PENGARUH MEDIA KOMUNIKASI TERHADAP PEMBERDAYAAN PETANI PADA PROGRAM PRIMATANI LAHAN SAWAH IRIGASI DI KABUPATEN KARAWANG
DAROJAT PRAWIRANEGARA
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2010
PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul Pengaruh Media Komunikasi terhadap Pemberdayaan Petani pada Program Primatani Lahan Sawah Irigasi di Kabupaten Karawang adalah karya saya sendiri dengan arahan komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini.
Bogor, Januari 2010
Darojat Prawiranegara Nim. I352070131
ABSTRACT DAROJAT PRAWIRANEGARA. The Influence of Communication Media on Farmer’s Empowerment on Irrigation Lowlandrice of Primatani Program in Karawang Distric. Under direction of NINUK PURNANINGSIH and HADIYANTO.
Research was conducted at the Primatani programe in Citarik village, Tirtamulya Sub district, Karawang distric. The research objectives are to (1) know the characteristics of communication media used, (2) identify the farmer’s empowerment, and (3) analyze the effectiveness of using media on farmer’s empowerment on Primatani Program. Research was conducted by using survey method. The results showed that is characterisitics language and contents of leaflet according to the needs of farmers. Factors of media demonstration method (gelar teknologi) was better than other method based on relative advantage, compatibility, complexity, trialability and observability. The use of language and content of the leaflet influence on the intellectual independence of farmers. Factors of media demonstration method (media gelar teknologi) and extension worker influence the empowerment of farmers significantly. Keyword : communication media, empowerment, primatani
RINGKASAN DAROJAT PRAWIRANEGARA. Pengaruh Media Komunikasi terhadap Pemberdayaan Petani pada Program Primatani di Kabupaten Karawang. Di bawah bimbingan: NINUK PURNANINGSIH dan HADIYANTO. Penciptaan inovasi pertanian oleh Badan Penelitian dan Pengembangan (Badan Litbang) Pertanian serta aplikasinya terus dilakukan melalui berbagai program penelitian dan pengembangan. Namun, penerapannya di tingkat petani seringkali sulit dilakukan. Hasil kajian lingkup Badan Litbang Pertanian menunjukkan bahwa proses transfer teknologi dari sumber ke pengguna dinilai lamban, maka guna mempercepat proses transfer teknologi dan aplikasinya di tingkat petani, Badan Litbang Pertanian mulai tahun 2005 telah menyusun dan mencoba membuat model percepatan transfer teknologi pertanian melalui Program Primatani. Penyebarluasan informasi dari sumber informasi (Peneliti) kepada para petani dilakukan melalui penggunaan media komunikasi. Meskipun demikian, penggunaan media informasi tersebut telah disesuaikan dengan kebutuhan petani. Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui karakteristik media komunikasi yang digunakan, (2) mengidentifikasi proses pemberdayaan tingkat keberdayaan petani, dan (3) menganalisis efektifitas penggunaan media terhadap pemberdayaan petani pada Program Primatani. Penelitian dilakukan dengan metode survey. Pengumpulan data dilakukan selama kurang lebih dua bulan yaitu bulan Mei sampai Juni 2009. Populasi dalam penelitian adalah petani peserta program Primatani yang mendapatkan terpaan media leaflet dan gelar teknologi serta mendapat pembinaan dari para penyuluh Kecamatan Titamulya berjumlah 27 orang. Data dianalisis secara statistik deskriptif menjelaskan data secara umum dengan menggunakan frekuensi, persentase, rataan, rataan skor dan total rataan skor, sedangkan untuk melihat hubungan antar variabel menggunakan analisis statistik inferensial dengan uji rank Spearman. Hasil penelitian menunjukkan persepsi petani terhadap media leaflet PTT padi pada program Primatani dilihat dari bahasa dan format penyajian tergolong kurang, sedangkan dari kesesuaian isi materi tergolong cukup baik. Persepsi petani terhadap media gelar teknologi SL-PTT dilihat dari keuntungan relatif, kesesuaian penggunaan media, kemudahan diujicoba, tingkat kerumitan dan kemudahan diamati tergolong baik. Persepsi petani terhadap media penyuluh dilihat dari penguasaan materi, kepercayaan diri, keaktifan dan konsistensi secara keseluruhan tergolong baik. Proses pemberdayaan petani pada program Primatani tergolong baik. Tingkat keberdayaan petani dilihat dari kemandirian intelektual dan kemandirian manajemen tergolong baik. Sedangkan kemandirian material petani tergolong cukup. Partisipasi petani pada perencanaan dan pelaksanaan program PTT padi tergolong baik namun partisipasi petani pada tahap evaluasi tergolong rendah. Karakteristik bahasa dan kesesuaian isi materi dalam leaflet berkorelasi nyata dengan kemandirian intelektual dan partisipasi petani pada tahap
pelaksanaan. Karakterisitk media gelar teknologi keuntungan relatif, kesesuaian, tingkat kerumitan dan kemudahan diujicoba berkorelasi nyata dengan kemandirian intelektual petani. Kesesuaian, kerumitan dan kemudahan ujicoba media gelar teknologi berkorelasi nyata dengan kemandirian manajemen petani. Tingkat kesesuaian, kemudahan diujicoba dan kemudahan diamati berkorelasi dengan kemandirian material petani. Keuntungan relatif, tingkat kerumitan, kemudahan diujicoba dan kemudahan diamati berkorelasi nyata dengan partisipasi petani pada perencanaan. Keuntungan relatif, kesesuaian, kerumitan dan kemudahan diujicoba media gelar teknologi berkorelasi nyata dengan partisipasi petani pada tahap pelaksanaan. Sedangkan pada tahap evaluasi hanya variabel kemudahan diamati yang berhubungan dengan partisipasi petani pada tahap evaluasi. Karakterisitik media personal penyuluh yang secara keseluruhan berkorelasi nyata dengan kemandirian intelektual, manajemen dan kemandirian material petani adalah variabel penguasaan materi. Variabel konsistensi berkorelasi nyata dengan kemandirian intelektual dan kemandirian manajemen petani. Variabel keaktifan berhubungan dengan kemandirian intelektual petani. Sedangkan variabel kepercayaan diri tidak berkorelasi dengan kemandirian intelektual, manajemen maupun kemandirian material. Variabel penguasaan materi dan konsistensi berkorelasi nyata secara keseluruhan dengan partisipasi petani pada tahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi. Variabel keaktifan berkorelasi nyata dengan partisipasi perencanaan dan pelaksanaan. Variabel kepercayaan diri berkorelasi nyata dengan partisipasi pada tahap pelaksanaan.
Kata kunci: media komunikasi, pemberdayaan, primatani
© Hak Cipta milik IPB, tahun 2010 Hak Cipta dilindungi Undang-undang 1. Dilarang mengutip sebagian atau seluruhnya karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumber a. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik atau tinjauan suatu masalah b. Pengutipan tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB 2. Dilarang mengumumkan dan memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk laporan apapun tanpa izin IPB
PENGARUH MEDIA KOMUNIKASI TERHADAP PEMBERDAYAAN PETANI PADA PROGRAM PRIMATANI LAHAN SAWAH IRIGASI DI KABUPATEN KARAWANG
DAROJAT PRAWIRANEGARA
Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan
SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR 2010 Judul Tesis
Nama NIM
: Pengaruh Media Komunikasi terhadap Pemberdayaan Petani pada Program Primatani Lahan Sawah Irigasi di Kabupaten Karawang : Darojat Prawiranegara : I352070131
Disetujui Komisi Pembimbing
Dr.Ir.Ninuk Purnaningsih, MSi Ketua
Ir. Hadiyanto, MS. Anggota
Diketahui Koordinator Mayor Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan
Dekan Sekolah Pascasarjana
Dr. Ir. Djuara P. Lubis, MS
Prof. Dr. Ir. Khairil A. Notodiputro, MS
Tanggal Ujian : 30 Desember 2009
Tanggal Lulus :
Penguji Luar Komisi pada Ujian Tesis : Prof.Dr.Ir.H.Sumardjo, MS
DEDICATION :
To my soul Rina, Puteri & Sarah Whose love, support and encouragement made the long hours of this writing much shorter. © DR
PRAKATA Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunia-Nya sehingga karya ilmiah ini berhasil diselesaikan. Judul yang dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Mei sampai Juni 2009 ini ialah Pengaruh Media Komunikasi terhadap Pemberdayaan Petani pada Program Primatani Lahan Sawah Irigasi di Kabupaten Karawang Penulis menghaturkan terima kasih yang tulus tidak terhingga dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada yang terhormat Ibu Dr. Ir. Ninuk Purnaningsih, M.Si sebagai ketua komisi pembimbing, Bapak Ir. Hadiyanto, MS sebagai anggota komisi pembimbing atas kesabaran, penyediaan waktu dan keikhlasan selama proses pembimbingan. Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat Bapak Prof. Dr. Ir. H.Sumardjo, MS sebagai dosen penguji luar komisi yang telah memberikan banyak masukan dan saran. Ucapan terima kasih penulis, disampaikan kepada Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Jakarta, Kepala Balai Besar Pengkajian Teknologi Pertanian Bogor, Kepala Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Jawa Barat dan Komisi Pembinaan Tenaga Badan Litbang Pertanian Jakarta yang telah memberikan kesempatan belajar dan biaya kepada penulis selama mengikuti Program Magister. Penulis menyampaikan terima kasih kepada Ibu Meksy Dianawati, MSi. selaku Manajer Kegiatan Primatani Kabupaten Karawang beserta timnya, atas kesempatan yang diberikan untuk penggunaan lokasi penelitian. Kepada Bapak Solihin beserta ketua Gabungan Kelompok Tani penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama penelitian. Terima kasih juga penulis sampaikan atas kerjasama yang baik dan dukungannya kepada teman-teman Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan angkatan 2007 semoga tali persahabatan selalu terjaga dengan baik. Akhirnya, ucapan terima kasih penulis sampaikan dengan tulus kepada istriku yang tercinta Rina Noviyanti dan anak-anakku tersayang serta kepada orang tua yang tercinta di Bandung dan mertua tersayang di Bogor atas doa dan dorongan semangat yang diberikan kepada penulis selama menyelesaikan studi Program Magister di IPB. Penulis berharap tesis ini dapat memberikan informasi baru dalam pengembangan ilmu pengetahuan khususnya bidang komunikasi pembangunan pertanian dan bermanfaat bagi pembaca.
Bogor, Januari 2010
Darojat Prawiranegara
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bandung pada tanggal 29 Desember 1974 dari pasangan Bapak Suwarna dan Ibu Yayah rodiah. Penulis merupakan anak kedua dari empat bersaudara. Penulis menikah dengan Rina Noviyanty, SP. pada tanggal 9 Mei 1999 dan telah dikaruniai dua orang putri berusia sembilan tahun bernama Taqiya Puteri dan usia 7 tahun bernama Sarah Puteri Hayya. Pendidikan SD sampai SMA penulis jalani di Bandung dan lulus SMA pada tahun 1993. Pendidikan sarjana ditempuh di Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Winaya Mukti lulus pada tahun 1998. Tahun 2000 penulis diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan ditugaskan sebagai staf penyuluh pada Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Jawa Barat Badan Litbang Departemen Pertanian. Melalui beasiswa Badan Litbang Pertanian penulis mendapatkan kesempatan untuk melanjutkan studi Program Magister pada Program Pasca Sarjana, Program Studi Komunikasi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan, Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor pada tahun 2007.
DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
xiii xiv xv
1 PENDAHULUAN Latar Belakang Penelitian............................................................................. Perumusan Masalah Penelitian..................................................................... Tujuan Penelitian.......................................................................................... Kegunaan Penelitian……………………………………………….............
1 3 5 5
TINJAUAN PUSTAKA…………………………………………………….. Program Primatani di Kabupaten Karawang ............................................... Saluran/Media komunikasi........................................................................... Media Cetak............................................................................................. Media Gelar Teknologi............................................................................ Media Interpersonal/Penyuluh................................................................. Media dalam Pemberdayaan......................................................................... Pemberdayaan Petani.................................................................................... Keberdayaan Petani...................................................................................... Partisipasi Petani...........................................................................................
6 6 10 11 14 16 19 20 22 26
KERANGKA BERPIKIR DAN HIPOTESIS………………………………. Kerangka Berpikir…………………………………………………………... Hipotesis………………………………………………….…………….……
29 29 31
METODOLOGI PENELITIAN...................................................................... Desain Penelitian.......................................................................................... Lokasi dan Waktu Penelitian....................................................................... Populasi dan Sampel Penelitian.................................................................... Data dan Instrumentasi................................................................................. Operasional Variabel Penelitian…............................................................... Validitas dan Reliabilitas Instrumen............................................................. Analisis Data.................................................................................................
32 32 32 32 33 33 37 39
HASIL DAN PEMBAHASAN....................................................................... Gambaran Umum Lokasi Penelitian……………………………………..... Struktur Komunitas…………………………………............….........… Rutinitas Kegiatan Harian Petani............................................................. Kelembagaan Agribisnis.......................................................................... Kelembagaan Penyuluhan........................................................................ Kelembagaan kelompoktani.................................................................... Sumber Informasi.................................................................................... Media Informasi.......................................................................................
40 40 43 44 45 47 48 48 49
Pelaksanaan Pengelolaan Tanaman dan Sumberdaya Terpadu............... Karakteristik Petani Responden……………………………..........…… Karakteristik Media Komunikasi Primatani……………………….........… Media Cetak Leaflet................................................................................. Media Gelar Teknologi............................................................................ Media Interpersonal/Penyuluh................................................................. Proses Pemberdayaan dan Tingkat Keberdayaan Petani pada Program Primatani....................................................................................................... Kemandirian............................................................................................. Partisipasi................................................................................................. Hubungan Media Komunikasi Primatani dengan Keberdayaan dan Partisipasi Petani........................................................................................... Hubungan Karakteristik Media Leaflet dengan Keberdayaan dan Partisipasi Petani...................................................................................... Hubungan Karakteristik Media Gelar teknologi dengan Keberdayaan dan Partisipasi Petani............................................................................... Hubungan Faktor Media Penyuluh dengan Keberdayaan dan Partisipasi Petani......................................................................................
50
56 60 60 63 68 74 75
86 94 94 95 97
KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………..…… Kesimpulan................................................................................................... Saran.............................................................................................................
101 101 102
DAFTAR PUSTAKA……………………………….……………………….
103
LAMPIRAN…………………………….……………………………….......
107
DAFTAR TABEL No.
Teks
Halaman
1.
Jenis penggunaan lahan di Desa Citarik, 2008…………………………
41
2.
Persentase jenis dan jumlah penduduk di Desa Citarik, 2008…...…..…
42
3.
Jumlah penduduk menurut mata pencaharian di Desa Citarik, 2008….
42
4.
Jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan di Desa Citarik, 2008...
43
5.
Pola rutinitas kegiatan harian keluargatani di Desa Citarik, 2009.….
45
6.
Jumlah dan fungsi lembaga agribisnis di Desa Citarik, 2008………….
46
7.
Persentase sumber informasi bagi petani di Desa Citarik, 2009……...
49
8.
Persentase minat petani terhadap media leaflet, gelar teknologi dan penyuluh di Desa Citarik, 2009………………………………………..
49
Penerapan komponen PTT petani Primatani di Desa Citarik................
51
10. Tingkat penerapan teknologi usahatani padi tahun 2006-2008.............
52
11. Tingkat perkembangan produksi padi (ton) petani PTT dan nonPTT…………………………………………………………………….
54
12. Nilai BC ratio petani PTT dan non PTT tahun 2005-2007...................
55
13. Distribusi responden menurut karakteristik personal yang diamati, 2009………………………………………………………………….. 14. Persepsi petani terhadap media leaflet di Desa Citarik, 2009…………
56
15. Persepsi petani terhadap bahasa leaflet di Desa Citarik tahun 2009…
61
9.
16. Persepsi petani terhadap kesesuaian materi leaflet di Desa Citarik, 2009…………………………………………………………………… 17. Persepsi petani terhadap format penyajian media leaflet di Desa Citarik, 2009………............................................................................... 18. Persepsi petani terhadap media gelar teknologi di Desa Citarik, 2009.. 19. Persepsi petani terhadap keuntungan media gelar teknologi di Desa Citarik, 2009…………………………………………………………… 20. Persepsi petani terhadap kesesuaian media gelar teknologi, 2009……………...……………………………………………………... 21. Persepsi petani terhadap tingkat kerumitan media gelar teknologi, 2009…………………………………………………………………..... 22. Persepsi petani terhadap tingkat kemudahan ujicoba media gelar teknologi di Desa Citarik, 2009………………………………………. 23. Persepsi petani terhadap tingkat kemudahan diamati media gelar teknologi di Desa Citarik, 2009……………………………………….
60
62 62 64 65 66 66
67 68
24. Persepsi petani tentang PPL di Desa Citarik, 2009……..……………
69
25. Persepsi petani tentang penguasaan materi PPL di Desa Citarik, 2009.
70
26. Persepsi petani tentang kepercayaan diri PPL di Desa Citarik, 2009...
71
27. Persepsi petani tentang keaktifan PPL di Desa Citarik, 2009…...…….
72
28. Persepsi petani tentang konsistensi PPL di Desa Citarik, 2009…...…..
73
29. Tingkat keberdayaan petani usahatani padi model Prima Tani, 2009...
75
30. Kemandirian intelektual petani PTT padi di Desa Citarik, 2009...........
77
31. Perubahan pola budidaya padi di Desa Citarik, 2009.............................
80
32. Kemandirian manajemen petani PTT Padi di Desa Citarik, 2009.........
81
33. Kemandirian material petani PTT Padi di Desa Citarik, 2009..............
83
34. Tingkat partipasi petani dalam kegiatan PTT padi di Desa Citarik, 2009...……...…………………………………………………………...
87
35. Tingkat partipasi petani dalam perencanaan PTT, 2009...……...……...
89
36. Frekuensi pertemuan kelompoktani di Desa Citarik, 2009…………....
90
37. Persentase tingkat partipasi petani dalam pelaksanaan PTT padi di Desa Citarik, 2009………………………………………………....….. 38. Persentase tingkat partipasi petani dalam evaluasi PTT padi .……......
92
39. Hubungan karakteristik media leaflet dengan kemandirian petani, 2009………………………………………………………………….... 40. Hubungan karakteristik media leaflet dengan partisipasi Petani, 2009.
94
41. Hubungan media gelar teknologi dengan kemandirian petani, 2009….
95
42. Hubungan karakteristik media gelar teknologi dengan partisipasi petani, 2009…………...……………………………………………….
96
43. Hubungan karakteristik penyuluh dengan kemandirian petani, 2009…
98
44. Hubungan karakteristik penyuluh dengan partisipasi petani, 2009...…
98
93
95
DAFTAR GAMBAR
No.
Teks
Halaman
1.
Kerangka pemikiran pengaruh media komunikasi Primatani terhadap keberdayaan dan partisipasi petani……………...…….
30 40
3.
Peta Kecamatan Tirtamulya lokasi Primatani Kabupaten Karawang………………………………………………………..…. Diagram implementasi program dan transfer Primatani Karawang..
4.
Perkembangan penerapan PTT padi selama 4 musim tanam………
53
5.
Pendapatan usahatani selama 3 tahun 2005-2007 di Tirtamulya…..
55
6.
Pendapatan rumah tanggatani selama 3 tahun di Desa Citarik …...
56
7.
Struktur organisasi Gapoktan Sri Tani…………...………………...
84
8.
Model penyediaan saprodi Primatani Citarik……...……………….
85
9
Model agroindustri padi Primatani Citarik…………………..……..
86
2.
50
DAFTAR LAMPIRAN No
Teks
Halaman
1. Hasil analisis uji reliabilitas terhadap kuesioner yang digunakan...
107
2. Korelasi Variabel X dan Y …………………………………….. …
108
3. Leaflet PTT Padi
109
…….……………………………………... ...
