PENGARUH PEMBERIAN TUNJANGAN SERTIFIKASI TERHADAP TINGKAT KINERJA GURU (Studi Pada SMA Negeri I Tigapanah, Kabupaten Karo)
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara
Oleh :
NOVA SRY AGUSTINA 110903089
Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 2015
Kata Pengantar Sudah selayaknya penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas kasih anugerah-Nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pengaruh Pemberian Tunjangan Sertifikasi Terhadap Tingkat Kinerja Guru (Lokasi Pada SMA Negeri I TIgapanah) sebagai salah satu tugas akhir dan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poliitik Universitas Sumatera Utara. Penulis sangat berharap skripsi ini dapat berguna dalam rangka menambah wawasan serta pengetahuan kita mengenai bagaimana pengaruh pemberian tunjangan sertifikasi dapat memotivasi guru di Indonesia Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari sempurna, baik dari segi penulisan, maupun dari segi penyajian materinya. Oleh sebab itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari pembaca yang bersifat membangun demi penyempurnaan skripsi ini. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya untuk dosen pembimbing saya, Bpk.Drs. Robinson Sembiring, M.Si. karena tanpa bimbingan dan motivasu dari beliau skripsi ini tidak akan dapat diselesaikan. Akhir kata, penulis mengucapkan banyak terimakasih, semoga skripsi ini dapat bermanfaat di dunia pendidikan, khususnya bagi penulis dan juga bagi mahasiswa di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Sumatera Utara. Medan,
Penulis Nova Sry Agustina Barus
Juli
2015
Ucapan Terima Kasih
Dengan terselesaikannya skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnyakepada : 1. Tuhan Yesus Kristus. Penulis menyadari bahwa janji Tuhan dalam Yeremia 29 :11 yang adalah Ya dan Amin tergenapi dalam skripsi ini “Sebab Aku ini mengtehaui rancangan-rancangan apa yang ada pada-Ku mengenai kamu, demikianlah Firman Tuhan, yaitu rancangan damai sejahtera dan bukan rancangan kecelakaan untuk memberikan kepadamu hari depan yang penuh harapan (Yeremia 29 :11) 2. Bpk.Prof. Dr.Badaruddin,M.Si, selaku dekan Fakultas FISIP USU, 3.
Bpk. Drs.Rasudyn Ginting, M.Si selaku ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas FISIP USU
dan juga selaku dosen penguji saya untuk
seminar proposal yang telah banyak memberikan saya dukungan dan juga saran dan kritik yang membangun guna menyelesaikan skripsi saya. 4. Bpk. Drs. Muhammad Thamrin Nasution, M.Si. yang pernah menjabat ketua departemen Ilmu Administrasi Negara sebelumnya yang telah banyak membantu saya dari awal pengajuan judul skripsi hingga proses kelanjutan skripsi saya. 5. Terima kasih kepada seluruh dosen FISIP USU yang telah banyak memberikan saya ilmu dan juga pendidikan moral selama mengikuti perkuliahan di FISIP USU. 6. Bpk. Drs. Robinson Sembiring, M.Si. selaku dosen pembimbing saya yang sudah sangat banyak memberikan motivasi, dukungan dan juga bimbingan yang sangat membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Tanpa bimbingan dari beliau, skripsi ini tidak akan dapat terselesaikan.
7. Kak Mega Selaku sekretaris departemen Ilmu Adminbistrasi Negara yang sudah sangat banyak membantu saya dalam mengurus keperluan saya dalam menyelesaikan skripsi saya. 8. Kak Dian, selaku bagian administrasi departemen Ilmu Administrasi Negara yang sudah banyak membantu saya dalam mengurus segala keperluan kelengkapan berkas untuk proses penyelesaian skripsi saya. 9. Terima kasih kepada Kepala Sekolah beserta seluruh keluarga besar SMA Negeri I Tigapanah yang telah banyak membantu saya dalam proses pelaksanaan kegiatan penelitian skripsi saya. 10. Special thanks to my parents (Bapak R.Barus dan Ibu R Br Tarigan), yang sudah menjadi inspirasi dan motivasi untuk
saya dalam menyelesaikan
perkuliahan saya. Terimakasih untuk semua pengorbanan yang tidak akan pernah terbayarkan ini, I Love You so much. 11. Terima kasi kepada Abangku Andy Christian Barus dan Adik ku Ria Anggreini Barus yang sudah banyak memberi semangat kepada saya dalam proses penyelesaian skripsi saya. 12. Terima kasih special kepada Kakek dan Nenek ku (Bulang dan Biring) yang tidak pernah lupa menyebut nama saya dalam setiap doa-doanya, terimakasih.. 13. Terimakasi kepada saudara dan teman saya yang telah banyak membantu saya (Kak Vivi, Dody, Serodja, Grace, Ibrey, Bg Jamsen, Bg Jimmy, Novita, Ian, John, Cahyadi dan Sandri) 14. Terima kasih kepada Kelompok magang saya kelompok7 (Jerry, Dedek, Eva, Ucup, Fauzan, Bebbi, Dian, Bintang,. Ribka,Jordan, dan
Antony) yang
banyak membantu saya dalam banyak hal. 15. Terima kasih kepada semua teman-teman mahasiswa AN stambuk 2011 yang sudah menemani saya selama masa perkuliahan di AN FISIP.
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR DAFTAR ISI ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang ……………………………………………
1
I.2. Fokus Masalah ………………………………………….
11
I.3. Rumusan Masalah ……………………………………….
11
I.4. Tujuan Penelitian ………………………………………..
12
I.5. Manfaat Penelitian ……………………………………….
12
I.6. Kerangka Teori ………………………………………...….
13
I.6.1. Kinerja …………………………………………….
14
I.6.2. Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja ………………
16
I.6.3. Tunjangan atau Insentif ……………………………..
18
I.6.4. Hubungan Insentif dengan Kinerja …………………
21
I.7. Defenisi Konsep ……………………………………………
30
I.8. Defenisi Operasional ……………………………………..
32
I.9. Hipotesis …………………………………………………
34
I.10. Sistematika Penulisan …………………………………..
35
BAB II METODOLOGI PENELITIAN
II.1. Bentuk Penelitian ………………………………………
37
II.2. Lokasi Penelitian ……………………………………...
37
II.3. Populasi dan Sampel III.3.1. Populasi ………………………………………..
37
III.3.2. Sampel …………………………………………
38
II.4. Teknik Pengumpulan Data …………………………….
39
II.4.1. Teknik Penentuan Skor …………………………
41
II.5. Teknik Analisis Data …………………………………..
41
II.5.1. Uji Hipotesis ……………………………………
43
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN III.1. Kondisi Umum Kabupaten Karo ……………………..
47
III.1.1. Letak Geografis, Topografis, dan Hirologi……..
47
III.1.1.1 Letak Geografis ……………………….
47
III.1.1.2 Letak Topografis ……………………..
48
III.1.1.3 Letak Hidrologi ………………………
48
III.2. Aministratif ………………………………………….
48
III.2.1 Luas wilayah dan penggunaan Lahan ………….
48
III.3. Kependudukan ……………………………………….
52
III.4. Pendidikan ………………………………………….
56
III.5. Kesehatan …………………………………………..
60
III.6. Sosial Masyarakat …………………………………..
61
III.7. Masyarakat …………………………………………..
61
III.8. Visi dan Misi ……………………………………….
62
III.9. Profil SMA Negeri I Tigapanah ……………………….
64
III.9.1. Identitas Satuan Pendidikan …………………….
64
III.9.2. Visi an Misi Sekolah …………………………..
65
III.9.3. Data Personil Sekolah ………………………….
67
III.9.4. Struktur Organisasi Sekolah ……………………
71
BAB IV PENYAJIAN DATA ………………………………
78
IV.1. Identitas Responen ……………………………………..
78
IV.1.1. Ientitas Responden Penerima Sertifikasi ……….
79
IV.1.2. Ientitas Responden Bukan Penerima Sertifikasi …
84
IV.2.Distribusi Frekuensi Jawaban Responden ……………….
88
IV.2.1.Distribusi Frekuensi Jawaban RespondenPenerima Tunjangan Sertifikasi ………………………………
88
IV.2.1. Distribusi Frekuensi Jawaban Responden Bukan Penerima Tunjangan Sertifikasi ………………….
107
BAB V ANALISIS DATA …………………………………..
116
V.1. Uji Normalitas Data …………………………………….
117
V.2. Uji Beda Dua Rata-rata Sampel Saling Bebas ………..
118
V.3. Uji Hipotesis …………………………………………..
121
V.4. Indikator Penilaian Kinerja …………………………….
125
BAB VI PENUTUP V.I. Kesimpulan …………………………………………
132
V.2. Saran ……………………………………………….
133
DAFTAR PUSTAKA …………………………………
134
LAMPIRAN
