SALINAN NOMOR 2 , 201 2
PERATURAN DAERAH KOTA MALANG NOMOR 2 TAHUN 2012 TENTANG KETERTIBAN UMUM DAN LINGKUNGAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA MALANG,
Menimbang
: a. b a h wa
d a la m
r a n gk a
mewujudkan
ketertiban
umum, kebersihan, kenyamanan d a n k ea m a n a n lin gk u n ga n
di
masyarakat
serta
untuk
m em p er t a h a n k a n es t et ik a k ot a , m a k a p er lu adanya pengaturan; b. b a h wa
Per a t u r a n
Daerah
Kot a m a d ya
Da er a h
Tin gk a t II Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n 1 9 8 4 t en t a n g Ket er t ib a n
dan
Keb er s ih a n
d a la m
Kot a m a d ya
Da er a h Tin gk a t II Ma la n g, s u d a h t id a k s es u a i la gi d en ga n
p er k em b a n ga n
za m a n ,
s eh in gga
p er lu
diganti; c. b a h wa
b er d a s a r k a n
dimak s u d
d a la m
p er t im b a n ga n
h u ru f a
dan
s eb a ga im a n a
h u r u f b , perlu
m em b en t u k Per a t u r a n Da er a h t en t a n g Ketertiban Umum dan Lingkungan; Mengingat
: 1. Pa s a l 1 8 a ya t (6 ) Un d a n g-Un d a n g Da s a r Nega r a Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Un d a n g Nom or 1 6 Ta h u n 1 9 5 0 t en t a n g Pem b en t u k a n
Da er a h -d a er a h
lin gk u n ga n
Pr op in s i
Jawa-Ba r a t
dan
Kot a
J a wa -Tim u r ,
Da er a h
Bes a r
d a la m
J a wa -Tengah,
Is t im ewa
Yogya k a r t a
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h d en ga n Un d a n g-Undang Nom or 1 3 Ta h u n 1 9 5 4 (Lem b a r a n Nega r a Republik In d on es ia
Ta h u n
1954
Nom or
40,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551); 1
3. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n
2004
Nom or
125,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 ) s eb a ga im a n a t ela h diubah k ed u a k a lin ya dengan Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8 (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 5 9 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4844); 4. Undang-Un d a n g Nom or 1 8 Ta h u n 2 0 0 8 t entang Pen gelola a n S a m p a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n
2008
Nomor
69,
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851); 5. Undang-Un d a n g Nom or 3 2 Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Per lin d u n ga n d a n Pen gelola a n Lin gk u n ga n Hid u p (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5059); 6. Undang-Un d a n g Nom or Perumahan d a n Rep u b lik
1
Ta h u n
Per m u k im a n
In d on es ia
Ta h u n
2011
t en t a n g
(Lem b a r a n 2011
Nega r a
Nom or
7,
Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 5188); 7. Undang-Un d a n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 1 1 t entang Pem b en t u k a n
Per a t u r a n
Per u n d a n g-undangan
(Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik Indonesia Nomor 5234); 8. Per a t u r a n t en t a n g
Pem er in t a h Per u b a h a n
Nom or
Ba t a s
15
Ta h u n
Wila ya h
1987
Kot a m a d ya
Da er a h Tin gk a t II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t In d on es ia
II Ma la n g Ta h u n
(Lem b a r a n 1987
Nom or
Nega r a 29,
Rep u b lik Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3354);
2
9. Per a t u r a n t en t a n g
Pem er in t a h Ped om a n
Nom or
Pem b in a a n
79
Ta h u n
dan
2005
Pen ga wa s a n
Pen yelen gga r a a n Pem er in t a h a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 1 6 5 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4593); 10. Per a t u r a n
Pem er in t a h
Nom or
38
Ta h u n
2007
t en t a n g Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a ntara Pem er in t a h , Pem er in t a h a n
Da er a h
Pr ovin s i, d a n
Pem er in t a h a n Da er a h Ka b u p a t en / Kot a (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nomor 4737); 11. Per a t u r a n t en t a n g
Pem er in t a h
Pen er t ib a n
Ter la n t a r (Lem b a r a n Ta h u n
2010
Nom or
dan
Ta h u n
Pen d a ya gu n a a n
Nega r a
Nom or
11
16,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
2010 Ta n a h
In d on es ia Lem b a r a n
Negara Republik Indonesia Nomor 5098); 12. Kep u t u s a n Ta h u n
Men t er i
2003
Da la m
t en t a n g
Neger i
Pet u n ju k
Nom or
7
Pela k s a n a a n
Operasional Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah; 13. Per a t u r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
7
Ta h u n 2 0 0 6 t en t a n g Pem b en t u k a n , Ked u d u k a n , Tu ga s Pok ok , Fu n gs i, S u s u n a n Or ga n is a s i, Pa k a ia n Din a s , Per len gk a p a n d a n Per a la t a n S a t u a n Polis i Pa m on g Pr a ja
(Lem b a r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Ta h u n 2 0 0 6 Nomor 1 Seri D, Ta m b a h a n Lem b a r a n Daerah Kota Malang Nomor 36); 14. Per a t u r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
4
Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g Ur u s a n Pem er in t a h a n ya n g Menja d i (Lem b a r a n
Kewen a n ga n Da er a h
Kot a
Pem er in t a h a n Ma la n g
Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Kota Malang Nomor 57);
3
Ta h u n
Lem b a r a n
Da er a h 2008 Da er a h
15. Per a t u r a n
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
5
Ta h u n 2 0 0 9 t en t a n g Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il (PPNS ) (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 4 S er i E , Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Da er a h
Kota Malang Nomor 73); 16. Per a t u r a n Ta h u n
Da er a h 2 0 10
(Lem b a r a n
Kot a
tentang
Da er a h
Kot a
Ma la n g
Nom or
Pen gelola a n Ma la n g
Nomor 5 S er i E , Ta m b a h a n
Sa m pa h
Ta h u n
Lem b a r a n
10
2 0 10 Da er a h
Kota Malang Nomor 7 ); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA MALANG dan WALIKOTA MALANG MEMUTUSKAN : Menetapkan
: PERATURAN
DAERAH
TENTANG
KETERTIBAN
UMUM DAN LINGKUNGAN.
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kota Malang. 2. Pem er in t a h Da er a h a d a la h Wa lik ot a d a n p er a n gk a t d a er a h s eb a ga i unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 3. Walikota adalah Walikota Malang. 4. Ba d a n a d a la h s u a t u b en t u k b a d a n u s a h a ya n g m elip u t i Per s er oa n Ter b a t a s , Per s er oa n Kom a n d it er , Per s er o, Ba d a n Us a h a Milik Nega r a a ta u
Da er a h
d en ga n
nama
dan
b en t u k
a p a p u n , p er s ek u t u a n ,
p er k u m p u la n , fir m a , k on gs i, k op er a s i, ya ya s a n a t a u or ga n is a s i ya n g s ejen is , lem b a ga d a n a p en s iu n , b en t u k u s a h a t et a p s er t a b en t u k usaha lainnya. 5. Or a n g a d a la h or a n g p er s eor a n ga n , k elom p ok or a n g d a n / a t a u b a d a n hukum. 4
6. Orang-or a n g Dis a b ilit a s a d a la h para manusia cacat d a p a t b er s ifa t fis ik , k ogn it if, m en t a l, s en s or ik , em os ion a l, p er k em b a n ga n a t a u beberapa kombinasi dari ini 7. S a m p a h a d a la h s is a k egia t a n s eh a r i-h a r i m a n u s ia d a n / a t a u p r os es alam yang berbentuk padat. 8. Tempat Um u m a d a la h s et ia p t em p a t / fa s ilit a s ya n g d ip er gu n a k a n oleh masyarakat luas. 9. J a la n a d a la h s u a t u p r a s a r a n a p er h u b u n ga n d a r a t d a la m b en t u k a p a p u n m elip u t i s ega la b a gia n ja la n ter m a s u k b a n gu n a n p elen gk a p dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum. 10. Jalur Hija u a d a la h s et ia p ja lu r t a n a h ya n g t er b u k a t a n p a b a n gu n a n ya n g d ip er u n t u k k a n u n t u k p eles t a r ia n lin gk u n ga n s eb a ga i s a la h satu sarana dan pengadaan taman kota. 11. Tr ot oa r a d a la h la h a n , b a n gu n a n , d a n p er a la t a n a t a u p er len gk a p a n yang d is ed ia k a n oleh p em er in t a h , p em er in t a h d a er a h d a n / a t a u pihak lain yang diperuntukkan bagi pejalan kaki. 12. Ped a ga n g
Ka k i
Lim a
ya n g
s ela n ju t n ya
d is in gk a t
PKL
adalah
p ed a ga n g ya n g m en ja la n k a n k egia t a n u s a h a d a ga n g d a n ja s a n on for m a l d a la m ja n gk a wa k t u t er t en t u d en ga n m em p er gu n a k a n la h a n fa s ilit a s u m u m ya n g d it en t u k a n oleh Pem er in t a h Da er a h s eb a ga i t em p a t
u s a h a n ya ,
b a ik
d en ga n
m en ggu n a k a n
saran a
a ta u
perlengkapan yang mudah dipindah, dan/atau dibongkar pasang. 13. Blok PKL a d a la h
lok a s i/ a r ea
b er ju a la n
b a gi PKL ya n g
telah
d ik elom p ok k a n b er d a s a r k a n jen is u s a h a d a n wa k t u b er ju a la n yang telah ditentukan. 14. Penyandang
Ma s a la h
Kes eja h t er a a n
S os ia l
a d a la h
seseorang,
k elu a r ga , a t a u k elom p ok m a s ya r a k a t ya n g k a r en a s u a t u h a m b a t a n , k es u lit a n
a ta u
ga n ggu a n ,
t id a k
dapat
m ela k s a n a k a n
fu n gs i
s os ia ln ya , s eh in gga t id a k d a p a t t er p en u h i k eb u t u h a n h id u p n ya (jasmani, rohani dan sosial) secara memadai dan wajar. 15. Per s er oa n badan
Ter b a t a s
h u ku m
ya n g s ela n ju t n ya
ya n g m er u p a k a n
d is eb u t Per s er oa n
p er s ek u t u a n
m od a l,
a d a la h
d id ir ik a n
b er d a s a r k a n p er ja n jia n , m ela k u k a n k egia t a n u s a h a d en ga n m od a l dasar
ya n g
s elu r u h n ya
t er b a gi
d a la m
saham
dan
m em en u h i
p er s ya r a t a n ya n g d it et a p k a n d a la m Un d a n g-Un d a n g s er t a p er a t u r a n pelaksanaannya. 5
16. Ter t ib Pr a s a r a n a a d a la h s ega la s es u a t u ya n g m er u p a k a n p en u n ja n g u t a m a t er s elen gga r a n ya s u a t u p r os es ya n g s es u a i d en ga n ketentuan peraturan perundang-undangan. 17. Ter t ib S a r a n a a d a la h s ega la s es u a t u ya n g d a p a t d ip a k a i s eb a ga i a la t d a la m m en ca p a i m a k s u d a t a u t u ju a n ya n g s es u a i d en ga n ketentuan peraturan perundang-undangan. 18. Tertib Utilitas Umum adalah faedah untuk orang banyak yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 19. Ter t ib S os ia l a d a la h b er k en a a n d en ga n m a s ya r a k a t ya n g s es u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 20. Tanggung J a wa b Sos ia l a d a la h k ea d a a n wa jib m en a n ggu n g s ega la sesuatunya dan berkenaan dengan masyarakat. 21. Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il ya n g s ela n ju t n ya disingkat PPNS a d a la h
Peja b a t
Pega wa i
Neger i
S ip il
t er t en t u
di
lin gk u n ga n
Pem er in t a h Da er a h ya n g d ib er i wewen a n g k h u s u s oleh Un d a n gUn d a n g u n t u k m ela k u k a n p en yid ik a n t er h a d a p p ela n gga r a n yang b er k en a a n d en ga n t in d a k p id a n a d a la m b id a n g k et er t ib a n u m u m , kebersihan dan penataan Pedagang Kaki Lima. 22. Pen yid ik a n a d a la h s er a n gk a ia n t in d a k a n p en yid ik d a la m h a l d a n m en u r u t
ca r a
ya n g
d ia t u r
d a la m
Un d a n g-Un d a n g
Nom or
8
Ta h u n 1 9 8 1 u n t u k m en ca r i s er t a m en gu m p u lk a n b u k t i ya n g d en ga n b u k t i it u m em b u a t t er a n g t in d a k p id a n a ya n g t er ja d i d a n gu n a menemukan tersangkanya.
BAB II KETERTIBAN UMUM Pasal 2 Pem er in t a h Da er a h m en yelen gga r a k a n k et er t ib a n u m u m , kenyamanan dan keamanan lingkungan di Daerah. Pasal 3 Pen yelen gga r a a n
k et er t ib a n
umum,
k en ya m a n a n
dan
lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, meliputi : a. tertib prasarana, sarana dan utilitas umum; b. tertib sosial; dan c. tertib peran serta masyarakat. 6
k ea m a n a n
Bagian Kesatu Tertib Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum Pasal 4 Tanpa izin Pejabat yang berwenang, setiap orang atau badan dilarang : a. menutup jalan; b. menutup saluran drainase; c. membuat atau memasang portal; d. membuat atau memasang tanggul jalan; e. membuat atau memasang pintu penutup jalan; f. membongkar jalan, t r ot oa r d a n m em a s a n g ja lu r p em is a h , r a m b u rambu lalu lintas, pulau-pulau jalan dan sejenisnya; g. menggunakan bahu jalan (trotoar) tidak sesuai dengan fungsinya; h. m ela k u k a n
p er b u a t a n -p er b u a t a n
ya n g d a p a t b er a k ib a t m er u s a k
sebagian atau seluruh badan jalan dan membahayakan lalu lintas; i. menggunakan halte yang tidak sesuai fungsinya; j. berjualan di tempat yang tidak diperbolehkan; k. m en cor et , m en em p el d i t em b ok , t ia n g lis t r ik , t ia n g t elep on d a n tempat-tempat fasilitas umum lainnya; dan l. m en em p a t k a n b en d a d a n / a t a u b a r a n g b ek a s p a d a t ep i-t ep i ja la n raya dan jalan-jalan lingkungan permukiman. Pasal 5 S et ia p or a n g a t a u s ek elom p ok or a n g ya n g t id a k m em ilik i k ewen a n ga n dilarang : a. m ela k u k a n p en ga t u r a n la lu lin t a s d en ga n m a k s u d m en d a p a t k a n imbalan jasa; atau b. m ela k u k a n p u n gu t a n u a n g t er h a d a p k en d a r a a n u m u m m a u p u n angkutan barang. Pasal 6 (1)
Setiap
pejalan
m en ggu n a k a n
kaki saran a
ya n g
akan
m en yeb er a n g
jembatan p en yeb er a n ga n
ja la n
wa jib
or a n g,
m arka
penyeberangan (zebra cross). (2)
Orang-or a n g d is a b ilit a s t id a k wa jib m en ggu n a k a n s a r a n a jem b a t a n p en yeb er a n ga n or a n g, a p a b ila s a r a n a jem b a t a n p en yeb er a n ga n orang belum menyediakan fasilitas bagi mereka.
7
(3)
S et ia p
p eja la n
kaki
wa jib
b er ja la n
pada
b a gia n
ja la n
ya n g
d ip er u n t u k k a n b a gi p eja la n k a k i (t r ot oa r ) a t a u ja la n ya n g p a lin g t ep i a p a b ila t id a k t er d a p a t b a gia n ja la n ya n g d ip er u n t u k k a n b a gi pejalan kaki. Pasal 7 Setiap orang dan/atau badan d ilarang : a. m en got or i d a n / a t a u m er u s a k ja lu r h ija u , t a m a n , k ola m u m u m , serta fasilitas umum lainnya; b. m en u m p u k , m en a r u h b a h a n b a n gu n a n d a n / a t a u b a r a n g-barang b ek a s b a n gu n a n d i ja la n d a n t r ot oa r ya n g d a p a t m en gga n ggu la lu lintas; c. m em b u a n g a ir b es a r (h a ja t b es a r ) d a n b u a n g a ir k ecil (h a ja t k ecil) di jalan, trotoar, jalur hijau, taman dan kolam umum; d. m en jem u r , m em a s a n g, m en em p elk a n a t a u m en gga n t u n gk a n b en d a b en d a d i ja lu r h ija u , t a m a n d a n t em p a t u m u m la in n ya k ecu a li di tempat yang telah diizinkan oleh Walikota; e. m em b u a t t em p a t t in gga l d a r u r a t , b er t em p a t t in gga l, a t a u t id u r di trotoar, jalur hijau, taman dan tempat-tempat umum lainnya; f.
m er u s a k t a n a m a n , m en gin ja k t a m a n a t a u k eb u n , m em et ik b u n ga ya n g a d a d i t a m a n -t a m a n d a n k eb u n b u n ga , a t a u d i a t a s t a n a h lapang dan jalan umum;
g. menggem b a la d a n / a t a u m elep a s h ewa n p ia r a a n d i t a m a n -taman, kebun-kebun bunga di tempat umum; h. m en d ir ik a n wa r u n g, m en ga d a k a n t em p a t p en im b u n a n a t a u gu d a n g p en yim p a n a n
b a r a n g, m en yelen gga r a k a n
p er t u n ju k a n , cer a m a h ,
pameran dan bunyi-b u n yia n d i ja la n u m u m ya n g d a p a t m en gga nggu keter t ib a n a r u s la lu -lint a s d a n k ea m a n a n t a n p a izin Wa lik ot a a t a u Pejabat yang ditunjuk/berwenang; i.
m en em p elk a n s eleb a r a n , p os t er , s loga n , p a m flet , k a in b en d er a a t a u kain b er ga m b a r , s p a n d u k d a n ya n g s ejen is n ya p a d a p oh on , r a m b u ram bu
la lu lin t a s , lampu-la m p u
p en er a n ga n
ja la n , t a m a n -taman
r ek r ea s i, t elep on u m u m , d a n p ip a -pipa a ir k ecu a li d i t em p a t ya n g telah diizinkan oleh Walikota; j.
m en eb a n g, m em ot on g, m en ca b u t p oh on , t a n a m a n , d a n t u m b u h t u m b u h a n d i s ep a n ja n g ja lu r h ija u , t a m a n -t a m a n r ek r ea s i u m u m, kecuali atas izin Walikota;
8
k. m en cor et a t a u m en gga m b a r p a d a d in d in g b a n gu n a n p em er in t a h , b a n gu n a n m ilik or a n g la in , s wa s t a , t em p a t ib a d a h , p a s a r , ja la n r a ya , dan pagar; l.
m en ga n gk u t
m u a ta n
d en ga n
k en d a r a a n
t er b u k a
ya n g
dapat
menimbulkan pengotoran jalan; m. m en got or i d a n / a t a u
m er u s a k ja la n
a k ib a t d a r i s u a t u
k egia t a n
proyek; n. m em b a k a r s a m p a h a t a u k ot or a n d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u , d a n taman yang dapat mengganggu ketertiban umum; o. b er d ir i, d u d u k , m en er ob os p a ga r p em is a h ja la n , p a ga r p a d a ja lu r h ijau dan pagar di taman; p. m en cu ci
m ob il,
k en d a r a a n
m en yim p a n ,
d a la m
m en ja d ik a n
k ea d a a n
ru sak,
ga r a s i,
r on gs ok a n
m em b ia r k a n m em p er b a ik i
kendaraan dan mengecat kendaraan di daerah milik jalan; dan/atau q. m en got or i, m er u s a k , m em b a k a r a t a u m en gh ila n gk a n t em p a t s a m p a h yang telah disediakan. Pasal 8 Pem ilik t a n a h ya n g b elu m a d a b a n gu n a n d iwa jib k a n m er a wa t d en ga n baik dan memasang patok batas. Pasal 9 Pemilik atau pemakai petak tanah diwajibkan : a. m em elih a r a b a gia n -b a gia n s a lu r a n p em b er s ih ya n g a d a d i a t a s n ya dan/ atau pada batas petak tanah; b. m en ga d a k a n p er b a ik a n a t a u p er u b a h a n a t a s s a lu r a n p em b er s ih apabila Wa lik ot a a t a u Peja b a t ya n g d it u n ju k b er p en d a p a t b a h wa perubahan tersebut perlu diadakan untuk pengaliran yang teratur; c. m enimbun (m en ger u k ) t em p a t ya n g t id a k d a t a r d a n b er lu b a n g, sehingga tidak menimbulkan genangan air; dan/atau d. m em b er s ih k a n p et a k t a n a h d a r i b en d a ya n g d a p a t m en yeb a b k a n genangan air. Pasal 1 0 S et ia p or a n g d a n / a t a u b a d a n ya n g m en d ia m i a t a u m en gu a s a i b a n gu n a n diwajibkan : a. m em elih a r a
k eb a ik a n /estetika/a t a u
k es er a s ia n
dan
bangunan, halaman-halaman bangunan tersebut; dan
9
k eb er s ih a n
b. m ela k s a n a k a n p en ga p u r a n a t a u p en geca t a n d in d in g-d in d in g d a n pagar-pagar ba ngunannya agar estetika kota tetap terjaga. Pasal 1 1 (1)
Setiap orang d a n / a t a u b a d a n t a n p a p er s et u ju a n Walikota atau Pejabat yang ditunjuk, dilarang : a. menyadap saluran pembersih; b. m embuat bangunan guna menyadap saluran pembersih; c. m engadakan perubahan pada saluran pembersih; d. membuang lu m p u r d a n / a t a u k ot or a n -k ot or a n la in ya n g b er a s a l d a r i s a lu r a n a ir k e a t a s ja la n a t a u b a gia n ja la n ya n g d a p a t m en gga n ggu
t et a n gga
s ek it a r n ya
a ta u
dapat
m en gga n ggu
lancarnya pengaliran air; e. membuat k ola m , ga lia n , lu b a n g p a d a p et a k t a n a h ya n g b er a k ib a t m en im b u lk a n
ga n ggu a n
a ir , k ecu a li m en d a p a t k a n
ijin
dari
Walikota; dan/atau f. d en ga n ja la n a p a p u n m en u t u p s a lu r a n a ir d a r i s a lu r a n -saluran p em b er s ih
b a ik
d en ga n
ja la n
m em a s u k k a n
b en d a
a ta u
membuang kotoran atau sampah ke dalamnya. (2)
Jika terdapat s a d a p a n s a lu r a n a t a u b a n gu n a n ya n g t ela h a d a d a n d ib u a t
ta n pa
ijin
t er t u lis
dari
Walikota s eb elu m
b er la k u n ya
Per a t u r a n Da er a h in i t er n ya t a m en gga n ggu k ela n ca r a n s a lu r a n a ir dalam waktu 1 (satu) bulan setelah perintah perbaikan disampaikan oleh Walikota atau Pejabat yang ditun juk harus diadakan perbaikan seperti keadaan semula atau biaya sendiri. Bagian Kedua Tertib Sosial Pasal 1 2 S et ia p
or a n g
da n / a ta u
badan
d ila r a n g
m em in t a
ba n tu a n
a ta u
sumb a n ga n d en ga n ca r a d a n a la s a n a p a p u n , b a ik d ila k u k a n s en d ir is en d ir i a t a u b er s a m a -s a m a d i ja la n , d i a n gk u t a n u m u m , r u m a h t em p a t t in gga l, k a n t or d a n
t em p a t u m u m
la in n ya k ecu a li mendapat izin
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
10
Pasal 1 3 (1)
S et ia p
or a n g dilarang m ela k u k a n
p ek er ja a n
u n tu k
m en d a p a t
p en gh a s ila n d en ga n m em in t a -m in t a / m en gem is d im u k a u m u m b a ik d i ja la n , ta m a n d a n t em p a t -t em p a t la in d en ga n b er b a ga i ca r a d a n alasan untuk mengharapkan belas kasihan dari orang lain. (2)
Pem er in t a h
Da er a h
p em b in a a n
b a gi
m em b u a t
anak
p en a m p u n ga n
ja la n a n ,
da n / a ta u
gela n d a n ga n ,
t em p a t
p en gem is ,
a ta u
penyandang masalah kesejahteraan sosial lainnya. (3)
Tem p a t p en a m p u n ga n d a n / a t a u t em p a t p em b in a a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), d a p a t b ek er ja s a m a d en ga n lem b a ga p em er in t a h , s wa s t a , lem b a ga s wa d a ya m a s ya r a k a t a t a u p u n p ih a k pihak yang peduli terhadap permasalahan sosial. Bagian Ketiga Tertib Peran Serta Masyarakat Pasal 14
Ma s ya r a k a t d a p a t m ela p or k a n k ep a d a Peja b a t ya n g b er wen a n g a p a b ila m en get a h u i
a d a n ya
p ela n gga r a n
t er h a d a p
k et er t ib a n
umum
dan
lingkungan. Pasal 1 5 (1)
S et ia p or a n g a t a u b a d a n d ila r a n g m en em p a t k a n a t a u m em a s a n g lambang, simbol, bendera, spanduk, umbul-umbul, maupun atribut la in n ya p a d a p a ga r p em is a h jem b a t a n , p a ga r p em is a h ja la n , ja la n , t a m a n d a n p a ga r ta m a n , jem b a t a n p en yeb er a n ga n , h a lt e, t er m in a l, d i t em p a t d a n fa s ilit a s u m u m la in n ya t a n p a izin d a r i Wa lik ot a a t a u Pejabat yang ditunjuk.
(2)
S et ia p or a n g a t a u
badan
ya n g m en em p a t k a n
dan
m em a s a n g
lambang, simbol, bendera, spanduk, umbul-umbul, maupun atribut la in n ya s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), wa jib m en ca b u t d a n membersihkan sendiri setelah habis masa berlakunya Izin. Pasal 1 6 (1)
S et ia p or a n g a t a u b a d a n d ila r a n g m er u s a k s a r a n a d a n p r a s a r a n a u m u m p a d a wa k t u b er la n gs u n gn ya p en ya m p a ia n p en d a p a t , u n ju k rasa atau pengerahan massa.
11
(2)
S et ia p
or a n g
da n / a ta u
a ta u
saran a
badan
ya n g
d ila r a n g
d igu n a k a n
m em b u a n g pada
wa k t u
b en d a -benda p en ya m paian
p en d a p a t , u n ju k r a s a a t a u p en ger a h a n m a s s a d i ja la n d a n t em p a t umum lainnya.
BAB III KETERTIBAN LINGKUNGAN Pasal 1 7 Setiap orang dan/atau badan wajib menjaga kebersihan lingkungan. Pasal 18 S et ia p
or a n g
da n / a ta u
badan
d ila r a n g
m em b u a n g
d a n / atau
m em b on gk a r s a m p a h d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u , t a m a n d a n fasilitas umum lainnya dan tempat lainnya yang terlarang. Pasal 1 9 Setiap orang dan/atau badan wajib menyediakan tempat sampah. Pasal 20 (1)
S et ia p k en d a r a a n u m u m wa jib m en yed ia k a n t em p a t s a m p a h b a gi para penumpangnya.
(2)
Ba gi k en d a r a a n
ya n g d it a r ik d en ga n
h ewa n
h a r u s d ilen gk a p i
d en ga n gon i p en a m p u n g k ot or a n / t in ja h ewa n p en a r ik n ya d a n dijaga agar selalu dalam keadaan bersih/baik. Pasal 21 Setiap PKL dilarang : a. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a n ya d i ja la n , t r ot oa r , ja lu r h ija u d a n / a t a u fa s ilit a s u m u m k ecu a li p a d a t em p a t -t em p a t ya n g d it et a p k a n oleh Walikota; b. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a d en ga n m en d ir ik a n t em p a t u s a h a ya n g bersifat semi permanen dan/atau permanen; dan/atau c. m ela k u k a n k egia t a n u s a h a ya n g m en im b u lk a n k er u gia n d a la m h a l kebersihan, keindahan, ketertiban, keamanan dan kenyamanan.
12
Pasal 22 (1)
PKL d a p a t m ela k u k a n u s a h a Ka k i Lim a p a d a t em p a t / lok a s i, wa k t u dan jenis usaha Kaki Lima yang telah ditentukan.
(2)
Pen et a p a n t em p a t / lok a s i, wa k t u , jen is u s a h a p er d a ga n ga n Ka k i Lim a b er p ed om a n p a d a Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h d en ga n t et a p m em p er h a t ik a n k ep en t in ga n u m u m , s os ia l, p en d id ik a n , ek on om i, dan estetika lingkungan sekitarnya. Pasal 2 3
(1)
Pem er in t a h Da er a h m en yed ia k a n t em p a t s a m p a h p a d a t em p a t tempat keramaian umum.
(2)
Ben t u k
u ku ran
s er t a
let a k
p en em p a t a n
t em p a t
sam pah
s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), akan d ia t u r leb ih la n ju t dengan Peraturan Walikota. Pasal 2 4 Pa d a s et ia p a ca r a p er t u n ju k a n / k er a m a ia n u m u m , Pela k s a n a k egia t a n p er t u n ju k a n / k er a m a ia n u m u m b er t a n ggu n g ja wa b a t a s k eb er s ih a n / sampah yang berasal dari pengunjung keramaian tersebut. Pasal 2 5 (1)
Setiap orang dan/atau badan dilarang : a. m em b u a t ,
m en ged a r k a n ,
m en yim p a n ,
m en im b u n ,
m en ju a l
menyulut petasan; b. m em b u a t ga d u h s ek it a r t em p a t t in gga l a t a u b er b u a t s es u a t u yang dapat mengganggu ketenteraman orang lain; c. memperjualbelikan hewan-hewan yang dilestarikan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan; d. membiarkan hewan peliharaan berkeliaran di tempat umum; e. m en a n gk a p
dan
m em elih a r a
b in a t a n g-b in a t a n g
ya n g
dilestarikan; f.
m em elih a r a
h ewa n
ya n g
dapat
m en gga n ggu
k et en t eraman
tetangga sekitarnya; g. m em b u a n g b en d a ya n g b er b a u b u s u k ya n g d a p a t m en gga n ggu penghuni sekitarnya; dan/atau
13
h. m en im b u n
b en d a -b en d a p a d a t , ca ir d a n
ga s ya n g m u d a h
t er b a k a r a t a u m eled a k d a n d a p a t m en cem a r k a n lin gk u n ga n , k ecu a li d i d a la m b a n gu n a n -b a n gu n a n a t a u t em p a t -t em p a t ya n g diizinkan oleh Walikota. Pasal 2 6 (1)
Setiap orang dan/atau badan dilarang : a. mengotori, merusak sungai, saluran air dan sumber air; b. m em b u a n g s a m p a h a t a u lim b a h k e s u n ga i, s a lu r a n a ir d a n sumber air; c. m em b u a n g a ir b es a r a t a u a ir k ecil a t a u m em a s u k k a n k ot or a n s er t a lim b a h la in n ya p a d a s u m b er m a t a a ir , k ola m a ir m in u m , dan sumber air bersih lainnya; d. m en ga m b il a t a u s a lu r a n
m em in d a h k a n
p en u t u p
a ir la in n ya , k ecu a li d ila k u k a n
got , oleh
s elok a n p et u ga s
a ta u u n tu k
kepentingan umum; e. m em elih a r a , da n / a ta u
m en em p a t k a n
s u n ga i,
k er a m b a
ik a n
k ecu a li m en d a p a t k a n
di
izin
s a lu r a n
Wa lik ot a
a ir atau
Pejabat yang ditunjuk/berwenang; dan/atau f. m em b u a n g b a n gk a i k u d a , s a p i, k er b a u d a n h ewa n b es a r la in n ya ke dalam air yang mengalir atau yang tidak mengalir. (2)
S et ia p
or a n g
a ta u
p em ilik
d iwa jib k a n
m ela p or k a n
a ta u
menyerahkan b a n gk a i h ewa n s eb a ga im a n a d im a k s u d pada a ya t (1 ) huruf f, kepada Pemerintah Daerah dalam hal ini Dinas Pertanian. (3)
Ba n gk a i
h ewa n
k ecil
dan
h ewa n
p ia r a a n
la in n ya
ya n g
mencemarkan lingkungan harus ditanam atau dikubur. Pasal 2 7 S et ia p
p en ga m b ila n
dan
a ir
ta n a h
u n tu k
k ep er lu a n
a ir
m in u m
k om er s ia l, in d u s t r i, s er t a u n t u k k ep en t in ga n ya n g b er s ifa t k om er s ia l lainnya h a n ya d a p a t d ila k s a n a k a n s et ela h m en d a p a t izin d a r i Walikota atau Pejabat yang ditunjuk.
14
BAB IV TANGGUNG JAWAB SOSIAL Pasal 2 8 (1)
Pem er in t a h Persero
Da er a h
d a la m
m em fa s ilit a s i d a n
m ela k s a n a k a n
m en d or on g p er a n
t a n ggu n g
ja wa b
s os ia l
serta dan
lingkungan. (2)
Ta t a ca r a p ela k s a n a a n t a n ggu n g ja wa b s os ia l d a n lin gk u n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), akan d ia t u r leb ih la n ju t dengan Peraturan Walikota.
BAB V PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN PENERTIBAN Pasal 2 9 Wa lik ot a
a ta u
Peja b a t
ya n g
d it u n ju k
m ela k u k a n
pengendalian
penyelenggaraan terhadap Ket er t ib a n Um u m d a n Lingkungan melalui perizinan, pengawasan dan penertiban. Pasal 30 Wa lik ot a a t a u Peja b a t ya n g d it u n ju k m ela k u k a n p en ga wa s a n t er h a d a p ketertiban umum dan lingkungan. Pasal 31 (1)
Wa lik ot a
a ta u
Peja b a t
ya n g
d it u n ju k
m ela k u k a n
penertiban
terhadap tempat-tempat h ib u r a n a t a u kegiatan ya n g m en gga n ggu k etertiban u mum d a n k et en t er a m a n m a s ya r a k a t d a n / a t a u d a p a t menimbulkan dampak yang merugikan bagi masyarakat. (2)
Wa lik ot a d a p a t m en u t u p , m en u t u p s em en t a r a , d a n / a t a u m en ga t u r ja m op er a s ion a l t em p a t -t em p a t h ib u r a n a t a u k egia t a n ya n g d a p a t mengganggu pelaksanaan peribadatan.
(3)
Penertiban terhadap pelanggaran ketertiban umum dapat dilakukan b er d a s a r k a n t em u a n la n gs u n g d i la p a n ga n a t a u b er u p a la p or a n dari masyarakat ataupun aparat.
(4)
Da la m
p ela k s a n a a n
p en er t ib a n
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t (1 ) d a n a ya t (3 ), Wa lik ot a d a p a t m em in t a b a n t u a n a p a r a t Kepolisian Negara Republik Indonesia. 15
BAB VI PENYIDIKAN Pasal 3 2 (1) Penyidik Pega wa i Neger i S ip il (PPNS) d i lin gk u n ga n Pem er in t a h Daerah m ela k s a n a k a n p en yid ik a n t er h a d a p p ela n gga r a n Per a t u r a n Daerah ini. (2 )
Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), berwenang : a. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan ya n g b er k en a a n d en ga n t in d a k p id a n a d a la m b id a n g ketertiban umum, kebersihan dan penataan PKL; b. m ela k u k a n p em er ik s a a n t er h a d a p or a n g ya n g d id u ga m ela k u k a n t in d a k p id a n a d a la m b id a n g ketertiban u m u m , k eb er s ih a n d a n penataan PKL; c. m em in t a k et er a n ga n d a n b a h a n b u k t i d a r i or a n g s eh u b u n ga n d en ga n p er is t iwa t in d a k p id a n a d a la m b id a n g k et er t ib a n u m u m , kebersihan dan penataan PKL; d. m ela k u k a n
p em er ik s a a n
a ta s
d ok u m en -d ok u m en
ya n g
berkenaan dengan tindak pidana dalam bidang ketertiban umum; e. m ela k u k a n p em er ik s a a n d i t em p a t t er t en t u ya n g d id u ga t er d a p a t b a h a n b u k t i d a n d ok u m en la in s er t a m ela k u k a n p en yit a a n d a n p en yegela n t er h a d a p b a h a n d a n b a r a n g h a s il p ela n gga r a n ya n g d a p a t d ija d ik a n b u k t i d a la m p er k a r a t in d a k p id a n a d a la m b id a n g ketertiban umum, kebersihan dan penataan PKL; dan f. m em in t a b a n t u a n t en a ga a h li d a la m r a n gk a p ela k s a n a a n t u ga s p en yid ik a n
t in d a k
p id a n a
d a la m
b id a n g k et er t ib a n
umum,
kebersihan dan penataan PKL. (3) Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m em b er it a h u k a n d im u la in ya p en yid ik a n k ep a d a Peja b a t Pen yid ik Kepolisian Negara Republik Indonesia. (4) Ap a b ila p ela k s a n a a n k ewen a n ga n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ), m em er lu k a n
t in d a k a n
p en a n gk a p a n
dan
p en a h a n a n ,
Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il m ela k u k a n k oor d in a s i d en ga n Peja b a t Pen yid ik
Kep olis ia n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
ketentuan peraturan perundang-undangan.
16
s es u a i d en ga n
(5) Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ), m en ya m p a ik a n h a s il p en yid ik a n k ep a d a p en u n t u t u m u m m ela lu i Pejabat Penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia. (6) Pen ga n gk a t a n Peja b a t Pen yid ik Pega wa i Neger i S ip il d a n t a t a ca r a serta p r os es p en yid ik a n d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n k et en t u a n peraturan perundang-undangan.
BAB VII KETENTUAN PIDANA Pasal 33 (1)
S et ia p or a n g a t a u
b a d a n ya n g m ela n gga r k et en t u a n Pa s a l 4,
Pa s a l 5 , Pasal 2 1 d a n Pa s a l 2 2 d ia n ca m d en ga n p id a n a k u r u n ga n p a lin g
la m a
3
(t iga ) b u la n
dan/a t a u
d en d a
p a lin g
b a n ya k
Rp. 1 0.000.000,00 (sepuluh juta rupiah). (2)
S et ia p or a n g a t a u
b a d a n ya n g m ela n gga r k et en t u a n Pasal 6,
Pa s a l 7 , Pa s a l 9 , Pasal 1 0 , Pa s a l 1 1 , Pasal 16 dan Pasal 18 diancam d en ga n p id a n a k u r u n ga n p a lin g la m a 3 (t iga ) hari dan/a t a u d en d a paling banyak Rp. 100.000,00 (seratus ribu rupiah).
BAB VIII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 34 S em u a p er a t u r a n p ela k s a n a a n ya n g m en ga t u r u s a h a Ka k i Lim a t et a p b er la k u s ep a n ja n g t id a k b er t en t a n ga n d a n / a t a u b elu m d iga n t i d en ga n peraturan yang baru berdasarkan Peraturan Daerah ini.
BAB IX KETENTUAN PENUTUP Pasal 35 Hal-h a l
ya n g
b elu m
cu k u p
d ia t u r
d a la m
Per a t u r a n
Da er a h
in i,
s ep a n ja n g m en ya n gk u t p ela k s a n a a n n ya a k a n d ia t u r leb ih la n ju t d en ga n Peraturan Walikota.
17
Pasal 36 Den ga n b er la k u n ya Per a t u r a n Da er a h in i, m a k a Per a t u r a n Da er a h Kot a m a d ya Da er a h Tin gk a t II Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n 1 9 8 4 t en t a n g Ket er t ib a n d a n Keb er s ih a n d a la m Kot a m a d ya Da er a h Tin gk a t II Ma la n g dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 37 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Aga r s et ia p or a n g d a p a t m en get a h u in ya , m em er in t a h k a n p en gu n d a n ga n Per a t u r a n Da er a h in i d en ga n p en em p a t a n n ya d a la m Lem b a r a n Da er a h Kota Malang.
Ditetapkan di Malang pada tanggal 16 Mei
201 2
WALIKOTA MALANG, ttd. Drs. PENI SUPARTO, M.AP
Diundangkan di Malang pada tanggal 27 Juni
201 2
SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG, ttd. Dr. Drs. H. SHOFWAN, SH, M.Si Pembina Utama Madya NIP. 19580415 198403 1 012 LEMBARAN DAERAH KOTA MALANG TAHUN 201 2 NOMOR 2
Salinan sesuai aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM,
ttd. DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina NIP. 19710407 199603 2 003
18
