PENGARUH AUDIT INTERNAL TERHADAP EFEKTIVITAS PELAKSANAAN STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN PADA BADAN USAHA MILIK DAERAH (BUMD) DI KABUPATEN KUNINGAN PROPINSI JAWA BARAT
Oleh Widia Endang Nurmalasari NIM : 104082002709
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1430 H/ 2009 M
ABSTRACT
AFFECTING OF THE INTERNAL AUDIT ON THE EFFETIVENES OF THE INTERNAL CONTROL STRUCTURE PERFORMANCE OF THE LOCAL GOVERNMENT OWNED COMPANIES (BUMD) IN THE KUNINGAN CITY WEST JAVA PROVINCE
By WIDIA ENDANG NURMALASARI
Widia Endang Nurmalasari. Title “Affecting of the Internal Audit on the Effectiveness of the Internal Control Structure Performance of the Local Government Owned Companies (BUMD) in the Kuningan City West Java Province”. The purpose of this research is to empirically examine whether the internal audit has positive effect on the operational effectiveness of the internal control structure. This study uses simple regression technique to test hypothesis. Data is primary and obtained through questionnaires. There are 27 questionnaires which can be analyzed. Respondent from the respective Internal Control Unit and the unit of Financial Department of the BUMD. The result of the study shows the internal audit are providing a positive influence 89.2 percent on the operational effectiveness of the internal control structure. The others 10.8 percent are obtained from other variables which are not included in this research. Observation Hypothesis (Ho) is rejected and alternative Hypothesis (Ha) is accepted, it means that internal audit which consist of independence, professional skills, operational scope, audit task performance, internal audit management, operational experiences, total of internal audit staff, operational audit frequency, and technologies significantly influence on the operational effectiveness of the internal control structure which consist of the control environment, management’s risk assessment, control activities, information and communication than monitoring. Key Word : internal audit, effectiveness of the internal control structure performance.
ABSTRAK
PENGARUH AUDIT INTERNAL TERHADAP EFEKTIVITAS PELAKSANAAN STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN PADA BADAN USAHA MILIK DAERAH (BUMD) DI KABUPATEN KUNINGAN PROPINSI JAWA BARAT
Oleh WIDIA ENDANG NURMALASARI
Widia Endang Nurmalasari. Judul skripsi “Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Struktur Pengendalian Internal pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat”. Penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan menguji secara empirik apakah audit internal berpengaruh terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern. Studi ini menggunakan teknik regresi sederhana untuk menguji hipotesis. Data yang digunakan adalah data primer dikumpulkan melalui kuesioner. Kuesioner yang terkumpul sejumlah 27 kuesioner. Responden berasal dari unit Satuan Pengawas Intern (SPI) dan Bagian Keuangan di BUMD. Hasil penelitian menunjukan bahwa audit internal berpengaruh positif terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian internal sebesar 89.2%, sedangkan 10.8% merupakan pengaruh dari variabel lain yang tidak dimasukan dalam penelitian ini, sehingga Hipotesa observasi (Ho) ditolak dan Hipotesa alternative (Ha) terdukung artinya bahwa terdapat pengaruh yang signifikan dari audit internal yang terdiri dari independensi, keahlian professional, lingkup pekerjaan, pelaksanaan pekerjaan audit, pengelolaan bagian audit internal, pengalaman kerja, jumlah staf audit internal, frekuensi audit, dan teknologi terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian internal yang terdiri dari lingkungan pengendalian, penaksiran resiko, aktivitas pengendalian, informasi dan komunikasi serta monitoring. Kata kunci: Audit Internal, efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian internal.
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim… Puji serta syukur kehadirat Allat SWT atas segala rahmat dan karunia yang telah diberikanNya. Shalawat serta salam bagi Baginda rasulullah nabi Muhammad SAW, dimana atas kesemuanya penulis peroleh kemampuan studi hingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Pelaksanaan Struktur Pengendalian Intern pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat”. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis juga tidak luput dari berbagai masalah dan menyadari sepenuhnya bahwa keberhasilan yang diperoleh bukanlah semata-mata hasil usaha penulis sendiri, melainkan berkat bantuan, dorongan, bimbingan dan pengarahan yang tidak ternilai harganya dari pihak lain. Ucapan terima kasih tak terhingga penulis sampaikan kepada : 1.
Orang tua tercinta, Bapak yang terus mengingatkan untuk tetap semangat, dan memberikan dukungan moril, spiritual, dan tentu saja material. Mamah yang tiada henti memberikan doa di setiap shalat dan puasanya, rasa cinta, perhatian, kasih sayang yang tulus dan tak terhingga. Untuk abang dan adikku tercinta, “ om Loic dan dede Pepi” terima kasih atas doanya dan support yang diberikan. Makasih banyak nasihatnya ya om, memang benar setiap hal yang terjadi pada diri manusia adalah skenario kecil yang Allah berikan buat menghadapi skenario Allah yang lebih besar. Untuk teteh-teteh ku tersayang, “teh Eni dan Mbak Ida” terima kasih atas doa yang diberikan. Kita memang berbeda tapi kita adalah satu, makasih ya teh.
2.
Ibu Dr. Khomsiyah, Ak., MM., sebagai dosen pembimbing I yang selalu memberikan arahan dan bimbingan setiap permasalahan dan kesulitan yang penulis hadapi dalam menyelesaikan skripsi.
3.
Bapak Drs. Abdul Hamid Cebba, Ak., MBA sebagai dosen pembimbing II atas waktu yang telah diluangkan untuk membimbing dan memotivasi penulis.
4.
Bapak Drs. Moh. Faisal Badroen, MBA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
5.
Bapak Amilin SE, Ak., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
6.
Segenap dosen, karyawan dan petugas perpustakaan FEIS atas semua curahan ilmu, bantuan, perhatian dan pelayanannya.
7.
Segenap pegawai BUMD Kabupaten Kuningan khususnya unit Satuan Pengawasan Intern dan Bagian Keuangan PDAM Aria Kamuning dan PD. BPR Kabupaten Kuningan.
8.
Dan A Ang, yang selalu ada untuk menyemangati dan memberikan doanya. Makasih banyak ya beruang madu atas semua hal terbaiknya, semoga semua hal terbaik selalu menyertaimu.
9.
Sahabat-sahabat terdekat dan seperjuangan: Izoy, Adey, Uwa, Kaka, Dika, Dahlia, Yiyis, Rodi, Misbah, Alek, Handi, K’ Elli, Ayu, Bety, Lina, Nana, Teh Ida dan semua teman-teman ku yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu namanya. Thanks for all, semoga Allah memberikan pahala yang berlipat ganda dan selalu melindungi kita. Mengingat kemampuan dan pengalaman penulis yang masih terbatas, maka
penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini. Akhirul qalam, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Jakarta, Maret 2009 Penulis,
Widia Endang Nurmalasari
DAFTAR ISI Lembar Pengesahan Ujian komprehensif Daftar Riwayat Hidup ..................................................................................
i
Abstract .......................................................................................................
iii
Abstrak ........................................................................................................
iv
Kata Pengantar .............................................................................................
v
Daftar Isi ......................................................................................................
vii
Daftar Tabel .................................................................................................
x
Daftar Lampiran ...........................................................................................
xi
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penelitian ...................................................
1
B. Perumusan Masalah ............................................................
6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................
6
LANDASAN TEORI A. Audit Internal ....................................................................
8
1. Pengertian Audit Internal ...............................................
12
2. Faktor-Faktor Audit Internal ..........................................
13
a. Independensi ............................................................
13
b. Keahlian Profesional ................................................
15
c. Lingkup Pekerjaan ...................................................
16
d. Pelaksanaan Pekerjaan Audit ....................................
17
e. Pengelolaan Bagian Audit Internal ...........................
18
f. Pengalaman Kerja .....................................................
19
g. Jumlah Staf Audit ....................................................
19
h. Frekuensi Audit ........................................................
20
i. Teknologi Audit yang Digunakan .............................
20
3. Fungsi dan aktivitas Audit Internal .................................
21
B. Pengendalian Intern ...........................................................
25
1. Tujuan Pengendalian Intern ............................................
27
2. .................................................................................. Struktur Pengendalian Intern ..................................
28
a................................................................................. Lingkungan Pengendalian ........................
28
b. ............................................................................... Penetapan Risiko .....................................
28
c................................................................................. Aktivitas Pengendalian ............................
28
d. ............................................................................... Sistem Pengendalian dan Komunikasi ......
29
e................................................................................. Pemantauan .............................................
29
3. .................................................................................. Keterbatasan struktur pengendalian Intern ..............
29
C. Pengaruh Audit Internal terhadap Pelaksanaan Pengendalian
BAB III.
Intern .................................................................................
30
D. Kerangka Pemikiran ..........................................................
35
E. Perumusan Hipotesis .........................................................
36
METODOLOGI PENELITIAN A........................................................................................Ruan g Lingkup Penelitian .....................................................
37
B........................................................................................Meto de Penentuan Sampel ...................................................
37
C........................................................................................Meto de Pengumpulan Data ..................................................
38
1. Studi Lapangan ............................................................
39
a. Kuesioner ...............................................................
39
b. Dokumentasi ..........................................................
40
2. Studi Kepustakaan .......................................................
40
D. Metode Analisis Data .........................................................
41
1. Statistik Deskriptif .......................................................
41
BAB IV.
2. Uji Kualitas Data .........................................................
41
a. Pengujian validitas .................................................
41
b. Pengujian Reliabilitas .............................................
42
3. Uji Hipotesis ................................................................
42
a. Regresi Linier Sederhana .......................................
42
b. Koefisien Determinasi ............................................
43
c. Uji t ........................................................................
44
E. Operasional Variabel Penelitian .........................................
45
1. Definisi dan Variabel Penelitian ...................................
45
a. Definisi Variabel Penelitian ....................................
45
b. Variabel Penelitian .................................................
45
2. Operasional Variabel Penelitian ...................................
46
PENEMUAN DAN PEMBAHASAN A........................................................................................Gam baran Umum Objek Penelitian .....................................
49
1. Tempat dan Waktu Penelitian ......................................
49
2. Profil Responden .........................................................
50
B........................................................................................Desk ripsi Data .....................................................................
51
C........................................................................................Hasil dan Pembahasan ...........................................................
55
1. Uji Kualitas Data .........................................................
55
a. Uji Validitas ...........................................................
55
b. Uji Reliabilitas .......................................................
58
2. Hasil Uji Hipotesis .......................................................
59
a. Analisis Regresi Sederhana ....................................
59
b. Koefisien Determinasi ............................................
60
c. Uji t ........................................................................ BAB V.
61
KESIMPULAN DAN IMPLIKASI A. Kesimpulan .......................................................................
62
B. Implikasi ............................................................................
62
C. Saran .................................................................................
63
Daftar Pustaka
DAFTAR TABEL
Nomor
Keterangan
Halaman
2.1
Daftar Penelitian Terdahulu
32
3.1
Operasional Variabel Penelitian
46
4.1
Tempat Penelitian
49
4.2
Data Populasi
50
4.3
Rekapitulasi Sampel Responden
51
4.4
Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
51
4.5
Deskripsi Responden Berdasarkan Usia
52
4.6
Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
53
4.7
Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja
53
4.8
Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja pada
54
Jabatan Sekarang 4.9
Deskripsi Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan
54
4.10
Uji Validitas Audit Internal (Variabel X)
55
4.11
Uji Validitas Efektivitas Pelaksanaan SPI (Variabel Y)
57
4.12
Uji Reliabilitas Variabel X dan Y
58
4.13
Coefficients
59
4.14
Model Summary
60
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Keterangan
Lampiran 1
Daftar Kuesioner
Lampiran 2
Daftar Jawaban Responden
Lampiran 3
Hasil Perhitungan Validitas
Lampiran 4
Hasil Perhitungan Reliabilitas
Lampiran 5
Hasil Uji Hipotesis
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I.
INDENTITAS PRIBADI Nama
: Widia Endang Nurmalasari
Tempat & Tgl. Lahir
: Kuningan, 20 Maret 1985
Agama
: Islam
Alamat
: Jl. Ibnu Khaldun III No. 14 Komplek Dosen UIN Jakarta, Ciputat, Tangerang, Banten.
Telepon
: 081387293832
II. PENDIDIKAN 1. SD Negeri 2 Ciloa
(Tahun 1991 – 1997)
2. SMP Negeri 1 Kuningan
(Tahun 1997 – 2000)
3. SMA Negeri 2 Kuningan
(Tahun 2000 – 2003)
4. UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
(Tahun 2004 – 2009)
III. PENGALAMAN ORGANISASI 1. Wakil Ketua PASKIBRA angkatan DWIPA 2001 satuan SMA Negeri 2 Kuningan. 2. Ketua Sub Seksi Bidang Kebangsaan OSIS SMA Negeri 2 Kuningan periode 2001 – 2002. 3. Staf Sekjen Purna Paskibraka Indonesia Kabupaten Kuningan periode 2002 – 2003. 4. Anggota Generasi Muda Syiarul Islam (GEMMA – SI) angkatan XVIII. 5. Staf Sekjen Ikatan Pelajar Pemuda dan Mahasiswa Kuningan (IPPMK) seJabodetabek periode 2004 – 2005. 6. Anggota Divisi Kemahasiswaan BEM Jurusan Akuntansi periode 2005 – 2006. 7. Bendahara Umum Lembaga Dakwah Kampus (LDK) Komda FEIS periode 2006 – 2007.
8. Bendahara Umum Ikatan Remaja Masjid Fathullah (IRMAFA) UIN Syarif Hidayatullah Jakarta periode 2007 – 2008.
IV. PENGALAMAN BEKERJA 1. Guru Privat pada lembaga bimbingan belajar Balai Terpadu Alumni Bacang Kuning tahun 2007. 2. Peserta KKS/ Magang FEIS UIN Syarif Hidayatullah Jakarta pada KAP Mannan, Sofwan, Adnan dan Rekan tahun 2008. 3. Guru Mata Pelajaran Ekonomi/Akuntansi di Labschool Cinere tahun 2007/2008. 4. Guru Privat pada lembaga bimbingan belajar Bintang Pelajar tahun 2008.
V. LATAR BELAKANG KELUARGA 1. Ayah
: Drs. Sukrim Wikardi
2. Tempat & Tgl. Lahir : Kuningan, 10 November 1952 3. Alamat
: Jl. Raya Ciloa no. 4 blok pahing Desa Ciloa Kecamatan Kramatmulya Kabupaten Kuningan.
4. Telepon
: - (0232) 6015609 - 081911351064
5. Ibu
: Tuti Susilawati
6. Tempat & Tgl Lahir : Kuningan, 18 Februari 1961 7. Alamat
: Jl. Raya Ciloa no. 4 blok pahing Desa Ciloa Kecamatan Kramatmulya Kabupaten Kuningan.
8. Telepon
: 081546445828
9. Anak ke
: 2 dari 3 bersaudara
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian Sejalan dengan konsep era globalisasi dan berkembangnya dunia usaha, maka sebagai konsekuensinya makin banyak masalah yang akan dihadapi oleh suatu perusahaan dalam persaingan usaha yang semakin kompetitif dan kompleks, sehingga keadaan ini menuntut para pemimpin atau manajemen perusahaan untuk dapat mengelola kegiatan perusahaannya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu, manajemen berkewajiban untuk dapat mengelola perusahaannya dengan sebaik-baiknya sebagai implementasi pertanggungjawaban auditor intern terhadap publik. Manajemen berkewajiban untuk menyelenggarakan pengendalian internal dengan baik sebagai bagian dari tanggung jawabnya (Arens, et. al., 2005). Pengendalian internal yang baik merupakan salah satu dasar utama untuk terselenggaranya
tatakelola
perusahaan
yang
baik
(good
corporate
governance). Tujuan setiap perusahaan pada prinsipnya adalah berorientasi pada keuntungan (profit oriented). Setiap perusahaan yang bertujuan untuk memperoleh laba memiliki tujuan utama untuk meningkatkan kesejahteraan shareholder (shareholder walfare) di samping memberikan kepuasan kepada stakeholder (stakeholder satisfaction) (Gade, 2004).
Pada umumnya para pimpinan atau manajer akan menghadapi masalah karena kompleksnya kegiatan perusahaan. Hal ini membuat pimpinan tidak dapat secara langsung mengawasi aktivitas perusahaan, maka harus mendelegasikan sebagian tugas, wewenang dan tanggung jawabnya kepada pihak lain. Disinilah peranan audit internal diperlukan, karena audit internal merupakan suatu kegiatan bebas yang disiapkan dalam perusahaan. Kegiatan ini memeriksa dan menilai efektivitas dalam perusahaan. Keberadaan audit internal ditujukan untuk memperbaiki kinerja perusahaan. Audit internal merupakan suatu fungsi yang independen dan objektif, yang memberikan jasa keyakinan (assurance) dan konsultasi (consulting) kepada manajemen. Keberadaan auditor adalah untuk memberikan nilai tambah dan memperbaiki serta meningkatkan operasional organisasi. Audit internal membantu organisasi dalam pencapaian tujuannya dengan pendekatan yang sistematis dan interdisiplin untuk mengevaluasi dan memperbaiki keefektifan
manajemen
risiko,
pengendalian
dan
proses
tatakelola
(governance) (Amran, 2001). Ruang lingkup kerja audit internal tidak hanya meliputi aspek akuntansi dan keuangan, tetapi memiliki unsur-unsur sebagai berikut: 1. Internal, menunjukkan bahwa audit dilakukan dalam organisasi oleh anggota organisasi tersebut. 2. Fungsi penilaian independen menjelaskan bahwa tidak ada pembatasan pada penilaian yang dilakukan oleh audit.
3. Menguji dan mengevaluasi, menggambarkan bahwa bentuk alamiah dari audit internal sebagai suatu proses subjektif dalam mengevaluasi hasilhasilnya. 4. Aktivitas menunjukkan bahwa seluruh aktivitas organisasi berada dalam jangkauan audit internal. 5. Pelayanan terhadap organisasi, menunjukkan bahwa audit internal bertujuan untuk membantu atau memberikan keuntungan kepada seluruh organisasi. Jadi ruang lingkup audit internal dewasa ini bukan hanya menyangkut kebenaran dan kewajaran perhitungan matematis akan tetapi meliputi semua aspek organisasi perusahaan. Dimana akhirnya tujuan audit internal adalah membantu
semua
anggota manajemen dalam tugas mereka dengan
memberikan saran-saran, komentar-komentar, analisis serta penilaian mengenai kegiatan yang diperiksanya. Bantuan yang diberikan oleh audit internal dapat digunakan dalam pengambilan keputusan bagi manajer. Fungsi audit internal adalah melaksanakan kegiatan bebas dan memberikan saran-saran kepada manajemen guna mengukur dan meneliti aktivitas perusahaan diantaranya adalah efektivitas pelaksanaan pengendalian internal (Tugiman, 2002). Efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern yang baik berdasarkan pada unsur-unsur pengendalian intern. Dimana pengendalian intern telah mengalami perkembangan, baik dilihat dari segi pengertian maupun
unsur-unsurnya.
Pembahasan
mengenai
pengendalian
intern
berpedoman pada pengertian dari American Institute of Certified Public Accountants (AICPA), oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) diadopsi ke dalam Standar Profesional Akuntan Publik. Dalam proses pelaksanaan audit internal, staf audit internal memerlukan pedoman dalam menjalankan tugasnya. Perusahaan harus dikelola secara efektif dan efisien termasuk juga Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang merupakan bentuk usaha yang dikelola oleh pemerintah daerah sebagai salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD). PAD merupakan salah satu sumber pendapatan yang sangat penting bagi daerah karena pendapatan ini seluruhnya digali dan berasal dari daerah sendiri. Oleh karena itu, daerah mempunyai wewenang penuh untuk memanfaatkan PAD ini sesuai kebutuhan dan prioritas daerah. PAD setiap daerah perlu dipacu untuk mendapatkan hasil yang maksimal karena daerah harus mampu meningkatkan dan menggali potensi PAD yang dimiliki, sebagai perwujudan otonomi daerah sesuai dengan Undang-Undang No. 22 Tahun 1999. Penelitian ini merupakan penelitian yang melanjutkan penelitianpenelitian sebelumnya. Studi mengenai pengaruh peran audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) di Kabupaten Kuningan, sepanjang sepengetahuan penulis, belum ada. Penelitian sebelumnya yang terkait dengan audit internal yang dihubungkan dengan audit intern pada umumnya dilakukan dengan kombinasi variabel yang berbeda dan unit observasi yang berbeda pula, seperti diantaranya penelitian yang dilakukan oleh Hiro Tugiman (2002) mengenai
“Pengaruh Peran Auditor Internal Serta Faktor-Faktor Pendukungnya Terhadap Peningkatan Pengendalian Internal dan Kinerja Perusahaan”. Perbedaan dalam penelitian yang dilakukan peneliti kali ini adalah penulis ingin melihat apakah ada pengaruh yang signifikan antara audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern dengan penambahan sub variabel pengalaman kerja, jumlah staf audit internal, frekuensi audit, dan teknologi sebagai faktor-faktor audit internal. Berdasarkan uraian diatas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian yang berkaitan dengan pengaruh audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang berada di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat, dimana BUMD tersebut memberikan sumbangan yang cukup besar bagi perkembangan Kabupaten Kuningan terutama dalam sektor perekonomian di Kabupaten Kuningan. BUMD khususnya di Kabupaten Kuningan dapat menciptakan lapangan kerja atau mendorong pembangunan ekonomi daerah dan dianggap cara yang efisien untuk menyediakan layanan masyarakat, juga menghasilkan penerimaan untuk pemerintah daerah ini. BUMD memiliki pedoman audit internal dalam melaksanankan praktek pemeriksaan yang dikenal dengan Satuan Pengawasan Intern (SPI). Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 1983, yaitu tentang tata cara pembinaan dan pengawasan Perusahaan jawatan (Perjan), Perusahaan umum (Perum), dan Perusahaan perseroan (Perseroan), pada dasarnya SPI memiliki fungsi sama dengan audit internal. Berdasarkan hal tersebut, maka tema sentral
penelitian ini adalah efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada BUMD di Kabupaten Kuningan yang dipengaruhi oleh audit internal, dengan judul “Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Pelaksanaan Struktur Pengendalian Intern pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) di Kabupaten Kuningan”.
B. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka dapat diidentifikasikan masalah dalam penelitian ini adalah apakah audit internal berpengaruh terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada BUMD di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat.
C. Tujuan dan Manfaat Sesuai dengan perumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini adalah untuk mendapat bukti empiris pengaruh audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada BUMD di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat. Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi : 1. Penulis Menambah ilmu dan wawasan mengenai pengaruh audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada BUMD di Kabupaten Kuningan. 2. BUMD di Kabupaten Kuningan
Dari segi operasional, hasil penelitian ini berguna sebagai bahan masukan yang bermanfaat untuk memacu BUMD Kabupaten Kuningan agar dapat meningkatkan labanya dengan maksimal. 3. Civitas Akademika Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial UIN Jakarta Diharapkan dapat berguna sebagai bahan rujukan dan referensi yang dapat membantu dalam penelitian sejenis untuk masa yang akan datang. 4. Pembaca lainnya Penelitian ini diharapkan akan menambah wawasan dan dapat memberikan sumbangan pemikiran mengenai pengaruh peran audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern pada BUMD di Kabupaten Kuningan.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Audit Internal A Statement of Basic Auditing Concept (ASOBAC) mendefinisikan auditing
sebagai
suatu
proses
sistematis
untuk
menghimpun
dan
mengevaluasi bukti-bukti secara obyektif mengenai asersi-asersi tentang berbagai tindakan dan kejadian ekonomi untuk menentukan tingkat kesesuaian antara asersi-asersi tentang berbagai tindakan dan kejadian ekonomi untuk menentukan tingkat kesesuaian antara asersi-asersi tersebut
dengan kriteria yang telah ditentukan dan menyampaikan hasilnya kepada para pemakai yang berkepentingan (Halim, 2001:1). Dari definisi tersebut setidaknya ada tujuh elemen yang harus diperhatikan dalam melaksanakan audit, yaitu: a. Proses yang sistematik Auditing merupakan rangkaian proses dan prosedur yang bersifat logis, terstruktur dan terorganisir. b. Menghimpun dan mengevaluasi bukti secara obyektif Hal ini berarti bahwa proses sistematik yang dilakukan tersebut merupakan proses untuk menghimpun bukti-bukti yang mendasari asersi-asersi yang dibuat oleh individu atau entitas yang membuat representasi tersebut.
c. Asersi-asersi tentang berbagai tindakan dan kejadian ekonomi Asersi-asersi meliputi informasi yang terkandung dalam laporan keuangan, laporan internal, dan laporan biaya maupun pendapatan berbagai pusat pertanggungjawaban pada suatu perusahaan. Jadi asersi atau pernyataan tentang tindakan dan kejadian ekonomi merupakan hasil proses akuntansi. d. Menentukan tingkat kesesuaian Hal
ini
berarti
penghimpunan
dan
pengevaluasian
bukti-bukti
dimaksudkan untuk menentukan dekat atau tidaknya asersi-asersi tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan. e. Kriteria yang ditentukan
Kriteria yang ditentukan merupakan standar-standar pengukuran untuk mempertimbangkan
(judgement)
asersi-asersi
atau
representasi-
representasi. f. Menyampaikan hasil-hasilnya Hal ini berarti hasil-hasil audit dikomunikasikan melalui laporan tertulis yang mengindikasikan tingkat kesesuaian antara asersi-asersi dan kriteria yang telah ditentukan. g. Para pemakai yang berkepentingan Merupakan
para
pengambil
keputusan
yang
menggunakan
dan
mengandalkan temuan-temuan yang dikonfirmasikan melalui laporan audit dan laporan lainnya.
Menurut Arrens (2000: 9) definisi auditing adalah: Auditing is the accumulation and evaluation of evidence about information to determine and report on the degree of correspondence between the information and established criteria. Auditing should be done by a competent independent person. Definisi di atas menunjukkan bahwa bahan bukti merupakan informasi yang digunakan auditor dalam menentukan kesesuaian informasi yang sedang di audit
dengan
kriteria
yang
ditetapkan.
Dalam
pengumpulan
dan
pengevaluasian bahan bukti adalah penting bagi auditor untuk memperoleh bahan bukti dalam jumlah dan kualitas yang cukup untuk memenuhi tujuan audit. Seorang auditor harus mempunyai kemampuan memahami kriteria yang digunakan serta mampu menentukan jumlah bahan bukti yang dibutuhkan untuk mendukung kesimpulan yang akan diambilnya. Auditor
harus juga memiliki sikap mental independen. Tahap akhir dalam audit adalah pelaporan. Dalam tahap akhir ini auditor memberikan pendapat atas penyajian laporan keuangan yang diperiksa melalui laporan audit. Auditing merupakan suatu proses sistematik, yaitu berupa rangkaian langkah atau prosedur yang logis, beraturan dan terorganisasi, untuk memperoleh dan mengevaluasi bukti secara objektif. Audit dilaksanakan oleh seorang yang kompeten dan independen. Sedangkan yang dimaksud dengan pernyataan mengenai kegiatan dan kejadian ekonomi adalah hasil proses akuntansi. Proses akuntansi ini menghasilkan suatu pernyataan yang disajikan dalam laporan keuangan. Pengumpulan bukti mengenai pernyataan dan evaluasi terhadap hasil pengumpulan bukti tersebut dimaksudkan untuk menetapkan tingkat kesesuaian pernyataan tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan. Penyampaian hasil audit dilakukan secara tertulis dalam bentuk laporan akuntan (audit report) (Halim, 2001). William
C.
Boynton
dan
Raymond
N.
Johnson
(2006:8)
mengemukakan bahwa jenis-jenis audit dibagi menjadi tiga, yaitu: a. Audit laporan keuangan (financial statement audit), berkaitan dengan kegiatan memperoleh dan mengevaluasi bukti tentang laporan-laporan entitas dengan maksud agar dapat memberikan pendapat apakah laporanlaporan tersebut telah disajikan secara sesuai dengan criteria yang telah ditetapkan, yaitu prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku umum (GAAP). b. Audit
kepatuhan
(compliance
audit),
berkaitan
dengan
kegiatan
memperoleh dan memeriksa bukti-bukti untuk menetapkan apakah
kegiatan keuangan atau operasi suatu entitas telah sesuai dengan persyaratan, ketentuan, dan peraturan tertentu. c. Audit operasional (operational audit), berkaitan dengan kegiatan memperoleh dan mengevaluasi bukti-bukti tentang efisiensi dan efektivitas kegiatan operasi entitas dalam hubungannya dengan pencapaian tujuan tertentu. Dari uraian diatas terlihat bahwa auditing terbagi atas financial audit, compliance audit, dan operational audit yang merupakan tugas dari satuan pengawasan intern dalam melaksanakan fungsi pengawasan.
1. Pengertian Audit Internal The Institute of Internal Auditors (IIA 1995: 3) dan Sawyer (1998: 6) mengemukakan bahwa: Internal auditing is an independent appraisal function established within an organization to examine and evaluate its activities as a service to the organizations. It is a control that function by examining and evaluating the adequacy and effectiveness of other controls (Pickett, 2000: 4). Menurut pengertian di atas audit internal merupakan fungsi penilaian independen yang dibentuk dalam suatu perusahaan atau organisasi yang memberikan jasa-jasanya dengan menguji dan mengevaluasi kegiatan organisasi yang bersangkutan. Dalam tahun 1994 definisi audit intern disempurnakan kembali oleh IIA seperti yang tertera dalam IIA Statement of responsibilities, sebagai berikut:
Internal auditing is an independent appraisal function established within an organization to examine and evaluate its activities as a service to the organization. The objective of internal auditing is to assist member of the organization, including those in management and on the board, in the effective discharge of their responsibilities. To this end internal audit furnishes them with analysis, appraisals, recommendation, counsel, and information corncerning the activities reviewed. The objective includes promoting effective control at reasonable cost (Pickett, 2000: 5). Dari definisi diatas terlihat bahwa audit internal merupakan fungsi yang independen dan objektif, yang dibentuk dalam organisasi (within organization), yang bertujuan untuk membantu organisasi mencapai tujuannya secara efektif, efisien, dan ekonomis. Audit intern memberikan bantuan dengan cara menganalisis, menilai, memberikan rekomendasi, konsultasi
atas
aktivitas
yang
ditelaahnya,
serta
meningkatkan
pengendalian yang efektif dengan biaya yang wajar. Audit intern membantu organisasi dalam mencapai tujuannya dengan cara pendekatan yang sistematis dan interdisipliner untuk mengevaluasi dan memperbaiki efektivitas manajemen resiko (risk management), pengendalian, dan proses tata kelola (governance). Pemahaman yang lebih baik akan audit internal ini adalah dengan mengerti bahwa audit internal adalah suatu pengendalian perusahaan yang berfungsi mengukur dan mengevaluasi efektivitas pengendalian lain yang ada dalam organisasi (Curtis C. & Verschoor, 2008). Pengendalian lain yang dimaksud disini adalah pengendalian yang diadakan sebagai pengawas operasi organisasi untuk menjamin bahwa tujuan organisasi akan tercapai.
Definisi mengenai audit internal memiliki satu kesamaan, yaitu audit internal sebagai pelayanan independen yang mengevaluasi struktur pengendalian internal yang merupakan alat bantu manajemen. 2. Faktor – Faktor Audit Internal a. Independensi Dalam perkembangannya, aktivitas audit telah bergeser bukan hanya sekedar ‘watch dog’ dalam suatu organisasi, tetapi juga kearah memberikan jasa keyakinan dan kegiatan konsultasi, di mana audit intern memberikan rekomendasi solusi atas hal-hal yang menjadi permasalahan dalam organisasi yang berpotensi menimbulkan kerugian bagi organisasi secara keseluruhan (Sudharwan, 2003). Dalam melaksanakan aktivitasnya, walaupun audit intern berada dalam organisasi,
audit
intern
haruslah
dapat
mempertahankan
independensinya. Tingkat independensi audit intern sangat ditentukan oleh struktur organisasi dan objektivitas audit intern itu sendiri (IIA, 2004). Struktur organisasi yang menempatkan audit intern pada tingkat yang relatif tinggi akan memberikan lingkup audit yang luas dan keleluasaan bagi audit intern untuk memberikan pendapatnya secara objektif tanpa tekanan dari otoritas lainnya dalam organisasi. Oleh karena itu, salah satu komponen penting dari peran audit intern adalah independensi. Untuk menjaga independensi audit intern, maka audit intern harus menghindari hal-hal yang mempengaruhi independensi. Dalam standar
Audit Pemerintahan (SAP) yang dikeluarkan oleh (BPK-RI, 2005: 20) standar umum yang kedua sebagai berikut: Dalam semua hal yang berkaitan dengan pekerjaan audit, organisasi/ lembaga audit dan auditor pemerintahan maupun akuntan publik (ekstern), yang dapat mempengaruhi independensinya, serta harus dapat mempertahankan sikap dan penampilan yang independen.
Standar tersebut menyatakan bahwa seorang auditor maupun organisasi harus memenuhi dua macam independensi yaitu: 1) Independensi dalam sikap mental (in fact) yang berarti dalam menjalankan tugasnya, seorang auditor harus benar-benar bersikap independen dengan memelihara objektivitas pelaksanaan audit. Indpendensi ini sulit diketahui oleh masyarakat, karena mereka tidak terlihat langsung dalam pelaksanaan audit. 2) Indpendensi dalam penampilan (in appearance) yang berarti auditor dipandang independen dan bersikap objektif, sehingga masyarakat cenderung menilai independensi auditor dari penampilannya. Pickett
(2003)
menyatakan
bahwa
hal-hal
yang
dapat
mempengaruhi keindependensian seorang auditor seperti: (1) terlalu terlibat dalam perancangan sistem; (2) hubungan yang terlalu akrab dengan auditee; dan (3) adanya pertentangan kepentingan (conflict of interest). b. Keahlian Profesional Untuk
dapat
melaksanakan
tugasnya
sebagaimana
yang
diharapkan, maka audit internal harus terdiri dari tenaga-tenaga yang
cakap, mempunyai pengetahuan dan kemampuan teknis audit dengan standar yang tinggi, memiliki daya imajinasi serta berinisiatif, dan mampu berhubungan dengan bagian lainnya dalam sebuah organisasi. Dalam menilai kemampuan seseorang perlu ditinjau latar belakang pendidikannya. Simanjuntak (1983: 67) menyatakan:
Pendidikan membentuk dan menambah pengetahuan seseorang untuk mengerjakan sesuatu dengan lebih baik dan tepat. Latihan membentuk dan meningkatkan keterampilan kerja. Dengan demikian, semakin tinggi tingkat pendidikan serta latihan seseorang semakin tinggi pula kemampuan kerjanya. c. Lingkup Pekerjaan Lingkup kerja audit internal menunjukkan luasnya pekerjaan audit internal dalam tugas audit. Dalam lingkup kerja dijelaskan tujuan dilakukannya audit, apakah untuk mengidentifikasi dan melaporkan hal-hal yang memerlukan perhatian dan perbaikan, atau untuk mengevaluasi bidang-bidang yang diaudit. Lingkup pekerjaan seorang audit intern meliputi pemeriksaan atas: (1) keuangan (financial audit); (2) operasional (operational audit); (3) value for money (VFM) audit; (4) penugasan-penugasan khusus (special project). Pelaksanaan financial audit yang dilakukan audit intern, mempunyai tujuan yang berbeda dengan yang dilakukan oleh akuntan publik. Tujuan akuntan publik melaksanakan financial audit adalah dalam rangka memberikan pendapat (opinion) atas kebenaran dan
kewajaran (true and fair view) laporan keuangan, sedangkan tujuan audit intern adalah untuk meyakinkan bahwa financial system dalam perusahaan telah dirancang secara memadai, dilaksanakan dan dipelihara sehingga cukup efektif untuk mencegah, atau mendeteksi dan memperbaiki
kekeliruan-kekeliruan
(errors)
dan
ketidakberesan
(irregularities) atas catatan-catatan dan data keuangan yang mendasari angka-angka dalam laporan keuangan. Tujuan utama dari operational audit yang dilaksanakan audit intern adalah untuk memeriksa lingkungan pengendalian dari fungsifungsi dalam organisasi, atau aspek operationalnya. Mengenai VFM audit adalah sama dengan operational audit yang meliputi seluruh area aktivitas dalam organisasi, dan bertujuan untuk memastikan efektivitas, efisiensi dan ekonomisasi dari area aktivitas dimaksud. Audit intern kerapkali diminta oleh direksi untuk melaksanakan tugas
pemeriksaan
secara
khusus
(special
project),
termasuk
diantaranya adalah pemeriksaan kecurangan (fraud investigation) (Porter, et. al., 2003). d. Pelaksanaan Pekerjaan Audit Tahap awal pelaksanaan audit adalah penyusunan program audit internal. Harahap (1992: 167) mengemukakan tentang program audit sebagai berikut: Program pemeriksaan adalah rencana yang disusun sebelum pemeriksaan dilakukan di lapangan. Program inilah yang nantinya menjadi pemandu pemeriksaan dalam melaksanakan pemeriksaan. Program pemeriksaan biasanya disusun untuk
menggambarkan langkah-langkah yang akan dilaksanakan dalam laporan keuangan.
Berdasarkan pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa program audit dapat digunakan sebagai pedoman bagi tim auditor, untuk mengecek kegiatan yang sudah dilakukan, sebagai dasar penyusunan rencana
audit
tahun
berikutnya,
dan
program
audit
dapat
menggambarkan kegiatan yang dilakukan oleh auditor serta dapat digunakan sebagai bahan untuk membuat rekomendasi hasil audit. e. Pengelolaan Bagian Audit Internal Pimpinan audit internal harus mengelola bagian audit internal secara tepat. Seperti yang diungkapkan oleh Tugiman (2000: 79): Pimpinan audit internal bertanggung jawab mengelola bagian audit internal secara tepat, sehingga: 1. Pekerjaan pemeriksaan memenuhi tujuan umum dan tanggung jawab yang disetujui oleh manajemen senior dan diterima oleh dewan. 2. Sumber daya bagian audit internal digunakan secara efisien dan efektif, dan 3. Pelaksanaan pekerjaan pemeriksaan dilakukan sesuai dengan standard profesi. Tugiman (2000: 79) mengemukakan pendapatnya lebih lanjut mengenai pengelolaan bagian audit internal sebagai berikut: 1. Pimpinan audit internal harus memiliki pernyataan tentang tujuan, kewenangan dan tanggung jawab untuk bagian audit internanl. 2. Pimpinan audit internal harus menetapkan rencana bagi pelaksanaan tanggung jawab bagian audit internal. 3. Pimpinan audit internal harus membuat berbagai kebijaksanaan dan prosedur secara tertulis sebagai pedoman bagi staf pemeriksa. 4. Pimpinan audit internal harus menetapkan suatu program untuk menyeleksi dan mengembangkan sumber daya manusia pada bagian audit internal.
5. Pimpinan audit internal harus mengkoordinasikan usaha atau kegiatan audit internal dengan auditor eksternal. 6. Pimpinan audit internal harus menetapkan dan mengembangkan program pengendalian mutu untuk mengevaluasi berbagai kegiatan dari bagian audit internal.
f. Pengalaman Kerja Selain pendidikan dan pengetahuan, audit internal juga dituntut yang berpengalaman. Seperti yang dikemukakan oleh Hariyadi (1992: 103) sebagai berikut: Karena faktor pengalaman (langsung) memang berperan penting bagi penumbuhan sikap yang kuat terhadap suatu objek. Dengan pengalaman kerja yang cukup, maka keterampilan audit internal dalam melaksanakan audit tidak diragukan lagi, begitu juga dalam hal memiliki pengetahuan dan kemampuan yang sesuai dengan pengalaman dalam bekerja, maka audit internal dapat menghasilkan informasi dan saran yang diharapkan oleh pemakai. g. Jumlah Staf Audit Untuk melaksanakan tugas audit yang begitu komplek dan menyeluruh, audit internal tidak dapat melakukannya seorang diri. Ini harus terdiri dari beberapa orang yang memiliki keahlian dibidang masing-masing pekerjaan. Penentuan staf ini tergantung besar kecilnya perusahaan, demikian juga untuk staf audit internal. Jumlah staf audit internal juga tergantung besar kecilnya perusahaan dan luasnya ruang lingkup audit. Perusahaan besar dalam ruang lingkup yang besar tentu membutuhkan
staf audit yang lebih banyak dibandingkan dengan perusahaan kecil dan ruang lingkup yang sempit.
h. Frekuensi Audit Untuk
membantu
manajemen
dalam
menjalankan
fungsi
pengendalian, maka audit internal melaksanakan audit keuangan dan audit operasional. Dalam melaksanakan audit keuangan audit internal dapat membantu manajemen dalam melaksanakan fungsi pengendalian. Akan tetapi audit internal tidak dapat memberikan opini atas kewajaran laporan keuangan yang disajikan manajemen melainkan hanya memberikan saran atau rekomendasi. Padahal opini atas kewajaran laporan keuangan sangat diperlukan oleh manajemen untuk meningkatkan kepercayaan pihak yang berkepentingan terhadap laporan keuangan. Oleh karena itu, manajemen meminta jasa audit eksternal untuk mengaudit laporan keuangannya. Frekuensi audit oleh audit eksternal akan mempengaruhi audit internal dalam menjalankan tugasnya. Semakin sering perusahaan diaudit oleh audit eksternal, maka diharapkan pekerjaan audit internal semakin baik. i. Teknologi Audit Yang Digunakan Teknologi audit yang dimaksud adalah audit dengan bantuan Elektronik Data Processing atau biasa disebut sebagai EDP audit atau Sistem informasi. Audit internal akan sangat mudah dalam menjalankan tugasnya dengan bantuan teknologi tersebut.
Dengan teknologi audit sistem informasi maka pekerjaan dapat diselesaikan lebih cepat, lebih akurat dan hasil yang diperoleh akan lebih baik dan berkualitas. Dengan demikian audit internal dapat menjalankan fungsi pengendaliannya dengan baik. Audit internal harus mempunyai kemampuan untuk mengoperasikan teknologi audit sistem informasi. 3. Fungsi Dan Aktivitas Audit Internal Tanggung jawab audit intern ialah memberikan pelayanan kepada organisasi dengan cara-cara yang konsisten dengan Standards for The Professional Practice of Internal Auditing dan dengan Professional Standards of Conduct seperti Kode Etik yang umumnya mengacu kepada The Institute of Internal Auditors, Inc. (IIA, 2004). Tanggung jawab ini meliputi koordinasi antara audit intern dengan bagian-bagian lain sehingga dicapai tujuan audit dan tujuan organisasi. Oleh karena itu, tanggung jawab pokok audit intern adalah menyediakan keyakinan (assuranse) kepada direksi dan eksekutif senior perusahaan mengenai seluruh aspek dari lingkungan pengendalian perusahaan. Dalam melaksanakan aktivitasnya, tahapan proses penugasan yang dilakukan audit intern meliputi: (1) perencanaan penugasan (engagement planning); (2) pelaksanaan penugasan (performing the engagement); (3) komunikasi hasil (communicating result); dan (4) pemantauan tindak
lanjut hasil penugasan (monitoring progress) (IIA, 2004). Rincian kegiatan dalam setiap tahapan proses penugasan audit intern adalah sebagai berikut: a.
Perencanaan Penugasan (Engagement Planning) Perencanaan penugasan (engagement planning) merupakan kegiatan di mana audit intern melaksanakan perencanaan untuk setiap penugasa yang akan dilaksanakannya. Perencanaan penugasan meliputi kegiatan: (i) menentukan tujuan
dan
lingkup
penugasan;
(2) pemahaman
background
information dari aktivitas yang ditelaah (auditee); (iii) menentukan jumlah dan kualifikasi staf pelaksanaan penugasan (auditors); (iv) komunikasi dengan manajemen yang bertanggung jawab atas aktifitas yang ditelaah; (v) melaksanakan survey untuk memahami kegiatan, risiko dan pengendalian untuk mengidentifikasi area penugasan, serta untuk mengundang komentar dan usulan auditee; (vi) membuat program kerja penugasan; dan (vii) menentukan bagaimana, kapan dan kepada siapa hasil penugasan dikomunikasikan. b.
Pelaksanaan Penugasan (Performing The Engagement) Pelaksanaan penugasan merupakan kegiatan melaksanakan penugasan (performing the engagement), di mana audit intern mengidentifikasi (identify), menganalisa (analyze), mengevaluasi (evaluate), dan mendokumentasikan (record) informasi untuk mendukung
hasil
penugasan,
yang
meliputi
kegiatan:
(i)
mengumpulkan dan mengidentifikasikan informasi yang berhubungan
dengan tujuan dan lingkup penugasan; (ii) infomasi harus memadai, handal, relevan, dan berguna sebagai dasar temuan dan rekomendasi; (iii) pemilihan prosedur yang tepat; (iv) proses pengumpulan, analisa, evaluasi, interpretasi, dan dokumentasi informasi harus di supervisi; dan (v) kertas kerja (working papers) disiapkan (prepared) oleh pelaksana penugasan dan ditelaah (supervised) oleh atasannya. c.
Komunikasi Hasil (Communicating Results) Komunikasi hasil merupakan kegiatan mengkomunikasikan hasil-hasil penugasan (communicating results), di dalamnya termasuk kegiatan persiapan, penelaahan dan revisi, serta pengiriman atau penyampaian komunikasi hasil. Kegiatan mengkomunikasikan hasil harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut: (i) komunikasi tertulis yang ditandatangani harus diterbitkan setelah penugasan selesai. Interim report dapat secara tertulis atau lisan dan dapat disampaikan secara formal dan informal; (ii) sebelum menerbitkan komunikasi tertulis final, pelaksana penugasan harus mendiskusikan kesimpulan dan rekomendasinya dengan auditee; (iii) komunikasi hasil harus akurat, objektif, jelas, ringkas, konstruktif, dan tepat waktu; (iv) komunikasi harus menunjukkan tujuan, lingkup serta hasil penugasan, dan apabila memungkinkan, komunikasi hasil berisikan juga pandangan keseluruhan dan kesimpulan auditor intern; (v) komunikasi hasil agar meliputi rekomendasi perbaikan, menyatakan kinerja yang memuaskan, dan tindakan perbaikan; (vi) memuat pandangan auditee
terhadap kesimpulan atau rekomendasi dari auditor intern; dan (vii) kepala audit intern atau yang diberi wewenang harus menelaah dan menyetujui (review and approve) komunikasi hasil penugasan final sebelum diterbitkan, dan menentukan kepada siapa komunikasi hasil penugasan tersebut didistribusikan. d.
Pemantauan Tindak Lanjut (Monitoring Progress) Pemantauan tindak lanjut hasil penugasan oleh auditor intern merupakan suatu proses untuk menetukan kecukupan, keefektifan, dan ketepatan waktu dari berbagai tindakan yang dilakukan oleh manajemen terhadap berbagai temuan penugasan yang dilaporkan (monitoring process). Pemantauan tindak lanjut hasil penugasan merupakan kegiatan di mana auditor intern harus melakukan tindak lanjut untuk meyakinkan bahwa atas komunikasi temuan penugasan telah diambil tindakan perbaikan yang tepat oleh auditee, dan atau bahwa manajemen senior telah dapat menerima resiko dari tidak dilaksanakannya suatu tindakan korektif. Auditor intern harus memastikan apakah suatu tindakan korektif telah dilakukan dan memberikan berbagai hasil yang diharapkan, ataukah manajemen senior atau dewan telah menerima risiko akibat tidak dilakukannya tindakan korektif atas temuan penugasan yang dilaporkan. Kegiatan pemantauan tindak lanjut hasil penugasan meliputi: (i) penetapan jangka waktu yang disediakan bagi manajemen untuk memberikan tanggapan; (ii) mengevaluasi tanggapan manajemen; (iii) mengadakan
verifikasi terhadap tanggapan manajemen, apabila diperlukan; (iv) melaksanakan penelaahan terhadap tindak lanjut, apabila diiperlukan; dan (v) prosedur komunikasi kepada tingkatan manajemen yang sesuai tentang tindakan yang tidak memuaskan, termasuk tentang perkiraan risiko akibat tidak dilakukan tindakan korektif. Aktivitas atau kegiatan audit intern akan berjalan dengan baik dalam perusahaan yang memiliki pengendalian intern yang baik. Pada pengendalian intern yang baik, khususnya apabila faktor lingkungan pengendalian sangat mendukung, di mana manajemen memberikan dukungan penuh terhadap keberadaan dan aktivitas audit intern, maka kinerja audit intern akan optimal dalam rangka pencapaian tujuan perusahaan secara keseluruhan.
B. Pengendalian Intern Pencapaian tujuan perusahaan sangat dipengaruhi oleh pengendalian intern yang terselenggara dalam perusahaan. Pengertian awal dari pengendalian intern dikeluarkan oleh American Institute of Certified Public Accountans (AICPA) pada tahun 1949, di mana AICPA Committe on Auditing Procedure menerbitkan laporan khusus dengan judul “Internal Control – Elements of Coordinated System and its Importance to Management and the Independent Accountant”, yang mendefinisikan pengendalian intern sebagai berikut: Internal control comprises the plan of organization and all of the coordinate methods and measure adopted within a business to
safeguard its assets, check the accuracy and reliability of its accounting data, promote operational efficiency, and encourage adherence to prescribed managerial policies (Sawyer et. al., 2003: 61; Moeller & Witt, 1999: 2-8). Definisi tersebut mengandung pengertian bahwa pengendalian intern (internal control) berisikan kebijakan dan prosedur yang dirancang untuk membantu manajemen dengan keyakinan memadai bahwa perusahaan akan mencapai tujuannya, baik tujuan jangka pendek maupun jangka panjang. Kebijakan dan prosedur tersebut terkadang disebut pengendalian (control), kebijakan-kebijakan
dan
prosedur-prosedur
tersebut
secara
bersama
membentuk pengendalian intern perusahaan. Pengendalian intern adalah suatu proses, atau suatu alat atau cara untuk mencapai tujuan akhir dan bukan tujuan akhir itu sendiri. Proses tersebut dijalankan oleh perorangan (individu), dan tidak hanya manual kebijakan, dokumen-dokumen dan formulir-formulir. Pengendalian intern merupakan suatu proses dari aktivitas operasional organisasi dan merupakan bagian integral dari proses manajemen seperti perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian. Konsep dasar dari pengendalian intern meliputi: (1) berbagai kegiatan (a process), (2) dipengaruhi oleh manusia (is affected by people), (3) Diharapkan dapat mencapai tujuan (objectives). (Arens, et. al., 2005). 1. Tujuan Pengendalian Intern Tujuan
pengendalian
intern
tidak
terlepas
dari
pengertian
pengendalian intern itu sendiri. Arens dan Loebbeck (2000: 289) menyatakan tujuan pengendalian intern adalah:
a. b. c. d.
To provide reliable data; To safeguard assets and records; To promote operational efficiency; To encourage adherence to prescribe policies. Untuk lebih jelasnya akan diuraikan sebagai berikut:
a. Menyediakan data yang dapat dipercaya. Manajemen harus memiliki informasi yang akurat dalam pelaksanaan tugasnya. Informasi yang akurat harus diperoleh dari hasil pengolahan data yang andal. b. Menjaga keamanan harta dan catatan perusahaan. Setiap catatan dan assets yang dimiliki perusahaan harus mendapat perindungan yang layak dari kemungkinan kecurigaan atau kerusakan. Oleh karena itu, catatan dan assets perusahaan perlu dilindungi dengan melaksanakan pengendalian intern yang memadai. c. Untuk meningkatkan efisiensi. Pengendalian intern diharapkan dapat menghindarkan terjadinya pemborosan dan in-efisiensi sumber daya. d. Mendorong dipatuhinya kebijakan yang telah ditetapkan. Pengendalian intern dimaksudkan untuk memastikan bahwa segala peraturan dan prosedur ditaati oleh karyawan perusahaan. 2. Struktur Pengendalian Intern Pengendalian intern terdiri dari lima komponen atau unsur, yaitu: Lingkungan Pengendalian (Control Environment), Penetapan Risiko (Risk Assesment), Aktivitas Pengendalian (Control Activities), Sistem Informasi
dan Komunikasi (Information and Communication), dan Pemantauan (Monitoring) (COSO, 1994; Konrath, 2002; Arens, et. al., 2005). a. Lingkungan Pengendalian Lingkungan pengendalian merupakan pondasi atau dasar dari komponen-komponen pengendalian intern lainnya. Arens, et. al., (2005) mendefinisikan lingkungan pengendalian sebagai kontrol yang terdiri dari tindakan, kebijakan dan prosedur yang mencerminkan sikap menyeluruh manajemen puncak, direktur dan komisaris, serta pemilik perusahaan (owners) terhadap pengendalian intern dan pentingnya pengendalian intern tersebut terhadap perusahaan. b. Penetapan Risiko Setiap organisasi mempunyai tingkat risiko yang berbeda yang harus dikendalikan untuk tercapainya tujuan perusahaan. Manajemen harus mengidentifikasikan berbagai risiko agar mencapai tingkat risiko yang minimal. c. Aktivitas Pengendalian Untuk dapat berhasil dalam mengendalikan risiko dan mencapai tujuan organisasi maka manajemen harus menerapkan kegiatan pengendalian (control activities), diantaranya adalah: (1)
tidak memadainya
pemisahan fungsi; (2) adanya otorisasi pada setiap transaksi; (3) tidak memadainya dokumen dan catatan; (4) adanya pengendalian fisik atas catatan dan aktiva perusahaan; dan (5) pengendalian independen pada setiap aktivitas.
d. Sistem Informasi dan Komunikasi Komponen kunci dalam pengendalian risiko adalah arus komunikasi internal yang ada dalam perusahaan. Pada organisasi yang sehat, arus informasi berjalan ke seluruh arah dan tidak searah dari atas ke bawah. e. Pemantauan Pemantauan terhadap pengendalian harus terus menerus dilakukan, agar dapat menyesuaikan dengan perubahan lingkungan dan tujuan organisasi dapat dicapai. 3. Keterbatasan Struktur Pengendalian Intern Walaupun
struktur
pengendalian
intern
telah
disusun
dan
diselenggarakan secara memadai dapat saja dianggap tidak sepenuhnya efektif, karena pada dasarnya struktur pengendalian intern tidak dapat menjamin sepenuhnya tercapai tujuan organisasi. Faktor-faktor yang mengakibatkan tidak tercapainya
tujuan organisasi,
seperti
yang
dikemukakan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (2001: 319) sebagai berikut:
- Pertimbangan manusia dalam pengambilan keputusan dapat salah dan bahwa struktur pengendalian intern dapat rusak karena kegagalan yang bersifat manusiawi, seperti kekeliruan atas kesalahan yang bersifat sederhana. Di samping itu, pengendalian dapat tidak efektif karena adanya kolusi diantara dua orang atau lebih atau manajemen mengesampingkan struktur pengendalian intern. - Biaya pengendalian intern entitas tidak boleh lebih melebihi manfaat yang diharapkan dari pengendalian tersebut. - Adat istiadat, kultur, dan corporate governance system dapat mencegah ketidakeresan yang dilakukan oleh manajemen.
Kelemahan manusia merupakan faktor yang sangat berpengaruh sehingga dapat mengakibatkan struktur pengendalian intern tidak efektif. Adanya keterbatasan struktur pengendalian intern yang disebabkan oleh faktor manusia diatas diperkuat oleh analisa hasil penelitian dari National Association of Certified Fraud Examiners mengemukakan bahwa: (1) 40% karyawan tidak pernah melakukan kecurangan, (2) 30% akan melakukan kecurangan apabila ada kesempatan, dan (3) 30% akan melakukan kecurangan setiap saat (Tugiman, 2000: 28).
C. Pengaruh Audit Internal terhadap Pelaksanaan Pengendalian Intern Telah diuraikan bahwa struktur pengendalian intern sangat penting dalam perusahaan dan harus dilaksanakan secara efektif, sehingga tujuan perusahaan tercapai. Pengendalian intern dikatakan telah memuaskan bila telah diterapkannya keseluruhan unsur-unsur struktur pengendalian intern seperti yang telah disebut di atas. Audit intern sebagai pengawas penerapan pengendalian intern dan merupakan alat bantu yang independen untuk menjamin diterapkannya pengendalian intern secara memuaskan. Bagian audit internal yang dibentuk pada perusahaanlah yang turut bertanggung jawab atas berfungsi atau tidaknya pengendalian intern. Jadi, tugas seorang audit internal selain mengadakan penyelidikan dan menilai efektivitas pengendalian intern yang diselenggarakan perusahaan juga memberikan rekomendasi berdasarkan temuan-temuan serta perbaikannya kepada manajemen puncak. Berdasarkan rekomendasi tersebut, manajemen
puncak mengambil tindakan-tindakan yang diperlukan untuk disampaikan kepada bagian-bagian yang kegiatannya telah diaudit oleh audit internal. Standar Profesional Akuntan Publik di Indonesia (IAI, 2000: 322) mengemukakan pentingnya peran auditor sebagai berikut: Jika pekerjaan auditor intern diharapkan mempunyai dampak terhadap prosedur auditor, hal ini akan efisien jika auditor dan auditor intern mengkoordinasikan pekerjaan mereka dengan: (1) menyelengarakan rapat berkala; (2) menjadwalkan pekerjaan audit; (3) memberikan kesempatan akses ke kertas kerja auditor intern; (4) mereview laporan audit; dan (5) membicarakan kemungkinan adanya masalah akuntansi dan auditing yang ditemukan. Standar Audit Pemerintah (SAP) memuat secara jelas tujuan audit yang dilaksanakan oleh aparat pengawasan fungsional (salah satunya satuan pengawasan intern) yaitu untuk meningkatkan bobot akuntabilitas entitas pemerintah, termasuk BUMD dengan cara melakukan audit keuangan untuk menilai kewajaran informasi keuangan dan struktur pengendalian intern, dan melakukan audit kinerja dengan tujuan menilai kinerja entitas pemerintah termasuk menyediakan informasi untuk pengambilan keputusan oleh pihak yang diberi tanggung jawab untuk mengatur atau melaksanakan tindakan koreksi. Dalam melaksanakan audit, auditor dapat meminta bantuan langsung dari auditor intern. Bantuan langsung berkaitan dengan pekerjaan yang secara spesifik diminta oleh auditor dari auditor internal untuk menyelesaikan beberapa aspek pekerjaan auditor. Latar belakang penelitian ini sangat erat dengan teori bahwa pengendalian intern merupakan proses yang dijalankan oleh dewan komisaris,
manajemen, dan personal lain yang dirancang untuk pencapaian: (1) efektivitas dan efisiensi operasi; (2) keandalan pelaporan keuangan; dan (3) kepatuhan terhadap hukum dan peraturan (COSO, 1994 dalam Sawyer, 2003). Tabel 2.1. Daftar Penelitian Terdahulu No. 1.
Penelitian Suripto Samid (1996)
2.
Hiro Tugiman (2000)
Independent Variables
Dependent Variables
Satuan pengawasan intern, gaya kepemimpinan partisipatif pimpinan operasional.
Persepsi bawahan terhadap atasan, upaya manajemen melaksanakan tugas pokok, peningkatan profitabilitas.
Manajer puncak, kualitas jasa auditor intern, manajer produksi, manajer keuangan.
Pengendalian intern, kinerja perusahaan.
Hasil Penelitian 1. Satuan pengawasan intern berpengaruh terhadap persepsi bawahan. 2. Satuan pengawasan intern, gaya kepemimpinan partisipatif, dan persepsi bawahan berpengaruh terhadap upaya manajemen melaksanakan tugas pokok. 3. Gaya kepemimpinan partisipatif, upaya manajemen melaksanakan tugas pokok berpengaruh terhadap profitabilitas perusahaan. 4. Pengawasan intern, gaya kepemimpinan partisipatif dan upaya manajemen melaksanakan tugas pokok berpengaruh terhadap profitabilitas perusahaan. 5. Terdapat indikasi sebagian auditor intern melaksanakan pemeriksaan dengan pendekatan yang kurang partisipatif. 1. Kinerja perusahaan dipengaruhi oleh pengendalian intern, kualitas jasa auditor intern, dan manajer. 2. Pengendalian intern yang efektif tidak dipengaruhi secara kumulatif oleh kualitas jasa auditor intern dan manajer. 3. Kualitas jasa auditor intern dipengaruhi oleh manajer
4.
3.
Heryanto S. Gani (2005)
Peran Manajer, Pelaksanaan Pengendalian Intern.
Aktivitas Audit Intern, Kinerja Perusahaan (Financial Persfective, Non Financial Persfective)
1.
2.
3.
puncak dan manajer produksi, namun tidak dipengaruhi secara nyata oleh manajer keuangan. Terdapat hubungan yang nyata antar para manajer dalam rangka meningkatkan pengendalian intern. Peran manajer mempunyai hubungan (korelasi) positif dengan pelaksanaan penegndalian intern. Peran manajer dan pelaksanaan pengendalian intern baik secara parsial maupun simultan berpengaruh terhadap aktivitas audit intern. Peran manajer, pelaksanaan pengendalian intern, dan aktivitas audit intern, baik secara parsial maupun simultan, berpengaruh terhadap kinerja perusahaan.
Dalam penelitian ini untuk variabel independen (X) mengacu pada penelitian sebelumnya yaitu penelitian yang dilakukan oleh Hiro Tugiman (2000) mengenai “Pengaruh Peran Auditor Internal Serta Faktor-Faktor Pendukungnya Terhadap Peningkatan Pengendalian Internal dan Kinerja Perusahaan”. Dimana faktor-faktor pendukung dari auditor internal mengacu kepada Institute of Internal Auditor (Statements on Internal Auditing Standards Nos.1-14, 1995), dan variabel tidak bebasnya adalah struktur pengendalian internal, yang terdiri dari: lingkungan pengendalian, penaksiran resiko, aktivitas pengendalian, informasi dan komunikasi, dan pemantauan (monitoring) ditambah dengan pengalaman kerja, jumlah staf audit internal, frekuensi audit, dan teknologi. Variabel dependen (Y) yang merupakan
efektivitas struktur pengendalian intern mengacu pada unsur-unsur dari struktur pengendalian intern, seperti yang diungkapkan oleh Arens dan Loebbecke (2000:292) sebagai berikut: Internal control includes five categories of control that management design and implements to provide reasonable assurance that management’s control objectives will be met. These are called the components of internal control and are: (1) The control enviorenment, (2) risk assessment, (3) control activities, (4) information and communication, and (5) monitoring. Agar struktur pengendalian intern berfungsi dengan baik, maka diperlukan pelaksanaan kelima unsur tersebut sehingga akan tercipta efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern yang memadai diharakan perusahaan dapat beroperasi secara efisien dan efektif sesuai dengan kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan sehingga akhirnya dapat tercapai tujuan perusahaan.
D. Kerangka Pemikiran Pada kondisi dimana perusahaan yang aktivitasnya semakin banyak, manajemen puncak tidak mungkin lagi dapat menangani secara langsung segala
kegiatan
opersional
perusahaan,
sehingga
mereka
perlu
mendelegasikan sebagian tugasnya tersebut kepada bawahannya. Meskipun demikian manajemen puncak harus tetap memiliki keyakinan bahwa segala tugas yang telah didelegasikan kepada bawahannya tersebut benar-benar telah dilaksanakan sesuai dengan kebijakan yang telah digariskan. Untu meyakinkan bahwa telah dijalankan, perlu dievaluasi, diteliti dan penilaian
dengan bagian pengawasan atas tugas-tugas yang didelegasikannya kepada audit internal (Sawyer, et. al., 2005: 32). Ruang lingkup audit internal dewasa ini bukan menyangkut kebenaran dan kewajaran perhitungan secara sistematis akan tetapi meliputi semua aspek organisasi. Tujuan audit internal adalah umtuk membantu semua tugas manajemen dalam tugasnya dengan memberikan saran-saran dan komentarkomentar analisis dan penelitian mengenai kegiatan yang diperiksanya. Dalam Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP), fungsi audit internal ditetapkan dalam satuan usaha untuk memeriksa dan mengevaluasi kecukupan dan efektivitas kebijaksanaan dan prosedur pengendalian intern. Penetapan fungsi audit internal yang efektif mencakup pertimbangan wewenang dan hubungan pelaporannya, kualifikasi staf, dan sumber dananya. Untuk mempermudah penulisan dalam penelitian, maka secara garis besar kerangka pemikiran dalam penelitian ini dapat digambarkan sebagai berikut:
Variabel Independen (X)
Variabel Dependen (Y)
Audit Internal (X)
Efektivitas Pelaksanaan Struktur Pengendalian Internal (Y)
Bagan Kerangka Pemikiran Penelitian
E. Perumusan Hipotesis
Hipotesis merupakan kesimpulan sementara yang harus diuji atau dibuktikan kebenarannya (Sekaran, 2003). Berdasarkan kerangka pemikiran penelitian yang telah diuraikan sebelumnya, maka hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: Ha : Terdapat pengaruh yang signifikan antara audit internal terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern.
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian Objek penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah unit Satuan Pengawasan Intern (SPI) dan Bagian Keuangan pada BUMD di Kabupaten Kuningan. Ruang lingkup dalam penelitian ini adalah variabel audit internal yang terdiri dari independensi, keahlian profesional, lingkup pekerjaan, pelaksanaan pekerjaan audit, pengelolaan bagian audit internal, pengalaman kerja, jumlah staf audit internal, dan teknologi terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern yang terdiri dari lingkup pengendalian, penetapan risiko, aktivitas pengendalian, sistem informasi dan komunikasi, pemantauan.
B. Metode Penentuan Sampel Metode penentuan sampel yang digunakan adalah simple random sampling. Simple random sampling merupakan salah satu metode penarikan sampel probabilitas dilakukan dengan cara acak sederhana dan setiap responden memiliki kemungkinan yang sama untuk terpilih sebagai responden. Metode ini umumnya di pakai jika sampel dalam populasi jumlahnya sedikit. Pada kondisi demikian, penggunaan metode ini akan menjadi efisien dan efektif (Hamid, 2007). Jenis penelitian yang digunakan adalah survey dengan daftar pertanyaan penelitian (questionnaire). Karena sifat penelitian ini adalah survey, maka
lingkungan penelitiannya adalah lapangan (a field setting) dan kemampuan peneliti untuk mempengaruhi variabel dalam penelitian ini adalah ex post facto, yang berarti bahwa peneliti tidak dapat mempengaruhi variabel-variabel yang diteliti, karena variabel-variabel tersebut sudah ada dan tidak dapat dimanipulasi (Indriantoro & Supomo, 2002: 131). Populasi dalam penelitian ini adalah unit Satuan Pengawas Intern (SPI) atau pejabat yang berfungsi sebagai Audit Internal, dan Bagian Keuangan atau bagian yang memegang otorisasi yang berhubungan dengan pencatatan keuangan pada BUMD yang berada di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat. Berdasarkan data dari Kantor Statistik, jumlah BUMD yang berada di Kabupaten Kuningan adalah dua BUMD.
C. Metode Pengumpulan Data Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Pengumpulan data primer dilakukan dengan cara penelitian lapangan, yaitu peneliti mengadakan penelitian langsung dengan menyebarkan kuesioner di lokasi penelitian. Data sekunder yang biasa digunakan digunakan biasanya berupa bukti catatan atau laporan historis yang telah tersusun di dalam arsip (data dokumenter) yang dipublikasikan dan yang tidak dipublikasikan (Indriantoro & Supomo, 2002: 147).
Data sekunder yakni data yang sudah diolah dan diperoleh dari perusahaan yang menjadi objek penelitian, instansi terkait, dan pustaka yang berhubungan dengan penelitian. Instrumen penelitian yang digunakan, yakni : 1. Studi Lapangan a. Kuesioner Kuesioner adalah daftar pertanyaan yang dibuat berdasarkan indikator-indikator dari variabel penelitian yang harus direspon oleh responden (Widodo, 2004). Teknik ini dipilih karena subyek adalah orang yang mengetahui dirinya sendiri, apa yang dinyatakan oleh subyek kepada peneliti adalah benar dan dapat dipercaya, dan interpretasi subyek tentang pertanyaan atau pernyataan yang diajukan subyek adalah sama dengan apa yang dimaksud oleh peneliti. Teknik pengukuran data dengan mengindikasikan jawaban responden dalam lima titik skala pendapat (Likert Scale). Skala terendah (skala 1) menunjukkan pendapat yang sangat tidak signifikan/ tidak pernah melaksanakan dan skala tertinggi (skala 5) menunjukkan pendapat yang sangat signifikan/ selalu melaksanakan (Indriantoro & Supomo, 2002).
Dalam pengisian kuesioner
pada unit Sistem
Pengawasan Intern dan Bagian Keuangan, dapat memilih 5 jawaban yang tersedia dalam nilai masing-masing, yaitu : Sangat baik (a)
:5
Baik (b)
:4
Cukup baik (c)
:3
Kurang baik (d)
:2
Tidak baik sama sekali (e) : 1 Adapun kuesioner ini berasal dari contoh kuesioner pada http://www.aicpa.org. Namun tidak semua pertanyaan peneliti ambil karena disesuaikan dengan kebutuhan penelitian. b. Dokumentasi Teknik ini dilakukan dengan memanfaatkan dokumen-dokumen tertulis yang berhubungan dengan penelitan yang dilakukan di BUMD Kabupaten Kuningan. 2. Studi Kepustakaan Studi kepustakaan dilakukan dengan cara mempelajari, mendalami, dan mengutip teori-teori atau konsep-konsep dari sejumlah literatur baik buku, jurnal atau karya tulis lain yang relevan dengan variable penelitian.
D. Metode Analisis Data 1.
Statistika Deskriptif Data yang diperoleh dari hasil penelitian dianalisis dengan menggunakan analisis deskriptif selanjutnya diuji menggunakan bantuan program SPSS (Statistical Product and Service Solution) versi 12.0 for windows. Analisis
statistik deskriptif digunakan untuk mengetahui harga skor minimum, skor minimum, skor maksimum, jangkauan (range), mean, median, modus, standar deviasi dan varian dari masing-masing variabel (Widodo: 2004). 2.
Uji Kualitas Data Mengingat pengumpulan yang dilakukan dengan menggunakan kuesioner, maka kesungguhan responden dalam menjawab pertanyaan-pertanyaan merupakan hal yang sangat penting dalam penelitian ini. Keabsahan suatu penelitian sosial sangat ditentukan oleh alat ukur yang digunakan, apabila alat ukur yang digunakan tidak valid atau tidak dipercaya, maka hasil penelitian yang diperoleh tidak akan menggambarkan keadaan yang sesungguhnya. Sehubungan dengan hal tersebut, pengujian validitas dan reabilitas diperlukan untuk penelitian yang menggunakan instrumen kuesioner. a. Pengujian Validitas (Test of Validity) Pengujian validitas digunakan untuk menguji apakah instrumen (alat ukur) telah cukup baik (dimengerti) atau tidak dan apakah data penelitian telah dijawab dengan benar atau tidak. Validitas diukur dengan korelasi antar skor masing-masing pertanyaan dengan skor total. Alat ukur dinyatakan valid apabila korelasi antar skor masing-masing butir pertanyaan dengan skor totalnya adalah signifikan. b. Pengujian Reliabilitas (Test of Reliability) Uji reliabilitas dilakukan untuk menguji apakah jawaban dari responden konsisten atau stabil. Suatu angket dikatakan reliable (andal) jika
jawaban seseorang terhadap pertanyaan adalah konsisten atau stabil dari waktu ke waktu, jadi jika seseorang menjawab ‘suka’ terhadap sesuatu, maka ia harusnya tetap konsisten pada jawaban semula, yaitu tetap menyukai hal tersebut. Pengukuran reliabilitas yang digunakan adalah One shot atau ukur sekali saja, disini pengukurannya sekali dan kemudian hasilnya dibandingkan dengan hasil pertanyaan lain atau mengukur korelasi antar jawaban pertanyaan. SPSS (Statistical Product and Services Solution) memberikan fasilitas untuk mengukur reliabilitas dengan uji statistic Cronbach Alpha (α). Suatu konstruk atatu variabel dikatakan reliabel jika memberikan nilai Cronbach Alpha > 0.06 (Nunnally: 1967 dalam Gozali: 2005). 3. Uji Hipotesis a. Regresi linear sederhana Untuk menguji pengaruh variabel-variabel independen dan variabel dependen, data diolah dengan menggunakan analisis regresi linier sederhana. Regresi linear sederhana didasarkan pada hubungan fungsional atau kausal satu variabel bebas dengan satu variabel terikat. Persamaan umum regresi linear sederhana adalah: ^ Y = a + bX
Dimana : ^
Y
=
Subyek dalam variabel bebas yang diprediksikan.
a
=
Harga Y bila X = 0 (harga konstan).
b
=
Angka arahan atau koefisien regresi, yang menunjukkan angka peningkatan ataupun penurunan variabel terikat yang didasarkan pada variabel bebas. Bila b (+) maka naik, dan bila (-) maka terjadi penurun.
b. Uji R2 (koefisien determinasi) Untuk menentukan seberapa besar variabel independen dapat menjelaskan variabel dependen, maka perlu diketahui nilai koefisien determinasi (R-Square). Jika R-Square adalah sebesar 1 berarti fluktuasi variabel dependen seluruhnya dapat dijelaskan oleh variabel independen dan tidak ada faktor lain yang menyebabkan fluktuasi variabel dependen. Nilai R-Square berkisar 0 ≤ R2 ≤ 1, berarti semakin kuat kemampuan variabel independen dapat menjelaskan variabel dependen. Sebaliknya, jika nilai R-Square semakin mendekati 0 berarti semakin lemah kemampuan variabel independen dapat menjelaskan fluktuasi variabel dependen (Ghozali: 2001).
c. Uji t Uji statistik ini dilakukan untuk mengetahui hubungan variabel independen secara individual terhadap variabel dependen. Untuk mengetahui ada atau tidaknya pengaruh masing-masing dependen, maka digunakan signifikansi sebesar 0,05. Jika nilai probability t lebih besar dari 0,05 maka model regresi tidak dapat digunakan untuk memprediksi variabel dependen atau dengan kata lain variabel
dependen secara bersama tidak berpengaruh terhadap variabel dependen. Sebaliknya nilai probability t lebih kecil dari 0,05 maka model regresi dapat digunakan untuk memprediksi variabel dependen atau dengan kata lain variabel independen secara bersama berpengaruh terhadap variabel independen. Hipotesis pengujiannya yaitu apabila t hitung > t tabel maka Ho ditolak dan Ha diterima, artinya variabel independen dan variabel dummy secara parsial mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap variabel dependen. Apabila t hitung , t tabel maka Ho diterima dan Ha ditolak, artinya variabel independen dan variabel dummy secara parsial tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap variabel dependen (Ghozali: 2001).
E. Operasional Variabel Penelitian 1. Definisi dan Variabel Penelitian a. Definisi Variabel Penelitian Variabel Independen adalah tipe variabel yang menjelaskan atau mempengaruhi variabel lainnya. Sedangkan variabel dependen merupakan tipe variabel yang dijelaskan atau dipengaruhi oleh variabel independen (Indriantoro & Supomo: 2002). 1) Peran Auditor Internal (X)
Peran Auditor Internal adalah sebagai alat bantu yang menunjang pelaksanaan fungsi pengendalian bagi manajemen. 2) Efektivitas Struktur Pengendalian Intern (Y) Efektivitas merupakan kemampuan suatu unit kerja untuk mencapai tujuan perubahan. Sedangkan Struktur Pengendalian Intern adalah suatu proses dari aktivitas operasional organisasi dan merupakan bagian integral dari proses manajemen seperti perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian. b. Variabel Penelitian Variabel-variabel dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1) Variabel Independen (X) Peranan Audior internal, dengan sub variabel: i. Independensi ii. Lingkup Pekerjaan iii. Pelaksanaan Pekerjaan Audit iv. Pengelolaan Bagian Audit Internal v. Pengelolaan Bagian Audit Internal vi. Pengalaman Kerja vii. Jumlah Staf Internal Audit internal viii. Frekuensi Audit ix. Teknologi 2) Variabel Dependen (Y)
Pelaksanaan
Pengendalian
Intern
(Internal
Control
Implementation), dengan sub variabel: i. Lingkungan Pengendalian ii. Penetapan Risiko iii. Aktivitas Pengendalian iv. Sistem Informasi dan Komunikasi v. Pemantauan 2. Operasional Variabel Penelitian Tabel 3.1 Operasional Variabel Penelitian Variabel Auditor
Sub Variabel Independensi
Internal
Indikator • Bebas bertanggung jawab
Skala Likert • Ordinal
operasional
(X)
Keahlian Profesional
Lingkup Pekerjaan
Pelaksaan Pekerjaan Audit
• Objektif
• Ordinal
• Status organisasional
• Ordinal
• Pendidikan formal
• Ordinal
• Pendidikan berkelanjutan
• Ordinal
• Pelaksanaan SPI
• Ordinal
• Semua Aktivitas Perusahaan
• Ordinal
• Adanya perencanaan
• Ordinal
pemeriksaan • Mengadakan pengujian dan
• Ordinal
evaluasi informasi • Mengkomunikasikan hasil pemeriksaan
• Ordinal
Pengelolaan Bagian Audit Internal
• Adanya pembagian tugas sesuai
• Ordinal
dengan keahlian • Adanya pegembangan SDM
• Ordinal
• Adanya komunikasi dengan
• Ordinal
pemeriksaan eksternal • Adanya review yang dilakukan
• Ordinal
oleh lembaga independen Pengalaman Kerja
• Pengalaman kerja
• Ordinal
• Masa kerja di bidang
• Ordinal
pemeriksaan • Pengalaman kerja sebelum di
• Ordinal
perusahaan sekarang Jumlah Staf Internal Audit internal
• Jumlah dan latar belakang
• Ordinal
pendidikan akuntansi atau pemeriksaan.
Frekuensi Audit
• Frekuensi audit yang dilakukan
• Ordinal
oleh auditor eksternal • Tenggat waktu audit intern oleh
• Ordinal
auditor eksternal
Teknologi
• Hasil audit oleh auditor eksternal
• Ordinal
• Penggantian auditor eksternal
• Ordinal
• Adanya teknologi sistem
• Ordinal
informasi yang digunakan perusahaan • Kualitas peralatan teknologi
• Ordinal
sistem informasi • Mengkomunikasikan hasil
• Ordinal
pemeriksaan Pelaksanaan
Lingkungan
• Integritas dan nilai etis
• Ordinal
Pengendalian
Pengendalian
• Komitmen atas daya saing
• Ordinal
• Struktur organisasi
• Ordinal
• Pelimpahan wewenang dan
• Ordinal
Intern (Y)
tanggung jawab Penetapan Risiko
• Perubahan lingkungan operasi
• Ordinal
• Personel baru
• Ordinal
• Teknologi baru
• Ordinal
• Produk baru
• Ordinal
• Restrukturisasi
• Ordinal
• Perusahaan laporan akuntansi
• Ordinal
• Pemrosesan informasi
• Ordinal
• Pegawasan fisik
• Ordinal
• Pemisahan tugas
• Ordinal
Sistem Informasi dan
• Jenis transaksi
• Ordinal
Komunikasi
• Catatan akuntansi yang
• Ordinal
Aktivitas Pengendalian
mendukung informasi
Pemantauan
• Alat elektronik yang digunakan
• Ordinal
• Proses pelaporan keuangan
• Ordinal
• Memastikan apakah semuanya
• Ordinal
dijalankan seperti yang direncanakan
BAB IV PENEMUAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian 1. Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan kuesioner yang telah disebar ke dua kantor pusat dan kantor cabang BUMD di Kabupaten Kuningan dengan objek penelitian adalah unit Satuan Pengawas Intern (SPI) atau pejabat yang berfungsi sebagai Audit Internal dan unit Keuangan atau bagian yang memegang otorisasi yang berhubungan dengan pencatatan keuangan pada BUMD yang berada di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat. Pengumpulan data memakan waktu selama dua bulan, yaitu antara bulan Desember 2008 sampai Januari 2009. Tabel 4.1. Tempat Penelitian BUMD PDAM TIRTA KAMUNING PD BPR KUNINGAN Kantor Cabang BPR : 1. BPR Kadugede 2. BPR Mandirancan 3. BPR Garawangi 4. BPR Lebakwangi 5. BPR Ciawi 6. BPR Cidahu
Alamat Jl. R.E. Martadinata no. 527 Kuningan 45553 Kantor Pusat : Jl. Jenderal Sudirman no.88 Kuningan 45511
2. Profil Responden Dalam pengumpulan data, penulis menyebarkan sebanyak 27 kuesioner ke dua kantor pusat dan kantor cabang BUMD di Kabupaten Kuningan secara langsung kemudian didistribusikan ke unit Satuan Pengawas Intern (SPI) atau pejabat yang berfungsi sebagai Audit Internal dan Bagian Keuangan atau bagian yang memegang otorisasi yang berhubungan dengan pencatatan keuangan di kantor tersebut. Teknik penarikan sampel dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan simple random sampling, dengan ketentuan bahwa teknik ini merupakan cara yang sederhana karena pengambilan sampel anggota populasi anggota dilakukan secara acak tanpa memperhatikan strata populasi tersebut dan dengan pertimbangan sifat anggota populasi yang homogen. Data populasi penelitian dapat dilihat secara terinci pada tabel. Tabel 4.2. Data Populasi Penelitian No. 1. 2.
BUMD PDAM TIRTA KAMUNING PD BPR KUNINGAN Kantor Pusat Kantor Cabang Jumlah Sumber: Data diolah
Populasi 16
Sampel 16
5 6 27
5 6 27
Tabel 4.3. Rekapitulasi Sampel Responden No.
Keterangan
1. 2.
PDAM TIRTA KAMUNING PD BPR KUNINGAN Kantor Pusat Kantor Cabang Jumlah Persentase Sumber: Data Diolah
Sampel disebar 16
Tidak kembali 0
Sampel diterima 16
5 6 27 100%
0 0 0 0
5 6 27 100%
B. Deskripsi Data Dalam deskripsi data ini penulis menyajikan identitas responden yaitu unit Satuan Pengawas Intern (SPI) atau pejabat yang berfungsi sebagai Audit Internal dan unit Keuangan atau bagian yang memegang otorisasi yang berhubungan dengan pencatatan keuangan pada BUMD yang berada di Kabupaten Kuningan. 1. Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 4.4. Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Frequency Valid Laki-Laki Perempuan Total Sumber: Data diolah
15 12 27
Percent 55,6 44,4 100,0
Tabel diatas menunjukkan bahwa
Valid Cumulative Percent Percent 55,6 55,6 44,4 100,0 100,0
sebesar
55.6% responden
didominasi oleh jenis kelamin laki-laki, dan sisanya berjenis kelamin perempuan. Hal ini dapat terlihat di lapangan bahwa perbandingan antara pegawai BUMD di Kabupaten Kuningan pada unit SPI dan Keuangan banyak laki-laki.
2. Deskripsi Responden Berdasarkan Usia Tabel 4.5. Deskripsi Responden Berdasarkan Usia Frequency
Percent
8 13 6 27
29,6 48,1 22,2 100,0
Valid Dibawah 25 Tahun 25-35 Tahun Diatas 35 Tahun Total Sumber: Data diolah
Valid Percent 29,6 48,1 22,2 100,0
Cumulative Percent 29,6 77,8 100,0
Hasil yang diperoleh dari tabel tersebut memperlihatkan sebesar 48.1% pegawai BUMD di Kabupaten Kuningan bidang SPI dan Keuangan berusia antara 25 sampai 35 tahun. Sebanyak 29.6% dan 22.2% berusia dibawah 25 tahun dan diatas 35 tahun. 3. Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir Tabel 4.6. mengindikasikan bahwa rata-rata pegawai BUMD di Kabupaten Kuningan pada unit SPI dan Bagian Keuangan berpendidikan terakhir Sarjana Strata 1 atau yang sederajat, ini ditunjukkan dengan angka 59,3%. Sebanyak 33,3% berpendidikan SMA atau sederajat dan hanya 7,4% yang berpendidikan Sarjana Strata 2 atau yang sederajat.
Tabel 4.6. Deskripsi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Sumber: Data diolah
Frequency
Percent
Valid
SMA/ Sederajat 9 33,3 S1/ Sederajat 16 59,3 S2/ Sederajat 2 7,4 Total 27 100,0 4. Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja
Valid Percent 33,3 59,3 7,4 100,0
Cumulative Percent 33,3 92,6 100,0
Tabel 4.7. dibawah ini menjelaskan lama bekerja pegawai BUMD di Kabupaten Kuningan pada unit SPI dan Bagian Keuangan yaitu 22,2% dibawah 3 tahun, 29,6% 3 sampai 5 tahun dan 48,1% diatas 5 tahun. Hal ini dipengaruhi oleh faktor usia pada tabel 4.5. Tabel 4.7. Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja
Valid Dibawah 3 Tahun 3-5 Tahun Diatas 3 Tahun Total Sumber: Data diolah
Frequency
Percent
6 8 13 27
22,2 29,6 48,1 100,0
Valid Percent 22,2 29,6 48,1 100,0
Cumulative Percent 22,2 51,9 100,0
5. Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Bekerja Pada Jabatan Sekarang Tabel 4.8. Deskripsi Responden Berdasarkan Pada Jabatan Sekarang
Valid Dibawah 1 Tahun 1-5 Tahun Diatas 5 Tahun Total Sumber: Data diolah
Frequency
Percent
8 12 7 27
29,6 44,4 25,9 100,0
Valid Percent 29,6 44,4 25,9 100,0
Cumulative Percent 29,6 74,1 100,0
Berdasarkan data diatas diketahui bahwa 44,4% dari responden sudah bekerja selama 1 sampai 5 tahun pada jabatannya saat ini, 25,9% untuk responden yang sudah bekerja diatas 5 tahun dan 29,6% responden yang bekerja dibawah 1 tahun. 6. Deskripsi Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan Tabel 4.9. Deskripsi Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan
Valid SPI Bagian Keuangan Total Sumber: Data diolah
Frequency
Percent
9 18 27
33,3 66,7 100,0
Valid Cumulative Percent Percent 33,3 33,3 66,7 100,0 100,0
Berdasarkan tabel diatas diperoleh informasi bahwa responden bekerja sebagai SPI pada BUMD di Kabupaten Kuningan sebesar 33,3% dan Bagian Keuangan 66,7%.
C. Hasil Dan Pembahasan 1. Uji Kualitas Data a. Uji validitas
Pengujian validitas dari instrumen penelitian dilakukan dengan teknik pearson correlation dengan menghitung angka pada kolom Corrected item-Total Correlation atau r hitung dari nilai jawaban responden untuk tiap butir pernyataan, kemudian dibandingkan dengan angka pada tabel r tabel. Setiap butir pernyataan dikatakan valid bila r hitung lebih besar atau sama dengan r tabel. Tabel 4.10. Uji Validitas Audit Internal (Variabel X) Item Q_1 Q_2 Q_4 Q_5 Q_8 Q_11 Q_12 Q_13 Q_14 Q_15 Q_19 Q_20 Q_21 Q_22 Q_24 Q_25 Q_26 Q_27 Item Q_28 Q_29 Q_31 Q_32 Q_34
R hitung 0,579 0,531 0,638 0,592 0,493 0,647 0,482 0,585 0,609 0,664 0,330 0,349 0,663 0,594 0,602 0,758 0,737 0,599 R hitung 0,753 0,618 0,704 0,641 0,693
R tabel 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 R tabel 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396
Keterangan Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Keterangan Valid Valid Valid Valid Valid
Q_35 0,739 Q_36 0,576 Q_37 0,626 Q_38 0,638 Q_39 0,667 Q_40 0,535 Q_42 0,777 Q_43 0,488 Q_46 0,549 Q_47 0,609 Q_48 0,870 Q_49 0,737 Sumber: Data diolah
0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396
Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid
Berdasarkan hasil uji validitas audit internal diperoleh hasil bahwa, terdapat empat belas item pernyataan tidak valid karena r hitung < r tabel. Pernyataan tersebut antara lain Q_3 dengan r hitung 0.347, Q_7 dengan r hitung 0.183, Q_9 dengan r hitung 0.088, Q_10 dengan r hitung 0.377, Q_16 dengan r hitung 0.290, Q_17 dengan r hitung 0.336, Q_18 dengan r hitung 0.207, Q_23 dengan r hitung 0.116, Q_30 dengan r hitung 0.275, Q_33 dengan r hitung 0.388, Q_36 dengan r hitung 0.349, Q_41 dengan r hitung 0.267, Q_44 dengan r hitung 0.309, Q_45 dengan r hitung -0.254.
Tabel 4.11. Uji Validitas Efektivitas Pelaksanaan SPI (Variabel Y) Item Q_2 Q_3 Q_5 Q_7
R hitung 0,415 0,667 0,618 0,503
R tabel 0,396 0,396 0,396 0,396
Keterangan Valid Valid Valid Valid
Q_8 0,554 Q_9 0,554 Q_10 0,647 Q_11 0,565 Q_12 0,403 Q_13 0,447 Q_14 0,627 Q_15 0,657 Q_17 0,601 Q_18 0,840 Q_19 0,656 Q_20 0,728 Q_21 0,705 Q_22 0,670 Q_23 0,407 Q_24 0,670 Q_25 0,554 Q_28 0,551 Q_29 0,704 Sumber: Data diolah
0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396 0,396
Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid
Berdasarkan hasil uji validitas efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern diperoleh hasil bahwa, terdapat delapan item pernyataan tidak valid karena r hitung < r tabel. Pernyataan tersebut antara lain Q_1 dengan r hitung 0.352, Q_4 dengan r hitung 0.052, Q_6 dengan r hitung 0.365, Q_16 dengan r hitung 0.328, Q_26 dengan r hitung 0.388 Q_27 dengan r hitung 0.172, Q_30 dengan r hitung 0.221, Q_31 dengan r hitung 0.381. Berdasarkan hasil uji validitas terdapat empat belas item pernyataan pada variable audit internal (X) yang tidak valid (pernyataan no 3, 6, 7, 9, 10, 16, 17, 18, 23, 30, 33, 41, 44, 45). Sedangkan variabel efektivias pelaksanaan struktur pengendalian intern (Y) terdapat delapan
pernyataan yang tidak valid (pernyataan no 1, 4, 6, 16, 26, 27, 30, 31), pernyataan-pernyataan tersebut dikatakan tidak valid karena r hitung < 0,396. b. Uji reliabilitas Setelah instrument dipastikan akurasinya, kemudian dilakukan pengujian
reliabilitas
dengan
menggunakan
Cronbach’s
Alpha.
Reliabilitas suatu instrumen variabel dikatakan baik jika memiliki Cronbach’s Alpha > 0.6 (Gozali: 2005). Tabel 4.12. Uji Reliabilitas Variabel Variabel
Cronbach's Alpha
X Y Sumber: Data diolah
,952 ,924
N of Items 37 23
Dari hasil analisis variabel Audit Internal (X) dan Efektivitas Pelaksanaan Struktur Pengendalian Intern (Y) menunjukkan bahwa Cronbach’s Alpha mempunyai nilai di atas 0.6. Kesimpulannya semua butir pernyataan di atas sudah reliabel. Karena semua butir pernyataan sudah reliabel, kesimpulannya instrument penelitian ini bisa digunakan beberapa kali untuk mengukur objek yang sama dan akan menghasilkan data yang sama pula (konsisten). 2. Uji Hipotesis a. Analisis regresi sederhana Tabel 4.13.
Coefficientsa Unstandardized Coefficients
Model
Standardized Coefficients
B Std. Error Beta 1 (Constant) 20,531 5,884 AI ,482 ,049 ,892 a Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI Sumber: Data diolah
t 3,489 9,886
Sig. ,002 ,000
Hasil analisis tabel Coeffisientsa di atas memperlihatkan bahwa nilai constant 20.531 dan audit internal 0.482. Hal ini mengindikasikan bahwa jika tidak ada variabel audit internal, maka efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern bernilai 20.531. Koefisien regresi 0.482 menyatakan bahwa setiap penambahan sejumlah audit internal akan meningkatkan efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian internal sebesar 0.482.
b. Uji R2 (koefisien determinasi) Tabel 4.14. Model Summaryb Model
R
Adjusted R Square ,796 ,788
R Square
Std. Error of the Estimate 5,10021
1 ,892a a Predictors: (Constant), AI b Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI Sumber: Data diolah
Pengaruh audit internal ditunjukkan oleh R2
(koefisien
determinasi) dari analisis regresi, R2 ini menunjukkan proporsi atau presentase variasi total dalam variabel dependen (Y) yang dijelaskan oleh variabel independen (X) secara bersama-sama. Hasil analisis regresi yang disajikan pada tabel 4. C. 6, menunjukkan nilai R2 = 0.796 dan nilai adjusted R2 = 0.788. Karena jumlah variabel independen tidak lebih dari dua, maka peneliti menggunakan R2 dan bukan Adjusted R2 (Santoso: 2000). Dengan menggunakan R2 = 0.796 dapat ditafsirkan bahwa audit internal memberikan
pengaruh
yang
besar
terhadap
efektivitas
pelaksanaan struktur pengendalian intern karena R2 mendekati satu. Keeratan hubungan antara variabel independen dengan variabel dependen ditunjukkan dengan nilai R2 = 0.796 yang mendekati satu. Angka ini menunjukkan keeratan hubungan yang kuat antara variabel independen X terhadap variabel dependen Y.
c. Uji t Dari hasil pengolahan data program SPSS 12.0 for windows ditujukan pada tabel 4.14, dasar pengambilan keputusan untuk menerima atau menolak hipotesis tiap variabel independen adalah sebagai berikut: 1) Jika nilai probabilitas sig lebih kecil atau sama dengan nilai probabilitas 0.05 atau (sig < 0.05), maka Ha diterima dan Ho ditolak, artinya signifikan (terdapat pengaruh yang nyata).
2) Jika nilai probabilitas sig lebih besar dari nilai probabilitas 0.05 atau (sig > 0.05), maka Ha ditolak dan Ho diterima, artinya tidak signifikan (tidak terdapat pengaruh yang nyata). Kaidah Keputusan: Hipotesis yang akan diuji untuk variabel audit internal (X) akan dirumuskan sebagai berikut: Ha
= Audit internal berpengaruh terhadap efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern.
Ho
= Audit
internal
tidak
berpengaruh
terhadap
efektivitas
pelaksanaan struktur pengendalian intern. Berdasarkan hasil analisis pada tabel di atas, dapat diketahui bahwa variabel audit intern memiliki sig 0.000, ini berarti nilai probabilitas sig lebih kecil dari nilai probabilitas 0.05 atau (0.000 < 0.05). Maka, audit internal
berpengaruh
terhadap
efektivitas
pengendalian intern sebesar 0.892 atau 89.2%.
pelaksanaan
struktur
BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI
A. Kesimpulan 1. Audit internal (variabel X) yang diukur oleh efektivitas pelaksanaan pengendalian struktur pengendalian intern (variabel Y) memiliki sig 0.000, ini berarti nilai probabilitas sig lebih kecil dari nilai probabilitas 0.05. Berdasarkan temuan penelitian ini dapat disimpulkan bahwa hipotesis
penelitian
yang
menyatakan
audit
internal
signifikan
berpengaruh terhadap efektivitas pelaksanaan pengendalian struktur pengendalian intern dapat diterima yaitu sebesar 0.892 atau 89.2%. 2. Untuk menentukan besar variabel independen dapat menjelaskan variabel dependen diperoleh hasil bahwa R2 = 0.796. Angka tersebut mempunyai maksud bahwa variabel audit internal dapat menjelaskan efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern sebesar 79.6%. Adapun sisanya sebesar 20.4% (100% - 79.6%) dipengaruhi oleh variabel lain dan tidak termasuk dalam analisis regresi ini.
B. Implikasi Berdasarkan kesimpulan di atas, berikut ini diuraikan implikasi yang dianggap relevan dengan penelitian. Bagi BUMD Kabupaten Kuningan, penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan acuan bahwa dengan fungsi Satuan Pengawasan Intern yang berjalan dengan baik, maka bisa
meningkatkan efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern yang dapat memberikan dampak positif bagi BUMD dalam pelaksanaan operasional perusahaan dan peningkatan laba perusahaan.
C. Saran 1. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan bagian audit internal
memberikan
sumbangan
terbesar
terhadap
efektivitas
pelaksanaan struktur pengendalian internal, maka para audit internal dilingkungan BUMD di Kabupaten Kuningan dituntut agar secara cepat, akurat dan tepat dalam memberikan rekomendasi kepada pihak manajemen. Sedangkan untuk pimpinan diharapkan turut menciptakan lingkungan yang kondusif bagi audit internal agar dapat menjalankan fungsi dan peranannya secara efektif dan efisien dalam upaya meningkatkan kinerja BUMD di Kabupaten Kuningan. Disamping itu, diharapkan kepada pihak BUMD untuk selalu memberikan kesempatan kepada audit internal untuk senantiasa dapat meningkatkan keahlian baik dengan pendidikan formal maupun non formal.
2. Penelitian ini membuka peluang bagi peneliti lain yang tertarik dengan masalah audit internal baik kalangan praktisi maupun akademis. Peneliti selanjutnya diharapkan dapat mengamati variabel lain yang belum
termasuk dalam penelitian ini. Penulis menduga bahwa efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern tidak hanya dipengaruhi oleh faktor-faktor audit internal namun juga dipengaruhi oleh faktor lain yaitu manajemen perusahaan. Dalam penelitian selanjutnya dianjurkan untuk menggunakan skala rasio atau dengan pendekatan tujuan dalam mengukur efektivitas pelaksanaan struktur pengendalian intern.
DAFTAR PUSTAKA
Agoes, Sukrisno. “Auditing”. Edisi Ketiga. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta. 2006 Amran, Adamrah. “Pentingnya Pemahaman atas Struktur Pengendalian Intern Dalam Melaksanakan Audit Sistem Informasi dan Teknologi”. Jurnal Akuntansi/FE Untar/Th.V/02/2001.
Arens, Alvin A. and James K. Loebbeck. “Auditing An Integrated Approach”. Eighth Edition. Printice Hall. Inc., New Jersey. 2000.
Arens, et. all. “Auditing and Assurance Services An Integrated Approach”. Tenth Edition. Pearson Education. Inc., New Jersey. 2005.
Badan Pemeriksaan Keuangan. “Standar Audit Pemerintah”. Jakarta. 2005.
Cooper, Donald R. and Pamela, S. Schindler. “Business Research Methods”. Eighth Edition. Mc Graw-Hill Companies. Inc., Boston. 2003.
Gade, M.. “Pengaruh Auditor Eksternal dan Internal Terhadap Upaya Manajemen Mencapai Profitabilitas Perusahaan”. Jurnal Akuntansi/Th.VIII/01/Mei/2004.
Gani, Heryanto Subrata. “Pengaruh Peran Manajer dan Pelaksanaan Pengendalian Intern terhadap Aktivitas Audit Intern serta Kinerja Perusahaan”. Disertasi S3 tidak Dipublikasikan. 2005.
Halim, Abdul. “Auditing Buku 1”. Edisi Pertama. Salemba Empat. 2001.
Hamid, Abdul. “Pedoman Penulisan Skripsi”. Jakarta. 2007.
Ikatan Akuntan Indonesia – Kompartemen Akuntan Publik. “Standar Professional Akuntan Publik”. Cetakan ke-1. Salemba Empat. Jakarta. per 1 Januari 2001.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo. “Metologi Penelitian Bisnis untuk Akuntansi & Manajemen”. Edisi Pertama. BPFE-Yogyakarta. Yogyakarta. 2002.
Institute of Internal Auditors (IIA). “The Professional Practices Framework; International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing”. Altamonte Springs. The Institute of Internal Auditors Inc., Florida. 2004.
Konrath, Larry F. “Auditing Concepts and Applications – A Risk Analysis Approach”. Fifth Edition. West Publishing Company. 2002.
Messier, William F. Jr. “Auditing and Assurance Service-A Systematic Approach”. Second Edition. Internasional Edition. Irwin McGraw-Hill co, New York. 2000.
Mulyadi. “Auditing”. Edisi Pertama. Salemba Empat. Jakarta. 2002.
Pickett, K. H. Spencer (assisted by Gerald Vintent). “The Internal Auditing Handbook”. Second Edition. John Wiley & Sons Inc., New York. 2000.
_____________ (assisted by Jennifer M. Pickett). “The Internal Auditing Handbook”. Second Edition. John Wiley & Sons Inc., New York. 2003.
Santoso, Singgih. “Statistik Deskriptif”. Penerbit ANDI. Yogyakarta. 2003.
Sarwono, Jonathan. “Analisis Data Penelitian Menggunakan SPSS”. Penerbit ANDI. Yogyakarta. 2006.
Sawyer, Lawrence B, Mortimer A. Dittenhofer and James H. Scheiner. “Sawyer’s Internal Auditing, The Practice of Modern Internal Auditing”. Fifth Edition. Altamonte Springs. The Institute of Internal Auditors Inc., Florida. 2003.
Sekaran, Uma. “Research Methods for Business”. Fourth Editions. John Wiley & Sons Inc. New York. 2003.
Sudharwan. “Proses dan Teknik Audit Intern”. Seminar sehari yang diselenggarakan Ikatan Akuntan Indonesia. Gedung Bidakara. Jakarta. 19 Februari 2003.
Tugiman, Hiro. “ Pandangan Baru Internal Audit Sebagai Penunjang Kinerja Perusahaan”. Edisi Keempat. Penerbit Kanisius. Yogyakarta. 2000.
_____________. “Pengaruh Peran Auditor Internal, serta Faktor-Faktor Pendukungnya Terhadap Peningkatan Pengendalian Internal dan Kinerja Perusahaan”. Jurnal Akuntansi/Th.VI/01/Mei/2002.
Verschoor, Curtis C. “Audit Committee Assentials”. John Wiley. New Jersey. 2008.
Wardhani, Rulyanti. “Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Pelaksanaan Pemberian Kredit pada PT. Bank JABAR”. Tesis S2 Tidak Dipublikasikan. 2003.
Widodo. “Cerdik Menyusun Proposal Penelitian Skripsi, Tesis, dan Disertasi”. Yayasan Kelopak. MAGNA Script. Jakarta. 2004.
William C. Boynton dan Raymond N. Johnson. “Modern Auditing”. Edition. Willey, USA. 2006.
Eighth
Reliability X Case Processing Summary N Cases
Valid a Excluded
27
% 100,0
0
,0
Total
27 100,0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure.
Reliability Statistics Cronbach's Alpha ,960
N of Items 37
Item Statistics
VAR00001 VAR00002 VAR00003 VAR00004 VAR00005 VAR00006 VAR00007 VAR00008 VAR00009 VAR00010 VAR00011 VAR00012 VAR00013 VAR00014 VAR00015 VAR00016 VAR00017 VAR00018 VAR00019 VAR00020
Mean 3,5185 3,0741
Std. Deviation ,64273 ,78082
N
3,0000 2,4074
,67937 ,93064
27 27
4,0741 3,6296
,82862 1,00568
27 27
3,1111 3,1111 3,4444
,80064 ,80064 ,89156
27 27 27
2,7037 3,0370
1,03086 ,85402
27 27
2,7407
1,05948
27
3,1852 3,5926
1,03912 ,57239
27 27
3,3333 3,5185
,91987 ,97548
27 27
2,9630
,64935
27
3,7778 3,5556
,80064 1,01274
27 27
3,6296
,49210
27
27 27
VAR00021 VAR00022 VAR00023 VAR00024 VAR00025 VAR00026 VAR00027 VAR00028 VAR00029 VAR00030 VAR00031 VAR00032 VAR00033 VAR00034 VAR00035 VAR00036 VAR00037
3,3704
,68770
27
3,2593 3,4444
,76423 ,80064
27 27
3,3333
,48038
27
3,3704 3,7037
,49210 ,82345
27 27
3,5926
,79707
27
Mean 3,5556
Std. Deviation ,64051
3,7037 3,6667
,72403 ,96077
27 27
3,2222 3,9259 2,3704
,42366 ,61556 1,36292
27 27 27
2,4074 2,3333
1,27880 1,35873
27 27
2,1481 2,0741
,90739 ,99715
27 27
N 27
Item-Total Statistics
VAR00001 VAR00002 VAR00003 VAR00004 VAR00005 VAR00006 VAR00007 VAR00008 VAR00009 VAR00010 VAR00011 VAR00012 VAR00013 VAR00014 VAR00015 VAR00016 VAR00017 VAR00018 VAR00019 VAR00020 VAR00021 VAR00022
Scale Mean if Item Deleted 115,3704
Scale Variance if Item Deleted 404,704
Corrected Item-Total Correlation ,579
Cronbach's Alpha if Item Deleted ,959
115,8148 115,8889 116,4815 114,8148
402,849 402,256 397,259 403,003
,531 ,638 ,592 ,493
,960 ,959 ,959 ,960
115,2593 115,7778
393,276 403,949
,647 ,482
,959 ,960
115,7778
400,718
,585
,959
115,4444 116,1852
397,641 391,926
,609 ,664
,959 ,959
115,8519 116,1481
407,977 404,131
,623 ,453
,961 ,961
115,7037
391,755
,663
,959
115,2963 115,5556
406,063 397,179
,594 ,602
,959 ,959
115,3704 115,9259
389,934 400,533
,758 ,737
,958 ,959
115,1111
400,256
,599
,959
115,3333 115,2593
389,000 407,584
,753 ,618
,958 ,959
115,5185 115,6296
400,259 399,934
,704 ,641
,959 ,959
VAR00023 VAR00024 VAR00025 VAR00026 VAR00027 VAR00028 VAR00029 VAR00030 VAR00031
115,4444
397,333
,693
,959
115,5556 115,5185
405,564 408,413
,739 ,576
,959 ,960
115,1852
398,849
,626
,959
115,2963 115,3333
399,140 402,538
,638 ,667
,959 ,959
115,1852 115,2222 115,6667
404,003 389,718 411,538
,535 ,777 ,488
,960 ,958 ,960
114,9630 116,5185
Scale Variance if Item Deleted 406,114 385,644
Corrected Item-Total Correlation ,549 ,609
Cronbach's Alpha if Item Deleted ,960 ,960
116,4815 116,5556
375,336 379,256
,870 ,737
,957 ,959
116,7407
389,892
,820
,958
116,8148
385,695
,853
,958
Scale Mean if Item Deleted VAR00032 VAR00033 VAR00034 VAR00035 VAR00036 VAR00037
Scale Statistics Mean 118,8889
Variance 420,103
Std. Deviation 20,49640
N of Items 37
Reliability Y Case Processing Summary N Cases
Valid
27
Excluded
a
% 100,0
0 ,0 27 100,0 a Listwise deletion based on all variables in the procedure. Total
Reliability Statistics Cronbach's Alpha ,924
N of Items 23
Item Statistics
Mean
Std. Deviation
N
VAR00001
2,8889
1,42325
27
VAR00002
3,0741 3,7037 3,5556 3,2963
1,26873 ,72403 ,64051 ,72403
27 27 27 27
3,2963
,72403
27
2,8889 4,0370
,80064 ,64935
27 27
4,0741 3,1481
,72991 ,94883
27 27
3,3333
,62017
27
Mean 3,6296
Std. Deviation ,62929
3,1852
,68146
27
2,8148 3,2222
,68146 ,42366
27 27
4,0000 2,5185
,67937 ,84900
27 27
3,4444 3,1852
,64051 ,87868
27 27
3,0370
,85402
27
4,6667 3,1111 3,7778
,55470 ,75107 ,57735
27 27 27
VAR00003 VAR00004 VAR00005 VAR00006 VAR00007 VAR00008 VAR00009 VAR00010 VAR00011 VAR00012 VAR00013 VAR00014 VAR00015 VAR00016 VAR00017 VAR00018 VAR00019 VAR00020 VAR00021 VAR00022 VAR00023
N 27
Item-Total Statistics
VAR00001 VAR00002 VAR00003 VAR00004 VAR00005 VAR00006 VAR00007 VAR00008 VAR00009 VAR00010 VAR00011 VAR00012 VAR00013 VAR00014 VAR00015
Scale Mean if Item Deleted 75,0000
Scale Variance if Item Deleted 108,462
Corrected Item-Total Correlation ,415
Cronbach's Alpha if Item Deleted ,929
74,8148
103,926
,667
,920
74,1852 74,3333
112,772 115,462
,618 ,503
,920 ,922
74,5926 74,5926
113,712 113,712
,554 ,554
,921 ,921
75,0000 73,8519 73,8148
111,231 114,516 115,926
,647 ,565 ,403
,919 ,921 ,923
74,7407 74,5556
112,892 114,103
,447 ,627
,923 ,920
74,2593 74,7037
113,584 113,601
,657 ,601
,919 ,920
75,0741
110,302
,840
,916
74,6667
116,615
,656
,921
VAR00016 VAR00017 VAR00018 VAR00019 VAR00020 VAR00021 VAR00022 VAR00023
73,8889
111,872
,728
,918
75,3704 74,4444
109,550 113,256
,705 ,670
,918 ,919
74,7037
114,370
,407
,924
74,8519 73,2222
110,054 115,872
,670 ,554
,918 ,921
74,7778 74,1111
113,410 113,795
,551 ,704
,921 ,919
Scale Statistics Mean 77,8889
Variance 122,795
Std. Deviation 11,08128
N of Items 23
Regression Variables Entered/Removedb Variables Variables Entered Removed Method a AI . Enter a All requested variables entered. b Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI Model 1
b
Model Summary
Model 1
R ,892a
R Square ,796
Adjusted R Square ,788
Std. Error of the Estimate 5,10021
Durbin-Watson 1,613
a Predictors: (Constant), AI b Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI b
ANOVA
Model 1
Regression Residual
Sum of Squares 2542,363 650,303
df
Mean Square 1
2542,363
25
26,012
F 97,738
Sig. ,000
a
Total
3192,667
26
a Predictors: (Constant), AI b Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI Coefficients Unstandardized Coefficients
Model
a
Standardized Coefficients
B Std. Error 20,531 5,884 AI ,482 ,049 a Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI 1
Case Number 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
2,390 ,412
Efektivitas Pelaksanaan SPI 80,00 95,00
Std. Residual
Sig.
Beta
(Constant)
Casewise Diagnostics
t
,892
3,489 9,886
a
Predicted Value 67,8110 92,8985
Residual 12,18901 2,10148
-,028
86,00
86,1442
-,14419
-1,881 1,203
78,00 100,00
87,5915 93,8634
-9,59154 6,13658
-,610 -,064
84,00 67,00
87,1091 67,3285
-3,10909 -,32854
-1,234 -,199
62,00 75,00
68,2934 76,0127
-6,29345 -1,01269
,505
81,00
78,4249
2,57505
-,044 -,761
70,00 62,00
70,2233 65,8812
-,22326 -3,88118
-,321 ,632 1,109
71,00 72,00 100,00
72,6355 68,7759 94,3459
-1,63552 3,22410 5,65412
1,066 ,507
80,00 95,00
74,5653 92,4161
5,43467 2,58393
,180 1,220
75,00 75,00
74,0829 68,7759
,91712 6,22410
-,138 ,066 -1,975
70,00 86,00 78,00
70,7057 85,6617 88,0740
-,70571 ,33827 -10,07399
-,515 ,159
84,00 72,00
86,6266 71,1882
-2,62664 ,81184
-1,518 -,383
62,00 62,00
69,7408 63,9514
-7,74080 -1,95138
,002 ,000
27
,221
81,00
79,8723
1,12770
a Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI
Residuals Statistics a
Predicted Value Std. Predicted Value Standard Error of Predicted Value Adjusted Predicted Value Residual
Minimum 63,9514 -1,409
Maximum 94,3459 1,664
Mean 77,8889 ,000
Std. Deviation 9,88854 1,000
N
,983
1,932
1,363
,270
27
27 27
64,2011
93,3981
77,8570
9,81439
27
-10,07399
12,18901
,00000
5,00117
27
-1,975 -2,057
2,390 2,488
,000 ,003
,981 1,023
27 27
-10,92435 -2,211
13,20565 2,810
,03193 ,004
5,44322 1,080
27 27
,003
2,770
,963
,783
27
,000 ,258 ,000 ,107 a Dependent Variable: Efektivitas Pelaksanaan SPI
,045 ,037
,067 ,030
27 27
Std. Residual Stud. Residual Deleted Residual Stud. Deleted Residual Mahal. Distance Cook's Distance
Centered Leverage Value
Charts
Histogram
Dependent Variable: VAR00002
7
Frequency
6
5
4
3
2
1 Mean = -5.55E-17 Std. Dev. = 0.981 N = 27
0 -2
-1
0
1
2
Regression Standardized Residual
Uji Normalitas
3
Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual
Dependent Variable: VAR00002 1.0
Expected Cum Prob
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0 0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
Observed Cum Prob
Uji Heteroskedastisitas
Scatterplot
Dependent Variable: VAR00002
Regression Studentized Residual
4
2
0
-2
-4 -1
0
1
Regression Standardized Predicted Value
2
DATA RESPONDEN UNTUK : SATUAN PENGENDALIAN INTERN Nama
: __________________________________
Jabatan
: __________________________________
Jenis Kelamin
: a. Pria
Umur
: _________tahun
Lama bekerja
: _________tahun
b. Wanita
Lama bekerja dalam jabatan sekarang_________ : ______________________ Pendidikan formal
: a. SD
b. SMP
c.
SMA d. Akademi e. Universitas : - S1 - S3
-S2
tahun
f. Jurusan
: i.
Akuntansi
ii. Manajemen iii. Lainnya
Kuningan, ……………….. 2009 Kepada Yth, Bapak/ Ibu dan Saudara/ i Responden Di Tempat,
Dengan Hormat, Dalam rangka penulisan skripsi sebagai tugas akhir studi, saya melakukan penelitian yang berjudul “ Pengaruh Audit Internal Terhadap Efektivitas Pelaksanaan Struktur Pengendalian Internal Pada BUMD Di Kabupaten Kuningan Propinsi Jawa Barat”. Maka saya : Nama
: Widia Endang Nurmalasari
NIM
: 104082002709
Fakultas/ Jurusan
: Ekonomi dan Ilmu Sosial/ Akuntansi
Universitas
: UIN Syarif Hidayatullah
Untuk itu saya memohon bantuan Bapak/ Ibu/ Saudara/i agar bersedia untuk mengisi seperti terlampir dalam surat ini. Perlu diketahui bahwa kualitas dan kepercayaan hasil penelitian ini sangat tergantung dari angket yang Bapak/ Ibu/ Saudara/I isi, untuk itu saya berharap Bapak/ Ibu/ Saudara/I dapat mengisinya dengan sejujurnya. Informasi yang terkumpul mengenai kuesioner ini hanya dipergunakan untuk keperluan penelitian saja dan sama sekali tidak mempunyai dampak terhadap Bapak/ Ibu/ Saudara/I sekalian. Demikian permohonan saya, atas perhatian dan kerja sama Bapak/ Ibu/ Saudara/ i saya ucapkan terima kasih.
Hormat Saya,
Penulis
PETUNJUK PENGISIAN KUESIONER Berilah tanda (X) pada pertanyaan-pertanyaan di bawah ini berdasarkan pendapat anda. Keterangan :
a=5
b=4
c=3
d=2
e=1
Kelompok Pertanyaan yang Berkaitan dengan Audit Internal (X) INDEPENDENSI 1. Bagaimana dukungan yang diberikan oleh pimpinan perusahaan kepada staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) ? a. Didukung sepenuhnya
d.
Kurang mendapat
dukungan b. Didukung
e. Tidak mendapat dukungan
c. Cukup mendapat dukungan 2. Bagaiamana sikap pimpinan perusahaan terhadap unit Satuan Pengawasan Intern (audit internal) dalam melaksanakan fungsi dan tanggung jawabnya ? a. Selalu memberi dukungan
d.
Kurang memberi
dukungan b. Memberi dukungan dukungan sama sekali c. Cukup memberi dukungan
e.
Tidak
memberi
3. Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) sering menyampaikan laporan ? a. Selalu menyampaikan laporan audit secara rutin b. Menyampaikan laporan audit bila dianggap perlu c. Kadang-kadang menyampaikan laporan audit d. Jarang menyampaikan laporan audit e. Tidak pernah menyampaikan laporan audit 4. Apakah
staf
Satuan
Pengawasan
Intern
(audit
internal)
berkeinginan untuk melanjutkan jenjang pendidikan yang lebih tinggi ? a. Selalu mempunyai keinginan untuk melanjutkan jenjang pendidika lebih tinggi. b. Berkeinginan untuk melanjutkan jenjang pendidikan lebih tinggi. c. Kadang-kadang mempunyai keinginan untuk melanjutkan jenjang pendidikan lebih tinggi. d. Kurang berkeinginan untuk melanjutkan jenjang pendidikan lebih tinggi. e. Tidak mempunyai keinginan sama sekali. 5. Bagaimana pelaksanaan wewenang Satuan Pengawasan Intern (audit internal) untuk mengaudit semua aktivitas perusahaan ? a. Secara keseluruhan pelaksanaan tersebut telah berjalan dengan baik b. Hampir semua dapat berjalan dengan baik c. Hanya beberapa pelaksanaan tersebut berjalan dengan baik d. Masih terdapat aktivitas perusahaan yang tidak dapat diaudit secara baik e. Pelaksanaan tersebut tidak berjalan dengan baik 6. Bagaimana frekuensi staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) dalam mengikuti aktivitas perusahaan ? a. Selalu mengikuti aktivitas perusahaan
b. Sering mengikuti aktivitas perusahaan c. Kadang-kadang mengikuti aktivitas perusahaan d. Jarang mengikuti aktivitas perusahaan e. Tidak pernah mengikuti aktivitas perusahaan KEAHLIAN PROFESIONAL 7. Tingkat pendidikan formal staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) : a. Pascasarjana (S2/ S3) b. Sarjana (S1), Jurusan Akuntansi/ Manajemen c. Sarjana (S1), selain Jurusan Akuntansi/ Manajemen d. Setara D3, Jurusan Akuntansi/ Manajemen e. Dibawah D3 8. Tingkat pendidikan formal unit staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) : a. Pada umumnya S1 dengan jurusan sesuai bidang penugasan b. S1 dengan jurusan tidak sesuai bidang penugasan c. D3 dengan jurusan sesuai bidang penugasan d. D3 dengan jurusan tidak sesuai bidang penugasan e. Dibawah D3 atau sederajat 9. Berapa kali rata-rata para staf Satuan Pengawasan Intern mengikuti pelatihan audit di bidangnya (manajemen, keuangan, EDP, khusus) : a. ≥ 4 kali
d. 1 kali
b. 3 kali
e. 0
c. 2 kali 10.
Apakah latar belakang pendidikan atau yang telah mendapat
pelatihan
dari
berbagai
disiplin
ilmu
dari
staf
Satuan
Pengawasan Intern (audit intern) mendukung pelaksanaan pekerjaanya ? a. Secara keseluruhan mendukung pelaksanaan pekerjaannya
b. Hampir semua mendukung pelaksanaan pekerjaannya c. Beberapa
bagian
saja
yang
mendukung
pelaksanaan
pekerjaannya d. Masih banyak pelaksanaan pekerjaan yang tidak mendukung e. Tidak mendukung sama sekali 11.
Bagaimana komunikasi staf Satuan Pengawasan Intern (audit
intern) agar penyampaian tujuan audit, evaluasi, kesimpulan, dan rekomendasi jelas dan efektif ? a. Sepenuhnya dilakukan secara lisan maupun tulisan b. Hampir semua dilakukan secara lisan maupun tulisan c. Beberapa bagian saja yang melakukan secara lisan maupun tulisan d. Masih banyak yang tidak melakukan secara lisan maupun tulisan e. Tidak melakukan sama sekali 12.
Bagaimana sikap staf Satuan Pengawasan Intern (audit
intern) dalam melaksanakan tugas ? a. Selalu melaksanakan tugasnya dengan ketelitian profesional b. Melaksanakan tugasnya dengan ketelitian professional c. Kadang-kadang melaksanakan tugasnya dengan ketelitian professional d. Jarang
melaksanakan
tugasnya
dengan
ketelitian
professional e. Dalam
melaksanakan
tugasnya
menggunakan ketelitian profesional
LINGKUP KERJA
sama
sekali
tidak
13.
Bagaimana kegiatan staf Satuan Pengawasan Intern (audit
intern)
dalam
melakukan
peninjauan
(review)
terhadap
kecukupan pengendalian internal untuk menentukan bahwa sistem yang ditetapkan telah memadai ? a. Selalu melakukan peninjauan
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
peninjauan b. Sering melakukan peninjauan peninjauan c. Kadang-kadang melakukan peninjauan 14.
Bagaimana kegiatan staf Satuan Pengawasan Intern (audit
intern)
dalam
melakukan
peninjauan
(review)
terhadap
keefektivan pengandalian internal untuk memastikan bahwa sistem tersebut berfungsi sebagaimana yang diharapkan ? a. Selalu melakukan peninjauan
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
peninjauan b. Sering melakukan peninjauan peninjauan c. Kadang-kadang melakukan peninjauan 15.
Bagaimana kegiatan Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam
melakukan
peninjauan
(review)
terhadap
kualitas
pelaksanaan kegiatan untuk memastikan bahwa tujuan dan sasaran organisasi telah dicapai ? a. Selalu melakukan peninjauan
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
peninjauan b. Sering melakukan peninjauan peninjauan c. Kadang-kadang melakukan peninjauan 16.
Bagaimana kegiatan Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam melakukan peninjauan (review) terhadap sistem informasi untuk menentukan bahwa; berbagai catatan, laporan keuangan, operasional mengandung informasi yang akurat dapat dibuktikan
keberadaannya, tepat waktu, lengkap dan berguna serta telah dilakukan pengawasan yang cukup dan efektif atas penyimpanan catatan dan pelaporan ? a. Selalu melakukan peninjauan
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
peninjauan b. Sering melakukan peninjauan peninjauan c. Kadang-kadang melakukan peninjauan 17.
Bagaimana kegiatan Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam melakukan peninjauan (review) terhadap berbagai alat atau cara yang digunakan untuk melindungi harta dari berbagai kemungkinan kerugian dan bila perlu melakukan verifikasi dengan menggunakan prosedur audit yang sesuai dan tepat ? a. Selalu melakukan penilaian
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
penilaian b. Sering melakukan penilaian penilaian c. Kadang-kadang melakukan penilaian 18.
Bagaimana frekuensi kegiatan Satuan Pengawasan Intern
(audit
intern)
dalam
melakukan
penilaian
terhadap
keekonomisan dan efisiensi penggunaan sumber daya yang ada ? a. Selalu melakukan penilaian
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
penilaian b. Sering melakukan penilaian penilaian c. Kadang-kadang melakukan penilaian 19.
Bagaimana kegiatan Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam melakukan penilaian terhadap pekerjaan, operasional atau program dan hasil yang dicapai telah…
a. Ada kesesuian antara tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan b. Secara relatif dapat dikatakan ada kesesuaian antara tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan c. Terdapat beberapa ketidakesesuaian antara tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan d. Banyak terdapat ketidakesesuaian antara tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan e. Tidak ada kesesuaian sama sekali antara tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan PELAKSANAAN PEKERJAAN AUDIT 20.
Bagaimana staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam melaksanakan kegiatan audit ? a. Selalu melakukan perencanaan, menyusun
kertas kerja
pemeriksaan, pendokumentasian mengenai tujuan audit dan lingkup kegiatan. b. Sering melakukan perencanaan, menyusun
kertas kerja
pemeriksaan, pendokumentasian mengenai tujuan audit dan lingkup kegiatan. c. Kadang-kadang melakukan perencanaan, menyusun kertas kerja pemeriksaan, pendokumentasian mengenai tujuan audit dan lingkup kegiatan. d. Jarang melakukan perencanaan, menyusun
kertas kerja
pemeriksaan, pendokumentasian mengenai tujuan audit dan lingkup kegiatan. e. Tidak pernah sama sekali 21.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
pelaksanaan
kegiatan
audit
mempertimbangkan
berbagai
tenaga yang diperlukan untuk melaksanakan audit ? a. Selalu dipertimbangkan
d. Jarang dipertimbangkan
b. Sering dipertimbangkan
e.
Tidak dipertimbangkan
sama sekali c. Kadang-kadang dipertimbangkan 22.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
pelaksanaan kegiatan audit melakukan rapat dengan pihak pimpinan, membahas: berbagai tujuan dan lingkup audit yang direncanakan, waktu pelaksanaan audit, staf yang ditugaskan, metode yang digunakan dan lain-lain ? a. Selalu melakukan rapat dengan pimpinan b. Sering melakukan rapat dengan pimpinan c. Kadang-kadang melakukan rapat dengan pimpinan d. Jarang melakukan rapat dengan pimpinan e. Tidak melakukan rapat dengan pimpinan sama sekali 23.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
pelaksanaan
kegiatan
audit
sering
melakukan
penulisan
program audit ? a. Selalu melakukan penulisan program audit b. Melakukan penulisan program audit c. Kadang-kadang melakukan penulisan program audit d. Jarang melakukan penulisan program audit e. Tidak melakukan penulisan program audit sama sekali 24.
Bagaimana data dan informasi yang diperlukan staf Satuan
Pengawasan Intern (audit intern) dalam pelaksanaan kegiatan audit ?
a. Secara
keseluruhan
data
dan
informasi
mendukung
pelaksanaan kegiatan audit b. Hampir semua data dan informasi mendukung pelaksanaan kegiatan audit
c. Ada beberapa data dan informasi mendukung pelaksanaan kegiatan audit d. Masih banyak terdapat data dan informasi mendukung pelaksanaan kegiatan audit e. Tidak mendukung sama sekali 25.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
melakukan audit membuat laporannya ? a. Selalu membuat laporan audit
d.
Jarang membuat
laporan audit b. Sering membuat laporan audit e. Tidak memuat sama sekali c. Kadang-kadang membuat laporan audit 26.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
pelaksanaan kegiatan audit terlebih dahulu mendiskusikan berbagai kesimpulan dan rekomendasi dengan pihak manajemen sebelum mengeluarkan laporan akhir ? a. Selalu didiskusikan terlebih dahulu
d.
Jarang didiskusikan
b. Sering didiskusikan terlebih dahulu e.
Tidak didiskusikan
terlebih dahulu
sama sekali c. Kadang-kadang didiskusikan terlebih dahulu 27.
Apakah
laporan
hasil
audit
selalu
memuat
berbagai
rekomendasi, berbagai perkembangan yang mungkin dicapai, pengakuan atas kegiatan yang dilaksanakan secara luas dan positif, serta tindakan koreksi ? a. Selalu memuat berbagai rekomendasi b. Sering memuat berbagai rekomendasi c. Kadang-kadang memuat berbagai rekomendasi d. Jarang memuat berbagai rekomendasi e. Tidak memuat sama sekali 28.
Apakah
staf
Satuan Pengawasan Intern
(audit intern)
melakukan review dan menyetujui laporan audit sebelum laporan
dikeluarkan, dan menentukan kepada siapa laporan tersebut akan disampaikan ?
a. Selalu melakukan review
d.
Jarang melakukan
e.
Tidak melakukan
review b. Sering melakukan review
review sama sekali c. Kadang-kadang melakukan review 29.
Apakah
staf
Satuan Pengawasan Intern
(audit intern)
melakukan monitoring terhadap tindak lanjut untuk memastikan bahwa temuan audit yang dilaporkan telah dilakukan tindakan yang tepat ? a. Selalu melakukan monitoring d.
Jarang
melakukan
monitoring b. Sering melakukan monitoring
e.
Tidak melakukan
monitoring c. Kadang-kadang melakukan monitoring PENGELOLAAN BAGIAN AUDIT INTERNAL 30.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) dalam
memimpin unit audit internal sesuai dengan tujuan, wewenang dan tanggung jawab yang ada pada job description ? a. Ada kesesuaian antara tujuan, wewenang, dan tanggung jawab yang ada pada job description b. Secara relative dapat dikatakan ada kesesuaian antara tujuan, wewenang, dan tanggung jawab yang ada pada job
description
c. Terdapat
beberapa
wewenang,
dan
ketidakesesuaian
tanggung jawab
antara
yang ada
tujuan,
job
pada
description d. Banyak terdapat yang tidak sesuai antara tujuan, wewenang, dan tanggung jawab yang ada pada job description e. Tidak sesuai sama sekali 31.
Apakah
staf
Satuan Pengawasan Intern
(audit intern)
melakukan perencanaan mengenai hal-hal meliputi sasaran, jadwal pelaksanaan audit, rencana susunan staf dan anggaran keuangan, serta laporan kegiatan ? a. Selalu melakukan perencanaan
d.
Kurang melakukan
e.
Tidak melakukan
perencanaan b. Sering melakukan perencanaan perencanaan c. Kadang-kadang melakukan perencanaan 32.
Apakah
staf
Satuan Pengawasan Intern
(audit intern)
menyusun berbagai kebijaksanaan dan prosedur secara tertulis sebagai pedoman dalam mengaudit yang meliputi: pedoman administrasi formal dan teknik audit, pengawasan terhadap staf ? a. Selalu menyusun berbagai kebijaksanaan dan prosedur b. Menyusun kebijaksanaan dan prosedur c. Kadang-kadang menyusun kebijaksanaan dan prosedur d. Jarang menyusun kebijaksanaan dan prosedur e. Tidak menyusun sama sekali kebijaksanaan dan prosedur 33.
Bagaimana staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
dalam
meningkatkan
atau
mengembangkan
sumber
daya
manusia pada bagian audit internal ? a. Selalu berusaha ikut dalam pelatihan dan melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi
b. Berusaha ikut dalam pelatihan dan melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi c. Kadang-kadang
berusaha
ikut
dalam
pelatihan
dan
melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi d. Kurang berusaha ikut dalam pelatihan dan melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi e. Tidak berusaha sama sekali ikut dalam pelatihan dan melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi 34.
Apakah
staf
Satuan Pengawasan Intern
(audit intern)
melakukan kerja sama dengan auditor eksternal, meliputi: koordinasi untuk kegiatan audit dan mengurang pelaksanaan audit rangkap ? a. Selalu melakukan kerja sama dengan auditor eksternal b. Sering melakukan kerja sama dengan auditor eksternal c. Kadang-kadang melakukan kerja sama dengan auditor eksternal d. Jarang melakukan kerja sama dengan auditor eksternal e. Tidak melakukan kerja sama dengan auditor eksternal sama sekali 35.
Apakah staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) di beri
tugas untuk melakukan kegiatan eksekutif, misalnya sebagai Pjs kepala kantor/ anggota tim tender/ pimpinan proyek dan lain-lain ?
a. Tidak pernah sama sekali
d.
Sering merangkap
tugas lain b. Kadang-kadang lain c. Jarang sekali
e.
Selalu merangkap tugas
PENGALAMAN KERJA 36.
Bagaimana pengalaman kerja yang dimiliki oleh staf Satuan
Pengawasan Intern (audit intern) dalam perusahaan ? a. Secara
keseluruhan
mendukung
pekerjaan
dalam
perusahaan b. Hampir semua mendukung pekerjaan dalam perusahaan c. Beberapa yang mendukung pekerjaan dalam perusahaan d. Masih terdapat banyak pekerjaan dalam perusahaan yang tidak didukung oleh pengalaman kerja e. Pelaksanaan dalam perusahaan tidak didukung sama sekali dengan pengalaman kerja 37.
Apakah semakin berpengalaman staf Satuan Pengawasan
Intern (audit intern) di bidang audit, maka kualitas auditnya baik ? a. Secara keseluruhan ya, kualitas auditnya baik b. Secara relatif dikatakan kualitas auditnya baik c. Semakin berpengalaman dibidang audit, kualitas auditnya belum tentu baik d. Banyak terdapat staf yang berpengalaman di bidang audit, yang kualitas auditnya tidak baik e. Semakin berpengalaman staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern) di bidang audit, kualitas auditnya sama sekali tidak baik 38.
Semakin lama staf Satuan Pengawasan Intern (audit intern)
bekerja pada bidang yang sama sebelum perusahaan yang sekarang
semakin
mahir
dalam
dalam
melaksanakan
pekerjaannya ? a. Secara keseluruhan ya, semakin mahir
d. Kurang mahir
b. Secara relatif dikatakan mahir
Tidak mahir sama
sekali
e.
c. Belum tentu mahir JUMLAH STAF AUDIT INTERNAL 39.
Jumlah staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) yang
memadai dalam perusahaan menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas. a. Selalu menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas b. Menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas c. Cukup menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas d. Kurang menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas e. Tidak menghasilkan pekerjaan audit yang berkualitas 40.
Jumlah staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) yang
berpendidikan akuntansi lebih banyak dibandingkan dengan yang tidak berpendidikan akuntansi. a. > 70 % berpendidikan akuntansi b. > 60 % berpendidikan akuntansi c. > 50 % berpendidikan akuntansi d. 50 % berpendidikan akuntansi e. Berpendidikan
akuntansi
lebih
kecil
dari
yang
tidak
berpendidikan akuntansi FREKUENSI AUDIT 41.
Berapa kali audit eksternal melakukan audit pada perusahaan
secara rutin. a. 6 Bulan sekali
d. 3 Bulan sekali
b. 5 Bulan sekali
e.
Tidak pernah sama
sekali c. 4 Bulan sekali 42.
Apakah frekuensi audit oleh audit eksternal yang semakin
memotivasi semangat staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) untuk melakukan pekerjaan dalam waktu yang tepat ? a. Selalu memotivasi
d. Kurang memotivasi
b. Sering memotivasi
e.
Tidak memotivasi sama
sekali c. Kadang-kadang memotivasi 43.
Bagaimanakah audit eksternal memberikan pendapat pada
tahun berakhir ? a. Pendapat wajar tanpa pengecualian b. Pendapat wajar tanpa pengecualian dengan penyeleseian yang ditambahkan dalam laporan audit c. Pendapat wajar dengan pengecualian d. Pendapat tidak wajar e. Tidak memberikan pendapat 44.
Apakah pimpinan menindaklajuti temuan-temuan dari hasil
audit yang dilakukan oleh audit eksternal ? a. Selalu menindaklanjuti
d. Jarang menindaklanjuti
b. Sering menindaklanjuti
e.
Tidak menindaklanjuti
sama sekali c. Kadang-kadang menindaklanjuti 45.
Apakah
penggantian
audit
eksternal
dilakukan
dalam
perusahaan ? a. Sama sekali tidak pernah
d. Sering
b. Jarang
e. Selalu
c. Kadang-kadang TEKNOLOGI 46.
Bagaimana keberadaan sistem informasi (EDP) sistem, agar
pekerjaan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) menjadi lancar ? a. Keberadaannya mendukung secara keseluruhan pekerjaan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) b. Keberadaannya mendukung sebagian besar pekerjaan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal)
c. Hanya sebagian kecil yang mendukung pekerjaan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) d. Kurang didukung pekerjaan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) e. Tidak
mendukung
sama
sekali
pekerjaan
staf
Satuan
Pengawasan Intern (audit internal) 47.
Bagaimana keberadaan peralatan
sistem informasi (EDP)
sistem dalam aktivitas audit oleh staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal) ? a. Sangat menunjang b. Menunjang
d. Tidak menunjang e.
Tidak menunjang sama
sekali c. Cukup menunjang 48.
Bagaimana pekerjaan yang diselesaikan oleh staf Satuan
Pengawasan Intern (audit internal) dengan peralatan teknologi sistem informasi (EDP) sistem ? a. Sangat sempurna
d. Kurang sempurna
b. Sempurna
e.
Tidak sempurna sama
sekali c. Cukup sempurna 49.
Kemampuan staf Satuan Pengawasan Intern (audit internal)
dalam menggunakan peralatan teknologi sistem informasi (EDP) sistem. a. Sangat baik
d. Kurang baik
b. Baik
e. Tidak baik
c. Cukup baik
