehingga menyebabkan kegundulan. Penyerangan yang berarti terjadi pada bulan-bulan pertama dan kedua dari musim hujan. Pupa (kepompong) terbentuk pada bulan Desember. Pupa-pupa ini berada di tanah diantara daun-daun dan serasah. Pada bulan Oktober berikutnya kupu-kupu keluar dan menyebarkan infeksi. Ulat pada instar terakhir + 35 mm, bagian punggung berwarna ungu tua, di bawah berwarna hijau. Hama ini juga menyerang laban (Vitex pubescens) Pyrausta machoeralis (Fam. Pyralidae) merupakan hama daun dari jenis Verbenacoae, termasuk jati. Valanga nigricarnis dan Patangga siccinata adalah jenisjenis belalang dari famili Acrididae, ordo Orthoptera yang sangat mengganggu daun bermacam-macam tanaman kehutanan dan pertanian. Attacus atlas (Fam. Saturniidae, ordo Lepidoptera) ialah jenis kupu-kupu atlas yang ulatnya seringkali menggundulkan pohon-pohon dadap, rasamala, dan tanamantanaman lain. Eurema blanda dan Eurema hecabe (Fam. Pieridae, ordo Lepidoptera) mengganggu tanaman Albizia falcata terutama tanaman muda di persemaian karena dapat menyebabkan gangguan tumbuh sebagai akibat habisnya daun. Kupu-kupunya berwarna kuning, terbang aktif pada siang hari. Catopsila crocale (Fam. Pieridae, ordo Lepidoptera) yaitu kupu-kupu putih yang ulatnya dapat menggunduli tanaman-tanaman Cassia spp (Fistula dan Siamea).

53

Psychidae, ordo Lepidoptera adalah keluarga ulat-ulat kantong. Pohon-pohon hutan yang sering diganggu oleh Psychidae ialah Pinus merkusii, segawe dan lain-lain. Milionia basalis (Fam. Geomtridae), sejenis ulat jengkal yang merupakan hama Pinus merkusii. Panjang ulatnya 4 cm, warna hitam dengan garis-garis kuning, kepompong terbentuk dalam tanah dan terbungkus dalam kokon. Sangat mengganggu persemaian Pinus. Hypsipyla robusta (Fam. Pyralidae, ordo Lepidoptera) merupakan hama pucuk dan daun dari jenis-jenis mahoni Swietenia mahagoni dan Swietenia macrophylla sangat berbahaya (mahoni daun kecil), karena intensitas penyerangannya pada jenis ini lebih besar. Ulatnya berwarna-warni, coklat sampai ungu dan hitam pada instar terakhir menjadi biru kehijauan, panjang 2-3 cm. Lebar kupu-kupu (bentangan sayap) 2½ cm. 6. Hama Cabang Zeuzera cafeae (Fam. Cossidae, ordo Lepidoptera) adalah penggerek cabang yang sangat folifaga (berinang banyak), pada jati, laban, kesambi, cemara (Casuarina spp), damar (Agathis spp) kayu sandal (Santalun album) dan lain-lain. Disebut juga penggerek cabang berwarna merah, karena larvanya berwarna merah. Serangganya menyebabkan lubang-lubang gerek pada batang, kematian/kerusakan cabang dan kematian tanaman muda. Ulatnya berwarna kemerah-merahan, panjang 3 - 5 cm. Kupu-kupu bersayap putih dengan bintik-bintik hitam yang berkilap logam. 7. Hama-hama Batang Duemnitus

ceramicus

(Fam.

Cissidae,

ordo

Lepidoptera)

oleng-oleng

menyebabkan lubang-lubang gerek selebar 1-1½ cm. Panjangnya .20-30 cm, melengkung, dinding lubang berwarna hitam, kadang-kadang dengan lapisan kapur. Kerusakan-kerusakan ini terdapat pada hutan-hutan jati di seluruh Jawa dan tanda kerusakan tersebut dapat dilihat pada kayu-kayu di TPK. Kupu-kupu: panjang 4-8 cm, bentangan sayap 8-16 cm, berwarna kecoklatan. Larva: panjang 8 cm, lebar 1,5 cm. Telur-telur diletakkan pada celah-celah kulit. Pohon-pohon muda yang terserang kadangkadang menimbulkan gejala-gejala pembengkakan pada batang. Pada pohon tua, tandatanda serangan sukar diamati karena seranggaini tidak mengeluarkan ekskeremen di luar batang. Adanya lubang-lubang gerek ini sangat menentukan kualitas batang.

54

Neotermes tectonae, (Fam. Kalotermitidae, ordo Isoptera), inger-inger rangas jati. Tanda seranggannya ialah adanya bengkak-bengkak (gembol) pada batang. Gembolgembol ini dapat terbentuk pada ketinggian 2-20 m dari tanah, merupakan sarang rangas (rayap) jati. Di dalam sarang tersebut terdapat lubang-lubang yang bentuknya tidak teratur pada umumnya memanjang batang (longitudinal). Sebuah sarang berisi koloni Neotermes yang terdiri dari individu-individu pekerja, prajurit dan reproduktif pengembang biakan raja/ratu, yang jumlahnya berpuluh sampai beratus ribu ekor. Pembengkakan batang terjadi sebagai reaksi kambium, karena rangsangan yang disebabkan oleh serangan. Dapat pula disebabkan sebagai akibat gangguan aliran air dan garam-garam dari akar ke atas. Akibat gangguan dari pada serangan inger-inger pertumbuhan pohon menjadi kerdil dan dalam keadaan serangan hebat mengakibatkan kematian pucuk. Sulung (laron)

: panjang 8-10 mm, coklat hitam

Pekerja

: putih, tak bersayap

Prajurit

: 10-12 mm panjangnya

Kepala coklat tua dengan rahang-rahang yang kuat. Infeksi pertama terjadi pada bekas-bekas patahan cabang, dan luka-luka pada batang.

Pencegahan

serangan:

menghindari

kerusuhan-kerusuhan

pada

waktu

penjarangan menebang pohon-pohon yang telah diserang (bergembol). Xylaborus destruens (Fam. Scolitidae, ordo Coleoptera), penggerek batang jati. Kumbang-kumbang kecil (bubuk) menyebabkan lubang-lubang kecil (pinpholes) selebar 1-2 mm. Hama ini juga disebut kumbang-kumbang “ambrosia“ karena mereka membawa spora-spora jamur ambrosia untuk dipelihara sebagai makanannya. Jamur-jamur ambrosia yang hidup dalam liang gerek Xylaborus merupakan makanan larva-larvanya. Serangan Xylaborus biasanya berhubungan dengan pemeliharaan tegakan. Apabila terdapat banyak tumbuhan liar, penjarangan yang terlambat dan lain-lain, hal yang menyebabkan gangguan tumbuh maka serangan Xylaborus sangat mudah terjadi. Zeuzera indica, merupakan penggerek (Fam. Cossidae) yang menyerang kayu-kayu pasang

55

(Quercus spp), Magnoliaceae, Lauraceae. Rupa ulatnya hampir sama dengan Zeuzera Coffeae, hanya sedikit lebih besar. Platypus solidus (Fam. Platypodidae, Ordo Coleoptera) sejenis kumbang ambrosia, menggerek batang Acasia decurrens. Xystrocera festiva (Fam. Cerambycidae, ordo Coleoptera), menyerang tanaman Albizzia falcata di Jawa. Larva menggerek ke atas ke dalam batang, panjang larva mencapai 5 cm. Tanda-tanda serangan terlihat pada batang oleh jatuhnya bagian-bagian dari kulit, lubang-lubang gerek yang berbentuk oval. Pada permulaan serangan terdapat bagian-bagian yang berwarna hitam pada kulit dan serbuk-serbuk gerek yang dikeluarkan melalui lubang-lubang kecil. 8. Hama Akar Phassus damar (Fam. Hepialidae, ordo Lepidoptera), uter-uter. Ulatnya sangat polifage antara lain pada jati, rasamala. Panjang ulat: 6-7½ cm, lebar bentangan sayap 79 cm berwarna coklat kelabu.

3. PENYAKIT HUTAN Gangguan-gangguan yang disebabkan oleh jasad-jasad mikroba atau patogen (virus,

bakteri,

mycoplasma,

spiroplasma,

rickettsia,

jamur,

nematode

dan

benalu/tumbuhan tingkat tinggi), terhadap tegakan/hutan digolongkan kepada penyakit (patologi) hutan. Gejala-gejala suatu penyakit dibedakan dalam tiga tipe, nekrotik, atropik, dan hipertropik. Nekrotik adalah simtom kematian dari bagian tanaman yang terserang. Atropik ialah simtom-simtom gangguan pertumbuhan berupa kerdil, penyusutan dan lain-lain degenerasi yang diakibatkan oleh pembelahan abnormal dari sel. Hipertropik ialah simtom-simtom pertumbuhan lebih (overgrowth) karena pembelahan sel yang berlebihan, misalnya terjadinya gembol, tumor, witches brooms (sapu setan) dan lain-lain. a. Virus virus ada yang menyebutkan sebagai peralihan dari benda mati ke hidup. Virus bukanlah merupakan sel. Virus adalah partikel yang kecil berbentuk benang, tongkat atau bulat, memiliki asam inti ribonucleic acid (RNA) atau deoxyribonucleic acid (DNA),

56

tidak mengadakan respirasi dan metabolisme. Asam inti tersebut terbungkus oleh glycoprotein dan dapat mengkristal yang disebut capsid (Gambar 4). Partikel-partikel virus memasuki sel tumbuhan melalui luka-luka kecil atau secara tidak sengaja dimasukkan oleh serangga vektor dan kemudian menempati ruang sel. Virus termasuk parasit obligat yang memerlukan sel-sel hidup untuk melangsungkan kehidupan dan perkembangbiakannya. Di dalam sel-sel hidup, kehadiran partikel-partikel virus RNA/DNA mengakibatkan sel tumbuhan memproduksi lebih banyak RNA/DNA, bersatu dengan virus dan terbentuk virus RNA/DNA baru. Kemudian virus baru ini mengadakan perpaduan dengan protein yang secara otomatis menyelimutinya dan dengan demikian tubuh virus menjadi lengkap.

Gambar 2. Partikel virus yang terdiri dari RNA atau DNA yang terbungkus oleh glycoprotein dan perbandingan ukuran virus berbentuk batang dengan bulat (Cummings, 2002).

57

Dengan adanya kegiatan duplikasi diri dari virus di dalam sel inang, maka metabolism tumbuhan terganggu, akibatnya tumbuhan kekurangan makanan dan energi. Tetapi virus tidak menyebabkan kematian pada inangnya. Virus memerlukan perantara untuk pindah dari satu inang ke inang lainnya, yaitu melalui perkembangbiakan vegetative (stek,

okulasi atau cangkok), vector (serangga, penggigit dan penghisap

seperti kutu tanaman (Aphids), lalat putih (white fly), kumbang dan tungau (mite), nematode, jamur, benih atau serbuk sari tumbuhan. Gejala akibat serangan virus dapat dibagi atas tiga gejala umum yaitu: 1. Gejala dari luar. 1.1. Kemunduran pertumbuhan; pertumbuhan sel-sel terhambat yang menyebabkan kehilangan hasil dan sering disebut infeksi laten. 1.2. Deviasi warna; terutama pada daun-daun seperti penyakit mosaik yang menyebabkan daun menguning biasanya bersudut tdak teratur dengan batasbatas yang tajam; bercak dengan batas-batas bulat sering disebut juga bernoda sedang perubahan warna dengan batas difus disebut belang; daun yang terinfeksi secara sistemik pada tanaman berkayu memperlihatkan pola yang sangat indah, pola bergaris/bercincin; perubahan warna pada tulang daun atau klorosis, putih/kuning sedang helai/lamina daun tetap hijau disebut vein clearing. Sebaliknya helai/lamina daun menguning/putih dan tulang daun tetap hijau disebut vein banding. Perubahan warna bunga tulip akan meningkatkan harga jualnya. 1.3. Kekurangan air; karena menyerang jaringan pengangkutan air dan transpirasi yang tinggi sehingga menyebabkan kelayuan pohon. 1.4. Nekrosis; merupakan gejala matinya sel-sel setempat dengan cepat yang biasanya disertai perubahan warna menghitam atau coklat. 1.5. Malformasi; terjadinya perubahan bentuk atau cacat pada tumbuhan atau organ tertentu tumbuhan seperti stunt (kerdil), daun menggulung, daun keriting, rosset (jarak antara duduk daun atau buku yang memendek karena gangguan hormonal), daun yang biasa pinggirnya bergerigi menjadi licin. Pertumbuhan

58

daun yang kecil-kecil atau pertulangan daun yang pertumbuhannya terhambat sehingga daun mengerut yang disebut enasi. Pembengkakan pada akar atau batang disebut tumor. Pada buah sering terjadi perubahan ukuran, warna, rasa, tekstur atau biji terbentuk lebih banyak.

Gambar 3. Gejala enasi pada daun murbei (Morus spp) akibat serangan virus

2. Gejala dari dalam. Ada kalanya dari luar bukan suatu gejala yang spesifik. 2.1. Kerusakan atau modifikasi sel-sel atau jaringan pada tanaman inang, contohnya modifikasi sel-sel kloroplas menjadi kecil dan pucat. 2.2. Pembentukan benda-benda asing dalam sel tumbuhan. Benda-benda asing tersebut disebut inclusion bodie (IB) yang terdapat dalam sitoplasma sel tumbuhan. IB ada yang berbentuk heksagonal (kristal) atau tidak berbentuk (amorf), 3. Gejala perubahan-perubahan metabolisme dari inang tetepi tidak selalu nampak dari luar. Contohnya menyerang sistem respirasi tumbuhan dengan mengganggu siklus kerbs atau menyerang siklus pentosa sehingga tumbuhan mengeluarkan senyawa-senyawa tertentu (racun).

b. Bakteri

59

Bakteri termasuk dalam Kingdom Prokaryotik (dinding inti selnya belum jelas atau hanya berupa membran) dan Kelas Schizomycetes.

Gambar 4. Perbandingan ukuran sel hewan, Partikel virus dengan bakteri. (Cummings, 2002). Ciri-ciri bakteri patogen tumbuhan adalah sebagai berikut: 1. Hampir semuanya berbentuk batang (rod) kecuali streptomyces (filamen). 2. Ukurannya; panjang 0,6-3,5 µm, diameternya 0,3-1,0 µm pada kultur segar. 3. Umumnya gram negatif kecuali clavibacter dan streptomyces. 4. Umumnya berspora. 5. Mempunyai flagella kecuali clavibacter dan streptomyces. 6. Memperbanyak diri dengan membelah senya, kecuali streptomyces dengan tunas. 7. Selnya hyalin atau putih kekuningan. 8. Pada media padat, sel bakteri memperbanyak diri membentuk koloni. Pada setiap koloni tersebut dibedakan berdasarkan ukuran, bentuk dan warna.

Tabel 3. Lima genera utama bakteri patogen tanaman yang menimbulkan gejala khas.

60

No.

Genera

1.

Clavibacter

2.

Erwinia

3.

Pseudomonas

4.

Xanthomonas

5.

Agrobacterium

Gejala

Contoh

Gumosis, layu atau spot

C. michiganensis subsp insidiosus penyebab layu Layu pembuluh, nekrosa, spot E. amylovora penyebab pada daun atau busuk lunak busuk lunan Leaf spot, blight, wilt atau spot P. solanacearum layu pada murbei, jati, cemara, cemara laut dan pinus. P.syringae pv. mori blight pada daun murbei Leaf spot, wilt atau kanker batang X. campestris pv oryzae, X. c. malvacearum penyebab bercak daun A. tumefasciens Gall atau hair root formation penyebab crown gall puru bermahkota

Contoh-contoh penyakit yang disebabkan oleh bakteri Hanya sedikit sekali dari kira-kira 200 jenis bakteri yang dapat menyebabkan sakit pada tumbuhan. Berikut ini adalah beberapa penyakit disebabkan oleh patogen bakteri. Mati pucuk (shoot blight, die back): jaringan-jaringan yang banyak mengandung air dan masih baru tumbuh pada pucuk pohon atau cabang sangat cocok bagi tempat masuknya bakteri. Enzim pectolytic menghancurkan dinding sel yang belum berkayu, sehingga pucuk pohon dapat mati. Tanaman yang terserang menunjukkan gejala mati pucuk seperti terbakar (fire blight) dan mati pucuk yang kemudian menjalar ke bagian bawah secara perlahan (die back). Penyebabnya adalah Erwinia amylovora. Layu (wilt): disebabkan oleh Pseudomonas solanacearum E.F.Smith pada murbei, jati, cemara, cemara laut dan pinus. Bakteri menyerang pembuluh pengangkut xilem yang mengakibatkan penyumbatan dan penumpukan racun pada pembuluh tersebut. Sel-sel tylose juga rusak sehingga pengangkutan air ke arah atas terganggu, akhirnya daun layu, mengerut dan semai mengalami kematian. Bakteri ini ditularkan lewat tanah.

61

Kanker Batang (stem cancer): merupakan gejala nekrosis (kematian sel-sel) pada kambium batang atau cabang yang dibatasi oleh terbentuknya kallus. Kanker batang dapat diikuti dengan kematian pucuk. Penyebabnya adalah Xanthomonas pruni atau Pseudomonas syringae. Selain bakteri, kanker batang dapat pula disebabkan oleh jamur atau virus. Bengkak Batang (gall, tumor): gejala ini dapat disebabkan oleh Agrobacterium tumefasciens yang menyebabkan sel-sel batang mengalami pertumbuhan yang berlebihan (hipertrofi), baik ukuran maupun jumlahnya. Bakteri ini hidup di tanah dan dapat masuk melalui luka di akar atau pangkal batang. Bakteri melepaskan plasmid (partikel-partikel DNA di dalam inti sel yang berperan dalam perkembangbiakan) dan kemudian terjadilah tumor (gall) pada tempat-tempat tertentu. Sedangkan A. radiobacter strain 84 dapat memproduksi molekul-molekul bacteriocin yang disebut Agrocin 84 yang dapat mencegah terjadinya tumor. Gejala ini dapat terjadi pada gembol Tectona grandis, eucalyptus deglupta, E. propinqua dan pada Pinus helepensis disebabkan oleh Corynebacterium sp. Busuk Akar (root rot): Agrobacterium rhizogenes dapat menjadi penyebabnya. Bakteri ini masik melalui luka akar atau bulu-bulu akar yang merusak sel-sel akar dan berakibat kematian. Busuk kayu atau batang (wood decay): disebabkan oleh Erwinia nimipressuralis atau Corynobacterium humiferan. Bakteri aktif pada jaringan berkayu hingga menyebabkan pengumpulan air dan gas methan yang menyebabkan busuk. Pada jaringan busuk ini akan mengeluarkan air beserta gas methan melalui permukaan kulit batang atau pengboran oleh serangga. Busuk basah (Soft rot): busuk basah berhubungan erat dengan bagian tumbuhan yang lemah dan berdaging seperti buah, umbi atau bunga. Busuk disertai dengan bau busuk atau berlendir dan biasanya disebabkan oleh Erwinia carotovora.

c. Cendawan atau Jamur.

62

Jamur bagi masyarakat hutan memiliki bnyak peranan penting, baik yang merugikan maupun yang menguntungkan. Yang merugikan termasuk jamur parasit dan tidak merugikan termasuk saprofit. Jamur Saprofit Jamur ini berperan penting dalam menghancurkan atau pembusukan bahan-bahan organic, terutama yang mengandung sellulosa dan lignin. Hifa jamur secara aktif sel-sel bahan-bahan organik di seluruh permukaan tanah, sedangkan bakteri secara pasif hanya menghancurkan bahan organic di satu tempat yang terbatas. Jamur parasit Berbeda dengan jamur saprofit, sasaran jamur parasit adalah sel-sel tumbuhan yang masih hidup, sedangkan saprofit adalah sel-sel tumbhan yang sudah mati. Meskipun jamur parasit lebih sedikit jumlah jenisnya tetapi di dalam masyarakt hutan jamur parasit dapat merugikan atau merusak hutan. Jamur sebagai makanan bagi mahkluk lain Jamur berguna untuk makanan bagi manusia dan binatang, terutama invertebrate. Manusia mengenalnya sebagai makanan yang lezat. Orang-orang Viking zaman memakan jamur Amanita sebelum berangkat perang karena jamur ini menimbulkan pengaruh halusinasi (Khayalan) yang mempertinggi keberanian terhadap musuh. Tetapi beberapa jenis Amanita lainnya ada yang mengandung racun. Jamur sebagai simbion dari organisme lain Di dalam masyarakat hutan, beberapa jenis jamur hidup bersimbiosis dengan ganggang dan disebut lichen. Lichen dapat dilihat pada permukaan kulit pohon seperti panu, berwarna putih sampai abu-abu. Beberapa pakar berpendapat, bahwa lichen dapat mengurangi polusi udara. Bentuk simbion yang lain adalah mikoriza. Jamur yang menginfeksi akar tumbuhan menyebabkan perubahan morfologi akar. Akar yang bermikoriza dapat menyerap bahan makanan dan air untuk inangnya yang lebih banyak, sehingga pertumbuhan inangnya lebih baik dibandingkan dengan yang tidak bersimbiosis.

63

Jamur merupakan kelompok mikroorganisme (domain) eukaryotik dalam kerajaan Fungi. Dalam klasifikasinya telah direvisi kembali oleh Alexopoulus dkk (1996) adalah sebagai berikut: Domain

Eukarya

Kingdom

Fungi

Phylum

-mycota

Class

-mycetes

Order

-ales

Family

-aceae

Genus

………

Species

………

Beberapa kelompok yang sebelumnya masuk dalam satu kerajaan atau Filum sekarang telah terpisah dalam tiga kerajaan sebagai berikut: Kerajaan Fungi Filum Chytridiomycota Filum Zygomycota Filum Ascomycota Filum Basiodimycota Kerajaan Stramenofila Filum Oomycota Filum Hyphochytryomycota Filum Labyrinthulomycota Kerajaan Protista Filum Plasmodiophoromycota Filum Dictyosteliomycota Filum Myxomycota Karakteristik dari jamur adalah sebagai domain eukaryotik adalah organisme yang dinding inti selnya sudah jelas ada, organisme non vaskular, menghasilkan spora. Spora dihasilkan melalui seksual (kawin) ataupun aseksual tergantung pada kondisi atau

64

spesiesnya. Sporanya umumnya tidak bermotil kecuali pada Chytridiomycota. Tubuh vegetatif ada yang uniselluler atau multiselluler berupa hyfa. Dinding selnya mirip struktur tumbuhan tetapi yang berbeda adalah komposisinya, yaitu pada jamur umumnya dari khitin sedangkan tumbuhan terdiri atas sellulosa dan lignin. Jamur tidak menghasilkan klorofil sehingga bersifat heterotropik (tidak dapat menghasilkan makanan sendiri) tetapi hanya menghasilkan exoenzym. Jamur menyimpan makanan berupa glikogen (mirip binatang sedang tumbuhan dalam bentuk pati. Beberapa contoh penyakit penting tumbuhan yang disebabkan oleh jamur 1. Di persemaian Lodoh (damping off) Jenis jamur saprofit yang menyerang benih baik pada penyimpanan maupun segera setelah ditabur, terutama benih-benih yang berkulit tipis. Serangan jamur dapat mengakibatkan benih tidak bisa berkecambah karena sel-sel embrio rusak dan persediaan makanan diserap oleh jamur. Damping off ialah penyakit yang sering terjadi di persemaian yang disebabkan oleh jamur yang bersifat parasit fakultatif (jamur yang biasanya hidup sebagai saprofit, tetapi dapat menjadi parasit kalau mendapatkan inangnya yang sesuai). Karena cepat sekali meluas, maka kerusakan yang ditimbulkan sangat besar, terutama jika bibit masih muda yang berada dalam kotak perkecambahan, yang mana batangnya belum membentuk zat kayu. Gejala damping off adalah busuk pada batang atau akar pada tanaman muda, berkulit halus dan berair (succulent). Ada tiga macam gejala yang ditimbulkan: a. Lodoh dini (pre-emergen damping off): serangan jamur pada benih atau kecambah yang masih berada di dalam tanah, benih atau kecambah tersebut mati dan busuk. b. Lodoh batang (post-emergen damping off): serangan jamur pada bibit yang telah muncul ke atas permukaan tanah. Pangkal batang pada bibit membusuk dan bibit rebah karena batang bibit belum membentuk parenkim.

65

c. Lodoh akar (root rot): serangan jamur pada akar bibit yang batangnya telah membentuk parenkim yang kuat sehingga bibit tidak rebah, tetapi karena akarnya membusuk. Jamur penyebab lodoh umumnya dari kelas Deuteromycetes: Botrytis cinerea, Diplodia pinea, Cylindrocladium scoparium, Fusarium spp, Pestalozzia funerea, Rizoctonia solani, Scelerotium spp atau Colletotrichum acutatum. Sedang yang berasal dari kelas Pycomycetes adalah Phythophthora spp atau Pythium spp. Penyakit Tepung (Powdery mildew) Sejumlah jenis jamur dari famili Erysiphaceae dapat menyebabkan penyakit tepung pada sebagian besar pohon kehutanan terutama yang berdaun lebar. Gejala penyakit ini adalah daun-daun muda atau pucuk dapat terserang berat pada permukaan bawah atau atas akan tertutup oleh lapisan berwarna putih atau hitam (tergantung jenis jamurnya) yang terdiri dari miselium dan konidia. Daun yang terserang mengeriting, berwarna pucat dan kemudian rontok. Bibit yang terserang pertumbuhannya terhambat (kerdil). Tetapi pada bibit sapihan yang telah dewasa sampai tingkat pohon tahan terhadap serangan jamur tepung. Penularannya terjadi oleh konidia yang terbawa oleh angin. Pada musim hujan serangan jamur tepung dapat lebih berat. Patogen penyebab penyakit tepung ini adalah Oidium sp.

2. Di Pertanaman Penyakit pada daun Embun Jelaga (black mildew) Embun jelaga dapat ditemukan pada akasia dan sungkai (Peronema canescens) disebabkan oleh Meliola spp. Gejala umum serangan patogen ini adalah penutupan permukaan daun oleh jamur yang berwarna hitam seperti beludru. Serangan lebih lanjut dapat menyebabkan seluruh permukaan daun dan ranting tanaman tertutup. Jika serangan cukup berat proses fotosintesis akan terganggu sehingga pertumbuhan akan terhambat. Serangan yang terjadi jika pada saat pohon berbunga dapat mengakibatkan buah yang terbentuk hanya sedikit atau buah akan rontok.

66

Bercak Daun (leaf spot) Penyakit ini banyak ditemukan pada akasia yang disebabkan oleh Cercospora sp, Pestalotipsis sp atau Colletotricum sp. Serangan yang cukup berat akan mengakibatkan daun mengering. Pada tanaman sengon disebabkan oleh Pleiochaeta sp atau Gloeosporium sp. Karat (Rust) Penyakit karat pada akasia (Acacia spp) disebabkan oleh Atelocauda digitata; sedangkan pada damar (Agathis spp) oleh Aecidium fragiforme. Karat pada kayu damar sangat mirip dengan gejala penyakit karat pada akasia. Mula-mula pada daun yang masih muda timbul bercak bulat yang berwarna kuning yang pusatnya menjadi berwarna coklat dan menebal. Akhirnya pada daun terjadi dsatu bintil (gall) atau kadang-kadang lebih. Bintil berwarna coklat garis tengahny dapat mencapai 1 cm, bahkan mungkin lebih. Lebih lanjut pada gejala tersebut, jamur akan menghasilkan piknium dengan piknispora. Sedang pada permukaan bawah akan menghasilkan aecium dengan aesiospora. Hawar Daun (Leaf Bligt) Penyakit ini dapat menyerang Eucalyptus yang disebabkan oleh Cylidrocladium multiseptatum, sedang pada tusam oleh Cladiospora sp. Penyakit pada batang Jamur Upas Penyakit ini disebut juga penyakit pink (pink disease) karena gejalanya sekilas berwarna merah muda yang disebabkan oleh Corticium salmonicolor. Selain menyerang akasia, dapat juga menyerang jati, karet, nangka, jambu atau damar. Gejala penyakit ini adalah nekrosis pada kulit pohon, tumbuh kallus pada tepi nekrosis sehingga membentuk kanker, kulit pohon pecah-pecah dan mengelupas kadang-kadang terjadi resinosis (keluarnya getah berlebihan). Bila serangan mengelilingi lingkar batang maka akan tumbuh tunas-tunas baru yang disebut epicormic branches diikuti dengan kematian tajuk di bagian atas yang kena infeksi. Bila kanker yang terbentuk agak besar dan terbuka, maka kayu di bagian tersebut agak repuh, sehingga mudah patah oleh angin. Di dalam siklus hidupnya, C. salmonocolor mengalami empat stadia, yaitu stadium sarang laba-

67

laba (cobweb), bintil steril (sterile pustule), sempura (perfect/sexual corticium) dan tak sempurna (imperfect/asexual/necator).

Penyakit Mati Kulit Hitam (black cancer) Mati kulit menghitam disebabkan pada tanaman akasia oleh Phytophthora palmivora. Gejala penyakit ini adalah keluarnya cairan berwarna hitam dari kulit pohon. Bila kulit batang yang terserang tersebut dikupas maka akan nampak kayunya yang berwarna lebih gelap. Kulit kayu yang terserang mengeluarkan bau yang khas. Lapuk Batang Pohon Lapuk Kayu Teras (LKT) seringkali diartikan sebagai pembusukan yang terjadi pada pohon yang masih hidup terutama pada bagian batang dan tidak termasukyang terjadi pada pangkal batang atau akar. Adapun busuk pada kayu gubal pada umumnya terjadi pada pohon yang sudah mati atau sudah ditebang. Pada tanaman akasia LKT disebabkan oleh Phellinus noxius, Rigidoporus hypobrumeus dan Tinctoporellus epimiltinus. Penyakit pada Akar. Busuk akar pertama kali dilaporkan dalam tahun 1908 menyerang tanaman jati, tetapi jamur penyebabnya pada waktu itu belum dideterminasi. Dalam tahun 1959 sekitar 50 persen tanaman P. merkusii yang berumur 3 tahun di daerah Jember, Propinsi Jawa Timur telah mati disebabkan penyakit busuk akar. Penyakit ini disebabkan oleh Fomes noxius. Dalam tahun 1975 tanaman P. merkusii lainnya yang juga berumur 3 tahun di daerah Surakarta, Propvinsi Jawa Tengah telah dilaporkan diserang penyakit busuk akar (root rot). Bentuk badan buah yang ditemukan leher akar dari tanaman yang sakit menyerupai Poria sp. Penyakit akar yang disebabkan oleh Leptoporus lignosus (klot). Terdapat pada bermacam-macam jenis dan daun lebar (hardwood) seperti Tectona grandis, Altingia exelsa Norona, dan Michelia velutina B1. Bermacam-macam jenis pohon hutan juga dapat diserang oleh Armilaria mellea Vahl. A. mellea, adalah cendawan penyebab busuk akar pada berjenis-jenis tanaman kehutanan. Cendawan ini disebut juga cendawan

68

madu (Honey mushroom) tersebar di seluruh dunia. Biasanya menyerang pohon-pohon yang lemah. Daun menjadi kuning, kemudian rontok, mula-mula cabang dan pucuk yang mati. Pada pohon-pohon yang terserang biasanya terddapat basidiocarp (kepingan cendawan) berbentuk kipas pada kulit kayu atau pada kayu yang lapuk dan terdapat rhizomorph (jaringan miselium) berwarna hitam diantara kayu dan kulit dipermukaan akar atau di atas tanah.

d. Nematoda Nematoda adalah sejenis binatang yang sangat kecil, berbentuk silindris seperti cacing, hidup secara saprofit di dalam air atau tanah atau secara parasit pada tumbuhan atau binatang (Gambar 7). Nematoda dipelajari dalam ilmu penyakit hutan karena gejala yang ditimbulkan adalah sama dengan penyakit yang disesbabkan oleh serangan patogen. Tipe Nematoda: •

Nematoda saprofit, ukurannya kecil, mempunyai lubang mulut untuk memakan bahan-bahan organik dan menelannya ke dalam perutnya.

•

Nematoda parasit, pada binatang besar, ukurannya bervariasi, mempunyai alat penghisap (stylet) untuk mengisap caira sel di dalam tubuh inangnya.

•

Nematoda predator pada binatang-binatang kecil yang tidak bertulang belakang di dalam tanah, mempunyai mulut yang bergerigi.

•

Nematoda parasit pada tumbuhan, panjangnya antara 0,5-2,5 mm, mulutnya tajam berbentuk ujung tombak dan mempunyai alat mulut pengisap. Ada dua macam alat pengisap pada nematoda parasit tumbuhan, yaitu stomatostylet dan odontostylet yang dimiliki oleh nematoda lebih besar. Berdasarkan cara makannya, nematoda parasit dibagi atas dua kelompok, yaitu: •

Nematoda ektoparasit adalah nematoda yang melukai dinding sel, mengisap makanan atau cairan sel dengan styletnya dan hidup berpindah-pindah dari inang satu ke inang lainnya.

69

•

Nematoda endoparasit adalah nematoda yang tetap tinggal di dalam inangnya di bagian tumbuhan tempat pertama kali masuk, mengisap makanan dan akan pindah ke bagian (sel) lainnya kalau bagian (sel) pertama mati

Gambar 5. Contoh Nematoda Pratylenchus sp (Cummings, 2002).

Cara nematoda menyerang tumbuhan Stylet digunakan untuk menusuk dinding sel tumbuhan, cairan ludahnya disemprotkan ke dalam ruang sel dan cairan sel diisap masuk ke dalam perut melalui stylet. Nematoda biasanya menyerang akar dan umbi-umbian, sehingga tumbuhan dapat terganggu pertumbuhannya. Serangan itu menyebabkan luka-luka pada tempat serangan dan menjadi tempat masuknya jamur atau bakteri. Nematoda dapat juga menjadi vektor virus. Penyakit noda cincing (ring spot) pada daun aspen disebabkan oleh virus yang ditularkan melalui namatoda Xiphinema americanum. Ada nematoda parasit yang memparasiter jamur mikoriza pada akar, yaitu Hyplolaimus galeutus sehingga

70

mengakibatkan menurunnya pertahanan tumbuhan terhadap patogen dan penyerapan air serta makanan dari dalam tanah. Gejala Serangan Namatoda Serangan nematoda mengakibatkan pertumbuhan tanaman terhambat, daun-daun menguning, ukuran daun tidak normal, gugur daun sebelum waktunya, mudah layu dalam musim kering, percabangan akar berlebihan seperti akar serabut, kerusakan (luka-luka) pada akar dan pembengkakan tempat serangan. Contoh penyakit yang disebabkan olh nematoda: Nematoda bengkak akar (root knot nematode) Ada 100 jenis pepohonan konifer dan berdaun lebar merupakan inang nematoda Meloidogyne spp yang menyebabkan bengkak akar. Akar-akar yang diserang dinding selnya rusak dan inti sel yang masih tinggal membelah diri menjadi sel-sel yang lebih besar ukurannya dari sebelumnya sehingga akar membengkak. Meloidogyne spp merupakan nematoda endoparasit yang menetap dimana ia pertama kali masuk dalam akar. Telurnya bersifat partenogenesis dan diletakkan dimana ia berada. Nematoda belati (dagger nematode) Nematoda belati dari spesies Xiphinema spp adalah nematoda yang sangat besar, minimal 10 kali lebih besar daripada nematoda jenis lainnya, tipe mulutnya adalah odontostylet dengan lubang cukup besanyang memungkinkan virus dapat masuk sewaktu dia sedang mengisap cairan tumbuhan. Stomatostylet yang dimiliki oleh nematoda jenis lain tidak cukup untuk masuknya virus. Nematoda belati adalah nematoda ektoparasit yang kalau dalam jumlah kecil saja dapat menyebabkan kerusakan berat pada akar. Nematoda penyebab akar pendek (stubby root nematode) Nematoda ektoparasit ini menyerang banyak jenis tanaman pertanian dan jenis-jenis pinus. Serangan pada akar mengakibatkan akar menjadi gemuk dan memendek, semai tidak dapat berkembang dengan baik, daun-daun mengecil sehingga pertumbuhan bagian atas terhambat (kerdil), penyebabnya adalah Tricodorus christei. Nematoda luka (lession nematode)

71

Pratylencus sp merupakan nematoda pennyebab luka dan termasuk endoparasit. Pratylencus sp dapat berpindah-pindah sehingga yang diakibatkan lebih banyak. Nematoda pemakan kayu Pinus (pine wood nematode) Bursaphelenchus lignicolus merupakan nematoda pemakan kayu pinus yang ditemukan di Amerika dan Jepang terutama pada pinus merah (Pinus densiflora) dan pinus hitam (P. thunbergii). Nematoda ini menyerang pucuk pinus. Vektornya adalah adalah sejenis kumbang Monochamus alternatus dari famili Cerambycidae yang melukai kulit pohon sehingga nematoda dapat masuk. Ribuan nematoda dapat ditemukan pada tubuh kumbang ini baik di dalam maupun di luar tubuhnya. Nematoda dapat cepat menyebar melalui pembuluh resin pohon Pinus dan sambil menyerang sel-sel epitel disekitarnya. Gejala yang dapat terlihat adalah berkurangnya produksi getah dan diikuti menguningnya daun-daun, layu dan akhirnya pohon mati. Pinus putih (P. albicaulis) dan P. banksiana sangat resisten terhadap nematoda ini.

72

TUGAS: Masing-masing Kelompok Kerja mengumpulkan gambar gejala kerusakan pohon karena faktor biotik kemudian mendeskripsikan dan mengelompokkan gejala kerusakan pohon tersebut.

73

Pokok Bahasan

: Pencegahan dan Pengendalian terhadap Faktor Biotik Penyebab Kerusakan Hutan

Sub Pokok Bahasan

: Pentingnya Pencegahan daripada Pemberantasan, Pencegahan dan Pengendalian Organisme Perusak Hutan (OPH)

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat memahami cara pencegahan dan Pengendalian kerusakan hutan karena faktor biotik

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab VI, Mahasiswa/i mampu: Menjelaskan arti cara pencegahan dan Pengendalian kerusakan hutan karena faktor biotik

74

BAB VI PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN TERHADAP FAKTOR BIOTIK PENYEBAB KERUSAKAN HUTAN

PENCEGAHAN LEBIH PENTING DARIPADA PENGENDALIAN Prinsip yang sangat penting dalam kegiatan perlindungan hutan adalah pencegahan awal perkembangan penyebab kerusakan jauh lebih efektif daripada memusnahkan perusak setelah menyerang. Dalam tahun-tahun terakhir ini anggapan bahwa pencegahan adalah merupakan sistem yang lebih penting dalam perlindungan hutan telah diterima secara meluas. Tetapi hal ini masih tetap diragukan apakah perluasan ide ini melalui sistem silvikultur dan forest management dalam jangka waktu panjang dianggap sudah cukup menguntungkan. Pencegahan melalui aplikasi manajemen dan silvikultur memang memerlukan waktu yang panjang, tetapi akhirnya jaminan hasilnya akan lebih abadi dan lebih murah dibanding dengan metode pemberantasan secara langsung. Perlindungan bertujuan untuk menjamin keamanan produksi secara terus menerus. Hal ini dapat dilakukan dengan menanam hutan sedemikian rupa sehingga perkembangan perusak secara serius dapat dicegah secara alami, yakni melalui sistem forest management. Pada kenyataannya istilah “Pencegahan“ telah digunakan dalam pengertian lebih luas, dimana ditekankan bahwa pencegahan adalah sangat penting sekali karena merupakan sistem perlindungan yang lebih murah dan efektif. Pencegahan kadang-kadang juga diinterpretasi sebagai suatu usaha untuk menghalang-halangi satu diantara banyak penyebab kerusakan dari peledakan populasinya sehingga mereka tidak dapat menimbulkan kerusakan yang serius. Sebagai tambahan, pencegahan dapat diartikan sebagai suatu usaha, melalui program jangka panjang secara terus menerus dan dengan manajemen yang teliti dari suatu hutan, yang berkaitan satu dengan lainnya. Hal ini akan membuat hutan resisten

75

dari berbagai macam perusak. Pada akhirnya seorang petugas kehutanan, dengan pengertiannya tentang pentingnya prinsip ini, ditambah dengan pengalaman yang cukup serta keterampilannya dalam hal sifat-sifat hutan yang diinginkan, akan menjadi lebih potensial dalam hal pencegahan dan pemberantasan penyebab kerusakan hutan.

METODE PENCEGAHAN 1. DENGAN CARA PERATURAN DAN UNDANG-UNDANG Cara ini bertujuan untuk menciptakan hutan yang sehat dan resisten terhadap serangan perusak biotik serta mencegah penyebarannya dengan cara: a. Pengadaan benih atau bibit yang sehat, yang mana benih atau bibit itu berasal dari pohon-pohon yang sudah diketahui asa usullnya, tempat tumbuh dan daerahnya. b. Mewajibkan pengelola/pemilik hutan untuk menjaga, mengawasi, memonitoring adanya organisme perusak hutan (OPH) dan segera mengendalikannya. c. Mencegah masuknya bahan-bahan tanaman ke suatu daerah, yaitu dengan memeriksa apakah bahan-bahan tersebut bebas dari organisme perusak hutan. Cara ini dikenal dengan karantina. Dapat juga dengan melarang masuknya suatu jenis tanaman tertentu karena dikuatirkan tanaman tersebut akan terserang OPH di tempat tumbuh yang tidak cocok (asing) walaupun di habitat aslinya bebas dari serangan.

2. DENGAN CARA SILVIKULTUR Cara ini bertujuan untuk menciptakan hutan yang sehat dan meningkatkan resistensi pohon terhadap serangan OPH, yaitu dengan cara: a. Pemilihan jenis, provenan dan varietas yang dapat menyesuaikan diri dengan habitatnya yang baru. Tanaman harus bisa tumbuh secara optimal sampai akhir daur sesuai dengan sifat pertumbuhan yang dimiliki oleh jenis pohon tersebut. Benih dari jenis, provenanatau varietas yang dipilih harus diketahui tempat asalnya, habitatnya dan pohon induknya (pohon plus), dengan demikian maka penanaman bibit-bibit yang eksot itu disesuaikan dengan habitat induknya.

76

Menanam di tempat yang salah berakibat merananya pohon dan dapat menjadi rentan terhadap serangan OPH. b. Budidaya pohn resisten, yaitu memilih pohon yang tahan terhadap serangan OPH di antara jenis, provenan, varietas, klon dan pohon. Dengan mengadakan persilangan dapat juga diperoleh keturunan yang resisten. Memilih pohon yang resisten dapat juga dilakukan di suatu pertanaman yang terserang OPH. Pada akhir daur dipilih pohon-pohon plus dan bebas dari OPH. Cara demikian disebut seleksi alami. Pohon yang bebas serangan itu kemungkinan besar resisten. Dari pohon ini diperbanyak dengan cangkokan, sambungan atau stek yang kemudian ditanam di kebun benih berupa klon. Klon yang relatif jauh dari pertanaman untuk menghindari persilangan secara alami. Di dalam kebun-kebun benih ini klon-klon tersebut diinokulasi OPH yang dianggap sangat merugikan. Dari hasil inokulassi ini dapat diketahui pohon-pohon yang resisten. Percobaan juga dapat dilakukan pada tempat tumbuh yang berbeda misalnya di puncak atau di lembah, di tanah subur atau kurus untuk mengetahui tingkat resistensi pohon pada habitat yang berbeda. Kalau tidak memungkinkan untuk mencari lokasi kebun benih yang jauh maka dapat dibuat persilangan tertutup pada waktu pohon sedang berbunga. c. Penjarangan dan pemangkasan. Perlakuan ini dapat mengubah iklim mikro di bawah tajuk seperti suhu, kelembaban dan penyinaran. Dengan perubahan tersebut dimaksudkan agar keadaan tempat tumbuhnya tidak sesuai lagi bagi kehidupan OPH. Dengan penjarangan dan pemangkasan akan meningkatkan kekerasan pohon. Contoh intensitas serangan jamur karat Dothistroma pini pada daun Pinus radiata di New Zealand berkurang setelah dilakukan penjarangan dan pemangkasan. d. Pengaturan jarak tanam. Biasanya pengauran jarak tanam disesuaikan dengan tujuan perusahaan, jenis pohon dan cara pemeliharaannya, Misalnya jarak tanam yang rapat untuk memperoleh jumlah kayu yang sebanyak-banyaknya dengan tidak memperhitungkan kualitasnya ditujukan untuk perusahaan pulp, sedang jarak tanam yang lebih renggang ditujukan untuk usaha pertukangan. Tetapi banyak jenis pohon yang sudah menunjukkan pertumbuhan yang kurang baik

77

kalau sejak awal ditanam denganjarak yang lebar (misalnya 3 x 3 m atau lebih), yaitu tumbuhnya cabang-cabang yang besar, pohon mengganda dan sebagainya. Oleh karena itu penanaman pertama harus dilakukan denga jarak rapat (2x2 m atau kurang). Kemudian setelah umur tertentu diadakan penjarangan, karena pada jarak yang rapat kondisi iklim mikro dan kondisi pohonnya yang kurang kekar lebih disukai oleh OPH. Contoh serangan Corticium salmonicolor pada Acacia mangium di PT ITCi yang berjarak tanam 2x2 m > 3x3 m > 4x4 m. . e. Tanaman campuran. Hutan tanaman biasanya terdiri atas satu jenis pohon (monokultur) yang mempunyai kepekaan tinggi terhadap OPH. Oleh karena itu disarankan untuk mencampur jenis tanaman. Tetapi hal ini menimbulkan beberaa masalah, antara lain: 1) Kecepatan tumbuh yang berbeda-beda pada masing-masing jenis, sehingga bila ada jenis yang lebih lambat pertumbuhannya maka jenis ini akan tertekan dan merana atau mati. 2) Dengan adanya perbedaan kecepatan tumbuh maka pemeliharaanya seperti penjarangan dan pemangkasa tidak dapat dilakukan secara bersamaan 3) Pemungutan hasil kayunya juga sulit dlakukan kalau memakai sistem tebang pilih 4) Masing-masing jenis yang ditanam harus sudah benar-benar diketahui OPHnya sehingga penanaman di lapangan dipilih jenis-jenis yang berbeda OPHnya. Hal ini sulit dilakukan mengingat banyak OPH yang mempunyai banyak inang (kosmopolit).

3. DENGAN CARA PEMILIHAN DAN PERLAKUAN TEMPAT TUMBUH a. Perbaikan tempat tumbuh b. Pemupukan. Kandungan nutrisi di dalam tanaman berperan penting dalam ketahanan terhadap OPH. Pemupukan dengan N, P dan K dapat meningkatkan resistensi terhadap suatu jenis pohon namun ada pula yang sebaliknya justru menurunkan

78

resistensi. Pada dasarnya pemupukan bertujuan untuk menambah kesuburan tanah, sehingga tanaman menjadi kuat dan kekar yang diharapkan dapat bertahan dari serangan OPH. c. Pengolahan tanah. Dapat dilakukan dengan menggemburkan tanah yang padat seperti pada bekas jalan hutan (jalan sarad atau jalan kayu di hutan). Tanah yang demikian humusnya telah hilang sehingga perlu diolah, diberi humus, dipupuk dan disiram. Lahan-lahan yang sering tergenang air pada waktu hujan perlu dibuatkan saluran air. Pembukaan hutan mengakibatkan infiltrasi air ke dalam tanah berkurang, sehingga lebih banyak mengalir di permukaan (run off) dan dapat mengakibatkan kebanjiran atau tergenangnya air di tempat-tempat yang rendah. d. Pemilihan tempat tumbuh yang baik. Hal ini menyangkut tentang keadaan tanah, iklim, ketinggian tempat dan kelerengan. Sebelum suatu lahan ditanami, perlu diketahui data mengenai kandungan nutrisi, mineral, air, zat kapur, pH dan informasi lainnya yang berguna. Dengan adanya informasi tentang keadaan lahan tersebut, maka pemilihan jenis tanaman yang akan ditanam dapat disesuaikan, sehingga bisa mendapatkan hasil yang optimal. Contoh percobaan tanaman jati (Tectona grandis) di PT ITCI yang gagal karena tanahnya mempunyai kandungan zat kapur yang rendah. e. Kebersihan tempat tumbuh. Metode tebang habis dengan pembakaran adalah cara lama yang sekarang tidak dilakukan lagi pada program HTI, karena asapnya mencemari udara, musnahnya flora dan fauna yang langka, erosi tanah dsb. Sebenarnya cara lama tersebut efektif untuk menghilangkan segala bentuk organisme pengganggu. Tetapi kalau sisa-sisa kayu yang tidak habis terbakar masih menumpuk di permukaan tanah, maka akan mengundang serangga dan jamur untuk dipakai sebagai inang sementara. Setelah lahan ditanami dengan tanaman pokok yang mungkin saja sesuai dengan makanannya, maka tanaman ini akan terancam serangan. Kayu-kayu besar yang masih basah juga merupakan pelindung organisme perusak pada waktu dilakukan pembakaran. Oleh karena itu lahan tanam harus bersih dari tonggak-tonggak dan sisa-sisa kayu. Di lahan yang tidak dibakar, ancaman OPH sangat sulit dihindari karena hutan merupakan gudang OPH. Oleh karena itu perlu metode lain untuk pencegahannya.

79

4. DENGAN PARA PERLINDUNGAN TERHADAP PREDATOR Cara ini adalah melindungi predator seperti burung, kelelawar, semut, laba-laba, dsb. Perlindungan terhadap predator hendaknya dilakukan dengan penuh kesadaran. Di antara predator yang paling banyak mendapat ancaman (terutama manusia) adalah burung. Perlindungan terhadap burung hendaknya jangan terbatas pada jenis-jenis yang langka dan dilindungi oleh undang-undang saja. Banyak jenis burung yang sesungguhnya berguna sebagi predator haman tidak dimasukkan di dalam daftar yang dilindungi. Hendaknya penjualan senapan angin dan bentuk-bentuk senapan berburu lainnya ditiadakan, pemilikannya dibatasi kepada pihak-pihak yang berwenang saja, terutama ditujukan untuk mengendalikan jumlah populasi satwa predator burung pemakan hama sehingga menjadi seminimal mungkin tetapi tidak sampai punah. Contoh elang, alapalap, musang, kucing hutan, ular dsb.

5. DENGAN CARA FISIK MEKANIK a. Pemagaran. Cara ini ditujukan terhadap binatang liar seperti rusa, babi, sapi hutan, banteng, dsb. Pagar terbuat dari kawat berduri yang direntangkan dengan kayu ulin adalah yang paling baik, tetapi biayanya mahal untuk hutan yangrelatif luas, kecuali untuk persemaian. Selain itu, kerusakan di hutan yang disebabkan oleh binatang besar relative kecil, karena banyak makanan alternative selain tanaman pokok, sepert jenisjenis semak, rumput-rumputan dsb. Yang paling penting untuk dipagari adalah kebun benih dan tanaman-tanaman percobaan yang biasanya relatif tidak luas. Babi biasanya membongkar tanah untuk mencari makanannya yang juga dapat membongkar akar tanaman muda. Binatang menyusui lainnya memakan daun dan pucuk-pucuk muda, menggosok-gosokkan kepalanya di pohon sehingga kulit pohon terkelupas. Pemagaran dapat juga dilakukan terhadap setiap pohon yang biasanya hanya dilakukan terhadap pohon-pohon di taman atau di pinggir jalan sebagai hutan kota. b. Penutupan bedeng semai. Untuk mencegah kerusakan bibit tanaman dari curah hujan dan cahaya yang terlalu kuat di persemaian, maka dapat dipakai sarlon. Untuk

80

menghindari bibit dari gangguan unggas padat dipakai jaring (net) yang ditutupkan atau dipagarkan mengelilingi bedeng semai/bibit. c. Pemanasan media. Cara ini dipakai pada media tabur dan sapihan, yaitu dengan cara menggongseng media selama minimal 2 jam atau menjemur di bawah sinar matahari selama beberapa hari agar supaya mikroorganisme perusak yang ada di dalamnya mati. d. Penutupan luka. Untuk mencegah masuknya hama dn patogen di tempat luka bekas pemangkasan maka luka tersebut harus ditutup dengan mengoleskan cat atau ter. Pemotongan hendaknya dilakukan di pangkal cabang untuk menghindari pembusukan sisa pangkasan, kecuali pada pohon-pohon yang bisa bertunas lagi pada tempat pmangkasan tersebut. Sisa Cabang yang mati atau busuk bisa menjadi tempat masuknya hama dan patogen ke dalam kayu. e. Pengejutan. Cara ini berupa suara (alrm) dan cahaya (lampu) yang dapat menakutkan biantang liar terutama untuk menjaga kebun benih, persemaian atau areal percobaan. Suara dan cahaya dapat diperoleh dari alat yang dioperasikan dengan baterai atau listrik seperti pendeteksi gerak (motion detector).

6. DENGAN CARA KIMIA Penggunaan bahan kimia yang berupa pestisida dapat bertujuan untuk melindungi atau mencegah serangan hama dan patogen dengan cara menggunakannya pada benih, semai, bahan vegetative dan pohon yang masih sehat. Perlindungan dari bahan kimia kepada bahan-bahan tanaman terhadap hama dan patogen hanya bersifat sementara karena efektivitasnya akan berkurang karena faktor cuaca.

81

METODE PENGENDALIAN Pengendalian berarti perlakuan secara langsung terhadap OPH yang sedang menyerang pohon dengan maksud agar serangannya berhenti. Sebelum pengendalian dilakukan, perlu diketahui terlebih dahulu diagnosa dan prognosanya. Diagnosa adalah pengenalan (identifikasi) suatu penyakit yang berdasarkan atas gejala (symptom) yang ditunjukkan oleh pohon, misalnya layu daun, perubahan warna kulit pohon atau kayu, matinya jaringan pada bagian tertentu pohon, perubahan bentuk daun atau tajuk pohon, luka atau keluarnya getah dsb. Diusahakan pula untuk menemukan tanda (sign), misalnya tubuh buah jamur (fruit body), miselium, spora atau serangga hama. Dari sini dapat diteruskan kepada pengenalan jenis dengan membandingkan dengan literature atau koleksi di laboratorium. Dengan mengetahui jenis penyebabnya, maka metode pengendalian dapat dilakukan dengan tepat. Misalnya bila diketahui penyakitnya adalah penyakit karat daun, maka pengendaliannya tidak hanya ditujukan pada daun yang sakit yang terlihat pada saat itu saja melainkan juga pada pohon-pohon atau semak-semak yang menjadi inang sementara yang ada di sekitarnya. Prognosa adalah prakiraan kapan timbulnya, sifat patogen, tingkat serangan dan bagaimana cara mengatasinya. Timbulnya suatu hama atau penyakit dipengaruhi oleh iklim, umur pohon, jenis pohon dsb. Misalnya Corticium salmonicolor aktif pada musim hujan pada semua jenis pohon yang menjadi inangnya yang berumur 2 tahun ke atas, maka pengendalian yang tepat dilakukan pada musim panas, dimana pada waktu itu jamur dalam keadaan istirahat dengan stadium vegetatifnya. Keputusan untuk mengendalikan suatu OPH ditentukan oleh tingkat serangan dan sifat OPHnya sendiri. Walaupun tingkat serangannya rendah dan kelihatan tidak membahyakan, tetapi kalau penyebabnya dapat menular melalui spora yang disebarkan oleh angin, maka pengendalian perlu segera dilakukan. Tetapi perlu dipertimbangkan pula mengenai biaya yang akan dikeluarkan, apakah masih efisien atau tidak. Efisien kalau metode pengendalian yang dilakukan dapat menekan serangan patogen secara efektif.

82

1. DENGAN CARA FISIK MEKANIK a. Penangkapan dan eradikasi. Penangkapan ditujukan terhadap serangga atau binatang liar yang sedang merusak hutan. Penangkapan dapat dilakukan dengan menggunakan alat seperti jaring, jerat atau jebakan. Untuk menjebak kumbang penggerek Pissodes spp dipergunakan pohon-pohon yang sakit atau patah atau yang telah rebah, karena serangga ini meletakkan telurnya pada pohon tersebut dengan terlebih dahulu m enggerek kulitnya. Untuk menjebak serangga yang keluar pada malam hari dapat digunakan lampu, sedang untuk binatang liar digunakan jerat. Serangga yang tertangkap dapat langsung dibunuh. Metode mematikan serangga dapat pula dilakukan dengan cara membakar pohon yang terserang tanpa menangkap terlebih dahulu serangganya. b. Pencabutan dan penebangan. Cara ini ditujukan terhadap bibit tanaman yang sakit di persemaian atau terhadap gulma dipersemaian maupun di pertanaman. Kalau bibit sakit disebabkan oleh patogen lodoh (damping off) dan berada dalam pot, maka harus diambil dengan potnya kemudian tanahnya disterilkan kembali dan bibit yang sakit dibakar. Pohon-pohon yang tidak bernilai komersil dan pohon-pohon pokok yang terserang OPH ditebang kemudian dibakar. Terhadap rayap dan jamur penyerang akar, pembakaran dilakukan pada pangkal pohon dan sekitarnya. Jenis-jenis pohon perdu atau semak-semak dapat juga menjadi inang sementara bagi jenis-jenis jamur karat seperti Cronartium ribicola (penyebab karat pada batang Pinus spp) mempunyai inang sementara pada perdu jenis Ribes.

2. DENGAN CARA KIMIA Bahan kimia pestisida yang dipakai untuk mengendalikan OPH dapat terdiri atas bahan aktif, perekat dan perata. Bahan aktif adalah bahan yang berpengaruh negatif langsung pada OPH. Bahan perekat adalah bahan yang membuat bahan aktif melekat kalau menyentuh suatu benda sehingga tahan terhadap air, angin, suhu, kelembaban dan cahaya. Biasanya bahan perekat yang dipakai adalah gelatin, dextrin, getah-getahan dsb.

83

Bahan perata adalah bahan yang dapat melarutkan bahan aktif dan bahan perekat dengan merat bila dicampur dengan air sehingga tidak terjadi penggumpalan dan pengendapan. Cara kerja bahan aktif adalah: a. Pembasmi, pembunuh, yaitu bahan tersebut bekerja bila termakan atau terhisap ke dalam tubuh. Bahan kimia dapat bekerja aktif kalau masuk ke dalam tubuh lewat mulut (peroral), lewat kulit (perkutan) atau lewat hidung. Ada pestisida yang bersifat kontak, yaitu akan berpengaruh kalau mengenai langsung OPH. Pestisida sistemik, yaitu pestisida yang dapat terserap ke seluruh tubuh tanaman lewat daun, batang atau akar, sehingga OPH yang memakan atau mengifeksi tanaman tersebut akan mati. Contoh herbisida, insektisida, fungisida, nematisida dsb. b. Penolak (repellent), pencegahan dan pengejutan. Repellent adalah pestisida yang berpengaruh di syaraf perasa seperti di hidung dan lidah. Dipakai pada binatang besar yang bila tercium atau termakan akan membuat mereka mengurungkan niatnya untuk memakan. Biasanya terbuat dari bahan teer, minyak, lemak atau lilin. Secara tradisional dapat dibuat campuran kapur, kotoran sapi, atau binatang sejenisnya, darah bintang dan pernis atau kapur 40 kg, minyak tanah 6 liter, adhesit 600 g dan air 100 liter. Bahan penolak hanya bersifat menolak atau mengejutkan binatang tetapi tidak membunuh. c. Pemikat, penarik dan pemancing (attraktant) adalah bahan kimia yang karena aromanya dapat menarik hama untuk datang dan memudahkan untuk membunuhnya. Contoh penggerek batang Xyloterus leneatus dan X. domesticus dapat dipancing dengan bau alkohol hasil fermentasi dari timbunan kayu atau dari getah pada daun jarum yang mengandung α-pine. Selain itu ada bahan pemikat yang mempunyai aroma lawan jenis yang disebut pheromone, misalnya typolur, disparlur dan multilur. d. Penghambat

(barier)

adalah

bahan

kimia

yang

dapat

menghambat

perkembangbiakan OPH tanpa langsung membunuhnya, melainkan berangsur-angsur populasinya menurun atau punah karena tidak terjadi kelahiran baru atau karena kegiatannya untuk menyerang terhenti. Contoh: antibiotika yang dipakai untuk manusia dapat menghambat pertumbuhan bakteri Pseudomonas dan Erwinia, jamur Phytium ultimum, Botrytis cinerea, Ceratocystis ulmi, Cronartium ribicola dan

84

Armillaria mellea. Ekstrak biji Azadirachta indica mengandung azadirachtin yang dapat dipergunakan untuk menurunkan aktivitas makan ulat Lymantria dispar sehingga mengakibatkan kematiannya karena kelaparan. Bahan derivat urine diflubenzuron dengan nama perdagangannya dimilin telah terbukti dapat menghambat pembentukan khitin, sehingga pembentukan

kulit tidak sempurna pada larva

lepidoptera pemakan daun, larva arthropoda dan nematoda sehingga menyebabkan kematian. Pada serangga dewasa, dimilin yang masuk ke dalam tubuhnya dapat mengganggu

sistem

perkembangbiakan

dan

mengakibatkan

kemandulan,

kemunduran produksi telur dan pengurangan penetasan telur, karena telur artrhopoda yang kena dimilin akan mati. Dimilin tidak berbahaya terhadap tanaman, lebah binatang besar dan manusia. Khusus untuk bahan yang disebut chemosterilant adalah bahan kimia yang kalau tersentuh atau termakan oleh serangga akan menghambat perkembangbiakannya.

Telur

kumbang

penggerek

Ips

typographus

yang

diletakkannya di pohon yang disemprot chemosterilant 26 % tidak ada yang menetas, sedangkan yang tidak diperlakukan (kontrol) 95 % telurnya menetas.

3. DENGAN CARA BIOLOGIS (BIOPESTISIDA / BIOLOGICAL CONTROL) Pengendalian biologis adalah pengendalian dengan menggunakan organisme hidup

yang bersifat antagonis (membinasakan lawan). Keuntungan dari metode ini

adalah tidak

ada efek negatifnya terhadap lingkungan (ramah lingkungan), namun

kelemahannya antara lain adalah: a. Resistensi organisme yang akan dikendalikan kadang-kadang lebih tinggi daripada organisme antagonisnya. b. Cuaca mempengaruhi kehidupan organisme antagonis sehingga efektivitasnya tergantung pada keadaan cuaca. c. Pengembangbiakannya memerlukan biaya yang lebih tingg daripada membuat pestisida. d. Kesulitan dalam pemeliharaan dan penyimpanan.

85

Ada beberapa cara untuk pengendalian dengan cara biologis, yaitu: 1) Penggunaan mikroorganisme 2) Penggunaan serangga 3) Sterilisasi OPH.

1) Penggunaan mikroorganisme Virus Virus dapat menyebabkan sakit pada serangga hama yang terdiri atas empat tipe yang berbeda dalam bentuk kapsul, virion dan bahan genetiknya. Tabel 4. Perbedaan virus patogen serangga Tipe Virus

Morfologi Virion (bentuk)

Bahan Inti

Jumlah virion per kapsul

Granulat

Tongkat

DNA

1 (maks. 2)

Polyhedron inti

tongkat

DNA

Di bawah 100

Entomopox

Persegi empat

DNA

Di atas 100

Polyhedron Cytoplasma

bulat

RNA

Di atas 100

Virus polyhedron inti yang berbentuk tongkat atau balok sering ditemukan pada larva Lymantria monacha (hama Pinus spp dan Picea abies) dan ordo Lepidoptera lainnya yang mati. Keuntungan penggunaan virus adalah dapat digunakan secara selektif terhadap

hama

tertentu.

Sedangkan

kekurangannya

adalah

hanya

dapat

dikembangbiakkan pada organism hidup; masa inkubasi sejak aplikasi sampai timbulnya gejala adalah relative lama, minimal 6 – 10 hari sehingga hama masih berkesempatan kerusakan yang lebih banyak. Pengendalian hama pemakan daun Pinus spp Neodiprion sertifer dengan virus Borellinavirus diprionis Shd. dengan cara menyemprotkan daun dengan air yang mengandung partikel virus tersebut sebelum telur menetas dan 3 minggu kemudian menghasilkan semua larva mati 100 %.

86

Bakteri Bakteri terkenal sangat efektif digunakan dalam pengendalian OPH, seperti Bacillus thuringiensis dalam mengendalikan serangga hama. B. thuringiensis dapat diperoleh di pasaran dengan nama Thuricide HP dan Dipel (buatan USA), Bactospeine (buatan Prancis), Entobacterin dan Dendrobazillin (buatan Rusia). Keuntungan penggunaan bakteri sama dengan penggunaan virus, yaitu lebih selektif terhadap hama tertentu. Bakteri mudah didapatkan dan biakkan pada media buatan. Kekurangannya adalah membutuhkan peralatan dan teknik tertentu untuk pembiakannya di laboratorium sehingga biaya awal relatih mahal, penggunaan di lapangan tergantung cuaca dan keefektivannya tergantung pada kepekaan hama. Jenis bakteri lain yang dapat digunakan untuk pencegahan penyakit pada persemian terutama penyakit damping off adalah bakteri antagonis. Pseudomonas fluorescens dan P. putida dapat mencegah penyakit layu oleh patogen bakteri P. solanacearum dan jamur Fusarium sp. Bakteri antagonis ini kelebihannya adalah pertumbuhannya yang lebih cepat daripada patogen dan menghasilkan antibiotik (pyoverdine sebagai siderophore) sehingga dapat menekan pertumbuhan patogen. Siderophore merupakan persenyawaan biosintesis yang diproduksi dalam kondisi Fe yang terbatas dengan antivitas spesifik yang tinggi dan berperan membantu transportasi Fe3+ dalam sel mikroba. Anktivitas antagonis ini mampu mengkoloni akar tanaman dan menggunakan eksudat akar untuk sintesis metabolisme dan menginduksi ketahanan sistemik tanaman. Jamur Peniophora gigantea merupakan salah satu jenis jamur antagonis terhadap Fomes (Heterobasidion) annosus (patogen busuk merah pada akar). Trichoderma viride juga antagonis namun tidak seefektif dengan P. gigantea. Jamur patogen serangga juga banyak dikenal seperti Beauveria bassiana, B. tanella, Metarrhizium anisopilae, Paecilomyces farinosus dan Verticilium sp. Bila konidia (ektospora) jatuh pada serangga maka konidia tersebut berkecambah dan menginfeksi serangga tersebut. Hifa tumbuh

87

menjadi banyak, mengeluarkan racun dan sel-sel tubuh serangga menjadi rudak dan akhirnya mati. Untuk mengendalikan nematoda digunakan jamur Verticilium spaerosporum dan Paecilomyces coccospora (keduanya endoparasit). Sedangkan yang ektoparasit dengan cara menjerat nematoda dengan hifanya adalah Arthrobotrys, Dactylaria dan Monocrosporium. Nematoda Beberapa nematode yang dikenal sebagai parasit fakultatif atau obligat yang dapat membunuh inangnya. Neoaplectana carpocapsae (Steinernematidae) yang dikenal dengan DD-136. Pada tahun 1950an banyak dipaki untuk mengendalikan hama serangga. Nematoda ini sangat mudah dikembangkan dalam tubuh serangga atau larva seperti Galleria mellonelia atau media buatan. Nematoda ini tahan di dalam air sehingga dalam pemakaiannya bisa dimasukkan dalam air dan disemprotkan ke tanaman yang terserang hama. Nematoda memerlukan tempat yang basah untuk hidupnya sehingga yang paling tepat jika diaplikasikan ke dalam tanah. Konsentrasi disarankan 104-106 per meter persegi. Deladeum siridicola (Neotylenchidae) parasit pada Sirex noctilio (hama Pinus spp) yang membuat serangga betina steril. Nematod ini pada waktu belum mendapatkan inangnya memakan suatu jamur yang tumbuh pada batang pohon. Oleh karena itu nematoda ini dapat diperbanyak dengan pemberian jamur tersebut. Romanomermis

culicivorax

(Mermithidae)

parasit

pada

larva

nyamuk

yang

memungkinkan dapat diuji pada serangga hama lain.

2) Penggunaan Serangga Pengendalian

biologis

dengan

menggunakan

serangga

baik

serangga

parasit/parasitoid atau predator. Serangga parasit Trichogramma spp dapat dipergunakan pada serangga hama karena inangnya banyak dan perkembangbiakannya cepat. Serangga lainnya adalah Erdoesina alboannulata (parasit pada pupa Panolis flammea dan ordo lepidoptera lainnya), Dahlbominus fuscipennis

88

(parasit pupa Diprion pini dan hama daun jarum). Platygaster manto Walk (parasit larva Agevillea abietis (hama daun Abies alba)) dan serangga penggerek batang Helicomyia saliciperda; Misocyclops pini Kieff (parasit hama penggerek Pinus spp Thecodiplosis brachyntera dan Carcelia gnava parasit pada hama Quercus spp Malacosoma neustria L. Serangga Predator Untuk mengendalikan pupa Lymantria dispar dapat digunakan serangga predator Calosoma sycophanta. Aphidecta obliterata memangsa kutu Liosomaphis abietina. Aphidoletes aphidimyza dan Shyrpus corollae (keduanya Diptera) memangsa kutu-kutu tanaman demikian pula Coccinella sp (Coleoptera) juga memangsa kutu-kutu (Aphidae). Beberapa jenis semut juga merupakan predator utama bagi beberapa hama.

3) Sterilisasi OPH, Metode ini dimaksudkan untuk membuat hama menjadi steril dan tidak dapat menghasilkan keturunan tanpa mengurangi aktivitas hidupnya seperti makan, terbang, kopulasi dsb. Ada dua cara untuk membuat serangga hama menjadi steril: •

Dengan penyinaran. Sinar radioaktif, sinar gamma dari isotop Cobalt (60Co) dan Caesium (137Cs) antara 2-4 kr (kilorontgen) dan sinar Rongtgen dosis tinggi dapat menyebabkan serangga hama menjadi steril. Bila serangga-serangga (baik jantan maupun betina) yang steril tersebut berkopulasi dengan serangga yang normal (tidak steril/fertil), maka akan menghasilkan keturunan yang sebagian steril dan sebagian fertil dengan perbandingan lebih banyak yang steril daripada yang normal. Keadaan steril ini disebabkan karena pembelahan chromosom pada selsel kelamin mengalami kegagalan.

•

Dengan bahan kimia (chemosterilant). Tujuannya sama seperti dengan penyinaran. Ada tiga kelompok chemosterilant yang telah lama dikenal, yaitu: -

Ethylenimin (Azaridin), contoh: Tepa, Thiotepa, Metepa, Aphotate dsb yang dapat membuat serangga jantan dan betina menjadi steril.

89

-

Antimetabolit, contoh: Purine dan Pyrimidine yang akan lebih efektif membuat serangga betina menjadi steril daripada kalau dipergunakan pada jantan.

-

Substansi lain, contoh: Phosphoramide, Triazine, Azadirachtin (ekstrak dari kulit ohon Azadirachta indica). Azadirachtin berpengaruh tidak saja pada selsel kelamin malainkan juga pada sel-sel tubuh.

90

Tugas: Setiap kelompok membuat makalah tentang contoh kasus pengendalian hama atau patogen penyebab kerusakan hutan untuk dipersentasekan/didiskusikan bersama.

91

Pokok Bahasan

: Faktor-faktor Sosial Penyebab Kerusakan Hutan.

Sub Pokok Bahasan

: Faktor Kebakaran, Perladangan, Pengembalaan Ternak dan Pencurian Hasil Hutan Penyebab Kerusakan Hutan.

Tujuan Instruksional Umum

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat Memahami Beberapa Faktor-faktor Sosial Penyebab Kerusakan Hutan.

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mempelajari Bab VII, Mahasiswa/i Mampu Menjelaskan dan Menguraikan Beberapa Faktor-faktor Sosial Penyebab Kerusakan Hutan.

BAB VII 92

FAKTOR-FAKTOR SOSIAL PENYEBAB KERUSAKAN HUTAN

A. KEBAKARAN HUTAN Kebakaran hutan adalah merupakan sumber kerusakan utama pada hutan produksi, tetapi pada keadaan-keadaan tertentu kebakaran hutan juga memberi manfaat. Perbedaan antara pentingnya kerusakan dan manfaat dari suatu kebakaran hutan sangat luas dan seringkali dibesar-besarkan. Di bawah ini secara khusus akan dibicarakan pengaruh kebakaran hutan dan kerusakan yang ditimbulkannya sedangkan manfaat kebakaran hutan juga akan dibicarakan pada judul tersendiri.

1. TINGKAT KERUGIAN PERTAHUN SEBAGAI AKIBAT KEBAKARAN Suatu studi tentang dokumen statistik dan laporan pada setiap tahun yang dilakukan oleh bagian perlindungan hutan di Dinas Kehutanan Amerika Serikat menunjukkan bahwa diantara tahun 1942-1946, jumlah luas areal hutan yang terbakar di Amerika Serikat kecuali Alaska adalah sekitar 169,355 acres. Seluas 74,423 acres kebakaran terjadi pada areal yang dilindungi atau diawasi oleh organisasi pemadam kebakaran. Sisanya kurang lebih 95,000 acres pertahun mengalami kebakaran di daerah yang tidak dilindungi. Sepintas lalu, nampaknya bahwa pengelolaan kebakaran hutan dinegara ini tidak efektif, kita hanya melihat bahwa jumlah areal yang terbakar pada daerah yang dilindungi luasnya hanya 25 % lebih kecil dibanding dengan daerah yang tidak dilindungi. Tetapi apabila kita menyadari bahwa luas daerah yang dilindungi selama lima tahun mendekati 498,000,000 acres, sedangkan areal yang tidak dilindungi hanya sekitar 129,000,000 acres. Dari laporan tahunan didapatkan bahwa sekitar 42,000,000 acres luas hutan terbakar setiap tahunnya, dimana hanya sekitar 14 % dari kebakaran ini terjadi di atas areal yang dilindungi, sedangkan sisanya 86 % terjadi pada areal yang tidak dilindungi.

93

Melihat dari jumlah areal hutan secara keseluruhan maka dapat disimpulkan bahwa hanya sekitar 0,7 % kebakaran terjadi pada areal yang dilindungi dan sebanyak 15 % pada areal yang tidak dilindungi setiap tahunnya. Dengan data ini akan memberi keyakinan bahwa dengan usaha perlindungan, hutan dapat diselamatkan dari bencana kebakaran. Usaha perlindungan hutan terhadap bahaya kebakaran di Amerika Serikat dimulai sejak 73 tahun yang lalu yakni sejak dibentuknya organisasi pengendalian kebakaran pada tahun 1910. Hasil pencatatan yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan Amerika Serikat tentang tingkat kerusakan hutan sebagai akibat kebakaran setiap tahunnya adalah mendekati $ 35,000,000 yang mana sekitar $ 90,000 terjadi pada daerah-daerah yang dilindungi dan sisanya terjadi pada daerah hutan yang dilindungi. Besarnya jumlah tersebut hanya meliputi jenis-jenis kerusakan yang mudah dihitung seperti pohon, permudaan, makanan ternak dan nilai perbaikan tegakan yang habis terbakar. Juga perlu diketahui bahwa nilai areal yang dilindungi disini ditaksir sebesar $ 3.00 peracre, sedang nilai areal yang tidak dilindungi hanya berkisar $ 1.3 peracre. Jumlah kerugian yang digambarkan diatas tidak termasuk semua bentuk kerugian yang sifatnya tidak langsung tetapi kemungkinan akibatnya jauh lebih berbahaya seperti misalnya akibat kebakaran terhadap kerusakan lingkungan hidup sehingga menimbulkan bahaya erosi dan banjir. Kerugian tidak langsung sebagai akibat kebakaran hutan ini sangat sulit diperhitungkan tetapi biasanya dalam jangka waktu panjang nilai kerusakannya melebihi dari kerusakan langsung. Sekitar 75 % areal hutan yang tidak dilindungi di Amerika Serikat terletak pada bagian selatan, sehingga didaerah ini dianggap sangat perlu untuk membentuk satu organisasi perlindungan terhadap bahaya kebakaran. Dewasa ini di Amerika Serikat nampak adanya kecenderungan, menurunnya kerusakan hutan akibat kebakaran. Hal ini terutama disebabkan karena adanya usaha perlindungan kebakaran hutan yang dilakukan secara terus menerus yang mana selalu berusaha menjadikan areal yang belum terlindungi menjadi areal yang dilindungi dari bahaya kebakaran dan juga selalu berusaha untuk meningkatkan metode pengendalian api yang dilaksanakan pada areal yang sudah dilindungi.

94

Sebagai contoh yang dapat dibandingkan di Amerika Serikat yaitu antara 1933 1936 dan 1942-1946 dimana data yang diperoleh menunjukkan adanya penurunan bahaya kebakaran baik luasnya maupun jumlah nilai kerusakannya. Pengurangan ini terutama disebabkan karena areal-areal yang tadinya tidak dilindungi dirubah statusnya menjadi areal yang dilindungi. Suatu hal penting yang perlu diingat bahwa salah satu pengaruh tidak langsung dari kebakaran hutan adalah kemungkinan timbulnya hama dan penyakit. Luka-luka yang terjadi serta lemahnya kondisi pohon sebagai akibat kebakaran hutan akan mempermudah serangga menyerang dan berkembang biak secara cepat sehingga menimbulkan kerusakan pohon yang lebih besar. Selanjutnya salah satu alasan mengapa kebakaran hutan dianggap perusak kedua dibanding perusak serangga, hal ini terutama karena sudah dikuasainya program pencegahan awal dari kebakaran dan dikuasainya program pencegahan awal dari kebakaran dan juga teknik pengendalian bilamana kebakaran terjadi. Seandainya belum dimiliki organisasi pencegahan dan pengendalian kebakaran yang baik, maka tentunya kerusakan hutan akibat kebakaran pasti akan jauh lebih besar dibandingkan faktor-faktor perusak lainnya. Api dapat timbul secara tiba-tiba, tidak terduga serta dalam waktu yang relatif singkat, tetapi dia dapat dikendalikan secara efektif dibandingkan dengan perusak lainnya.

2. KLASSIFIKASI KERUSAKAN SEBAGAI AKIBAT KEBAKARAN HUTAN Kerusakan sebagai akibat kebakaran hutan secara garis besarnya dapat diklassifikasikan sebagai berikut ini, dimana nomor 1 - 4 mempunyai hubungan langsung dengan metode silvikultur yang diterapkan setiap tahun.

1. Kerusakan Pohon - pohon yang Bernilai Penting Kerusakan ini bisa bervariasi dari bentuk luka bakar yang kecil pada bagian bawah pohon sampai pada hangusnya seluruh pohon, tetapi yang terakhir ini jarang terjadi kecuali bila kebakarannya keras sekali, yang umum terjadi adalah pohon-pohon yagn terbakar hanya sampai mati saja. Kematian pohon disebabkan karena matinya kambium

95

atau lapisan-lapisan hidup lainnya yang terdapat antara kulit dan kayu. Temperatur sekitar 54°C sudah cukup mematikan kambium (Baker, 1929), tetapi suatu studi lain yang lebih detail oleh Lorenz (1939) menunjukkan bahwa lethal temperatur terletak antara 65°C dan 69°C. Bilamana kambium sekeliling batang mati, maka pohon-pohon kelihatannya seperti diteres dan kemudian mati. Kambium yang sudah mati ditandai dengan warnanya yang agak hitam sedangkan warna kambium pada keadaan marginal adalah bercahaya. Tidak mutlak bahwa kulit harus terbakar hangus, bahkan dengan sedikit tanda terbakar pada kulit kayu yang tipis sudah cukup mematikan pohonnya. Panas yang menghanguskan kulit bagian luar kadang-kadang sudah cukup untuk mematikan kambium. Selama awal musim pertumbuhan yakni sewaktu pembelahan sel kambium sangat aktif dimana saat ini kambium menjadi sangat peka terhadap kenaikan temperatur dibandingkan bilamana kambium dalam keadaan dorman (istirahat). Kebakaran yang timbul pada awal musim pertumbuhan menyebabkan kematian pohon yang lebih banyak serta areal tegakan yang lebih luas. Daya tahan terhadap kebakaran dari masing-masing pohon sangat berbeda. Perbedaan ini terutama disebabkan karena sifat-sifat dan tingkat ketebalan kulit pohonnya. Pohon dengan kulit bergabus tebal lebih mudah dilindungi dari bahaya kebakaran dibandingkan dengan pohon yang berkulit tipis dan kurang bergabus. Kulit pohon kemungkinannya lunak, berlapis dan mudah menyala. Disamping itu ada juga kulit pohon yang keras, sukar menyala sehingga jarang terbakar. Pada jenis-jenis pohon tertentu pengupasan kulit pelindung nampaknya kurang berpengaruh kecuali pada fase pertumbuhan terakhir. Struktur anatomi daripada kulit tidak hanya berbeda antara jenis tetapi juga berbeda antara jenis itu sendiri yang mana ikut berpengaruh pada daya tahannya terhadap kenaikan temperatur. Sebagai contoh, formasi sekondary dari fellogen dan perkembangan lapisan kulit luar yang sudah mati menyebabkan beberapa jenis pohon akan menjadi lebih tahan panas dibandingkan dengan lainnya. Kadar air, sifatnya sebagai pengatur panas dan sifat kepekaannya dimana semua ini juga dipengaruhi oleh struktur anatomi kayu akan sangat bervariasi pada setiap jenis pohon. Penelitian yang dilakukan oleh Stickel dengan menggunakan kayu balsam fir, beeck, dan hemlock telah menemukan bahwa kulit balsam fir lebih tahan terhadap panas

96

dibandingkan dengan kulit beeck dimana kedua pohon ini mempunyai tebal kulit yang sama. Pohon hemlock yang bagian mati pada kulit luarnya lebih tebal daripada pohon balsam, juga daya tahannya terhadap panas lebih baik dibandingkan dengan pohon balsam. Pohon tua pada semua jenis akan lebih tahan kebakaran daripada pohon muda, hal ini terutama disebabkan karena semakin tua umur pohon semakin tebal kulitnya dan semakin banyak lapisan gabusnya. Hasil penelitian Holfmann pada Douglas-fir menunjukkan bahwa kambium pada pohon yang berumur 15 tahun dengan tebal kulit 1/4 inci akan mati selama 11 menit dengan temperatur 900°F. Sebagai pembanding didapatkan bahwa pada pohon tua dengan kulit setebal 4 inci menunjukkan tidak adanya kerusakan selama 4 jam pemanasan, dengan temperatur 900°F. Pohon-pohon yang mengeluarkan getah / damar pada bagian luar kulitnya, umumnya sangat mudah terbakar. Demikian pula pohon-pohon yang banyak mengeluarkan getah sebagai akibat serangan serangga akan sangat mudah terbakar. Pada pohon yang tidak mati terbakar, sangat sulit menentukan sejauh mana bagianbagian yang kambiumnya mati karena panas, kecuali kalau kulitnya dapat dikupas. Problema praktis ini sangat penting untuk menentukan pohon-pohon mana yang harus ditebang sesudah kebakaran terjadi. Biasanya minimal diperlukan satu musim pertumbuhan untuk dapat menentukan apakah suatu pohon sudah parah sebagai akibat kebakaran atau belum. Banyak sekali penelitian yang telah dilakukan untuk melihat hubungan antara tanda-tanda kerusakan luar akibat api dan kematian kambium yang ada dibawah kulit. Salah satu bentuk penelitian ini adalah dengan menggambar bagian-bagian pohon yang berubah warnanya karena kebakaran, kemudian bagian ini disesed kulitnya lalu mencatat kerusakan-kerusakan yang ada pada bagian dalam kulit. Rata-rata hasil ini menunjukkan bahwa ada hubungan antara bagian kulit luar yang warnanya dirusak oleh api dengan lukanya kambium yang terletak dibawah kulit. Studi seperti ini diperlukan pada semua jenis pohon yang bernilai penting. Penelitian lain yang pernah dilakukan adalah mempelajari tegakan hutan yang pernah terbakar selama 10 tahun dimana yang diperhatikan adalah sifat-sifat dan juga

97

bertambahnya kerusakan yang terdapat pada bekas luka-luka bakar. Pada umumnya kayu daun jarum lebih peka terhadap kebakaran dibandingkan dengan kayu daun lebar, namun ditentukan bahwa ada juga jenis-jenis daun jarum yang tahan terhadap api dan ada pula jenis-jenis daun lebar yang sangat mudah terbakar. Apabila panas api mencapai bagian akar pohon maka kerusakan besar lebih mudah terjadi karena akar mempunyai kulit lebih tipis dibandingkan dengan bagian pohon yang ada diatas permukaan tanah. Pohon-pohon yang berakar dangkal akan lebih menderita dibandingkan dengan pohon-pohon yang berakar dalam. Pohon-pohon yang menderita sebagai akibat kebakaran akan menjadi lebih peka terhadap serangan hama dan penyakit. Sebab itu dianjurkan pada jenis-jenis kayu yang bernilai ekonomis agar segera ditebang sesudah terbakar.

2. Kerusakan Pada Pertumbuhan Tanaman Muda Termasuk Bibit Permudaan Pohon-pohon yang ada dibawah tegakan tua, utamanya permudaan yang kulitnya tipis serta tajuknya lekat dari permukaan tanah akan lebih mudah dimatikan api daripada pohon-pohon yang tinggi besar. Bahkan dengan api yang kecil sudah cukup untuk mematikan anakan pohon yang ada. Api secara bersamaan akan membinasakan baik pohon muda maupun pohon tua, namun yang paling menderita adalah tentunya pohon muda. Sedikit saja kerusakan pada pohon muda akan membuat pohon merana sehingga pertumbuhannya lemah dan mudah dihinggapi hama atau penyakit. Kadang-kadang kerusakan seperti ini akan berkembang cepat sekali dan menyebabkan kebakaran terjadi.

3. Kerusakan Pada Tanah Sebagai akibat kebakaran hutan maka sifat fisik tanah akan lebih banyak dirusak daripada sifat kimianya. Kerusakan fisik tanah terjadi karena pengurangan kadar humus. Bahan-bahan organik diatas tanah selain humus biasanya sulit dimakan api. Heyward dengan hasil penelitiannya mengatakan bahwa panas yang dihasilkan oleh kebakaran pada

98

pinus jenis tertentu tidak mampu menghabiskan bahan-bahan organik yang terletak dekat diatas permukaan tanah (1/4 inci). Kebakaran yang keras akan mematikan semua pohon, menyebabkan terbukanya tajuk, menghanguskan ranting dan humus yang ada dipermukaan tanah sehingga tanah akan menjadi terbuka dari panas terik matahari dan hembusan angin. Tanah seperti ini akan cepat sekali mengalami kerusakan fisik. Dilain pihak kebakaran dapat memperbaiki sifat kimia daripada tanah tetapi manfaat ini sangat kecil apabila dibandingkan dengan kerusakan fisik yang ditimbulkannya. Kebakaran ringan yang mampu menghanguskan serasah tetapi tidak sampai mematikan tegakan pohon dianggap tidak merusak tanah, bahkan kadang-kadang kejadian seperti ini dianggap menguntungkan. Tanah-tanah yang kekurangan humus dan terbuka dari lapisan penutup adalah merupakan sasaran utama bahaya erosi. Erosi ini akan mengangkut lapisan atas tanah yang merupakan lapisan tersubur. Pada tingkat erosi yang besar semua lapisan permukaan lapisan tanah akan hanyut sehingga hanya tertinggal bagian-bagian subsoil yang terbuka atau bahkan mungkin hanya tinggal bahan-bahan induk yang berupa batu cadas. Kebakaran hutan adalah merupakan salah satu penyebab terjadinya erosi secara kontinyu. Hendricks dan Johnson mengatakan bahwa di daerah Hemirlugan di Arizona didapatkan bahwa kebakaran hutan pada tanah dengan kemiringan 43 % akan menghanyutkan tanah sebesar 32 ton per acre dan 165 ton per acre pada kemiringan 78 %.

4. Menurunkan Kemampuan Produksi Hutan Kebakaran hutan dapat menyebabkan turunnya kemampuan hutan untuk berproduksi, dimana hal ini dapat dibedakan atas: a) Kerusakan karena penggantian jenis-jenis vegetasi yang berharga oleh jenisjenis vegetasi yang kurang berharga. Kebakaran hutan dapat menyebabkan berubahnya komposisi vegetasi dari suatu tegakan hutan. Banyak diantara jenis-jenis pohon berharga yang lebih peka terhadap kebakaran dibanding dengan jenis-jenis yang kurang berharga. Dalam hal ini kemungkinan terjadi bahwa semua jenis-jenis pohon yang sensitif terhadap api akan habis 99

terbakar sedangkan yang kurang sensitif akan tetap bertahan hidup sehingga seluruh areal tegakan hanya didominasi oleh jenis-jenis pohon resisten yang kurang berharga. Sebagai contoh, dengan terbakarnya suatu tipe hutan maka tegakan hutan ini akan berubah tipenya dari tipe semula. Perubahan tipe hutan karena kebakaran ini tidak selamanya berarti merugikan seperti halnya dengan seringnya terbakar suatu areal semak maka kemungkinannya semak tersebut akan digantikan oleh jenis pohon yang tahan api dan mempunyai nilai ekonomi penting. Pengalaman lainnya menunjukkan bahwa penebangan tegakan murni untuk jenis pinus tertentu (white pine) dilakukan dengan membakar tegakan hutan campuran sehingga yang tertinggal dalam tegakan hanya satu jenis yakni white pine. b) Kerugian karena berkurangnya tegakan pohon. Kadang-kadang sesudah kebakaran terjadi, sangat sulit didapatkan anakan baru di dalam tegakan hutan. Pada kebanyakan peristiwa kebakaran, sungguhpun tidak mematikan pohon-pohon yang ada dalam tegakan tetapi sekurang-kurangnya dia merubah kerapatan tajuk pohon mengurangi jumlah vegetasi yang ada dibawah pohon dimana kesemua ini akan menyebabkan berkurangnya kerapatan tegakan yang sangat diperlukan untuk produksi kuantitas dan kualitas pohon yang maksimum. c) Kerugian karena penebangan terpaksa yang dilakukan sebelum pohon-pohon masak tebang. Apabila pohon ditebang sebelum mencapai daur rotasinya sungguhpun kayu tersebut dapat dijual namun tetap ada resikonya yakni kuantitas dan kualitas masih sangat rendah dibanding bila pohon sudah masak tebang. Kemampuan berproduksi daripada hutan dengan adanya kebakaran akan menjadi sangat menurun. 5. Kerugian Karena Rusaknya Nilai Rekreasi Hutan Areal hutan yang mengalami kebakaran, tentunya tidak lagi merupakan tempat yang menarik untuk dikunjungi oleh para wisatawan, utamanya pada areal yang baru saja terbakar. Masuknya pendapatan pada hutan rekreasi akan sangat menurun sebagai akibat daripada kebakaran tersebut. 6. Merusak Kehidupan Satwa Liar. 100

Kebakaran baik langsung ataupun secara tidak langsung akan menyebabkan kebinasaan pada banyak jenis burung, binatang-binatang lain dan ikan yang ada didalam hutan. Pengaruh tidak langsung daripada kebakaran hutan terhadap satwa liar dapat berupa, merusak makanan mereka serta lingkungan dimana mereka hidup. 7. Merusak Makanan Ternak Api akan segera menghanguskan rumput-rumput kering dan juga tumbuh tumbuhan lainnya yang dapat dijadikan makanan ternak. Api dapat mematikan akar-akar vegetasi yang tumbuh rapat dengan demikian akan menyebabkan berkurangnya kerapatan makanan ternak dan juga akan menggantikannya dengan vegetasi yang tidak dikehendaki sebagai makanan ternak. Kerusakan makanan ternak yang serius sebagai akibat kebakaran dapat dibiarkan denagn membiarkan ternak masuk kedalam hutan untuk mengurangi tumpukan bahan organik yang mudah terbakar. Kebakaran ringan pada vegetasi kering biasanya dianggap menguntungkan karena pada vegetasi kering tersebut sesudah terbakar ringan akan muncul tunas-tunas muda yang dijadikan makanan ternak yang baik 8. Kebakaran Dapat Mengurangi Fungsi Lindung Daripada Hutan Hutan yang tumuh baik akan merupakan tempat perlindungan dari banyak hal kepentingan manusia. Bilamana hutan terbakar maka fungsi lindung ini akan menjadi berkurang atau bahkan hilang sama sekali. Salah satu contoh fungsi lindung ini adalah bahwa pada lantai hutan ditemukan banyak sekali tumpukan serasah yang berfungsi sebagai penutup permukaan tanah. Fungsi lindung hutan lainnya adalah untuk mencegah terjadinya tanah longsor dan erosi. 9. Merusak Fungsi Lain Daripada Hutan Currie dalam penelitiannya menyatakan bahwa desa-desa yang berbatasan dengan hutan kebanyakan ikut terbakar sewaktu kebakaran hutan terjadi. Selain itu, juga bangunan-bangunan, ternak atau barang-barang berharga lainnya yang terdapat didalam atau disekitar hutan semuanya berada dalam keadaan bahaya bilamana terjadi kebakaran hutan.

101

10. Merusak Lingkungan Hidup Manusia Hampir setiap tahun di Amerika Serikat terjadi kerusakan lingkungan hidup sebagai akibat dari kebakaran hutan. Menurut Plummer bahwa kerugian terbesar sebagai akibat kebakaran hutan di Amerika Serikat yaitu terjadi pada bulan Oktober 1871 di Wiscousin dengan menewaskan manusia sebanyak 1.500.000 jiwa

3. MANFAAT KEBAKARAN HUTAN Akibat yang menguntungkan daripada kebakaran hutan secara garis besar dapat diuraikan seperti uraian berikut. Pada prinsipnya, agar kebakaran hutan itu benar-benar memberikan manfaat yang diperlukan maka harus diketahui secara pasti tentang keadaan bagaimana api dapat dipercayakan untuk menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan atau maksud-maksud tertentu disamping itu juga harus diketahui jenis kebakaran bagaimana yang dapat memberi manfaat. 1. Api atau kebakaran dapat dipergunakan untuk membantu permudaan alami dari jenis-jenis yang dikehendaki Hal ini dapat dilakukan dengan membakar tumpukan serasah yang tebal pada lantai hutan sehingga mineral-mineral tanah menjadi terbuka dimana hal ini merupakan persyaratan persemaian dari jenis-jenis pohon tertentu, tetapi perlu diingat bahwa tidak semua jenis pohon menghendaki keadaan seperti ini untuk perkecambahan. Kebakaran juga dapat mematikan pohon-pohon yang tumbuh terdahulu yang dianggap kurang baik sehingga dapat memberi kesempatan pohon-pohon yang baik untuk tumbuh kemudian yakni sesudah kebakaran terjadi. Pada permudaan jenis pinus tertentu (longleaf pine) apabila diantaranya terdapat permudaan tanaman lain, maka biasanya dilakukan pembakaran yang dapat mematikan permudaan lain, tetapi tidak mematikan permudaan pinus tersebut. Hasil pengamatan selama 32 tahun dalam kegiatan pengendalian kebakaran yang dilakukan oleh bruce menunjukkan bahwa dengan menggunakan api pembangunan persediaan bibit “longleaf pine “ sangat menguntungkan sebab semua jenis permudaan lainnya yang tidak tahan api akan mati seperti: lobolly, shortleaf pines dan jenis-jenis

102

kayu berdaun lebar lainnya. Pembakaran yang dilakukan pada bekas tebangan juga dapat merangsang terbentuknya permudaan secara alami. 2. Kebakaran sebelum penanaman Api dapat menghanguskan sampah-sampah dan semak-semak di atas tanah sehingga pelaksanaan penanaman akan menjadi mudah dan murah serta memberi peluang meningkatnya persentase tumbuh tanaman karena persaingan antara gulma dengan tanaman pokok menjadi kurang. 3. Pengaruh kebakaran terhadap sifat fisik dan sifat kimia tanah. Kebakaran hutan akan meninggalkan tumpukan-tumpukan humus diatas tanah dimana hal ini akan memperbaiki sifat fisik tanah berupa meningkatnya suhu tanah dan membaiknya pertukaran udara di dalam tanah yang mana kesemua ini dapat merangsang pertumbuhan tegakan. Tetapi bilamana tumpukan humus ini tidak terjadi pada kebakaran hutan, maka akibatnya akan jauh lebih jelek daripada manfaat terhadap sifat fisik tanah. Api juga punya kecenderungan untuk mempertinggi aktifitas bakteri di dalam tanah dengan demikian berarti merangsang produksi nitrat didalam tanah. Sebagai akibat kebakaran hutan juga akan memperbaiki sifat kimia tanah. Beberapa hasil penelitian menunjukkan bahwa sesudah kebakaran maka kandungan Calcium dalam tanah bertambah banyak, bahkan bahan organiknya juga sedikit bertambah disamping itu kadar kemasaman tanah semakin menurun. Peningkatan kadar Calcium dan penurunan tingkat kemasaman terjadi disebabkan karena banyaknya abu sesudah kebakaran. Kemungkinan kadar potassium, magnesium dan phosphorus juga akan bertambah sedikit setelah kebakaran. Pada tanah-tanah yagn mengalami kebakaran kemungkinan akan didominasi oleh tanaman kacang-kacangan (leguminous) dimana tanaman ini akan menambah kadar nitrogen secara langsung dari udara. Kebakaran terkendali akan sangat bermanfaat terhadap kehidupan satwa liar. Sebagai contoh, untuk meningkatkan populasi sejenis elang liar di Stoddard pada tahun 1935 maka disarankan melakukan pembakaran untuk memperbaiki dan memelihara lapangan penggembalaan. 4. Penyediaan rumput untuk ternak dapat diperbaiki dengan cara membakarnya.

103

Pembakaran yang berencana pada tegakan pinus tertentu (longleaf) selama musim dingin akan menyediakan lapangan perumputan ternak lebih baik dibandingkan dengan areal yang tidak dibakar. 5. Api dapat membantu pengendalian penyakit hutan Sebagai contoh pada anakan pinus (longleaf pine) akan tumbuh baik dan lebih cepat apabila selalu diadakan pembakaran kecil-kecilan setiap tiga tahun sekali. Hal ini terutama terjadi karena api mengurangi aktifitas penyakit bintik coklat yang selalu menyerang daun-daun pinus (longleaf pine). 6. Kebakaran yang disenangi dapat mengurangi bahaya kebakaran besar. Ini biasanya dilakukan dengan membakar lapisan serasah pada sebagian atau seluruh areal tegakan hutan yang akan dilindungi. Areal yang akan dibakar harus diatur sedemikian rupa dengan menggunakan sistem sekat bakar untuk menghindari terjadinya kebakaran yang tidak dikehendaki.

Pembakaran yang diatur telah lama dikembangkan di

Florida dengan maksud untuk mencegah terjadinya kebakaran besar pada tegakan hutan pinus (longleaf-slash pine) setelah tanam tersebut mencapai tinggi ± 180 cm dan khusus pada anakan longleaf pine dilakukan setelah anakan berumur satu tahun. Pengendalian penggunaan api secara sempurna akan memberikan banyak sekali keuntungan antara lain : 1) Menyediakan bedengan semai yang baik untuk permudaan. 2) Memurnikan anakan-anakan pohon yang tahan api dari serobotan tanaman lain. Wahlenberg mengatakan bahwa keahlian di dalam menggunakan api untuk semua maksud/tujuan akan memperkecil biaya manajemen kehutanan utamanya pada tegakan pinus (longleaf pine) yang resisten terhadap api.

7. Api juga dapat digunakan untuk membunuh kumbang-kumbang penggerek kulit pohon pada tegakan yang sudah rusak. Kegunaan dan metode kebakaran telah dikenal sejak tahun 1943 di florida untuk mengelola seluas 3.000 acres hutan nasional yang meliputi aktifitas antara lain :

104

mengendalikan penyakit hutan, melindungi satwa liar, memperbaiki keadaan tempat penggembalaan

ternak,

mematikan

pohon-pohon

yang

tidak

diinginkan

dan

mempersiapkan areal yang akan ditanami atau areal yang dipersiapkan untuk permudaan alami.

4. MANUSIA SEBAGAI SUMBER UTAMA KERUSAKAN HUTAN Sebelum membicarakan faktor-faktor penyebab kerusakan lainnya, baiklah terlebih dahulu kita melihat peranan manusia yang sehubungan dengan kerusakan hutan. Manusia itu sendiri adalah merupakan sumber utama kerusakan hutan. Kerusakan hutan oleh manusia dapat terjadi secara langsung, tetapi dapat juga terjadi secara tidak langsung yakni sebagai akibat adanya kegiatan-kegiatan manusia. Manusia juga mempunyai sumbangan yang amat besar didalam berkembangnya faktor-faktor perusak lainnya, sumbangan ini dapat terjadi secara langsung dan juga secara tidak langsung. Selama periode tahun 1942-1946, paling sedikit 85 % kebakaran hutan di Amerika Serikat disebabkan oleh manusia. Kebanyakan awal kebakaran hutan disebabkan karena keteledoran manusia yang berada di dalam atau disekitar hutan. Pendidikan yang diberikan kepada manusia tidak hanya memperbaiki sikap kelalaian mereka dan mencegah keisengan mereka untuk menyalakan api, tetapi juga memberi pengertian agar mereka menyadari pentingnya usaha perlindungan hutan. Manusia secara langsung bertanggungjawab akan berkembangnya sesuatu hama tanaman melalui import jenis-jenis tanaman berharga dari luar negeri. Sebagai contoh dalam hal ini adalah “gypsymoth dan chesnut bligh “ dimana kedua perusak ini dikenal sebagai perusak import di Amerika Serikat. Hanya melalui pengawasan dan dengan adanya peraturan-peraturan import barang-barang dari luar negeri yang dianggap merupakan cara efektif untuk mencegah terjadinya kerusakan ini. Binatang-binatang ternak yang sering dilepaskan berkeliaran dan merumput di dalam hutan oleh penduduk juga banyak menimbulkan kerusakan hutan. Kerusakan yang disebabkan oleh binatang ini, sesungguhnya adalah merupakan kerusakan yang tidak disadari oleh penduduk (manusia).

105

Kemungkinan kebanyakan kerusakan berat pada hutan yang disebabkan oleh binatan -binatang liar juga adalah disebabkan oleh manusia sebagai akibat aktifitas mereka di dalam usaha melindungi binatang-binatang liar tersebut atau sebagai campur tangan mereka di dalam usaha mengelola lingkungan hidup. Kejadian ini biasanya terjadi karena peledakan populasi sesuatu jenis binatang liar sedangkan makanannya tidak ikut bertambah, sehingga hutanlah yang akan menjadi sasaran oleh binatang-binatang liar tersebut. Hanya faktor iklim yang tidak dapat dipengaruhi langsung oleh manusia, misalnya kerusakan hutan karena faktor cuaca (temperatur, kelembabab dan sebagainya). Namun demikian pengaruh cuaca ini terhadap hutan dapat menjadi lebih berbahaya atau diperkecil tingkat kerusakannya melalui tindakan-tindakan manusia sepanjang hidup mereka. Manusia merupakan penyebab utama kerusakan hutan yang diakibatkan oleh asap-asap beracun yang keluar dari pabrik-pabrik. Untunglah bahwa pada dewasa ini asapasap beracun yang dikeluarkan oleh pabrik-pabrik sudah dapat dinetralisasi. Hutan juga sering dirusak oleh orang-orang yang lewat dihutan atau oleh orangorang yang bermaksud mencuri hasil hutan. Kadang-kadang hutan banyak sekali dilewati orang dimana hal ini dapat dilihat dari banyaknya jejak mereka. Untuk menghindari kerusakan seperti ini maka yang paling utama adalah mengadakan pengawasan yang baik dan membuat batas-batas hutan secara jelas. Juga kecekatan para petugas untuk segera mengetahui adanya orang yang lewat dibawah hutan, akan memperkecil kerugian sebagai akibat dari tipe kerusakan ini. Hutan dapat pula rusak dengan diambilnya serasah-serasah secara periodik atau tahunan untuk keperluan pemupukan atau mulching tanaman, untuk alas kandang dan untuk keperluan-keperluan lainnya. Pengambilan serasah hutan secara terus menerus akan menyebabkan kurangnya pertumbuhan pohon persatuan luas dan berkurangnya pertumbuhan ini bisa mencapai 30 %. Tetapi tipe kerusakan ini masih digolongkan kepada tipe perusak yang kurang penting. Tipe kerusakan hutan lainnya yang juga dianggap kurang penting adalah pemadatan permukaan tanah oleh manusia, perusakan limbah hutan dan berkurangnya

106

kerapatan hutan sebagai akibat dari banyaknya dan seringnya manusia berkunjung ke hutan. Kerusakan seperti ini kebanyakan terjadi pada daerah-daerah yang berdekatan dengan lokasi perkemahan atau disekitar taman-taman nasional. Pada hutan rekreasi permukaan tanahnya akan menjadi padat bersamaan dengan rusaknya akar-akar pohon dan juga batang akan mengalami kerusakan mekanis, tetapi semua ini dianggap saja wajar pada hutan rekreasi. Seorang peneliti yang bernama Lutz mengatakan bahwa antara hutan rekreasi dengan hutan lindung mutlak terdapat perbedaan yang sangat nyata antara penurunan sifat fisik tanah dimana pada hutan rekreasi sifat fisik tanah jauh lebih jelek sehingga lebih sering perlu diolah atau diberi pupuk. Kegiatan eksploitasi yang dilakukan oleh manusia dapat merupakan penyebab rusaknya hutan. Penebangan pohon-pohon tua itu sendiri tidak merusak hutan, tetapi teknik-teknik penebangan yang dikerjakan itulah yang menyebabkan kerusakan hutan. Yang paling umum diantara ini adalah kegagalan untuk mendapatkan pohon-pohon yang berkualitas tinggi sesudah pohon tua ditebang. Kerusakan lain yang disebabkan oleh kegiatan eksploitasi adalah matinya pohon-pohon muda dan anakan yang akan memberikan efek terhadap permukaan tanah yang ada dibawahnya. Akibat eksploitasi yang dilakukan oleh manusia, dapat menimbulkan kerusakan hutan yang luasnya ribuan hektar. Pencegahan kerusakan hutan dengan tipe ini tergantung pada peningkatan pendidikan para pekerja hutan agar mereka dapat memilih metode eksploitasi yang sifatnya kurang merusak. Kesalahan lain yang dapat diperbuat oleh manusia adalah dengan memperbanyak jenis tanaman pada daerah lingkungan yang tidak sesuai atau pada keadaan waktu dan tempat yang tidak menunjang. Kejadian ini umumnya terjadi pada metode tebang habis yang kemudian dilanjutkan dengan penanaman hutan didaerah terbuka (bekas tebangan habis). Tetapi dengan ilmu perlindungan maka metode penghutanan kembali pada daerahdaerah bekas tebangan dapat dijaga keamanannya melalui suatu sistem pengelolaan yang tepat, antara lain membangun bentuk tegakan yang ideal. Keteledoran manusia didalam hal memilih benih untuk hutan tanaman, kemungkinannya dapat merupakan sumber kerusakan hutan yang serius. Personalia dari semua tingkat organisasi kehutanan, juga

107

dapat merupakan sumber kerusakan hutan. Pelaksanaan teknik silvikulture secara intensif, tidak akan mungkin dapat dikerjakan oleh tenaga-tenaga terdidik dan terlatih. Kemungkinan besar kerusakan hutan yang terjadi pada proses penebangan dan penyaradan juga terjadi karena para pekerja perlu diberi pendidikan khusus agar mereka dapat memperkecil kemungkinan kerusakan hutan selama mereka bekerja. Kerusakan serius juga dapat terjadi pada waktu manusia mengangkut hasil hutan sesudah panen. Dalam proses pengangkutan produksi ini, biasanya pohon-pohon yang dilalui akan terkupas kulitnya sehingga mudah sekali diserang oleh hama dan penyakit. Hal ini akan menjadi sangat berbahaya bila terjadi pada tegakan muda dibandingkan dengan tegakan tua yang memang sudah waktunya untuk ditebang. Maksud utama daripada bab ini adalah untuk memberikan pengertian kepada para pembaca betapa besar peranan manusia yang merupakan objek daripada Ilmu Perlindungan Hutan. Manusia secara langsung atau tidak langsung akan berperan di dalam terjadinya kerusakan hutan.

108

B. PERLADANGAN Istilah perladangan meliputi varietas yang sangat luas dari bentuk-bentuk pertanian yang masih primitif. Perladangan meliputi areal yang sangat luas di atas bumi ini, terutama di daerah tropik basah, dimana di daerah ini diketemukan di negaranegara yang sedang berkembang. Perladangan dapat didefinisikan sebagai suatu teknik pertanian dengan cara dan peralatan yang masih primitif, tanpa adanya penanaman modal dan dengan tujuan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya sendiri dan keluarganya. Pada umumnya dilakukan di atas tanah yang cepat sekali kehilangan kesuburannya, sehingga memaksa peladang melakukan pertanian berpindah-pindah untuk menyambung kebutuhan mereka. Areal yang diperlukan untuk menjamin persediaan bahan makanan untuk keluarga mereka bergantung pada bero alamiah untuk mengisi kembali kesuburan tanah atau untuk menghilangkan penyerbuan rumputrumputan. Makin panjang waktu bero alamiah makin luas areal yang mesti tersedia bagi petani dengan demikian terjadilah pemborosan dalam hal penggunaan tanah. FAO (Food Agriculture Organisation) melihat peladang ini sebagai suatu bencana International yang perlu segera mendapat perhatian. Hal ini terbukti dengan diterbitkannya buku L’agriculture nomade pada tahun 1956 oleh G.Tondeur yang membicarakan masalah perladangan di Congo dan Afrika Barat, kemudian tahun 1957 diterbitkan buku yang kedua, Hanunoo agriculture di daerah Philipina oleh H.C. Conklin. FAO memberikan perhatian besar terhadap persoalan ini dan telah mengambil inisiatif untuk menggalakkan studi tentang obyek ini melalui cabang Kehutanan dan Industri Kehutanannya. Sidang FAO yang diselenggarakan pada bulan Nopember 1957, yang merupakan pertemuan bersama antara komite teknologi dibidang pertanian dan kehutanan mengakui kepentingan problem perladangan ini dan meminta organisasi untuk meneruskan dan mengintensifkan usaha-usaha untuk menyelesaikannya. Suatu resolusi yang diterima oleh Kongres Kehutanan Dunia di Madrid pada tahun 1966 menganjurkannya didirikannya suatu komisi khusus untuk mempelajari semua aspek dari problema perladangan pada tiap-tiap negara yang masih banyak melakukan

109

perladangan. Komisi ini hendaknya terdiri dari banyak disiplin ilmu seperti: ahli ekologi, ahli tanah, ahli pertanian, ahli peternakan, ahli kehutanan, ahli ekonomi, ahli ilmu sosial, guru-guru, ahli hukum dan sebagainya. Tujuan FAO mengatasi perladangan adalah untuk mempropagandakan metodemetode pertanian modern yang diharapkan dapat memperbaiki kualitas produksi yang berguna dan hasil-hasil hewan yang dapat diperoleh dari tanah-tanah yang tersedia. Keperluan utama di daerah tropik basah adalah intensifikasi pertanian dan penambahan hasil per satuan luas. Peralihan dari pertanian tradisional ke pertanian yang telah berkembang dengan baik seringkali amat sukar untuk dicapai, dan penggunaan metodemetode yang intensif didalam keadaan ini seringkali berakhir dengan kegagalan. Kegagalan seringkali tidak hanya disebabkan oleh faktor tekhnis dan ekonomis, tapi penghambat yang paling utama biasanya adalah faktor sosial, khususnya yang menyangkut masalah perladangan. Perladangan ini erat hubungannya dengan rhytme musim-musim yang ada dan telah menciptakan suatu pandangan hidup yang khusus. Dalam usaha merobah pandangan hidup suatu golongan masyarakat diperlukan perubahan psychologi dan pendidikan dan untuk itu mungkin diperlukan waktu bertahun-tahun. Teknik-teknik perladangan sama saja dimana-mana yakni penebangan dan pembakaran vegetasi berkayu diikuti penanaman selama satu, dua, atau tiga tahun, kemudian tanah ditinggalkan dan kembali menjadi hutan atau tutupan belukar selama periode yang panjang. selain kesamaan ini, perladangan mempunyai perbedaanperbedaan dalam hal type dan kehidupan daripada peladangnya sendiri. Kemudian para peladang sangat berbeda dari satu tempat ketempat lain. Perladangan tidal selalu mengarah ke kehidupan nomadik. Tetapi telah dilaporkan bahwa di Asia Tenggara terdapat suku-suku yang suka berkelana dan pemburu yang benar-benar nomadik yang juga menjalankan perladangan dengan metode-metode yang nampaknya amat merusak. Hal yang sama diketemukan pada banyak suku penggembala di kehidupan peladangnya, maka perladangan ini dapat dibagi atas dua macam yakni : - Perladangan tradisional

110

- Perladangan karena keadaan yang memaksa.

1. PERLADANGAN TRADISIONAL Peladang terdiri dari anggota suatu suku atau masyarakat yang senantiasa terikat oleh kebiasaan dan adat yang tumbuh sejak lama yang tidak teringat lagi sejak kapan. Suku-suku ini selalu melakukan perladangan dengan teknik-teknik yang bercampur aduk dengan masalah kepercayaan, pelaksanaan ibadah keagamaan, susunan keluarga dan kelembagaan suku.

Batas-batas tanah dengan aktifitas pertanian

dilakukan sedikit jelas karena selalu mengingat hak-hak dari masyarakat petani yang juga melakukan aktifitas pertanian dilakukan sedikit jelas karena selalu mengingat hakhak dari masyarakat petani yang juga melakukan aktifitas yang sama. Pemilihan tanah yang akan dibersihkan setiap tahun untuk ditanami didasarkan pada pengamatan keadaan dan perkembangan tanah yang kadang-kadang dapat diterima baik oleh ahliahli. Pemilihan waktu untuk bermacam-macam aktifitas pertanian ditentukan tidak saja oleh adat dan urutan musim, tetapi juga oleh indikasi khusus dari alam seperti berbunganya tumbuh-tumbuhan liar, keluarnya serangga-serangga khusus dan lain-lain. Biarpun pada umumnya tanah yang ditanami ditujukan untuk padi-padian yang merupakan bahan makanan pokok mereka (padi di Timur Jauh, Jagung di Amerika Latin). Tanaman utamanya hampir selalu dicampur dengan tanaman bahan makanan lain. Petani type ini mempunyai suatu kontrol tertentu terhadap waktu bero berhutan yang terjadi setelah jangka pertanaman selesai. Adalah tidak lazim bagi mereka, kembali ke tempat yang sama dalam jangka waktu yang cukup panjang sampai 20 tahun. Pada dasarnya mereka mematuhi jangka waktu bero berhutan yang terjadi menurut kebiasaan untuk menjamin regenerasi kesuburan tanahnya. Dengan demikian siklus perladangan yang kedua dan seterusnya tidak lagi menyangkut hutan perawan yang ada pada permulaan siklus pertama. Membersihkan hutan sekunder yang sedang tumbuh biasanya memerlukan pekerjaan dan mendatangkan kesusahan yang jauh lebih sedikit daripada membersihkan

111

hutan perawan. Apabila beberapa jalur hutan rawan tertinggal didalam jarak yang tercapai oleh masyarakat setempat, hutan ini hanya akan ditebang apabila diperlukan, misalnya apabila penduduk dari masyarakat yang bersangkutan telah bertambah banyak selama siklus terdahulu. Pencegahan-pencegahan juga dilakukan untuk memperkecil kerusakan-kerusakan yang mungkin ditimbulkan oleh erosi selama jangka pertanaman dengan membuat anggelan secara Countour, pagar dari ranting-ranting dan sebagainya. Areal-areal yang dibersihkan merupakan ladang-ladang sempit tersebar diantara jalur-jalur hutan primer atau sekunder, merupakan pola terkoyak-terkoyak dan merupakan karakteristik dari perladangan di daerah tropik. Pola ini menguntungkan Stabilitas Tanah, karena dengan mematuhi aturan-aturan tradisional maka kesuburan tanah dapat dipertahankan. Tetapi tidaklah berarti bahwa kesuburan tidak berkurang setelah sejumlah siklus berlalu. Nampaknya mungkin saja, kesuburan tanah akan berkurang selama waktu berlangsungnya siklus yang kedua dan berikutnya, karena tanahnya telah kehilangan penutup yang sama. Bertentangan dengan harapan peladang type ini, hasil-hasil yang diperolehnya dapat saja mempunyai banyak resiko. Misalnya memperkirakan keadaan musim yang tidak teratur, adanya hewan-hewan perusak: burung-burung, kera, gajah, parasit dan serangga perusak lainnya. Petani hanya dapat berhasil apabila mereka mempunyai banyak waktu untuk menjaga tanamannya. Tetapi mereka pada umumnya adalah masyarakat yang mempunyai pengetahuan bagaimana memilih varietas tanaman agar diperoleh hasil yang baik dan bagaimana memperkecil resiko dari tidak menentunya iklim atau menjaga terhadap efek-efek penyakit atau serangga-serangga hama. Karena itu, secara umum dapat dikatakan bahwa type perladangan ini hidup didalam keadaan stabil didalam keseimbangan lingkungan ekologinya. Sudah barang tentu kecelakaan-kecelakaan dapat saja terjadi, tetapi kenyataan tetap dapat menjamin kehidupan sehari-hari pada peladangnya. Pada waktu-waktu tertentu diperoleh kelebihan produksi untuk dipertukarkan dengan kebutuhan lain.

2. PERLADANGAN KARENA KEADAAN YANG MEMAKSA

112

Tipe peladangan ini banyak didapati di Amerika Latin, terutama di Venezuela, juga terdapat dibeberapa negara bagian tertentu di Timur Jauh dan kemungkinannya juga di Afrika. Petani yang termasuk tipe ini tidak terikat pada suatu masyarakat terbatas, anggota-anggotanya tidak terikat oleh peraturan tradisional dalam pelaksanaan perladangannya. Mereka mendirikan rumah dalam suatu perkampungan atau masyarakat, dan bagi mereka mudah sekali berpindah dari suatu kampung ke kampung lainnya. Mereka adalah petani yang tidak memiliki tanah atau tidak cukup tanah untuk melakukan pertanian menetap, lagipula tidak mempunyai sumber peralatan yang cukup. Mereka sering merupakan kolonis yang sebenarnya, yang berusaha menemukan tanah baru yang dapt dibuatnya menjadi ladang pertanian. Tanah-tanah ini hampir selalu diambil dari hutan, karena selain tanahnya suur juga dianggap tidak ada pemiliknya. Kalaupun ada pemiliknya mereka cukup memberikan ganti rugi yang kecil sebagai sewa atau bagi hasil. Dapat dikatakan perladangan tipe ini adalah akibat langsung dari haus tanah. Cara pengolahan tanahnya sama saja dengan cara tradisional yaitu menebang dan membakar sebagian dari hutan. Pada akhir beberapa tahun saja, pendatang baru ini akan menyadari, bahwa panenan yang dihasilkannya menurun sekali yang disebabkan karena hilangnya kesuburan tanah atau karena tanahnya telah dikuasai rumput-rumputan. apabila kesuburan tanahnya benar-benar telah habis, mereka akan meninggalkannya dan mencari tanah hutan yang lain. Petani tipe ini tidak saja memboroskan tanah, tetapi mereka juga sangt merusaknya. Di beberapa areal, api dinyalakan tanpa persiapan pencegahan sama sekali dan bidang-bidang hutan yang luas dengan demikian telah terbakar tanpa guna, juga erosi tidak diperhatikan. Tanah yang telah ditinggalkan kadang-kadang keseimbangan antara ekologi dan vegetasi alamnya sudah tidak dapat lagi ditumbuhkan kembali. Pada lereng-lereng yang curam erosi ynag ditimbulkan oleh angin dan air berlangsung secara bebas, ditambah api yang semakin melebar diatas bidang-bidang yang luas.

113

Golongan petani ini lebih peka terhadap pengaruh luar dari pada petani tradisional. Petani tipe kedua ini merupakan hasil dari lingkungan ekonomi dan sosial yang berlaku didalam masyarakat setempat dan nasional dimana mereka hidup. Di daerah-daerah tropik dari Amerika Latin, kelompok-kelompok pendatang spontan dapat dijumpai sepanjang jalan-jalan baru di daerah-daerah berhutan dan segera mulai melanjutkan praktek perladangan. Tanah-tanah pertaniannya sering terdapat di tanah datar yang lebih baik dan tanaman yang diusahakan di sini terutama dimaksudkan untuk dijual di pasar setempat. Sedangkan tanah untuk berladang disediakan untuk tanaman padi-padian atau hasil bahan makanan untuk dipakai sendiri di dalam keluarga. Kadang-kadang petani ini hanya petani sambilan saja. Sebagai contoh di Philipina, banyak bertempat tinggal di kota-kota kecil dimana mereka itu sedikit banyak telah mempunyai pekerjaan yang tetap dan mereka menambah penghasilan dengan melakukan perladangan di tempattempat yang kosong didekat tempat tinggal mereka.

3. MASALAH PERLADANGAN DI INDONESIA Hasil inventarisasi Direktorat Jenderal Kehutanan mengatakan bahwa pada akhir PELITA I tercatat 7.198.148 ha tanah kosong di seluruh Indonesia yang belum direboisasikan. Dalam PELITA II target reboisasi direncanakan rata-rata 77.308 ha pertahun. Dengan target ini dapat diperkirakan untuk mereboisasi seluruh tanah kosong yang ada, diperlukan waktu kurang lebih 93 tahun. Penyebab utama dari kerusakan hutan ini adalah perladangan liar yang diikuti dengan pembakaran tanpa kontrol. Ternyata penambahan tanah kosong yang disebabkan oleh pembakaran dan perladangan liar diperkirakan rata-rata 250.000 ha setiap tahunnya. Kalau biaya reboisasi diperhitungkan Rp 12.000,- per ha (PELITA I), maka jumlah kerugian tiap tahun = 250.000 x Rp.1.200,- = Rp. 3.000.000.000,-. Perladangan tidak hanya merupakan bentuk pertanian yang menimbulkan kerugian materi yang cukup besar, tetapi juga menyangkut aspek sosial yang sangat luas, sehingga dianggap sangat perlu untuk segera dihentikan.

114

Sebagian orang beranggapan bahwa perladangan berpindah-pindah yang banyak dijumpai di Indonesia, merupakan kebiasaan yang sudah menjadi adat, sudah menjadi way of life dari penduduk yang bersangkutan. Pandangan ini didasarkan pada pengamatan mereka, bahwa perladangan berpindah-pindah itu telah dilakukan oleh orang berabad-abad lamanya tanpa sesuatu perubahan yang berarti. Cara-caranya sudah terkait dan diisi dengan adat-adat yang bersifat magik, ritual menjadi satu dengan orang dan masyarakatnya. Pandangan ini berlaku kuat diantara ahli-ahli luar negeri, diantara orang-orang yang datang dari masyarakat yang sudah berkembang kebudayaannya. Pandangan seperti ini sangat mematikan usaha-usaha pengembangan yang masih berpindah-pindah. Soedarwono, Dosen Fakultas Kehutanan Universitas Gadjah Mada dengan mengadakan pengamatan dibanyak tempat seperti di Sumatera, Lampung, Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan, Kalimantan Barat, Sulawesi Selatan dan banyak lagi tempat lainnya sangat membantah pandangan di atas. Menurut beliau, penyebab adanya perladangan berpindah di Indonesia bukan karena adatnya sudah begitu. Perladangan berpidah, sesuatu bentuk pertanian adalah resultante dari pengaruh alam lingkungan yang memaksa manusia bertindak menyesuaikan diri. Sebagian besar dari daerah perladangan berpindah-pindah secara fisik memang sukar untuk dibuat sawah. Lapangannya bergelombang, tanahnya sukar untuk menahan air dan daerah penghasil bahan makanan yang bukan perladangan terletak jauh dari jangkauan. Alam lingkungan sedikit banyak membatasi perkembangan budaya manusia sehingga segala kehidupan sehari-harinya berjalan dengan tidak banyak perubahan. Kadang-kadang mereka sering bersikap menolak atau lama sekali baru mau menerima pandangan-pandangan baru yang belum memberi bukti kemanfaatannya. Sikap seperti ini bagi peladang adalah wajar, tidak perlu disebut sesuatu adat, sikap hidup, way of life, karena sikap seperti itu sedikit banyak dianut pula oleh orang-orang yang sudah maju. Manusia adalah makhluk berbudaya dan tanggap terhadap perubahan yang terjadi atau yang diciptakannya sendiri. Perkebunan karet yang sangat luas di Sumatera justru disebabkan karena adanya kebiasaan pada rakyat untuk membuat ladang

115

berpindah-pindah. Perkebunan karet dari perusahaan perkebunan besar di DelhiSerdang dan di Malaya dan Pasaran hasilnya yang menarik telah mendorong peladang berpindah-pinah untuk merubah bekas-bekas ladangnya menjadi kebun-kebun karet. Orang-orang menanam biji karet dengan mudah di biadng-bidang ladang yang segera akan ditinggalkan tanpa memerlukan pemeliharaan kemudian. Penanaman dengan cara ini, terus menerus dilakukan pada bidang-bidang ladang yang akan ditinggalkan pada bidang-bidang ladang yang akan ditinggalkan, sehingga kebun karet rakyat yang luas terjadi. Syarat penanaman dan pemeliharaan kebun karetnya, sama sekali sesuai (serasi) dengan pengetahuan teknologi bercocok tanam dan waktu yang terbatas dari pada petani perladangan.

4. BEBERAPA TYPE MASYARAKAT PELADANG DI INDONESIA a) Orang-Orang Sakai Peladang berpindah-pindah di Indonesia dilakukan oleh suku-suku yang berbeda-beda cara hidupnya. Orang-orang Sakai di Riau mengikuti peladangan yang berpindah-pindah bersama dengan rumah-rumahnya. Rumah-rumah orang Sakai masih sangat sederhana, dibuat dari kayu-kayu dan daun-daunan yang dapat dibuat dari bahan setempat. Mereka berkelompok tidak banyak dan selalu membuat ladang baru dari hutan rawan secara beramai-ramai (bersama-sama), terpisah jauh dari bekas ladang yang ditinggalkan. Api membantu membersihkan serasah dan tebangan pohon-pohon tidak sampai menjalar kebekas ladang yang telah ditinggalkan. Bekas ladang-ladang yang ditinggalkan karena itu sempat ditumbuhi dengan hutan kembali. Rotasi peladangan orang-orang Sakai tidak meninggalkan padang-padang rumput / alangalang / paku-pakuan. Orang-orang Sakai di Malaysia Barat mungkin tidak merasa leluasa bergerak seperti orang-orang Sakai di Sumatera. Mereka juga berpindah-pinah bersama-sama dengan rumahnya yang sederhana sekali, tetapi didalam lingkungan yang terbatas, sehingga rotasi peladangan boleh jadi lebih pendek. Bekas-bekas ladang yang

116

ditinggalkannya sebagai belukar-belukar berserakan nampak jelas diatas peta potret udara. Beberapa tempat ada yang menjadi padang-padang rumput/alang-alang/pakupakuan.

b) Orang-Orang Dayak Peladang yang dilakukan oleh orang-orang Dayak yang sudah hidup berkampung lain lagi bentuknya. Seperti dapat dipelajari dari susunan rumah panjangnya, rumah-rumah lainnya yang terkenal, pembukaan hutan untuk perladangan dilakukan secara perorangan perkeluarga atau berdua atau bertiga (keluarga) menjauhi rumah-rumah induknya. Rumah-rumah panjang dibuat oleh masing-masing keluarga dan setiap bagian dari rumah panjang yang dibuat oleh masing-masing keluarga disebut lamin, setiap pintu terpisah, dengan ukuran tinggi dan lebar yang disesuaikan dengan ukuran tinggi dan lebar lamin-lamin yang sudah didirikan lebih dahulu. Rumah panjang orang-orang Dayak pedalaman Kalimantan Timur itu tidak lain dari pada rumah-rumah keluarga masing-masing yang didirikan berjajar bersambungan. Masing-masing rumah keluarga dibuat lengkap dengan tiang-tiangnya sendiri, didirikan berdekatan dengan tiang-tiang rumah tetangganya, hanya dinding pemisah diantara dua rumah disesuaikan dengan keluarga.Rumah panjang tersebut diatas untuk masing-masing laminnya terdiri dari ruang muka yang tidak diberi batas dinding dari ruangan muka lamin tetangganya, bersama-sama merupakan ruangan banjar yang memanjang sama panjangnya dengan jumlah panjang semua lamin yang menyusunnya, nampak seperti lapangan beratap dimuka masing-masing lamin. Lamin yang sebenarnya tempat tinggal masing-masing keluarga, berdinding pemisah dari lamin tetangganya, berpintu dua, yang satu keluar keruang umum dimukanya, yang satu lagi menuju kebelakang kedalam ruangan dapur yang dibuat dibelakangnnya. Dengan demikian masyarakat Dayak sudah tersusun dari individu-individu (keluarga), yang sudah harus mengurus diri sendiri didalam mengurus segala keperluan pribadinya. Kampung yang mengurus kepentingan bersama seperti keamanan dan

117

sebagainya. Dan rupanya rumah yang dibuat amat berdekatan dengan satu atap itu memang disusun untuk kepentingan keamanan. Anggota lamin membuka hutan sendiri-sendiri atau berdua atau bertiga (keluarga). Yang disebut terakhir ini khususnya/biasa terjadi bila ladang-ladang yang dibuat itu terletak jauh kedalam hutan daratan, atau ditepi sungai yang tidak amat jauh dari kampung. Ladang-ladang yang dibuat ditepi sungai yang lebih jauh dari kampung, biasanya dibuat terpisah untuk masing-masing keluarganya, tetapi semua ladang dibuat sendiri-sendiri untuk masing-masing tempatnya. Ladang-ladang yang dibuat berdua atau bertiga berdampingan jauh didalam hutan daratan dimaksudkan agar ada tetangga teman bekerja. Sedangkan untuk ladang-ladang yang tidak terlalu jauh dari kampung dimaksudkan kecuali untuk kepentingan yang sama seperti yang dikatakan dimuka, juga agar dapat dilakukan bergantian jaga atau pulang diantara mereka. Selama musim berladang, sebagian besar dari waktu keluarga, dihabiskan di ladang khususnya di ladang-ladang yang jauh dari kampung. Bila panen telah lewat, mereka kembali tinggal dilamin masing-masing. Karena itu yang disebut kampung pada masyarakat Dayak tidak sama dengan kampung atau desa di Jawa. Kampung didalam masyarakat Dayak terdiri dari rumah lamin, rumah panjang, dan rumah-rumah ladang yang tersebar banyak didalam daerah perladangannya. Rumah-rumah ladang berpindah-pindah mengikuti perpindahan ladang-ladangnya. Sedikit perdagangan sudah terdapat dalam masyarakat peladangan suku-suku Dayak yang dilukiskan diatas. Barang-barang yang dijual biasanya hasil-hasil hutan seperti: rotan, damar, madu, bauh tengkawang, hasil bumi sedikit-sedikit seperti: padi, jagung, pisang, durian, dan lain-lain yang diambil oleh pedagang-pedagang jauh yang datang mengunjungi kampung-kampung dan membawa barang-barang dagangan buatan luar daerah seperti: tekstil, sabun, susu kaleng, garam, dan lain-lain. Kampung-kampung dayak kebanyakan tidak menjauhi jalanan-jalanan air (sungai-sungai) dan bekas-bekas ladang ditepi sungai biasanya memperlihatkan tandatanda rotasi peladangan yang berlaku setempat. Dari tinggi rendahnya belukar atau

118

hutan-hutan sekunder yang nampak dapat diketahui telah beberapa lama tempat-tempat yang bersangkutan pernah di ladang. Dipandang dari dinamika mekanisme hubungan antara kampung induk, rumah panjang dengan rumah-rumah ladang yang terus bergerak berpindah-pindah itu, dapatlah dimengerti tentang adanya berita bahwa kampung Dayak di pedalaman itu belum stabil tempatnya, masih suka berpindah-pindah juga. Rumah-rumah ladang dapat dipandang sebagai pelopor yang selalu mencari tempat-tempat yang subur untuk menjamin kehidupan kampungnya. Maka tidak mustahil, bahwa perkampungan Dayak yang masih dalam keadaan yang dilukiskan di atas itu, kampung induk beserta rumah-rumah ladangnya, diukur dalam jangka waktu yang panjang selalu didalam keadaan yang bergerak.

Kampung Dayak dapat

berpindah-pindah dari satu daerah ke daerah yang lain. Di daerah yang subur, kampung akan menetap lebih lama atau kelebihan penduduknya akan memisah. Tidak mustahil dalam jangka waktu ratusan tahun, gerak pindahan kampung yang dimaksud berbalik kearah tempat-tempat atau daerah-daerah yang pernah diduduki sebelumnya dari Barat ke Timur dan dari Timur ke Barat kembali dari utara ke Selatan dan dari Selatan ke Utara kembali bila sesuatu arah angin seperti itu dipakai. Gerak pindah seluruh kampung ini dapat disebut rotasi besar untuk dibedakan dari rotasi peladangan setempat yang lebih pendek itu.

c) Kampung yang Menetap Kampung yang menetap biasanya dimulai di daerah-daerah yang subur, yang mapu menghasilkan bahan makanan yang cukup secara terus menerus untuk seluruh kampung. Mungkin kebun kelapa atau sawah atau mungkin kedua-duanya atau pusat hubungan dengan lain daerah akan merupakan sauh yang kuat bagi kampung untuk menetap di suatu daerah. Di dalam kampung yang menetap setelah terbentuk organisasi masyarakat yang lebih maju. Keperluan hidup yang dapat dipenuhi bertambah aneka

119

ragamnya. Sekolah bagi anak-anak, pendidikan agama, pasar dan perdagangan segala barang dapat ditumbuhkan. Kemudahan hidup di dalam kampung yang menetap membuat orang tidak suka pergi berladang terlalu jauh. Sawah berpindah-pindah cepat dibuat menjadi sawah menetap dan ladang-ladang berpindah-pindah yang masih terpaksa dilakukan dibuat tidak terlalu jauh dari kampung. Akibatnya rotasi perladangan berpindah-pindah menjadi lebih pendek. Bekas-bekas ladang tidak sempat menjadi hutan kembali. Api penolong membersihkan ladang baru menjalar sampai bekas-bekas ladang yang ditinggalkan, terjadilah padang-padang rumput/alang-alang/paku-paku yang terkenal itu.

d) Kampung dengan Persawahan dan Perladangan Kampung yang menetap segera akan merubah pesawahan yang berpindahpindah menjadi persawahan yang menetap. Bila persawahan menjadi menetap dan hasil tidak mencukupi keperluan hidup seluruh kampung, perladangan tanah kering berpindah-pindah masih dilakukan dan akibatnya telah dikemukakan sebelumnya yaitu padang-padang rumput/alang-alang/paku-pakuan menurut tempatnya. Hal ini dapat dijumpai di Tapanuli, di Kalimantan Selatan dan di Tanah Toraja. Kampung-kampung di Tapanuli yang aslinya disebut hutan dibuat di atas sebidang tanah yang tidak luas, cukup untuk didirikan beberapa rumah keluarga yang terpisah satu dari yang lain oleh halaman kosong yang tidak lebar. Bila ada dua baris rumah-rumah keluarga yang dibuat, bidang yang memisahkan dua baris rumah-rumah keluarga itu terdapat sedikit lebih lebar dari tanah kosong pemisah masing-masing keluarga tersebut di muka. Seluruh kampung tidak bertanaman kecuali beberapa pohon enau dimana ijuknya untuk pengganti atap rumah-rumahnya. Hutan berbatas pagar hidup bambu berduri. Nampak dari susunan rumah-rumah dan seluruh kampung di tapanuli itu lebih dipolakan untuk kepentingan penjagaan keamanan dari pada untuk memenuhi keperluan hidup sehari-harinya. Mungkin memang keamanan dulu dianggap lebih

120

penting dari sumber bahan makanan yang dapat diusahakan di luar hutan, tetapi mungkin pula disebabkan karena daerahnya tidak banyak yang subur, sehingga tidak dapat terbentuk masyarakat perkampungan yang besar. Di daerah Simalungan, Pematang Siantar, yang didiami oleh sekelompok suku Batak yang juga tanahnya lebih subur dari daerah Prapat, Balige, bentuk perkampungannya tersusun seperti desa-desa di Jawa. Kampung-kampung di Kalimantan Selatan sebagian besar dibangun di tepi-tepi sungai, tempat-tempat yang subur tanahnya. Kemudian penduduk harus berladang berpindah-pindah di sekitarnya mengakibatkan terjadinya padang alang-alang/ rumput yang amat luas, nampak jelas bila orang melihat dari atas. Kampung-kampung di Tanah Toraja tidak ubahnya seperti desa-desa di Jawa. Daerahnya yang berbukit-bukit berat membuat daerah-daerah kampung menjadi sempit-sempit. Perladangan berpindah-pindah sebagai akibat dari pertambahan penduduknya membuat gunung-gunung di Tanah Toraja sebagian besar menjadi gundul. Keadaan daerah Tanah Toraja memberi gambaran seperti keadaan di daerah Tapanuli dengan perbedaan tebaran tanah yang subur di Toraja terdapat sedikit lebih banyak, tanahnya tidak amat sarang seperti kebanyakan tanah-tanah di Tapanuli (tengah).

e) Kampung dengan Banyak Persawahan Kampung-kampung yang didukung oleh daerah persawahan yang luas seperti desa-desa di Jawa. Kampung terbentuk dari pekarangan di tengah-tengah daerah persawahan yang luas yang membuat masyarakat lekas membuat organisasi negeri atau negara. Sawah-sawah yang membentang luas memaksa orang melengkapi kebun halamannya dengan tanaman-tanaman yang dapat memberi hasil selain padi. Pohonpohon buah beraneka ragam memberikan buah-buahan bermusim atau tidak, kayukayuan untuk bahan bangunan rumah dan sebagainya.

121

Pekarangan yang lengkap berisi segala jenis segala jenis tanaman yang bermanfaat seperti kelapa, durian, langsat, nangka, manggis, rambutan, mangga, jambu, ceremai, belimbing, sawo, petai, kedondong, kapuk, jeruk, pisang, pepaya, bambu, ubi, talas, garut, tanaman obat-obatan dan masih banyak lagi yang lain. Kampung yang terdiri dari pekarangan seperti desa-desa di Jawa itu terdapat di daerah persawahan Aceh, di daerah persawahan Deli-Serdang, di daerah persawahan Pematang Siantar, di daerah persawahan Padang Sidempuan, di daerah persawahan Sumatera Selatan, di daerah persawahan Lampung, di Bali, di Lombok dan lain-lain. Di beberapa daerah di Malaysia Barat pohon-pohon buah-buahan ada yang ditanam di tanah-tanah khusus di luar halaman rumah, dan disebut dusun. Di daerah Sulawesi Selatan, ditempat-tempat yang berdekatan dengan kaki gunung, di tempattempat yang mendirikan rumah-rumah di dalam kampung berjajar berdekatan, tidak membuat pekarangan yang luas, menanam pohon-pohon kemiri dan pohon-pohon jati di luar pekarangannya, dimana bentuk kebun dan hutan khusus. Terlepas dari jenisnya dapat disamakan dengan dusun-dusun di Malaysia Barat. Di dalam sejarah telah terbukti persawahan yang luas mendukung terjadinya kerajaan dan kesultanan di Nusantara ini. Dan negara yang kuat telah sempat dimodernisir telah mampu untuk mengatur penggunaan tanah di negerinya, seperti di Jawa dan di negeri-negeri di Malaysia Barat. Di Jawa dan Malaysia Barat orang sudah tidak bebas membuka hutan tanpa izin dan di dalam pengeluaran izin itu pemerintah mengatur sebaik-baiknya mengingat kepentingan umum rakyat seluruhnya. Di Jawa dan di Malaysia Barat sudah tidak ada lagi peladangan berpindah-pindah yang berarti. Di Malaysia Barat tinggal dilakukan oleh orang-orang Sakai yang sedikit dan tanahnya kurang subur, masih ada sisa-sisa peladangan berpindah-pindah sedikit.. Daerah persawahan mampu menerima intensifikasi yang berupa irigasi, pergantian tanaman, rabuk, pemberantasan hama dan penyakit. Karena itu di dalam sejarah perkembangannya persawahan mampu menampung penambahan jumlah penduduk sampai pada batas tertentu. Tanah pertanian (persawahan) di Jawa pada

122

tahun 1970-an mampu menampung jumlah penduduk yang dua kali lipat dari penduduk tahun 1930-an dengan luas sawah yang sama.

C. PENGGEMBALAAN TERNAK DI HUTAN Peternakan merupakan suatu usaha yang sangat penting bagi masyarakat petani disamping masyarakat yang hidupnya memang mengkhususkan diri didalam peternakan. Indonesisa adalah suatu negara yang dikenal sebagai negara agraris, maka masalah ternak menduduki tempat yang penting dalam kehidupan masyarakat. Provinsi Nusa Tenggara Timur merupakan bagian dari Indonesia yang memiliki iklim dan padang rumput yang cocok untuk ternak-teranak, hingga peternakan akan tepat untuk dijadikan sumber hidup yang utama bagi masyarakatnya. Pemerintahpun menganjurkan masyarakat lebih giat dalam peternakan dalam rangka menaikkan nilai gizi didalam kadar protein, tetapi di Pulau Jawa terjadi kontradiksi antara kenaikan dalam usaha peternakan dengan tempat-tempat pangonan atau penggembalaan yang makin sempit. Satu per satu tanah penggembalaan diolah untuk usaha pertanian, bahkan lapangan sepak bola pun banyak yang diubah menjadi sawah atau ladang. Jalan keluar yang paling mudah bagi masyarakat untuk mempertahankan ternak ialah menggembalakan ternaknya ke hutan. Apalagi memang kebiasaan masyarakat dalam memelihara ternaknya sejak dahulu dengan cara melepaskan ditempat penggembalaan, walaupun sistim kandangpun sudah dikenal pula. Masalah di luar Jawa terutama daerah Nusa Tenggara Timur yang mempunyai ternak sangat banyak agak berbeda. Penggembalaan ternak kedalam hutan merupakan cara beternak yang telah dilakukan sejak dahulu. Bahkan ada suatu adat yang menyatakan bahwa ternak berdaulat, artinya bila ternak rakyat masuk kehutan, sawah atau ke ladang dan merusak isisnya maka yang salah bukan ternaknya tetapi hutan, sawah dan ladangnya yang harus dipagari.

123

Ternak di Indonesia yang sering digembalakan ke hutan adalah kambing/biribiri, kerbau, sapi dan kuda. Di Jawa pada umumnya kambing dan biri-biri menduduki jumlah yang terbanyak, kemudian menyusul kerbau dan sapi. Di Nusa Tenggara Timur ternak sapi menduduki jumlah terbanyak kemudian disusul kambing/biri-biri. Jumlah dari macam ternak tiap daerah tergnatung pada kegemaran dan keperluan dari pemilikpemiliknya.

1. AKIBAT DARI PENGGEMBALAAN TERNAK DI HUTAN Kerusakan akibat penggembalaan ternak di hutan dapat sampai menyebabkan hutan mati seluruh pohonnya, bahkan dapat sampai menimbulkan suatu erosi tanah pula. Derajat kerusakan yang diderita hutan tergantung dari jenis serta jumlah ternaknya dan jenis dari pohon hutannya. Jenis daun lebar akan lebih disukai dari pada yang berdaun jarum, tetapi yang berdaun lebar lebih cepat menyembuhkan diri dari pada yang berdaun ajrum.

Spesies yang berbeda dapat memberikan reaksi yang

berbeda pula terhadap penggembalaan. Akibat dari penggembalaan ternak di hutan dapat dibagi menjadi : a. Akibat yang merugikan : - Terhadap tanah hutan - Terhadap tanaman muda - Terhadap tanaman yang sudah melewati masa muda. b. Akibat yang menguntungkan : - Terhadap persiapan dari penanaman - Terhadap kebakaran hutan

Akibat Yang Merugikan a) Akibat Terhadap Tanah Hutan Ternak kambing dan biri-biri merupakan ternak yang paling merusak tanah. Langkah-langkahnya yang pendek-pendek menghasilkan jejak-jejak yang lebih banyak dari pada kerbau dan sapi. Dengan kukunya yang tajam akan lebih merusak tanah.

124

Penggembalaan yang berlebihan (over grazing) menyebabkan banyak tanahtanah yang terbuka, karena rumput dan tanaman lain yang melindungi dan memegang tanah telah dimakan ternak. Injakan kaki ternak menyebabkan tanah terkait sehingga bila jatuh hujan akan mudah terbawa air. Tanahpun akan menjadi padat dan pori-pori tanah dapat tertutup, air hujan akan mengalir dipermukaan tanah. Akibat dari semua itu akan dapat menimbulkan suatu erosi tanah, terutama tanah-tanah yang miring akan lebih cepat terjadi erosi. Tanah-tanah yang miring dan hutan-hutan yang berfungsi untuk melindungi tata air atau sumber air merupakan daerah yang harus dihindarkan dari penggembalaan ternak. b) Akibat Terhadap Tanaman Muda Tanaman muda yang dimaksudkan adalah tanaman yang tajuknya masih dapat dicapai oleh ternak (reproduction stage). Tanaman muda sangat peka terhadap penggembalaan. Karena tajuknya yang masih rendah dan batangnya masih lemah maka bila dimasuki ternak akan dapat berakibat: - Daun/tajuknya dirusak sampai gundul - Batangnya dapat melengkung atau patah - Seluruh tanaman dapat tercabut - Kulit batang sering dimakan dan terkupas - Akar tanaman dapat muncul dari tanah dan luka-luka terkena injakan Tanaman muda yang dimasuki ternak maka apabila tanamannya tidak mati maka tumbuhnya akan jelek. Hutan yang peremajaannya didasarkan pada peremajaan alam, maka apabila dimasuki ternak peremajaan alamnya akan dapat selalu dirusak ternak, sehingga tidak akan terjadi penggantian dari pohon-pohon yang tua secara alami. Mengingat beratnya akibat dari penggembalaan pada tanaman muda haruslah dicegah dan dilarang keras. c) Akibat Terhadap Tanaman Yang Sudah Melewati Masa Muda Tajuk dari tanaman yang telah melewati masa muadnya sudah tak tercapai lagi oleh ternak hingga penggundulan adun dan patahnya batang sudah terhindar. Kerusakan langsung yang masih dapat ditimbulkan adalah:

125

- Akar pohon terangkat dan menderita luka-luka karena injakan kaki ternak. - Kulit pohon dan batang terdapat luka-luka karena kebiasaan dari ternak yang menggosok-gosokkan badannya pada batang pohon Akibat tak langsung yang merugikan pohon yang sudah melampaui masa muda ialah: - Padatnya tanah, sehingga udara dan air tak dapat masuk ke tanah - Erosi tanah yang ditimbulkan menyebabkan menurunnya kesuburan tanah - Berkurangnya tanaman penutup tanah dan serasah Akibat langsung dan tak langsung yang merugikan dari penggembalaan pada pohon yang sudah lewat masa muda menyebabkan pertumbuhan pohon yang tak sehat dari pohon merupakan makanan yang digemari atau mudah kena infeksi dari hama dan penyakit. Tegakan yang telah menderita penggembalaan bertahun-tahun akan dapat menyebabkan pohon-pohon mati semuanya. Tegakan yang telah melewati masa mudanya yang digunakan untuk penggembalaan akan tampak menjadi rawan dan riapnyapun dapat berkurang.

Akibat yang Menguntungkan a. Akibat terhadap persiapan dari penanaman Di dalam mempersiapkan lapangan yang ditanami sering terpaksa harus memberihkan tanah terlebih dahulu dari rumput, semak-semak dan tanaman rendah lainnya. Apabila tanaman yang harus dibersihkan tumbuh lebat maka pembersihannya akan berat dan memakan biaya. Penggembalaan ternak pada tanah yang akan ditanami akan menyebabkan berkurangnya rumput semak dan tanaman rendah lainnya hingga usaha menyiapkan tanah untuk tanaman menjadi ringan. Terbukanya tanah karena injakan dari ternak akan memudahkan pula biji-biji alam mencapai tanah dan menyebabkan timbulnya banyak peremajaan alam. Apabila

126

tidak terjadi overgrazing maka pengaruh pada peremajaan alam akan terinjak-injak lagi atau dimakannya. b. Akibat terhadap kebakaran hutan Masuknya ternak ke dalam hutan akan mengurangi bahan bakar yang berada di dalam hutan, sehingga bahaya kebakaran hutan pun dapat berkurang. Serasah, tanaman bawah dan semak-semak apabila dalam keadaan kering merupakan bahan bakar yang berbahaya, dengan masuknya ternak ke dalam hutan sebagian dari bahan bakar akan dimakan oleh ternak-ternak. Pohon-pohon yang telah mati yang masih berdiri dan cabang-cabang pohon belum jatuh ke tanah akan ditabrak oleh ternak-ternak dan jatuh ke tanah. Apabila pohon dan cabang kering telah jatuh ke tanah akan cepat membusuk dan hancur hingga kayu kering yang merupakan bahan bakar pun dapat dihilangkan atau dikurangi. Beberapa sarjana telah menganjurkan penggembalaan pada hutan-hutan yang sering mengalami kebakaran agar kebakaran hutan dapat dicegah.

127

D. PENCURIAN HASIL HUTAN Mengingat kerugian yang ditimbulkan akibat pencurian hasil hutan untuk Indonesia cukup besar dibanding perusak-perusak yang telah dibahas dalam bab sebelumnya, maka penulis mencoba membahas secara umum. Tulisan-tulisan dan penelitian mengenai pencurian di Indonesia pun hampir tidak pernah dijumpai.

1. HASIL HUTAN YANG DICURI Tiap-tiap daerah hutan menderita kerugian macam hasil hutan yang berbedabeda. Tergantung pada keadaan hutannya (jenis-jenis pohonnya) dan latar belakang dari sipencuri. Hasil hutan yang sering dicuri ialah : - Kayu - Daun - Getah - Arang - Kulit Kayu - Hasil hutan ikutan lainnya (rotan, tanaman obat-obatan dan lain-lain). Kayu yang dicuri dapat berbentuk kayu pertukangan dalam bentuk kayu bulat atau setengah jadi (kayu persegi) dan kayu bakar. Kayu yang diambil dari hutan dapat dengan menebang pohon lebih dahulu atau mengambil dari tumpukan kayu.

2. LATAR BELAKANG PENCURIAN Tiap-tiap daerah mempunyai latar belakang yang berbeda-beda. Apabila dilakukan perbandingan antara negara yang telah maju seperti Amerika Serikat dan negara-negara Eropah dengan negara-negara di Asia yang sedang berkembang seperti Indonesia, ternyata di negara yang makin maju masalah pencurian hutan makin hilang bahkan di negara-negara Eropah dan Amerika sudah tidak pernah dibicarakan lagi dalam perlindungan hutan.

128

Perbedaan yang nyata antara negara-negara yang sudah maju dan negaranegara yang berkembang dalam hubungan dengan pencurian hasil hutan pada pokoknya terletak pada: Ekonomi masyarakat: Penghasilan per kapita per tahun masyarakat di negara yang maju cukup tinggi. Hasil pencurian: Di negara yang maju hasil pencurian akan tidak banyak berarti bila dibandingkan dengan penghasilannya, apabila dibandingkan dengan sangsi hukuman yang berat. Jadi hasil pencurian tidak setimpal dengan bahaya dan tenaga yang dikeluarkan. Hal-hal tersebut sangat berbeda keadaannya misalnya dengan di Indonesia. Hasil pencurian di Indonesia. Hasil pencurian di Indonesia dapat berlipatlipat dibandingkan bila kerja biasa. Bidang pekerjaan: yang tersedia dengan upah yang cukup berarti untuk hidup di negara yang sedang maju cukup tersedia, hal ini berbeda dengan negara yang sedang berkembang. Penerangan: yang intensif mengenai fungsi hutan di negara yang maju jelas lebih lama dilakukan dan dengan alat-alat dan program kerja yang lebih baik. Istilah pencurian hasil hutan untuk beberapa daerah terutama luar Jawa dimana hukum adat masih diikuti sebenarnya tidak diterima, karena masyarakat merasa bahwa mengambil hasil hutan merupakan haknya yang telah berlangsung secara turun menurun. Latar belakang dari pencurian hasil hutan di Indonesia adalah karena: - Sosial ekonomi: dalam arti penghasilan dari masyarakat masih rendah. Upah masih relatif sangat rendah. - Terbatasnya lapangan pekerjaan yang tersedia. Sulitnya mencari tambahan penghasilan dari pekerjaan lain di samping pekerjaan pokoknya atau sulit untuk pindah pekerjaan lain dengan upah yang lebih baik. - Kebutuhan masyarakat akan hasil hutan tak dapat dipenuhi karena tak terbeli atau jumlahnya di pasaran terbatas. - Pekerjaan mencuri relatif masih memberikan hasil yang besar dengan pekerjaan yang relatif ringan dan ancaman hukuman yang ringan pula, dibanding dengan pekerjaan yang syah. 129

- Adanya penampung (tukang tadah) hasil pencurian misalnya adanya industri kecil yang menampung hasil pencurian atau orang yang ingin mencari untung dari masalah pencurian akan merangsang pencurian. - Petugas/penjaga kehutanan yang harus diperbaiki dalam sosial ekonomi, peralatan, pos-pos dan tenaganya. - Masalah mental, kebiasaan dan sebab-sebab khusus lainnya.

3. MASALAH KHUSUS BEBERAPA DAERAH DI INDONESIA Tiap daerah mempunyai bentuk pencurian hasil hutan yang berbeda, hingga pemecahannya pun harus didasarkan pada sifat-sifat khusus tiap daerah. Di daerah jati hasil hutan yang dicuri berbentuk kayu, pertukangan, kayu bakar, daun dan arang. Di daerah pinus di samping kayunya, getah pinus sering pula dicuri. Di luar Jawa disamping mencuri dengan menebang pohon, sering mengambil dari tumpukan kayu di hutan. Buruh-buruh penebang dari perusahaan yang mempunyai ijin I.P.H. sering keluar dari arealnya. Hasil hutan yang dicuri ada yang digunakan untuk mencukupi keperluannya sendiri, tetapi ada pula yang dijual. Jumlah pencuri dapat terdiri hanya seorang tetapi ada yang bergerombol dan terorganisir dengan baik. Masyarakat yang mengambil hasil hutan tanpa ijin biasanya tidak datang dari tempat jauh, tetapi berasal dari desa-desa sekitar hutan. Keadaan hutan yang tersebar dan dikelilingi desa dan dekat jalan besar merupakan hutan yang mudah dicuri hasilnya. Sebenarnya masih ada bentuk semacam pencurian hasil hutan yang banyak merusak hutan pula yaitu dalam bentuk penyerobotan tanah hutan, tetapi tidak dibahas dalam ilmu perlindungan hasil hutan.

130

TUGAS: Membuat makalah untuk persentase per kelompok tentang masalah sosial yang menyangkut faktor penyebab kerusakan hutan.

131

Pokok Bahasan

: Pencegahan dan Penanggulangan terhadap Faktor sosial Penyebab Kerusakan Hutan

Sub Pokok Bahasan

: Pencegahan dan Penanggulangan perladagan, pengembalaan dan pencurian hasil hutan

Tujuan Instruksional Umum

Tujuan Instruksional Khusus

: Selesai Mengikuti Perkuliahan ini Mahasiswa/i dapat memahami cara pencegahan dan Penanggulangan terhadap Faktor sosial Penyebab Kerusakan Hutan : Selesai Mempelajari Bab VIII, Mahasiswa/i mampu: Menjelaskan cara pencegahan dan Penanggulangan terhadap Faktor sosial Penyebab Kerusakan Hutan

132

BAB VIII PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KERUSAKAN HUTAN KARENA FAKTOR SOSIAL

Upaya pencegahan dan penanggulangan kerusakan hutan telah dilaksanakan pemerintah sejak tingkat kerusakannya telah membahayakan kehidupan manusia dan mahluk hidup lain bersama alam lingkungannya. Namun pelaksanaannya belum dilakukan secara terencana dengan baik sehingga permasalahannya tidak pernah terpecahkan. Hasil yang dicapai belum sebanding dengan biaya yang dikeluarkan oleh pemerintah. Ada beberapa rekomendasi yang dapat dilakukan untuk pencegahan dan penanggulangan kerusakan hutan, yaitu: 1. Membangun suatu komitmen bersama antara pemerintah dengan masyarakat untuk memerangi sektor kehutanan. Untuk menumbuhkan komitmen bersama perlu dilakukan koordinasi antara departemen terkait dan pemerintah daerah yang mempunyai kepentingan yang besar terhadap kelestarian hutan, sehingga segala permasalahan I sektor ini dapat dipecahkan bersama. 2. Penegakan hukum terhadap kejahatan di sektor kehutanan harus dilaksanakan dengan tegas dan tuntas. Memperhatikan kerusakan hutan Indonesia bukan lagi menjadi permasalahan atau beban negara Indonesia semata, namun sudah menjadi permasalahan internasional. Untuk itu perlu kejasama internasional terutama negara-negara yang banyak terlibat langsung seperti dalam hal penyelundupan kayu illegal. Oknum penegak hukum harus meningkatkan profesionalismenya dalam menyelesaikan segala bentuk kejahatan di sektor ini dan bukan sebaliknya menjadi “backing” bagi cukong kayu. 3. Memutuskan mata rantai proses terjadinya illegal logging dan pencurian hasil hutan. 4. Melaksanakan rehabilitasi hutan yang dapat dipertanggungjawabkan.

133

5. Melakukan audit lingkungan. Untuk mengetahui besarnya kerugian yang diakibatkan oleh kegiatan manisia merusak hutan, maka audit lingkungan sudah saatnya harus dilakukan. Hasil audit lingkungan diharapkan dapat digunakan antara lain untuk: a. Dapat menjadi bahan penilaian kinerja keberhasilan tugas pelayanan dan pembngunan dari pemerintah dalam periode kekuasaannya. b. Mengetahui kerugian kerusakan hutan yang dihitung dalam bentuk penerimaan negara, kerusakan flora dan fauna yang musnah di dalamnya. c. Bahan perencanaan pemulihan kerusakan sumber daya alam hutan, tanah dan air bersama lingkungannya dan rekomendasi untuk pengambilan lengkahlangkah penenggulangan kerusakannya.

A. USAHA-USAHA UNTUK MENCEGAH PERLADANGAN 1. POLA-POLA RESETTLEMENT Sudah jelas sebab-sebab yang mendorong diadakannya usaha resettlement adalah pemborosan penggunaan tanah oleh perladangan berpindah-pindah dan karena itu pola resettlemen yang dicari adalah yang dapat memberi jawaban sampai berapa jauh pola tersebut dapat menahan atau meniadakan sama sekali perladangan berpindah-pindah itu. Berikut ini disajikan satu pemikiran yang pernah diadakan untuk mengatur peladangan berpindah-pindah di Lampung yang disebut “Ladang blok“ dan beberapa pola resettlement yang bertujuan meningkatkan hidup rakyat tani. Dari pola-pola resettlement yang disajikan dibawah ini diharapkan dapat diambil beberapa garis pokok pemikiran resettlement yang sekiranya sesuai dengan keadaan di Kalimantan Timur. a. Ladang blok Sesuatu pola untuk menghilangkan akibat buruk dari perladangan berpindahpindah pernah diajukan orang sebelum perang dunia ke II di Sumatera, di Lampung dengan harapan dapat membatasi dan membimbing serta mengarahkan peladang berpindah agar tidak meninggalkan padang alang-alang, dengan jalan mengatur 134

peladangan yang dimaksud di dalam satu blok, terbagi ke dalam sejumlah bagian sesuai dengan jumlah tahun di dalam rotasi yang ditetapkan, yaitu rotasi yang dapat menjamin pembelukaran yang cukup pada bekas-bekas ladang yang ditinggalkan. Diluar blok ini orang dilarang berladang. Pemikiran

tersebut

telah

pernah

diterima

oleh

pemerintahan

yang

bersangkutan, tetapi belum pernah terwujud dilapangan. Kesukaran-kesukaran di dalam pelaksanaannya dapat disebutkan sebagai berikut: a) Pembuatan blok pekerjaan b) Penjagaan pelaksanaan pembersihan (dengan api) lapangan yang akan diladang dan pentaatan rotasi yang ditetapkan. Lapangan yang tersedia sudah banyak bertumbuhan alang-alang, bertumbuhan belukar yang terpencar-pencar. Kalau dimulai pada tanah-tanah yang disebut pertama tentu banyak orang yang tidak suka, bila dibuat pada tempat-tempat yang ditumbuhi belukar tidak teratur tempatnya dan berjauhan serta tidak cukup untuk satu blok yang bulat/penuh. Penjagaan pembersihan lapangan yang biasanya dilakukan pertolongan menggunakan api praktis tidak dapat dilakukan. Api penolong membersihkan bakal ladang tetap menjalar ketempat-tempat di luarnya, mematikan belukar-belukar yang sudah hidup atau yang masih akan hidup.

2. POLA TRANSMIGRASI Pola yang dipakai di dalam melaksanakan transmigrasi, khususnya yang menyangkut penempatannya di daerah baru dapat diajukan sebagai sesuatu pola yang dapat dipelajari untuk keperluan resettlement. Transmigrasi yang boleh dikatakan berhasil adalah transmigrasi di Lampung Selatan, di daerah Metro dan sekitarnya, dan di daerah pasang surut yang dipersiapkan oleh pemerintah secara menyeluruh, mulai dari penelitian tanah dan sumber airnya, pembangunan saluran induk irigasi, jalanjalan dan sebagainya. Transmigrasi di lain tempat ada yang berhasil, ada pula yang tidak.

135

Sukses dan kegagalan transmigrasi kiranya dapat disimpulkan secara singkat sebagai berikut : a. Transmigrasi sukses bila disediakan prasarana yang berwujud fasilitas irigasi, jalan-jalan dan tersediannya tanah untuk dibuat sawah. b. Transmigrasi gagal bila syarat-syarat tersebut diatas tidak ada. Pola produksi petani-petani Indonesia adalah untuk memenuhi keperluan hidup sehari-hari, subsistance farming, dan bahan makanan pokok di Indonesia adalah beras. Karena itu petani baru merasa tentram kalau dapat menjamin tersedianya bahan pokok itu. Dan karena tanah yang dapat menjamin penghasilan beras secara terus menerus ditempat yang tidak perlu berpindah-pindah adalah sawah, maka adanya tanaman persawahan merupakan persyaratan yang pertama-tama untuk berhasilnya sesuatu transmigrasi dan adanya pengairan merupakan penunjang yang diperlukan. Kelebihan hasil dari pertanian harus dapat dijual ke lain daerah, agar para petani dengan uang yang diperoleh dari penjualan iu dapat dipakai untuk membeli barang-barang keperluan hidup yang tidak dapat dihasilkan sendiri. Untuk ini diperlukan jalan-jalan. Daerah transmigrasi yang memiliki daerah persawahan, tetapi tanpa jalan, akan menemui kesukaran untuk mendapatkan barang-barang keperluan hidup yang perlu didatangkan dari lain daerah. Kelebihan hasil akan tertumpuk tidak terpakai. Daerah transmigrasi yang menyediakan jalan tetapi tidak ada tanah ditempat itu yang dapat dibuat sawah, akan lekas ditinggalkan orang, penduduknya akan mencari pekerjaan dilain bidang kalau ada.

3. SETTLEMENT SCHEME DI MALAYSIA Di Malaysia di kenal settlement scheme, yaitu sesuatu rancangan penempatan penduduk, mungkin juga ada faedahnya dipelajari untuk keperluan tulisan ini. Settlement scheme di Malaysia bertujuan untuk menaikkan taraf hidup rakyat (tani), jadi mirip dengan salah satu tujuan Transmigrasi di Indonesia. Perbedaan diantara tindakan dua pemerintah itu terletak di dalam pola pelaksanaannya. Tranmigrasi Indonesia di dalam pelaksanaannya tidak merubah pola berproduksi untuk menghasilkan keperluan sehari-hari dari petani-petani yang ditransmigrasikan. Di 136

dalam pelaksanaannya boleh dikatakan seperti memindahkan penduduk dan pola berproduksinya kelain tempat. Ada juga yang dikenal dengan pola bedol desa, yaitu memindahkan seluruh desa, berarti memindahkan serta organisasi sosial dan pola berproduksinya (tetapi sayang infrastrukturnya tidak dapat ikut dipindahkan). Di dalam settlement scheme Malaysia diciptakan cara kerja yang baru sama sekali daripada yang telah ada di kampung. Subsistem farming diubah ke dalam commercial farming, terorganisir didalam bentuk usaha bersama, untuk permulaanya sama sekali dipimpin oleh satu Federal Land Development Authority (F.L.D.A), sesuatu lembaga yang berwenang guna kemajuan tanah-tanah yang dibentuk oleh pemerintah. Di dalam settlement scheme Malaysia nampak adanya usaha untuk merombak pola kehidupan petani dengan jalan memadukan kemampuan tanah yang ada, kapasitas organisasi dari sebagian warga negaranya, rakyat tani, penduduk terdidik yang (akan) menganggur, karena terbatasnya tanah dan lapangan kerja yang ada dan minat rakyat banyak untuk maju. Tanah yang belum diduduki, yang belum berpenduduk, adalah tanah-tanah yang kering yang masih tertutup oleh hutan lebat seperti tanah-tanah di Kalimantan Timur, kesuburannya kiranya juga tidak jauh beda. Kemampuan di dalam usaha dan berdagang dari sebagian warga negara Malaysia memang ada, sehingga penyelesaian hasil settlement scheme yang dibuat di dalam perdagangannya tidak aka banyak menemui kesulitan. Kebanyakan petani di Malaysia tidak berbeda dari petani Indonesia di dalam pola berproduksi dan di dalam kemampuannya. Pola berproduksinya

juga

untuk

memenuhi

kebutuhan

hidup

sehari-hari

dan

kemampuannya juga dibatasi oleh kemampuan kerja tenaga keluarga dengan alat-alat sederhana seperti cangkul, luku dan kerbau. Kelebihan tenaga diantara petani sudah terasa, khususnya diantara anak-anaknya yang sudah disekolahkan, kelebihan tenaga ini perlu dicarikan penyalurannya. Pola settlement scheme tersebut diatas di dalam pelaksanaannya masih dicarikan bentuknya. Di Malaysia Barat dicoba tiga cara, yaitu dengan tenaga keluarga tani yang didatangkan, dengan tenaga pemuda yang belum

137

berkeluarga dan ketiga sama sekali dilakukan dengan tenaga buruh yang dibayar seperti buruh biasa. Pelaksana yang terdiri dari keluarga-keluarga yang dilengkapi dengan macammacam fasilitas secara cuma-cuma sampai umur tanaman (kelapa sawit) setahun dan bimbingan oleh alat-alat pelaksana pemerintah yang terdiri dari pemuda yang belum berkeluarga mungkin lebih murah. Pola pelaksanaan yang ketiga bentuknya hampir seperti kontrak kerja yang dilakukan oleh pengontrak asing kepada pemerintah sukar untuk dihubungkan dengan arti dari settlement scheme. Malaysia Timur, negara bagian yang sedikit penduduknya dan mempunyai cukup biaya (dari hasil hutan seperti Kalimantan Timur) membuat settlement scheme yang lebih berhasil, terutama di daerah Tawao, khususnya yang memakai keluargakeluarga yang pernah kerja diperkebunan-perkebunan. Settlement scheme di Malaysia dibuat tidak langsung ditujukan untuk menghilangkan peladangan berpindah-pindah. Di Malaysia Barat peladangan berpindah-pindah memang bukan merupakan hal yang serius untuk dihadapi, orang-orang peladangan berpindah-pindah di Malaysia Timur tidak secara khusus diselesaikan melalui settlement scheme yang dibuat.

4. POLA RESETTLEMENT YANG DICARI ( KALIMANTAN TIMUR ) Setelah membaca latar belakang peladangan berpindah-pindah dan pola-pola resettlement di atas, tersedialah bahan-bahan untuk dipilih bagi Kalimantan Timur. Pemilihannya harus jatuh pada : 1.

Pola desa dengan sawah sebagai sumber ekonomi yang utama.

2.

Pola perkebunan dengan persawahan sebagai penjamin bahan makanan.

3.

Pola perkebunan dan peternakan dengan suplay bahan makanan dari luar daerah. Ketiga pola diatas dapat dilaksanakan untuk daerah setempat, tetapi untuk

keseluruhannyaa dan mengingat latar belakang peladangan berpindah yang telah dijelaskan sebelumnya, prioritas dan pentahapan perlu diadakan. Kalimantan Timur masih mempunyai cukup cadangan tanah-tanah yang dapat dirombak menjadi daerah pertanian persawahan menetap. Daerah-daerah yang ditumbuhi nipah di muara-muara sungai yang sudah cukup tinggi tanahnya dapat dirombak menjadi daerah persawahan 138

menetap. Dengan perencanaan dan penyediaan prasarana drainase dan jalan-jalan yang diperlukan, daerah luas agar menjadi penampung orang-orang yang sekarang melakukan peladangan berpindah, pekerjaan yang harus dilarang pada waktunya nanti. Daerah-daerah pertumbuhan nipah di Samarinda-Handil II agaknya sesuai untuk daerah persawahan yang dimaksud. Tanahnya cukup tinggi dan tidak jauh dari pusat pemukiman penduduk. Hampir setiap sungai mempunyai daerah muara yang ditumbuhi nipah atau hutan rendah yang cukup tinggi tanahnya seperti daerah Samarinda Handil II itu. Bagi setiap daerah semacam itu dapat dibuat rencana sejenis bagi penampungan darah hulu masing-masing. Secara keseluruhan daerah berbukit rendah di Kalimantan Timur tidak memiliki daerah yang cukup luas untuk dijadikan persawahan menetap. Daerah-daerah rendah diantara bukit- bukit yang ada tidak cukup luas untuk memberi hidup sesuatu kampung dari persawahan. Daerah bekas peladangan berpindah sambil menunggu pembuatan jalan-jalan, dengan menggunakan jalan-jalan pengusahaan hutan yang telah dibuat diatasnya sebagai poros, peladangan berpindah dipimpin untuk beralih dari usaha tanaman bahan makanan menjadi usaha perkebunan. Cara peralihannya dapat dipimpin sebagai berikut: Dimulai dari kanan kiri jalan yang telah ada, orang boleh membuat ladang seperti yang biasa mereka lakukan. Pada tahun pertama atau kedua dari peladangan yang dilakukan, pohon-pohonan/tanaman keras perkebunan ditanam, seperti yang telah dilakukan oleh peladangan-peladangan yang akan ditinggalkannya. Ladang yang akan dibuat berikutnya dibuat dibelakang ladang pertama dan pohon-pohon perkebunan juga ditanam diatasnya dengan cara yang sama seperti yang telah dilakukan pada ladang pertama. Waktu menunggu tanaman pada bidang ladang kedua dipakai untuk memelihara tanaman keras pada bidang ladang pertama, pembersihan dan penanaman tanaman penutup hijau dan sebagainya. Demikian seterusnya sampai tahun ke 6 atau ke 7, tergantung umur tanaman keras yang ditanam pada bidang yang pertama untuk berbuah. Setelah itu berangsur-angsur akan diperoleh hasil perkebunan yang telah dibuat sambil lalu, pada tahun ke-11 atau ke-12 akan memiliki kebun tanaman keras seluas ± 5 Ha yang sudah menghasilkan.

139

Ladang-ladang yang dibuat secara terpimpin seperti disebutkan diatas akan merupakan jalur kebun seluas 6 atau 7kali luas ladang yang biasa disebut, kira-kira seluas 5 sampai 6 Ha, yang dapat disebut satu kesatuan kebun keluarga, karena telah dibuat oleh tenaga satu keluarga petani. Tiap kesatuan kebun keluarga dilengkapi dengan jalan utama dan lorong pencegah menjalarnya api di sisi-sisi yang lain. Petani peladang berpindah-pindah sampai sekarang ini setiap tahun harus puas dengan hasil yang diperoleh dari kerjanya pada tahun yang bersangkutan. Tidak ada sesuatu yang dapat tersimpan. Dengan jalan merombak peladangan secara terpimpin tersebut diatas, seakan-akan petani diberi kesempatan menyimpan sebagian dari tenaganya kedalam bentuk menanam tanaman keras diatas ladang yang biasa mereka buat, sesuatu jumlah pekerjaan yang tidak terlalu banyak setiap tahunnya dapat berubah menjadi kebun tanaman keras yang akan dapat berubah menjadi sumber kehidupan yang lebih baik. Ancar-ancar luas kebun tanaman keras ± 5 Ha, untuk tiap keluarganya itu didasarkan pada pengalaman kemampuan keluarga tani di sabah yang diberi batasan ± 4 Ha pemeliharaan kebun kelapa sawit terdiri dari pembersihan tanah sekitar pohon, pembersihan

pelepah

daun,

membantu

mempersiapkan

penyerbukan

bunga,

pemeliharaan saluran-saluran drainase lapangan, pemungutan buah. Jenis tanaman keras yang baik dianjurkan didalam pembimbingan peralihan peladangan berpindah keperkebunan di Kalimantan Timur bukan kelapa sawit yang memerlukan pekerja-pekerja terlatih, melainkan jenis-jenis yang sudah dikenal oleh masyarakat setempat, yang tidak sukar pemeliharaannya, yang sudah terang pasarannya. Kelapa dan kopi seperti di Handil II itu dapat dianjurkan sebagai jenisjenis tanaman keras yang sudah dikenal orang tentang cara penanamannya, mudah pemeliharaannya dan sudah terang pula pasarannya. Tanaman-tanaman baru untuk daerah seperti cengkeh, mete, atau pisang secara besar-besaran dapat dianjurkan untuk dipersiapkan. Jenis-jenis tanaman ini mempunyai hari depan yang baik, tetapi rakyat setempat belum mempunyai pengalaman, sungguhpun dibeberapa tempat di Kalimantan Timur sudah menunjukkan adanya harapan-harapan yang cukup.

140

B. PENANGGULANGAN PENGGEMBALAAN TERNAK DI HUTAN Pemberantasan penggembalaan di hutan ditekankan pada pencegahannya dengan memberikan jalan keluar. Pada dasarnya pemberantasan penggembalaan ternak di hutan dibagi menjadi: - Mencegah sama sekali masuknya ternak ke dalam hutan - Pengaturan penggembalaan di hutan Dua usaha tersebut tentu saja harus disertai undang-undang dan peraturanperaturan dengan sangsinya yang cukup berat. 1. Mencegah sama sekali masuknya ternak ke dalam hutan. Larangan masuknya ternak ke suatu hutan tidak selalu berlaku untuk setiap waktu. Ada larangan masuknya ternak ke dalam hutan hanya sewaktu tanaman masih muda, apabila tajuk pohon sudah tak dapat dicapai ternak maka penggembalaan ke dalam hutan diperbolehkan lagi. Larangan masuknya ternak ke suatu hutan setiap waktu biasanya berlaku untuk hutan lindung, terutama hutan yang berfungsi sebagai perlindungan tata air dan erosi. Hutan dengan tujuan untuk menghasilkan kayu pertukangan yang memerlukan kualitas kayu yang baik juga perlu dijauhkan dari penggembalaan. Kesadaran harus selalu diusahakan untuk ditanam pada pemilik ternak mengenali akibat kerugian yang dapat diderita baik pada fihak kehutanan maupun pada masyarakat umum, terutama akan bahaya rusaknya tata air dan timbulnya erosi tanah. 2. Pengaturan Penggembalaan di hutan. Khusus untuk daerah yang masyarakatnya tidak mempunyai tempat penggembalaan maka dapat diharuskan untuk memelihara ternaknya di dalam kandang, kemudian disediakan tempat-tempat untuk mengambil rumput.

Masyarakat pemilik ternak yang tak suka

memelihara dengan sistem kandang dapatlah disediakan hutan-hutan tertentu yang boleh dipakai untuk penggembalaan.

Hutan yang ditunjuk untuk

penggembalaan haruslah mempunyai tanah yang datar, sedang jenis pohon yang ditanam produksinya tidak memerlukan kualitas kayu yang baik, misalnya hutan yang ditanami akasia untuk keperluan kayu bakar.

Untuk mencegah

141

overgrazing maka jumlah dan jenis ternak yang digembala harus diatur. Musim penggembalan pun kalau perlu harus diatur. Musim penggembalaan pun kalau perlu harus diatur. Misalnya dari seluruh hutan yang boleh dipakai untuk penggembalaan dibagi empat petak, tiap petak hanya boleh digunakan untuk penggembalaan

selama

3

bulan,

sehingga

rumput

di

dalam

hutan

penggembalaan sempat untuk tumbuh dengan baik lagi. Penyebaran dari ternak sering kurang diperhatikan akibatnya ternak-ternak menggerombol disuatu tempat sehingga tempat tersebut menderita overgrazing. Penggunaan pagar dapat pula membantu pengaturan penggembalaan di hutan tetapi biaya pembuatan pagar sangatlah mahal. Petugas kehutanan yang mengadakan pengawasan mengenai penggembalaan sangatlah baik apabila dapat bekerja sama dan mempunyai hubungan baik dengan para Pamong Desa, Kepolisian, jawatan Pertanian dan Jawatan Peternakan. Beberapa Pertimbangan Mengenai Hutan Penggembalaan Sudah dibicarakan sebelumnya bahwa masyarakat Indonesia di dalam memelihara ternaknya memerlukan tempat penggembalaan dan banyak yang menggunakan hutan sebagai tempat penggembalaan. Musim penggembalaan berlangsung sewaktu pengolahan tanah pertanian selesai, sehingga tenaga dari ternak sudah tidak diperlukan lagi. Beberapa waktu setelah panen ternak-ternak biasanya dilepaskan di sawah atau ladang, disamping itu ternak digunakan pula untuk mengangkut hasil-hasil pertanian ke pasar, pada saat habis panenpun biasanya penggembalaan di hutan akan berkurang. Untuk mengetahui sejauh mana ternak masuk ke dalam hutan dan untuk mengetahui pula jumlah ternak yang masuk ke hutan dapat dilihat dari kotorannya. Penggembalaan di hutan terdapat akibat yang menguntungkan dari pada yang merugikan maka timbul gagasan untuk mengetahui apakah mungkin mencampur usaha pemeliharaan dan ternak bersama-sama dengan hasil yang lebih baik dari pada dipisah-pisah.

Pertimbangan

untuk

mencampur

ini

sulit

dilakukan

karena

penghitungan dari jumlah keuntungan dan kerugian ditimbulkan sangat sulit. Beberapa

142

sarjana telah mengadakan penelitian dan mengambil kesimpulan bahwa areal yang telah ditunjuk untuk usaha dalam kehutanan akan lebih menguntungkan (nilai uang) bila dijadikan hutan dari pada untuk peternakan, tetapi hasil penelitian ini masih relatif tergantung keadaan dari areal hutannya. Mengijinkan masyarakat melepaskan ternaknya di hutan, memang tindakan yang sangat menolong masyarakat pemilik ternak pada saat itu, tetapi dalam jangka pnjang akan dapat merugikan bahkan membahayakan masyarakat luas dan negara karena akan dapat menimbulkan erosi tanah sehingga tanah akan menjadi kurus dan hutan-hutan menjadi rawan.

C. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENCURIAN HASIL HUTAN Pencegahan dan pemberantasan haruskah disesuaikan dengan latar belakang pencurian dengan keadaan setempat. Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas terdapat masalah yang sulit diatasi secara sendiri-sendiri dan secara tepat. Misalnya dalam hal menaikkan taraf hidup masyarakat, haruslah diatasi secara nasional. Begitu pula hal-hal lainnya terdapat hubungan yang erat dengan keadaan nasional. Walaupun masih banyak usaha-usaha yang dapat dikerjakan di dalam mengurangi jumlah pencurian, misalnya dengan: 1) memberikan lapangan pekerjaan masyarakat di sekitar hutan, misalnya dengan mengikutsertakan dalam aktivitas kehutanan. 2) menyediakan hasil hutan yang diperlukan untuk kehidupan masyarakat. 3) pos-pos penjagaan, keadaan ekonomi yang baik, alat-alat dan tenaga yang cukup untuk penjaga keamanan hutan. 4) proses peradilan yang cepat dengan sanksi hukuman yang sepadan (membuat pencuri jera). 5) menindak para pengusaha H.P.H. atau panglong yang mengadakan pencurian hasil hutan dengan sanksi berat. 6) Usaha-usaha lainnya yang disesuaikan dengan latar belakang dan keadaan setempat. 143

Tugas: Setiap mahasiswa membuat ringkasan dari bab ini.

144

DAFTAR PUSTAKA Alam Suz, 1996. Hukum Lingkungan Konservasi hutan. Rineka Cipta. Jakarta. Anderson, R.F., 1960. Forest and Shade Tree Entomology. John Wiley & Sons, Inc., New York. London. Sydney. Anonimous, 1974. Plant Pathologist’s (Pocket Book). Commonwealth Mycological Institute Key Surrey England. Anonim, 1991. Biodiversity Action Plan for Indonesia. Anonim, 1991. Pemasyarakatan Undang-Undang Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya. Departemen Kehutanan RI. Anonim, 1993. Perencanaan Kehutanan dalam Pelita Vi. Departemen Kehutanan RI. Jakarta. APHI, 1996. Kriteria dan Indikator Penilaian Pengelolaan Hutan Alam Produksi secara Lestari pada Tingkat Unit Manajemen Komisi Pembinaan HPH-APHI. Jakarta. Boer, C. 1995. Perlindungan Terhadap Kebakaran Hutan. Fakultas Kehutanan Universitas Mulawarman, Samarinda. Borror, D.J., C.A Tripelhorn and N.E. Jhonson, 1992. An Introduction To The Study Of Insects. Sixth Edition. The Ohio State University. 1083 Hal. Davis, K.P. et.al., 1959. Forest . Fire Control and Use. McGraw. Hill Book Company Inc. New York. Toronto. London Departemen Kehutanan. 1985. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 28 Tahun 985. Proyek Pengamanan Hutan (APBD). Dinas Kehutanan DATI I Sulawesi Selatan 1984-1985. Evans, H.E. 1984. Insect Biology A Text Book of Entomology. Addison Wesley Publishing Inc. 338 Hal. Lawrence, J.F. and E.B. Britton. 1994. The Australian Beetles. Melbourne University Press. 192 Hal. ort Course in Plant Protection. The Causal Agents ) Australian asian Universities’ CoOperation Scheme University of Hasanuddin.

145

Graham, S.H., 1952. Forest entomology. McGraw. Hill Book Company, Inc. New York . Toronto .London. Groombrige, Brian. 1992. Global Biodiversity. Status of the Earth’s Living Resources Chapman & Hall New York, London, Tokyo. 585p. Hawley, Ralph, C. & Paul W. Stickel. 1948. Forest Protection. John Wiley & Sons, Inc. New York. Jeffrey A. ME. Noely, 1992. Ekonomi dan Keanekaragaman Hayati Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. 263p. Jhon, Kathy. MK, Grahamc and Jim T. Pengelolaan Kawasan Konservasi di Daerah Tropika. Gajah Mada University Press. Yogyakarta. 328 hal. Suratmo, F. Gunarwan. 1976. Ilmu Perlindungan Hutan. Fakultas Kehutanan IPB.

Lembaga Kerja Sama

Salim Emil, 1989. Sumber Daya Manusia dalam Perspektif. Analisis CSIS.T.XVIII No. 3. Jakarta : pp:191-205. Tarumingken, Rudi C. 1973. Jenderal Kehutanan.

Perlindungan Hutan. Bagian Pendidikan sekretariat

Walhi, 1995. Strategi Keanekaragaman Hayati Global. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Lawrence, J.F. and E.B. Britton. 1994. The Australian Beetles. Melbourne University Press. 192 Hal. Mardji, Dj. 1995. Perlindungan Hutan di Daerah Tropis. Universitas Mulawarman, Samarinda.

Fakultas Kehutanan

Pasaribu, L dan R. Kurniawan. Nd. Penegakan hukum terhadap Pelaku Ilegal Logging. Tropika Indonesia. Hal 35-37. Pers

Dephut. 2006. Penertiban Ka’ban untuk Vol.41/No.4/Desember 2006. Hal 29-40.

Selamatkan

Hutan.

Surili

Purbawaseso,B. 2002. Pengendalian Kebakaran hutan. Suatu pengantar. PT Rineka Cipta, Jakarta. Rustam, D. 2003. Suatu Kajian tentang Strategi Penanggulangan Kerusakan Hutan. MKI Edisi II. Hal 6-9.

146

Siaran Pers KKI-Warsi. 2004. Illegal Logging Kejahatan Terhadap Kekayaan Negara. Copyright©1999-2004, Jambi Sila, M., 1993. Panduan Konservasi dan Pengembangan Kupu-kupu. Pelatihan Konservasi dan Pengembangan Keanekaragaman Kupu-kupu dan Konsep Pelestariannya di Taman Wisata Gua Pattunuang Asue, Ujung Pandang. Sitorus, T. 2006. Pola Perlindungan Hutan pada Tingkat Hulu. Surili Vol. 41/No.4/Desember 2006. Hal 14-17. Syam, A. 2006. Kuliah Umum : Kebijakan Pengembangan Kehutanan di Sul-Sel. Rangkaian Peringatan Hari Bumi dan Peresmian Komunitas Hijau di Hutan Pendidikan Unhas, Maros. Teguh. 2000. Laporan Utama. Masyarakat kita kurang peduli bahaya kebakaran. MKI Edisi 3/XIII/1999-2000. Hal 4-7. Widyastuti,SM., Sumardi, Harjono. 2005. Patologi Hutan. Gadjah Mada University Perss, Yogyakarta.

147