perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI ANGKA GOLPUT PADA PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2014 (Studi Kasus Kota Surakarta)
SKRIPSI
Oleh : KHOLIDATURROSYIDAH K6410039
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI ANGKA GOLPUT PADA PELAKSANAAN PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2014 (Studi Kasus Kota Surakarta)
Oleh : KHOLIDATURROSYIDAH K6410039
Skripsi Diajukanuntukmemenuhisalahsatusyaratmendapatkangelar SarjanaPendidikan Program StudiPendidikanPancasiladanKewarganegaraan JurusanPendidikanIlmuPengetahuanSosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA November 2014 commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsiinitelahdipertahankan
di
hadapan
PengujiSkripsiFakultasKeguruandanIlmuPendidikan
Surakarta, November 2014 DosenPembimbing I
DosenPembimbing II
Muh. Hendri Nuryadi, S.Pd, M.Sc
Dr.Winarno, S.Pd, M.Si
NIP. 19810910 200501 1 003 NIP. 19740724 200501 1 002 commit to user iv
Tim
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Kholidaturrosyidah.PERAN RELAWAN DEMOKRASI DALAM MENGURANGI ANGKA GOLPUT PADA PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2014 (Studi Kasus Kota Surakarta) Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. November 2014. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Peran Relawan Demokrasi dalam mengurangi angka golput pada pelaksanaan pemilihan umum legislatif 2014 (2) dampak adanya program relawan demokrasi terhadap pelaksanaan pemilihan umum legisaltif 2014. Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan penelitian kualitatif. Jenis penlitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang diguankan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan wawancara, observasi serta analisis dokumen. Guna memperoleh validitas data digunakan triangulasi data dan triangulais metode. Sedangkan teknik analisis data menggunkan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan. Adapaun prosedur penelitian dengan langkahlangkah sebagai berikut : (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pekerjaan Lapangan, (3) Tahap Penyusunan Laporan Penelitian. Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan: (1) Peran Relawan demokrasi dalam mengurangi angka golput pada pelaksanaan pemilihan umum legisaltif 2014, diantaranya memberikan informasi tentang pelaksanaan pemilu kepada masyarakat, serta mengajak masyarakat menjadi pemilih cerdas dalam menggunakan hak pilihnya. Hal tersebut bisa dilihat dari partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pemilihan umum legislatif 2014 meningkat dari 72,56% menjadi 76,23%. Adanya program relawan demokrasi dan sosialisasi pemilu membantu menumbuhkan kesadaran masyarakat dalam mengikuti pemilihan umum legislatif 2014. Hal yang masih menjadi hambatan dalam program ini adalah kurangnya fasilitas pendukung serta kurangnya jumlah anggota relawan demokrasi sehingga tidak semua masyarakat mendapatkan sosialisasi tentang pemilihan umum. Fasilitass pendukung seperti poster, contoh suarat suara jumlahnya masih terbatas sehingga menghambat proses sosialisasi. (2) Dampak adanya program relawan demokrasi sangat membantu mengurangi angka golput dan meningkatkan partisiapasi masyarakat pada pelaksanaan pemilu.
Kata kunci : Peran, Dampak Program Relawan Demokrasi.
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Kholidaturrosyidah.THE ROLE OF DEMOCRACY VOLUNTEER IN REDUCING ABSTAIN VOTE IN LEGISLATIVE ELECTION 2014 (SURKARTA CITY CASE STUDY).Skripsi, Surakarta: The Faculty of Teacher Training and Education, SebelasMaret University, Surakarta, November 2014. The objectives of this research are to investigate: (1) The Role of Democracy Volunteers in reducing the number of non-voters in the implementation of the legislative elections in 2014 (2) The impact of democracy on a volunteer program implementation in legislative elections 2014. The approach employed in this studwas qualitative reseach approach. The type of reseach used was descriptive qualitatvive one. The data source was obtained from informant, place, event and document. The sampling technique used was purposive sampling one. Technique of collecting data used to obtain and to organize the data, data and method triangulations were used. Meanwhile, technique of analyzing data used was an interactive model of analysis encompassing the following stages: (1) Data Collection, (2) Data Reduction, (3) Data Display, (4) Conclusion Drawing. The produce of reseach included: (1) prereseach, (2) field study, (3) data analysis, and (4) research report writing stages. The results of the research are as follows: (1) The role of democracy volunteer in reducing the number of volunteers abstention in the implementation of the legislative elections in 2014 is quite large, including are give information about the election to society, and persuade all society become an intelligent voters to use their vote. It can be seen from the public participation in the legislative elections in 2014 which increased from 72.56% to 76.23%. Volunteer electoral democracy program and socialization can help to raise society awareness in the legislative elections 2014. The obstacles of this program are the less of support facilities and the less of democracy volunteer number so that not all of society can get information about the legislative election 2014. Facilities support such as posters, ballots sample are still limited so can inhibitthe process of socialization. (2) The impact of democracy volunteer program helps to reduce abstention rate and increase public participation in elections.
Keywords:Role, The impact of democracy volunteer program.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Seberapaburuknyamasalalumu, masadepanmumasihsuci”. (Mario Teguh)
“Diam, Lakukan dan Buktikan dengan Penuh Kesabaran”. (Penulis) “Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh”. (Confusius) Jika orang berpegangpadakeyakinan, makahilanglahkesangsian.Tetapi, jika orang sudahmulaiberpegangpadakesangsian, makahilanglahkeyakinan. (Johan Wolfgang Goethe)
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk: v AbahSaifudin dan Ibu Isrofiyahatas doa yang tiada terputus, pengorbanan dan dukungannya. v Kakak tercinta Muhammad Affanul Hakim dan Risna Armalia yang telah memberikan motivasi. v Faizul
Hanif,
adik
tersayang
yang
selalu
memberikan dukungan. v Sahabat-sahabatku: Yeni Rakhmawati, Agnes Jatty
Mustika
Ayuningtyas,
Clara
Sherin
Indraswari, Rizka Amalia, Fajar Susi Imam Sari, Agus Prasetyo, Irfi Ulimaz Risyani, Nur Syakirah Rizqullah Putri Setiawan, Dwita Putri, Dwi Wulandari, Habsari Asna, Yossi Friskianti, Ristyana Candra, Margi Kurniasih, Elida Dwi Yunita, Susanti, Mesy Amelia Girsangyang telah memberikan
dukungan
semangat
dan
berkontribusi secara fisik serta mental dalam penyusunan karya ini. v Keluarga
Wisma
Putri
Kiki
yang
selalu
seperjuanganmahasiswa
PPKN
memotivasi. v Teman-teman
angkatan 2010 yang sangat luar biasa. commit to tercinta user v Almamater ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulilah Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayahNya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan. Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. Namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut dapat teratasi.Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan terima kasih kepada yang terhormat: 1.
Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.
2.
Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan penyusunan skripsi ini.
3.
Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.
4.
Muh. Hendri Nuryadi, S.Pd, M.Sc selaku Pembimbing I yang tiada hentihentinya memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.
5.
Dr. Winarno, S.Pd, M.Si selaku Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan, petunjuk dan bimbinganya dalam penyusunan skripsi ini.
6.
Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis mampu memyelesaikan penyusunan skripsi ini.
7.
Bapak Setyo Budiarto selaku KaSub Bag Teknis Pemilu dan Hupmas yang telah memberikan izin bagi penulis untuk melakukan penelitian.
8.
Eka Rohmawati, selaku koordinator program relawan demokrasi yang telah bersedia membantu dan pengarahkan dalam pengumpulan data yang diperlukan.
9.
Masyarakat kota Surakarta yang telah memberikan banyak informasi dan commit to user membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan. x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis berharap semoga amal kebaikan Allah SWT. Penulis
yang
bermanfaat.Namun mengingat keterbatasan pengetahuan, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh dari kata sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan
saran yang bersifat membangun demi
perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Disamping itu penulis tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi majunya ilmu pendidikan di sekitar
kita,
khususnya
bagi
kemajuan
Pendidikan
Pancasila
dan
Kewarganegaraan.
Surakarta, November2014
Penulis
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN...................... ...........
ii
HALAMAN PENGAJUAN.............................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
v
ABSTRAK .......................................................................................................
vi
ABSTRACK ......................................................................................................
vii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
ix
KATA PENGANTAR .....................................................................................
x
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xv
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii BAB I
PENDAHULUAN A. LatarBelakangMasalah................................................................
1
B. RumusanMasalah ........................................................................
7
C. TujuanPenulisan ..........................................................................
7
D. ManfaatPenelitian .......................................................................
7
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Kajian Teoridan Hasil Penelitian yang Relevan ......................... 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Tinjauan Tentang Pemilihan Umum ................................... Tinjauan Tentang Pemilu Legislatif .................................... Tinjauan Tentang Azas Pemilihan Umum........................... Tinjauan Tentang Sejarah Pelaksanaan Pemilu Yang Ada Di Indonesia ......................................................................... Tinjauan Tentang Sistem Pemilihan Umum ........................ Tinjauan Tentang Fungsi Pemilihan Umum ........................ Tinjauan Tentang Tujuan Pemilihan Umum ....................... Tinjauan Tentang Syarat Pemilu Demokratis.. .................... commit to user Pengertian Golput. ............................................................... xii
9 9 11 12 14 16 17 18 18 19
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Sifat Golput.......................................................................... 11. Faktor Penyebab Golput ...................................................... 12. Partisipasi Politik Pemilih dan Golput dalam Pemilu di Indonesia .............................................................................. 13. Tinjauan Tentang Relawan Demokrasi. .............................. 14. Tinjauan Tentang Tujuan Dibentuknya Relawan Demokrasi ............................................................................ 15. Tinjauan Tentang Syarat Relawan Demokrasi ................... 16. Tinjauan Tentang Tugas Pokok Relawan Demokrasi ......... 17. Tinjauan Tentang Prosedur Rekruitmen Relawan Demokrasi ............................................................................ 18. Tinjauan Tentang Peran Relawan Demokrasi ..................... 19. Penelitian Yang Relevan...................................................... B. Kerangka Berpikir .......................................................................
22 23
C. Skema kerangka berfikir .............................................................
40
26 28 30 30 31 32 34 35 39
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. TempatdanWaktuPenelitian ........................................................
41
B. Pendekatan dan JenisPenelitian ..................................................
42
C. Data dan Sumber Data ...............................................................
44
D. Teknik Pengambilan Sampel .....................................................
47
E. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................
48
F. Uji Validitas Data .......................................................................
53
G. Analisis Data ..............................................................................
54
H. ProsedurPenelitian ......................................................................
57
BAB IV HASIL PENELITIAN A. DeskripsiLokasi/Obyek Penelitian..............................................
59
B. Deskripsi Temuan Penelitian ......................................................
69
C. Pembahasan .................................................................................
76
D. Relevansi Hasil Penelitian dengan Pembelajaran PPKn di Sekolah ........................................................................................
94
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN A. Kesimpulan .................................................................................
98
B. Implikasi...................................................................................... 99 commit to user C. Saran ........................................................................................... 100 xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 101 LAMPIRAN ..................................................................................................... 104
commit to user xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1.
Jadwal KegiatanPenelitian ..........................................................
42
Tabel 3.2
Daftar informan yang diwawancarai...........................................
45
Tabel 4.1.
JumlahKelurahan, RT, RW,Dan Kepala Keluarga Di Kota Surakarta Tahun 2011 .................................................................
Tabel 4.2.
60
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Rasio Jenis Kelamin Dan Tingkat Kepadatan Tiap Kecamatan Di Surakarta 2011 ............
61
Tabel 4.3.
Jumlah Penduduk Menurut Agama Yang Dianut .......................
61
Tabel 4.4
Daftar Relawan Demokrasi.........................................................
65
Tabel 4.5
Data Pengguna Hak Pilih dan Pengguna Hak Pilih Pemilu Legislatif 2014 Kota Surakarta ...................................................
Tabel4.6
85
Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar Keempat Pada Pembelajaran PKn di SMP dan SMA/SMK ...............................
commit to user xv
95
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar2.1.Skema Kerangka Berfikir .............................................................. 40 Gambar 3.1 Skema Model Analisis Interaktif .................................................
56
Gambar 4.1. Peta Lokasi Penelitian Kota Surakarta ........................................
59
Gambar 4.2 StrukturOrganisasiKomisi Pemilihan Umum ..............................
64
commit to user xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1. Daftar Informan ........................................................................... 104 Lampiran 2. Pedoman Wawancara ................................................................. 106 Lampiran3. Petikan Hasil Wawancara ............................................................. 111 Lampiran4. Pedoman Observasi ......................................................................
141
Lampiran5. Hasil Observasi .............................................................................. 142 Lampiran 6. Foto Dokumentasi Penelitian .....................................................
145
Lampiran7. Studi Dokumen ..............................................................................149 Lampiran8. Trianggulasi Data ......................................................................... 153 Lampiran9.Trianggulasi Metode ...................................................................... 157 Lampiran10.Rekapitulasi SPPD Relawan Demokrasi. .................................... 160 Lampiran 11. Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan FKIP UNS untuk Menyusun Skripsi .......................................................... 177 Lampiran12. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin Penyusunan Skripsi ....................................................................................... 178 Lampiran13.Permohonan Ijin Research/Try Out Kepada Rektor UNS ........... 179 Lampiran14.Permohonan Pengantar Surat Ijin Penelitian kepada Kepala Kantor
Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
(BAPPEDA) dan Kantor KesBang Pol Kota Surakarta .......... 180 Lampiran 15. Permohonan Ijin Mencari Data kepada Komisi Pemilihan Umum Kota Surakarta .............................................................. 181 Lampiran 16. Surat Keterangan telah Mengadakan Research dari Komisi Pemilihan Umum Kota Surakarta............................................. 182
commit to user xvii