PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF BALANCED SCORECARD PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
Oleh: WULAN AYU WIDHIYANINGRAT NPM: 11.1.01.07203
Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2015 1
PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF BALANCED SCORECARD PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Keuangan
Oleh: WULAN AYU WIDHIYANINGRAT NPM : 11.1.01.07203
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2015
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama NPM Program Studi Tempat/Tanggal lahir Agama Jumlah Saudara/ Anak yang ke Alamat Rumah Status B. ORANG TUA Nama Alamat Rumah/Telepon Alamat Kantor/Telepon Pekerjaa /Jabatan
: Wulan Ayu Widhiyaningrat : 11.1.01.07203 : Akuntansi : Surabaya, 01 Desember 1991 : Islam : 4/3 : Jl. Bratang Satu E No. 28 M Surabaya : Belum Menikah
: Alm. Selamet Purwanto : Jl. Bratang Satu E No. 28 M Surabaya 031-5046044 ::-
C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SDN Ngagel Rejo I No. 396 2. Tamat SMP Negeri 12 3. Tamat SMA Negeri 16 4. Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat STIESIA Surabaya
di di di
Surabaya Surabaya Surabaya
Semester I-VIII
D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di 2011 – sekarang KSU. Sinar Terang
Tahun Tahun Tahun
Tahun 2015
2004 2007 2010
Keterangan -
Pangkat/Golongan -
Jabatan Admin
Dibuat dengan sebenarnya
Wulan Ayu Widhiyaningrat
vi
KATA PENGANTAR Assalammualaikum Wr. Wb Dengan memanjatkan puji syukur atas rahmat, ridho dan ijin Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI NIRLABA DARI PERSPEKTIF BALANCED SCORECARD PADA RUMAH SAKIT UMUM HAJI SURABAYA”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan doa keluarga, para sahabat dan kerabat. Oleh karena itu, dengan tulus ikhlas dan kerendahan hati penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada : 1.
Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2.
Ibu Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
3.
Ibu Farida Idayati, S.E., M.S.A. Selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dengan sabar dan telaten untuk memberikan pengarahan, motivasi dan saran-saran sehingga penulisan skripsi dapat terselesaikan dengan baik.
4.
Ibu Lidya Setyawardhani, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Wali yang telah memberikan arahan dan nasihat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan program studi selama di bangku kuliah dengan baik dan tepat waktu.
vii
5.
Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu, wawasan dan pengalaman sehingga penyusunan skripsi dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.
6.
Ibu Siti Zainab Al Chaulany, S.E., M.S.A. beserta staff Rumah Sakit Umum Haji Surabaya yang telah memberikan ijin kepada peneliti dalam proses pengumpulan data sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
7.
Alm. Ayahanda Selamet Purwanto dan Alm. Ibunda Wira Indyahwinarni Nanik selaku orang tua saya yang telah memberikan kasih sayang, doa, nasehat serta dukungan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik dan lancar.
8.
Kakak-kakakku Anton Hadi Purwoko, S.T., Bayu Kusuma Dewangga, Adikku Wira Maraden Bagus Wicaksono, serta untuk Moch Eko Setiawan yang selalu memberikan saran, motivasi dan sumber semangat bagi penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi.
9.
Bapak Sumardi selaku pimpinan KSU Sinar Terang yang telah memberikan dukungan dalam bentuk doa, moril serta kebijakan-kebijakan dan kemudahan bagi penulis untuk menyeselesaikan skripsi pada jam kerja. Bapak merupakan pimpinan terbijak dan tersabar selama pengalaman saya bekerja. Semoga bapak Sumardi sekeluarga selalu dalam lindungan Allah SWT.
10. Ibu Catur Lupiya Puspa Rini KSU Sinar Terang yang sudah seperti saudara bagi penulis yang telah memberikan motivasi, saran dan semangat agar
viii
penulis dapat menyelesaikan kuliah tepat waktu dengan pencapaian hasil terbaik. Semoga ibu sekeluarga diberikan limpahan rezeki dan kesehatan oleh Allah SWT. 11. Para sahabat dan kerabat atas doa dan dukungan untuk penulis sehingga dalam penyusunan skripsi dapat terselesaikan dengan lancar. 12. Teman-teman SAX 2 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Kalian teman terhebat, terheboh dan terbaik dari awal di bangku kuliah sampai dengan berakhirnya masa studi. Semoga kebersamaan dan kekompakan ini tidak akan pernah berakhir oleh waktu. Sukses untuk teman-teman SAX 2. Dalam proses penyusunan skripsi, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidaklah sempurna. Besar harapan penulis untuk kritik dan saran yang sifatnya membangun guna untuk penelitian selanjutnya serta semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Wassalamualaikum Wr. Wb
Surabaya, 18 April 2015
Wulan Ayu Widhiyaningrat
ix
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI .......................................................... HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ...................................................... HALAMAN JUDUL SKRIPSI ......................................................................... HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ................................................. HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................... KATA PENGANTAR ..................................................................................... DAFTAR ISI ..................................................................................................... DAFTAR TABEL ............................................................................................. DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... INTISARI ......................................................................................................... ABSTRACT .......................................................................................................
i ii iii iv v vi vii x xii xiii xiv xv xvi
BAB 1 : PENDAHULUAN ............................................................................. 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................... 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................
1 1 6 6 6 7
BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS .................................................................. 2.1 Tinjauan Teoretis ......................................................................... 2.1.1 Organisasi Nirlaba ............................................................. 2.1.2 Pengertian Rumah Sakit ..................................................... 2.1.3 Kinerja ................................................................................ 2.1.4 Balanced Scorecard ........................................................... 2.1.5 Balanced Scorecard Pada Organisasi Pemerintah ............. 2.2 Penelitian Terdahulu .................................................................... 2.3 Rerangka Pemikiran ..................................................................... 2.4 Proposisi Penelitian ......................................................................
8 8 8 9 14 18 33 34 40 41
BAB 3 : METODA PENELITIAN ................................................................ 3.1 Jenis Penelitian Dan Gambaran Dari Populasi (Objek) Penelitian 3.2 Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 3.3 Satuan Kajian ............................................................................... 3.4 Teknik Analisa Data ......................................................................
42 42 42 44 47
BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 4.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 4.1.1 Sejarah Rumah Sakit ......................................................... 4.1.2 Visi Dan Misi Rumah Sakit ............................................... 4.1.3 Tugas Dan Fungsi Organisasi ............................................ 4.1.4 Fasilitas Pelayanan Kesehatan ...........................................
51 51 51 52 52 67
x
4.2 Analisis dan Pembahasan ............................................................. 75 4.2.1 Pengukuran Kinerja Rumah Sakit Umum Haji Surabaya Dengan Metode Balanced Scorecard ................................ 75 4.2.2 Hasil Wawancara Dengan Narasumber Pihak Manajemen Rumah Sakit ...................................................................... 91 BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 5.1 Simpulan ...................................................................................... 5.2 Saran ............................................................................................. 5.3 Keterbatsan Penelitian ...................................................................
96 96 97 98
JADWAL PENELITIAN .................................................................................. 99 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 100 LAMPIRAN ...................................................................................................... 103
xi
DAFTAR TABEL Tabel
Halaman
1
Penelitian Terdahulu ........................................................................... 38
2
Perhitungan Rasio Ekonomis .............................................................. 76
3
Perhitungan Rasio Efisiensi ................................................................ 76
4
Kriteria Efisiensi ................................................................................. 77
5
Perhitungan Rasio Efektivitas ............................................................. 77
6
Kriteria Efektivitas .............................................................................. 78
7
Perhitungan Customer Retention ......................................................... 79
8
Perhitungan Customer Aquisition ....................................................... 79
9
Perhitungan Profitabilitas Pelanggan .................................................. 80
10 Prosentase Jumlah Pasien Komplain .................................................... 81 11 Tingkat Efisiensi Dan Mutu Pengelolaan Rumah Sakit ...................... 84 12 Retensi Karyawan ............................................................................... 88 13 Pelatihan Dan Pendidikan RSU Haji Surabaya ................................... 89 14 Kepuasan Karyawan RSU Haji Surabaya Tahun 2012 ....................... 90 15 Kepuasan Karyawan RSU Haji Surabaya Tahun 2013 ....................... 90
xii
DAFTAR GAMBAR Gambar
Halaman
1
Peran Awal Balanced Scorecard Dalam Sistem Manajemen Strategi . 20
2
Balanced Scorecard Menerjemahkan Visi dan Strategi Perusahaan Ke Dalam Empat Perspektif Yang Saling Terhubung .............................. 21
3
Balanced Scorecard Menawarkan Sebuah Gambaran Menyeluruh Kinerja Bisnis .................................................................................................... 23
4
Rerangka Pemikiran ............................................................................ 40
5
Struktur Organisasi RSU Haji Surabaya .............................................. 74
xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1
Halaman
Daftar Pertanyaan Wawancara Kepada Pihak Manajemen RSU Haji Surabaya ............................................................................................... 103
xiv