Problem HAM perkebunan kelapa sawit di Indonesia Disampaikan oleh : Abdul Haris Semendawai, SH, LL.M Dalam Workshop : Penyusunan Manual Investigasi Sawit Diselenggaran oleh : Sawit Watch 18 Desember 2004, Hotel Pramesty Puncak Bogor
Apa it itu HAM •
Hak-hak yang dimiliki oleh seluruh manusia, semata-mata karena sebagai manusia manusia. HAM tidak diperoleh dan tidak tergantung dari status sosial tertentu. HAM termasuk Hak2 Sipil & Politik dan Hak2 Ekonomi Social dan Budaya. Saat termasuk juga Hak2 generasi ke 3 yaitu Hak untuk menentukan nasib sendiri dan Hak atas Pembangunan.
•
Bill off Rights Ri ht – UDHR – ICCPR • Kebebasan K b b Pers, P berbicara, b bi dan d berorganisasi; b i i H Hak k memberikan suara serta menyampaikan keberatan kepda pemerintah; perlakuan yg sama dihadapan hukum serta perlindungan2 hukum lainnya. – ECOSOC • Hak2 dasar untuk kebutuhan2 dasar bagi standar hidup yg memadai,, termasuk pekerjaan, p j , kecukupan p g gizi,, tempat p tinggal, prasarana kesehatan,dan pendidikan.
Tanggung gg g jjawab Negara g •
•
•
•
Obligations to respect (Kewajiban untuk Menghormati) – Kewajiban ini menghendaki Negara pihak untuk menahan diri dari intervensi secara langsung atau tidak langsung atas penggunaan hak-hak tersebut. Obligations to protect (Kewajiban untuk melindungi) – Untuk mencegah pihak ketiga melakukan intervensi dalam bentuk apapun atas penggunaan hak-hak tersebut. Yang termasuk Pihak Ketiga adalah : individu2, kelompok, perusahaan dan entitas lainnya seperti wakil yg bertindak atas otoritas mereka. mereka Obligations to fulfil (Kewajiban untuk memenuhi) – Dapat dilakukan dalam bentuk memfasilitasi, mempromosikan, menyediakan Kewajiban memfasilitasi berarti Negara harus menyediakan. mengambil langkah2 positif untuk membantu individu atau komunitas dalam menikmati hak-haknya. Pelanggaran gg thp p kewajiban j negara, g , bisa karena Commission atau Omission
Hak Korban • • • •
Rights to Know Rights to Justice and fair treatment Rights to Reparation Ri h to Assistance Rights A i
HAM yg sdh di Adopsi • Amandemen UUD 45 • UU HAM • Ratifikasi Konvensi – – – –
Konvensii Anti K A ti Penyiksaan P ik Konvensi Anti Diskriminasi Perempuan Konvensii Hakk Anakk Masy Adat ….?
Amandemen UUD 1945 – Bab XA ttg Hak Asasi Manusia • Hak untuk Hidup, • Hak untuk membentuk keluarga, • Hak untuk mengembangkan diri, • Hak atas pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan, tekhnologi, seni dan budaya. • Hak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif • Hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan dan kepastian hukum yang adil dan sama • Hak untuk bekerja (adil, layak dan sama) • Kesempatan yang sama dalam pemerintahan • Hak untuk mendapat status kewarganegaraan • Hak untuk nt k bebas berserikat berserikat, berk berkumpul mp l dan mengeluarkan mengel arkan pendapat
Lanjutan • •
• • •
• • •
Hak atas informasi Hak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat dan harta benda. Hak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi. Hak untuk bebas dari penyiksaan … Hak untuk hidup sejahtera sejahtera, lahir dan batin … Hak untuk mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan p Hak atas jaminan sosial Hak untuk mempunyai hak milik pribadi Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan HAM adalah tanggung-jawab negara, terutama pemerintah
UU HAM, No. 39 th 1999 Bab III III, HAM dan Kebebasan Dasar • Hak untuk Hidup (pasal 9) – Hak Berkeluarga dan Melanjutkan keturunan (pasal 10) Hak Mengembangkan diri (pasal 11-16) – Hak memperoleh keadilan (pasal 17-19) – Hak atas Kebebasan Pribadi (pasal 20 –27) 27) – Hak atas Rasa Aman (pasal 28-35) – Hak atas Kesejahteraan (pasal 36-42) – H kT Hak Turutt serta t dalam d l pemerintahan i t h (pasal ( l 43-44) 43 44) – Hak Wanita (pasal 45-51) – Hak Anak (pasal 52-66)
Apa itu Pelanggaran HAM • Definisi Hukum Internasional • Definisi Hukum Nasional – Pelanggaran HAM : Perbuatan orang atau kelompok termasuk aparat negara baik disengaja maupun tidak disengaja atau kelalaian yang secara melawan hukum mengurangi, menghalangi, membatasi, dan atau mencabut HAM seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh Undang-undang ini, dan tidak mendapatkan, atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaian hukum yang adil dan benar, berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku.
Apa itu Pelanggaran HAM Berat • UU No. 26 tahun 2000 – Genosida • setiap ti perbuatan b t yang dilakukan dil k k dengan d maksud k d untuk t k menghancurkan atau memusnahkan seluruh atau sebagian kelompok bangsa, ras, kelompok etnis, kelompok agama, dengan cara : • a. Membunuh anggota kelompok; • b. Mengakibatkan penderitaan fisik atau mental yang berat terhadap anggota-anggota kelompok; • c. Menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan kemusnahan secara fisik baik seluruh atau sebagiannya; • d. Memaksakan tindakan-tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran didalam kelompok; atau • e. Memindahkan secara paksa anak-anak dari kelompok tertentu ke k l kelompok k lain. l i
• • • • • • • • • •
• •
Kejahatan Terhadap Kemanusiaan salah satu perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau sistematik yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara langsung terhadap penduduk sipil, berupa : A. Pembunuhan; B Pemusnahan; B. C. Perbudakan; D. Pengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa; E. Perampasan p kemerdekaan atau perampasan p p kebebasan fisik lain secara sewenang-wenang yang melanggar (asas-asas) ketentuan pokok hokum internasioanl; F. Penyiksaan; G Perkosaan G. Perkosaan, perbudakan seksual seksual, pelacuran secara paksa paksa, pemaksaan kehamilan, pemandulan atau sterilisasi secara paksa atau bentuk-bentuk kekerasaan seksual lain yang setara; H. Penganiayaan terhadap suatu kelompok tertentu atau perkumpulan yang didasari persamaan paham politik, ras, kebangsaan, etnis, budaya, agama, jenis kelamin atau alas an lain yang telah diakui secara universal sebagai hal yang dilarang menurut hokum internasional; I. Penghilangan orang secara paksa; atau J. Kejahatan apartheid
Bagaimana Mekanisme Penegakannya • Internasional – Treaty Base Mechanism – Charter base Mechanism 1503 – Thematic
• Nasional – Pelanggaran HAM berat, KPP HAM, Pengadilan HAM – Pelanggaran P l HAM kke P Pengadilan dil P Perdata d atau Pid Pidana – Pelanggaran HAM ke Komnas HAM
Posisi dan Kedudukan Investigasi • Dugaan awal tentang suatu Pelanggaran HAM • Mengumpul bukti2 permulaan yang menunjukkan terjadi j di pelanggaran l HAM • Menjaga dan melindungi bukti dan saksi-saksi • Melakukan M l k k identifikasi id tifik i terhadap t h d – – – –
Pelaku Korban Peristiwa Alat-alat bukti
• Sangat penting untuk proses pertanggung-jawaban
Pelanggaran HAM dlm Perkebunan Sawit •
•
Hak Sipil dan Politik – Pembunuhan – Penganiayaan – Fair Trial – PT Bumi Flora, Aceh ? – Lonsum Kaltim vs Dayak Benuaq – Lonsum vs Masy. Bulukumba Hak-hak Ekonomi, Sosial dan Budaya – Eviction – Hak atas Pekerjaan – Hak atas Pendidikan
Aspek yang perlu diperhatikan • Cara pengumpulan barang bukti – Pelapor – Saksi – Surat
• Deskripsi
Kesimpulan • Kemampuan untuk memahami setiap pelanggaran sangat penting • Pemahaman tersebut menuntun arah penyelesaian masalah • Setiap pelanggaran HAM memiliki cara penyelesaian yang berbeda • Investigasi yang tepat akan sangat membantu menyelesaikan pelanggaran HAM yang terjadi.
Referensi • • • • • • •
Universal Declaration on Human Rights ICCPR ICESCR Amandemen UU 45 UU HAM Investigasi Pelanggaran HAM Convention concerning Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries (ILO No. 169) • Declaration on the Rights to Development
