PERATURAN DAERAH PROPINS I DAERAH T1NGKAT I NUSA TENGGARA TIMUR NOMOR
15 T A H U N
T E N T A RETRIBUSI
PBNGGANTTAN
D E N G A N RAIiMAT GUBBRNUR
Men imbany
KBPALA
DAERAH
1998. N
G
bJAYA CETAK
TUI1AN
TINGKAT
YASG
MAHA
PETA ESA
I NUSA TENGGARA
TIMUR.
bahwa dengan ditelapkannya Peraruxan Pernor in tab. N o m o i '20 T a h u n 199i t e n c a n g Retribusi Daerah s e b a g a i p e l a k s a n a a n U n d a i i g - U n d a n g tfomor 18 T a h u n 199" ten tang Fa j ak D a s r a h d a n R e t r i b u s i Daerah, ntaka perl.u m e n g a t ur R e t r i b u s i P e n g g a n t ian Biaya C e t a k P e t a s e b a g a i sal ah sat u s u m b e r Penerimaan Daerah: bahwa demi ptmiugkalan daya guha dan hasiI guna p e i e n c a n a a n d a n p e l a k s a n a a n Penibangunan Daerah, raaka p e r i u d i s e d i a k a u P e t a u a i o k b e r b a g a i b i d a n g Pembangunan sebagai pelayanan UHUUH yang d i b e r i k a n cueit Pefteriniah D a e i a h ; c. b a h w a sehubungan dengan menetapkan Peraturan Daerah T u i g k a t i Nu-sa T e n g g a x a T i m u r p e n g g a r» t i a n B i a y a C e a k P e t a
t
Mengingav
iiu maka perlu Propinsi Daerah tentang Retribusi .
r I. U n d a n g - U n d a n g Nomor e»4 T a h u n 1958 tentang Pembentukan D a e r a h - d a e r a n Tiagjtac 1 B a l i , Nusa Tenggara Baxat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran N e g a i a R e p u b j IK. I n d o n e s i a ' T a h u n 1 S 5 J A o m o r 115, Tamoahan Lemhaian Negara Repuolik Indonesia Nomor 1649);
2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 69 T a h u n 1958 tentang Pembentukan Daerah - daerah Tingkat II dalam wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa T e n g g a r a Barat dan Nusa Tenggara T i m u r (Lembaran N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1958 N o m o r 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 165 5 ) : 3. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 5 T a h u n 1974 t e n t a n g Pokokpokok P e m e r i n t a h a n di Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1974 N o m o r 3 8 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3037); 4. U n d a n g - U n d a n g n o m o r 8 T a h u n 1981 t e n t a n g Kitab Undang - Undang Hukum Acara Pidana ( KUHAP ) ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 76. Tambahan Lembaran Negara Republik I n d o n e s i a N o m o r 3 2 0 9 ); 5. U n d a n g - u n d a n g Nomor 24 T a h u n 1992 tentang Penataan Ruang < Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3501); 6. U n d a n g - u n d a n g Nomor 23 T a h u n 1997 Lingkungan Hidup ( Lembaran Negara I n d o n e s i a T a h u n 1997 N o m o r 4 6 , T a m b a h a n Negara Republik Indonesia Nomor 3689);
tentang Republik Lembaran
7. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 18 T a h u n 1997 t e n t a n g Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 1997 N o m o r 4 1 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3685); 8. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 27 T a h u n 1983 t e n t a n g Pelaksanaan K i tab U n d a n g - U n d a n g Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1983 N o m o r 3 6 , T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Nomor 3258); 9. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 20 T a h u n 1997 t e n t a n g Retribusi Daerah ( Lembaran Negara Republik I n d o n e s i a T a h u n 1997 N o m o r 5 5 , T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 3 6 9 2 ): JO. Keputusan Menteri Da 1 am N e g e r i Nomor 84 1993 tentang Bentuk Peraturan Daerah Peraturan Daerah Perubahan;
Tahun dan
- 3 11
Keputusan M e n t e r i D a lam N e g e r i N o m o r 171 Tahun 1997 tentang Prosedur Pengesahan Peraturan Daerah tentang Pajak dan Retribusi Daerah:
12
Tahun Keputusan M e n t e r i D a l a m N e g e r i N o m o r 174 Cara 1997 tentang Pedoman Tata Pemungutan Retribusi Daerah:
M e n t e r i D a l a m N e g e r i N o m o r 175 Tahun 13. K e p u t u s a n 1997 tentang Tata Cara Pemeriksaan Retribusi Daerah: 14
Peraturan Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara T i m u r N o m o r 14, T a h u n 1985 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipi1 ( PPNS ) di lingkungan Pemerintah Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur (Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur T a h u n 1985 N o m o r 187 S E R I D N o m o r 9 0 ) ;
15. P e r a t u r a n D a e r a h P r o p i n s i D a e r a h T i n g k a t I Nusa Tenggara Timur nomor 2 Tahun 1994 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi ( Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara T i m u r N o m o r 20 S e r i D N o m o r 2 0 ) ; 16. P e r a t u r a n D a e r a h P r o p i n s i D a e r a h T i n g k a t I Nusa Tenggara Timur Nomor 5 Tahun 1994 tentang Kawasan Lindung Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur ( Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I N u s a T e n g g a r a T i m u r T a h u n 1997 Nomor 8 7 B S e r i D N o m o r 87 B)? Dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur
Propinsi
M E M U T U S K A N Menetapkan
PERATURAN DAERAH PROPINSI DAERAH TINGKAT I NUSA TENGGARA TIMUR TENTANG RETRIBUSI PENGGANTIAN BIAYA CETAK PETA BAB
I
KETENTUAN Pas a 1 Dalam Peraturan Daerah
UMUM 1
ini y a n g d i m a k s u d d e n g a n :
a. D a e r a h a d a l a h P r o p i n s i D a e r a h T i n g k a t
1 Nusa Tenggara
Timur;
- 4 -
b. D i n a s Pertambangan adalah Dinas Pertambangan Propinsi Tingkat I Nusa Tenggara Timur;
Daerah
c. P e t a adalah suatu Representasi/gambaran unsur-unsur atau kenampakan-kenampakan abstrak, yang dipilih dari permukaan Bumi, a t a u y a n g ada k a i t a n n y a d e n g a n p e r m u k a a n suatu bidang datar dan diperkeci1/diskalakan. d. Sit r a t Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat SKRD adalah Surat Keputusan yang menentukan besarnya jumlah Retribusi yang Terutang; e. S u r a t K e t e t a p a n R e t r i b u s i D a e r a h K u r a n g B a y a r y a n g s e l a n j u t n y a disingkat SKRDKB adalah Surat Keputusan yang menentukan besarnya jumlah Retribusi yang terutang, jumlah kredit Retribusi , jumlah kekurangan pembayaran pokok Retribusi, besarnya sanksi administrasi dan jumlah yang masih harus dibayar; f. S u r a t Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar Tambahan selanjutnya disingkat SKRDKBT adalah Surat Keputusan yang menentukan tambahan jasa a t a s j u m l a h Retribusi yang teiah ditetapkan: g. S u r a t T a g i h a n R e t r i b u s i D a e r a h y a n g s e l a n j u t n y a d i s i n g k a t S T R D adalah Surat untuk meiakukan tagihan R e t r i b u s i dan atau sanksi a d m i n i s t r a s i berupa bunga atau denda. h. R e t r i b u s i P e n g g a n t i a n B i a y a C e t a k P e t a a d a l a h p e m b a y a r a n pengambilan Peta oleh Pemerintah Daerah.
atas
i. C e t a k peta adalah proses penggandaan copy, cetak biru atau rekalkir,
foto
BAB
11
NAMA, O B Y E K
DAN
Pa,>al
peta dengan
cara
SUBYEK
2
Dengan nama Retribusi Penggantian biaya Retribusi atas percetakan Peta.
Cetak
Peta,
dipungut
Pasal
3
Obyek Retribusi adalah setiap pelayanan percetakan Peta oleh Pemerintah Daerah meliputi Peta Rencana Tata Ruang Wilayah P r o p i n s i , Kawasan Lindung dan Pertambangan. Pasal
4
Subyek Retribusi adalah setiap orang pribadi atau yang mendapatkan pelayanan percetakan Peta. BAB GOLONGAN
RETRIBUSI 5
Penggantian Biaya Cetak Peta termasuk
BAB CARA MENGUKUR
hukum
111
Pasal Retribusi Unni m,
badan
Retribusi
IV
TINGKAT PENGGUNAAN Pasal
JASA
6
Tingkat penggunaan jasa Retribusi Penggantian B i a y a diukur berdasarkan jumlah Peta yang dicetak. BAB
Jasa
Cetak
Peta
V
PRINSIP DAN SASARAN DALAM PENETAPAN STRUKTUR DAN BESARNYA TARIP RETRIBUSI Pasal
7
Prinsip dan sasaran dalam penetapan struktur dan besarnya tarif Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta adalah untuk mengganti biaya a d m i n i s t r a s i , biaya cetak peta dan biaya pembinaan.
- 6 -
Pasal
8
Struktur dan besarnya Retribusi ditetapkan NO,
JENIS
PETA
SKALA
sebagai HARAGA
berikut SATUAN
(RP) PETA TOPOGRAFI RUPA BUMI
/
250.000 100.000 50.000 25.000
10.000 10.000 15.000 20.000
Lembar Lembar Lembar Lembar
250.000 100.000 50.000
1.000.000 1.000.000 500.000
Lembar Lembar Lembar
1 . 500.000 3.000,000 7.500.000 15.000.000 20.000.000
Lokasi Lokasi Lokasi Lokas i Lokasi
SEBARAN BAHAN GALIAN GOLONGAN BASIL EKSPLORASI. MAKRO. SEMI
MIKRO
EKSPLOITASI. 1 5.0001 10,0001 25.0001 > 50
5 - 10 - 25 - 50 HA
HA HA HA HA
1 .000 1 .000 I .000 1.000 1 .000
A. P e t a R e n c a n a Tata Ruang W i l a y a h NTT,
250.000
100.000
Pu 1 au
B. P e t a K a w a s a n Lindung Prop. NTT.
250.000
100.000
Pu 1 au
C. P e t a R e n c a n a Detail Kawasan Prioritas
50.000
50.000
Lembar
D. P e t a T a n a h Semi Mikro Detail Kawasan P r o i ri t a s .
50.000
50,000
Lembar
250.000
1.000.000
Lembar
E. P e t a Z o n a
Lahan
- 7 -
BAB WILAYAH
VI PEMUNGUTAN
Pasal 9 Retribusi dipungut Tenggara Timur.
di W i l a y a h P r o p i n s i D a e r a h
BAB
Tingkat
I
Nusa
S K R D atau D o k u m e n
lain
VII
TATA CARA
PEMUNGUTAN
Pasal
10
(1) R e t r i b u s i d i p u n g u t d e n g a n m e n g g u n a k a n yang disamakan.
(2) H a s i l pungutan retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 Peraturan Daerah ini disetor ke K a s D a e r a h atau Bank Pemerintah yang ditunjuk dalam waktu selambat-lambatnya 1 x 24 j a m . BAB TATA CARA
VIII PEMBAYARAN
Pasal (1) R e t r i b u s i
11
terutang harus dilunaskan
sekaligus.
(2) T a t a c a r a p e m b a y a r a n , p e n y e t o r a n , t e m p a t p e m b a y a r a n diatur dengan Keputusan Gubernur Kepala Daerah. BAB SANKSI
Retribusi
IX
ADMINISTRASI
Pasal
12
Dalam hal Wajib Retribusi tidak membayar tepat waktunya atau kurang membayar, d ikenakan sanksi administrasi berupa denda dengan bunga 2% ( dua persen ) dari besarnya retribusi yang terutang yang tidak atau kurang bayar setiap bulannya dengan menggunakan Surat Tagihan Retribusi Daerah (STRD).
- 9 -
BAB KETENTUAN Pasal
XIII PIDANA 16
(1) W a j i b R e t r i b u s i y a n g t i d a k m e l a k s a n a k a n k e w a j i b a n n y a s e h i n g g a merugikan keuangan Daerah diancam dengan Pidana Kurungan p a l i n g lama 6 (enam) bulan atau denda p a l i n g b a n y a k 4 (empat) kali jumlah Retribusi yang terutang. (2) T i n d a k adalah
Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat pelanggaran.
1
pasal
ini
(3) T e r h a d a p tindak Pidana diluar ketentuan dalam ayat 1 dan 2 pasal ini, diatur menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. BAB
XIV
P E N Y I D I K A N Pasal
17
(1) P e j a b a t P e g a w a i N e g e r i S i p i l t e r t e n t u d i l i n g k u n g a n P e m e r i n t a h Daerah diberi wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang nomor 8 Tahun 1981 t e n t a n g K i tab U n d a n g - u n d a n g H u k u m A c a r a P i d a n a . (2) W e w e n a n g Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat ini a d a l a h :
(1)
Pasal
a. m e n e r i m a , m e n c a r i. m e n g u m p u I k a n d a n menelit i keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah. b. m e n e l i t i , m e n c a r i dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana Retribusi Daerah; c. m e m i n t a k e t e r a n g a n d a n b a h a n b u k t i d a r i o r a n g p r i b a d i atau badan sehubungan dengan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah: d. m e m e r i k s a bvku-bukv, catatan-catatan lain b e r k e n a a n d e n g a n tincfafc p i d a n a Daerah?
dan dokvmen-dokvmen dibidang Retribusi
- 9 -
BAB KETENTUAN Pasal
XIII PIDANA 16
(1) W a j i b R e t r i b u s i y a n g t i d a k m e l a k s a n a k a n k e w a j i b a n n y a s e h i n g g a merugikan keuangan Daerah diancam dengan Pidana Kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda p a l i n g b a n y a k 4 (empat) kali jumlah Retribusi yang terutang. (2) T i n d a k adalah
Pidana sebagaimana dimaksud pada ayat pelanggaran.
1
pasal
ini
(3) T e r h a d a p tindak Pidana diluar ketentuan dalam ayat 1 dan 2 pasal ini. diatur menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. BAB
XIV
P E N Y I D I K A N Pasal
17
(1) P e j a b a t P e g a w a i N e g e r i S i p i l t e r t e n t u d i l i n g k u n g a n P e m e r i n t a h Daerah diberi wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana. (2) W e w e n a n g Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat ini a d a l a h :
(1)
Pasal
a. m e n e r i m a , m e n c a r i . mengumpuIkan dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah. b. m e n e l i t i , m e n c a r i dan mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi atau badan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindak pidana Retribusi Daerah; c. m e m i n t a k e t e r a n g a n d a n b a h a n b u k t i d a r i o r a n g p r i b a d i a t a u badan sehubungan dengan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah: d. m e m e r i k s a buku-buku. catatan-catatan dan dokumen-dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah;
-
10 -
e. m e l a k u k a n penggeiedahan untuk mendapat bahan bukti p e m b u k u a n , p e n c a t a t a n dan d o k u m e n - d o k u m e n s e r t a melakukan penyitaan terhadap bahan bukti tersebut? f. m e m i n t a b a n t u a n t e n a g a a h l i d a l a m r a n g k a p e l a k s a n a a n penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah;
tugas
g. m e n y u r u h b e r h e n t i d a n / a t a u m e l a r a n g s e s e o r a n g m e n i n g g a l k a n ruangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang b e r l a n g s u n g dan m e m e r i k s a identitas o r a n g dan/atau dokumen yang dibawa sebagaimana dimaksud pada huruf e ayat ini; h. m e m o t r e t sesorang Retribusi Daerah;
yang berkaitan
dengan
tindak
i. m e m a n g g i l o r a n g u n t u k d i d e n g a r k e t e r a n g a n n y a d a n sebagai tersangka atau s a k s i ; j.
menghentikan
pidana
diperiksa
penyidikan;
k. m e l a k u k a n tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah menurut h u k u m y a n g da p a t d i per t anggung. j a w a b k a n . (3) P e n y i d i k sebagaimana dimaksud pada ayat (1) P a s a l ini memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum, sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Ki tab U n d a n g - u n d a n g H u k u m A c a r a P i d a n a , XV
BAB
KETENTUAN
LAIN - LAIN
Pasal
18
Hal-hal yang be 1urn d i a t u r dalam Peraturan Daerah ditetapkan lebih lanjut oleh G u b e r n u r K e p a l a Daerah mengenai pelaksanaannya.
ini akan sepanjang
-
11 -
BAB
XVI
KETENTUAN Pasal Peraturan diundangkan.
Daerah
ini
PENUTUP 19 mulai
berlafcu
pada
tanggal
Agar supaya setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan D a e r a h ini d e n g a n penempatannya dalam Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur. D i t e t a p k a n di
Kupang
P a d a t a n g g a l 27 N o p e m b e r DEWAN PERWAKILAN RAKYAT PROPINSJrlMERAH TINGKAT I ' -rtP#ijKJ^ARA TLMUR
1998.
GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I NUSjjL-XENGGARA T I M U R ,
TALLO,
IWO A
SH
Disyahkan oleh Menteri Dalam Negeri dengan Surat Keputusan
Diundangkan dalam Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur
Nomor . Tanggal
Nomor . Tanggal
Sekretaris Wilayah / Daerah Tingkat I Nusa Tenggara Timur
IR. S A B I N U S
KANTUS
PEMBINA UTAMA NIP. 620005096.
1/
PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH PROPINSI DAERAH TINGKAT NUSA TENGGARA TIMUR NOMOR
15 T A H U N
1
1998
TENTANG RETRIBUSI I. P E N J E L A S A N
PENGGANTIAN
BIAYA CETAK
PETA
UMUM :
Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta merupakan saiah satu sumber Penerimaan Daerah Tingkat I berdasarkan Undangundang Nomor 18 T a h u n 1 9 9 7 , P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 20 T a h u n 1997 d a n K e p u t u s a n M e n t e r i D a l a m N e g e r i N o m o r 19 Tahun 1998 tentang Ruang Lingkup dan Jenis-jenis Retribusi Daerah Tingkat I dan Daerah Tingkat II. Obyek dari Retribusi tersebut adalah setiap Peta yang dicetak atau dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah sesuai bentuk, jenis dan ukuran Peta yang dimintakan oleh pihak ket iga. Peta yang dibutuhkan oleh yang membutuhkan harus disiapkan oleh Pemerintah Daerah dimana biaya cetaknya diganti oleh pihak yang memerlukannya. Dengan demikian Peta - peta yang m e r u p a k a n aset Pemerintah Daerah penggunaannya harus diatur guna perawatan dan pemeliharaannya lebih lanjut untuk menjadi dokumen Pemerintah yang berharga. II, P E N J E L A S A N
PASAL DEMI PASAL :
Pasal
1 s/d
13 c u k u p
Pasal
14 a y a t
(1)
jelas.
: Yang dimaksud dengan tidak dapat diborongkan adalah bahwa seluruh proses kegiatan pemungutan Retribusi tidak dapat d i serahkan kepada pihak ketiga. Namun d a l a m p e n g e r t i a n ini b u k a n b e r a r t i bahwa Pemerintah Daerah tidak boleh bekerja sama dengan pihak ketiga.
Dengan sangat selektif dalam proses pemungutan Retribusi, Pemerintah Daerah d a p a t m e n g a j a k b e k e r jaso:> i d e n g a n badanbadan tertentu yang karena p r o f e s i o n a 1 i s m e n y a layak d i p e r c a y a untuk ikut me Iaksanakan sebagian tugas pemungutan jenis Retribusi secara lebih efisien. Kegiatan pemungutan Retribusi yang tidak dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga adalah kegiatan perhitungan besarnya Retribusi yang terutang, pengawasan penyetoran Retribusi dan penagihan Retribusi. ayat Pasal
15 s/d
(2)
: cukup
p a s a l 20
P a s a l 21
jelas.
: Cukup
jelas,
: Tetap.
Pasal
22 s/d
Pasal
24 a y a t
(1)
: Penetapan waktu kedaluarsa dimaksudkan dalam rangka mendorong Aparatur untuk melakukan penagihan serta wajib Retribusi tidak mengulur waktu pembayaran Retribusi. Penetapan kedaluarsa dilakukan harus me 1a Iu i persetujuan Dewan sesuai Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
ayat
(2)
; Cukup
jelas.
: Cukup
jelas.
P a s a l 25 s/d
p a s a i 28
P a s a l 28
; B e r u b a h m e n j a d i P a s a l 22 s/d Cukup jelas.
pasal
23;