Pengembangan Sistem Pengukuran Ketahanan Nasional dan Simulasi Kebijakan Publik Berbasis GIS
Prof Dr. Ir. Dadan Umar Daihani, DEA Tenaga Profesional Lemhannas RI
LABORATORIUM PENGUKURAN KETAHANAN NASIONAL LEMHANNAS RI
Pengenalan Labkurtannas Tupoksi Labkurtannas 1 Mengembangkan sistem pengukuran ketahanan
5
Menyiapkan rekomendasi dari Gubernur LEMHANNAS RI kepada Pimpinan Nasional (Presiden)
6
Memfasilitasi peserta PPRA dan PPSA dalam melakukan pengukuran ketahanan nasional dan simulasi kebijakan public yang mencakupi identifikasi permasalahan, perumusan isu-isu strategis,serta penyusunan rekomendasi untuk pengambilan keputusan
7
Memberikan informasi pada Kedeputian Pengkajian Strategik dan Pemantapan Nilai-Nilai Kebangsaan tentang potret Ketahanan Nasional dan Ketahanan Nasional di daerah yang dapat dimanfaatkan oleh kedua Kedeputian tersebut dalam melakukan kegiatan pengkajian dan pemantapan nilai-nilai kebangsaan
nasional dan sistem simulasi kebijakan baik untuk tingkat nasional maupun daerah
2
Melakukan pengukuran ketahanan nasional dan di daerah serta simulasi kebijakan publik
3 Membuat profil ketahanan nasional dan ketahanan
nasional di daerah serta menyajikan hasil simulasi kebijakan publik
4 Mengidentifikasi isu-isu strategis nasional yang perlu mendapatkan prioritas penanganan dalam program pembangunan yang akan datang
Pengertian Ketahanan Nasional Ketahanan atau resilience secara umum didefinisikan sebagai kemampuan untuk kembali pada posisi semula jika mendapatkan suatu perlakukan.
3
Trump Effect
Econmic Crisis
ISIS
Stabilitas Negara
Ketahanan Disparity
Keuletan
Ketangguhan
Intolearansi
Poverty
Pengertian Ketahanan Nasional Tantangan, Ancaman, Hambatan, dan Gangguan dari Dalam
Kondisi dinamis yg berisi keuletan & ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional
Tantangan, Ancaman, Hambatan, dan Gangguan dari Dalam
4
Melindungi seluruh rakyatnya
Menciptakan perdamaian dunia
Tujuan Nasional
Mencerdaskan kehidupan bangsa
Menciptakan masyarakat yang adil dan makmur
Proses Pengamblan Keputusan
5
IDENTIFIKASI
PREDIKSI
ISU STRATEGIS
KEBIJAKAN/ STRATEGI
SIAPKAN TINDAKAN: PENGAMANAN TERHADAP KEPUTUSAN
Proses Pengambilan Keputusan MASA LALU INPUT: KONDISI AWAL
6
MASA DATANG
MASA SEKARANG SAAT KEBIJAKAN DIAMBIL
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN
PREMISE/ ASUMSI: PREDIKSI LINGSTRA PEMIMPIN DITUNTUT -> MAMPU MELAKUKAN PREDIKSI LINGSTRA BERDASARKAN RATIONAL EXPECTATION 6
Basis Untuk Pengembangan Sistem
Input •TEORI •RESEARCH •PENGALAMAN
Proses •TEORI •RESEARCH •PENGALAMAN
7
Output •TEORI •RESEARCH •PENGALAMAN
Tujuan Pengembangan
88
Model Representatif
Rekomendasi Akurat
Model Komprehensif
Model Lengkap
Analisis Mendalam
Sistem Berkembang
Sistem Mudah Digunakan
Konsep Asta gatra
9
Statis
DEMOGRAF
GEOGRAFI
SKA
HANKAM
IDEOLOGI
ASTRA GATRA
POLITIK
SOSBUD EKONOMI
Dinamis
Rincian Komponen Indeks Ketahanan Nasional DEMOGRAF GEOGRAFI 9 Variabel &
Statis
7 Variabel & 47 Indikator
SKA 8 Variabel &
52 Indikator
146 Indikator
HANKAM
20 Variabel &
ASTRA GATRA
IDEOLOGI
110 Indikator
108 VARIABEL
14 Variabel &
821 INDIKATOR
99 Indikator
SOSBUD
POLITIK
12 Variabel &
18 Variabel &
132 Indikator
10
EKONOMI 20 Variabel & 127 Indikator
108 Indikator
Dinamis
Komponen Indeks Ketahanan Nasional
8 Gatra 108 Variabel 821 Indikator
2.506 Parameter
11
Dimensi Pengukuran Indeks Ketahanan Nasional GEOGR AFI
HANKA M
SOSBUD
DEMOG RAF SKA
ASTRA GATRA
EKONOM I
IDEOLO GI
Gatra
POLITIK
Wilayah
Waktu
12
Komponen Indeks Ketahanan Nasional
13
POTRET TANNAS: Indikator,Variabel, Gatra, Provinsi Agregat
Statik INDIKATOR STRATEGIS
Model Keterkaitan Antar Indikator
Dinamik Isu Strategis
Dasar Pemikiran
14 14
Sistem Dinamik Pengukuran Ketahanan Nasional dan Simulasi Kebijakan Publik
Lingkungan strategis global (dinamik dan influensif)
Sistem pengukuran ketahanan nasional (Static system) • Ketahanan Nasional adalah sistem kompleks • Indeks Ketahanan Nasional menggambarkan hubungan antar gatra yang saling berhubungan dan mempengaruhi satu sama lain • Masih menggunakan pendekatan statik
Lingkungan strategis nasional (dinamik dan turbulensif)
Sistem Dinamik •
System thinking • Cara berpikir dimana setiap masalah dipandang sebagai sebuah sistem
Pendekatan untuk mengetahui fenomena kompleks dengan mempergunakan model matematika yang menggambarkan hubungan antar elemen secara dinamis dalam kurun waktu tertentu
Menghasilkan sistem dan model pengukuran serta informasi yang up to date berdasarkan model dinamik yang dapat digunakan bagi kegiatan pendidikan, pengkajian strategis, dan pemantapan nilai-nilai kebangsaan oleh LEMHANNAS RI dengan 9 proses pemodelan:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Isu strategis Korelasi Indikator Justifikasi Kausalitas Diagram Causal Loop Diagram Stock & Flow Formula Matematika Simulasi Validasi Optimasi
Manfaat Sistem Dinamik
Fokus Isu Strategis
Memfokuskan pekerjaan pada isu strategis yang menjadi penggerak utama
15
Komprehensif
Multitahun
Simulasi
Usulan
Menangkap fenomena secara komprehensif
Memperhitungka n perubahan perilaku dari tahun ke tahun
Melakukan simulasi skenario kebijakan berdasarkan pemodelan yang dibuat
Mendapatkan usulan nilai optimal yang bisa dicapai dengan skenario yang ada
Proses Simulasi Sistem Dinamik
16
Pengukuran Indeks Ketahanan Nasional
1. Menentukan Isu Strategis
2. Membuat Matriks Korelasi
3. Menjustifikasi Kausalitas
6. Mendefinisikan Formula Matematika
5. Membuat Stock & Flow Diagram
4. Membuat Causal Loop Diagram
7. Melakukan Simulasi
8. Memvalidasi Model
9. Melakukan Optimasi
Simulasi Sistem Dinamik
Kategori Ketahanan Nasional
17 6
Rawan Kurang
Tangguh Indeks Ketahanan Nasional
Cukup
Tangguh Tangguh
Sangat tangguh
Makna Setiap Kategori Ketahanan Nasional
Rawan
Apabila kondisi dinamik berada pada kondisi yang sangat lemah. Dalam kondisi ini ancaman sekecil apapun akan membahayakan integritas, identitas dan kelangsungan hidup bangsa dan negara. Kondisi ini disebut juga alert.
Kurang Tangguh
Cukup Tangguh
Apabila keuletan dan ketangguhan bangsa berada pada kondisi lemah. Dalam jangka pendek negara masih dapat bertahan dari berbagai TAHG. Apabila tidak segera ada perbaikan yang signifikan, maka dalam jangka panjang stabilitas nasional akan goyah. Kondisi ini disebut juga warning.
Apabila keuletan dan ketangguhan bangsa berada pada kondisi cukup memadai dalam menghadapi TAHG. Beberapa kelemahan internal perlu segera diperbaiki agar TAHG tidak sampai melemahkan stabilitas dan integritas nasional. Kondisi ini merupakan tahap awal dari kondisi moderate.
Tangguh Apabila keuletan dan ketangguhan bangsa berada pada kondisi baik. Dalam kondisi ini segenap TAHG dapat diatasi. Harus tetap diwaspadai adanya TAHG berkepanjangan yang akan melemahkan stabilitas dan integritas nasional. Kondisi ini lebih baik dari kondisi cukup tangguh, namun masih berada di kelompok moderate, dalam pemantapan menuju ke sustainable.
18
Sangat Tangguh Apabila keuletan dan ketangguhan bangsa berada pada kondisi sangat baik dan prima. Dalam kondisi ini segenap TAHG dapat diatasi dengan baik. TAHG tidak akan menggoyahkan ketahanan nasional, bahkan dapat diubah menjadi peluang (opportunity). Kondisi ini disebut juga sustainable.
Indeks Ketahanan Nasional dari Tahun ke Tahun 2011 2012 2013 2015
19
Hasil Pengukuran Indeks Ketahanan Nasional 2014 - 2016
20
INDEKS KETAHANAN NASIONAL NO
KETERANGAN 2014
2015
2016
1
GATRA GEOGRAFI
2,60
2,41
2,68
2
GATRA DEMOGRAFI
2,76
2,83
2,96
3
GATRA SKA
2,61
2,77
2,56
4
GATRA IDEOLOGI
2,30
2,23
2,06
5
GATRA POLITIK
2,62
2,39
2,43
6
GATRA EKONOMI
2,94
2,63
2,73
7
GATRA SOSIAL DAN BUDAYA
1,91
2,20
2,14
8
GATRA PERTAHANAN DAN KEAMANAN
2,75
2,82
3,08
2,56
2,55
2,60
AGREGAT SUMBER: LABKURTANNAS LEMHANNAS RI
21
Indeks Ketahanan Nasional Terendah
Aplikasi
22
Data Entry
Aplikasi System
Profile
Simulasi
LEMHANNAS RI
Sekian & Terima Kasih
Data Pribadi Nama Tempat/Tgl Lahir
24
: Prof. Dr. Ir. Dadan Umar Daihani, DEA : Bandung 14 Desember 1954
Alamat Kantor : Lemhannas RI Gd Asta Gatra , Lt 6 .607, Jl. Medan Merdeka Sel. No.10, Gambir, Kota Jakarta Pusat, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 10110 Alamat Surat Elktronik :
[email protected] Alamat Rumah : Jln Garuda Mas II Blok D 4 No 13, Komp Tanjung Mas Raya, Tanjung Barat 12530, Jakarta Selatan Telepon selular : 0818902780
Riwayat Pendidikan 2009
: Program Pendidikan Singkat (PPSA) XVI Lemhannas RI, lulus terbaik predikat Andalan
1991 – 1994 : S3 Docteur En Sciences de l’Universite d’Aix Marseille III Perancis, bidang manajemen produksi otomatis 1990 : S2, Diplome d’Etude Approfondies de l’Universite d’Aix Marseille III Perancis, bidang manajemen produksi otomatis 1974-1979, S1 Sarjana Teknik Industri, Institut Teknologi Bandung.
25
Riwayat Jabatan SAMPAI SEKARANG : 1 Ketua Program Studi S3 Strategi, Univeritas Trisakti 2 Sekretaris Senat Universitas Trisakti 3 Director of Trisakti International Business School. 4 Tenaga Profesional Lemhannas RI bidang SKA dan Ketahanan Nasional
26
