PERDJAN DJIAN DWIKEWARGANEGARAAN R . I. R. R. T. dan
p e l a k s a n a a n m ja
oleh
MR N J. LIEM T ]IN G HI^N-KHO Hafefm PenQadilan N egeri ■Jstimewa Pjakarta
c \i
DONESIA AAN
% >
PENERBIT /•
KENG
PO
DJAKARTA
1961
BERDJ'fiNDJIAN D W IK EW A R G A N EG A R A A N "
R. I.
-
‘ R. R. T.
’
DAN
PELAKSANAANNJA r u s .
&
6/e oleh
MR N J. L1EM TJIN G HIEN-KHO Hflfcim Pcngadi/an Negeri Istimewa Djakarta
0 c
ib Q s y
SO 2013
PENERBIT
KENG
PO
„
DJAKARTA
^ ^ ^ U n iv e r s it a s Indonesia Perpustakaan
''
.£* a
\P$-
D engan segala senang hati saja su k a m em enuhi p erm in taan M r. N j. Liem T jing H ien untuk m enulis se k ed a r k a ta -p e n g h a n ta r bagi bukun ja ini. Saja d a p a t m enjatakan, bahw a buku ini s a n g a t len g k ap d en g an m erauat banjak tjontoh2 casus-posisi jang d a p a t terd jad i dalam p rak te k , dan raem uat petundjuk2 jang berguna ten tan g a p a k ah jang h a ru s dilakukan oleh m ereka jang berkepentingan. Buku ini ditulis pada w ak tu P an ity a-B ersam a belum selesai m enjusun ran tjan g an T ja ra -P e la k sa n a a n d ari P erd jan d jian d w ik e w a rg an e g araan R .I.-R .R .T ., jang kem udian h aru s disah k an oleh ked u ab elah Pem erintah, sedang w aktu saja tulis k a ta -p e n g h a n ta r ini, T ja ra -P e la k sanaan itu sudah selesai tersusun, disahkan dan dium um kan. M aka baiklah kiranja saja tam b ah k an b eb erap a k eten tu an dalam T ja ra -P ela k san a a n jang belum term u at dalam Induk P e rd jan d jian , P e rtu k ara n N o ta kedua P e rd a n a M enteri dan P e ra tu ra n P em erin tah no. 20 tahun 1959. I. Pasal 1 ajat 2 T ja ra -P e la k sa n a a n jang berbunji : ,.K eduabelah Pihak m enjetudjui b ah w a b e rd a sa r a ta s prinsip m enghorm ati kehendak sendiri d ari orang jang bersan g k u tan , m ereka jang dalam d jan g k a-w ak tu a n ta ra tan g g al 27 D esem ber 1949 hingga tan g g al 27 D esem ber 1951 raasih belum d ew asa dan jang m engikuti o ran g tu a n ja atau jang oleh o ran g tu a n ja d itolakkan ke~ w a rg a n eg a raa n R epublik Indonesia-nja, dian g g ap m asih m empunjai d w ik ew arg an eg araan , m aka itu m em punjai h a k u n tu k memilih k ew a rg an e g a ra a n R.I. atau k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . O leh keduabelah pihak dalam P an ity a-B ersam a telah disetudjui, bahw a jang dim aksudkan dalam P asal 1 a ja t 2 ini han jalah a n a k -a n a k belum dew asa a n ta ra lan g g al 27 D esem ber 194" dan tanggal 27 D esem ber 1951, jan g setelah kehilangan kew ar^ gan eg araan R .I.-nja k a re n a m engikuti penolz»kan oran g tu an ja, selalu bertem pat tinggal diw ilajah Republik Indonesia. II. Pasal 2 a ja t 3 T ja ra -P e la k sa n a a n , jang berm aksud m enam bah golongan w a rg a n eg a ra R.I. k e tu ru n a n T io n g h o a jang se tja ra implisit dianggap b e rk e w a rg a n e g a ra a n tunggal R-I-- dengan m ereka jang d a p a t m em buktikan p e rn a h ikut memilih dalam pem ilihan-um um untuk D ew an P e rw a k ila n R akjat atau D ew an Perw akilan R akjat D a e rah di Indonesia. III. P asal 10 T ja ra -P e la k sa n a a n jan g berm aksud m em buka ke* m ungkinan sem atjam appel d a ri kep u tu san petugas jang meno" lak sesuatu pem ilihan a n ta ra k e w a rg a n e g a ra a n R.I. dan k ew argan eg araan R .R .T . k ep ad a P em erintah jang b ersangkutan melalui P anitya-B ersam a. K ata-p en g h an tar singkat ini saja achiri, dengan h arap an m udahm udahan buku ini m em berikan m an faat k ep ad a m asja ra k a t Indonesia umumnja. dan k ep ad a m ereka jang b ersta tu s d w i k e w a r g a n e g a r a a n R .I.-R .R .T . chususnja. M r. S u san to T irto p ro d jo . D jak arta, 25 D esem ber 1960.
KA TA
P E N D A H U L U A N .
U ndang-undang no. 2 tahun 1958 tentang P ersetudjuan a n ta ra Republik Indonesia dan Republik R akjat Tiongkok m engenai soal dw ikew arganegaraan m emberikan djalan-keluar bagi suatu keadaan pelik, ialah masaalah dw ikew arganegaraan R .I.-R .R .T . D jalan-keluar ini m em ungkinkan tertjiptanja ketegasan juridis dan kedjernihan suasana. A rti dan tudjuan undang-undang no. 2 tahun 1958 m erupakan dorongan untuk raewudjudkan suatu sum bangan ketjil, berupa buku ini. jang ditudjukan kepada chalajak ramai umumnja dan petugas-petugas chususnja, dalam m enghadapi pelaksanaan undang-undang term aksud. Bukanlah sekali-kalt dim aksudkan untuk m em buat karya-ilm iah, tetapi hanja sekedar pertjobaan sederhana untuk memenuhi kebutuhan praktek, hal m ana djuga ternjata dari susunan tulisan-tulisan. Bagian pertam a ditulis sebelum dium um kannja',,T jara P e lak sa n a an Perdjandjian dw ikew arganegaraan R .I.-R .R .T ." oleh P a n ity a B ersam a -untuk memenuhi Pasal 4 Pertukaran N ota a n ta ra P e rd an a M enteri Chou fcn-lai dan P erdana M enteri M r Ali Sastroam idjojo. N a sk a h ,.T jara Pelaksanaan ini masih dapat dimuat w alaupun sebenarnja pertjetakan buku sudah dalam taraf penjelesaian. Suatu kesediaan pihak penerbit jang kami hargai. Bagian kedua dimaksudkan sebagai sekedar petundjuk2 praktis, sederhana. untuk m endapatkan akta2 T ja ta ta n Sipil jang dibutuhkan. Bagian terachir adalah lam piran-Iam piran berupa sem ua p e ra tu ra n peraturan jang ada dibidang kew arganegaraan R epublik Indonesia sedjak tahun 1945 hingga tahun 1960. Dalam m enentukan siapakah subjek Perdjandjian dw ikew arganegaraan R.I.-R.R.T., perlu diketahui apakah seseorang itu serempak berkew arganegaraan R.I. dan b erk ew arg an egaraan K.R.T. Siapa mempunjai kew arganegaraan R epublik Indonesia? H al mi ditentukan oleh perundang-undangan Republik Indonesia dibi dang ewarganegaraan, maka tidak dapat tidak tekst lengkap p e ra tu ra n pera uran ndonesia dibidang kew arganegaraan diperlukan dalam p elak sanaan Perdjandjian dw ikew arganegaraan R .I.-R .R .T . u a pada tempatnja kami m enghaturkan banjak terim a kasih a ta s dorongan an antuan jang kami terima terutam a d ari K etua P en g ad ilan N egen s ime™a D ja k a rta , tuan M och. Rochjani Soe’oed, M r Liem Gicm Kheng M r M ade Labde dan rekan-rekan sedjaw at lain. i,3 u*i ,San?at menghargai nasehat dan p en d ap at-p e n d a p a t mengenai kech.lafan-kechilafan dalam buku ini. Semoga buku ini berm anfaat hendaknja. Penulis. D jakarta, 25 Desember 1960.
BAB
f.
S1APA J A N G H A R U S M E M IL IH ? 1.
A r ti m em ilih .
B ahw a d w ik ew arg an eg araan d a p a t m enim bulkan k esu litan 2 d a n /a ta u h a l2 jan g ta k diinginkan tak perlu k iran ja d ib en ta n g k an . D ju g a su d ah terang bahw a m asaalah d w ik ew arg an eg araan tak d a p a t d ile n ja p k a n oleh suatu n eg ara sendiri, ketjuali kalau n e g a ra itu m en d enasionalkan sem ua w a rg a n e g a ra n ja jan g disam ping m em punjai k e w a rg an e g a ra a n n e g a ra itu m asih m em punjai k ew a rg an e g a ra a n jan g lain. T ja r a dem ikian ini bukan^ lah tja ra m enjelesaikan m asaalah ; Iebih2 kalau d iin g a t b ah w a m emiliki kew a rg an e g a ra a n lain itu bu k an lah a ta s kem auannja sendiri, teta p i k a re n a d ian u tn ja prinsip2 dalam p e ru n d a n g -u n d a n g a n k e w a rg a n e g a ra a n ked u a n e g a ra jang saling bersim pangan. P e rn ah untuk m enjelesaikan soal d w ik e w a rg an e g a ra a n s e tja ra um um, telah diadakan p erd jan d jian m ultilateral (m isalnja K onperensi D e n H a a g tah u n 1930) dan penjelesaian d w ik e w a rg an e g a ra a n chusus m em erlukan d iad ak an n ja p e rd ja n d jia n b ilateral a n ta ra n e g a ra 2 jan g b ersa n g k u tan . M a k a untuk m enjelesaikan m asaalah k e w a rg a n e g a ra a n seseorang jang serem pak m em punjai k ew a rg an e g a ra a n R epublik In d o n esia d an k e w arg an eg araan R epublik R a k ja t T iongkok, perlu d iad a k a n p e rd ja n d jia n a n ta ra R epublik Indonesia dan R epublik R a k ja t T iongkok. M em ang dalam k e n ja taa n kita kenal dua n eg ara T iongkok, tetap i R epublik In d o nesia h an ja m engakui R epublik R a k ja t T iongkok, m aka d ari itu R epublik Indonesia djuga "hanja m en g ad ak an p e rd ja n d jia n d e n g a n R epublik R a k ja t T io n g k o k u n tu k m elenjapkan dw ik ew arg an eg araan R .I.-R .R .T . T ja ra penjelesaian m enurut isi p e rd ja n d jia n jan g telah d iu n d an g k a n d e n g a n U n d a n g 2 N o. 2 tah u n 1958, a d alah : 1. penjelesaian did asark an a ta s hak o ra n g 2 ja n g b e rsa n g k u ta n untuk memilih satu dian tara dua k ew a rg an e g a ra a n ja n g dimilikinja. 2. pem ilihan disertai p en an g g alan dari k ew a rg an e g a ra a n ja n g ta k dipilih dan n eg ara jang k e w a rg an e g a ra a n n ja ta k dipilih itu, m elepaskan k ew arg an eg araan n ja, sehingga o ran g ja n g b e rsa n g kutan hanja m em punjai satu k ew a rg an e g a ra a n ja n g dipilihnja dengan tegas dan sukarela. 2.
D jan g ka w aktu u n tu k m em ilih .
p a s a l II P e rd ja n d jia n m enentukan sebagai berik u t : ,,B arangsiapa, jang m em punjai d u a k e w a rg a n e g a ra a n terseb u t dalam P asal I (R .I.-R .R .T .), sudah dew asa p a d a w a k tu P e r d jan d jian ini m ulai berlaku, h a ru s memilih sa tu d ia n ta ra dua k e w arg an eg araan itu dalam w a ktu dua tahun setelah P e rd ja n djian ini m ulai berlaku. D jad i djelaslah bahw a d jan g k a w aktu u n tu k memilih ad alah
dua tahun setelah P erdjandjian mulai berlaku. B eralihlah kini pertanjaan p a d a : bilakah P erdjandjian d w ik ew arg an eg araan ini mulai berlaku ? D jaw aban a ta s p e rta n ja a n ini kita djum pai j f j.. , X V P erdjandjian jang m enentukan bahw a „ P e rdjandjian akan disahkan oleh kedua pihak ag u n g jan g b erd ja n d ji sesuai dengan tjara jang telah ditetapkan oleh U ndang* D a sa r m asing- dan akan mulai berlaku pada h a d penukaran p e n g e sa h an jang akan dilakukan di P ekin g ,” M3113! iteiat diketahui dan ditegaskan pula oleh P e ra tu ra n IZ T n l , n teh u V 960' m aka penukaran pengesahan telah di3 l t n ^ ? n9f al 20P i ™ ™ 1 W O di Peking, sehingga d ari ggal mipun P erdjandjian dw ikew arganegaraan mulai berlaku. J™*5 j 11 *1 d)angka w ak tu untuk memilih m en u ru t k e te n tu a n 2 » Z T ? o l * nA ^ ^ w a r g a n e g a r a a n R .I .- R .R .T . a d a l a h a n t a r a 2 0 D j a -
lQ6n 1900. 3.
r ^ ’anuari 1962. (P e ra tu ra n P em erin tah no. 11 tah u n Lam piran no. 9).
Siapa iang berhak m em ilih ?
i a n a ^ S L k A 31 J - u an Paf ? 1 11 P erdjandjian dapat disim pulkan bahw a jang berhak/w adjib memilih dalam w aktu dua tahun ini, adalah : InHrtnoo-}aii 9 st* emPak rnempuniai k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia dan Republik R ak iat T iongkok, dan an^ DWTaSn i ? ? ? a w ak tu P erdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n a n tara R .I.-R .R .T . mulai b e rla k u ; baik laki': m aupun w a n ita , l|*9a w anita jan g b erada dalam perkaw inan. ? P ^ um dew asa pada w aktu P erdjandjian ini mulai berlaku dan w aktu s i t tT r9an^ afaan ra " 9 kap R ' I- R R T - berhak memilih dalam tahun setelah m ereka m entjapai usia genap 18 tahun. B e r s a m a ^ D o ? 19?11 d ari Pihalc ja n 9 d a p a t dipertjaja, dalam P a n ity a kan hair dibitjarakan (d a n disetudjui?) untuk m em beriR R T k mej ^ erdasarkan P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra a n R .I.1949 _1 J 95 J 3 a n a k
ik u t d ito la lc k a n o le h o r a n g - tu a n ia p a d a t a h u n
k p H u ^ n ih tt!jn i^ a^ erSe^ ut diatas d a p a t disetudjui d a n d isa h k a n oleh ianri Irini foi t 3m P ^ d ja n d jia n a g a r d en g an dem ikian anak* d a n o ra n g 2 3 ° 1Cndjadi a'sing tan p a k eh endaknja sendiri, m en d a p a t d e n a a n dialar^H i ^ ? peroIeh k e w a r 9 an e 9 ara a n R epublik In d o n esia Pa«5a 1 5 Iltirl m ^ d a h d a r ip a d a p e w a r g a n e g a r a a n ( n a tu r a lis a s i, r a s a l 5 U n d a n g ^ K e w a r g a n e g a r a a n R .I.) 4.
Apakah arfi „serempak".
c: ,berarti -berbareng" atau „pada w aktu jan g sa m a ” . Subjek dari P e rd ja n d jia n dw ikew arganegaraan a n ta ra R.I. dan R .R .T . adala mere a jang berbareng atau pada w aktu jang sam a mempunj'ai k ew arg ^ieg ^ raan Republik Indonesia m aupun kew arganegaraan R epublik
Jang sudah tentu bukan subjek dari P erdjandjian tersebut adalah meceka jang m enurut atau berdasarkan U ndang2 K ew arganegaraan K.L. adalah orang asing, walaupun m ereka berkewarganegaraan Repum iK R a k ja t Tiongkok misalnja,. tetapi mereka tidak m em punjai kew arganega raan R epublik Indonesia. ~ D jad i pertam a-tam a m ereka harus memiliki kew arg an eg araan K epublik Indonesia ; kebanjakan adalah m ereka jang m em peroleh k ew arg anegaraan Republik Indonesia berdasarkan P ersetu d ju an P e n h a l Fernbagian W a rg a n e g ara , ialah m ereka jang tid ak m enolak kew arg an eg araan Republik Indonesia, atau tidak ditolakkan kew arganegaraan R epublik Indonesia dalam tahun2 1949-1951 dan disam ping k ew arganegaraan K .i. ini, m ereka djuga memiliki kew arganegaraan R .R .T . setjara otom atis k arena dianutnja prinsip jus sanguinus dalam peru n d an g -u n d an g an ke w arganegaraan Tiongkok. T itik b erat harus diletakkan pada .,berbareng” , serem pak. D jika seorang dahulunja berkew arganegaraan R.I, dan setelah kehilangan kew arganegaraan tersebut, memperoleh kew arganegaraan R .R .T ., ini ta k dapat disebut serem pak tetapi berturut-turut m em punjai kew arganegaraan R.I. dan R .R .T ., sehingga sam asekali tak term asuk persoalan dw ikew arga negaraan R .I.-R .R .T . Barangkali tjontoh dibaw ah ini dap at lebih m endjelaskannja. T a n A Kong lahir di Indonesia dalam tahun 1930. A jah n ja j^ng bernam a T a n A Liong lahir di T iongkok dan datang di Indonesia kira tahun 1915. T a n A Kong ta k pernah m enolak kew arganegaraan K.I.. m aka sedjak tanggal 27 D esem ber 1949, ia adalah w arganegara K.l.r tetapi karena adanja azas keturunan dalam perundang-undangan kew ar ganegaraan Tiongkok, T a n A Kong djuga dianggap b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . D alam hal inilah dapat dikatakan b a h w a T a n A Kong pada w aktu jang sam a mempunjai dua kew arganegaraan, ialah kew arganega raan R.I. dan R .R .T .. Am billah sa at tanggal 20 D jan u ari 1960; pada saat ini T a n A Kong m em punjai berbareng kew arganegaraan rangkap R.I. dan R .R .T . Bagi orang2 sebagai T a n A Kong inilah berlaku P e r djandjian dw ikew arganegaraan an ta ra Pem erintah R.I, dan R.R -T, dan T a n A Kong b erhak/w adjib memilih satu d ian tara kedua k e w a r g a n e g a r a an jang dimilikinja dalam w aktu a n ta ra 20 D januari 1960 dan 20 D januari 1962 m enurut ketentuan2 P erdjandjian tersebut. Bagaim ana dengan T a n A Liong ? T a n A Liong tak pernah mendjadi kaulanegara Belanda, m aka T a n A Liong bukanlah subjek dari Persetudjuan Perihal Pem bagian W a rg a n e g a ra , artinja : Persetudjuan tersebut tak berlaku bagi T a n A Liong, sehingga w alaupun ia tak pernah menolak kew arganegaraan R.I., ia toh ta k m emperoleh k e w a r g a n e g a r a a n .R.I. T a n A Liong hanja m em punjai satu kew arganegaraan t ialah ke w arganegaraan R .R .T., m aka ia tak berhak memilih dalam rangkap Perdjandjian dw ikew arganegaraan a n ta ra R.I. dan R .R .T . T entunja dapat dikem ukakan bahw a sedari berlakunja U ndang K ew arganegaraan R.I., bagi T a n A Liong terbuka kesem patan untuk m endjadi w arganegara R.I. dengan djalan p ew arganegaraan atau naturalisasi berdasarkan Pasal 5 U ndang- K ew arganegaraan tersebut. A ndai-
kata T a n A Liong telah m emperoleh kew arganegaraan R.I. m elalui naturalisasi, apakah d ap at dikatakan bahw a ia b erdw ikew arqaneqaraan ? M enurut hem at kam i T a n A Liong jan g telah m em peroleh k e w a rg a negaraan R.I. melalui naturalisasi ta k berdw ikew arganegaraan, k a re n a Pasal 5 sub h. m ensjaratkan bahw a T a n A Liong tak boleh m em punjai kew arganegaraan lain, apabila ia m emperoleh kew arg an eg araan R.I. L>engan demikian ketika m engadjukan perm ohonan naturalisasi itu, ia telah m enjatakan keterangan di Perw akilan R .R .T . untuk m enanqqalkan kew arganegaraan R .R .T . apabila ia memperoleh k ew arganegaraan R .I. M aka setelah perm ohonannja naturalisasi dikabulkan dan setelah ia W a rn !, )an$ l at/ U ®umPah setia, m aka T a n A Liong m em peroleh ; d“ kehilan9a n kew arganegaraan R R .T .-n ja , sehm gga 1a ta k berdw ikew arganegaraan R .I.-R .R .T . afan Sl^ .f ^ j p engadjukan perm ohonan pew arg an eg araan npwamanofia S1 T a n A Liong telah m engadjukan perm ohonan. L 'K aii a n a t raan ' tetapi atas perm ohonan ini ia belum m em peroleh d jau t J J perm ohonannja dikabulkan atau tidak, m aka ini b e ra rti a araan diad i1? a i nempCr l1 kew arganegaraan R-L m elalui p ew arganew arganegaraan R R .T erm° h0nannia belum dikabuIkan ia h a^ berkekan dalam haI Permohonan pew arganegaraan sudah dikabulbelum dikahnllr ^ p(^ moIl° ? ai1 pew arganegaraan sudah diad ju k an tetapi
S 5
“
/a "
negaraanefRPR T *? kewargane9araan R-‘ * dan siaPa berkew arga-
m e m i ? i ? W a m etal1111 pendirian Pem erintah R.I. m engenai siapakah negaraan R.R 'p anegaraan R I . dan siapakah jang memiliki kew arga-
ditenUikannsbbaSan 3taS P eraturan Pem erintah No. 20 tahun 1959
II
u f d a n ^ S n q a n RkT kew ar9a»egaraan R-1- ditentukan oleh perditentukan oleh ocnmH SI3f a memi!1iki kew arganegaraan R .R .T . D iuqa dala perundan9-undangan R .R .T. B elandjaa N egara 1t e J S T ^ n t)a n 9an , A n g g aran D ew an Perw^V.-i* r > ? . ’ Pem erintah didepan sidang pleno sebagai b e rik u t: * ,a t ta n 99al 28 A gustus 1958 m enerangkan
d^kew argU T garaan R 7 0RhR T ’t " ? dian99aP, seba? ai m“ >P™ja;
undanqan dari VoA * ' R R T . , ha! ltu ditentukan oleh peru n d an g tentukan oleh peru n d an ru n rf3'' K
6.
Bilakah seorang telah dewasa m enurut P erdjandjian dw ikew arganegaraan R.I.-R.R.T. ?
M enurut Kitab U ndang- Hukum P erdata, um ur 21 tahun adalah batas usia seseorang c^anggap dew asa dan berhak raelakukan tindakan hukum. T etapi sebagaim ana halnja dengan P ersetudjuan P erihal Feinbagian W arg an eg ara, djuga dalam Perdjandjian d w i k e w a r g a n e g a r a a n jang sedang kita bitjarakan, ditentukan, bahwa ja n g dianggap dewasa, adalah mereka jang berumur genap delapanbelas tahun atau orang jang belum berusia delapanbelas tahun penuh, tetapi sudah kawin. D an usia delapanbelas tahun penuh itu harus sudah ditjapai pada w aktu Perdjandjian dwikewarganegaraan mulai berlaku. D em ikianlah Pasal II P erdjandjian tersebut, jang dalam a ja t dua berbunji sbb.: ,,Jang disebut orang sudah dew asa dalam P erdjandjian ini ialah orang jang berum ur delapanbelas tahun penuh atau orang jang belum berum ur delapanbelas tahun penuh akan tetapi telah kaw in” . T jontoh : Liem A Siong lahir di Indonesia p a d a tan g g a l 25 D januari 1942 dan ta k pernah ditolakkan k e w a rg an e g a ra a n R.I* P a d a tanggal 20 D januari 1960 ketika P erd jan d jian d w i k e w a r g a n e g a r a a n mulai berlaku ia belum genap 18 tah u n usianja, m aka Liem A Siong belum dew asa d'an baginja berlaku P a sa l V I P erd jan d jian , jang m enentukan bahw a ia w adjib memilih a n ta ra k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . dan R.I. dalam w aktu 25 D januari 1960 dan 25 D jan u ari 1961 ! A jah Liem A Siong djuga lahir di Indonesia dan tak pernah m enolak kew arganegaraan R.I. P ada tanggal 20 D januari 1960, ia sudah lebih dari 18 tahun, m a^ ia sudah dew asa m enurut P erdjandjian dw ikew arganegaraan dan w adjib memilih m enurut ketentuan2 P erdjandjian dalam w aktu a n ta ra 20 D ja nuari 1960 dan D januari 1962! (P asal II P e rd ja n d jia n ). A dik Liem A Siong bernam a Liem A Siang, lahir dalam tahun 1943 dan telah menikah pada bulan Desember 1959. P ada tanggal 20 D januari 1960, Liem A Siang baru berusia 17 tahun. A pakah ia belum dianggap d e w a sa ? T idak. k arena ia sudah kawin. w alaupun ia belum 18 tahun penuh usianja, tetapi ia toh dianggap sudah dewasa. 7.
Sudah m em ilih, kemudian menefap d ilu ar negeri.
Pasal V II P erdjandjian d w ikew arganegaraan berbunji sebagai ber-^ ikut : „B arangsiapa. jang m em punjai dua k e w a rg an e g a ra a n terse b u t dalam P a sa l I, iang telah m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik Indonesia d a n kehilanqan kew arg an eg araan R epublik R a k ja t T io n g k o k , den g an sendirinja akan kehilangan k ew a rg an e g a ra a n R epublik In d o n esia-n jaf apabila ia, setelah m eninggalkan w ilajah R epublik Indonesia d a n ber^ tem pat tinggal tetap diluar w ilajah n e g a ra R epublik Indonesia, m em peroleh kew arg an eg araan R epublik R ak jat T io n g k o k kem bali a ta s kehendak sendiri.
B arangsiapa, jang m em punjai dua k ew a rg an e g a ra a n terse b u t d a l a m pasal I, jang telah m emperoleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik R a k ja t T iongkok d a n kehilangan kew arg an eg araan R epublik Indonesia, d e n g a n sendifinja akan kehilangan k ew arganegaraan R epublik R a k ja t T io n g k o k n,a, apabila ia, setelah m eninggalkan w ilajah n e g a ra R epublik R a k ja t long o an e em pat tinggal tetap diluar w ilajah n e g a ra R ep u b lik
Repub,ik ^
“ ta
Lebih te ra n g is i dari Pasal V II ini apabila kita ambil tiontoh se b ag a i d L n T a d a 'a a J ta" d 9 ^ dew asa P ^ a tanggal 20 D j a n u a r f ll e O CRT w t 93 ,memPun)a ' serem pak k e w a rg a n e g a ra a n R .I. Hank i S RpeTn gaPd t ^ r f t e ' ' "^hadap w arganegaraan R .R .T karena ?a f 99aInJa untuk ™e,n a n 9 9 alkan keIndonesia. Demikianlah tuan O na t e t f P O 'T t, m end,adl w a rg a n e g a ra dan D l: L k t r . r ^ . ™ 9 an £ 9 ara In d o n esia m isalnja ia pergTke Republik d " 9 sebu‘ m enetaP dil.u a r In d o n esia rlineaara V ? D em okrasi D jerm an untuk teta p tin g g al a rg a nn e g a ra a n K '^ -R R -T . ^a taVs k e^h e nVd a k Ts e n d, ir ° i;“ 9 m^a k a d a la m hpe^ol^h a l s e b a akaeiwft,an bersangkutan a k a n T h i l M a 'T T ‘ PaSa‘ V U P erd ia n d >ia n ' o ra n 9 )a n 9 berdasarkan Pasal V II tsb k o U kew ar? an e9a ra a n Indonesian,a. O n g ia memperoleh k e w a rg in egara a r R aR .T .W ar0ane9araan
’a S e td a h
dw ikew araanfSl™ 1 V II, mi ,adalal1 terang untuk m enghindari tim bulnja telah memilih L r / " ^ kew arg an eg araan ran g k ap p a d a o ra n g 2 jan g kata Pasal V I T t \ P e rd jandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n . A n d a i2 k • 3 pula dalam U n d an g 2 K ew arg an eq araan R I orang* sebaga, O ng jang telah mem peroleh k ew a rg an e g a ra a n R R T tak kehilangan kew arganegaraan R .I.-nja. m aka terdjadilah pula b a h w a e araan kaik k ew arganegaraan R.I. ma’upun k e w a rg a negaraan djadi O ng m endjadi dw iW arganegara jang d ju stru hendak dihm dan oleh kedua Pem erintah R .i. dan R .R .T . 9 ’ amun sajang sekali Pasal V II tak m enghindari terd jad in ja d w i kew arganegaraan dari mereka jang telah memilih m enurut k e te n tu a n 2 P e r d ja n d jia n d w ik e w a r g a n e g a r a a n d e n g a n s e m p u rn a .
• j 3 mengenai O ng jang telah memilih k e w a rq a n e q 5?an nan m.enf aP diluar negeri ; tak terang b ag aim an a a p a b ila O ng tetap di Indonesia dan memperoleh atas kem auannja sendiri k e w a r ganegaraan R .R .T . U ntuk casus positie ini P erdjandjian d w ik e w a rq a ^ T w U n l Z T K ™ dj3W aban- M aka P « lu la h kita m enengok p a d a berikut^ Kew^ a n e g a r a a n R.I. sub. a jang m e n e n tu k a i se b ag a i K ew arganegaraan Republik Indonesia hilang k aren a : a. memperoleh kew arganegaraan lain k arena kem auannja sendiri, dengan pengertian bahw a djikalau orang jang b ersangkutan p a d a w a k tu memperoleh kew arganegaraan lain itu berada dalam w ilaiah R epublik Indonesia kew arganegaraan Republik Indonesianja baru d ian g g ap hilang
apabila M enteri K ehakim an dengan persetudjuan D ew an M en teri a ta s kehendak sendiri atau a ta s perm ohonan orang jang b ersan g k u tan m enjatakan hilang ; Sebagaim ana kita batja dalam Pasal 17 sub. a ini. m aka djuga disini dibuat perbedaan apakah jang bersangkutan diam d iluar atau didalam w ilajah n eg ara R.I. Kalau jang bersan g k u tan diam d iluar n e g a ra R.I. dan m emperoleh kew arg an eg araan R .R .T .. m aka den g an sen d irin ja ia akan kehilangan kew arg an eg araan R .I.-nja. K etentuan P asal 17 sub. a sesuai dengan Pasal V II Perdjandjian. T e tap i kalau jang b ersan g k u tan diam didalam w ilajah R.I., m aka ia baru akan kehilangan k e w a rg anegaraan R.I.-nja, apabila M enteri K ehakim an R.I. dengan persetudjuan D ew an M enteri m enjatakan hilang k ew arg an eg araan R.I. o rang tersebut. D jadi tanpa adanja pernjataan hilang d ari M enteri K ehakim an R.I. m aka orang jang dahulunja mempunjai d w ik ew arg an eg araan d an m endjadi w arg an eg ara R.I. tunggal m ungkin m em punjai d w ik e w a rg an e g a ra a n lagi ! ! T etapi toh m ungkin bahw a terdjadinja d w ik e w a rg an e g a ra a n d a p a t dihindari dengan adanja alasan 2 lain ketjuali P asal 17 sub. a itu, bahw a seorang w arg a n eg a ra R.I. jang m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n Iain dan orang tersebut b erad a dalam n egara R.I.. d ap at kehilangan k e w a rg a n eg araan R .I.-nja. A lasan2 itu kita djum pai dalam pasal 17 U n d an g K ew arganegaraan R.I. M isalnja: kalau jang b ersan g k u tan m em punjai paspor atau su ra t jang bersifat paspor d ari n e g a ra asing jang m asih berlaku.
BAB
II.
S IA PA JA N G T A K W A D JIB M E M IL IH M E N U R U T P E R D JA N D JIA N D W IK E W A R G A N E G A R A A N ?
Setelah naskah Perdjandjian. m engenai soal dw ikew arganegaraan antara R.I. dan R.R .T. ditandatangani oleh kedua belah pihak p ad a tgl. 22 April 1955, kemudian terdjadilah pertukaran N ota a n ta ra P e rd an a M enteri Republik Indonesia, M r. Ali Sastroam idjojo dan P erd an a M en teri Dewan Negara^Republik R akjat Tiongkok, C hou E n-Lai. N o ta ini mengandung pokok2 mengenai tudjuan dan tjara pelaksanaan P e rd ja n djian dwikewarganegaraan antara kedua negara, jang telah disetudjui oleh kedua belah pihak. Pasal 2 dari N ota tersebut m enentukan sebagai b e r ik u t: .... ^ m e r i n t a h Republik R akjat Tiongkok dan Pem erintah R e p u blik Indonesia menjetudjui bahwa diantara. mereka ja n g serem pak berkewarganegaraan Republik Indonesia dan R epublik R a k ja t T iong kok terdapat suatu golongan, jang dapat dianggap m em punjai hanja satu kewarganegaraan dan tidak mem punjai dwxkewarganeqaraan arena, menurut pendapat Pemerintah R epublik Indonesia, ke d u U j.n .5?sza. n politik mereka m em buktikan bahwa mereka dengan Republik R a k f iT T iZ g t o k . telak m ekpaSkan ^ ^ n e g a r a a n n j a Orang- jang termasuk golongan tersebut diatas, karena mereka mempunjai hanja satu kewarganegaraan, tidak diw adjibkan untuk memi ih kewarganegaraan m enurut ketentuan~ Perdjandjian D w i kewarganegaraan. Djikalau dikehendakinja, seputjuk s w a t keterangan tentana hal pU , aPat diberikan kepada orang1 sedemikian itu. rrnlnnrra * poko*nja • pasal 2 dari N ota m enentukan, bahw a ada se~ P em erin'tah^I9 a^ 9 sebenarnia berdw ikew arganegaraan, tetapi oleh earlia ■ * j . .' ®mn99aP hanja semata-mata berkew arganegaraan R.I. R R T ? 0n a.n Pemerintah R.I. dapat dibenarkan oleh Pem erintah • an walaupun mereka ini sebenarnja berdw ikew arganeqaraan, namun dianggap telah melepaskan kew arganegaraan R .R .T « 1 Liong, anggauta D P R G otong-R ojong. Beliau hPrl-ripane^ara tetapi karena berketurunan T ionghoa, m aka ia a T in j y ar9ane9raraan R.R.T. T etapi kedudukan sosial dan politik kahwa ia 10n?. terse^ ut sebagai anggauta D P R , m em buktikan a Mat-a 7 ^ an A.en^ ir*nJa telah melepaskan kew arganegaraan R .R .T .Rpnuhlile TnHn311 • n9 hanja sem ata-m ata berkew arganegaraan tuan“ P e r S f i a n
d“
" * * m d i ib memilih b 8 ‘k e t“ '
u an J,an Dwikewarganegaraan. foramalim'a Uran9 tcPa tlah kiranja keterangan Siauw Giok T jh a n dalam t
T
a
Z
r96n09ehaV dWi^ Warc9 ane9araa" baru= ini <s'k - P antiaw arta
T 7 6 0 :. b^ k e p a la : ./Siauw Giok T jh an tetap pilih kew arqa■ ’t'U 0nesia) <jimana beliau m enjatakan bahw a dalam m enqhadapi pi/iAan untuk djadi w arganegara R.I. atau R .R .T.. Siauw tetap memilih kew arganegaraan Indonesia’’
M e n g a p a k u ran g te p a t ? K aren a bagi S ia u w G ig k T jh a n sebagai a n g g a u ta D P R G o to n g -R o jo n g ta k a d a pilih an l a g i ! ! B eliau a d a la h w a rg a n e g a ra tu n g g a l ja n g tid a k boleh m em ilih m e n u ru t P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n ! P e lak sa n a an se la n d ju tn ja d a ri P a sa l 2 N o ta kita k etem u k an dalam B ab II P e ra tu ra n P em erin tah N o. 20 ta h u n 1959. 1.
T id a k w a d jib m e m ilih atau tid a k boleh m e m ilih ?
K alau dalam P a sa l 2 d e n g a n te g a s d ite n tu k a n b a h w a o ra n g 2 ini ta k d iw adjibkan memilih, a p a k a h h al ini b e ra rti b a h w a w a la u p u n ta k di* w adjibkan, m ereka toh boleh m e n ja ta k a n pilihan m ereka d ih a d a p a n H akim P e n g a d ila n N egeri ? B an jak sekali o ran g ta k m en g e tah u i d e n g a n p asti a p a k a h m ereka ini term asu k golongan ja n g d ian g g a p h a n ja b e rk e w arg a n e g a ra a n Indonesia, m aka u n tu k m en g h ilan g k an k e ra g u -ra g u a n ini, m e reka ingin toh m en ja ta k a n k e te ran g a n di P e n g a d ila n N e g e ri sebelum d jan g k a w ak tu dua ta h u n berachir. P erlu d ju g a d ikem ukakan disini b a h w a pro ced u re ja n g d ite ta p k a n sebelum seo ran g m enerim a s u ra t ke tera n g a n bahw a ia h a n ja d ian g g ap m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n In d o nesia, a d a la h pro ced u re ja n g m elew ati b e b e ra p a in sta n si d a n d id u g a ta k d a p a t d ila k sa n ak a n d e n g a n tje p a t. B ag aim an a akibatnja' a p a b ila seorang m engira dirinja term asuk golongan ja n g h a n ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n selam a 1960-1961 ta k m em ilih, teta p i kem udian te rn ja ta b a h w a ia ta k term asuk golongan ja n g tak w a d jib m em ilih b e rd a s a rk a n P e rd ja n d jia n D w ik ew arg an eg araan . W a k tu u n tu k m em ilih telah lam pau, m aka k a re n a orang jan g b e rsa n g k u tan te n tu n ja b e rk e tu ru n a n T io n g h o a , m aka ia m end ja d i o ran g asing ! P e n d jela san Iebih la n d ju t te n ta n g m ak n a „ tid a k w a d jib m em ilih” ini kita b a tja dalam P e n d je la sa n U m um te n ta n g B ab II d a ri P e ra tu ra n P em erin tah N o. 20 tahun 1959. D e n g a n teg a s ditulis : „ K a re n a w e w e n a n g jan g oleh P e rd ja n d jia n d ib e rik a n k e p a d a P ernerin ta h R .I. a d a la h w e w e n a n g m u tlak d a n k a re n a o ra n g 2 term ak su d , setelah d i t e n t u k a n oleh P e m e rin ta h R .I. m en d ja d i w a rg a n e g a ra R .I. tu n g g al, m ak a o ra n g 2 itu tid a k sa d ja tid a k d iw a d jib k a n u n tu k m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n m en u ru t k eten tu an * P e rd ja n d jia n , m elain k an o ra n g itu d ju g a t i d a k diperbolehkan untuk memilih k ew arganegaraan menurut k e te n tu a n 2 P e r d j a n d j i a n i t u . D e n g a n lain p e rk a ta a n , o ra n g 2 itu tid a k boleh m enolak a n g g a p a n P e m erin ta h R .I. b a h w a m e re k a w a r g a n e g a r a R .I. tu n g g a l; m ereka tid a k boleh m em ilih u n tu k d ia n g g a p d a n d ip e rla k u k a n se b ag a i se o ra n g d w ik e w a rg a n e g a ra a n ” . K esim pulan : o ra n g jan g te la h d ite n tu k a n se b a g a i s e o ra n g jan g h a n ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. tu n g g al tid a k boleh m em ilih m e n u ru t ♦ k e te n tu a n 2 P e rd ja n d ija n d w ik e w a rg a n e g a ra a n ” . T jo n to h : B oen A Liong a d a la h peg aw ai neg eri p a d a sa la h sa tu d ja w a ta n jan g hingga kini setia m elakukan tu g a sn ja : Ia serem pak m emiliki baik k e w a rg an e g a ra a n R .I. m aupun k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . T e ta p i k aren a P a sa l 12 sub c. m enentukan b ah w a seb ag ai peg aw ai neg eri
Boen A Liong dianggap hanja berkew arganegaraan R.I. tunggal, m aka ia tidak boleh memilih berdasarkan P erdjandjian dw ikew arganegaraan. sebab ia dianggap sudah melepaskan dengan sendirinja kew arganegaraan R.R.T. "nja. Lain halnja dengan saudaranja, Boen A Pang, seorang pedagang ketjil jang pernah duduk sebagai anggauta Panitya Pem ilihan lim um daerah. Apakah Boen A Pang ini dianggap djuga hanja berkew arga negaraan R.I. sadja dan tidak boleh memilih ? U ntuk dapat m endjaw ab pertanjaan ini, harus didjawab dahulu apakah keanggautaan P a n ity a Pemilihan Umum D aerah adalah kedudukan sosial dan politik jang se~ demikian rupai hingga anggauta Panitya tersebut dianggap hanja ber^ kewarganegaraan R.I. tunggal. H al ini tak tegas ternjata dalam P e n djelasan dari Pasal 12 Peraturan Pem erintah No. 20 tahun 1959. M ak a dalam hal ini pendapat kami adalah : dalam hal kita ragu-ragukan apakah kita term asuk golongan jang dianggap tak berdwikewarganegaraan lagi, djadi kita raguragukan apakah kita wadjib memilih atau tidak, maka lebih baik orang jang bersangkutan toh menjatakan pilihannja sebelum tanggal 20 Djanuari 1962! Apakah ini boleh ? M enurut hemat kami hal ini tak m erupakan keberatan karena sebelum seorang menerima surat keterangan bahw a ia dianggap sebagai w arganegara R.I. tunggal, m aka djuga belum pasti memilih3 n dwiwarganegara, sehingga djuga tak ada larangan untuk 2.
Siapa tak boleh/tak wadjib m em i/ih ?
12r ^ ,P ^°* 20 tahun 1959, m enentukan sebagai berikut : kewarganegaraan R ian3 dian99a P ^ a h m elepaskan 3
c. e
sebaa -perna^ ^ ersumpah atau berdjandji setia kepada R.I. sesuatu badan resmi. Jang dim aksud dengan Q p r v j Dewan Menteri, D .P.R., D ew an N asional, D .P .R .D ., np-ahi 3n dan- lain jang dibentuk dengan a ta u berdasarkan peraturan perundang-undanqan ; h e n S a ta ^ n^ atan Perang Republik Indonesia atau telah dia n a aa n t, honnat seba9ai demikian ; hormaf- c u ° *S- ^ ePubhk Indonesia atau telah dihentikan dengan hormat sebagai demikian ; oea^wai ’ Siapa veteran ditentukan oleh undang2 ; Rennhlilf a ^ U te*ak dihentikan sebagai pegaw ai n e g e r i Berlainan den9an berhak “ en£ri” a ne^ia/Pnlfc' n ,??®^auta Angkatan Perang Republik Indon^n , f PUWik Indonesia- Pe9awai jang dihentikan d e . a tetaPi tidak m endapat pensiun, tidak term asuk go ongan jang tak wadjib memilih m enurut ketentuan2 P e rd ja n djian dwikewarganegaraan ; begitu pula pensiunan pegaw ai
fg.
h.
i.
H in d ia B elanda tid ak term asuk. U k u ra n setia b a g i p e g a w a i negeri ialah ap ab ila ia te ta p h in g g a p ensiun m en d ja d i p e g a w a i neg eri dan tid a k sem en tara u n tu k m en tja ri n a fk a h ; pegaw ai d aerah otonoom a ta u telah d ih en tik a n se b a g a i p e g a w a i d aerah otonoom R epublik In d o n esia d e n g a n b e rh a k m en erim a pensiun. P e n d jela san sebagai p a d a sub e. ; sudah lebih dari satu kali m ew akili P em erin tah R epublik In d o nesia dalam lap a n g a n politik d a n setelah m ew akili P em erintah. Republik Indonesia tidak p ern ah m ew akili P e m erin ta h R ep u b lik R a k ja t T iongkok ; sudah lebih d a ri satu kali m ew akili P em erin tah R ep u b lik In d o nesia dalam lap an g an ekonom i d a n setelah m ew akili P e m erin ta h R epublik Indonesia tid ak p e rn a h m ew akili P em erin tah R epublik R ak jat T iongkok ; H a l jan g term aksud dalam sub a, g d a n h, a d a la h tu g as jan g d jelas h an ja dilakukan oleh w a rg a n e g a ra ; oleh k a re n a itu o ran g - jan g m en d jalan k an tu g as itu tid ak d isan g sik an lag i kesetiaan n ja te rh a d a p negara. S udah lebih d a ri satu kali m ew akili R ep u b lik In d o n esia d alam lap an g an k eb u d ajaan a ta u k eo lah rag aan jan g b e rsifa t p erlom baan a n ta r-n e g a ra , d a n setelah m ew akili R epublik Indonesia, tid a k p e rn a h m ew akili R epublik T io n g k o k ; orang^ ja n g d alam la p a n g a n k eb u d a ja a n atalu k e o la h ra g a a n m ew akili su a tu n e g a ra b ersam a-sam a a n a k pribum i b iasa n ja p e rg a u la n n ja se h a ri-h a ri d e n g a n a n a k pribum i su d ah m endalam . P etan i, jan g m en u ru t p e n d a p a t M e n te ri D alam N e g e ri. M e n te ri K ehakim an dan M e n te ri A g ra ria tja ra h id u p n ja dan p e rg a u la n n ja den g an m asja ra k a t Indonesia asli m en u n d ju k k an b a h w a ia seb etu ln ja a n a k pribum i ; P e n d jela san : sub g , h dan i disertai s ja ra t ja n g d a p a t m engandung kesim pulan b ah w a o ra n g 2 itu m engutam akan Indonesia sebagai n e g aran ja. S ub /. disam ping s ja ra t o b jectief — jaitu p e ta n i— m enentukan s ja ra t subjectief te n ta n g tja ra h id u p dan tja ra p e rg au lan o ra n g 2 jan g term asuk golongan ini ; M e n te ri D alam N egeri d itu n d ju k sebagai instansi ja n g m en e n tu k an : dari siapa M enteri D alam N egeri m inta p e n d a p a t a ta u s a ra n 2 itulah terserah k ep ad a beliau.
A n g g a p a n 2 term aksud d iatas ta k berlaku bag i m ereka jan q telah m enundjukkan tid ak setia k ep ad a R epublik Indonesia, S etelah kita m enelaah k etentuan m engenai g o lo n g an 2 m an ak ah d ari w arg an eg ara R.I. ketu ru n an T io n g h o a jan g d ian g g a p telah m elepaskan k e w arg an eg araan R.R. 1. sebagaim ana d im aksud oleh a n g k a 2 P e n u k a ra n N o ta m aka segera te rn ja ta bahw a m asih b a n ja k hal-' ja n g k u ran q d je la s jang m udah m enim bulkan k e ra g u -ra g u a n ten ta n g a p a k a h se o ra n q w a d jib memilih a ta u tidak w ad jib memilih. K a re n a kita kem bali p a d a a n d iu ra n k a m i: se seo ran g ta k d e n g a n te g a s term asu k d a la m s a la h s a tu q o lo n q an te rse b u t d a la m su b a. sam pai dfengan sub j. leb ih b a ik to h m em ilih sea k a n 2 o ra n g ja n g b e rsa n g k u ta n b e rd w ik e w a rg a n e g a ra a n . S e b a b k a la u
w aktu sudah lam pau dan te m ja ta b ah w a ia ta k dianggap b e rk e w a rg a negaraan R.I. tunggal m aka orang tsb. m endjadi asing k a re n a d ian g g ap tidak memilih ! I ! I Sam pai sa at buku ini ditjetak belum pula te rd a p a t k e te tap a n d a ri M enteri D alam N egeri, — sekarang M enteri D alam N eg eri d a n O to nomi D aerah —, tentang apakah sjarat2 bagl tja ra 2 hidup d a n tjara~ pergaulan bagi seorang petani ag ar ia d ap at termas.uk p enggolongan Pasal 12 huruf j P eratu ran Pem erintah no. 20 tah u n 1959. K a re n a a d a n ja keragu-raguan ini, kami bertetap pada an djuran kam i d iatas . Selandjutnja diperoleh keterangan bahw a dalam p e ru n d in g a n 2 P anitya Bersam a djuga telah diperbintjangkan (d a n d ise tu d ju i? ) u n tu k m enam bah golongan* dalam Pasal 12 P e ratu ran P em erintah no. 20 ta h u n 1959 tersebut diatas, dengan orang-orang jang p ernah ikut dalam pem i lihan umum untuk memilih anggauta2 D .P .R . d an D .P .R .D .2 A pakah usul ini akan diterim a ataupun tidak, sam pai tertu lisn ja tulisan ini, panandatanganan hasil P an ity a B ersam a maisih d iu n d u r. 3.
Isteri dan anak2 dibawah umur.
Isteri dan anak2 dibawah umur dari orang- jang term asuk salah satu golongan dari Pasal 12 huruf a. sampai dengan huruf }., P .P . N o. 20 tahun 1959, dianggap djuga hanja berkew arganegaraan R.I. tunggal se bagai suami dan atau ajah. Seorang telah mendapat surat keterangan bahw a ia adalah w a rg a negara Indonesia sadja, karena ia dianggap telah m elepaskan kew arga negaraan. R.R.T.-nja, maka isterinja dan djuga anak-nja dibaw ah 18 tahun djuga dianggap hanja w arganegara R.I. dan tidak boleh memilih berdasarkan ketentuan2 Perdjandjian D w ikew arganegaraan. 4.
Isteri warganegara R.I. tunggal, suami dwiwarganegara R .I.-R .R .T.
Lain halnja kalau pihak isterilah jang term asuk salah satu golongan jang ianggap tak berdw ikew arganegaraan sedangkan suami sendiri tak term asuk penggolongan dari Pasal 12 P .P . No. 20 tahun 1959. D alam ha mi is eri narus memilih antara kew arganegaraan R.I. dan k ew arg a^ a n ^ 311 sebagai dimaksud oleh P erdjandjian dw ikew arganega. P / ! 1? ,m?nu,rut p asal 13 P.P. 20 tahun 1959, ketentuan P asal 12 terse u i ak berlaku terhadap orang perempuan jang pada w a ktu P e rjan jian mu at berlaku, berada dalam perkawinan dan anak2 ja n g p a d s waktu perdjandjian mulai berlaku belum dewasa, aoabila suam i p erem puan itu atau ajah/ibu, jang kewarganegaraannja diikuti oleh a nak2 i& berkewarganegaraan rangkap tetapi tidak term asuk salah satu golongan tersebut dalam Pasal 12. 5.
Warganegara R.I. tunggal mau m endjadi warganegara R .R .T.
Kalau seorang w arganegara R.I, keturunan T ionghoa dianggap h a nja berkew arganegaraan R.I. sadja dan tak boleh memilih a n ta ra ke w arganegaraan R.I. dan kewarganegaraan R .R .T. m enurut P e rd ja n d jia n
d w ik e w a rg an e g a ra a n , h e n d a k m en d jad i w a rg a n e g a ra R .R .T ., m ak a ia d a p a t m en ja ta ka n keterangan u n tu k itu. K e te ra n g a n u n tu k m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . dalam w a k tu sa tu ta h u n se te lah ia m e n d a p a t s u ra t k e te ran g a n b ah w a ia a d a la h w a rg a n e g a ra R .I. tu n g g al. S etelah ia m en ja ta k a n k e te ra n g a n terse b u t ia m e n d ja d i w a rg a n e g a ra R .R .T . dan kehilangan kew arganegaraan R .I. Isteri dan a n a k 2 belum d ew asa d a ri o ra n g ja n g m e n ja ta k a n k e te ra n g a n ikut b e rk e w arg a n eg a ra an R .R .T . dan k e h ila n g an k e w a rg a n e g a ra a n R.I. 6.
B ilakah d ik e lu a rk a n p o rm u lir C ?
H in g g a se k a ra n g , s e p a n d ja n g kam i k e ta h u i, belum d ju g a d ib u a t d a fta r 2 d a ri m erek a ja n g d ia n g g a p h a n ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n In d o n esia , s e h in g g a ta k w ad jib p u la m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d e n g a n m ele p a sk a n k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . di P e n g a d ila n N e g e ri tem p a t tin g g a ln ja. B u k a n k a h isi P a s a l 15 P e r a tu r a n P e m e rin ta h n o . 20 ta h u n 1959, ja n g m e n g a tu r p e la k sa n a a n d a ri P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n R .I. — R .R .T . a d a la h se b a g a i b e rilc u t: „ ( 1 ) Selekais m un g k in se te la h P e rd ja n d jia n m ulai b e rla k u d ib u a t d a fta r d a ri o ran g - term ak su d d a la m P a s a l 12, ja itu oleh : a. masing* K e tu a b a d a n resm i jak n i : D e w a n M e n te ri, D .P .R ., a ta u b e rd a s a rk a n su a tu p e ra tu ra n p e ru n d a n g 2an ; b. M e n te ri P e rta h a n a n 'untuk a n g g a u ta A n g k a ta n P e ra n g d a n b ek as a n g g a u ta a n g k a ta n P e ra n g , ja n g tid a k termassuk v e te ra n ; c. K e p ala K ep olisian N e g a r a u n tu k a n g g a u ta P olisi d a n b e k a s a n g g a u ta P ilis i; d . M e n te ri V e te ra n u n tu k o ra n g 3 v e te ra n ; e. m asing2 M e n te ri u n tu k p e g a w a i n e g e ri d a n p e n siu n a n p e g a w a i n e g e ri R epublik In d o n esia did alam lin g k u n g a n k e m e n te ria n n ja ; f. K e p ala D a e ra h O to n o o m u n tu k p e g a w a i d a e ra h n ja a ta u p e n siu n a n peg aw ai d a e ra h n ja ; g. M e n te ri L u a r N e g e ri u n tu k o ra n g 2 ja n g su d a h lebih d a ri s a tu kali m ew akili P em erin tah R ep u b lik In d o n esia dalam la p a n g a n p o litik ; h. M e n te ri P e re k o n o m ia n /P e rin d u s tria n u n tu k o ra n g 2 jan g su d a h lebih d a ri satu kali m ew akili P e m e rin ta h R ep u b lik In d o n e sia d a la m la p a n g a n ekonom i ; i. M e n te ri P e n d id ik a n , P e n g a d ja ra n d a n K e b u d a ja a n u n tu k o ra n g 2 jan g su d ah lebih d a ri sa tu kali m ew akili R e p u b lik In d o n e sia dalam la p a n g a n keb u d ajaan a ta u k e o la h ra g a a n ; j. M e n te ri D alam N e g e ri u n tu k p e ta n i2 jan g m e n u ru t p e n d a p a t M e n teri D alam N e g e ri, M e n te ri K ehakim an d an M e n te ri A g r a ria tja ra h id u p n ja d a n p erg a u lan n ja d e n g a n m a s ja ra k a t In d o n e sia aseli m en u n d ju k k an b a h w a ia seb etu ln ja a n a k pribiumi. (2) D a fta r terse b u t dalam a ja t 1 m en je b u tk a n n a m a len g k ap , ta n g g a l d a n tem pat k elah iran , p e k e rd jaa n d a n te m p a t tin g g a l o ra n g ja n g b ersa n g k u tan , n a m a js te r i, n a m a a n a k 2 ja n g belum d e w a sa p a d a w a k tu m ulai b e rla k u n ja P e rd ja n d jia n s e rta ta n g g a l d a n tem p a t k e la h ira n n ja .
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 2
(3) K epala D a n a P en siu n m em bantu ped jab at2 terseb u t dalam huruf b. c, e dan f m em buat d a fta r d a ri orang2 jang telah d ihentikan dengan berhak m enerim a pensiun. D isam ping ad an ja keharusan jang tertjantum dalam P a sa l 15 P .P . no. -0 tahun 1959, diatas, harus pula d iin g at kepentingan m ereka jan g bersangkutan. M ereka berkepentingan sekali untuk selekasnja m engeaP^kah m ereka dianggap telah m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n jV tak perlu m enanggalkannja Iagi supaja tid a k se-k o n jo n q 2 m endjadi orang asing, sedangkan m ereka k ira b ah w a m ereka w a rq a n eg ara Indonesia tu n g g a l! M isalnja seorang guru sekolah ra k ja t negeri m enganggap dirinja term asuk pegaw ai negeri dan b e rd asark an P a sa l 12 aja e, a w a jib memilih lagi k arena ia dianggap telah m elepaskan k ew arganegaraan R .R .T. L ew at tanggal 20 D januari 1962 ia belum djuga menerim a porm ulir C dari D epartem en P.P. dan K. K aren a ia ta k diam dnbukota m aka satu dan lain harus diurius m elalui su rat-m en ju rat, m aka m udah dap at dirhengerti bahw a untuk m enanjakan p e rso alan n ia dan m engadakan koreksi ag ar kepadanja diberikan porm ulir C m em inta r"“ u^an • Selam a w aktu ini guru terseb u t b e ra d a dalam
Bagaimana memperoleh p o rm u lir C ?
Sa*'311 T T*?* ^ ®ail^ung m enanjakan sebagai b e r ik u t: D ensiun^nf^; . Sieoran9 pegawai~negeri tetap, jang m em punjai h a k ianq pada ^ Sa*a berlaku ketentuan dalam P asal 12 a ja t 1 sub e, k e w a rg a n e q a rL n ,ap IRe x ntuk,an bahw a Saja d ia n 99aP telah m elepaskan negaraan Indonesia a™ n M at sf i a se-m ata2 h an ja b e rk e w arg a Indonesia sadia saia flai bukti b ah w a sa’a d ,a n 99a P w a rg a n e g a ra A 1* k akan memperoleh porm ulir C. o ra n q ^ ia n a w l mU^,r ^ akan dikirim kan s e tja ra otom atis k e p a d a m r ^ h o n pgo ™ T t UtT perm ohonan itu ?
T 1^ harUS dim int3-, B-> — kepada m stansi m anakah h aru s d iad ju k a n
p ertan jaaT taT ak an dibTqfdal “ .s eri? 9kali diadJu k a n - U n tu k djelasnja C akan dikirimlr* 9 am dua ba9ian =p ertam a : a p a k ah porm ulir ataukah o ra n a ^ a n a k f 3 1otoma^ ‘s ^ p a d a orang2 jang b e rsa n g k u tan 9 Jang bersangkutan hapus m engadjukan perm ohonan u n tu k 1 K ,d u * : b , s - " - ” - d " • P ertam a : A pakah sebenarnja porm ulir C itu ? U n tu k m enqetahui pe^ M 7 P33 f S1DP° rmulir C ini' m aka kita harus berPe9a n gan p a d a P asal 17 P e ratu ran Pem erintah no. 20 tahun 1959. Porm ulir C itu a d a la h S u ra t K eteran g an tentang kew arganegaraan R epublik In d o n esia tungi14
gal, jang oleh Pem buat d a fta r (diperintji dalam P asal 15 d iatas) diberikan kepada orang jang bersangkutan untuk m em beritahukan b a h w a ia dianggap telah m elepaskan kew arg an eg araan R epublik R ak jat T iongkok. D engan dem ikian memurut hem at kami porm ulir C ini ta k perlu dim inta, tetapi dengan sendirinja akan disam paikan oleh P em buat2 d a fta r k ep ad a orang2 jang bersangkutan. T en tu n ja hal ini ta k m engurangi kem ungkinan bagi jang berkepentingan untuk m em berikan bantuan% ija den g an m em berikan keterangan2 seperlunja dan pula, apabila re k a n 2 lainnja telah menerim a porm ulir C itu da.n ia sad ja belum. untiuk seg era m engusahakannja untuk m enghindari d a n /a ta u m eniadakan kesalah an 2 ta ta usaha, dsb. K e d u a : d ari d jaw aban d iatas teranglah b ah w a m aksud d a ri B ab II P .P . no. 20 tahun 1959, adalah b ah w a P em buat d a fta r-la h jan g m em berikan porm ulir C, tan p a diperlukan perm ohonan d a ri jan g bersang* k utan. P rocedurenja adalah sebagai b e rik u t: 1. P em buat d a fta r m enjusun d a fta r d a ri orang* jan g dianggap telah m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n R .R .T ., sehingga su d ah dian g g ap w arg an eg ara R.I. t u n g g a l . Sajang tuan T . ta k m enerangkan d ’m ana ia bekerdia, m aka k ita ak a n m enqam hil tiontoh seorang pegaw ai negeri iang b ekerdia sebagai A sisten-K epala d a ri salah satu F ak u ltas T lniversitas Indonesia. D alam h al ini P em buat d a fta r ad alah M enteri P endidikan. P e n q a d ia ra n d a n K ebudajaan. A m billah tu an 2 T a n Liep T jia u w a ta u T a n Joe H o k , jang telah m ewakili Indonesia dalam lapanqan k eo lah rag aan ; n am a3 m ereka ini akan ditiantum kan dalam d a fta r M enteri P .P . d a n K . diuga. (P e m bu at2 d a fta r telah ditundjuk dalam P a sa l 15 P .P . no. 20 tah u n 1959). 2. D a fta r’ harus m em uat k e te ran q a n 2 pribadi d a ri o ran g 2 janq bersangkutan sebagai ditentukan dalam P a sa l 15 a ia t 2 d a ri P .P . no. 20 tah u n 1959. 3. K em udian kepada o ran g 2 jang n a m a ^ ja tertjan tu m dalam d a fta r Pem buat d aftar. diberitahukan bahw a m ereka a d alah w a rq a n e g a ra Indonesia tunggal. Pem beritahuan ini dilakukan den g an sehelai porm ulir C, dalam m ana djuga tertjantum nam a2 isteri d a n a n a k 2 jan g belum d e w a sa jang dim asukkan dalam an gqapan b ah w a m ereka djuga tela h m elepas k an kew arg an eg araan R .R .T ., m aka djuga m ereka ini a d a la h w a rg a n e g a ra 2 Indonesia tunggal. P o r m u l i r C a d a l a h s u r a f b u k t i s a h t e n t a n g k e w a r g a n e g a r a a n R. I. s i pemegang. 4. A pabila orang jang dianggap w a rg a n e g a ra In d o n esia tu n g g al itu ingin m enjatakan k eteran g an m endjadi w a rg a n e g a ra R epublik R ak jat T iongkok, m aka ia boleh m enjatakan k e teran g an itu, d e n g a n t j a r a : a. m engisi segi baw ah dari porm ulir C ; b. m engirim kembali porm ulir C jang su d ah diisi segi b a w a h n ja k e p a d a petugas jang m engirim kannja. c. pengirim an kembali harus dilakukan dala^n w a k tu s a t u t a h u n terhitung mulai tanggal jang tertjantum dalam porm ulir C.
5. Sehelai d a fta r oleh P em b u at d a fta r disam paikan k ep ad a M e n te ri K ehakim an (P a sa l 16). 6, M en teri K ehakim an m engum um kan dalam B erita N e g a ra n a m a 2 o ran g 2 jang dian g g ap telah m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . d an tid ak m enjatakan k e te ran g a n ingin m endjadi w a rg a n e q a ra R .R .T . (P a sa l 22) ; 8.
Suami W .N .I.-tu n g g al, isteri dw iw arganegara.
N jo n ja M . R asjid di D ja k a rta b e rtan ja sebagai b e r ik u t: Saja lah ir di Indonesia dalam tahun 1925. A jah berasal dari T io n g k o k d an telah m eninggal dunia. Ibu lahir di Indonesia b erketurunan T io n g h o a. M e re k a kaw in di Indonesia. Kami sekeluarga ta k p ernah m enolak k e w a rg a n e g araan Indonesia. D alam tahun 1945 saja m enikah d en g an se o ra n g w a rg a n eg a ra Indonesia aseli, jang bertugas sebagai a la t n e g a ra . D e n g a n adanja P erdjandjian d w ik ew arganegaraan a n ta ra R.I. — R .R .T . b a g a im ana statu s k ew a rg an e g a ra a n saja dan ap ak ah jang sa ja h a ru s b e rb u a t ? ? * a.b V 1 : suami. nionia a d alah w a rg a n e g a ra In d o n esia tu n g g al (aseli), ia bukan subjek d ari P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra a n a ta u dengan lain p erkataan P erdjandjian tsb. ta k b erlak u b a g in ja . Ia m em ang w a ra a n e q a ra Indonesia tunqgal, tid ak p e rn a h m em punjai k e w a r g an eg araan R .R .T ., m aka baqinja diuga tid ak b erlak u k e te n tu a n P a sa l 14 d a n P .P no. 20 tahun 1959. M ak a diri njonja tid a k d ia n g g a p telah m e epas an kew arganegaraan R .R .T ., seh in g g a njonja d isam ping k e w a rg a n eg a raa n Indonesia masih m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., diadi njonia berdw ikew arganegaraan R . I . - R . R . T . B agi njo n ja b erla k u er jandiian dw ikew arganegaraan jang d iu n d a n g k a n d e n g a n U n d a n g 2 t^’ *an<3 mew adjibkan nionja untuk memilih a n ta r a k e w a rIQfifl /ia r v 3^aU dalam d jan g k a w a k tu a n ta r a 20 D ja n u a ri d ja n u a ri 1962. D jika njonja te ta p ingin m en d jad i w a rg a n egara ndonesia m aka dalam djan g k a w a k tu te rse b u t d ia ta s n jo n ja h arus m enanggalkan kew arg an eg araan R .R .T . di P e n g a d ila n N e g e ri di D jakarta, k arena nionja bertem pat tingqal d id a e ra h hukum P e n g a d ila n N egeri D jakarta. D jika ta n g g a l 20 D jan u ari 1962 le w a t d a n njo n ja belum m enangqalkan k ew a rg an e g a ra a n R .R .T . u n tu k m em ilih k e w a r gan eg araan R.I., m aka njonja ak a n m endjadi w a rg a n e g a ra R .R .T . d a n kehilangan kew arganegaraan Indonesia. Lain halnja apabila suami njonja djuga seorang jang se re m p ak m em punjai k ew arganegaraan R.I. dan R .R .T . M a k a oleh k a re n a ia m endjabat djabatan sebagai a la t neg ara, m ungkin se b ag a i a n g g a u ta kepolisian atau an g g au ta ten tara, ia term asuk golongan o ra n q 2 d w iw a rg a n eg a ra R.I. — R .R .T. jancr oleh P em erintah R.I. d ian g g a p se b aq a i w a rg a n eg a ra R.I tunggal sebab kedudukan sosial .sebagai a la t n e g a ra m em buktikan b ah w a dengan sendirinja o ran g jan g b e rsa n g k u ta n tela h m elepaskan k ew arganegaraan R .R .T . P asal 14 dari P .P , no. 20 tah u n 1959 m enentukan bahw a isteri dan an a k 2 belum d e w a sa d a ri o r a n g 2 jang dianggap telah m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . ini, d ju g a di-
anggap telah m elepaskan k ew arg an eg araan R .R .T ., djadi isteri d an a n a k 2 tersebut tan p a diw adjibkan memilih b e rd a sa rk a n P erd jan d jian d w i k ew arganegaraan a n ta ra R.I. — R .R .T ., sudah m endjadi w a rg a n e g a ra R.I. tunggal.
BAB
III.
BA G A 1M A N A M E M IL IH K E W A R G A N E G A R A A N R .I. M E N U R U T P E R D J A N D J IA N D W IK E W A R G A N E G A R A A N ?
Sedjak tanggal 20 D januari 1960, m ereka jan g serem pak memiliki Raktat3a^ o n a akail i!"Publik Indo*esia dan kew arganegaraan R epublik R akjat Tiongkok harus memilih salah satu dian tara kedua kew arqaketentuan2 P erd jan d jian a n ta ra P ektftan danat * V ? '? Demikian a ta s kehendak sendiri jang b e rsa n g kutan dapat memilih kew arganegaraan R.I. atau kew arganegaraan R .R .T . K etentuan2 m engenai tja ra 2 memilih k e w a rg an e g a ra a n , R.I. kita d a p a h dalam P eraturan Pem erintah N o. 20 tahun 1959 B ab I P asal 1 sampai dengan P asal 11. 1.
A kib a t m em ilih kewarganegaraan R.I.
r a a n ^ a k a ^ r 111 tem . ^ a d ari P a sal I P erd jan d jian D w ik e w arg a n e g aa d a ®aJ; Penuhhan a n ta ra d u a k e w a rg a n e g a ra a n ianq dim iliki kehe" dak ^ k e p e n t i n g a n sendiri. A k i b a f " ,. .uru. ketentuan2 P erdjandjian d w ik e w a rg an e q a ra a n d en q an telah m S , l e ^ PaSal I V ^ d iik a seseorang , , , ew arganegaraan R.I. m enu rut k e te n tu an 2 P e rd ja n d jia n T> ** u ^ t ) ^ r-a^ ^ r '^ u den9ai* sendirinja kehilangan k e w a rg a n e q a ra a n leoP» ™ „ ^ r l ° n9kok- A r tm ja : ia hania m em punjai sa tu k e w a rg a memilitci k • l ^ af3 ane
tetap memi lild \ ew ar op 9 3 ** melePaskan kew arganegaraan R .R .T . u n tu k dan Pasal IV P e r d i W . 9 a ra a n ,R I - sebagai dim aksud dalam P a sa l II pada: ajian dw ikew arganegaraan h aru s d in jatak an kek u m ^ ^ e ^ u t T k m n a t ^ ! ! 3^ 111 P engadilan N e g e ri jan g d a e ra h hudiluar • i 99al orang jang m enjatakan k e te ra n g a n : daerahnTa' ^ p .o m a tik a ta u konsu. R .I./'ja n g a ta u k eo ad a i ? %tln99al orang jang m enjatakan k e te ra n g a n , Dem^kianlat ? T ,a n ? di^ n d *uk oleh M en teri L u a r N e g e ri. tahun 1959. ° U a" P asal 1 P eraturan Pem erintah N o. 20 m e n q h r d ^ H r k l ^ P ^ 311^ SC??a n 9 i ^ i j b e r te m p a t tinggal di M ad iu n m enqurus p e rn ia ta L r f ^ P i ak a rta Ja n S ditugaskan u n tu k m engurus pernjataan keterangan memilih kew arganeqaraan R I dan d r D ^ a k a r ta U ^ Perm ohonan untuk m enjatakan pem ilihannja di D jakarta, karena di M adiun katanja belum siap dengan form ulir2
untuk m enjatakan pilihan berdasarkan. P erd jan d jian dw ik ew arg an eg ara an. Perm ohonan ini tentunja tak dap at dikabulkan k arena H akim di D jakarta tak berw ew enang untuk m enerim a p e rn ja ta a n k eteran g an d ari seorang jang diam di M adiun, d jad i diluar d aerah hukum P e n g a d ila n N egeri Istimewa D jakarta. 3.
T ja ra 2 m enjatakan keterangan.
P ernjataan keterangan memilih kew arganegaraan R.I. d a p a t d in jatakan dengan dua djalan. Ialah dengan djalan tertulis a rtin ja jan g b er sangkutan mengisi sendiri form ulir2 atau jang bersangkutan m enjatakan keterangan memilih kew arganegaraan R.I. dan m elepaskan kew arg a negaraan R .R .T . setjara lisan dan Hakim P engadilan N egeri a ta u p etu g as jang ditundjuk oleh beliau jang m engisi form ulir2. D alam ked u a h al talc dipungut m eterai d a n ongkos3; 4.
M enjatakan keterangan setjara lisan.
Petugas harus m em pergunakan porm ulir2 : IA , IIA , III A, IV A dan V A , djika seseorang datang untuk m enjatakan keterangan m elepaskan kew arganegaraan R .R .T , untuk memilih kew arganegaraan R.I. P e rn ja taan keterangan dengan lisan dilakukan sebagai b e rik u t: a. jang bersangkutan datang di P engadilan N egeri tem pat tinggalnja ; b. Hakim atau pegaw ai jang ditundjuk oleh beliau akan m enuliskan keterangan jang dinjatakan oleh jan g b ersangkutan ; c. S urat2 lahir, surat kawin, surat lahir an a k 2 jan g belum dew asa serta bukti2 lain harus diperlihatkan kepada p etugas dan dari surat2 tersebut dibuat salinan em pat rangkap ; d. em pat helai pasfoto ; e. petugas meneliti surat2 bukti dan keterangan2 orang jang b er sangkutan dan apabila keterangan jang din jatak an dianggap benar. maka petugas m entjatat keterangan tersebut a ta s porm ulir2 chusus untuk jang bersangkutan dalam rangkap -4 ; f. nama2 harus ditulis dengan huruf latin dan huruf T ionghoa ; g. kalau pernjataan keterangan sudah d itjatat lengkap, m aka jang bersangkutan harus membubuhi tan d atan g an a ta u tja p empu djari diatas surat tja ta ta n itu, dihadapan H akim ; h. sesudah surat tjatatan pernjataan keterangan dibubuhi nom or urut dan tandatangan petugas, m aka sehelai su ra t tja ta ta n diberikan kepada orang jang m enjatakan keterangan ; i. Surat Tjatatan ini adalah bukti sah tentang kew arganegaraan R .I. orang jang bersangkutan. M ungkin sekali terdjadi bahw a orang jang m enjatakan k e teran g an setjara lisan begitu banjak sehingga tak dap at dilajani sekaligus. Bagai" mana kalau w aktu sudah m endesak, djadi sudah ham pir tgl. 20 D jan u ari 1962 ? Sesudah tanggal ini tak dapat lagi diterima p e rn jataan keterangan.
M aka dalam hal ini petugas dapat m enentukan bahw a orang itu m endaftarkan nam anja sadja dahulu dan pernjataan keterangan akan d itja ta t oleh petugas pada hari lain. D an P asal 2 P eraturan Pem erintah N o. 20 tahun 1959 menentukan b a h w a : hari pendaftaran dianggap sebagai hari menjatakan keterangan. Apabila orang jang bersangkutan dipanggil untuk menjelesaikan pernjataan keterangannja tidak datang hingga dua kali, namanja akan dihapus dari daftar ! 5.
Pernjataan keterangan setjara tertulis.
A.
orang la k r jang mempunjai anak2 belum dewasa jang sah, diakui dengan sah atau diangkat dengan sah, harus dipakai porm ulir I 1. Isilah dengan sebenarnja pormulir I tersebut, tanpa d itan d atangani atau dibubuhi tjap empu d jari! (jang harus diisi em pat helai). 2. tulislah nama- dalam huruf latin dan Tionghoa dan dap at djuga ditambah dengan nama jang dianggap nama Indonesia asli se bagai alias, dengan tidak boleh m elanggar ad at sesuatu daerah. 3. masing2 helai dibubuhi pasfoto (djadi sedia em pat p asfo to ). 4. a. buatlah empat salinan dari akta lahir sendiri ; b. buatlah empat salinan dari akte lahir anak2 jang belum de~ w asa: c. buatlah djuga empat helai salinan dari akte kaw in (k alau jang bersangkutan mengakui sah atau m engangkat sah seorang anak, maka djuga bukti2 dari pengangkatan atau pen g ak u an harus dibuat salinan 4 helai). apabila segala sesuatu diatas sudah lengkap baru em pat porm ulir *?ndatan 9 ani atau dibubuhi tjap empu djari dihadapan akim Pengadilan Negeri jang bersangkutan, setelah H akim te rsebut meneliti semua bukti2. sete ah Hakim menandatangani ,.keterangan penerim aan” , m aka se elai pormulir I diserahkan kepada jang bersangkutan. D an mi ah bukti sah bahwa jang mempunjai Surat pernjataan k e te rangan itu adalah warganegara R.I.
B.
Orange perempuan jang mempunjai anak belum dewasa ja n g tidak mempunjai bapak sah, dan oranga perempuan jang m em punjai anak elum dewasa dan tidak diketahui kewarganegaraan bapaknja, serta orang* perempuan jang mempunjai anafc belum dewasa, jang bapaknja telah meninggal dunia sebelum bapak tersebut memilih antara kewarganegaraan R.I. atau R .R .T . m enurut Perdjandjian d w ikew ar* ganegaraan, semua. harus memakai pormulir II T jara- sebagai dalam sub A diatas. hanja surat2 bukti janq harus disalin dalam 4 helai adalah : 1. surat lahir dari wanita jang bersangkutan; 2. surat lahir anak2 jang belum dewasa ;
3. kalau a d a bap ak sah, tetap i ta k dik etah u i k e w a rg a n e g a ra a n b ap a k a ta u bap ak su d ah m eninggal dunia sebelum m em ilih. m aka d ju g a h a ru s disalin, su ra t kaw in d a n dalam hal te ra c h ir s u ra t kem atian ; 4. apabila w a n ita itu m em punjai bukti k e w a rg a n e g a ra a n , m isalnja P e n e ta p a n H akim d e n g a n ongkos R p. 2.500.— , se b aik n ja djugadibuat salinan em pat helai. C. 1 ■ orang- baik laki~ m aupun perem puan ja n g tid a k m e m p u n ja i a n a k ja n g belum d e w a s a ; 2. orang perem puan ja n g anak'-nja. sem uanja m e m p u n ja i bapak ja n g sah, ja n g m asih hidup ; 3. orang perem puan ja n g anak~nja sem uanja m e m p u n ja i bapak ja n g sah. ja n g sudah m eninggal dunia, setelah ia m em ilih k e w a rg a negaraan R .I. atau R .R .T . m en u ru t P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a negaraan, semua harus m em pergunakan porm ulir III. T ja r a 2 sebagai dalam sub A diatas, h a n ja s u ra t2 bukti ja n g h a ru s disalin em pat kali a d a la h : 1. bagi golongan 1 : kalau m ereka tak kaw in h a n ja su ra t lahir a ta u ak te van b ekendheid dan kalau su d ah kaw in, teta p i tid a k /b e lu m m em punjai an ak , d ju g a h a ru s d ib u at 4 salin an dari a kta p erka w inan ; kalau memiliki b u k ti kew arganegaraan R .I. da ri H a k im djuga 4 ran g k a p ; 2. bagi golongan 2 : su ra t lahir d a n a k te p erka w in a n se rta b u k ti kew arganegaraan R .I. dari H a k im ; 3. bagi golongan 3 : su ra t lahir w an ita ja n g b e rsa n g k u ta n , surat ka w in dan su ra t kem atian suam i dan S u r a t P ern ja ta a n ketera n g a n dari suami. D. anaka ja n g m entjapai usia 18 tahun dan ingin te ta p m en d ja d i w arga negara R .I. harus m em akai porm ulir I V d a n anak~ ja n g m en tja p a i usia 18 tahun dan ingin m em ilih kew arganegaraan R .I. harus m em akai porm ulir V . T ja r a 2 sebagai tertjan tu m dalam A d ia ta s se rta s u ra t2 ja n g h a ru s dibuat salinan 4 helai a d a la h : 1. surat lahir ; 2. S u ra t Pernjataan keterangan dari ajah atau ibu (k ala u ta k a d a hubungan hukum d e n g a n a ja h a ta u a ja h telah m en in g g al d u n ia sebelum m em ilih). 6.
A.
Bagaim ana kalau keteran g an * ku ran g b en ar ?
D alam m en jatak an k eterangan, m aka d a p a t te rd ja d i d u a hal, ialah : orang jang m enjatakan k e te ran g a n se b en a rn ja ta k berhak m e n ja ta kan k eteran g an , m aka su ra t- p e rn ja ta a n (em p at h elai) dikem balikan kepada jang b ersan g k u tan den g an diseb u t alasan p en o la ka n . D a n kepada ja n g bersangkutan diberi w a k tu e m p a t bulan u n tu k tnem buktikan haknja u n tu k toh m enjatakan ketera n g a n . K alau o ra n g tsb. kem udian berhasil m em buktikan h a k n ja , m aka p e rn ja ta a n k eteran g an itu berlaku mulai hari p e rn ja ta a n sem ula.
B.
orang jang m enjatakan keterangan memilih k ew a rg an e g a ra a n R.I, dengan m elepaskan kew arganegaraan R .R .T . d en g an tertulis m embuat kesalahan2 a ta u keterangan2n ja kurang lengkap, m aka p etu g as akan m engem balikan semua su ra t2 kepada jang bersan g k u tan d en g an diberitahukan apa ja n g perlu diperbaiki d a n /a ta u diperlengkapi.
7.
Bukti Kewarganegaraan R.I. tunggal.
Sebagaim ana telah diuraikan diatas, orang jan g m elepaskan kew arganegaraan R .R .T . untuk memilih kew arganegaraan R.I., akan m em perha“
d t a t 4ehre a n ;kdapr i
(T )'atatan > P ^
ataan
M en u ru t P asal 8 P e ra tu ra n P em erintah N o. 20 tah u n 1959 ianq m erupakan bukti Iangsung tentang k e w a rg a n e g a ra a n R .I. b ag i o ra n g i n r L n f an9f tarl n , anak2nja >ang belum d e w a sa ia n 9 d ise b u t d alam su ra t p ernjataan itu selam a anak- itu belum d ew asa a d a la h : 1. S u rat2 p ernjataan k eteran g an jang dibubuhi k e te ra n q a n penernnaan d a n petugas (dalam h al memilih se tia ra te rtu lis) ; * Usan) !)at3tan pernia ta a n k eteran g an (dalam h al m em ilih d e n g a n 3*
8’
C Jia n9 diberikan kePad a m ereka jan g d ian g q a p telah m elepaskan k ew arganegaraan R .R .T . (b e rd a sa rk a n P a s a l 21 re ra tu ra n P em enntah no. 20 tahun 1959).
menolak k e L ^ nakah o ra n 3-°ra n 3. !a "9 m en|atakan keteran g an R X -^tu n g g al"? n0^araan **"* d 'an9gap m endjadi w arganegara
A Kal ^ ^ d itentukan sebagai berikut : n e ^ a ^ a a n ^ ^ S 9'?'11 dhlia tak an d e* g an lisan: pen o lak an k e w a rg a Tiatatn^ i. d*an99aP dilakukan p a d a h a ri d ib u a t S u ra t lakan h> 1 i* Petu 9 as atau kalau o ran g 2 jang m en jatak an penoKesimp f ^ ’ak Pada h3ri Pen d a ^ a r a n nam a, oleh n o h .^ * sedjak saat selesainja pem buatan s u ra t p e rn ja ta a n terannan S 3 au ®aat Pend afta ra n nam a untuk m en jatak an ke~ nn ee ga aa rr aa P i 9n** R T.I.-tu g g a ?3 l. n ' o r a n 9 ^a n g b e r s a n g k u ta n a d a la h w a r ga a -
d i a n a a a n ^ 3" ^ 31^ din^atakan setjara te rtu lis : m aka pen o lak an K esim nulan11,3 ^ f pa , 1 tuIisan diterim a d ik a n to r p e tu g a s. ianq j ? a t diterim ania su ra t P enolakan d a ri o ra n g PerwakHan R T an to r Petu 9 as (P en g ad ilan N e g e ri atau adalah wnrn *uar n egeri), m aka orang jang b e rsa n g k u tan aaajah w arg an eg ara R .I.-.,tunggal .
/
BAB
IV .
K E D U D U K A N A N A K 2 D A L A M R A N G K A P E R D J A N D J IA N D W IK E W A R G A N E G A R A A N R .I.-R .R .T . 1.
Siapakah jang belum dewasa?
W alau p u n telah diterangkan dalam B ab I, tetapi untuk kelengkapan uraian ini hendaknja> ditegaskan lagi pengertian ,.dew asa” d an ,.belum dew asa” dalam P erdjandjian a n ta ra R epublik Indonesia dan Republik R akjat Tiongkok m engenai soal dw ikew arganegaraan. M aka ,,belum dew asa” adalah m ereka jang serem pak memiliki ke w arganegaraan R.I. dan kew arganegaraan R .R .T . d a n : a. belum berasia genap 18 tahun pada w aktu P erdjandjian tersebut belum berlaku, serta b. belum (pernah) kawin. 2.
Bilakah m ereka ini berhak m em ilih sendiri ?
P asal V I d a ri P erd jan d jian terse b u t m enentukan b a h w a a n a k 2 jang p a d a tanggal 20 D jan u ari 1960 jang lalu belum gen ap 18 tah u n , harus m enjatakan pilihan m ereka dalam w a k tu s a t u t a h u n setelah a n a k 2 ini m entjapai usia genap 18 tahun. D jadi kalau A Kew jang berdw ikew arganegaraan itu lahir pada tanggal 26 M a re t 1950, maka A Kew harus memilih satu d ian tara dua kew arganegaraan jang dimilikinja itu dalam djangka w aktu an ta ra 26 M aret 1968 dan 26 M a re t 1969. 3.
Apakah status m ereka sebelum berhak m em ilih sendiri ?
O leh sebab anak- jang terlalu m uda belum tjukup dap at m enginsjafi tindakan hukum jang dilakukan m aka pihak2 dalam P erd jan d jian m enganggap bahw a sem entara anak2 tak dapat m enentukan pem ilihan a n ta ra kedua k ew arg an eg araan ; pihak2 tersebut m enentukan batas um ur 18 tahun untuk memberikan hak kepada anak- jang m em punjai berbareng kew arganegaraan R.I. dan kew arganegaraan R .R .T . puna m enjatakan pemilihannja satu dan lain m enurut ketentuan2 dalam P e rd jan d jian . Kemudian setjara logis tim bullah pertan jaan : ..bagaim anakah ke w arganegaraan anak2 jang belum berusia 18 tahun itu sedjak 20 D januari 1960 sam pai mereka m enjatakan pilihan m ereka a ta u sam pai djangka w aktu untuk memilih itu lam pau ?" U ntuk memperoleh djaw aban a ta s pertan jaan ini kita h aru s meneliti Pasal V I a jat 2 dari Perdjandjian, jang m enentukan bahw a selam a anak jang berdw ikew arganegaraan ini belum m entjapai usia 18 tahun. ia m engikuti kewarganegaraan jang dipilih oleh orang-tuanja atau ajahnja m ennrut ketentuan 2 perdjandjian m engenai soal dw ikew arganegaraan.
M enurut hemat kami kata ,,orang-tuanja" hanja m enjukarkan sadja disini dan lebih baik dihilangkan. Bukankah disini tegas dim aksudkan anak- belum 18 tahun jang mempunjai hubungan hukum kekeluargaan dengan ajahnja dan ajahnja djuga berdw ikew arganegaraan sehingga ajah tersebut dalam 2 tahun harus m enjatakan kew arganegaraan m anakah jang dipilihnja. Kalau ajah memilih kew arganegaraan R.I., tentunja ke warganegaraan anak itu djuga kew arganegaraan R.I. Tetapi kalau disebut ,,orang-tua'\ hal ini hanja m enjulitkan k arena berdasarkan U ndang- Kewarganegaraan R.I. mungkin sekali ajah ber kewarganegaraan R.I. ( 4- kewarganegaraan R .R .T.) dan ibu orang asing. D juga karena wanita jang sudah kawin berhak memilih sendiri, m aka mungkin sekali ajah memilih kewarganegaraan R.I. dan ibu memilih ke warganegaraan R.R.T. ! D M /f P ftut diperhatikan disini adalah bahwa kata2 dalam Pasal VI ajat 2 ini dengan tegas memaksudkan anak2 jang berdw ikew ar ganegaraan dan ajah jang djuga serempak mem punjai baik kew araanegaraan R.I. maupun kewarganegaraan R .R .T . Untuk djelasnja .- Bong A Kew adalah anak dari Bong A Pak. Bong A Pak lahir dalam tahun 1920 di D jakarta, dalam tahun 1949-1951 la tak pernah menolak kewarganegaraan Indonesia, maka Bong A P a k ^ndones^a dan djuga harus memilih berd asark an Rnmi A ^ ^ ^ . ^ d w ^ e w a r g a n e g a r a a n antara R.I. dan R .R .T . Persetudhian da am ta^ un 1949 dan m enurut pasal 8 dari oleh kewaraanpni 3 .mj a9ian W arganegara si A Kew ikut m em perA Kew seremnalf raan onesia' Djadi pada tgl. 20 D januari 1960 Casus inilah iann ^ emPUn->f dua kew arganegaraan R.I. dan R .R .T . Kalau o a l ? ° leh PaSaI V I aiat 2 Perdjandjian. Republik Ind ^ A * I960 Bong A Pak memilih kew arganegaraan Ralriaf- T ;__ ° n^s,a dengan menanggalkan kew arganegaraan Republik nesia. maka Bo j?e^ n99a hanja berkew arganegaraan Republik IndoFnHnnocia • . w ^juga memperoleh kew arganegaraan R epublik tahun setpfaH pat memilih sendiri. Dalam djangka w aktu satu antara kpwar 1 mentiapai usia 18 tahun genap A Kew berhak memilih antara kewarganegaraan R.I. a taU R .R .T 4.
Bilamanakah pilihan ibu menentukan ?
X* aJat 3 Perdjandjian mengenai soal dw ikew arganegaraan iana bpliim i R t - u j menentukan dalam hal“/k e a d a a n 2 tertentu an ak dan R R T ?tUn i 3n mcmPuniai berbareng kew arganegaraan R.I. h J p A m/en9lkl; tl kewarganegaraan jang dipilih oleh ibunja. n al- d an /atau keadaan- termaksud adalah : a ^ a h l j T ^ terSebnt tak memPunJai hubungan
hukum
dengan
n , ^ JS3/ n,a 1 ^ M oy IaIlir 1943 di Indonesia ; ia berkew arganegaraan j aan Karena jus sanguinus djuga berkew arganegaraan R .R .T . A iah dan ibu si A M oy tak membuat surat kawin di K antor T ja ta ta n Sipi], perkawman ha nja dilangsungkan m enurut adat dalam tahun 1940. Ibu A M oy lahir di Indonesia djuga tak pernah menolak kew arganegaraan R.I.
K are n a m en u ru t hukum p e rk a w in a n ta k sa h , m ak a a n ta r a A M o y d a n a ja h n ja ta k a d a h u b u n g a n hukum . Inilah ja n g d im a k su d k a n oleh P a s a l V I a ja t 3 P e rd ja n d jia n , d ja d i k a la u n a n ti ibu A M o y m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I. m aka A M o y d ju g a ikut te ta p b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. selam a ia belum dew asa. b. K alau ajahnja. sudah m en in g g a l d u n ia sebelum ia m e n ja ta k a n pilihannja berdasarkan P e rd ja n d jia n b erd w ikew a rg a n eg a ra a n dari ibu ja n g djuga serem p a k m e m p u n ja i k e w a rg a n eg a ra a n R .I. dan kew arganegaraan R .R .T . 5.
Sudah dewasa, te ta p i d iam sadja.
A ja t tera ch ir dari P a s a l V I P e rd ja n d jia n m en g e n a i soal d w ik e w a rg a n e g a ra a n m en etap k an sta tu s m ereka ja n g su d a h 18 ta h u n d a n b e rh a k m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I. a ta u R .R .T . dalam w a k tu s a tu ta h u n , tetapi ta k m em pergunakan kesem p a ta n u n tu k m e n ja ta k a n pilih a n m ereka itu. M ak a dalam hal m ereka d iam 2 s a d ja m ereka d ia n g g a p m em ilih m enurut k eh en d ak sendiri k e w a rg a n e g a ra a n ja n g m ereka m iliki sem asa m ereka belum dew asa. D ja d i k alau m ereka sebelum tju k u p 18 ta h u n ikut b e rk e w arg a n eg a ra an R .R .T . seb ag a i a ja h a ta u ibu, m aka k alau m ereka diam - sa d ja , m ereka te ta p mem iliki k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . M a rila h kita kem bali p a d a B ong A K ew . A ja h n ja tela h m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n k a re n a n ja selam a belum d e w a sa A K ew d ju g a d ian g g ap b e rk e w arg a n eg a ra an R .I. A K ew ja n g lah ir dalam ta h u n 1945, m en tjap ai u sia 18 g e n a p dalam ta h u n 1 9 6 3 ; d alam d ja n g k a w a k tu 1963— 1964 A K ew b e rh a k m em ilik a p a k a h ia h e n d a k m en d ja d i w a r g a n e g a ra R .I. a ta u w a rg a n e g a ra R .R .T . S a ja n g sekali A K ew d iam 2 sad ja. D alam hal ini A K ew seteru sn ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. seb ag ai selam a w ak tu ia belum dew asa. 6.
V acu u m d alam P e rd ja n d jia n .
K alau kita m em batja P e n d je la sa n a ta s P e ra tu ra n P e m e rin ta h ja n g m en g a tu r p elak san aan U n d a n g - te n ta n g p e rse tu d ju a n p e rd ja n d jia n a n ta ra R .I. dan R .R .T . m engenai soal d w ik e w a rg an e g a ra a ri, m aka se d ik itn ja dua kali d e n g a n teg as d in ja ta k a n b a h w a P e rd ja n d jia n tid a k m e n g a tu r segala soal m engenai d w ik e w a rg an e g a ra a n d e n g a n len g k a p . T a k sa la h k iran ja p e rn ja ta a n ini kalau kita lihat sa d ja k e te n tu a n m en g e n a i k e w a r g a n e g ara an anak" selam a m ereka belum b e rh a k m e n ja ta k a n pilih an a n ta ra k e w a rg an e g a ra a n R .I. d a n R .R .T . P a s a l2 m an ak ah jan g m em uat k e te n tu a n 2 m en g e n a i k e w a rg a n e g a ra a n a n a k jan g b e rd w ik e w arg a n eg a ra an dalam d ja n g k a w a k tu a n ta r a b e rlak u n ja P e rd ja n d jia n p a d a 20 D ja n u a ri 1960 sam p ai m ereka b e rh a k memilih sendiri ? Ialah P a sa l V I d a n P a sa l V I I I d a ri P e rd ja n d jia n . S etelah kita k e ta h u i hal ini, m aka te rn ja ta la h b a h w a P a s a l V I d a n P a sa l V I I I terseb u t tid a k m em berikan d jaw a b an a ta s tiga. p e rta n ja a n .
I.
tt
Pertanjaan itu adalah sebagai berikut : Apakah kew arganegaraan anak jang berdw ikew arganegaraan dari orang-tua jang berdw ikew arganegaraan djuga selam a an a k tersebut belum berusia 18 tahun, kalau orang-tuanja telah m eninggal dunia a i u ,m ereka semPa t m enjatakan pilihannja ? Pa ew arganegaraan anak jang berdw ikew arganegaraan d ari ninggalUduL;ia,?n9 * W3ktU berlakun)a P erdjandjian sudah me-
III. Apakah kew arganegaraan anak jang berdw ikew arganegaraan dari belum dew as^? d w ik e w a r g a n e g a r a a n selam a anak tersebut Baiklah ditindjau satu demi satu pertanjaan2 tersebut. I.
Bagaimana kalau orang tua meninggal sebelum m em ilih ?
neaarCarnUSniiasaibaA hpSeba9ai bf rik^ : A jah Si A Piauw berdw ikew arqaora9„o tu a n ,? t e L ^ maIan? : pada 20 D )anuari » » kedua a n ta l S r g a t e g a r a n '^ T a t t n k ’
S k d a ” a t m e m ilih
meninggal dulu kemudian sesudah z F o f a n M r i T g e d :b ' T;
a sa l s a d ja m erek a itu telah m p m n n n a 1 A d a s a rk a n P e rd ja n d jia n ) A P it \ n esia, d a n k a re n a a a h t a k o e r n ^
• £ i , lb u n ^a ’ p o k o k n ja ? seIJe lu m d a p a t m em ilih b e r 1 M a r £ t 1946 d i I n d o '
A P ^ T , diUp9a be* - a^9anegnaaraan R°I k keWar9an e 9a« a»
»***
A Piauw b a ;u f c e r u lian 7 ! , ai ber'f ku Pada ^ 20 D januari 1960, si masih harus menunom. i,n ’ s ^ in g g a m enurut P asal V I a ja t 1 ia kewarganegaraan A n J*9* ,sc^ um dapat memilih. A p ak ah kewarganegaraan R I • anai^t?10;? n tahu” inf ? A pakah A P iauw berPasal V I ajat2 ianl u T f * . , 3UW k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . ? kita ini karena Pasal V I ta^ memberi djaw aban a ta s p e rta n ja a n ada bapak atau ibu 1 DiaHi w 3lli mem persoalkan anak2 jang m asih D apat Pasal V III k tertolong. W alaupun Pasal V III d a ^ ^ t n l ^ f 1^ ,^ aw ab a ta f p ertanjaan kita in i? dibahas tersendiri, tetapi sekarana ^ jangr akant d a ta ng m asih ak a n Pasal V III tak menolong A Piauw W, ^ ,d lta[ik kesim pulan bahw a gunakan b ag i A P ia u w maka A P , i 3 kal? uL be" a r P ^ a l V III disedjak lahir berkewarganeqaraan R R T ^ lr a’am tahun 1946, Tiongkok sendiri belum berdiri ! ! ! " a n 9kan R epublik R a k ja t
menolong A Piauw. Djuga
" S a ^ 9 ^
negaraan mempunjai orang-tua jang berdw ikew arganegaraan djuga. D asar- jang ditentukan oleh P erdjandjian ialah bahw a
a n a k selam a belum d e w a sa tu ru t o ra n g -tu a , b a p a k a ta u ib u n ja , d a n b a ru se te lah d e w a sa d ip e rb o le h k a n /d ih a ru s k a n m em ilih. D ilak u k an te rh a d a p a n a k ja n g tid a k m em p u n jai o ra n g -tu a lag i p a d a w a k tu P e rd ja n d jia n m ulai b e rla k u (so a l II k ita ) a ta u ja n g ked u a orang-tuanja. m en in g g al d u n ia sebelum m e n ja ta k a n p ilih a n (soal si A P ia u w ), m a ka a n a k itu tu ru t o ra n g -tu a n ja ja n g d i anggap tid a k m en ja ta k a n pilihan d a n ke w a rg a n e g a ra a n n ja di~ te n tu k a n m e n u ru t P a sa l V P e rd ja n d jia n A p a k a h c o n seg u e n tie k e te n tu a n ini b a g i A P ia u w ? A P ia u w d i a n g g a p tu ru t k e w a rg a n e g a ra a n o ran g i-tu an ja. D a n k a re n a o r a n g - tu a n ja s u d a h m en in g g a l d u n ia, m ak a o ra n g -tu a A P ia u w d ia n g g a p t i d a k m e m i l i h , d a la m w a k tu d u a ta h u n ja n g d ite n tu k a n . P a s a l V P e rd ja n " d jia n m e n g a tu r akibat* k a la u s e o ra n g ja n g s u d a h d e w a s a , tid a k m en ja ta k a n pilih an d a la m w a k tu d u a ta h u n . M e n u ru t P a s a l V te rs e b u t, m a k a o ra n g ini b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. k a la u a ja h n ja b e rk e tu ru n a n R .I. d a n m e n d a p a t k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . k a la u a ja h n ja b e rk e tu ru n a n T io n g h o a. K ita a k a n m em batasi d iri d a n ta k a k a n m e m p e rso a lk a n d a h u lu k rite riu m a ta u u k u ra n „ k e tu ru n a n ” d a la m P a s a l V ini. M a k a u n tu k m en g em b alik an p e rso a la n k e p a d a so a l si A P ia u w : O ra n g -tu a A P ia u w ja n g s u d a h m en in g g a l d u n ia seb elu m m e n ja ta k a n pilih an m e re k a d ia n g g a p „m em ilih k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T .” k a re n a ia d a ri a ja h n ja k e tu n m a n T io n g h o a , h a l m a n a s u d a h im plisit, k a re n a k a la u ia ta k b e rk e tu ru n a n T io n g h o a , a ja h si A P ia u w d a n A P ia u w sen d iri ta k d a p a t m em punjai s e re m p a k d u a k e w a r g a n e g a ra a n R .I. d a n R .R .T . K esim p u lan t e r a c h i r : A P ia u w se la m a lim a ta h u n seb elu m 18 ta h u n m e n d a p a t k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . s a d ja ! ! B id jak sa n a k ah k e te n tu a n in i? A P ia u w s e d ja k 27 D e se m b e r 1949, d jad i se d ja k ia berusia tig a ta h u n ia su d a h b e rk e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik Indonesia, kini u n tu k selam a 5 tah u n ia h a ru s b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . u n tu k n a n ti sesu d ah m en tja p a i usia 18 ta h u n m em ilih lagi a n ta r a k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . ; d ja d i A P ia u w u n tu k lima tah u n lam an ja m en d jad i o ran g a sin g ! K alau d iin g at b a h w a A P ia u w ini term asu k a n a k p iatu , m aka te n tu - . lah b ah w a a n a k 2 dalam k e a d a a n seb ag ai si A P ia u w d ira w a t oleh sa la h seorang k elu arg a a ta u d ira w a t dalam ru m a h 2 piatu. A n d a ik a ta A P ia u w d ira w a t oleh sa la h seo ran g k e lu a rg a n ja , te n tu n ja kalfiu A P ia u w m endjadi o ra n g asin g selam a 5 ta h u n ini, h a l ini m em baw a k esu litan 2 b aru b ag i keluarga jan g m era w a tn ja : a.i. h a ru s m e n d a fta rk a n • ,,a n a k asin g b a ru ” ini dipelbagai in stan si su p a ja tid a k m en ja la h i p e ra tu r a n 2 jang berlaku bagi o ran g asin g . P e la n g g a ra n im igrasi m isa ln ja j diantjam d e n g a n hukum an satu ta h u n p e n d ja ra a ta u d e n d a s e ra tu s ribu ru p iah ! A n d a ik a ta A P ia u w d ira w a t oleh sa la h sa tu ru m a h p iatu di In d o n esia ja n g m eru p ak an b a d a n sosial Indonesia a ta u b a d a n hukum b e rd a s a rk a n U n d a n g 2 R epublik Indonesia, m aka A P ia u w jan g s u d a h d ira w a t dalam alam k ew arg aan Indonesia sebagai w a rg a n e g a ra R .I. tib a 2 m en d ja d i o ra n g asing u n tu k lim a tahun.
T idakkah lebih tepat memberikan kew arganegaraan R.I. kepada an a k 2 sebagai A Piauw ini. M udah-an Panitya Bersam a sudi m entjurahkan pikirannja kepada kew arganegaraan anak2 sebagai A P iauw ini, kam i jakin bahw a sekarang belum terlam bat untuk m engubah ketentuan dalam Pendjelasan P eraturan Pem erintah jang kita kutip diatas. (I.
A jah tak berdwikewarganegaraan dan telah m eninggal dunia.
M enindjau ketentuan- dalam Perdjandjian m aupun dalam P e ratu ran Pem erintah, m aka tak ad a jang dapat dipakai untuk soal i n i : a p a k ah kew arganegaraan anak selam a ia belum berusia 18 tahun kalau ajah tak berdw ikew arganegaraan dan telah m eninggal dunia w aktu P erd jan d jian mulai berlaku. N am un dalam P endjelasan m engenai P eraturan Pem erintah N o. 20 tahun 1959. kita djum pai ketentuan sebagai berikut : (1 ) ,,D ilakukan terh ad ap anak jang tid ak m em punjai o ra n g -tu a lagi pada w ak tu P erdjandjian m ulai berlaku a ta u jan g k e d u a o ra n g tuanja m eninggal dunia sebelum m enjatakan pilihan, m aka a n a k itu tu ru t orang-tuanja jang dianggap tidak m enjatakan pilihan d a n k e w a rg a n e g a raa n n ja ditentukan m enurut P asal V . (2 ) T e rh ad a p anak jang b erd w ik ew arg an eg araan , se d a n g k a n orang-tuanja tidak, d a sar2 diatas m enentukan b ah w a an a k itu selam a belum dew asa m engikuti kew arganegaraan o ran g -tu a, b a p a k a ta u ibunja, m enurut perintjian dalam P erdjandjian." „ rrt
memherikan pedoman untuk penjelesaian soal II a d a la h b agian
orang-tua m a ^ rh id u p ^ dal3m <2) ¥ ta kerpedoman Pada bagian (1) m aka sam pailah kita p a d a oran q -tu a^tii3^ ! . 311^ iJan9 tak memPunjai o ran g -tu a lagi, w alaupun bplnm erdwikew arganegaraan, nam un an ak tersebut selam a asing R R T memperoIeh kew arganegaraan asing k arena ia ketu ru n an anak *tu lebih dari 10 tahun m endjadi w a rg a n eg a ra s ^d a r i 20 D januari 1960 m endjadi w a rg a n eg a ra f. "v n SeSU a *a *?ei^tja pa i usia 18 tahun ia baru boleh memilih a n ta ra kew arganegaraan Indonesia atau kew arganegaraan R .R .T . K alau karena tak m engetahui atau alpa anak tersebut dalam w aktu satu tah u n setelah m entjapai usia 18 tahun tak m enjatakan pilihannja, m aka a n a k itu P E T
13
d jak sa n a k ah ' faf?
ja
° ran9 3Sin9 ^
berkew ar9anc9 a ra a n R-R -T. Bi-
Bong A Kew lahir di Indonesia dalam tahun 1947. A ja h B ong A Kew lahir di Tiongkok dan sudah puluhan tahun diam di Indonesia. Dalam masa ops, 1949— 1951 ajah tersebut tak m enolak k e w arg an eg araan R .I untuk dan atas nam a anaknja, A Kew itu. M aka b erd asark an P e r setudjuan Perihal Pem bagian W a rg a n e g a ra Pasal 9. Bong A K ew sedari l i Desem ber 1949 memperoleh kew arganegaraan R.I. Dalam tahun 1958 kedua orang-tua A Kew m eninggal dunia. A p a kah kew arganegaraan A Kew sedari 20 D januari 1960 sam pai ia berhak
memilih berdasarkan P erdjandjian m engenai dw ik ew arg an eg araan ? M en u ru t P endjelasan dari P eratu ran Pem erintah N o. 20 tah u n 1959 Bagian I dari jang dikutip, maka A K ew sedari. 20 D ja n u a ri 1960 itu m endjadi w arganegara R .R .T ., sesudah A K ew "selama 10 tahun lebih m endjadi w arganegara Indonesia. Bagian (1) ini p a tu t m endapat perhatian dari P a n ity a B ersam a R .I.-R .R .T . III.
A n ak berdw ikew arganegaraan, ajah tidak.
Sam pailah kita sekarang pada soal ke-III. Baik dalam P e rd ja n d jia n m aupun dalam P eraturan Pem erintah N o. 20 sendiri ta k a d a k etentuan m engenai kew arganegaraan anak, jan g b erdw ikew arganegaraan tetapi ajah (orang-tua) tidak berdw ikew arganegaraan, selam a a n a k itu m asih belum 18 tahun. D juga hanja ketentuan dalam P en d jelasan P e ratu ran Pem erintah tersebut jang ada. K etentuan itu berbunji sebagai berikut : „ T e rh a d a p an a k jang b e rd w ik e w arg a n eg a ra an , se d an g k a n o ran g tu an ja tidak, d a sar- d iatas m enentukan b a h w a a n a k itu selam a belum d ew asa m engikuti k e w a rg an e g a ra a n o ran g -tu a, b a p a k a ta u ib u n ja m enu ru t perintjian dalam perdjandjian.” T jontoh : Bong A Sen lahir dalam tah u n 1946 di Indonesia. A ja h n ja lahir di Tiongkok dan sudah lam a sekali m enetap di Indonesia. D alam tahun 1949— 1951 ajah tersebut tak pern ah m enolak k ew arg a negaraan R.I. untuk dan a ta s nam a Bong A Sen. M ak a Bong A Sen sedari 27 D esem ber 1949 adalah w arganegara Indonesia. K eadaan sebelum tgl. 20 D januari 1960: A ja h Bong ad alah asing, w arganegara R .R .T . sedangkan Bong A Sen sendiri a d alah w arg an eg ara Indonesia dan karena ia m asih berketurunan T ionghoa, m aka m enurut perundang-undangan T iongkok ia m asih m em punjai d ju g a kew arganegaraan R .R .T . disam ping kew arganegaraan Indonesianja. K eadaan setelah 20 D januari 1960: P erd jan d jian m engenai soal dw ikew arganegaraan a n ta ra R.I. dan R .R .T . sudah mulai berlaku. K arena Bong A Sen belum dew asa m aka ia tak berhak memilih satu d ari kedua kew arganegaraan jang dimilikinja. A pakah kew arg an eg araan si A Sen selam a ia belum dew asa ? Bagian dari Pendjelasan atas Peraturan Pem erintah N o . 20 tahun 1959 jang kita kutip diatas m enentukan bahwa A S e n m en g iku ti k e warganegaraan orang-tuanja. ^ A S e n m em punjai hubungan h ukum kekeluargaan jang sah dengan ajahnja, maka ia m engihuti kew arganegaraan R .R .T . sadja dan kewarganegaraan Indonesianja ja n g telah dim ilikinja selama 10 tahun lebih le n ja p !! T idakkah lebih bidjaksana untuk dalam hal ini m em berikan kesem patan bagi anak jang sudah berkew arganegaraan R.I, untuk teta p memiliki kew arganegaraan R.I. tersebut sampai ia dengan teg as d a p a t me milih sendiri setelah ia m endjadi 18 tahun um urnja. K iranja hal ini lebih tep a t daripada perubahan2 jang berkali-kali bagi A Sen, ialah : 1. 1949: kaulanegara Belanda m endjadi w arg an eg ara R.I. 2. 1960: w arganegara R.I. m endjadi w arg a n eg a ra R .R .T .
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 3
3.
memilih m endjadi w arg an eg ara R.I, atau w a rg a n e g a ra R .R .T ., kalau ia tak memilih dalam w aktu satu tah u n , m aka ia akan tetap b erkew arganegaraan R .R .T . k a re n a ia berketurunan T ionghoa. Kesimpulan : dalam hanja dua w indu didunia Bong A S e n ak a n mengalami tiga atau em pat kali perubahan dalam k e w a rg an e g a ra a n n ja. T idakkah penjederhanaan p a tu t diperhatikan oleh P a n ity a B ersam a ? 7.
1964:
A n ak berkew arganegaraan R .R .T. diangkat ajah Indonesia.
Dalam P erdjandjian m engenai soal dw ikew arganegaraan d ju g a dim uat ketentuan m engenai anak w arganegara R.I. jan g d ian g k a t oleh seorang w arganegara R .R .T . dan sebaliknja. P asal jang m en g a tu r k e w arganegaraan anak2 jang diangkat ini adalah P a sa l IX d ari P e rd ja n djian tersebut. Kalau seorang anak ja n g m em punjai kew arganegaraan R .R .T . d i a n g k a t s a h sebagai anak oleh seorang warganegara R .I. sebelum ia m entjapai usia l i m a t a h u n , maka anak itu akan m em peroleh kewarganegaraan R .I. dan akan kehilangan kew arganegaraan R .R .T . K etentuan jang ham pir sam a kita djum pai d ju g a dalam U n d a n g 2 K ew arganegaraan R.I. Pasal 2, jang m engatur k e w a rg a n e g a ra a n se o ra n g anak asing jang d iangkat oleh w a rg a n eg a ra Indonesia. Singkatnja agar seorang anak asing itu dapat ik u t m em peroleh k e warganegaraan R .I, maka harus dipenuhi sjarai? sebagai b e r ik u t: 1. pengangkatan harus sah m enurut undang2 dari ja n g m e n g a n g k a t anak: 2. ketika diangkat anak, anak tsb. harus belum lima tahun usianja ; 3. dalam w aktu satu tahun setelah anak itu diangkat, harus dim inta.kart pengesahan pada P engadilan N e g e ri ; 4. harus ada persetudjuan orang-tua atau badan ja n g m en g a su h anak jang d ia n g k a t; 5. kewarganegaraan orang-tua atau badan ja n g m en g a su h se d a p a tdapatnja harus diketahui. K alau P asal 2 U n d an g 2 K ew arganegaraan R .I. ini m e n g a tu r k e w a ra” a k af in9 fang diangkat oleh w a rg a n eg a ra R .I., m aka P a s a l IX dari P erdjandjian m engatur kew arganegaraan an a k asing, w a r g a negara R .R .T . chususnja, jang diangkat oleh seorang ja n q b e rk e w a rg a negaraan Indonesia. _ , ^ ac^ aPabila kelima sjarat jang disebut d iatas telah dipenuhi, m aka A Piauw m emperoleh kew arganegaraan R.I. T e tap i disam ping A P ia u w ini memiliki kew arganegaraan Indonesia dari a ja h a n g k a tn ja , k a re n a ia berketurunan T ionghoa ia djuga (te tap ) m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n K .K .l. sehingga A Piauw m em punjai serem pak baik k e w a rg a n e g a ra a n R.I, m aupun kew arganegaraan R .R .T . D ju stru d w ik e w a rg an e g a ra a n inilah jan g hendak dilenjapkan dan djuga hen d ak dihindari. M a k a d e n g a n a d a n ja P asal IX P erd jan d jian m engenai soal d w ik e w a rg an e g a ra a n a n ta r a R.I. d a n R .R .T . ini, setelah A P ia u w m em peroleh kew arganegaraan I n d o nesia, ia dengan sendirinja kehilangan kew arganegaraan R .R .T ., d e n g a n
dem ikian A P iauw tak lagi berdwikew arganegaraan, tetapi berkew arga negaraan tunggal, ialah kewarganegaraan Indonesia sadja. Jang sekarang m endjadi p e rtan jaan a d alah ap ak ah seorang a n a k ja n g p engangkatannja tak memenuhi kelima sja ra t diatas, djuga ak a n mem* peroleh kew arganegaraan R.I. 8.
A nak Indonesia jang diangkat w arganegara R .R .T.
M enurut Pasal 17 huruf d. dari U n d a n g 2 K ew arg an eg araan R.I. maka seorang a n a k Indonesia jang diangkat oleh seorang asing ak an kehilangan kew arganegaraan Indonesianja, kalau : a. pengangkatan itu dilakukan dengan sah ; b. anak jang diangkat itu belum berusia lima tah u n ; c. anak itu tak m endjadi tanpa kew arganegaraan. K etentuan ini djuga berlaku apabila seorang an a k Indonesia d iangkat sebagai anak seorang w arganegara R .R .T ., m aka a n a k itu kehilangan kew arganegaraan Indonesianja, asal sadja an a k itu tak m endjadi tan p a kew arganegaraan, atau dengan lain p erkataan kalau ia m em peroleh ke w arganegaraan R .R .T . D an m em ang dem ikianlah halnja sebagaim ana ditentukan oleh P asal IX P erdjandjian sebagai berik u t : ,,S eorang an a k jang m em punjai k ew a rg an e g a ra a n R.I., apabila sebelum b erum ur lim a tahun d iangkat sah sebagai an a k oleh seorang w a rg a n e g a ra R .R .T ., m em peroleh k aren a itu k ew a rg an e g a ra a n R .R .T . dan dengan sendirinja kehilangan k ew arg an eg araan R .I.-nja.” M aka A San jang semula b erkew arganegaraan Indonesia, apabila ia diangkat sah oleh Liong A Liong, seorang w arg an eg ara R .R .T . se belum A S an m entjapai usia lima tahun, m aka A San kehilangan ke w arganegaraan Indonesianja dan h an ja berkew arganegaraan R .R .T . 9.
A nak R.R .T. lah ir di Indonesia, anak Indonesia la h ir di R .R .T.
P asal V III P erdjandjian m enentukan sebagai b e r ik u t: „A naka- jang dilah irkan diw ilajah n e g a ra R epublik R a k ja t T io n g k o k m em punjai k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia sed jak w a k tu lah ir, apabila o ran g tu an ja ataupun hanja b ap ak n ja m em punjai k e w a rg a n e g a raa n R epublik Indonesia sedjak w ak tu lahir. apabila o ra n g tu a n ja a ta u pun hanja bapaknja m em punjai k e w a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia. A nak2 jang dilahirkan diw ilajah R epublik Indonesia m em punjai k e w a rg a n eg a raa n R epublik R ak jat T iongkok sedjak w a k tu lahir, ap ab ila o ran g tu an ja atau p u n hanja bapaknja m em punjai k e w a rg a n e g a ra a a n R e publik R ak jat T iongkok. P asal V III ta k berlaku surut, tetapi berlaku sed jak 20 D ja n u a ri 1960. D juga Pasal V III ini m enghindari terdjadinja d w ik e w a rg an e g a ra a n R.I. — R .R .T . dikem udian hari, den g an m enitik-beratkan p a d a prin sip jus sanguinus. T e tap i P asal V III ta k m engatur perihal a n a k 2 jang la h ir d in eg ara lain d arip ad a R.I. atau R .R .T. jang m em punjai o ran g -tu a jang b erk ew arg an eg araan R.I. dan R .R .T.
B agaim ana kalau P asal V III ini kita hubungkan dengan k e te n tu a n 3 U n d an g 2 K ew arganegaraan R.I. ? M arilah kita tindjau P asal 1 U n d a n g 2 K ew arganegaraan R.I., m aka njatalah bahw a ketentuan P asal V III P e r djandjian sesuai dengan Pasal 1 sub. b U n d an g 3 K e w arg a n e g ara an R.I.. jang m enentukan bahw a anak2 jang w aktu Iahirnja m em punjai h u b u n g an hukum dengan ajah seorang w arganegara Indonesial. T jo n to h : T u an Liem adalah w arganegara R.I. k aren a telah m enanggalkan kew arganegaraan R .R .T. m enurut k etentuan2 P erd jan d jian dw ikew arganegaraan. Kini terdjadilah bahw a untuk p e ru sa h a a n n ja , Liem berdiam untuk sem entara w aktu diw ilajah n e g a ra R .R .T . Di R .R .T . terlahirlah si A Piauw, anak tuan Liem dari perk aw in an sah M aka m enurut Pasal V III Perdjandjian jo. Pasal 1 sub. b U n d a n g 2 K e w a rg a negaraan R.I. A Piauw tersebut sedjak lahir m em punjai k e w a rg a n e g a ra an Indonesia karena Liem berkew arganegaraan Indonesia. 10. A n ak- jang ikut ditolakkan atau ditolakkan oleh orang-tuanja dalam tahun2 1949-1951.
A.
B.
J^ng dim aksudkan dengan anak2 jang ditolakkan oleh o ra n g -tu a n ja adalah anak dari orang2 jang bu k an -k au lan eg ara B elan d a m enJ e an 9 Desem ber 1949. P enolakan d id a sa rk a n a ta s P a s a l 9 erse udjuan Perihal Pem bagian W a rg a n e g a ra . n c^ m llb renC| 3n n m a^ a a^ak2 jang term aksud d ia ta s se d ja k s a a t j\, , 311 kehilangan K ew arganegaraan Indonesia. M a k a m erek a \ 3 D16?. j kew arganegaraan Indonesia p a d a sa a t m ulai b e rla k u n ,a , erj / anc*i‘an dw ikew arganegaraan R.I. — R .R .T ., seh in g g a •neif0 V k ^u^an subjek perdjandjian ini ; a rtin ja P e rd ja n d jia n ln i, a erlaku bagi m ereka. Unfcuk m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n n onesia m ereka harus m engadjukan perm ohonan2 sebagai b erikut: a. perm ohonan berdasarkan Pasal V P e ratu ran P e ralih an U n d a n g 2 ew arganegaraan R.I., U n d an g 3 no. 62 tah u n 1958. P e rm o h o n an ini adalah hanja bagi m ereka jang dalam d jan g k a w a k tu 98 T ? A gustus 1958 dan 1 A gustus 1959 beru sia d ib a w a h tahun dan m engadjukan perm ohonan ini djuga h a n ja d a p a t dalam djangka w aktu 1 A gustus 1958 d a n 1 A g u stu s 1959. erm ononan ini sifatnja adalah perm ohonan p e w a rq a n e q a ra a n jang diperm udah. b. Perm ohonan berdasarkan Pasal 5 U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n . ialah perm ohonan p ew arg an eg araan . D jalan bagi se o ra n g asing untuk m em peroleh k ew arganegaraan R.I. jang ta k d a p a t dikatakan m udah procedurenja. Dalam R apat2 P a n ity a B ersam a diusulkan a g a r a n a k 2 ini, d a p a t m endjadi w arg an eg ara R .I^dengan tja ra m enolak k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . m enurut tja ra 2 P erdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n . Jang dim aksudkan dengan anak® jang ikut d ito lak k a n oleh o ra n g tu an ja a d alah an ak 2 d a ri m ereka jan g m endjelang 27 D esem b er 1949
a d alah k a u la n e g a ra B elan d a-b u k an -o ran g -B elan d a ja n g m enolak k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia dalam d jan g k a w a k tu 27 D esem ber 1949 d a n 27 D esem ber 1951. A n ak 3 in i d ju g a ik u t k e h ila n g an k e w a rg a n e g a ra a n R .I., k a re n a o ran g tu a n ja k eh ilan g an k ew a rg a n e g a ra a n R .I. Sebab m enurut P a s a l 8 P e rse tu d ju a n P e rih a l P em bagian W a rg a n e g a ra an a k 2 d a ri m ereka jan g m endjelang 27 D esem ber 1949 a d a la h k a u la n e g a ra B elanda m engikuti sta tu s o ra n g tuanja. A p akah P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg an e g a ra a n R .I.-R .R .T . b e rla k u bagi an alt3 golongan ini ? A rtin ja : d a p a tk a h m ereka m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I. b e rd a sa rk a n P erd jan d jian ini. S e b e n a m ja m erek a ta k memiliki k e w a rg an e g a ra a n R.I., w alau p u n h al ini te rd ja d i tan p a kehendak m ereka, m aka m ereka d ju g a b u k a n d w iw a rg a n e g a ra R . I . -R.R-T., sehingga ta k b erh ak m ereka u n tu k m em ilih k e w a rg an eq araan R .I. m enurut k e te n tu an 2 P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n R .I.-R .R .T , T e tap i d a ri pelbagai k a la n g a n jang p a tu t d a p a t d ip ertjajai penulis m endapat k e te ran g a n b a h w a an a k 2 ini a k a n d iberi h a k u n tu k m enan g g alk an k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . m ereka d a n d e n g a n dem ikian m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .I.: sa tu d an Iain m en u ru t P e rd ja n djian d w ik e w a rg an e g a ra a n R .I.-R .R .T . M u d a lra n usul jang d ip erb in tjan g k an dalam R a p a t2 P a n ity a B ersam a d a p a t disetudjui d a n d isah k an oleh k e d u a b elah p ih ak dalam perdjandjian, a g a r d e n g a n dem ikian an ak 2 ja n g d ah u lu ta n p a k e hendak sendiri k e h ilan g an k e w a rg a n e g a ra a n Indonesianja, m em peroleh kem bali k e w a rg a n e g a ra a n In d o n esia tersebut. U n tu k lengkapnja baik lah disinggung disini b a h w a a n a k 2 d a ri g o lon g an ini dalam w a k tu sa tu tah u n setelah m ereka m entjapai usia 18 tah u n d a p a t m engadjukan perm ohonan b e rd a sa rk a n P a s a l 4 U n d an g 2 no. 62 tah u n 1958 ialah lin d a n g 3 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. D juga su atu perm ohonan p e w a rg an e g a ra a n jang diperm udah.
BAB
V.
W A N IT A H A R U S M E M IL IH S E N D IR I B E R D A S A R K A N P E R D JA N D J IA N D W IK E W A R G A N E G A R A A N ! 1.
W anita dewasa belum kawin.
Bag! w anita jang serem pak m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d an k ew arg an eg araan R .R .T . p a d a w a k tu P erd jan d jian m ulai b e rla k u p a d a tgl. 20 D januari 1960 jl., d a n jan g telah m entjapai us.ia 18 tah u n , h a ru s memilih a n ta ra kew arg an eg araan Indonesia d a n k e w a rg a n e g a ra a n R*R*T. dalam w aktu dua tahun setelah P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra n m ulai berlaku. D jadi dalam djangka w aktu a n ta ra 20 D januari 1960 dan 20 D ja nuari 1962 w anita dew asa jang belum kaw in terseb u t h aru s memilih sendiri apakah ia ingin berkew arganegaraan R.I. a ta u k a h ia ingin m en djadi w arganegara R .R .T. A pabila ia ingin tetap berkew arganegaraan R.I., m aka ia h aru s m enghadap ke Hakim Pengadilan N egeri untuk m enjatakan tetap ingin berkew arganegaraan R.I. dan melepaskan kew arganegaraan R .R .T . Ia d a p a t membuat sendiri surat pernjataan keterangan m enurut tjontoh fortnulir III. Kalau ia tak membuat sendiri surat pernjataan keterangan, m aka w a n ita n T ”- a j ^ H ^ ^ d a p ke H akim P engadilan N egeri d ari tem p at t an k,m jang bersangkutan akan m engisi P orm ulir IIIA . M* a ari/ ^ sskarang kita teliti kedudukan dua kaw an se d ja w a t Kim io an ien Nio. A jah Kim N io lahir di T iongkok, sed an g k an Kim lNio sendiri lahir di Indonesia dalam tahun 1935. 'D alam tah u n 1949— +Un ° tak P^rnah m enolak k ew a rg an e g a ra a n Indonesia Jo n !,3 as nama anaknja, Kim Nio, jang pada w aktu itu m asih 1Q4Q wala Sa ’ m?^a ^ im ^ ^ k ew a rg a n e g a ra a n R.I. sedjak 27 D esem ber t-ofi.rnrtar. T ^Un ajahnja tetap berkew arganegaraan asing. K aren a berAiannnan K 1(?n9 a maka oleh Pem erintah R .R .T . Kim N io d ju g a m asih 1960 Kim N f o h a f t'anegaraan sehingga pada tgl. 20 D ja n u a ri » ' bajk mempunjai kew arganegaraan R.I. m aupun memiliki ^
R .R .T ., d a n ia d ju g a te la h b e ru s ia le b ih d a r i 18 ta h u n ,
d t> T k a 10 iarUS, salah satu dari kew arganegaraan R.I. atau ’ u ■ ^ aS^f, ^5. ketentuan2 P erdjandiian D w ikew arganegaraan pada I t ,S UJari 1960 dan 20 D ianuari ’ 962 ! K alau K im N io , memilih dalam djangka w aktu ini, maka K im N io dianggap memilih kewarganegaraan R .R .T . dan setelah 20 D januari 1962, K im N io m end/adi orang a sin g ! A3 t e r? ? n ?Tien N i0' *ang diuf,a lahir di ^n d °nesia dalam tahun 1936. A jah Gien N io djuqa lahir di Indonesia dan tidak p ernah menolak kew arganegaraan R.I. dalam m asa 1949— 1951, sehinqqa G ien N io jang pada w aktu itu masih belum berusia 18 tahun ikut m endjadi w arganegara R.I. Karena G ien N io ini berketurunan Tioncihoa. m aka perundangan Tiongkok m enganggap G ien N io w arganegara R .R .T ., se hingga djuga Gien Nio dalam w aktu a n ta ra 20 D januari 1960 d a n 20
D januari 1962 harus memilih ap ak ah ia ingin berk ew arg an eg araan R.I. ataukah ingin berkew arganegaraan R .R .T . K alau ia ingin b erk ew arg a negaraan R.I.. m aka G ien N io harus m em buat su ra t p e rn ja ta a n kete ran g an sebagaim ana tertera dalam porm ulir I II dan m enjerahkan porm ulir tersebut pada H akim P engadilan N egeri ditem pat tinggalnja a ta u kalau ia tak m em buat surat pern jataan keterangan itu, m aka ia m enghadap sadja pada Hakim P engadilan N egeri tersebut, dan H akim itulah jang ak an m engisi pormulir IIIA . D em ikian djuga halnja dengan G ien N io : kalau Gien N io tak memilih dalam w aktu dua tahun, m aka G ien N io di anggap sebagai w arganegara asing oleh Pem erintah R.I. Bagaim ana halnja kalau ajah G ien N io dalam m asa opsi 1949 dan 1951 telah m enolak untuk diri sendiri kew arganegaraan R.I. ? K arena penolakan oleh ajah G ien N io ini, ajah G ien N io m endjadi orang asing dan isterinja jang sah serta anak2 sah jang m asih belum berusia 18 tahun djuqa m endjadi asing ! ! K arenanja m ereka ini tak m em punjai serem pak dua kew arganegaraan R.I. dan R .R .T ., m aka m ereka ini tak perlu me milih lagi dan tetap orang asing ! 2.
W an ita dwiwarganegara sudah kaw in.
P a d a w aktu belakangan ini didjum pai aliran dalam perundangundangan, dim ana pihak w anita dalam perkaw inan tak begitu sad ja m engikuti status suaminja, tetapi berhak m enentukan sendiri kedudukannja. A liran ini telah kita lihat dalam U n d a n g 2 K ew arganegaraan R.I. N o. 62 tahun 1958. D em ikianlah pula pendirian P erd jan d jian D w ikew arga negaraan a n ta ra R.I. dan R .R .T . jang dalam P asal I m enentukan sbb.: ,K edua pihak agung jang berdjandji m enjetudjui, b a h w a b a ra n g sia p a ' serem pak m em punjai k e w a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia dan k e w arg an eg araan RepubLik R ak iat T iongkok, h aru s memilih sa tu di a n ta ra k e w arg an eg araan Republik Indonesia d a n k e w a rg a n e g a ra a n R epublik R ak jat T iongkok itu d en g an d a sa r m enurut k eh en d ak jang berkepcntingan sendiri. O ra n g perem puan dalam perkaw inan, jang m em punjai d u a k e w a ran eq araan tersebut diatas, diuga h aru s memilih satu d ia n ta ra dua k e w a r g a n e g a r a a n itu, dengan d a sa r m enurut k eh en d ak jan g berkepentingan sendiri” . D jadi kalau seorang w anita telah kaw in sah m enurut u n d a n g 2 jang berlaku baginja, w anita tersebut harus memilih apakah ia ingin tetap berkew arganegaraan R.I. atau berkew arganegaraan R .R .T . m enurut ke tentuan2 Perdjandjian dw ikew arganegaraan, dalam w aktu dua tahun cof-f»lah P erdjandjian tersebut mulai berlaku. K alau w anita tersebut dalam w aktu an tara 20 D januari 1960 dan 20 D januari 1962 tak m enjatakan vilihannja. karena kurang paham peraturan atau k arena lalai maka ia akan m endjadi orang asing, dengan memperoleh kew arganegaraan R .R .l . Kita dapat m em bcda-bedakan beberapa persoalan jang m ungkm timbul dan jang akan kita bahas dibaw ah ini dengan beberapa tjo n to h 2. T jontoh I : A Siong serem pak m em punjai kew arganegaraan R.I. dan kew arganegaraan R .R .T . A Siong kawin sah dengan Sien Nio.
Sien Nio pada 20 D januari 1960 djuga serem pak mempunjai kew arganegaraan . . dan R .R .T. M aka m enurut P erdjandjian dw ikew arga? ? tara R 'L dan R -R *T ' A Sion9 dalam w aktu dua tahun sesu a , januari 1960 harus menentukan pilihannja kew arganegaraan m anakahjang dikehendakinja. Djuga menurut Pasal 1 dari P erd jan d jian erse ut jang kita kutip diatas, Sien N io djuga harus m enentukan pilihan nja terlepas dari pilihan A Siong. M ungkin sekali A Siong memilih ke warganegaraan R-R.T, dan pergi ke Perw akilan R .R .T. untuk m elepaskan kewarganegaraan R.I. dan memilih kew arganegaraan R .R .T . dan Sien Nio memilih kew arganegaraan R.I. dengan pergi ke P engadilan N eqeri un u me epaskan kew arganegaraan R .R .T. dan memilih kew arganegara an . . a am keadaan demikian suami berlainan k ew arganegaraannja aripa a is eri, anak^ dari perkawinan sah, mengikuti kew arganegaraan ajah, baru kalau ajah telah meninggal dunia, anak2 tersebut m engikuti kewarganegaraan ibunja. Kalau Sien Nio ingin memilih kew arganegaraan R.I. dan ia tak mempunjai ana atau mempunjai anak2 jang belum dewasa dari p erka w in mpmfm’* ma & \r periI!,ataan keterangan jang harus dipakai a d a la h frfani A ir . Tetapi apabila Sien Nio m em punjai an a k sah u iCT ® fe afl meninggal dunia sebelum m enjatakan keterangan W
d^
^
r
L
,
m a k a S ie n
nifa dwiwarganegara jang kawin m enurut adat Tionghoa sadja.
lan a su n rfla^ li pertanjaan tentang perkaw inan jang h an ja diSekali laai , ”ienUj Ut adat Tionghoa serta akibat2 dari perkaw inan tsb. tak diIanasimM?S j^ 9 askan bahwa m enurut hukum, perkaw inan jan g Tionqhoa m at ^ dihadapan Pegawai T jatatan Sipil untuk golongan kian ini tidak sah a9l ? ran92 dari golongan Tionghoa perkaw inan dem ih al ini m en u ru t h u k u m ^ f a d a
' M aka d a'a ”
serta tak aHa . , , hubungan perkaw m an an tara suam i-isteri tentunia kalau kekeluargaan antara ajah dan anak2nja, ketjuali tentunja kalau anak- mi diakui oleh ajah tersebut. Tiatatan^SiV ?!^ ^
^ ^ an ^ak kawin dengan membuat surat di K antor d' u?a. hacus ™ miIih ^ r e n a ia harus memnrr ^ IO mem punjai anak, m aka ia rut adat T'ionoh^ rf" Porm]f‘£ ^ dan kalau dari perkaw inannja m en u a L l^ L ^ y ) d ™ 9fn A San itu, lahir anak* maka m enurut hukum Z kaZ t A7nak ^ k3T n dari Soey N i° ; dalam hal jang achir k ^ e t ^ r ^ W ‘r ^ K>^ 9mf iT kew aW n eg a ra a n Indonesia m enurut aunakan n n r ^ f n d^ ewar9 anegaraan, maka ia h a m s m em pergunakan pormulir II. A nak-nja jang belum 18 tahun ikut memperoleh ke-
JT
u ^ F ai T t ahaanJ angt. diPiWl 0 k h S ° ey N i° ' Sampai mereka m entjapai 18 tahun dan berhak memilih sendiri avakah mereka ingin berke warganegaraan R.I. atau R .R .T . (Pasal V I P erdjandjian).
4.
P e rk a w in a n te rp u tu s .
T a li p erk aw in an , m en u ru t hukum ja n g b erlak u bagi g o lo n g an T io n g hoa, d a p a t p u tu s k a re n a : a. kem atian suam i a ta u isteri ; b. d in ja ta k a n p u tu s k a re n a p e rtje ra ia n d e n g a n K e p u tu san P e n g adilan. D alam hal suam i m en in g g a l dunia, m aka isteri d ju g a harus m em ilih sendiri a p a k a h ia ingin b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. a ta u R .R .T . m e n u ru t k e te n tu a n 2 P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg an e g a ra a n , a p a b ila isteri itu serem p ak m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n R .R .T . K alau isteri ini ta k m em ilih, m aka ia d ian g g ap memilih k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., k a re n a isteri te rse b u t te n tu n ja b e rk e tu ru n a n T io n g h o a . P o rm u lir m an a k a h ja n g h a ru s digunakan ? A ) Ia h aru s m em pergunakan P o rm u lir II : a p a b ila ia m em punjai a n a k 2 jan g belum d ew asa d a n suam i itu m en in g g al d u n ia se belum m en ja ta k a n k e te ra n g a n m em ilih k e w a rq a n e q a ra a n R .I. ata u R .R .T . B) S e d a n g k a n ia h a ru s m em pergunakan P o rm u lir III : a p a b ila ia m em punjai a n a k 2 ja n g belum d ew asa, d a n su a m in ja m en in g g al dunia setelah m en e n tu k an pilih an n ja. C ) D ju g a h a ru s d ig u n ak an P o rm u lir III : apabila. ia ta k m em punjai a n a k sam asekali, a ta u a n a k 2 itu su d a h d e w a sa sem ua d a n suam i m eninggal dunia. K alau suam i m eninggal dunia s e b e l u m m e n ja ta k a n pilih a n n ja , m aka a nak3 ja n g belum gen a p 18 ta h u n usianja, m em peroleh k e w a rg a negaraan ja n g dipilih oleh i b u n j a , m a ka ibu terse b u t harus m e m perg u n a ka n porm ulir II. T e ta p i d jik a su a m i m en in g g a l s e s u d a h m em ilih antara kew arganegaraan R .I. a ta u R .R .T ., m aka a n a k -n ja dari p e rka w in a n sah ja n g m asih belum berusia 18 tahun. m em peroleh k e w a rg a negaraan ja n g dipilih oleh b a p a k n j a , m aka ibu harus m em p erg u n a kan porm ulir 111. D alam hal perkaw inan terp u tu s karena pertjeraian d e n g a n K e p u tu san P e n g a d ila n : m ak a isterin ja jang. b e rd w ik e w a rg a n e g a ra a n d ju g a h a ru s m em ilih sendiri va p a k a h ia ingin b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. a ta u R .R .T . D ju g a dalam hal ini kalau isteri ta k m em ilih m aka ia akan. b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . K alau isteri terseb u t memilih k e w a rg a n e g a ra a n R .I, m aka ia h a ru s m em pergunakan porm ulir III, baik dalam hal, isteri itu d a ri p e rk a w in a n jang terp u tu s m em punjai a n a k ja n g belum d ew asa a ta u tidak. 5.
W a n ita 2 {ang ta k w a d jib m e m ilih .
S e b a g a im an a telah d ite ra n g k a n dalam b ab II m aka a d a se g o lo n g a n o ra n g jan g oleh P e m erin ta h R .I. d ia n g g a p tela h m elep ask an k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T ., w alau p u n m ere k a se b e n a rn ja se re m p ak b e rk e w a rg a n e g a ra a n R.I. d a n R .R .T . K a re n a m ere k a ini d ia n g g a p telah m ele p as k an k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T .. m aka m erek a tid a k la h lag i b e rd w ik e w a r-
g a n e g a ra a n tetap i hanja sem ata-m ata b e rk e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik In d o n esia d a n tid a k w adjib memilih b e rd a s a rk a n k e te n tu a n 2 P e rd ja n d jia n D w ik e w arg a n e g ara an a n ta ra R.I. dan R .R .T . D alam golongan ini ten tu n ja djuga te rd a p a t w a n ita 2 ; w a la u p u n tela h d iteran g k an dalam B ab II golongan2 m an ak ah ja n g d ia n g g a p te la h m elepaskan kew arg an eg araan R .R .T ., m aka baiklah k ira n ja a p a b ila diulangi disini golongan2 dim ana te rd a p a t w a n ita 2 jan g sem ula b e rd w ik e w arg an eg araan tetapi oleh Pem erintah R.I. dian g g ap tela h m elepaskan k ew arganegaraan R .R .T . ialah : a.i. 1. pegaw ai negeri atau ja n g telah d ih entikan sebagai p e g a w a i n eg eri R epublik Indonesia dengan berhak m enerim a p e n siu n ; 2. pegaw ai daerah otonoom atau telah dih en tika n sebagai p e g a w a i daerah otonoom R .I. dengan berhak m enerim a p e n s iu n ; 3. sudah lebih dari satu kali m ew akili R e p u b lik In d o n esia dalam lapangan kebudajaan atau keolahragaan ja n g b ersifa t perlo m b a a n antar-negara. dan setelah m ew akili R e p u b lik In d o n esia , tid a k pernah m ew akili R epublik R a k ja t T io n g k o k ; ^ m'\ i anff m enurut pen d a p a t M e n te r i D alam N e g e r i, M e n te r i K ehakim an dan M en te ri A graria tjara hidupnja dan p erg a u la n n ja dengan m asjarakat Indonesia asli m e n u n d ju k ka n b ahw a se b e tu lnja anak pribumi. U n tu k m enghindari salah paham m ak a perlu d id je la s k a n d isin i a w a jang tak w adjib memilih a d a la h w a n ita 2 ja n g ta k k a w in d a n erm asu salah satu dari golongan2 te rse b u t d ia ta s ! K a la u s e o ra n g w ani a jang dianggap hanja m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n tu n g g a l ia la h ew arganegaraan Indonesia, teta p i ia k a w in d e n g a n s e o ra n g su a m i ja n g a s erm as salah satu golongan d iata s, d jad i p c n d e k k a ta : d a la m h al suam i serem pak m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n R .R .T . d s n iste ri erm asu sa a satu golongan terse b u t diatasi, m ak a iste ri te rs e b u t ta k langgap er ew arg an e g a ra a n R .I. tu n g g al ,teta p i ia h a ru s m em ilih b e rdasarK an k etentuan P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra a n ; k a la u ia ta k memilih m aka ia dianggap telah memilih k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . d a n a k a n kehilangan k e w a rg an e g a ra a n In d o n esia. T e ta p i k a la u su am i ja n g golongan jang dian g g ap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a ra a n U.K. i . m aka isteri sah d iikutkan dalam a n q q a p a n itu, se h in q q a iste ri ta k perlu memilih. Lebih djelas kiranja d en g an tjo n to h 2 dibaw ah ini : Seng N io adalah pegaw ai salah satu D epartem en diibukota. Ia la h ir di Indonesia dalam tahun 1930 dan tak p ernah m enolak k e w a rg a n e g a ra a n R-I- K anina ia berketurunan T ionghoa m aka ia djuga b e rk e w arg a n eg a ra * an R .R .T . T etap i k arena ad an ja k etentuan dalam P a sa l 2 N o ta ju n c to P asal 12 huruf e, sebagai pegaw ai negeri jang setia, S e n g N io d ia n g g a p telah m elepaskan k ew arganegaraan R .R .T . dan S eng N io ta k w a d jib — d a n tak boleh memilih b erd asark an P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n a n ta ra R.I, dan R .R .T . Ia akan m em peroleh S u ra t K eteran g an b a h w a ia adalah w a rg a n e g a ra R.I. tunggal (P o rm u ir C ).
K alau ada sem entara w anita- jang m eragu-ragukan apakah ia harus memilih atau tidak, m aka lebih baik berhubungan d e n g a n P engadilan N egeri tem pat tinggalnja dan kalau H akim m eragu-ragukan djuga apakah ia harus memilih atau tidak, m aka lebih baik toh m em ilih sebelum 20 D januari 1962! Bagaim ana kalau Seng N io m enikah dengan T a n A Kong, d ju g a pegaw ai negeri ? D alam keadaan ini baik Seng N io m aupun T a n A Kong dianggap telah m elepaskan kew arganegaraan R .R .T . H al lain adalah soal T a n A Liang, an g g au ta Polisi R .I. jang djuga dianggap telah m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . N jonja T a n A L iang ta k term asuk salah satu golongan jang tak w adjib memilih lagi, nam un njonja T a n A Liang toh tak w adjib memilih k aren a njonja ini ikut di an g g ap hanja berkew arganegaraan R.I. tunggal. Sekarang keadaan njonja T a n A Liong, seorang pegaw ai d aerah otonoom R.I., sedangkan T a n A Liong bekerdja pada p eru sah aan sw asta. A pakah njonja T a n A Liong harus memilih atau tid ak ? Sebagai seorang pegaw ai daerah otonoom R.I, jang setia sebenarnja njo n ja T a n tersebut term asuk orang2 jang tak w a d jib /ta k boleh memilih b e rd asark an P e rd ja n djian dw ikew arganegaraan, tetap i k arena suam inja b erdw ikew arganega raan, m aka njonja T a n A Liong toh h aru s memilih a p a k ah ia ingin b er kew arganegaraan R.I. atau R .R .T . m enurut ketentuan P e rd ja n d jia n D w i kew arganegaraan a n ta ra Pem erintah R.I. dan R .R .T . Kesim pulan : pada umum nja wanita2 serem pak m em punjai kew arga negaraan R .I. dan R .R .T . harus memilih sendiri berdasarkan P erdjandjian dwikewarganegaraan.
BAB
V I.
B A G A fM A N A K A L A U W A R G A N E G A R A R .I. K A W IN D E N G A N W A R G A N E G A R A R.R.T.
B erkenaan dengan berlakunja P erdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n a n ta ra Pem erintah R.I. dan R .R .T., m aka perlulah d itin d jau a p a k a h p e r djandjian ini djuga m em uat ketentuan m engenai p e rk a w in a n a n ta r a w arg an eg ara R.I. dan w arg a n eg a ra R .R .T . D an m em anglah d e m ik ia n nalnja ; Fasal X dari Perdjandjian terseb u t m em uat k e te n tu an te n ta n g perkaw inan a n ta ra w arg a n eg a ra R.I. d a n w a rg a n e g a ra R .R .T . 1.
Isi Pasal X Perdjandjian dw ikew arganegaraan R .I.-R .R .T .
Pasal X P erdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n R .I.-R .R .T . iang m ulai berlaku pada tanggal 20 D januari 1960, berbunji seb ag ai b e rik u t : ,, pabi a seorang w arg an eg ara R epublik Indonesia k a w in d e n g a n seorang w arg a n eg a ra Republik R akjat T iongkok, m ak a m asin g 2 te ta p memi 1 i ew arganegaraan jang dim ilikinja sebelum kaw in, te rk e tju a li ap a l a s a a satu dari m ereka dengan k ehendak sen d iri m em ohon d a n memperoleh kew arganegaraan jang sem ula dim ilikinja. • ^ rmo onan jang tersebut diatas h aru s d iad ju k an k e p a d a p e tu g a s jang berw adjib dari n eg ara jang b e rsa n g k u ta n .” dibagi datam™^113 j^ lketa^ ui P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra a n d a p a t Pasal I sampai dengan V I P erd jan d jian b e rtu d ju an m en je le sa ik a n m asaian dw ikew arganegaraan jang su d a h ad a, d a n asal V II sampai dengan X P erd jan d jian m entjegah tim b u ln ja d w i kew arganegaraan dikem udian h a d . 2.
Prinsip Pasal X P erd jan d jian d w ikew arganegaraan R .I.-R .R .T .
Prinsip jang dahulu pada um um nja didjum pai dalam p e ru n d a n g ew a r9a n ^93raan berbagai n e g a ra a d a la h b a h w a p e rk a w in a n •c*i> ^ u 1 Peru^ a ^ an dalam k e w a rg a n e g a ra a n jan g dim iliki p ih a k i ri se e um kaw in, k aren a pihak isteri m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n suami. Lam bat-laun terdjadilah peru b ah an dalam prin sip ini. ja n q a.i. d id asark an a ta s azas persam aan h a k se rta kebebasan d a ri w a n ita . D alam meM9L i 1 aZaj p ersam aan d ari kedudukan hukum w a n ita d a n p ria , ta m paklan ketjondongan untuk m enghilangkan a k ib a t2 a ta u p e n g a ru h p e raw inan a ta s k ew a rg an e g a ra a n pihak isteri atatip u n suam i. b a g a im an a dengan P asal X ini ? S eb ag aim an a te rn ja ta P a s a l X sudah m odern ; P asal X berazas p e rsa m aa n h ak a n ta ra p ih ak iste ri d a n pihak suami, p ersam aan h a k a n ta ra p ih ak w a n ita d a n lak i2. D alam h a k m anakah m ereka dipersam akan ? I a la h 'h a k u n tu k m en en tu k an s e n d iri k e w a rg an e g a ra a n jang ingin dimiliki sesu d ah p e rk a w in a n d ila n g su n g k a n . D engan a d a n ja hak ini m aka te rd a p a t tig a k em ungkinan. ialah :
a. m asing2 pihak m em pertahankan k e w a rg a n e g a ra a n n ja jan g dim ilikinja sebelum p erk aw in an ; b. isteri m engikuti k e w a rg a n e g a ra a n suam i a ta s k eh en d ak sendiri : c. suam i m engikuti k e w a rg a n e g a ra a n suam i a ta s k eh en d ak sendiri. D alam hal pertam a, apabila m asing2 p ih a k m em p ertah an k an k e w a r g a n e g a ra a n m asing2, m aka tera n g b ah w a dalam hal ini k a re n a p e rk a w inan ta k d a p a t tim bul d w ik e w a rg an e g a ra a n . T e n ta n g kem ungkinan b d an c ; disini d w ik e w a rg a n e g a ra a n m ungkin timbul, m aka oleh k a re n a itu P a sa l X berm ak su d u n tu k m en g h in d ari terd jad in ja d w ik ew arg an eg araan , d en g an m enentukan ap ab ila sa tu pihak m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n jang lain, m aka ia d e n g a n sen d irin ja ak a n kehilangan k ew a rg an e g a ra a n n ja jang sem ula. K eten tu an jan g sam a kita djum pai dalam P asal 7 U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I., dim an a a.i. ditentukan bahw a seorang w a n ita asing jang kaw in d e n g a n seo ran g w a rg a n e g a ra Indonesia d a p a t m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia den g an tja ra m enjatakan k e te ran g a n dalam w a k tu sa tu ta h u n setelah p erkaw inan dilangsungkan d en g an s ja ra t : b a h w a ia se te lah m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R.I., (w a n ita tsb .) talc m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n Jang perlu pula d ip erh atik an a d a la h a p a k a h tja ra m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n pihak lain a ta s k e h e n d ak sendiri, se b ag a im a n a dim aksu d k an dalam P a sa l X ini, terg a n tu n g d a ri U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n nasional d a ri pihak2 jang berdjandji ? A rtinja ap ak ah tja ra 2 m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . hanja m ungkin m enurut tja ra 2 d ari U n d a n g 8 K e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . A p ak ah seorang w a rg a n eg a ra Indonesia jang kaw in den g an seo ran g w a rg a n e g a ra R .R .T ., k arena p erkaw inannja ini sad ja d a p a t m em peroleh k e w a rg a n eg a raa n R .R .T . dengan perm ohonan ? B egitupun a p a k ah seorang w a rg a n e g a ra R .R .T . k arena kaw in d e n g a n seorang w a rg a n e g a ra In d o nesia sem ata-m ata, d a p a t m engadjukan perm ohonan u n tu k m endjadi w a rg a n eg a ra Indonesia, atau k ah tja ra 2 se rta perm ohonan ini h a ru s berd a sa rk a n tja ra 2 jang d itentukan oleh U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an In d o nesia ! 3.
W an ita R .I. kaw in dengan pria w arganegara R .R .T.
I.
Soal pertam a : p erkaw inan dilangsungkan setelah 27 D esem ber 1949 dan sebelum 1 A g u stu s 1958. M isalnja, dalam tah u n 1953.
N o n a T a n m endjelang 27 D esem ber 1949 sudah d e w a sa d a n ta k pernah m enolak k ew a rg an e g a ra a n R.I. dalam w a k tu a n ta ra 27 D esem ber 1949 d a n 27 D esem ber 1951, m aka oleh k a re n a n ja n o n a T a n sedjak 27 D esem ber 1949 telah m endjadi w a rg a n eg a ra Indonesia. B agaim ana dengan tuan T h e ? T u a n T h e djuga telah d e w a sa m endjelang 27 D e sem ber 1949 d a n djuga lah ir di Indonesia. K ira2 dalam b u lan D esem ber 1951, ia m enolak k ew a rg an e g a ra a n Indonesia dan sedjak sa a t penolakan
ini tuan T h e tersebut m endjadi orang asing : ia ta k memilih k e w a rg a n eg araan Belanda, m aka ia h an ja b e rk ew arg an eg araan R .R .T . A ndaikata nona T a n dan tuan T h e m elangsungkan p e rn ik a h a n m ereka dalam tahun 1953, bagaim anakah k ew a rg an e g a ra a n m ereka b e rhubung dengan berlakunja Perdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n a n ta r a R.I. dan R .R .T. ? U ntuk djelasnja baiklah dibeda-bedakan : a. bagaim ana kew arg an eg araan kedua o ran g terseb u t sebelum ta n q q a l 20 D januari 1960 ? b. bagaim ana k ew arganegaraan suam i-isteri tersebut a n ta ra 20 D ja nuari 1960 dan 20 D januari 1962 ? c. bagaim ana k ew arganegaraan suam i-isteri setelah 20 D ja n u a ri 1962 ? a) P ih ak su am i: ketika perkaw inan d ilangsungkan p ih ak suam i berkew arganegaraan R .R .T. K alau ia sebelum 20 D ja n u a ri 1960 ta k memperoleh kew arganegaraan Indonesia melalui djalan n a tu ra lisa si a ta u p ew arganegaraan berdasarkan P asal 5 U n d an g 2 K e w arg a n e g a ra a n R.I., m aka m endjelang 20 D januari 1960, suami h an ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . P ih ak isteri : ketika perkaw inan dilangsungkan isteri a d a la h w a r g a n e g a ra Indonesia. A kibat perkaw inannja dengan T h e, se o ra n g a sin g , ia ur a am asal II P eratu ran P eralihan U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n ' \ ^ ? eaV ltS k a a ka ^ w a isteri T a n itu dalam w a k tu a n ta r a 1 A g u s n . A gustus 1959 berhak m enjatakan k e te ra n g a n di P e n g R T egei? ^ m p a t tinggalnja untuk m enanggalkan k e w a rg a n e g a ra a n ' k f Un 'p Ut raemPer° leh k e w a rg an e g a ra a n suam inja. 1 3 aU n te^ memPer9unakan h aknja d a n tela h m e n a n g g a lk a n arganegaraan Indonesianja, m aka m endjelang 20 D ja n u a ri 1960 ia w a r9a*Je9ara R .R .T. sadja, w a rg a n e g a ra tu n g g al ja n g ta k a d a sangkut-pau dengan P erdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n . A a aPa^ da ia ta k m enjatakan k e te ran g a n a p a 2 d alam w a k tu T rt . gustus 1958 dan 1 A gustus 1959 a ta u d e n g a n Iain p e rk a ta a n In99a diam dalam w aktu tersebut. D alam hal ini T a n b e rk e w a rg a n eg araan . m endjelang 20 D januari 1960; disam ping ini T a n d ju g a dianggap berkew arganegaraan R .R .T. k aren a ia b e rk e tu ru n a n T io n g h o a , m aka l a n adalah subjek dari P erdjandjian d w ik e w a rg a n e q a ra a n . D a la m w aktu a n ta ra 20 D januari 1960 dan 20 D jan u ari 1962 ia h a ru s m em ilih a n ta ra kew arg an eg araan R.I. dan R .R .T . K alau ia h e n d a k te ta p m e n djadi w arg an eg ara R.I. m aka dalam w ak tu terseb u t d ia ta s h a ru s m e n ja tak an keterangan m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . di P e n q a d ila n N egeri tem pat tinggalnja. , k] S ekarang persoalan kita beralih p a d a ked-udukan suam i T h e dan isteri T a n sesudah 20 D januari 1960 dan sebelum 20 D ja n u a ri 1962. P ihak suami h an ja b e rk e w arg a n eg a ra an R .R .T ., m ak a ia ta k b e rh a k memilih m enurut k eten tu an 2 P erd jan d jian d w ik e w a rg a n e g a ra a n .' Ia te ta p b e rk ew arg an eg araan R .R .T . Kini tim bullah p e rta n ja a n a p a k a h P a s a l X P erdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n ta k m em beri d jala n p a d a suam i T h e
untuk m endjadi w a rg a n e g a ra Indonesia ? M e n u ru t hem at kam i u n tu k p erkaw inan a n ta ra T h e dan T a n sekali-kali tak d a p a t d ip erg u n ak an P asal X P erd jan d jian d w ik ew arg an eg araan , k a re n a p e rk a w in a n a n ta ra T h e dan T a n dilangsungkan sebelum 20 D jan u ari 1950 d a n P a sa l X P erd jan d jian ta k din jatak an berlaku surut, m ak a k e te n tu an P a sa l X hanja berlaku bagi p erkaw inan2 a n ta ra w a rg a n e g a ra R.I. d a n R .R .T . jang dilangsungkan ses'udah 20 D januari 1960. P ih a k is te ri: m endjelang 20 D jan u ari 1960 isteri T a n tsb. m em punjai k e w arg an eg araan R .R .T . sadja kalau ia telah m em pergunakan kesem patan m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n Indonesia b e rd a sa rk a n P a sa l II P e ratu ran P eralihan U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I. Bila ia ta k m enjatakan k eteran g an ap a2 : pokoknja T a n tinggal diam sadja, m aka ia b e rk ew arg an eg araan Indonesia dan djuga k a re n a ia b e rk e tu ru n a n T ionghoa, m aka p eru n d an g -u n d an g an T iongkok. m enganggap T a n djuga sebagai w a rg a n eg a ra R .R .T . c) .K ew arg an eg araan suam i-isteri sesu d ah 20 D ja n u a ri 1962. Baqi pihak suami ta k akan ad a peru b ah an dalam k e w a rg a n e g a ra a n nja : ia" teta p w a rg a n eg a ra R .R .T . B agi pihak is te r i: kalau ia telah memilih k e w a rg a n e g a ra a n K.l. dengan m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n R .R .T . di P e n g a d ila n N egeri, m aka setelah 20 D januari 1960, isteri T a n h a n ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n Indonesia sadia. ia sudah kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . D alam hal ia memilih k ew arg an eg araan R .R .T . d en g an m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n R.I. di P erw akilan R .R .T . dan d ju g a k a la u ia tin g g al diam sadja, dalam kedua keadaan ini, isteri T a n d ju g a akan m endjadi w a rg a n eg a ra R .R .T . II Soal k e d u a : W a n ita R .I. kaw in d e n g a n p ria R .R .T . sesu d ah 1 A qustus 1958 d a n sebelum 20 D ja n u a ri 1960. M isalnja 1 D januari 1959. Disini sebaiknja djuga dibeda-bedakan : a. k e w arg an eg araan suam i-isteri a n ta ra 1 A gustus 1958 d a n 20 D ja nuari 1960. b k ew arganegaraan suam i-isteri a n ta ra 20 D januari 1960 dan 20 D jan'uari 1962. c. k ew arganegaraan suam i-isteri sesudah 20 D januari 1962. a) pihak su a m i: w a rg a n eg a ra R .R .T . pihak isteri : K alau perkaw inan ini dilangsungkan p a d a tan g g al 1 D ianuari 1959. m aka akibat perkaw inan ini d ia tu r dalam P a sa l 8 U n d an q 2 K ew arganegaraan R.I. jang m enentukan b ah w a pihak isteri ianq berk ew arg an eg araan R.I. dalam w ak tu satu tah u n setelah p e rk a w in an d ilan g su n g k an ' m enjatakan k eteran g an m elepaskan k e w a rg an e g araan Indonesianja untuk m engikuti k ew a rg an e g a ra a n suami di P en g adilan N egeri.
K alau isteri m enjatakan keterangan tersebut dalam P a sa l 8, m ak a ia kehilangan kew arg an eg araan Indonesia sedjak m enjatakan k e te ra n g a n itu; sehingga m endjelang 20 D januari 1960 ia hanja b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . dan P erdjandjian d w ik ew arg an eg araan ta k berlaku b ag in ja. Kalau isteri ta k m enjatakan k eteran g an jang dim aksud dalam P a s a l 8 tersebut diatas dan tinggal diam sadja dalam w ak tu a n ta ra 1 D ja n u a ri 1959 (sa a t dilangsungkan p erkaw inan) dan 1 D januari 1960, m ak a ia tetap mempunjai k e w arg an eg araan Indonesia. M endjelang 20 D ja n u a ri 1960 ia mempunjai kew arg an eg araan rangkap, k a re n a disam ping k ew arg an eg araan Indonesianja isteri tsb. djuga m asih d ian g g ap m em pu njai kew arganegaraan R .R .T ., oleh sebab ia b erk etu ru n an T io n g h o a . M aka karenanja dalam w aktu d'ua tahun setelah tan g g al 20 D ja n u a ri 1960 ia harus memilih satu d ian ta ra k ew a rg an e g a ra a n R.I. a ta u k e w a r g an eg araan R .R .T . K alau ia tinggal diam ia ak a n m endjadi a sin g ! b) pihak s u a m i: w a rg a n eg a ra R .R .T . A p ak ah p ih ak suam i d a p a t m em pergunakan Pasal X P erdjandjian ? T id ak , k aren a p e rk a w in a n d i langsungkan pada 1 D januari 1959, dan p ad a ketik a ini P a sa l X P e r djandjian belum berlaku ! M ak a pihak suami ta k d a p a t m en g ad j’u kan perm ohonan apa2. P ihak isteri : berk ew arg an eg araan ran g k ap , h a ru s m em ilih m en u ru t ketentuan Perdjandjian dw ik ew arg an eg araan dalam w a k tu d u a ta h u n setelah 20 D januari 1960. Kalau ia tinggal diam ia ak a n m endjadi w a r g a n e g ara R .R .T .! c) pihak suam i: w arg a n eg a ra R .R .T . n ^ W h t l ! - S teri ** k aU u ia k e w a r g a n e g a r a a n R .I. d e n g a n m ele^ n ia m ak a ^ I F u 11693173311 R>R'T - di P e n g a d ilq n N e g e r i t e m p a t t i n g g a l s a tu k e w a ra a n p p e rn )a ta a n k e t e r a n g a n ini p i h a k isteri h a n j a m e m p u n j a i
k ew a rg an e g a ra a n Indonesia. P e m ilih a n n ja Kalau L T r J ? ? ' d3n “ dak ataS P asal X P e rd ja n d jia n . diandiian '* w ar9 an eg araan R .R .T . m en u ru t k e te n tu a n P e r m aka Dihalc ict- . ^ F 3116^ 3*"3311 a ta “ kalau isteri terse b u t tin g g al diam , m endjadi w arganegara R ^ t ” 9*11 k e w a r9a n e 9 a ra a n In d o n e sia n ja d a n III. P erso alan k e tig a : w an ita w a rg a n e g a ra R .I. k a w in d e n g a n p ria w a rg a n eg a ra R .R .T . sesu d ah tg l. 20 D ja n u a ri 1960. U n a ^ n n ah kita ^ n balA pf d f w an ita T a n ' w a r 9 a n e 9a ra R .I. m en d je iT d a Ml ^ a a n *i d 3ta m ereka m elangsungkan p e rk a w in a n s h t 7 A h l A PA U ? ' / ®a 9ai;m 3nakah dengan k e w a rg a n e g a ra a n m asing . A m billah dahulu kedudukan w an ita T a n sesu d ah p e rk a w in a n d i langsungkan A p akah P asal X P erd jan d jian berlaku b ag i p e rk a w in a n a n ta ra T a n dan T h e mi ? M em ang betul P a s a l X b e rla k u b a g i p e rk a Wf,n f n , n n ^ * e . M a k a w a n ita T a n setelah p e rk a w in a n te ta p m emniki k ew a rg an e g a ra a n R .I.-nja, ketjuali ap ab ila ia a ta s k e h e n d a k s e n diri m em ohon dan m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., dalam h al m a n a
ia akan kehilangan k e w a rg an e g a ra a n R .I.-nja, dem ikianlah d ite n tu k a n oleh P asal X P erdjandjian. K ep ad a sia p a k a h ia h a ru s m en g ad ju k an p e r m ohonan u n tu k m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . d a n d a la m bebera p a w ak tu ia h aru s m engadjukan perm ohonan tsb. ? P e la k s a n a a n P a s a l X in i ta k d ia tu r dalam P e ra tu ra n P em erin tah n o . 20 ta h u n 1959. B agai m ana kedudukan w an ita T a n m enurut U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. ? B agi w an ita T a n berlaku P a s a l 8 U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R .I. jan g m en g atu r k e w a rg an e g a ra a n w a n ita R.I. jang kaw in d en g an seorang asing. P ersam aan a n ta ra P asal X P erd jan d jian dan P a sa l 8 tsb. a d a la h b ah w a apabila pihak suami dan pihak isteri tinggal diam m aka m asing2 te ta p memiliki k ew a rg an e g a ra a n m asing2 sebelum p e rk a w in a n . D jadi m enurut P asal 8, w an ita T a n djuga teta p b e rk e w a rg a n e g a ra a n R.I. sesudah ia kaw in dengan suami T h e jang b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . T e ta p i dalam w aktu satu tahun setelah p erk aw in an dilan g su n g k an w a n ita T a n b erhak m enjatakan k eteran g an k e p a d a H akim P e n g ad ilan N egeri untuk m enanggalkan k e w a rg an e g a ra a n Indonesianja, asal sad ja w a n ita T a n itu tak m endjadi ta n p a -k e w a rg a n e g a ra a n . M a k a kem ungk inan2 bagi w an ita T a n ad alah : a. dalam w ak tu a n ta ra 23 A pril 1960 dan 23 A pril 1961, tin g g al diam sadja. A k ibatnja : ia tetap memiliki k e w a rg a n e g a ra a n R .I. D a n ia djuga harus memilih a n ta ra k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a n R .R .T ., dalam wakfiu dua tahun m enurut k etentuan P e rd ja n d jia n D w ik e w ar gan eg araan . K alau ia tinggal diam sam pai tgl. 20 D ja n u a ri 1962; belum djuga m enentukan pilihannja, m aka w a n ita T a n d ian g g ap memilih k ew a rg an e g a ra a n R .R .T ., sehingga ia m endjadi w a rg a n e g a ra R .R .T . dan kehilangan k e w a rg an e g a ra a n Indonesia. b. kalau w a n ita T a n dalam w ak tu a n ta ra 23 A pril 1960 d a n 23 A pril 1961 m enjatakan k eteran g an untuk m enanggalkan k e w a rg a n e g a ra a n R.I. b erd asark an P asal 8 U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I .dan h an ja b e rk ew arg an eg araan R .R .T . K arena ia ta k perlu lagi memilih b er d asark a n P erdjandjian d w ik ew arg an eg araan , k a re n a ia ta k memiliki dua k e w arg an eg araan lagi. c. kalau w an ita T a n dalam w aktu satu tahun setelah p e rk a w in a n n ja dilangsungkan tinggal diam sehingga ia ta k d a p a t m enjatakan kete ran g a n b e rd a sa rk a n P asal 8 U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I., se h ingga w an ita T a n itu tetap b e rk e w arg a n eg a ra an R.I. B agaim anakah djika ia toh ingin m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n s'uaminja ? D a p a tk ah kita pergunakan P asal X P erd jan d jian ? P a d a prin sip n ja k ita d a p a t m em pergunakan ketentuan P a sa l X P erd jan d jian . T e ta p i k aren a hingga kini tak ada pendjelasan2 ten ta n g p e la k sa n aa n P asal X tersebut. K alau w an ita T a n ingin m em pergunakan P a sa l X P e r djandjian, m aka sajang sekali ta k diketahui bag aim an ak ah seb en arn ja perm ohonan jang harus diadjukan d a n a p a k ah ta k a d a b a ta s w ak tu bagi perm ohonan ini. D a p a tk ah m isalnja perm ohonan ini diadjukan dalam w ak tu sepuluh tahun sesudah p erkaw inan d ila n g sungkan ?
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 4
M e n u ru t hem at kami, kalau w ak tu untuk m en an g g alk an k e w a r g a n e g a ra a n R.I. b e rd a sa rk a n P asal 8 U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. sudah lam pau, dan pihak isteri toh ingin m engikuti k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T . d a ri suam i, m aka lebih baik ia memilih b e rd a s a rk a n P asal I P erd jan d jian d w ik e w a rg an e g a ra a n . K a re n a p ih ak iste ri m em ang m em punjai d u a k e w a rg a n e g a ra a n : ialah k e w a rg a n e g a ra a n R.I. k a re n a tak p ern ah m enolak k e w a rg a n e g a ra a n R.I.. d a n k e w a r g an eg araan R .R .T , k a re n a b e rk e tu ru n a n T io n g h o a . D a n m e n u ru t P asal I ajat 3 djuga perem puan jang b e rd w ik e w a rg a n e g a ra a n ja n g b erad a dalam p erkaw inan h aru s m en en tu k an p ilih an n ja s e n d iri ! B agaim ana d e n g a n k e w a rg a n e g a ra a n p ih ak suam i T h e ? P a s a l X P e rd ja n d jia n m enentukan b a h w a a p a b ila T h e tin g g a l diam , m a k a ia tetap memiliki k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., d a n a p a b ila T a n d ju g a tin g g a l diam m aka T a n djuga teta p b e rk e w a rg a n e g a ra a n R .I. S e la n d ju tn ja r a s a l X m enentukan : ,,apabila sa la h s a tu d a ri m erek a d e n g a n k e h e n d a k sendiri m em ohon d a n m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n ja n g Iain” , „ m a k a apabila la m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n lain itu ia a k a n k e h ila n g a n k ew a rg an e g a ra a n n ja sem ula” . K urang djelas sekali a p a ja n g d im a k s u d k a n d e n g a n ^perm ohonan”. A p akah s a tu p e rm o h o n a n c h u su s b e rd a s a ra n asa . A tau k ah perm ohonan jan g lazim bag i s e o ra n g a sin g u n tu k m em pero e ew arg an e g a ra a n R.I., ialah p erm o h o n an p e w a rg a n e g a ra a n , oulan d a ? , k f tei,tuan P a sa l X P e rd ja n d jia n d a p a t d ita rik k e sim fkuti 5 e’ah t 9 i 20 D >a n m r i 1960 Pih a k R R T - m en9 ' ta ra n h ^ r.9 anc9araan; ^1* isterin ja d e n g a n tja r a 3 ch u su s 1 A d a sem en TIndano2 Ko 3p ia m en g ad ju k an p e rm o h o n a n 2 b e rd a s a rk a n r ^ r a n a b ila P a n ? ^ T ra a n R 'U ialah P e w a rg a n e g a ra a n . B a ik la h k ira t y B e rs a m a m en g ad ak an k e t e g a s a n d a la m h a l ini. 4.
W am ta R.R .T. kawin dengan pria R .I. sebelum A gustus 1958.
97 ^ Indonesia, belum gen ap 18 ta h u n m e n d je la n g 27 D esem ber 1949, m aka ikut ajah n ja m endjadi w a rg a n e g a ra R .R .T .. A™ 77 k k ew a rg an e g a ra a n R.I. a n ta ra 27 D e se m b e r 1949 07 r i l 3 n 9 djuga lah ir di In d o n esia, tela h d e w a s a n araan TM If eEe? . ? r tetapi ta ^ Pe rn a h m enolak k e w a rg a n e g araan R.I. m aka sedjak 27 D esem ber 1949 a d a la h w a rg a n e g a ra I n d o nesia. W a n ita O n g dan p ria Bong m enikah p a d a tah u n 1955. B a g * d ih u b l-'” 9 k a n d e n g a n b e r l a k u n j a P e r d j a n -
R R Ta
dDn9a.n Wanr;ta
■ Ia sem ula b e rk e w a rg a n e g a ra a n
m em buka k e m u n g k in a n ^ b a g in ja ' u n t u k '" i T n d " a d r ^ 'a r g a n e g a r a " R l . T g “ tlfs, l 9 ? 8 T a ; , f A ; nu«tues e , a9 5 r n
* “ d a ' am WaktU “ t a ™
K alau w anita O ng telah m enjatakan k e te ra n g a n u ntuk m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R.I., m en u ru t k e te n tu an - d alam P a sa l II tsb. m aka ia m endjadi w a rg a n e g a ra R.I., sedjak p e rn ja ta a n k e te ra n g a n itu. D alam pelak san aan P a sa l II itu d ite n tu k a n (form ulir I) b a h w a o ra n g jan g m enjatakan k e teran g an itu harus m em buktikan b a h w a setelah ia mem" peroleh k ew a rg an e g a ra a n R.I., ia tak lagi m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n lain, dengan a d a n ja s u ra t k e te ran g a n d a ri P e rw a k ila n R .R .T . M a k a dalam h al ini w a n ita O ng m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .I, d a n w alau pun ia b erketurunan T ionghoa, ia toh ta k m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., k a re n a sudah d itan ggalkannja. M e n u ru t P em erin tah R .I., m aka S u ra t K eterangan itu tan d a sah dari d ita n g g a lk a n n ja k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., tetapi ap ak ah sikap d a ri P em erin tah R .R .T .? T a k berk eleb ih an kiran ja apabila soal ini d ite ran g k a n dalam p em b itjaraan P a n ity a B ersam a. B agi w an ita sebagai w a n ita O n g sebaiknja m enegaskan h al ini k e p a d a H akim jang bersangkutan, d a n kalau H ak im m e-rag u 2kannja, lebih baik toh m enjatakan pilihan b e rd a sa rk a n P e rd ja n d jia n d w ik e w a r g a n e g ara an , a g a r n a n ti tidak m engira d irin ja w a rg a n e g a ra R .I. tetapi k aren a tak memilih telah m endjadi w a rg a n e g a ra R .R .T . T e tap i apabila w anita O ng dalam djan g k a w a k tu a n ta ra 1 A gustus 1958 dan 1 A gustus 1959 ta k m enjatakan k e te ran g a n u n tu k m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R.I., m aka w an ita O n g se k ara n g toh d ian g g a p w arg an e g a ra R.I. D an k aren a ia ta k m enjatakan k e te ran g a n tsb., ten tu n ja ia djuga ta k m em punjai S u rat K eterangan d ari P erw ak ilan R .R .T ., bahw a ia telah m enanggalkan k ew a rg an e g a ra a n R .R .T . M ak a dalam k e a d aa n jang achir ini w an ita O ng m em punjai k e w a rg an e g a ra a n R.I. dan djuga sekaligus m em punjai k e w arg an eg araan R .R .T ., m aka ia h aru s memilih m enurut ketentuan P erdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n dalam w a k tu dua tahun ap ak ah ia ingin tetap b e rk ew arg an eg araan R.I. a ta u k a h b erk e w a rg a n eg a raa n R .R .T. K ew arg an eg araan pria Bong sebelum kaw in adalah w a rg a n e g a ra R.I. Sesudah kaw in ia tetap b e rk ew arg an eg araan R.I., dem ikian djuga halnja sam pai m endjelang 20 Djan'uari I960. Bong b e rk e w arg a n eg a ra an R.I. dan djuga serem pak b e rk ew arg an eg araan R .R .T . k a re n a ia b e r keturunan T ionghoa, m aka Bong djuga h a ru s memilih a n ta ra dua k e w arg a n eg a raa n jang dimilikinja dalam w ak tu dua tah u n setelah 20 D ja nuari 1960 m enurut k etentuan2 P erdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n ! A pabila tgl. 20 D januari 1962 telah lew at dan Bong belum djuga m enen tukan pilihannja, m aka ia dianggap memilih k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . ! ! 5.
W an ita R.R.T. kawin pria R.I. sebelum 20 D ja n u a ri 1960.
S elandjutnja akan kita lihat kedudukan k e w a rg an e g a ra a n isteri R.R .T. dan suami w arg a n eg a ra R.I. jang kaw in a n ta ra 1 A gustus 1958 dan 20 D januari 1960. N o n a Lie adalah w a rg a n eg a ra R .R .T . dan pria Liem a d a la h w a rg a negara R.I. P erkaw inan m ereka dilangsungkan p a d a tgl. 1 D januari 1959. A pakah akibatnja berlakunja Perdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n atas kew arg an eg araan m asing2 ?
A. w anita Lie menjatakan keterangan untuk memperoleh k e w a r ganegaraan R .I. berdasarkan Pasal 7 U n d a n g 2 K e w arganegaraan R.I., dalam djangka waktu antara 1 Djanuari 1959 (tanggal d ila ngsungkan perkawinan) dan 1 Djanuari 1960. Dalam hal ini sedjak ia m en ja ta k a n keterangan tersebut, wanita ,Lie mendjadi w a rganegara R.I. H akim jang menerima pernjataan keterangan ini tentunja minta bukti b a h w a setelah ia mendjadi warganegara R.I., wanita Lie tak lagi mempunjai k e w a r ganegaraan R.R.T., karena adanja sjarat ini, tentunja w anita Lie meminta Surat Keterangan dari Perwakilan R.R.T. b ahw a ia telah m e n a n g galkan kewarganegaraan R.R.T. Bagaimana p e n dapat p ihak R .I. d a n R .R .T . mengenai penanggalan ini sesudah berlakunja P e rd ja n d jia n d w i kewarganegaraan ? Apakah wanita Lie jang memiliki S u ra t K e te ra n g a n dari Perwakilan R .R .T . ini dianggap sudah w a rg a n eg a ra R .I. tu n g g al dan tak memiliki kewarganegaraan R .R .T . lagi ? Sam pai s e k a ra n g belum ada ketegasan dalam hal ini hingga sebaiknja w anita3 sebagai w a n ita Lie ini menanjakan hal ini kepada Hakim Pengadilan N e g e ri se te m p at dan apabila Hakim tersebut djuga belum pasti pendapatnja, lebih b a ik toh menanggalkan sekali lagi kew arganegaraan R .R .T . m enurut keten^ tuan Perdjandjian Dwikewarganegaraan. B. suami Liem menjatakan keterangan m enanggalkan k e w a r g a negaraan K.i.-nja dalam waktu satu tahun setelah perkaw inan dilangsung an. a am hal ini wanita Lie tetap b e rk e w arganegaraan R .R .T . dan djuga suaminja mendjadi asing. sehingga m ereka be rd u a ta k a d a sangkut-pautnja dengan Perdjandjian dw ikew arganegaraan. mauPun Suami tinggal diam, tak m enjatakan keteir a,?rt
W anita R.R.T. kawin pria R.I. sesudah 20 D januari 1960.
Bagi perkawinan antara wanita w arganegara R .R .T. d e ngan pria warganegara R.I. jang dilangsungkan sesudah 20 Djanuari 1960 berlaku Pasal X Perdjandjian dwikewarganegaraan dan djuga Pasal 7 U n d a n g 3 Kewarganegaraan R.I.
W a n i t a W o n g b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . d a n p r ia B o n g ja n g b e r k e w a r g a n e g a r a a n R.I. m e la n g s u n g k a n p e r k a w i n a n p a d a tgl. 23 A p r il 1960. Kini a k a n k ita tin d jau k e m u n g k in a n ja n g tim bul k a r e n a b e r l a k u n ja P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n , c h u s u sn ja P a s a l X P e r d ja n d j ia n tsb., b a g i k e w a r g a n e g a r a a n W o n g d a n B ong. A . W a n i t a W o n g m e n ja ta k a n k e t e r a n g a n u n t u k m e m p e ro le h k e w a r g a n e g a r a a n R .I. d a la m w a k t u s a tu ta h u n s e te lah p e r k a w in a n d i la n g s u n g k a n b e r d a s a r k a n P a s a l 7 a ja t 1 U n d a n g 2 k e w a r g a n e g a r a a n , m a k a ia d e n g a n se ndirinja k e h ila n g an k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T .- n ja m e n u r u t P a s a l X P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n , s e h in g g a d e n g a n d e m ik ia n t a k d a p a t tim bul d w i k e w a r g a n e g a r a a n , te ta p i w a n i t a W o n g se te la h p e r n j a t a a n k e te r a n g a n te r m a k s u d d ia ta s h a n ja s e m a ta 2 b e r k e w a r g a n e g a r a a n R.I. Ia t a k p erlu lagi memilih b e r d a s a r k a n P e r d ja n d j ia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n . S e d a n g k a n suam i B ong jan g b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . s e h in g g a d a la m casus A ini B ong h a ru s memilih k e w a r g a n e g a r a a n R.I. a ta u R .R .T . m e n u r u t k e te n tu a n 2 d w i k e w a r g a n e g a r a a n . B. s u a m i B o n g m e n ja ta k a n k e t e r a n g a n m e le p a s k a n k e w a rg a n e g a V r a a n R .I. b e r d a s a r k a n P a s a l 7 a ja t 2 U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I., d e n g a n d em ikian ia h a n ja b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T ., s e h in g g a P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n t a k b e rla k u b a g in ja . W a n i t a W o n g tak d a p a t m e n ja ta k a n k e te r a n g a n u n tu k m em peroleh k e w a r g a n e g a r a a n R.I. se b a g a i d alam casus A k a r e n a hal ini d ila r a n g oleh P a s a l 7 a j a t 3 U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n tsb., m a k a w a n i ta W o n g te ta p b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . d a n d ju g a ta k h a ru s memilih b e r d a s a r k a n P e r d ja n d jia n d w i kew arganegaraan ! C suam i B o n g d a n w a n i ta W o n g tin g g a l d ia m s a d ja , t a k m e n j a ta k a n k e te r a n g a n b e r d a s a r k a n P a s a l 7 U n d a n g * K e w a r g a n e g a r a a n R X D a la m h a l ini suam i B ong te ta p b e r k e w a r g a n e g a r a a n R.I. d a n ia h a r u s memilih b e r d a s a r k a n P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n ! ! B agi isteri W o n g a d a p e ru b a h a n w a la u p u n ia tinggal diam , ia m em p e ro le h k e w a r g a n e g a r a a n R.I. d a n m en u ru t P a s a l X ia d e n g a n se n d irin ja k e h ila n g a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T .-n ja d e n g a n d em ikian ta k te r d ja d i d w i k e w a r g a n e g a ra a n . s e h in g g a W o n g tak perlu memilih b e r d a s a r k a n P e r d ja n d jia n d w ik e w a r g a n e g a r a a n . 7.
P ria L im kaw in dengan w a n ita S iti.
P r ia Lim lahir di In donesia, su d a h d e w a s a m e n d je la n g 27 D e s e m b e r 1949 ia tak p e rn a h m en o la k k e w a r g a n e g a r a a n RI, s e h in g g a ia s e k a r a n g a d a la h w a r g a n e g a r a In donesia. D isam ping itu k a r e n a b e r k e t u r u n a n T io n g h o a . ia d ju g a d ia n g g a p b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . K ir a 2 da la m ta h u n 1952 Lim m enikah d e n g a n Siti. a.* A p a k a h Lim h a ru s memilih b e r d a s a r k a n P e rd ja n d jia n d w i k e w a r ganegaraan ? _t b. A p a k a h Siti d ju g a h a ru s memilih b e r d a s a r k a n P e r d ja n d jia n te r s e b u t ?
D ja w a b a n a. pertam a telah diketahui b a h w a Lim a d a la h w a r g a n e g a r a I n d o nesia dan djuga p e r-u n d a n g 2an R .R .T. m e n g a n g g a p Lim se b a g a i w a r g a n e g a ra R .R .T. M a k a Lim serem pak mempunjai k e w a r g a n e g a r a a n I n d o nesia dan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . U n tu k m elenjapkan d w i k e w a r g a n e g a ra a n R.I.-R.R.T. inilah, d ibuat P e rd jandjian d w i k e w a r g a n e g a r a a n a n ta ra Pem erintah R.I. dan R .R .T ., m aka dalam w a k tu d u a ta h u n s e te lah 20 D januari 1960 Lim w adjib memilih a p a k a h ia ingin b e r k e w a r g a n e g a raan Indonesia sadja a ta u hanja ingin b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . ! A n d a ik a ta ia dalam w aktu dua tahun ini tinggal diam, m a k a ia d ia n g g a p ingin b e rk e w arg a n eg a ra an R.R .T. sadja. sehingga ia a k a n k e h ila n g a n kew a rg an e g a ra a n R.I.-nja. b. Siti adalah w a rg a n e g a ra Indonesia. S e k a ra n g h a ru s la h d ite ta p kan dahulu apakah a n ta ra Lim dan Siti telah d ila n g s u n g k a n p e r k a w in a n jang sah. P erkaw inan a n ta ra Lim dan Siti term asu k P e r k a w in a n T j a m puran dan perkaw inan ini barulah sah apabila d ila n g s u n g k a n m e n u r u t hukum dari pihak suami (satu dan Jain d ia tu r dalam P e r a t u r a n P e r k a w inan T jam puran Staatsblad 1898 no. 158). M a k a u n tu k s a h n ja p e rka w in a n ini perlulah dibuat s u ra t di K a n t o r T j a t a t a n Sipil. A p a b ila Lim d a n Siti tak mem buat surat tersebut, m a k a m enurut hukum a n t a r a k e d u a orang ini tak ad a hubungan perkaw inan, m ak a sta tu s Lim sa m a-sek aJi tak mempengaruhi status Siti. S ehingga d alam hal tak d ib u a t s u r a t di K a n to r lja ta ta n Sipil, Siti tak w adjib m enjatakan k e te r a n g a n ingin te ta p e r e w a r g a n e g a r a a n R.I. m cn'urut k e t e n t u a n 3 P e r d j a n d j i a n d w i k e w a r -
£ n n9Kr T a n ta ra R -1- d a n R -R T - Si« a d a la h w a r g a n e g a r a R.I. d a n tetap b e rk e w arg a n eg a ra an R.I. M a rila h kim ditindjau, apabila Lim d a n Siti a d a m em b u at s u r a t r S l 1 f ntor T ja ta ta n Sipil, sehingga p e rk a w in a n m e re k a a d a la h sa . e agaimana telah kita lihat diatas, Lim m em punjai k e w a r g a n e g a raa n rangkap R.I. dan R.R.T. A p a k a h k a re n a p e rk a w in a n n ja d e n g a n lm. lti juga djanggap mempunjai k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T . oleh p e r il1 • ? Sepandjang pen g e ta h u a n kami m a k a m e n u r u t U ndang K ew arganegaraan T iongkok dari 5 P e b ru a ri 1929, ja n g kini masi berJaku, isteri2 dari w a r g a n e g a r a T io n g k o k d ju g a n e m p e r o l e h ke w arganegaraan T iongkok ketjuali apabila m e n u ru t p e r - u n a a n g 2a « d a r i n e g a ra -a s a m ja isteri tsb. masih mempunjai k e w a r g a n e g a r a a n ..a s a ln ja ” (Pasal II). Kalau ketentuan ini belum diubah, m aka k a r e n a Siti te t a p mendjadi w a rg a n e g a ra R.I., maka kalaupun suam inja m em puniai k e w a r g a n e g ara an T iongkok. Siti tak mempunjai k e w a r g a n e g a r a a n T io n g k o k , sehingga ia djuga tak mempunjai k e w a rg a n e g a ra a n r a n g k a p R .I.-R .R .T ., karenanja Siti bukanlah subjek P erdjandjian d w ik e w a r g a n e g a r a a n . m a k a Siti tak wadjib memilih untuk tetap m endjadi w a r g a n e g a r a In d o n e s ia . D alam persoalan Siti jang k aw in s a h d e n g a n Lim ja n g m e m p u n ja i k e w a rg a n e g a ra a n ra n g k a p itu, a d a djuga lain p e n d a p a t ja n g d ju g a k a m i sokong sepenuhnja. P e n d a p a t ini a d a la h : u n tu k m e n g h in d a ri k e s u li ta n 3 dikem udian hari, m aka vsebaiknja Siti toh m en ja ta k a n k e te r a n g a n m ele-
paskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . untuk tetap m endjadi w a r g a n e g a r a Indonesia m enurut ketentuan2 P e rd ja n d jia n d w ik e w a r g a n e g a ra a n a n ta r a R.I. d a n R .R .T . D e n g a n demikian Siti d a p a t mem peroleh S u r a t Bukti b a h w a ia b e n a r w a r g a n e g a r a R.I. jang sah. 8.
Sien N io m enikah dengan Achm ad.
D u d u k perkaranja adalah sebagai berikut : A chm ad a d a la h w a r g a n e g a ra Indonesia keturunan A rab, Sien N io lahir di Indonesia, tak pern a h ditolakkan ataupun menolak k e w a rg an e g a ra a n Indonesia b e r d a s a r kan Persetudjuan perihal Pem bagian W a r g a n e g a r a dalam ta h u n 19491951. Ajah Sien N io lahir di T iongkok, tetapi sedjak ketjil su d a h berdiam di Indonesia, ia b e rk e w arg a n eg a ra an T iongkok. P e rk a w in a n d ila n g sungkan m enurut hukum Islam dihadapan Penghulu. A p a k a h Sien N io djuga wadjib m enjatakan keterangan m enurut ke te n tu an 2 P erdjandjian dw ik e w a rg an e g a ra a n apabila ia ingin tetap b e rk e w a rg a n e g a ra a n In d o nesia ? D ja w a b a n : Sebelum kawin, Sien Nio adalah bekas kaula n e g a ra Belanda bukan-orang-B elanda jang tidak pern a h ditolakkan a ta u me nolak kew a rg an e g a ra a n Indonesia, maka sediak 27 D esem ber 1949 Sien N io adalah w a rg a n eg a ra Indonesia. Ketika Sien N io dilahirkan, ajahnja b erk e w arg a n eg a ra an Tiongkok, m aka m enurut p e r-u n d a n g 2an R .R .T . Sien N io djuga b e rk e w arganegaraan R.R .T. Sehingga ia p a d a tgl. 20 D januari I960 mempunjai kew a rg an e g a ra a n ra n g k a p R.I. dan R .R .T. A pa k a h perkaw inannja dengan Achm ad tak m em pengaruhi k e w a r g a n e g ara an Sien Nio. M enurut hukum, p e rkaw inan m ereka a d a la h s a h ;' A chm ad berk e w arg a n eg a ra an R.I. Sedari 27 D esem ber 1949 Sien Nio djuga berk e w arg a n eg a ra an R.I. dan k a re n a perk a w in a n n ja tak a d a perubahan dalam kew a rg an e g a ra a n Indonesia dari Sien Nio. S ekarang h a ru s ditindjau apakah perkaw inannja m engakibatkan hilangnja k e w a r g ane g ara an R.R.T., jang dimiliki oleh Sien N io k arena ia berketurunan Tionghoa? U n tu k mengetahui ini kita harus berpaling pada p e r-u n d a n g 2an k e w a rg an e g a ra a n Tiongkok. A p a k a h seorang mempunjai k e w a r g a n e g araan R.I. ditetapkan oleh U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I. serta siapa mempunjai kew a rg an e g a ra a n R .R .T. ditentukan oleh U n d a n g R .R .T. tentang kew arganegaraan. Pasal X ajat 1 dari U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an T io n g k o k m enetapkan bah w a „seorang w anita w a rg a n e g a ra T iongkok kehilangan k e w a r ganegaraan Tiongkoknja, apabila ia menikah dengan seorang asing dan ia telah m endapat idjin dari M enteri dalam N egeri untuk m enanggalkan k e w a rg an e g a ra a n n ja . Sien Nio jang telah mendjadi w a rg a n e g a ra R.R .T. k arena ia b e r keturunan Tionghoa, belum pernah m enanggalkan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T. sebagaim ana dimaksudkan dalam Pasal X tsb. diatas. karenanja walaupun Sien Nio kawin dengan suami asing. tetapi Sien N io toh masih mempunjai k e w arganegaraan R .R .T. D engan demikian perk a w in a n n ja Sien N io denqan Achmad tak m engakibatkan perubahan dalam status
Sien Nio jang mempunjai kew arganegaraan R.I. dan djuqa m em punjai kewarganegaraan R.R.T. M aka Sien Nio harus menjatakan keterangan m enanggalkan k e w a r ganegaraan R.R.T.-nja menurut ketentuan2 Perdjandjian d w ik e w a r g a negaraan dalam waktu 20 Djanuari 1961 d a n 20 D januari 1962, k a la u Sien Nio tetap hendak mendjadi w arganegara Indonesia. 9.
Suami warganegara R .|t/ isteri warganegara R .R .T .: p erkaw in an terputus.
Suami T a n lahir di Indonesia dan tak pernah menolak k e w a r g a ma a ^ an adalah berkew arganegaraan ra n g k a p R.I.K. . . Isterinja djuga lahir di Indonesia, dari ajah lahir di T io n g k o k . Karena isteri tsb. belum dewasa maka ajahnja telah m enolakkan k e w a r ganegaraan R.I. untuk dan atas nama anaknja, sehinqqa isteri T a n a d a !?-l ™a r9an£9a ra R.R.T. Dalam tahun 1952 dilangsungkan p e rk a w in a n dihadapan Pegawai Tjatatan Sipil. P ada tgl. 2 Djanuari 1960 suam i T a n meninggal dunia. ■u ^>e.r^anjaf n : bagaimana mendjadi w a rg a n eg a ra R .R .T. lagi b a g i P1 a *s e n * Jan9 hendak ikut orang-tuanja pulang ke T io n g k o k ? 1 311 * k isteri karena perkaw inannja dengan T a n m em *H-.° 6 TI ^ a r9anegaraan Indonesia menurut Pasal II P e ra tu ra n P e r S9* w ar9anegaraan R.I. ; walaupun ia tak den g an tegas 1 Q5Q11 • 6 efan9an ingin mendjadi w a rganegara R.I. dalam ta h u n neaara R R T 1° w arganegara R.I, U n tu k mendjadi w a r g a A kaginja ada dua djalan jang da p a t ditempuh, ialah : a i t e n t u k a n b S w a T e o ^ 31 ^
U ndan92 K e w a r g a n e g a r a a n R . I . d i m a n a
r>ia i aeoran9 perempuan jang sebagai akibat p e rk a w in a n laai anahila ■ ,eY ar9ane9araan R^-> kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n itu meniatakan I waktu satu tahun setelah perkaw inannja p u tu s menjatakan keterangan untuk itu di Pengadilan N egeri tem pat tinggalnja. j_ nl-ifatif.-r.Um . aY in Pihak isteri berkew arganegaraan R .R .T. K a re n a Ifphilnncian I ann,a ia meroperoleh kew arganegaraan Indonesia, ta n p a S w m a th H 9ane9araan asalnja. P ada tgl. 20 Djanuari 1960. p ihak k i. n *u^a men*punjai kewarganegaraan rangkap R.I. d a n R .R .T . flfltiPfian'an V!9?*1 cmikian iapun subjek dari Perdjandjian d w ik e w a r® . f « , a*am waktu dua tahun setelah 20 Djanuari 1960. ia h a ru s T-lat! R R T rJC|erf n9an me*ePaskan kewarganegaraan R.I. di P e r w a 5 « ir^lL ' i 'd oncsia' sehingga ia hanja berkew arganegaraan R .R .T . dan kehilangan kewarganegaraan Indonesianja. 10
^ rp u tu s /a r^an8^ara R-R T ' isteri w ar9anegara R.I. p erkaw in an
Sdr, L.K.S. di Semarang mengadjukan pertanjaan sebagai b erik u t : pihak suami ada ah orang asing. warganegara R.R.T. Pihak isteri lahir di Indonesia, tak pernah menolak atau ditolakkan w a rg a n eg a ra R.I., maka ia berkewarganegaraan Indonesia. Perkaw inan dilangsungkan
d a la m ta h u n 1954. D a la m ta h u n 1959. p e r k a w i n a n ini te r p u t u s k a r e n a p e r tje r a ia n b e r d a s a r k a n K e p u tu s a n P e n g a d ila n N e g e r i di S e m a r a n g . B a g a im a n a s ta tu s p ih a k isteri ; a p a k a h ia d ju g a h a r u s m em ilih b e r d a s a r k a n P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n ? P i h a k isteri te t a p in g in m e n d ja d i w a r g a n e g a r a I n d o n e s ia lagi. D j a w a b a n : T a k d i te r a n g k a n a p a k a h p i h a k isteri t e r s e b u t telah. m e n ja ta k a n k e te r a n g a n ingin m em p e ro le h k e w a r g a n e g a r a a n a s in g d a r i s u a m in ja d a la m w a k t u s a tu t a h u n se te la h b e r l a k u n ja U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I., m a k a k a r e n a n ja k a la u kam i b e rk e s im p u la n b a h w a iste ri tsb. t a k m e n ja ta k a n k e te r a n g a n a p a 2 s e te lah ia k a w i n m a k a ia k a r e n a p e r k a w in a n n ja ja n g d ila n g s u n g k a n itu t a k m e n d ja d i a s in g , a t a u p u n k e h ila n g a n k e w a r g a n e g a r a a n In d o n e s ia n ja . S e s u d a h p e rtje r a ia n : ia b e r k e w a r g a n e g a r a a n R.I. d a n d is a m p in g itu, k a r e n a ia b e r k e t u r u n a n T io n g h o a , m a k a ia d ju g a d i a n g g a p m e m p u n jai k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . M a k a : k a la u ia te t a p in g in m e n d ja d i w a r g a n e g a r a In d o n e s ia , m a k a ia h a r u s m c n a n g g a lk a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . d i P e n g a d il a n N e g e r i. K a l a u tid a k , ia m e n d ja d i a s in g s e te la h 20 D j a n u a r i 1962. 11.
Is te ri fang p e rn ah m e n o lak k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d a la m ta h u n 1949-1951 dan pelaksan aan d w i-k e w a rg a n e g a ra a n .
N jo n ja Lie G .H . d a ri S u ra b a ja , m e n a n ja k a n s e b a g a i b e rik u t: s a ja la h ir di In d o n esia , S u ra b a ja , p a d a tgl. 10 D e s e m b e r 1930. D a la m m a s a op sie (1 9 4 9 — 1951) s a ja tela h m e n o la k se n d iri k e w a r g a n e g a r a a n I n d o nesia, d e n g a n de m ik ia n s a ja s e d a r i s a a t p e n o la k a n t e r s e b u t m e n d ja d i o r a n g asing, w a r g a n e g a r a R .R .T . D a la m fciulan O k t o b e r 1955 sa ja te la h m e n ik a h d e n g a n m e m b u a t s u r a t di K a n to r T j a t a t a n Sipil di S u r a b a j a d e n g a n s e o ra n g p r ia w a r g a n e g a r a In donesia. D a r i p ih a k D j a w a t a n Im igrasi di S u r a b a ja , saja r a e n d a p a t k e te r a n g a n b a h w a k a r e n a p e rk a w in a n , sa ja tela h m em p e ro le h k e w a r g a n e g a r a a n R.I. A p a k a h ini b e n a r ? K a la u hal ini b e n a r, m a k a t e n t u n ja s a ja d ju g a h a ru s m e n ja ta k a n k e te r a n g a n m e n a n g g a lk a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . u n tu k te ta p ik u t suam i m e n d ja d i w a r g a n e g a r a In d o n e s ia . T e t a p i k e tik a s a ja p e rg i k e P e n g a d ila n N e g e r i d i S u r a b a ja , tim b u lla h p e r t a n ja a n , fo rm u lir m a n a k a h ja n g h a r u s s a ja p e r g u n a k a n . S e m u la d i k ir a b a h w a s a ja h a r u s m e m a k a i fo rm u lir III, n a m u n d a la m fo rm u ir III tei;tulis s e b a g a i b e r i k u t : „ m e n e r a n g k a n d e n g a n s u n g g u h b e lu m p e r n a h m e le p a s k a n a t a u m e n o la k k e w a r g a n e g a r a a n In d o n e s ia a ta u b e lu m p e r n a h t u r u t d a la m p e n o la k a n a ta u p u n d ito la k k a n k e w a r g a n e g a r a a n I n d o n e s ia ” . S a ja t a k d a p a t m e m a k a i form ulir te rs e b u t, k a r e n a s a ja m e m a n g b e n a r p e r n a h m e n o la k k e w a r g a n e g a r a a n I n d o n e s ia d a la m m a s a o p s ie ! ! ! K a l a u s a ja tin g g a l d ia m s a ja a k a n m e n d ja d i a s in g p u la. A p a k a h d ja la n k e lu a r b a g i s a ja ? D j a w a b a n : p e rta n ja a n ini m em a n g t a k m u d a h d id ja w a b , k a r e n a m e m a n g la h t a k a d a form ulir jan g d a p a t d ip a k a i oleh n jonja Lie te rs e b u t. M a r i la h kita teliti casus n jonja Lie ini. •
Ia lahir di Indonesia ; sudah de w a sa .mendjelang 27 D e se m b e r 1949, karena ia lahir pada tgl. 10 D esem ber 1930. Ia berhak m enolak s e n d iri kew arganegaraan R.I. dan k a re n a ia m em pergunakan h aknja d a n m e nolak sendiri, maka ia kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n In d o n e s ia d a n mendjadi orang asing. K ew arganegaraan w anita asing jang kaw in d e ngan pria I n d o n e s ia sebelum berlakunja U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an R.I. p a d a 1 A g u s tu s 1958, diatur dalam Pasal II P e ratu ran Peralihan U n d a n g 2 K e w a r g a n e garaan R.I. juncto Paoal 7 U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. P a d a p o k o k nja ditentukan b ahw a apabila w anita asing ingin m endjadi w a r g a n e g a r a Indonesia sebagai suaminja, maka ia berhak m en ja ta k a n k e te r a n g a n untuk itu. dalam waktu a n ta ra 1 A gustus 1958 dan 1 A g u s tu s 1959. Bagaimana kalau ia tak m enjatakan keterangan u n tuk ikut m e n d ja d i w a rg a n eg a ra Indonesia dalam w a k tu tersebut d iatas ? M a k a s e d j a d j a r dengan Pasal 7 ajat 2 U n d a n g 2 K e w arg a n e g a ra a n R.I., s ik a p p ih a k Kementerian Kehakiman R.I. adalah bah w a w a n ita itu toh m e n d ja d i w arganegara Indonesia, w alaupun tinggal diam. U n tu k kembali kepada persoalan kita : njonja Lie da la m d j a n g k a w aktu satu tahun setelah mulai berlakunja U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I.. ia tinggal diam sadja, djadi ia toh mem peroleh k e w a r g a n e g a r a a n Indonesia karena perkaw inannja dengan pria w a r g a n e g a r a I n d o n e s ia itu. Disamping itu njonja berketurunan T io n g h o a , m aka p e r u n d a n g 2an R.R.T.. masih m engangkap njonja tsb. w a r g a n e g a r a R .R .T . D e n g a n demikian njonja Lie mempunjai k e w a rg a n e g a ra a n r a n g k a p R.I. d a n R.R.T., maka dalam w aktu d u a tahun ini. 20 D ja n u a ri I9 6 0 d a n 20 Djanuari 1962. njonja Lie tsb.. h a ru s m enjatakan k e te ra n g a n m e n a n g g a lk a n kew arganegaraan R.R.T. untuk tetap m endjadi w a r g a n e g a r a I n d o nesia. Kalau kita teliti dengan benar k a ta 2 dari porm ulir III ja n g h a ru s dipakai untuk m enanggalkan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ., m ak a t e r a n g la h bahw a seorang jang pernah menolak ata u p u n tu ru t da la m p e n o la k a n ataupun ditolakkan tak berhak mem akai porm ulir tersebut. D a la m soal kita, njonja Lie benar telah menolak sendiri k e w a r g a n e g a ra a n In d o n e s ia , untuk tindakan m ana ia memegang bukti ialah S u ra t P e r n ja t a a n K e t e rangan Penolakan K ew arganegaraan Indonesia d a ri P e n g a d ila n N e g e r i dimana ia telah menolak. Pula ,,Surat P e n o la k a n ” ini d ju g a a d a d a la m arsip Departemen Kehakiman R.I. M a k a den g an m u d ah se k ali d a p a t dibuktikan bahw a njonja Lie pernah m enolak k e w a r g a n e g a r a a n I n d o nesia. A pakah djalan keluar bagi njonja Lie ? Sepandjang kami ketahui tak a d a porm ulir lain jan g d a p a t d i p a k a i oleh njonja Lie dan a n daikata ia tak memilih sam pai tgl. 20 D j a n u a r i 1960, ia akan mendjadi orang asing pula, m a k a m u d a l r a n p e r s o a l a n ini m endapatkan perhatian serta penjelesaian jan g b id ja k s a n a d a r i B a g i a n k e w a rg an e g a ra a n D epartem en Kehakiman! B agi n ionja L ie h a n ja d a p a t dinasehatkan untuk memilih k e w a rg a n e g a ra a n R.I. m e n u r u t k e t e n t u a n Perdjandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n s e rta pasEoto2 d a la m m e n u n g g u ketentuan dari pihak D epartem en K ehakim an R.I.
BAB A N TJA M A N
HUKUMAN
V II
BA G I P E N J A L A H -G U N A A N
PELAK
S A N A A N P E R D J A N D J IA N D W IK E W A R G A N E G A R A A N .
K esukaran jang sering ditanjakan kepada kami a d a la h misalnja tentang, bagaim ana memperoleh su ra t kelahiran a ta u a k ta kenal bagi s e o ra n g jang sudah landjut usianja, b a h w a dibeberapa tem pat tertentu di D ja w a T im u r pedjabat2 jang b e rsa n g k u tan m en sja ra tk a n a d a n ja s u ra t lahir dari ajah orang jang m enjatakan k e te ran g a n memilih k e w a r g a n e g a ra a n R.I., dan a pakah bukti k e w a rg a n e g a ra a n R.I. d ih aru sk a n untuk d a p a t memilih k e w a rg a n e g a ra a n R.I. dalam ra n g k a Perdjandjian D w i k e w a rg a n e g a ra a n . 1.
A k ta kenal bagi orang tua.
Barangsiapa lahir sebelum tahun 1919, tentunja tak memiliki su ra t lahir atau ..geboorteacte" dari K antor T ja ta ta n Sipil. k a re n a m em ang belum a d a T ja ta ta n Sipil sebelum tahun tersebut. B a g aim anakah seoranq h a ru s m em buktikan bah w a ia benar lahir di Indonesia ? K elahiran di Indonesia harus dibuktikan untuk m enetapkan bah w a jang b e rsa n g k u tan b e n a r bekas kau la n e g a ra Belanda a g a r selandjutnja d a p a t diketahui a p a k a h b e rd a sa rk a n Persetudjuan Perihal Pem bagian W a r g a n e g a r a . oran g tersebut telah memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia. Djadi pokoknja m ereka jang lahir sebelum 1919 tak d a p a t d ih a ru s kan mempunjai su ra t lahir dari ka n to r T ja ta ta n Sipil, d a n un tu k m em buktikan b a h w a m ereka b e n a r lahir di Indonesia, tjukup den g an satu a k ta kenal. S ebenarnja akta kenal ini hanja berlaku untuk m elangsungkan p e rkaw inan di T ja ta ta n Sipil. S ebagaim ana diketahui ^kta kenal itu h a ru s dibuat oleh pihak P a m o n g p ra d ja dengan adanja dua orang saksi jang a g a k djauh lebih tua dari jang bersangkutan. Persoalannja adalah kini b a g a im an a k a h a p a bila seorang jang m embutuhkan akta kenal itu sudah berusia 60 a ta u 70 tahun. U n tu k d a p a t m enetapkan bah w a saksi2 b e n a r2 m engetahui tentang kelahiran seseorang, m aka perb e d a a n um ur h a ru s a d a sepuluh tahun. N istjaja sukar sekali untuk m en d apatkan o ra n g 2 jang, pertam anja, sudah 70 atau 80 tahun dan sekaligus m engetahui hal-ihwal tanggal dan tem p at kelahiran orang jang bersangkutan serta siapa2 o ra n g tu a dari pemohon a k ta kenal. Saksi2 jang memenuhi kedua sja ra t tersebut sekali gus sungguh sukar didapat, apalagi kalau orang jang landjut usianja itu s u d a h pindah d a rivtem pat kelahirannja !! M e n u ru t U n d a n g - t a k dih a ru s k a n a d a n ja saksi2 jang sekura n g -k u ra n g n ja 1.0 ta h u n lebih tu a d a ri o ra n g jang b ersangkutan. T e ta p i biasanja demi kebenaran k e te ra n g a n 2 saksi pihak Kepala D a e rah disjaratkan perb e d a a n um ur janq a q a k banjak (Ps. 72 K itab2 U n d a n g 2 Hukum P e r d a ta ).
Sepandjang pengetahuan kami dalam orang2 jang sudah a g a k landjut usianja, maka Hakim jang bersangkutan bersikap a g a k lunak, dengan memperkenankan saksi2 jang hampir sama usianja a ta u sedikit sekali perbedaan umur saksi dan orang jang bersangkutan. Lebih rumit lagi adalah apabila orang jang agak landjut u sian ja itu, menderita sakit, sehingga ia tak dapat m eninggalkan pem b a rin g a n . Bagaimanakah orang ini dapat memperoleh a k ta kenal ? Dalam kesulitan2 diatas tentunja Hakim akan b e rp e g a n g a n p a d a „redelijkheid” disamping kepastian hukum. D an redelijkheid ini s e b e n a rnja tak lain daripada ,,kepertjajaan”. M enurut hem at kami s a n g a tla h kurang bidjaksana apabila mereka jang sudah tu a d a n m en d e rita sakit karena persoalan akta itu sadja tak dapat memilih k e w a r g a n e g a ra a n R.I. dan mendjadi asing tanpa dikehendaki sendiri. A p a k a h tak a d a s a n d a r a n pegangan bagi Hukum djika kepertjajaan itu disalahgunakan oleh seseorang ? Sjukurlah bahwa pembuat U ndang2 tak lupa u n tuk m e n e n tu kan antjaman2 pidana bagi mereka jang m enjalahgunakan p e la k s a n a a n Perdjandjian Dwikewarganegaraan, antjaman2 m ana a k a n dib itja rak a n dibawah ini. 2.
Surat lah ir/akta kenat dari ajah.
Sekali lagi, mereka jang berhak memilih berd a sa rk a n k e te n tu a n 2 Perdjandjian Dwikewarganegaraan antara R.I. d a n R.R.T., a d a la h m e reka jang serempak berkewarganegaraan R.I. d a n R .R .T . ketika P e r djandjian tersebut mulai berlaku pada tgl. 20 D januari 1960 jl. D jadi harus ditetapkan apakah orang jang memilih itu benar m em punjai kewarganegaraan R.I. dan untuk mengetahui hal ini kita h a ru s kem bali pada pertanjaan apakah benar ia bekas kaulanegara Belanda b u k a n orang Belanda, jang dalam tahun 1949-1951 tak pernah m enolak a ta u p u n ditolakkan kewarganegaraan R.I. Siapakah bekas kaulanegara Belanda bukan orang Belanda ? Ialah mereka jang lahir di Indonesia dari orangtua jang berdiam di Indonesia. Kesimpulan : disamping kesukaran2 untuk mempunjai a k ta kenal d a ri orangtua jang kebanjakan sudah meninggal dunia, ternjata b a h w a sebenarnja tak perlu untuk membuktikan bahw a orang jang memilih itu benar2 bekas-kaulanegara Belanda bukan-orang-Belanda jang tak p e rn a h menolak ataupun ditolakkan kew arganegaraan Indonesia. Bahkan kalau kina tindjau instruksi M enteri Kehakiman R.I. no. JB 3 /2 /2 5 tentang pelaksanaan Pasal IV U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. serta Surat Tjatatan B., Lampiran dari P eraturan P em erintah no. 67 tahun 1958 jang mengatur tentang bukti kew arganegaraan R.I., m a k a tak tampak adanja keharusan untuk menjerahkan akta kenal a ta u su ra t lahir orangtua dalam pembuktian kew arganegaraan R.I. seseorang untuk memperoleh Penetapan Hakim bahw a ia benar w a rg a n eg a ra R.I.
3.
A d a n ja
b u k ti k e w a rg a n e g a ra a n R .I. d ih a ru s k a n ?
B u k a n la h p e rs o a la n b a ru , b a h w a a d a p e d ja b a t 2 ja n g m e n g h a r u s k a n a d a n ja bukti k e w a r g a n e g a r a a n R.I. u n tu k d a p a t m em ilih m e n u r u t k e t e n t u a n 2 P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n . A rtin ja , sebelum s e o r a n g d a p a t memilih u n tu k te ta p m en d ja d i w a r g a n e g a r a R.I., ia h a r u s m in ta d a h u lu P e n e ta p a n d a ri H a k im b a h w a ia b e n a r w a r g a n e g a r a R.I. s e b a g a i m a n a d i m a k s u d k a n oleh P a s a l I V P e n u tu p U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R .I. U n tu k b u k ti k e w a r g a n e g a ra a n in i d is ja ra tk a n a d a n ja s u r a t p e n u n d ju k a n jan g m e n ja ta k a n b a h w a a d a in s ta n s i resm i ja n g m e - r a g u 'k a n k e w a r g a n e g a ra a n R .I. d a ri o ra n g ja n g b e rs a n g k u ta n . P e rm o h o n a n se m a ta 2 a ta s k e p e n tin g a n d a n k e h e n d a k se n d iri ta k b o le h d ite rim a , s e h in g g a b u k a n la h k e s a la h a n k e b a n ja k a n o r a n g b a h w a m e re k a ta k m em p u n ja i b u k ti k e w a r g a n e g a ra a n te rs e b u t, d ita m b a h p u la b a h w a o n g k o s p e n g a d ila n d a n o n g k o s a d m in istra si b a g i b u k ti k e w a r g a n e g a r a a n in i b e rd ju m la h R p . 2560.-— ja n g p a d a um u m n ja m e ru p a k a n d ju m la h ja n g ta k te r b a ja r o leh k e b a n ja k a n o ra n g . B id ja k s a n a k a h a p a b ila d ilu a r k e s a la h a n n ja sendiri, s e s e o r a n g t a k m em punjai b u k ti k e w a r g a n e g a r a a n R.I., k a r e n a m e m a n g k e w a r g a n e g a r a a n R .I.-nja t a k p e rn a h d i-r a g u 2kan, s e k a r a n g o r a n g itu h e n d a k te ta p memiliki k e w a r g a n e g a r a a n R.I. d e n g a n m e n a n g g a lk a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T ., lalu p e rn ja ta a n n ja a k a n d ito la k oleh ja n g b e rw a d jib , k a r e n a t a k m em punjai bukti k e w a r g a n e g a r a a n R.I. m e n u r u t U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I. P a s a l I V P e n u tu p itu 7 P e r ta m a : k e h a ru s a n m em punjai b u k ti k e w a r g a n e g a r a a n R .I. s u n g guh b e r t e n ta n g a n d e n g a n d jiw a P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n dim a n a tela h disetudjui a d a n ja t ja r a pem ilihan ja n g s e d e r h a n a d a n d ju g a s u d a h d ite n tu k a n d alam P a s a l 2 a ja t 1 P e r a t u r a n P e m e r in ta h no. 20 ta h u n 1959 b a h w a pem ilihan u n tu k te ta p b e r k e w a r g a n e g a r a a n R .I. a d a la h b e b a s d a ri m ete ra i d a n biaja. K edua, sam pai s a a t u ra ia n ini ditulis t a k a d a instru k si a ta u p u n p e r a tu r a n terte n tu jan g m e n g h a ru s k a n p e d ja b a t ja n g b e r s a n g k u t a n u n t u k m e n s ja ra tk a n bukti k e w a r g a n e g a r a a n R.I. d e n g a n b iaja R p. 256 0 ,— k a la u s e o ra n g h e n d a k m e n ja ta k a n k e te r a n g a n b e r d a s a r k a n P e r d ja n d j ia n D w i k e w a r g a n e g a r a a n a n ta r a R.I. d a n R .R .T . S e b a g a im a n a te la h d ik e ta h u i d ip e lb a g a i te m p a t te la h d im u lai d e n g a n p e la k s a n a a n P e rd ja n d jia n D w ik e w a rg a n e g a ra a n , u n tu k m em ilih te ta p m e n d ja d i w a r g a n e g a r a R .I. M a k a s a n g a tla h m e n g g e m b ira k a n b a h w a . s u d a h m en d ja d i k e n ja ta a n b a h w a s e m e n ta ra p e d ja b a t t a k m e n g h a ru s k a n b u k ti k e w a rg a n e g a ra a n R .I. u n tu k d a p a t m em ilih m e n u ru t k e te n tu a n 2 P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n . B a g a im a n a k a la u s e o ra n g a s in g ja n g s e b e n a rn ja ta k b e rh a k m em ilih to h m em ilih ? P o k o k n ja b a g a im a n a k a la u te rd ja d i p e n ja la h -g u n a a n d a ri p e la k s a n a a n P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a 'n e g a ra a n . D ja w a b n ja a d a la h sa m a d e n g a n p e rs o a la n 3 d ia ta s : p e n ja la h g u n a a n d a p a t d ig a n d ja r h u k u m an ja n g ta k r in g a n m e n u ru t P a s a l2 P e r a tu r a n P e m e rin ta h no. 20 ta h u n 1959 ! ! !
4.
K eterangan jang tak benar !
P e rb u a ta n 2 m an ak ah jan g d ian tja m d e n g a n h u k u m an s a tu ta h u n a ta u d e n d a s e -tin g g rn ja R p. 100.000, — ? Ia la h a p a b ila s e s e o ra n g : a. d e n g a n sen g ad ja m em beri k e te ra n g a n jan g ta k b e n a r te n ta n g d i r i n j a s e n d i r i . b. d en g an se n g a d ja m em berikan k e te ra n g a n ja n g ta k b e n a r te n ta n g diri o r a n g lain. M is a l n ja : apabila seorang m enjatakan se tja ra lisan a ta u te rtu lis b ahw a ia lahir di Indonesia, s e d an g k a n se b e n a rn ja tid a k lah ir di I n d o nesia. atau apabila ia p e rn a h m enolak k e w a r g a n e g a r a a n R.I, d a n ia dihadapan Hakim ia m enerangkan b a h w a ia tak p e rn a h m e n o la k k e w a rg a n e g a ra a n R.I. Inilah jang dim aksudkan oleh sub. a. Kalau kita memberi kete ran g a n tentang ajah ja n g lah ir di T i o n g k o k sebenarnja, tetapi kita k atakan lahir di Indonesia, djuga p e r b u a t a n ini diantjam dengan hukuman tersebut diatas. W a l a u p u n s e o ra n g a n a k d a / i seorang jang lahir di T iongkok, tetapi o r a n g tu a su d a h lam a tin g g a l di Indonesia, djuga adalah seorang w a r g a n e g a r a R.I. k a la u ia ta k p e r n a h ditolakkan atau menolak sendiri. D e m i k i a n l a h m a k n a P a s a l 2 4 P . P . n o . 20 t a h u n 5.
1959.
Satu tahun kurungan atau denda Rp. 1 0 0 .0 0 0 ,—
r 3 n n n e b a ^ aiim a n a d i u r a i k a n P a d a \ft\w, p e r n j a t a a n k e t e m e n d j a d i w a r g a n e g a r a R . I . m e n u r u t k e te n -
, Cr ^ an d w ik e w a rg a n e g a ra a n se tja ra tertulis d ila k u k a n oleh jang ersangkutan dengan mengisi 4 helai p.ormulir a ta u d e n g a n t j a r a isan, maka pernjataan keterangan ditjata t oleh p e d ja b a t jan g b e r s a n g u an atas o urat2 pernjataan kete ran g a n djuga d alam e m p a t helai. A p a i a empat helai pormulir pern ja ta a n k e te ra n g a n (b a ik s e tja r a te rtu lis maupun isan) sudah dibubuhi ta n d a penerim aan oleh H a k im , m a k a s e e ai pormulir dikembalikan kepada oran g jang m e n ja ta k a n k e t e r a n g a n an se elai pormulir jang d ita n d a ta n g a n i oleh H a k im a d a la h b u k ti s a h bagi orang jang menjatakan kete ran g a n b a h w a ia a d a la h b e n a r w a r g a n egara R.I. tunggal. M ungkin sekali terdjadi b a h w a k a re n a k e te ra n g a n jan g t a k b e n a r s ., m aka pernjataan keterangan itu d a p a t d in ja ta k a n tid a k s a h o leh e n te n Kehakiman R.I. atau Hakim P e n g a d ila n U m u m . D a la m h a l ini i ang a ^ a ja pembuktian dari pormulir jang d ik em b alik an itu d a n p o r “ erada dalam tangan oran g jan g m en ja ta k a n k e t e r a n g a n k a n n ja 3 ^ segera dikembalikan k e p a d a p e tu g a s ja n g m e m b e ri- # K alau orang itu dengan sengadja ta k m em b erik an s u r a t p e r n ja ta a n e eran g an (p orm ulir) jang tid a k sa h itu m ak a ia d a p a t d itu n tu t b e rd a sa rk a n P a s a l 23 P e ra tu ra n P e m erin ta h n o . 20 ta h u n 1959 d a n d ih u kum d e n g a n hukum an k u ru n g an se-lam a3n ja s a tu ta h u n a ta u h u k u m a n d e n d a s e -tin g g i^ ja Rp. 100.000, — .
B A G A IM A N A
K A LA U SEORANG TA K M E N JA T A K A N NJA SESUDAH 20 D JA N U A R I 1962?
P IL IH A N -
Sebagaim ana telah diketahui seorang jang telah genap 18 tahun p a d a tgl. 20 D ja n u a ri 1960, dan serempak m em punjai k e w a rg an e g a ra a n R.I. dan R .R .T ., harus memilih dalam w aktu dua tahun setelah 20 D ja n u a ri 1960, a pakah ia ingin b erkew arganegaraan R.I. a ta u ia ingin h a n ja m en djadi w a rganegara R .R .T . Kalau ia ingin tetap b e rk e w a rg a n e g a ra a n R.I.. maka ia harus melepaskan k e w arganegaraan R .R .T . m enurut k e te n tu a n 2 Perdjandjian dw ikew arganegaraan an ta ra R.I. dan R .R .T . dan P e ra tu ra n P e laksanaan jang diatur dalam P e ratu ran Pem erintah No. 20 tahun 1959 se rta P.P. N o. 11 tahun 1960. Bagi mereka jang pada tgl. 20 D januari 1960 belum 18 tahun, di tentukan, bahw a mereka h a ru s m enjatakan pilihan mereka dalam w aktu satu ta h u n setelah m ereka m entjapai usia genap 18 tahun. Bagaim anakah apabila mereka jahg w adjib memilih d ian ta ra k e w a rg a n e g a ra a n R.I. atau R .R .T . ini tak 'm e n ja tak a n pilihan m ereka dalam w aktu jang telah ditentukan ? D jadi tibalah sudah tgl. 20 D ja n u a ri 1962 d a n orang jang berdw ikew arganegaraan itu masih djuga berdw ikew arganegaraan. T e n tu n ja P erdjandjian d w ikew arganegaraan jang b e rtudjuan menjelesaikan soal dw ikew arganegaraan ini, memuat ketentuan- tentang akifcat2 apabila seseorang tak melepaskan salah satu dari k e w a rg a n e g a ra an tersebut dalam w aktu jang ditetapkan, 1.
Pasal V P erd ja n d jian d w ikew arganegaraan.
M arilah dimulai dengan meneliti kata'- dari Pasal V P e rd ja n d jia n dw ikew arganegaraan antara R.I. dan R .R .T . jang berbunji sbb.: ,,K edua pihak A g u n g ja n g bevdjandji m enjetudjui, bahw a barang~ siapa, ja n g m em punjai dua kewarganegaraan ja n g tersebut dalam P asal I, tid a k m enjatakan pilihan kew arganegaraan dalam w aktu dua tahun, se bagai diten tu ka n dalam P asal II dianggap telah mem ilih kew arganegaraan R ep u b lik Indonesia, apabila ia dari pihak bapaknja berketurunan In d o nesia. dan dianggap telah memilih kew arganegaraan R e p u b lik R a k ja t T io n g ko k, apabila ia dari pihak bapaknja berketurunan T ionghoa. A pabila orang itu tak m em punjai hubungan hukum d en g a n bapaknja atau apabila tidak diketahui kewarganegaraan bapaknja. m aka ia dianggap telah memilih kewarganegaraan R ep u b lik Indonesia, apabila ibunja dari pihak bapak berketurunan Indonesia dan dianggap telah m em ilih kewargarnegaraan R epublik R a k ja t Tiongkok, apabila ibunja dari pihak bapak ber keturunan T ionghoa." 2.
A rtik a ta „ k e tu ru n a n ".
U n tu k dapat m enetapkan makna dari P asal V tersebut diatas, perlu ditentukan dahulu tafsiran untuk kata ,,keturunan" jang dipakai dalam
b agian pertama dari Pasal V , sedangkan dalam bagian kedua dipakai kata ..kew arganegaraan". M elihat penggunaan kata ..k e w a rg a n e g a ra a n ” dalam bagian kedua Pasal V jang memberi ketentuan dalam hal seseorang tak mempunjai hubungan hukum dengan ajahnja atau apabila k e w a r g a negaraan ajah tak diketahui, m aka ada ketjondongan untuk m e n a fs irk a n kata ,.keturunan” dalam arti ,,kew arganegaraan*'. A d a pihak2 tertentu jang hendak m enafsirkan „ k e tu ru n a n ” s e tja ra biologis a ta u lain tafsiran adalah dari Dr. Ko Sw an Sik dalam dissertatienja ,,De meervoudige nationaliteit” dimana dikemukakan b a h w a k a ta ..keturunan” adalah suatu ukuran jang ethnisch. raciaal. D a la m h a l ini pada bagian kedua Pasal V perkataan ..kew arganegaraan” tak te p a t d a n seharusnja dipakai kata ,.keturunan” djuga. 3.
Liem A T jiau w tidak m em ilih,
Liem A Pong lahir di Indonesia pada perm ulaan tahun 1900 ; tak pernah menolak. Anaknja bernama Liem A T jia u w djuga lahir di I n d o nesia dalam tahun 1925. Dalam tahun 1949— 1951 Liem A T j i a u w tak pernah menolak kewarganegaraan R.I. m enurut P e rse tu d ju a n P e rih a l Pembagian W a rg a n e g ara , maka sedjak 27 Desem ber 1949, A T j i a u w adalah warganegara Republik Indonesia, T e tap i disam ping itu U n d a n g 2 Tiongkok masih menganggap Liem A T jia u w sebagai w a r g a n e g a r a Tiongkok. karena Liem A T jiauw adalah berketurunan T io n g h o a . D e ngan demikian Liem A T jiauw mempunjai kew arganegaraan r a n g k a p R.I. dan R.R.T. P ada tgl. 20 Djanuari 1960 Liem A T jia u w sudah lebih dari 18 ta h u n usianja, sehingga berdasarkan Pasal II P e rd jandjian d w ik e w a r g a n e g a ra an, ia harus memilih dalam waktu d u a tahun a pakah ia ingin te ta p m end j ^ i w a r g a n e g a r a Indonesia ataukah ia ingin h a n ja b e rk e w a rg a n e g a ra a n K.K. 1 . T ibalah kini tgl. 20 Djanuari 1962 d a n Liem A T jia u w belum d ju g a memilih antara kewarganegaraan R.I. atau R .R .T . m enurut k e te n t u a n 3 Perdjandjian dwikewarganegaraan. Liem A T jia u w a d a la h b u ru h ketjil. sehingga Pasal 12 P eraturan Pemerintah No. 20 ta h u n 1959 ta k d a p a t menolong Liem A Tjiauw, karena ia tak term asuk g olongan2 jan g ’ dia n 99a P hanja mempunjai satu kew arganegaraan, k e w a r g a n e g a ra a n R.I* sadja. U n tu k menetapkan kew arganeoaraan A T jia u w setelah 20 D ja n u a ri 1962, kita harus melihat p a d a Pasal V Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n . A pakah ia w arganegara Indonesia ? Tidak. K arena ia dari p ihak b a p a k nja Liem A Pong berketurunan Tionghoa. Benar Liem A P o n g kalau ia tak pernaly menolak kew arganegaraan R.I. djuga b e rd w ik c w a rg a n e g a raan, maka haruslah dilihat pada a ja h dari Liem A P o n g ja n g .'la h ir di Tiongkok, sehingga a ia h ini adalah b e rk e tu ru n a n 'T io n g h o a d a n b e rk e w arg a n eg a raa n Tionghoa. M a k a kesimpulan : Kalau Liem A T j i a u w tak melepaskan kew arganegaraan R .R .T. dalam dua tahun ini, m ak a ia a k a n berkew arganegaraan R .R .T. d a n kehilangan k e w a rg an e g a ra a n In d o n e s ia ; djadi Liem A T jiauw mendjadi orang asing. H al ini djuga d a p a t d ib atja
dalam P endjelasan Umum dari P e raturan Pem erintah N o. 20 tahun 1959, jang a.i. mengem ukakan bahw a : Sanctie (P asal V P erdjandjian) itu dalam kenjataan berarti, bahw a orang ja n g tid a k m en jatakan pilihannja. m endjadi asing”. 4.
Bagaimana kalau Liem A Pong m em ilih kew arganegaraan R .I. ?
Kalau dalam tjontoh diatas tak dipersoalkan pilihan Liem A Pong jang dju ga berdw ikew arganegaraan itu, m aka marilah ditindjau sekarang bagaim ana kew arganegaraan Liem A T jia u w jang tak m enjatakan kete ra n g a n a p a ” hingga tgl. 20 D ja n u a ri 1962 itu, apabila : a. A ja h n ja memilih kew arganegaraan R .R .T . d a n melepaskan kew arganegaraan R.I. b. A ja h n ja memilih kew arganegaraan R.I. dan melepaskan kew a rg a nega ra a n R .R .T. a. Dalam hal ini, apabila misalnja nanti Desem ber 1960 Liem A P ong memilih kew arganegaraan R.R.T., m aka kalau Liem A T jia u w diam2 sadja tak m enjatakan pilihannja, m aka baik kalau ditafsirkan setjara juridis, maupun setjara racial, Liem A T jia u w toh mendjadi orang asing ! ! b. Dalam hal Liem A Pong memilih R.I., m aka apabila kita pakai tafsiran setjara juridis : Liem A T jia u w m endjadi w a rg a n eg a ra Indonesia, karena ajahnja berkew arganegaraan Indonesia. T e ta p i apabila kita ambil bunji k a ta 2 Pasal V P e rd jandjian : apabila ia dari pihak aja h n ja berketurunan Indonesia : tentunja kita harus berkesimpulan bahw a A T jia u w tak berketurunan Indonesia, kalau ia berketurunan Indonesia, maka berdasarkan jus sanguinus ia tak d a p a t berdw ikew arganegaraan. M a k a djuga disini Liem A T jia u w mendjadi orang asing jang berkew arganegaraan R R T ! T e ta p i ada suatu hal jang perlu diketahui ketentuan dalam P asal 17 sub b, U ndang~ Kewarganegaraan R .I. ja n g bunjinja\ sebagai b eriku t: „Kewarganegaraan R .I. hilang karena : tidak m enolak atau m elepas kan kew arganegaraan lain, sedangkan orang jang bersangkutan m endapat kesem patan u n tu k itu ”. D engan adanja ketentuan ini, m aka walaupun ajah Liem A T jia u w m endjadi warganegara R .I ., tetapi djikalau A T jia u w ta k memilih m enurut ketentuan~ P erdjandjian dw ikew arganegaraan Liem A T jia u w toh m endjadi orang a s in g ! ! ! 5.
Bagaimana kalau anak2 tid a k m em ilih ?
Bagi a n a k 2 jang mentjapai usia 18 tahun sesudah 20 D ja n u a ri 1962, d a p a t dipakai ketentuan Pasal V I sub 4. D jadi apabila aja h n ja selama ia belum dewasa memilih kew arganegaraan R.I., m aka anak itu djuga tetap akan berkew arganegaraan R.I., apabila ia satu ta h u n setelah ia berusia 18 tahun tinggal diam sadja. T e tap i baik Pasal V , m aupun Pasal V I jang m engatur kew a rg a negaraan mereka jang belum dewasa tak memberikan djaw aban atas persoalan dibawah i n i :
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 5
T a n A Kong lahir di Indonesia dan tak pern a h m enolak k e w a r g a n ega ra a n R.I. Dalam tahun 1942 bulan D juni lahirlah a n a k n ja T a n A Kew. T e p a t bulan D juni 1960, A Kew berusia 18 tahun, m aka m en u ru t P asal V I sub I, A Kew harus memilih k e w arganegaraan R.I. a ta u R .R .T . m enurut ketentuan2 P erdjandjian dw ikew arganegaraan dalam w a k tu s a tu tahun, ialah a n ta ra D juni 1960 dan D juni 1961. S ekarang dalam w a k t u satu tahun itu, karena kurang pengertian A K ew tinggal diam s a d ja . A p a ka h kewarganegaraan A K e w setelah D ju n i 1961 ? Kemungkinan pertam a adalah : T a n A Kong telah memilih k e w a r g a negaraan R.I. atau R .R .T . sebelum D juni 1960, djadi sebelum A K e w mendjadi dewasa, maka dalam hal ini kalau A Kew tinggal diam ia a k a n memperoleh kew arganegaraan jan g telah dipilih ajahnja. Kemungkinan kedua : D juni 1961 telah lampau, baik a ja h n ja m a u p u n A Kew masih tinggal diam sadja. Bagaimana k e w a rg a n e g a ra a n A K e w setelah Djuni 1961 in i? Kalau kita hanja b e rpegangan p a d a P a s a l 17 sub b. U n d a n g 2 K ew arganegaraan R.I., m aka djuga T a n A K e w m e n djadi orang asing ! !
BAB IC H T IS A R
IX
PERATURAN- M ENG ENAI BUKTl KEW ARG A N E G A R A A N R.I.
P e rb e n d a h a ra a n undang2 Indonesia p a d a w aktu achir2 ini telah pula diperkaja oleh pelbagai undang2 baru diberbagai lapangan. P a d a um um nja p a d a un d a n g 2 kita diadakan ketentuan2 tertentu jang berlaku bagi w a r g a n e g a r a Indonesia sendiri dan disamping itu d iad a k a n pula k e te n tu an 2 untuk orang asing. H al m ana adalah lajak. M a k a soal jang selalu a g a k rumit adalah pembuktian k e w a rg an e g a ra a n Indonesia, k a r e n a n a m a asing, w a rn a kulit dan bentuk badan jang p a d a um umnja tid a k dimiliki oleh orang Indonesia, belum membuktikan b ahw a seorang itu tidak mempunjai k e w arganegaraan Indonesia. Demikian djuga sebaliknja kalau seorang kelihatannja sebagai seorang Indonesia, belum tentu ia b e rk e w arg a n eg a ra an Republik Indonesia. M a rila h kita teliti pera tu ra n 2 m engenai ,,bukti k e w a rg an e g a ra a n I.
27 Desem ber 1949 sampai 4 D ju n i 1957
D alam djangka w aktu ini tak a d a ketentuan mengenai bukti ke w a roan(,r" ' - ’i n Republik Indonesia. Bukti2 jang djelas berlaku dalam m asa ini a d a la h : A.
Bagi oran g 2 Belanda : S urat ta n d a m enjatakan keterangan memilih k e w a rg an e g a ra a n R.I. dari H akim Pengadilan N egeri diika janq bersangkutan bertem pat tinggal di D jaw a M a d u ra d a n djuga dilain tem pat di Indonesia. D iluar D ja w a dan M a d u ra Bupati atau P am ongpradja jang sederadjat dengan Bupati djuga berhak menerima pern ja ta a n keterangan memilih k e w a rg an e g a ra a n R.I. (P.P. no. 1 tahun 1950).
B. Bagi bekas orang-asing kauIanegara-Belanda bukan oran g Belanda, misalnja bekas kaulanegara Belanda-golongan T io n g h o a : S urat keterangan Hakim Pengadilan N egeri bahw a orang jang ber sa n g kutan nam anja tak tertjantum dalam d a fta r penolakan. (D iluar D jaw a d a n M a d u ra djuga mungkin su ra t keterangan jang sam a dari Bupati atau Pam ongpradja jang sederadjat den g an B u p ati). S urat2 keterangan ini kadang2 diberikan oleh P engadilan negeri dari tem pat2 tertentu, tetapi djuga banjak P engadilan N egeri jang tak mau memberikan surat keterangan ini, djika tak a d a keperluan jang njata. Selandjutnja dalam djangka w aktu ini tak ad a lain djalan d a rip a d a raenggantungkan p a d a tafsiran d a n kebidjaksanaan dari instansi2 jang bersangkutan.
II.
4 D ju n i 1957 sampai 17 A p ril 1958
M ulai tgl. 4 D juni 1957 mulaiiah berlaku P e r a tu r a n P e n g u a s a M iliter N o . P r t/ P M / 0 9 /1 9 5 7 , tentang „B eberapa hal m engenai k e w a r g a n e g a ra a n " . Pasal I dari pera tu ra n ini m enentukan sebagai b e rik u t : (1) Barang siapa oleh instansi resmi harus m em buktikan b a h w a ia w a rg a n e g a ra Republik Indonesia harus m inta p a d a P e n g a d ila n N e g e r i dari tem pat tinggalnja untuk m enetapkan a pakah ia w a r g a n e g a r a I n d o nesia atau tidak, m enurut atja ra p e rd a ta biasa. Sebelum mengambil penetapan Pengadilan N e g e ri m e n d e n g a r P e gaw ai D jaw atan Imigrasi dan djika tidak ad a p e gaw ai te rs e b u t m e n d en g ar Djaksa. (2) Ketentuan ajat (1) tidak m engurangi ke te n tu an chusus d a la m peraturan lain, apabila ketentuan pera tu ra n lain itu m e n g h e n d a k i p e n e tapan oleh pengadilan jang lebih tinggi dari P e n g a d ila n N e g e ri. D engan adanja ketenuan2 ini mulaiiah te r d a p a t d a s a r h ukum u n tu k sesuatu ,.bukti k e w arganegaraan Republik In d o n esia ” . L a g ip u la d i te n tu k a n adanja atjara tertentu untuk m en d apatkan bukti tersebut, ialah a tj a r a p e rd a ta dari Pengadilan N egeri tem pat tinggal oran g jan g b e rs a n g k u ta n . D engan demikian terdjaminlah a d a n ja pem eriksaan m en g e n a i k e w a r g a negaraan orang jang bersangkutan jang te r a tu r d a n ahli. no. a. b. c.
III.
O ngkos procedure ini d iatur da la m P e r a t u r a n P e n g u a s a M ilite r 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , Pasal I, no. II ialah : seribu rupiah untuk setiap oran g dew asa, lima ratus rupiah untuk orang jang belum d ew asa. tudiuh ratus limapuluh rupiah untuk seorang perem puan a sin g ja n g kawin dengan seorang w a rg a n e g a ra Republik In d o n esia s e s u d a h tgl. 27 D e se m b e r 1949. Peraturan Penguasa M ilite r no. 8 7 5 /P M T /1 9 5 7
M aksud P e ra tu ra n P enguasa M iliter no. 8 7 5 / P M T / 1 9 5 7 ini a d a l a h untuk m engadakan p e ru b a h a n ' m engenai k e te n tu a n 2 d a la m P e r a t u r a n P e n guasa M iliter N o . 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 . A n ta ra lain ditetapkan disamping p e ru b a h a n 2 a ta s p e ra tu ra n no. 756 tersebut, bah w a hal2 jang mengenai pe la k sa n aa n dari P e r a t u r a n n o . 756 tersebut akan diatur dalam suatu instruksi M e n te ri P e r ta h a n a n se la k u P e nguasa M iliter (no. I I I / 7 / P M T / 1 9 5 7 ) . IV .
Instruksi M a n te ri Pertahanan no. I I I / 7 / P M T / 1 9 5 7
Djadi instruksi ini m engatur pe la k sa n aa n P e r a t u r a n P e n g u a s a M ili" ter no. P r t / P M / 0 9 / 1 9 5 7 s e rta P e r a tu r a n P e n g u a s a M ilite r n o . 7 5 6 / P M T / 1 9 5 7 d e n gan pe ru b a h a n 2n ja d a la m /d e n g a n P e r a t u r a n P e n g u s a h a M iliter no. 8 7 5 / P M T /1 9 5 7 . Instruksi ini da la m k e n ja ta a n n ja a m a t p e n ting k a re n a beberapa pokok* m asih teta p d ip e r ta h a n k a n d a la m p e la k -
s a n a a n p e rm o h o n a n /p e n e ta p a n bukti k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia m enuru t P a s a l I V P e r a tu r a n P e n u tu p U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. A n t a r a lain jang masih diperlukan sekarang : Bab. I : mengenai instansi resmi : Pasal 1 instansi resmi jang berw e w en a n g untuk minta pembuktian adalah instansi resmi jang dalam m endjalankan tugasnja berdasarkan suatu peraturan jang sah m engenai lap a n g a n pekerdjaannja, harus mengetahui a pakah seseorang itu w a r g a n e g a ra Indonesia atau tidak, satu dan lain berhubung sesuatu kepentingan jang dirangkaikan pada hal pembedaan w a rg a n e g a ra a ta u buk a n w a rg a n eg a ra. P a sa l 2 : Pem buktian k e w arganegaraan Indonesia itu h a n ja dim intakan apabila k e w arganegaraan jang berkepentingan itu disangsikan, k a re n a tidak djelas d a p a t diketahui dari tan d a 2 luar m aupun su ra t2, a ta u pun disangsikan karena hal2 lain. Bab. II : Permohonan surat keterangan k e w a rg a n e g a ra a n dari orang jang b erada didalam negeri harus diadjukan kepada P engadilan N e g e ri setem pat dengan disertai Surat Penundjukan dari instansi resmi jang m e-ragu2kan kew a rg an e g a ra a n orang jang bersangkutan. Q n g k o s pengadilan adalah sebanjak Rp. 60,— ditam bah d e n g a n bea-m eterai sebanjak jang ditentukan dalam P e ratu ran P e n g u a sa Milite r /M e n te r i P e rta h a n a n no. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 . U n tu k pemeriksaan dalam sidang pengadilan tersebut diatas berlaku atja ra p e rd a ta jang lazim untuk surat2 penetapan Hakim. D alam mempertimbangkan permohonan jang berkepentingan, H akim w adjib k arena djabatannja, meambah d a s a r2 hukum, jang oleh jang berkepentingan tidak atau lupa dimadjukan. Sebelum mengambil penetapan, Hakim m endengar P e g a w a i D jaw a ta n I m ig ra s i; ditempat pegawai ini tidak ada, H akim m endengar Djaksa. K eterangan dari D jaw atan Imigrasi atau Djaksa tersebut hanja m erupakan bahan pertimbangan untuk Hakim. V.
Sedjak 17 A p ril 1958 sampai 30 A p ril 1960
M e n u ru t P a s a l 60 dari Undang'4 K eadaan B ahaja 1957 a k a n tidak berlaku lagi m enurut hukum sedjak 17 April 1958, P e r a tu r a n P e n g u a s a M iliter K S A D no. P r t/ P M / 0 9 /1 9 5 7 , tersebut diatas. T e ta p i p a d a tgl. 17 April 1958 itu tak ad a ketentuan tentang pembuktian k e w a rg an e g a raan, m aka dipertahankanlah kententuan2 dalam P e ra tu ra n P e n g u a s a M iliter tersebut diatas dengan ditetapkannja „ P e ra tu ra n P e n g u a s a P e ra n g P u s a t no. P r t/P e p e rp u /0 1 4 /1 9 5 8 ”, jang mulai berlaku p a d a tgl. 17 April 1958. Kesimpulan : tjara- pembuktian k e w a rg an e g a ra a n R.I. berdjalan sebagaim ana biasa sebelum 17 April 1958, hanja d a s a r hukum nja sekarang adalah P e ra tu ra n P enguasa P e ran g no. P rt/P e p e rp u /0 1 4 /1 9 5 8 .
V I.
Sedjak 1 Agustus 1958
_ 1 Agustus 1958, mulai berlaku U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia, ialah U ndang3 no. 62 tahun 1958, ianq p e laksanaawija diatur dalam Peraturan Pemerintah no. 67 tahun 1958. K e te n tu a n tentang pembuktian kew arganegaraan R.I. dalam undang2 ini te r d a p a t dalam FasaL IV Peraturan Penutup, jang menentukan sebagai b e r i k u t : ,,£>arangsiapa perlu membuktikan bahw a ia w a rq a n eq a ra R I. d a n tidak mempunjai surat bukti jang menundjukkan b a h w a ia mempunjai a as memperoleh atau turut mempunjai atau turut memperoleh k e w a r ganegaraan itu, dapat minta kepada Pengadilan N egeri dari tem pat tingmenetapka» aPakah ia w arganegara Indonesia a ta u tidak menurut atjara perdata biasa. d a s a ^ U n d ^ n g 2 k d j f ^ menguran9i ketei*tuan2 chusus dalam a ta u ber-
1 ^ 9“stus 1958- dJu9a tetap Pengadilan N ui; tuk memberikan bukti kew arganegaraan R.I. T j a r a 2 pe~ a j V 1 kewar 9 anegaraan tersebut selandjutnia ditetapSurat Edaran M enteri Kchakiman R.I. tgl. 5 Djanuan no. J.B. 3/2/25. sub. 9 s / d 12, jang intinja adalah :
m P rT u/ kan
b
Spnnn5°ni f n Sl ' mata2 atas kepentingan sendiri tidak boleh diterima. rIMac iU 3n * instans* )’an9 me-ragu2kan status orang itu h a ru s tersebut peraturan2 )an9 berhubungan dengan tugas instansi
C 2 ^ ^ Pef ^ aciilan ^ an ongkos administrasi ditentukan dalam P a s a l ool,,’ t, - l , ^ asa^ 4 P e ra tu ra n P e m erin tah no. 67 t a h u n 1958 seiuruhnja berdjumlah Rp. 2 5 0 0 ,- . neaarr^T ? T Sekarancr P a sal IV Peraturan Penutup U n d a n a 2 K e w a rg a memhprilfan D mi ac^ ah dasar hukum bagi Penqadilan N egeri u n tuk Tndonpcia 9
^ aka djika seseorang di-ragu2kan k e w a rg a n e g a rlinlfan A ■ .13n*a °. e.k salah satu instansi, ia dapat minta S urat P e n u n Ponna^ilar? )an9 bersanqkutan untuk Pengadilan N egeri, a g a r i .i . ecferi* setelah melakukan pemeriksaan saksama. d a p a t i an etetapan tentang kewarganegaraan orang tersebut. Kefetapan2 Pengadilan Negeri berdasarkan Pasal I V ini, a d a la h bukti kewarganegaraan R.I. jang sah. V II. Peraturan Peperti no. 1 tahun 1960
P asaM ^fr K n Pcn9uasa p eranq Tertinggi no. 1 tahun 1960, 01 4 /1 9 « * ^ eraturan Penquasa Peranq Pusat no. P r t / P e p e r p u / I n f i l l flt ^ rlaku S£diak 17 ApriI 1958* Pe«tjabutan ini menimbul2 t. *.Sa 3 '‘Pen9ertian jang wadjib m endapat perhatian. K e te rangan tentanq pentiabutan ini dapat kita batja dalam H a ria n „ P a n tja w arta tql. 3 Diuni 1960, keterangan3 mana m enurut hem at kami m u d ah menerbitkan salah-faham. Lebih kalau keterangan jang agak k u r a n g
d je la s itu d ik u tip o leh W a r t a Im ig rasi n o . 1 ta h u n k e -X I, h a la m a n 24. D is in i s e a k a n -a k a n d ite ra n g k a n b a h w a d e n g a n a d a n ja P e r a tu r a n P e p e rti n o . 1 ta h u n 1960 ini, d itia d a k a n p u la „ k e te n tu a n te n ta g p e m b u k tia n k e w a r g a n e g a ra a n d a ri o ra n g 2 ja n g d isa n g sik a n a ta u d ira g u - ra g u k a n k e w a rg a n e g a ra a n n ja ” . H a l m a n a sa m a sek ali tid a k la h b e n a r ! ! K a r e n a tja r a 2 b a g i o ra n g 3 ja n g d ira g u -k a n k e w a rg a n e g a ra a n n ja u n tu k m em p e ro le h k e te ta p a n te n ta n g k e w a rg a n e g a ra a n In d o n e s ia n ja d a p a t te ta p d im in ta k e p a d a P e n g a d ila n N e g e ri te m p a t tin g g a ln ja b e r d a s a r P a s a l I V P e r a tu r a n P e n u tu p U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R .I., ja n g h in g g a k in i m asih b e rla k u ! 1 S e la n d ju tn ja d isin i d ju g a d itja m p u r-a d u k k a n te n ta n g b e rla k u n ja s e b a g a i b u k ti k e w a rg a n e g a ra a n In d o n esia ja n g sa h , S u r a t P e r n ja ta a n K e te ra n g a n p e n a n g g a la n K e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . D ju g a b e rla k u n ja S u r a t P e r n ja ta a n p e n o la k a n k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . in i s e b a g a i b u k ti ja n g s a h tid a k m en g u ra n g i a ta u p u n tid a k m e n ia d a k a n s e d ik itp u n k e k u a ta n b e rla k u n ja P a s a l I V P e r a tu r a n P e n u tu p U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a r a a n R .I. K a re n a s e a k a n -a k a n diam bil se b a g a i titik p e rm u la a n b a h w a w a r g a n e g a r a In d o n esia , a d a la h sem ua b e rk e tu ru n a n T io n g h o a , s e h in g g a se m u a d ih a ru s k a n m em punjai S u ra t p e n a n g g a la n k e w a r g a n e g a ra a n R . R . T . ! ! S u d a h te n tu m asih b a n ja k w a rg a n e g a ra In d o n e s ia ja n g tid a k b e rd w ik e w a rg a n e g a ra a n R .I.-R .R .T ., ja n g tid a k d a p a t m em iliki S u r a t p e n a n g g a la n k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . d a n a p a b ila m e re k a in i d ira g u ra g u k a n k e w a rg a n e g a ra a n In d o n e sia n ja te n tu n ja b a g i m e re k a m asih a d a d ja la n u n tu k m o h o n d ite ta p k a n k e w a rg a n e g a ra a n n ja R .I. k e p a d a P e n g a d ila n N e g e r i a s a l s a d ja a d a s u ra t p e n u n d ju k a n d a ri in sta n s i ja n g m er a g u -ra g u k a n . H a n ja bag i m ere k a ja n g se re m p ak m em iliki k e w a r g a n e g a r a a n R .I.-R .R .T . p a d a 20 D ja n u a ri 1960, su d a h m em punjai b u k ti k e w a r g a n e g a r a a n ja n g s a h a p a b ila m e m ilik i: a . P o rm u lir C . b . S u r a t p e rn ja ta a n p e n a n g g a la n K e w a rg a n e g a ra a n R .R .T ,
B AG IA N
K E D U A
BAB I P E T U N D J U K - M E N G E N A I S U R A T K E L A H IR A N . 1.
Bagaim ana kalau tid ak punja surat la h ir?
P e r t a n j a a n : Saja lahir di Bogor dalam tahun 1923. A jah d a n ibu kaw in dalam tahun 1918. Saja mempunjai surat kenal kelahiran a ta u a cte v a n bekendheid. D a p a t acte v a n bekendheid ini dipakai untuk memilih teta p m endjadi w a r g a n e g a r a Indonesia di P engadilan N e g e ri dalam ra n g k a P e rd ja n d jia n d w ik e w a rg a n e g a ra a n ? S aja a d a la h p e nduduk D jakarta. K alau tidak, bagaim anakah saja d a p a t m em buat su ra t lahir, k a la u k elah iran saja ta k pe rn a h dilaporkan di K a n to r T ja ta ta n Sipil 1 A d ik saja ta k mempunjai su ra t kenal kelahiran d a n djuga ta k mempunjai su ra t lahir k a re n a kelahirannja djuga tak dilaporkan. Ia lahir dalam ta h u n 1925. Bagaim ana ia d a p a t memperoleh su ra t lahir ? D j a w a b a n : T u a n berdiam di D jakarta, djadi tuan harus m enjatak a n k e te ra n g a n m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . untuk tetap m en djadi w a r g a n e g a r a Indonesia di Pengadilan N egeri tem pat tinggal tuan, ialah di P e n g a d ila n N e g e ri D jakarta. A p a k a h untuk pernjataan keterangan tersebut d a p a t dipakai su ra t kenal kelahiran oleh tuan, harus dilihat pada sikap P engadilan N egeri di D ja k a rta dalam hal ini. M ungkin Pengadilan N eg eri ditem pat lain m empunjai pendirian lain, hal m ana disebabkan oleh k arena dalam pelak s a n a a n P erdjandjian dw ik e w a rg an e g a ra a n sajang sekali belum a d a uniformiteit m engenai sjarat2/ s u r a t 2 Ja n 9 diharuskan. M u d a h 2an dalam w a k tu singkat akan a d a penjelesaian dari pihak D epartem en K eha kiman R.I. D jadi bagaim anakah pendirian Pengadilan N egeri di D jakarta m engenai su ra t kenal kelahiran ini ? Ialah demikian : su ra t kenal kela h iran h a n ja boleh dipergunakan oleh m ereka jang lahir sebelum tahun 1919, k a re n a memang pada w akt’u ini belum ad a T ja ta ta n Sipil untuk golongan Tionghoa. T e tap i bagi mereka jang lahir sesudah a d a n ja T j a ta ta n Sipil untuk golongan Tionghoa, djadi sesudah 1919, diharuskan a d a n ja su ra t lahir atau geboorte-acte dari K antor T ja ta ta n Sipil, k arena p a d a h a k e k a tn ja su ra t kenal kelahiran itu hanja chusus diperuntukkan gun a m elangsungkan perkaw inan dihadapan P e g a w a i T j a ta ta n Sipil. kalau oran g jang raau kawin itu tak mempunjai su ra t lahir, tidak untuk m em buktikan kelahiran seseorang pada iumumnja. D jadi ratio pendirian P engadilan N egeri di D jakarta ini dapat dimengerti. Kesimpulan: tuan tak dapat-m em pergunakan surat kenal kelahiran, tetapi tuan harus m en us' d a fta rk a n kelahiran tuan dengan djalan sebagai berikut : T u a n diam d i D ja k a rta d a n lahir di Bogor. M a k a tu an h a ru s menga d jukan perm ohonan dahulu k e p a d a P e n g a d ila n N e g e ri di Bogor, k a re n a lap o ra n kelahiran tuan ini sudah s a n g a t terlam bat, m aka P e g a w a i T ja -
t a t a n Sipil tak a k a n m em asukkan k elah iran tu a n d a la m dafta r* T j a t a t a n Sipil u n tuk golongan T io n g h o a d i B ogor, sebelum d i p e r i n ta h k a n o leh P engadilan N e g e ri di Bogor. P a k a ila h tjontoh p e rm o h o n a n A d i b a w a h ini. K a re n a tu an diam di D ja k a rta , m a k a P e n g a d ila n N e g e r i B o g o r a k a n m inta p e ra n ta r a a n P e n g a d ila n N e g e r i D j a k a r t a u n tu k m e n d e n g a r tuan sebagai pem ohon s e rta saksi2 tu an a k a n d id e n g a r d i b a w a h s u m p a h m engenai b e n a r a ta u tidaknja d a liF /k e te ra n g a n * tu a n d a la m s u r a t p e r m ohonan tuan. D e n g a n dem ikian tu an ta k p e rlu p e rg i k e B o g o r s e n d iri. B e rita-atjara ten ta n g k e te ran g a n tuan sendiri s e rta k e t e r a n g a n 2 s a k s i 2 a k a n dikirim ke Bogor. K em udian P e n g a d ila n N e g e r i di B o g o r m e n g a b u la n a ta u tidak m engabulkan p e rm ohonan tu a n d e n g a n s a tu k e t e t a p a n (beschikking). S etelah K e tetapan ini (k a la u d ik a b u lk a n ) m e n d a p a t k e k u a ta n teta p tu an pergi ke K a n to r T j a ta ta n Sipil di B o g o r d a n s e te la h ke la h ira n tuan dimasukkan dalam d aftar, tu a n a k a n m e m p e ro le h s u r a t
A dik tuan djug^ tak d a p a t m en g g u n a k a n S u r a t k e n a l k e la h ira n . t f H ^ Q i Q T 11131?3 d^U9a halnJa d e n g a n tuan, a d ik tu a n la h ir s e s u d a h ^.,un f.T ' e^a P* tuan harus m engadjukan p e rm o h o n a n k e p a d a P e n g Bogor, adik tu a n h a ru s m e n g a d ju k a n p e r m o h o n a n k e p a d a Pengadilan N e g e ri d i D ja k a rta , k a r e n a ia la h ir d i D j a ermohonan ini hampir sa m a d e n g a n p e rm o h o n a n tu a n . T j o n t o h L l l T i an Janrf arus d i 9 un^ a n a d a la h tjontoh p e rm o h o n a n B. D j u g a pemohon dan 2.
^
^
^
Pendaftaran ke la hiran te rla m b a t kepada d ja ksa atau h a k im P.N.
hafia ^Uan sa* Kar^na Li 11 U£m a n * T u a n T a n lahir di T jire b o n da la m ta h u n 1926. g ?len9e tahui p e ra tu ra n 2 jang berlaku, k e la h ira n n ja ta k d i t T n V m aka tUan T a n ta k » e « P u n j a i s u r a t l a h i i ja n g npnaraai! D^?ir n salm annja pada pormulirnja u n tuk memilih k e w a r g a nn-r ' m enurut ketentuan P erdjandjian d w i k e w a r g a n e g a r a a n R .I.A - W - ' u 311 arL m en9adjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d ila n N e q e r i di Ijirebon, a g a r Pengadilan N eg eri tersebut m en g u a sa k an d a n s e p e rlu k n i r r Sipil di T iirebon u n tu k m e m a s u k kan kelahiran tuan T a n tersebut dalam d a fta r2 kelahiran u n tu k g o lo n g a n H ^ n ih T t d P“ mQ£ TOIian ^ ‘uan T a n m encrim a s u ra t d j a w a b a n d a n pihak Pengadilan N egeri di Tjirebon, b a h w a pe rm o h o n a n itu se b enarnja harus diadjukan kepada pihak K edjaksaan p a d a P e n g a d ila n N e g e n di Ijirebon. A pakah djalan jang seharusnja ditem puh oleh T a n : melalui Kedjaksaan atau Pengadilan N egeri ? D ja w a b a n : T u a n adalah term asuk golongan T io n g h o a , m a k a bagi tuan l a n berlaku P e ratu ran T ja ta ta n Sipil u n tuk golongan T i o n q h o a dari Lem baran N e g a ra tahun 1917 no. 129, jang untuk se b a g ia n b e s a r dari wilajah Indonesia, mulai berlaku pada 1 M ei 1919. M a k a u n tu k
m engetahui djalan atau tjara m anakah jang harus ditem puh u n tu k m em peroleh su ra t lahir, sedangkan kelahiran seseorang tak p e rn a h dilaporkan, h aruslah dilihat p a d a isi Lem baran N e g a r a 1917— 129 tersebut. M e n u ru t P e ra tu ra n term aksud terd a p at dua djalan, ialah : P e r ta m a : djalan m enurut P asal 52 a ja t 2 P e r a tu r a n T j a t a t a n Sipil u n tu k g olongan Tionghoa, dan K e d u a : djalan m enurut P a s a l 95 dst. P e r a tu r a n T j a t a t a n Sipii u n tu k g olongan Tionghoa. I. P asal 52 ajat 2 dari P e ratu ran tsb. m enentukan b a h w a kalau ke la h ira n tid a k d ih p o rk a n lew at dua bulan sesudah tanggal lahir, m ak a p e n d a f ta r a n /la p o r a n kelahiran itu da p a t dilakukan. kalau d ik u a s a k a n {met m achtiging) oleh D jaksa p a d a Pengadilan N e g e ri tem pat lahir. D jika seorang tak mempunjai surat lahir, k arena kelahirannja ta k p e rn a h dilaporkan, m aka jang berkepentingan harus m engadjukan perm ohonan k e p a d a pihak Kedjaksaan jang bersangkutan, a g a r ia d ik uasakan oleh D ja k s a tsb. u n tuk m em beritahukan kelahirannja (ata u kelahiran a n a k n ja jang belum d e w a sa ) kepada Pegaw ai T ja ta ta n Sipil. Selandjutnja P e gaw ai T j a ta ta n Sipil be rh a k untuk menjelidiki a p a k ah pem beritahuan kelahiran itu b e n a r atau tidak d e ngan pergi ketem pat dim ana a n a k itu dilahirkan d a n berhak untuk meminta a g a r a n a k itu diperlihatkan kep a d a n ja (P a sa l 52 ajat 3 P e ratu ran T ja ta ta n Sipil untuk golongan T i o n g h o a ). T j a r a ini a g a k lebih m udah kalau dibandingkan d e ngan tjara ata u p ro ce d u re m enurut Pasal 95 tsb. T e ta p i m enurut hem at kami, tjara melalui pihak K edjaksaan ini tepat dipergunakan apabila lap o ran k e la hiran itu tak terlalu terlam bat sehingga pembuktian lebih m udah. Sebab D ja k s a tid a k berh a k untuk m em erintahkan P e g a w a i T ja ta ta n Sipil un tu k m en d a fta rk an suatu kelahiran, tetapi pihak K edjaksaan hanja b e rh a k u n tuk m enguasakan jang bersangkutan u n tuk m elaporkan kela hirannja k e p a d a P e g a w a i T ja ta ta n Sipil d a n P e g a w a i ini menjelidiki dahulu k e b e n ara n laporan itu. Kalau laporan kelahiran tak terlalu terlambat. te n tu n ja pem eriksaan akan kebenaran lap o ra n tentang kelahiran masih a g a k m udah. T e tap i bagaim ana kalau laporan kelahiran itu terlam bat puluhan tahun ? Bagaim ana kalau orang jang bersangkutan telah pindah. T i d a k k a h lebih tepat dalam hal2 dim ana tak m udah diselidiki b e n a r a ta u tidaknja laporan kelahiran jang terlam bat itu, pem eriksaan diserahk a n k e p a d a H a k im ? H akim dalam pemeriksaan (bukti2 su ra t serta saksi2 dib aw a h sumpah) s u d a h , mempunjai peg a n g an dalam p e ra tu ra n p em buktian jang tegas dan tentu. II T j a r a meminta surat lahir kalau kelahiran ta k p e rn a h dilaporkan m enurut Pasal 95 dst. P e ratu ran T ja ta ta n Sipil un tu k golongan T io n g h o a adalah sebagaim ana telah diuraikan dalam N o. 1 diatas (tjontoh A dan B ). Djadi p ad a pokoknja jang bersa n g k u tan m engadjukan perm ohonan kepada P engadilan N e g e ri tem p at T i o n g h o a adalah sebagaim ana telah diuraikan dalam no. 1 diatas- Djadi p a d a pokoknja jang bersangkutan m engadjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d ila n N egeri tem pat kelahirannja. P ih a k P engadilan N e g e ri me-, m eriksa perm ohonan tsb., akan kebenarannja, selandjutnja kalau per m ohonan itu dikabulkan. maka Pengadilan N egeri m em erintahkan Pe-
g a w a i T j a ta ta n Sipil u n tu k r a e n d a fta rk a n k elah iran itu. D a la m h a l ini langsung P e g a w a i T j a ta ta n Sipil m em a su k k an k e la h ira n itu d a la m d a ft a r 2 kelahiran, ta n p a h a ru s menjelidiki dah u lu k e b e n a r a n n ja s e b a g a i m ana halnja m enurut tja ra P a sa l 52 a jat 2 diatas. Di D ja k a rta p a d a um'umnja p e rm o h o n a n 2 d i a d j u k a n k e p a d a Pengadilan N egeri. B a ra n g k ali a d a la h satu k e s a l a h - f a h a m a n d a r i pihak P engadilan N e g e ri di T jirebon, k a re n a da la m P e r a t u r a n T j a t a t a n Sipil u n tuk golongan T io n g h o a ta k d ite n tu k a n d ja la n m a n a k a h j a n g h a ru s ditempuh dahulu, tetapi k e d u a djalan d a p a t d ite m p u h , b a i k m e n u ru t Pasal 52 ajat 2 m aupun m enurut P asal 95 d a ri P e r a t u r a n T j a t a t a n Sipil tersebut. M a k a kiranja ta k a d a h a la n g a n bagi p ih a k P e n g a d i l a n N e g e ri di T jirebon untuk m enerim a p e rm o h o n a n 2 b e r d a s a r k a n P a s a l 95 dst. P e ra tu ra n T ja ta ta n Sipil u n tuk golongan T i o n g h o a itu. M engenai persoalan tuan T a n : kalau p e rm o h o n a n tu a n t a k d iterima oleh Pengadilan N egeri di T jireb on, d a n m e n u r u t k e t e r a n g a n pihak Pengadilan tersebut, perm ohonan hacus d ia d ju k a n k e p a d a D j a k s a p a d a P engadilan N egeri tersebut, m a k a p a k a ilah tjo n to h H . U n tu k djelasnja diulangi d e ngan s in g k a t p e r b e d a a n 2 t ja r a 2 m e n u r u t pasal 52 ajat 2 dan m enurut P asal 95 P e r a t u r a n T j a t a t a n Sipil u n t u k golongan Tionghoa: P asal 52 ajat 2 ,(3) : a ‘ P^rm°honan (lihat tjontoh H ) d iad ju k a n k e p a d a K e d j a k s a a n P e n g adilarv N e g e ri tem pat lahir. ^ a s a l 95 : a. permohonan (lihat tjontoh A d a n B) d iad ju k a n k e p a d a P e n g a d i l a n Negeri tempat kelahiran. Pasal 52 ajat 2 (3) : k
^ ermo^ onan dikabulkan, p ih a k K e d ja k s a a n m em b e ri k u a s a epada orang jang m engadjukan p e rm o h o n a n u n tu k m e l a p o r k a n e ahiran jang belum dim asukkan dalam d a f t a r T j a t a t a n Sipil. Pasal 95 : C
P^fm° k ° nan dikabulkan, pihak P e n g a d ila n N e g e r i m e m e rin - ■ a kan Pegaw ai T ja ta ta n Sipil untuk m e n d a f ta r k a n k e la h i r a n ja n g belum dimasukkan dalam d a fta r T j a ta ta n Sipil. en*-ta Pan Pengadilan N egeri u n tuk m en g a b u lk an a ta u t i d a k m e ngabulkan permohonan d a p a t dibanding. Pasal 52 ajat 2 (3) : kalau jang berkepentingan m elaporkan ke la h ira n se telah ,,d ik u a s a an oleh Djaksa, m aka P e g a w a i T j a ta ta n Sipil jang b e r s a n g k u t a n masih memeriksa kebenaran laporan itu. Pasal 95 : ^ e9a w a * T ja ta ta n Sipil telah ,,d ip e rin ta h k a n ” u n tu k m e m a sukkan suatu kelahiran oleh P engadilan N e g e r i d e n g a n a d a n j a P enetapan jang telah memperoleh k e k uatan p asti (in k r a c h t v a n gewijsde) m aka tanpa menjelidiki lagi k e b e n a ra n la p o ra n k e la h i r a n itu, Pegaw ai jang bersangkutan m em asukkan k e la h ira n itu d a la m d a fta r2 kelahiran jang bersangkutan.
3.
S u rat la h ir jang diserahkan w aktu kaw in
P e r t a n j a a n : S aja lahir di In d ra m aju p a d a ta h u n 1927 d a n is t e n s a ia la h ir di T jirebon, K etika m ela n g su n g k an p e rk a w in a n di K a n t o r T i a t a t a n Sipil sa ja telah m enjerahkan S u ra t K e n a l k e la h ira n d a n is t e n s a ia m e n je ra h k a n su ra t lahirnja. A p a k a h surat* terse b u t d a p a t dim inta kem bali, k a r e n a s a n g a t kami b u tu h k an untuk m elepaskan k e w a r g a n e q a r a a n R.R.T* di P e n g a d ila n N e g e ri di T jirebon. K a la u tid a k d a p a t dim in ta kem bali a p a k a h jang h a ru s kam i la k u k a n u n tu k m em peroleh su ra tlah ir d a n s u ra t k e n a l kelahiran b a ru ? P e r lu d ita m b a h k a n b a h w a p e r k a w i n a n d ilangsung kan da la m ta h u n 1951. D i a w a b a n : M em ang b e n a r p a d a w a k tu p e rk a w in a n a k a n d ila n g su n g k a n di K a n to r T ja ta ta n Sipil kedua m empelai h a ru s m en je ra h k a n a.i. s u ra t lah ir a ta u kalau ta k a d a su ra t lahir, su ra t kenal ke a h ira n jang kem udian dilam pirken p a d a d a fta r p e rk a w in a n T u a n tid a k boleh m in ta kembali su ra t2 ini, k a re n a surat^ im ta k boleh d ik elu a rk a n d a ri arsip T e t a p i jang m ungkin a d a la h u n tu k m em peroleh s a lm a n 2 d a n surat* jang dilam pirkan ini. Sajang ta k tu an te ra n g k a n dim a n a p e rk a w in a n d ila n g s u n g k a n ; m aka un tu k m udahnja kita ambil sa d ja b a h w a p e rk a w in a n dila n g su n g k a n d i T jirebon. M a k a tuan d a p a t m inta salinan* d a ri s u ra t lahir isteri tuan d a n salm on d a n su ra t Kenal ke la h ira n tu a sendiri k e p a d a P e n g a d ila n N e g e ri di T jirebon, sebab d a ft" r p ^ k a ™ ” d a ri T j a ta ta n Sipil disimpan dalam arsip P e n g a d ila n N e g e ri K alau m isalnja p e rk a w in a n dilangsungkan di B andung (di K a n to r T ^ t a t a " Sipil B a n d u n g ) m aka tentunja daftar^ d.simpan di P e n g a d ila n N e g e r B a n d u n g , k a re n a n ja salinan2 harus dim inta di P e n g a d ila n N e g e ri Bandpenrm ohonan iuntuk m endapatkan salinan^ tersebut sebenarnja djuga d a p a t diadjukan dengan lisan d e n g a n m e m b e n ta h u k a n n o m o r d a n s u ra t k aw in . T e ta p i k a re n a b e b e r a p a w a k tu jang achir ini banjak.seka^ oe rm o h o n a n 2 janq diadjukan, m aka di P engadilan N e g e ri di D ja k a rta , misalnja, permohonan* term aksud harus diadjukan setjara tertulis. M a k a u n tu k m em udahkan, dib aw a h ini akan dimuat tjontoh p e rm ohonan term aksud, ialah tjontoh perm ohonan D . P e rlu tu an perhatikan, a g a r tuan m enanjakan dahulu k e p a d a p ihak P e n g a d ila n N e g e ri di T jirebon, dim ana tu an h a r u s m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R R T u n tu k tetap mendjadi -warganegara Indonesia k a re n a tu an berte m p a t tinggal di Tjirebon, a p a k ah tuan boleh m em aka. su ra t kenal kelahiran sadja untuk m enjatakan k e te ran g a n tersebut, w a la u p u n “ f a h l T a n " s u d a h tahun 1919? Kalau P e n p d i l a n N e g e ri m engh a ru s k a n a d a n ja su ra t lahir k a re n a uan lahir dalam ta h u n 1927. djadi sesudah 1919, dan kelahiran tuan ta k p e rn a h d .laporkan oleh o ra n g tu a tuan, m ak a tuan harus m engadjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d ila n N e q e ri jang d a e ra h hukum nja meliputi Indram aju u n tu k m em peroleh su ra t lahir. T u a n h a ru s m em pergunakan tjontoh A, serta batjalah casus dalam p e rtanjaan pertama.
4.
K alau sudah ada surat kaw in , ta k p erlu surat la h ir ?
#• 1 , ^ ertania a n a d a la h sebagai b e rik u t; p a d a tgl. 3 D ju n i 1936 s a j a telah k a w in d a n w a k tu itu s a ia m em buat a k te v a n bekendheidl a t a u s u r a t kenal kelahiran, jang kem udian sa ja s e ra h k a n k e p a d a P e g a w a i T j a t a t a n fcipil jan g m elangsungkan pe rk a w in a n . A d a p u n sa ja m e m p u n ja i s u r a t k a w in k ° mp H djadi bukan „ u ittre k seT . D a la m s u ra t k a w i n itu te rtu lis: ' a n oien JTjo, geboren te S u ra b a ia ” d a n s u r a t k a w in ini te la h d i t a n d a K epala K a n to r T ja ta ta n Sipil di S u r a b a ja s e r t a t a n d a t a n g a n sTia
f n ? ? * ? “ ? Pen9adiIan N e 9 eri di S u r a b a ja . S e k a r a n g ' a ,a f P f k ?Iau saja te ta P m en d ja d i w a r g a n e g a r a In d o n esia d a n m elepaskan k e w a r g a n e g a ra a n R .R ..T ., s a ja h a r u s m e m didalam C ^ ,bekendhe‘d , la9f 1 M e n u r u t p e n d a p a t s a ja tid a k , k a r e n a d id ala m su ra t k a w in su d a h d ite ra n g k a n b a h w a sa ja la h ir d i S u r a b a j a . D j a w a b a n : M arilah kita tindjau dahulu p e r ta n ja a n p e r t a m a : a p a ka h su ra t kaw in lengkap, bukan r in g k a s a n ( u it tr e k s e l ) , s u d a h t ju k u p u n tu k membuktikan dimana, bilamana, s e se o ra n g d ila h irk a n . D j a w a b a n ata s p e rtanjaan ini ber-beda2. A d a b e b e ra p a P e n g a d ila n N e g e r i j a n q ^ n « S " aJi t,U / SUfat kaw in len 9 ka p itu, teta p i a d a pula j a n g m a s ih i ^ A U 5 ? I n 3 nja SUrat2 lahir a ta u surat2 kenal lah ir ( a c te v a n b e tna K 111 disampmg a d a n ja su ra t k aw in lengkap. K a r e n a n j a : s u p a ja S ia 1J.b 5n 9a" dengan P e n g a d ila n N e g e ri di S u ra b a ja , k a r e n a t u a n n I hI I T a • c I }a £ an h a ru s m en ja ta k a n k e te r a n g a n di P e n g a d i l a n minta s.,™* £ ,T e tapi kalaU P e n 9 a dilan N e g e r i di S u r a b a j a to h k e n a l k e la h .V ^ K
k e la h ™
‘ua_n * m a k a tu a n t « k p c r lu m e m b u a t s u r a t
^ ukuP k a \a u tuail m inta sa lin a n 2 d a r i s u r a t k e n a l di Kanfrt ^uan S ^ a h k a n ketika p e rk a a w in a n t u a n d i la n g s u n g k a n Karne a ■? j ■ tata[* Sipil. P e rm o h o n a n u n tu k m em peroleh s a l i n a n 2 itu Dermohnnl n n kepada P e n g a d ila n N e g e ri S u ra b a ja , ( L i h a t t j o n t o h perm ohonan D ) kalau tuan k aw in di Surabaja. «jnrnf ^ a n tan ja k an p e n d a p a t kam i, m a k a m e n u r u t h e m a t k a m i . n e n 9 k ap itu sudah tjukup. T e ta p i kalau a d a H a k i m 2 j a n g SUrati n Ien9 k a P ta k tjukup, m a k a s ik a p h a t i 2 ini d a p a t dimengerti djuga k a re n a : a. agi orang2 jang lahir sebelum 1919, s u ra t k a w in l e n g k a p itu t a k mendjadi keberatan, tetapi bagi m ere k a ja n g lah ir s e s u d a h 1919 su ra av^ n lengkap ini ku ran g m em uaskan, k a r e n a w a l a u p u n mere a ini lahir sesudah 1919. m ereka d a p a t m e la n g s u n g k a n p e r kaw inan tan p a su ra t lahir, hanja d e n g a n s u ra t k e n a l k e la h i r a n ; a ena ke^a^^fan dibuat atas k e te ra n g a n ja n g b e r s a n g k u t a n s e rta dua orang saksi : kalau saksi2 ini usianja t a k b a n ja k b e r b e d a n gan jang bersangkutan. m aka m ere k a d ju g a ta k m e n g e t a h u i n a r em pat dan tanggal kelahiran o ra n g jan g b e r s a n g k u t a n ; c. kalau kelahiran seseorang tak dila p o rk an se su d a h 1919 d a n ia mem buat surat kenal kelahiran, m aka p e m e rik s a a n a k a n k e b e n a r a n a n g g a an tem pat kelahiran serta h u b u n g a n h u k u m d e n g a n o r a n g tua tak begitu sa k sa m a d a rip a d a apabila m e n g a d ju k a n p e r m o h o n a n kepada Pengadilan N e g e ri dari tem pat k e la h ira n n ja u n t u k m e n -
d a fta rk a n (terlam bat) kelahirannja dalam d a fta r 2 k e la h ira n T ja ta ta n Sipil un tu k memperoleh su ra t lahir. Saksi2 u n tu k su ra t kenal kelahiran tak disurapah, sedangkan dalam pem eriksaan b erh u b u n g de n g a n perm ohonan p e ndaftaran kelahiran saksi2 d id e n g a r d ib aw a h sum pah : d. seringkali terdjadi ketika diadakan pem eriksaan p e rtjo b aa n (steekproeven) ternjata b a h w a lam piran2 itu ta k ada. M a k a tim bullah perta n ja a n : a pakah lampiran2 itu hilang k a re n a djam a n revolusi dsb., a ta u k a h su ra t2 lahir a ta u su ra t kenal kelahiran itu m em ang tak pern a h dilampirkan ? K e b e rata n 3 a, b. c d a n d ini ten tu n ja ta k berlaku b ag i o ra n g 2 ja n g s u d a h a g a k lan d ju t usianja jan g lahir sebelum 1919? te n tu n ja m ere k a ta k d a p a t m em punjai s u ra t lahir, m aka m enurut h em at kam i, s u ra t k a w in len g k ap b ag i m ereka sudah tjukup. T e ta p i 'a n d a ik a ta m erek a to h dih a ru sk a n m em punjai s u ra t kenal kelahiran, m aka d ju g a m erek a d a p a t m in ta salm an* s u ra t kenal kelah iran jang d ise ra h k an se w a k tu m em buat su ra t k a w in d i K a n to r T ja ta ta n Sipil (L ih a t tjo n to h perm o h o n an D ) . 5.
Bagaim ana kalau d a fta r2 T ja ta ta n Sipil te rb a k a r ?
P e r ta n ja a n : S aja lah ir di Solo dalam ta h u n 1930 d a n k e la h ira n sa ja su d ah p e rn a h d ilaporkan. S u ra t lah ir sa ja hilang d a n a k a n m in ta salin an lagi d i K a n to r T ja ta ta n Sipil, tetap i m en u ru t k e te ra n g a n p ih ak T ja ta ta n Sipil d a fta r2 telah m usna, te rb a k a r dalam ta h u n 1945 — 1946. B ag aim an a sa ja d a p a t m em peroleh s u ra t lah ir lagi ? D ja w a b a n : U n tu k memperoleh surat lahir lagi, tuan h a ru s m en g a d jukan perm ohonan dahulu kepada Pengadilan N e g e ri di Solo, supaja P e n g a d ila n N egeri di Solo memberi kuasa seperlunja dan m em erintahkan P e g a w a i T ja ta ta n Sipil di Solo untuk m em asukkan dalam d a fta r2 kelahiran bagi golongan Tionghoa, kelahiran tuan. A tas perm ohonan ini tuan m en d a p a t Ketetapan dari Pengadilan N eg eri tsb. d a n kalau dalam K e tetapan itu perm ohonan tuan dikabulkan, m aka den g an K etetapan jang tid a k d a p a t dibanding lagi itu, tuan pergi ke K antor T j a ta ta n Sipil di Solo, dim ana kelahiran tuan akan dim asukkan lagi dalam d a fta r2 ke lahiran u n tuk golongan Tionghoa, setelah m ana tuan m en d a p a t su ra t lahir. Perm ohonan jang harus tuan pakai untuk m aksud ini a d a la h se bagai dimuat dibaw ah ini : tjontoh C. 6.
N am a2 k e tjil harus diubah
P e r ta n ja a n : Saja lahir di M edan dan w aktu itu saja diberi n am a T ie n H oat. N a m a ini djuga tertulis dalam su ra t lahir saja. K em udian oleh k a re n a dianggap kurang tjotjok, oran g -tu a m engganti n am a te r sebut d iatas dengan nam a jang seterusnja saja pakai, ialah : Sw ee H ock. Idjazah, su ra t keterangan penduduk, dsb., memakai n am a Sw ee H ock. A p a k a h perlu su ra t lahir itu diubah .sebelum saja m enjatakan k e te ran g a n u n tu k teta p mendjadi w a rg a n e g a ra Indonesia, supaja d iatas pormulir2 jang harus diisi d a p a t saja tulis Sw ee Hock. _
(
75
D jawaban : Sebagaimana telah ditulis, pormulir jang dikem balikan adalah bukti sah bahw a sipemcgang adalah w a rg a n e g a ra In d o n esia . M aka perlu sekali tuan sesuaikan nam a didalam su ra t lahir d a n n a m a dipormulir itu. Perbaikan surat lahir harus tuan Iakukan sebelum m engisi pormulir untuk memilih kew arganegaraan R.I. m enurut k e te n tu a n 2 P e r djandjian dwikewarganegaraan R . I . _R.R.T. T jara2 memperbaiki surat lahir karena nam a2 ketjil diu b ah a d a la h sebagai b e rik u t: 1. T a k diperbolehkan untuk m e n g u b a h s e n d i r i n a m a ketjil jang tertulis dalam surat lahir, tetapi untuk m erubahnja, jan g b e rkepentingan harus mengadjukan permohonan kepada P e n g a d ila n N e g e r i dari tempat tinggalnja. Pakailah tjontoh E. 2. Pengadilan Negeri jang bersangkutan akan m engabulkan a ta u menolak permohonan tsb. 3. Kalau Pengadilan Negeri mengabulkan perm ohonan tsb.» m a k a Ketetapan Pengadilan Negeri dalam m ana ditetapkan b a h w a p e r m o honan untuk merubah nama itu dikabulkan, harus dise ra h k an k e p a d a Pegawai Tjatatan Sipil ditempat kelahiran pemohon. D jadi d a la m p e rsoalan tuan Oey: permohonan harus diadjukan k e p a d a P e n g a d ila n N e geri di M edan (tempat tinggal tuan O e y tsb.) kem udian K e te ta p a n Pengadilan Negeri tsb., harus diserahkan kepada P e g a w a i T j a t a t a n Sipil di Padang. (Karena ia lahir di P a d a n g ). 4. Pegawai T jatatan Sipil jang bersangkutan akan m em asu k k an perubahan tersebut dalam d aftar kelahiran jang b e ra sn g k u tan s e rta dipinggiran surat lahir djuga akan dibuat tja ta ta n ten tan g p e ru b a h a n nam a itu. Barulah dengan sah d apatlah dipakai nam a2 ketjil jaing b a ru itu. • atU ^ an mcnurut Pasal 93 Lem baran N e g a r a ta h u n 1917 no. 130 jo. Lembaran N e gara tahun 1919 no. 81. 7.
Bagaimana kalau dimasukkan d afta r kelahiran u n tu k golongan penduduk jang salah ?
Pertanjaan : Baru2 ini saja telah menghadap dalam sidang P e n g adilan Negeri :untuk menjatakan keterangan sesuai dengan k e te n tu a n 2 Perdjandjian dwikewarganegaraan R.I. ■ — R.R.T. Satu dan lain b e rd ja lan dengan lantjar, sampai pada saat saja menjerahkan su ra t2 lahir a n a k 2 saja. Hakim jang bersangkutan mengembalikan surat2 resmi sa ja dan anak2 saja dengan memberitahukan bahw a surat lahir anak2 sa ja salah, karena seharusnja kelahiran mereka dimasukkan dalam d a fta r2 K e la h iran untuk golongan Eropah dan tidak untuk golongan Tionghoa. A p a k a h hal ini benar dan bagaimana tjara2nja untuk memperbaiki kesala h an ini? Perlu saja terankan bahwa saja ..gelijkgesteld” dalam tahun 1935, d a n anak2 lahir dalam tahun 1936, 1937. D jaw aban: T uan telah dipersamakan hak dengan golongan E r o p a h atau lazim dikatakan : ,,gelijkgesteld” dalam tahun 1935. D e n g a n d e mikian anak tuan djuga dpersamakan hak dengan golongan E ro p a h , maka seharusnja kelahiran anak2 tuan dimasukkan dalam d a fta r 2 T j a tatan Sipil untuk golongan Eropah dan tidak untuk golongan T io n g h o a .
M a k a tu a n h a r u s m em perbaiki k e s a la h a n d a ri s u r a t lah ir a n a k 2 t u a n itu. T j a r a 2 u n t u k m em p e rb a ik i s u ra t lahir, k a r e n a k e la h ira n d i m a s u k k a n d a ft a r u n t u k g o lo n g a n jan g salah, a d a la h se b a g a i b e rik u t : 1. m e n g a d j u k a n p e rm o h o n a n k e p a d a P e n g a d il a n N e g e r i te m p a t k e la h i r a n ( d ja d i k a la u a n a k 3 itu lah ir di B a n d u n g , p e r m o h o n a n h a r u s d i a d j u k a n k e p a d a P e n g a d il a n N e g e r i B a n d u n g , w a l a u p u n t u a n b e rte m p a t t in g g a l d i D j a k a r t a ) . 2. isi s u r a t p e rm o h o n a n lih a t tjo n to h F . 3. P e n g a d ila n N e g e r i a k a n m em e rik sa d a n a k a n m e m b e rik a n k e te t a p a n a p a k a h p e rm o h o n a n pem o h o n d ik a b u lk a n a ta u tidak. 4. K a la u p e rm o h o n a n dik ab u lk a n , pem o h o n h a ru s m e m b a w a K e t e t a p a n P e n g a d ila n N e g e r i te rs e b u t ke K a n to r T j a t a t a n Sipil, d a n P e g a w a i T j a t a t a n Sipil jang b e rs a n g k u ta n a k a n memenuh'i K e te ta p a n H a k im P e n g a d ila n N e g e r i term ak su d . 8.
Salah d id a fta r sebagai a n a k sah
P e r t a n j a a n : S a ja lah ir di M a la n g d a n d ju g a k a w in di M a la n g a c h ir ta h u n 1952, s e k e d a r m en u ru t a d a t T io n g h o a . A n a k s a ja la h ir di B o n d o w o s o d a la m ta h u n 1955 ; k e la h ira n n ja d ila p o r k a n di T j a t a t a n Sipil d a n m em p e ro le h s u r a t lah ir d a la m m a n a a.i. tertu lis : ,,a n a k laki^ d a ri s u a m i-is te ri L a u w S.L. d a n K h o L .N .” A p a k a h s u r a t la h ir ini b e n a r ? K a la u t id a k b a g a im a n a t ja r a 2n ja u n tu k m em p e rb a ik in ja ? D j a w a b a n : K a r e n a tu a n k a w in d a la m ta h u n 1952 di M a la n g , t a n p a m e m b u a t s u r a t k a w in di T j a t a t a n Sipil, m a k a m e n u r u t h u k u m ta k a d a h u b u n g an p e rk a w in a n (suam i-isteri) a n t a r a tu a n d a n K h o L .N . K a r e n a n j a d ju g a t a k a d a h u b u n g a n h ukum a n t a r a tu a n d a n a n a k jan g d i p e r d a p a t d a ri p e rk a w in a n m e n u r u t a d a t T i o n g h o a ini. M a k a s u r a t lah ir itu salah d a n h a ru s dip erb a ik i d e n g a n t ja r a s e b a g a i b e rik u t : 1. Isteri tu an , n jo n ja K h o L .N . h a r u s m e n g a d ju k a n g u g a t a n di P e n g a d il a n N e g e r i dite m p a t tin g g a l tu a n ; 2. G u g a t a n itu h a ru s ditu d ju k an p a d a tu a n L a u w S.L. sendiri. 3. Isi g u g a ta n itu a d a la h seb ag ai d im u a t d i b a w a h t jo n to h p e r m o honan G. 4. P e n g a d ila n N e g e r i a k a n m e m u tu sk a n u n tu k m e n g a b u lk a n a ta u tid a k m e n g a b u lk a n g u g a ta n itu, se telah p e m e r ik s a a n jan g s a k sa m a . 5. S e te la h m em peroleh K e p u tu san d a ri P e n g a d ila n N e g e r i d alam m a n a g u g a ta n isteri tu an itu dik ab u lk a n , m a k a b a w a l a h K e p u tu s a n itu k e K a n t o r T j a t a t a n S i p il a g a r P e g a w a i jan g b e r s a n g k u t a n m e n g a d a k a n p e r b a ik a n seperlunja. B aik d ip e r h a tik a n b a h w a lain d a rip a d a p e rb a ik a n 3 jang te la h d iu ra i k a n d a la m p e r t a n ja a n 2 jan g d iu ra ik a n terlebih d a hulu, p e r b a ik a n s u r a t lah ir k a la u m e n g e n a i k e d u d u k a n a n a k s e b ag a i a n a k s a h a ta u a n a k d ilu a r k a w in h a r u s d e n g a n g u g a ta n , tid a k tju k u p d e n g a n m e n g a d ju k a n p e rm o h o n a n s a d ja . S a tu d a n lain b e r d a s a r k a n p e rtim b a n g a n b a h w a p e r u b a h a n
Perdjandjian DwLkewarganegaraan — 6
dari a ^ a k sah mendjadi a n a k diluar kaw in d a n sebaliknja a d a la h p e ru bahan jang amat penting d a n mempunjai a k ib a t2 hukum jang a m a t luas. (K etetapan P engadilan N eg eri di D ja k a rta no. 2 7 2/1952 P; d i k u a t k a n oleh Ketetapan P engadilan T in g g i D ja k a rta no. 144/1952 P .T . P e r d a t a ) . 9.
D a fta r perkaw inan dan p e rtje ra ia n musna te rb a k a r. B ag aim an a lam p iran 2nja ?
P e r t a n j a a n : U ntuk m enjatakan k e te ran g a n m elepaskan k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T . a g a r teta p m endjadi w a r g a n e g a r a In d onesia s a ja m emerlukan a.i. su ra t lahir, tetapi su ra t lahir itu telah saja s e r a h k a n sew aktu m elangsungkan p e rkaw inan di T u lu n g a g u n g , U n t u k m em p e ro le h tin d a s a n /s a lin a n 2 su ra t kelahiran, saja sendiri pergi ke K a n to r T j a t a t a n Sipil di T u lu ngagung. T e ta p i a la ngkah kek e tjew a an saja, ke tik a t e r n j a t a ba h w a d a fta r2 perkaw inan dan pertjeraian u n tu k g o lo n g an T i o n g h o a telah musna. terb a k ar ketika clash kedua. B a g a im a n a tja r a n ja u n tu k memperoleh su ra t lahir bagi saja d a n isteri saja ? D ja w a b a n : T ja ra lain untuk m em peroleh s u ra t la h ir a d a la h b ia s a : m inta salinan baru k ep ad a T ja ta ta n Sipil dim an a k e la h ira n tu a n d id a ftark an . K alau te rn ja ta b ah w a d a fta r2 k e la h ira n T ja ta ta n S ipil u n tu k golongan T io n g h o a ditem pat k e lah iran tu an d ju g a te r b a k a r a ta u h ila n g , m aka terp ak sa tu an h aru s m enem puh p ro c e d u re ja n g leb ih p a n d ja n g ialah m engadjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d ila n N e g e ri d a r i te m p a t kelahiran tu an m enurut tjo n to h p erm ohonan C . D e n g a n k e te ta p a n P en g ad ilan N eg eri tu an pergi ke K a n to r T ja ta ta n S ipil a g a r k e la h ira n tu an d id aftark an lagi dalam d a fta r2 k e la h ira n jan g b e rs a n g k u ta n T d a n tuan ak a n m em peroleh s u ra t lah ir. D em ikian d ju g a djalan jang h a ru s d item puh o leh iste ri tu a n . D j a d i : *• kalau ia lahir di T u lu n g a g u n g m isalnja, ta n ja k a n la h a p a k a h d a fta r2 kelahiran d a ri tah u n k e la h ira n iste ri tu a n tid a k ik u t terb ak ar. K alau m asih ada, ten tu n ja tu a n d a p a t m in ta s a lin a n s u r a t la h ir baru untuk isteri tuan. 2. B aru k a la u djuga d a fta r k e la h ira n ja n g b e rs a n g k u ta n h ila n g m aka tu an h aru s m engadjukan p erm ohonan m en u ru t tjo n to h C te rs e b u t, untuk d a p a t m en d a fta rk an lagi k e la h ira n iste ri tu a n d a la m d a f t a r k e la hiran T ja ta ta n Sipil jang b e rsa n g k u tan di T u lu n g a g u n g .
....................................... ..................................................................... .. TJO NTO H
A.
PERM OHONAN
(P E M O H O N
L A H IR
PENDAFTARAN
DI X
DAN
D IA M
K E L A H IR A N DI Y)
M e te r a l R p . 3,—
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri d i ....................... X ....................... — x) A., pekerdjaan........................ bertempat tinggal d i ........................... Y ........................’ £jalan ..................... no......... , selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahiva pemohon lahir d i ....................... * ....................... - Pada tan2Za l ........................ ; b a h w a pemohon adalah a n a k....................... (l&k? atau perempuan) ........................ dari ajah bernama................................. dan ibu bernama................. 2) bahwa ajah dan ibu pemohon katvin sah, sebagaimana ternjata dari salinan surat kawin terlampir; 3) bahiva kelahiran pemohon tak pernah dilaporkan di Tjatatan Sipil karena kurang pengertian akan peraturan2 jang berlaku; Surat Keterangan Kepala Kantor Tjatatan Sipil di X tertanggal............................... no......... , dalam mana diterangkan bahwa kelahiran pemohon tak pernah didajtarkan, dUampirkan bersama surat permo honan ini; bahwa keterangan2 pemohon diatas pemohon bersedia membuktikan dengan sa k sf; tetapi karena pemohon dan saksi diam d i ........................... Y ........................... » maka pemohon mohon dengan hormat supaja pemohon dan saksi3 didengar d i ................... Y ........................... ; Maka: berdasarkan keterangan3 tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat agar Pengadilan Negeri di X , menguasakan pada dan seperlunja memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil di X, untuk memasukkan kelahiran pemohon dalam dajtar kelahiran untuk golongan Tionghoa di X . Hormat pemohon,
1)
X a d a la h te m p a t k e la h ira n p e m o h o n , m a k a p e rm o h o n a n h a r u s d ia d ju k a n k e p a d a
Pe2^ gaK a \lm a t ^ n ^ d ia n g a n
diubah atsu dih ilan g k an k a l a u a j a h d a n i b u t a k m e m p u n j a i s u r a t k a w i n t e t a p i k a w i n sebelum 1919. K a lim a t in i h a r u s d iu b a h , k a la u a ja h d a n ib u k a w in m e n u r u t a d a t T io n g h o a s a d ja s e t e l a h 1919- d j a d i t a k m e m b u a t s u r a t k a w in d i K a n t o r T j a t a t a n S ip il. D a la m h a l i n i k a l i m a t i t u h a r u s b e r b u n j l : „ b a h w a p e m o h o n a d a l a h a n a k .......... ( l a k i * a t a u p e r e m p u a n ) d ilu a r k a w in d a ri ib u ja n g b e r n a m a :......... ;) 3) K a la u a ja h d a n ib u k a w in m e n u r u t a d a t T io n g h o a d a n t a k m e m p u n ja i s u r a t k a w in , m a k a k a lim a t in i h a r u s d itia d a k a n . K a la u a ja h d a n ib u k a w in m e n u r u t a d a t T io n g h o a s e b e lu m 1919, m a k a k a lim a t I n i d iu b a h s e b a g a i b e r i k u t : „ b a h w a a ja h d a n ib u p e m o h o n k a w in s e b e lu m t a h u n 1919 ;
^ |
TJO N TO H
B.
PERMOHONAN
PENDAFTARAN
K E L A H IR A N
|
M e te ra i Rp. 3,—
=
f
Kepada jang tcrhormat
Z
''
I
Ketua Pengadilan Negeri
| |
d i....................................................
......
Menghaturkan dengan hormat. A., pekerdjaan....................... bertempat tinggal di X, d ja la n ................................... no..., selandjutnja akan dUebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahwa pemohon lahir di X, pada tanggal........ bahwa pemohon adalah anak...................... ([aklz atau perempu(m) ........................ dan ajah bemama..................... dan ibu hernama............................................................. bahwa ajah dan ibu pemohon kwoin sal,, sebagaimana ternjata dari surat kaivin terlampir (surat kawin harus dilampirkan); 2) bahw& kaiena kurang pengertian akan peraturan2 jang berlaku, kelahiran pemohon ' P i dilaporkan, sebagaimana djuga ternjata dari Surat Keterangan Kepala kantor Tjatatan Sipil di X, tertanggal.......................... no......... tedampir; eterangan Kepala Kantor Tjatatan Sipil bahwa benar kelahiran pemohon tak lerdajtar, djuga harus dilampirkan) v P °^°n Se^amns rnohon supaja daftar kelahiran untuk golongan Tionghoa di X ditambdh dengan kelahiran pemohon; Maka: berdasarkan keterangan* tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat agar^ supaja Pengadilan Negeri di X , memberi kuasa kepada dan seperlunja meahkan Pegawai Tjatatan Sipil di X untuk mendaftarlcan kelahiran pemohon dalam dajtar kelahiran untuk golongan Tionghoa ...................... X ............................ ,
Hormat kami,
5 " = |
I
%
|
b u n ji^ fb a g a i^ b e rS t^ b a h w ? SU/ a,t ,k a w l j l > n i a k a k a l i m a t = i t u h a r u s b e r % n a m a .................... K a U m a 't S t e U n T t , a
, 1 ,1 I • l»* ! " •
kawin ALrf u * i.
i*||»j|*j|»i, | j . | , „ l,*|l, 1|»J|| | |8 |,a ;|| l|||lB |1 |(ll|(, |J |1 ||r |I |l l t |I |1 |||i
?
mu||(|||,
i i . i n i i i a r r i . : i ! i | i i i i . i i i i i i i i ! i i r i i i i n a m i i i i i i i i i i i i i < i f i i i i i r j | H i i i i i i i ) i i u r ; i i i i i : i i i i > > • i i i i ':i i i i i i i i t . : i m
?
TJO NTO H
|
C.
(D A F T A R *
|
PERM OHONAN TJATATAN
PENDAFTARAN
S IP IL
.1. 1
iiiiiiiniiiinini.'iniiii'
i'ii ^
K E L A H IR A N
5
M USNA, TERBAKAR)
|
M e t e r a i R p . 3,—
i
= |
Kepada jang terhorm at K etua Pengadilan N egeri
1
d i ...................... X .....................‘i>
“ ^ I
1
M enghaturkan dengun hormaU
p
1
A ., pelcerdjaan.......................... bertem pat tinggal. d i ...................... Djalan ......................
|
s no..........; selandjulnja akan disebut: p e m o h o n ; m bahwa pem ohon ingin m engadjukan permohonan sebagai berikut:
“ ^
f |
bahwa pem ohon laihir di X , pada ta n g g a l........................... bahwa pem ohon adalah a n a k ......................... daki~ atau perem puan)
..........................
|
| 1
dari ajah b ern a m a ........................ dan bernam a.......................... - ) bahwa ajah dan ibu pemohon kawin sah, sebagaimana ternjata dari surat kaw in
|
= 1
terlam pir: bahwa kelahiran pemohon dahulu pernah didajlarkan dalam daftar Kelahiran u n tu k
§ |
| 1
golongan Tionghoa di X : bahwa m enurut keterangan jang diperoleh dajtar= Tjatatan Sip il d i X telah m usna
| |
I
(hilang atau terbakar) sebagaimana terbukti dari Surat Keterangan Kepala K antor
|
1 1
Tjatatan Sipil tertanggal.............................. . ..........’ dilam pirkan bersama ini; M aka: berdasarkan keterangan.~ tersebut diatas pemohon mohon dengan horm at
| -
I agar Pengadilan Negeri, m em beri kuasa
pada
dan
i
seperlunja m em erintahkan
|
1
Pegawai Tjatatan Sipil di X u ntuk m endajtarkan kem bali dalam daftar kelahiran
|
|
u n tu k golongan Tionghoa di A ...................._••••
|
2
|
H orm at pem ohon.
1)
i = = I
P e rm o h o n a n
in i h a ru s d itu d ju k a n
k e p a d a K e tu a
P e n g a d ila n
i
N e g e ri d a ri te m p a t
a u P e a 1 a h ° d a n ^ i b u 3 p e m o h o n ' k a w i n sesudah 1 9 1 9 d a n ta k m em b u at su ra t k a w in d i K a n to r T j a ta ta n S ip il k a lim a t in i h a r u s d ig a n ti s b b : J b a h w a p e m o h o n R r in iih a n a k U a k i * a t a u p e r e m p u a n ) ............. d i l u a r k a w i n d a n i b u b e r n a m a ................. " ; K a l a u ^ k a w i n se b e lu m 1 9 1 9 m e n u r u t a d a t T i o n g h o a , k a l i m a t i n i t e t a p t a k p e r l u
I
d l 3 ? a K a lim a t
su ra t
f
i 1
kaK a la u d la i a h n d a n ^ ^ k a w i n ^ m e n u r u t a d a t T io n g h o a s e b e lu m 1919, m a k a k a lim a t i r ^ h a ru s m u b a h s b b : „ b a h w a a ja h d a n ib u p e m o h o n k a w in m e n u r u t a d a t T io n g h o a
? |
2
s e b e lu m
1919’’
in i
;
d ih ila n g k a n
k a la u
a ja h
dan
ib u
k a w in
sah ;
tid a k
m em buat
| | = * §
s
jhlfH IH IItflllllllllU IH IH IIIV IC lH ailB H IIItH IIIIIIIM B IilM V IIV IIflffllllllillM IIIV IIK ftlflw iH D IllilH V n V tlV H IilB flltlllllM IIH IIIH U jIM If,!,,!!!,
I
TJO NTO H
|
SURAT
| 5
D.
PERM OHONAN
L A H IR /S U R A T W AKTU
UNTUK
KENAL
MENDAPAT
L A H IR
MEMBUAT
JA N G
SURAT
S A L IN A N
3
D IS E R A H K A N
K A W IN
M e t e r a i R p . 3,—
Kepada jang terhormat I
Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri
|
d i ........................X .......................... i)
|
Menghaturkan dengan hormat,
|
A., pekerdjaan....................... . bertempat tinggal d i ........................ . d ja la n ....................
■ no......... . selandjutnja akan disebut:
pemohon ;
»
bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut:
?
bahwa pemohon telah melangsungkan perkawinan dihadapan Pegawai Tjatatan S ip il
= d i ....................... X ....................... dengan isteri pemohon jang bernam a......................... | pada tanggal....................... sebagaimana ternjata dari salinan surat kawin no.......... = terlampir; I
bahwa ketika perkawinan pemohon tersebut akan dilangsungkan, pemohon (dan
|
isteri pemohon) telah menjerahkan surat lahir (atau surat kenal lahir) (dan isteri
|
pemohon telah menjerahkan surat lahir atau sural kenal kelahiran) dan surat?
\ |
terse^ut telah dilampirkan pada daftar perkawinan d i ................................
| |
l>a^lwa dajtar perkawinan tersebut kin i disimpan dalam arsip Pengadilan Negeri d i ....................... X ............
|
bahwa pemohon (dan isteri pemohon)
u n tu k
golongan
sangat berkepentingan
u n tu k
Tionghca
m endapat
= sa^ nan surai3 lahir (atau surat? kenal kelahiran tersebut) tersebut; |
Maka. berdasarkan keteranganz tersebut diatas, pemohon mohon dengan hormat
I I
agar ^ etua PengadUan Negeri mengidjinkan dan m em erintahkan seperlunja Panitera Pengadilan Negeri (atau Pegawai Pengadilan Negeri lainnja) u n tu k m em buat
_ dan menjerahkan salinanB suratIs lahir (salinan* surat* kenal kelahiran) pemohon | (dan isteri pemohon) termaksud diatas. | ............................. Tanggal........................... m
Hormat pemohom
=
“ =
...................... ^ • • • • - • ........... a d a l a h w a la u p u n p e m o h o n la h ir d i k o ta
te r a p a t/k o ta Y m is a ln ja .
d im a n a
p e rk a w in a n
d ila n g s u n g k a n ,
............................................................ . I 1 1
TJO NTO H
E.
PERM O HO NAN U N T U K M ENG G ANT1 K E T J IL D A L A M S U R A T L A H IR ( P E M O H O N D IA M D I X D A N L A H IR D I Y )
NAMA8
M e t e r a i R p . 3,—
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri d i .......................* ........................ ~
T>
Menghaturkan dengan hormat,
•riiiiiiiiiiiiiiiiiiiii»iniiiiiiu»iiiii»!iiiiiiiiiiiiiii!iN*iiiimii ........... ........................................................
Bong A Kew, pekerdjaan.................... bertempat tinggal d i ................... X ...................... Djalan .. n0......... ; selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon dengan hormat ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: ............ . pada tanggal........................... y bahiva peipohon lahir .................................... sebagai anak l a k f (atau perempuan) dari ajah bernama........................ ......... «» iba ............ 2), sebagaimana ternjata dari surat lahir jang dUampirkan bersama ini; bahwa nama* ketjil „A Kew” tersebut, ternjau, kurang tjotjok bagi pemohon;
_
bahwa kenm iian orang-tua telah n,engganti nanuf k e t,d „A Kew Uu dengan nama ketjil „A Siong" jang dianggap lebih sesuai untuk pemohon (dapat ditambah karena sebelumnja diganti name? ketjil itu, pemohon tems-menerus sakit dan setelah penggantian itu- tidak lagi terus-menerus menderita sa i j , bahwa karenanja pemohon berkependngan agar nama- ketjil „A Kew
diganti
dengan „A Siong” dan menurut hukum, penggantian namar ket,d mi, memerlukan idjin Pengadilan Negeri di X; Maka: berdasarkan keterangan* tersebut diatas, pemohon mohon dengan hormat agar supaja Pengadilan Negeri di X memberi idjin kepada pemohon untuk mengganti nama* ketjU pemohon „A Kew” dengan nama- ketjil „A Siong” dan seterusnja menjebut diri pemohon : »Bong A Siong” ................... X .................... . tanggal.......................1960 Hormat pemohon,
1) 2> N??t
X S
a d a la h f f l B
S
. a 't
k a w in , k a lim a t in i d ig a n ti sb b . : „ S e b a g a i 'S
a u p S S J S m )
n o rn h ah an
tlo n to h
lu a r
k a w in
in i d a p a t
d a ri
ib u
d ip a k a i
b e r n a m a ............................ ”
u n tu k
a ja h /tb u
ja n g
| |
hendak
=
,elah ”'enti!11,al U5ia 21 tahun- ia 1 dapat
m e n p d ju k a n
P w J ^ n a m a 2” k e t j i l t j o n t o h p e r m o h o n a n i n i d a p a t d i p a k a i d e n g a n
s e S u f P ^ a h S f " l S S a S a 5 a i a i an m e i u r i P a s a l 9 3 L . N . 1 9 . 7 -
1 30 j o . L .N . 1 9 1 9 -
81.
= |
| ; |
T J O N T O H F . P E R M O H O N A N U N T U K M E M P E R B A IK I S U R A T L A H IR , K A R E N A K E L A H IR A N PEM OHON D IM A S U K K A N D A F T A R K E L A H IR A N G O L O N G A N J A N G S A L A H
|
M e te r a i R p . 3,—
| | |
| I | =
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri 1 d i .........................X ......................... — i )
i |
s | a = g = | =
M enghaturkan dengan hormat, At pekerdjaan............................ bertempat tinggal d i ........................X .........................., D jd a n ....................... no......... ; selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; oa/iwa pemohon dengan hormat ingin mengadjukan permohonan sebagaiberikut: bahwa pemohon telah kawin dengan ....................... B ......................... d i ........................ pada tanggal............................... • ............................................. bahwa dari perkawinan ini terlahir seorang anak lakir (atau. perempuan) pada tanS g o i......... £ .............. 19.......... d i ......................................... jang diberi namtIs ke tjil
= = | I i i = |
| | i = g . I * ~ =
bahwa kelahiran anak pemohon termaksud telah didaftarkan dalam d a fta r1 kelahiran untuk golongan Tionghoa d i ...................Y ......................... . sebagaimana ternjata dari lahir jang dilampirkan bersama surat permohonan ini; a wa sebenarnja kelahiran tersebut harus dimasukkan dalam daftar kelahiran untuk golongan Eropah d i ...................Y ...................... karena pemohon dengan K etetapan dan Gubernia Djenderal dahuiu tertanggal............................ no........... telah t Pi r$aTn? fian, dengan golongan Eropah; daoat d / aj eif a surat lQhir no......... dari anak pemohon tersebut jang teriteTruAinr,0? 1i i ° ' tar kelahiran untuk golongan Tionghoa harus ditiadakan dan golongan Erop h™ ° na^ *tu ^tarus dimasukkan lagi dalam dajtar kelahiran u n tu k
| = 1
§
1 I I = s = |
,7i£Z sebagai bukti dilampirkan bersama ini:
jjj
|
a.
surat kawin pemohon dengan isteri bernama B tertanggal.................... no.......... ;
|
i
^
ta n g g a t^ r
Pem°hon jang diberi nama* k e tji l................................ no..........
|
I |
M a k a ^ 6/)0^ * 1 ^',u^ernur'®ierideral no......... tanggal................................ annr keterangan2 tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat asm Pengadilan Negeri d i ...................* ..................... berkenan:
I I §
_o -
wemerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa d i ....................... = j .......a&ar rneniadakan surat lahir no................. jang terdanat dalam dajtar I Keiahuan bagi golongan Tionghoa di ............... Y ................. u n tu k ta h u n ............ ; f b. j„ i.
,^ ua3a PQda dan memerintahkan seperlunja Pegawai Tjatatan Sip il ^1° ?nSan Eropah d i ............................................................................................... Y .... untuk
pdHnh' a ia rtZ r M n k e °lonez ■ Eropah di, i ............... y B » ................. •' bahr , L- ; ls ? j................................. d ja m .... oleh .................... ...................... telah ir an seorang anak laki3 (atau, perempuan), jang diberi namaa k e tjil: ............ ............... I anak lakt* (atau perempuan) dari suami-isteri ................. 1 , ......B ................ Dengan tjatatan bahwa anak tersebut dipersamakan haknja dengan golongan Eropah. ■ ............ A .................... . tanggal........... ........... I960 Hormat pemohon, ? I
1)
X
a d a la h a d a la h
te m p a t tin g g a l p e m o h o n . te m p a t k e la h ira n a n a k p e m o h o n .
•
| "
iftrfn«uirt,iiiii|iiB!j|fi|||*il*!i,irlflIl(*ll|li*tlllt»III|llllljlll,|ll,n-llll,lnll,li|(1|,|1fi,||naiuni>|||,|,||(lllI||lllgl||(lllt|M|I1|iilr((||itii|M>r|IM*
i■j -■: i ■ i . ' i . n i i i M i i i i i n M i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i l i i i i i i M i u i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i u i n i i i i i n i i i i i i n i i i i n i
T J O N T O H G U G A T A N G. G U G A T A N U N T U K D A P A T M E M P E R B A IK I S U R A T L A H IR S E O R A N G A N A K D IL U A R K A W IN J A N G D ID A F T A R K A N S E B A G A I A N A K S A H M eteral Rp. 3,—
Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri Kepada jang terhormat d i ....................... X ........................ — *) '
*
Menghaturkan dengan hormat, A, pekerdjaan............................ bertempat tinggal di ...................Z .................... -), D ja la n ................... no......... . selandjutnja akan disebut: p e n g g u g a t ; bahwa penggugat ingin mengadjukan gugatan terhadap B ..................., pekerdja an ................... . bertempat tinggal di ...................X .................... > D jalan.................... no......... . selandjutnja akan disebut: t e r g u g a t ; bahwa pemohon telah melahirkan seorang anak laki2 (atau perempuan) d i ............... L ............... 3) pada tanggal............... jang diberi namas ketjil ............... D ................ dan kelahirannja telah dilaporkan di Tjatatan Sipil, sebagaimana terbukti dari surat lahir terlampir no.........; bahwa penggugat dan tergugat telah melangsungkan perkawinan menurut adat Tionghoa; bahwa orang jang melaporkan kelahiran anak tersebut diatas tak mengetahui bahwa benar perkawinan penggugat dan tergugat, hanja dilangsungkan menurut adat Tionghoa, dan mengira bahwa penggugat dan tergugat kawin sah; bahwa sebenarnja anak tersebut adalah anak diluar kaivin dari penggugat, maka penggugat berkepentingan agar supaja hal ini dinjatakan menurut hukum; M aka: berdasarkan keterangan& tersebut diatas penggugat mohon dengan hormat sudilah kiranja Pengadilan Negeri memutuskan: a. menjatakan sebagai hukum bahwa anak D tersebut adalah anak diluar kawin dari penggugat; b. menghukum tergugat untuk mcnaati keputusan in i; c. memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa d i ............... Y ............ . untuk memperbaiki surat lahir no......... jang terdapat dalam dajtar keldhiran bagi golongan Tionghoa d i ...............Y ................ . agar supaja per• kataan „anak laki? (atau perempuan) dari suami-isteri .........................................B ........ dan ............... A ................ ” diganti dengan perkataan~ „anak laki? (atau perempuan) diluar kawin dari A ”. ................... Z .................... . tanggal...................... Hormat penggugat,
1) 2) 3)
X a d a la h te m p a t tin g g a l te r g u g a t. Z a d a la h te m p a t tin g g a l p e n g g u g a t. a d a la h te m p a t k e la h ira n a n a k .
| |
T jo n to h H. Permohonan jang diadjukan kepada D J A K S A , djlka kelahiran seseorang terlam bat dllaporkan. (Pemohon lahir di X dan bertem pat
| |
|
tinggal di Y ).
|
|
Meterai Rp. 3^—
|
Kepada fang terhormat
=
Paduka Tuan Djaksa pada Pengadilan Negeri
=
d i ........................... X ............................................................ |
Menghaturkan dengan hormat,
“
A., pekerdjaan........................ bertempat tinggal di Y, d ja la n ........................ no..........;
=
selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai
berikut:
^ §
bahwa pemohon telah kawin dengan....................... pada
tanggal....... ..............
§
d i ............................... surat katvin no.......... dilampirkan bersama ini; bahwa dalam perkawinan tersebut isteri pemohon telah
|
melahirkan seorang anak
§
lakF (atau perempuan) pada tanggal................... d ja m ....... d i ............... X ................;
|
jang diberi nama* ketjil ....................... B .........................; satu dan lain tern jata d ari
?
Surat Keterangaa dokter (bidan) bernam a....................... le rta n g g a l.............................;
s
bahtte oleh karena pemohon pada waktu, anak termaksud dilahirkan, sedang pergi
\
keluar kota, maka hingga hari ini kelahiran ini belum didajtarkan dalam daftar kelahiran untuk golongan Tionghoa d i ...............................;
| |
bahwa menurut Pasal 52 ajat 2 pemberitahuan kelahiran anak tersebut dapat di-
|
lakukan kalau pemohon diberi kuasa oleh Djaksa pada Pengadilan N egeri ...................... X ........................ ;
di
I f
Maka: berdasarkan keterangan2 tersebut diatas pemohon mohon dengan horm at agar supaja P.T. Djaksa pada Pengadilan Negeri d i .......................... X ......................
\ i
memberi kuasa pada pemohon untuk memberitahukan kelahiran a n a k ........................
I
B ...................... tersebut kepada Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa | d i ...................... X ................................................................................................................................. I
Hormat pemohon,
i i 'i U 'i J i i K i i l i i i i i i i i i i t i i u n n n n u n H i i n u u u i i i i i i u i i i i i i i i i i M i i 'l u i i i i 't i i i i n t u i i i i i i i i 'i i i i i i i i i i u i i i i n t u i u i i i i i i i i i i n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i
BAB II PERSOALAN3 M ENG ENAI 1.
PENGAKUAN ANA K.
Bedanja anak jang diakui dan tid ak diakui
P e r ta n ja a n ; Seorang kenalan jang b e rk e w a rg a n e g a ra a n In d o n esia d a n berk e tu ru n a n T io n g h o a kawin tanpa surat kaw in k a re n a diam a g a k d jauh diluar kota Purwokerto. Ia mempunjai tiga orang anak, X . jang p e rta m a sudah berum ur 18 tahun, Y, jang kedua 15 tahun s e rta Z , ketiga, em pat belas tahun usianja. A nak2 tidak mempunjai su ra t lahir. B agaim ana kalau ia sendiri, isteri dan a n a k 2 h e ndak memilih teta p m en djadi w a r g a n e g a r a Indonesia, karena tak mempunjai su ra t a p apun ? D j a w a b a n : S urat2 jang diperlukan k aw an tuan d a n isterinja untuk memilih k e w a rg a n e g a ra a n R.I. m enurut Perdjandjian d w ik e w a r g a n e g a r a a n a d a la h m asing2 surat kenal kelahiran apabila m ereka lahir sebelum ta h u n 1919 d a n surat lahir dari K antor T ja ta ta n Sipil apabila m ereka lahir sesudah tahun 1919. T ja ra untuk memperoleh su ra t lahir d a p a t dibatja dalam Bab I. K arena a n a k 2 itu ta k /b e lu m diakui m aka pihak laki2 h a ru s pakai pormulir III dan pihak isteri harus pakai pormulir II d a n n a m a 2 a n a k 2 Y dan Z harus dimasukkan dalam pormulir II tersebut. M en g en ai kedudukan ketiga a n a k :
A n a k X : k a re n a tak diterangkan oleh tuan Tio, b a h w a pern a h terd jad i p engakuan m enurut hukum oleh ajah. m aka kami simpulkan b a h w a a n a k Y d a n Z tak atau belum diakui oleh ajahnja. Sebab a p a k ah h a ru s ditindjau a p a k ah pernah terdjadi pengakuan a ta u tidak ? P e r ta n jaa n ini tentu tidak perlu diadjukan apabila a n ta r a ajah dan ibu a n a k 2 terse b u t telah dilangsungkan perkaw inan dengan m em buat s u ra t kaw in di T j a ta ta n Sipil. Barulah dengan adanja p e rkaw inan jang sah m enurut hukum tertjiptalah hubungan perkaw inan a n ta r a suami dan isteri, dan a n a k 2 dari p e rk a w in a n ini menurut hukum adalah a n a k 3 jan g s a h dan tak perlu tentunja diakui lagi ! K a la u a n ta r a ajah d a n ibu tak dilangsungkan p e rk a w in a n d e n g a n m em buat s u ra t k a w in di T ja ta ta n Sipil, m aka a n ta r a a ia h d a n ibu t a k a d a h u b u n g a n p e rk a w in a n d a n a n a k 2 jang lahir d i s e b u t : a n a k M u a r k a w in . D jik a a d a a n a k 2 luar kawin, d a n ajah h e n d a k m e n g a d a k a n h u b u n g a n k e k e lu a rg a a n a n ta ra ajah d a n a n a k 2 lu a r k a w in itu, m a k a a ja h h a ru s m engakui a n a k 2 itu m enurut tja ra jang d ite ta p k a n u n d a n g 2 a g a r p e n g a k u a n itu sah. M u n g k in djuga ajah d a n ibu m em buat s u ra t k a w in d a n sekaligus m engesahkan a n a k 2 i t u : inilah jang d im a sk su d k an d e n g a n a n a k 3 j a n g d isa h k a n . A p a k a h b e d a n ja a p a k ah seorang a n a k diakui a ta u tid a k oleh a j a h ' n ja ? K a la u s e o ra n g a n a k tak diakui, m ak a d isu ra t lah ir a n a k itu d i ' t u l i s : „ a n a k lu a r k a w in d a ri perem puan ...X...” N a m a a ja h t a k boleh d im a su k k a n da la m su ra t lahir, k a re n a m em ang m en u ru t h ukum t a k a d a
h u b u n g a n a p a 2 a n ta r a sia n a k d a n ajahnja ! B a r u k a la u d ia k u i m e n u r u t u n d a n g 2 jang berlaku, tertjiptalah h u b u n g a n hukum. a n t a r a a ja h d a n a n a k ; h u b u n g a n hukum a n ta r a a n a k d a n a ja h k a r e n a p e n g a k u a n ini tentunja m em baw a akibat2 hukum bagi a n a k jan g t a k a d a k a la u a n a k itu ta k diakui. M isalnja a n a k jan g tidak diakui t a k b e rh a k m e w a ris d a ri ajah jang ka w in h a n ja m enurut a d a t T io n g h o a d e n g a n ibu a n a k ter" sebut. Sebaliknja apabila ajah telah m engakui d e n g a n s a h s e o r a n g a n a k , m aka a n a k itu berh a k m ewaris dari ajah jan g m en g a k u i d a n m e m a k a i she a ja h tersebut. Kembalilah kita p a d a a n a k X. untuk memilih k e w a r g a n e g a r a a n R.I. m enurut P erdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n ia h a ru s m e m b u a t s u ra t lahir m enurut tja ra 2 jang telah diuraikan dalam Bab I. P a k a ila h tjo n to h A a ta u B. X h a ru s m enjatakan keterangan sendiri k a re n a ia tela h m e n tja p a i usia 18 tahun. W a k t u untuk m enjatakan k e te ra n g a n a d a la h d u a ta h u n apabila A lahir sebelum 20 Djanuari 1942 d a n h a n ja s a tu ta h u n a p a b ila A lahir sesudah 20 D januari 1942 ! Pormulir jang h a ru s d i g u n a k a n a d a lah porm ulir III. A n a k Y d a n Z : Djuga sebagaim ana h a ln ja d e n g a n X , u n tu k Y d a n Z ibunja harus m engadjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d il a n N e geri jang d aerah hukumnja meliputi tem pat k elah iran a n a k 2 te r s e b u t u n tuk memperoleh Penetapan P engadilan N e g e ri jang b e r s a n g k u t a n dalam m ana Pegawai T ja ta ta n Sipil jang b e rs a n g k u ta n d i k u a s a k a n d a n aip e rm ta h k an untuk m en d a fta rk an kelahiran X, Y d a n Z . P a k a il a h tjontoh A atau B. N a m a 2 anak2 Y dan Z harus dim asukkan dalam p o rm u lir II jan g dipakai oleh ibunja. 2.
T ja ra - untuk m engakui seorang anak lu ar-kaw in
S aja sedjak tahun 1933 telah k aw in d e n g a n w a n ita K .T .N . d a n mempunjai lima orang anak. P e rk aw in a n h a n ja d ila k u k a n m e n u r u t a tu r a n o a m k a y dan sampai sekarang belum m em punjai s u ra t k a w in . S a ja ingin m engakui a n a k 2 itu. A pakah jang saja h a ru s lak u k a n ? A n a k 2 s e m u a masih belum 21 tahun. D j a w a b a n ; A d a 4 djalan a ta u t ja r a u n tu k m e n g a k u i s e o r a n g an a k . K a r e n a tuan tak mempunjai s u ra t k aw in, m a k a a n a k 2 ,ini d a la m istilah hukum d ise b u t: a n a k lu a r kaw in. T u a n d a p a t m e n e m p u h s a la h satu tja ra d ib aw a h i n i : c. ^-a ^a u m elaporkan k e la h ira n seorang a n a k di K a n t o r T j a t a t a n Sipil, m a k a sekaligus d a p a t dilakukan p e n g a k u a n o leh a ja h n ja .
II. A jahnja m engakui a n a k itu di K a n to r T j a t a t a n Sipil d a n P e g a w a i T ja ta ta n Sipil m em buat s u r a t p e n g a k u a n . K e m u d ia n pe n g a k u an ini dim asukkan dalam d a f t a r k e la h ira n d a n d i t j a t a t dipingJgir s u ra t lahir d a ri a n a k jan g d iak u i itu.
III. K alau ajah-ibu ta k m em p u n ja i su ra t k a w in d a n k e m udian m em buat s u ra t k a w in di K a n to r T ja ta ta n Sipil. Sekaligus a n a k 2 itu d i akui oleh a ja h d a n ibu d ih ad a p a n P e g a w a i T ja ta ta n Sipil. D e n g a n p e r k a w in a n itu, a n a k 2 disahkan. A nak2 jang disahkan, sam a k e d u d u k a n n ja d e n g a n a n a k 2 jan g sah, ialah anak2 jang lahir d a ri p e rk a w in a n jan g s a h m enurut hukum . K a la u o ra n g -tu a k a w in d a n anak2 luar-kaw in sebelum nja tid a k d i akui, m a k a p e n g e sa h a n anak2 hanja d a p a t dilakukan d e n g a n „ s u ra t2 p e n g e s a h a n ” d a ri K epala N e g a ra. IV . P e n g a k u a n djuga d a p a t dilakukan d e n g a n s u ra t resm i (authentieke a c te ) . L a zimnja ajah jang m engakui a n a k itu pergi k e notaris d a n n o ta ris jang bersa n g k u tan mem buat su ra t pengakuan. N o o t : P e r lu h a l2 ini diperhatikan : A . U n tu k p e n g a k u a n harus a d a persetudjuan d a ri ibu an a k , ketjuali k a la u ibu telah meninggal duunia. B. A n a k 2 jan g dilahirkan dari perb u a tan zinah d a n a n a k 2 jang lahir d a ri h u b u n g a n d u a oran g jang dilarang k a w in k a re n a h u b u n g a n k e k e lu a rg a a n terlalu d e k a t tak boleh diakui. C. P o k o k n j a : pe n g a k u an tak boleh dilakukan d e n g a n diam 2, te tapi h a ru s a ta u 1. dimuka P e g a w a i T ja ta ta n Sipil d e n g a n tja ta ta n dipinggir s u ra t lahir. ( I ) a ta u 2. d e n g a n su ra t p e n g a k u an tersendiri d a ri P e g a w a i T ja ta ta n Sipil (II) a ta u 3. dalam su ra t k aw in o rang-tuanja, jang m e n g a k ib atk a n p e n gesahan (III) a ta u 4. den g an s u ra t notaris. D . T a k a d a b a ta s umur bagi anak2 jang a k a n diakui h a n ja ajah jang m engakui h a ru s se-kurang2nja berusia 19 tahun. T e ta p i ibu boleh m engakui s e o ra n g a n a k s e b e l u m mentjapai usia 19 tahun. E . B edanja a n a k jang diakui d a n a n a k jang disahkan. K a la u a n a k h a n ja diakui m ak a h a n ja a d a hubungan hukum a n ta r a a n a k d a n ajah jang m engakui tid a k d e n g a n keluarga ajah. M a k a a n a k h a n ja m ew aris d a ri a ja h tid a k dari keluarga ajah. A nak jang d isa h k a n berh a k m ew aris d ari ajah d a n k e luarga ajah. 3.
A ja h jang ta k berhak untuk m enolakkan kew arganegaraan R .I.
P e r ta n ja a n : W a n i t a Phoa lahir di P a d a n g dalam tahun 1923. Dalam tahun 1943 ia kawin dengan seorang jang lahir di dan datang dari T io n g kok. T e ta p i ketika hendak membuat surat kawin, oleh pihak T ja ta ta n Sipil tak d a p a t dibuat surat kawin, karena pihak suami masih mempunjai isteri di Tiongkok. M aka hingga sekarang wanita tersebut tidak m em punjai surat kawin. W a n i t a P h o a mempunjai 7 orang anak, Dalam tahun 1950 w anita P h o a tidak menolak tetapi suaminja telah menolakkan kew arg an e g a ra a n Indonesia untuk tiga orang anaknja. Kemudian suami m elaporkan diri sebagai orang asing pada D jaw atan Imigrasi dan isteri serta ketudjuh o rang a naknja djuga dilaporkan sebagai orang asing. P a d ja k Bangsa Asing djuga sudah dikenakan. K a rena menurut pendapat wanita Phoa tersebut, ia dan a n a k 2n ja adalah w arganegara Indonesia, maka ia telah m engadjukan perm ohonan
u n tuk memperoleh bukti kew arg an e g a ra a n R.I. dari P e n g a d ila n N e g e r i di P ad a n g . T e ta p i ternjata D ja w a ta n Imigrasi m e n g a d ju k a n k e b e ra ta n , sebab wanita P h o a telah dianggap asing oleh pihak D ja w a ta n Im igrasi, maka oleh kare n a n ja Pengadilan N egeri di P a d a n g d ju g a m en o la k p e rm ohonan tersebut. K arenanja w anita P h o a h e ndak m engadjukan pe rm o h o n a n se b a g a i b e r ik u t: 1. A p a k a h penolakan itu sah ? 2. Djika penolakan itu dianggap sah, bagaim ana k e d u d u k a n a n a k 2 serta k e w arganegaraan m ereka ? M e n g a p a K a n to r T j a t a t a n Sipil tidak d a p a t mem buat surat kawin a g a r p e rkaw inan tersebut sah. 3. D jika penolakan itu tidak sah, bagaim anakah tja ra 2n ja u n tu k m em peroleh kew arganegaraan Indonesia m enurut P e r d ja n d jia n d w ik e w arg a n eg a raa n jang sekarang berlaku ? D ja w a b a n : 1. P enolakan jang dilakukan oleh suam i w a n i ta P h o a un tuk a n a k 2nja a d a la h tid a k sah, k a re n a a n ta r a w a n ita P h o a d a n su a m i tersebut tidak dilangsungkan p e rk a w in a n sah m en u ru t h ukum d e n g a n tid a k a d a n ja su ra t kaw in d a ri T j a ta ta n Sipil. M e n u r u t hukum , p e r k a w inan sah memang tak mungkin, k a re n a p ih a k suam i m asih m e m p u n ja i isteri sah di T iongkok, d a n prinsip p e ra tu ra n 2 p e r k a w in a n jan g b e r l a k u bagi w a n ita P h o a dan suami a d a la h m onogaam . A n a k 3 t a k m e m p u n ja i hu b ungan hukum k e k e lu a rg a a n d e n g a n ajahnja? m a k a a ja h d j u g a t a k berh a k untuk m enolak bagi tig a o r a n g a n a k t e r m a k s u d . M a k a m enurut he.mat k am i w a n ita P h o a d a n 7 o r a n g a n a k itu a d a Vajx ' ^ ' ^ ’3 anegara Indonesia, k a re n a m ereka lah ir di I n d o n e s ia d a n t a k pernah menolak atau ditolakkan d e n g a n sah k e w a r g a n e g a r a a n I n d o n e sia. Selekas mungkin w a n ita P h o a h a ru s m e n g a d ju k a n p e r m o h o n a n kepada Departemen Kehakiman R.I. di D ja k a r ta a g a r p e n o la k a n ja n g tidak sah itu dibatalkan. P e rm o h o n a n te rm a k su d d itu d ju k a n k e p a d a D e partem en Kehakiman R.I. tetapi h a ru s melalui P e n g a d il a n N e g e r i dim na 'penolakan tidak sah itu dilakukan. Ja n g p e n tin g d a la m h a l ini adalah surat2 lahir dari a n a k 2. D alam s u ra t2 lah ir itu te n tu n ja . te rtu lis : ,,anak luar kawin dari w a n ita P h o a ......” Lain halnja kalau a n a k 2 itu d iakui oleh a ja h n ja , m a k a d a l a m h a l ini 3 orang a n a k jang telah ditolakkan k e w a r g a n e g a r a a n R .I. a d a l a h asing ! U n tu k mendjadi w a r g a n e g a r a In d o n esia b a g i t ig a o r a n g a n a k jang telah mendjadi orang asing, tak a d a d jala n lain d a r i p a d a p e w a r g a n e g a ra a n a ta u naturalisasi setelah m entjapai u sia 21 ta h u n . 2. pertanjaan ini telah terd jaw ab dalam sub. 1. 3. K a re n a perkaw inan tid a k sah, m a k a k e w a r g a n e g a r a a n s u a m i tak m em pengaruhi k e w a rg a n e g a ra a n w a n ita P h o a , s e h in g g a w a n i t a te r se but teta p a d a la h w a r g a n e g a r a Indonesia. I a a d a la h b e r k e t u r u n a n T io n g h o a , m a k a w a n ita P h o a b e rk e w a r g a n e g a r a a n r a n g k a p R .I .- R .R .T . U n tu k te ta p m endjadi w a rg a n e g a ra R.I. ia h a ru s m e n ja ta k a n k e t e r a n g a n m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . di P e n g a d ila n N e g e r i t e m p a t tinggalnja. P orm ulir jang harus dipakai a d a la h po rm u lir II d a n n a m a 2 a n a k 3 jan g belum berum ur 18 ta h u n h a ru s d im a s u k k a n d a la m p o r m u lir II tersebut. A n a k 2 jang su d a h m entjapai u sia 18 ta h u n h a r u s m em ilih se n d iri!
W a la u p u n ta k ditanjakan, nam un perlu ditegaskan b a h w a p e n o lak a n P engadilan N egeri atas perm ohonan w anita P h o a un tu k m em per oleh bukti k e w a rg a n e g a ra a n R.I. adalah kurang te p a t k a re n a w a n ita P h o a adalah w a rg a n e g a ra Indonesia. 4.
Pengakuan oleh ajah jang berkew arganegaraan asing, sebelum 27 D esem ber 1949
P e r t a n j a a n : Saja kaw in dengan suami So G.H. ta n p a su ra t kaw in dalam th. 1935. A n a k L. lahir dalam tahun 1937 d a n telah diakui dalam ta h u n itu djuga oleh So jang lahir di Tiongkok. Dalam ta h u n 1950 So m eninggal dunia. A p a k a h saja dan anak L. harus memilih djuga m enurut P erd jan d jian d w ik e w arganegaraan, sebab ad a jang k atakan b a h w a a n a k L. a d a la h asing. T o long diberi keterangan. D ja w a b a n : P engakuan oleh So jng lahir di T io n g k o k dalam hal ini ta k a d a pengauhnja atas kew a rg an e g a ra a n dari a n a k L. K aren a a n a k L. lahir di Indonesia sebelum 27 Desember 1949 dan So ta k pernah m enolakkan k e w a rg an e g a ra a n R.I. untuk a n a k L., m ak a a n a k L. sekara n g adalah w a rg a n e g a ra Indonesia. Djuga njonja sendiri tidak kaw in sah d e n g a n So dan djuga tak pernah menolak k e w a rg an e g a ra a n In d o nesia, m ak a djuga njonja adalah w a rg a n eg a ra Indonesia. M em ang b e n a r njonja dan a n a k L. adalah subjek Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n a n ta ra R.I. dan R.R.T., m aka untuk tetap ingin m endjadi w a r g a n e g a r a Indonesia, njonja dan a n a k L. harus m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T. di Pengadilan N egeri setempat. 5.
Pengakuan sesudah 27 Des. 1949
P e r t a n j a a n : S a u d a ra saja bernam a M mempunjai seorang a n a k laki2 jang diakui oleh ajahnja seorang w a rg a n e g a ra Belanda. P e n g a k u a n dilakukan dalam 1951 dan anak lahir dalam tahun 1950. M adalah w a r g a n e g a r a Indonesia k e tu n m a n Tionghoa. A p a k a h a n a k tersebut asing a ta u w a r g a n e g a r a Indonesia ? D ja w a b a n : A n a k jang diakui oleh orang asing sebelum ia m en tjapai usia 18 th., kehilangan kew arganegaraan Indonesianja, demikianlah ditentukan oleh Pasal 17 huruf c U n d a n g 2 K e w arg a n e g ara an In d o nesia. K etentuan ini mulai berlaku pada tgl. 27 Desem ber 1949. M a k a a n a k laki2 jang dimaksud diatas adalah semula w a r g a n e g a r a Indonesia, k a re n a M tidak menolak kew arganegaraan Indonesia. T e ta p i sedjak a n a k diakui oleh seorang w a rganegara asing, m aka a n a k itu kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n Indonesianja, asal sadja a n a k itu tidak m endjadi tan p a kew arg an e g a ra a n . 6.
A p akah jang d iartikan „anak luar kaw in"
N j. Djie, Solo menanjakan sebagai b e r i k u t : A p a k a h jang dim aksudkan dengan ,,orang perem puan jan g m em punjai a n a k tidak sah” dalam pormulir II ? Saja mempunjai s e o ra n g
a n a k laki3, jang telah d iakui oleh ajahnja; a p a k a h sa ja h a r u s m e m a k a i porm ulir II ? S aja ta k m em buat s u ra t k a w in . S e la n d ju tn ja to lo n g dite r a n g k a n she siapakah jan g h a ru s d ip ak a i oleh a n a k te rs e b u t: s h e T a n d a ri ibu a ta u she O n g d a ri aja h n ja ? S u r a t a p a jan g h a ru s d ila m p irk a n ? D ja w a b a n : P a d a um um nja kalau dalam p e r a t u r a n 2 p e r d a t a jan g berlaku bagi golongan T io n g h o a , d ipakai istilah ,,a n a k tid a k s a h ” , m a k a kata2 ini diartikan: a n a k 2 jang lahir d iluar kaw in, a ta u d e n g a n lain perkataan, kalau ajah dan ibu ta k kaw in s a h m en u ru t h ukum d e n g a n mem buat su ra t kaw in di T ja ta ta n Sipil misalnja. M e n u r u t h ukum , ,,a n a k 2 tidak s a h ” masih d a p a t di-beda2kan : 1. a n a k 2 diluar kaw in (natuurlijke kin d ere n ) 2. a n a k 2 dilahirkan dari p e rb u a tan zinah (o verspelig) 3. a n a k 2 dilahirkan dari p e rh u b u n g a n a n ta r a d u a o r a n g jan g d i la r a n g kaw in k a re n a hubungan ke k e lu a rg a a n terlalu d e k a t. H a n ja a n a k diluar kaw inlah jang boleh diakui; a n a k d i b a w a h n o . 2 d a n 3 tidak. M a k a m enurut hem at kami, jan g d i m a k s u d k a n d e n g a n ,,anak tid a k s a h " diatas pormulir II a d a la h : a n a k 2 d i lu a r k a w in , ja n g belum a ta u tid a k diakui oleh ajahnja. S e b a b s e s u d a h diakui, n a m a a n a k harus dim asukkan pormulir ajah. N jo n ja tak mem buat su ra t k a w in di T j a t a t a n Sipil. K e tik a a n a k dilahirkan, k a re n a njonja ta k kaw in m e n u ru t hukum , m a k a a n t a r a a n a k dan ajah tak a d a hubungan hukum k e k e lu a rg a a n . K a la u a n a k itu belum diakui oleh jahnja, maka benarlah njonja h a ru s m em a k ai p o r m u lir II utitvik menurut ketentuan2 P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n R .I .- R .R .T . T etapi m enurut kete ran g a n njonja, a n a k \U\ k \n \ te la h d ia k u i oleh ajahnja, m a k a dexajaa t e s n t i a n d ib u atlah h u b u n g a n h u k u m k e k e lu a r g a a n Vburgerlijke bertekkingen) a n ta r a a n a k d a n a ja h n ja . D a l a m hal ini njonja harus m em pergunakan porulir III d a n a n a k itu h a r u s d im a sukkan dalam pormulir I dari ajah jang m e n g a k u itu. S e b a b d a la m pormulir I harus dimasukkan : a n a k sah, a n a k jan g d is a h k a n , d ia k u i dan jang diangkat. A kte kelahiran atau surat kelahiran a n a k h a ru s d ib u a t s a lin a n d a n dilampirkan ketika memilih k e w a rg a n e g a ra a n R.I. di P e n g a d il a n N e g e r i. H a l ini kalau p engakuan oleh ajah telah d itja ta t d alam s u r a t lah ir, k a la u belum, su ra t p e n g a k u an dihadapan n o ta ris d ju g a h a r u s d ila m p ir k a n . T e n ta n g pem akaian she, sebelum d iak u i oleh a ja h n ja : a n a k m em p e rg unakan she ibunja. S e sudah diakui, a n a k b e r h a k m e m a k a i s h e ajahnja. 7.
Lalai m engakui anak
T u a n Lioe K.S. di Sem arang m endjum pai kesulitan s e b a g a i b e rik u t. Baik saja sendiri m aupun isteri a d a la h o r a n g 2 k e la h ira n D j a w a T e n g a h d a n tidak pernah m enolak k e w a r g a n e g a ra a n In d o n esia . D j u g a kini kam i ingin m enjatakan kete ran g a n untuk te ta p m en d ja d i w a r g a n e g a r a In d o n esia berk e n a a n d e n g a n berlakunja P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n a n ta r a R.I. d a n R .R .T . P e rk a w in a n m e n u ru t a d a t S a m K a y dila n g su n g k a n dalam tahun 1949. D ari p e rk a w in a n ini la h ir e m p a t o r a n g
an a k . A n a k laki2 tertua kini berusia 9 tahun tak mempunjai su ra t lahir. K etiga oran g a n a k Iainnja mempujai su ra t lahir. D alam tahun 1958 kami telah m em buat su ra t kawin di T ja ta ta n Sipil dan ketiga o ra n g a n a k jang telah mempunjai surat lahir dari T ja ta ta n Sipil sekaligus telah diakui d a n d isa h k a n ketika mem buat surat kawin tersebut. K a re n a a n a k tertua tidak mempunjai su ra t lahir dan chaw atir bah w a hal ini a k a n m em perlam bat prosedur, m aka nam a anak tertua tak diberitahukan k e p a d a T j a ta ta n Sipil pada\ w aktu itu. A p a k a h jang harus lak u k a n a g a r a n a k te rtu a te rs e b u t jang kirii belum de w a sa ikut memperoleh k e w a r g a n e g a r a a n R .I. apabila saja nanti memilih k e w a rg a n e g a ra a n R.I. d e n g a n m elep a sk a n k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T . K arena kami kurang m engerti p e r a tu ra n 2 jang berlaku, h arap diberikan tjontoh perm ohonan sekali, a p a bila tuan a n g g a p perlu bah w a saja harus m engadjukan perm ohonan tertentu. D ja w a b a n : untuk djelasnja djaw aban akan dibagi dalam beberapa bagian. P e r ta m a : Sebaiknja diusahakan dahulu a g a r a k a n tu an jan g tertua m em punjai su ra t lahir. K a re n a kelahirannja tak pernah tuan laporkan kepada T j a ta ta n Si pil. m aka tuan h a ru s m engadjukan dahulu perm ohonan kepada P e n g adilan N e g e ri dari tem pat kelahirannia, a g a r supaja P engadilan N e g e ri tersebut m em erintahkan Pegaw ai T ja ta ta n Sipil jang bersa n g k u tan untuk m en d a fta rk an kelahiran a n a k tuan dalam D a fta r T ja ta ta n Sipil jang b ersangkutan. U n tu k keterangan2 lebih landjut serta djuga untuk tjontoh pem ohonan jang harus tuan pakai, a g a r tuan batja Bab I. Perlu diperhatikan hal2 dibaw ah ini : a) k a re n a a n a k jang bersangkutan belum berusia 21 tahun, m aka perm ohonan harus diadjukan oleh ibu (B) b) dalam perm ohonan harus ditulis : ..bahw a p a d a ta n g g a l............ d i............ pemohon telah m elahirkan a n a k laki2 luar-kaw in jang diberi nam a2 ketjil ...C ... dan diakui oleh pemohon dan ajah (A ) c) D jadi dalam surat lahir anak tertulis: a n a k laki2 luarkaw in d a ri perem puan ...B ... jang diakui oleh A dan B ” K e d u a : A. Bilakah a n a k tertu a ini d a p a t ikut m em peroleh k e w a r g a n e g a r a a n Indonesia, djika tuan memilih k e w a r g a n e g a ra a n I n d o nesia n a n ti ? K etentuan pokok tentang kew a rg an e g a ra a n a n a k 2 selama m ereka belum m entjapai usia genap 18 tahun terdapat dalam Pasal V I P e rd ja n djian d w ik e w a rg an e g a ra a n tersebut diatas. M engenai a n a k 2 ini dibeda2kan : a. a n a k 3 jang mempunjai hubungan hukum den g an ajahnja — dalam hal ini a n a k tersebut selama belum dew asa mengikuti k e w a r g a n e g a ra a n jang dipilih ajahnja. b. a n a k 2 jang tak mempunjai hubungan hukum kekeluargaan de n g a n ajahnja. Dalam hal ini anak mengikuti k e w a rg a n e g a ra a n jang d i pilih oleh ibunja.
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 7
Kesimpulan : k a la u m aksud tuan a d a la h a g a r su p a ja a n a k tu a n t e r tu a tersebut selam a belum berusia 18 tahun m em peroleh k e w a r g a n e g a r a a n jang tu an pilih, m aka tu a n harus m entjiptakan h u b u n g a n h u k u m ke k e lu a rg a a n a n ta r a tuan (a ja h ) d a n a n a k tersebut. B. Beralihlah kita kini pada persoalan : b a g a im a n a k a h h a r u s k i tjiptakan hubungan hukum a n ta r a tu an ( a ja h ) d a n a n a k te r tu a te rm a k sud ? Sebagaim ana kita lihat: dalam su ra t lahir harus tertulis : . . . C . . . a n a k laki2 luar-kaw in dari perem puan . . . B . . . ” T u a n m em b u at s u r a t _ kaw in sudah dalam tahun 1958, d a n telah lalai untuk m e n g a k u i/m e n g e sahkan anak tertua, . . .C ... itu. A p a k a h djalannja untuk m em perbaiki kelalaian ini ? D jaw aban kita djumpai dalam Pasal 274 K itab U n d a n g 2 Hukum P erdata, jang a.i. djuga berlaku bagi tuan Bunji P a s a l ini a d a lah sebagai berikut : „D jika kedua oran g -tu a sebelum a ta u tatk a la m e la n g s u n g k a n p e r kaw in a n telah lalai untuk m engakui a n a k ' m e re k a lu a r-k a w in , m a k a kelalaian ini d a p a t diperbaiki d e n g a n S u r a t P e n g e s a h a n d a ri P r e s id e n , jang m a n a a k a n diberikan setelah d id e n g a r n a s e h a t M a h k a m a h A g u n g ” . C. A pakah jang kini harus dilakukan u n tu k m em peroleh S u r a t P e n g e sah a n in i? Ialah sebagai b e rik u t: 1.
S u am i-isteri h a r u s m e n g a k u i ariak t e r s e b u t d e n g a n s a h d a h u l u .
2. Suami dan isteri harus m engadjukan pe rm o h o n a n k e p a d a P r e siden. melalui D epartemen K ehakim an R.I., Djl. S e g a ra . D j a k a r t a . 3. P akailah tjontoh pe rm o h o n a n Q . Sebelum m em berikan n a s e h a t /s a r a n 2, M a h k a m a h A g u n g , ' dipandang perlu — harus m en d e n g a r terlebih dah u lu p a r a k e lu a r g a sedarah pemohon. bahkan harus m em erintahkan pula a g a r s u p a ja p e r mohonan pengesahkan itu dium um kan dalam B erita N e g a r a . 5. P e n g e s a h a n mulai b e rla k u p a d a h a ri P re sid e n m e m b e r i k a n S urat P eng esa h an . 6. P e n g e s a h a n a n a k m e n g a k i b a t k a n b a h w a b a g i a n a k j a n g b e r s a n g k u ta n a k a n b e r la k u k e t e n t u a n 2 u n d a n g 2 ja n g s a m a s e - o l a h 2 a n a k itu d ila h ir k a n d a la m p e r k a w in a n k e d u a o r a n g - t u a n j a j a n g m e n g a k u i n j a .
Ketiga : Setelah m emperoleh S u r a t P e n g e s a h a n , a p a k a h j a n g h a r u s dilakukan supaja a n a k tsb., selam a belum g e n a p 18 t a h u n m e n g ik u ti k e w a rg an e g a ra a n jang dipilih oleh aja h n ja ? Sedjak saat diterimanja S u ra t P e n gesahan, m a k a sta tu s a n a k itu beralih dari anak luar kawin mendjadi a n a k jang disa h k a n . S e b a g a im a n a ternjata dari isi pormulir I, a n a k 2 jang d isa h k a n d ju g a h a ru s d itja n tu m kan nam anja dalam pormulir I dari ajahnja, k a re n a a n a k ini d j u g a ikut memperoleh k e w arganegaraan Indonesia, kalau ajah memilih k e w a r g a n e g a ra a n Indonesia.
I"*"«1'11■l,li‘lKI'i|i.l.'l I1'•lilMnlh|<:r.imillnt'II: l!ilii|>.|i‘llil,iMlii|>lliillf|ill<:|iiliJlii|i'l iI:i| m .'| ii| ii| ii| Tilli In■:'|i t I t
Paduka Jang Mulia Presiden R epublik Indonesia melalui Departemen Kehakiman R.I. di DJAKARTA. Wcnghaturkan dengan segala hormat, ............... A 1) dan ................ B 2)> kedua-duanja diam di Djakarta, Djalan ................. no......... ;elandjutnja akan disebut: para pemohon; bahwa pemohon ...............B ................ telah melahirkan seorang anak laki9 (atau perempuan) luar-lcawin d i ....................... pada tanggal......................... 1 9 ......: anak tersebut diberi nama .......................C 3); bahwa para pemohon telah menikah d i ....................... pada tanggal........................ 19....... ; bahwa para pemohon telah lalai untuk mcngakui/mengesdf^kan ................... C tersebut sebelum atau tatkala melangsungkan perkawinan termaksud
bahwa A dan B telah mengakui anak C tersebut : bahwa dem i kepentingan anak ...............C ................ . para pemohon ingin mem perbaiki kelalaian mereka; bahwa dengan hormat bersama ini disampaikan surat1 bukti: a. surat lahir anak ...............C ................ . no'........: b. surat kawin A ............... dan B ............... no......... ; Maka : berdasarkan keterangan3 tersebut diatas para pemohon mohon dengan hormat sudilah kiranja Paduka Jang Mulia berkenan memberikan kepada anak ...............C ................. termaksud Surat Pengesahan. Hormat para pemohon,
Tjatatan : 1)
A
2)
B =
=
Is te ri
3)
C
B a ik s u a m i m a u p u n is t e r i h a r u s m e n g a d ju k a n p e r m o h o n a n in i. N a m a 3 k e tjil d a r i a n a k . D a la m s u r a t la h ir h a ru s te rtu lis : „C a n a k
=
Suam i
k a w in
= =
a ja h ib u
d a ri
anak anak
ja n g
ja n g
p e re m p u a n
akan akan
B”.
d is a h k a n . d isa h k a n . lu a r-
m i n i i ' i . i . | i i t i i | 'ii i i | n | i i | j : r i i i i i i i | i ; | i i i h | i i | i i | [ i i i i i i i i i i i u i ] | ] i i i i | [ | | ’ itiiiiiiiii[E | iif f i!t iiljiiii| ]it iiii> iiiiiif 'i| ii| ii| r iiiiiii| iiiiiiii| n | > i" | .| | i.| .| |
Kehadapan jang terhormat
i ii| > .| i'ii> iiju | iiiii| i| i'.| in < .
2
R p . 3 .—
................... diatas;
;
iinim
M e tc r a f
PERM OHONAN U N TUK M EN D A PA T SURAT PENG ESAHAN.
ril
TJO N TO H Q.
B A B Ifl PETUNDJUK2 M EN G EN A I P E N G A N G K A TA N A N A K A T A U A D O P S I. 1.
H a l2 jang p erlu d iketah u i m engenai adopsi atau p e n g a n g k a ta n anak oleh seorang d ari golongan Tionghoa
1. Jang d a p a t m en g a n g k a t a n a k : a. suami-isteri bersam a b. apabila perkaw inan terp u tu s oleh p ih a k laki2 se n d iri c. djanda, kalau tidak k a w in lagi, tak m em punjai a n a k la k i2 b a ik a n a k sendiri m aupun jan g d ian g k a t, d a n tid a k d i la r a n g oleh suami dalam su ra t w asiatnja. d. oran g laki2, dalam p e rk a w in a n a ta u p e r n a h k a w in , j a n g ta k mempunjai a n a k laki, baik d a ri diri sendiri m a u p u n j a n g d i angkat. 2. Siapa jang d a p a t d i a n g k a t : o rang laki2 dari golongan T io n g h o a , jan g belum k a w in , b e lu u m mempunjai a n a k s e rta belum d ia n g k a t a n a k oleh o r a n g Iain. U m u r n ja : harus se -k u ra n g 2n ja b e rb e d a 18 ta h u n d e n g a n a j a h a n g k a t d a n berbeda s e - k u r a n g ^ j a 15 t a h u n d e n g a n ibu a n g k a t. 3. Sjarat2 l a i n :
a. adopsi hanja dapat dilakukan dengan a k ta /su ra t notaruL b . harus ada persetudjuan jang m engangkat. c. k a \a u \ang dian g k a t su d a h berusia 15 ta h u n , d j u g a d i p e r l u k a n persetudjuannja. A nak jang diangkat berh a k m em akai she d a ri o r a n g j a n g m e n g angkat 5. P e n g a n g k a ta n a n a k p e re m p u a n s e r ta p e n g a n g k a ta n t a n p a a d a n ja rv ta n o ta rtiI a d a la h d e n g a n s e n d irin ja b a ta l.
6. D engan adopsi terputuslah h u b u n g a n p e r d a t a a n t a r a a n a k a n g k a t 7 4 en9an orang-tua jang se b e n a m ja . 7. A nak angkat dianggap terlahir d a ri p e rk a w in a n o r a n g - t u a a n g k a t. 8. Adopsi tak d a p a t d ib atalkan a ta s p e rs e tu d ju a n k e d u a - b e l a h p ih a k hanja d a p a t dibatalkan kalau b e rte n ta n g a n d e n g a n k e t e n t u a n s a la h satu dalam pasal2 5, 6, 7, 8, 9, a ta u a ja t 2 d a n 3 p a s a l 10 L N 1917 ~ 129. 2.
Adopsi ta k dapat dibatalkan begitu sadja
P e rta n ja a n T u a n K „ di M a d iu n : S a ja lah ir di I n d o n e s i a d a la m tahun 1910 d a n mempunjai su ra t k e te r a n g a n te n ta n g k e la h i r a n s a j a itu d a ri K epala Bangsa T io n g h o a di M e n a d o . D a la m t a h u n 1948 s a j a te la h m en g a n g k a t a n a k laki2, S e bagai bukti s a ja m em p u n ja i s u r a t n o ta r is . A ja h a n a k tsb. lahir di T iongkok, she Loei. S u r a t la h ir a n a k a d a , dim a n a ditulis „ a n a k suami-isteri L.A.K. d a n H .H . S a ja m in ta k e t e r a n g a n m engenai hal2 dibaw ah i n i :
A. B.
A p a k a h a n a k ini asing sebagai ajah s e b e n a m ja Loei A.K. itu ? A p a k a h k a la u ajahnja m engadjak a n a k ini pulang k e R .R .T ., ia d a p a t m em batalkan adopsi jang telah saja lak u k a n d e n g a n su ra t no taris ? C. K a la u saja a k a n memilih k e w a rg an e g a ra a n Indonesia, su ra t2 m an a k a h jang sa ja perlukan untuk memilih di P e n g a d ila n N e g e r i ? A p a k a h perlu m em buat acte v a n bekendheid ? D ja w a b a n : A. W a la u p u n ajah anak itu lahir di T io n g k o k dan bukan bekas kaula n e g a ra Belanda, tetapi kalau a n a k itu lahir di In d o nesia sebelum 27 Desem ber 1949 dan tn. K. tak p e rn a h menolak k e w a r g a n e g a r a a n R.I., m aka anak itu adalah w a rg a n e g a ra Indonesia. B. Kalau suatu p e n gangkatan telah dilakukan d e ngan su ra t notaris d a n ta k b e rte n ta n g a n dengan ketentuan2 mengenai adoptie dalam L N 1917129, m ak a p e n g angkatan anak atau adopsi itu adalah sah. K a re n a nja p e n g a n g k a ta n tsb. tak d a p a t dibatalkan sekalipun te rd a p a t perse tudjuan a n ta r a oran g -tu a jang se benam ja dan o rang-tua angkat. Pasal 11 dari L N 1917— 129. C. Kalau tuan ingin m enjatakan keterangan untuk melepaskan k e w a r g a n g a r a a n R .R .T. untuk tetap mendjadi w a rg a n e g a ra Indonesia di P e n g a d ila n N egeri. maka tuan harus m em pergunakan pormulir I. S u ra t2 jang diperlukan : 1. S u r a t kenal kelahiran. T e tap i Hakim Pengadilan N egeri di D ja k a rta djuga menerima Surat K eterangan Kelahiran dari Kepala G o longan T io n g h o a sebagai bukti kelahiran seseorang dari golongan T i o n g h o a jang lahir sebelum tahun 1919. Satu dan Iain tergantung dari kebidjaksanaan H akim jang bersangkutan. 2. S u r a t kaw in. (T en tu n ja kalau tuan k a w in ). 3. S u r a t P e rtje ra ia n atau S u ra t Kematian. Kalau tuan kaw in dan p e rk a w in a n telah terputus oleh pertjeraian. tuan harus m enjerahkan su ra t pertjeraian dari T ja ta ta n Sipil. Djika perkaw inan terputus k arena m eninggalnja pihak isteri, djuga dibutuhkan Surat Kematian isteri t e r sebut (O verlijdensacte). 4 . S u r a t lahir a n a k angkat. Kalau belum diadakan tja ta ta n di S urat Lahir a n a k tersebut tentang pengangkatan oleh tuan, m aka lebih baik tuan pergi terlebih dahulu ke K antor T ja ta ta n Sipil ditem pat kelahiran den g an S u ra t notaris tentang adopsi itu, a g a r dipinggir S u ra t lahir a n a k tsb. diberi tjatatan bahw a anak itu telah dian g k a t oleh tuan. T j a ta ta n : Setelah anak tsb. diangkat dengan sah oleh tuan. maka a n a k itu berh a k memakai she K. 3.
Pengakuan atau pengangkatan
P e r t a n j a a n : K arena tidak mempunjai anak, saja dan isteri saja telah m engasuh seorang a n a k laki2 sudah k.l. 10 tahun lamanja. A g a r a n a k itu nanti ikut kew a rg an e g a ra a n jang saja pilih, a p a k ah saja harus mengakui atau m engangkat anak itu ? U n tu k m engangkat a n a k itu a p a k a h tjukup satu perdjandjian penjerahan a n a k itu dari orang-tuanja kepada saja. Bagaimana bunji surat adopsi ?
D ja w a b a n : Perlu ditetapkan dahulu k e w a r g a n e g a ra a n a n a k itu. Sebab kalau a n a k itu asing, w alaupun tuan adopsi, a n a k tsb. toh te ta p asing. Sajang tak tuan tera n g k an tanggal kelahiran a n a k jan g tu a n m a k sudkan. P e n gakuan m enurut hem at kami tak d a p a t tu an lak u k a n . k a la u a n a k itu bukan a n a k -lu a r kaw in dari tuan. Perdjandjian penjerahan dibaw ah tan g a n tidak ad a . S u r a t a d o p s i harus dibuat oleh notaris jang b ersangkutan. U n tu k le n g k a p n ja kami muat disebelah ini : tjontoh I. Kalau anak tsb. dari sendirinja w a r g a n e g a r a Indonesia, d a n s e te lah tuan angkat tentu ikut pilihan tuan. T e ta p i kalau a n a k itu asing, sebelum ia d a p a t memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia, p e n g a n g k a t a n h a ru s dilakukan sesuai dengan Pasal 2 U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I., dan m endapat pengesahan Pengadilan N egeri. 4.
A n ak perem puan ta k dapat d iad o p tir. i
P e rta n jaa n : Saja adalah w a r g a n e g a r a Indonesia, m em punjai a n a k a n g k a t perem puan jang w aktu saja a n g k a t dalam ta h u n 1952 b e ru s ia 3 tahun. P en g an g k atan dilakukan d e n g a n su ra t P e r d ja n d jia n d i b a w a h tangan bermeterai Rp. 3 ,— dan d ita n d a ta n g a n i d ih a d a p a n n o ta r is d a ri tem pat tinggal anak tersebut. A pakah benar djika seorang a n a k d ia n g k a t sebelum be ru sia 5 ta h u n , ia ikut memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n In d onesia b a p a k n ja ? B a g a im a n a memperoleh pengesahan untuk m endjadi w a r g a n e g a r a . D a la m p e la k san aa n Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n , a p a k a h a n a k ini ik u t saja. Kalau bennar begitu. su ra t2 a p a k a h jan g h a r u s sa ja s e d ia k a n ? H j a w s b a n : A. T e n ta n g a p a k a h a n a k terse b u t m em p e ro le h k e w arganegaraan tuan karena d ia n g k a t sebagai a n a k : k a r e n a u n d a n g 2 jang mengatur adopsi bagi golongan T io n g h o a jang djuga b e rla k u b a g i tu an me arang pengangkatan a n a k perem puan, m a k a tuan tid a k d a p a t m e n g ang at anak perempuan tersebut sebagai a n a k tuan. K a r e n a n ja k e w a r ganegaraan anak perem puan itu h a ru s d itin d ja u /d ite ta p k a n d a la m huungannja dengan orang-tuanja sendiri. M e n u r u t hukum a n a k p e r e m puan ini tak ada hubungan kekeluargaan d e n g a n tuan. B. Jang tuan m aksudkan den g an p e n g e sa h a n a d a la h te n tu n ja pengesahan m enurut Pasal 2 U n d a n g 2 K e w a r g a n e g a r a a n R.I. K a r e n a m enurut undang2 tuan tak da p a t m en g a n g k a t a n a k p e re m p u a n , k a r e n a nja djuga tak perlu diminta pengesahan. P e n g e s a h a n h a n ja d a p a t d i la kukan apabila pengangkatan anak itu dilakukan m e n u ru t u n d a n g 2, d ja d inja sah. C. Sekali lagi : m enurut hukum tak a d a h u b u n g a n k e k e lu a r g a a n an ^u a n ’ m a^ a a n a k perem puan itu tak a d a s a n g k u t- p a u tn ja d e n g a n pilihan tuan m enurut P erdjandjian d w ik e w a r g a n e g a ra a n . A pa k a h a n a k perem puan itu terkena P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a ra a n tsb.. harus ditetapkan dalam hubun g a n n ja d engan. o r a n g tu a n ja sendiri.
5.
D janda m engangkat anak
Kalau kita tindjau pormulir I jang dim aksudkan oleh P e r a tu r a n P em erintah no. 20 tahun 1959. ternjatalah bahw a orang laki2 jang m em punjai a n a k jang d iangkat dengan sah djuga harus m em pergunakan pormulir I itu, sebagaim ana halnja dengan orang laki2 jang mempunjai a n a k sah. anak diakui dan disahkan. D engan tepat ditegaskan ,,anak jang d ia n g k a t s a h ” , djadi pengangkatan anak itu harus dilakukan me n u ru t ke te n tu an 2 mengenai adoptie atau pe n g a n g k ata n a n a k dalam L em baran N e g a r a tahun 1917 no. 129. Pasal 5 sampai dengan 15. U n tu k oran g laki* jang mempunjai a n a k a n g k a t djadinja su d a h ad a pormulir jang harus dipsrgunakan, djika orang laki- jang b e rd w ik e w arg a n e g a r a a n R .I.-R.R.T. itu, hendak memilih k e w a rg a n e g a ra a n Republik in d o n e s ia m enurut ketentuan2 Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n R.I.R .R .T . T e ta p i sajang sekali ketika kami m enghadapi persoalan jang d iadjukan oleh njonja Lie di Sem arang, dengan terus-terang h a ru s kami akui, b a h w a kami tak m engetahui djaw abannja. N a m u n dengan m em beri k a n d ja w a b a n „tidak tah u ” tidak a d a penjelesaian dari persoalan ini p a d a um umnja d a n chususnja N j. Lie serta a n a k an g k atn ja tidak tertolong. M a k a dib aw a h ini kami mentjoba mentjari penjelesaian, jang mudah'~an' d a p a t disetudjui oleh m ereka jang harus m elaksanakan P e r djandjian d w ik e w a rg an e g a ra a n R.I.-R.R.T., ialah p a ra H akim ^ e^ 9 ' adilan2 N egeri, a g a r dengan demikian d janda2 jang telah m engangkat a n a k d e ngan sah d a p a t ditolong. • iri™ j C asus N jo n ja L ie : Saja lahir di Indonesia dalam tahun 1920 dan kaw in dalam tahun 1941 di Sem arang. Sedari tahun 1950 saja dan suami ada ingatan untuk m engangkat anak sebagai ,.bibit Sebelum terlaksa n a pe n g a n g k ata n tsb. suami meninggal dunia dalam tahun lybz. D e n g a n persetudjuan keluarga suami dalam tahun 1955 saja m engangkat seorang a n a k laki2 dengan surat notaris. A nak laki? itu adalah a n a k adik saja sendiri, jang sekarang baru berusia 8 tahun. Saja ingin melepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R.R.T. di Pengadilan N egeri supaja tetap mendjadi w a r g a n e g a r a Indonesia. Pormulir apakah jang harus saja gun a k a n ? D ja w a b a n : sebagaim ana djuga telah diakui diatas : kami tak m e ngetahui den g an pasti pormulir m anakah jang harus njonja gunakan. T e ta p i setelah meneliti pormulir3 jang ada, m enurut hem at kami, jang k ira 2 mungkin d a p a t dipergunakan oleh njonja a d a la h pormulir II. M enqapa ? a. P orm ulir II itu a.i. adalah untuk „orang perem puan jang mempunjai a n a k belum dew asa jang bapaknja telah m eninggal dunia sebelum m enjatakan keterangan melepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R.I. atau k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T .”. b. a n a k a n g k a t njonja benar belum de w a sa k a re n a belum 18 tahun umurnja. c. sia p a k a h bapak anak itu setelah d iangkat oleh njonia, jang p a d a w a k tu p e n g angkatan telah mendjadi d janda ? Se-kali2 bukan ajahnja sendiri, sebab setelah pengangkatan, putuslah h u b u n g a n 2 p erdata a n ta r a a n a k tsb. dan orangtua serta keluarga se benarnja dari a n a k
itu. M a k a setelah pen g a n g k ata n , a n a k jan g d ia n g k a t itu h a n ja mempunjai h u bungan hukum d e n g a n a ja h a n g k a t d a n ibu a n g k a t. d. T e ta p i ketika m en g a n g k a t a n a k tsb., njonja Lie telah m e n d ja d i djanda. D a p a tk a h d ik ata k an b a h w a bapa k n ja telah m e n in g g a l d u n i a sebelum m enjatakan pilihannja m e n u ru t P e rd ja n d iia n d w ik e w n r g a n e g a ra a n 1 M e m a n g b e n a r suam i njonja Lie telah m e n in g g a l d u n i a dalam tahun 1952 djadi tak d a p a t memilih m en u ru t P e r d ja n d jia n d w ik e w a rg an e g a ra a n . e. B agaim anakah d a p a t d ik ata k an b a h w a suami n jonja L ie ja n g te la h m eninggal sebelum njonja Lie m e n g a n g k a t a n a k itu, a d a la h b a p a k a n a k a n g k a t itu ? D alam hal ini P a s a l 12 a ja t 3 d a ri L e m b a r a n N e g a r a tahun 1917 no. 129 raenolong kita k a r e n a disini d ite n tu k a n b a h w a : .,apabila seorang d ja n d a m e n g a n g k a t s e o ra n g a n a k la k i2 m a k a a n a k tsb. dianggap dilahirkan d a ri p e rk a w in a n s a h a n t a r a d janda tsb. d a n suaminja jang telah m eninggal d u n ia ” dsb. B erd a sa rk a n djalan fikiran ini, melalui P a s a l 12 a ja t 3 L e m b a r a n e g a ra ta h u n 1917 no. 129, m ungkin njonja L ie d a p a t m e m p e rg u n a k a n ormulir II, tetapi satu d a n lain te rg a n tu n g d a ri k e b id ja k s a n a a n H a k im jang bersangkutan.
I 'llililM I.IIIII.IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIillllllin rilllllllllllllllllllllllllllllllH lllllltlllD IIIK IIIIIIIIIItlltlllllllllllllX III
a
TJO NTO H
1 :
AKTA
N O T A R IIL
UNTUK
PENG ANG KATAN
ANAK.
No......................— —
|
|
Pada hari i n i ....................... t a n g g a l ..........................19........ Mcnghadap dihadapan saja, ....................... notaris di ................... X ...................... dengan disaksikan oleh. saksi* jang saja, notaris, kenal dan akan disebut nanti: ............... A ................ . (pekerdjaan) ................... bertempat tinggal d i ................... D ja lan ................... nom or........ , menurut keterangannja, penghadap dalam perbuatan ini, selainnja bertindak untuk diri sendiri, djuga bertindak atas kekuatan surat kuasa, jang dibuat dihadapan ....................... notaris d i ............... Y tertanggal...................19:....... nom or....... tertulis atas kertas-meterai sebagaimana mestinja, dan akan didjahit dengan naskah akta ini, untuk dan atas nama isterinja, jaitu njonja...............B ................ . ................... (pekerdjaan ................... ) , bertempat tinggal d i ....................... D jalan................... nom or....... pihak pertama, dan
= § | = | | 5 a . | = a
........... C ............ , ........... (pekerdjaan)............... bertempat tinggal d i ............... D ja lan ................ nom or........ — menurut keterangannja, penghadap dalam hal ini bertindak untuk diri sendiri dan djuga bertindak atas kekuatan surat kuasa, jang dibuat dihadapan-............... notaris d i ........... Z ............ , tertanggal................ no m or....... tertulis atas kertas-meterai sebagaimana mestinja dan akan didjahit dengan naskah akta ini, untuk dan atas nama isterinja, jaitu njonja .......D ......... pihak kedtuz
| § | a | g §
— Masing* penghadap saja, notaris, kenal. ..................... 5 — Penghadap A , bertindak untuk diri sendiri dan djuga atas nama isterinja, jaitu s njonja B tersebut, meneranekan dengan ini, — karena penghadap dan isterinja = tidak mempunjai anak laki* jang lahir dari perkawinannja atau jang telah | diangkat oleh mereka terlebih dahulu — mengangkat seorang anak lak? dari | golongan Tionghoa, bernama ...............E ................ jang lahir d i ................... dan 5 berusia..........., anak sah dari penghadap C dan isterinja njonja D, suami-isteri. = — satu dan lain menurut ketentuan* dan dengan akibat* jang ditetapkan dalam h Bab Dua dari Peraturan tentang hukum perdata dan hukum dagang untuk | golongan Tionghoa di Indonesia (Staatsblad seribu sembilan ratus tudjuh belas | nomor 129). • —
Penghadap C, bertindak untuk diri sendiri dan djuga atas nama isterinja, jaitu njonja D tersebut, tnenerangkati denean ini memberi idjin dan tidak berkeberatan atas pangangkatan dari anaknja bernama ...............E ................ . oleh penghadap A dan njonja B, suami-isteri, sebagaimana tersebut diatas dan selandjutnja bahwa mereka mengetahui benarx akibat? dari pengangkatan anak tersebut, teristimewa akibat? jang termaktub dalam pasal* 11, 12, 14 dan 15 dari Peraturan dalam Staatsblad seribu sembilan ratus tudjuh belas nomor 129.
a 5 5 s jj s |
— Dari apa jang tersebut diatas dibuat dan diselesaikan akta ini, ditulis dan di• tandatangani d i ......... ......... pada hari, tanggal, bulan dan tahun, jang disebut pada permulaan akta ini, dihadapan ................... dan ................... dua-duanja pegawai notaris dan dua-duanja bertempat tinggal di ................... sebagai saksi?. — A kta ini setelah oleh $aja> notaris, dibatjakan kepada penghadap* dan saksi* seketika itu djuga ditandatangani oleh penghadap8 dan saksi? dan saja, notaris.
« | • = 5 =
)
=
BAB IV M E N G E N A I S A K S I- S E R T A P E M B U A T A N S U R A T K E N A L K E L A H IR A N .
1.
Saksi- un tu k perm ohonan surat lah ir
P e r t a n j a a n : Saja telah m engadjukan pe rm o h o n a n k e p a d a P e n g adilan N egeri untuk m endaftarkan kelahiran saja, k a re n a k e la h ira n saja belum pernah d idaftarkan p a d a T ja ta ta n Sipil. S e k a ra n g saja m e n d a p a t panggilan untuk d atang disidang d e ngan m em baw a sa k si 2 u n tu k „m eneguhkan perm ohonan . Bolehkah saja tanjakan hal 2 d ib a w a h ini, jang masih belum saja ketahui. Sudilah memberi d ja w a b a n selekasnja. f\cJ*anjaan : A p a k a h orang jang masih te r s a n g k u t h u b u n g a n pamili dekat boleh didjadikan saksi, sebab saja d e n g a r hal ini tid a k boleh. 2 . Bagaimana penjum pahan seseorang jang tid a k m em punjai a ga m a ? 3. P erbedaan umur a n ta ra saksi d a n oran g jang m e n g a d ju k a n p e r mohonan se-kurang2nja harus berbeda b e b erapa ta h u n ? ■ A pakah seorang dari 25 tahun d a p a t m endjadi saksi ? A pakah jang harus dite ran g k a n oleh saksi: te n ta n g k e la h ira n saja atau tentang sah atau tidaknja p e rk a w in a n o r a n g - tu a saja ? 6 . B erapa orang saksi jang h a ru s saja b a w a ? jaw aban : P a d a umumnja jang m em ang d ila ra n g u n t u k m e n d ja d i 3 a ij Pj F\:ara Perc*a t a - a d a la h p n ra a n g g a u ta k e lu a r g a s e d a r a h . a ^a\am garis lurus dari satu p ihak dalam p e rk a r a . B e g itu p u n i a au isteri dari pihak jang be rp e rk a ra tidak boleh d i d e n g a r se b a g a i n n c * r ! a 3 j ^ n te^a^ bertjerai. T e ta p i dalam hal p e rm o h o n a n tu a n m e^ j. ! Pen artaran kelahiran adalah m engenai k e d u d u k a n p e r d a t a tuan. 3 j didengar saksi 2 jang masih m em punjai h u b u i t 9 aan dekat dengan tuan. Ini a d a la h keketjualian ja n g d ib u a t *i^n »a n ? tuan boleh m e m b a w a seb ag a i s a k si 2 o r a n g 2 jan g
2k
u n 9 a n k e k e lu a rg a a n d e n g a n tu a n
A' A '■ k if aU .Sa^ s* t'dak m enganut suatu agam a, m aka ia h a r u s b erjan )i a w a ia akan m enerangkan janq se benarnja tid a k lain d a r i p a d a jang sebenarnja. 3. U n d a n g 2 tidak m enentukan a d a n ja p e rb e d a a n um ur te r te n tu an a ra pemohon dari orang jang mendjadi saksi. A sal sa d ja s e o ra n g sa si i u apat m enerangkan hal-ihwal k e d udukan p e rd a ta tu an d e n q a n sesungguhnja. , Sepr a ng dari usia 25 tahun b e n a r boleh d id e n g a r s e b ag a i saksi, asal sadja la da p a t memberikan kete ran g a n jang d ip erlu k an oleh tu a n . J>ebab U n d a n g m enentukan b a h w a jang tidak d a p a t d ite rim a s e b a g a i saksi a d a la h m ereka jang t 1. belum m entjapai usia 1 5 t a h u n , a ta u 2. o ra n g jang d ita ru h d ib aw a h curatele, p e n g a m p u n a n k a r e n a dengu, sakit ingatan a ta u mata~gelap, w a la u p u n k a d a n g 2 ingatannja? ........................ terang.
5. Jang harus. diterangkan oleh saksi adalah : a. dim a n a d a n bilam ana tuan dilahirkan ; b. s ia p a ajah d a n siapa ibu t u a n ; c. a p a k a h ajah d a n ibu kaw in sah dengan mem buat su ra t di T ja ta ta n Sipil a ta u tidak, untuk m enentukan status tuan : a n a k sah a ta u a n a k lu ar-k aw in ; d. B a g a im a n a d a p a t diketahui oleh saksi hal* sub. a, b, d a n c ? ( K a re n a djuga ditentukan oleh undang 2 bah w a tiap k e saksian h a ru s disertai alasan 2 bagaim ana diketahuinja hal 2 jang d ite ran g k a n dih a d a p a n H akim itu). 6 . S atu orang saksi tak tjukup ; karena keterangan dari hanja seorang saksi sadja tanpa suatu bukti Iainnja tidak boleh dipertjaja. D jadi tu a n harus m em baw a dua orang saksi dengan m em perhatikan hal~ jang telah d ite ra n g k a n diatas. T j a ta ta n : A pa jang diterangkan diatas, djugaj>erlaku untuk saksi 2 jang did en g a r berhubung dengan permohonan berkenaan dengan su ra t kawin, su ra t tjerai, surat kematian, karena semua perm ohonan ini adalah mengenai kedudukan perdata dari seseorang. 2.
Surat la h ir atau Surat Kenal K elahiran ?
T u a n Ir. T .F . menanjakan sebagai berikut : Saja lahir di M untok (B angka) p a d a tgl. 5 O ktober 1923. Ketika saja bcrhubungan dengan seorang p e gaw ai dari pihak Pengadilan, maka saja diharuskan (k atanja sja ra t mutlak) untuk mempunjai surat lahir, karena saja lahir sesudah 1 M ei 1919. K arena menurut hemat saja p a d a waktu kelahiran saja belum berlaku P e ratu ran T ja ta ta n Sipil di residensi Bangka, m aka tentunja saja tak d a p a t memperoleh surat lahir dari T ja ta ta n Sipil di Bangka. M a k a bagaim anakah saja harus menanggalkan k e w arganegaraan In d o nesia, kalau saja ta k diperkenankan memakai Surat Kenal kelahiran atau A cte v a n bekendheid ? D ja w a b a n : Dalam hal ini tentunja adalah suatu kesalah-faham an atau kurang pengertian dari pihak pegawai jang memberikan p enerangan kepada tuan. N am un tetap ada djalan bagi tuan untuk berhubungan langsung dengan H akim 2 jang bertugas dalam bidang ke w a rg an e g a ra a n . Kami jakin sepenuhnja bahw a beliau 2 ini akan mem benarkan bah w a tuan tak mungkin m enjerahkan/m em punjai surat lahir dan bahw a oleh karena itu tuan tjukup memakai surat Kenal kelahiran. N o o t penulis : k a re n a dari surat diatas a n ta ra lain ternjata, b a h w a untuk m enentukan a pakah seseorang harus m enjerahkan su ra t lahir atauk a h tjukup d e n g a n surat kenal kelahiran, perlui diketahui sedjak saat m an a k a h berlaku P e raturan T ja ta ta n Sipil bagi golongan Tionghoa, k a re n a w a k tu berlakunja ini untuk beberapa d aerah di Indonesia agak berbeda. I. b erlak u sedjak 1 M ei 1919 di': di D jaw a d a n M a d u ra , S'umatera B arat, T apanuli, Bengkulu, Sum atera Timur, M enado, Sulawesi, Ambon, T e m a t e d a n Timor.
II. berlaku sedjak 1 M a r e t 19 2 5 : di-Iain* b a g ia n d a ri In d o n esia jan g belum disebut d iatas ketjuali K alim antan B arat. III. berlaku sedjak 1 Septem ber 1925 : u n tu k K a lim a n ta n B a r a t. S u ra t K enal K e l a h ir a n : H a l 2 jang perlu diketahui berhubung d e n g a n S u r a t K e n a l K e la h ir a n a d a la h : 1. S u ra t L a h ir (qeboorte-acte) d ikeluarkan oleh T j a t a t a n Sipil sedangkan S u ra t K enal K elahiran d ik e lu a rk a n /d ib e rik a n oleh K e p a la m erintah D a e ra h d a n p a d a pokoknja k e d u a s u ra t ini a d a la h b e rla in a n ; 2. S ebenarnja S u r a t Kenal K elahiran h a n ja d ip ak a i s e b a g a i P c n 9 g a n t i S u r a t L a h i r , apabila s e o ra n g jan g h e n d a k m e la n g sungkan p e r k a w i n a n di T ja ta ta n Sipil t a k m em punjai S u r a t L a h ir. P a s a l 72 K itab U n d a n g 2 H ukum P e r d a ta juncto T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a no. 379 j 3. Kini p a d a umumnja S u ra t K enal K e la h iran d ju g a d ip ak a i u n tu k P e n 9 g a n t i S urat L ahir apabila seseorang h e n d a k m e n ja ta k a n k e t e ra n g a n igin tetap mendjadi w a r g a n e g a r a R.I. b e rh u b u n g d e n g a n P e r djandjian dw ik e w a rg an e g a ra a n R.I.-R .R T . , apabila o r a n g ja n g b e rsa n q kutan tak d a p a t m enjerahkan s u ra t lahir k a r e n a m em a n g k e tik a ia dilahirkan belum berlaku P e r a tu r a n T ja ta ta n Sipil u n tu k g o lo n g a n Tionghoa. 4.
tingan*
S urat K enal K elahiran dib erik an oleh ; D a e ra ^ t e m p a t k e l a h i r a n o r a n g j a n g ber^ ae ra b dari t c m p a t t i n g g a l o r a n g ja n g b e rk e p e n -
Keterangan dalam S urat K enal K elahiran d ib u a t b e r d a s a r k a n keterangan 2 dari d u a o r a n g saksi. h I lf*l menuru* P asal 72 K itab U n d a n g 3 H u k u m P e r d a t a tsb., o e a k i , boleh perempuan ? an q g a u ta 2 k e lu a rg a d a ri o r a n g ja n g b e r7 “ I” ? 311 *u ^ a boleh mendjadi saksi. D a la m hal te r a c h ir h a r u s d i sebut hubungan kekeluargaan itu. 7. D alam S u ra t Kenal kelahiran djuga h a ru s d ite r a n g k a n , m e n g a p a orang jang berkepentingan tak mempunjai S u ra t lahir. i a h i r ^ emikianIah kctentuan? daIam U n dang* m engenai S u r a t K e n a l ke3.
Bagaimana m em peroleh S urat Kenal K e la h ira n ?
T u a n T a n di P u rw okerto m enanjakan : k a re n a ibu saja la h ir s e b e lum a d a P e ratu ran T ja ta ta n Sipil, ialah dalam ta h u n 1910, m a k a ibu harus mem buat su ra t kenal kelahiran. D a p a tk a h saja m em peroleh p e tu n djuk 2 ? M e n u ru t keterangan jang saja peroleh p e m b u a tan s u ra t k e n a l kelahiran su k a r dan agak lama selesai.
D ja w a b a n : A d a tiga kemungkinan jang d a p a t tuan tem puh : A. pergi kekantor Kepala D aerah dari tem pat kelahiran ibu tu an den g an m em baw a dua orang saksi jang benar 2 mengetahui hal-ihw al ibu tu an : dim a n a ibu dilahirkan, bilamana, dan nam a 2 dari o ra n g tu a ibu tuan. Djuga ditanjakan kepada saksi 2 bagaim anakah m ereka d a p a t me ngetahui kete ran g a n 2 jang m ereka berikan mengenai ibu tuan. P e rta n ja a n ini d a p a t didjaw ab misalnja dengan m engatakan b ahw a saksi pernah m em batja su ra t 2 atau karena masih ada hubungan kekeluargaan. K alau a n ta r a ibu d a n saksi terdapat hubungan kekeluargaan, m aka h u bungan kekeluargaan ini harus diterangkan djuga ( T L N 3 / 9 ) . Selandjutnja h a ra p diperhatikan apa jang tertera diatas mengenai Surat kenal kela hiran m enurut ketentuan 2 dalam undang2. B. pergi ke K antor Kepala D aerah dari tem pat tinggal ibu. K alau di D ja k a rta, k arena banjaknja orang jang hendak membuat su ra t kenal kelahiran, m aka jang berkepentingan diharuskan m engadjukan perm ohonan dahulu m enurut pormulir jang disediakan. Djuga Kartu P end u d u k dim inta lihat, tentunja untuk mengetahui apakah benar orang jang b e r s a n g k u ta n benar berdiam dalam wilajah Kepala D a e ra h jang b e rsa n g kutan. D juga kalau su ra t kenal kelahiran dibuat ditempat tinggal ibu. tja ra 2n ja adalah sam a sebagai tertera dalam sub. A. C. K alau dahulu ibu tuan pern a h sudah mem buat su ra t kenal k e la h ira n u n tuk d a p a t m elangsungkan perkaw inan di T ja ta ta n Sipil, m ak a se k ara n g tu a n d a p a t m engadjukan perm ohonan kepada P e n g a d i l a n Negeri dari tempat dimana perkawinan d i l a n g s u n g k a n u n tuk m en d a p a t salinan dari S u ra t Kenal K elahiran jang da h u lu tela h d ib u at untuk ibu tuan d a n jang telah dilam pirkan p a d a D a f ta r P e r k a w in a n d a n P ertjeraian T ja ta ta n Sipil dalam m a n a p e rk a w in a n ibu tu a n d idaftarkan. D a fta r P erk aw in an d a n P e rtje ra ia n ini disim pan oleh P e n g a d ila n N eg eri d a ri tem pat dim ana p e rk a w m a n d ila n g s u n g k a n (d im a n a dahulu dibuat S u ra t K aw in dari T ja ta ta n Sipil )4 _ 4.
Saksi2 u n tu k Surat Kenal Kelahiran
N jo n ja T . W . S . m enulis: ajah saja lahir di Indonesia dalam tahun 1900 d a n sekarang ini ingin menolak k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . un tu k teta p m endjadi w a rg a n eg a ra R I. U n tu k m aksud ini diperlukan su ra t kenal kelahiran. T e ta p i ketika d atang di Balai Kota bagian U m um Sem ara n g ia d e n g a r bahw a saksi 2 harus se-kurang2nja berb e d a 10 ta h u n d e ngan oran g jang berkepentingan. K arena sukar sekali u n tuk m endapat saksi 2 jang lebih dari 70 tahun umurnja dan jang b e n a r m engetahui hal ihwal kelahiran ajah tersebut, bagaim ana ajah d a p a t memperoleh su ra t kenal kelahiran. D ja w a b a n : T e n tu n ja sebaiknja unrur saksi 2 untuk su ra t kenal kelahiran a g a k berbeda banjak dengan umur orang untuk siapa d ibuat s u ra t kenal kelahiran itu. T e ta p i perbedaan um ur 10 ta h u n a ta u lebih b u k a n la h k e h a ru s a n m enurut hukum \ T id a k sadja di Sem arang, tetapi
kami telah menerima su ra t dari pelbagai tem pat di Indonesia, d im a n a djuga disjaratkan b a h w a saksi 2 usianja lebih tua s e k u ra n g n ja sepuluh tahun d a n orang jang berkepentingan. Dalam Pasal 72 Kitab U n d a n g 2 H ukum P e r d a ta s ja ra t ini tid a k ada! M engenai saksi hanja d iterangkan dalam pasal tersebut, b a h w a baik orang laki 2 m aupun w a n ita boleh m endjadi saksi 2 d a n d ju g a m e re k a U n g a n emPUn]ai gan kekeIuargaan dengan o ra n g ja n g b e rk e p e n -
saks " ”n9T
s u ra t k\enal kelahiran m em ang d ib u a t b e r d a s a r k a n ° rar 9 f ' T e ta p i ta k m e n e n tu k a n b a h w a
b S a „ g k u t n r ! ! S Se' k u r a n g ' n ' a s e P u Iu h 5.
le b ih tu a d a r i o r a n g j a n g
Surat Kenal kelahiran „ u n tu k u m u m " dapat d ip akai u n tu k k e p e rluan pem ilihan kew arganegaraan R.I.
P e r t a n j a a n . A. Saja mempunjai su ra t kenal k e la h ira n d a la m h s / ' l n tu k keperluan umum , A p a k a h s u ra t kenal ini d a p a t an R R T ?n U men*atakan keterangan m ena n g g a lk a n k e w a r g a n e g a r a m em^na /T eA ^ i *Steri ? f J*a d ibuat di D ja k a rta , k a r e n a ia untnk ! ™ n it 1 i f r ta * D a Patkah su ra t kenal k e la h ira n ini d ip a k a i untuk m enanggalkan k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . di S e r a n g ! hulu su ra t kenal 1^.e^>a9 ai^ an a tela h k a m i t e r a n g k a n terleb ih d a m e ia a a s u n a k a n ne> 5 ^ e narnJa d ibuat chusus u n tu k k e p e rlu a n t d kaWl? an * T ’a ta ta n SiP * T *taPi a c ^ir 2 ini k a la u neqaraan R R T if j ^ 9 unakan SJuna m e n a n g g a lk a n kew argadjU9a ditU,iS d ib aw a h n ja : u n tu k k e p e r lJ a n halanqan ifntuk I p"1' k e fa^ ui keterangan. ,,u n tuk um u m ” ta k m e n d ja d i negaraan R.R.T. ^ ^ SUrat tersebut u n fcuk p e n a n g g a la n k e w a r g a dari temoaT'kpI^Mri ^ c^ iran memang h a n ja d ib u at oleh K e p a la D a e r a h TetaDi srt^l W' n a au tem pat tinggal oran g jan g b e rk e p e n tin g a n . batasi oleh t 7 V ™ *, ^ tsb' a k a n d ip e rg u n a k a n , hal ini t a k dikarta boleh * ^ a' 6.
Surat K eterangan L a h ir harus d ileg alisir !
lahir s e b e l u m ^ ^ l Q ^ ^ ^ 3 ^ 3 ^ 3 b ertania sebagai berikut : K a r e n a saja Lahir dari A^,’i p '9{ J £k a r a n 9 saja hanja mempunjai S u r a t K e t e r a n g a n Lahir d a n A s is te n -W e d s n a . A p a k a h su ra t ini d a p a t diterim a oleh P e n q M en u r^ ^ P f1 m elaksanakan P e rd jandjian d w i k e w a r g a n e g a r a a n ? M e n u ru t keterangan pegaw ai P engadilan su ra t k e te ra n g a n la h ir saja
D ja w a b a n : U n tu k menghindari salah-faham, baiklah dite k a n k an p a d a perbedaan su ra t kenal kelahiran dan su ra t k e te ran g a n lahir. S u ra t keterangan lahir tidak dapat digunakan untuk m elangsungkan p e rk a w inan di T ja ta ta n Sipil sedangkan Surat Kenal kelahiran d a p a t d ig u n a kan untuk m aksud ini. Surat kenal kelahiran harus dibuat oleh Kepala D aerah. sedangkan Surat K eterangan lahir d a p a t djuga dibuat oleh A s is te n -W e d a n a . D a la m hal tuan, S urat keterangan kelahiran ini d ibuat oleh asistenw e d a n a , m aka ta n d a -ta n g a n asisten-w edana m a s i h harus d iw e d a n a , m aka ta n d a tangan asisten-w edana m a s i h h a r u s di s a h k a n / d i 1 e g a 1 i s i r oleh K epala Dlaerah D ja k a rta - R a y a ( a ta s n a m a beliau oleh Kepala Bagian P e m e n n ta h a n U m u m ). K a re n an ja m enurut P engadilan N egeri S u ra t K eterangan Lahir tuan k u ran g lengkap.
BAB V P E T U N D J U K 2 M E N G E N A I S U R A T K A W IN . 1.
A p akah p erlu m em buat surat k a w in ?
P e r t a n j a a n : Saja dan isteri saja lahir di I n d o n e s ia d a n tid a k p e r n a h m enolak k e w a rg a n e g a ra a n R.I. D ju g a da la m m e n e n tu k a n pilihan a n ta r a k e w a rg a n e g a ra a n R.I. dan k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . s a ja b e rd u a ingin teta p mendjadi w a rg a n e g a ra Indonesia. A p a k a h u n tu k p ilihan ini di-P e n g a d ila n N egeri saja berdua h a ru s m em b u at s u ra t k a w in terlebih dahulu. S aja mempunjai dua oran g a n a k jan g belum 2 1 tahun. D ja w a b a n : T a k a d a k e h a ru s a n u n tu k m e m b u a t s u r a t k a w in di I ja t a t a n Sipil berhubung d e ngan p e la k s a n a a n P e r d ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a ra a n a n ta r a R.I. dan R .R .T . T e t a p i soal m em punjai a ta u tid a k mempunjai su ra t kawin m em baw a p e rb e d a a n 2 jan g lebih luas d a la m p e rhu b ungan a n ta r a tuan d a n isteri tuan s e rta a n t a r a tu a n d a n a n a k 2 tu an . P e r b e d a a n 2 itu a d a la h sebagai berikut : T a k a d a su ra t ka w in : T a k a d a h u b u n g a n h ukum a n t a r a s u a m i d a n isteri. T a k a d a hubungan hukum a n ta r a ajah d a n a n a k 2. D a la m h a l ini d e n g a n istilah hukum a n a k 2 disebut: a n a k lu a r - k a w in d a ri p e re m p u a n X . Kalau_ p ihak suami m enjatakan k e te r a n g a n m e le p a s k a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . dalam r a n g k a P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n , ia h a r u s m em perguna n pormulir 1 1 1 d a n jang dip erlu k an h a n ja s u r a t la h irn ja a ta u su ra t kenal kelahiran. . „ ^ alau Pihak isteri hendak m enjatakan k e te r a n g a n te r s e b u t d ia ta s , ia us memakai pormulir II dan su ra t 3 jang d ip e rlu k a n n ja a d a la h : h i»
u
23taU tS^ rat kenal kelahiran isteri tsb. aiJa k dibaw ah umur. A rtin ja a n a k 2 ja n g belum b e ru s ia
a un. setelah mentjapai usia 18 ta h u n a n a k tsb. sendiri. u3aU 3 u ta k mempunjai su ra t k a w in d a ri K a n t o r T j a t a t a n ipi , ew a rg an e g a ra a n a n a k 2 dib aw a h u m u r 18 ta h u n d i te n tu k a n oleh i R ^ au^a n e ^ f rf ar^ *kunja. Batas usia d e w a s a a ta u tid a k d e w a s a a d a la h a un un uk Perdjandjian d w ik e w a r g a n e g a ra a n . B a ta s usia 2 1 t a h u n a g a r seorang d a p a t dianggap de w a sa a d a la h b a ta s u sia u n tu k m e la k u ka n tm d a k hukum m enurut Kitab U n d a n g 2 H u k u m P e r d a t a ja n g b e rla k u un tu k golongan Tionghoa. K alau a d a su ra t ka w in : A d a h u bungan hukum a n t a r a su a m i-iste ri. er jeraian a d a p a t dilakukan b e rd a s a rk a n p e rs e tu d ju a n k e d u a belah j-* 3 I i.e ^ i f rUS alui P engadilan N e g e ri d e n g a n t ja r a 2 ja n g telah i en u an o c undang . Djuga dalam hal ini te r h a d p a t h u b u n g a n h u kum a n ta r a ajah dan a n a k 2. A n a k 2 jang lahir sesu d a h d ib u a t s u r a t k a w i n oleh o ran g -tu an ja a d a la h a n a k 2 sah. K e w a r g a n e g a r a a n a n a k 2 sa h , a n a k 2 jang disahkan, ditetapkan oleh k e w a r g a n e g a ra a n ajah. K a la u d a la m h a l ini a ja h tersebut ingin m enjatakan k e te ra n g a n m e le p ask a n k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T., ia h a ru s memakai porm ulir I, d a n s u r a t 2 ja n g d i b u tu h k a n a d a la h : 108
1 . su ra t lahir ajah atau su ra t kenal kelahiran, 2 . su ra t kawin, 3. su ra t 2 lahir dari a n a k 2 jang belum dewasa.
K a rena tuan jang m engadjukan persoalan ini belum mempunjai s u ra t k aw in tetapi telah mempunjai dua orang anak, m aka den g an dib uatnja su ra t kaw in dan diakuinja a n a k 2 itu nanti, a n a k 2 itu mendjadi a n a k 2 jang disahkan. D alam k e a d aa n ini, apabila djuga ibunja hendak m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T. dalam ran g k a Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a raan, ibu tersebut harus memakai pormulir III, dan su ra t 2 jang harus dilam pirkan a d a la h : 1 . su ra t lahir a ta u su ra t kenal kelahiran. 2 . su ra t kawin. 2.
Kesalahan dalam surat kawin
T u a n L a y kaw in di Sukabumi dalam tahun 1952. B aru 2 ini ternjatalah b a h w a dalam su ra t kaw innja terdapat sedikit kesalahan. T a n g g a l lahir isterinja m enurut surat lahirnja adalah tgl. 19 Djuni 1925 dan dalam su ra t kaw in tertulis: tgl. 18 Djuni 1925. A pakah kesalahan ketjil ini perlu diperbaiki dahulu sebelum m enjatakan keterangan dalam ra n g k a P e r djandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n R.I.-R.R.T. ? D ja w a b a n : W a la u p u n kesalahan jang terdapat dalam surat kawin tuan tak begitu besar, nam'un a g a r semua surat 2 resmi satu dan lain tjotjok bunjinja untuk menghindari kebingungan, lebih baik diusahakan m enurut djalan 2 m enurut hukum untuk memperbaiki surat kaw in itu. T e ta p i sebelumnja mengadjukan perm ohonan kepada Pengadilan N egeri sebaiknja tuan periksa dahulu apakah kesalahan itu tak hanja disebabkan oleh kesalahan type ; kesalahan tik sadja, sedangkan sebenarnja dalam d a fta r P e rk aw in a n dan pertjeraian tanggal itu ditulis benar. D alam hal ini tak perlulah ditempuh djalan melalui Pengadilan jang a g a k pandjang. T e ta p i k a la u mem ang dalam d a fta r perkaw inan d a n pertjeraian tan g g a l lahir isteri tu an tertulis salah, m aka tuan harus m enem puh d ja lan d ib a w a h i n i : 1. pemohon harus m engadjukan perm ohonan kepada P engadilan N e geri dim ana perkaw inan dahulu dilangsungkan. 2. p a kailah tjontoh perm ohonan J, jang dim uat disebelah ini. 3. P e n g a d ila n N eg eri atas perm ohonan ini mem berikan P ene ta p a n . 4. K alau perm ohonan dikabulkan dan setelah P e n e ta p a n H akim P e n g adilan N e g e ri dalam m ana perm ohonan itu dikabulkan, memperoleh k e k u a ta n tetap (in k rac h t v a n gewijsde) P e g a w a i T ja ta ta n Sipil a k a n m elaksanakan perbaikan dalam d a fta r p e rkaw inan d a n p e r tjeraian.
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 8
3.
Surat kaw in hifang, bagaim ana status a n a k - ?
Ajah dan ibu pernah m em buat su ra t k a w in tetapi s u ra t k a w in itu hilang. M e re k a mempunjai lima oran g a n a k : 3 o r a n g telah d e w a s a d a n 2 orang belum dewasa. Ajah ingin memilih k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T . T e ta p i ibu tetap ingin mendjadi w a r g a n e g a r a Indonesia. P e r t a n j a a n : Pormulir a p a k a h jang h a ru s d ig u n a k a n oleh ibu ? Berhubung surat kawin hilang, a p a k ah p e rk a w in a n ini d ip e rs a m a k a n dengan perkaw inan m enurut ad a t T io n g h o a ? Pormulir a pakah jang harus d ig u n a k a n oleh a n a k 2 jan g su d a h dew asa ? D j a w a b a n : 1. M e n g en a i a ja h d a n i b u : w a la u p u n s u r a t k a w in hilang, hal ini tak m engakibatkan p e rk a w in a n jang d a h u lu telah d ila n g sungkan di T ja ta ta n Sipil mendjadi tid a k sah. P e r k a w in a n itu te ta p sah. Hal mana djuga ternjata dari su ra t 2 lahir a n a k 2 d im a n a te n tu n ja tertulis: a n a k dari suami-isteri X dan Y. Kalau p e rk a w in a n ini d ia n g g a p tid a k sah tentunja su ra t 2 lahir a n a k 2 sem ua salah d a n h a ru s d im in ta k a n idjin untuk memperbaiki. Kalau D a f ta r 2 P e r k a w in a n d a n P e r tje ra ia n hilang. maka da p a t diminta p e n d a fta ra n kembali dari p e rk a w in a n ( T jo n t o h K .). K arena ad a surat kawin, m aka djuga a d a h u b u n g a n suam i-isteri m enurut hukum a n ta ra ajah dan ibu tuan. Ibu tu an b e rh a k u n tu k memilih k e w a rg an e g a ra a n Indonesia den g an m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T. di Pengadilan Negeri. P orm ulir jan g h a ru s d ip e r g u n a k a n olehnja adalah pormulir III dan su ra t 2 jang d ib u tu h k a n a d a la h : 1 . surat lahir atau su ra t kenal kela h ira n . '
2.
A.
B.
4.
s u r a t k a w in ..
^Aengenai k e w a rg a n e g a ra a n a n a k 2 : bagi anak 2 jang telah d e w a s a tak m endjadi soal a p a k a h p e r k a w in a n a n ta ra ajah-ibu sah atau tidak. M e re k a b e r h a k u n tu k m em ilih sendiri k e w a rg an e g a ra a n Indonesia. P o rm u lir 2 ja n g h a r u s m e re k a gunakan adalah Porm ulir III. k e w a rg an e g a ra a n anak- jang belum d e w a sa , d ite n tu k a n o leh k e w a r g ane g ara an jang dipilih ajahnja, k a re n a a n t a r a a ja h d a n ibu d ila n g sungkan perkaw inan sah. D jadi apabila a ja h tu a n m em ilih k e w a r g a n e g ara an R .R .T., m aka adik 2 tu an jan g belum d e w a s a i k u t m e n djadi w a rg a n e g a ra R .R .T . selama m ereka belum b e ru s ia 18 ta h u n . S esudah mentjapai usia 18 tahun, m ere k a b e rh a k m em ilih a p a k a h m ereka tetap ingin mendjadi w a r g a n e g a r a R .R .T . a ta u ingin m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia. Ibu Indonesia asli — ajah asing Tionghoa
Ibu adalah seorang Indonesia-asli. A jah a d a la h o ra n g a s in g T i o n g hoa. M e re k a telah kaw in sah di K a n to r T ja ta ta n Sipil. P a d a ta h u n 1948 ajah telah m eninggal dunia. B agaim ana status ibu s e k a r a n g ? B a g a i m ana ibu d a p a t memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n In d o n esia ?
D ja w a b a n : Ibu seorang Indonesia-asli kaw in d e n g a n a ja h s e o ra n g T io n g h o a lahir di T iongkok. P e rk aw in a n d u a oran g jang tu n d u k p a d a d u a m atjam hukum jang berlainan diatur oleh P e ra tu ra n ten ta n g P e r k a w in a n T ja m p u r a n ; dim ana a n ta ra lain ditentukan b a h w a da la m p e rk a w in a n p ih a k isteri mengikuti status suami. D alam hal ini k a re n a p ihak suami asing, djadi buk a n kaulanegara Belanda, m aka ibu tuan ikut k e h ilangan k e k a u la n e g a ra a n Belanda. Setelah ajah meninggal dunia, m ak a apabila ibu tu an ingin memperoleh kembali statusnja jang semula, m ak a ibu tu a n h a ru s m enjatakan keterangan untuk itu dalam 1 ta h u n sesudah a ja h m eninggal dunia. K a re n a ibu tuan tak pernah m enjatakan k e te r a n g a n u n tuk memperoleh kembali statusnja jang dimiliki sebelum ia k a w in d e n g a n a ja h tuan, m aka mendjelang 27 Desem ber 1949 ia bukan k a u la n e g a ra B elanda d a n sekarang ia a d a la h orang asing. U n tu k mendjadi w a r g a n e g a r a Indonesia, ia harus m enempuh djalan p e w a r g a n e g a r a a n a ta u naturalisasi m enurut P a s a l 5 U n d a n g 2 K e w arg a n e g a ra a n R.I. 5.
S u r a t K aw in hilang
P e r t a n j a a n : P a d a tahun 1937, saja kawin dihadapan T ja ta ta n Sipil di P a n d e g la n g . S ekarang saja ingin m endapat salinan 2 surat kawin tetapi m enurut keterangan jang saja peroleh d aftar 2 T ja ta ta n Sipil telah te r b a k a r ketika te n te ra Djepang m endarat. M e n u ru t keterangan, saja harus m engadjukan perm ohonan kepada Pengadilan N egeri di Pandegelang, k a re n a perkaw inan itu dilangsungkan ditempat itu. D ari K antor T j a ta ta n Sipil di Pandeglang saja memperoleh su ra t keterangan b ahw a saja tak d a p a t memperoleh su ra t kawin karena d a fta r 2 telah te rb a k a r habis. D e n g a n a d a n ja keterangan itu, apakah perm ohonan saja itu d a p a t saja tudju kan k e p a d a Pengadilan N egeri di D ja k a rta ? M engingat b a h w a s e k ara n g saja bertem pat tinggal di D ja k a rta dan untuk tiap kali pergi ke P a n d e g la n g hal ini akan membuang banjak w aktu dan ongkos. D j a w a b a n : Kalau d a fta r 2 T ja ta ta n Sipil telah hilang terbakar, maka tuan d a p a t m engadjukan perm ohonan kepada Pengadilan N egeri supaja P e n g a d ila n N egeri tersebut memerintahkan Pegaw ai T ja ta ta n Sipil un tu k m en d a fta rk an kembali perkaw inan tuan dalam d a fta r 2 jang bersangkutan, sehingga tuan memperoleh surat kawin. P a k ailah tjontoh perm ohonan K. Perm ohonan ini harus diadjukan kepada Pengadilan N egeri dari tem pat dim ana p e rkaw inan dilangsungkan. H al ini telah ditentukan oleh U n d a n g 2 d a n tak d a p a t dilanggar. Dalam hal tuan, tuan d a p a t mengirimkan su ra t perm ohonan tuan melalui pos (tertjatat) ke Pengadilan N egeri P a ndeglang. Kalau tuan tulis b ahw a tuan diam di D ja k a rta dan mohon a g a r saksi 2 d id e n g a r di D jakarta oleh Pengadilan N egeri di D jakarta, m aka P e n g a d ila n N egeri Pandeglang akan meminta p e ra n ta ra a n P e n g adilan N egeri D ja k a rta untuk mendengar pemohon dan saksi2. P e n g adilan N e g e ri di D ja k a rta membuat proces-verbaal; berita-atjara m ana akan dikirim kan ke Pengadilan N egeri Pandeglang. T u a n kemudian akan menerima Penetapan Pengadilan Negeri Pandeglang. D e n g a n demi kian sebetulnja satu dan lain dapat diurus dari Djakarta.
6.
P erkaw inan m en u ru t adat Tionghoa dalam d jam an D je p a n g ada lah sah
P e r ta n j a a n : Saja kawin dikelenteng dalam tahun 1944. Kini m em punjai dua orang a n a k jang belum dew asa. A p a k a h a n a k 2 ini m engikuti kew a rg an e g a ra a n jang saja pilih dalam tahun 1960-1961 ? B a g a im a n a dengan k e w a rg an e g a ra a n isteri saja berhubung d e n g a n P e rd ja n d jia n d w ik ew arg an eg araan jang sekarang sudah mulai d ila k s a n a k a n di Se marang. D ja w a b a n : A g a r satu dan lain lebih djelas, m aka terlebih dahulu perlu di-beda2kan pertanjaan 2 ialah : I. bagaim ana hubungan hukum a n ta ra tuan dan isteri tu an ; II. dalam ran g k a Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n , b a g a im a n a ke w a rg a n eg a raa n isteri. HI. dalam ran g k a Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n , b a g a im a n a k e w arganegaraan kedua orang a n a k jang belum d e w a s a itu. sebelum p e rta n ja a n dib aw a h no. II d a n III d a p a t d id ja w a b , permlah ditindjau dahulu h u b ungan hukum a n ta r a tu an d a n iste ri tu an . Perlulah ditentukan a p a k ah a n ta r a tu an d a n isteri tu a n te la h d i la n g sungkan perkaw inan jang sah a ta u tidak. M e m a n g d alam k e a d a a n b iasa Un^ meinbuktikan b a h w a b e n a r p e rn a h d ila n g s u n g k a n p e r k a w in a n sah m enurut hukum, m aka pihak suami-isteri h a ru s m em p u n ja i s u r a t kaw in. T e tap i djam an pendudukan D je p a n g a d a la h k e a d a a n ja n g lu a rlasa, m aka terdapat p e ra tu ra n chusus m engenai p e rk a w in a n ; ia la h P e r aturan mengenai P e rk a w in a n dalam k e a d a a n lu a r-b ia s a L e m b a r a n N e g a ra tahun 1947 nom or 64. W a la u p u n tuan tak m em punjai s u r a t k a w in , nam un m enurut Pasal 1 dari Peraturar* terse b u t d iata s, p e r k a w in a n a n ta ra tuan d a n isteri tuan dikelenteng itu toh d ia n g g a p s a h . U n t u k memperoleh su ra t kawin, tuan harus terlebih d a h u lu m e n g a d ju k a n p ermo onan kepada Pengadilan N e g e ri dim ana p e rk a w in a n d ila n g s u n g k a n a g a r supaja Pengadilan N egeri m em erintahkan P e g a w a i T j a t a t a n Sipil jang bersangkutan untuk m endaftarkan p e rk a w in a n tu a n d a la m d a f t a r perkaw inan dan pertjeraian jang bersa n g k u tan . ( P a k a ila h p e rm o h o n a n K dengan sedikit p e ru b a h a n ). D jaw aban atas pertanjaan I I : P e rk aw in a n a n ta r a tu an d a n isteri adalah sah m enurut hukum. Kalau tuan sendiri tak p e r n a h m enolak k e w arganegaraan Indonesia dalam tahun 1949— 1951 m ak a isteri tuan adalah w a rg a n eg a ra Indonesia. Disamping ini isteri tu an d ju g a subjek Perdjandjian dw ik e w a rg an e g a ra a n R.I.-R.R.T., m aka isteri tu a n h a ru s memilih sendiri a pakah ia ingin b e rk e w a rg a n e g a ra a n R.I. a ta u R .R .T . Pormulir jang harus digunakan adalah pormulir III. D ja w a b a n atas p e rtanjaan I I I : K arena p e rk a w in a n a n t a r a tuan dan isteri adalah sah, m aka a n a k 2 jang lahir dari p e rk a w in a n ini, m em punjai kedudukan sebagai a n a k sah, Sebagai a n a k 2 jan g m asih belum dew asa, k e w a rg an e g a ra a n anak tersebut dite n tu k a n oleh k e w a r g a n e g a ra a n jang dipilih oleh ajah. Kalau djadinja tuan memilih k e w a r g a n e g a ra a n R.I., a n a k 2 tuan selama masih belum de w a sa m engikuti k e w a r -
g a n e g a ra a n jang tuan pilih, djadi mereka mendjadi w a r g a n e g a r a I n d o nesia. Setelah mereka mentjapai usia 18 tahun, m ereka berhak sendiri u n tu k memilih antara kew arganegaraan R.I. atau R.R.T. M engenai surat 2 lahir mereka : kalau tuan memilih k e w a r g a n e g a ra a n Indonesia, maka tuan harus memakai pormulir I dan a n ta r a su ra t 2 jang tuan butuhkan adalah surat 2 kelahiran dari a n a k 2 jang belum dew a sa . Dalam surat lahir harus ditulis bahw a mereka adalah ,,anak d a ri s u a m i-is te ri....... d a n ....... dan tidak ,,anak luar-kaw in dari pe rem puan ........” T j a r a 2 untuk memperoleh surat lahir adalah sama dengan tja ra 2 jang telah dibitjarakan dalam Bab I Bagian kedua. T e tap i tentang p e n d a ftara n perkaw inan orang-tuanja harus ditjatat dalam surat lahir a n a k 2 itu.
■
i M i i i i i i i i i i i t i i i . i u i , , i . i ' ’i . i i i J r i i ' : r i i ' ' i > . i i i i i i i f i i i i i ! i i i i i i ; i i i i i i i ! i i i i i i l | n i i i i i l i i i i i i i , i i i i i M i , i i i ! i i i i i : i
? =
M e te ra E
i
| "
\ = s 1 2 | = f . I | 5 = ? | ; g " | ; i m
jj =
i
TJO NTO H
" s I = ■ = | | | m p I I z 1 ? s 2 | ; £
i
i
I
J.
P E R M O H O N A N U N T U K M E M P E R B A IK I D A L A M S U R A T K A W IN R p , 3,—
a
i
i
«
i
i
n t n i
? £
Kepada jang terhormat Paduka Tuan K etua Pengadilan- N egeri d i ........................ X .......................... J) Menghalurkan dengan segala hormat, ••••......... ....................., pekerdjaan................. bertempat tinggal d i ................Y ................. D jalan................... nom or....... . selandjutnja akan disebut pem ohon; - ) bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahwa pemohon pada tanggal........................ d i ........................ telah menikah dengan ................... B ..................... sebagaimana terbukti dari surat kaw in ja n g dilam pirkan bersama surat permohonan ini; bahwa dalam surat kawin termaksud terdapat kesalahan: tanggal lahir isteri B tersebut bukanlah 18 Djuni 1925, tetapi seharusnja 19 D juni 1925, sebagaimana terbukti dari surat lahir jang dilampirkan bersama ini; bahwa pemohon sebagai pihak jang berkepentingan berhak m emohon agar surat kawin tersebut diperbaiki, Maka: berdasarkan keterangan8 tersebut diatas, pemohon mohon dengan hormat, ag°r supaja Pengadilan Negeri d i ..............X ................. berkenan m em erintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan ............... d i ................ u n tu k m em perbaiki surat kawin no......... dengan- mengganti tanggal 18 D juni 1925 m endjadi tanggal 19 D juni 1925. ___ ________ Hormat pemohon. ill
&>Y .
\
KESALAHAN
? | | | f = I | | 5 = § = § = | ; = I “ ~
£
a <*a! a h te m p a t d im an a p e rk a w in a n d ila n g s u n g k a n . ad alah te m p a t tin g g a l pem ohon.
TJO NTO H
K.
PERM OHONAN U N TU K M E N D A FTA R K A N S U R A T K A W IN J A N G H IL A N G M e t e r a i R p . 3,—
^
KEM BALI
| I =
Kepada jang terhormat f Paduka Tuan K etua Pengadilan Negeri “ d i ....................X ......................... J ) | Menghaturkan dengan segala hormat, ? ...............^ .................. bertempat tinggal d i ............... Y ................ a) . Djalan ................ = J 0' ........ selandjutnja akan disebut: P E M O H O N ; | pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: 5 ahwa pemohon dan isteri pemohon ................. B, telah melangsungkan. perkaw inan | * ............... X ................ . pada tanggal........................ dihadapan Pegawai Tjatatan * jip u untuk golongan Tionghoa; I bahwa menurut keterangan Kepala Kantor Tjatatan S ip il d i ................X ................. § terta™ggal....................... nom or........» Dajtar Perkawinan dan Pertjeraian ja n g ber- = sangkutan telah hilang/musnah ketika Perang Dunia ke-II; Surat K eterangan ter- | m aksud dilampirkan bersama ini; ” bahwa pemohon bersedia mem buktikan keterangan? tersebut diatas dengan saksi2, | a.i. saksi* dari perkawinan tersebut; § bahwa pemohon sebagai pihak jang berkepentingan berhak memohon agar perkaI wman tersebut didaftarkan kembali; ■ ^ berdasarkan uraian diatas pemohon mohon dengan hormat agar Pengadilan | /Vegen d i .............. A '................ berkenan memerintahkan Pegawai T jatatan S ip il' ~ bagi golongan Tionghoa d i .....................................................................................................X ..... unt kawman tersebut dalam Daftar Perkawinan dan Pertjeraian. u n tu k golongan T ione- = hoa di ...............X s Hormat pemohon. y a d a la h te m p a t d im a n a 2) Y , a d a la h t e m p a t tin g g a l 3) D a p a t d ita m b a h k a n d is in i: d a n s a k s i3 d id e n g a r d i Y
p e rk a w in a n d ila n g s u n g k a n . pem ohon. „pem o h o n m o h o n d en g an h o rm a t .”
s u p a ja
pem ohon
“ ? =
Z
BAB V I S A T U D A N L A IN M E N G E N A I SU R A T P E R T J E R A IA N .
A p a k a h surat pertjeraian dari T ja ta ta n Sipil djuga dibutuhkan kalau seorang hendak memilih kew arganegaraan Indonesia dan ia sudah bertjerai ? K arena dalam pormulir I, pormulir II dan pormulir III jang diquna k a n untuk memilih k e w arganegaraan Indonesia m enurut ketentuanP erdjandjian d w ik ew arg an eg araan R.I.-R.R.T.. djuga perlu dttjantum kan tanqgal dari putusnja perkawinan. dan perkaw inan m enurut undang janq berlaku hanja dapat putus karena pertjeraian jang sah atau kem a tian salah satu pihak. maka djuga diperlukan surat pertjeraian d a n orang janq m enjatakan keterangan. n Kalau a d a hubungan perkaw inan jang sah menurut undang-. maka p e rkaw inan tersebut hanja dapat putus apabila ada keputusan P e n g adilan N egeri jang menjatakan bahw a perkaw inan tersebut telah putus k a re n a pertjeraian. Keputusan Pengadilan N egeri tersebut harus did a fta rk a n dalam D aftar Perkaw inan dan Pertjeraian T ja ta ta n Sipil u n tuk qolongan Tionghoa, dengan demikian P ^ a |5 n 9 ersang u an memperoleh surat pertjeraian dari T ja ta ta n Sipil. P e n d a f t a r a n h a r u s dilakukan pada T ja ta ta n Sipil dari tempat dimana perkaw inan d J a n g sungkan. dalam w aktu enam bulan terhitung d a n saat Keputusan P e n g adilan N egeri term aksud memperoleh kekuatan tetap. P a d a w a k tu mend a fta rk a n keputusan tsb.. harus dibaw a surat keterangan P a m te ra P e n g adilan jang bersangkutan untuk membukt.kan bahw a keputusan tak d a p a t dilaw an lagi. 1.
Sesudah tje ra i, porm ulir m ana?
N i. T ., menanjakan : saja telah bertjerai padn bulan jang lalu dan djuga sudah mempunjai surat pertjeraian dari K antor T ja ta ta n Sipil. P orm uir m anakah saja harus gunakan untuk memilih k e w a rg an e g a ra a n Indonesia m enurut Perdjandjian dw ikew arganegaraan, kalau saja sama sekali tak mempuniaj anak ? D ja w a b a n : D alam menjatakan keterangan untuk tetap mendjadi w a r g a n e g a r a Indonesia, njonja harus m enggunakan porm uhr III dan su ra t 2 jang njonja perlukan untuk m aksud mi adalah . 1 . su ra t lahir atau surat kenal kelahiran apabila njonja lahir sebelum 1919 2 . s u ra t kaw in 3. su ra t tjerai. 2.
Keputusan tak didaftarkan
P e rta n ja a n N j. K. : Saja lahir di Indonesia dalam tahun 1928 dan mempunjai su ra t lahir jang sah. Dalam tahun 1955 saja kawin dengan seorang jang lahir di T iongkok di K antor T ja ta ta n Sipil K arena tidak mempunjai anak, kita bertjerai k.l. tiga bulan jang lalu dan saja mem-
p e r n a h ^ T a ^ K V 6119^ 11311^
292^ di D )a k a r t a - S e landjutnja sa ja tak
d j a w a b S a a n ed & n £ “ ‘ m en9£tahU '' P eratU ran ' T ° l0 n 9 ^ I. a pakah saja w a r g a n e g a r a Indonesia a ta u k a h o ra n g a s i n g ? ^ iri ^ ' aPa a saJa ikut bekas-suam i memilih a ta u h a ru s memilih senHI.
kalau saja harus memilih sendiri, tjara^ dan surat* h a r a p di-
beritahukan. k e w a r o a n ^ ^ 1! t’ , n ^onfa ,ahir Indonesia d a n tak p e rn a h m enolak Nionia kawin F' onesia m aka njonja a d a la h w a r g a e g a r a Indonesia, tidak mp-rtiok ,^ n ^ an ®eo^a n 9 asing dalam tahun 1952. P e r k a w in a n ini karena imf-i.L- 3 ^ ,n ^onJa kehilangan k e w a r g a n e g a r a a n In d o n esia , Dria aein *.^er a n ta ra w a n ita w a r g a n e g a r a In d o n esia d e n g a n II pJ lat ? a n ta ra 27 Desem ber 1949 dan 1 A g u stu s 1958. b erlak u P a s a l Unrlanrr 2 ! ? n ^ era^ an U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. jo. P a s a l 8 bilaninn- ?vJrar 9 a n e 9'a ra a n R-I. dan m enurut p e r a t u r a n 2 te rs e b u t a p a tus )a,n 9 k a w aktu a n ta ra tgl. 1 A gustus 1958 d a n 1 A g u sinain m^nrl- ™.enjf takan keterangan di P engadilan N e g e ri b a h w a njonja ja i asing, m ak a njonja tetap b e r k e w a r g a n e g a r a a n In donesia. n e q a ra a n SUami adalah seorang jang lahir di T io n g k o k d a n b e r k e w a r g a neqaraan TM 1 D d t 3 ~ Uami ^ukan subjek P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a dinraiU* j l ” Bagaim ana d e ngan njonja ? S e b a q a im a n a telah am raikan dibaw ah no. I, njonja adalah w a r g a n e g a r a Indonesia. sebagai w a W n e 3 ^ ^ Pe ru ndatl92an m e n g a n g g a p njonja demikian n * n )a * k a re n a njonja b e rk e tu ru n a n T io n g h o a . D e n g a n raan *OI?,a mempunjai dua k e w a rg a n e g a ra a n : ialah k e w a r g a n e g a raan Indonesia dan k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . D alam P e r d ja n d jia n a n nionia h i 1161*111 ^ an P emerintah R .R .T . a.i. d ite n tu k a n b a h w a sebelum sa^a^ satu dari dua k e w a r g a n e g a ra a n te rs e b u t tadi kan kete ^ * D ja n u a ri 1962. Pokoknja njonja sendiri h a ru s m e n ja ta w aroan ^ 311^ ! 1 ^ P engadilan N egeri djika njonja ingin te ta p m endjadi y egara Indonesia. p a sk an It ^ * at^ nJ*°nja h a ru s pergi k e P e n g a d ila n N e g e r i u n tu k m elew a rg a n e CWarT^ ane9 a ra a n R R*T. d a n d e n g a n dem ikian te ta p m en d ja d i d a n ianq^a^a .nc*onesa. U n tu k m aksud ini disediakan p elbagai p o r m u lir 2 tu h k a n adal ^ 3 ^ arus gun a k a n porm ulir III, d a n s u ra t 2 jan g n jo n ja bua - surat lahir b * su ra t kawin adilan N eoeH n £ i ,e ra ia i1 ; ia n 9 ni<>n ia miIiki a d a la h K e p u tu s a n P e n g k a w in a n d a n p a rta Ja n 9 masih h a ru s d id a f ta r k a n da la m D a f t a r P e r W a k tu unfk m e n d a E 3" T ja ta ta n Sipil u n tu k g o lo n g an T io n g h o a ! P e n a a d ila n "NT^ a f ttark a n adalah e n a m b u l a n se telah K e p u tu s a n baiknja njonja m e n d a L T nda[? at k c k u a ta n te‘af ? j? di lag i ?e " fatran u i , J - J ^ " “ a ttarkan K eputusan te rs e b u t sebelum n jo n ja m enjaga n memilih k e w a rg a n e g a ra a n In d onesia di P e n g a d ila n
N egeri. D ja n g a n lupa minta su ra t K eterangan P a n ite ra b a h w a k e p u tusan P e n g a d ila n N eg eri tsb. tak d a p a t dilaw an lagi. 3.
K aw in dalam 1960 dengan suami asing
T n a n K. adjukan pertaniaan sebagai berikut : kakak perem puan saja lahir di T ulungagung, D jaw a-Tim ur dalam tahun 1920. D alam tahun 1940 ia kawin dengan suami jang berasal dari T iongkok. Dalam bulan D esem ber tahun jang lalu (Desember 1959) ia telah bertjerai d en g an m endapat keputusan dari Pengadilan Negeri. Ia telah ikut p e n d a fta ra n B angsa Asing dan telah membaiar P adjak Bangsa Asing. Bolehkah ia ikut memilih kew arganegaraan Indonesia di Pengadilan N egeri b e rd a s a r P erdjandjian dw ikew arganegaraan R.I.-R.R.T. ? D ja w a b a n : K aka tuan lahir di Indonesia dalam tahun 1920, K a ren a k aw in d e n g a n seorang asinq dalam tahun 1940, ia di’uga m endjadi a sinq (P e ra tu ra n P e rk aw in a n Tjam puran. pasal 2). Bulan D esem ber 1959 ia bertjerai, kalau ia ingin mendiadi w a rg a n eg a ra Indonesia, ia harus m en ja ta k a n keteranqan di Pengadilan Negeri, sebagaim ana diten tu k a n dalam P a s a l III P e ratu ran Peralihan U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a r a a n Indonesia. 'W a k tu untuk m eniatakan keterangan adalah a n ta ra D esem ber 1959 d a n Desember I960, satu tahun setelah perkaw inannja terputus. A pabila ia setelah Desember 1960 tak m enjatakan keterangan un tu k m endjadi w a rg a n eg a ra Indonesia, ia tetap mendjadi oran g asing. K akak tuan tak berhak menjatakan memilih k e w a rp an e q a ra a n In donesia m enurut Perdjandjian dw ikew arganegaraan R.I.-R.R.T. sebelum ia m enjatakan keterangan berdasarkan Pasal III U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I., sebab sebelum ia menjatakan keterangan berdasarkan Pasal III P e r a tu r a n Peralihan tersebut, ia tidak mempunjai kew a rg an e g a ra a n R.I. dan jang berhak menjatakan keterangan berdasarkan Perdjandjian d w ik e w a rg a n e q a ra a n adalah mereka janq serempak mempunai k e w a r g a n e g a ra a n R.I. dan kew arganegaraan R.R.T. P e n d e k kata untuk sekarang mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia, kakak tuan harus : I. terlebih dahulu menjatakan keterangan ingin memperoleh kew a r g a n e g a r a a n R.I. m enurut P asal III P e ra tu ra n P eralihan U n d a n g 2 K e w a rg a n e g a ra a n R.I. di Pengadilan N egeri tem pat tinggalnja dalam w a k tu satu tahun setelah perkawiannja terputus. II. D e n g a n tjara dibaw ah I, ia memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n R.I. da n ia m asih mempunjai kew arganegaraan R.R.T., m ak a ia harus lagi m enjatakan k e te ran g a n ingin tetap mendiadi w a rg a n e g a ra Indonesia d e n g a m elepaskan kew arqanegaraan R.R.T. di Pengadilan N egeri tem pat tinggalnja sebelum 20 Djanuari 1962. 4.
Bagaimana kalau Surat P ertjeraian hilang
T u a n A n g H . Dj. di Kebajoran Baru m enanjakan : m enurut ketera n g a n jang saja peroleh dari bagian k e w a rg an e g a ra a n P engadilan N e g e ri di D jakarta, perlu djuga diadjukan surat pertjeraian. K etika m engungsi semua su ra t 2 saja hilang? a.i. surat pertjeraian. Bagaim ana saja d a p a t memperoleh pula surat pertjeraian dari T ja ta ta n Sipil ?
D ja w a b a n : M e n u ru t P a s a l 95 P e r a t u r a n T j a t a t a n Sipil untukgolongan T io n g h o a tu an d a p a t m in ta melalui P e n g a d ila n N e g e r i d a ri tem pat dim a n a p e rtje ra ia n d a h u lu d id a f ta r k a n , u n tu k m e n d a f ta r k a n kem bali p e rtjera ia n term aksud. I. P e rm o h o n a n h a ru s ditu d ju k an k e p a d a P e n g a d il a n N e g e r i d a ri tem pat d im a n a p e rk a w in a n d a n d ju g a p e rtje ra ia n d i d a f t a r k a n di T j a t a t a n Sipil. , II. P a k a ila h tjontoh pe rm o h o n a n L. III. P e n g a d ila n N e g e r i setelah m e n g a d a k a n p e m e r ik s a a n m em berik a n P e n e ta p a n . IV . Setelah P e n e ta p a n m e n d a p a t k e k u a ta n te ta p h in g g a t a k d a p a t d ila w a n lagi, P e g a w a i T j a ta ta n Sipil ja n g b e r s a n g k u ta n a k a n m e n d a f t a r k a n kembali pertjeraian term aksud d a n tu an d a p a t m e m p e ro le h s u r a t pertjeraian. 5.
M e m p erb aik i kesalahan dalam S urat P e rtje ra ia n
P e rta n ja a n tuan Dj. : Salah seorang a n g g a u ta k e lu a r g a m en d ju m pai kesulitan sebagai berikut : dalam s u ra t lah irn ja tertulis n a m a n ja dengail ,,NiO , (€C3pi dslam su ra t k aw in d a n s u ra t p e rtje r a ia n n a m a n ja ditulis tanpa .,N io” . A p a k a h p e rb e d a a n ini d a p a t m en im b u lk a n kesukaran ? Bagaim ana tjara m em betulkan k e k u ra n g a n d a la m s u r a t pertjeraiannja ? D ja w a b a : S ebenarnja p e rb e d a a n s u r a t iahir d a n s u r a t p e rtje r a ia n tak begitu besar; tetapi tentunja lebih baik a p a b ila s e m u a s u r a t resmi satu dan lain, tak berbeda. M a k a apabila t e r d a p a t k e s a la h a n d a la m s u ra t pertjeraian, djalan untuk m em benarkan a d a la h s e b ag a i b e rik u t : I. P e rm o h o n a n harus d itudjukan k e p a d a P e n g a d il a n N e g e r i d a ri tem pat dim ana pertjeraian dim a su k k a n d a la m d a f t a r T j a t a t a n Sipil. II. P akailah tjontoh pe rm o h o n a n M d ib a w a h ini. III. P engadilan N e g e ri a ta s p e rm o h o n a n tsb. a k a n m e m b e rik a n Penetapan. IV. Setelah P e n e ta p a n tsb. m em peroleh k e k u a ta n te ta p , P e g a w a i T ja ta ta n Sipil jang b e rs a n g k u ta n a k a n m em b e tu lk a n s u r a t p e r tje r a ia n jang salah itu. 6.
Kewarganegaraan anak, kalau o rangtua tje ra i
N j. K w ee m enanjakan sebagai b e r i k u t : sa ja a d a la h w a r g a n e g a r a Indonesia demikian djuga suami saja. S etelah d a la m t a h u n 1957 sa ja bertjerai, saja tak p e rn a h ketem u lagi d e n g a n b e k a s-s u a m i te r s e b u t. O le h H a k im a n a k dise ra h k an k e p a d a saja. B a g a im a n a k a h d e n g a n a n a k s a ja ini, a p a k a h ia ikut k e w a r g a n e g a ra a n sa ja a ta u k e w a r g a n e g a r a a n ajah~ n ja ? P e rlu d ita m bahkan b a h w a suam i a d a la h o r a n g s e b e r a n g d a n kini sa ja tak ketahui alam atnja. A n a k lahir di Jogja ta h u n 1948.
D ja w a b a n : M e n u ru t Pasal 8 dari Persetudjuan P e rih a l P e m b a g ia n W a r g a n e g a r a , mem ang benar k e w a rg an e g a ra a n a n a k d ite n tu k a n oleh k e w a r g a n e g a ra a n ajahnja dan dengan demikian a n a k njonja ikut meuiperoleh k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia sebagai ajahnja. T e ta p i bagaim ana kew a rg an e g a ra a n a n a k tersebut dalam ra n g k a p e laksanaan P erdjandjian d w ikew arganegaraan ? P a d a um umnja d ite n tukan b a h w a selama belum dew asa a n a k tersebut m engikuti k e w a r g a n e g a ra a n jang dipilih oleh ajahnja. T e tap i selandjutnja djuga d ite ta p k a n dalam P a s a l V I Perdjandjian, apabila ajah meninggal dunia sebelum memilih a ta u tak diketahui kew a rg an e g a ra a n ajah, m aka a n a k itu mengikuti k e w a rg a n e g a ra a n jang dipilih ibunja. K alau njonja tak mengetahui dimana ajah itu b e ra d a d a n djuga tak d a p a t diketahui k e w a rg an e g a ra a n ajah, m aka a n a k itu mengikuti k e w a r g a n e g a r a a n jang dipilih ibunja. K alau njonja tak mengetahui dim ana ajah itu b e ra d a d a n djuga tak d a p a t diketahui kew a rg an e g a ra a n jang dipilihnja, m aka dalam hal ini a n a k mengikuti k e w a rg an e g a ra a n ibunja. S etelah a n a k tersebut nanti mentjapai usia 18 tahun, ia b e rh a k m e milih sendiri a pakah ia tetap ingin mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia a ta u k a h ia ingin mendjadi w a rg a n eg a ra R .R .T. K alau njonja memilih kew a rg an e g a ra a n Indonesia njonja harus pakai pormulir II. D a n su ra t 2 jang harus disediakan adalah : 1 . su ra t lahir ibu 2 . su ra t kaw in 3. su ra t pertjeraian 4. su ra t lahir anak.
TO JN TO H SURAT
L.
PERM OHONAN
P E R T J E R A IA N .
P E R T J E R A IA N M e te r a i
UNTUK
PEM OHON
ID M A S U K U K A N
M ENDAFTARKAN
BERTEM PAT
DAFTAR
KEM BALI
T IN G G A L
TJATATAN
S I P IL
DI
X,
DI
Y.
R p . 3,—
Kepada jang terhormat Ketua Pengadilan Negeri d i ........................Y .............................. Menghaturkan dengan segala hormat, A ............... , bertempat tinggal di X, D jalan.................... no......... . selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin
mengadjukan permohonan sebagai berikut:
bahwa pemohon telah kawin dengan ................. B ................, pada ta n g g a l..... d i ............... Y ...............; 1 bahwa dengan Keputusan Pengadilan Negeri tertanggal........................ no
. per
kawinan antara pemohon dan bekasisterinja, B ...... ....... tersebut,..telah dinjatakan putus karena pertjeraian; bahwa Keputusan termalisud diatas lelah didaftarkan dalam dajtar perkawinan dan pertjeramn untuk golongan Tionghoa d i ................... Y ; bahwa daftar perkawinan dan pertjeraian tersebut diatas telah musna dalam djaman pendudukan Djepang; bahwa pemohon berkepentingan agar pertjeraian tersebut didaftarkan kembali. bahwa sebagai surat2 bukti dilampirkan bersama ini: a. b.
surat keterangan Pegawai Tjatatan Sipil di Y no......... surat kawin pemohon dan B tersebut no......... :
ta nggal...........................:
Maka. berdasarkan keterangan8 tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat agar supaja Pengadilan Negeri memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil u n tu k go longan Tionghoa d i ...............y untuk mendaftarkan kem bali dalam daftar perka-, winan dan pertjeraian untuk golongan Tionghoa, pemohon dan ............... tersebut.
pertjeraian
dari
perkawinan
Hormat pemohon,
lllillilillJIIUllilHIWIIIIJIIIililllllllllillIllllllljiiiii'rintnilllHHHUlitltjlMIIUMIMIUinilHI'lltHtHfUJllIH'IHIIIIIIIl'MllllliliHuiHIH
m
TJO NTO H DALAM
M.
PERM OHONAN
SURAT
U N T U K M E M P E R B A IK I
P E R T J E R A IA N .
PEM OHON
D IA M
KESALAHAN
DI X
DAN
|
PER-
|
T J E R A IA N D I D A F T A R K A N P A D A T J A T A T A N S IP IL D I Y M o te r a i
i
R p . 3,—
Kepada jang terhormat Ketua Pengadilan Negeri d i .......................Y ............... Menghaturkandengan segala hormat,
=
............... A .................. bertempat tinggal d i ...............X ................ . Djalan .................
s
no......... > selandjutnja akan disebut:
=
pemohon;
bahiva pemohon hendak mengadjukan permohonan sebagai berikut:
|
bahwa pemohon telah kawin dengan ...............B ................. d i ...............Y ..................
s
pada tanggal....................... ; bahwa dengan Keputusan no......... tanggal................... dari Pengadilan Negeri per-
§ |
kawinan pemohon dan ................................... tersebut telah dinjatakan putus karena
|
pertjeraian; bahwa Keputusan tersebut telah dimasukkan dalam daftar perkawinan dan pertjeraian untuk golongan Tionghoa d i ...............Y ................ ; bahwa dalam. surat pertjeraian- Tjatatan Sipil terselip kesalahan sebagai berikut: nama pemohon seharusnja ditulis dengan „Nio” dibelakangnja, sebagaimana halnja
? ^ ? ; ;
dalam surat lahir pemohon: J. surat lahir no........ 2.
s g ^
surat kawin no.........
3. surat pertjeraian no.......... bahwa pemohon berkepentingan agar surat pertjeraian tersebut diperbaiki.
m s •
Maka: berdasarkan alasanz tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat sudilah
j»
Pengadilan Negeri memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa d i ............... y ................ untuk memperbaiki surat pertjeraian jang terdapat dalam
| |
daftar perkaivitian dan pertjeraian untuk golongan Tionghoa d i , ............. Y .................
?
dengan menambahkan kata „Nio" dibelakang nama pemohon.
\
Hormat kami,
i i i i i i i i i i i > i i i i i i i i m i i i i i i | i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i I i i | i i i i i i i i i i : i i i i i i i i i i i i i i i | i i | i i i i i i 1i i i i i i i | i ! | i i i i i i . i i i [ | i i i > ’I i : I ' ! I i i I ' •
BAB V II S E K IT A R S U R A T K E M A T IA N .
Sebagaim ana terbatja dalam pormulir 2 I, II dan III, t e r d a p a t kalim at ..pertalian kawin terputus p a d a tanggal ................. ” a ta u ..p e rk a w in a n putus pada tan g g a l............ ” Kalau p e rk a w in a n terputus oleh s e b a b k e matian suami a ta u isteri, m aka djuga h a ru s dilam pirkan seb ag a i bukti surat kematian dari suami a ta u isteri j a n g b ersangkutan. D jika seorang jang term asuk golongan T ionghoa. m eninggal dunia m aka kematiannja harus dilaporkan kepada pihak T j a ta ta n Sipil sela m b a t^ j a pada hari ketiga setelah oran g tersebut m eninggal dunia, demikian a.i. ditetapkan dalam Pasal 73 P e r a tu r a n T j a ta ta n Sipil untuk golongan Tionghoa. L aporan tersebut h a ru s dilakukan p a d a T j a ta ta n Sipil ditempat dim ana orang tersebut m eninggal dunia. K alau s e o ra n g mempunjai tem pat tinggal di B andung dan untuk b e ro b a t b e ra d a d isalah satu rum ah-sakit di D jakarta, dim ana ia kem udian m eninggal dunia, m aka kematiannja h a ru s dilaporkan k e p a d a T j a ta ta n Sipil di D ja k a rta . K arena ia bertempat tinggal di B andung, m aka T j a ta ta n Sipil di D j a k a rta mengirimkan petikan dari d a fta r kem atian u n tuk g olongan T i o n g hoa jang bersangkutan kepada T j a ta ta n Sipil di B a n d u n g a g a r d ju g a dimasukkan dalam D a fta r Kem atian u n tuk g olongan T i o n g h o a di Bandung. 1.
Bagaimana ibu harus m em ilih kalau ajah m e n in g g a l?
i
P ^ a n j a a n tuan L.H .T., a d a la h seb ag a i b e r i k u t : A jah d a n ibu aw in dalam tahun 1926 dengan m em buat s u ra t k a w in ja n g sa h . A ja h te a h meninggal dunia p a d a tahun jang lalu. Selandjutnja a d a d u a o r a n g l^ ta h u ^ S lebih dari 18 ta h u n um urnja d a n s e o ra n g m asih be ru sia 1 . Pormulir m anakah jang harus d igunakan oleh ibu Lim ? 2 . inirat m anakah jang diperlukan ? 3. Porm ulir m anakah jang harus d ig u n a k a n u n tuk a n a k 2 ja n q s u d a h
de w a sa ? 4. B agaim anakah dengan a naknja jang belum d e w a s a ? D j a w a b a n : 1 . Ajah meninggal dunia sebelum memilih k e w a r g a n e g a ra a n R.I atau k e w a rg an e g a ra a n R .R .T . m e n u ru t k e te n tu a n P e r djandjian dw ikew arganegaraan a n ta ra R.I. dan R .R .T . D a la m hal dem iIf.v i.an-u ^.an^ kelum de w a sa mengikuti k e w a r g a n e g a ra a n ja n g dipilih oleh ibunja, sebagaimana ditentukan oleh Pasal V I a ja t 3 d a ri Perdjandjian dw ikew arganegaraan tersebut ( U n d a n g 2 no. 2 tahun 1958). M a k a ibu harus m enggunakan pormulir no. I I . 2- S u ra t 3 jang dibutuhkannja adalah : a. k a re n a tentunja ibu lahir sebelum 1919. m aka ia ta k m em punjai s u ra t lahir dari T ja ta ta n Sipil, tetapi ia h a ru s m em buat S u r a t K enal Kelahiran (acte van bekendheid).
b. surat kawin, c. surat kematian ajah, d. su ra t lahir dari anak jang belum dewasa. 3. Kalau a n a k 2 jang sudah de w a sa belum kawin, sehingga djuga belum mempunjai anak jang belum dewasa, maka m ereka harus menggunakan pormlir III ; 4. Pertanjaan ini sudah terdjaw ab sekaligus dalam a jat 1 : nam a a n a k dimasukkan dalam surat pernjataan keterangan ibunja, ialah permulir II ibunja. A nak jang belum 18 tahun tak berhak memilih sendiri, d a n dalam hal ini kalau ibu memilih k e w arganegaraan Indonesia, selama belum dew asa anak termaksud memperoleh djuga kew a rg an e g a ra a n R.I. 2.
Bagaimana kalau suami asing meninggal dunia ?
M arilah kini kita bahas bersama pertanjaan njonja Tjia, jang menulis sebagai berikut : Dalam tahun 1940 saja kawin sah dengan Tjia; T jia lahir di Tiongkok. D ua bulan jang lalu. dalam bulan Djuli 1960. T jia meninggal dunia. Bagaimana saja dapat mendjadi w a rg a n eg a ra In d o n e s ia ? Pula saja mempunjai seorang anak jang kini genap 18 tahun umurnja. B agaim anakah anak ini dapat memperoleh k e w a rg a n e g araan Indonesia ? D ja w a b a n : T jia lahir di Tiongkok, maka Tjia bukanlah k a u la n e g a ra Belanda. K em udian T jia kaw in sah. K arena perkaw inan ini njonja T jia jang sedianja kaulanegara Belanda karena lahir di Indonesia, m en djadi kehilangan kekaulanegaraan Belandanja. Sampai saat meninggaln ja T jia njonja adalah asing ; njonja tak pernah mendjadi w a rganegara Indonesia, njonja harus melakukan hal 2 tersebut dibaw ah ini. A. N jo n ja harus pergi ke P engadilan N egeri tem pat tinggalnja untuk m enjatakan keterangan b ahw a ia ingin mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia. P e rn ja taa n untuk mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia ini, harus dilakukan dalam w a k tu satu tahun setelah sa a t kematian Tjia. Djadi njonja T jia harus menjatakan keterangan untuk mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia dalam djangka w aktu Djuli 1960 sampai Djuli 1961. Satu d a n lain m enurut Pasal III P e raturan Peralihan U n d a n g 2 K ew arganeg a ra a n R.I. B. K alau hal- dalam sub A sudah diselesaikan d a n njonja Tjia telah memperoleh k e w arganegaraan Indonesia, m aka disamping k e w a r g a n e g a ra a n Indonesia ini, njonja T jia masih mempunjai k e w a rg a n e g a r a a n R .R .T., k a re n a berketurunan Tionghoa. D engan demikian njonja T jia mempunjai dua k e w arganegaraan : R.I. dan R .R .T . sehingga njonja a d a la h subjek d a ri Perdjandjian dw ikew arganegaraan R .I.-R.R.T. A.I. ditentukan b a h w a njonja T jia harus memilih satu d ian ta ra d u a k e w a r g a n e g a ra a n jang dimilikinja dalam djangka w aktu 20 D januari 1960 dan 20 D januari 1962. M a k a ia harus melakukan hal C dib aw a h ini. C. N jo n ja harus s e k a l i l a g i k e Pengadilan N e g e ri tempat tinggalnja untuk m enjatakan keterangan ingin tetap mendjadi w a r g a n e g a ra Indonesia dengan melepaskan k e w arg aeg araan R .R .T . K arena
njonja T j ia ta k m em punjai a n a k Jagi ja n g belum d e w a s a , m a k a n jonja I j i a h a ru s pakai p o r m u l i r I I I d a n s u ra t 3 jan g h a ru s d is e d ia k a n a d a la h : a. b. c.
su ra t lahir. su ra t kaw in. su ra t kem atian suami.
T e n ta n g a n a k jang kini g e n a p berusia 18 tahun. D jika a n a k ini tetap ingin mendjadi w a r g a n e g a r a Indonesia, m ak a ia h a ru s m e n ja ta k a n keterangan m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . di P e n g a d ila n N e g e r i dalam djangka w aktu satu tahun setelah ia g e n a p berusia 18 tahun. ormuiir jang harus d igunakan a d a la h djuga porm ulir III d a n s u r a t jang diperlukan a d a la h : su ra t lahirnja. Kalau m embatja p e rta n ja a n njonja, s e -a k a n 2 a n a k ini b u k a n w a r g a n e g a ra Indonesia. Ini sekali 2 tak b e n a r ! A sal sadja ta k d ito la k k a n k e w a rg a n e g a ra a n R.I., sedjak 27 Des. 1949 ia a d a la h w a r g a n e g a r a R.I. 3.
Bagaimana kalau surat kem atian hilang
Sdr. N .J.H . di S u ra b a ja menulis s e b aa g a i b e r i k u t : k a k a k p e re m puan ingin memilih k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia d alam r a n g k a P e r d ja n jian dw ik e w a rg an e g a ra a n R.I.-R .R .T . A n a k 2nja sem ua s u d a h d e w a s a an ia djuga sudah mempunjai su ra t kenal ke la h ira n d a n s u r a t k a w in , e api surat kematian suami. hilang, s e w a k tu p in d a h d a ri D je m b e r ke HUf? a£a ’ ^ f 9 aim ana kakak h a ru s m inta s u ra t k e m a tia n lagi, k a la u a a r ematian T j a ta ta n Sipil jang b e rs a n g k u ta n telah hilang d a la m djam an Ujepang ? tJ j ^ w a b a n * Kalau su ra t kem atian hilang d a n d ju g a d a f t a r K em an jatatan Sipil jang bersa n g k u tan tak a d a lagi k a re n a m u sn a d alam jaraan pendudukan Djepang, tja ra untuk m em peroleh s u r a t k e m a tia n suami kakak adalah sebagai berikut : 1. H a ru s m engadjukan perm ohonan k e p a d a P e n g a d ila n N e g e r i oim ana kematian itu d idaftarkan p a d a T ja ta ta n Sipil; djadi P e n g a d ila n geri ditempat dim ana suami m eninggal dunia. 2.
Pakailah T jo n to h perm ohonan N .
3. A tas perm ohonan itu P engadilan N e g e ri a k a n m e n g a d a k a n pemeriKsaan, misalnja dengan m en dengar saksi2. ... Pengadilan N egeri akan m em berikan P e n e ta p a n , d a la m m a n a aicetapkan a pakah perm ohonan dikabulkan a ta u ditolak. A ta s P e n e ta p a n ini, d a p a t m intakan bandingan. ^ eteja k P e n e ta Pan m en d a p a t k e k uatan pasti, P e n e ta p a n terse . a w a e K antor T ja ta ta n Sipi] ditem pat dim a n a suam i te r s e b u t hala ‘ P e 0 aw ai T ja ta ta n Sipil kem udian m e n d a f ta r k a n kem i ei^ a lan suami tersebut d a n k a k a k mem peroleh s u ra t k e m a tia n d a ri suam m ja. bub. 5 tentunja hanja d a p a t dilakukan ap a b ila p e rm o h o n a n dikabulkan.
4.
K em atian jang tid a k dilaporkan
N jo n ja T a n : Sew aktu saja akan m enjatakan keterangan m elepas kan k e w a r g a n e g a ra a n R .R .T . di Pengadilan N egeri D jakarta, saja m em peroleh k e te ran g a n b ahw a saja djuga harus m enjerahkan salinan 2 dari su ra t kem atian dari suami saja. Bagaimana saja d a p a t memperoleh su ra t kem atian tersebut, apabila kematian suami saja itu tak pe rn a h d id a fta r kan ? P erlu ditam bahkan bah w a orang-tua suami tidak kaw in sah. D j a w a b a n : S ebenarnja untuk penguburan diperlukan idjin dari p ihak T j a ta ta n Sipil, tetapi hal ini sekarang k u ran g diperhatikan. K alau p e ra tu ra n ini ditaati, tentunja tak ad a kematian dari golongan T io n g h o a jang tak d idaftarkan. D ja d i k a la u kem atian tak didaftarkan sebagaim ana ditentukan oleh u n d a n g 3, m aka jang berkepentingan harus m enempuh djalan sebagai tertjantum d ib a w a h ini : 1. m e n g a d ju k an perm ohonan k e p a d a P engadilan N e g e ri dari tem pat dim a n a ke m a tia n tersebut seharusnja dilaporkan k e p a d a T ja ta ta n Sipil. M isalnja seorang m eninggal dunia di Bogor, m ak a perm o h o n a n ini h a ru s diadjukan k e p a d a P engadilan N e g e ri di Bogor. 2. P a k a ila h t j o n t o h O jang tertera dibaw ah ini. 3. P e n g a d ila n N e g e ri a k a n memeriksa perm ohonan ini. 4- S etelah pem eriksaan, P e n g a d ila n N egeri a k a n mem berikan P e n e ta p a n dalam m a n a ditetapkan a pakah perm ohonan dikabulkan a ta u ditolak. P e n e ta p a n ini d a p a t dimintakan banding. K alau perm ohonan d ik ab u lk a n seterusnja lihat sub. 5 dib aw a h ini. 5. S etelah P e n e ta p a n ini. memperoleh kekuatan pasti, m a k a baw alah P e n e ta p a n ini k e K a n to r T ja ta ta n Sipil, dim ana P e g a w a i T ja ta ta n Sipli jang bersa n g k u tan a k a n m engadakan p e ndaftaran dari k em a tia n suami tersebut. D a n jang berkepentingan memperoleh su ra t kem atian. Kesalahan dalam surat kem atian
T u a n L.K .T . m enanjakan persoalan dibaw ah ini : Seorang isteri misalnja be rn a m a Oei Sw an Hoa, dalam surat kaw innja b e n a r tertulis O e i S w a n H o a djuga. T etapi karena kesalahan jang m elaporkan kem a tian suaminja, dalam surat kematian ditulis namanja: Oei S w an Nio. A p a k a h kesalahan ini d a p a t diperbaiki dan bagaim ana sjarat2n ja ? D j a w a b a n : U n tu k memperbaiki kesalahan jang te rd a p a t dalam s u ra t kem atian harus ditempuh djalan sebagai b e r i k u t : 1. H a r u s diadjukan perm ohonan kepada P engadilan N e g e ri ditemp a t dim a n a terletak T ja ta ta n Sipil dim ana dahulu kem atian suami terserbut dilaporkan. D jadi kalau suami m eninggal dunia di Sem arang, tentunja dahulu kem atian dilaporkan kepada T ja ta ta n Sipil d i Sem arang, sehingga perm ohonan untuk memperbaiki kesalahan dalam su ra t ke m a tian ini djuga h a ru s diadjukan kepada P engadilan N e g e ri di Sem arang. 2. P a k a ila h t j o n t o h P.
P erd jan d jian D w ikew arganegaraan — 9
3. P e n g a d ila n N e g e ri a k a n m e n g a d a k a n p e m e rik sa a n se p e rlu n ja b e rk e n a a n d e n g a n pe rm o h o n a n tersebut. 4. Setelah p em eriksaan P e n g a d ila n a k a n m em b e rik a n P e n e ta p a n , dalam m a n a d ite ta p k a n a p a k a h pe rm o h o n a n itu d ik a b u lk a n a ta u tidak. P e n e ta p a n ini d a p a t dim intakan banding. 5. K a la u perm ohoann dik ab u lk a n d a n P e n e ta p a n s u d a h m em p c roleh k e k u a ta n pasti, artinja ta k d a p a t d ib a n d in g lagi, b a w a l a h P e n e ' tap a n ini ke K a n to r T j a ta ta n Sipil jang b e rs a n g k u ta n a g a r oleh P e g a w a i T ja ta ta n Sipil jang b e rs a n g k u ta n d ia d a k a n p e rb a ik a n se p erlu n ja . 6.
Suami kaw in untu k kedua k a lin ja
T u a n T j. D .G . di D ja k a rta , menulis sebagai berikut. D a ri tu lis a n 2 tuan dalam Bagian pertam a. saja d a p a t m enarik kesim pulan b a h w a saja harus memakai pormulir I. k a re n a saja m em punjai a n a k 2 jan g belum dew asa. H a n ja satu hal jang ingin saja tan ja k an a d a la h : b a g a im a n a k a h h a ru s diisi pormulir tersebut apabila saja telah k aw in d u a kali k a r e n a isteri saja jang pertam a telah m eninggal dunia d e n g a n m e n in g g a lk a n seorang anak. Kalau pe rk a w in a n pe rta m a tak sa ja tja n tu m k a n , te n tu n ja akan menimbulkan pertanjaan apabila H akim m elihat s u r a t la h ir a n a k saja iang pertam a ? B agaim anakah penjelesaiannja. Djaw aban : M em ang dalam hal ini tu an h a ru s d ju g a m e m b e rita h u k a n perkaw inan tuan jang pertam a. K a re n a po rm u lir 2 telah d itje ta k . d a n dalam pormulir hanja a d a ru a n g a n un tu k m engisi s a tu kali p e rk a w in a n . m aka untuk mudahnja, tuan d a p a t djuga m e n g h a d a p k e p a d a H a k im untuk menjatakan keterangan setjara lisan. IVlaka oleh H a k im a ta u Pegaw ai jang ditundjuk oleh beliau a k a n d ib u a t s u r a t k e te r a n g a n s e b a gaim ana term aksud dalam porm ulir IA, dim a n a d a p a t d i ta m b a h k a n soal perkaw inan kedua. S urat 2 jang tuan perlukan a d a la h : 1 . surat lahir atau surat kenal, 2 . surat kawin. (dengan isteri p ertam a) 3. surat kematian isteri pertama, 4. su ra t lahir a n a k dari p e rkaw inan pertam a. 5. su ra t kawin dengan isteri kedua, 6 . su ra t lahir a n a k 2 dari pe rk a w in a n kedua. 7.
Perkaw inan kedua
N jonja L.H.S. : Saja mempunpai d u a oran g a n a k dari p e rk a w in a n pertam a. Dalam djam an Djepang suami m eninggal dunia dan k e m u d ia n saja kawin lagi; dari p e rkaw inan kedua saja m em punjai s e o ra n g a n a k . K edua p e rkaw inan dilangsungkan djuga di T ja ta ta n Sipil, d a n s u r a t 2 sa ja semua sudah lengkap, tetapi hanja ta k saja ketahui porm ulir m a n a kah jang harus saja gunakan dan porm ulir m a n a k a h jang h a ru s d ig u n a k a n oleh suami saja. Semua a n a k masih belum 18 ta h u n u m u rn ja . D ja w a b a n : M e n u ru t hem at kam i njonja h a ru s m e n g g u n a k a n p o r nw lir II. k a re n a njonja masih mempunjai a n a k jang belum d e w a s a d a ri p e rk a w in a n pertama, sebaiknja njonja pakai porm ulir II a g a r a n a k 2 d a r i
p e rk a w in a n pe rta m a ikut mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia, se b ab k e w a r g a n e g a r a a n m ereka selama belum dew asa ditentukan oleh pilihan ibunja oleh k a re n a ajahnja telah meninggal dunia sebelum memilih m e n u ru t k e te n tu a n 2 Perdjandjian dw ikew arganegaraan. S urat 2 jang njonja perlukan a d a la h : 1 . su ra t lahir atau su ra t kenal kelahiran, 2 . su ra t kaw in dengan suami pertama, 3. su ra t kematian suami pertama, 4. s u ra t lahir a n a k 2. T e n ta n g suami njonja sebaiknja. memakai pormulir I, a g a r djuga a n a k n ja jang dibaw ah umur ikut memperoleh k e w a rg an e g a ra a n I n d o nesia. sebelum ia mendjadi dewasa dan berhak memilih sendiri. S u ra t 2 jang diperlukan oleh suami njonja jang kedua : 1 . s u ra t lahir atau surat kenal kelahiran, 2 . s u ra t kawin. 3. su ra t lahir a n a k jang belum dew asa itu.
^'•iiiiiiiiiiiiiiiniiiii.iiiiiiiriiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiniii^n^nnniiiiiiinininiiiiiiiiiiiiiiiHiniinininininiiiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiuiiitiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii'iiiiiiiniiiiiini'i?
TJO N TO H
N.
PERMOHONAN U N T U K M E N D A FTA R K A N
KEM BALI
S U R A T K E M A T I A N K A L A U P E M O H O N B E R T E M P A T T I N G G A L DI X D A N K E M A T I A N S U A M I P E M O H O N D I D A F T A R K A N DI T J A T A T A N S IP IL D 1 K O T A Y. M e te r a i
R p . 3,—
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri d i ........................Y .......................... Menghaturkan dengan segala hormat, ...........^ ............ . bertempat tinggal d i ........... X ............ . D ja la n .................... no.......... selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahwa pemohori telah kawin dengan. ............... B .................. d i ................Z ................. . pada tanggal...................t sebagai ternjata dari surat kawin no.......... ja n g dilam pir kan bersama surat..... permohonan ini; bahwa ............... B ................... tersebut telah meninggal dunia d i ............. Y ................... pada tanggal............................................ ............... ternjata dari surat dokter terlampir; bdhiva ........... B ............ tersebut adalah anak sah dari suami-isteri ............C ............. **an ...........^ ................................... jang bertempat tinggal d i ...... ; bahwa kematian ........... B ............ tersebut telah dimasukkan daftar kematian u n tu k golongan Tionghoa d i ...........Y ............., akan tetapi daftar kematian u n tu k golongan ionghoa di Y ta h u n ....... telah musna dalam djaman pendudulcan D jepang; bahwa pemohon berkepentingan agar kematian suami pemohon didaftarkan kem bali; Maka. berdasarkan keterangan3 tersebut diatas, pemohon mohon dengan hormat agar supaja Pengadilan Negeri di Y memerintahkan Pegawai Tjatatan S ip il u n tu k golongan Tionghoa d i ...............Y ................ untuk mendaftarkan kem bali kem atian
7>
....................................> suami pemohon dalam daftar kematian untuk golongan Tiong hoa d i ...............y
Hormat pemohon,
T J O N T O H O. KALAU TEM PAT M e te r a i
PERMOHONAN U N TU K M E N D A FTA R K A N K E M A TIA N
K E M A T IA N T A K PERNAH DILAP O R K A N . T IN G G A L
PEM OHON BER
DI X D A N SU A M I M E N I N G G A L ' D U N I A
DI Y
R p . 3 ,—
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri d i .......................Y ......................... Menghaturkan dengan segala hormat, ........... A ............., bertempat tinggal d i ........... X ............ , D jalan.................... no......... . selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahiva pemohon telah kawin dengan ...........B ............ di ........... Z ............ pada ta nggal.........................sebagaimana ternjata dari surat kawin no. jang dilampirkan bersama surat permohonan ini; bahwa ........... B ............ . suami pemohon tersebut telah meninggal dunia di ........... y ........... pada tanggal....................... . sebagaimana ternjata dari surat keterangan dokter jang bersangkutan, jang dUampirkan bersama ini; bahiva ........... B ............ adalah anak laki3 luar kawin dari ibunja ........... C ............. jang bertempat tinggal d i ...................> bahiva karena kurang mengetahui peraturan3 jang berlaku, kematian suami pemohon belum dimasukkan dalam daj tar Tjatatan Sipil; bahwa pemohon berkepentingan bahwa kematian suami pemohon tersebut didaftar kan dalam daftar kematian Tjatatan Sipil d i ...............Y ................ > bahiva karena pemohon kini bertempat tinggal di ...............X ................ . maka pe mohon mohon dengan hormat agar pemohon dan saksi didengar d i ...........X ............ ; M aka: berdasarkan keterangan2 tersebut diatas pemohon mohon dengan hormat sudilah kiranja Pengadilan Negeri di ...............Y ................ berkenan memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa di ...............Y .................t untuk mendajtarkan dalam daftar kematian bagi golongan Tionghoa dari Tjatatan SipU d i ...............Y .................. kematian B, suami pemohon tersebut.
Hormat pemohon,
?
i. •I'lM C iiir ia M a i itir ii'iii iiiii iiir i'iin ii ia .i ii a • | i | i r i i i i i r i ; i i i i i i ' i i > i i . i i i | t i | i i | [
P.
PERMOHONAN
U N T U K M E M P ER B A IK I K E S A L A H A N
JA N G T E R D A P A T D A LA M S U R A T K E M A TIA N . K E M A T I A N D I D A F T A R K A N DI Y M ftc ra i
R p . 3 .—
Kepada jang terhormat Paduka Tuan Ketua Pengadilan Negeri d i ........................ Y ........................ Mvnghaturkan dengan hormat, ........... A .............. bertempat tinggal d i ........... X ............., Djalan .................... no........... selandjutnja akan disebut: p e m o h o n ; ' bahwa pemohon ingin mengadjukan permohonan sebagai berikut: bahtva pemohon telah kawin dengan ........... B ............. di ............... '/ ............... pada tanggal........................ sebagaimana ternjata dari surat kawin no.......... terfampir: bah tea dengan dje/as dalam surat kawin tersebut nama pemohon disebut „Sivan Hoa”; bahua ...............B ................ telah meninggal dunia di ................V .................
I' l ' i i u i i i i m . j im
■
}>ada
tanggal........................ sebagaimana ternjata dari surat kematian no.......... jang d i lampirkan bersama ini sebagai bukli: bahiva dalam surat kematian tersebut terselip kesalahan: nama pemohon tertulis „0. Swan Aio* karena dibuat kesalahan ketika melaporkan kematian suam i pe mohon ; bahwa pemohon berkepentingan agar surat kematian no......... tersebut dibenarkan: M aka. berdasarkan keteranganJ tersebut diatas, pemohon mohon dengan hormat sudilah kiranja Pengadilan Negeri di ............... Y ................. memerintahkan Pegawai Tjatatan Sipil untuk golongan Tionghoa di ............... Y ............... u n tu k m em perbaiki surat kematian no......... jang terdapat dalam dajtar kematian u n tu k golongan Tiongh°a di ............... Y ............... dengan djalan mvngganti nama pemohon >,Swan N io '’ nu-ndjadi ,,Swan Hoa'\
i
i ! | , , i i i
TJO N TO H
Hormat pemohon,
L A M P IR A N 2 4 / S tn / 5 8
A.
Nederlandsch Onderdaanschap van N iet N ederlanders.
W e t van den lOden Fcbruari 1910, houdende regeling van het N e d e r landsch onderdaanschap van niet Nederlanders. (’ ) N .S . 1910 55 jo. 27-175 ; Ind. S. 1910-296 jo. 27-418 (*) Consid. Alzoo W ij in overweging genomen hebben, dat het w enschelijk is, de kenmerken vast te stellen van het Nederlandsch O n d e r daanschap van niet Nederlanders ; enz. Art. 1. (Gew. S. 27-418; 37-389 jo. 392.) V a n degenen. die den staat van N e d erlander niet bezitten ingevolge de wet op N ederlanderschap en het ingezetenschap. zijn Nederlandsche onderdanen : 1° zij, die in N ed. Indie, Suriname of Curacao zijn geboren uit ouders ald a a r gevestigd, of is de vader niet bekend, uit eene aldaar gevestigde m'oeder, met dien verstande, dat deze bepaling niet geldt voor kinderen van beroepsconsuls van vreemde m ogendheden of van am btenaren van vreemde staten, door hun regeering met een officieele opdracht belast. indien die kinderen krachtens geboorte een vreemde nationaliteit bezitten ; 2°
de a. b. c.
in N ed. Indie, in Suriname of in Curacao geborenen : w ier ouders niet bekend zijn ; w ier ouders aldaar niet gevestigd en zonder nationaliteit zijn , wier ouders aldaar niet gevestigd zijn en van onbekende n a tionaliteit zijn, zoolang die onbekendheid d u u r t ; d. wier v a d e r __hoewel niet in Ned. Indie, Suriname of in Curacao gevestigd — onderdaan is. als in dit artikel bedoeld . 1 . w anneer de vader zonder nationaliteit is ; 2 . w anneer de vader onbekend is of van onbekende nationali teit, zoolang die onbekendheid duurt, Een in Ned.-Indie, in Suriname of in Curacao te vondeling gelegd kind wordt. totdat het bewijs van het tegendeel is geleverd, verondersteld te zijn geboren op het grondgebied w aar het is gevonden. 3°
de echtgenoote van een onderdaan als bedoeld onder 1 of 2 ° ; de vrouw ; die door of ten gevolge van haar huwelijk haar nationaliteit verloren en het Nederlandsch onderdaanschap verkregen heeft, ver i e s t dit laatste na de ontbinding des huwelijks, indien zij op haar verzoek voorschreven nationaliteit terugkrijgt.
4°
de buiten Ned. Indie, Suriname of Curacao geboren ongehuwde kinderen van een onderdaan als bedoeld in dit artikel, zoolang die nog geen achttien jaar oud zijn.
de buiten Ned. Indie, Surinam e of C uracao uit ouders, die o n d e rdanen zijn volgens dit artikel, geboren kinderen, w a n n e e r zij na hun huwelijk of n a h e t bereiken van h u n ac h ttie n d e j a a r in het Koninkrijk gevestigd zijn of zich a ld a a r vestigen, b e n e v en s h u nne vrouw en hun n e ongehuw de kinderen, die nog geen a c h ttie n jaa r ° u d zijn. Indien zij zich m ede in h e t Koninkrijk vestigen. 2. [(G e w S. 37-389 jo, 392) H e t in art. 1 bedoelde N e d e rla n d s c h onderdaanschap w o rd t verloren : door naturalisatie van een m an of ongehuw de vrouw in een vreem d land. D a t verlies strekt zich u i t : a. tot de met den genaturaliseerde gehuw de vrouw, tenzij zij door naturalisatie van haren m an een vreem de nationaliteit n iet deelachtig w ordt noch kan w orden ; b. tot de ongehuwde kinderen, die nog geen 18 j a a r oud zijn, indien deze door de naturalisatie van d e n vader, of — is deze o n b e k e n d of overleden — van de moeder, in een vreem d land een v ree m d e nationaliteit deelachtig worden. m0et een nian, die niet valt in d e term en v a n a rt. 1 onder 1 , 2 of 5°, tenzij de vrouw bij het a a n g a a n v a n het huwelijk met een vreemdeling diens vreem de nationatliteit niet deelachtiq w ordt noch kan w orden ; & C S ' 27-418) zonder verlof v a n d e n Koning of in N e d . hof ai urman}e Curacao van hem, die a ld a a r in 's K onings n a a m of S ta a ^ s d ie n s tStUUr uitoe^e n t' zic^ te begeven in v ree m d en krijgs29-294) voor zoover het betreft personen, niet b e h o o re n d e vorkl^P 1>n eemsc^ e bevolking van N ed. Indie, door in geval van i,m een vreem<^ land, na, te laten zich binnen drie m a a n d e n f n .<>»« a a n te geven bij een N ed e rla n d sc h en consulairen a m b land en door bij voorgezet verblijf n a te la te n die gi e binnen de eerste drie m aanden van elk k a le n d e rja a r te herhalen ; (V oor Chineezen zie B b.7489.) 1 o' ^ ^ ° ' ^92) door de vrouw, die in d e gevallen bedoeld haof+u u e j Van, a rt*kel ^ et N ederlandsch o n d e rd a a n s c h a p e ou en, zoodra zij alsnog de vreem de nationaliteit v a n h a a r man v e rk rijg t;
(Toeg. S. 37-389 jo. 392) door vervallenverklaring. w elke n a a r ge ang e betrokkene buiten Ned.-Indie, Surinam e en C u r a c a o d a n w e m nen een aezer gebiedsdeelen van het Koninkrijk d e r N e d e r a n en geboren is, wordt uitgesproken door O n s d a n wel O n z e n (jouverneur-G eneraal, onderscheidenlijk O n z e n G ouverneur, ten verzoeke van den meerderjarige, man of ong eh u w d e vrouw , die n a a s t het N ederlandsch onderdaanschap een vreem de nationaliteit bezit,
beide heeft verkregen zonder den wil daartoe kenbaar te hebben gemaakt en gedurende de laatste vijf jaren gewoon- en hoofdverblijf buitenlands heeft. (G ew . S. 37-389 jo. 392). D e onder 4° bedoelde aangifte door den man of vader voor zijne vrouw of kinderen en door de w eduw e voor hare kinderen geldt voor eigen aangifte van dezen. (Ing. S. 37-389 jo. 392). D e vrouw, die door of tengevolge van haar huwelijk het Nederlandsch onderdaanschap verloren heeft, bekomt dat door de ontbinding van haar huwelijk terug, mits zij binnen het jaa r daarna haren wil om dat onderdaanschap terug te bekomen aan den Burgemeester harer woonplaats in h e t Rijk of a a n den voor het ressort harer woonplaats in Ned.-Indie, in Suriname of in Curacao door O nzen Gouverneur-Generaal, onderscheidelijk O n z e n Gouvem eur aangewezen ambtenaar of aan den N ederlandschen gezant of een N ederlandschen consulairen am btenaar in het Land, w a a r zij woont, te kennen geeft. (Gew. S. 27-418 ; 37-389, 392). W i e volgens het onder 4° bepaalde het N ederlandsch onderdaanschap heeft verloren en daarna niet in om standigheden is komen te verkeeren als bedoeld onder 1 °, 2 ° of 3°, herkrijgt het door vestiging in het Koninkrijk. 3. (1 ) (2 )
(Gew. S. 27-418). Deze wet is ook verbindend voor Ned.-Indie, Surinam e en Curacao.
O p s c h r if t a ld u s g e le z e n B ij
de
w et van
u itg e b re id
to t
k ra c h te n s a rt. V II v a n
1 0 J u n i 1 9 2 7 , N .S . 1 9 2 7 -1 7 5 , I S de
b e v o lk in g
van
S u r in a m e
en
S . 3 7 -3 8 9 j o . 39 2 . 2 7 -4 1 8 , i s C u ra c ao .
de
to e p a s s e lijk h e id
dezer
w et
L A M P IR A N
B. U N D A N G - U N D A N G 1946 N o . 3 W A R G A NEGARA. PE N D U D U K N EGARA. P e ra tu ra n tentang W a r g a N e g a r a d a n P e n d u d u k N e g a ra.
P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A . M enim bang :
M e n g in g a t :
bah w a untuk m eneguhkan k e d u d u k a n N e g a r a R e publik Indonesia, perlu sekali d ia d a k a n a tu r a n ja n g m enetapkan k e w a rg a a n N e g a r a d a n k e d u d u k a n hukum penduduk N e g a r a Republik I n d o n e s ia ;
akan pasal 26, pasal 2 0 ajat 1 . b e rh u b u n g d e n g a n ' P3sa l I V A tu ran P eralihan d a ri U n d a n g - u n d a n g D a s a r dan M aklum at W a k il P residen, te rta n q q a l 16-10-1945 N o. X ;
D e n g a n persetudjuan Badan Pekerdja Kom ite N a s io n a l P u s a t ; Memutuskan: M e n eta p k an peraturan sebagai berikut : U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G W A R G A N E G A R A D A N P E N D U D U K N E G A R A IN D O N E S IA . Pasal 1 , W a r g a N e g a r a In d o n e s ia i a la h : a. orang jang asli dalam d a e ra h N e g a r a In d o n esia ; tJdak inasuk dalam golongan te rs e b u t d ia ta s lafe” A aP \ turunan dari seorang dari golongan itu. jang A ^ kZ ertei?Pat kedudukan d a n ke d ia m an d id a la m aera egara Indonesia dan oran g h u k a n tu r u n a n sei3 n j ° on,9a” bermaksud, jang la h ir dan b e rte m p a t 6 U2 u an ari kediam an selama sedikitnja 5 t a h u n b eruru jang paling achir didalam d a e ra h N e g a r a In d o n esia , jang telah berum ur 2 1 tahun. a ta u telah k a w in . ketjuali djika ia m enjatakan keberatan m endjadi W a r g a N e g a r a Indonesia k arena ia adalah w a rg a n e g a r a N e g e ri lain ; c. oran g jang m endapat k e w a rg aa n N e q a r a Indonesia d e n g a n tjara naturalisasi ; d. a n a k jang sah. disahkan atau diakui d e n g a n tja ra jan g sah oleh bapanja, jang p a d a w aktu lahirnja b a p a n ja m em punjai k ew argaan N e g a ra Indonesia ; e. a n a k jang lahir dalam 300 hari setelah b a p a n ja . jang m em punjai kew argaan N e g a ra Indonesia, m eninggal dunia ; f. anak ja ^g hanja oleh ibunja diakui den g an tjara jan g sah, jang p a d a w aktu lahirnja mempunjai k e w a r g a a n N e g a r a Indonesia ;
g. anak jang diangkat dengan tjara jang sah oleh seorang W a r g a N egara Indonesia ; h. a n a k jang lahir didalam daerah N egara Indonesia, jang oleh bapanja ataupun oleh ibunja tidak diakui dengan tjara jang sah ; i. anak jang lahir didalam daerah N e gara Indonesia, jang tidak diketahui siapa orang tuanja atau kew argaan negara orang tuanja. Pasal 2. (1) {2)
{1)
^2)
^3)
^4)
<5)
^ 1)
<2 )
Seorang perempuan selama didalam perkawinan turut kew a rg a an negara suaminja. Permohonan atau pernjataan untuk merubah kew argaan negara tidak dapat diadjukan oleh seorang isteri. Pasal 3. K ew argaan N egara Indonesia jang diberikan kepada seorang bapa dengan sendirinja berlaku djuga untuk anak-anaknja jang sah, disahkan atau olehnja diakui dengan tjara jang sah, dan anak-anak-angkatnja jang belum berumur 2 1 tahun dan belum kawin. K ew argaan N egara Indonesia jang diberikan kepada seorang ibu-djanda dengan tjara naturalisasi dengan sendirinja ber laku djuga untuk anak-anaknja jang sah atau disahkan, jang belum berumur 2 1 tahun dan belum kawin. K ew argaan N egara Indonesia jang didapat oleh seorang ibu dengan sendirinja berlaku djuga untuk anak-anaknja jang hanja olehnja diakui dengan tjara jang sah, jang belum ber umur 2 1 tahun dan belum kawin. Kehilangan kewargaan N egara Indonesia seorang bapa atau seorang ibu menurut perintjian diatas berlaku djuga untuk anak-anaknja menurut perintjian itu dan anak-anak-angkatnja, hanja djika anak-anak itu turut mendapat kewargaan negara negeri lain. Kehilangan kewargaan N egara Indonesia seorang ibu karena atau sebagai akibat dari perkawinannja atau karena pernja taan sebagai tersebut dalam pasal 10 tidak berlaku untuk anak-anaknja. Pasal 4. P ernjataan tersebut dalam pasal 1 bab b harus disampaikan dengan tulisan kepada M enteri Kehakiman dalam waktu 1 tahun setelah peraturan dalam pasal tersebut berlaku buat orang jang bersangkutan. Bersama dengan surat pernjataan. orang jang menjatakan harus inenjampaikan atau bersanggup akan memberi buktibukti jaitu :
(3)
(1 )
(2)
(3) (4)
(5)
a. kelahirannja dan kelahiran a n a k -a n a k n ja m e n u r u t perintjian dalam pasal 3, jan g belum b e ru m u r 21 ta h u n dan belum kawin, d e ngan n a m a -n a m a jan g le n g k a p d a ri mereka dan dari isteri-isterinja ; b. perkaw inan-perkaw inannja ; c. perputusan perk a w in a n -p erk a w in an n ja ; d. bahw a mereka adalah w a rg a n e g a ra n egeri lain. D e n g a n selekas-lekasnja setelah m enerim a s u ra t p e r n ja ta a n itu M enteri Kehakiman h a ru s m e n d a fta rk a n d a n m e n g u m u m kan pernjataan itu dalam .m adjallah P e m erin ta h , djika p e r njataan itu disahkan dan un tu k siapa p e rn ja ta a n itu berlaku, dan memberitahukan p utusan ten ta n g p e rn ja ta a n itu k e p a d a orang jang m enjatakan. Pasal 5. K ew argaan N e g a ra Indonesia d e ngan tja ra n a tu ra lis a s i diperoleh dengan berlakunja u n d a n g -u n d a n g ja n g m em berikan naturalisasi itu. Jang dapat memperoleh k e w a rg aa n N e g a r a In d onesia d e ngan tjara naturalisasi ialah oran g ja n g telah b e ru m u r 2 1 tahun atau jang telah kawin, jan g telah b e rte m p a t k e d u d u k an atau bertempat kediam an didalam d a e ra h N e g a r a I n d o nesia selama 5 tahun b e rturut-turut ja n g p aling a c h ir d a n jang tjakap berbahasa Indonesia.. J-lntuk tiap-tiap naturalisasi h a ru s d ibajar k e p a d a K a s N e g e r i Indonesia uang sedjumlah Rp. 500.— P erm o h o n an u n tu k m e n d a p a t k e w a rg a a n N e g a r a In donesia, engan tjara naturalisasi harus disam paikan d e n g a n tulisan diatas kertas jang bermeterai k e p a d a M e n te r i K e h a k im a n engan perantaraan P engadilan N eg eri dari d a e r a h te m p a t kedudukan pemohon. Bersama dengan perm ohonan u n tuk naturalisasi p e m o h o n arus menjampaikan atau b ersanqqup a k a n m em beri b u k tibukti dari h a l: a. kelahirannja dan kelahiran a n a k -a n a k n ja m en u ru t p e rin tjian dalam pasal 3, jang belum be ru m u r 21 t a h u n d a n belum kawin, dengan nam a-nam a jang len gkap d a ri m e reka dan dari isteri-isterinja ; b. perkaw inan-perkaw inannja ; c. perputusan perkaw inan-perkaw inannja ; ^ j ela ^ bertempat kedudukan a ta u b ertem pat ke d ia m an di dalam daerah N e gara Indonesia selama 5 ta h u n b e rtu r u tturut jang paling achir ; e. K etjakapan berbahasa Indonesia ; f. telah m em bajar untuk naturalisasi u a n g sedjum lah j a n g ditetapkan diatas kepada Kas N egeri Indonesia ;
(6)
(7)
(8)
(9) (10)
(11)
(12)
(13)
(1)
g. djika pemohon itu orang dari negeri asing, b ahw a undang-undang negeri asing itu tidak mendjadi h a langan bagi naturalisasi tersebut. Setelah menerima surat permohonan itu maka Pengadilan N egeri berwadjib dengan selekas-lekasnja memeriksanja untuk m enetapkan apakah sjarat-sjarat jang ditetapkan oleh u n d a n g -undang ini dipenuhi. D engan selekas-lekasnja se telah mengambil penetapan tentang permohonan itu maka P engadilan Negeri berwadjib mengirimkan salinan dari pe n etapan itu disertai dengan surat permohonan dan suratsu ra t lam pirannja kepada M enteri Kehakiman. D jika permohonan itu dikabulkan maka dengan selekaslekasnja M enteri Kehakiman harus memberitahukannja ke p a d a pemohon dengan perantaraan Ketua Pengadilan Negeri jang bersangkutan. U n d a n g -u n d a n g jang mengabulkan permohonan untuk n a turalisasi akan berlaku pada hari pemohon dihadapan P e n g adilan N egeri dari daerah tempat kedudukannja bersumpah a ta u berdjandji setia kepada N eg ara Indonesia sebagai b erikut: , S a ja bersum pah (berdjandji), bahw a saja mengakui dan menerima kekuasaan jang tertinggi dari N eg ara Indonesia dan a k a n menepati kesetiaan kepadanja, bahw a saja akan m endjundjung tinggi hufcum-hukum N e gara Indonesia, dan b a h w a saja memikul kewadjiban ini dengan rela hati dan tidak akan m engurangi sedikitpun. D a ri penjum pahan atau pengambilan djandji ini oleh penulis P engadilan N egeri harus dibikin rentjana. K epada orang jang telah bersumpah atau berdjandji itu dan kepada semua orang jang turut terbawa dalam naturalisasi itu oleh Pengadilan Negeri seketika itu djuga harus diberikan sehelai kartu bukti W a r g a N eg ara Indonesia m enurut tjon toh jang ditetapkan oleh M enteri Kehakiman. D e n g a n selekas-lekasnja Pengadilan N egeri harus memberitahukan pemberian kartu bukti itu kepada M enteri Ke hakiman. D e n g a n selekas-lekasnja setelah menerima pemberitahuan tersebut diatas maka M enteri Kehakiman harus m endaftar kan d a n mengumumkannja dalam madjallah Pemerintah. D jika permohonan untuk naturalisasi tidak dikabulkan maka djumlah uang jang dibajarkan kepada Kas N egeri Indonesia h a ru s dikembalikan lagi. Pasal 6 . Bilamana a n a k jang m endapat kew argaan N e gara Indonesia k arena terbawa dalam naturalisasi b a p a atau ibunja sampai berum ur 2 1 tahun atau sebelum itu kawin, maka dalam tahun
jang berikut ia boleh m enjatakan b a h w a ia tid a k su k a lagi terbaw a dalam naturalisasi itu. (2) P e rn ja taa n itu harus disam paikan kepada M e n te r i K ehakim a n dengan tulisan. Bersama d e n g a n su ra t p e rn ja ta a n o ra n g jang m enjatakan harus m enjam paikan a ta u b e rs a n g g u p a k a n memberi bukti-bukti tentang : a. kelahirannja dan kelahiran' a n a k -a n a k n ja m e n u ru t pe rin tjian dalam pasal 3, d e n g a n n a m a -n am a jan g le n g k a p dari mereka dan dari isteri-isterinja ; b. kelahirannja sebelum b a p a atau ibunja m e n d a p a t k e w a r gaan N eg ara Indonesia d e ngan tja ra naturalisasi ; c. perkaw inan-perkaw inannja ; d. perputusan pefkaw inan-perkaw inannja ; e. bahw a anak-anaknja tersebut diatas d e n g a n p e r n ja ta a n ini m endapat k ew argaan N e g a ra negeri Iain. (3) D engan selekas-lekasnja setelah meneriraa su ra t p e rn ja ta a n itu maka M enteri Kehakiman harus m e n d a f ta r k a n d a n mengumumkan pernjataan itu dalam m adjallah P e m erintah, djika pernjataan itu disahkan d a n u n tu k siapa p e r n ja ta a n itu berlaku, dan memberitahukan p utusan ten ta n g p e rn ja ta a n itu kepada orang jang m enjatakan. P asal 7. Naturalisasi djuga d a p a t diberikan deng a n b e ra la s a n k e p e n tm gan N egara. Dalam hal ini m aka p e ra tu ra n - p c r a tu r a n te rs e b u t a am. pasal 5 a ja t 2 sampai d e ngan a ja t 7 d a n a ja t 13 tid a k berlaku. na ang-undang jang memberikan naturalisasi ini tia p -tia p kali mene ap an sjarat-sjaratnja untuk naturalisasi ini. P asal S. 1 e^ a rg a a n N egara Indonesia akan hilang : ? , rena mendapat k ew argaan N e g a r a dari negeri lain. p C rCr f ^ en9an tidak m end apat idzin lebih d a h u lu d a ri resi en Republik Indonesia m asuk m en d ja d i p e ra d ju rit a ta u pegawai N egeri dari negeri lain. Pasal 9. d e°.ran^ Perempuan jang disebabkan oleh a ta u seb ag a i a k ib a t a n perkaw inannja kehilangan ke w a rg aa n N e g a r a I n d o nesia, dapat memperoleh k ew argaan itu kembali, d jik a da la m wa tu 1 tahun setelah perkaw inannja terputus ia m e n ja ta an kehendaknja kepada M enteri K ehakim an d e n g a n tulisan. ersama dengan surat pernjataan oran g jang m e n ja ta k a n arus m enjampaikan atau bersanqqup a k a n mem beri b u k tibukti tentang : a. perkaw inannja ; b. perputusan perkaw inannja ; c. bahw a ia sebelum kawin itu adalah W a r g a N e g a r a I n d o nesia :
(2)
{1)
(2)
(1)
d. kelahiran dan nama-nama jang lengkap dari a n a k n ja jang lahir diluar perkawinan sesudahnja perkaw inan ter maksud diatas terputus, jang hanja olehnja diakui d e ngan tjara jang sah. D engan selekas-lekasnja setelah menerima surat pernjataan itu 'maka M enteri Kehakiman harus m endaftarkan dan m engum umkan pernjataan itu dalam madjallah Pemerintah, djika pernjataan itu disahkan dan untuk siapa pernjataan itu berlaku, dan memberitahukan putusan tentang pernjataan itu kepada orang jang menjatakan. Pasal 10. Seorang perempuan jang disebabkan oleh atau sebagai akibat dari perkawinannja m endapat kew argaan N e g a ra Indonesia, tetap mendjadi W a r g a N e gara Indonesia, ketjuali djika dalam waktu 1 tahun setelah perkawinannja terputus, ia m enjatakan dengan tulisan kepada M enteri Kehakiman, b ahw a ia tidak suka lagi mendjadi W a r g a N egara Indonesia. Bersama dengan surat pernjataan orang jang menjatakan harus menjampaikan atau bersanggup akan memberi buktibukti tentang : a. perkaw inannja ; b. perputusan perkaw inannja ; c. bahw a ia sebelum kawin itu bukan W a r g a N egara Indo nesia. D e n g a n selekas-lekasnja setelah menerima surat pernjataan itu maka IMenteri Kehakiman harus m endaftarkan dan mengumumkan pernjataan itu dalam madjallah "Pemerintah djika pernjataan itu disahkan, dan memberitahukan putusan tentang pernjataan itu kepada orang jang menjatakan. Pasal 11. A n a k W a r g a N egara Indonesia jang kehilangan kew argaan N e g a ra Indonesia'karena terbawa oleh bapa atau ibunja jang d engan tjara naturalisasi memperoleh kew argaan N e gara dari negeri lain, dapat memperoleh kewargaan N e g a ra Indo nesia kembali, djika dalam waktu 1 tahun setelah ia berum ur 2 1 tahun atau sebelumnja itu setelah ia kawin ia m enjatakan kehendaknja kepada M enteri Kehakiman dengan tulisan. Bersama dengan surat pernjataan orang jang menjatakan harus menjampaikan atau bersanggup akan memberi buktibukti tentang : a. kelahirannja dan kelahiran anak-anaknja menurut perin tjian dalam pasal 3, dengan nama-nam a jang lengkap dari mereka dan dari isteri-isterinja ; b. kelahirannja sebelum bapa atau ibunja m endapat k ew ar gaan negara dari negeri lain dengan tjara naturalisasi;
c. perk a w in a n n ja ; d. perputusan perka w in a n -p erk a w in an n ja . D e n g a n selekas-lekasnja setelah m enerim a s u ra t p e rn ja ta a n itu m aka M enteri Kehakiman h a ru s m e n d a fta rk a n d a n m engum umkan pernjataan itu dalam m adjallah P e m e rin ta h , djika pernjataan itu disahkan d a n u n tuk siapa p e rn ja ta a n itu berlaku, dan m em beritahukan putusan te n ta n g p e rn ja ta a n itu kepada orang jang m enjatakan.
(2 )
Pasal 12. M enteri Kehakiman harus m en g a d a k a n d a n m em elihara dalam departem ennja sebuah d a fta r guna p e n d a fta r a n -p e n d a f ta r a n ter sebut diatas. Pasal 13. B arang siapa bukan W a r g a N e g a r a Indonesia, ialah o ra n q asing. (1)
(41
P asal 14. Penduduk N e g a ra Indonesia ialah tiap-tiap o r a n g jan g berempat kedudukan didalam d a e ra h N e g a r a In d o n esia selam a 1 tahun berturut-turut. ^ ^ d u k a n - h u k u m P end u d u k N e g a r a In d o n esia sese o ra n g , 1 j n 9 dengan sendirinia oleh k a re n a o ra n g itu berte m p a t cC udu^ an diluar d a e ra h N e g a r a Indonesia, eorang perem puan selama didalam p e rk a w in a n tu r u t keA*1 *i an Um Penduduk n e g a ra suaminja. na z jang belum berum ur 2 1 tahun d a n belum k a w in dinggap sebagai penduduk n e g a ra Indonesia, djika b a p a a ta u In d o n es'mem^ Un^a * ke dudukan-hukum P e n d u d u k N e g a r a ilamana a n a k itu sampai berum ur 2 1 tahun a ta u sebelum nT . tetap mendjadi P e n d u d u k N e g a r a In d o Indctaesia 3 ^ empat kedudukan didalam d a e ra h N e g a r a Pasal 15. n ang-undang ini mulai berlaku p a d a hari diu m u m k an n ja
IT A
peraturan
^
PER A L IH A N .
P ^ anF^°^a n ^ ’ Pacfa w a k tu u n d a n g -u n d a n g ini m ulai b er'rt u ,me° 1 Punjai bapa lagi dan w a k tu itu belum b e ru m u r rJ"L- 3 k111 3-n um kawin, adalah W a r g a N e g a r a Indonesia, Ji a apanja p a d a w aktu meninggal dunia m em enuhi sja ra tsjarat tersebut dalam pasal 1 bab b. menja ta ^ an sebagai tersebut dalam a c h ir p asal I bab b buat o rang-orang tersebut d iatas ialah w ali o r a n g - o r a n g
2.
Seorang perempuan jang pada waktu undang-undang ini mulai berlaku tidak mempunjai suami lagi karena suaminja jan g achir meninggal dunia, sedangkan suami itu pada w aktu meninggal dunia memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasal 1 bab b, adalah W a r g a N egara Indonesia, ketjuali djika dalam w aktu 1 tahun sesudahnja undang-undang ini berlaku ia m enjatakan tidak suka mendjadi W a r g a N egara Indonesia karena ia sendiri tidak memenuhi sjarat-sjarat tersebut. Dalam hal ini berlaku peraturan-peraturan dalam pasal 10 dengan perbedaan ajat 1 kalimat 2 bab c m e n d ja d i: bahw a ia tidak memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasal 1 bab a atau pasal 1 bab b. Sampai waktu jang akan ditetapkan dengan P e raturan Pemerintah maka surat pernjataan tersebut dalam pasal 4 a jat 1, pasal 6 a jat 2, pasal 9 a jat 1, pasal 10 a jat 1 dan pasal 11 ajat 1 harus disampaikan kepada M enteri Kehakiman dengan perantaraan Pengadilan Negeri dari daerah tempat kedudukan orang jang menjatakan. Setelah menerima surat pernjataan tersebut dalam a ja t 1 maka Pengadilan Negeri dengan selekas-lekasnja harus meneruskannja kepada M enteri Kehakiman. A g a r U n d a n g -U n d a n g ini diketahui oleh umum, memerintah kan supaja diumumkan sebagai biasa. Ditetapkan di Jokjakarta pada tanggal 10 April 1946. P R E S I D E N R E P U B L IK IN D O N E S IA . SOEKARNO. M enteri Kehakiman, SO E W A N D I.
Diumumkan pada tanggal 10 April 1946. Sekretaris Negara. A. G. P R I N G G O D I G D O .
P e rd ja n d jia n
D w ik e w a rg a n e g a ra a n
—
10
L A M P IR A N
C. U N D A N G - U N D A N G 1947 N o . 6 *)
W A R G A NEGARA. PEN D U D U K NEGARA. M e ngubah u n d a n g -u n d a n g No. 3 ta h u n 1946 jang telah diubah dengan u n d a n g -u n d a n g N o. 6 tahun 1947. H al m em perpandjang w a k tu u n tu k m engadjukan pernjataan berhubung d e n g a n k e w a rg a a n N e gara Indonesia. P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A , M enim bang : bahw a perlu diadakan beberapa p e ru b a h a n dalam U ndang-undang N o. 3 tahun 1946 ten ta n g W a r g a N e gara dan P end u d u k N e g a ra Republik Indonesia ; M e n g in g a t : Pasal 20 a jat ( 1 ) U n d a n g -u n d a n g D a s a r berhubung dengan pasal I V A tu ra n P eralihan dari U n d a n g undang D asar dan M aklum at W a k i l P re sid e n tertanggal 16-10-1945 N o. X ; D engan persetudjuan Badan Pekerdja Komite N asional P u s a t ; M e m u t u s k a n : M enetapkan peraturan sebagai b e r i k u t : U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G P E R U B A H A N U N D A N G ^ U N D A N G No. 3 T A H U N 1946 T E N T A N G W A R G A NEGARA DAN PEN D U D U K NEGARA R E P U B L IK I N D O N E S I A Pasal 1 . U n d a n g -U n d a n g No. 3 tahun 1946 tentang W a r g a N e g a ra d a n penduduk N egara Republik Indonesia diubah dan ditam bah sebagai b e r ik u t: a. Pasal 1 bab b harus dibatja : b. O ra n g jang tidak masuk dalam golongan tersebut diatas a k a n tetapi turunan dari seorang dari golongan itu d a n lahir. bertempat kedudukan dan kediam an dalam daerah N e g a ra Indonesia, dan orang bukan turunan seorang dari golongan termaksud jang lahir dan bertempat kedudukan dan k e diaman selama sedikitnja 5 tahun berturut -tu ru t jan g paling achir didalam daerah N egara Indonesia, jang telah berum ur 2 1 tahun atau telah kawin : b- Titik pada achir kalimat pasal 1 bab i diqanti d e n q a n titik kom a; * y c. P asal 1 ditambah dengan j. badan-hukum jang didirikan m enurut hukum jang berlaku dalam N egara Indonesia dan bertempat kedudukan didalam daerah N egara Indonesia ; d. A ntara pasal 3 dan pasal 4 ditambah :
Pasal 3a. S eorang W a r g a Negara Indonesia tersebut dalam p asal 1 bab b, jang mempunjai kewargaan negara dari negeri lain, d a p a t m elepaskan kew argaannja dari N egara Indonesia dengan men jata k an keberatan mendjadi W a r g a N egara Indonesia. Pasal 3b. D jika seorang W a r g a N egara Indonesia tersebut dalam pasal 1 bab b meninggal dunia pada waktu ia masih m enjata kan keberatan mendjadi ^Varga N egara Indonesia, maka d e n g a n m engingat aturan dalam pasal 3a, hak untuk m enjatakan k eb eratan ini dilandjutkan, buat anak-anaknja jang sah. disah kan, diakui atau diangkat dengan tjara jang sah, oleh walinja m asing-masing, dan buat djandanja oleh dia sendiri, ketjuali djika d ja n d a itu masuk dalam golongan tersebut dalam pasal 1 bab a, jang dalam hal itu tetap mendjadi W a r g a N e g a ra In d o nesia. e. P asal 4 ajat (1) harus dibatja : (1) P ern ja taa n keberatan tersebut dalam pasal 3a harus disam paikan dengan tulisan kepada M enteri Kehakiman dalam w aktu 1 tahun setelah aturan dalam pasal 1 bab b berlaku buat orang jang bersangkutan ; f. P asal 5 a ja t (3) harus dibatja : (5) U n tu k tiap-tiap naturalisasi harus dibajar kepada i\as N egeri uang sedjumlah 200 rupiah : g. A n ta ra pasal 11 dan pasal 12 ditambah • Pasal 11a. (1) Surat pernjataan tersebut dalam pasal 4 a jat (1), pasal 6 a ja t ( 2 ). pasal 9 a jat ( 1 ), pasal 10 a jat ( 1 ) dan pasal 11 a ja t (1) harus disampaikan kepada M enteri Kehakim a n d e ngan perantaraan Pengadilan Negeri jang daerah hukumnja meliputi tempat kedudukan orang jang me njatakan. (2) Setelah menerima surat pernjataan itu, maka Pengadilan N egeri berwadjib dengan selekas-lekasnja memeriksanja untuk menetapkan apakah sjarat-sjarat jang ditetapkan oleh U ndan g -u n d an g ini dipenuhi. D e n g a n selekas-lekasnja setelah mengambil penetapan tentang pernjataan itu, maka Pengadilan N egeri harus m engirimkan salinan dari penetapan itu kepada M enteri Kehakiman disertai dengan surat pernjataan dan suratsu ra t lampirannja. h. A n ta ra pasal 14 dan pasal 15 ditam bah: Pasal 14a. Segala sesuatu jang perlu untuk m cndjalankan aturana tu ra n dalam U n d a n g -U n d a n g ini diatur oleh P e raturan Pem e rintah.
i.
Pasal 15 harus d ib a tja ; U ndang-undang ini mulai berlaku p a d a hari 17 A gustus 1945. f. P e raturan Peralihan harus dibatja : I. O rang jang pada w aktu U ndan g -u n d an g ini mulai berlaku tidak mempunjai bapa lagi dan pada waktu itu belum b e r umur 21 tahun dan belum kawin adalah W a r g a N e g a ra Indonesia, djika b apanja pada waktu meninggal dunia memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasa] 1 bab b. Selama belum berumur 21 tahun atau belum kawin maka jang d a p a t m enjatakan keberatan sebagai tersebut dalam pasal 3 a buat orang itu ialah walinja. II. Seorang perempuan jang pada waktu U n d a n g -u n d a n g ini mulai berlaku tidak mempunjai suami lagi karena suaminja jang achir meninggal dunia, sedang suaminja itu pada w aktu meninggal dunia memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasal 1 bab a atau pasal 1 bab b dan ia sendiri tidak, adalah W a r g a N e gara Indonesia. Dalam w aktu I tahun sesudah 10 April 1946 ia dapat melepaskan kew argaannja dari N egara Indonesia. Dalam hal ini berlaku a tu ra n-aturan dalam pasal 3a, pasal 10 dan pasal 11a, dengan perbedaan pasal 10 a jat ( 1 ) kalimat 2 bab c m e n d ja d i: bah w a ia tidak memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasal 1 bab a atau pasal 1 bab b. III. O rang jang pada w aktu tanggal 10 April 1946 memenuhi sjarat-sjarat tersebut dalam pasal 1 bab b a ta u b erada dalam keadaan tertera dalam pasal 9 a jat (1), pasal 10 a ja t (1) atau pasal 1 1 ajat ( 1 ) dapat m em pergunakan hak p e rn ja taan masing-masing dalam w aktu 1 tahun setelah hari ter sebut. Demikian pula orang jang kehilangan bapa atau suami ter maksud dalam pasal 3b antara tanggal 17 A g u stu s 1945 dan 10 April 1946 dapat mempergunakan hak pernjataan masing-masing dalam waktu tersebut. Pasal 2. Undang-undang ini mulai berlaku pada hari 17 A gustus 1954, Ditetapkan di Jogjakarta pada tanggal 27 Pebruari 1947. P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A SOEKARNO. M enteri Kehakiman, SO E SA N T O T IR T O PR O D JO .
D ium um kan p a d a ta n g g a l 3 M a re t 1947. S ek re ta ris N e g a ra ,
A. G. P R I N G G O D I G D O .
L A M P IR A N
D. P E R A T U R A N P E M E R IN T A H 1947 No. 5
W A R G A N E G A R A . Peraturan untuk memberi ketentuan tentang kewargaan negara seseorang. P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A M en i m b a n g : bahwa untuk mendjalankan segala sesuatu jang didasarkan kew argaan N egara Indonesia perlu diadakan peraturan jang d a p a t memberi ketentuan tentang kewargaan negara seseorang ; M engingar : pasal 5 ajat 2 U ndang-undang Dasar. Menetapkan: Pasal I. T i a p 2 orang dapat mohon kepada Pengadilan Negeri jang daerah hukum nja meliputi tempat kedudukannja supaja dinjatakan apakah ia seorang W a r g a n e g a r a Indonesia atau bukan. Ketetapan tentang permohonan itu oleh pemohon dapat diadjukan kepada P engadilan Tinggi jang daerah hukumnja meliputi tem pat k e d u dukannja. dalam waktu 14 hari setelah ketetapan itu diterima oleh pemohon. Pasal 2. P e ratu ran Pemerintah ini.mulai berlaku pada hari diumumkan. Ditetapkan di Jogjakarta pada tanggal 26 M a re t 1947. Presiden R epublik Indonesia, S O EK A R N O M en teri K ehakim an, SO ESAN TO T IR T O P R O D J O
Dium umkan pada tan g g a l 26 M a re t 1947 Sekretaris Negara, A. G. P R I N G G O D I G D O P E N D J E L A S A N P E R A T U R A N P E M E R IN T A H
1947 No. 5
D alam systeem U n d a n g - W a r g a n e g a r a Indonesia suatu bukti kew a rg a a n - n e g a r a Indonesia tidak diperlukan untuk oran g 2 jang tentu dan d iharapkan tentu mendjadi W a r g a n e g a r a Indonesia ; jaitu u n tu k orang Indonesia asli dan untuk orang P eranakan. M a k a bukti ke w a rg aa n n egara Indonesia h a n ja diberikan kepada orang jang p a d a um um nja b u kan W a r g a n e g a r a Indonesia, jaitu kepada orang Asing jang m endjadi W a r g a n e g ara Indonesia dengan naturalisasi.
Kepada orang 2 jang diharapkan tentu mendjadi W a rg a n e g a r a Indo nesia diberi tanda bukan W a rg a n e g ara Indonesia djika ia tidak mau mendjadi W a rg a n e g a ra Indonesia. A kan tetapi ada kalanja orang tidak mengetahui kew argaan-negaran ja atau ada kalanja orang 2 jang menurut U n d a n g 2 W a rg a n e g a r a Indonesia tidak diberi bukti kewargaan negara Indonesia, memerlukan bukti tersebut. D a n memang untuk perbuatan jang penting hendaknja d ja w atan2, badan 2 atau pedjabat 2 jang bersangkutan minta bukti itu. Oleh karena itu maka Pusat-Pem erintah ini memberi kesempatan kepada tiap2orang untuk m endapat surat pernjataan (ketetapan) tentang Kewargaan-negaranja.
L A M P IR A N
E. U N D A N G - U N D A N G 1947 N o. 8 . 1) W A R G A NEGARA. PEN D U D U K NEGARA. M engubah undang 2 No. 3 tahun 1946 jang telah diubah dengan undang 2 No. 6 , tahun 1947. M emperpandjang waktu untuk mengadjukan pernjataan berhubung dengan kewargaan N eg ara Indonesia.
P R E S I D E N R E P U B L IK IN D O N E S IA . M enimbang : bahwa buat masa permulaan ini waktu untuk m eng adjukan sesuatu pernjataan berhubung dengan ke w argaan negara Indonesia perlu diperpandjang ; M engingat : pasal 20 ajat (1) Undang-undang D asar berhubung dengan pasal I V A turan Peralihan dari U ndangundang D asar dan M aklumat W akil Presiden ter tanggal 16-10-1945 No. X ; D engan persetudjuan Badan Pekerdja Komite Nasional Pusat ; Meinutuskan: M enetapkan peraturan sebagai b e rik u t: U N D A N G 2 T E N T A N G M E M PER PA N D JA N G W A K T U U N T U K M E N G A D JU K A N PER N JA T A A N BERH U BU N G D E N G A N K E W A R G A A N N E G A R A IN D O N E S IA . Pasal 1. U ndan g -u n d an g No. 3 tahun 1946 tentang W a r g a N egara dan P en d u d u k N eg ara Indonesia sebagaimana diubah dan ditambah dengan U ndan g -u n d an g No. 6 tahun 1947 diubah sebagai berikut: a. Peraturan Peralihan I ditambah dengan kalimat ke-3. jang berbunji : ..Pernjataan itu dapat dindjukan sampai tanggal 10 April 1948". b. Dalam P eraturan Peralihan II kalimat ke-2, perkataan2^ ..Dalam waktu 1 tahun sesudah 10 April 1946” diganti dengan ,,Sampai tanggal 10 April 1948". c. Dalam Peraturan Peralihan III kalimat ke-1 dan kc-2 perkataa n 2 : ..tanggal 10 April 1946” diganti d e n g a n : ..tanggal 10 April 1947'. Pasal 2. U n d a n g -u n d a n g ini mulai berlaku pada tanggal 10 April 1947.
Ditetapkan di Jogjakarta pada tanggal 1 M ei 1947. P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A , SOEKARNO. M enteri Kehakiman, S O E S A N T O T IR T O P R O D JO . Diumumkan pada tanggal 2 Mei 1947 Sekretaris Negara, A.G. P R I N G G O D I G D O .
P E N D J E L A S A N 19 4 7 N o - 8 T E N T A N G M E M P E R P A N N T a T a ^ o I U U N TU K M EN G A D JU K A N PERN /A T A A N B E R H U B U N G D E N G A N K E W A R G A A N N E G A R A IN D O N E S IA .
W a r ^ f ^ f 1 ^ amPir satu tahun sesudah U n d a n g - u n d a n g ten ta n g S a t I g^ K a r a id1n Penduduk N w r a Indonesia diumum kan, ter ✓ • , 1 orang-orang term aksud dalam pasal 1 b a b b ratanm'a m ^ a l j ° r-?/^"0ran£r P erana^ a n ) jan g m en ja ta k a n keberatannja mendjadi W a r g a N e g a ra Indonesia. nesia ? ra n ? d ja n d a ' J*a n 9 m endjadi W a r g a N e g a r a Indokan lro«r9 Per^ awinannja, tiada jan g m en ja ta k a n m au m elepasAianAa • r9aannJa dari N eg ara Indonesia. Dem ikian pula oran g IndonesiEMag r£na ^ erkaw inannia kehilangan k e w a rg aa n N e g a r a demikian ini mungkin sekali disebabkan oleh k a re n a ai?9~undangj tentang W a r g a N e g a ra Indonesia itu belum tjukup diketahui atau dimengerti oleh umum. it
, ^ eadaari
. „ S_e®uai dengan djiwa dari U n d a n g -u n d a n g itu, jan g m enqgai kemerdekaan seseorang untuk m enetapkan k e w a rg a a n nem a*a kfP ada orang-orang jan g sebetulnja ingin a ta u nendaic m engadjukan pern ja ta a n -p e rn ja taa n itu. h e n d a k n ja diberi kesem patan lagi. ' O leh karena itu m aka baiklah kiranja djika w a k tu u n tu k m engadjukan p e rn jataan jang akan lampau p a d a hari 10 A pril 1947 (atau sebelum 10 April 1948) diperpandjang sam pai 10 A pril 1948.
L A M P IR A N
F. U N D A N G -U N D A N G 1947 No. 9 '} W A R G A N E G A R A , N A T U R A L IS A S I. Naturalisasi Frans M atheas Hesse.
P R E S I D E N R EPU B LIK IN D O N E S IA . Menimbang :
a. bahwa Menteri Kehakiman dengan perantaraan Pengadilan Negeri Indramaju telah menerima surat permohonan jang bermeterai dari Frans M atheas Hesse, tertanggal 3 September 1946. jang menjatakan keinginannja mendjadi W a r g a Negara Indonesia dengan djalan naturalisasi : b. bahwa menurut ketetaoan Pengadilan Negeri Indramaju No. 1/1946/1 tanggal 18-12-1946, segala sjarat-sjarat iang ditetapkan oleh U ndanptindang tentang W a r g a Negara dan Penduduk Negara Indonesia telah dipenuhi :
c. bahwa tidak ada alasan untuk menolak permo honan te rs e b u t; M enginqat : Pasal 20 ajat (1) berhubung dengan pasal IV Aturan Peralihan Undang-undang Dasar dan M aklumat W a k il Presiden tanggal 16 Oktober 1945 No. X. pasal 1 bab c dan pasal 5 Undana-undang ten tang W a r g a Negara dan Penduduk Negara Indo nesia : D engan persetudjuan Badan Pekerdja Komite Nasional Pusat : Memutuskan: M enetapkan. peraturan sebagai berikut : U N D A N G - U N D A N G T E N T A N G N A T U R A L IS A S I F R A N S M A T H E A S H E SSE. Pasal L. Permohonan Frans M atheas Hesse, lahir pada tanggal 2 Djuli 1879, di H u ls /K ry s Kempen Rhynland di Djerman, bertempat ting gal di Karangampel, kabupaten Indramaju, untuk mendjadi W a r g a N e g a ra Indonesia dikabulkan, dengan pengertian, bahw a ia meraperoleh kew argaan N egara pada hari ia dihadapan Pengadilan Negeri dari daerah tempat kedudukannja bersumpah atau berdjandji setia kepada N egara Indonesia, sebagai termaksud dalam pasal 5 ajat ( 8 ) U ndang-undang tentang W a r g a N egara dan Penduduk N eg ara Indonesia.
Pasal 2. U ndang-undang ini mulai berlaku p a d a hari diumumkan. D itetapkan di Jogjakarta pada tanggal 2 M ei 1947, P R E S ID E N R E PU B L IK IN D O N E S IA , SOEKARNO. M enteri Kehakiman, SO E SA N T O T IR T O P R O D JO ' Diumumkan pada tanggal 3 M ei 1947. Sekretaris N egara, A.G. P R I N G G O D I G D O .
L A M P 1R A N
G. U N D A N G -U N D A N G 1948 No. 11
W A R G A N E G A R A . P E R N J A T A A N . Peraturan tentang memperpandjang lagi waktu untuk mengadjukan pernjataan K ew argaan N egara Indonesia. P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA
M e n i m b a n g : bahwa berhubung dengan persengketaan sendjata sukar untuk m engadakan pernjataan sebagaimana termaktub dalam U n d a n g - N o. 8 tahun 1947, sehingga waktu bagi m engadjukan per njataan itu perlu diperpandjang ; M e n g i n g a t : pasal 20 ajat (1) U ndang2 dan pasal I V A turan Peralihan dari U n d a n g 2 D asar dihubungkan dengan M aklum at W a k il Presiden tertanggal 16 Oktober 1945 N o. X ; De ngan persetudjuan Badan Pekerdja Komite Nasional Pusat. Me mut us kan: M enetapkan peraturan sebagai berikut ; U N D A N G 2 T E N T A N G M E M P E R P A N D J A N G W A K T U LA G I U N T U K M E N G A D JU K A N PER N JA TA A N BERHU BU NG D E N G A N K E W A R G A A N N E G A R A IN D O N E S IA . Pasal 1. Segala pernjataan berhubung dengan Kewargaan N egara Indonesia jang m enurut U n dang- No. 3 tahun 1946 sebagaimana diubah dan ditambah dengan U n d a n g 2 No. 6 tahun 1947 dan U n d a n g - No. 8 tahun 1947 harus diadjukan sebelum tanggal 17 Agustus 1948. dapat diadjukan sampai hari tersebut. Pasal 2. U n d a n g - ini mulai berlaku pada hari 10 April 1948. Ditetapkan di Jogjakarta pada tanggal 15 April 1948 Presiden Republik Indonesia, SOEK ARNO M e n teri Kehakim an, SOESANTO T IR T O P R O D JO
Diumumkan pada tanggal 15 April 1948 Sekretaris Negara, A .G . P R I N G G O D I G D O .
L A M P IR A N
H.
P E R S E T U D JU A N P E R IH A L P E M B A G IA N W A R G A NEGARA. L.N. 1950 N o. 2 Republik Indonesia Serikat d a n K eradjaan N e d e rla n d , menimbang bahw a p a d a s a at pen je rah a n k e d a u la ta n bagi orang-orang jang hingga saat itu kaulanegara K e ra d ja a n N e d e r la n d —■ terh a d ap kepada Republik Indonesia Serikat term asu k orange orang jang m enurut p e ru n d a n g -u n d a n g an Republik Indonesia w a r ganegara Republik tersebut — haruslah ditetapkan a p a k a h m ereka akan berkebangsaan Belanda a ta u k a h b e rkebangsaan Indonesia, berm upakat bahw a tentang hal tersebut p a d a sa a t itu berlaku penetapan jang berikut : P asal 1. D alam arti peraturan ini jang disebut d e w a s a ialah mereka jang berusia delapanbelas tahun penuh a ta u janq telah kawin lebih dahulu. Djika telah berlangsung pem utusan pertalian kaw in sebelum mereka berusia delapanbelas tahun penuh, maka m ereka itu te ta p dewasa. 1 RePubIik Indonesia Serikat, bila p e rse tu d ju a n ini diperlakukan kepada orang-orang jang w a rg a n e g a ra Republik In d o n sia menurut p e ru n d a ng-undangan k e w a rg an e g a ra a n Republik erse u pa a saat m endjelang w aktu penjerahan k e d aulatan, m aka imana ise ut, ..memperoleh ' a ta u ,,memilih” k e b a n g sa a n I n d o nesia a au ertempat tinggal disitu sekurang-kurangnja enam bulan, onesia, an, dimana disebut ,,tetap m em egang” k e b a n g sa a n s a li^ R ^ fn ib r k ' me ^ kebangsaan Indonesia, hilanglah keb a n g -
3. O ra n g-orang Belanda jang dew asa tetap m em egang k e bangsaan Belanda, akan tetapi djika mereka dilahirkan di In d o nesia a au ertempat tinggal disitu sekurang-kurangnja enam bulan, maka mereka berhak akan m enjatakan didalam w aktu jang dite ta p kan bahw a mereka memilih kebangsaan Indonesia. 4. (1) M elainkan apa jang ditentukan p a d a pasal ini a jat kedua. m aka kau la n e g a ra Belanda bu k a n -o ra n g -B e la n d a jang dew asa, jang mendjelang w a k tu penjerahan k e d a u la ta n term asu k golongan p e n duduk oran g -o ran g asli di Indonesia, memperoleh kebangsaan Indonesia; Skan tetapi, djika m ereka lahir d iluar In d o nesia dan bertem pat tinggal di N egeri Belanda atau d iluar d a e r a h peser a ni, mereka berhak akan m enjatakan didalam w a k tu ja n g ditentukan b a h w a m ereka memilih k e b angsaan Belanda. ( 2 ) K aulanegara Belanda jang tersebut p a d a ajat diatas, jang b ertem pat tinggal di Surinam e atau di Antillen B elanda :
a. djika m ereka lahir diluar d aerah K eradjaan. m ak a m ere k a m em peroleh k e b a n g sa a n Indonesia, akan tetapi m ereka b e rh a k a k a n m enjatakan didalam w a k tu jang ditentukan bah w a m ereka memilih k e b a n g sa a n B e la n d a ; b. djika m ereka iahir didaerah Keradjaan, m aka m ereka teta p m em egang k e b a n g sa a n Belanda, akan tetapi m ereka be rh a k a k a n m en ja ta k a n didalam w a k tu jang ditentukan b ahw a m ereka memilih k e b a n g sa a n Indonesia. 5. O r a n g - a s in g jsng kaulanegara Belanda b u k a n-orangB e la n d a jan g telah d e w a s a mendjelang w a k tu pen je rah a n kedaulatan d a n jang lahir di Indonesia atau bertem pat tinggal di R e p u blik In d o n esia S erik at m endapat kebangsaan Indonesia, tetapi b e rh a k m enolaknja didalam w aktu jang ditetapkan itu ; djika dalam hal ini mendjelang w aktu penjerahan k e d a ulatan k e b a n g s a a n n ja tidak lain lagi daripada kebangsaan Belanda. maka m e re k a itu m en d a p a t kembali k e b angsaan itu ; d jik a p a d a s a a t itu m ereka mempunjai kebangsaan asing pula, m a k a se su d a h m enolak kebangsaan Indonesia m ereka hanjalah m e n d a p a t kem bali kebangsaan Belanda, djikalau m ereka p a d a w a k tu itu d ju g a m enjatakan keterangan guna itu. 6 . O r a n g -a s in g jang kaulanegara Belanda bukan-orangB e la n d a jang telah d e w a s a mendjelang w a k tu penjerahan k e d a u lata n . jan g lah ir tidak di Indonesia dan bertem pat tinggal di K e ra d ja a n , teta p berk e b a n g sa an Belanda, tetapi m ereka berhak didalam w a k tu jang ditetapkan menolak kebangsaan Belanda dan memilih k e b a n g s a a n Indonesia ; djika m ereka itu p a d a saat tersebut mempunjai kebangsaan asing pula, m a k a m ereka berh a k akan m enolak k e b angsaan B elanda d e n g a n begitu sadja. H a k m enolak k e b a ngsaan Belanda itu, berhubung a ta u tidak d e n g a n memilih k e b a n g sa a n Indonesia, tidaklah berlaku bagi p e n d u d u k S u rin a m e jang berasal dari India a ta u Pakistan. 7. O ra n g -a s in g jang kau la n e g a ra Belanda b u k a n -o ra n g B e la n d a d a ri lu a r negeri jang telah d e w a s a m endjelang w a k tu p e n je ra h a n k e d a ulatan jang bertem pat tinggal d iluar d a e ra h p e s e rta U n i d a n jang lahir di N e g e ri Belanda, Surinam e a ta u A ntillen B elanda, tetap berkebangsaan Belanda, tetapi, djika orang tu a m ereka kau la n e g a ra Belanda karena lahir di Indonesia, m aka m ereka b e rh a k didalam w aktu jang ditetapkan memilih k e b angsaan Indonesia d e n g a n m enolak kebangsaan Belanda itu : djika p a d a sa a t tersebut mereka berkebangsaan asing djuga, m aka m ereka be rh a k menolak kebangsaan Belanda dengan begitu sadja. D jik a m ereka lahir diluar daerah peserta Uni, maka berlakunja pasal ini a ta u pasal 5 baginja tergantung kepada tem pat lahir
bapaknja a ta u ibunja, jaitu m enurut pem bed aan -p em b ed aan term aktub p ad a U n d an g -u n d an g 1892 ten ta n g K e w arg a n e g ara an B e landa dan Penduduk, pasal 1 : djika orang tua itu lahir pula d iluar d a e ra h p eserta U ni, m aka jang m enentukan ialah tem pat lah ir b a p a k n ja a ta u p u n ibunja. 8. Jang belum dew asa m engikuti k eb a n g sa a n b a p a k n ja a ta u pun ibunja m enurut pem bedaan-pem bedaan jan g term ak tu b p a d a U ndang-undang 1892 tadi, djikalau o ran g tu a itu m endjelang w a k tu penjerahan kedaulatan kaulan eg ara B elanda d a n m asih hidup. 9. A tu ran -atu ran d iatas lan g su n g berlaku bagi ja n g belum dew asa jang bapaknja atau ibunja, m enurut p em b edaan-pem bedaan term aktub pada U n d a n g -u n d a n g 1892 p a sal 1 tersebut, m endjelang w aktu penjerahan kedaulatan bu k an k a u la n e g a ra B elanda a ta u telah m eninggal, ja ’ni dengan p engertian b ah w a dalam hal ja n g te ra c h ir itu tem pat tinggalnja jang sebenarnja akan dian g g ap tem pat tin g galnja jang sah dan bahw a dalam kedua hal itu, dim ana terse b u t m enjatakan keterangan, m aka k eteran g an itu d a p a tla h d in ja ta k a n oleh w akilnja jang sah. D jika tidak ada w akil jang sah, m aka tem poh-tem poh ja n g ditentukan akan mulai sedjak sa at seorang w akil diangkat. 10. Isteri itu m engikuti kedudukan suam inja. S esu d ah p u tu s pertalian kawin m aka selam a w aktu setahun sesu d ah itu jang perem puan berhak akan m em peroleh a ta u m enolak k eb an g saan jan g diperolehnja seandainja ia belum kaw in p a d a s a a t p e n je rah a n k e daulatan. ataupun jang d a p a t diperolehnja atau d itolaknja, ialah dengan djalan m enjatakan keterangan. 11. K arena m endjalankan hak memilih atau m enolak k e b a n g saan tidaklah m endjadi batal sesuatu tin d ak an jang terlan g su n g sebelum itu jang sekiranja akan m endjadi sah sean d ain ja h a k itu tidak didjalankan K E T E N T U A N -K E T E N T U A N P E N D J A L A N K A N . 12. K eterangan-keterangan ten tan g memilih atau m enolak kebangsaan dap at dinjatakan oleh jang berhak dih ad ap an , atau p u n dikirimkan berupa surat kepada baik K om isaris-kom isaris A g u n g kedua belah pihak, baik hakim harian biasa o ran g -o ran g b e rsa n g kutan itu, m auoun pegaw ai-pegaw ai jang lagi akan d itu n d ju k k an untuk itu dikedua negara oleh tin g k atan -d jaw atan jan g berkuasa. Dinegeri asing keterangan tersebut boleh d in jatak an dih ad ap an ataupun dikirimkan berupa surat kepada pegaw ai-pegaw ai diplom atik atau konsol kedua belah pihak jang d idaerahnja o ran g ja n g bersangkutan itu bertem pat tinggal. T a n d a -ta n g an jang dibubuh dibaw ah su ra t p en jatak an k e te rangan ataupun tjap empoe djari harus dinjatakan sa h n ja (d ileg alisir).
B aran g siap a jan g m enjatakan keterangan atau m engirim kannja b erupa su rat, dengan segera akan diberi atau dikirimi seputjuk su ra t bukti te n ta n g itu. S ekalian k eteran g an jan g dinjatakan dalam m asa satu bulank alen d er dium um kan pada bulan jan g berikut pada S u ra t B erita N e g a ra p e n e rb ita n n egara jang pegaw ainja sudah diperm aklum i k e te ran g a n ta d i ; duplikat atau salinan jang sah k eteran g an tadi dikirim kan setiap bulan kepada Pem erintah n egara jang lain. K edua belah pihak berdjandji akan m engum um kan d en g an seluas-Iu asn ja keleluasaan m enjatakan keterangan tersebut. K ete ran g a n itu serta su ra t bukti jang akan diberikan tentang itu bebas d a rip a d a m eterai dan biaja. 13. A rti p erk ataan „ w aktu jang ditentukan” pada p ersetu d ju an ini ialah m asa jang lam anja dua tahun sesudah p en jerah an k ed au latan . 14. K eputusan a ta s hal m elakukan atau rintangan m elakukan hak -o p si boleh dim inta kepada hakim harian biasa pada tem pat tin g g al o ran g jan g bersangkutan. D jikalau orang itu bertem pat tin g g al dinegeri asing, m aka jang berkuasa ialah P engadilan A rrondissem en di A m sterdam dan hakim harian biasa di D ja k a rta (B a ta v ia ). M em b an tah putusan itu m aka boleh dim inta pengadilan lebih tinggi ata u p u n dipergunakan alat-alat pengadilan lain ssperti u n tu k p e rk a ra sipil. K eputusan jang tidak d a p a t diubah lagi dib e ritah u k a n oleh Pem erintah N egeri jang daerah-hukum nja tem pat kep u tu san itu diam bil kepada Pem erintah P ihak jang lain : P em erintah P ihak jang lain m engakui keputusan itu. T JA T A T A N . T e n ta n g kebangsaan penduduk Irian (N ieuw -G uinea) tid ak d ip u tu sk an su atu apapun pada ketentuan-ketentuan d iatas ini, dji k alau k e d a u la ta n a ta s daerah itu tiada berpindah kepada R epublik Indonesia Serikat.
P E R A T U R A N -P E M E R IN T A H P E L A K S A N A A N P E M B A G IA N W A R G A N E G A R A (P er.-P em . N o. 1, tg. 31 D jan . 1950) L N /1950-& . (P e n d je lasa n T L N 2) K onsiderans. M e n i m b a n g : b a h w a perlu d iad a k a n ketentuan-ketentuan p endjalankan lebih la n d ju t u n tu k m elak san ak an P ersetudjuan perihal Pem bagian W a rg a n e g a ra , ja n g dilam pirkan pada P ersetudjuan P erpindahan, ja n g te rtja p a i p a d a K onperensi M edja B undar di D en H aag p ad a tan g g a l 2 N opem ber 1949 : Mengingat:
pasal 141 a ja t 1 K onstitusi ;
M e m u t u s k a n : Menetapkan: P eraturan-P em erintah tentang m en d jalan k an h a k m em ilih dan hak m enolak kebangsaan Indonesia bagi o ran g jan g m en djelang w aktu penjerahan kedaulatan kaulan eg ara K e ra d ja a n B elanda. P asal 1. K eterangan ten ta n g memilih a ta u m enolak k e b a n g saan Indonesia d ap at dinjatakan, den g an bebas d ari p a d a m eterai dan biaja, oleh orang jang bersangkutan sendiri a ta u , d jik a ia belum dewasa, oleh w akilnja jan g sah dengan lisan d ih ad a p a n a ta u p u n dengan surat kepada : H akim -perdata harian biasa o ran g jan g b e rsa n g k u tan , jang daerah hukum nja meliputi tem pat tinggal o ran g itu, d jik a ia b e r tem pat tinggal dipulau D jaw a a ta u dipulau M a d u ra : 2. H akim -perdata tersebut diatas. a ta u B upati a ta u p u n p e djabat Pam ong P rad ja lain se d era d ja t B upati, ja n g d a e ra h n ja m e liputi tem pat tinggal orang jan g bersan g k u tan , djika ia b ertem p at tinggal di Indonesia, diluar pulau D jaw a dan pulau M a d u ra ; 3. Komisaris A gung R epublik Indonesia S erik at p a d a pem e rintah K eradjaan Belanda, djika orang jang b e rsa n g k u tan b ertem p at tinggal didalam daerah K eradjaan B elanda ; 4. W a k il diplom atik atau konsol R epublik Indonesia S erik at atau pedjabat lain jang diserahi m engurus k ep en tin g an Indonesia pada sesuatu n egara asing, jang d aerah n ja m eliputi tem pat tin g g al orang jang bersangkutan. djika ia bertem pat tin g g al d iluar d aerah peserta U ni ; P e n gadilan N egeri (sekarang „L an d g erech t” ) di D ja k a rta . ^+a ^an.^ bersangkutan bertem pat tinggal d iluar d a e ra h peser a ni dan tiada ada salah seorang ped jab at tersebut p a d a an g k a jang daerahnja meliputi tem pat tinggalnja. P asal 2. K eterangan jang dinjatakan, baik dengan lisan m au pun dengan surat. harus disertai pem berian-pem berian jang d a p a t tjukup memberi penundjukan sepintas-lalu (sum m ier) k ep ad a p e d jabat. bahw a orang jang bersangkutan m em enuhi s ja ra t-s ja ra t untuk memilih atau m enolak kebangsaan Indonesia, dan, djika ke-
tera n g a n dinjatakan oleh orang Iain, m aka harus dibuktikan b ah w a o ra n g ini ad alah w akil jang sah dari orang jang bersangkutan. P a sa l 3. (1) D ari keterangan jang dinjatakan d en g an lisan jan g pem berian-pem berian atau buktinja term aksud dalam p asal 2 m entjukupi, p e d ja b a t tersebut dalam pasal 1 membuat surat tja ta ta n dalam em pat rangkap, jang ditanda-tanganinja, m enurut m odel A jan g terlam pir p a d a P eraturan-Pem erintah ini. (2) K eterangan tentang memilih atau m enolak kebangsaan Indonesia jang dinjatakan dengan surat, harus dikirim kan dalam em pat ran g k ap dan harus m enjebutkan hal-hal tentang diri orang ja n g b ersan g k u tan jang m enundjukkan ia Berhak memilih atau m e nolak k ebangsaan Indonesia, sebagaim ana tertera dalam m odel A terse b u t diatas. T a n d a -ta n g a n atau tjap (em pu) djari jang dibubuh dibaw ah su ra t p e n ja tak a n keterangan, harus dinjatakan sahnja m enurut a tu ra n -a tu ra n jan g berlaku untuk orang jang m enjatakan kete ran g an . (3) D jika hal-hal jang disebutkan dalam surat penjatakan k eteran g an m enurut pendapat pedjabat jang m enerim anja tjukup d itu n d ju k k an sepintas-lalu dengan pem berian-pem berian jan g dise rta k an p a d a su ra t penjatakan keterangan, m aka dibaw ah m asingm asing lem bar olehnja dibubuh keterangan jang ditanda-tanganinja sebagai b e rik u t: D iterim a di ............................... (N am a tem pat kantor pedjabat) p a d a tan g g a l ............................. (hari, bulan dan tahun) ....................................................... (pedjabatan) ....................................................... (nam a pedjabat). (4) Selem bar surat tjatatan penjatakan keterangan atau selem bar su rat p enjatakan keterangan jang sudah dibubuh keterangah. -penerim aan oleh pedjabat diberikan atau dikirimkan kepada o ran g jang m enjatakan keterangan, dan berlaku sebagai bukti ten tan g p en jatak an keterangan. D ua lem bar dikirimkan kepada M enteri Kehakiman Republik Indonesia Serikat, dan selembar lagi disimpan oleh pedjabat dengan d id jah it dalam suatu barkas bersam a dengan surat-surat (tja ta ta n ) p e n ja tak a n keterangan jang lain, dengan diberi nom or-urut me n u ru t hari pem buatan atau penerimaan. B arkas itu djika sudah tjukup tebal — setidak-tidaknja p a d a achir tah u n — didjilid dengan diberi samak jang kuat. P a sa l 4. D jika pedjabat m enganggap pem berian-pem berian jan g disertakan pad a keterangan tidak tjukup memberi penundjukan -sep in tas-lalu akan hak orang jang bersangkutan a ta u bukti akan h ak orang jan g m enjatakan untuk orang lain, m aka semua su rat olehnja dikem balikan kepada jang m enjatakan keterangan, dengan m em bubuh keterangan dibaw ah surat penjatakan keterangan itu, sebagai b e rik u t:
P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 11
D ikem balikan k aren a di ................................... p a d a tan g g al
(a la sa n p en gem balian) (nam a tem p at k a n to r p e d ja b a t) (h ari, b u lan d a n ta h u n ) (p e d ja b a ta n ) ( ta n d a -ta n g a n p e d ja b a t) (n am a p e d ja b a t).
P a sa l 5. M en teri K ehakim an didalam k em e n terian n ja dan m asing-m asing p e d ja b a t tersebut dalam p a sal 1 dalam k a n to rn ja , m em elihara sebuah d a fta r untuk p e n ja ta k a n k e te ra n g a n m em ilih, d a n sebuah d a fta r lagi untuk p e n tja ta ta n k e te ran g a n m enolak k e b an g saan Indonesia, m asing-m asing disusun sep erti m odel B ja n g terlam pir p a d a P e ratu ran -P e m e rin ta h ini, h a n ja d e n g a n p e rb e d a a n nam a. Sem ua k eteran g an jan g diterim a, baik ja n g d in ja ta k a n d e n g a n lisan m aupun jang dikirim kan d en g an su rat, se g era se te lah su ra t tja ta ta n n ja dibuat a ta u keteran g an -p en erim aan term ak su d dalam pasal 3 a ja t 3 dibubuh, oleh p e d ja b a t d itja ta t dalam d a fta r. P asal 6. (1) D ari d u a lem bar s u ra t (tja ta ta n ) p e n ja ta k a n keterangan jang diterim a, M enteri K ehakim an m em isahkan selem b a r untuk, bersam a dengan sem ua s u ra t (tja ta ta n ) p e n ja ta k a n k e terangan jang diterim a dalam m asa satu b u lan -k a le n d e r, disam paikan kepada Pem erintah K erad jaan B elanda d e n g a n m elalui Kom isaris A gung K eradjaan B elanda p a d a P em erin tah R epublik Indonesia Serikat, p ad a perm ulaan b u lan ja n g berikut. Selem bar lagi disim pan sebagaim ana te rte ra dalam p a sal 3 a ja t 4 kalim at kedua dan ketiga. (2) M en teri K ehakim an m engusahakan p em uatan sem ua k e terangan, jang diterim a dalam m asa satu b u lan -k alen d er, dalam B erita-N eg ara Republik Indonesia Serikat, p a d a b u lan jan g berikut. P asal 7. D jika M enteri K ehakim an d a p a t m engetahui, b a h w a seorang jang k eteran g an n ja ten ta n g memitfh a ta u m enolak k e b a n g saan Indonesia telah diterim a, sesungguhnja tid a k m em enuhi sja ra t, m aka segera ia m engem balikan su ra t (tja ta ta n ) p e n ja ta k a n kete ran g an jang m asih a d a dalam k em enteriannja k ep ad a o ran g jan g m enjatakan keterangan dengan m elalui p e d ja b a t ja n g m enerim anja a g a r supaja d a fta r dan b ark asn ja dibetulkan. H a l ini oleh M enteri K ehakim an diberitahukan k ep ad a Kom i saris A gu n g K eradjaan B elanda p a d a P em erintah R epublik In d o nesia Serikat, djika perlu, dan disiarkan d ju g a didalam B eritaN eg ara. P a sa l 8. Pem ilihan atau penolakan k eb an g saan Indonesia m ulai berlaku p a d a hari su ra t tja ta ta n p e n ja tak a n k e te ran g a n d ib u at a ta u p a d a hari su ra t p e n ja tak a n k eteran g an diterim a oleh p e d ja b a t ja n g berw adjib.
D jik ala u d e n g a n suatu keputusan-hakim diputus, b ah w a o ra r jan g b e rsa n g k u ta n d a n /a ta u orang jang m enjatakan k e te ra n g a n jan g tid a k d ite rim a oleh pedjabat sesungguhnja m em enuhi s ja ra ts ja ra t, m ak a pem ilihan a ta u penolakan k ebangsaan Indonesia oleh o ra n g itu b e rla k u d ju g a m ulai p a d a hari su ra t (tja ta ta n ) te n ta n g k e te ra n g a n jan g tid a k diterim a, seharusnja dib u at a ta u p a d a h a ri s u ra t p e n ja ta k a n k e te ran g a n n ja diterim a oleh p e d ja b a t itu. G u n a itu o ra n g jang bersan g k u tan d a p a t m engirim kan tig a lem b a r sa lin a n jan g sah d a ri keputusan-hakim itu k ep ad a jan g b erw ad jib . P e d ja b a t terse b u t d a n M enteri K ehakim an b e rb u a t d e n g a n sa lin a n k ep u tu san -h ak im jang sah ini seperti dengan su ra t p e n ja ta k a n keterangefn jang dibubuh k eteran g an -p en erim aan . • P a s a l 9. P e ra tu ra n -P e m e rin ta h ini d a p a t d ise b u t: „ P e ra tu ra n -P e m e rin ta h p e la k sa n aa n pem bagian w a rg a n e g a ra ”. P a sa l 10. P e ra tu ra n -P e m e rin ta h ini segera berlaku d a n b e r lak u s u ru t sam pai p a d a w a k tu pem ulihan k edaulatan.
P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R N o . P r t/ P M / 0 9 /1 9 5 7 , te n ta n g K E W A R G A N E G A R A A N . *) KEPALA STA F A N G K A TA N D A R A T SELA K U P E N G U A S A M IL IT E R A T A S D A E R A H A N G K A T A N D A R A T D IS E L U R U H W IL A J A H I N D O N E S IA , M enim bang : M e n g in g a t :
M endengar :
b ah w a untuk k ep en tin g an k eam an an perlu d ia d a k a n beb erap a k e te n tu an m engenai k e w a rg a n e g a ra a n ; R egeling op d e n S ta a t van O o rlo g en v a n Beleg, Stbl. tah u n 1939 N o. 582 (seb ag aim an a tela h d iubah d a n d itam b ah ) p a sal 37 ; S a ra n -sa ra n K em enterian K ehakim an ;
M e m u t u s k a n : M en etap k an : P e ra tu ra n te n ta n g ,,B eberapa h al m en g en ai ke w a rg a n e g a ra a n ”, sebagai b e r i k u t : P a sa l 1. (1) B arang siapa oleh instansi resm i h a ru s m em buktikan hw a ia w arg a n eg a ra R epublik Indonesia h a ru s m inta k e p a d a P en g ad ilan N eg eri dari tem p at tin g g a ln ja u n tu k m en e tap k a n a p a k ah ia w arg an eg ara R epublik Indonesia a ta u tidak, m en u ru t a tja ra p e rd a ta biasa. P engadilan N egeri m enetapkan dalam tin g k a t p e rta m a d a n terachir. Sebelum m engam bil p en etap an P e n g a d ila n N e g e ri m en d en g ar pegaw ai D jaw atan Im igrasi dan djika tid a k a d a p eg aw ai tersebut m endengar D jaksa. (2) K etentuan a ja t (1) tid ak m engurangi k e te n tu an chusus dalam p eratu ran lain, apabila k etentuan p e ra tu ra n lain itu m enghendaki pen etap an oleh pengadilan jan g lebih tinggi dari P e n g ad ilan N egeri. P asal 2. S eorang w arg an eg ara R epublik Indonesia, jan g m em punjai p a sp o r a ta u s u ra t jang bersifat p a sp o r d a ri n e g a ra asing a ta s n a m a n ja d a n m asih berlaku, d ian g g ap bukan w a rg a n e g a ra R epublik In d o n esia lagi.
U ndane s K eadaan B a h a ja 1957 ( n o . 7 4 , L .N . 1 9 5 7 /1 6 0 ; i £ m a k a s e d ja k 17 A p r i l 1958 p e r a t u r a n i n i t i d a k b e r l a k u la g i. / r ^ . e i? u . n P e r a t u r a n i n i d e n g a n t e k s b e r s a m a a n t e l a h d i h i d u p k a n k e m (L l i i a t n u s a l n j a s u r a t - k e p u t u s a n K e p a l a S t a f A n g k a t a n L a u t t t g . 1 6 A p r i l 1=.58, . n <>- Z - 1 / 1 / 5 , B . N . 1 9 5 8 n o . 3 7 , s e b a g a i p e n g g a n t i P . P . M . - K . S . A . L . t g . 2 5 u ju u 1957 n o . A 2 1 /2 /1 5 t e n t a n g b e b e r a p a h a l m e n g e n a i k e w a r g a n e g a r a a n ) . T lf* i h
P a sa l 3. S eo ran g perem puan asing jan g k a w in d e n g a n se o ra n g w a r g a n e g a ra R epublik Indonesia sesudah ta n g g a l 27 D esem b er 1949 d ip e rla k u k an seb ag ai w a rg a n e g a ra In d o n esia se te lah ia m e n d a p a t k e te ta p a n d a ri M enteri K ehakim an. P a sa l 4. P e ra tu ra n P e n g u a sa M iliter ini m ulai b e rla k u p a d a h a ri di~ um um kan. A g a r su p aja setiap o ran g d a p a t m engetahuinja. m em erintahk an P engum um an P e ra tu ra n P e n g u a s a 'M ilite r ini d e n g a n penem p a ta n dalam B e rita N e g a ra R epublik Indonesia, s u ra t-s u ra t k a b a r d a n pengum um an dalam sia ra n P e m erin ta h R adio R epublik In d o n esia. D ik e lu a rk an di D ja k a rta , p a d a ta n g g a l 4-6-1957 K epala S ta f A n g k a ta n D a ra t S elaku P e n g u a sa M iliter, A . H . N A S U T IO N . D ium um kan p a d a ta n g g a l 4-6-1957.
P E N D J E L A S A N P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R N o . P r t./ P M / 0 9 /1 9 5 7 P e n d jela san um um. H ingga sekarang kita belum m em punjai p e ra tu ra n k e w a rg a n e g a ra a n sendiri. Siapa sekarang w a rg a -n e g a ra itu d ite n tu k a n oleh p e ra tu ra n p e ra tu ra n jang dulu, d a n p e ra tu ra n -p e ra tu ra n itu kini su d a h tid a k berlaku lagi, atau tid ak m en g a tu r h al-h al janq te rd ja d i se su d a h 27 D esem ber 1949. M eskipun juridis ad a k eten tu an siapa sek ara n g w a rg a -n e g a ra , nam un untuk m engetahui dalam p rak te k a p a k a h seseo ran g w a rg a n egara Indonesia a ta u tid ak a d a la h su k ar, lagi pu la tid a k ad a ketentuan peratu ran jan g m enundjuk in stan si m ana ja n g w e n a n g m enetapkan kew arg a-n eg araan seseorang p a d a um um nja ; p a d a h al penetapan atau pem buktian k e w a rg a-n e g ara a n s a n g a t diperlukan. . H al-hal terd jad i sesu d ah 27 D esem ber 1949 ialah m engenai kehilangan dan m em peroleh k e w a rg a -n e g a ra a n Indonesia. U ntuk kepentingan keam anan perlu sekali a d a k e te n tu a n dalam nal m ana seorang w a rg a -n e g a ra Indonesia, d ian g g a p w a rg a -n e g a ra Indonesia l a g i ; dan dalam m ana seorang asing boleh dip erlak u k an sebagai w a rg a-n eg ara Indonesia. P en d jelasan p asal demi pasal. P asal 1. P asal ini m enundjuk P en g ad ilan N egeri sebagai in stan si jan g w enang m enetapkan apakah seseorang w a rg a -n e g a ra Indonesia a au tidak. T id ak n ja ditundjuk instansi lain ialah k a re n a p e n e ta p a n itu berdasarkan k etentuan-ketentuan juridis. D alam pada itu supaja P en g ad ilan N egeri tid a k d ibandjiri d en g an perm intaan-perm intaan u ntuk m en etap k an k e w a rg a -n e g a raa n , m aka kew adjiban P e n g ad ilan N eg eri u n tu k m en e tap k a n dibatasi p ad a hal orang jang m inta itu diharuskan m em buktikan k ew arg a-n eg araan Indonesianja oleh suatu instansi resmi. ^ P abila suatu peratu ran chusus m enundjuk H akim ja n g lebih tm ggi (m isalnja U n d an g -u n d an g pen g aw asan orang asin g , jang m enundjuk P en g ad ilan T in g g i), m aka p e ra tu ra n chusus itu tetap berlaku. P asal 2. S eo ran g jang k aren a p erb u atan n ja d a p a t m enundjukkan b a h w a ia kurang m enghargakan kew arg a-n eg araan R epublik Indonesia, h e n d a k n ja dalam kead aan d a ru ra t p erang sekarang ini d ian g g ap b u k a n w a rg a -n e g a ra R epublik Indonesia lagi.
P asal 3. D e n g a n belum a d a n ja p eratu ran k ew arga-negaraan sta tu s isteri p e rk a w in a n sesu d ah 27 D esem ber 1949 belum diatur. U n tu k m entjegah a n g g ap an seakan-akan seorang perem puan asin g jan g kaw in den g an seorang w a rg a-n eg ara Indonesia, d e n g a n se n d irin ja m en d jad i w a rg a-n eg ara Indonesia, m aka p asal ini m enga d a k a n s ja ra t dalam m ana orang perem puan asing itu d a p a t dip erlak u k an seb ag ai w a rg a -n e g a ra Indonesia, dengan tid ak m em persoalkan a p a k a h ia juridis w a rg a-n eg ara Indonesia atau bukan.
P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R N o . 7 5 6 /P .M .T ./1 9 5 7 ten ta n g P e ru b a h a n d a n T a m b a h a n A tu ra n B ea M e te ra i 1921’% B .N . 1957 N o . 71. M ENTERI PERTA H A N A N S E L A K U P E N G U A S A M IL IT E R T E R T I N G G I ; M enim bang : bahw a berhubung dengan k e a d aa n k e u a n g an negara, dianggap perlu u ntuk m em ungut bea a ta s su ra t p erm ohonan untuk m emperoleh su ra t k eteran g an k e w a rg a-n e g ara a n R epublik Indonesia : bahw a berkenaan dengan hal tersebut, perlu d iad ak an p e r ubahan dan tam bahan A tu ran Bea M eterai 1921 ; bahw a k arena keadaan m endesak peru b ah an dan tam bahan uran Bea M eterai 1921 tersebut perlu segera d iad a k a n ; M e n g in g a t: ^ P utusan Presiden R epublik Indonesia tah u n 1957 N o. U tentang pern jataan kead aan d a ru ra t p e ra n g a ta s seuru.h w ilajah N eg a ra R epublik Indonesia ; ®9 ehng op den S ta a t van O orlo g en v a n Beleg Stbl. a un 1939 N o. 582 (sebagaim ana tela h diubah d a n di tam bah kem udian) pasal 37 ; P ernerintah tahun 1954 N o. 55 (sebagaim ana e ah diubah dan ditam bah kem udian) te n ta n g p e n u n d ju k an penguasa-penguasa militer. p asal 2 an g k a 1 ; eratu ran P enguasa M iliter K epala S ta f A n g k a ta n D a ra t, tan 9u 4 D *Uni 1957 N o * P r t./P .M ./0 9 /1 9 5 7 te n ta n g ..beberapa hal m engenai k ew arg a-n eg araan ". A tu ran Bea M eterai 1921, sebagaim ana telah d iubah d a n m an£ f ' V terac^ ir dengan U n d a n g -U n d a n g tah u n 1956 No. 33 (L em baran-N egara tahun 1956 N o. 78) te n ta n g penghapusan ordonansi S taatsb lad 1946 N o. 115 dan pem bebasan bea meterai, p a d ja k p en d ap atan d a n p a d ja k perseroan untuk hal-hal terten tu ten ta n g pem bebasan m odal d ari perseroan dan persekutuan : M e n d en g a r : S aran -saran K em enterian K euangan ; M e m u t u s k a n : M en etap k an P e ratu ran ten tan g : ,.P erubahan dan tam bahan A tu ran B ea M eterai 1921”, sebagai berikut :
P asal 1. A tu ran Bea M eterai 1921, sebagaim ana telah diubah dan ditam bah, tera ch ir d en g an L em baran-N egara tahun 1956 N o. 78, diubah d a n ditam bah lagi seperti b e rik u t: I. D alam B ab V , sesudah nom er 12, ditam bah: ,,13. perm ohonan untuk memperoleh surat keterangan kew arga-negaraan". II. D alam pasal 45, sesudah nom er 12, d itam b ah : ,,13. (1) S u rat perm ohonan untuk memperoleh surat keterangan kew arga-negaraan, untuk setiap orang jang nam anja disebutkan dalam perm o honan itu, dikenakan bea tetap : a. seribu rupiah untuk setiap orang dew asa ; b. lima ratus rupiah untuk setiap orang jang belum dew asa ; c. tudjuh ratu s lima puluh rupiah untuk se orang perem puan A sing jang kaw in dengan seorang w arga-negara Republik Indonesia sesudah tanggal 27 Desem ber 1949. (2) Bea tersebut dikem balikan kepada pemohon surat keterangan kew arga-negaraan : le. djika su ra t keterangan jang berkenaan tid ak diberikan, atau 2e. djika pemohon ternjata tidak mampu. (3 ) B arangsiapa jang telah m em punjai surat ke terangan kew arga-negaraan pada sa at sebelum berlakunja peraturan ini, jang diberikan kepadan ja oleh pengadilan negeri atau pengadilan jan g lebih tinggi, harus m enjatakan setjara tertulis kepada instansi-instansi term aksud te n tan g penerim aan surat keterangan tersebut. (4) S u rat p ernjataan penerim aan surat keterangan kew arga-negaraan jang dim aksud pada a ja t (3) dikenakan bea tetap untuk setiap orang jang nam anja disebutkan dalam su ra t kete rangan kew arga-negaraan jang diberikan kepadanja, seperti ditentukan dalam a ja t (1 ), ketjuali djika jang berkenaan tidak mampu. (5) D alam hal orang jang bersangkutan tidak mem asukkan surat pernjataan penerim aan terse b u t diatas, m aka untuk m elakukan peratu ran ini tan d a penjerahan atau tja ta ta n m engenai penjerahan surat keterangan k ew arg a-n eg ara a n jang ad a pada instansi-instansi jang disebut p a d a a ja t (3 ), dianggap sam a dengan surat pern jataan penerim aan itu.
III.
D alam p asal 47, sesudah. a ja t (2 ), disisipkan : ,,(2 a ). D en g an tid ak m en g u ran g i k e te n tu an p a d a a ja t (2) bea m eterai a ta s su ra t perm o h o n an d a n s u ra t p e rn ja ta a n penerim aan jan g d isebutkan m asing-m asing dalam p a sal 45 ke-13 a ja t (1) dan (4) h a ru s dilunasi d e n g a n m em pergunakan su ra t kuasa u n tu k m en jeto r di K as N e g a r a ” . IV . D alam pasal 47, sesudah a ja t (3 ), d isisip k a n : „ (3 a ) . M enjim pang dari k e te n tu an p a d a a ja t (3 ), djika bea m asing-m asing m en u ru t p a sal 45 ke-13 a ja t (4 ) d a n (5) tid ak dilunasi m enurut tja ra ja n g d ite ta p k a n sam pai . djum lah jan g teru tan g , m aka dik en ak an d e n d a m asingm asing sebanjak dua g a n d a d a n em pat g a n d a d a ri kekuran g an djum lah bea terse b u t”. P a sa l 2. P e ratu ran P en g u asa M iliter ini m em punjai d a ja surut, mulai berlaku p ad a tanggal 4 D juni 1957. A g a r supaja setiap orang d a p a t m en g etah u in ja m em erintahkan pengum um an P e ratu ran P e n g u a sa M iliter ini d e n g a n p e n em p atan dalam B erita-N eg ara R epublik Indonesia, s u ra t-s u ra t k a b a r dan pengum um an dalam siaran P em erin tah R adio R epublik Indonesia.
/
D ium um kan p a d a ta n g g a l : 14 A g u stu s 1957. D ikeluarkan di D ja k a rta p ad a tan g g a l 14 A g u stu s 1957. M enteri P e rta h a n a n Selaku P en q u asa M iliter T e rtin g g i, D JU A N D A .
PE N D JEL A SA N PERA TU RA N PEN GU A SA M ILITER TER TIN G G I ta n g g a l 14 A gustus 1957 N o. 7 5 6 /P .M .T ./1 9 5 7 tentang :
„Perubahan dan Tambahan Aturan Bea M eterai 1921”. P E N D JE L A S A N U M U M . B erhubung den g an keadaan keuangan negara jang m engchaw a tirk a n dew asa ini telah diambil tindakan-tindakan jang .dianggap perlu oleh P em erintah baik dilapangan penerim aan m aupun dilap a n g a n p en g elu aran negara. O le h k a re n a tarip -tarip p ad jak jang telah a d a tidak d a p a t teru s m enerus dinaikkan begitu sad ja dengan tidak m em bahajakan k e a d aa n a la t-a la t produksi didalam negeri d a n /a ta u m enam bah beb an ra k ja t tergolong ekonomis lemah, m aka oleh Pem erintah tin d a k a n k earah penaikan tarip-tarip tersebut harus dilakukan sehem at-h em atn ja. M taka oleh k a re n a itu oleh Pem erintah dalam rangka usahanja u n tu k m em perbesar penerim aan n egara ditjari djalan lain seperti d im aksud dalam p e ra tu ra n ini jakni m em ungut bea dari surat p er m ohonan u n tu k m em peroleh surat keterangan kew arga-negaraan R epublik Indonesia, jan g p a d a hakekatnja disebabkan besarnja bea terse b u t m erupakan suatu p ad jak berhubung dengan - p.emberian s u ra t izin. (v erg u n n in g ). ' O le h k a re n a dengan p eratu ran baru ini p ad jak berkenaan dipikul oleh golongan jan g ekonomis kuat, m aka dengan dem ikian d a p a t d ih in d a rk an penam bahan beban pada golongan jan g -ek o n o mis lem ah. ^ W a la u p u n dem ikian dengan pem ungutan bea tersebut tidak b e ra rti golongan ekonomis k u at periodik harus memikul beban itu, oleh k a re n a d ikandung m aksud untuk m engadakannja h a n ja sekali s a d ja (een m alig ). P E N D JE L A S A N PA SA L D E M I PA SA L . P asal 1. A d . I. T ja r a m em inta keterangan kew arg a-n eg araan R ep u blik Indonesia ialah m enurut saluran dan sesuai den g an P e ratu ran P e n g u a sa M iliter K epala S ta f A n gkatan D a ra t tan g g al 4 D juni 1957 N o . P r t./P .M ./0 9 /1 9 5 7 ten tan g kew arga-negaraan. A d . II. D ikandung m aksud a g a r su p aja setiap o rang jang n a m a n ja tertja n tu m didalam surat perm ohonan' jancj bersan g k u tan m em bajar seribu rupiah atau lima ratu s ru p iah m enurut p a to k a n d e w a sa a ta u tidak. D itilik dari sudut keadilan, m aka a d a la h p'ada tem p a tn ja , d jik a perm ohonan seseorang u ntuk m em peroleh Surat k e w a rg a -n e g a ra a n ditolak oleh instansi jan g berw enang u n tu k itu, u n tu k raengem balikan bea j'a-ng telah dilunasi.
D em ikian d ju g a pengem balian bea tad i d ilak u k an d a la m h al ja n g bersan g k u tan — jak n i setiap o rang ja n g n a m a n ja te rtja n tu m didalam su ra t perm ohonan itu — te rn ja ta tid a k m am pu. U n tu k m entjegah h al-h al jan g tid ak d iinginkan, m aka w a la u pun seseorang term asuk tid a k m am pu, u n tu k m u la n ja tid a k diketjualikan dari p em bajaran bea term aksud. D jika setelah itu te rn ja ta d ari su ra t k e te ran g a n K e p ala D a e ra h Setem pat, bahw a ia b e n a r tid ak m am pu, m aka d ju m lah ja n g tela h ia b a ja r dikem balikan. U n tu k m entjegah supaja seseorang ja n g telah m em punjai s u ra t k eteran g an k ew arg a-n eg araan p a d a s a a t sebelum b e rla k u n ja p e r a tu ra n ini luput d ari p em bajaran djum lah ja n g d ite n tu k a n d a n lup u t pula dari p en genaan p a d ja k b an g sa asing (oleh k a re n a ia b u k a n orang asing) jan g diren tjan ak an b ersam aan d e n g a n p e ra tu ra n ini dikeluarkan, sedang disam ping itu tid ak d a p a t p u la d ila k u k a n ' ,,nazegeling" m enurut pasal 20 A tu ran B ea M e te ra i 1921, oleh k aren a p era tu ra n ini tad in ja tid ak ad a. D e n g a n dem ikian ia tid a k a d a m elakukan pelanggaran A tu ran B ea M e te ra i 1921. D engan m aksud a g a r su p aja dalam hal ini o ra n g term ak su d d a p a t djuga disuruh m em bajar djum lah jan g d ite n tu k a n , m ak a ia disuruh m em asukkan su ra t p e rn ja ta a n k ep ad a in sta n si-in sta n si ja n g berkenaan tentang penerim aan su ra t k e te ran g a n terse b u t. S u ra t p ernjataan penerim aan ini dikenakan bea te ta p sesu ai d e n g a n tja r a pem ungutan bea terhadap su ra t perm ohonan te rse b u t d iata s. H a n ja dalam hal ini tidak m am pu d a p a t ia lam pirkan sekali p a d a su ra t pern jataan penerim aan berkenaan, su ra t k e te ra n g a n d a ri K ep ala D aerah Setem pat. A d. III. D ari semua tja ra m elunasi bea m eterai dipilih tja ra penglunasan berkenaan dengan djalan m em pergunakan s u ra t k u asa untuk m enjetor di K as N eg ara, satu d e n g a n lain u n tu k m en g h in d arkan pem alsuan m eterai, djika dipergunakan m eterai u n tu k m em b a ja r dalam djum lah besar. A d. IV . Sanksi dari tidak atau tid ak tju k u p m elunasi bea dari suatu su ra t perm ohonan, a d alah tid ak d ip ertim b an g k an p e r m ohonannja. O leh k arena itu dalam hal su ra t p e rn ja ta a n p e n erim a an atau tan d a p e n je ra h a n /tja ta ta n m engenai p e n je ra h a n s u ra t k e terangan kew arg a-n eg araan jang telah dimiliki p a d a s a a t sebelum peratu ran ini berlaku tidak atau tidak tjukup dilunasi b e a ja n g terutang, h aru s diadakan sanksinja, ialah beru p a d e n d a m asin g m asing sebesar d u a dan em pat gan d a dari bea terseb u t. P asal 2. P e ratu ran P en g u asa M iliter ini m em punjai d a ja surut, berlaku p a d a tan g g al 4 D juni 1957, jalah tanggal m ulai b e rla k u n ja P e r a tu ra n P en g u asa M iliter K epala S ta f A n g k a ta n D a ra t ta n g g a l 4 D ju n i 1957 N o. P r t./P .M ./0 9 /5 7 ten tan g ,,B eberapa hal m engenai k ew arg a-n eg araan ", a g a r supaja d a p a t mulai berlaku b ersam aan . S elan d ju tn ja tidak m em erlukan pendjelasan.
K em enterian P e rta h a n an .
S u ra t keterangan k e w a rg a n egaraan.
P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R N o . : 8 7 5 /P M T /1 9 5 7 ten tan g ,,P e ru b a h a n d a ri P e ra tu ra n P en g u asa M iliter N o .: 756/PHV IT/l 957> tq l. 14 A g u stu s 1957, ten tan g P e ru b a h a n d a n T a m b a h a n A tu ra n B ea M e te rai 1921, B N 1957 N o . 87. M ENTERI PERTAH AN AN selaku P E N G U A S A M IL IT E R A T A S S E L U R U H W IL A J A H IN D O N E S IA . M enim bang : b a h w a perlu m engadakan perubahan dalam P e ratu ran P e n g u a sa M iliter N o. 7 5 6 /P M T /1 9 57, tgl. 14 A gustus 1957, a g a r lebih sesuai d e n g a n m aksud dan tu d ju an dikeluarkannja P e ratu ran te r sebut, satu d a n lain dalam hubungannja dengan tindakan2 keam ana n d a n k etertib an umum N eg ara Republik Indonesia ; M e n g in g a t: _ 1. K eputusan Presiden Republik Indonesia N o. 40 tahun 1 * 0 /j 2. R egeling op de S ta at van O orlog en van Beleg (S taatsb lad 1939, N o. 582) sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian, pasal 6, 35 dan 37 ; j ? t, 3. P e ra tu ra n Pem erintah tahun 1955 N o. 55, sebagaim ana diubah d a n ditam bah kem udian, pasal 2 an g k a 1 ; 4. P e ra tu ra n P enguasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n an N o. 7 5 6 / P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A gustus 1957; M EM U TU SK A N : M e n eta p k an : PER A TU R A N T E N T A N G PERUBAHA N DARI PER A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , T A N G G A L 14 A G U S T U S 1957, T E N T A N G P E R U B A H ■ A N D A N T A M B A H A N A T U R A N B E A M E T E R A I 1921” sebagai b e r ik u t: P asal 1. I. M eru b ah K onsiderans dari P e ratu ran P e n g u a sa M iliter N o.: 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A gustus 1957 jang m engenai P ertim b a n g a n , sehingga berbunji sbb. : M en im b an g : b a h w a dalam ran g k a tindakan2 untuk kepentingan keam anan N e q a ra , perlu d iatu r pelaksanaan dari p a d a P e ra tu ra n P e n g u a sa M ilite r/K .S .A .D . N o .: P rt/P M /0 9 /1 9 5 7 , tgl. 4 D ju n i 1957 te n tan g ,,B eberapa hal m engenai k ew arga-negaraan ';
bahw a perlu pula m engatur h a l2 ja n g m engenai segi k eu an g an sebagai akibat daripada pelaksanaan P e ra tu ra n P e n g u a sa M iliter tersebut diatas setjara sentral d e n g a n d ja la n m engubah d a n m enam bah A tu ran Bea M eterai 1921, p e ru b a h a n d a n pen am b ah an m ana harus dengan segera diadakan oleh k a re n a k e a d aa n m endesak ; II. M engubah P asal 1 (II) 13. (2) dari P e ra tu ra n P e n g u a sa M iliter N o .: 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A g u stu s 1957, seh in g g a berbunji s b b .: (2)
1. Bea tersebut dikem balikan k e p a d a pem ohon su ra t ke terangan kew arga-negaraan, d jik a s u ra t k e te ran g a n jang berkenaan tidak diberikan. 2. D jika pemohon tid ak m am pu, ia d ib eb ask an d ari pem b a ja ran bea m eterai tersebut, d e n g a n k e te n tu an b ah w a N e g a ra m em punjai hak tag ih selam a 5 (lim a) tah u n a ta s pem bajaran bea m eterai itu, terh itu n g dari ta n g g a l su ra t p e rn jataan tidak m am pu ja n g diberikan k e p a d an ja , djika dalam w aktu itu te rn ja ta sipem ohon bu k an tergolong tidak m am pu lagi.
III. M engubah pasal 1 (II) 13. (3) d ari P e ra tu ra n P e n g u a sa M iliter-N o . 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , tg. 14 A g u stu s 1957, seh in g g a berbunji sebagai berikut : (3) B arangsiapa jang telah m em punjai su ra t k e te ra n g a n ke w arg a-n eg araan pada saat sebelum d ik eluarkannja In stru k si M e n teri P ertah an an selaku P enguasa M iliter u n tu k m elak san ak an P e r a tu ra n ini sesuai dengan pasal 1 ( V ) , ja n g diberikan k e p a d a n ja oleh sesuatu instansi Pem erintahan ja n g d itu n d ju k u n tu k ini, h a ru s m enjatakan setjara tertulis kepada instansi2 term aksud te n ta n g p e nerim aan su ra t keterangan tersebut. P asal 2. I. M enam bah P eraturan P en g u asa M iliter N o. 7 5 6 / P M T / 1957 tgl. 14 A g u stu s 1957, P asal 1 ( I V ) , d en g an satu alinea sbb. : ,,(3 b ) P ula m enjim pang d ari k etentuan p a d a a ja t (3 ), djika dalam hal N eg a ra m enggunakan h a k tag ih sesuai d e n g a n k e te n tu an terachir d ari pasal 1 (II) 13. (2) 2. bea tersebut tid ak dilunasi m enurut tja ra ja n g d ite ta p kan sam pai djum lah jang terutang, m aka dikenakan d e n d a seb an jak dua g a n d a dari kekurangan djum lah bea terseb u t”. II. M enam bah P e ratu ran P en g u asa M iliter N o. 7 5 6 / P M T / 1957 tgl. 14 A g u stu s 1957, pasal 1, d e n g a n : V. H a l2 ja n g m engenai pelaksanaan d ari P e ratu ran ini d iatu r dalam su atu Instruksi M enteri P e rta h a n an selaku P e n g u a sa M iliter.
P asal 3. P e ra tu ra n P en g u asa M iliter ini m em punjai d aja surut, m ulai berlaku p a d a tan g g al 4 D juni 1957. A g a r supaja setiap orang dap at m engetahuinja, m em erintahkan pengum um an P e ratu ran P enguasa M iliter ini d en g an penem patan dalam B erita N e g a ra .R epublik Indonesia, surat2 k ab ar dan p e n g um um an dalam siaran Pem erintah, R adio R epublik Indonesia. D ikeluarkan di : D ja k a rta. P a d a ta n g g a l: 10-10-1957. M ENTERI PERTAHANAN selaku P E N G U A S A M IL IT E R , ttd. (D J U A N D A ). D ium um kan p a d a ta n g g a l: 10-10-1957. S esuai d en g an aselinja K em enterian P e rta h a n a n B agian Um um P d . K epala B iro T a ta U saha, ttd. (S O E D A R S O N O ).
K em enterian P e rta h a n an
S u ra t K e teran g an K e w arg a n e g ara an .
I N S T R U K S I N o .: I I I /7 / P M T / 1 9 5 7 ; B .N . 1957 N o. 87. M E N T E R I P E R T A H A N A N S E L A K U P E N G U A S A M IL IT E R A T A S S E L U R U H W IL A J A H IN D O N E S IA M enim bang : B ahw a perlu m engatur tja ra 2 perm intaan su ra t k e te ran g a n kew arg a-n eg araan seperti jang dim aksud oleh P e ra tu ra n P e n g u a sa M iliter/K .S .A .D . N o .: P r t./P M /0 9 /I 9 5 7 , tgl. 4 D ju n i 1957, dan tjara- pem bajaran bea-m eterai a ta s su ra t perm ohonan u n tu k m em peroleh su ra t keterangan kew arg a-n eg araan terseb u t seperti jan g ditetapkan dalam P eratu ran P enguasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n , N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A gustus 1957, sebagaim ana diubah d an ditam bah kem udian ; M en gingat : 1. Regeling op de S ta at van O orlog en van Beleg, S tbl. 1939 N o. 582, (seperti diubah dan ditam bah k em udian), p asal 35 d a n 37; 2. P eratu ran P enguasa M iliter/K .S .A .D . N o. P r t./P M /0 9 /1 9 5 7 tgl. 4 D juni 1957 : ten tan g ,,B eberapa h al m engenai k e w a rg a negaraan ’. ^
m iT 111311 P enguasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n N o . : 7 5 6 / P M T /1 9 57, tgl. 14 A gustus 1957, te n ta n g „ P e ru b a h a n dan tam bahan A tu ran Bea M eterai 1921”. ^ m w 11/1311 P enguasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n N o. : 8 7 5 / P M T /1 9 5 7 tgl. 10 O k to b er 1957, ten ta n g ,,P e ru b a h a n dari r ! x ^ .uran ^ en 9 uasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n , N o. 7 5 6 / P M T /1 9 5 7 ”. M en d en g ar : S aran 2 ICementerian Kehakim an, K em enterian K euangan, Ke m enterian D alam N egeri dan K em enterian L u a r N eg eri ; M enetapkan :
M E M U T U S K A N : * ^ ” IN S T R U K S I B A G I P E D JA B A T 2 R E S M I ; C H U S U S P A M O N G P R A D JA . IN S P E K S I K E U A N G A N , K A S N E G A R A , D A N K E P A L A 2 P E R W A K IL A N R E P U B L IK a^ ^ ^ N E S I A D IL U A R N E G E R I, u ntuk m em perlakukan P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R /K .S .A .D . N o. P r t ./ P M / 0 9 / I957' dan P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL I T E R /M E N T E R I P E R T A H A N A N , N o. : 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 tgl. 14 A g u stu s 1957 sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian d en g an P e ratu ran P enguasa M iliter M enteri P ertahanan, N o. 8 7 5 / P M T / 1957 tgl, 10 O ktober 1957”.
BA B I :
sebagai b e rik u t: D A R I H A L IN S T A N S I R E S M I
P asal 1. Instansi resm i jang berw enang untuk meminta pem buktian ke~ w a rg a -n e g a ra a n Indonesia m enurut P eratu ran P enguasa M ilite r/ K .S .A .D . N o. : P rt/P M /0 9 /1 9 5 7 , ialah Instansi resmi, jan g dalam m en d jalan k an tugasnja, berdasar atas suatu p eraturan jang sjah m engenai lap an g an pekerdjaannja, harus m engetahui apakah se seorang itu w arganegara Indonesia atau tidak, satu dan lain b e r hubung sesuatu kepentingan jang dirangkaikan pada hal pem bedaan w a rg a -n e g a ra a ta u bukan-w arga-negara. Pasal 2. Pem buktian kew arga-negaraan Indonesia itu hanja dim intakan oleh In stan si resmi, djika kew arga-negaraan jang berkepentingan itu disangsikan, karena tidak djelas d ap at diketahui dari tan d a 2 Iuar m aupun dari surat2, ataupun disangsikan karena hal2 Iain. BA B I I :
DARI HAL PER M O H O N A N D ID A L A M N E G E R I.
U n tu k perm ohonan surat keterangan kew arga-negaraan jang dim adjukan oleh jang berkepentingan jang berada didalam N egeri berlaku a tja ra sebagai b e rik u t: P asal 3. Instansi resm i jang m eragu-ragukan kew arga-negaraan sese oran g jan g sedang berurusan dengan instansi resmi tersebut untuk sesu atu kepentingan, meminta pem buktian kew arga-negaraan itu d e n g a n tja ra memberi ,,surat penundjukan” sebagai tjontoh terlam pir. kepada jang berkepentingan untuk dibaw a kepada H akim P e n g ad ilan N egeri setem pat. Pasal 4. (1) D e n g a n m elam pirkan surat penundjukan tersebut, m aka jang berkepentingan m engadjukan surat Perm ohonan kepada H a kim P engadilan N egeri setem pat, untuk diberi surat k eterang an kew arga-negaraan, {2) P e n d a fta ra n dilakukan pada Panitera P engadilan N egeri jang bersan g k u tan , disertai dengan pem bajaran ongkos-pengadilan seb an jak Rp. 60.— (enam puluh rupiah). (3) U n tu k ini diberikan surat tanda pem bajaran o leh 1 P an itera P en g ad ilan N egeri tersebut. (4 ) D e n g a n p en daftaran tadi, perm ohonan jang berkepentingan dim asukkan dalam d aftar perkara-perkara (ro l). Pasal 5. D jika H akim berpendapat, bahw a instansi resm i jang memberikan su ra t penundjukan itu bukan instansi resmi seperti jang
173 Pez'djandjian D w ikew arganegaraan — 12
dim aksud oleh P e ra tu ra n P e n g u a sa M ilite r/K .S .A .D . N o. P r t / 0 9 / 1957 sebagaim ana didjelaskan dalam Instruksi ini, m aka ia (H a k im ) d a p a t m enolak p e n u n d ju k a n tersebut. P a sa l 6. Jang berkepentingan, d en g an m em perlihatkan su ra t ta n d a pernb a ja ran d ari P an itera P en g ad ilan N egeri, m em inta S u ra t-k u a sa untuk m enjetor k ep ad a Inspeksi K euangan jang m eliputi d aerah dim ana ia bertem pat-tinggai. P asal 7. (1) S etelah S u rat-k u asa untuk m enjetor diberi oleh Inspeksi K e u an g an jan g bersangkutan, jang b erkepentingan m elunaskan bea-m eterai ja n g dikenakan a ta s su ra t p erm ohonannja se~ b anjak djum lah jan g diperhitungkan u n tu k tia p 2 n am a ja n g tertjantum dalam su ra t perm ohonan terseb u t sesuai d en g an ketentuan P e ratu ran P en g u asa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , sebagaim ana diubah dan ditam bah, p a d a K as N e g a ra setem pat. (2 ) P em b ajaran sebanjak djum lah jang dikenakan terseb u t d iatas dilakukan sekali gus. (3) Pem bajaran bea-m eterai ini tid ak d a p a t dilakukan d en g an m eterai tempel, tetapi h an ja setjara jan g terseb u t d ia ta s tadi. (4) P edjabat Kas N eg ara m em bubuhi ta n d a lunas pada su ra tkuasa untuk m enjetor tadi. P asal 8. (1) D engan surat-kuasa untuk m enjetor jan g telah dibubuhi tan d a lunas tsb. jang berkepentingan kem bali k ep ad a H akim P e n g adilan N egeri setem pat, untuk m elaporkan hal p em bajaran lunas tadi. \ 2 ) Setelah pelaporan diatas, H akim P engadilan N eg eri jan g b e r sangkutan dap at memeriksa perm ohonan jan g berkepentingan. P asal 9. Hakim , dengan peran taraan D juru-sita, m em beritahukan k e pada sipemohon tentang w aktu dan tem pat ia (H ak im ) ak a n m engad ak an sidang untuk m emeriksa perm ohonan dari sipem ohon. P asal 10. U n tu k pem eriksaan dalam sidang tersebut diatas berlaku a tja ra perd ata jang lazim untuk surat2 p en etap an Hakim. P asal 11. D alam m em pertim bangkan perm ohonan jan g berkepentingan, H akim w adjib karena djab atan n ja m enam bah d asar2 hukum , jang oleh jang berkepentingan tidak a ta u lupa dim adjukan. Pasal 12. (1) Sebelum. m engam bil penetapan, H akim m endengar pegaw ai D ja w a tan Im igrasi ; ditem pat dim ana pegaw ai ini tid ak a d a . H akim m endengar D jaksa.
(2 )
K e teran g an d ari D ja w a tan Im igrasi atau D jak sa terseb u t h a n ja m erupakan bah an pertim bangan untuk H akim . P a sa l 13.
{1 )
D alam hal H akim m eluluskan perm ohonan ja n g berk ep en tin g an , ia (H a k im ) m enetapkan hal terseb u t dengan m em berikan su a tu k e te ran g a n k ew arg a-n eg araan Indonesia k ep ad an ja. P a n ite ra P e n g ad ilan N egeri jang bersan g k u tan m e n tja ta t te n ta n g hal p en etap an ini dalam suatu d a fta r chusus u ntuk ini.
(2 )
(1 )
(2 )
(3 ) (4 )
(5 )
(1 )
(2 )
(3 )
P asal M. D alam hal H akim m enolak perm ohonan jan g berkepentingan, ia (H a k im ) m enetapkan hal tersebut den g an m enjatakan p en o lak an ini dalam sidang. K epada ja n g b erkepentingan diberikan su ra t p en etap an p e n o lak an a ta s perm ohonannja ; a ta s d a sar penolakan ini ia d a p a t m em inta p em bajaran kembali dari bea-m eterai jan g teJah d iseto r oJehnja d en g an tja ra ja n g Iazim berlaku p a d a Inspeksi K euangan. P a n ite ra P e n g a d ila n N egeri jan g b ersangkutan m en tjatat te n ta n g h al pen o lak an ini dalam suatu d a fta r chusus untuk ini. T ia p 2 d iad a k a n penolakan, P an itera P en g ad ilan N egeri mengirim tem busan su ra t penolakan tersebut kepada K em enteria n K ehakim an (untuk disiarkan kepada P e n g ad ilan 2 N egeri lain n ja se rta k e p a d a instansi2 jan g dianggap perlu oleh M e n teri K ehakim an. K em en terian K ehakim an m engirim suatu d a fta r penolakan k e p a d a K em enterian L uar N egeri untuk diteruskan k ep ad a K ep ala2 P erw ak ilan R.I. di L uar N egeri. P a sa l 15. S u ra t K etetap an M en teri K ehakim an, jang sesuai den g an p a sal 3 P e ra tu ra n P en g u asa M ilite r/K .S .A .D , N o. P r t . / P M / 0 9 /1 9 5 7 m em perlakukan perem puan asing jan g kaw in d e n g a n seo ran g w a rg a -n e g a ra Indonesia sesudah tan g g a l 27 D esem b er 1949 sebagai w a rg a-n eg ara Indonesia, m em punjai d a ja laku sam a den g an su ra t k eteran g an k e w a rg a-n e g ara a n dari H akim . S u ra t K etetap an M en teri K ehakim an terseb u t h a n ja berlaku selam a perk aw in an perem puan jan g b ersan g k u tan belum te r p u tu s d a n tid a k ad a hal2 lain jan g m enjebabkan perem puan itu k e h ila n g an k ew arg a-n eg araan Indonesianja. LIntuk m e n d a p a t su ra t tersebut, perem puan asing ja n g b er s a n g k u ta n h a ru s m em buktikan, bahw a ia telah m enjatakan dalam tin d a k a n 2 tertentu ten tan g h a sra tn ja untuk m endjadi w a rg a -n e g a ra Indonesia,
(1)
S u ra t perm ohonan u ntuk m em peroleh su ra t k e te tap a n M e n te ri K ehakim an tersebut dim adjukan k ep ad a K epala B iro P e n g a w a sa n O ra n g A sing (B ipora) djika ja n g b e rk ep en tin g an b ertem pat tinggal di D ja k a rta R aya, d a n d jik a ia b ertem p at tinggal didaerah lain kepada K epala K an to r Im igrasi jan g m eliputi d aerah tem pat tinggalnja. (2) P a d a su ra t perm ohonan harus dilam pirkan : 1. S u ra t2 jang d ap at m em buktikan, b ah w a suam i perem puan jang b ersangkutan a d a la h w a rg a -n e g a ra Indonesia ; 2. su ra t lahir a ta u su ra t kenal dari perem puan jan g b e r sangkutan ; 3. su ra t nikahnja, atau salinan dari su ra t2 terseb u t sub 1, 2 dan 3 jang disahkan oleh p e d ja b a t resm i jan g berw enang. (3) S u rat perm ohonan tersebut h aru s disertai p em b ajaran ongkos leges sebanjak Rp. 3 0 .— (tig a p uluh ru p ia h ), u n tu k pem bajaran m ana diberikan su ra t ta n d a b a ja ra n oleh K epala Biro P engaw asan O ra n g A sing a ta u K epala K an to r Im igrasi jan g bersangkutan. (4) Jang berkepentingan, d en g an m em perlihatkan su ra t ta n d a b a ja r tersebut, m em inta su ra t kuasa u n tu k m en jeto r k ep ad a Inspeksi K euangan jang m eliputi d aerah tem pat tin g g aln ja. (5) Setelah m enurut p asal 7 Instruksi ini ia m elunaskan b eam eterai jang dikenakan a ta s su ra t perm ohonannja, ja n g b e r kepentingan m enjerahkan su ra t tan d a b a ja r lunas k e p a d a pe djab at jan g semula m enerim a su ra t perm ohonannja itu. P asal 17. K epala Biro P engaw asan O ra n g A sing a ta u K epala K antor Im igrasi m eneruskan su ra t perm ohonan beserta lam piran n ja k e p a d a M enteri K ehakim an dengan disertai p e n d a p atn ja d an tja ta ta n . bahw a ongkos leges sebanjak Rp. 3 0 .— ( tiga puluh ru p ia h ) telah dipenuhi, serta surat tan d a b a ja r lunas pada su ra t kuasa untuk m enjetor. P asal 18. (1) Sekretaris Kem enterian K ehakim an m en tjatat su ra t k ep u tu san jan g m eluluskan dan jang m enolak perm intaan ja n g b e rk e pen tin g an m asing2 dalam suatu d a fta r chusus. (2) A ta s d a sar surat penolakan, jang b erkepentingan d a p a t m e m inta pem bajaran kembali dari bea-m eterai jan g tela h disetornja. (3) T ia p 2 diad ak an penolakan, Sekretaris K em enterian K ehakim a n m engirim kan tem busan surat penolakan terseb u t k ep ad a instansi2 jang dianggap perlu oleh M enteri K ehakim an dan k epada K em enterian Luar N egeri untuk diteruskan k ep ad a K epala2 P erw akilan R.I. di L uar N egeri.
U n tu k perm ohonan surat keterangan k e w a rg a -n e g a ra a n ja n g d im ad ju k an oleh jang berkepentingan jang b erad a di L uar N e g e ri, b erlaku a tja ra sebagai berikut : Pasal 19. In stan si resm i di Luar Negeri, jang berw enang u n tu k m em inta pem buktian kew arga-negaraan, ialah P erw akilan- R epublik In d o nesia a ta u B agian2 dari Perw akilan2 tsb., jang b e rd a sa r su a tu p e r a tu ra n jan g sjah m engenai lapangan pekerdjaannja, h a ru s m enge tah u i a p a k a h seseorang itu w arga-negara Indonesia a ta u tidak, sa tu d a n lain berhubung dengan sesuatu kepentingan jang diran g k aik an p a d a hal pem bedaan a n ta ra w arga-negara atau b u k a n -w a rg a n e g a ra . Pasal 20. In stan si resm i m em intakan pem buktian k ew arg a-n eg araan tadi d e n g a n m em beri nota penundjukan kepada jang bersan g k u tan jang d itu d ju k a n k ep ad a H akim Pengadilan- N egeri di D ja k a rta den g an p e ra n ta ra a n K epala Perw akilan. Pasal 21. (1 ) D e n g a n m elam pirkan nota pen u n d ju k an tersebut, jang berk ep en tin g an m engadjukan su ra t perm ohonan kepada H akim P e n g a d ila n N egeri di D ja k a rta dengan p e ran taraan K epala P erw akilan. (2 ) P e n d a fta ra n dilakukan pada pedjabat jang ditundjuk K epala P erw akilan jang bersangkutan, untuk ini ia m engadak a n su atu d a fta r chusus. (3 ) U n tu k p e n d a fta ra n ini dipungut biaja-kanselarij sebanjak R p. 6 0 .— (enam puluh ru p iah ), m enurut kurs pari. {1 )
(2 )
P asal 22. K epala P erw akilan m eneruskan su ra t perm ohonan b eserta lam piran2n ja dan nota penundjukan kepada K etua P e n g ad ilan N eg eri di D ja k a rta dengan disertai p e n d a p atn ja . d an tja ta ta n b a h w a b iaja kanselarij sebanjak nilaian R p. 6 0 .— (enam puluh ru p ia h ) telah dipenuhi, serta su ra t2 a ta u salin an n ja jan g disja h k a n dan oleh jang berkepentingan dian g g ap tju k u p u n tu k m em buktikan, b ah w a ia a d alah w a rg a -n e g a ra Indonesia. K ep u tu san H akim P engadilan N egeri D ja k a rta ja n g m en en tu k an a p a k ah jang b ersangkutan w a rg a -n e g a ra Indonesia, a ta u tidak, dikirim kepada K epala P erw ak ilan jan g b e rsa n g ku tan , d a n apabila ditentukan bahw a sipem ohon w a rg a -n e g a ra Indonesia, m aka keputusan itu tid ak disam paikan k ep a d an ja sebelum ia m em bajar lunas bea m eterai sebanjak nilai djum lah ru p ia h m en u ru t kurs pari jan g dik en ak an p ad a su ra t perm ohonan tsb. sesuai dengan P e ratu ran P en g u asa M ilite r/M e n -
(1)
teri P ertah an an N o. 7 5 6 / P M T / l 957. sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian. P asal 23. Perm intaan untuk diperlakukan sebagai w arg a-n eg ara In d o nesia dari perem puan asing jang kaw in dengan seorang w arg a-n eg ara Indonesia sesudah tanggal 27 D esem ber 1949, diadjukan kepada M enteri K ehakim an dengan p e ran taraan K epala Perw akilan, dengan disertai pem bajaran biaja kanselarij sebanjak nilaian Rp. 3 0 .^ - (tigapuluh rupiah) me n u ru t kurs pari.
(2)
P a d a surat perm ohonan harus dilam pirkan : 1. surat2 jang d ap at mem buktikan, bahw a suam i perem puan jang bersangkutan adalah w arga-negara Indonesia ; 2. surat lahir atau surat kenal dari ’perem puan jan g b e r sangkutan ; 3. surat nikahnja, atau salinan dari su ra t2 sub 1, 2 dan 3, I jang disjahkan oleh p e d ja b a t resm i jang berw enang. (3) Kepala Perw akilan m eneruskan surat perm ohonan serta 1ampiran2n ja kepada M enteri K ehakim an dengan disertai p en dapatnja dan tja ta ta n bahw a biaja-kanselarij tersebut telah dipenuhi. (4 )
(1)
(2)
S urat keputusan M enteri K ehakim an tentang d a p a t tidaknja diperlakukan sebagai w arg a-n eg ara Indonesia dikirim kepada Kepala Perw akilan jang bersangkutan, dan apabila d itentukan bahw a sipemohon diperlakukan sebagai w a rg a -n e g a ra Indonesia, m aka keputusan ini tidak disam paikan k ep ad an ja sebelum ia m em bajar lunas bea-m eterai sebanjak nilai djum lah rupiah m enurut kurs pari jang dikenakan pada su ra t perm o honan tersebut sesuai dengan P e ratu ran P e n g u a sa M ilite r/ M enteri P ertahanan N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , sebagaim ana di ubah dan ditam bah kemudian. P asal 24. A pabila perem puan asing jang m engadjukan perm ohonan tsb. akan bertolak ke Indonesia sebelum m em peroleh su ra t kete tapan M enteri Kehakiman, m aka ia harus m em inta visum untuk Indonesia. A tas usul M enteri Kehakim an. M enteri L uar N egeri m enundjuk Perw akilan2 m ana dapat memberi visum a ta s kuasa sen diri untuk selama 3 bulan kepada perem puan term aksud. BAB IV :
(1)
D A R I H A L T ID A K M A M P U
P asal 25. P e rn ja taa n tidak mampu baru dianggap sjah, djika diberikan oleh Pam ong P ra d ja setem pat sebagai instansi p ertam a dan diperkuat oleh Inspeksi K euangan jang bersangkutan sebagai instansi kedua.
(2 )
U ntuk Luar N egeri, m aka pern jataan tid ak m am pu ini di berikan oleh Kepala Perw akilan R.I. jan g bersan g k u tan . (3) P e rn ja taa n tidak mampu ini m em bebaskan pem egang d a ri k e w adjiban untuk m em bajar bea m eterai seperti jang d itetapkan oleh P eratu ran P enguasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n a n N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian. (•4) P e rn ja taa n tidak mampu seperti dim aksud d iatas m em punjai daja laku hanja terhadap hal perm ohonan su ra t k eteran g an k ew arga-negaraan ini seperti tertjantum dalam P e ra tu ra n 2 P en g u asa M iliter diatas. (5 ) Jang berkepentingan m endaftarkan k e te ra n g a n /P e rn ja ta a n tid ak mam pu pada P anitera P engadilan N egeri jang b ersan g k u tan ; setelah pendaftaran ini, Hakim dap at m em eriksa perm ohonannja. P asal 26. U n tu k m em perlakukan P eratu ran 2 P enguasa M iliter tersebut di atas, m aka : (1 ) sem ua pegaw ai negeri, baik didalam m aupun diluar negeri, diperlakukan sebagai golongan tidak mampu, jang dim aksud den g an Pegaw ai negeri, ialah pada pokoknja digadjih m enurut P E R A T U R A N G A D JIH P E G A W A I N E G E R I (P .G .P .N .), atau m enurut p eraturan gadjih jang d a p a t disam akan dengan P .G .P .N . (2) sem ua penerim a pensiun dan tundjangan jang bersifat pensiun dipersam akan dengan golongan sub (1) diatas.. Pasal 27. (1 ) P a n ite ra P engadilan N egeri m entjatat hal2 tid ak m am pu ini dalam suatu d aftar chusus. (2 ) K epala P erw akilan di Luar N egeri m entjatat pem berian p er n ja ta a n tidak mampu dalam suatu d aftar chusus ; tindasan dari d a fta r tersebut dikirim olehnja kepada P engadilan INegeri di D jakarta. P asal 28. (1 ) D alam hal N e g a ra m enggunakan hak tagih sesuai dengan k etentuan, terachir dalam pasal 1 (II) 13 (2) 2 d ari ^55/ a tu ra n P en g u asa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n an N o. /5t>/ P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A gustus 1957 sebagaim ana d i u b a h d an ditam bah dengan P eraturan P enguasa M ilite r/M e n te ri P e r ta h a n a n N o. 8 7 5 /P M T /1 9 5 7 tgl. 10-10-1957, m aka B ea M e te ra i itu dikenakan a ta s surat keterangan k e w arg a-n eg araan ja n g telah diberikan kepada jang berkepentingan, sebanjak djum lah jang diperhitungkan untuk setiap orang jang n am a n ja disebutkan dalam surat keterangan tadi, seperti d ite n tu kan dalam pasal 1 (II). 13 (1) P e ratu ran P en g u asa M ilite r/
M en teri P ertah an an N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , tgl. 14 A gustus. sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian. (2)
Bea M eterai itu harus dilunaskan m enurut tja ra jan g d iten tu Ican dalam pasal 22 a ja t 1 A tu ran Bea M eterai 1921 u ntuk surat2 jang dibuat di L uar N egeri. BA B V :
(1)
(2)
(3)
DA RI HA L BERLAKU SU R U T . P asal 29. B arang siapa jang sebelum dikeluarkannja Instruksi ini, se suai dengan pasal 1 (III) jo p asal 2 II d ari P e ra tu ra n P e n guasa M ilite r/M e n te ri P e rta h a n an N o. 8 7 5 /P M T /1 9 5 7 tgl. 10-10-1957, telah pernah m endapat su ra t k e te ran g a n kew arg a-n eg araan dari H akim , dap at m elunaskan bea-m eterai sebanjak djum lah jang ditetapkan dalam P e ra tu ra n P e n g u a sa M ilite r/M e n te ri P ertah an an N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 . seb ag ai m ana diubah dan ditam bah kem udian untuk tiap2 n am a jan g tertjantum dalam surat k eteran g an tersebut, den g an m em baw a/m engirim surat pern jataan penerim aan su ra t k e teran g an kew arga-negaraan jang telah dibubuhi tan d a-p erik sa oleh P engadilan jang bersangkutan, kepada Inspeksi K euangan dalam ressort m ana ia bertem pat tinggal, a g a r diberi su ra t kuasa untuk m enjetor dan kergudian m enjetor seb an jak djum lah tadi pada K as N eg ara setem pat. J^n 9 berkepentingan m elaporkan kembali kepada P e n g a d ila n N egeri jang bersangkutan ten tan g p em bajaran d ari K as N e gara ; Panitera Pengadilan N egeri m en tja ta t te n ta n g hal ini dalam d aftar m engenai pengeluaran su ra t2 k e te ran g a n k e w arga-negaraan. U ntuk hal tersebut a ja t (1) diatas d itetapkan b a ta s w ak tu selam a 6 (enam ) bulan untuk d aerah D ja w a dan M a d u ra , dan 9 (sem bilan) bulan untuk d aerah 2 lainnja, terh itu n g m ulai d ium u m k a n n ja Instruksi ini.
(1)
(2)
Pasal 30. D jika seseorang jang telah pernah m endapat su ra t k e teran g an kew arga-negaraan dari Hakim , tetapi tidak m em asukkan su ra t pern jataan penerim aan seperti dim aksud d iatas sesu d ah b e r laku batas w aktu seperti jang ditetapkan dalam p asal 29 itu. m aka kepadanja disam paikan kutipan dari su ra t tan d a p e n je rahan atau tja ta ta n m engenai p en jerah an su ra t k e te ran g a n kew arga-negaraan jang ad a pada P engadilan jang b e rsa n g kutan dengan p eran taraan D juru Sita atau m enurut tja ra 2 Iain jang lazim untuk hal ini, dengan perintah untuk m elunaskan bea-m eterai seperti jang ditetapkan dalam peratu ran P e n g u a sa M ilite r/M e n te ri P ertah an an N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 , seb ag a i m ana diubah dan ditam bah kem udian. berkepentingan m elaporkan ten tan g p em bajaran lunas tadi sesuai dengan pasal 7 Instruksi ini. kepada P en g ad ilan
(3)
jang b e rsa n g k u tan dengan m em perlihatkan tan d a lunas dari K as N e g a ra ; P a n ite ra m entjatat tentang hal ini dalam d a fta r m engenai pengeluaran surat2 keterangan k ew arg a-n eg araan . D alam hal jang berkepentingan tid ak m em enuhi p e rin tah pe m b a jara n tersebut, jaitu djika ia selam a 1 (satu) bulan sesu d ah m enerim a kutipan seperti tsb. dalam ajat (1) d iatas belum m enjetor bea-m eterai jang dikenakan, m aka terh a d ap n ja d ik en ak an den d a sesuai dengan P asal 1 (IV ) d a ri P e r a tu ra n P en g u asa M ilite r/M e n te ri P ertah an an N o. 7 5 6 / P M T /1 9 5 7 sebagaim ana diubah dan ditam bah kem udian, m en u ru t tja ra seperti jang tertjantura dalam BAB X IV d ari A tu ra n Bea M eterai 1921. D ikeluarkan di : P a d a tanggal :
D jakarta. 10-10-1957.
M EN TER I PERTA H A N A N SE L A K U P E N G U A S A M IL IT E R ttd. (D ) U A N D A) D ium um kan p a d a tanggal: 10-10-1957.
P E N D J E L A S A N P E R A T U R A N P E N G U A S A M IL IT E R / M EN TERI PERTAH AN AN N o. : I I I /7 / P M T / 1 9 5 7 ; B.N . 1957 N o. 87. 1.
A d sp u n P e ratu ran P enguasa M ilite r/M e n te ri P ertahanan, N o. 7 5 6 /P M T /1 9 5 7 tgl. M A gustus 1957 itu berm aksud untuk m en g atu r pelaksanaan dari sesuatu P eraturan P enguasa M i liter jang terdahulu, jaitu P eraturan P enguasa M iliter/K S A D , N o. P r t/P M /0 9 /1 9 5 7 tertanggal 4 D juni 1957, jang m em uat su atu kelandjutan tindakan2 dalam rangka m endjam in dan m em pertahankan keam anan dan ketertiban umum. K arena d a lam hal perm intaan surat keterangan kew arganegaraan dirasa perlu untuk m em berikan suatu aturan umum, term asuk segi keuangan jang timbul dalam persoalan itu, sehingga terdapat p ersam aan diseluruh daerah2 kekuasaan P enguasa M iliter D aerah . m aka dikeluarkanlah P eraturan P enguasa M iliter jang terseb u t terdahulu diatas. B erhubung dengan tindakan2 keam anan tadi, dirasa perlu u ntuk m erobah bahagian konsiderans dari P eratu ran P enguasa M ilite r/M e n te ri P ertahanan tadi sehingga disesuaikan dengan usul-m aksud semula.
2.
3.
4.
5.
P ro sed u re m engenai pem bajaran bea m eterai bagi golongan tidak-m am pu perlu pula diubah, sehingga lebih m udah dan la n tja r dalam pelaksanaannja. K arena keadaan tidak-m am pu ini a d alah suatu kead aan jang m ungkin berubah, m aka N e g a ra m asih m em egang hak untuk selam a 5 tahun m enagih pem b a ja ran bea-m eterai tersebut, djika kem udian te rn ja ta bahw a jan g b ersangkutan sudah tid ak lagi d a p a t dianggap term asuk golongan tidak-m am pu. D a ja -su ru t d ari p eraturan ini, se tja ra g a d s b esarn ja ialah se d jak tan g g al dikeluarkannja atau p u n berlakunja Instruksi M enteri P ertah an an jang m engatur pelaksanaan dari P e ratu ran P en g u asa M iliter ini, dirangkaikan p a d a P e ra tu ra n P e n g u a sa M ilite r/K S A D N o. P r t./P M /0 9 /1 9 5 7 tgl. 4 D juni 1957, dihitung su ru t kembali. Instruksi ini akan segera m enjusul. Setiap orang jang sebelum tan g g a l berlak u n ja Instruksi itu nanti telah p ernah m endapat suatu su ra t k e te ran g a n ke w arg an eg araan dari instansi2 Pem erintahan jan g d itundjuk untuk ini, harus m emenuhi k etentuan2 m engenai berlaku su ra t P eratu ran ini seperti tertjantum dalam P a sa l 1 (II I) . P un m engenai besarnja denda, dalam hal seorang jan g sem ulanja tidak mampu, selam a djangka. w ak tu 5 tahun itu tern jata tidak lagi d a p a t dianggap tid ak m am pu, d a n d itag ih oleh N e g a ra tetapi tidak m elunaskan bea tersebut, perlu diten tu k an disini. A chirnja untuk m em perlakukan peratu ran P en g u asa M iliter ini. jang pula dihubungkan dengan P e ratu ran P e n g u a sa M ilite r/ K S A D tersebut diatas, perlu dikeluarkan suatu instruksi chusus oleh M enteri P ertah an an selaku P en g u asa M iliter, jan g m eng a tu r tjara2 perm intaan su ra t K eterangan K ew arg a-n eg araan serta pem bajaran bea-m eterai a ta s su ra t perm ohonannja.
L A M P IR A N
N. P E R A TU R A N PENGUASA PERANG PUSAT
N o. P rt/P e p e rp u /0 1 4 /1 9 5 8 T E N T A N G BEBERA PA HAL M EN G EN A I K E W A R G A N E G A R A A N K EPA LA STA F A N G K A TA N D A R A T SELAKU PEN G U A SA PERAN G PU SA T U N TU K DAERAH ANGKATAN DARAT M en im b a n g : B ah w a P e ra tu ra n P enguasa M iliter K .S.A .D . N o. P r t/P M /0 9 /1 9 5 7 te n ta n g b eb erap a hal m engenai kew arganegaraan jang b ersan d ark an R egeling S .O .B . ( S tb l 1939 N o. 582 sebagaim ana d iu b ah /d ita m b a h ke m udian) m en u ru t pasal 60 U .U . K eadaan B ahaja 1957 ak a n tid ak berlaku d e n g a n sendirinja m enurut hukum mulai tanggal 17 A pril 1958. se d an g k a n m engingat keadaan dew asa ini m asih perlu d ipertahankan k e te n tu an - ja n g te rd a p a t dalam P en g u asa M iliter te r s e b u t; M e n g in g a t: (1 ) K eputusan P resid en Republik Indonesia N o. 225 tahun 1957 b e rh u b u n g a n dengan U n d a n g 2 N o. 79 tahun 1957 (L .N . 195 / 170 j T L N 1957/1491) tentang pern jataan keadaan perang atas seluruh w ilajah R epublik In d o n esia; (2) U n d a n g 2 N o. 74 tah u n 1957 (L N 1957/160 ; T L N 19 d7 /1 4 8 5 ) te n ta n g K eadaan B ahaja, pasal 43 a ja t (2) berhubungan dengan p a sal 7 a ja t (2) : (3) U n d a n g 2 D a sa r Sem entara R epublik Indonesia pasal 144 ; (4 ) U n d a n g 2 N o. 3 tahun 1946 Republik Indonesia tentang w a rg a n e g a ra dan pend u d u k n egara Indonesia jo P ersetudjuan perihal pem bagian w arg an eg ara jang dilam pirkan kepada P ersetu d ju an K .M .B . S e tela h m em peroleh kekuasaan dari D ew an M enteri dalam sidangnja jang k e 97 tan g g a l 15 A pril 1958; M e m u t u s k a n ; M e n e ta p k a n : P e ra tu ra n P en g u asa P eran g P u s a t/A .D . tentang beberapa hal me n g en ai k e w a rg a n e g a ra a n sebagai b e rik u t: Pasal 1. (1) B aran g siap a oleh instansi resmi diharuskan m em buktikan b a h w a ia w a rg a n e g a ra Republik Indonesia atau asing harus m inta k ep ad a P e n g a d ila n N eg eri dari tem pat tinggalnja untuk m enetapkan a p a k ah ia w a rg a n e g a ra R epublik Indonesia atau tidak, m enurut a tja ra p e rd a ta biasa. P e n g a d ila n N eg eri m enetapkan dalam tingkat pertam a dan terachir. Sebelum m engam bil p en etap an P engadilan N egeri m en d en g ar pegaw ai D ja w a ta n Im igrasi dan djika tidak ada pegaw ai tersebut m en d en g ar D jaksa.
(2) K etentuan a ja t (1) tidak m engurangi k etentuan chusus dalam p eraturan lain, apabila ketentuan p eratu ran lain itu m enghendaki p e n e tap a n oleh pengadilan jang lebih tinggi dari P engadilan N egeri. Pasal 2. Seorang w arganegara Republik Indonesia, jan g m em punjai p asp o r a ta u su ra t jang bersifat paspor dari negara asing a ta s n a m a n ja d a n masih berlaku. dianggap bukan w arganegara Republik Indonesia lagi. P asal 3. Seorang perem puan asing jang kaw in dengan seorang w arg a n eg a ra R epublik Indonesia sesudah tanggal 27 D esem ber 1949 diperlakukan se bagai w arganegara Indonesia setelah ia m endapat ketetapan d ari M e n te ri K ehakim an. Pasal 4. P eratu ran P enguasa P erang P u sa t ini mulai berlaku pada tan q q al 17 A pril 1958. A g a r supaja setiap orang d ap at m engetahuinja, m em erintahkan pengum um an P eraturan P enguasa P erang P u sa t ini dengan penem patan dalam Berita N eg ara Republik Indonesia, S u ra t2 K abar H a ria n serta pengum um an dalam Siaran Pem erintah Radio Republik Indonesia. D itetapkan di : D ja k a rta. P a d a tanggal : 16 A pril 1958. Kepala Staf A ng katan D a ra t selaku Penguasa Perang Pusat, A . H. N A S U T IO N D jenderal M a jo r N rp . 13619.
Dium um kan pada tanggal 16 A pril 1958.
P E N D J E L A S A N P E R A T U R A N PE N G U A S A P E R A N G P U S A T
No. P r t/P e p e rp u /0 14/1958 tgl. 16 A pril 1958 tentang ..B E B E R A P A H A L M E N G E N A I K E W A R G A N E G A R A A N " P endjelasan U m um : M eskipun juridis ada ketentuan siapa sekarang w arg an eg ara, nam un u ntuk m engetahui dalam praktek apakah seseorang w arg a n eg a ra Indo nesia atau tidak adalah sukar, lagipula tidak ada ketentuan p e ra tu ra n jang m enundjuk instansi m ana jang w enang m enetapkan k ew a rg an e g a ra an san g at diperlukan.
H a l- jan g terd jad i sesudah 27 Desem ber 1949 ialah m engenai k e h ilangan dan m em peroleh kew arganegaraan Indonesia. U n tu k k epentingan keam anan perlu sekali ada k e ten tu an dalam hal m ana seorang w arg an eg ara Indonesia, dianggap bukan w a rg a n e g a ra In d o n esia lagi ; dan dalam m ana seorang asing boleh diperlakukan se bag ai w a rg a n eg a ra Indonesia. P endjelasan pasal dem i p a s a l: Pasal 1. P a sa l ini m em m djuk P engadilan N egeri sebagai instansi jang ^ n a n g m en etap k an a p a k ah seseorang w arganegara Indonesia atau tidak. l id a k n ja d itu n d ju k instansi lain ialah karena penetapan itu b e rd a sa rk a n K e ten tu a n - juridis. D alam p a d a itu supaja P engadilan N egeri tid ak dibandjiri d e n g a n p erm in taan - u n tu k m enetapkan kew arganegaraan. m aka kew adjiban P e n g a d ila n N eg eri u ntuk m enetapkan dibatasi pada hal orang mm a itu dih aru sk a n membuktikan kew arganegaraan Indonesianja oleh suatu in stan si resm i. . . . A p ab ila suatu peratu ran chusus m enundjuk H akim jang lebih tm ggi (m isalnja U n d a n g 2 P engaw asan O ran g A sing. j a n g m enundjuk F en g a d ila n T in g g i), jnaka p eraturan chusus itu tetap berlaku. Pasal 2. S e o ran g jan g k arena perbuatannja dap at m enundjukkan b ah w a ia k u ran g m en g h arg ak an kew arganegaraan R epublik Indonesia, hen d ak n ja dalam kead aan p erang sekarang ini dianggap bukan w arg an eg ara epu blik Indonesia lagi. Pasal 3. D e n g a n belum a d an ja p eraturan kew arganegaraan statu s isteri p e r k aw in an sesu d ah 27 D esem ber 1949 belum diatur. U n tu k m entjegah an ggapan seakan-akan seorang perem puan asing jang kaw in d e n g a n seorang w arg an eg ara Indonesia d en g an s e n d i r m j a m en d jad i w a rg a n eg a ra Indonesia, m aka pasal ini m engadakan sjara^ dalam m an a orang perem puan asing itu d ap at diperlakukan sebagai w a rg a n e g a ra Indonesia atau bukan.
U N D A N G -U N D A N G N o . 62 T A H U N 1958 ten ta n g K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA M enim bang : M engingat :
bahw a perlu diadakan U n d a n g -u n d a n g k ew arg an eg araan Republik Indonesia ; a. pasal-pasal 5 dan 144 U n d a n g -u n d a n g D asar S em entara Republik Indonesia ; b. pasal 89 U n d an g -u n d an g D a sa r S em en tara R e publik Indonesia ;
D engan persetudjuan D ew an P erw akilan R a k j a t ; M E M U T U S K A N : M enetapkan : U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA .
a.
k-
c.
d.
C f.
P asal 1. W a rg a n e g ara R epublik Indonesia_ialah : orang-orang jang berdasarkan p eru n d a n g -u n d a n g an d a n /a ta u perdjandjian-perdjandjian d a n /a ta u p e ra tu ra n -p e ra tu ra n jan g berlaku sedjak proklam asi 17 A gustus 1945 sudah w a rg a n eg a ra Republik Indonesia ; ° ra n j? Pada w aktu lah irn ja m em punjai h u b ungan hukum kekeluargaan dengan ajahnja, seorang w a rg a n eg a ra R epublik ° ? ej ia’ den9a n pengertian bahw a k ew a rg an e g a ra a n R ep u blik Indonesia tersebut dimulai sed jak a d a n ja h u b ungan hukum kekeluargaan term aksud, dan bahw a hubungan hukum kekeuarg aan ini diadakan sebelum orang itu berum ur IS tah u n atau sebelum ia kawin p a d a usia dibaw ah 18 ta h u n ; an a k jang lahir dalam 300 hari setelah a ja h n ja m eninggal dunia, apabila ajah itu pada w aktu m eninggal dunia w a rg a n eg ara Republik Indonesia ; w aktu lahirnja ibunja w a rg a n eg a ra R epublik Indonesia, apabila ia p ad a w aktu itu tidak m em punjai hubu n g an hukum kekeluargaan dengan aja h n ja ; jan g p a d a w aktu lahirnja ibunja w arg an eg ara R epublik Indonesia, djika ajah n ja tid ak m em punjai k ew arg an eg araan . a ta u selam a tidak diketahui kew arganegaraan a ja h n ja ; orang ja n g lahir didalam w ilajah R epublik Indonesia selam a kedua orang tuania tidak diketahui ; ° ra n 9 ia n Q Pa da
gj h.
i.
j.
seorang a n a k jang diketem ukan didalam w ilajah Republik In d o n esia selam a tid ak diketahui kedua orang tu an ja ; o ra n g ja n g lahir didalam w ilajah R epublik Indonesia, djika k e d u a o ran g tu a n ja tidak m em punjai k e w arg an eg araan a ta u selam a k ew a rg an e g a ra a n kedua orang tu an ja tid ak diketahui ; o ra n g ja n g lahir didalam w ilajah R epublik Indonesia jan g p ad a w a k tu lah irn ja tid ak m endapat k ew arganegaraan a ja h - a ta u ib unja, d an selam a ia tidak m endapat k ew arganegaraan a ja h a ta u ibunja itu : > o ra n g jan g m em peroleh kew arg an eg araan R epublik Indonesia m en u ru t a tu ra n -a tu ra n U n d an g -u n d an g ini.
P asal 2. (1 ) A n a k asing jan g belum berum ur 5 tah u n jan g diangkat oleh seo ran g w a rg a n eg a ra R epublik Indonesia, m em peroleh kew ar g a n e g a ra a n R epublik Indonesia, apabila p en g an g k atan itu d in ja ta kan sa h oleh P e n g ad ilan N egeri d ari tem pat tinggal orang jang m en g a n g k a t a n a k itu, (2 ) P e rn ja ta a n sah oleh P en g ad ilan N egeri term aksud h aru s dim intakan oleh orang jan g m en g an g k at a n a k tersebut dalam 1 tah u n se te lah p en g a n g k ata n itu atau dalam 1 tahun setelah U n d an g u n d a n g ini m ulai berlaku. P a sa l 3. (1 ) ~~Anak diluar perkaw inan dari seorang ibu w arganegara R epublik In d o n esia a ta u a n a k dari perkaw inan sah, tetapi dalam p e rtje ra ia n oleh hakim a n a k tersebut diserahkan p a d a a su h an ibunja seo ran g w a rg a n e g a ra Republik Indonesia, jan g k ew arganegaraannja tu ru t a ja h n ja seorang asing, boleh m engadjukan perm ohonan ke p a d a M e n te ri K ehakim an untuk m em peroleh k ew arganegaraan R epublik Indonesia, apabila ia setelah m em peroleh k ew a rg an e g a ra an R ep u b lik Indonesia tid ak m em punjai k ew arganegaraan lain atau m en je rta k an p e rn ja ta a n m enanggalkan k ew arganegaraan lain m e n u ru t tja ra ja n g d iten tu k an oleh ketentuan hukum d ari n e g a ra asaln ja d a n /a ta u m enurut tja ra jan g d itentukan oleh p e rd ja n d jia n p e n je lesa ian dw i-k ew arg an eg araan a n ta ra R epublik Indonesia dan n e g a ra jan g bersan g k u tan . (2 ) P erm o h o n an tersebut d iatas h aru s diad ju k an dalam 1 ta h u n se su d a h orang jang b ersangkutan berum ur 18 tah u n kepada M e n te ri K ehakim an m elalui P engadilan N egeri atau P erw akilan R epublik Indonesia d ari tem pat tinggalnja. (3 ) M e n te ri K ehakim an m engabulkan a ta u m enolak perm o ho n an itu d e n g a n p ersetudjuan D ew an M enteri. (4 ) K ew arg an eg araan R epublik Indonesia jan g diperoleh a ta s perm o h o n an itu m ulai berlaku p a d a hari tanggal keputusan M en teri K ehakim an.
P asal 4. (1) O ra n g asing jang lahir dan bertem pat tinggal didalam w ilajah Republik Indonesia jan g a ja h - a ta u ibunja, — apabila ia tidak m em punjai hubungan. hukum kekeluargaan d e n g a n a ja h n ja — . djuga lahir didalam w ilajah Republik Indonesia dan penduduk Republik Indonesia, boleh m engadjukan perm ohonan k e p a d a M e n j teri K ehakim an u ntuk m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik In d o nesia, apabila ia setelah m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia tidak m em punjai kew arg an eg araan Iain, a ta u p a d a saat m engadjukan perm ohonan ia m enjam paikan d ju g a su ra t p e rn ja ta a n m enanggalkan kew arganegaraan Iain jan g m ungkin dim ilikinja se suai dengan ketentuan-ketentuan hukum jan g berlaku dinegara asaln ja atau sesuai dengan k eten tu an -k eten tu an didalam p e rd ja n djian penjelesaian dw i-kew arganegaraan a n ta ra R epublik Indonesia dan negara jang bersangkutan. (2) Perm ohonan tersebut d iatas harus d iad ju k an dalam 1 tahun sesudah orang jang b ersangkutan berum ur 18 tah u n k ep ad a M enteri Kehakim an melalui P engadilan N egeri dari tem pat tinggalnja. (3) M enteri Kehakim an m engabulkan a ta u m enolak perm oonan itu dengan persetudjuan D ew an M enteri. ^t? ^ ^ k
^-ew ar9anegaraan Republik Indonesia ja n g diperoleh atas *tU mu^a * berlaku p a d a hari tan g g a l keputusan M en teri
P asal 5. (1) K e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia k a re n a p ew arg a negaraan diperoleh dengan berlakunja keputusan M en teri K ehakim an jan g m emberikan pew arganegaraan itu. m ^ ^ U n tu k m engadjukan perm ohonan p ew a rg an e g a ra a n pea. b.
c. d.
e. f.
sudah berum ur 21 tahun ; lahir dalam w ilajah R epublik Indonesia, a ta u p ad a w aktu m engadjukan perm ohonan bertem pat tinggal dalam d aerah itu selam a sedikit-dikitnja 5 tahun b e rtu ru t-tu ru t jang paling achir atau sam a sekali selam a '10 tah u n tid ak bertu ru t-tu ru t ; ; apabila ia seorang laki-laki jan g kaw in m endapat persetudjuan isteri (isteri-iste rijn ja 7; tjukup dap at berbahasa Indonesia dan m em punjai sekedar pengetahuan ten tan g sedjarah Indonesia se rta tid ak p ernah dihukum karena m elakukan suatu k ed jah atan jan g m erugikan Republik Indonesia ; dalam keadaan seh at rochani dan djasm ani ; m em bajar p a d a Kas N egeri uang sedjum lah a n ta ra Rp. 500,— sam pai Rp. 10.000,— Ja n g d itentukan besarn ja
g.
oleh D ja w a tan P adjak tem pat tinggalnja b e rd asark an p enghasilannja tiap bulan jang n jata dengan k etentuan fldak boleh melebihi penghasilan n jata sebulan ; m em punjai m ata pentjaharian jang tetap ;
h.
tidak m em punjai kew arganegaraan, atau kehilangan k e w arg an eg araan n ja apabila ia memperoleh kew arganegara an Republik Indonesia atau m enjertakan pern jataan me nanggalkan kew arganegaraan lain m enurut k etentuan hukum dari negara asalnja atau m enurut ketentuan hukum perd jan d jian penjelesaian dw i-kew arganegaraan a n ta ra R epublik Indonesia dan negara jang bersangkutan. Seorang perem puan selam a dalam perkaw inan tidak boleh m engadjukan perm ohonan pew arganegaraan. (3) Perm ohonan untuk pew arganegaraan harus disam paikan d e n g a n tertulis dan dibubuhi m eterai kepada M enteri Kehakim an m elalui P engadilan N egeri atau Perw akilan Republik Indonesia dari tem pat tin g g al pem ohon ; Perm ohonan harus ditulis dalam bahasa Indonesia dan bersam a d e n g a n perm ohonan itu harus disam paikan bukti-bukti ten tan g halhal tersebut dalam a ja t 2 ketjuali jang tersebut dalam huruf d. P e n g ad ilan N egeri atau Perw akilan Republik Indonesia me m eriksa bukti-bukti itu akan kebenarannja dan m engudji pem ohon a k a n k etjak ap an n ja berbahasa Indonesia dan akan pengetahuann/a ten ta n g se d ja rah Indonesia. (4) M en teri Kehakim an m engabulkan atau m enolak perm o honan p e w arg an eg araan dengan persetudjuan D ew an M enteri. (5) K eputusan M enteri Kehakiman jang m emberikan p ew ar g a n e g a ra a n m ulai berlaku pada hari pemohon dihadapan P e n g ad ilan N eg eri atau Perw akilan Republik Indonesia dari tem pat tin g g a ln ja m engutjapkan sum pah atau djandji setia dan berlaku su ru t h ingga hari tanggal keputusan M enteri K ehakim an tersebut. S um pah atau djandji setia itu adalah seperti b e rik u t: ..S aja bersum pah (berdjandji) : b ahw a saja m elepaskan seluruhnja segala kesetiaan ke,,p ad a kekuasaan asing ; ..bahw a saja m engakui dan menerim a kekuasaan jang ter..tinggi dari Republik Indonesia dan akan m enepati ke„setiaan kepadanja ; ..bahw a sa ja akan m endjundjung tinggi U n d an g -u n d an g ,,D a sa r dan hukum -hukum Republik Indonesia dan akan ..m em belanja dengan sungguh-sungguh ; ..bahw a saja memikul kew adjiban ini dengan rela hati dan ..tidak akan m engurangi sedikitpun. (6) S etelah pem ohon m engutjapkan sum pah atau djandji setia term aksud diatas, Mtenter^ Kehakim an m engum um kan pew ar-
P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 13
g an eg araan itu d en g an m enerapatkan keputusannja dalam B eritaN egara. (7) A p ab ila sum pah a ta u d jan d ji setia tid ak diu tjap k an dalam w ak tu tiga bulan setelah hari tan g g a l keputusan M e n te ri K ehakim an, m aka keputusan itu d en g an sen d irin ja m endjadi batal. (8) D jum lah uang tersebut dalam a ja t 2 dib ajark an kembali, apabila perm ohonan p e w arg an eg araan tid a k dikabulkan. (9) D jika perm ohonan p ew arg an eg araan ditolak, m aka pe m ohon d a p a t m engadjukan perm ohonan kembal:. P a sa l 6. P ew arg an eg araan d ju g a d a p a t diberikan d en g an a la sa n kepentingan N e g a ra atau telah berd jasa terh a d ap N e g a ra oleh Pem erin-. tah dengan persetudjuan D ew an P erw akilan R ak jat. D alam hal ini d ari keten tu an -k eten tu an dalam p asal 5 h an ja berlaku ketentuan-ketentuan a ja t 1. a ja t 5, a ja t 6 dan a ja t 7. P asal 7. (1) Seorang perem puan asing jan g kaw fn den g an seorang w arganegara R epublik Indonesia, m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia, apabila dan p a d a w a k tu ia dalam 1 tah u n se telah perkaw inannja berlangsung m enjatakan k eteran g an u n tu k itu, ketjuali djika ia apabila m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia m asih m em punjai kew arg an eg araan lain, dalam hal m ana keterangan itu tidak boleh dinjatakan. (2) D engan keketjualian tersebut dalam a ja t 1 perem puan asing jang kaw in dengan seorang w a rg a n eg a ra R epublik Indonesia djuga memperoleh kew arganegaraan R epublik Indonesia satu tahun sesudah perkaw inannja berlangsung, apabila dalam satu tah u n itu suam inja tidak m enjatakan keterangan untuk m elepaskan kew arganegaraan R epublik Indonesia-nja. K eterangan itu h an ja boleh din jatak an dan h a n ja m en gakibat kan hilangnja kew arganegaraan R epublik Indonesia, apabila dengan kehilangan itu suami tersebut tid a k m endjadi tan p a ke w arganegaraan. (3) A pabila salah satu dari k eteran g an tersebut dalam a ja t 1 dan 2 sudah dinjatakan, m aka keteranqan janq lainnja tid a k boleh dinjatakan. (4) K eterangan-keterangan tersebut diatas h aru s din jatak an k epada P engadilan N egeri atau Perw akilan R epublik Indonesia dari tem pat tinggal orang jang m enjatakan k eteran g an itu. P asal 8. (1) Seorang perem puan w arganegara Republik Indonesia jang kaw in dengan seorang asing kehilangan k e w arg an eg araan R epublik Indonesia-nja, apabila d a n p a d a w ak tu ia dalam 1 tahurx setelah perkaw inannja berlangsung m enjatakan k e te ran g a n untuk itu, ketjuali apabila ia dengan kehilangan k ew arganegaraan R ep u blik Indonesia itu m endjadi tanpa kew arganegaraan.
(2) K ettirangan tersebut dalam a ja t 1 harus d in ja ta k a n k e p a d a P e n g a d ila n N egeri atau Perw akilan Republik Indonesia dari tem p a t tin g g a l orang jang m enjatakan keterangan itu. P asal 9. (1 j K ew arg an eg araan Republik Indonesia jan g diperoleh oleh seorang suam i den g an sendirinja berlaku terh ad ap isterinja, ketjuali a p a b ila setelah m em peroleh kew arganegaraan R epublik Indonesia isteri itu m asih m em punjai kew arganegaraan lain. (2) K ehilangan kew arganegaraan R epublik Indonesia oleh seo ran g suam i d e n g a n sendirinja berlaku terh ad ap isterinja, ketjuali a p a b ila isteri itu akan m endjadi tan p a kew arganegaraan. P asal 10. (1 ) S eorang perem puan dalam perkaw inan tidak boleh m eng a d ju k a n perm ohonan tersebut dalam pasal 3 dan pasal 4. (2 ) K ehilangan kew arganegaraan R epublik Indonesia oleh seo ran g isteri d en g an sendirinja berlaku terh ad ap suam inja, ketjuali ap ab ila suam i itu akan m endjadi tan p a kew arganegaraan. P asal 11. (1 ) S eo ran g jang disebabkan oleh atau sebagai ak ib at d a n p e rk a w in a n n ja kehilangan k ew arganegaraan Republik Indonesia, m em peroleh k e w arg an eg araan itu kembali djika dan pada w ak tu la se te lah p erk aw in an n ja terputus m enjatakan k eteran g an untu i u. K e te ra n q a n itu h aru s dinjatakan dalam w aktu 1 tahun setelah p erk a w in a n itu terputus kepada P engadilan N egeri atau epa a P e rw a k ila n R epublik Indonesia dari tem pat tinggalnja. (2 ) K eten tu an a ja t 1 tidak berlaku dalam hal orang itu a p a bila setelah m em peroleh kembali kew arganegaraan Republik Indo n esia m asih m em punjai k ew arganegaraan lain. P asal 12. (1 ) S eo ran g perem puan jang disebabkan oleh atau sebagai a k ib a t p erk aw in an n ja m em peroleh k ew arganegaraan R epublik Indonesia, keh ilan g an kew arg an eg araan itu lagi, djika dan p a d a w a k tu ia setelah perkaw inannja terputus m enjatakan k eteran g an u n tu k itu. K e teran g an itu h aru s d in jatak an dalam w aktu I tah u n setelah p erk a w in a n itu terp u tu s kepada P engadilan N egeri a ta u P erw akilan R epublik Indonesia dari tem pat tinggalnja. (2 ) K eten tu an a ja t 1 tid ak berlaku apabila orang itu dengan k eh ilan g an k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia-nja m endjadi ta n p a kew arg an eg araan . P asal 13. (1 ) A n a k jan g belum berum ur 18 tahun dan belum kaw in ja n g m em punjai hubungan hukum kekeluargaan d en g an a ja h n ja sebelum a ja h itu m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik Indonesia, tu ru t m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik Indonesia setelah ia b ertem p at tinggal dan b erada di Indonesia.
K eterangan ten tan g bertem pat tinggal dan b erada di Indonesia itu tidak berlaku terhadap an ak -an ak jang k arena a ja h n ja mem peroleh k ew arganegaraan Republik Indonesia m endjadi ta n p a ke w arganegaraan . (2) K ew arganegaraan R epublik Indonesia jan g diperoleh se orang ibu berlaku djuga terhadap an ak -an ak n ja jang tid ak mem punjai hubungan hukum kekeluargaan d en g an a ja h n ja, jan g belum berum ur 18 tah u n dan belum kaw in setelah m ereka b ertem p at tin g gal dan b erada di Indonesia. A pabila kew arg an eg araan R epublik Indonesia itu diperoleh dengan pew arg an eg araan oleh seorang ibu jang telah m endjadi d janda karena suam inja m eninggal m aka a n ak anak jang m em punjai hubungan hukum kekeluargaan d en g an suam i itu, jang belum berum ur 18 tahun dan belum kaw in tu ru t m em per oleh kew arganegaraan R epublik Indonesia djuga, setelah m ereka bertem pat tinggal dan berada di Indonesia. K eterangan tentang tem pat tinggal dan b erada di Indonesia itu tidak berlaku terhadap anak -an ak n ja jan g k aren a ibunja m em per oleh kew arganegaraan R epublik Indonesia m endjadi tan p a k ew ar ganegaraan. P asal 14. (1) B ilam ana a n a k term a k su d d alam p a s a l 2 d a n p a s a l 13 sam p ai b eru m u r 21 ta h u n , m ak a ia k e h ila n g a n k e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik In d o n esia lagi, d jik a d a n p a d a w a k tu ia m e n ja ta k a n k e te ra n g a n u n tu k itu.
K eterangan itu harus d injatakan dalam w aktu 1 tah u n setelah anak itu berum ur 21 tahun kepada P en g ad ilan N egeri a ta u P e r w akilan Republik Indonesia dari tem pat tinggalnja. (2) K etentuan a ja t 1 tid ak berlaku apabila an a k itu dengan kehilangan kew arganegaraan R epublik Indonesia-nja m endjadi tan p a kew arganegaraan. P asal 15. (1) K ehilangan kew arganegaraan Republik Indonesia oleh seorang ajah berlaku djuga terhadap an ak -an ak n ja ja n g m em punjai hubungan hukum kekeluargaan dengan a ja h itu, jan g belum berum ur 18 tahun dan belum kawin, ketjuali djika dengan kehilangan ke w a rg an eg araan R epublik Indonesia-nja an a k -a n a k itu m endjadi tan p a kew arganegaraan. (2) K ehilangan kew arganegaraan Republik Indonesia oleh seorang ibu berlaku djuga terhadap an ak -an ak n ja jang tid ak mem punjai hubungan hukum kekeluargaan dengan ajah n ja, ketjuali djika dengan kehilangan kew arganegaraan Republik Indonesia an a k -a n a k itu m endjadi tanpa kew arganegaraan. (3) A p a b ila ibu itu k e h ilan g a n k e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik In d o n e sia k a re n a p e w a rg a n e g a ra a n d ilu a r n eg e ri d a n ibu itu telah m e n d jad i d ja n d a k a re n a su am in ja m eninggal, m ak a k e te n tu a n k e te n tu a n d alam a ja t 2 b erla k u d ju g a te rh a d a p a n a k -a n a k n ja ja n g
m em punjai hubu n g an hukum kekeluargaan dengan suami itu, setelah a n a k -a n a k itu bertem pat tinggal dan berada diluar negeri. P asal 16. (1 ) S eo ran g an a k jan g kehilangan k ew arganegaraan R epublik In d o n esia -n ja k arena a ja h - atau ibunja kehilangan kew argan e g a ra a n itu, m em peroleh kew arganegaraan R epublik Indonesia kem bali setelah a n a k tersebut sam pai berum ur 18 tahun, djika dan p a d a w a k tu ia m enjatakan keterangan untuk itu. K e teran g an term aksud harus dinjatakan dalam w aktu 1 tahun setelah a n a k itu berum ur 18 tahun kepada P engadilan N egeri atau P e rw a k ila n R epublik Indonesia dari tem pat tinggalnja. (2 ) K eten tu an a ja t 1 tid ak berlaku dalam hal anak itu — a p a bila se te lah m em peroleh kew arg an eg araan Republik Indonesia m asih m em punjai kew arg an eg araan lain. P asal 17. K e w arg a n e g ara an Republik Indonesia hilang karena : a. m em peroleh k e w arg an eg araan lain k arena kem auannja sendiri, d e n g a n p e n g e rtia n b ah w a djikalau orang jang bersangkutan p a d a w a k tu m em peroleh k e w arg an eg araan lain itu b erad a d a lam w ilaja h R epublik Indonesia k ew arganegaraan Republik In d o n esia -n ja baru dian g g ap hilang apabila M enteri Kehakim a n d e n g a n p ersetu d ju an D ew an M en teri a ta s kehendak sendiri a ta u a ta s perm ohonan orang jan g b ersangkutan m enjatakannja hilang ; b. tid a k m enolak atau m elepaskan kew arganegaraan lain, sed an g k a n o ra n g jan g b ersangkutan m endapat kesem patan untuk itu ; c.J diakui oleh orang asing sebagai anaknja, d jik a orang jan g b e r s a n g k u ta n belum berum ur 18 tahun dan belum kaw in dan d e n g a n kehilangan kew arg an eg araan R epublik Indonesia tidak m en d ja d i ta n p a kew arg an eg araan : d. a n a k jan g d ian g k a t dengan sah oleh orang asing sebagai a n a k n ja, d jik a an a k ja n g b ersangkutan belum berum ur 5 tah u n dan d e n g a n kehilangan k ew arganegaraan R epublik Indonesia tidak m en d jad i tan p a kew arg an eg araan ; e. d in ja ta k a n hilang oleh M enteri K ehakim an d en g an p e rse tu d ju a n D e w a n M en teri a ta s perm ohonan orang jang b e rsa n g k u tan , d jik a ia telah b erum ur 21 tahun, bertem pat tin g g al d ilu ar neg eri d a n d e n g a n d in ja ta k a n hilang k e w a rg a n e g a ra a n R epublik In d o n e sia -n ja tid ak m endjadi tan p a k e w a rg a n e g a ra a n ; £. m asuk dalam d in as ten ta ra asing tan p a izin terlebih dahulu d a ri M e n te ri K ehakim an : g. ta n p a izin terlebih dahulu d a ri M en teri K ehakim an m asuk d a la m d in as n e g a ra asing atau d in as suatu org an isasi a n ta rn e g a ra jan g tid a k dim asuki oleh R epublik Indonesia seb ag ai a n g g a u ta , djika d jab a tan d in as n e g a ra jang d ip an g k u n ja m e n u ru t p e ra tu ra n R epublik Indonesia h an ja d a p a t d ip an g k u oleh
h. I. i. k.
w a rg a n e g a ra a ta u d jab a tan dalam dinas org an isasi a n ta rn e g a ra terseb u t m em erlukan sum pah a ta u djandji d ja b a ta n ; m engangkat sum pah atau m enjatakan djandji setia kepada n e g a ra asing a ta u bagian d a ri p a d a n ja : d en g an tid a k diw adjibkan. tu ru t se rta dalam pem ilihan sesuatu jang bersifat k etatan eg araan untuk suatu n e g a ra asin g ; m em punjai p asp o r a ta u su ra t jang bersifat p asp o r d a ri n e g a ra asing a ta s nam anja jang m asih berlaku ; lain dari untuk dinas negara, selam a 5 tah u n b e rtu ru t-tu ru t b ertem pat tinggal d iluar negeri d en g an tid a k m en ja ta k a n keinginannja u ntuk tetap m endjadi w a rg a n e g a ra sebelum w a k tu itu lam pau dan seterusnja tiap -tiap dua tah u n ; k einginan itu h aru s din jatak an k ep ad a P erw ak ilan R epublik In d o n esia dari tem pat tinggalnja. Bagi w a rg a n e g a ra R epublik In d o n esia jang berum ur dibaw ah 18 tah u n terketjuali apabila ia su d ah p e rn a h kaw in, m asa lim a dan dua tah u n tersebut d ia ta s m ulai berlaku pada h ari tanggal ia m entjapai um ur 18 tahun.
P asal 18. Seorang jang kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia term aksud dalam pasai 17 huruf k m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia kembali djika ia b ertem p at tin g g al di Indonesia b e rd asark an K artu Izin M asuk dan m enjatakan k e te ran g a n u n tu k itu. K eterangan itu harus din jatak an k ep ad a P e n g a d ila n N e g e ri d a ri tem pat tinggalnja dalam 1 tahun setelah o ran q itu bertem p at tinggal di Indonesia. P a sa l 19. K e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik In d o n e sia jan g d ib e rik a n a ta u d i p ero le h a ta s k e te ra n g a n -k e te ra n g a n jan g tid a k b e n a r d a p a t d itja b u t k em b ali o leh in sta n si jan g m e m b erik a n n ja a ta u oleh in sta n s i ja n g m en erim a k e te ra n g a n -k e te ra n g a n itu.
P asal 20. B arangsiapa bukan w arg a n eg a ra R epublik Indonesia a d a la h orang asing. P E R A T U R A N P E R A L IH A N . P a s a l I.
Seorang perem puan jang b e rd a sa rk a n p asal 3 P e ra tu ra n P en g u asa M iliter N o. P r t/P M /0 9 /1 9 5 7 dan pasal 3 P e ratu ran P en g u asa P e ran g P u sa t N o. P rt/P e p e rp u /0 1 4 /1 9 5 8 telah d ip e r lakukan sebagai w a rg a n eg a ra Republik Indonesia, m endjadi w a rg a n eg a ra Republik Indonesia, apabila tidak m em punjai k e w a r g an eg araan Iain.
S eo ran g jang p ad a w a k tu U n d an g -u n d an g ini m ulai b erlak u b e ra d a dalam kead aan tertera dalam pasal 7 atau pasal 8, d a p a t m en jatak an k e te ran g a n terseb u t dalam pasal-p asal itu dalam w a k tu 1 ta h u n sesu d ah m ulai b erlakunja U n d a n g -u n d a n g ini, d en g an p e g e rtia n b a h w a suam i seorang perem puan jang m endjadi w a rg a n e g a ra R epublik In d o n esia term aksud dalam p asal I p e ra tu ra n p e ra lih a n tid a k d a p a t m enjatakan k eteran g an terseb u t dalam p a sa l 7 a ja t 2 lagi. P asal III. S e o ran g perem puan jang m enurut p eru n d a n g -u n d a n g an jang b erla k u sebelum U n d a n g -u n d a n g ini m ulai berlaku d en g an sen d iri n ja w a rg a n e g a ra R epublik Indonesia sean d ain ja ia *id a k dalam perk aw in an , m em peroleh k ew arganegaraan R epublik Indonesia, d jik a d a n p a d a w ak tu ia dalam 1 tah u n setelah perkaw inannja te r p u tu s a ta u dalam 1 ta h u n setelah U n d a n g -u n d a n g ini m ulai berlaku m en jatak an k e te ra n g a n u n tu k itu k ep ad a P en g ad ilan N eg eri atau k e p a d a P e rw a k ila n R epublik Indonesia d a ri tem pat tinggalnja. P a sa l IV . S e o ran g jan g tid a k tu ru t d en g an ajah n ja a ta u ibunja m em per oleh k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia den g an pern;a aan k e te ra n g a n m en u ru t perundang-.undangan jangj berIaku se.Tf U n d a n g -u n d a n g ini berlaku, k a re n a orang itu p a d a w ak tu ajah j a ta u ib u n ja m en jatak an k e te ran g a n itu sudah dcwas.f' s®danf r„® ia sen d iri tid a k boleh m enjatakan k e te ran g a n memilih k ew arg an e g a ra a n R epublik Indonesia, ad alah . w a rg a n e g a ra R epublik Indo n e sia d jik a ia d e n g a n k eten tu an ini a ta u sebelum nja tid a k mem p u n jai k e w a rg a n e g a ra a n lain. K e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia jang diperoleh orang te rs e b u t b erla k u su ru t h ingga w a k tu a ja h /ib u n ja m em peroleh kew a rg a n e g a ra n itu. P asal V . M e n jim p a n g dari ketentuan-ketentua.n pasal 4 a ja t 1 dan 2 a n a k -a n a k jan g a n ta ra tanggal 27 D esem ber 1949 sam pai e sem ber 1951 oleh orang tu an ja ditolakkan kew arg an eg araan Kepublik In d o n esia-n ja, dalam tem po satu tahun setelah U n d a n g -u n d a n g ini m ulai berlaku, d a p a t m engadjukan perm ohonan k ep ad a M enteri K ehakim an m elalui P engadilan N egeri dari tem pat tin g g aln ja u n tu k m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik Indonesia, apabila la ber usia d ib aw ah 28 tah u n ; selandjutnja berlaku pasal 4 a ja t 3 d an 4. P a sa l V I. S e o ran g asin g jan g sebelum U n d a n g -u n d a n g ini m ulai berlaku p e rn a h m asuk dalam k eten taraan R epublik Indonesia dan m em enuhi s ja ra t-s ja ra t jan g akan ditentukan oleh M en teri P e rta h a n a n , mem peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia djika ia m enjatakan
keterangan untuk itu kepada M enteri P e rta h a n a n a ta u kepada pendjabat jang ditundjuk olehnja. K ew arganegaraan Republik Indonesia jang diperoleh orang tersebut diatas berlaku surut hingga saat orang itu m asuk dalam keten taraan itu. P asal V II. Seorang jan g sebelum U nd an g -u n d an g ini mulai berlaku b erad a dalam dinas ten tara asing term aksud dalam pasal 17 h u ru f f atau b erada dalam dinas negara asing atau dinas suatu organisasi a n ta r n egara term aksud dalam pasal 17 huruf g, d ap at m inta izin kepada M enteri Kehakim an dalam w aktu 1 tahun setelah U n d a n g -u n d a n g ini mulai berlaku. PERATU RA N PEN U TU P. P asal I. Seorang w arganegara Republik Indonesia jan g b erada didalam w ilajah Republik Indonesia dianggap tidak m em punjai kew arganegaraan lain. P asal II. Dalam pengertian kew arganegaraan term asuk sem ua djenis Iindungan oleh sesuatu negara. Pasal III. D alam m elakukan U ndan g -u n d an g ini an a k jan g belum ber umur 18 tahun dan belum kaw in dianggap tu ru t bertem pat tinggal dengan ajah atau ibunja m enurut perintjian dalam pasal 1 h u ru f b c atau d. Pasal IV . ut-i ®a ra n 9siaPa Perlu membuktikan bahw a ia w arg an eg ara R epublik Indonesia dan tidak mempunjai surat bukti jang m enundjukkan bahw a ia m em punjai atau m em peroleh atau tu ru t m em punjai a ta u tu ru t m em peroleh kew arg an eg araan itu, d a p a t m inta k e p a d a P en g ad u a n N egeri d ari tem pat tinggalnja untuk m enetapkan a p a k a h ia w arg an eg ara R epublik Indonesia atau tid ak m enurut a tja ra p e rd a ta D13S3*
K etentuan ini tid ak m engurangi k eten tu an -k eten tu an chusus dalam atau b erd asark an U n d an g -u n d an g lain. P asal V . D ari p e rn jataan -p ern jataan k eteran g an jang m enjebabkan diperolehnja a ta u hilangnja kew arganegaraan Republik Indonesia, oleh p en d jab at jang b ersangkutan disam paikan salinan k e p a d a M enteri K ehakim an. P asal V I. M enteri K ehakim an m engum um kan dalam B e rita -N e g a ra nam a-nam a orang jang m em peroleh atau kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia.
P a sa l V II.
S egala sesuatu jang diperlukan untuk m elaksanakan k etentuank e te n tu an U n d a n g -u n d a n g ini diatur dengan p eraturan P em erintah. P a sa l V III.
U n d a n g -u n d a n g ini mulai berlaku p a d a hari diundangkan d e n g a n k e te n tu an bahw a atu ran -atu ran pasal 1 huruf b sam pai h u ru f j, p a sal 2, pasal 17 huruf a, c dan h berlaku su ru t hingga 27 D esem ber 1949. A g a r supaja setiap orang d ap at m engetahuinja, m em erintahkan p e n g u n d a n g an U ndan g -u n d an g ini dengan penem patan dalam L em b ara n -N eg a ra R epublik Indonesia, D isahkan di D jakarta p a d a tanggal 29 Djuli 1958, P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA . SO EKA RN O. M E N T E R I K E H A K IM A N , G . A. M A E N G K O M . D iu n d an g k an p a d a ta n g g a l 1 A gustus 1958. M E N T E R I K E H A K IM A N . G. A. M A E N G K O M .
M E M O R I P E N D JE L A S A N m engenai U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . A.
U m u m. U ndan g -u n d an g kew arganegaraan p a d a pokoknja m engatur : I. m emperoleh kew arganegaraan ; II. kehilangan kew arganegaraan.
I.
M em peroleh k ew arg an eg araan . M enurut undang-undang ini kew arg an eg araan R epublik Indo nesia diperoleh : a. karena kelahiran ; b. karena pengangkatan ; c. k arena dikabulkannja perm ohonan ; d. k arena pew arganegaraan ; e. karena atau sebagai akibat dari perkaw inan ; f. k arena turut a ja h /ib u - n ja ; \ g. karena pernjataan. a.
K aren a kelahiran. Dalam undang-undang ini k ew arganegaraan R epublik In d o nesia diperoleh karena kelahiran berdasarkan k etu ru n an d a n ber~ dasarkan kelahiran didalam w ilajah R epublik Indonesia u n tu k m en tjegah adanja orang jang tan p a kew arganegaraan. c A ®a ^w a ^ efurunan dipakai sebagai suatu d a s a r a d a la h lazim. S udah sew adjarnja suatu negara m enganggap seorang a n a k sebagai w arganegaranja dim anapun ia dilahirkan. apabila o ran g tu a anak itu w arganegara dari negara itu. Dalam pada itu tidak selalu kedua orang tua an a k itu b e r sam aan kew arganegaraan, dan tidak selalu an a k itu m em punjai hubungan hukum kekeluargaan dengan kedua e ra n g tu an ja. O leh karena itu, maka salah seorang dari oranq tuanja itu h aru s didahulukan. D alam hal kew arganegaraan undang-undang ini m enganggap selalu ad a hubungan hukum kekeluargaan a n ta ra an a k d an ibu : hubungan hukum kekeluargaan an ta ra anak dan a ja h h a n ja ad a apabila anak itu Jahir dalam atau dari perkaw inan sah a ta u apabila an a k itu diakui setjara sah oleh ajahnja. A pabila ada hubungan hukum kekeluargaan a n ta ra an ak dan a jah, m aka ajah itulah jang m enentukan k ew arganegaraan anak (lih at pasal 1 sub b dan c ), ketjuali djika ajah itu tid ak dap at m enentukan kew arganegaraan anaknja k arena ia tidak m em punjai kew arganegaraan atau karena kew arganegaraannja tid ak diketahui. dalam hal m ana ibunja jang m enentukan (lihat pasal 1 sub e ).
A p ab ila tid a k a d a hubungan hukum kekeluargaan a n ta ra anak d e n g a n a ja h m aka jan g m enentukan kew arganegaraan an a k itu ia la h ib u n ja (lih a t pasal 1 sub d ). K elahican didalam wilajah R epublik Indonesia sebagai d asar u n tu k m em peroleh k ew arganegaraan Republik Indonesia dalam u n d a n g -u n d a n g ini h a n ja dipakai untuk m enghindarkan a d a n ja o ra n g ta n p a k ew a rg an e g a ra a n jang lahir didalam w ilajah R epublik In d o n esia d a n h a n ja dipakai selam a perlu untuk m enghindarkan itu (lih a t p a sal 1 sub f, g dan h ). b.
K a re n a p e n g a n g k a ta n . P e n g a n g k a ta n an a k adalah biasa di Indonesia. Sah atau tidak sa h n ja p e n g a n g k a ta n an a k itu ditentukan oleh hukum jang m eng a n g k a t an ak . A d a k a lan ja anak jang d iangkat itu an a k (o ran g ) a sin g . a k a n tetap i karena betul-betul diperlakukan sebagai anak sendiri. tid a k diketahui a ta u dirasakan lagi asal orang itu. M aka h e n d a k n ja k e p a d a an a k demikian itu diberikan status orang tua jang m en g a n g k a tn ja . , S ebagai djam inan bahw a pen g an g k atan itu sungguh-sunggu p e n g a n g k a ta n sebagai digam barkan diatas dan supaja anak ®s*n 9 jan g d ia n g k a t itu betul-betul m asih bisa m e r a s a w arganegara Indo nesia, m aka pem berian kew arg an eg araan Republik Indonesia epa a a n a k a n g k a t itu h e n d a k n ja dibatasi pada anak jang masi mu a sekali (lih a t p asal 2 ). c. K a re n a perm ohonan. 1. A d a kem ungkinan seorang anak karena berlakunja suatu a tu ra n tu ru t k ew a rg an e g a ra a n ajah n ja, sedangkan sesunggu n ja la m erasa lebih b e rd e k a ta n dengan ibunja, jang berkew arganegaraan R epublik Indonesia. , H e n d a k n ja kepada anak itu diberi kesem patan untuk m em per oleh k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia, apabila ia dianggap su d ah bisa m enentukan k ew arganegaraannja sendiri. P em berian kesem patan itu hendaknja dibatasi pada an ak dilu a r p erk aw in an , k a re n a dalam perkaw inan orang tua dan anak p a d a p rin sip n ja m erupakan suatu kesatuan jang statu sn ja d ite n tu k a n oleh b ap ak n ja. D alam pada itu karena orang jang b e rsa n g k u tan sekian lam anja orang asing, m aka kesem patan itu berupa su a tu perm ohonan. T e n ta n g m em peroleh kew arganegaraan dengan perm ohonan ini, lih a t p asal 3. 2. N e g a ra jang m em perkenankan orang dari luar bertem pat tin g g a l m enetap didalam w ilajahnja, pada suatu sa at selajaknja m enerim a k etu ru n an dari orang luar itu dalam lingkungan kew arg a a n n ja . Sam pai dim ana dan dengan tja ra bagaim ana ius soli dilak u k an te rh a d a p o rang-orang jang tidak tan p a k ew arganegaraan ini itulah terg a n tu n g pada keadaan n eg ara m asing-m asing. K aren a k ew arganegaraan itu djan g an lah dipaksakan kepada •orang jang sudah m em punjai kew arganegaraan lain, m aka pem a-
sukan dalam lingkungan kew arganegaraan R epublik In d o n esia itu hendaknja datang dari keinginan orang itu sendiri. K arena alasan-alasan seperti diatas (N o. 1) m aka k esem p atan jang diberikan itu berupa suatu perm ohonan. O rang-orang jang diberi kesem patan itu, m enurut u n d a n g undang ini ialah m ereka jang lahir dari seorang p e n d u d u k a ta u jang kemudian m endjadi penduduk. jang djuga lahir di Indonesia. S jarat selandjutnja ialah bahw a ia tidak m endjadi berkelebihan kew arganegaraan (lihat pasal 4). d.
K a re n a p e w a rg a n e g a ra a n .
Kepada seorang asing jang sungguh ingin m endjadi w a rg a negara Republik Indonesia hendaknja diberi kesem patan u n tu k m elaksanakan keinginan itu. T en tu sa d ja kep en tin g an Indonesia tidak boleh terganggu oleh pem berian p e w arg an eg araan itu. S u p a ja pemberian pew arganegaraan tidak b erten tan g an d e n g a n m aksud pemberian itu, maka diadakan sja ra t-sja ra t jan g kesem uanja bersifat objectief. Karena pemberian pew arganegaraan itu term asuk k eb id jak sanaan kekuasaan executief, m aka jang m em berikan p e w a rg an e g a raan itu ialah Pem erintah, dalam hal ini M en teri K ehakim an d e n g a n persetudjuan Dewan M enteri. T entu sadja Pem erintah dalam hal pem berian p e w a rg a n e g a ra an itu bertanggung djaw ab kepada Parlem en, d a n tid a k boleh menjimpang dari sja ra t-sja ra t jang ditentukan. T e n ta n g hal ichw al p e w a rg a n e g a ra a n s e la n d ju tn ja d ip e rs ila k a n m em batja p asal 5 ja n g k ira n ja su d a h tju k u p d je la s.
Itu adalah pew arganegaraan biasa atas perm ohonan o ran g jan g ingin m endjadi w arganegara Republik Indonesia. A da kemungkinan bahw a guna kepentingan Indonesia sendiri, perlu seorang diw aiganegarakan, atau seorang asing k a re n a telah berdjasa terhadap Republik Indonesia selajaknja d iw arg an eg arak an . Dalam hal ini sjarat-sjarat jang ditentukan untuk perm ohonan p e w arganegaraan biasa tentu sadja tidak berlaku. Lihat pasal 6. e*
K a re n a a ta u seb a g ai a k ib a t d a ri p e rk a w in a n .
U ndang-undang ini berpendirian bahw a dalam p erk aw in an kedua mempelai sedapat-dapatnja mempunjai k ew a rg an e g a ra a n jang sama. Apabila hal itu akan menimbulkan kelebihan k e w a rg anegaraan atau tanpa kew arganegaraan atau m enghilangkan k e w a r ganegaraan seorang jang dirasakan berat. m aka azas k e satu a n k e w arganegaraan itu dilepaskan. ^ Soal perkaw inan jang djuga ada hubungannja d e n g a n soal kehilangan kew arganegaraan. akan diterangkan lebih la n d ju t d i baw ah. K a re n a tu ru t a jah a ta u ibunja.
P ada dasarnja anak jang belum dew asa turut m em peroleh ke-
/
w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia dengan ajahnja atau dengan ib u n ja , apabila tidak ada hubungan hukum kekeluargaan dengan a ja h n ja . K edudukan anak akan diterangkan lebih landjut dibawah. g.
K a re n a p ern jataan . Selain dari kepada seorang perem puan asing jang kawin de n g a n seorang w arganegara Republik Indonesia untuk memperoleh k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia lebih dulu dari satu tahun se te la h perkaw inannja berlangsung (pasal 7 a ja t 1) dan kepada o ra n g -o ra n g untuk memperoleh kembali kew arganegaraan Republik In d o n esia jang hilang karena turut orang lain, undang-undang ini h a n ja m em beri kem ungkinan untuk memperoleh kew arganegaraan R ep u b lik Indonesia dengan pernjataan kepada orang-orang. jang b e rh u b u n g a n dengan keadaan peralihan dimana ada vacuum dalam p e ra tu ra n kew arganegaraan Republik Indonesia, tidak bisa m en d ja d i w a rg a n eg a ra Republik Indonesia (lihat peraturan peralihan p a sa l-p a sa l III, IV , V , V I). I I.
K eh ilan g an k ew arg an eg araan . Selain dari akibat dari perkaw inan dan turut ajah/ibu, jang a k a n d iterangkan dibaw ah, hal-hal jang menjebabkan kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia, dalam undang-undang ini d itjan tu m k an dalam pasal 17. K ehilangan kew arganegaraan Republik Indonesia itu dapat dise b ab k a n oleh karena orang jang bersangkutan memperoleh ke w a rg a n e g a ra a n baru dengan kem auannja sendiri atau karena ia in g in m em punjai satu kew arganegaraan sadja sedangkan ia tidak b e rte m p a t tinggal di Indonesia, atau karena perbuatan-perbuatan ja n g d a p a t m enundjukkan bahw a orang jang bersangkutan tidak a ta u k u ran g m enghargakan kew arganegaraan Republik Indonesia. D alam pada itu memperoleh kew arganegaraan lain dengan k e m a u a n n ja sendiri tidak selalu dengan sendirinja m engakibatkan h ila n g n ja kew arganegaraan Republik Indonesia (pasal 17 huruf a ). K eh ilan g an kew arganegaraan Republik Indonesia membebaskan o ra n g jan g bersangkutan dari kew adjiban-kew adjiban w arganegara. se b alik n ja apabila kew arganegaraan Republik Indonesia orang itu tid a k hilang, m aka ia tidak bisa diperlakukan sebagai orang asing. O le h k a re n a itu m aka hendaknja kew arganegaraan Republik Indo n e sia itu baru hilang kalau ada pernjataan dari Pem erintah (dalam h a l ini M en teri Kehakiman dengan persetudjuan D ew an M enteri). M e n te ri K ehakim an m enjatakan hilang itu atas kehendak sendiri a ta u a ta s perm intaan orang jang bersangkutan. D a ri orang-orflng w arganegara jang bertem pat tinggal diluar n e g e ri sebagaim ana ditjantum kan dalam pasal 17 huruf k, dapat d ih a ra p k a n b an tu an untuk berkala memberitahukan kepada Per w a k ila n R epublik Indonesia dari tem pat tinggalnja, bahw a mereka itu m asih w arg an eg ara Republik Indonesia dan masih ingin terus
m endjadi w a rg a n e g a ra . Bagi w a rg a n e g a ra jang b ertem p at tinggal d iluar neg eri k a re n a m endjalankan d in as n e g a ra , p e rn ja ta a n ini dianggap tidak perlu. S anctie a ta s keteledoran o ran g -o ran g itu m em ang b erat, akan tetap i sanctie itu dap at m udah dihilangkan apabila ia kem bali di Indonesia. (L ihat pasal 18). T u ru t k e w a rg a n e g a ra a n o ran g lain. I. P erk aw in an . Seperti telah diterangkan d iatas u n d an g -u n d an g ini m en g u tam akan azas kesatuan kew arganegaraan dari kedua m em pelai, azas m ana tidak didjalankan apabila m enim bulkan kelebihan k ew arg aneg araan atau tanpa-kew arganegaraari, atau d irasak an b e ra t apabila m engasingkan begitu sadja seorang w arg a n eg a ra jang kaw in de n gan orang asing. P a d a dasarnja jang m enentukan kesatuan k ew a rg an e g a ra a n itu suami. Berhubung dengan dirasakan b e ra t untuk m en g asin g k an se orang w arganegara karena perkaw inannja, m aka m enurut u n d a n g undang ini seorang w arganegara R epublik Indonesia perem puan, jang kaw in dengan seorang asing, tid ak kehilangan k e w a rg an e g a ra a n n ja karena perkaw inan itu, ketjuali apabila ia m elepaskannja sendiri, dan dengan m elepaskan itu ia tid ak ak a n m endjadi ta n p a kew arganegaraan. M eskipun pada dasarnja k ew arganegaraan suam i ja n g me nentukan, undang-undang ini memberi kesem patan d ju g a kepada w arganegara laki-laki untuk m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n n ja, k a ren a m ungkin hanja dengan djalan dem ikian tertjap ai kesatuankew arganegaraan. Berhubung dengan kesem patan bagi laki-laki terseb u t d iatas dan berhubung dengan m entjegah tim bulnja berkelebihan k e w a rg a negaraan, m aka seorang perem puan asing jan g kaw in d en g an se orang w arganegara Republik Indonesia, tidak selalu m em peroleh kew arganegaraan Republik Indonesia. Ia memperoleh kew arganegaraan suam inja seketika ia m en jata kan keterangan untuk itu atau ■ — apabila dalam w aktu satu tahun setelah perkaw inan term aksud berlangsung tid ak ad a p e rn ja ta a n dari perem puan tersebut, atau tidak a d a p e rn jataan k eteran g an jang sah dari suam inja untuk m elepaskan k ew arganegaraan R epublik Indonesianja — satu tahun setelah perkaw inan itu berlan g su n g . Satu dan lain dengan keketjualian, apabila perem puan itu setelah memperoleh kew arganegaraan Republik Indonesia m asih m em punjai kew arganegaraan lain. (L ihat pasal 7 dan pasal 8). A zas kesatuan kew arganegaraan dari kedua m em pelai selan dju tn ja tern jata dalam hal m emperoleh dan kehilangan k ew arg anegaraan Republik Indonesia. (L ihat pasal 9 dan pasal 10).
2.
K e d u d u k a n anak. P a d a um um nja an a k jang belum dew asa — jaitu belum beru m u r 18 ta h u n d a n belum kaw in — tu ru t a ja h n ja a ta u tu ru t ibunja, d jik a tid a k a d a h u b ungan hukum kekeluargaan den g an ajah n ja. D alam satu hal p erubahan sta tu s seorang ibu berlaku b u a t sem ua a n a k n ja ; jaitu kalau ibu itu sudah d jan d a k aren a suam inja m en in g g al dunia dan peru b ah an status itu disebabkan k a re n a su atu p e rb u a ta n ja n g m em erlukan pertim bangan sungguh-sungguh, jaitu k a re n a p ew arg an eg araan . K a re n a m em peroleh kew arg an eg araan baru d a p a t d ik atakan a d a a rti jan g rieel kalau orang itu b ertem pat tinggal dinegara jang m em berikan k e w a rg an e g a ra a n baru itu, m aka a n a k tersebut b aru tu ru t m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia setelah ia b e ra d a di Indonesia. B erh u b u n g d e n g a n azas d jan g a n m em buat o rang tan p a ke w a rg a n e g a ra a n , m aka a n a k tid a k tu ru t kehilangan k e w arg an eg araan R ep u b lik Indonesia d e n g a n b a p a k /ib u -n ja , kalau d en g an dem ikian ia m en d ja d i ta n p a k ew arg an eg araan , dan sja ra t b erada di Indonesia b a g i a n a k terse b u t diatas, tid a k berlaku apabila an a k itu m endjadi ta n p a k e w a rg an e g a ra a n . T e n ta n g k e d u d u k a n a n a k itu lihatlah pasal 13 dan 15 ; djuga p e ra tu ra n p e n u tu p pasal III. 3.
K em bali asal, S e o ran g ja n g beru b ah k e w arg an eg araan k aren a kebaw a oleh o ra n g lain a ta u m engikuti orang lain, p a d a pokoknja hen d ak n ja d iberi k e sem p a ta n u ntuk kem bali asal bilam ana orang itu tidak lag i tu ru t o ra n g lain itu. M a k a seorang perem puan jang m em peroleh k ew arganegaraan R ep u b lik In d o n esia k aren a tu ru t suam inja, p a d a w ak tu n ja boleh m elep ask an k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia itu l a g i ; seorang ja n g k e h ila n g an k ew a rg an e g a ra a n Republik Indonesia k aren a tu ru t su a m i/is te rin ja boleh m em peroleh k e w aig an eg araan R epublik In d o n esia lagi. B egitu d ju g a h a ln ja d en g an an a k jang tu ru t a ja h a ta u ibunja. a ta u a n a k a n g k a t. A z a s ja n g m enghalangi m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n R ep u blik In d o n esia, ialah kalau dengan dem ikian orang jang b e rsa n g k u ta n m en d ja d i ta n p a k ew arganegaraan. A z a s ja n g m enghalangi seorang m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia kem bali ialah azas m entjegah berkelebihan k e w a rg a n e g a ra a n . T e n ta n g soal kem bali asal ini lihatlah pcsal 11. 12. 14 d a n 16. L a in 'la in . a.
P e rh u b u n g a n -h u k u m urrexat ftn ta ra s e o ra n g J e n g a n s u a tu n e g a r a tid a k d in ja ta k a n d e n g a r istilak ja u g sam a a rti d a n isin ja d im a s in g -m a s in g n e g a ra .
M aka dalam undang-undang ini d iterangkan b ah w a jang dim aksud dengan kew arganegaraan iaiah segala d jen is hu bungan dengan suatu n eg ara jan g m engakibatkan a d a n ja kew adjiban n eg ara itu untuk m elindungi orang jan g b ersan g k u tan . (L ihat peratu ran -p en u tu p pasal II). b.
U ndang-undang ini tidak m engingini a d a n ja berkelebihan ke w arg an eg araan , akan tetapi hal ini d ari satu pihak sa d ja tidak bisa ditjegah. U n tu k m engurangi k eb eratan-keberatan jan g ditim bulkan k arena bipatridie itu m aka dalam u n d a n g -u n d a n g ini ditjantum kan ketentuan, bahw a seorang w a rg a n eg a ra R epublik Indonesia jang berada di Indonesia dianggap tid ak m em punjai kew arganegaraan lain. (L ihat p e ratu ran -p en u tu p p asal I).
c.
B erhubung dengan p e ra tu ran -p eratu ran ja n g m engenai orang asing, perlu diterangkan dalam u n d a n g -u n d a n g ini bahw a barang-siapa bukan w arg an eg ara R epublik Indonesia a d alah orang asing. (Lihat pasal 20).
d.
Berhubung dengan keadaan di Indonesia, m aka sering diperlukan pem buktian ten tan g k ew arganegaraan. A pabila k e w a rg a negaraan Republik Indonesia dim ilikinja k aren a su atu perm o honan atau pernjataan, m aka dengan sen d irin ja o ran g -o ran g jang m engadjukan perm ohonan atau m en jatak an k e teran g an Itu m endapatkan surat bukti, jang m ungkin berlaku d ju g a bagi isteri atau anak-anaknja. B uat oran g -o ran g ja n g tid a k perlu m engadjukan perm ohonan atau m enjatakan k e te ran g a n perlu ditetapkan instansi m ana jang boleh dan berw adjib m em berikan su ra t bukti itu. K arena su ra t bukti itu h a n ja diperlukan a p a bila dim inta pem buktian dan supaja instansi term aksud tid ak tanpa perlu dibandjiri dengan perm intaan, m aka su ra t bukti itu h anja d ap at diminta apabila sungguh-sungguh diperlukan. P a d a um um nja instansi jang m em berikan su ra t-b u k ti itu d a p a t ditetapkan Pengadilan N egeri, akan tetapi a d a kem ungkinan undang-undang lain atau p eraturan b e rd asark an u n d a n g undang lain m enghendaki instansi atau pem buktian lain. K etentuan-ketentuan umum. pasal IV ).
(L ihat p e ra tu ra n
pen u tu p
e.
S upaja tidak ada vacuum dalam k ew arganegaraan beberapa pasal dari undang-undang ini hendaknja dilakukan su ru t hingga 27 D esem ber 1949. (L ihat peratu ran -p en u tu p p asal V I I I ) ,
f.
U n tu k m enjesuaikan keadaan seseorang sebelum b erlakunja undang-undang ini dengan p eraturan u n d an g -u n d an g ini, m aka diadakan p eraturan peralihan (pasal-pasal I, II, V I I ) ; dem i kian djuga untuk m engatur sesuatu jan g m enurut sifa tn ia tidak akan terdjadi lagi (pasal-pasal I I I ,'I V , V , V I ) .
B. P a s a l
dcmi
pasal.
P asal 1. a. U n tu k m enghilangkan keragu-raguan tentang siapa-siapa a d a lah w a rg a n eg a ra Republik Indonesia sesudahnja Proklam asi p a d a tan g g a l 17 A gustus 1945, m aka perlu diadakan ketegasan ten ta n g hal itu, w alaupun konsiderans undang-undang ini telah m enundjuk kepada pasal 144. U n d an g -u n d an g D asar Sem en ta ra , dim ana sebetulnja m aterie ini djuga sudah ditjakup. D e n g a n dem ikian m aka w arganegara Republik Indonesia a d a la h : 1. m ereka jan g term asuk golongan penduduk orang-orang aseli di Indonesia ; 2. m ereka jan g term asuk golongan sub 1 jang lahir diluar In d o nesia d a n bertem pat-tinggal di N egeri B elanda atau diluar w ilajah K erad jaan B elanda dan Republik Indonesia jang de w a sa dalam 2 tahun sesudah 27-12-49 tid ak memilih kebangsa-a n B elanda ; 3. jan g lahir diluar w ilajah K eradjaan B elanda dan bertem pattin g g al di S urinam e atau A ntillen B elanda jang dew asa dalam 2 tah u n sesudah 27-12-49 tidak memilih kebangsaan B ela n d a; 4. ja n g lah ir diw ilajah K eradjaan Belanda dan bertem pat-tinggal di S urinam e a ta u A ntillen B elanda jan g dew asa dalam 2 tahun sesu d ah 27-12-1949 m enjatakan memilih kebangsaan Indonesia; 5. o ra n g -o ran g dew asa keturunan B elanda jang lahir di Indonesia a ta u bertem p at tinggal di Indonesia sekurang-kurangnja enam bu lan sebelum 27-12-1949 jang dalam w aktu 2 tahun sesudah 27-12-1949 m enjatakan memilih kebangsaan Indonesia; 6. o ran g -o ran g asing bukan term asuk kaulanegara Belanda jang sebelum 27-12-1949 telah dew asa m endjadi w arganegara R epu blik Indonesia berdasarkan U ndang-undang No. 3 /1 9 4 6 ; 7. o ra n g -o ran g asing kaulanegara B elanda bukan orang B elanda ja n g p a d a 27-12-1949 telah dew asa dan lahir di Indonesia jang dalam 2 tah u n sesudah 27-12-1949 tidak m enjatakan m enolak k eb a n g sa a n Indonesia ; 8. jan g term asuk sub 7 jang pada 27-12-1949 telah dew asa dan lah ir d iluar w ilajah Indonesia d a n bertem pat-tinggal di K era d jaa n B elanda jang dalam 2 tahun sesudah 27-12-1949 me nolak k ebangsaan Belanda dan m enjatakan memilih keb an g sa a n Indonesia ; 9. ja n g term asuk sub 7 jang p a d a 27-12-1949 telah dew asa jang bertem p at-tin g g al diluar w ilajah K eradjaan B elanda dan R ep u blik Indonesia dan lahir di N egeri B elanda, Surinam e atau A n tillen B elanda, tetapi orang tua m ereka kaulanegara B e lan d a , k a re n a lahir di Indonesia, dalam 2 tah u n sesudah 27-12-1949 memilih kebangsaan Indonesia dengan m enolak k eb a n g sa a n B elanda ;
P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 14
10. jang term asuk sub 7 djika m ereka lahir diluar w ilajah K era djaan B elanda dan Republik Indonesia jang p a d a 27-12-1949 telah dew asa dan orang tu an ja lahir di Indonesia, d an dalam 2 tahun sesudah 27-12-1949 memilih k ebangsaan Indonesia a ta u tidak m enjatakan m enolak kebangsaan Indonesia. b, c, d dan e. S udah selajaknja keturunan seorang w a rg a n eg a ra Republik Indonesia ad alah w arganegara Indonesia. Sebagaim ana telah diterangkan diatas dalam bab I h u ru f a jang m enentukan status anak ialah ajah n ja. A pabila tidak ada hubungan hukum kekeluargaan d e n g a n a ja h n ja atau apabila a ja h n ja tidak m em punjai k ew a rg an e g a ra a n atau p u n (selam a) tidak diketahui kew arganegaraannja, m aka b aru la h ibunja jang m enentukan statu s anak itu. H ubungan hukum kekeluargaan a n ta ra ibu dan a n a k selalu a d a ; a n ta ra ajah dan anak diluar perkaw inan b aru a d a , kalau a ja h n ja m engadakan hubungan hukum setjara juridis. A nak baru tu ru t k ew arganegaraan a ja h n ja setelah a ja h itu m engadakan hubungan hukum kekeluargaan, dan apab ila h u b ungan hukum itu baru diadakan setelah an a k itu m endjadi dew asa, m aka anak itu tidak turut kew arganegaraan ajahnja. [, g dan h. M e n d ja la n k a n ius soli su p a ja o ra n g -o ra n g la h ir di In d o n e sia tid a k a d a ja n g tan p a k e w a rg a n e g a ra a n .
Pasal 2. 3 dan 4. T jukup didjelaskan.dalam pendjelasan b a b I sub b dan c. Pasal 5. P ew arganegaraan diberikan (atau tidak diberikan) a ta s p e r m ohonan. Instansi jang m emberikan p ew arganegaraan itu ialah M en teri Kehakim an dengan persetudjuan D ew an M enteri. P e rse tu d ju a n D ew an M enteri ialah untuk m endjam in a d an ja p en in d jau an jan g saksam a sebelum m engadakan keputusan a ta s perm ohonan p e w a r ganegaraan. M enteri Kehakim an m engabulkan (atau m enolak) perm ohonan pew arganegaraan dengan K eputusan M en teri K ehakim an K eputusan M enteri Kehakim an itu mulai berlaku p a d a h ari pemohon m engutjapkan sum pah atau djandji, akan tetapi berlaku su ru t hingga hari tanggal keputusan M enteri itu, seh in g g a mulai h ari tanggal ini pemohon m endjadi w arganegara R epublik In d o nesia. Sum pah atau djandji itu harus diutjapkan dalam w aktu jan g tertentu. A pabila w aktu itu sudah larapau m aka pem ohon tid ak diperkenankan m engutjapkan sum pah atau djandji lagi. K eputusan M enteri Kehakim an jang memberi pew arg an eg araan itu dengan sendirinja batal.
T e n ta n g sja ra t-sja ra t. a ja t 2 . a. u n tu k m engubah statu s ini ialah um ur 18 tah u n atau perk aw in a n belum tjukup. U n tu k ini hendaknja um ur diten tu k an lebih tinggi d a n perkaw inan sebelum itu tidak ada p e n g aru h n ja. B egitu d ju g a m elepaskan k ew arganegaraan R epublik Indonesia k a re n a m em punjai k e w arg an eg araan lain (lihat pasal 17 sub c ); b. b e rte m p a t tinggal dalam w ilajah Republik Indonesia sekian la m a n ja a d a la h untuk m enundjukkan bahw a pem ohon sungguhsu n g g u h ingin berkehidupan di Indonesia, sja ra t ini d a p a t dig a n ti d e n g a n kelahiran dalam w ilajah R epublik Indonesia ; c. k a re n a p eru b ah an statu s ini b esar artin ja dan berlaku buat k e lu a rg a. m aka apabila pem ohon itu orang laki-Iaki dalam p er kaw in an , h e n d a k n ja isteri ■ — a ta u isteri-isterinja m em beri perse tu d ju a n n ja ; d. s ja r a t tju k u p d a p a t berbahasa Indonesia dan sekedar m enge tah u i s e d ja ra h Indonesia se rta tidak pernah dihukum k arena m elakukan suatu k e d ja h a ta n jang m erugikan R epublik Indo n e sia perlu d itjantum kan k arena kew arg an eg araan Republik In d o n esia h e n d a k n ja h an ja d ap at diberikan kepada seorang asin g , jan g su n g g u h -su n g g u h mau m endjadi orang Indonesia ; e. tju k u p d jelas ; £. s ja r a t pem b ajaran kepada K as N eg eri diadakan perbedaan m en u ru t tin g g i-re n d ah n ja penghasilan jang n jata dari pem ohon, d e n g a n pem batasan tidak boleh melebihi penghasilan jang n ja ta sebulan : g. s ja ra t h a ru s m em punjai m ata p entjaharian jang tetap ad alah u n tu k m en tjeg ah supaja m ereka tidak m endjadi beban n eg ara : h. u n tu k m enghindarkan berkelebihan kew arganegaraan. P a sa l 6. T ju k u p djelas. P a sa l 7. 8, 9 dan 10. T ju k u p didjelaskan dalam pendjelasan ten tan g perkaw inan. P asal 1 1 - 1 2 . M e n g a tu r kem bali-asal bagi seorang jang p erkaw inannja telah te rp u tu s. H a l ini tju k u p didjelaskan dalam pendjelasan ten ta n g kem baliasal. P a sa l 13 dan 15. M e n g a tu r kedudukan anak. H a l ini tju k u p didjelaskan dalam pendjelasan ten ta n g k edu d u k a n an ak . P a sa l 14 dan 16. M e n g a tu r kem bali-asal bagi anak setelah an a k itu d ian g k at boleh m en en tu k an kedudukannja sendiri. D alam h al ini m inta diperhatikan bahw a untuk m em peroleh kem bali k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia d itetap k an um ur 18
tahun, sedangkan untuk m elepaskan k ew arg an eg araan Republik Indonesia ditetapkan um ur 21 tahun. Perkaw inan sebelum itu tidak ad a p e n g aru h n ja. Pasal 17. M e n g atu r hal-hal jang m enjettfbkan hilanguja k e w a rg an e g a raan R epublik Indonesia. a. sudah diterangkan dalam pendjelasan bab II. b.sesuai dengan m entjegah berkelebihan k e w a rg an e g a ra a n ; lagi pula orang jang bersangkutan m enundjukkan ku ran g m enghargai kew arganegaraan R epublik Indonesia. c. dan d. batas um ur ialah 18 tahun berlainan den g an k etentuan pasal 2 . A pabila m enurut p eru n d an g -u n d an g an o ran g tua jang m engangkat an a k itu tidak m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n orang tua itu, m aka anak itu h an ja kehilangan k e w a rg a n e g a raan Indonesia, apabila ia m em punjai k ew a rg an e g a ra a n lain. e. untuk memberi kesem patan bagi orang jan g berkelebihan ke w arganegaraan, m elepaskan k e w arg an eg araan R epublik In d o nesianja, um ur ditentukan 2 1 tahun. f. sudah lazim. g. tidak semua d jabatan m engakibatkan hilangnja k e w a rg an e g a raan, m elainkan hanja jang diuraikan dalam k e te n tu an ini. h. i, dan j. O ran g jang m elakukan salah satu p erb u atan itu a ta u m em ang w arganegara dari n egara asing itu a ta u (ak a n ) m endjadi w arganegara dari n egara itu. K arena berkelebihan k ew arganegaraan jan g diterim a dengan m endjalankan ius soli berdasarkan a n g g a p an b ah w a o ran g jang bersangkutan m em punjai kew arg an eg araan lain tid a k k aren a kem auannja sendiri, m aka apabila tern jata orang itu m elakukan perbuatan-perbuatan jang m enundjukkan h a sra tn ja b ertin d ak sebagai w arganegara asing itu, m aka a n g g a p an itu tid a k ber9^* tjukup didjelaskan dalam pendjelasan bab II. Pasal 18. T jukup didjelaskan dalam pendjelasan bab II. Pasal 19. T ju k u p djelas. Pasal 20, Peraturan peralihan pasal-pasal I, 11, I I I I V , V I , V I I dan peraturan penutup. T ju k u p didjelaskan dalam pendjelasan ten tan g lain-lain. Peraturan peralihan pasal V . D iadakan sebagai pengetjualian dari pasal 4 a ja t 1 dan 2 oleh karena sudah selajaknja bahw a kepada m ereka ja n g dalam m asa dian tara 27 D esem ber 1949 dan 27 D esem ber 1951 oleh orang tu an ja ditolakkan kew arganegaraan R epublik Indonesia, diberi kesem patan djuga untuk m engadjukan perm ohonan u n tuk m emperoleh kew argan eg araan R epublik Indonesia. T A M B A H A N L E M B A R A N N E G A R A N o. 1647.
P e ratu ran Pem erintah N o. 67/1958 tentang pelaksanaan U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958 ten ta n g K ew arganegaraan R epublik Indonesia. P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA . M enim bang :
M e n g in g a t :
bahw a perlu diadakan a tu ra n -a tu ra n pelaksanaan ten tan g kew arganegaraan Republik Indonesia (Lem baran N e g a ra no. 113 tah u n 1958, P e n d jela san dalam T am bahan Lem baran N e g a ra N o. 1647) ; pasal 98 a ja t 1 U n d a n g -U n d a n g D a sa r S em entara dan pasal V II P eratu ran P enutup U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958 ; / M E M U T U S K A N :
M e n e ta p k a n : P E R A T U R A N P E M E R IN T A H T E N T A N G P E L A K S A N A A N U N D A N G -U N D A N G K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . Pasal 1. (1 ) A pabila jang berkepentingan bertem pat tinggal di luar N eg eri, m aka P en g ad ilan N egeri Istim ewa D ja k a rta berw enang : a. u n tu k m engesahkan pengangkatan an a k asing, m enurut p a sal 2 U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958 ; b. u n tu k m enetapkan apakah seorang w arg an eg ara Republik Indonesia a ta u tidak, m enurut pasal IV P e ratu ran P en u tu p U n d a n g U n d a n g terseb u t huruf a. diatas ini. (2) P e n g e sah a n dan penetapan ini dilakukan a ta s b ah an b a h a n d a n pertim bangan jang telah dite'rima dari P erw akilan R ep u blik Indonesia jan g bersangkutan. P asal 2. P erw akilan-perw akilan Republik Indonesia m enerim a perm inta a n ja n g dim aksud dalam pasal 2 dan I V P e ratu ran P en u tu p U n d a n g -U n d a n g ten tan g K ew arganegaraan R epublik Indonesia dan m eneruskarm ja kepada- P engadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta , dise rta i pertim b an g an n ja serta su rat-su rat pem buktian jang perlu. a p a b ila jan g b erkepentingan bertem pat tinggal di lu ar N egeri. P asal 3. (1 ) O n g k o s pengadilan berd asar pasal 2 dan I V P e ratu ran P e n u tu p U n d a n g -U n d a n g tentang K ew arganegaraan Republik In d o n esia a d a la h Rp. 1.500, -—•.
(2) A pabila jang berkepentingan bertem pat tinggal diluar N egeri, m aka ongkos pengadilan tersebut a ja t (1) bagi P engadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta diterim akan kepada P erw akilan Republik Indonesia tersebut pasal 2 untuk selandjutnja dipertanggung d jaw abkan p a d a M enteri Kehakiman. (3) P engadilan N egeri dan P en g ad ilan N egeri Istim ew a D ja k a rta m em buat suatu buku tja ta ta n jang m em uat p engesahan dan penetapan itu, m enurut lam piran P eratu ran Pem erintah ini. h u ru f : A . apabila m engenai pasal 1 a ja t (1) huruf a : B. apabila m engenai pasal 1 a ja t (1) h u ru f b : P e ratu ran Pem erintah ini. (4) Salinan p ernjataan sah dan salinan penetapan jang dim aksud dalam pasal 3 a ja t ( 1 ) huruf a dan b P e ratu ran Pem erintah ini dikirim kepada M enteri Kehakim an. Pasal 4. D alam hal jang tersebut dalam pasal 2 P e ratu ran Pem erintah ini, m aka ongkos adm inistrasi bagi P engadilan N egeri, P erw akilan Republik Indonesia serta P engadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta adalah Rp. 1.000, —, dengan ketentuan bahw a ongkos bagi P e n g adilan N egeri Istim ew a D jakarta diterim akan kepada Perw akilan Republik Indonesia jang bersangkutan untuk selandjutnja diteruskan kepada P engadilan N egeri Istim ewa D ja k a rta itu. Pasal 5. (1) O ngkos adm inistrasi : a. bagi P engadilan N egeri dalam m elaksanakan ap a jang tertjantum dalam pasal-pasal 3, 4, 5 dan V P e ratu ran P eralihan U n d a n g -U n d a n g tentang K ew arganegaraan Republik Indonesia ; b. bagi Perw akilan Republik Indonesia dalam m elaksanakan apa jang tertjantum dalam pasal-pasal 3 dan 5 U n d a n g -U n d a n g tentang K ew arganegaraan Republik Indonesia ; adalah Rp. 1.000, —. (2) Pengadilan N egeri dan Perw akilan R epublik Indonesia m em buat buku tja ta ta n dalam penjelenggaraan p asal-pasal tersebut dalam a ja t ( 1 ) pasal ini, sebagaim ana ditentukan dalam lam piran P eratu ran Pem erintah ini h u ru f C dan D , m enurut keperluannja. Pasal 6. M enteri Kehakim an berw enang menerim a usul-usul untuk m em peroleh kew arganegaraan R epublik Indonesia b e rd a sa r pasal 6 U n d a n g -U n d a n g ten tan g K ew arganegaraan R epublik Indonesia untuk penjelesaian selandjutnja. Pasal 7, M en teri P ertah an an atau ped jab at jang ditundjuk olehnja m engirim salinan pern jataan keterangan jang dim aksud dalam pasal V I P eratu ran P eralihan U n d an g -U n d a n g ten tan g K ew arganegaraan Republik Indonesia kepada M enteri Kehakim an.
Pasal 8. P e ratu ran Pem erintah ini mulai berlaku p a d a hari d iu n d an g k an . A g a r su p aja setiap orang dap at m engetahuinja, m em erintahkan p e n g u n d a n g an P e ratu ran Pem erintah ini dengan penem patan dalam L em baran N e g a ra R epublik Indonesia. D itetapkan di D ja k a rta P a d a tan g g al O k to b er 1958 Presiden R epublik Indonesia (S O E K A R N O ) M en teri Kehakim an, (G . A. M A E N G K O M ) M enteri L uar N egeri, (S O E B A N D R IO ) M enteri P ertahanpn. (D J U A N D A ). D iu n d a n g k a n p a d a tan g g al
O ktober 1958.
M e n te ri Kehakiman, (G . A . M A E N G K O M )
K a tja ke 1. P E N G A D IL A N N E G E R I / P E N G A D IL A N N E G E R I IS T IM E W A di BU K U T JA T A T A N _ _ _ _____________
dari P engangkatan seorang a n a k asing ex pasal 2 U n d an g 2 N o. 62/1958 jo. p asal V dan V I P eratu ran Penutup.
1. T an g g al penerim aan perm ohonan p e n g a n g k a ta n : 2. N am a orang jang m engangkat anak : T em pat dan tanggal kelahiran : T em pat tinggal : P ekerdjaan :
laki2/p ere m p u a n
3. N am a anak jang diangkat : laki2/p e re m p u a n T em pat (N egeri) dan tanggal k e la h ira n : N am a bapak : berkebangsaan : ama ibu . berkebangsaan : N am a badan jang m engasuh : berkebangsaan : 4. P engangkatan dilaksanakan di setjara : dimuka :
tanqqal
dengan persetudjuan o ran g -tu a /b a d a n jang m engasuh si anak, seperti terbukti dari : 5. Pengangkatan anak disahkan oleh P engadilan N egeri di pa a tanggal____________________ dengan putusan N o. 6 . Salinan pengesahan dikirim ke K em enterian K ehakim an dengan surat p engantar tertanggal 195 N o.
7. P engangkatan anak diumumkan dalam B erita N eg a ra tanggal ___________ ___________ N o. : 8.
Tjatatan 2 lain ;
K ehilangan kew arganegaraan R.I. (ex pasal 14 U n d an g 2 N o. 6 2 /5 8 ) M enjatakan kehilangan k ew arganegaraan di pada tanggal dimuka P engadilan N e g e ri/P e n g a d ila n N e geri Istimewa D jak arta dengan p e ra n tara a n Perw akilan Republik Indonesia di m enurut surat pern jataan tanggal No. dengan tjatatan bahw a ia tidak m endjadi tanpa kew arganegaraan.
Dikirim salinannja ke K em enterian K eha kiman tanggal dan dim uat dalam Berita N eg ara tanggal No. Ketua P engadilan N e g e ri/ ) K etua P engadilan N egeri Istimewa ) di D jakarta. N.B.
P engan g k atan ini tidak m engurangi ketentuan* te n ta n g „adoptie” Stbl. 1917-129 jis 1918-81, 24-557, 25-92.
K atja ke 1. P E N G A D IL A N N E G E R I / P E N G A D IL A N N E G E R I I S T I M E W A di B U K U T J A T A T A N dari P enetapan K ew arganegaraan Republik Indonesia atau bukan, a ta s perm ohonan ex pasal IV P eratu ran P enutup U nd an g 2 No. 62/1958. 1.
P en erim aan perm ohonan pada tanggal ............................. 19— *• oleh P e n g ad ilan N eg eri/P erw ak ilan Republik Indonesia di
2.
P erm ohonan beserta keterangan 2 jang bersangkutan dan pertim bangan dari Perw akilan Republik Indonesia disam paikan k e p a d a P en g ad ilan N egeri Istimewa di D jakarta dengan surat p e n g a n ta r tanggal .......................................... 19..... N o ....................
3.
N am a sipem ohon : ................................................ laki 2/ p eremPu a n ’ lah ir p a d a tan g g al : ................................... 19.... di .......................... ............................... bertem pat-tinggal di ............................................ pek erd jaan .........................................................
4.
Pem buktian kew arganegaraan diperlukan. berdasarkan surat p enundjukan dari instansi : .............................. di ........................... jang m en g atu r lapangan pekerdjaan serta tugas D ja w a ta n / K an to r tsb. tertanggal ................................... 19— N o ....................
5. N am a b a p a k /ib u ............................... berkebangsaan : .................... lahir di ................................... tanggal .............................. 19.... dan bertem p at-tin g g al di .......................... pekerdjaan .......................... N am a B adan jang m engasuh .............................................................. berkebangsaan : ................................... terbukti dari ..........................
6 . Diakui sah m enurut hukum oleh bapaknja pada tanggal
19__ terbukti dari ....................................... 7. B a p a k /ib u /B a d a n pengasuh m enjatakan memilih kebangsaan Indonesia pada tanggal ................................... 19__ terbukti dari surat tjatatan /o p tie-v erw erp in g sv erk larin g jan g d ib u at oleh H akim P engadilan N e g e ri/B u p a ti/K o m isa ria t R epublik Indonesia-K eradjaan B elanda di ................................................................ p ad a ta n g g a l: ............................................ 1 9.... N o ......................... 8 . M endjelang w aktu p en jerah an k ed au latan pem ohon tid a k per-
nah kehilangan k ek au lanegaraan-B elandanja m en u ru t surat keterangan dari K epala K antor Im igrasi di .................................... tanggal ................................... 19__ N o ...................... j a n 9 diperkuat (benarkan) dengan su ra t keterangan dari K epala D ja w a tan Im igrasi P usat, tertan g g al D ja k a rta ....................................... 19— N o ............................. djuga tid ak p ern ah m e n ja ta k a n /d in ja ta k a n penolakan kebangsaan Indonesia dalam w a k tu 27 D esem ber 1949 sampai 27 D esem ber 1951 m enurut su ra t k e te ran g a n dari Pengadilan N e g e ri/B u p a ti/P e d ja b a t-o p si d i .................................... tertanggal ................................... 1 9 .... N o .......................... 9. B apak/ibu m em punjai/m em peroleh K ew arg an eg araan Republik Indonesia pada tanggal ............................................ 19__ terbukti d a ri: ...... 1 0 . Penetapan. bahw a sipemohon a d alah W a rg a n e g a ra Republik
Indonesia/bukan w arganegara R.I. pada t a n g g a l .......................... 11.
Kutipan dari surat penetapan tsb. diberikan kepada sipem ohon pada tanggal .................................. 19__ terbukti dari .................
1 2 . Salinan dari surat penetapan tsb. disam paikan kepada K em en
terian Kehakiman dengan surat p e n g a n ta r tertan q q a l : ............ 13. T ja ta ta n 3 lain :
Ketua P engadilan N egeri Ketua P engadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta
P E N G A D IL A N N E G E R I / P E R W A K IL A N R E P U B L IK IN D O N E S IA di ................................................ B U K U T J A T A T A N dari putusan m em peroleh kew arganegaraan R.I. ex pasal 3 dan 4 U n d an g 2 N o. 62/1958 dan pasal V P eratu ran Peralihan. *) 1. T a n g g a l penerim aan perm ohonan :
dari :
2. N a m a sipem ohon : T e m p a t d a n tan g g al kelahiran : T e m p a t tinggal : P e k e rd ja a n : K ew arg an eg araan bapak : 3. N a m a ibu : b e rte m p a t tinggal di : N a m a bap ak : b ertem p a t tinggal d i : P e n d u d u k R.I. terbukti dari 4.
laki 2/ p erem Puan
lahir di : lahir di :
P e rtje ra ia n dilakukan di dengan putusan P e n g a d ila n N eg eri di tanggal N o. dalam putusan m ana an a k diserahkan pada asuhan ibunja.
5. K e teran g an tentang tidak m em punjai kew arganegaraan lain a ta u p e rn ja ta a n m enanggalkan kew arganegaraan lain m enurut tja ra -ja n g d itentukan oleh ketentuan hukum dari negara asaln ja d a n /a ta u m enurut tjara jang ditentukan oleh perdjandjian pen jelesaian dw i-kew arganegaraan a n ta ra R.I. dan negara jang b ersan g k u tan , seperti terbukti dari : 6 . D ito lak k an kebangsaan Indonesia pada tanggal
terbukti dari su ra t tja ta ta n N o. jang dibuat oleh H akim P en g ad ilan N e g e ri/B u p a ti/P e rw ak ilan K eradjaan Be landa di tanggal 7. P ertim b an g an a ta s perm ohonan tsb- diatas dari P engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R.I. di adalah : 8.
B erkas perm ohonan dikirim ke Kem enterian Kehakim an dengan s u ra t p e n g a n ta r tertanggal , 195 N o.
9.
D engan persetudjuan D ew an M enteri P erm ohonan d ik a b u lk a n / ditolak oleh M enteri K ehakim an d en g an su ra t p u tu sa n n ja ter* tan g g al N o. d a n berlaku mulai tanggal
10. Dium um kan dengan pem uatan p u tu san didalam B erita N e g a ra tanggal N o. 11. T ja ta ta n 2 lain : K ehilangan k ew arg an eg araan R .I. k a re n a Dium um kan dalam B erita N e g a ra tan g g a l N o. K etua P en g ad ilan N e g e ri/K e p a la P e r w akilan R.I. di ............................................. N.B.
Diisi m e n u ru t maksud pasal masing-masing.
K a tja ke 1. P E N G A D IL A N N E G E R I / P E R W A K IL A N R E P U B L IK IN D O N E S IA d i ................................................. Buku tjatatan dan P ew arg an eg araan ex pasal 5 ____________________ U n d an g 2 N o. 62/1958. 1. T a n g g a l penerim aan perm ohonan: 2. N am a sipemohon : laki2/p e re m p u a n T em pat (N egeri) dan tanggal kelahiran : T em p at tinggal : f sedjak tan g g a l bertem pat tinggal dalam w ilajah R.I. sela ma 5 tah u n b e rtu ru tturut jang terachir atau sama sekali selam a 1 0 ta h u n tidak b erturut-turut, terbukti dari : P ekerdjaan : dengan m ata p e n tja h a ria n tetap, seperti terbukti dari : K ebangsaan asalnja : 3. K eterangan persetudjuan isteri (is te ri)n ja : 4. H asil udjian :
B ahasa Indonesia : S edjarah Indonesia : T id a k pernah dihukum karena m elakukan jang m erugikan R.I,
' suatu
' k ed jah atan
5. D alam keadaan sehat rochani dan djasm ani m enurut k eteran g an tertanggal , 195 N o.
6.
T e la h b a ja r sedjum lah Rp. ( sep erti ja n g diten tu k an oleh D jaw atan P a d jak di d e n q a n s u ra t p en etap an n ja tertanggal 195 No.
ru p iah )
7. T id a k m em punjai kew arganegaraan lain /k eh ilan g an kew argan e g a ra a n asaln ja/m e n a n g g a lk a n kew arganegaraan lain m enurut k e te n tu a n hukum dari n egara asalnja a ta u m enurut k etentuan p e rd ja n d jia n penjelesaian dw i-kew arganegaraan a n ta ra R.I. d a n n e g a ra jan g bersangkutan, terbukti' d a r i : 8.
B erk as perm ohonan dikirim ke K em enterian K ehakim an dengan s u ra t p e n g a n ta r tertan g g al , 195 N o.
9.
D e n g a n p ersetu d ju an D ew an M enteri perm ohonan d ik ab u lk an / d ito lak oleh M enteri K ehakim an dengan su ra t putusan ter ta n g g a l N o.
10.
S u m p ah a ta u D ja n d ji setia diutjapkan dihadapan P engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R.I. di p a d a tanggal m enurut b erita-atjara N o.
11.
T a n g g a l k ep u tu san M enteri K ehakim an m endjadi b atai : P e m b a ja ra n kem bali djum lah uang tsb. diatas pada tanggal
12.
P erm o h o n an d iadjukan kembali pada tanggal :
13.
P en g u m u m an .pew arganegaraan dim uat dalam B erita N eg ara ta n g g a l N o.
14.
T ja ta ta n 2 lain : K ehilangan kew arganegaraan R.I. karena K etua P engadilan N e g e ri/K e p a la P e r w akilan R.I. di .............................................
P endjelasan tentang P e ratu ran Pem erintah tanggal ................................... N o ........................ I.
P e n d je la s a n U m um . D alam p elak san aan U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tah u n 1958 tenta n g k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia (L em baran N e g a ra N o. 113 ta h u n 1958, P en d jelasan dalam T am bahan L em baran N e g a ra N o . 1647) te rd a p a t soal-soal jang harus ditentukan dengan P e r a tu ra n P e m erin ta h dan soal-soal jang dap at d iatur dengan instruksi d a ri M e n te ri ja n g bersangkutan, c.q. M en teri K ehakim an, M enteri L u a r N e g e ri, M en teri P e rta h a n an dan M enteri K euangan.
Soal-soal jang p elak san aan n ja d a p a t d iatu r d e n g a n instruksi itu dan term asuk kekuasaan M enteri K ehakim an a d a la h p a d a hakek a tn ja m engenai tja ra m em peroleh/m elepaskan k e w arg an eg araan R epublik Indonesia dengan pernjataan keterangan u ntuk itu ; bagi M enteri L uar N egeri ialah soal-soal jang h u b u n g an d e n g a n P e r w akilan Republik Indonesia ; bagi M en teri P e rta h a n a n , terutam a jang m engenai pasal V I P e ratu ran P eralih an U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958 itu ; bagi M enteri K euangan, ialah teru tam a hu bungan dengan pasal 5 U n d a n g -U n d a n g tersebut h u ru f f, jan g me nentukan suatu djum lah uang jan g h aru s d ib ajar oleh seorang jang m engadjukan perm ohonan untuk m em peroleh k e w arg an eg araan Republik Indonesia. Jang pelaksanaannja harus d iatur dengan P e ra tu ra n P em erin tah, ialah m e n g e n a i: A . pasal 2 dan IV P eratu ran P en u tu p U n d a n g -U n d a n g tsb., oleh karena m em erlukan suatu k etentuan jan g m em beri kesem patan u ntuk m em pergunakan p asal-pasal terseb u t djuga k ep ad a m ereka jang bertem pat tinggal diluar N egeri. U n tu k itu perlu ditundjuk suatu P e n g ad ilan N egeri ja n g terten tu di Indonesia jang berw enang. D alam hal ini, mal^a P en g ad ilan N eg eri Istim ew a D ja k a rta d ipandang pada tem patnja diberi w ew enang itu, se d an g P erw akilan R epublik Indonesia tem pat tinggal jan g berk ep en tin g an diw adjibkan perm intaan-perm intaan lengkap d e n g a n su ra t-su ra t pem buktian serta pertim bangannja kepada P en g ad ilan N egeri Istim ew a D ja k arta itu. Selain dari itu perlu diadakan k e te n tu an -k e te n tu an ten tan g ongkos pengadilan dan ongkos adm inistrasi. Selandjutnja perlu djuga ditentukan kew adjiban P e n g ad ilan N eg eri/P engadilan N egeri Istim ewa D ja k a rta u n tu k m enjam paikan salinan pernjataan sa h /p en etap an kepada M en teri K ehakim an ; B. pasal 6 , jang m emerlukan penundjukan M e n te ri K ehakim an sebagai instansi jang berw enang untuk m enerim a usul-usul a ta u saran -saran untuk memperoleh kew arganegaraan R epublik Indonesia berdasar pasal itu dan m eneruskannja k ep ad a D ew an M en teri untuk m endapat persetudjuan D ew an P erw akilan R a k ja t ; C. pasal V I P eraturan Peralihan, jan g m em erlukan k e te n tu an bagi M enteri P ertahanan atau jang ditundjuk olehnja u n tu k m engirim salinan dari pernjataan jang dim aksud dalam pasal tsb. k ep ad a M enteri Kehakim an ; D . pasal 3, 4, 5 dan V P eratu ran Peralihan, u ntuk m en en tu kan ongkos adm inistrasi bagi P engadilan N egeri dan P erw akilan Republik Indonesia, jang diw adjibkan m eneruskan perm ohonanperm ohonan jang dim aksud dalam pasal-pasal itu k ep ad a M e n te ri Kehakiman.
II.
P e n d je la s a n p a sal dem i pasal. Pasal 1. Ja n g b e rw en an g dalam hal pengesahan p en g an g k atan anak a sin g , m en u ru t p asal 2 U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958, m au p u n dalam h a l pem buktian kew arganegaraan R epublik Indonesia a ta u tid ak, m en u ru t pasal IV P e ratu ran P enutup U n d a n g -U n d a n g te rse b u t, a d a la h P e n g ad ilan N egeri tem pat tinggal jang berkepen tin g a n . D alam kedua hal itu m aka ap a jang d itentukan oleh P e n g a d ila n N e g e ri m erupakan suatu keputusan. M a k a oleh k aren a itu bagi m ereka jang bertem pat tin g g al di lu a r N e g e ri d a n h e n d a k m em pergunakan pasal-pasal tersebut perlu d itu n d ju k su a tu pen g ad ilan jang berw enang di Indonesia. D alam hal ini p a d a tem p a tn ja apabila P engadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta d itu n d ju k dalam P e ra tu ra n Pem erintah ini karena kedudukannja ad a d i Ib u k o ta R epublik Indonesia, sehingga m em udahkan hubu n g an n ja d e n g a n in stan si-in stan si Pem erintah a ta u Perw akilan-perw akilan N e g a ra A sin g , ja n g m em punjai kepentingan dalam soal ini. Pasal 2. P e rw a k ila n -p e rw a k ila n R epublik Indonesia bersifat tidak h an ja se b a g a i in sta n si ja n g m enerim a dan m eneruskan perm ohonan-perm o h o n an itu, m elainkan djuga sebagai instansi jan g m em eriksa lebih d a h u lu d a n m eneruskan pertim bangannja lengkap dengan su ra ts u ra t p em b u k tian ja n g diperlukan kepada P engadilan N egeri Isti m ew a D ja k a rta . U n tu k itu diperlukan djuga a d an ja suatu ketentuan. D alam h al ini perlu pula diterangkan bahw a pasal IV P e r a tu ra n P e n u tu p U n d a n g -U n d a n g tsb. h an ja d a p a t dipergunakan bilam an a pem b u k tian jan g dim aksud diperlukan, hal m ana h aru s dib u k tik a n d e n g a n a d a n ja p e rn jataan suatu in sta n si/d ja w a ta n jang m era g u k an sta tu s orang jang berkepentingan. P asal 3. O n g k o s p e n g ad ilan sedjum lah Rp. 1.000,— dipandang lajak. B eg itu d ju g a ongkos adm inistrasi bagi P erw akilan R epublik In d o nesia sed ju m lah R p. 1.500,— (pasal 4 ). Perlu didjelaskan b ah w a p e n e rim a a n ongkos pengadilan untuk P engadilan N egeri m aupun P e n g a d ila n N e g e ri Istim ew a D ja k a rta adalah penerim aan guna m ata p em bukuan 7.2.1.3., hal m ana akan ditentukan dalam p e ra tu ra n M e n te ri K ehakim an tersendiri. S e la n d ju tn ja dalam a ja t (3) pasal ini ditentukan suatu buku tja ta ta n , a g a r su p a ja tertjapailah keseragam an. A ja t (4 ), ja n g m engharuskan pengirim an salinan p en g esah an dan k e te ta p a n d a ri P en g ad ilan N e g e ri/P e n g a d ila n N egeri Istim ew a D ja k a rta , d ip an d a n g perlu berhubung dengan a d a n ja k ew adjiban M e n te ri K ehakim an untuk m engum um kan nam a-nam a o ran g jan g m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n Republik Indonesia sebagaim ana di te n tu k a n dalam p asal V I P e ratu ran P enutup U n d a n g -U n d a n g N o. 62 ta h u n 1958.
A d ap u n keharusan untuk m engirim kan salinan k e te tap a n jang dim aksud dalam pasal IV P e ratu ran P en u tu p U n d a n g -U n d a n g itu, perlu untuk pen g aw asan oleh dan dokum entasi p a d a K em enterian Kehakim an. Pasal 4. T elah didjelaskan dalam pendjelasan m engenai p asal 3. P asal 5. Sesuai d en g an ongkos adm inistrasi bagi P erw ak ilan Republik Indonesia dalam pasal 4 P eratu ran Pem erintah ini, m aka ongkos adm inistrasi dalam hal m enerim a perm ohonan b e rd a sa r p asal-p asal 3, 4, 5 dan V P eratu ran P eralihan U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958, ditentukan sedjum lah Rp. 1.500,— . A ja t (2) pasal ini m em punjai tu d ju a n m entjapai keseragam an dalam m em buat buku tjatatan . T jo n to h buku tja ta ta n huruf C m engenai p asal 3, 4 d a n V P eratu ran P eralihan U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tah u n 1958. Dalam hubungan ini perlu k iranja d itegaskan bahw a p asal V P eratu ran P eralihan itu m erupakan perlunakan d a ri p a d a p asal 4, tanpa m engabaikan prinsip-prinsip baik jan g terk a n d u n g dalam pasal 4 itu, m aupun dalam U n d a n g -U n d a n g tsb. p a d a um um nja ? perlunakan itu terutam a dianggap sew ad jarn ja dalam h al sja ra t keturunan derad jat kedua (tju tju ) dalam p asal 4 jan g dirin g an k an dengan sjarat keturunan d e rad jat pertam a (an a k ) d a ri seseorang a^ . , u | an 9 te^ah m enolakkan kew arg an eg araan R epublik In d o nesia bagi anaknja. M aka oleh karena itu jang d ap at m em pergunakan kesem patan m engadjukan perm ohonan untuk m em peroleh k ew a rg an e g a ra a n Republik Indonesia berdasar pasal V P e ratu ran P e ralih an itu ialah nanja m ereka : o ran Sf tu an ja telah m enolakkan k e w a rg an e g a ra a n Redisebabkan an ak itu p a d a tanggal 27 -1 2 -4 9 belum berum ur 18 ta h u n ; a ta u d en g an p e rk a taa n lain anak -an ak jang dilahirkan pada tanggal 2 7 -1 2 -3 1 a ta u sesudahnja. D engan demikian m aka mereka ini h aru s sudah berusia tid a k lebih dari 27 tahun dan 4 bulan pada tanggal l- 8 - ’59 a ta u 26 tah u n dan 4 bulan pada tanggal l-8 - ’58. „U sia dibaw ah 28 tah u n " jang tert'jantum dalam pasal V P e r atu ran P eralihan harus ditafsirkan sebagaim ana d iteran q k an diatas in i; l it
t^ j 1^
07 i l -i? d ° n e s ia baginja,
II. jang diantara l-8 -'5 8 (mulai berlakunja U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958) dan 1 -8-59 (w aktu achirnja kesem patan ini) us*a tahun, atau dengan lain p erk ataan m ereka jang dilahirkan sebelum nja 1 -8 -4 1 . U sia ini perlu d itegaskan oleh k a ren a baru dengan tertjapainja usia tersebut m enurut prinsip jang terkandung dalam U n d an g -U n d an g No. 62 tahun 1958 itu sese orang dianggap m em punjai kesadaran tjukup untuk m enentukan sikapnja dalam soal kew arganegaraan ;
III. jan g bertem p at tinggal didalam w ilajah R epublik In d o n e sia p a d a w a k tu m engadjukan perm ohonan. T jo n to h bu k u tja ta ta n h u ru f D m engenai p ew a rg an e g a ra a n (n a tu ra lis a s i) m enurut pasal 5 U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tah u n 1958 tid a k m em erlukan pendjelasan. P asal 6. P a s a l ini perlu diad ak an untuk m enentukan instansi m ana dalam p e la k s a n a a n p a sal 6 U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tah u n 1958 ditugaskan m en jelesaik an setiap kali ak a n m em berikan k e w arg an eg araan R epu b lik In d o n esia d e n g a n alasan kepentingan N e g a ra a ta u berd jasa te rh a d a p N e g a ra k e p a d a seorang, jan g ten tu n ja h a ru s diselidiki se tja r a teliti sebelum d iadjukan k ep ad a D ew an M en teri dan selan d ju t n ja k e p a d a D ew an P erw akilan R a k ja t untuk diputuskan. P asal 7. K ew ad jib an ja n g diberikan k ep ad a M e n te ri P e rta h a n a n atau p e d ja b a t ja n g d itu n d ju k olehnja, untuk m engirim salinan p e rn jataan ja n g d im aksud dalam p a sal V I P e ra tu ra n P e ralih an U n d an g U n d a n g N o. 62 tah u n 1958, ialah u n tu k m entjukupi p asal V dan V I P e ra tu ra n P e n u tu p U n d a n g -U n d a n g tersebut. P a s a l 8.
T id a k m em erlukan pendjelasan.
P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 15
K E M E N T E R IA N K E H A K IM A N D jalan S eg ara 17 D ja k a rta D JA K A R T A , 30 S eptem ber 1958. N o. J.B. 3 /1 6 6 /2 2 Lam piran : 3 (tjontoh su ra t-tja ta ta n ). P e rih a l: M em peroleh/kehilangan kew arg an eg araan R.I. dengan pern jataan m enurut U n dang-undang N o. 62/1958.
S u r a t
K e p a d a Sem ua K etua P e n g a d ila n N egeri di IN D O N E S IA ,
E d a r a n
D engan m enundjuk kepada su ra t p e n g a n ta r K em enterian Ke hakim an ttgl. l l - 8 - ’58 N o. J.B. 3 /1 2 9 /7 m engenai U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958 ten ta n g kew arg an eg araan R epublik Indonesia, bersam a ini dim inta dengan horm at perh atian S a u d a ra dalam halhal jang diutarakan dibaw ah ini : Sebagaim ana tentunja S au d ara sudah m em aklum i, m aka U n dang-U ndang N o. 62 tahun 1958 m em ungkinkan m em p ero leh /k e hilangan kew arganegaraan Indonesia dalam b eb erap a h al dengan pernjataan keterangan untuk itu oleh jan g berkepentingan. D engan mulai berlakunja U n d a n g -U n d a n g terseb u t p a d a ta n g gal 1 A gustus 1958 maka bagi m ereka, jan g d iten tu k an dalam p a sal 2 jang berhubungan, p a d a tanggal itu telah tim bul suatu h a k untuk m em pergunakan kesem patan m em peroleh/m elepaskan k e w arg an e g araan Indonesia setjara pern jataan jan g dim aksud ini. P asal 2 jang m engenai memperoleh k e w arg an eg araan R .I. d e ngan p ernjataan itu, ialah : 1°. pasal 7 (1 ), bagi seorang w anita asing jang kaw in dengan seorang w arganegara R.I. ; 2°. pasal 11, bagi seorang w arg an eg ara R.I. jan g disebabkan a ta u sebagai akibat perkaw inan, kehilangan k ew a rg an e g a ra a n R .I.nja ; 3°. pasal 16, bagi seorang jang kehilangan k ew a rg an e g a ra a n R.I. disebabkan a ja h /ib u n ja kehilangan k ew arganegaraan itu : 4°. pasal 18, bagi seorang jan g kehilangan k ew a rg an e g a ra a n R .I. berdasarkan pasal 17 huruf k (kew adjiban m enjatakan hendak tetap m endjadi W a rg a n e g a ra R.I. kalau bertem pat tin g g al di luar p.egeri) :
5°.
p a sal II P e ra tu ra n P eralihan, bagi seorang w an ita asing jan g b e ra d a dalam k e a d aa n seperti dim aksud dalam pasal 7, p a d a w ak tu U n d a n g -U n d a n g ini m ulai berlaku ; 6 °. p a sal III P e ra tu ra n Peralihan, bagi seorang djanda, jang sea n d a in ja tid a k kaw in, w arg an eg ara R.I. sebelum nja U n d a n g U n d a n g ini m ulai berlaku ; A d a p u n p a sal 2 jan g m engenai kehilangan kew arg an eg araan R .I. d e n g a n d ja la n m enjatakan k eteran g an untuk m elepaskan ke w a rg a n e g a ra a n itu, ialah : 1°. p a sal 7 (2) jo. p asal 9 (2 ), bagi seorang prija w arg an eg ara R .I. ja n g kaw in d en g an seorang w an ita asing ; 2 °. p a sal 8 , bagi seorang w anita w arg an eg ara R.I., jan g kaw in d e n g a n seorang prija asing ; 3 °. p a sal 12, bagi seorang w anita jan g disebabkan atau sebagai a k ib a t p erkaw inan telah m emperoleh k ew arganegaraan R .I. : 4°. p a sal 14, b a g i: A . a n a k a n g k a t jan g telah disahkan m enurut pasal 2 U n d an g U ndang in i; B. a n a k ja n g tu ru t a ja h /ib u n ja m endjadi w arg an eg ara R.I. m en u ru t p asal 13 U n d a n g -U n d a n g in i; 5 °. p a sal II P e ra tu ra n P eralihan, bagi seorang w an ita Indonesia ja n g b e ra d a dalam keadaan jan g dim aksud dalam pasal 8 pada w a k tu U n d a n g -U n d a n g ini mulai berlaku. B aik k e te ran g a n u n tu k m em peroleh m aupun m elepaskan ke w a rg a n e g a ra a n R .I. jan g dim aksud d iatas ini harus d injatakan k e p a d a P e n g a d ila n N eg eri a ta u P erw akilan R.I., ketjuali a p a jang te rtja n tu m dalam p a sal 18, jang dengan sendirinja memberi w ew e n a n g h a n ja k ep ad a P en g ad ilan N egeri. U n tu k m entjapai uniform iteit dalam p e n d a ftara n k eteran g an 3 p e rn ja ta a n itu, m aka bersam a ini disam paikan tiga tjontoh su ra ttja ta ta n , jan g disusun dem ikian ru p a sehingga sed ap at m ungkin b e b e ra p a d jen is p e rn ja ta a n m em peroleh/m elepaskan kew arg an eg a ra a n R .I. d a p a t dim asukkan didalam nja dengan m entjoret a p a jan g tid a k diperlukan. sedang sja ra t 2 jang dikehendaki oleh U n d a n g U n d a n g ini d a p a t dim uat dalam d a fta r tersebut. A d ap u n d iad ak an n ja k e h a ru sa n a d a n ja pasfoto se rta tja p (em pu) djari, ialah untuk m e n g h in d a rk a n kem ungkinan dipergunakannja lain orang d a rip a d a ja n g b e rk e p e n tin g a n p a d a kesem patan ini. A p a b ila S a u d a ra kini telah m enerim a p e rn ja ta a n seperti ja n g d im a k su d ini, oleh k aren a S a u d a ra b e rp en d ap at bahw a hak ja n g tim bul d e n g a n berlak u n ja U n d a n g -U n d a n g ini h aru s direalisir, m aka kam i h a ra p su k a k ira n ja S a u d ara m enjesuaikan d a fta r jan g a d a p ad a S a u d a ra d e n g a n tjo n to h 2 su ra t-tja ta ta n terlam pir, disam ping m en e ru sk a n p e rn ja ta a n 2 jan g telah te rd a fta r itu serta ja n g a k a n d id a fta rk a n se la n d ju tn ja kepada K em enterian K ehakim an. u n tu k dik e rd ja k a n m enurut pasal V P eratu ran Penutup.
S u ra t-tja ta tan itu harus dibikin rangkap e m p a t; satu untuk jan g berkepentingan, satu untuk archief S a u d a ra , d a n dua u ntuk K em enterian Kehakiman. P erlu kiranja diterangkan, bahw a sem entara belum a d a k epu tu san lain, maka sebagaim ana haln ja d ju g a d e n g a n p en je len g g a ra an P erd jan d jian Pem bagian kew arganegaraan sebagai a k ib a t K .M .B . dulu. pun dalam p en daftaran p e rn jataan ini, tid a k akan d ip ungut ongkos peradilan ataupun ongkos adm inistrasi. A chirnja diperm aklum kan bahw a P e ra tu ra n P em erin tah m aupun instruksi jang m engenai penjelenggaraan. U n d a n g -U n d a n g dalam hal- lain daripada pern jataan ini, m asih ak an m enjusul. M E N T E R I K E H A K IM A N , (G . A . M A E N G K O M ) . Tem busan kepada: 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. S. 9.
M ahkam ah A gung, Semua Pengadilan Tinggi. K em enterian Luar N e g e r i: a. D irektorat Hukum b. Biro Konsuler K em enterian D alam N egeri. Kem enterian K euangan (D jaw atan P a d jak ). K em enterian Pertahanan. D jaw atan Imigrasi. Berkas. Ruas K ew arganegaraan.
N o. / 1 9 ........ S U R A T - T J A T A T A N P e rn ja ta a n k eteran g an m em peroleh kew arganegaraan R epublik Indonesia ex pasal 7 ( 1 ) U n d a n g 2 N o. 6 2 / 1958 ju n cto pasal II P e ratu ran P eralihan dan pasal V P e ratu ran P enutup. Ja n g b e rta n d a -ta n g a n dibaw ah ini, saja ................................. K e tu a P e n g a d ila n N egeri di ............................................. m enerangkan b a h w a p a d a h a ri ............................... tanggal .............................. 19........ d a ta n g p a d a sa ja seorang perem puan, jang m engaku bernam a : b e rte m p a t-tin g g a l di ................................................. j a n 9 m enerangkan d e n g a n su n g g u h 2 bahw a ia lahir di .......................................................... p a d a ta n g g a l ................................................. 19......... b a h w a ia sebelum kaw in berkebangsaan ................................................ te rb u k ti d a ri : ..................................................................................................... b a h w a ia m en u ru t su ra t nikah tertan g g al .......................................... . ...................... 19........ N o ......................... telah kaw in sah p a d a tanggal ..................................... 19........ di ................................... dengan ................. .............................................. pek erd jaan ........................................ s.e^ j f ^ n2 b e rte m p a t tin g g al di ............................................ bahw a suami ad a a W a rg a n e g a r a R epublik Indonesia, seperti terbukti d a r i : .................
dan
sekarang
menjatakan
keterangan
M E M P E R O L E H K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . O ra n g jan g m enjatakan keterangan tidak mempunjai ^®w a r9A" n e g a ra a n 'lain setelah ia memperoleh kew arganegaraan Republik Indonesia, terbukti dari ....................................................................... .......* S e ta h u n sesu d ah perkaw inannja berlangsung suami tidak m en jata k a n k e te ra n g a n u ntuk m elepaskan kew arganegaraan Republik In d o n esia. D ibuat di .................................................. P a sfo to pada tanggal .............................. 19.... K etua P engadilan N egeri tsb. T a n d a -ta n g a n dari o ra n g jan g m enjatakan (ta n d a -ta n g an ) k eteran g an . (nama) T ja p K an to r P e tu g as
T ja p (em pu) djari kiri d a ri orang jang menja* tak an keterangan.
S U R A T - T J A T A T A N P e rn ja taa n keterangan m elepaskan/m em peroleh kem bali kew arganegaraan Republik Indonesia, ex p a sal 7 ( 2 ), 8 , 9 (2 ), 11, 12 dan 18 U n d an g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 ju n cto p asal III P eratu ran P eralihan d a n p asal V P e ra tu ra n penutup. Jang b e rta n d a-tan g a n dibaw ah ini, s a ja ......................................... K etua P engadilan N egeri di ............................................. m enerangkan bahw a p ad a h ari .............................. tan g g al ............................... 19........ , d atan g p a d a sa ja seorang bernam a : ...................................................... pekerdjaan ............................................................................................................ bertem pat tinggal di ........................................................................................ jang m enjatakan k e te r a n g a n M E L E P A S K A N /M E M P E R O L E H K E M B A L I K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . O ra n g jang m enjatakan k eteran g an itu ialah : Iaki 2/p e re m p u a n . lahir di ............................................ p a d a tan g g a l ......................................... dan sebelum kaw in berkebangsaan .............................................. terbukti dari ........................................................................... ; ......................................... : suam i/isteri dari ..................................................... m en u ru t s u ra t nikah tertan g g al .............................. . .......................... \ g ........ N o .....................: tid ak m endjadi tanpa-kew arganegaraan, tidak m em punjai k e w a rg anegaraan lain, terbukti dari ............................................................................. bertem pat-tinggal di Indonesia berd asark an K artu Idzin M a su k te r tanggal : ................................................................................................................ suam i m elepaskan kew arganegaraan R epublik Indonesia d in ja ta k a n pa d a tanggal .............................. 19... dih ad ap an P e n g a d ila n N e g e ri/ Perw akilan Republik Indonesia di ............................................. terbukti d ari ........................................................................................................................ perkaw inan terputus tanggal ........................................ 19........ terbukti dari ........................................................................................................................ D ibuat di .................................................. pada tanggal ............................... 19__ K etua P en g ad ilan N egeri tsb.
P asfoto T a n d a -ta n g an dari orang jang m enjatakan keterangan. T ja p K antor P etugas
(ta n d a -ta n g a n ) (nama)
T ja p (em pu) djari kiri dari orang ja:ng m enja takan keterangan.
S U R A T - T J A T A T A N P e rn ja ta a n keterangan m elepaskan/m em peroleh kembali k e w arg an eg araan Republik Indonesia, ex pasal 14 jo pasal 2 a ta u 13 dan 16 U ndang 2 N o. 62/1958 juncto pasal V P eraturan Penutup. Jang b ertan d a-tan g an dibaw ah ini, saja ....................................... K etua P en g ad ilan N egeri di ........................................... m enerangkan b a h w a pad a h a r i ..........................ta n g g a l........................... 19..., d atang p a d a sa ja seorang laki2/p erem puan bernam a : ....................................... p e k e rd jaa n ................................................ bertem pat-tinggal d i : jang m enjatakan keterangan M E L E P A S K A N /M E M P E R O L E H K E M B A LI K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA . O ra n g jan g m enjatakan keterangan itu ialah anak angkat d a r i : *) .................................................. terbukti d a r i ......................................... lah ir di ........................................ pada tanggal .............. . tid a k m endjadi tanpa-kew arganegaraan, terbukti dari diak u i sah oleh b ap ak n ja pada tanggal ..................... b u k ti d a ri ................................................................................ b e rte m p a t-tin g g a l di Indonesia sedjak tanggal **) ... m e n u ru t .................................................................................... tid a k m en d jad i tanpa-kew arganegaraan, terbukti dari n a m a b a p a k /ib u ............................................................................................;* ja n g m en jatak an m elepaskan kew arganegaraan Republik Indonesia d ih a d a p a n P engadilan N egeri/P erw akilan Republik Indonesia di ............................................. terbukti d a r i ...........................................................
P a sfo to
D ibuat di ............................................. pada tanggal .............................. 19. K etua P engadilan N egeri tsb.
T a n d a -ta n g a n dari (ta n d a -ta n g an ) o fa n g jan g m enjatakan (nama) keterangan. T ja p '(e m p u ) djari kiri T ja p K an to r dari o rang jang m enja P e tu g a s takan keterangan. •)
jo
pasal 2
•*)
jo
p a s a l 13
D j.
S 14-59-1
D ja k a rta, 5 D ja n u a ri 1959.
No.: J.B. 3 /2 /2 5 . H a l : P eraturan Pem erintah ttg. 23 D esem ber 1958 N o. 67/1958 tentang pelaksanaan U n d an g 2 N o. 62 tahun 1958.
Kepada Sem ua K etua P e n q a d ila n N eqeri di
Lam piran : 1 (tjontoh su ra t penundjukan).
Surat N
IN D O N E S IA .
Edaran
t’r
k ^ niam bun9 S urat E d a ra n kam i ttg . 30 S eptem ber 1958 r>3 /1 6 6 /2 2 bersam a ini disam paikan den g an ho rm at P e r a tu ra n Pem erintah ttg. 23 D esem ber 1958 N o. 67 tah u n 1958 eng ap dengan pendjelasannja sebagai p elak san aan U n d a n q U ndang N o. 62 tahun 1958. j ^ ntuk m enghindarkan salah faham perlu k iran ja d iad ak an • i °.man ° a9* Saudara dalam m enjelenqqarakan P e ra tu ra n Pem e rintah tersebut sebagai berikut. «■ • u u W alau p u n mungkin berkelebih-kelebihan, d ite ran g k a n dimi a w a semua perm ohonan/perm intaan jan g dim aksud dalam era uran Pem erintah itu diharuskan m en gadjukannja s e tja ra ter tulis diatas kertas bermeterai. . . Pelaksanaan Pasal 2 U n d a n g -U n d a n g N o . 62 tahun 1958 T ^ a n £ Pe j 9 f sanan an a k asing oleh seorang w a rg a n eg a ra R epublik • • dalam pasal 2 1, 2, 3 dan 4 d ari P e ra tu ra n P em erintah ini ju up diterangkan dalam P endjelasannja. "** Lampiran A. P eraturan Pem erintah terseb u t m erupakan u jontoh untuk m entjapai keseragam an dalam tja ra m en tja ta t pengesa an pengangkatan anak asing, bagi P e n g ad ilan N e g e r i/ enga l a n N egeri Istimewa D jak arta baikpun P erw akilan R epublik *'n ggal Pemohon, dengan k etentuan b ah w a pada _ . J u r, eh ^ n g a d ila n N egeri d itjatat djuga tan g g al penerim aan kutan nan Perw akilan Republik Indonesia ja n g b ersan g ( 4 \ D Salinan p ernjataan sah, jang dim aksud dalam p asal 3 a ja t *• ! *. eroa Ur,an " emerintah ini sebaiknja m erupakan salinan dari tja ta ta n ladjur 1, 2, 3, 4 dan 5 tjontoh A , sedang k u tip an p e rn ja aan sah itu diberikan djuga kepada pemohon. 7. L adjur 6 dan 7 m erupakan tja ta ta n untuk kep en tin q an dokum entasi bagi K antor Saudara.
8 . L a d ju r 8 hubungan dengan a d a n ja kesem patan bagi an a k a n g k a t ja n g disahkan itu untuk m elepaskan k ew arganegaraan R epublik Indonesia (p asal 14 U n d an g -U n d an g N o. 62 tahun 1958), d e n g a n s ja ra t tid a k akan m endjadi tanpa-w arganegara, hal m ana h a ru s d ib u k tik an oleh anak tersebut, m isalnja dengan suatu surat p e rn ja ta a n d a ri P erw akilan N egara asalnja atau N eg ara lain, bahw a ia m em punjai k ew arganegaraan N e g a ra itu setelah m elepaskan ke w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia.
9. Lam piran B . P eratu ran Pem erintah ini m engenai pelak sa n a a n p a sa l I V P eraturan P enutup Undang-U.nd.ang N o . 62/1958. 10. L a d ju r 1. 2 dan 3 lam piran tersebut tidak m emerlukan p e n d je lasa n . 11. L a d ju r 4 m enjebut adanja surat penundjukan dari suatu in sta n si resm i jan g m em erlukan keputusan P engadilan apakah se se o ra n g w a rg a n eg a ra Republik Indonesia atau tidak. Perlu di te ra n g k a n disini bahw a — sebagaim ana d ju g a halnja dengan pe la k sa n a a n P e ra tu ra n P enguasa P erang P u sa t ttg. 16/4-58 N o. P r t / P e p e rp u /0 1 4 /1 9 5 8 (Instruksi ttg. 18/6-58) — pem buktian jang dim aksud dalam pasal I V P eratu ran P enutup U n d an g -U n d an g No. 62 ta h u n 1958 h a n ja dap at diterim a oleh P engadilan N egeri, ap a bila in sta n si resm i itu m engharuskannja berdasarkan peraturan dalam m en d jalan k an tugasnja. S u rat penundjukan itu hanja di b erik a n dalam hal 2 jan g sangat diperlukan, dan jang tidak m engenai k e w a rg a n e g a ra a n jan g sudah dapat disim pulkan dari p eraturan 2 jan g berlaku, hal m ana ten tu n ja harus diselidiki lebih dahulu oleh in stan si jan g berkepentingan sebelum nja m em buat surat penundjuk a n term aksud. P e n u n d ju k a n sem ata-m ata didasarkan a ta s kepentingan jang m en g ad ju k an perm intaan ini sama sekali tidak diperbolehkan, dan oleh k a re n a itu h aru s ditolak oleh Pengadilan N egeri. D alam hubungan ini perlu kiranja dikem ukakan pula bahw a P e n g a d ila n N egeri Istim ew a D jakarta m enurut pasal 1 a ja t (1) sub b P e ra tu ra n Pem erintah ini diberi w ew enang dalam penetapan ja n g dim aksud itu, setelah menerima pertim bangan dan surat 2 jang perlu d a ri P erw akilan Republik Indonesia apabila jang berkepen tin g an b ertem p at tinggal diluar negeri, sehingga ap a jang diurai k an d ia ta s ini berlaku djuga bagi Pengadilan N egeri Istim ew a D ja k a rta d a n P erw akilan Republik Indonesia. A d a p u n su ra t penundjukan tersebut sebaiknja dibuat sebagai tjo n to h terlam pir. 1 2 . S e lan d ju tn ja ladjur 5, 6 , 7, 8 , 9 tidak m em erlukan p e n d jelasan , begitu djuga ladjur 10, 11, 12 dan 13. 13. L am piran C P eratu ran Pem erintah ini, jang m engenai p a sal 3, 4 d a n pasal V P eraturan Peralihan U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tah u n 1958 hen d ak n ja d iisi/ditjoret apa jang perlu m enurut pasal ja n g bersangkutan.
14. P endjelasan a ta s lam piran tersebut kam i p a n d a n g tidak diperlukan, h an ja dikem ukakan disini bahw a dalam la d ju r 6 di m asukkan diuga perm ohonan a ta s pasal V P e ra tu ra n P eralihan U n d an g -U n d an g N o. 62 tahun 1958. D alam penjelen g g araan n ja dim inta p e rh a tia n S a u d a ra pada apa jang diterangkan dalam P en d jelasan a ta s pasal 5 d a ri P e ratu ran Pem erintah ini. 15. Lam piran D m engenai p asal 5 U n d a n g -U n d a n g N o. 62 tahun 1958, jang m enentukan sja ra t 2 dalam p ew a rg an e g a ra a n (n aturalisasi), jang harus dipenuhi oleh jan g b erkepentingan. Pengadilan N eg eri/P erw ak ilan R epublik Indonesia m engirim kan sem ua pem buktian ke K em enterian K ehakim an seperti tertjantum dalam ladjur 8 ; m isalnja k elahirannja terbukti d a ri a k te kelahiran, pekerdjaan terbukti dari surat k eteran g an Pam ong P ra d ja m isalnja (lad ju r 2 ), surat persetudjuan d ari isteri (la d ju r 3 ) , hasil udjian (ladjur 4 ), sehat rochani dan djasm ani terbukti dari s u ra t kete rangan dokter (lad ju r 5 ), telah dib ajarn ja uang p ew a rg an e g a ra a n terbukti dari surat kas N egeri (la d ju r 6 ), tid a k m em punjai ke w arganegaraan lain m isalnja terbukti dari su ra t k e te ran g a n P erwakilan N egara asalnja. T e n ta n g lad ju r 4, dim ana s ja ra t ten tan g bahasa dan pengetahuan sedjarah Indonesia d itjan tu m k an jang m endjadi beban dari P engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R epublik In d o nesia untuk m engadakan udjian, perlu k iranja dikem ukakan bahw a petugas 2 itu tidak terikat kepada suatu norm a ja n g te rte n tu dalam memberi pernilaian, akan tetapi m ereka itu diberi kebebasan dengan m engingat keadaan pemohon dan kead aan setem pat. D alam hal ini sebaiknja selain dari pada diadakan udjian se tja ra lisan pun di-adakan test dengan tertulis berupa suatu k aran g an dalam b ah asa In d o nesia jang ditulis oleh pemohon sendiri dan d ita n d a tan g an in ja dengan huruf Latin, k aran g an m ana dikirim k ep ad a kam i untuk dokumentasi. Perlu pula diminta perhatian S au d ara pada a ja t 3 kalim at terachir dari pasal 5 U n d an g -U n d an g N o. 62/1958, dim ana d ite n tu kan, bahw a Pengadilan N eg eri/P erw ak ilan R.I. dih aru sk an mem eriksa bukti 2 itu akan kebenarannja, sebelum d iteruskan ke kami. 16. Selandjutnja <— berhubung dengan tim bulnja berbagaibagai p ertanjaan dalam m enjelenggarakan surat E d a ra n kam i ter sebut d iatas ttg. 30 Septem ber 1958 N o. J.B. 3 /1 6 6 /2 2 -— perlu diadakan tam bahan pendjelasan sebagai berikut. 17. M engenai pasal 7 ( 1 ) U n d an g -U n d a n g N o. 62/1 9 5 8 (F orm ulir I S u rat E d a ra n ), jang memberi kesem patan k ep ad a se orang w anita asing jang kawin dengan seorang prija w arg an eg ara Republik Indonesia untuk memperoleh kew arganegaraan R.I. dengan pernjataan untuk itu kepada P engadilan N e g e ri/P e rw a k ilan R epu blik Indonesia, m aka pernjataan tersebut h an ja boleh diterim a oleh petugas term aksud setelah dibuktikan oleh pemohon :
a. b. c.
p erk aw in an jan g sah dan belum melampaui 1 tahun ; su am in ja a d a la h w arganegara Republik Indonesia ; tid a k m em punjai kew arganegaraan lain apabila ia m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia, berdasarkan surat k e te ra n g a n P erw ak ilan N eg a ra asaln ja bahw a ia akan kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n asalnja itu, apabila ia memperoleh kew argan e g a ra a n R epublik Indonesia. S eb ag ai tjo n to h kami adjukan suatu casus positio jaitu : seo ra n g w a n ita D jep an g jang telah kaw in dengan seorang prija w a rg a n e g a ra R epublik Indonesia hendak m emperoleh kew argan e g a ra a n R .I. d en g an m enjatakan keterangan untuk itu kepada P e n g a d ila n N e g e ri/P e rw a k ila n R.I. P a s a l 8 U n d a n g -U n d a n g kew arganegaraan D jepang m enentu k a n b a h w a seorang w arg an eg aran ja kehilangan k ew arganegaraan n ja itu apabila ia mem peroleh kewarganegaraan lain negara. S e b a lik n ja p asal 7 a ja t (1) U n d a n g -U n d a n g N o. 62/1958 m en e n tu k an b ah w a pernjataan tidak boleh diadjukan, djika ia masih m em punjai k e w arg an eg araan lain apabila ia m emperoleh kew arga n e g a ra a n R epublik Indonesia. D engan lain perkataan Pengadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R.I. tid a k boleh m enerim a p ernjataan itu se belum ia m enundjukkan suatu su ra t keterangan dari Perw akilan D je p a n g ja n g m enjatakan bahw a ia dengan sendirinja akan kehi la n g a n k ew a rg an e g a ra a n D jepang, apabila ia memperoleh kew argan e g a ra a n Indonesia, b e rd asark an pasal 8 U n d an g -U n d an g kew argan e g a ra a n D jep an g tersebut diatas. D alam h al P erw akilan A sing, disebabkan perundang-undangann ja a ta u a la sa n 2 lain, tid a k d ap at m emberikan surat keterangan sed je n is itu, m aka p e rn jataan w anita tersebut tidak dapat diterim a dan p a s a l 7 a ja t (1) tid a k d a p a t dipergunakan. S ja ra t dem ikian itu ■ — sebagaim ana halnja dengan pasal 2 lain d ib a w a h ini •— a d alah untuk m entjegah, setidak-tidaknja m engura n g i a d a n ja dw i-kew arganegaraan (bipatridie). 18. P u n dalam pasal 7 a jat (2) w anita asing jang kawin d e n g a n seorang prija w arganegara Republik Indonesia •— jan g d a lam 1 tah u n tid ak m elepaskan kew arganegaraan R .I.-nja — tidaklah s e tja ra otom atis m endjadi w arganegara R epublik Indonesia, melain k a n d ju g a d en g an s j a r a t : tidak m em punjai kew arganegaraan n e g a ra asaln ja. A p a b ila te rn ja ta bahw a w anita itu m asih m em punjai kew argan e g a ra a n asaln ja, m aka perlu djuga diberi kesem patan kepadanja u n tu k m elepaskan kew arganegaraan itu dengan m engadjukan p er n ja ta a n k e p a d a P engadilan N eg eri/P erw ak ilan R.I. disertai dengan k e te ra n g a n P erw akilan N egara asalnja seperti dim aksud ad. 17 d ia ta s ini, w alau p u n 1 tahun telah lam pau setelah perkaw inan di lan g su n g k a n .
19. D alam hubungan ini perlu dim intakan p e rh atian S a u d ara djuga terh ad ap p asal I P e ratu ran P eralihan, jan g m enentukan, bahw a seorang w an ita asing jan g kaw in den g an seorang prija w arganegara Republik Indonesia dan diperlakukan sebagai w a rg a negara R.I. b e rd a sa r P e ratu ran P en g u asa P e ran g P u sa t, a d alah w arganegara R epublik Indonesia ; akan tetapi d e n g a n s ja ra t pula ..tidak m em punjai k ew arganegaraan lain” . O leh k aren a itu apabila tern jata bahw a w anita itu m asih m em punjai k e w a rg an e g a ra a n lain, maka kepadanja pun perlu diberi kesem patan sebagaim ana term ak sud sub. 18 diatas ini. 2 0 . M engenai pasal 8 U n d a n g -U n d a n g N o. 6 2 /1 9 5 8 , jang memberi kesem patan kepada seorang w anita w a rg a n eg a ra R epublik Indonesia untuk m elepaskan kew arg an eg araan R .I.-n ja setelah k a win dengan seorang prija asing, perlu didjelaskan b ah w a sja ra t ..tidak akan m endjadi tan p a -w a rg an e g a ra ” h aru s dibuktikan d en g an su ra t keterangan P erw akilan N e g a ra suam inja jan g m enjatakan bahw a ia dap at m emperoleh kew arg an eg araan N e g a ra itu setelah m elepaskan kew arganegaraan R .I.-nja. 2 1 . D alam hal pasal 1 1 dan 1 2 U n d a n g -U n d a n g N o. 6 2 /1 9 5 8 berlaku m utatis m utandis ap a jang diterangkan diatas ini. 2 2 . Begitu djuga pasal 14 dan 16. 23. S elandjutnja diharapkan perhatian S a u d a ra te n ta n g penjelesaian status orang 2 asing keturunan k au lan eg ara-B elan d a-b u k an Belanda term aksud dalam pasal 5 ,,P ersetu d ju an P rih al P em bagian K ew arganegaraan”, jang lahir dalam tahun 1932/1933 d a n belum dew asa pada w aktu penjerahan k ed au latan 27/12-1949. M enurut pasal 8 ,,P ersetu d ju an ” tersebut, m aka m ereka m eng ikuti kebangsaan a ja h /ib u n ja djikalau a ja h /ib u n ja itu m asih hidup m endjelang w aktu penjerahan kedaulatan. A pabila a ja h /ib u n ja menolak kew arganegaraan R.I. sesudah an a k itu dew asa (18 tah u n ) m aka anak ini tidak dapat ikut ditolakkan. M e n u ru t p e n d a p a t kami maka anak tersebut adalah w arganegara R.I.. oleh k aren a m enurut pasal 5 orang tu an ja adalah w arganegara R.I. sam pai sa at m ereka itu m enolak kew arganegaraan R.I. dalam w aktu ja n g ditentukan.
M E N T E R I K E H A K IM A N ,
P E N G A D IL A N N E G E R I D A L A M P E N J E L E N G G A R A A N U N D A N G 2 K E W A R G A N E G A R A A N R E P U B L IK IN D O N E S IA N o . 6 2 tah u n 1958 jo. P.P. No. 67 tahun 1958.
U n d a n g 2 N o . 62 tah u n 1958 disahkan oleh P resid en ttg . 29 D juli 1958 d a n b erla k u m ulai diundangkan oleh M en teri K ehakim an, jaitu : 1 A g u s tu s 1958. Sem encfjak ta n g g a l tsb. tim bullah hak bagi m ereka jan g berk ep en tin g a n m e n u ru t U n d a n g 2 itu, u n tu k m em pergunakan kesem patan memp e ro le h /m e le p a s k a n k e w a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia. O le h k a re n a n ja m aka selekas m ungkin h aru s ditentukan pelaksanaan U n d a n g 2 tsb.; lagi pu la k aren a dalam beberapa h al djan g k a w ak tu 1 ta h u n s e su d a h 1 A g u stu s 1958 m erupakan sja ra t m utlak. B agian I. D a la m h u b u n g a n ini telah dikeluarkan su ra t E d a ra n M en teri Keh a k im a n ttg . 3 0 /9 -5 8 N o . J.B. 3 /1 6 6 /2 2 sebagai lan g k ah pertam a dalam p e la k s a n a a n U n d a n g 2 N o. 62/1958, jan g tid a k m em erlukan suatu P e r a tu r a n P e m e rin ta h lebih dahulu sebab dalam U n d a n g 2 itu sendiri telah d ite n tu k a n P e n g a d ila n N e g e ri/P e rw a k ila n R epublik Indonesia sebagai p e tu g a s u n tu k m enerim a p e rn ja ta a n k eteran g an m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia jang h aru s diteruskan kepada M e n te ri K ehakim an (p asal V P e ratu ran P en u tu p ) untuk dium um kan dalam B e rita N e g a ra (p asal V I P e ratu ran P e n u tu p ). S u r a t E d a ra n tsb. berm aksud memberi pedom an k ep ad a P e n g ad ilan N e g e ri dalam m enunaikan tu g as ini dan m entjapai suatu keseragam an d a la m m em buat b u k u 2 tja ta ta n . A k a n te ta p i setelah itu dan sambil m enunggu dikeluarkannja P e r a tu ra n P e m erin ta h pelaksanaan U n d a n g 2 N o. 62/1958 dalam soal 2 jang m em erlu k an n ja, m aka te rn ja ta bahw a S u ra t E d a ra n tsb. tad i m em erlukan ta m b a h a n p e n d je lasa n , sehingga S u ra t E d a ra n kedua jaitu tgl. 5 D januari 1959 N o . J.B . 3 / 2 / 2 5 — jang sebetulnja dikeluarkan sehingga pedom an d a la m p e n je le n g g a ra a n P e ratu ran Pem erintah (pelaksana U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 ) tgl. 2 2 /1 2 -1 9 5 8 N o. 67/1958 — u ntuk sebagian m engandung ta m b a h a n p e n d je la sa n jan g dim aksud. D a la m pertem u an ini kam i rasa tjara ja n g sebaiknja untuk b ertu k ar p ik ira n a d a la h p e m b itja ra a n pasal demi pasal. mulai dengan apa ja n g te r tja n tu m dalam s u ra t E d a ra n jan g pertam a dan sebagian dari su ra t E d a ra n k e d u a ; se su d a h itu m engenai su ra t E d a ran jang kedua dalam h u b u n g an n ja d e n g a n p a s a l 2 U n d a n g 2 N o. 62/1958 dan P .P . N o. 67/1958. P a s a l 2 U n d a n g 2 N o. 62/1 9 5 8 jang m engenai m em peroleh dan m e le p a sk a n k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia dengan p e rn ja ta a n k e te ra n g a n a d a la h sebagai b e rik u t: 1° P a sa l 7 a ja t 1 m em beri kesem patan kepada seorang w an ita asing jan g k a w in d e n g a n seorang prija w arg a n eg a ra R epublik Indonesia u n tu k m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n suam inja itu dengan p ern jataan . m
e m
p e r o l e h /
P ern jataan itu harus diadjukan sendiri dim uka P e n g a d ila n N egeri tem pat tinggalnja dengan bukti 2 : a. perkaw inan sah, b. dengan seorang w arganegara R epublik Indonesia, c. w aktu 1 tahun belum dilam paui setelah p e rk a w in a n n ja dilang sungkan, d. kew arganegaraan negeri asalnja, e. tidak akan m em punjai kew arganegaraan Iain apabila m em peroleh kew arganegaraan Republik Indonesia, S ja ra t 2 a, b, c, d dan e tsb. tertjantum dalam P orm ulir I s u ra t E d a ra n M enteri Kehakim an tgl. 30 Septem ber 1958 N o. J.B. 3 /1 6 6 /2 2 . S ja ra t 2 tsb. sub d dan e jaitu kew arg an eg araan negeri a sa ln ja dan tidak akan m em punjai kew arganegaraan lain, s a tu sam a lain e ra t hubungannja, oleh karena selain d arip ad a h aru s dibuktikan oleh w an ita itu, pun harus disertai suatu surat pern jataan dari P erw ak ilan N e g a ra asalnja jang b e ris i: bahw a ia adalah w arg an eg aran ja dan b a h w a ia a k a n ke hilangan kew arganegaraan itu bilam ana m enerim a k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia. D engan dem ikian m aka barulah terp en u h i s ja ra t jang ditentukan dalam pasal 7 a ja t 1 kalim at p enghabisan : „k etju ali d jik a ia apabila memperoleh kew arganegaraan R epublik Indonesia m asih mem punjai kew arganegaraan lain, dalam hal m ana k e teran g an itu tid a k boleh dinjatakan”. Sebagai illustrasi baiklah dikem ukakan suatu casus seb ag ai b e rik u t: Seorang w anita D jepang telah kaw in d en g an seorang prija w arg an egara Republik Indonesia, dan hendak m enjatakan k e te ra n g a n seperti dim aksud oleh pasal 7 (1). Sem ula Perw akilan D jepang berpendirian tid a k perlu a d a n ja p er n jata an akan kehilangan kew arganegaraan D jep an g n ja, oleh k a re n a pasal 8 dari U n d an g 2 kew arganegaraannja m engatakan b ah w a : ,.seorang w arganegara D jepang akan kehilangan k ew a rg an e g a ra a n D jep an g n ja, apabila ia atas kehendak sendiri m emperoleh k e w a rg an e g a ra a n N eg a ra a sin g ”. A kan tetapi setelah diterangkan bahw a selam a belum d a p a t dibuktikan bahw a w anita tsb. sesudah m emperoleh k e w arg an eg araan Republik Indonesia tidak dapat m enjatakan keterangan didepan P e n g a d ila n N e g e ri/P e rw ak ila n R epublik Indonesia akan kehilangan k ew a rg an e g a ra a n asalnja, P engadilan N eg eri/P erw ak ilan Republik Indonesia tid a k kompeten untuk m enerim a pernjataannja tsb., m aka Perw akilan D je p a n g tidak berkeberatan untuk memberi keterangan jang berbunji (diterdjem ahkan dalam b ahasa Indonesia dari bahasa Inggeris) : ,,Perw akilan D jepang di ................................ bersam a ini m enerangkan bahw a : N ona ............................................. w arg an eg ara D jep an g jang kawin dengan T u a n .......................................................... setjara otom atis akan kehilangan kew arganegaraan D jep an g n ja, djika memperoleh kew arganegaraan Republik Indonesia.” Sebaliknja terdjadi pula bahw a seorang w anita N e g a ra lain jang telah kawin dengan seorang w arganegara Republik Indonesia, dan hendak
m e n ja ta k a n k e te ran g a n sebagaim ana dim aksudkan diatas. A k an teta p i s e h in g g a sek ara n g ini pasal 7 (1) tid ak d a p a t dilaksanakan, oleh k a re n a P e rw a k ila n N e g a ra itu tidak d a p a t m enjatakan ap ak ah w an ita itu w a rg a n e g a ra n ja d a n d e n g a n dem ikian pun belum d ap at m emberi k e te ran g a n te n ta n g a k a n hilan g n ja kew arg an eg araan n ja, apabila m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia. A la san " ap a, belum lah d a p a t diketahui dan K em enterian K ehakim an le w a t K em en terian L uar N egeri akan berusaha untuk m entjari djalan k e lu a r s e su d a h m engadakan approach dengan P erw akilan N e g a ra tsb. 2° P a sa l 7 ( 2 ) n a m p ak n ja m erupakan suatu tja ra m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia bagi seorang w anita asing jang kaw in d e n g a n se o ra n g w a rg a n eg a ra Republik Indonesia setjara otom atis sesudah p e rk a w in a n n ja b e rlan g su n g 1 tahun, akan tetapi sebetulnja m asih terik at k e p a d a 2 s ja ra t, jaitu : a. tid a k ak a n te rd ja d i d w ikew arganegaraan, sja ra t m ana ditentukan p a d a kalim at perm ulaan a ja t ( 2 ) jang berbunji : ,,D engan ke. k e tju a lia n terseb u t dalam a ja t ( 1 ) ” kalau boleh m enggunakan b a h a sa B elan d a : ,,met behoud van d e uitzondering bedoeld in het e e rste lid ” (sja ra t tidak akan m em punjai kew arganegaraan ra n g k a p ) ; b. suam inja. dalam 1 tah u n sesu d ah perkaw inan berlangsung tidak m e n ja ta k a n k e te ran g a n m elepaskan kewarganegaraan Republik. In d o n e sia -n ja b e rd a sa r a ja t ( 2 ) kalim at terachir. P u n dalam m em beri kesem patan bagi suami itu untuk m enjatakan k e te ra n g a n m elepaskan k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia oleh P e n g a d ila n N e g e ri/P e rw a k ila n R epublik Indonesia harus dim intakan su a tu b uk ti b e ru p a k e te ran g a n d ari P erw akilan N e g a ra asing jan g k e w a rg a n e g a ra a n n ja dik eh en d ak i oleh suami itu, k eteran g an m ana h aru s berbunji b a h w a m en u ru t p e ru n d a n g -u n d a n g an N e g a ra tsb. ia akan m em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n n ja . D em ikianlah d itentukan oleh U n d a n g 2 N o. 62 tah u n 1958 u n tu k m entjegah terd jad in ja tan p a-k ew arg an eg araan (a p a tr id ie ) . P o rm u lir II sebagai lam piran surat E d a ran M enteri K ehakim an tgl. 30 S e p te m b e r 1958 N o. J.B, 3 /1 6 6 /2 2 m enudju k ep ad a keseragam an dalam p e n d a fta ra n p e rn ja ta a n jang dim aksud tadi, dengan m engisi/m entjo re t jan g perlu. 3 ° P a sa l 8 ( 1 ) m engenai seorang w anita w arg an eg ara R epublik In d o n esia ja n g kaw in d e n g a n seorang w arg a n eg a ra asing dan h e n d a k melep a ska n k e w a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia-nja untuk m engikuti s ta tu u t suam inja. S elain d a ri s ja ra t dalam 1 tahun sesudah perk aw in an n ja berlan g su n g pun d ia d a k a n s j a r a t : tidak akan m endjadi tan p a k ew arg an eg araan , sep erti h a ln ja d e n g a n p asal 7 a ja t 2 dan u ntuk itu m aka P e n g ad ilan N e g e ri/P e rw a k ila n Republik Indonesia h aru s m em inta pem buktian se b a g a im an a d ite ran g k a n d iatas ini dari Perw akilan N eg a ra jang dikehenjlaki oleh isteri tersebut.
pe I k
11 lam piran su ra t E d a ra n tgl. 30 Septem ber 1958 dapat dipergunakan dengan m en g isi/m en tjo ret ap a ja n g di-
4 Pasal 9 U nda n g - N o . 62 tahun 1958 begita djuga p a sa l 10 b ertudjuan m entjapai kesatuan kew arg an eg araan suam i-isteri d a n sebetulnja dengan sendirinja berlaku bagi jang berkepentingan, akan tetapi ad a k a la n ja jang berkepentingan itu m em erlukan suatu keputusan d ari P e n g a d ila n N eqeri berdasarkan pasal I V P eratu ran P en u tu p U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 , jang akan diterangkan nanti berhubungan den g an P e ra tu ra n P em erintah ; apabila terd jad i dem ikian itu, m aka P e n g ad ilan N eg eri d a p a t m em per gunakan djuga Porm ulir II tsb. d en g an m en g isi/m e n tjo re t apa jang di perlukan untuk m emberi d a sar p a d a keputusannja. Y n^ an9~ N o . 62 tahun 1958 m engenai p e rn ja ta a n m em per oleh kembali kew arganegaraan Republik Indonesia bagi m ereka ja n g telah Kehilangan kew arganegaraan R epublik Indonesia-nja disebabkan atau sebagai akibat perkaw inannja. S ja ra t 2 untuk itu adalah : aterputusnja perkaw inan. b. dalam 1 tahun setelah a, c. tidak m em punjai k e w arg an eg araan ran g k ap . i? i harus dibuktikan pada P e n g ad ilan N e g e ri/P e rn Kepublik Indonesia, dan tertjantum djuga dalam P orm ulir II tsb. 12 U ndang- N o . 62/1 9 5 8 sebaliknja m enentukan p ern ja ta a n * tola^PaS 3n eAya r 9 an e garaan Republik Indonesia-nja bagi m ereka jang 9 .*a _mf mP^rolehnja disebabkan atau sebagai ak ib at perkaw inannja. o jara t-n ja adalah : a. perkaw inan sah, k ! ^ Pu tUt n^a Per^aw inan itu sebelum 1 tahun lam pau, c- idak akan m endjadi tan p a-w arg an eg ara, jan g h a ru s dibuktikan engan surat keterangan dari P erw akilan N e g a ra a s a ln ja seba gaim ana dim aksud diatas (pasal 1 2 a ja t 2 ). \coxtflaSa^ ^ U ndang- N o . 62/1958 m erupakan p e rn ja ta a n m elepaskan rganegaraan Republik Indonesia jang telah diperoleh oleh : a. an ak jang telah disahkan pen g an g k atan n ja oleh seorang w a rg a negara Republik Indonesia b e rd a sa r pasal 2 U n d a n g 2 tsb., janq pelaksanaannja diatur dalam P e ratu ran P em erintah ; b. an a k jang belum berum ur 18 tahun dan belum kaw in jan g mem punjai hubungan hukum kekeluargaan dengan a ja h n ja sebelum ajah itu memperoleh kew arganegaraan R epublik Indonesia (ajat ) dan anak seperti itu jang tidak m em punjai hubu n q an keke luargaan dengan ajahnja. D alam dua hal tsb. sja ra t tidak akan m endjadi tan p a -w a rq an e q a ra aru s lbuktikan kepada P engadilan N e g e ri/P e rw a k ilan R epublik In d o nesia oleh an ak tsb, dengan surat keterangan dari P erw akilan N eq ara jang dikehendaki olehnja.
8 ° P a sa l 16 U n d a n g - N o . 62/1958 memberi kesem patan kepada anak, ja n g a ja h a ta u ib u n ja kehilangan k ew arganegaraan R epublik Indonesia. S ja ra tn ja ialah : a. h a ru s m em buktikan hubungannja d en g an a ja h a ta u ib u n ja ; b. tid a k lebih d a ri 19 tah u n usianja w ak tu m enjatakan keterangan ini ; c. tid a k m em punjai k ew arganegaraan lain dengan su ra t k e teran g an d a ri P erw ak ilan N e g a ra a ja h /ib u n ja , atau m engadjukan sebab 2 a ja h /ib u n ja kehilangan k ew arganegaraan Republik Indonesianja. P o rm u lir III m enentukan tja ra pem bukuan untuk soal ini dengan m e n g isi/m e n tjo re t ap a jan g diperlukan. 9 ° P a sa l 18 U n d a n g 2 N o . 6 2 /1 9 5 8 m engadakan kem ungkinan mem peroleh k em b a li k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia dengan p e rn jataan terh a d a p P e n g a d ila n N eg eri bagi m ereka jang, oleh k arena kelalaiannja u n tu k m elap o rk an diri p a d a P erw akilan R epublik Indonesia m enurut p asal 17 h u ru f U n d a n g 2 N o. 62/1958 telah kehilangan kew arganegaraan R ep u b lik In d o n esia-n ja, u n tu k m em perolehnja kembali. S ja ra tn ja a d a la h : kem bali ke Indonesia dulu dengan surat Idzin m asuk d a n dalam 1 tah u n telah m engadjukan p e rn ja ta a n itu p a d a P enga d ila n N e g e ri tem pat tinggalnja. P o rm u lir II m utatis m utandis d a p a t dipergunakan untuk ini. 10° P a sa l I I P eraturan P eralihan U n d a n g 2 N o. 62/1958 berlaku bagi seo ran g w a n ita ja n g kaw in den g an seorang w arganegara Republik Indo nesia d a n h e n d a k m em peroleh kew arg an eg araan R epublik Indonesia de n g a n p e rn ja ta a n se rta seorang w anita w arganegara Republik Indonesia ja n g kaw in d e n g a n seorang asing dan hen d ak m elepaskan k ew arg an eg a ra a n R ep u b lik Indonesia, sedang perkaw inannja telah dilakukan sebelum U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 berlaku. D alam h al 2 demikian itu w a k tu 1 tah u n dih itu n g s e d ja k 1 A g u stu s 1958 (w aktu mulai berlakunja U n d a n g 2 tsb .). P u n dalam h al ini sebagaim ana djuga dalam pasal 7 dan 8 diperlukan pem buktian tid a k ak a n terd jad in ja dw i-kew arganegaraan a ta u tan p a k e w a rg a n e g a ra a n (V id e Porm ulir I S u ra t E d a ra n ). 11° P a sa l I I I P eraturan Peralihan U n d a n g 2 N o. 62/1958 m engenai se o ra n g w a n ita Indonesia jang kaw in dengan seorang A sing sebelum U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 berlaku, sedang perkaw inannja terp u tu s d ju g a sebelum 1 A g u stu s 1958 atau sesudah 1 A g u stu s 1958. Bagi seorang w a n ita itu kesem patan untuk m elepaskan kew arg an eg araan R epublik In d o n esia -n ja m en u ru t p asal 8 belum terbuka pun p asal 1 1 ten ta n g m em peroleh kem bali kew arg an eg araan R epublik Indonesia dalam 1 ta h u n se te lah p e rk a w in a n n ja terputus belum d a p a t dipergunakan olehnja ; m aka oleh k a re n a itu h aru s diberi kesem patan untuk m enjatakan kein g in an n ja h e n d a k m em peroleh k ew arganegaraan Republik In donesia-nja dalam 1 tah u n se su d a h perk aw in an n ja terputus a ta u dalam 1 tah u n sesu d ah n ja 1 A g u stu s 1958 apabila perkaw inannja terp u tu s sebelum 1-8-58 itu. Jan g h a ru s dibuktikan dimuka P engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R e publik Indonesia ad alah :
P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 16
a. k e w a rg an e g a ra a n R epublik In d o n e sia -n ja sebelum k aw in , b. tan g g a l p e rk a w in a n n ja jan g sah, c. ta n g g a l terp u tu sn ja p erk a w in a n itu. (V id e P orm ulir II S u ra t E d a ra n d e n g a n m e n g is i/m e n tjo re t a p a jan g d ip erlu k an ). 12° P a sa l V d a n P a sa l V I P eraturan P e n u tu p U n d a n g - N o . 6 2 /I9 5 S s a tu sam a lain m em punjai h u b u n g a n oleh k a re n a sem ua p e rn ja ta a n 2 m em peroleh d a n m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R e p u b lik In d o n e s ia h a ru s dium um kan oleh M e n te ri K ehakim an d alam B erita N e g a r a . D a la m hub u n g a n ini perlu k ira n ja diulangi a p a ja n g telah d ite ra n g k a n d a la m su ra t E d a ra n M e n te ri K ehakim an tgl. 30 S ep tem b er 1958 N o . J .B ./1 6 6 /2 2 hal. 2, ja n g m en g h aru sk an m em buat s u ra t tja ta ta n ra n g k a p 4 ; s a tu u n tu k ja n g berk ep en tin g an , sa tu u n tu k a rc h ief P e n g a d ila n N e g e ri d a n dua u n tu k dikirim k ep ad a K em enterian K ehakim an. 13° S ebagaim ana d ju g a telah d ite ra n g k a n d alam s u ra t E d a r a n tsb., m aka dalam h al tja ta ta n 2 ini tid ak d ip u n g u t on g k o s a d m in is tra s i m au p u n ongkos peradilan. 14° A ch irn ja dim intakan p e rh a tia n S a u d a ra se k alian m e n g e n a i a d a n ja perb ed aan dalam p ro ced u re jan g h u b u n g a n d e n g a n p e rb e d a a n g o lo n g an hukum jan g berlaku b ag i m ereka jan g b e rk e p e n tin g a n ; m isa ln ja : dih a ru sk a n a d a n ja b a n tu a n (m et b ijstan d v a n ) su a m i b a g i s e o ra n g isteri jan g h e n d a k n^enjatakan k e te ran g a n se p erti d im ak su d d a la m p a s a l 7 U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 . jaitu seo ran g w a n ita a sin g ja n g te la h kaw in d e n g a n seorang w a rg a n eg a ra R epublik In d o n esia ja n g te rm a s u k g o lo n g an k e tu ru n a n T io n g h o a a ta u B elanda. B agian II. S ebagaim ana telah d iteran g k an dalam b ag ian I m aka s u ra t E d a ra n jan g ked u a ja itu tgl. 5 D ja n u a ri 1959 N o . J.B. 3 / 2 / 2 5 se b e tu ln ja m enge n a i p e n je le n g g a ra a n P e ra tu ra n P em erin tah tgl. 23 D e se m b e r 1957 N o. 6 7 /1 9 5 8 sebagai p e la k sa n aa n U n d a n g 2 N o . 62 ta h u n 1958 a k a n tetapi seb ag ian d a ri s u ra t tsb. m erupakan tam b a h an p e n d je la s a n te n ta n g s u ra t E d a ra n tgl. 30 Septem ber 1958 N o. J.B. 3 / 1 6 6 /2 2 . H a l ja n g a c h ir ini telah tju k u p d ikupas dalam B agian I. A p a ja n g d ite n tu k a n lebih la n d ju t dalam P e ra tu ra n Pem erintahN o. 67 ta h u n 1958 ad alah sebagai berik u t : 1 P a sa l 2 U n d a n g 2 N o . 6 2 /1 9 5 8 te n ta n g p e n g e sa h a n p e n g a n g k a ta n a n a k asin g oleh w a rg a n e g a ra R epublik Indonesia dan d e n g a n dem ikian a n a k itu m em peroleh k e w a rg an e g a ra a n R epublik In d o n esia. S ja ra t ja n g h a ru s dipenuhi : a. um ur a n a k itu h a ru s dibaw ah 5 tah u n ; b. w a rg a n e g a ra o ran g tu an ja a ta u b a d a n ja n g m e n g a su h n ja s e d a p a td a p a t h a ru s diketahui : c. p ersetu d ju an o ra n g -tu a d a n /a ta u b a d a n jan g m e n g a su h n ja ;
d. pengesahan harus dimintakan dalam 1 tahun sesudah pengang katan dilakukan atau 1 tahun sesudah U ndang 2 No. 62/1958 berlaku (1/8-58) apabila pengangkatan dilakukan sebelum U nd an g 2 itu berlaku. O leh karena kemungkinan pengangkatan anak asing seperti ini hendak dipergunakan sewaktu seorang warganegara Republik Indonesia berdiam di Luar N egeri maka Peraturan Pemerintah menundjuk P eng adilan N egeri Istimewa D jakarta sebagai instansi jang berwenang untuk m engesahkan pengangkatan itu. H al ini ditentukan dalam pasal 1 ajat (1) sub a. P eraturan Pemerintah tsb., akan tetapi jang menerima dan m eneruskan perm intaan pengesahan itu adalah Perwakilan Republik Indonesia tem pat kediaman jang berkepentingan (Pasal 2 Peraturan Pem erintah No. 67/1958 jo. pasal 1 ajat 2 ). D alam m enggunakan pasal 2 itu maka bagi jang berkepentingan ter d ap at ongkos 2 jang harus dibajar olehnja, jaitu : a. ongkos adm inistrasi bagi Pengadilan Negeri/Perw akilan Repu blik Indonesia apabila ia bertempat tinggal diluar Negeri, sebesar Rp. 1000.— dan Rp. 1000.— bagi Pengadilan Negeri Istimewa D jakarta jang diterimakan kepada Perwakilan Republik Indonesia untuk diteruskan (Pasal 3 Peraturan Pemerintah No. 67/1958) kepada Pengadilan Negeri Istimewa Djakarta itu. b. ongkos Pengadilan Negeri tempat tinggalnja atau Pengadilan N egeri D jakarta jang diterima melalui Perwakilan Republik Indo nesia. sedjumlah Rp. 1500.— , ongkos mana harus disetor pada kas N egara m enurut keputusan M enteri Kehakiman kelak (Pasal 3 P eraturan Pemerintah No. 67/58), D engan Iain perkataan apabila jang berkepentingan bertempat tinggal diluar Negeri maka ongkos jang harus dikeluarkan olehnja a d a la h : (2 X 1.000 + 1.500.— ) Rp. = Rp. 3.500.— , sedang bila ia berdiam didatam N egeri: (1 X 1.000.— -I- 1.500.— ) fcp. = Rp. 2.500.— . Lam piran A dari Peraturan Pemerintah No. 67/1958 dapat diper gunakan sebagai tjatatan tentang hal ini. Dalam tjatatan ini tertjantum djuga kem ungkinan bahwa anak itu sesudah mentjapai umur 21 tahun hendak m elepaskan kewarganegaraan Republik Indonesia itu berdasar pasal 14 (U n d a n g 2 62/1958, jang tentunja harus diadakan djuga dalam tja ta ta n ini (vide Bagian I). ■2
P asal 3 U ndang- AJo. 62 tahun 1958 memberi kesempatan kepada : а. an ak diluar perkawinan dari seorang ibu warganegara Republik Indonesia dengan seorang asing ; б . a n a k dari perkawinan sah antara ibu warganegara Republik Indonesia dan asing tetapi berdasar keputusan Hakim asuhan diserahkan kepada ibunja dalam pertjeraian. U n tu k memperoleh kewarganegaraan Republik Indonesia dengan a d ilft $p£m C1i n? ? ^ unt“kLitu kePada M enteri Kehakiman sjaratnja a d a la h . dalam ] tahun sesudah mentjapai umur 18 tahun.
O leh karena dalam hal ini R engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n Republik Indonesia m em punjai peranan sebagai p e ra n tara (a ja t 2 d ari pasal 3 tsb.). m aka perlu djuga ditentukan ongkos adm inistrasi d an tja ra m enjelenggarakan tugas itu. Ini ditentukan dalam pasal 5 a ja t 1 d a n 2. sedang lam piran C dari P eraturan Pem erintah N o. 67/1958 m eru p ak an tjara pentjatatan. 3° Pasal 4 Undang* N o . 62 tahun 1958 m emberi kesem patan kepada orang asing untuk memperoleh kew arg an eg araan R epublik Indonesia dengan djalan jang lebih m udah d arip ad a p e w arg an eg araan (naturalisasi pasal 5 U nd an g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 ), S ja ra t2n ja a d a la h : a. bertem pat tinggal di Indonesia ; b. lahir di Indonesia ; c. a ja h /ib u n ja lahir dan penduduk Indonesia ; d. tidak akan m endjadi d w i-w arganegara ; e. perm ohonan harus diadjukan dalam 1 tahun sesu d ah ia berum ur 18 tahun. Pun dalam hal ini P engadilan N egeri didjadikan p e ra n tara , sehingga memerlukan ketentuan ongkos adm inistrasi dan tja ra pem bukuan (pasal 5 a ja t 1 dan a ja t 2 serta lam piran C P e ratu ran P em erintah N o. 67/1958 dengan m engisi/m entjoret ap a jang dip erlu k an ). T e n tan g sjarat sub d. (dw i-w arganegara) dikem ukakan perlu adanja keterangan dari Perw akilan N e g a ra asalnja seperti telah diterangkan dalam Bab I. Dalam lam piran C tsb. term asuk d ju g a kem ungkinan bahw a jang m engadjukan perm ohonan telah ditolakkan k ew a rg an e g a ra a n Republik Indonesia-nja oleh orang-tuanja sew aktu ia belum dew asa (la d ju r 6 ), sebagai bukti bahw a ia adalah w arg an eg ara asing. 4 Pasal 5 U n d a n g N o . 62 tahun 1958 ad alah k eten tu an u ntuk mem peroleh kew arganegaraan Republik Indonesia dengan djalan p ew arg a negaraan (naturalisasi). P e ratu ran Pem erintah N o. 6 7 /1 9 5 8 m engatur pelaksanaannja dengan pasal 5 a ja t 1 dan 2 d ju g a dalam hal ongkos adm inistrasi bagi P engadilan N e g e ri/P e rw a k ila n R epublik Indonesia se rta tjara pem bukuannja dalam lam piran D , jang disesuaikan dengan sja ra t- tertjantum dalam pasal 5 U n d a n g 2 N o. 6 2 /1958, s ja ra t 2 m ana adalah sebagai b e rik u t: a. sudah berum ur 2 1 tahun jang h aru s dibuktikan den g an surat kelahiran atau lain keterangan jang lazim dip erg u n ak an untuk m em buktikan tanggal kelahirannja ; b. tahir di Indonesia atau bertem pat tinggal di Indonesia paling sedikit 5 tahun b erturut jang paling achir a ta u sam asekali 10 tahun tidak bertu ru t-tu ru t jang h aru s dibuktikan d e n g a n surat keterangan dari jang berw adjib m isalnja P e tu g a s Pem erintah D aerah, Im igrasi dsb. ; c. persetudjuan dari isteri (isteri2) -n ja ; d. ten ta n g b ahasa Indonesia dan p engetahuan se d ja rah Indonesia telah diterangkan dalam surat E d a ra n tgl. 5 D ja n u a ri 1959 No.
J.B. 3 / 2 /2 5 hal. 3 sub 15, dim ana didjelaskan bahw a P e n g a d ila n N e g e ri tid a k terik at kepada suatu norm a jan g terten tu dalam m em beri perailaian , ak a n tetap i den g an m em pertim bangkan ke a d a a n pem ohon dan kead aan setem pat. S e la n d ju tn ja d ian d ju rk an pula diadakan test setjara tertulis, jan g te n tu n ja tid a k d a p a t diad ak an apabila sipem ohon te rn ja ta b u ta h u ru f a ta u tid a k d a p a t m enulis sendiri den g an h u ru f L atin ; e. se h a t ro ch an i d a n djasm ani terbukti dari su ra t k e teran g an seorang D o k te r ; [. u a n g p e w a rg a n e g a ra a n telah dibajar, terbukti dari su ra t kas N e g e ri, setelah d iten tu k an b e sarn ja oleh D ja w a ta n P a d ja k , g. m em punjai p e n tja ria n tetap, terserah pem buktiannja k ep ad a P e n g a d ila n N eg eri, m isalnja dari m adjikannja, d ari P e tu g as P e m erin ta h D a e ra h a ta u lain in s ta n s i; h. tid a k m em punjai k ew a rg an e g a ra a n lain a ta u kehilangan k ew arg an e g a ra a n terbukti d ari su ra t k eteran g an dari N e g a ra a saln ja se p e rti d im ak su d dalam B ab I. B u k ti- te rse b u t d ia ta s h aru s diperiksa keb en aran n ja oleh P en g ad ilan N e g e ri/P e rw a k ila n R epublik Indonesia, sebelum diteruskan kepada M e n teri K ehakim an. 5 ° P a sa l 6 U n d a n g 2 N o . 6 2 /1 9 5 8 tid ak perlu didjelaskan oleh k arena P e n g a d ila n N e g e ri t i d a k m em punjai t u g a s dalam p e J a k s a n a a n n j a . 6° P a sa l 10 U n d a n g 2 N o . 6 2 /1 9 5 8 m elarang pern jataan seorang w a n ita ja n g dalam p erk aw in an b e rd a sa rk a n pasal 3 dan 4 U ndang- itu jai u ja n g d im a k su d sub 2° d a n 3° d ia ta s ini. M ak a apabila terd ap at seorang w a n ita h e n d a k m e n ja ta k a n k e teran g an jan g dim aksud ini, m aka P e n g a d ila n N e g e ri seb aik n ja m eneliti lebih dahulu ap ak ah ia dalam perkaw inan a ta u tid ak . 7° P a sa l V P eraturan Peralihan U n d a n g 2 N o. 62/1958. Perlu k iran ja sekali lagi dim intakan p e rh a tia n S a u d ara m engenai p e n d j e l a s a n dalam soal m en a fsirk an p a sal ini, jaitu apa jang tertjantum dalam P e n d jela san a ta s p a sa l 5 P e ra tu ra n P em erintah N o. 67/1 9 5 8 hal. 3. jang m enentukan te rtja p a in ja u m u r 18 ta h u n d ian tara 1 /8 -5 8 dan 1/8-59 sebagai sja ra t u n tu k m em pergunakan pasal V P e ratu ran P eralihan tsb. serta s ja ra t b e rte m p a t tin g g a l di Indonesia. M e n g e n a i ongkos adm inistrasi bagi P en g ad ilan N e g e ri dan tja ra p e m b u k u a n n ja d ite n tu k a n dalam pasal 5 P e ratu ran P em erintah N o, 6 7 /5 8 te rse b u t diatas. P u n dalam p en je len g g a ra an pasal V P e ratu ran P eralih an U n d a n g N o. 6 2 /1 9 5 8 itu P e n g a d ila n N egeri bertugas m eneliti lebih dahulu te n ta n g tela h d ito la k k a n n ja a ta u tidak, ten tan g um urnja pem ohon sebelum d i te ru sk a n k ep ad a M e n te ri K ehakim an dengan disertai pertim b an g an n ja. 8° P a sa l V I P eraturan Peralihan U n d a n g 2 N o, 62 tahun 1958 tid ak m em erlukan p erab itjaraan k aren a P engadilan N egeri tid a k diberi tugas. D em ikian d ju g a p asal V I I P e ratu ran P eralihan U n d a n g 2 tsb.
9° A chirnja adalah P asal I V Peraturan P en u tu p U ndang~ N o . 62 tahun 1958, jang m engenai pem buktian k ew arganegaraan R epublik Indonesia atau. asing seseorang jang diragu-ragukan oleh su atu instansi. dan dim intakan penetapannja oleh P engadilan N egeri tem pat tin g g al jang berkepentingan. T ja ra pem buktiannja a d alah tertjan tu ra dalam Lam piran B d ari P e ratu ran Pem erintah N o. 67/1958. S a ja rasa dalam penjelenggara a n pasal ini dapatlah m enundjuk kepada su ra t E d a ra n , M e n te ri Ke hakim an tgl. 5 D januari 1959 N o. J.B. 3 /2 /2 5 hal. 2 su b 9 s / d 12, jang intisarinja adalah : a. perm ohonan sem ata-m ata atas kepentingan sendiri tidak boleh diterim a ; b. penundjukan dari instansi jang m eragu-ragukan sta tu s orang itu harus didasarkan a ta s p e ra tu ra n 2 jan g hubu n g an d e n g a n tugas instansi tsb. : c. ongkos pengadilan dan ongkos adm inistrasi d ite n tu k a n dalam Pasal 2 jo. P asal 3 dan P asal 4 P e ratu ran P em erintah N o. 6 7 / 1958 bertu ru t-tu ru t sedjum lah Rp. 1000.— dan R p. 1500.— . Dem ikianlah m engenai a p a jang m endjadi tu g as P e n g a d ila n N egeri berdasarkan U n d an g 2 N o. 62/1958 jo. P e ratu ran P em erintah N o. 6 7 / 1958. Bagian III. Sebagai penutup ada baiknja djuga untuk m engem ukakan beberapa hal jang telah dialami oleh K em enterian K ehakim an jan g tim bul disebabkan salah-faham . 1° Salah satu Pengadilan N egeri telah m eneruskan s u ra t 2 perraohonan berdasarkan pasal V P e ratu ran P eralihan U n d a n g 2 N o. 6 2 / 1958 denaan pendjelasan supaja dianggap sebagai d ialam atkan keoada M enteri Kehakiman. D ala m soal demikian itu dih arap k an lebih dahulu penelitian oleh Pengadilan N egeri ten tan q terp en u h i-tid ak n ia s ja ra t 2 jang tertjantum dalam nasal tsb. jo pasal 4 U n d a n g 2 N o. 6 2 /1 9 5 8 jaitu ^ a. apakah tidak ada kem unqkinan akan terd jad in ja d w iw arganegara (surat keterangan dari Perw akilan N eg ara asaln ja) ; b. apakah sioemohon pernah ditolakkan k e w arg an eg araan Republik Indonesia-nia oleh a ja h /ib u n ja ; c. apakah um um ja sesuai dengan apa jang d itentukan dalam pasal V Peraturan Peralihan itu (vide interpretasi tertjantum dalam P eratu ran Pem erintah N o. 67/1958 ; d. apakah ia bertem pat tinqgal di Indonesia ; e. pentjatatan dibuat 4 helai. dan jang 2 dikirim kepada Kem en terian Kehakiman. 2° Lain Penqadilan N eoeri •menqirim semua perm intaan p ew arg a negaraan berdasarkan pasal 5 U n d a n a 2 No. 62/1958 (n atu ralisa si) hanja dengan tjatatan bahw a sjarat 2 jang ditentukan telah dipenuhi tan p a ke terangan pem buktiannja dan penjelidikan akan kebenarannja. D jakarta, 15 D ja n u a ri 1958. Kepala Bagian H u k u m Tatanegara, (M r. Soedarm an G andasoebrata)
K U T I P A N
dari buku U nited N ations : ■'LAW S C O N C E R N IN G N A T IO N A L IT Y 16.
C H IN A
N a tio n a lity A ct of 5 F e b ru a ry 1929 *) C h a p te r I.
O riginal N ationality
A rticle I. T h e follow ing persons are of the nationality of th e R epublic of C h in a : 1. A n y person w hose fa th e r w as, a t the time of th at person's b irth , a C hinese natio n al ; 2. A n y person born a fte r the d eath of his (o r her) father w h o w as. a t the tim e of his death, a C hinese national ; 3. A n y person w hose fath er is unknow n or stateless but w h o se m o th e r is a C hinese natio n al ; 4. A n y person born in C hinese territo ry w hose parents are b o th unknow n or stateless. C h a p te r II.
A cquisition of N ationality
A rticle 2. A n alien w ho is in one of th e cases as specified in th e follow ing su b -p a ra g ra p h s acquires the nationality of the R ep u b lic of C h in a : 1. O n e w ho is the w ife.of a C hinese national except in cases w h e re a c co rd in g to the law of her ow n country she retain s h er n a tio n a lity ; 2. O n e w hose fath er is a C hinese national and w ho h as been leg itim ate d b y him ; 3. O n e w h o se fath er is unknow n o r has not legitim ated him ( o r h e r) bu t w h o se m other is a C hinese n ational and has legi tim a te d him (o r h e r) ; 4. O n e w h o is an adopted child of a C hinese natio n al ; 5. O n e w h o is naturalized. A rtic le 3. A n alien or stateless person m ay be naturalized u p o n the perm ission of the M in istry of the Interior. T h e M in istry of the Interior shall n o t g ran t the perm ission re fe rre d to in the preceding p a ra g ra p h u n less the ap p lican t for n a tu ra liz a tio n s h as satisfied the requirem ents set fo rth in the follow ing s u b -p a ra g ra p h s : 1. H a v in g a dom icile in C hina for five y e a rs o r m ore w ithout in te rru p tio n : 1)
E n g lish tra n sla tio n received from the Chinese D elegation to th e U nited N ations.
2. H aving attain ed the ag e of full tw e n ty y e a rs o r m ore and having legal capacity u n d er both th e law of C h in a a n d the law of his (o r her) ow n c o u n try ; 3. Being of good c h a ra c te r ; 4. Possessing sufficient property or skill a n d ability b y w hich he (o r she) can m ake an in d ep en d en t living. In case of the n atu ralizatio n of a stateless p erso n , th e req u i rem ent set forth in the su b -p a ra g ra p h ( 2 ) of th e p reced in g p a ra g raph shall be determ ined solely according to th e law of C hina. A rticle 4. A n y of th e aliens as specified in e ach of th e fol lowing su b -p arag rap h s, w ho has, a t p resent, a dom icile in C hina, even though it does n o t ex ten t to five y e a rs o r m ore om interuptedly, m ay also be natu ralized : 1.
O ne w hose fath er or m other w as once a C hinese n atio n al ; O ne w hose w ife w a s once a C hinese n a tio n a l ; 3. O n e w ho has born in C hinese te rrito ry ; 4. O n e w ho has had a residence in C hina for ten y e a rs or more w ithout interruption. 2.
A n alien as specified in su b -p a ra g ra p h s ( 1 ), ( 2 ) or ( 3 ) of the preceding p a ra g ra p h shall n o t be n a tu ra liz ed unless h e (or she) has h a d residence in C hina for th re e y e a rs o r m ore w ith o u t interruption except in the case of an alien as specified in subp a ra g ra p h s (3) whos& father o r m other w as born in C h inese te rri tory. A rticle 5. A n alien w ho has, a t p resent, a dom icile in C hina and w hose father o r m other is a C hinese n atio n al m ay also be naturalized, even though he (o r she) fails to satisfy th e re q u ire m ents set forth in sub-paragraphs ( 1 ), ( 2 ) or ( 4 ) of p a ra g ra p h 2 , article 3. _ A r^ c^e 6 . A n alien w ho has rendered distinguished service to C hina m ay also be naturalized, even though h e (o r she) fails to satisfy the requirem ents set forth in an y of th e s u b -p a ra g ra p h of p a ra g ra p h 2 , article 3 . T h e M inistry of the Interior, in g ran tin g perm ission for n a tu ralization u n d er the preceding p ara g ra p h , shall o b tain in each case the approval of the N ational G overnm ent. A rticle 7. N aturalizations shall be published in the N a tio n a l G overnm ent G azette and shall tak e effect as from th e d a te of such publication. A rticle 8 . A naturalized p erso n ’s wife, a n d his children w ho have no t attain ed m ajority under the law of th eir ow n country, acquire, in conjunction w ith th at p erso n ’s n a tu ra liz atio n , the n a tio n a lity of the Republic of C hina except w h e re the law of his wife s or children’s ow n country provides to the c o n tra ry .
A rticle 9. A person w ho h as acquired the n ationality of the R epublic of C h in a in accordance w ith th e provisions of article 2 a n d a naturalized p erson’s w ife and children w ho have acquired th e n a tio n a lity of the Republic of C h in a in conjuction w ith that p e rs o n ’s n atu ralizatio n shall n o t hold public offices as enum erated in th e follow ing su b -p a ra g ra p h s : 1. C ounsellor of the N atio n al G overnm ent, P re sid e n t of Y u a n , M in ister of a M inistry, a n d P resid en t of a C om m ission; 2. M em ber of the Legislative Y uan a n d M em ber of the S uper v iso ry Y u an ; 3. 4. 5. 6. 7.
A m b assad o r an d M inister P len ip o ten tiary ; G en eral officer in the N a v y , A rm y o r A ir forces ; C ounsellor of a provincial or d istrict governm ent ; M a y o r of a Special M unicipality ; F u n c tio n a ry of a self-governing com m unity of any class.
T h e restrictio n s specified in the preceding p a ra g ra p h m ay, as re g a rd s a person naturalized in accordance w ith the provisions o f a rtic le 6 , a fte r full five y e a rs from the date of his (o r her) acq u isitio n o f n ationality, and as re g a rd s o th er persons after full te n y e a rs from the d a te of their acquisition o f nationality be rem o v e d b y the N a tio n a l G overnm ent a t the request of the M inistry of th e In terio r. C h a p te r III.
Loss of N ationality
A rticle 10. A C hinese national w ho is in one of th e cases as sp ecified in the follow ing su b -p arag rap h s loses the nationality of th e R epublic of C hina : 1 . O n e w ho is the w ife of an alien and w ho has. upon her o w n ap p lication, obtained the perm ission from the M inistry of the In te rio r to renounce her n ationality ; 2. O n e w hose fath er is an alien and w ho has been legitim ated by him ; 3. O n e w hose fath er is unknow n o r has no t legitim ated him (o r h e r) b u t w hose m other is an alien and has legitim ated him ( o r h e r). T h e p ro v isio n s of su b -p arag rap h s (2) a n d (3) of th e p re ced in g p a ra g ra p h shall be applicable only to persons w ho, a c co rd ing to th e law of C hina, are still minors, or to a w om an w ho is not th e w ife of a C h in ese national. A rtic le 1 1 . A person w ho w ishes, upon his (o r her) ow n w ill, to a c q u ire th e n atio n ality of a foreign c o u n try m ay, w ith the perm issio n of th e M in istry of the Interior, lose th e n a tio n a lity of th e R epublic of C hina provided th a t he (o r she) h as atta in e d th e ag e o f full tw e n ty y e a rs or m ore and has legal capacity u n d er th e law of C hina.
A rticle 12. T h e M in istry of the In te rio r shall n o t g ra n t p e r mission for the loss of n a tio n a lity to a n y one w h o is in o n e of the cases as specified in the follow ing s u b -p a ra g ra p h s : !• O n e who, having attain ed the age for m ilitary service, is not exem pt from such service and has n o t y e t perfo rm ed it ; 2. O n e w ho is perform ing m ilitary service ; 3. O n e w ho is holding a C hinese civil o r m ilitary office. A rticle 13. A person w ho is in one of the cases as specified in th e follow ing su b -p arag rap h s does n o t lose n a tio n a lity , even though he (o r she) comes under the provisions of a rticle s 10 o r 1 1 : 1. O n e w ho is suspected o r a n accused in a crim inal case : 2 . O n e w ho has been sentenced for crim inal offence, and w hose sentence has n o t been com pletely executed ; 3. O n e w ho is a d efendant in a civil case ; 4. O n e against whom a com pulsory execution has been or dered and has not been com pletely c a rrie d o u t ; 5. O n e w ho has been d eclared in b a n k ru p tc y a n d h as no t been rehabilitated ; 6 . O n e w ho has delayed in the p ay m en t of im posts or taxes, o r w ho has suffered a pen alty because of h av in g d e la y e d in the paym ent of imposts or taxes, such p e n a lty h aving n o t been com pletely executed. A rticle 14. A ny person w ho loses n a tio n a lity su rre n d e rs all the rights which a person w ho is n o t a C hinese n a tio n a l can not enjoy. All the rights as specified in the preceding p a ra g ra p h enjoyed before the loss of n ationality by one w ho loses n a tio n a lity shall be turned into the national tre a su ry , if he (o r sh e) does not, one Year a fte r the loss of natio n ality , tra n s fe r them to a Chinese national (o r natio n als). C hapter IV .
R ecovery of N a tio n a lity
A rticle 15. O ne w ho has lost n atio n ality in a c co rd a n ce w ith the provisions of su b -p arag rap h ( 1 ), p a ra g ra p h I, article 1 0 , m ay. after the annulm ent of h e r m atrim onial relationship, rec o v e r the nationality of the Republic of C hina w ith the perm ission of the M inistry of the Interior. A rticle 16. O ne w ho has lost nationality in accordance w ith the provisions of article 1 1 m ay, w ith the perm ission of the M inistry of the Interior, recover the n a tio n a lity o f the R epublic of C hina provided that he (or she) has a dom icile in C h in a and is qualified under th e requirem ents set forth in s u b -p a ra g ra p h s (3) or (4) of p arag rap h s 2, article 3, w ith th e exception of a naturalized person and of his w ife and children w ho, having acquired nationality in conjunction w ith th a t p erson’s n a tu ra liz a tion, later have lost their Chinese nationality.
A rtic le 17. T h e provisions of article 8 shall be applicable, m u ta tis m u tandis, to th e cases as specified in articles 15 a n d 16. A rtic le 18. O n e w ho has recovered n atio n ality shall not, w ith in th re e y e a rs from the d a te of the recovery, hold the public o ffic e s as enum erated in p a ra g ra p h 1, article 9. C h a p te r V .
Supplem entary Rules
A rtic le 19. R egulations or the enforcem ent of the present A c t shall be prescribed separately. A rtic le 20. T h e present A ct shall come into force from the d a te of its prom ulgation.
U N D A N G -U N D A N G N o . 2 T A H U N 1958 tentang P E R S E T U D JU A N A N T A R A R E P U B L IK IN D O N E S IA D A N R E PU B L IK R A K JA T T IO N G K O K M E N G E N A I SO A L D W IK E W A R G A N E G A R A A N . P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA M e n g in g a t:
bahwa perlu perdjandjian antara Republik Indonesia d a n R e publik R akjat Tiongkok m engenai soal d w ik ew arg an eg araan d ise tudjui dengan undang-undang ; M e n g in g a t:
ab.
pasal X IV perdjandjian te rs e b u t; pasal-pasal 89 dan 120 U ndan g -u n d an g D a sa r S e m en ta ra Republik Indonesia ; U ndang-undang No. 29 tahun '57 (L em baran N e g a ra tahun i957 N o. 101).
Dengan persetudjuan D ew an Perw akilan R a k ja t ; M E M U T U S K A N M enetapkan : h t t TH N D A N G ~ U N D A N G TENTANG P E R S E T U D JU A N qt a 9 ^ P E R D JA N D JIA N A N T A R A R E P U B L IK I N D O N E crV*rD A N R E PU B L IK R A K JA T T IO N G K O K M E N G E N A I W A L D W IK E W A R G A N E G A R A A N . Pasal 1 . Perdjandjian antara Republik Indonesia dan R epublik R a k ja t ig « mengenai soal dw ikew arganegaraan tertan g g al 22 A p ril y^5, term asuk pertukaran nota an tara P erd an a M enteri A ll S a sroamidjojo dan Perdana M enteri Chou E n Lai tertan g g a l P ek in g . . J"uni 1955, jang salinannja dilam pirkan pada u n d a n g -u n d a n g lni* dengan ini disetudjui. Pasal 2. P erd ja n d jia n terseb u t d iatas m ulai berlaku p a d a ta n g g a l p e n u ra n s u ra t-s u ra t p en g e sah an jan g a k a n d ila n g su n g k a n d i P e k in g .
Pasal 3. U ndang-undang ini mulai berlaku pada hari d iundangkan.. A g a r supaja setiap orang dapat m engetahuinja, m em erintahkan Pengundangan undang-undang ini dengan penem patan dalam Lem oaran N egara Republik Indonesia.
D isahkan di D jak arta pada tanggal 11 D januari 1958 P ed jab at P residen Republik Indonesia SA RTO NO M enteri L uar N egeri S U B A N D R IO D iundangkan p a d a tanggal 27 D januari 1958 M enteri Kehakiman G. A . M A E N G K O M Lem baran N eg ara N o. 5 tahun 1958.
P E R D J A N D J IA N R .I .- R .R .T . M E N G E N A I SO A L D W IK E W A R G A N E G A R A A N
! &
"
&
&
&
&
£
£
d M a l a ^ p o ^ i k 1d a la m 1n e c ^ i *N egara^rnasing 2
k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia d a\ kew" 3 ane9a” “ in^ X n KHlr R a k ia t T io n a k o k m em utus m engadakan P erdjandjian ini dan u n tu k « u t S r t e n g a n g k a t W a k il’ Berkuasa P enuh mereka, : P e m e rin ta h R epublik Indonesia : Jang M ul.a Sunar.o M en t« i Luax N e g e ri : d a n Pem erintah Republik R ak jat T .ongkok : Jang M ul.a C h o u E n Lai. M en teri Luar N e g e ri; ,ang. setelah sal.ng m m rik sa su ra t 2 kuasa masing=> jang terd ap at benar dan baik, m en,etu d ju i p a sal 2 sebagai b e rik u t: P asal I. K ed u a P ih a k A gung Jang B erdjandji m enjetudjui. bahw a ba~ ra n g s ia p a serem pak m e m p u n j a i kew arganegaraan Republik Indo n e sia d a n k ew arganegaraan Republik R ak jat Tiongkok harus m em ilih sa tu d ian ta ra kew arganegaraan Republik Indonesia dan k e w a rg a n e g a ra a n Republik R akjat T iongkok itu, dengan d asar m e n u ru t k eh en d ak jang berkepentingan sendiri, O ra n g perem puan dalam perkaw inan, jang m em punjai dua k e w a rg a n e g a ra a n tersebut diatas, djuga harus memilih satu aian ta r a d u a k e w arg an eg araan itu, dengan d asar m enurut kehendak ja n g berk ep en tin g an sendiri.
B a ra n g sia p a, ja n g m em punjai d u a k e w a rg a n e g a ra a n te rse b u t dalam p a sa l I s u d a h d e w a sa p a d a w a k tu P e rd ja n d jia n ini m ulai berlaku, h a ru s m em ilih sa tu d ia n ta ra d u a k e w a rg a n e g a ra a n itu d a lam w a k tu d u a tah u n setelah P e rd ja n d jia n ini m ulai b e rla k u . Jan g disebut o ran g d e w a sa dalam P e rd ja n d jia n ini ia la h o ra n g jan g berum ur d ela p a n b e la s ta h u n p e n u h a ta u o ran g - ja n g belum b erum ur d elap an b elas ta h u n p e n u h a k a n te ta p i te la h k aw in. P a sa l HI. B aran g siap a, jan g m em punjai d u a k e w a rg a n e g a ra a n te rse b u t dalam p a sal I ingin teta p m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R e p u b lik Indonesia, h a ru s m en jatak an k e te ra n g a n m ele p ask a n k e w a rg a n e g a ra a n R epublik R a k ja t T io n g k o k k e p a d a p e tu g a s R ep u b lik In d o n e sia jan g berw adjib. S etelah m e n ja ta k a n k e te ra n g a n itu d ia n g g a p telafc memilih k ew a rg an e g a ra a n R epublik In d o n esia m en u ru t k e h e n d a k sendiri. B arangsiapa, jan g m em punjai d u a k e w a rg a n e g a ra a n te rse b u t aaiam pasal I ingin te ta p m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik a k ja t T iongkok, h a ru s m e n ja ta k a n k e te ra n g a n m ele p ask a n kevvarganegaraan R epublik Indonesia k e p a d a p e tu g a s R e p u b lik R a k ja t iongkok jang berw adjib. S e tela h m e n ja ta k a n k e te ra n g a n itu oran g itu dianggap telah m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n R ep u b lik R a k ja t 1 iongkok m enurut k e h e n d ak sendiri. . . P etu g as R epublik In d o n esia ja n g b e rw a d jib te rse b u t d ia ta s ia a h . di R epublik Indonesia : p e tu q a s 2 jan q d itu n d ju k o leh P e m erintah R epublik Indonesia. Di Republik R a k ja t T io n g k o k : K e d u ta an B esar R ep u b lik n onesia dan K onsolat-K onsolat R epublik In d o n esia di R ep u b lik a ja t T iongkok — d jik a a d a —■ d a n k a n to r 2 se m e n tara , jan g m enurut keperluan d iad ak an oleh K e d u ta an B esar a ta u K o n so latr i° ^ S? a t ia n 9 b e rsa n g k u tan d a n ja n g d ila ja n i oleh p e g a w a in ja . 11 j m?in 9a(ia k a n k a n to r sem en tara itu h a ru s d id a p a t p e rs e tu d ju an d a n P em erintah R epublik R a k ja t T io n g k o k . P e tu g as R epublik R a k ja t T io n g k o k jan g b e rw a d jib te rse b u t j - f a j . ia, a , , R epublik R a k ja t T io n g k o k : p e tu g a s -p e tu g a s ja n g d itu n d ju k oleh Pem erintah R epublik R a k ja t T io n g k o k . ^
R epublik
Indonesia : K edutaan
B esar R ep u b lik
R a k ja t
1 iongkok d a n K onsolat-K onsolat R epublik R a k ja t T io n g k o k di K epubhk Indonesia dan k a n to r 2 sem entara, ja n g m en u ru t k e p erlu an
d iad a k a n oleh K ed u taan B esar a ta u K onso lat-K o n so lat ja n g b e r sa n g k u ta n d a n ja n g dilajani oleh p eg aw ain ja. U n tu k m en g a d a k a n k a n to r sem en tara itu h aru s d id ap a t p erse tu d ju a n d a ri P e m erin ta h R epublik Indonesia. U n tu k m em udahkan o ra n g 2 ja n g m em punjai dua k e w a rg a n e g a ra a n terse b u t dalam P asal I dalam memilih k e w a rg a n e g a ra a n , ked u a
P ih ak A gung Jang Berdjandji menjetudjui untuk memakai tjara p e rn jataan keterangan jang sederhana. K etentuan 2 tentang tjara memilih kew arganegaraan dalam p a sal ini pada dasarnja berlaku djuga bagi orang 2 jang mempunjai dua kew arganegaraan tersebut dalam pasal I, jang bertem pat ting gal diluar w ilajah N egara Republik Indonesia dan diluar wilajah N e g a ra Republik R akjat Tiongkok. Pasal IV . K edua Pihak A gung Jang Berdjandji menjetudjui. bahwa barangsiapa, jang mempunjai dua kew arganegaraan tersebut dalam p asal I> telah memilih kew arganegaraan Republik Indonesia me n u ru t ketentuan 2 P erdjandjian ini, dengan sendirinja kehilangan k e w arg an eg araan Republik R akjat Tiongkok, dan, bahwa barangsiapa, jang m em punjai dua kew arganegaraan tersebut dalam pasal I. telah memilih kew arganegaraan Republik Rakjat Tiongkok menurut k e te n tu an 2 P erdjandjian ini, sendirinja kehilangan kewarganegara a n R epublik Indonesia. Pasal V . K edua P ihak A gung Jang B erdjandji menjetudjui, bahwa baran g sia p a, jang m em punjai dua kewarganegaraan jang tersebut dalam p asal I, tidak m enjatakan pilihan kewarganegaraan dalam w ak tu dua tahun sebagai ditentukan dalam pasal II dianggap telah m emilih kew arganegaraan Republik Indonesia, apabila ia dari pihak b a p a k n ja berketurunan Indonesia dan dianggap telah memilih ke w arg a n eg a raa n Republik R akjat Tiongkok, apabila ia dari pihak b a p a k n ja berketurunan Tionghoa. A pabila orang itu tidak mempunjai hubungan hukum dengan b ap ak n ja atau apabila tidak diketahui kew arganegaraan bapaknja, m aka ia dianggap telah memilih kewarganegaraan Republik Indo nesia, apabila ibunja dari pihak bapak berketurunan Indonesia dan dian g g ap telah memilih kew arganegaraan Republik R akjat T iong kok, apabila ibunja dari pihak bapak berketurunan Tionghoa. Pasal V I. B arangsiapa, jang mempunjai dua kew arganegaraan tersebut dalam pasal I, belum dewasa pada w aktu Perdjandjian ini mulai berlaku, harus memilih kew arganegaraan dalam w aktu satu tahun setelah ia dew asa. Sem entara belum dewasa orang tersebut diatas dianggap hanja m em punjai kew arganegaraan jang dipilih oleh orang tuanja atau oleh b ap ak n ja m enurut ketentuan 2 Perdjandjian ini. A pabila orang tersebut diatas tidak mempunjai hubungan hu kum dengan bapaknja atau apabila bapaknja telah m eninggal dunia sebelum m enjatakan pilihan kew arganegaraan dalam w aktu jang d iten tu k an ataupun apabila tidak diketahui kew arganegaraan bapak n ja, ia dianggap hanja mempunjai kew arganegaraan jang dipilih oleh ibunja m enurut ketentuan 2 Perdjandjian ini.
A pabila orang tersebut diatas setelah dew asa tid ak memilih kew arganegaraan dalam w aktu jang ditentukan dalam p asal ini, maka dia dianggap m enurut kehendak sendiri telah memilih ke w arganegaraan jang diturutnja selam a ia belum dew asa. Pasal V II. B arangsiapa, jang m em punjai dua k ew arganegaraan tersebut dalam pasal I, jan g telah m emperoleh kew arganegaraan R epublik Indonesia dan kehilangan kew arganegaraan Republik T iongkok, dengan sendirinja akan kehilangan k ew arganegaraan R epublik Indonesia-nja, apabila ia, setelah m eninggalkan w ilajah N e g a ra Republik Indonesia dan bertem pat tinggal tetap d iluar w ilajah N egara Republik Indonesia, memperoleh k e w arg an eg araan R epu blik R akjat Tiongkok kembali a ta s kehendak sendiri. B arangsiapa, jan g m em punjai dua k e w arg an eg araan terseb u t dalam pasal I jang telah m em peroleh k e w arg an eg araan R epublik R akjat Tiongkok dan kehilangan kew arg an eg araan R epublik In d o nesia, dengan sendirinja akan kehilangan k ew a rg an e g a ra a n R e p u blik R akjat T iongkok-nja, apabila ia, setelah m eninggalkan w ilajah N egara Republik R ak jat T iongkok dan b ertem pat tin g g al tetap diluar wilajah N eg ara Republik R a k ja t T iongkok, m em peroleh k e w arganegaraan R epublik Indonesia kembali a ta s k e h e n d ak sendiri. P asal V III. A nak-anak jan g dilahirkan diw ilajah N e g a ra R epublik R a k ja t 1 iongkok m em punjai kew arganegaraan R epublik Indonesia sedjak w aktu lahir, apabila orang tu an ja atau p u n h a n ja b a p a k n ja m em punjai kew arganegaraan R epublik Indonesia. A nak-anak jang dilahirkan diw ilajah N e g a ra R epublik In d o nesia mempunjai K ew arganegaraan R epublik R a k ja t T io n g k o k sejak w aktu lahir, apabila orang tu an ja atau p u n h a n ja b ap ak n ja mempunjai kew arganegaraan R epublik R a k ja t T iongkok. P a sa l IX . anak jan g m em punjai k ew a rg an e g a ra a n R epublik ^ ^a ^ Tiongkok, apabila sebelum berum ur lima tah u n d ia n g k a t sah sebagai anak oleh seorang w arg an eg ara R epublik Indonesia, m em peroleh k arena itu k ew arganegaraan R epublik Indonesia dan T l o n g k o ^ 11^ ^ ^ ^ kehilan9an kew arg an eg araan R epublik R a k ja t R
Seorang an a k jan g m em punjai k ew a rg an e g a ra a n R epublik ndonesia, apabila sebelum berum ur lima tah u n d ian g k at sah sebagai an a k oleh seorang w arg a n eg a ra R epublik R a k ja t T io n g k o k m em peroleh k a re n a itu k e w arg an eg araan R epublik R a k ja t T io n g k o k dan den g an sendirinja kehilangan k e w arg an eg araan R epublik In d o nesia-nja. P asal X . A p ab ila seorang w a rg a n eg a ra Republik Indonesia kaw in d e n g a n seorang w a rg a n eg a ra Republik R a k ja t T iongkok, m aka
m asing 2 tetap memiliki kew arganegaraan jang dimiiikinja sebelum kaw in, terketjuali apabila salah satu dari mereka dengan kehendak sendiri memohon dan memperoleh kewarganegaraan dari jang lain. A p ab ila ia memperoleh kew arganegaraan jang lain itu, dengan sendirinja, ia kehilangan kew arganegaraannja jang semula di m iiikinja. Perm ohonan jang tersebut diatas harus diadjukan kepada pe tu g as jang berw adjib dari N egara jang bersangkutan. Pasal XI. K edua Pihak Jang Berdjandji menjetudjui demi perbaikan kec d a a n hidup w arganegaranja masing2, jang berdiam dalam Negara pihak jang lain, m engandjurkan kepada w arganegaranja masing jan g berdiam dalam N egara pihak jang lain itu, jaitu warganegara R epublik Indonesia, jang berdiam dalam wilajah N egara Republik R a k ja t T iongkok dan w arganegara Republik Rakjat Tiongkok jang berdiam dalam w ilajah N egara Indonesia, supaja mereka mengin d ah k an hukum dan adat-istiadat N egara dimana mereka berdiam d an tid ak tu ru t kegiatan 2 politik dari N egara jang didiaminja. K edua P ihak A gung Jang Berdjandji menjetudjui saling melindungi m enurut undang 2 masing 2 hak 2 dan kepentingan 2 jang sah d ari w arganegara pihak jang iain, jang berdiam dalam wilajah N e g a ra n ja . Pasal XII. - K edua P ihak A gung Jang Berdjandji menjetudjui, bahwa ten ta n g soal 2 pelaksanaan jang tidak diatur didalam Perdjandjian ini, d a p a t diadakan pertukaran pikiran diantara kedua pihak. Pasal XIII. A pabila diantara kedua Pihak Jang Berdjandji timbul perselisihan didalam m enafsirkan atau melaksanakan Perdjandjian ini, perselisihan itu akan diselesaikan dengan perundingan diantara ked u a pihak. Pasal X IV . P erdjandjian ini akan disahkan oleh Kedua Pihak Agung Jang B erd jan d ji sesuai dengan tjara jang telah ditetapkan oleh „Und a n g 2 D a sa r" m asing 2 dan akan mulai berlaku pada hari penukaran pengesahan, jang akan dilangsungkan di Peking. P erdjandjian ini berlaku untuk duapuluh tahun dan sesudah w a k tu itu berlaku terus terketjuali apabila salah satu pihak hendak m em utuskannja. Kehendak itu harus diberitahukan dengan tertulis k ep ad a pihak jang lain dan Perdjandjian ini akan berachir setahun setelah pem beritahuan itu disampaikan. U n tu k m enjaksikannja, maka W akil 2 Berkuasa Penuh telah m enandatangani Perdjandjian ini dan telah membubuhi pula meterai m ereka. 253 P erd jan d jian Dwikewarganegaraan — 17
D ibuat dalam rangkap dua di B andung, pada hari keduapuluh dua bulan A pril tahun seribu sembilan ratus lim apuluh lima dalam bahasa Indonesia dan T ionghoa. N askah dalam kedua bahasa itu m em punjai k ek u atan jang sama. U n tu k Republik Indonesia S U N A R IO M en teri L uar N egeri U n tu k Republik R a k ja t T iongkok C H O U E N -L A I M enteri L uar N egeri
Jang M ulia, Peking, 3 D juni 1955. P ada tanggal 22 April 1955 R epublik R ak jat T iongkok dan in !* k- Indonesia telah m enanda-tangani P e rd ja n d jia n m engenai soal D w ikew arganegaraan. P ada w aktu Jang M ulia m engundjungi Republik R akjat T iongkok, kedua Pem erintah kita telah bertu k ar pikiran lebih landjut sepenuhnja di Peking ten ta n g tu d ju a n dan tja ra pelaksanaan P erdjandjian ini dan telah m entjapai persesuaian ranam jang sekarang saja njatakan lagi sebagai berikut : 1. T u d ju a n dari Perdjandjian m engenai soal D 'w ikew arganegaraan tersebut diatas ialah m enjelesaikan soal D w ikew arganega raan an ta ra Republik R akjat Tiongkok dan R epublik Indonesia, sua u m asalah jang kita warisi dari djam an jang lam pau dan penjeesaian m asalah adalah sesuai dengan kepentingan R a k ja t kedua negara. ntuk m entjapai tudjuan tersebut diatas, kedua Pem erintah m enje u jui dalam m elaksanakan P erd jan d jian tersebut diatas, unu mengam a segala tindakan-tiridakan jang seperlunja dan meme n . a.n a *elonggaran sehingga segenap orang jang m em punjai W1kew arganegaraan dapat memilih k ew arq an eq araan n ja m enurut kehendak sendiri. 9 a ; M i,^Teij erinta^ Republik R akjat T iongkok dan Pem erintah , 1 , n , onesia m enjetudjui bahw a diantara m ereka jang set - 61" ^w f r9ane9a ra an Republik Indonesia dan R epublik ^ o n g k o k terd ap at suatu golongan, jang d a p a t dianggap 3 Si3tU kew arganegaraan dan tidak m em punjai T A r 9an e9a jaan karena, m enurut pen d ap at Pem erintah Republik n onesia, edudukan sosial dan politik m ereka m em buktikan bahw a engan sen irinja (setjara implisit) telah m elepaskan k e w arq an eq a raa n n ja Republik R akjat Tiongkok.
ja n g M u lia M r. Ali Sastroam idjojo P e r d a n a M e n te ri R epublik Indonesia P e k i n g .
O ra n g -o ra n g jang term asuk golongan tersebut diatas, k a re n a m e re k a m em punjai h an ja satu k e w a rg an e g a ra a n , tid ak diw adjibkan u n tu k m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n m enurut k etentuan-ketentuan P e r d ja n d jia n D w ik e w arg a n e g ara an . D jikalau dikehendakinja, seputjuk su ra t keterangan tentang h al itu d a p a t d ib erik an k ep ad a o ran g -o ran g sedem ikian itu. 3. U n tu k m en g h in d ark an sesuatu salah faham m engenai k e te n tu a n te n ta n g b erlakunja djangka w aktu 20 tahun dalam pasal X I V P e rd ja n d jia n D w ik e w arg a n e g ara an tersebut diatas, kedua P e m e rin ta h m enjetudjui ta fsira n jang berikut, jaitu orang-orang ja n g sekali telah memilih k ew a rg an e g a ra a n n ja sesuai dengan P e r d ja n d jia n terse b u t diatas, tid ak ak an diw adjibkan memilih lagi se te la h d ja n g k a w a k tu 2 0 tahun itu berachir. 4. A g a r supaja P erd jan d jian tersebut d iatas dilaksanakan d e n g a n m em uaskan, kedua P em erintah m enjetudjui m em bentuk di D ja k a rta su atu P a n itia B ersam a jan g terd iri d ari w akil-w akil P e m e rin ta h R epublik Indonesia dan P em erintah Republik R akjat T io n g k o k . T u g a s P a n itia B ersam a itu ialah m em perbintjang an d a n m e re n tja n a k a n tja ra pelaksanaan Perdjandjian D w ikew arga n e g a ra a n te rse b u t diatas. 5. Sebelum d jan g k a w aktu dua tahun jang ditetapkan untuk m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n berachir, kedudukan jang sekarang ini d a ri p a d a o ra n g -o ra n g jang m em punjai d w ik ew arg an eg araan tida a k a n b e ru b a h sam pai dan setelah m ereka m elakukan pilihan ke w a rg a n e g a ra a n n ja sesuai dengan ketentuan-ketentuan P erdjandjian te rs e b u t d iata s. D jik a h al-h al jang terseb u t diatas m em peroleh p e rn ja ta a n setu d ju d a ri Jang M ulia, m aka nota ini dan djaw aban Jang M ulia a k a n m eru p a k an suatu persesuaian faham jang telah ditjapai a n ta ra P e m e rin ta h R epublik Indonesia dan Pem erintah R epublik R ak jat T io n g k o k te n ta n g pelaksanaan Perdjandjian m engenai m asalah D w ik e w a rg a n e g a ra a n dan akan mulai berlaku pada w a k tu jang b e rte p a ta n d en g an w aktu mulai berlakunja p erdjandjian terseb u f d ia ta s. K am i m em pergiinnkan kesem patan ini untuk m enjatakan k e p a d a Jang M ulia horm at kam i jang setinggi-tingginja. C H O U E N LAI P e rd an a M enteri D ew an N e g a ra R epublik R ak jat T iongkok.
Jang M ulia. Peking, 3 D jan u ari 1955. Kami m enjatakan bahw a kami telah m enerim a nota Jang M ulia tertan g g al 3 D juni 1955, jang berbunji sebagai b e rik u t: ,,P a d a tanggal 22 April 1955 R epublik R a k ja t T iongkok dan Republik Indonesia telah m enanda-tangani P e rd ja n d jia n m engenai soal D w ikew arganegaraan. P ada w aktu Jang M ulia m engundjungi R epublik R ak jat Tiongkok, kedua Pem erintah kita telah bertu k ar pikiran lebih landjut sepenuhnja di Peking ten ta n g tu d ju a n dan tja ra pelaksanaan P erdjandjian ini dan telah m entjapai persesuaian faham jan g sekarang saja n jata k an lagi sebagai b e r ik u t: 1. T u d ju a n dari P erd jan d jian m engenai soal D w ik ew arg a n eg araan tersebut diatas ialah m enjelesaikan soal D w ik ew arg an eg a ra a n a n ta ra R epublik R akjat T iongkok dan R epublik Indonesia, su a tu m asalah jan g kita w arisi dari djam an ja n g lam pau d an penjelesaian m asalah itu adalah sesuai d en g an k e p e n tin g an ra k ja t ked u a negara. U n tu k m entjapai tudjuan tersebut diatas, ked u a P em erin tah m enjetudjui dalam m elaksanakan P e rd ja n d jia n terseb u t diatas. un tu k m engam bil segala tin d ak an -tin d ak an seperlunja d a n m em berikan segala kelonggaran sehingga segenap o ran g ja n g m em •p u n jai D w ikew arganegaraan d a p a t memilih k e w a rg an e g a ra a n n ja m en u ru t kehendak sendiri. Jan g M u lia C hou E n Lai P e rd a n a M enteri D ew an N eg a ra R epublik R a k ja t T iongkok Pe k i n g . 2. Pem erintah R epublik R a k ja t T io n g k o k d a n P em erin tah R epublik Indonesia m enjetudjui b ah w a d ian ta ra m ereka jan g se rem pak b e rk ew arg an eg araan R epublik Indonesia d a n R epublik R a k ja t T iongkok te rd a p a t su atu golongan, ja n g d a p a t d ia n g g a p m em punjai h an ja satu k ew a rg an e g a ra a n d a n tid a k m em punjai D w i k e w a rg an e g a ra a n karen a, m enurut p e n d a p a t P em erin tah R epublik In d o n esia, kedu d u k an sosial dan politik m ereka m em buktikan b a h w a m ereka d e n g a n sen d irin ja (se tja ra im plisit) tela h m elep ask an k e w a rg a n e g a ra a n n ja R epublik R a k ja t T iongkok. O ra n g -o ra n g ja n g term asuk golongan terse b u t diatas, k a re n a m ereka m em punjai h a n ja sa tu k e w a rg an e g a ra a n , tid a k d iw a d jib k a n u n tu k m em ilih k e w a rg a n e g a ra a n m en u ru t k e te n tu a n -k e te n tu a n P e r d ja n d jia n D w ik e w arg a n e g ara an . D jik ala u dik eh en d ak in ja, se p u tju k s u ra t k e te ra n g a n te n ta n g h a l itu d a p a t diberikan k ep ad a o ra n g -o ra n g sedem ikian itu. 3. U n tu k m en g h in d a rk a n se su a tu salah fah am m en g e n a i k e te n tu a n te n ta n g b e rla k u n ja d ja n g k a w a k tu 2 0 ta h u n d a la m p a sal X I V P e rd ja n d jia n D w ik e w a rg a n e g a ra a n te rse b u t d iata s, k a re n a
Pem erintah menjetudjui tafsiran jang berikut. jaitu orang-orang jan g sekali telah memilih kewarganegaraannja sesuai dengan Per d jan d jian tersebut diatas, tidak akan diwadjibkan memilih lagi se telah djangka w aktu 20 tahun itu berachir. 4. A g ar supaja Perdjandjian tersebut diatas dilaksanakan dengan memuaskan, kedua Pemerintah menjetudjui membentuk di D ja k a rta suatu Panitia Bersama jang terdiri dari wakil-wakil P e m erintah Republik Indonesia dan Pemerintah Republik Rakjat Tiongkok. T u g as Panitia Bersama itu ialah memperbintjangkan dan merentjanakan tjara pelaksanaan Perdjandjian Dwikewarganegaraan tersebut diatas. 5. Sebelum djangka waktu dua tahun jang ditetapkan untuk memilih kew arganegaraan berachir, kedudukan jang sekarang ini daripada orang-orang jang mempunjai Dwikewarganegaraan tidak ak a n berubah sampai dan setelah mereka melakukan pilihan ke w arganegaraannja sesuai dengan ketentuan- Perdjandjian tersebut diatas. D jika hal-hal tersebut diatas memperoleh pernjataan setudju dari Jang M ulia, maka nota ini dan djawaban Jang M ulia akan m erupakan persesuaian faham jang telah ditjapai antara Pemerintah R epublik Indonesia dan Pemerintah Republik Rakjat Tiongkok ten ta n g pelaksanaan Perdjandjian mengenai masalah Dwikewarga n eg araan dan akan mulai berlaku pada waktu jang bertepatan d en g an w aktu mulai berlakunja Perdjandjian tersebut diatas. A tas nama Pemerintah Republik Indonesia kami membenarkan hal-hal jang tertera didalam nota Jang Mulia. N ota Jang Mulia d a n djaw aban kami atas nota itu merupakan persesuaian faham jang telah ditjapai antara Pemerintah Republik Indonesia dan Pem erintah Republik Rakjat Tiongkok tentang pelaksanaan dari P erdjandjian mengenai masalah Dwikewarganegaraan dan akan mulai berlaku pada waktu jang bertepatan dengan waktu mulai berlakunja Perdjandjian tersebut diatas. Kami mempergunakan kesempatan ini untuk menjatakan ke pada Jang M ulia hormat kami setinggi-tingginja. ALI SA ST R O A M ID JO JO Perdana M enteri Republik Indonesia
P E R A T U R A N P E M E R I N T A H N o. 20 T A H U N 1959 TENTANG P E L A K S A N A A N U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G P E R S E T U D JU A N P E R D JA N D JIA N A N T A R A R E P U B L IK IN D O N E S IA D A N R E P U B L IK R A K JA T T IO N G K O K M ENGENAI SO A L D W IK E W A R G A N E G A R A A N (U N D A N G -U N D A N G N o. 2 T A H U N 1958. L E M B A R A N N E G A R A 1958 N o. 5 ). P R E S ID E N R E P U B L IK IN D O N E S IA , M enim bang : bahw a perlu d iad a k a n p e ra tu ra n u n tu k m elaksan ak an Perdjandjian a n ta ra R epublik Indonesia d an R epublik R akjat T iongkok m engenai soal d w ik e w a rg a n e g a ra a n , jang telah disetudjui dengan U n d an g -u n d an g N o. 2 tah u n 1958 (L e m b a ra n e g ara tahun 1958 N o. 5 ), P e rd ja n d jia n m ana dalam P e ra tu ra n em erintah ini selandjutnja ak a n disebut P erd jan d jian m engenai soal dw ikew arganegaraan atau P erd jan d jian ; M engingat : 1. 98 U n d a n g -u n d a n g D a sa r S em entara R epublik Indonesia; * t i r n ng-undang N o. 2 tahun 1958 ( L e m b ara n -N eg a ra tah u n 1958 N o. 5) : 3. U ndang-undang N o. 29 tahun 1957 (L e m b a ra n -N e g a ra tahun 1957 N o. 1 0 1 ) ; M endengar ; D ew an M enteri dalam sidangnja p a d a tan g g a l 13 M a re t 1959 ; M e m u t u s k a n : M en etap k an : P e ra tu ra n P em erintah ten tan g m elaksanakan p erdjandjian m en g e nai soal D w ik ew arg an eg araan . BAB I. T e n tan g pctugas-petugas jang m enerim a p e rn ja ta a n k e te ra n g a n ja ra p e rn jataan k e teran g an d an adm inistrasinja, d an s u ra t bukti k ew a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia. P a s a l 1.
r, . k e te ra n g a n tentang m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n R epublik uw Tfcj ° u u tu k teta p m em punjai k e w a rg a n e g a ra a n R e p u blik Indonesia atau untuk m em peroleh kem bali k e w a rg a n e g a ra a n R epublik Indonesia sebagaim ana dim aksud pasal III dan p asal IV P erdjandjian, harus dinjatakan :
di In d o n esia : kepada Hakim P engadilan N egeri jang d a e ra h h u k u m n ja m eliputi |e m p a t tinggal orang jang m enjatakan kete ra n g a n ; d ilu a r In d o n esia : kepada W a k il diplom atik a ta u konsul R e p u b lik In d o n esia, jang d aerah n ja meliputi tem pat tinggal orang ja n g m e n ja ta k a n keteran g an . atau kepada petugas lain jang di tu n d ju k oleh M en teri L uar N egeri. Pasal 2. ( 1 ) K e teran g an tentang m elepaskan k e w arg an eg araan R e p u b lik R a k ja t T io n g k o k d a p a t dinjatakan dengan su ra t atau d e n g a n lisan. k e d u a -d u a n ja bebas dari m eterai dan biaja. (2 ) K e te ra n g a n jang dinjatakan dengan tulisan dianggap di n ja ta k a n p a d a hari tulisan itu diterim a p a d a k an to r petugas te r s e b u t d a la m p asal 1 . K e te ra n g a n jang dinjatakan dengan lisan dianggap d in jata k a n p a d a h a ri dibuat su ra t tja ta ta n term aksud dalam pasal 6 , k e tju a li dalam hal jang ditentukan dalam a ja t 3 kalim at ke-2. K e te ra n g a n jang d injatakan setelah w a k tu jang ditentukan la m p a u tid a k diterim a. (3 ) A p a b ila o ran g -o ran g jang d atan g untuk m enjatakan k e te r a n g a n se tja ra lisan begitu banjak sehingga tidak d ap at dilajani w a k tu itu, p e tu g a s d a p a t m enentukan b ah w a orang-orang itu m e n d a fta rk a n nam anja sad ja dahulu, dan pem buatan su ra t tja ta ta n te rm a k s u d dalam pasal 6 ditentukan p a d a hari lain. P la ri p e n d a fta ra n dianggap sebagai hari penjatakan kete ran g a n . A p a b ila o ran g jang m endaftarkan nam anja dipanggil untuk m en je le sa ik a n p e rn ja ta a n keterangannja tid ak datang h ingga dua kali, m ak a n a m a n ja dihapuskan d ari d aftar. P asal 3. (1 ) P e rn ja ta a n dengan su ra t h aru s m enjebutkan k e te ran g a n k e te r a n g a n se p erti tertjantum dalam porm ulir I, II, III. IV , a ta u V . ja itu : a. p o rm u lir 1 u ntuk orang laki-laki jang m em punjai a n a k belum d e w a s a ja n g sah, disahkan,, diakui dengan sah atau d ian g k a t d e n g a n sa h ; b. p o rm u lir II u n tu k orang perem puan jan g m em punjai a n a k belum d e w a s a , ja n g tid a k m em punjai bap ak sah atau tid a k diketahui k e w a r g a n e g a ra a n bapaknja atau p u n b a p a k n ja telah m eninggal d u n ia sebelum m enjatakan k eteran g an ten ta n g m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R epublik Indonesia atau k e w a rg a n e g a ra a n R e p u b lik R a k ja t T io n g k o k : c. p o rm u lir III u n tu k o rang jang tid a k m em punjai a n a k belum d e w a s a d a n u n tu k perem puan jang a n a k -a n a k n ja sem uanja m em p u n jai b a p a k sah d a n masih hidup atau sudah m eninggal
dunia setelah menjatakan keterangan tentang m elepaskan ke w arganegaraan Republik Indonesia atau k e w a rg an e g a ra a n Republik Rakjat Tiongkok ; d. pormulir I V untuk orang jang telah mendjadi de w a sa dan selama belum dewasa mengikuti k e w a rg an e g a ra a n b a p a k atau ibunja jang memilih kew arganegaraan Republik Indonesia ; e. pormulir V untuk orang jang telah mendjadi d e w a s a d a n selama belum dew asa mengikuti k e w arganegaraan b a p a k /ib u n ja jang memilih atau dianggap memilih k e w a rg an e g a ra a n Republik Rakjat Tiongkok, atau w a rganegara Republik Indonesia ; (2) N a m a orang jang menjatakan keterangan, na m a isterinja dan anak-anaknja harus ditulis dengan huruf Latin d e n g a n disertai tulisannja dalam huruf Tionghoa. O ra n g jang menjatakan keterangan boleh m enam bah na m a n ja dengan nam a lain jang dianggap nam a Indonesia asli sebagai alias, dengan tidak m elanggar ad a t sesuatu d aerah ; (3) T a n d a tangan atau tjap (empu) djari jang dibubuh di baw ah surat pernjataan keterangan, harus dinjatakan sa h n ja m e nurut aturan-aturan jang berlaku. (4) Surat pernjataan keterangan harus dikirim dalam em pat rangkap jang masing-masing ditempeli pasfoto d a n disertai pem buktian tentang kelahiran orang jang m enjatakan. ten ta n g kelahiran ana k -a n a k jang belum dew asa dan tentang p e rkaw inan. Pasal 4. (1) A pabila petugas jang menerima su ra t p e rn ja ta a n k e te ran g a n m enganggap orang jang m enjatakan k e te ran g a n tid a k b e r hak, m aka pernjataan keterangan ditolak d a n sem ua s u ra t p e m ja taan keterangan dikembalikan kepada orang jang m e n ja ta k a n k e terangan dengan disebut alasan penolakan. (2) A pabila petugas jang m enerim a su ra t p e rn ja ta a n k e te ran g a n m enganggap surat itu tidak b e n a r a ta u k e te r a n g a n - k e te ra n g a n n ja belum tjukup dijakinkan, m aka sem ua s u ra t olehnja di kembalikan kepada orang jang m enjatakan d e n g a n d ib erita h u k a n ap a jang perlu diperbaiki atau diperlengkapi. (3) Seorang jang pernjataan k e te ran g a n n ja ditolak, d a p a t m em buktikan h aknja untuk m enjatakan k e te ran g a n itu lebih lan d ju t k e p a d a petugas jang m enolak selam bat-lam batnja 4 b ulan setelah ponolakan itu diberitahukan. A p a b ila p e rn ja ta a n jang ditolak itu kem udian oleh p e tu g a s dinjatakan benar, m aka p e rn jataan k e te ran g a n itu b e rla k u mulai hari p e rn ja ta a n semula. P asal 5. A p abila p e tu g a s jang m enerim a su ra t p e rn ja ta a n k e te r a n g a n m e n g a n g g a p p e rn ja ta a n itu benar, m a k a su ra t p e rn ja ta a n k e te ra n g a n itu diberinja n om or urut d a n d ib a w a h tia p -tiap lem b a r
olehnja dibubuhi keterangan-penerimaan jang ditanda-tangani m enurut pormulir I, III. II. IV, atau V. Pasal 6. D ari keterangan tentang melepaskan kewarganegaraan Repu blik Rakjat Tiongkok jang dinjatakan dengan lisan jang oleh petugas dianggap benar oleh petugas itu dibuat surat tjatatan dalam em pt rangkap jang ditanda-tanganinja dan jang ditempeli pasfoto. menurut pormulir IA, IIA, IIIA. IVA, atau VA, jang terlampir pada Peraturan Pemerintah ini, jaitu menurut per b e d a an a. b. c. d dan e dalam pasal 3 ajat 1. Surat tjatatan itu diberi nomor unit. N om or urut jang diberikan kepada surat tjatatan dan kepada su ra t pernjataan keterangan adalah sambung menjam ung menuru w aktu membuat surat tjatatan atau penerimaan surat pernjataan itu. Pasal 7. Selembar surat pernjataan keterangan jang sudah dibtibuhi keterangan-penerimaan termaksud dalam pasal 5 atau s em ** s u ra t tjatatan pernjataan keterangan oleh petugas disampaiKan k e p a d a orang jang menjatakan keterangan. D u a lembar kedua surat tersebut diatas disampaikan kepaaa M e nteri Kehakiman. Selembar kedua surat itu disimpan oleh petugas daJam suatu berkas bersama dengan surat-surat (tjatatan) pernjataan e e ran g a n jang lain, disusun menurut nomor urut. Pasal 8. S urat pernjataan keterangan jang sudah dibubuhi keteranganpenerim aan oleh petugas atau surat tjatatan pernjataan keterangan jang disampaikan kepada orang jang menjatakan keterangan ter m aksud dalam pasal 7 kalimat kesatu, merupakan surat bukti langsung tentang kewarganegaraan Republik Indonesia pa9* orang jang menjatakan keterangan itu dan bagi anak-anaknja jang be lum dewasa. Surat-surat tersebut diatas kehilangan daja pembuktiannja apabila pernjataan keterangannja oleh Menteri Kehakiman atau oleh (H akim ) Pengadilan Umura dinjatakan tidak sah. Dalam hal ini surat-surat itu oleh pemegangnja harus segera dikerobalikan k e p a d a petugas jang memberikannja. Pasal 9. M enteri Kehakiman mengembalikan surat-surat (tjatatan) p e rn ja ta a n keterangan jang dianggapnja perlu diperbaiki atau jang dianggapnja tidak sah karena orang jang menjatakan keterangan tidak berhak untuk itu kepada petugas jang mengirimkannja.
Dalam hal su ra t (tjatatan) pernjataan k e te ran g a n perlu di perbaiki inaka petugas jang bersangkutan m engusahakan perbaikan itu p a d a keempat lembar su ra t (tjatatan) dan m engem balikannja setelah itu selem bar kepada orang jang m enjatakan kete ran g a n d a n dua lembar kepada M enteri Kehakiman. Dalam hal pernjataan keterangan dianggap tid a k s a h oleh M enteri Kehakiman m aka petugas jang b e rsangkutan m en g u sa h a kan supaja lem baran jang ad a p a d a orang jang m enjatakan kete ran g a n dikembalikan kepadanja, setelah m ana keem pat lembar surat (tjatatan) pernjataan keterangan dim usnahkan. Pasal 10. Selembar surat (tjatatan) pernjataan keterangan jang oleh M enteri Kehakiman dianggap benar disimpan di K em enterian K e hakiman dan selembar lagi disam paikan kepada Pem erintah R epu blik R akjat T iongkok d e ngan p e ra n ta ra a n D u ta B esar Republik R akjat Tiongkok di Indonesia. M enteri Kehakiman mengumumkan nam a-nam a o ra n g jang menjatakan keterangan melepaskan k e w a rg an e g a ra a n Republik R akjat T iongkok dalam Berita-N egara. Pasal 11. Masing-masing petugas tersebut dalam pasal 1 didalam kantornja memelihara sebuah d a fta r bulanan un tu k p e rn ja ta a n kete rangan menurut tjontoh B jang terlam pir p a d a P e ra tu ra n P em e rintah ini. Semua keterangan jang dinjatakan dalam safcu bulan. baik dengan lisan jang sudah dibuat tjatatannja m aupun d e ngan tulisan Jang telah dibubuhi keterangan-penerim aan, ditjatat dalam d a fta r bulanan itu dan disusun m enurut abdjad na m a oran g jang m en ja ta kan keterangan. D aftar bulanan itu sedapat-dapat sudah selesai p a d a achir bulan berikutnja. sa^ nan d aftar bulanan selekas-lekasnja disam paikan kepada M enteri Kehakiman ; sehelai lagi disam paikan kepada G u bernur kepala daerah d a n Kepala Polisi Propinsi D ja k a rta -R a y a dan sekitarnja jang meliputi d aerah petugas jang b e rsa n g k u tan di Indonesia atau kepada M enteri Luar N egeri bagi petuqas diluar Negeri. D aftar bulanan itu. djika perlu, diperbaiki m enurut petundjuk M enteri Kehakiman. Petugas jang bersangkutan memberitahukan perbaikan jang dikehendaki oleh M enteri Kehakiman itu kepada G u b e rn u r dan Kepala Polisi Propinsi D ja k arta-R aya dan sekitarnja atau M e nteri Luar Negeri, supaja daftar jang disimpan oleh G ubernur atau M enteri Luar N egeri itu djuga diperbaiki,
T e n ta n g w a rg a n e g a ra R epublik Indonesia jang dianggap telah m ele p ask a n k e w a rg a n e g a ra a n R epublik R a k ja t T iongkoknja, adm i n is tr a s i d a n s u ra t bukti k e w a rg an e g a ra a n R epublik Indonesia. Pasal 12. (1) W a r g a n e g a r a Republik Indonesia keturunan T ionghoa jang d ia n g g a p telah m elepaskan k e w a rg an e g a ra a n Republik Rakjat T io n g k o k n ja , seb ag a im a n a dimaksud dalam angka 2 P e n ukaran N o t a a n t a r a P e r d a n a M enteri Republik Indonesia dan P erd an a M e n te r i R epublik R a k ja t T io n g k o k tertang gal Peking, 3 Djuni 1955 iala h m ereka jang p a d a w a k tu Perdjandjian mulai b e rlaku: a.
s u d a h p e rn a h bersum pah a ta u berdjandji setia kepada Republik In d o n e s ia sebagai an g g a u ta sesuatu b a d a n resmi ; b. a n g g a u ta A n g k a ta n P e ran g Republik Indonesia atau telah dih e n tik a n d e n g a n h o rm a t sebagai demikian ; c. a n g g a u ta Polisi Republik Indonesia atau telah dihentikan de n g a n h o rm a t sebagai demikian : d. s e o ra n g v e te r a n ; e. p e g a w a i negeri a ta u telah dihentikan sebagai pegawai negeri R epublik Indonesia d e ngan b e rh a k menerima pensiun ; f.
g.
h.
i.
j.
p e gaw ai d aerah otonom atau telah dihentikan sebagai pegawai d a e r a h otonom Republik Indonesia dengan berhak menerima p ensiun ; s u d a h lebih dari satu kali mewakili Pem erintah Republik Indo n e s ia dalam la p a n g a n politik, dan setelah mewakili Pemerinta R e p u b lik Indonesia tidak pern a h mewakili Pemerintah Republik R a k ja t T io n g k o k ; s u d a h lebih dari satu kali mewakili Pem erintah Republik Indo ne s ia dalam lap a n g a n ekonomi, dan setelah mewakili P em e rin ta h Republik Indonesia tidak pernah mewakili Pem erintah R epublik R a k ja t T iongkok ; s u d a h lebih dari satu kali mewakili Republik Indonesia dalam la p a n g a n kebudajaan atau keolahragaan jang bersifat perlomb a a n a n ta r -n e g a ra , dan setelah mewakili Republik Indonesia, tid a k p e rn a h mewakili Republik R akjat T io n g k o k ; petani, jang m enurut pen d a p at M enteri D alam N egeri. M enteri K eh ak im an d a n M enteri A g ra ria tjara hidupnja d a n pergaulann ja d e n g a n m asjarakat Indonesia aseli m enundjukkan b a h w a ia sebetulnja a n a k pribumi.
(2) A n g g a p a n term aksud dalam a jat 1 tidak dilakukan terh a d a p o r a n g jang telah m enundjukkan tidak setia kepada Republik Indonesia.
K etentuan pasal 12 tid a k berlaku te r h a d a p o r a n g p e re m p u an jan g p a d a w a k tu Perdjandjian mulai be rla k u d a la m p e rk a w in a n dan a n a k -a n a k jang p a d a w a k tu P e rd ja n d jia n mulai b e rla k u belum dew asa, apabila suami perem puan itu a ta u a ja h /ib u , jan g k e w a r g a n e g ara an n ja diikuti oleh a n a k -a n a k itu b e rk e w a r g a n e g a r a a n r a n g k a p tetapi tid a k term asuk salah satu g o lo n g an te rs e b u t dalam pasal 12. Pasal 14. Isteri seorang jang dianggap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a raa n Republik T io n g k o k -n ja ditu ru tk a n dalam a n g g a p a n itu. A n a k jang p a d a w aktu P e rd ja n d jia n m ulai b e rla k u belum d e w a s a turut k e w a rg a n e g a ra a n b a p a k n ja atau, a p a b ila ia tid a k mempunjai bapak sah (lagi), tu ru t k e w a r g a n e g a r a a n ibunja, jang dianggap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a ra a n R epublik R a k ja t T iongkok-nja. P asal 15.
(1) Selekas mungkin setelah P e rd ja n d jia n mulai b e rla k u di buat d aftar dari oran g -o ran g jang dian g g a p telah m e le p a s k a n k e w a rg a n eg a raa n Republik R a k ja t T io n g k o k -n ja te r m a k s u d dalam pasal 12, jaitu oleh : a. masing-masing Ketua b a d a n resmi un tu k o r a n g - o r a n g te r m a k sud dalam pasal 12 huruf a ; b. M enteri P e rtahanan u n tuk an g g a u ta A n g k a ta n P e r a n g d a n bekas anggauta A ngkatan P e ran g term aksud dalam p asal 12 huruf b jang tidak termasuk veteran ; c. Kepala Kepolisian N eg ara untuk a n g g a u ta Polisi d a n bekas a n g gauta Polisi termaksud dalam pasal 12 h u ru f c ; d. M enteri V e te ra n untuk oran g -o ran g v e te ra n ; e. masing-masing M enteri untuk pegaw ai negeri d a n pensiunan pegawai negeri Republik Indonesia didalam lin gkungan kem enteriannja ; f. Kepala D a e rah otonom untuk pegaw ai d a e ra h n ja a ta u p e n siu n a n pegawai daerahnja term aksud dalam pasal 12 h u ru f f ; g. M enteri Luar Negeri untuk orang-orang jang su d a h lebih dari satu kali mewakili Pemerintah Republik Indonesia dalam lap a ngan politik, term aksud dalam pasal 12 huruf g ; h. M enteri Perekonom ian/Perindustrian untuk o r a n g -o ra n g jang sudah lebih dari satu kali mewakili Pem erintah Republik In d o nesia dalam lapangan ekonomi, term aksud dalam pasal 12 huruf h; I. M enteri Pendidikan, P en g ad jaran dan K ebudajaan u n tu k orangorang jang sudah lebih dari satu kali mewakili Republik Indo-
nesia da la m la p a n g a n kebu d a ja a n a ta u keolah-ragaan, term aks u d d alam p asal 12 h u ru f i ; j. M e n te r i D a la m N e g e ri u n tu k p e rtani-petani term aksud dalam p a s a l 12 h u r u f j. (2 ) D a f t a r tersebut dalam a ja t 1 m enjebutkan nam a lengkap, ta n g g a l d a n tem p a t kelahiran, pe k e rd jaa n d a n tem pat tinggal orang ja n g b e rs a n g k u ta n , n a m a isteri, n a m a a n a k -a n a k jan g belum dew asa p a d a w a k tu mulai berlakunja P e rd ja n d jia n serta tanggal dan tem pat k e la h ira n n ja. (3) K epala D a n a P e nsiun m em bantu p e d ja b a t-p e d ja b a t terse b u t dalam hu ru f b, c, e d a n f m em buat d a fta r bagi orang-orang jang tela h dihentikan d e n g a n berh a k menerima pensiun. P a s a l 16. S ehelai d a f t a r oleh pem buat d a fta r tersebut dalam pasal 15 disa m p a ik a n k e p a d a M e n te ri Kehakiman. P a s a l 17. K e p a d a o ra n q jan g did aftark a n oleh P em buat d a fta r diberi ta h u k a n b a h w a ia d ian g g a p telah melepaskan kew arganegaraan R e p u b lik R a k ja t T io n gkok-nja. P e m b e rita h u a n itu dilakukan d e ngan surat keterangan tentang k e w a r g a n e g a r a a n Republik Indonesia tunggal seperti pormu lr ja n g terlam pir p a d a P e r a tu r a n Pem erintah ini. P a sa l 18. IV . J ? r a n 9 ia n 9 d ia n g g a p telah melepaskan kew arganegaraan R epublik R a k ja t T io n g k o k -n ja boleh m enjatakan keterangan m gin m e n d ja d i w a r g a n e g a r a R epublik R a k ja t Tiongkok. „ k e te ra n g a n itu ia mendjadi w a rg a n eg a ra blik I n d o n e s i - n j a ^ 10n9k° k d a n kehiIan9a n k e w a rg a n e g a ra a n Repu(2) P e r n ja t a a n k e te ra n g a n itu berlaku djuga terhadap oran g o ra n g tersebut p a d a p a s a l 14. (3 ) A n a k - a n a k ja n g p a d a w a k tu mulai berlakunja P e r d ja n d jia n belum dew asa, a k a n tetapi p a d a w a k tu m enjatakan k e te ran g a n itu su d a h dew asa, boleh tu ru t m en ja ta k a n keterangan itu bersam asa m a d e n g a n b a p a k n ja a ta u ibunja. (4) K e te ra n g a n itu d a p a t d in ja ta k a n dalam s a tu tahun, terh itu n g mulai ta n g g a l su ra t kete ran g a n ten ta n g k e w a r g a n e g a ra a n In d onesia tu n g g al k a re n a dianggap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n Republik R a k ja t T iongkok.
P ernjataan keterangan term aksud dalam pasal 18 dilakukan dengan mengembalikan surat keterangan (pormulir C ) k e p a d a p e tugas jang mengirimkannja dengan mengisi segi b a w a h dari surat keterangan itu. P asal 20. Surat keterangan jang dikembalikan term aksud dalam pasal IS oleh instansi jang menerimanja disam paikan k e p a d a M e n te r i Ke hakiman, setelah instansi itu m engusahakan diperbaikinja d a fta r jang bersangkutan. Pasal 21. T e rhadap surat keterangan tentang k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia tunggal tersebut dalam pasal 17 kalimat ke-2. berlaku ketentuan-ketentuan pasal 8. P a sa l 22. Nama-nama orang jang m enjatakan keterangan ingin m endjadi j ' f r ^ f ne9ara Republik R a k ja t T iongkok oleh M e n te ri Kehakiman diberitahukan kepada Pem erintah Republik R akjat T iongkok dengan perantaraan D uta Besar Republik R akjat Tiongkok. M enteri Kehakiman mengumumkan dalam B erita -N eg a ra namanama orang jang dianggap telah melepaskan k e w a rg an e g a ra a n R e publik R akjat Tiongkok dan tidak m enjatakan keterangan ingin mendjadi warganegara Republik Rakjat Tiongkok. BAB III. Pasal-pasal Pidana. Pasal 23. Barang siapa dengan sengadja tidak mengembalikan su ra t ( tja tatan) pernjataan keterangan jang tidak sah kepada p e tu g a s jang memberikannja sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 a ta u pasal 10 dihukum dengan hukuman kurungan selama-lamanja satu ta h u n atau hukuman denda setinggi-tingginja seratus ribu rupiah. Perbuatan pidana ini adalah kedjahatan. Barangsiapa dengan sengadja memberi keterangan tentang dirinja atau tentang orang Iain jang tidak benar, dapat dihukum dengan hukuman kurungan selama-lamanja satu tahun atau hukum an denda setinggi-tingginja seratus ribu rupiah).
P e r b u a ta n p id an a ini adalah kedjahatan. A g a r s u p a ja setiap orang dapat mengetahuinja, m em erintahkan p e n g u n d a n g a n P e ra tu ra n Pem erintah ini dengan penempatan dalam L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia. D itetapkan di D jakarta p a d a tanggal 26 M ei 1959. Pedjabat Presiden Republik Indonesia, SARTONO. M enteri Luar Negeri a.i., H A R D I. M enteri Kehakiman, G. A. M A E N G K O M . D iu n d a n g k a n p a d a ta n g g a l 1 D juni 1959, M e n te r i Kehakiman, G. A. M A E N G K O M .
L E M B A R A N N E G A R A N o . 32 T A H U N 1959.
P E N D J E L A S A N atas P E R A T U R A N P E M E R I N T A H No. 20 T A H U N 1959 tentang PELA K SA N A A N U N D A N G -U N D A N G T E N T A N G PE R S E T U D J U A N P E R D J A N D J I A N A N T A R A R E P U B L IK I N D O N E S I A D A N R E P U B L IK R A K J A T T I O N G K O K M E N G E N A I SOAL D W I K E W A R G A N EG A R A A N (U N D A N G -U N D A N G No. 2 T A H U N 1958, L N 1958 N o . 5. I.
UMUM.
Perdjandjian mengenai soal dw ikew arganegaraan d a p a t dibagi dalam 2 bagian, jaitu : 1. menjelesaikan masalah dwikew arganegaraan jang sekarang su dah a d a (pasal I s / d V I P erdjandjian) ; 2. mentjegah timbulnja dw ikew arganegaraan dikemudian hari (pasal V II s / d X Perdjandjian). Bagian ke-2 tidak memerlukan aturan pelaksanaan. Bagian ke-1, jaitu masalah dwikew arganegaraan jang sekarang sudah ada, menurut Perdjandjian diselesaikan dengan djalan menghilangkan kew arganegaraan Republik Indonesia atau k e w arganega raan Republik R akjat Tiongkok jang serempak dimiliki seseorang. Siapa memiliki kew arganegaraan R.I. sudah barang tentu ditentukan oleh perundang-undangan Republik Indonesia dan siapa memiliki kewarganegaraan R.R.T. ditentukan oleh perundangundangan Republik Rakjat Tiongkok. U n tu k menghilangkan salah satu kew arganegaraan termaksud diatas itu, maka : I. Pemerintah Republik Indonesia dan Pemerintah Republik R akjat Tiongkok dapat menganggap suatu golongan diantara orangorang jang berdwikewarganegaraan itu, tidak mempunjai kew arga negaraan rangkap l a g i ,.karena menurut pendapat Pem erintah R epu blik Indonesia, kedudukan sosial dan politik mereka membuktikan bah w a mereka dengan sendirinja (setjara implisit) tidak melepaskan kewarganegaraannja Republik R akjat Tiongkok” (an g k a 2 Permukaan N ota) ; II. semua orang jang berkew arganegaraan rangkap, jang tidak termasuk golongan tersebut diatas, harus memilih dengan kehendak sendiri kew arganegaraan m ana ia ingin tetap inemilikinja (pasal I jo. I V Perdjandjian), dengan sanctie tertjantum dalam pasal V . Sanctie itu dalam kenjataannja berarti, bahw a orang jang tidak
m e n ja ta k a n pilihannja, bagi Republik Indonesia mendjadi orang a s in g ; s u a m i/is te ri jan g berkew arganegaraan ran g k a p m enentukan p ilih an n ja sendiri-sendiri ; a n a k selam a belum dewasa mengikuti pilihan bapak a ta u — a p a b ila tidak m em punjai bapak sah atau apabila bapaknja mening g a l dunia sebelum memilih — mengikuti pilihan ibunja (pasal V I ) ; s e s u d a h n ja dew a sa anak itu harus memilih, dengan sanctie apabila ia tid a k m en ja ta k a n pilihannja, ia dianggap ingin tetap berkewargan e g a r a a n seperti selama belum dewasa. D a la m p a d a itu teks P erdjandjian sama sekali tidak menjingg u n g p enjelesaian setjara I, melainkan hanja m engatur penjelesaian s e tja ra II. Inipun tidak diatur in extenso, dan tidak juridis teliti. M e m a n g p a d a d a s a rn ja P erdjandjian hanja m enentukan pokokpokok, d a n apabila p a d a pelaksanaannja nanti didjumpai kekuranga n k e te n tu a n a ta u ketentuan jang kurang terang, maka dapat diada k a n p e rtu k a ra n pikiran atau akan diadakan perundingan diantara k e d u a p ihak (pasal X II dan X III P erdjandjian). P enjele saia n m asalah dw ikew arganegaraan menurut I didasark a n p e n g e tju alian suatu golongan dari umum. Oleh karena itu dalam P e r a t u r a n Pem erintah ini pelaksanaannja diatur dalam bab II, se d a n g k a n pe la k sa n aa n penjelesaian menurut II, jaitu pelaksanaan u n tu k um um diatur dalam Bab I. B a b I. P e la k s a n a a n untuk umum. T e n t a n g penjelesaian jan g umum, Perdjandjian, ketjuali me n e n tu k a n d a s a r - d a s a r jang dikemukakan diatas dalam II, djuga m em u a t kete n tu an -k e te n tu an mengenai pelaksanaannja, jaitu : 1. tja ra memilih k e w arganegaraan jang seorang ingin tetap memilikinja ialah m elepaskan kew arganegaraan lainnja (pasal III) ; 2. m elepaskan k e w arganegaraan harus dinjatakan kepada petugas N e g a r a jan g kew arganegaraannja dipilih (pasal III) ; 3. p e tu g a s -p e tu g a s itu didalam negeri ditundjuk oleh Pemerintahnja sendiri ; dinegeri pihak jang lain, Kedutaan Besar dan petu g as-p e tu g a s lain jang ditundjuk oleh Pemerintah dengan per se tu d ju a n Pem erintah pihak jang Iain ; diluar negeri lainnja, s e d a p a t-d a p a t disesuaikan tjaranja (pasal III) ; 4. tja ra m enjatakan pilihan hendaknja sederhana ; 5. pilihan harus dinjatakan dalam waktu 2 tahun setelah perdjan djian mulai berlaku bagi orang jang p a d a saat itu sudah dew asa (p a s a l II) dan bagi orang jang p a d a sa a t mulai berlakunja P e rd ja n d jia n belum dewasa, 1 tahun setelah ia mendjadi dew asa (pasa l V I ) . S u d a h b a ra n g tentu peraturan pelaksanaan P erdjandjian harus m e n g a tu r bagaim ana m elaksanakan penghilangan salah satu kew ar g a n e g a r a a n (— bagi Indonesia : penghilangan kew arganegaraan R .R .T . — ), dengan d a sa r-d a sa r jang dikemukakan dalam II dan 269 P e rd ja n d jia n D w ikew arganegaraan — 18
dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan mengenai pelaksanaan jang tertjantum dalam Perdjandjian. A kan tetapi disamping itu peraturan pelaksanaan harus m eng ingat bahw a ketegasan juridis, bahw a seorang w a rg a n eg a ra R.I. tidak bisa lagi serempak w a rganegara R .R .T . belumlah tjukup untuk menghilangkan keragu-raguan jang terdapat dalam m asjarakat te n tang kew arganegaraan seorang Tionghoa, jaitu k e ragu-raguan jang berdam pingan dengan soal dw ikewarganegaraan, Kalau sebelum adanja Perdjandjian ini bersimpang-siur orangorang Tionghoa jang tidak pernah mendjadi w a rg a n eg a ra Indonesia orang-orang Tionghoa jang pernah mendjadi w a rg a n eg a ra In d o nesia lagi dan orang-orang Tionghoa jang (masih) w a rg a n eg a ra Indonesia, maka sesudah perdjandjian ini akan didjumpai orangorang Tionghoa asing orang-orang (keturunan) T io n g h o a w a rg a n egara Indonesia. Kesukaran didalam m asjarakat sewaktu Perdjandjian ini belum ad a untuk mengenai seorang Tionghoa sebagai w a rg a n eg a ra In d o nesia atau sebagai orang asing, djanganlah tetap a d a setelah P e r djandjian ini dilaksanakan. M aka perlulah seorang keturunan T ionghoa jang w a rg a n eg a ra Indonesia dengan m udah dalam pergaulan (hukum) d a p a t m enun djukkan kew arganegaraannja, dan perlu pula administrasi dengan mudah dapat mengetahui dasar dan pengaruh a ta u kekuatan ke warganegaraan itu. Ini berarti b ahw a orang keturunan T io n g h o a itu hendaknja mempunjai seputjuk surat jang tegas menundjukkan k e w a rg an e g a raan Indonesianja. D a sa r kew arganegaraan Indonesia itu ialah pelepasan kew arganegaraan R .R .T . oleh seorang jang tadinja serempak warganegara R.I. dan w arganegara R .R .T. K ew arganegaraan Indonesia itu mungkin hanja berlaku bagi pemegang surat sendiri, tetapi mungkin berlaku djuga bagi orangorang. lain. M aka satu dan lain raenghendaki supaja surat itu d a p a t mem beri penundjuk bahw a pemegang surat itu memang sudah w a r g a negara R.I. sebelum adanja Perdjandjian, dan dalam surat itu hendanknja dapat dibatja untuk siapa kew arganegaraan Indonesia itu berlaku. Berhubung dengan keterangan diatas maka isi surat jang menundjukan kewarganegaraan Indonesia itu berbeda-beda. Pelepasan kewarganegaraan R .R .T. dapat dinjatakan dengan tertulis atau dengan lisan. Sebaiknja surat jang menjatakan melepaskan k e w arganegaraan R .R .T. atau surat tjatatan dari pelepasan kew arganegaraan R .R .T . jang dinjatakan dengan lisan, sekalian merupakan surat jang me nundjukkan kew arganegaraan Indonesia orang jang bersangkutan, jang selembar dipegang oleh orang itu. Supaja orang-orang jang hendak m enjatakan pilihannja dengan tertulis mengetahui keterangan-keterangan apa jang harus ditulis
ketjuali k e te ran g a n tentang melepaskan kew arganegaraan R.R.T. m a k a p a d a P e ra tu ra n Pem erintah ini dilampirkan pormulir I s / d V , seb ag ai tjontoh u n tu k pelbagai keadaan. G una keseragaman dan k e d je lasa n m aka isi pormulir-pormulir itu hendaknja diturut. Begitu pula bagi petugas jang menerima pernjataan dengan lisan diberi tjontoh pormulir IA s / d V A , jang bersesuaian dengan porm ulir I s / d V . P orm ulir I d a n IA ialah untuk orang laki-laki jang mempunjai a n a k sah. disahkan, diakui atau diangkat dengan sah jang belum d ew asa. P orm ulir II d a n IIA ialah untuk orang perempuan jang mem p u n ja i a n a k belum dewasa, jang tidak mempunjai bapak sah atau tid a k diketahui kew arg an e g a ra a n bapaknja (meskipun keadaan ini tid a k disebut dalam Perdjandjian) ataupun bapaknja telah mening gal d u n ia sebelum m enjatakan keterangan melepaskan kewargane g a r a a n R.I. a ta u k e w arganegaraan R .R .T. P orm ulir III d a n III A ialah untuk orang jang tidak mempunjai a n a k ja n g belum dewasa, dan untuk perempuan jang anak-anaknja s e m u a n ja m em punjai bapak sah jang masih hidup, atau jang sudah m eninggal dunia setelah m enjatakan keterangan melepaskan kewar g a n e g a r a a n R.I. a ta u kew aganegaraan R.R.T. P orm ulir I V dan I V A ialah untuk orang jang ingin tetap ber k e w a rg a n e g a ra a n Indonesia setelah ia mendjadi dewasa. Meskipun d e n g a n tidak m enjatakan keterangan orang itu tetap mendjadi w ar g a n e g a r a Indonesia djuga, nam un untuk kepentingan sendiri orang jan g b e rsa n g k u tan hendaknja menjatakan keterangan ini sehingga ia m em punjai bukti jan g langsung mengenai dirinja. P orm ulir V dan V A ialah untuk orang jang selama belum d e w a s a dian g g a p hanja w arganegara R .R .T. karena turut b a p a k / ibunja, dan jang setelah mendjadi dewasa ingin mendjadi w argan e g a r a R.I. L em baran su ra t pernjatan-keterangan melepaskan kew arga n e g a ra a n R .R .T . jan g oleh petugas dikembalikan kepada orang jang m e n ja ta k a n kete ran g a n dan jang telah dinjatakan benar oleh petugas itu, a ta u lem baran su ra t tjatatan pernjataan keterangan melepaskan k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . jang oleh petugas diberikan kepada orang jan g m enjatakan keterangan dengan lisan, merupakan surat bukti lan g su n g ten ta n g kew arganegaraan Republik Indonesia bagi orang jan g bersangkutan. Ini berarti b ahw a tidak perlu ad a pembuktian lain. M esk ip u n demikian, kemungkinan masih tetap ada, bahw a surat bukti itu diberikan karena sesuatu kekeliruan. Kekeliruan itu harus d in ja ta k a n oleh M enteri Kehakiman atau oleh (H akim ) Pengadilan U m u m . Setelah a d a pernjataan itu maka surat itu kehilangan d a ja b u k tinja d a n oleh orang jang bersangkutan harus dikembalikan k e p a d a p e tu g a s jan g memberikannja. A p abila lalu-lintas sehari-hari menghendaki surat-bukti dalam b e n tu k jan g ringkas, lebih djelas dan lebih dikenal.oleh umum se-
ik tugas Kementerian Dalam bagai surat resmi maka adalah ten T® ikian ini, jang diberikan keN egeri untuk mengeluarkan surat de" \ uncjjukkan surat (tja ta ta n ) pada. orang jang bersangkutan atas p dikeluarkan oleh Kepernjataan tersebut diatas. S u ra t-duk j obah d a ja bukti surat menterian Dalam N egeri termaksud tia (tjatatan) keterangan itu. p prdiandiian tidak m engatur D iatas telah dikemukakan kahwar _aneqara a n dengan lengkap. segala soal jang mengenai dwikewara * hat bah w a a n a k masih T e n ta n g anak, Perdjandjian berdw ikew arganegaraan mempunjai orang tua dan bahwa anaK j » an djuga t>a s a r _ mempunjai orang tua )ang berdwikewa g d a sar jang ditentukan oleh P«<*jandj.i ^ dan ^ sete]ah belum dewasa turut orang tua, bapak at dewasa diperbolehkan/diharuskan “ f ” 1/ m e m p u n j a i orang tua lagi Dilakukan terhadap anak tau ja n g kedua orang tuapada waktu P erdjandjian mulai berlaku J h _ ^ m aka gnak jtu nja meninggal dunia sebelum £ enjatakan pilihan dan k ew a rg an e g a ra m in ^ S t u ^ ^ n u r u t P - > ™
»
nq
> T 7tidak, d a ka H a n a k .'an9 H erf WikeeTen9 t u k a f b a h w a a n a k, itu ,selama tuanja dasar-dasar diatas m e n e n t u K a n belum dewasa mengikuti ora g CP ibunja. menurut peperintjian dalam P e r d j a n d j i a n . Satu dan lain tidak memerlukan ketentuan pasal, h a n ,a akan ternjata dalam pormulir V dan V A . , . . . P eraturan pelaksanaan ini selandjutnja m engatur a d m m .stras, sedemikian sehingga dapat diketahui siapa d iantara ke urunan Tionghoa w arganegara Indonesia, dan a pakah seorang keturunan Tionghoa jang tertentu w arganegara Indonesia a ta u b u k a n . k e w
B ab II.
a r g a n e g a r a a n
P elak san aan untuk golongan jan g d ik etju a lik a n .
A ngka 2 dari pertukaran nota, jang m erupakan suatu kebulatan dengan Perdjandjian, memberi wew enang kepada P e m erin ta h K. . untuk m enganggap golongan-golongan tertentu dari o ran g -o ran g jang berdw ikew arganegaraan R.I.-R.R.T., tidak m em punjai dua k e w arg a n eg a raa n lagi berdasarkan kedudukan sosial d a n pohtik m e reka, jang membuktikan bahw a mereka dengan sendirinja (setjara implisit) telah melepaskan kew arganegaraan R .R .T .-n ja . Ini berarti bah w a R .R .T. melepaskan o ran g -o ran g w a rg a n e g a ra n ja seketika Pem erintah R.I. m enentukan b a h w a o ra n g -o ra n g itu dianggap telah melepaskan kedudukan sosial a ta u k e d u d u k a n politik orang-orang itu. A g a k berkelebihan ( — maksudnja untuk m en e g a sk an ) angka 2 pertukaran nota tersebut m enentukan se landjutnja, b a h w a orang-orang jang termasuk golongan tersebut diatas, k a re n a m ereka mempunjai hanja satu kew arganegaraan, tidak d iw adjibkan untuk memilih k e w arganegaraan menurut ketentuan-ketentuan P e r d ja n d ji an D w ikew arganegaraan.
Karena wewenang jang oleh Perdjandjian diberikan kepada Pem erintah R.I. adalah wewenang mutlak dan karena orang-orang termaksud, setelah ditentukan oleh Pemerintah R.I., mendjadi w ar g a n egara (R.I.) tunggal, maka orang-orang itu tidak sadja diwadjibkan untuk memilih kewarganegaraan menurut ketentuan-ketentuan Perdjandjian, melainkan orang-orang itu djuga tidak diperbolehkan untuk memilih kewarganegaraan menurut ketentuan-ketentuan Perdjandjian itu. Dengan lain perkataan, orang-orang itu tidak boleh menolak anggapan Pemerintah R.I. bahwa mereka war ganegara R.I. t u n g g a l; mereka tidak boleh memilih untuk dianggap d a n diperlukan sebagai seorang dwikewarganegaraan. Dalam menentukan orang-orang jang dianggap telah melepas kan kewarganegaraan R.R.T.-nja itu Pemerintah R.I. tidak hanja harus melihat kepada kedudukan sosial atau politik orang-orang itu, melainkan djuga harus melihat kepada perundang-undangannja sen diri atau mengingat azas-azas jang sudah lazira dilakukan. Anaka n a k dibawah umur dari orang tua jang berdwikewarganegaraan tidak boleh dianggap telah melepaskan kewarganegaraan R.R.T.nja terlepas dari orang tuanja. Seorang perempuan dalam perkawinan hendaknja djuga djangan dianggap telah melepaskan kewarganegaraan R.R.T.-nja ter lepas dari suaminja apabila suami itu berdwikewarganegaraan. Ini tidak mengurangi kedudukan isteri itu karena sebagai s e o ra n g dw iw a rg a n eg a ra ia bebas menentukan kewarganegaraan m enurut ketentuan-ketentuan Perdjandjian. O r a n g -o ra n g jang dianggap mempunjai hanja satu kewarga n e g a ra a n ‘itu. oleh R.R.T. dianggap bukan warganegaranja lagi. O leh k arena itu kewarganegaraan mereka mendjadi semata-mata soal Republik Indonesia. Berhubung dengan itu, dan karena jang mendjadi kriterium dalam m enentukan golongan jang dianggap telah melepaskan ew a r g a n e g a ra a n R.R.T., itu ialah kedudukan sosial atau kedudukan politik, satu dan lain menurut pendapat Pemerintah R.I. sendiri, m aka dalam rangka penjelesaian masalah dwikewarganegaraan mi, w e w e n a n g jang oleh Perdjandjian diberikan kepada Pemerintah R.I itu harus mengandung wewenang untuk menentukan orangorang jang kewarganegaraannja turut dengan orang jang dianggap w a rg a -n e g a ra R.I. tunggal itu. Dalam menentukan itu Pemerintah R.I. tidak terikat oleh pasal-pasal Perdjandjian, melainkan terikat oleh ketentuan-ketentuan dari perundang-undangannja sendiri atau — apabila undangund a n g belum ada harus memperhatikan azas-azas jang lazim di lakukan dalam mengatur kewarga-negaraan mengenai soal ini. Jang lazim ialah, bahw a seorang isteri mengikuti suaminja, a n a k -a n a k dibaw ah umur mengikuti ajahnja, atau apabila tidak mempunjai ajah jang sah atau ajahnja sudah meninggal — meng ikuti ibunja.
• P ada umumnja Pem erintah tidak d a p a t mentjegah seorang w a rg a -n e g a ra memperoleh kew arg a-n e g ara a n lain. H a n ja apakah memperoleh k e w arganegaraan lain itu m engakibatkan hilangnja k e w a rga-negaraan semula, itulah tergantung p a d a perundangundangan n egara pertama. Dalam rangka penjelesaian masalah d w ik e w a rg a n e g a ra a n ber hubung dengan pelaksanaan ketentuan a n g k a 2 p e rtu k a ra n nota sudahlah selajaknja apabila pihak R .R .T. d e ngan m udah menerima kembali sebagai w a rg a n eg a ran ja seorang jang oleh P e m erin ta h R.I, telah dianggap hanja mempunjai k e w a rg a n e g a ra a n R.I., akan tetapi jang ingin mendjadi w a r g a n e g a r a R .R .T. kembali. Begitu pula sudahlah selajaknja apabila pihak R.I. den g an m udah m elepaskan dari lingkungan k e w a rg an e g a ra a n n ja seorang jang olehnja telah dianggap w a rg a n e g a ra R .R .T. kembali. Procedure ini hendaknja diatur sem udah-m udahnja bagi oran g jang bersangkutan. T e r h a d a p kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n R.I. k a re n a m em per oleh kembali k e w a rg an e g a ra a n R .R .T. itu tidak berlaku pasal-pasal Perdjandjian jang m engatur kehidupan k e w a r g a n e g a ra a n R.I. k a re n a melepaskan k e w a rg a n e g a ra a n itu/m em ilih k e w a r g a n e g a raan R.R.T. Dalam m elaksanakan Perdjandjian sudah bara n g tentu orang js.ng diperbolehkan minta m endjadi w a r g a n e g a r a R .R .T . kembali dan dengan itu kehilangan k e w a rg a n e g a ra a n R.I. ialah o ra n g jang oleh Pem erintah R.I. dianggap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T. O ra n g -o ra n g jang k e w a r g a n e g a ra a n n ja diik u tk an k e w a r g a n e g a ra a n oran g itu tidak diperbolehkan m in ta sendiri. M e re k a turut m endjadi w a r g a n e g a r a R .R .T. kembali den g an o r a n g jang diikuti itu. H a n ja seorang a n a k jang p a d a w a k tu mulai berlakunja P e rd jandjian ini belum dew asa, a k a n tetapi telah m endjadi d e w a s a p a d a w aktu a ja h /ib u n ja jang diikutinja m endjadi w a r g a n e g a r a R .R .T . kembali, hendaknja diperbolehkan m inta m endjadi w a r g a n e g a ra R .R .T . kembali bersam a-sam a d e ngan a ja h /ib u n ja itu. M em peroleh k e w a rg a n e g a ra a n R .R .T . (kem bali) selain darip a d a jang berhubung d e ngan pe la k sa n aa n k eten tu an p e rtu k a ra n n o ta term ak su d d iatas d a n selain d a rip a d a jang d ite n tu k a n dalam induk P e rsetudjuan d e ngan akibat kehilangan k e w a r g a n e g a r a a n R.I. a d a la h term asuk penjelesaian m enurut saluran p e ru n d a n g u n d a n g a n k e w a r g a n e g a ra a n biasa. T i a p o ra n g d w iw a rg a n e g a ra perlu m engetahui a p a k a h ia term asuk o ra n g jang dian g g a p telah m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n R .R .T .-n ja a ta u tidak. D janganlah k a re n a k u r a n g s e m p u rn a n ja adm inistrasi terdjadi seorang m engira dirinja telah d ia n g g a p w a r g a n e g a r a R.I. tunggal tetapi kemudian setelah w a k tu u n tu k pilihan lampau, te r n ja ta bukan demikian halnja, sehingga ia k a re n a tinggal diam m endjadi o ra n g asing. M a k a setelah P em erin tah den g an tegas m en je b u tk a n g o lo n g an go lo n g an jang d ian g g a p w a r g a n e g a r a R.I. tunggal, p e d ja b a t jang
bersangkutan jang disebut dalam peraturan pelaksanaan ini mem b u a t daftar dari orang2 jang termasuk golongan jang mendjadi bagiannja. , , T,r , , Sehelai daftar disampaikan kepada Menteri Kehakiman jang memegang pimpinan pelaksanaan Perdjandjian, dan sehelai disimpan pada pedjabat itu. Tentu sadja daftar itu dibuat dengan menghubyngi orangorang jang bersangkutan untuk menanjakan hal-hal jang perlu diisi dalam daftar itu. , Setelah daftar dibuat pembesar memberitahukan kepada masing-masing kepala keluarga bahwa ia dan keluarganja dianggap telah melepaskan kewarganegaraan R.R.T. T ja ra demikian adalah tegas bagi orang-orang jang bersang kutan. Mereka tidak perlu mendatangi sesuatu instansi untuk menanjakan apakah mereka warganegara tunggal atau dwiwarganegara. . . Surat pemberitahuan itu adalah berguna sekali buat adnVnl“ strasi dan penting sekali bagi orang jang bersangkutan. Apabila orang jang bersangkutan „memilihM kewarganegaraan K-K-1 (ingin mendjadi warganegara R.R.T. kembali) maka tjukuplah apa bila ia mengembalikan surat pemberitahuan itu. mengembalikan surat pemberitahuan itu tidak perlu ^itetapkan tahun seperti untuk pilihan. Tjukup apabila waktu jang diber kan itu 1 tahun setelah tanggal pemberitahuan. Apabila orang jang bersangkutan mendjadi warganegara R.I. maka surat pemberi tahuan itu merupakan bukti langsung tentang kewarganegaraan R I dari orang jang namanja tersebut dalam surat itu. U ntuk mendjadi surat-pengenal perlu ditempel Pasfoto Pada su ra t itu, jang procedurnja tjukup diatur oleh Menteri Kehakiman sendiri. Apa jang dikemukakan diatas tentang surat-bukti jang berlaku bagi orang-orang jang tidak diketjualikan, berlaku djuga bagi surat-bukti ini. II.
PASAL DEM I PASAL.
Pasgl 1 menundjuk petugas-petugas Republik Indonesia jang menerima pernjataan keterangan dari orang-orang jang melepas kan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok-nja. Didalam negeri ditundjuk Hakim Pengadilan Negeri. Demi kian ini karena hakim jang sudah biasa memeriksa pembuktian dianqqap lebih memberi djaminan akan kebenaran pernjataan keterangan jang diterima. Djaminan itu perlu karena surat pern,ata a n keterangan atau surat tjatatan ,ang d.buat tentang keterangan jang dinjatakan dengan lisan akan merupakan surat bukt. tentang k e w arganegaraan Republik Indonesia. Diluar negeri ditundjuk wakil diplomatik atau konsul Republik In d o n e sia , atau djika dalam suatu daerah tidak ad a petugas-petugas itu. ditu n d ju k petugas lain oleh Menteri Luar Negeri.
Sekiranja petugas-petugas diluar negeri itu dianggap kurang memberi djaminan seperti. dimaksud diatas, maka hal itu sudah ditampung, karena semua pernjataan keterangan, baik didalam maupun diluar negeri, oleh petugas jang menerimanja dikirim ke pada M enteri Kehakiman. Pasal 2 menentukan bahw a tjara menjatakan keterangan bagi o rang bersangkutan adalah tidak memberatkan, jaitu boleh dengan su ra t atau dengan lisan dan tanpa biaja atau meterai. Selandjutnja pasal ini menentukan tanggal pernjataan kete rangan ; jaitu pada pokoknja tanggal keterangan jang dinjatakan itu sampai kepada petugas jang menerimanja. A pabila pada suatu hari, ■ — dapat diduga hari-hari penghabisan — orang jang datang untuk menjatakan keterangan dengan lisan begitu banjak sehingga mereka tidak dapat dilajani p a d a hari itu. m aka mungkin djangka waktu jang ditetapkan akan dilampaui apabila tanggal pernjataan keterangan itu ditetapkan djuga hari o rang itu dilajani. Berhubung dengan itu maka oran g -o ran g jang d a ta n g itu tjukflp m endaftarkan namanja sadja dulu dan hari itu dianggap sebagai hari mereka m enjatakan keterangan. Kalau m ereka kemudian dipanggil untuk menjelesaikan p e r njataan keterangannja tidak datang hingga dua kali m aka terpaksa ia tidak akan dilajani lagi dan ia dianggap tidak m enjatakan keterangan. Pasal 3 bermaksud untuk memudahkan o rang-orang jang hendak menjatakan keterangan tertulis dan m em udahkan petugaspetugas jang membuat surat tjatatan keterangan jang dinjatakan dengan lisan. O ra n g jang hendak menjatakan keterangan tertulis tidak perlu memikir-mikirkan lagi apa jang ia harus tulis. Ia hanja melihat pormulir mana jang ia harus pergunakan. Selain dari termaksud untuk memudahkan, pasal 3 term aksud djuga untuk mentjapai suatu keseragaman. Keseragam an itu perlu berhubung dengan daja pembuktian jang diberikan kepada surat pernjataan atau surat tjatatan tentang pernjataan keterangan itu. S upaja surat bukti itu sekalian mendjadi surat pengenal maka pada surat itu ditempelkan pasfoto dari orang jang bersangkutan. H al-hal jang dimuat dalam pormulir-pormulir itu ialah : A.
bagi o ra n g jang su d ah d e w a s a p a d a w a k tu P e rd ja n d jia n mulai
berlaku : menundjukkan bahw a orang itu berhak m enjatakan keterangan, jaitu : 1. b a h w a ia p e rn a h w a r g a n e g a r a R.I.. jang p a d a um um nja da p a t dilihat dari negara kelahirannja ; 2. b ahw a ia masih w a rganegara R.I., jaitu : a. ia tidak pernah melepaskan k e w a rg an e g a ra a n R.I. ; jang dimaksud ialah dimuka petugas R .R .T. dalam melaksanakan Perdjandjian ini ;
b. ia tidak pernah menolak kewarganegaraan R.I. ; jang dimaksud ialah pelaksanaan persetudjuan K.M.B. ; c. untuknja tidak pernah ditolakkan kew arganegaraan R.I. ;jan 9 dim aksudkan ialah pelaksanaan persetudjuan K.M.B. dalam hal orang itu sewaktu belum dewasa ditolakkan kew arganegaraan Indonesianja oleh bapak nja jang bukan w a rg a n eg a ra Indonesia atau oleh walinja ; d. ia tidak pernah turut dalam penolakan kew arganegara an Indonesia ; jang dimaksud ialah bahw a ia karena w aktu itu belum dew asa turut orang tuanja jang me nolak kew a rg an e g a ra a n Indonesia (pelaksanaan perse tudjuan K.M.B.). U n tu k administrasi dikemudian hari dan untuk pembuktian k e w a r g a n e g a ra a n disebut anak-anak jang belum dewasa. B. bagi oran g jang mendjadi dewasa sesudah Perdjandjian mulai berlaku : m enundjukkan bahw a orang itu selama belum dewasa tu ru t k e w a rg a n e g a ra a n bapak/ibunja karena pelaksanaan Perdjandjian i n i ; jang semuanja dapat diselidiki. P asal 4 melihat p a d a keterangan jang dinjatakan dengan ter tulis. jang oleh petugas jang menerimanja dianggap tidak sah, atau tid a k b e n a r atau kurang tjukup pembuktiannja. P e rn ja ta a n keterangan dianggap tidak sah apabila jang menjata k a n n ja dianggap tidak berhak karena ia bukan warganegara Indonesia, atau k arena ia masih belum dewasa. D alam hal ini orang menjatakan keterangan boleh membuktik a n h aknja lebih landjut kepada petugas jang menolak pernjataan itu. U n tu k itu diberi batas waktu jang dipandang tjukup, jaitu 4 bulan. P e rn ja ta a n keterangan dianggap tidak benar apabila pormulir jan g dipakainja bukan pormulir jang semestinja atau apabila porm ulir diisi dengan keliru. D alam hal pernjataan keterangan dianggap tidak benar maka o r a n g jang bersangkutan diberi kesempatan untuk membenarkannja. D alam hal pembuktian dianggap kurang tjukup maka orang jang b e rsangkutan diberi kesempatan untuk memperlengkapinja. S a tu d a n lain harus dilakukan dalam djangka waktu jang ditentu kan. P asal 5 m engatur apa jang harus diisi oleh petugas dalam s u ra t pern ja ta a n jang dianggapnja sah dan benar. Pengisian ini perlu supaja surat pernjataan jang tidak diisi oleh petugas tidak dapat disalah-gunakan. P asal 6 m enentukan bahw a petugas membuat surat tjatatan d a ri kete ran g a n jang dinjatakan dengan lisan. Pormulir-pormulir surat tjatatan itu pokoknja serupa pormulirporm ulir su ra t pernjataan keterangan jang mengenai golongan jan g sama.
N om or urut adalah untuk administrasi. Pasal 7 m enentukan apa gunanja surat pernjataan keterangan dan su ra t tjatatan dibuat dalam 4 rangkap ; jaitu : 1 lembar buat orang jang bersangkutan guna .pembuktian ; 2 lembar buat disampaikan kepada M enteri Kehakiman (1 lembar buat administrasi di Kementerian K ehakim an ; 1 lembar untuk disampaikan kepada Pem erintah R .R .T .) ; 1 lembar disimpan oleh petugas dalam suatu berkas. Pasal 8 memuat suatu ketentuan jang penting sekali ; jaitu b ahw a surat pernjataan keterangan atau surat tja ta ta n tentang pernjataan keterangan m erupakan su ra t bukti langsung tentang k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia bagi orang jang m enjatakan keterangan itu dan bagi anak-anaknja jang belum dew asa jang di sebut didalam surat itu selama a n a k -a n a k itu belum dew asa. Seperti telah dikatakan diatas, su ra t bukti langsung berarti bahw a tidak diperlukan pembuktian lain. M eskipun kepada surat itu harus diberikan daja pem buktian jang kuat, kemungkinan bahw a pernjataan itu tidak sah masih tetap ada. P e rta m a : surat (tjatatan) pernjataan k e te ran g a n itu diterim a oleh orang jang bersangkutan sebelum M enteri K ehakim an memeriksa lem baran jang disam paikan kepadanja. Kedua : kemungkinan masih a d a b a h w a p ih a k ketiga dim uka Hakim d a p a t membuktikan b ahw a orang jang disebut dalam su ra t (tfatatan) pjernjataan keterangan itu bukan w a r g a n e g a r a I n d o nesia. 1 B erhubung dengan satu dan lain m aka p asal 8 m e n e n tu k an b ahw a su ra t itu kehilangan daja pem buktiannja, apabila M e n te ri Kehakiman atau Hakim P engadilan N e g e ri a ta u P e n g a d ila n lajn m enjatakan surat itu tidak benar. Pem egang su ra t pernjataan jang din ja ta k a n tid a k b e n a r h a ru s m engem balikan su ra t itu kepada petugas jang m em berikannja. Pasal 9 m engatur a p a jang diperbuat oleh M e n te ri K ehakim an, apabila su ra t (tja ta ta n ) p e rn jataan k e te ran g a n d ia n g g a p n ja tidak sah atau perlu diperbaiki. Jang penting ialah b a h w a pem egang su ra t jang d in ja ta k a n tidak sah h a ru s mengem balikan su ra t itu k e p a d a p e tu g a s jang m em berikannja. Pasal 10 m enentukan b a h w a selem bar su ra t p e rn ja ta a n k e te ra n g a n jang oleh M e nteri K ehakim an dian g g a p benar, d isa m p a i kan k e p a d a Pem erintah Republik R akjat T io n g k o k d e n g a n p e r a n ta r a a n D u ta B esar Republik R akjat T io n g k o k di In donesia, dan n a m a oran g jang m enjatakan k e te ran g a n dium um kan dalam B eritaN e g a ra. Pasal 11 m eng h a ru sk an petugas m em buat d a fta r b u la n dari o ra n g 2 jan g m enjatakan keterangan baik d e n g a n lisan m aupun
tertulis. D aftar itu .disusun menurut abdjad, dan sedapat-dapat sudah selesai pada achir bulan berikutnja. Dengan demikian maka ada daftar (berkas) menurut nomor urut dan daftar menurut abdjad nama orang jang menjatakan kete rangan, sehingga dapat diketahui nama orang jang menjatakan keterangan dengan nomor tertentu dan dapat diketahui pula apakah seorang tertentu menjatakan keterangan atau tidak. D aftar menurut abdjad itu dibuat blilanan supaja dapat dibuat berangsur-angsur dan tidak perlu menunggu sampai habis waktu pernjataan keterangan. Sehelai salinan daftar bulanan disampaikan kepada Kepala D a e ra h (Propinsi), sehelai kepada Kepala Kopolisian Propinsi dan sehelai kepada M enteri Kehakiman. sehingga jang menjimpan daf ta r ialah : Pengadilan Negeri untuk daerah-hukumnja, Perwakilan Republik Indonesia untuk daerahnja, Kepala Daerah (Propinsi) dan Kepala Kepolisian Propinsi untuk Daerah (Propinsi)nja dan M enteri Kehakiman untuk seluruh Indonesia dan luar ne9er1, Pasal 12 menjebut golongan-golongan jang dianggap sudah bukan w a rg a n eg a ra Republik Rakjat Tiongkok lagi, melainkan hanja w a rg a n eg a ra Indonesia. D asar dari anggapan itu ialah sikap orang-orang jang ter masuk golongan itu jang menundjukkan setia kepada Republik Indonesia, atau tjara hidup dan pergaulan mereka jang menundjuk kan bahw a mereka sudah merasa anak pribumi. M aka anggapan itu tidak dilakukan\terhadap orang jang telah menundjukkan tidak setia kepada Republik Indonesia. a. Tang dimaksud dengan resmi ialah Dewan M e n t e r i . Dewan Perwakilan Rakjat, Dewan Nasional, D.P.R.D.. D.P.D., dan badan-badan lain jang dibentuk dengan atau berdasarkan suatu peraturan perundang-undangan ; b. termasuk golongan jang m.enundjukkan setia kepada Republik Indonesia tidak sadja orang-orang jang masih anggauta Ang katan Perang, melainkan djuga jang sudah dihentikan dengan hormat, baik jang mendapat pensiun maupun tidak : c. seperti b. ; d. siapa veteran ditentukan oleh undang-undang ; e. berlainan dengan anggauta Angkatan Perang Republik Indonesia/’Polisi Republik Indonesia, pegawai'jang dihentikan/Polisi Republik Indonesia, pegawai jang dihentikan dengan hormat tetapi tidak mendapat pensiun, tidak termasuk golongan ; begitu pula pensiunan pegawai Hindia Belanda tidak termasuk.
Ukuran setia bagi pegawai negeri ialah apabila ia tetap hingga pensiun pegawai negeri dan tidak sementara untuk mentjari nafkah ; f. seperti e ; g. dan h. seperti djuga a. adalah tugas jang djelas hanja dilakukan oleh w arganegara; oleh karena itu orang-orang jang mendjalankan tugas itu tidak disangsikan lagi kesetiaannja terhadap negara ; h. orang-orang jang dalam lapangan kebudajaan atau keolah ragaan mewakili suatu negara bersama-sama anak pribumi biasanja pergaulannja sehari-hari dengan anak pribumi sudah mendalam ; i.
h. dan i. disertai sjarat jang dapat mengandung kesimpulan bahwa orang-orang itu mengutamakan Indonesia sebagai negaranja ;
j.
disamping sjarat objectief — jaitu petani — menentukan sjarat subjectief tentang tjara hidup dan tjara pergaulan orang-orang jang termasuk golongan ini ; Menteri Dalam Negeri ditundjuk sebagai instansi jang menentukan ; dari siapa M enteri Dalam Negeri minta pendapat atau saran-saran itulah terserah kepada beliau.
Pasal 13 menentukan bahwa seorang perempuan dw iw arganegaraan jang pada waktu Perdjandjian mulai berlaku dalam perawinan dengan seorang dwiwarganegara, tidak boleh dianggap e ah melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok-nja sedangkan suaminja tidak. U 1 ? e9u l! PU^j seoranS anak jang pada waktu Perdjandjian mulai eriaku belum dewasa, tidak boleh dianggap melepaskan kew arganegaraan Republik Rakjat Tiongkok-nja, sedangkan bapak atau ibunja jang dwiwarganegara jang kew arganegaraannja diikutinia, tidak. T er^iac^aP seorang perempuan jang baru kawin setelah P e r djandjian mulai berlaku, dilakukan aturan-aturan atau azas-azas kew arganegaraan biasa. Pasal 14 memuat ketentuan-ketentuan jang lazim dipakai daJam peraturan kewarganegaraan. Pasal 15 menundjuk instansi-instansi jang membuat d a fta r dari orang-orang j a n g dianggap telah melepaskan k e w a rg an e g a ra a n Kepubiik Rakjat Tiongkok-nja jang termasuk golongan m asingmasing, Kepala D ana Pensiun diwadjibkan membantu mem buat d aftar orang pensiunan dengan keluarganja jang term asuk golong an A ngkatan Perang Republik Indonesia. Polisi Republik Indonesia, pegawai negeri Republik Indonesia dan pegawai d aerah otonom Republik Indonesia.
P asal 16 m enentukan b a h w a sehelai d a fta r disam paikan ke p a d a M e n te ri K ehakim an. Demikian ini k a re n a adm inistrasi dis e n tr a lk a n p a d a M enteri Kehakiman. P a s a l 17 m ew adjibkan pembuat d a fta r u n tuk m em beritahukan k e p a d a o ra n g jang terdaftar, b a h w a ia dianggap telah m elepaskan k e w a r g a n e g a ra a n . P em beritahuan ini dilakukan dengan suatu surat jan g n a n ti m endjadi su ra t bukti langsung bagi oran g jang disebut n a m a n ja ten ta n g k e w a rg a n e g a ra a n Republik Indonesia-nja. P a s a l 18 m em buka kesem patan bagi orang jang dianggap telah m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n Republik R akjat T io n g k o k -n ja untuk m e n ja ta k a n ingin mendjadi w a rg a n e g a ra Republik R akjat T io n g kok, d a n m em uat ketentuan untuk siapa pern ja ta a n itu berlaku dan m e n e n tu k a n d jangka w aktu untuk pernjataan itu. P a s a l 19 m enentukan bah w a keinginan untuk mendjadi w a rg a n e g a r a R epublik R a k ja t T iongkok dinjatakan dengan mengembali ka n su ra t bukti k e w a rg an e g a ra a n Republik Indonesia. P a s a l 20 m em uat ketentuan administrasi jang berpusat pada M e n te r i K ehakim an. P a s a l 21 m em uat ketentuan jang penting, jaitu bah w a surat p e m b e rita h u a n oleh pembuat d aftar jang berupa surat keterangan te n ta n g k e w a r g a n e g a ra a n Republik Indonesia tunggal mempunjai d a ja bukti seperti su ra t (tjatatan) pernjataan keterangan, jaitu m e ru p a k a n su ra t bukti langsung tentang k e w a rg an e g a ra a n R epu blik In d onesia bagi orang jang nam anja disebut didalamnja. P a s a l 22 m ew adjibkan M enteri Kehakiman m em beritahukan k e p a d a P e m erin ta h Republik R akjat T io n g k o k nam a oran g -o ran g jan g ingin m endjadi w a rg a n e g a ra Republik R akjat T iongkok, k a r e n a Pem erintah Republik R akjat T io n g k o k mem ang per u m engetahuinja. N a m a -n a m a orang jang telah dianggap m elepaskan k e w a r g a n e g a r a a n Republik R akjat T io n g k o k -n ja dan tidak m en jatakannja u n tu k m endjadi w a r g a n e g a r a Republik R akjat T io n g k o k dium um k a n dalam B erita N e g a r a seperti djuga nam a -n am a oran g jang m e n ja ta k a n kete ran g a n m elepaskan k e w a rg a n e g a ra a n Republik R a k ja t T iongkok-nja. P asal 23 d a n pasal 24 m em uat antjam an hukum an te rh a d a p o r a n g jang m enjalah-gunakan atau tidak m en gindahkan p e ra tu ra n p e la k s a n a a n Perdjandjian ini.
T A M B A H A N L E M B A R A N N E G A R A N o . 1765. PORMULIR I : Untuk orang laki-laki jang mempunjai anak belum dewasa jang sah, disahkan, diakui atau diangkat dengan sah. Nomor urut ....................... ( D itu lis
dan
d iis i
o le h
p e tu g a s )
Surat pernjataan keterangan m elepaskan kewarganegaraan Republik R akjat Tiongkok untuk tetap m endjadi W arganegara Republik Indonesia. J a n g b e rta n d a ta n g a n ----------------------- d ib a w a h in i , s a ja J a n g t ja p
(e m p u )
d j a r i n j a te r te ra
......................................................................... alias ...................... .............................................. iaki-laki, lahir di ..................... ....................... pada tanggal ............................................ ; se k ara n g
b e rte m p a t
tin g g a l
di
....................................................................................................................................... ;
anak dari ...................-..............................., jang lahir di ..................................................... k a w in sah d e n g a n .................................................................. d i .................................................................
pada tanggal ................................................................................ ; pertalian kawin putus pada tanggal ................................................................................ ; mempunjai anak sah/ disalikan/diakui/diangkat, jang sekarang belum genap berumur 18 tahun dan belum kawin, bernama : j, ................................... . lahir di ........................... pada tanggal .................................... ;
2.
. »» »»
........................
»>
............................ ?
menerangkan dengan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewarganegaraan I n d o n e s i a atau belum pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia ; Sekarang menjatakan keterangan : m e le p a s k a n k e w a rg a n e g a ra a n R e p u b lik R a k ja t T io n g k o k .
................................. tanggal ................................. jang menjatakan keterangan (tandatangan atau tjap empu djari) (nama) Tandatangan/tjap djari dinjatakan sah oleh : Keterangan penerimaan. Ditulis dan diisi oleh petugas. Diterima di ............................................................ pada tanggal ........................................................ °le^ pasfoto Tjap Kantor petugan
.........................................................................
(tem pat kantor petugas) (djabatan petugas) (tandatangan petugas)
(nam a petugas)
Surat tjatatan p e rn ja ta a n keterangan m elepaskan kewarganegaraan R epublik R akjat Tiongkok u n tu k tetap m endjadi W arganegara Republik Indonesia Jang bertanda tangan dibawah ini. saja ....................................................
*
berdjabat ........................................................ . menerangkan. bahwa pada hari .................................... tangga datang pada saja seorang bernama ......................................... alias .......................................................... jang menerangkan dengan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewarganegaraan Indonesia atau belum pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia ; Sekarang menjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok Orang jang menjatakan keterangan ialah :
^
.................................. }
laki-laki, lahir di ............................... pada tanggal ............................................................ ................. .. sekarang bertempat tinggal d i ............................;....... . , , . ......................... jang lahir di .........................................’ &n&k dari ........................... * .............. * kawin sab dengan ............................................ pada tanggal ............ .................................................. ’ ........ ;
umur 18 tahun dan belum kawm, bernama . j. ............................... lahir d i ............................... pada ton^ n l ............. 2.
’•
................................................................................
Dibuat di ................................... pada tanggal ............................ (tandatangan petugas) (nama) „ f rtfn pa Tjap Kantor petugas
Tandatangan atau tjap (empu) djari orang jang menjatakan keterangan.
PORMULIR II :
Untuk orang perempuan jang mempunjai anak belum dewasa jang tidak mempunjai bapak sah atau tidak diketahui kewarganegaraan bapaknja ataupun bapaknja telah meninggal dunia sebelum menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Indonesia atau kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok.
Nomor urut ....................... (Ditulis dan diisi oleh petugas)
S u ra t p e rn ja ta a n k e te ra n g a n m ele p ask a n k ew a rg an e g a ra a n R ep u b lik R a k ja t T iongkok u n tu k te ta p m en d ja d i W arg an eg ara R ep u b lik Indonesia. Jang bertanda tangan T~~T‘ ",------- !—:--------------------- dibawah ini, saja tjap (empu) djarinja tertera ................................................................... alias .................................................................... ■ perempuan, lahir di ............................................ pada tanggal ......................................... • sekarang bertempat tinggal di ............................................................. • *,,aK dari ..................................................., jang lahir di ................................................... ’ Kawin sah dengan ................................................... di .......................................................... ! pada tanggal ....................................................... • ’ suami warganegara ...................I’.’.'.!!!.’.’.’!!.......... lahir di ..................................................... • perkawman putus pada tanggal ......................................................................................... j suami sebelum memilih kewarganegaraan Republik Indonesia/Republik R akjat i iongkok meninggal pada tanggal ............................................................ ...................... . R W R ^ t an-ak Jang tidak memPunJai bapak sah/tidak diketahui kewarganegaraan bernama * ,ang Sekarans belum genap berumur 18 tahun dan belum kawin, 2.................................... * la!” 1-
............................... pada tanggal ................................ ;
nC crarI«n8lTani den.gan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewargadirT.l»ttn J" d01,esia a,au pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia ; Sekarang menjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok.
v , iandatangan (tjap) djari dinjatakan sah oleh : Keterangan penerimaan. D,tul,s t,an oleh petugas. pasfoto v antor petugas
............................... ♦ tanggal ................................. jang menjatakan keterangan (tandatangan atau tjap empu djari) (nama)
Diterima di ............................................................. (tempat kantor petugafe) pada tanggal 0]eh .............. (djabatan petugas) (tanda tangan petugas) (nama petugas)
S urat tjatatan p e rn ja ta a n k eteran g an m elepaskan kew arganegaraan R epublik R akjat Tiongkok u n tu k tetap m endjadi W arganegara Republik Indonesia. Jang bcrtandatangan dibawah ini, saja ............................................................ berdjabat ................................................................ ^i ................................................. menerangkan, bahwa pada hari ............•'........................ tanggal .......................... datang pada saja seorang bernama : ................................................................. alias .......................................................... jan " menerangkan dengan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewarganegaraan Indonesia atau belum pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia ; Sekarang nienjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok. Orang jang menjatakan keterangan ialah . perempuan, lahir di ..................................... Pat*a tanS2al ............................. sekarang bertempat tinggal di .................................................................. anak dari ..................................................... JanS lallir (li ......................................... kawin sah dengan .................................................... ..................................... pada tanggal ............................................................ ’ suami warganegara .......................................... ^ ........................................
]
um Un i^ il? h ^kewarganegaraan Republik Indonesia/Repubiik Rakjat
bapaknja/bapaknja meninggal dunia sebelum memihh kewarganegaraan R.1./K.K.1. jang sekarang belum genap berumur 18 tahun belum kawin, bernama : ..................................... . lahir di ............................. Pada tanggal .............................. i
2...............................
,.................................
”
”
........................ ’
Dibuat di .................................... pada tanggal ............................ (tandatangan petugas) (nama) Tandatangan atau tjap (empu) djari orang jang menjatakan keterangan. pasfoto
Tandatangan atau tjap (empu) djari orang jang menjatakan keterangan.
Tjap Kantor petugas
P erdjandjian Dwikewarganegaraan — 19
PORMULIR III ;
Untuk orang jang tidak mempunjai anak jang belum dewasa, dan untuk perempuan jang anak-anaknja sem uanja mempunjai bapak sah jang masih Iiidup, atau jang sudah meninggal dunia setelah menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Indonesia atau kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok.
Nomor urut ........................... (Ditulis dan diisi oleh petugas).
S u ra t p e rn ja ta a n k e te ra n g a n m e le p a s k a n k e w a rg a n e g a ra a n R e p u b lik R a k ja t T io n g k o k u n tu k te ta p m e n d ja d i W a rg a n e g a ra R e p u b lik In d o n esia. ............................. Jang bertanda tanenn - --------1---------------- S --------------------- dibawah ini, saja Jang tjap (empu) djarinja tcrtera .................................................................... alias ................................................................ laki-laki/perempuan, lahir di .................................... . pada tanggal ................................ sekarang bertempat tinggal di .................................................................... ........................ anak dari .................................................... r jang lahir di ...................................................... kawin sah di .................................................... pada tanggal ................................................ dengan seorang warganegara ..................................... bernama ............................................ lahir di ........................................................ • pertalian kawin putus pada tanggal ...................................................................................... menerangkan dengan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewarga Jjegaraan Indonesia atau belnm pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia ; ^ Sekarang menjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok.
rp , 1 andatangan (tjap) djari dinjatakan sab oleh :
................................. tanggal .................................. jang m enjatakan keterangan (tandatangan atau tjap empu djari) (nam a)
Keterangan penerimaan Ditulia dan diisi oleb petugas
pasfoto
Kantor t TjaP K petugas
D itm rna di .............................................................. (tem pat kantor petugas) pada tanggal ......................................................... oleh .......................................................................... ( djabatan petugas) (tanda tangan petugas) (nama petugas)
S urat tja ta ta n p e rn ja ta a n k eteran g an m elepaskan kew arganegaraan R epublik R akjat Tiongkok u n tu k teta p m endjadi W arganegara Republik Indonesia. Jang bertanda tangan dibawah ini, saja .......................................................... ; lierdjabat ....................................................... di ................................................................: menerangkan, bahwa pada hari .................................................................................. • tanggal ..................................................................... datang pada saja seorang bernama jang menerangkan dengan sungguh belum pernah melepaskan atau menolak kewar ganegaraan Indonesia atau belum pernah turut dalam penolakan ataupun untuknja ditolakkan kewarganegaraan Indonesia : Sekarang menjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok. Orang jang menjatakan keterangan ialah : laki-laki/perempuan, lahir di ................................. . pada tanggal ............................. : sekarang bertempat tinggal di ............. ....................................................................... : anak dari ............................. .................... . jang lahir di .................................................. kawin sah di ................................................. pada tanggal ............................................ dengan seorang warganegara ................................. bernama ........................................ lahir di ................................... ................. ! pertalian kawin putus pada tanggal .............................................................................. Dibuat di ................................................... pada tanggal ............................................ (tandatangan petugas) (nama) Tandatangan atau tjap (empu) djari orang jang menjatakan keterangan.
pasfoto
Tjap Kantor petugas
PORMULIR IV :
Untuk orang jang telah mendjadi dewasa dan selama belum dewasa mengikuti kewarganegaraan bapak/ibunja jang memilih kewarganegaraan Republik Indonesia.
Nomor urut ........................... (Dilulis dan diisi oleh petugas)
S u ra t p e rn ja ta a n k e te ra n g a n m ele p a sk a n k e w a rg an e g a ra a n R ep u b lik R a k ja t T iongkok u n tu k te ta p m e n d ja d i W a rg a n e g ara R ep u b lik Indonesia. Jang bertanda tangan . . . ----------------------------------------------dibawah ini, saja Jang tjap (empu) djarinja tertera ................................................................ alias ...................................................................... laki-Iaki/perempuan, lahir di ............. .................................................................................. pada tanggal ................................................................................................................................. kawin sah dengan seorang warganegara ................................................................................. bernama .............................................................. di ................................................................. pada tanggal ................................................................................................................................. sekarang bertempat tinggal di ................................................................................................. selama belum dewasa dianggap hanja mempunjai kewarganegaraan Republik Indonesia, karena bapak/ibu*nja, jang bernama ............................................................. alias .......................... menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok kepada .................................................... di ........................................ pada tanggal ............................................................ (nomor urut ........................................ ? sekarang setelah mendjadi dewasa : menjatakan keterangan : melepaskan kewarganegaraan Republik R akjat Tiongkok. ............................... , tanggal ................................. jang menjatakan keterangan (tandatangan atau tjap empu djari) (nama) Tandatangan/tjap djari dinjatakan sah oleh :
Keterangan-penerimaan Ditulis dan diisi oleh petugas Diterima di ............................................................. (tempat kantor petugas) (pasfoto)
T jap K antor petugas
pada tanggal ......................................................... oleh .......................................................................... (djabatan petugas) (tanda tangan petugas) (nam a petugas)
Surat tjatatan pernjataan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok untuk tetap mendjadi W a r g a n e g a r a Republik Indonesia. Jan s hertandatatigan dibawah ini. saja berdjabat Ijabat ............................................................ .............................................. ......... , ikan. bahwa pada hari ..... ..................................... tanggal menerangkan. dalanu pada'saja seorang bernama: .............................. alias ....................................................... jan g.''^,karan7^tV lah''m endjadi dewasa. menjatakan keterangan melepaskan kev.arganegaraan Republik Rakjat Tiongkok. Orang jang menjatakan keterangan ialah: laki-laki/perempuan, lahir di .............................. pada tanggal ........................................................... kawin sah dengan seorang warganegara ......... . liernama ............................................................. pada tanggal ..............................................................
T,0„,u0, k e p “ da ...... V ............................................................. ( n o n io r
pada tanggal .......................................
urul ...........................................1;
Dibuat di ... pada tanggal (landa tangan petugas) ..... (nama)
f<)t0
Kanlor peiugas Tjap
Tanda tangan atau tjap (empu) dari orang jang menjatakan keterangan.
PORMULIR V : Untuk orang jang telah mendjadi dewasa dan selama belum dewasa dianggap hanja berkewarganegaraan Republik Rakjat ________ Tiongkok, karena mengikuti bapak/ibunja. Nomor urut .......................... (ditulis dan diisi oleh petugas)
Surat pernjataan keterangan melepaskan kew arganegaraan Republik Rakjat Tiongkok untuk kembali mendjadi W a rg a n e g a ra Republik Indonesia. Jang bertanda tangan ' '—;--------------------dibawah ini, saja Jang tjap (empu) djarmja tertera ......................................................................... alias ........................................................... laki-laki/perempuan. lahir di ................................................................................................ pada tanggal ............................................................................................................................. kawin sah dengan seorang warganegara .............................................................................. bernama ................................................................ di pada tanggal ............................................................................................................................ sekarang bertempat tinggal di ............................................................................................. selama belum dewasa dianggap hanja mempunjai kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok, karena bapak/ibu-nja jang bernama ............................................... warganegara Republik Rakjat Tiongkok/dianggap memilih kewarganegaraan Repu blik Rakjat Tiongkok/menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Repu blik Indonesia kepada .................................................... di ............................................... pada tanggal .............................................................................. sekarang setelah mendjadi dewasa menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok t
....................* tanggal ................... Jang menjatakan keterangan (tanda tangan atau tjap djari) (nama) Tanda tangan/tjap djari dinjatakan sah oleh: Keterangan-penerimaan Ditulis dan diisi oleh petugas
pasfolo Kantor petugas Tjap
Diterima d i ................................................................... (tempat kantor petugas) pac{a tanggal ........................... (djabatan petugas) oleh ........................................... (djabatan petugas) (tanda tangan petugas) I nama petugas)
p e rn ja ta a n
S urat tjatatan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik R akjat Tiongkok untuk kembali mendjadi W a r g a n e g a r a Republik Indonesia.
Jan g hertandatangan dibawah ini. saja .................................................................... berdjabat ........................................................... di .............................................................. » menerangkan, bahwa pada hari ...................................... tanggal .................................... datang pada saja seorang bernama ............................................................................... alias .......................................................... jang. sekarang setelah mendjadi dewasa, menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Republik Rakjat Tiongkok. Orang jang menjatakan keterangan ialah: laki-laki/perem puan, lahir di ........................................... - .................................................. pada tanggal ............................................................................................................................. kaw in sail dengan seorang warganegara ......................................................................... bernam a ................................................................... di .......................................................... sekarang bertempat tinggal di .......................................................................................... pada tanggal .................................................................................................................... selam a belum dewasa dianggap hanja berkewarganegaraan Republik Rakjat Tiong kok, karena mengikuti bapak/ibunja jang bernama ...................................................... w arganegara Republik Rakjat Tiongkok/dianggap memilih kewarganegaraan Repu blik Indonesia kepada .................................................... di ................................................... pada tanggal ............................................................................................................................. \
Dibuat di ................................................................. pada tanggal .............................................................. (tandatangan petugas) (nama)
pasfoto
Tjap K antor petugas
Tanda tangan atau tjap (empu) djari orang menjatakan
l a m p ir a n
w
.
P E R A T U R A N P E M E R IN T A H No. 11 tahun 1960 tentang Penegasan m ulainja berlaku P eraturan P em erintah No. 20 tahun 1959 tentang pelaksanaan U ndang- tentang persetudjuan p e rd ja n d jia n antara R epublik Indonesia dan R epublik R a k ja t Tio n g ko k m engenai soal dw ikew arganegaraan.
Presiden Republik Indonesia M e n im b a n g :
a. bahw a perdjandjian antara Republik Indonesia dan Republik R akjat Tiongkok mengenai soal D w ik e w arg a n e g ara an sudah berlaku semendjak tanggal p enukaran surat- p e n g e sa h a n di P e king pada tanggal 20 D januari 1960 ; b. bahw a sudah ditetapkan P eraturan Pem erintah N o. 20 tahun 1959 tentang pelaksanaan P erdjandjian D w ik e w a rg a n e g a ra a n a n ta ra Republik Indonesia dan Republik R a k ja t T iongkok ; M enim bang pula : Bahw a perlu dipertegas, bahw a P e ratu ran P em erintah tersebut djuga sudah mulai berlaku pada tanggal 20 D ja n u a ri 1960: M en g in g at :
Pasal 5 ajat (2) U n d a n g - D a s a r Republik Indonesia d a n U n d a n g N o. 2 tahun 1958 (Lembaran N e g a ra N o. 5 tahun 1958) juncto Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 1959 (Lem baran N e g a r a N o. 32 tahun 1959) ; M endengar : M u s ja w a ra h Kabinet Kerdja pada tanggal 16 P ebruari 1960.
i M e m u t u s k a n :
x .. M e n e ta p k a n :
Peraturan Pemerintah tentang penegasan mulainja berlaku P eraturan Pemerintah N o . 20 tahun 1959 ten ta n g pelaksanaan U n d a n g 3 ten tang persetudjuan perdjandjian antara R e p u b lik Indonesia dan R e p u blik R a k ja t T iongkok m engenai soal dw ikew arganegaraan. P asal 1. ^ er^ turan P emerintah No. 20 tahun 1959 ten ta n g pe la k sa n aa n U n d a n g - tentang persetudjuan Perdjandjian a n ta ra Republik Indonesia d a n Republik R akjat T iongkok mengenai soal D w ik e w a rg a n e g a ra a n b e r laku mulai tanggal 20 D januari 1960. Pasal 2. P e ra tu ra n Pem erintah ini mulai berlaku p a d a hari d iu n d a n g k a n dan berlaku surut sampai tanggal 20 D januari 1960. ,
A g a r supaja setiap orang dapat mengetahuinja, memerintahkan pengun d a n g a n Peraturan Pemerintah ini dengan penempatan dalam Lembaran N e g a r a Republik Indonesia. Ditetapkan di Djakarta pada tanggal 8 Maret 1960. Presiden Republik Indonesia. ttd. Soekarno. p e n d j e l a s a n
atas P e r a tu r a n P e m e rin ta h No. 11 ta h u n 1960 te n ta n g P e n e g a s a n m u la in ja b e r la k u P e ra tu ra n P e m e rin ta h
No. 20 ta h u n 1959.
Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 1959 tidak menjefcut didala™ ^. bilamanakah Peraturan itu mulai berlaku. c^hplum PerdjanPeraturan Pemerintah tersebut sudah d.tetapkan sebelum Fe ] diian, janq pelaksanaannja diatur olehnja, mulai berlaku. D e n g a n sendirinja Peraturan Pemerintah pelaksanaan itu^dmaksud untuk berlaku bersama-sama dengan perdjandjian janfI be« a"9ku“ n 'p e, U n tu k menghilangkan keragu-raguanm aka dengan Peraturan « merintah ini dipertegas, bahwa Peraturan Pemerintah No 20 tahun IJ tersebut mulai berlaku bersama-sama dengan Perdjandjian itu, jak p tanggal 20 Djanuari 1960.
PER A TU R A N PEN G U A SA PER A N G T E R T IN G G I N o. 1 T A H U N 1960 TENTANG PE N T JA B U T A N PER A T U R A N PEN G U A SA P E R A N G P U S A T T E N T A N G BEBERAPA HAL M E N G E N A I KEW ARGANEGARAAN. P R E S I D E N R E P U B L IK I N D O N E S I A SELAKU PEN G U A SA PERA N G T E R T IN G G I Menimbang: b a h w a berhubung telah adanja p e ru n d a n g -u n d a n g a n m engenai K e w arg a n e g a ra a n ( U n d a n g -U n d a n g N o. 62 ta h u n 1958 — Lem baran N e g a r a tahun 1958 N o. 113 — T a m b a h a n L em baran N e g a r a N o. 1647 dan U n d a n g - U n d a n g N o. 2 tahun 1958 — L em baran N e g a r a tahun 1958 N o. 5) serta p e ra tu ra n - p e r a tu r a n pelaksanaannja, m aka P e ratu ran P enguasa P e r a n g P u s a t (K e p a la S taf A n g k a ta n D a ra t No. P r a t./ P e p e r p u / 0 1 4 /1 9 5 8 tanggal 16 April 1958 dan Kepala Staf A n g k a ta n L a u t N o. 7. 1 ./1 /5 tanggal 16 April 1958) tentang beberapa hal m engenai K e w a r g a n e g ara an jang hingga sekarang masih berlaku. tidak d ip erlu kan lagi. sehingga perlu ditjabut ; M engingat:
1. Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 315 tahun 1959 dan No. 3 tahun 1960 : 2. Pasal 10 ajat 2 berhubungan dengan pasal 36 d a n 61a P e ra tu ra n P em erintah P engganti U n d a n g -L In d an g N o . 23 tahun 1959 (Lem baran N e g a r a tahun 1959 N o. 139 — T a m bahan Lem baran N e g a r a N o. 1908) : 3. P e ratu ran P em erintah P engganti U n d a n g - U n d a n g N o . 10 tahun 1960 (Lem baran N e g a r a tahun 1960 N o. 31) ; M end e ng ar:
M e n te ri Keam anan N asional dan M enteri K ehakim an : M E M U T U S K A N : M en e ta p k an :
PE R A T U R A N T E N T A N G PE N T JA B U T A N P E R A T U R A N PEN G U A SA PERAN G PU SA T T E N T A N G BEBERAPA HAL M ENGENAI KEW ARGANEGARAAN. P a s a l 1. P e ra tu ra n P e n guasa P e ran g Pusat (K epala S ta f A n g k a ta n D a ra t No, P r t / P e p e r p u / 0 1 4 /1 9 5 8 tanggal 16 April 1958 d a n
K e p a la Staf Angkatan Laut No. Z. i/1/5 tanggal 16 April 1958) ten ta n g Beberapa hal mengenai Kewarganegaraan dan semua ke te n tu a n pelaksanaannja. dengan ini
Peraturan ini mulai berlaiai pada h^rj dmn^n-gk.^Ti. A g a r supaja setiap orang dapat mengetahuinja, memerintah* pengundangan Peraturan ini dengan penempatan dalam Lembaran N e g a r a Republik Indonesia. Ditctapkan di Djakarta pada tanggal 30 April 1960. PE D JA B A T PR E SID E N /P A N G L IM A TER TIN G G I A N G K A T A N P ER A N G REPUBLIK INDO NESIA SELAKU PE N G U A SA PER A N G TERTINGG I. ttd. DJUANDA. Diundangkan di Djakarta pada tanggal 30 April I960. M E N T E R I KEHAKIMAN ttd. SAHARDJO.
L A M P I R A N Y. T ja ra pelaksanaan P erdjan d jia n mengenai soal d w ike w a rg a negaraan antara Pem erintah R.I. dan P em erintah R.R.T.
P E M B T IK A A N Pemerintah Republik Indonesia dan Pemerintah Republik R a k ja t Tiongkok b e rd a sa r-a ta s semangat musjawarah setjara b ersahabat dan berdasar atas prinsip persamaan deradjat, prinsip saling m em beri m anfaat dan prinsip tidak tjampur tangan didalam politik dalam negeri negara masing- melaksanakan Perdjandjian m engenai soal D w ikew arganegaraan dan m enganggap bahwa tindakan ini adalah sesuai dengan kepentingan r 2 .<jat kedua negara. K e d u a belah p ih ak m enjetud jui pula u n tu k m en gam bil se g a la tin d a k a n - jan g seperlunja d an m em berikan segala k e l o n g g a r a n s e h in g g a setiap o ra n g jan g m em punjai d w i k e w a r g a n e g a r a a n d a p a t memilih k e w a rg a n e g a ra a n n ja m e n u ru t k e h e n d a k sendiri
O leh sebab itu kedua belah pihak berdasar atas ketentuan- dalam perdjandjian a n ta ra Republik Indonesia dan Republik R a k ja t T io n g kok mengenai soal Dv/ikewarganegaraan jang dita n d a ta n g a n i pada tanggal 22 April 1955 dan Pertukaran N ota antara P e rd a n a M e n teri-P erdana M enteri kedua negara pada tanggal 3 D juni 1955 menetapkan T ja ra Pelaksanaan Perdjandjian mengenai soal Dwi-. kew arganegaraan sebagai berikut : BAB
I
S ia p a -s ia p a jan g b e r h a k memilih k e w a r g a n e g a r a a n
Pasal I . (1) Jang berhak menjatakan keterangan memilih k e w a rg a n e g a raa n Republik Indonesia dengan melepaskan k e w a rg a n e g a ra a n Republik R akjat Tiongkok atau memilih kew arganegaraan Republik R a k ja t Tiongkok dengan melepaskan kew arganegaraan Republik Indonesia berdasar atas ketentuan- dalam P erd jan d jian m engenai Soal D w i Kew arganegaraan, adalah mereka jang pada w aktu p e r djandjian berlaku, serempak mempunjai k e w arganegaraan Republik Indonesia m enurut perundang-undangan Republik Indonesia d a n m em punjai kewarganegaraan Republik R akjat T iongkok m enurut peru n d a n g -u n d a n g an Republik R akjat Tiongkok. (2) Kedua belah pihak menjetudjui bahwa b e rd a sa r a ta s prinsip m enghorm ati kehendak sendiri dari orang jang b ersangkutan, m e reka jang dalam djangka waktu a n ta ra tanggal 7 D esem ber 1949 h ingga tanggal 27 Desember 1951 masih belum dew asa d a n jan g m engikuti orang tuanja atau jang oleh orang tuanja dito lak k a n k e w a r g a n e g a ra a n Republik Indoncsia-nja, dian g g a p masih m em punjai d w ik e w a rg an e g a ra a n . m aka itu mempunjai hak u n tu k m e milih k e w a rg an e g a ra a n .
\
U ) Diantara mereka jang serempak mempunjai kewarganega r a a n Republik Indonesia dan kewarganegaraan Republik Rakjat Tionqkok terdapat suatu golongan jang dianggap telah dengan sendirinja (setjara implisit) melepaskan kewarganegaraan Repub ik R a k ja t Tiongkok dan hanja mempunjai kewarganegaraan Republik IndoneSSia
termasuk golongan tersebut dalam ajat (1)
diatas ditentukan oleh Pemerintah R.epub J ^ Pemerintah Rakjat Tiongkok akan disampaikan sebuah daftar dan m ereka untulc dilc£tciHui»
,
(3) Dalam perundang-undangan Republik Indonesia ;ang menetapkan siapa= dianggap setjara implisit hanja berkewarganegaraan Reoublik Indonesia supaja ditambahkan orang- warganegara Republ k" n ^ o n e s t k e lu n .n L 1Tionghoa. jang
g £ S S & S iS S E & s t di Indonesia. B AB
II
Instansi-instansi jang mengurus pemilihan kewarganegaraan Pasal 3. u,,*- ^alam Pasal 1 dari Tjara Pelaksanaan Barangsiapa ^ n^ ^ ^ anegaraan Republik Rakjat Tiongmi ingm memPc^ a^ " keterangan melepaskan kewarganegaraan kok harus menjatakc instansi-' jang tersebut dibawah ini : R e p u b l i k D ^ a " Keamanan Umum K a '^ S / " -
k" ‘
deral dan Republik KaK, y Kedutaan Besar. nesia dan kantor- sementara jany uiuvi _ Konsulat Djenderal, Konsulat- tersebut diatas jang dilajani oleh K o n s t , l a t -
Sta(f? ) a Ditempat-tempat diluar wilajah negara Republik Rakjat
itu. atau ditempat-tempat jang berdekatan. Pasal 4. Barangsiapa janq tersebut dalam pasal 1 dat- Tjara Pelaksanaan ini ingin mempertahankan kewarganegaraan Republik Indonesia harus menjatakan keterangan melepaskan kewarganegaraan Hepublik R akjat Tiongkok kepada instansi- jang tersebut dibawah mi :
(1) di Republik Indonesia: Hakim Pengadilan Negeri jang daerah hukum nja meliputi tempat tinggal orang jang menjatakan keterangan ; (2) di Republik R akjat Tiongkok : Kedutaan Besar. KonsulatRepublik Indonesia di Republik Rakjat Tiongkok dan kantor2 se m entara jang diadakan oleh Kedutaan Besar. Konsulat2 tersebut diatas dan jang dilajani oleh stafnja ; (3) ditempat-tempat diluar wilajah negara Republik Indonesia dan diluar wilajah negara Republik R akjat T iongkok : PerwakilanDiplomatik atau Konsuler Republik Indonesia ditempat itu, atau ditempat-tempat jang berdekatan. Pasal 5. Kantor- sementara dari Republik Indonesia dan kantor2 sementara dari Republik R akjat Tiongkok atas dasar persam aan d e ra d jat dan azas timbal balik seharusnja m endapat perlindungan sebaik-baiknja dan memiliki segala fasilitet2 untuk melaksanakan tugasnja. P e tugas'- pada. kantor2 sementara tersebut sesuai dengan kedudukan masing2 harus memiliki hak2 istimewa dan kekebalan jang semestinja, sama halnja sebagai petugas2 Kedutaan Besar atau Konsulat jang sama kedudukannja. Pasal 6. Djumlah kantor- sementara dan tempat2nja jang akan diadakan oleh Republik Indonesia dan djumlah kantor2 sementara dan tempat-nja jang akan diadakan oleh Republik R a k ja t Tiongkok seharusnja setjara konkrit dirundingkan oleh Panitia Bersama dan diadakan setelah disetudjui oleh Pem erintah2 kedua belah pihak berdasar atas djumlah orang2 jang serempak mempunjai kew a rg a negaraan Republik Indonesia dan kew arganegaraan Republik R a k jat Tiongkok dan keadaan kependudukannja serta b e rd a s a r atas keperluan jang dapat memudahkan mereka dalam m engurus prosedur menjatakan keterangan untuk memilih kew arganegaraan dan prinsip2 lainnja. B A B III Prosedur-proscdur pemilihan kew arg an e g a ra a n Pasal 7. Semua pernjataan keterangan pemilihan kew arganegaraan jang dilakukan oleh orang2 jang tersebut dalam pasal 1 dari T j a r a P e laksanaan ini dalam batas waktu dua tahun setelah berlakunja Perdjandjian mengenai soal Dwikewarganegaraan. adalah sah. P e rnjataan keterangan tersebut dapat dilakukan dengan tja ra 2 lisan a ta u tulisan. O rang jang menjatakan keterangan dapat d a ta n g sen diri diinstansi jang mengurus pernjataan keterangan untuk m eng urus prosedur pernjataan keterangan ; ia diperbolehkan mengurus pernjataan keterangan tersebut dengan perantaraan saluran pos ; dan djuga diperbolehkan untuk dalam urusan pernjataan kete ran g a n itu menerima bantuan dari perkumpulan2 m asjarakat jang ber sa n gkutan setempat.
O r a n g - jang tersebut dalam pasal 1 dari T ja ra Pelaksanaan ini p a d a w a k tu m engurus prosedur pernjataan keterangan harus mengisi sem atjam surat a ta u formulir pernjataan keterangan jang isinja sederhana. Instansi jang m engurus pernjataan keterangan harus memberikan segala b a n tu a n - dan kelonggar-an- kepada orang jang menjatakan keterangan. U n tu k m engurus prosedur pernjataan keterangan tidak dikenakan p a d ja k dan biaja a p apun djuga. Pasal 9, (1 ) Instansi jang m engurus pernjataan keterangan. setelah me n e rim a su ra t a ta u formulir pernjataan keterangan harus setjepat m u n g k in (paling lama tidak melebihi djangka waktu tiga bulan) membubuKi ta n d a ta n g a n dan tjap disurat atau diformiuhr pernjataan k e te ra n g a n , d a n selembar surat atau f o r m u l a pernjataan k^ « a n gan d ise ra h k a n kembali kepada orang jang menjatakan keterangan untu d id ja d ik a n sebagai surat bukti kewarganegaraan If(>feranoail A p a b ila instansi jang mengurus surat m e n g a n g g a p perlu, kepada Mian 9 j™ g ™e^ ataenifcuj,ri-an bahwa ia dim inta s u p a ja m enundjukkan keterang P m em punjai dw ikew arganegaraan. oleh orana A p a b ila k eterangan P ^ b u k t a n j a n f l ^ u ^ u k l u m
o leh ^o ran g
jang m en ja ta k a n keterangan ditenm > « W p ra n a a n itu menaitu berlaku mulai hari orang a d ju k a n su ra t a ta u f o r a m h r p ' J intji administratif dan (2) ^ c^en*U.a ^ ^ rj-f^alf keterangan, mempertahankan n e g a r a ^ Republik Indonesia dengan melepaskan kewarganegaraan Regp ub.ik X . Tiongkok danp e r n j a t a a n « a n ^ p e rta h a n k a n k e w a r g a n e g a r a a r “ X nesi a. 9dapat difetapkan lepaskan kew arganegaraan p _ , l fa„2 iann t-iHak olPeh Pemerintalv' d i ^ m e ^ e n a i ^ D w ikew arganegaraan. Pertukaran N ota antara P e r d a n a M en te ri-P e rd a n a M enteri kedua negara dan T ja ra Pelaksmiaan^'ni. dan diumumkan serta dilaksanakan oleh masing- pihak sendiri. Pasal 10. in Apabila instansi jang mengurus pernjataan keterangan m enqangqap bahw a orang jang m enjatakan keterangan itu tidak golongan jang tersebut dalam pasal 1 T j a r a Pelaksanaan inf maka instansi itu harus menerangkan setjara tertulis kepada o ran g jang m enjatakan keterangan a lasan3 tentang penolakan per n jata an keterangan itu. t e r m
a s u k
(2) A kan tetapi orang jang menjatakan keterangan berhak untuk m engadjukan permohonan kepada Panitya Bersama, supaja soalnja diperiksa dan djika oleh Panitia Bersama dipandang beralasan, diadjukan kepada Pemerintah jang bersangkutan dengan usul supaja penoiakan tersebut ditindjau dan diurus kembali. Pasal 11. O ra n g - jang tersebut dalam pasal 1 T ja ra Pelaksanaan ini dalam melakukan pernjataan keterangan memilih kew arganegaraan se harusnja tidak dipersulit dan dihalang-halangi dengan tjara apapun djuga hingga mempengaruhi orang tersebut untuk memilih kew arganegaraan atas dasar kehendak sendiri, Apabila terdjadi keadaan- demikian ini, Panitia Bersama seharus n ja mengusulkan kepada Pemerintah dari negara jang bersangkutan untuk mengambil tindakan- jang effektif guna m entjegahnja. Pasal-pasal penutup. Pasal 12. M e n g en a i persoalan- jang perlu dibitjarakan setjara konkrit, jaitu persoalan2 lainnja mengenai dw ikew arganegaraan jang belum ditetapkan dalam T ja ra Pelaksanaan ini, dirundingkan dan diselesaikan oleh Panitia Bersama dan diumumkan tja ra 2 tam bahan. Pasal 13, T j a r a P e la k sa n a a n ini mulai berlaku p a d a h a r i d iu m u m k a n n ja .
Ditetapkan di D jakarta pada tanggal 15 Desem ber 1960. N a s k a h ini dibuat dalam ran a k a o dua dan ditulis dalam bahasa Indonesia d an b a h a s a T iong ho a. N a s k a h dalam k edu a b a h a sa tersebut diatas itu m em punjai kek u a ta n ja n g sama.
W a k il P ertam a Pihak Republik Indonesia pada Panitia Bersam a Republik Indonesia d a n R e p u blik R a k ja t Tiongkok, ttd. {M r S usanto T irto p ro d jo ). W a k il P ertam a P ih a k Republik R a k ja t T iongkok p a d a P anitia Bersama Republik Indonesia dan Republik R a k ja t T iongkok. ttd. (H uang C hen). Tjatatan Prnulii : d i u m u m k a n pacla ta n g g a l 2-1 i W m l x - r I9 6 0 .
DAFTAR
ISI
K ata Pengantar K ata Pendahuluan Bagian Pertama. B ab 1.
Siapa jang harus memilih ? ................................................. Arti memilih .......................................................................... Djangka waktu untuk memilih ........................................ Siapa jang berhak memilih ? ............................................ Apakah arti ..serempak” ............................................ ........ Siapa m ecpunjai kewarganegaraan R.I. dan siapa kerkewarganegaraan R.R.T. ? ............................ 6. Bilakah seorang telah dewasa menurut Perdjandjian dwikew arganegaraan R.I.-R.R.T.? ................................ 7. Sudah memilih, kemudian menetap diluar negeri .......
1 1 1 2 2
1. 2. 3. 4. 5.
5 i>
B ab II.
Siapa jang tak wadjib memilih menurut Perdjandjian Q dw ikew arganegaraan R.I.-K.K.l, •■•••••........ ;•••■•......... 1 T id a k wadjib memilih atau tidak boleh memihh......... 9 2. Siapa tak boleh/tak wadjib memilih ? ........................... £ 3 Isteri dan anak2 dibawah u m u r ...................................... 4.
Isteri w a rg a n e g a ra R.I. tunggal, s
5.
W aargRane'gRarRa^R.L tunggai mau mendjadi w arganegara
6. 7 l[
u
a
m
,
R .R .T ......................................... r i Bilakah dikeluarkan pormulir C / . . . • • ............................. B a q a i m a n a
m e m p e r o l e h
p o r m u l i r
C
^
13 ^
..............................................................
S u L i W .N.I.-tunggal, isteri dwiwarganegara ..........
Bagaimana memilih kewarganegaraan R J menurut Perdjandjian dwikewarganegaraan R.I.-R.R.T.............. 1 Akibat memilih kewarganegaraan R.I...... ....................... harus m memilih 2 Dimana D im an a .harus a u u m kewarganegaraan R.I. ? ........... 3 T ja r a 2 m e n j a t a k a n ’keterangan ' :rangan ............................................ ......................................... 4 . M e n ja ta k a n k eteran gan setjara setjara hlisan s a n................................. .................................
16
B ab III
5 6.
7 8
P e rn ja ta a n k eterangan setjara tertulis ...... .................. B a g aim an a kalau k etearn gan - kurang benar ? ................
8 18 * 20 21
Bukti Kewarganegaraan R.I. tunggal .......... . ......... Sedjak saat manakah orang* jang ^ j a t a k a n keterangan menolak kewarganegaraan R R.T. dianggap mendjadiw arganegara R.I.-,-tunggal ............................
Bab IV.
Kedudukan anak-anak dalam rangka Perdjandjian dwikew arganegaraan K l.-K .K .i. ........................................... 1. S i a p a k a h j a n g belum d e w a s a . ........... ........................... ^ 2 B i l a k a h m e r e k a i n i berhak memilih sendiri ? ...... . 23 3 . A pakah status mereka sebelum berhak memilih sendiri ? L5
t>ofH?anfiuan D wikewarganegaraan — 20
4. Bilam anakah pilihan ibu m enentukan ?................................ 5. S udah dew asa, tetapi diam sadja ................................... . 6. V a c u u m dalam Perdjandjian ................................................. I. B agaim ana kalau orang tua meninggal sebelum memilih? ........................................................................... II. A jah tak be rd w ik e w arg a n eg a ra an dan telah m e ninggal dunia ................................................................... III. A n a k berdw ikew arganegaraan, ajah tidak .............. 7. A n a k berk e w arg a n eg a ra an R .R .T. d ian g k a t ajah Indinesia ............................................................................Vi’rs t-1....... 8. A n a k Indonesia jang diangkat w a r g a n e g a r a R .R .T . ... 9 A n a k R R T lahir di Indonesia, anak Indonesia lahir di R .R .T ........................................... ■•■••••••■.............................. 10. A n a k 2 jang ikut ditolakan atau ditolakkan oleh o ra n g tuanja dalam tahun2 1949-1951 ............................................. Bab V . 1. 2. 3. t '
4. 5. Bab V I. 1. 2 3. 4. 5. 6 7. 8. 9. 10. 11
W a n i t a h a ru s memilih sendiri b e rd a s a rk e n P e rd ja n d jia n d w i k e w a r g a n e g a r a a n ! ........................................................... W a n i t a dew asa belum kawin ............................................. W a n i t a dw iw a rg a n eg a ra sudah kaw in ........................... W a n i t a dw iw a rg a n eg a ra jang kaw in m enurut a d a t T io n g h o a sadja .......................................................................... Perkaw inan terputus .................................................................. W a n i t a 2 jang tak wadjib memilih .................................... B agaim ana kalau w a rg a n eg a ra R.I. k a w in d e n g a n w a rg a n eg a ra R.R .T. .......................................................... i Isi Pasal X Perdjandjian d w ik e w a rg a n e g a ra a n R.I.R .R .T ................................................................................................ Prinsip Pasal X Perdjandjian d w ik e w a r g a n e g a ra a n R .I.-R .R .T.................................................................. 4° W a n it a R.I. kawin dengan pria w a r g a n e g a r a R .R .T . ... W a n it a R.R.T. kawin dengan pria R.I. Sebelum A g u s tus 1958 ...................................................................................... ; W a n i t a R __ R.T . kawin pria R.I. sebelum 20 D ja n u a ri 1960 ............................................................................... - ............ W a n it a R R .T . kawin pria R.I. sesudah 20 D ja n u a ri 1960 .......................................... ........ ........................................... Pria Lim kawin dengan w anita Siti .................................... Sien Nio menikah dengan A chm ad ......................... Suami w a rg a n eg a ra R.I., isteri w a r g a n e g a r a R . R . T . : perkawinan terputus .......................................................... . Suami w a rg a n e g a ra R .R .T . isteri w a r g a n e g a r a R.I. perkaw inan terputus .................. ........................................ • Isteri jang pernah m enolak k e w a r g a n e g a r a a n K.i. dalam tahun 1949-1951 dan p e la k sa n aa n d w i- k e w a rg a negaraan ......................................................................................
24 25 25 26 28 29 31 31 32 34 34 35 36 37 37
^ 40 41 ^ 47 4* 49 5 5
V II.
Antjaman hukuman bagi penjalah-gunaan pelaksa naan Perdjandjian Dwikewarganegaraan .................... 1. Akta kenal bagi orang tua .................................................. 2. Surat lah ir/akta kenal dari ajah ...................................... 3. Adanja bukti kewarganegaraan R.I. diharuskan ? ....... 4.
K e te ra n g a n jang tak benar ! . . . ............................................
5. Satu tahun kurungan atau denda
Rp.
10U.000,— .......
V III.
Bagaimana kalau seorang tak menjatakan pilihannja sesudah 20 Djauari 1962 ? ............................................. 1. Pasal V Perdjandjian dwikewarganegaraan ............... 2 A rtikata ..keturunan" .........•••............................................ 3 Liem A Tjiauw tidak memilih ........ ............................... t B a g aim an a kalau Liem A Pong memilih kew arganega 5.
IX
raa n R.I. ? ............................................ Vi"V............
B a g a im a n a kalau an a k 2 tidak m em ilih ............................. Ic h tis a r peraturan* m engenai bukti K ewarganegaraan
R .I............................................................................................. D A F T A R ISI (B A G IA N KEDUA ). Petundiuk2 mengenai surat kelahiran •••••••......' ' .........
I
3.
S u « ” k r iT h ltn ^ r a n g ed ‘9 ra,hkan "
4. ^ „ W» d a h d m ^ apau 5 a i ^ 5. ^ g a t a a n r rk^lakue lta f ta nr ' kelahiran T jatatan Sipil tidak
7
B a g a i m a n a T a l a f d t . a T u k k a n ^ d a l a m d a f t a r k e l a h i r a n un-
tu k golongan pendu duk jang salah
.......................................
o
Salah didaftarkan sebagai anak sah ....................... ............
C
D a f t a r P e rk a w in a n d an Pertjeraian untuk golongan T io n g h o a p a d a tem pat tertentu telah m u s n a ; bagaim ana
S R , ? 3
“
. T
r £ 6 :'s = h '..........................................
„ Persoalan2 m engenai pengakuan anak ...................... Bedanja anak jang diakui dan jang t.dak dmkui ........ . . . .k u n aViii a n a k ....... . . . . . . . . . . . T iT ra «^■> u__n jtu m engakui an a k ................................................ A jah jan g tidak b erh ak untuk menolakkan k ew arg an e g a
ra a n R i
4. 5. 6. 7.
P e n g a k u a n o)eh ajah asing ......................................................... P e n g a k u a n sesudah 27 Desember 1949 ................................... A pakah jang diartikan dengan ,,anak lu ar-k aw in " ? ....... Lalai untuk m engakui/m engesahkan anak, ketika m em buat surat kaw in ■ — perm ohonan surat p e n gesahan (Brieven v a n W e ttig in g ) ................................................................................. T jo n to h Q.
Bab. III. P e tundjuk2 m engenai p e n g a n g k ata n a n a k a ta u adopsi. 1. H al2 jang perlu diketahui mengenai adopsi a ta u p e n g a n g katan a n a k oleh seorang dari golongan p e nduduk T ionghoa. 2. Adopsi tak d a p a t dibatalkan begitu sadja .......................... 3. P e ngakuan atau pengangkatan ? ............................................ 4. A n a k perem puan tak dapat diadoptir .................................... 5. Kalau seorang d janda m engangkat a n a k .......................... T jontoh I. Bab. 1. 2. 3. 4. 5.
IV . M e n g en a i saksi2 serta pem buatan s u ra t kenal k e la h ira n . Saksi untuk perm ohonan surat kelahiran .......................... Surat lahir atau surat kenal kelahiran ? .......................... Bagaim ana memperoleh su ra t kenal k e la h ira n ? ................. Saksi2 untuk su ra t kenal kelahiran ........................................ Surat kenal kelahiran ,,untuk keperluan um um ” d a p a t di~ pakai untuk keperluan pemilihan k e w a r g a n e g a ra a n R.I. ... 6. Surat K eterangan kelahiran harus dilegalisir ......................
91 91 91 92
96 96 96 97 98 99 102 102 103 104 105 • 106 106
Bab. V . P e tundjuk 2 m engenai su ra t k a w in .................................... 1. A p a k a h perlu mem buat su ra t k a w in ? ................................... 2. M em perbaiki kesalahan dalam su ra t kaw in ...................... 3. Surat kawin hilang — bagaim ana status a n a k ? ................. 4. Ibu Indonesia — ajah asing T io n g h o a ................................... 5. Bagaim ana memperoleh surat kaw in lagi, kalau su ra t kawin h ila n g ? .................................................................................. 6. P e rk aw in a n m enurut a d a t T io n g h o a dalam djam a n D jepang adalah sah ............................................................................... T jo n to h 2 J. dan K.
108 108 109 HO HO
B ab. V I. S a tu d a n lain m engenai su ra t p e rtjera ia n ...................... 1. Sesudah tjerai, pakai pormulir m ana u n tuk m e n ja ta k a n kete ran g a n m enurut perdjandjian d w ik e w a r g a n e g a ra a n R .I.-R .R .T .? ...................................................................................... 2. K eputusan pertjeraian tak did aftark a n .................................... 3. K aw in dalam 1940; bertjerai dalam 1959: b e r d w ik e w a r g a n e g ara an R .I.-R.R.T. a ta u t id a k ? ......................................... 4. Bagaim ana kalau su ra t pertjeraian h ila n g ? .......................... 5. Bagaim ana memperbaiki kesalahan dalam su ra t pertjeraian?
115
HI H2
115 117 117 118
6.
K ew arganegaraan anak, kalau orangtua bertjerai ..........
hal. 118
Tjontoh2 U. dan M. Bab. V II. Sekitar su ra t kematian ................................................ . 1. Bagaimana ibu harus memilih kalau ajah meninggal dunia ? 2. Bagaim ana kalau suami asing meninggal dunia ? ............... 3. Bagaimana kalau surat kematian hilang ? ....................... 4. Kematian jang tak dilaporkan ............................................. 5. Kesalahan dalam surat kematian ......................................... 6. Suami kawin untuk kedua kalinja ........................................ 7. Perkaw inan kedua dari pihak isteri ....................................
Tjontoh2 N., O., P.
122 122 123 124 125 125 126 126
A.
Nederlandsch Onderdaanschap van niet-N ederlanders
131
B.
U n d a n g 2 1946 No. 3
...................
134
C.
U n d a n g 2 1947 No. 6
.................. .
142
D.
Peraturan Pemerintah 1947 No. 5
E.
U n d a n g 2 1947 No.
8
147
F.
U n d a n g 2 1947 No.
9
149
G. U n d a n g 2 1948 No.
11
151
145
H.
Persetudjuan Perihal Pembagian W arganegara
152
I.
Peraturan Pemerintah Pelaksanaan Pembaqian W arganegara ....................
156
J.
Peraturan Penguasa Militer No. P r t/ P M / 0 9 /1 9 5 7
160
K.
Peraturan Penguasa Militer No. 7 5 6 /P .M .T ./1 9 5 7
164
L.
Peraturan Penguasa Militer No. 8 7 5 /P .M .T ./1 9 5 7
169
M.
Instruksi No. I I I /7 / P M T / 1 9 5 7
172
N'
014/1958 Pen9“aSa Peran9 PuSat N a p r t/ P e p e r p u /
O.
U ndang2 No. 62 tahun 1958 ...
P.
Peraturan Pemerintah No. 67 tahun 1958
209
Q.
Surat E daran Menteri Kehakiman No. J.B. 3 /1 6 6 /2 2
222
R.
Surat Edaran No. J.B. 3 /2 /2 5
ST. (Q V.
^
183 186
228 ^
99a r a a n ' U „ d a n g =
Nationality Act of 5 Pebruari 1929
233 243
U n d a n g 2 No. 2 tahun 1958
248
Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 1959
258
W . Peraturan Pemerintah No. 1 1 tahun l96Q
X.
Peraturan Penguasa Perana 1960 ............ .................• ..
................... N o - 1 tahun
Y.
T jara Pelaksanaan Perdjandjian a , •, R .I.-R .R .T .................... nCl;ian dwi^ w a r g a n e g a r a a n
292 294
P e r p u sta k a a n Ul