PENGELOLAAN PROGRAM %MTEWSBFIKAS! SUPRA INSUS Studi Kasus di Unit Himpunan Supra lnsus III Kebupaten Daerah Tingkat I1 Bekasi
Oleh
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANlADd FAKULTAS PERTANIAN lNSTlTUT PERTANlARl BOGOR 1990
RINGKASAN ELI
HERLINA.
P e n g e l o l a a n Program
Intensifikasi
I n s u s , S t u d i K a s u s d i UHSI I11 K a b u p a t e n DT. (dibawah bimbingan T . Dalam telah
I1
pangan
yang
tahun
1387
p a d a t a h u n 1 3 8 4 . maka s e j a k
program i n t e n s i f i k a s i S u p r a I n s u s d i
diterapkan
Bekasi
HANAFIAH).
r a n g k a m e l e s t a r i k a n swasembada
dicapai
Supra
bidang
p e r t a n i a n tanaman p a n g a n u n t u k m e n i n g k a t a n p r o d u k t i v i t a s tanaman
pangan k h u s u s n y a p a d i ,
sekaligus
meningkatkan
pendapatan p e t a n i Alat kerjasama
utama
yang menjadi a i r i S u p r a
sedangkan a l a t s t r u k t u r a l
a d a l a h o r g a n i s a s i Bimas. sama
yang
Insus
adalah
penyelenggaraannya
Untuk m e n g k o o r d i n a s i k a n k e r j a -
a k a n menentukan k e b e r h a s i l a n
program
Supra
I n s u s i n i d i p e r l u k a n s i s t e m pengelolaan yang t e p a t , b a i k p a d a t i n g k a t a p a r a t u r p e m e r i n t a h maupun t i n g k a t kelembagaan p e t a n i . K e b e r h a s i l a n p e n y e l e n g g a r a a n program i n t e n s i f i k a s i Supra I n s u s s a n g a t d i t e n t u k a n o l e h t i g a unsur s t r a t e g i s , yaitu
pengelolaan i r i g a s i , pengelolaan
pengelolaan kelompoktani. baik
pengelolaan
penyuluhan
dan
D a p a t d i k a t a k a n bahwa s e m a k i n
i r i g a s i maka a k a n
semakin
k e b e r h a s i l a n program i n t e n s i f i k a s i Supra I n s u s ;
mendorong semakin
semakin
baik
kerjasama a n t a r
kelompoktani
semakin
baik
pengadopsian t e k n o l o g i Supra
maka
akan
Insus
daan
pengelolaan i r i g a s i oleh petani. A n a l i s i s SWOT t e r h a d a p sistem p e n g e l o l a a n i r i g a s i , penyuluhan dan kelompoktani a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
1.
Pengelolaan Irigasi :
-
Pembagian sistem
golongan a i r a d a l a h
ini,
namun
faktor
kelemahannya
kekuatan
adalah
belum
s e l u r u h o r g a n i s a s i P3A M i t r a C a i b e r j a l a n s e p e r -
ti
yang
diharapkan.
merupakan
peluang
Kursus-kursus bagi
pengairan yang l e b i h b a i k .
pengairan
terciptanya
keadaan
Namun d a l a m
sistem
i n i t e r d a p a t ancaman, y a i t u t e r j a d i n y a k e t e r l a m b a t a n waktu tanam o l e h p e t a n i s e h i n g g a menimbulkan m a s a l a h - m a s a l a h p e n g a i r a n .
2.
Pengelolaan Penyuluhan :
-
Faktor
kekuatan p e n g e l o l a a n penyuluhan d i
UHSI
I11 a d a l a h k e r j a s a m a y a n g c u k u p b a i k a n t a r p i h a k pengelola tinggi
dengan p e t a n i
dan
peranserta
d a r i p e t a n i dalam k e g i a t a n
ini.
metoda p e n y u l u h a n y a n g belum memenuhi petani keragaan kursus
merupakan Supra
faktor
Namun
kebutuhan
kelemahannya.
I n s u s d i masa
yang
datang,
p e r t a n i a n merupakan p e l u a n g y a n g
Untuk kursusbaik.
Namun
sisi l a i n
di
terhadap
petani
kurangnya
pendekatan
merupakan ancaman
yang
PPL cukup
berpengaruh .
3.
Pengelolaan Kelompoktani
-
:
Faktor kekuatan pengelolaan kelompoktani
adalah
p e r a n s e r t a yang cukup b a i k dalam k e g i a t a n k e r j a sama.
Namun k e r j a s a m a t e r s e b u t h a n y a
pada
kegiatan
usahatani
di
terbatas
lapang,
sehingga
belum a d a k e g i a t a n pemupukan modal kelompok sebagainya. kan
P e n i l a i a n kelompoktani yang d i l a k u -
o l e h PPL d a n d i s e r t a i
dingan
antar
pertandingan-pertan-
kelompoktani
merupakan
peluang
u n t u k mendorong p e t a n i a g a r l e b i h m a j u . bagi
Ancaman
pengelolaan kelompoktani i n i a d a l a h
semua
dan
kelompoktani
berfungsi
belum
sebagaimana
mestinya. Dalam UHSI
I11
sistem ini
pengelolaan Supra Insus
para
aparat
pemerintah
di
sebagai
p e n g e l o l a masih s a n g a t b e s a r peranannya dalam dan
m e n g i n g a t t i n g k a t perkembangan
y a n g p a d a umumnya m a s i h r e n d a h . berfungsi
lenggaraan
s e c a r a penuh
pihak
mendorong
membina p e t a n i , k a r e n a h a 1 i n i memang m a s i h
diperlukan
dapat
wilayah
sangat
kelompoktani
D i s i s i l a i n , KUD belum dalam
program Supra I n s u s i n i .
menunjang
penye-
S i s t e m p e n g e l o l a a n S up r a I n s u s yang t e l a h
diterap-
kan d i UHSI I11 t e l a h menunjukkan h a s i l , y a i t u p e n i n g k a t a n p r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i dan pendapatan p e t a n i , dibandingkan Insus.
dengan
keadaan
sebelum
jika
penerapan
Supra
Namun p e n i n g k a t a n t e r s e b u t belum m e n c a p a i
sasa-
r a n yang d i h a r a p k a n , sehingga untuk keragaan Supra I n s u s y a n g l e b i h b a i k d i masa d a t a n g p e r l u d i a d a k a n
perbaikan
dalam s i s t e m p e n g e l o l a a n S u p r a I n s u s . Untuk jalinan
mencapai komunikasi
ha1 yang
tersebut lebih
perlu
erat
diciptakan
antara
pengelola
dengan p e t a n i , misalnya
kunjungan
pengelola
pertemuan
s e j e n i s penyuluhan, dalam s u a s a n a yang
mendorong
petani
ke l a p a n g ,
untuk
melalui peningkatan
mengemukakan
masalah-masalah yang d i h a d a p i .
peningkatan
fr e k u e n s i
pendapat
dapat dan
Dengan d e m i k i a n d i h a r a p -
kan a k a n t e r c a p a i s u a t u k e s e l a r a s a n g e r a k a n t a r a dengan p i h a k p e n g e l o l a .
pihak
petani