i
PENGANTAR REKTOR Rencana Strategis Universitas Brawijaya 2006-2011 pada dasarnya merupakan kelanjutan dari Rencana Strategis Universitas Brawijaya 1996-2005. Rencana Strategis 2006-2011 ini dibuat berdasar kepada : 1) Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional, 2) Isu Strategis Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional, 3) Rencana Strategis Universitas Brawijaya 1996-2005, dan 4) hasil evaluasi diri yang menggambarkan kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman Universitas Brawijaya. Program kerja para Calon Rektor Universitas Brawijaya 2006-2011 yang dipaparkan pada saat proses pencalonan juga menjadi salah satu masukan dalam penyusunan rencana program dalam naskah ini. Rencana Strategis Universitas Brawijaya 2006-2011 yang telah disahkan oleh Senat Universitas Brawijaya pada Rapat Pleno tanggal 16 Desember 2006, merupakan arah pengembangan Universitas Brawijaya dalam 5 tahun ke depan, untuk digunakan sebagai dasar penyusunan Renstra Fakultas, Jurusan dan Unit-Unit lain di lingkungan Universitas Brawijaya.
Malang, Januari 2007 Rektor, Ttd.
Prof. Dr.Ir. Yogi Sugito
ii
DAFTAR ISI PENGANTAR REKTOR..............................................................I PENGANTAR REKTOR.............................................................II DAFTAR ISI ..............................................................................III BAB I ARAH KEBIJAKAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA .........1 BAB II FALSAFAH, NILAI, PRINSIP DASAR, VISI, MISI, DAN TUJUAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA .....................................3 A. LANDASAN FILOSOFIS ........................................................................ 3 B. NILAI-NILAI UTAMA ............................................................................ 3 C. PRINSIP DASAR ..................................................................................... 3 D. VISI .......................................................................................................... 4 E. MISI .......................................................................................................... 4 F. TUJUAN ................................................................................................... 4
BAB III EVALUASI DIRI .........................................................6 A. SITUASI INTERNAL (KEKUATAN DAN KELEMAHAN) .................. 6
a. b. c. d. e. f.
Kepemimpinan (Leadership) ...................................................... 6 Relevansi Pendidikan ................................................................. 7 Atmosfir Akademik .................................................................... 8 Manajemen Internal.................................................................... 9 Sustainabilitas .......................................................................... 11 Efisiensi dan Produktivitas ....................................................... 12
B. SITUASI EKSTERNAL (PELUANG DAN ANCAMAN) ...................... 13
BAB IV ISU STRATEGIS .........................................................15 A. BIDANG ORGANISASI DAN MANAJEMEN...................................... 15 B. BIDANG PENDIDIKAN DAN KEMAHASISWAAN ........................... 15 C. BIDANG PENELITIAN ......................................................................... 16 D. BIDANG PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT .......................... 16
iii
E. BIDANG KERJASAMA INSTITUSIONAL .......................................... 16 F. BIDANG PENUNJANG PENYELENGGARAAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA ............................................................................................. 16
BAB V KEBIJAKAN DASAR DAN RENCANA PROGRAM 2006-2011 ................................................................................17 A. BIDANG ORGANISASI DAN MANAJEMEN................................... 17
1. Program Pengembangan Otonomi ................................................ 18 a. b.
Program Antisipasi Reformasi Kebijakan .............................................. 18 Program Pengembangan Struktur Pendanaan ..................................... 18
2. Program Penyehatan Organisasi ................................................... 21 a. b. c. d.
Program Penataan Ulang Organisasi .................................................... 21 Program Pengembangan Sistem Penjaminan Mutu............................. 22 Program Institutional Capacity Building ................................................. 22 Program Peningkatan Good and Clean Governance ........................... 22
B. BIDANG PENGEMBANGAN PENDIDIKAN DAN KEMAHASISWAAN23
1.
Program Pengembangan Pendidikan ......................................... 24 a. b. c. d. e. Hasil f.
2.
Program Pemerataan dan Perluasan Akses Memperoleh Pendidikan24 Program Pengembangan Mutu dan Relevansi Pendidikan ................. 24 Program Pengembangan Kurikulum...................................................... 25 Program Pengembangan Manajemen Pendidikan ............................... 25 Program Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar dan Evaluasi Belajar ...................................................................................................... 26 Program Pengembangan Sistim Penjaminan Mutu Akademik ............ 27
Program Pengembangan Kemahasiswaan ................................. 27 a. Program Peningkatan Penalaran Ilmiah, Minat Bakat dan Kesejahteraan Mahasiswa ............................................................................... 28 b. Program Pengembangan Kelembagaan Kemahasiswaan................... 29 c. Program Pengembangan Sarana Kemahasiswaan.............................. 29 d. Program Pengembangan Struktur Pendanaan Kemahasiswaan ........ 29
3.
Program Peningkatan Peran Alumni ......................................... 30
C. BIDANG PENGEMBANGAN PENELITIAN ....................................... 30
1. Program Peningkatan Sinergi Riset-Riset Di Bawah Payung Penelitian ......................................................................................... 31 2. Program Penelitian untuk Pemenuhan Kebutuhan Industri dan Masyarakat ....................................................................................... 32 3. Peningkatan Publikasi Nasional dan Internasional .................... 32 4. Pengembangan Manajemen Penelitian ...................................... 32 D. BIDANG PENGEMBANGAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT ......................................................................................... 33
1. Program Peningkatan Pelayanan Kepada Masyarakat ............... 33 2. Program Peningkatan Pemanfaatan Masyarakat untuk Pendidikan dan Penelitian ................................................................................... 34 E. BIDANG PENGEMBANGAN KERJASAMA INSTITUSIONAL ........ 35
iv
1. 2.
Program Peningkatan Kolaborasi.............................................. 35 Program Internasionalisasi. ....................................................... 37 a. b. c. d. e.
Program Penghayatan Cultural diversity .............................................. 37 Program Beasiswa Dan Pertukaran Mahasiswa.................................. 37 Program Kerjasama Regional ............................................................... 37 Program Peningkatan Standar Kompetensi Internasional .................. 37 Program Pendidikan Bertaraf Internasional ......................................... 38
F. BIDANG PENUNJANG PENYELENGGARAAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA ............................................................................................. 38
1. Program Tertib Administrasi dan Peningkatan Mutu Layanan ... 39 2. Program Peningkatan Mutu Sumberdaya Manusia .................... 40 3. Program Peningkatan Pengelolaan Anggaran dan Aset ............. 40 4. Program Peningkatan Mutu Sarana dan Prasarana..................... 40 5. Program Peningkatan Kesejahteraan Dosen dan Tenaga Administrasi ..................................................................................... 41 a. b.
Program Peningkatan Kesejahteraan................................................... 41 Program Peningkatan Kenyamanan Suasana Kerja ........................... 41
INDIKATOR KINERJA PROGRAM .........................................42 REVIEW TAHUNAN DAN PENGEMBANGAN ........................51 A. REVIEW TAHUNAN............................................................................. 51 B. PENGEMBANGAN................................................................................ 51
v
BAB I ARAH KEBIJAKAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA Universitas Brawijaya, yang merupakan salah satu universitas negeri terkemuka di Indonesia, didirikan pada tahun 1963 dan kampusnya terletak di kota Malang. Universitas Brawijaya telah berperan aktif dalam mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni, serta mempunyai andil besar dalam mencerdaskan kehidupan bangsa, mengatasi berbagai persoalan bangsa, meningkatkan kesejahteraan masyarakat, dan memelihara kelestarian lingkungan dan budaya. Telah banyak jalinan kerjasama yang telah dibangun Universitas Brawijaya dengan berbagai institusi di dalam maupun luar negeri dalam upaya mewujudkan visi dan misi yang diembannya. Demikian pula, prestasi tingkat nasional dan tingkat internasional telah diraih Universitas Brawijaya selama ini. Namun demikian, Universitas Brawijaya dituntut untuk selalu memperbaiki kualitas proses pendidikannya disertai dengan upaya peningkatan relevansinya dalam rangka persaingan global. Diharapkan pada masa mendatang, Universitas Brawijaya akan menjadi entrepreneurial university yang sanggup mensejajarkan dirinya dengan universitas terkemuka di Asia, baik dari segi mutu lulusan maupun mutu proses penyelenggaraan pembelajaran, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat, sehingga dapat mengangkat martabat dan harkat bangsa Indonesia. Untuk mewujudkan visi dan misi yang diembannya, Universitas Brawijaya telah membuat program jangka panjang 5 tahun ke depan dalam suatu dokumen Rencana Strategis Universitas Brawijaya 20062011. Penyusunan Rencana Strategis Universitas Brawijaya telah didasarkan kepada 3 Pilar Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional, yaitu (1) pemerataan dan perluasan akses pendidikan, (2) peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing, dan (3) penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik. Tiga Isu Strategis yang tertuang dalam Dokumen HELTS (Higher Education Long Term Strategy) 2003-2010 Direktorat Jendral Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional, yaitu (1) daya saing bangsa, (2) otonomi dan desentralisasi, dan (3) kesehatan organisasi, juga
1
merupakan isu strategis yang digunakan sebagai dasar dalam menyusun Rencana Strategis Universitas Brawijaya 2006-2011. Penyusunan Rencana Strategis Universitas Brawijaya 2006-2011 diawali dengan evaluasi diri untuk melihat kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang kemudian digunakan dalam menyusun isu strategis. Ada tiga isu utama dalam Rencana Strategis Universitas Brawijaya 2006-2011, yaitu (1) otonomi, (2) penyehatan organisasi, dan (3) peningkatan daya saing nasional. Otonomi diharapkan memberikan peluang untuk akselerasi dan ruang gerak lebih leluasa bagi dinamika perkembangan Universitas Brawijaya di kemudian hari. Isu penyehatan organisasi dipilih karena organisasi yang sehat menjadi prasyarat utama untuk dapat berkontribusi pada kebebasan akademik, inovasi dan kreativitas, mendorong efisiensi, efektivitas, dan tanggungjawab organisasi, dan menjadikan perguruan tinggi sebagai asset bukan sebagai beban. Isu peningkatan daya saing nasional dilaksanakan dengan mendorong program/disiplin ilmu yang dapat menaikkan daya saing bangsa melalui peningkatan kualitas dan relevansi pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Dengan menggunakan tolok ukur LRAISE (leadership, relevance, academic atmosphere, internal management, sustainability, efficiency and productivity), ketiga isu strategis kemudian dijabarkan ke dalam kebijakan-kebijakan. Terdapat enam bidang kebijakan dasar Universitas Brawijaya, yaitu (1) Bidang Organisasi dan Manajemen, (2) Bidang Pengembangan Pendidikan dan Kemahasiswaan, (3) Bidang Pengembangan Penelitian, (4) Bidang Pengembangan Pengabdian kepada Masyarakat, (5) Bidang pengembangan Internasionalisasi, dan (6) Bidang Penunjang Penyelenggaraan Universitas Brawijaya. Setiap bidang kebijakan dasar tersebut kemudian disusun rencana programnya selama 5 tahun ke depan.
2
BAB II FALSAFAH, NILAI, PRINSIP DASAR, VISI, MISI, DAN TUJUAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA A. LANDASAN FILOSOFIS Universitas Brawijaya sebagai lembaga pendidikan tinggi menyelenggarakan kegiatan pendidikan, pengajaran, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang bertujuan untuk mengisi kemerdekaan Negara Kesatuan Republik Indonesia sesuai dengan cita-cita nasional untuk meningkatkan mutu kehidupan serta martabat manusia yang berlandaskan iman dan taqwa. Dalam melaksanakan fungsinya Universitas Brawijaya berdasarkan pada Pancasila sebagai falsafah bangsa dan ideologi negara.
B. NILAI-NILAI UTAMA Dalam melaksanakan kegiatannya Civitas Akademika wajib menjunjung tinggi dan mangamalkan nilai-nilai sebagai berikut. 1. Ketuhanan 2. Etika moral, keadilan, kejujuran, kearifan dan pengabdian terbaik. 3. Keunggulan, kreativitas, inovatif, dinamis serta efisien. 4. Kepeloporan, kemandirian, dan bertanggung jawab. 5. Keterbukaan, manusiawi, berwawasan nasional dan global.
C. PRINSIP DASAR Sebagai perguruan tinggi negeri yang bersifat nirlaba, Universitas Brawijaya dikembangkan berdasar prinsip-prinsip dasar sebagai berikut:
3
1. Aktualisasi nilai-nilai filosofis Pancasila, UUD 1945 serta hakikat penyelenggaraan pendidikan tinggi yang dilandasi “Ilmu amaliah, Amal ilmiah”. 2. Mengacu pada prinsip-prinsip organisasi yang sehat dan otonom melalui program-program yang berkelanjutan, transparan, akuntabel dan mampu meningkatkan kesejahteraan serta daya saing bangsa.
D. VISI Menjadi universitas unggul yang berstandar internasional dan mampu berperan aktif dalam pembangunan bangsa melalui proses pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat
E. MISI 1. Membangkitkan kekuatan moral dan kesadaran tentang keberadaan penciptaan alam oleh Tuhan YME dan sadar bahwa setiap kehidupan mempunyai hak untuk dihargai 2. Menyelenggarakan proses pendidikan agar peserta didik menjadi manusia yang berkemampuan akademik dan/atau professional yang berkualitas serta berkepribadian. 3. Melakukan pengembangan dan penyebarluasan ilmu pengetahuan, teknologi, humaniora dan seni, serta mengupayakan penggunaannya untuk meningkatkan taraf kehidupan masyarakat dan memperkaya kebudayaan nasional.
F. TUJUAN 1. Menghasilkan sumberdaya manusia yang berkualitas, bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, mampu membelajarkan diri, memiliki wawasan yang luas, memiliki disiplin dan etos kerja, sehingga menjadi tenaga akademis dan profesional yang tangguh dan mampu bersaing di tingkat internasional. 2. Mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni guna mendorong pengembangan budaya.
4
3. Mempunyai kemampuan dalam pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan konsep pemecahan masalah dengan menggunakan metode ilmiah.
5
BAB III EVALUASI DIRI Dalam evaluasi diri, analisis situasi dikelompokkan menjadi dua, yaitu (1) situasi internal dan (2) situasi eksternal. Dalam analisis situasi internal, dikaji kekuatan dan kelemahan, sedangkan untuk analisis situasi eksternal, dipaparkan peluang dan tantangan. Kondisi iinstitusional Universitas Brawijaya diukur menggunakan sejumlah parameter, yang biasa disingkat dengan LRAISE, yaitu : Leadership (Kepemimpinan), Relevance (Relevansi), Academic Atmosphere (Atmosfir Akademik), Internal Management (Manajemen internal), Sustainability (Sustainabilitas), serta Efficiency and productivity (Efisiensi dan Produktivitas).
A. SITUASI INTERNAL (KEKUATAN DAN KELEMAHAN) a. Kepemimpinan (Leadership) Kekuatan Komitmen Universitas Brawijaya terhadap berbagai bidang pengembangan sangat tinggi. Berbagai kebijakan telah dirumuskan untuk menjadi dasar bagi penyusunan program 5 tahun ke depan. Program disusun dengan mengedepankan prioritas pada pengembangan Bidang Organisasi dan Manajemen yang didasarkan pada komitmen Universitas Brawijaya untuk mengembangkan organisasi yang sehat dan manajemen yang bersih dan transparan sebagai bagian mutlak menuju otonomi di berbagai bidang. Kelemahan 1. Kemampuan Universitas Brawijaya untuk membangun organisasi yang sehat dan manajemen yang bersih dan transparan belum tampak optimal. Keadaan ini tampak dalam beberapa hal: a) effisiensi dan effektivitas pengelolaan Universitas Brawijaya belum tercapai, b) tumpang tindih tugas dalam bidang akademik dan administratif serta pengaturan beban kerja yang kurang sistemik, c) staf akademik yang
6
dilibatkan dalam aktivitas administratif akhirnya tidak dapat berkonsentrasi pada tugas utamanya yaitu Tri Dharma Perguruan Tinggi 2. Beberapa regulasi baik dalam bentuk Undang-Undang maupun Peraturan Pemerintah yang tidak memungkinkan Universitas Brawijaya mempunyai keleluasaan dalam mengatur dirinya sendiri, mengingat status Universitas Brawijaya sebagai PTN yang tidak otonom, yang ternyata berdampak pada terbatasnya ruang gerak kemampuan berkembang Universitas Brawijaya.
b. Relevansi Pendidikan Kekuatan 1. Memiliki 10 fakultas, 2 Program (PIS dan Bastra) dan 1 Program Pascasarjana dengan 44 Program studi (Prodi) S1, 17 Prodi S2 dan 5 Prodi S3, 10 Prodi Pendidikan Spesialis I, dan 17 Prodi Diploma, yang mampu mengakomodasi variasi kebutuhan masyarakat akan berbagai jenis dan jenjang pendidikan tinggi 2. Data 5 tahun terakhir menunjukkan jumlah lulusan lebih dari 5000 orang per tahun dari berbagai Prodi, dengan Angka Efisiensi Edukatif (AEE) S1 cenderung meningkat dalam kisaran lebih dari 16%, Indeks prestasi kumulatif (IPK) lulusan S1 bertahan di atas angka 3 dengan lama studi cenderung mendekati angka rata-rata 4,5 tahun. Hal ini memungkinkan lulusan S1 Universitas Brawijaya dapat bersaing memasuki pasar kerja yang cukup tinggi dan variatif. 3. Jumlah dosen mencapai 1436 orang (data tahun 2006) dengan 414 (29%) berkualifikasi S1; 763 (53%) S2, 259 (18%) S3 serta 94 orang guru besar dari berbagai bidang ilmu menawarkan kualitas pendidikan bagi sejumlah besar anggota masyarakat yang akan memasuki perguruan tinggi 4. Universitas Brawijaya meningkatkan kesempatan belajar yang lebih baik bagi masyarakat dengan memberikan pilihan seleksi masuk, memberikan beasiswa bagi sekitar 17% mahasiswa S1, serta menerima sekitar 6000 lebih mahasiswa S-1 per tahun.
7
5. Peningkatan jumlah koleksi pustaka per tahun, adanya digital library, dan transaksi perpustakaan on line bukan saja meningkatkan kemudahan informasi bagi segenap mahasiswa dan dosen tetapi juga bagi komunitas ilmiah di luar kampus. 6. Universitas Brawijaya terus meningkatkan kemampuan mahasiswa untuk menguasai bahasa asing dan teknologi informasi serta memberikan fasilitas laboratorium dan kursus tambahan pada kedua bidang tersebut. Kelemahan 1. Jumlah dosen yang akan memasuki masa pensiun secara kumulatif selama lima tahun ke depan mencapai 10% dan 20 % lebih berumur lebih dari 55 tahun, karenanya perlu percepatan peningkatan kemampuan akademik dosen-2 muda melalui studi pascasarjana di dalam dan di luar negeri. 2. Jumlah dana pendidikan yang berkurang dapat diantisipasi dengan meningkatkan kemampuan menyusun proposal block grant untuk memperoleh dana pengembangan pendidikan. 3. Kurikulum belum sepenuhnya berorientasi kepada dunia kerja, karena masih kukuh bertahan pada bidang keilmuan sehingga mengurangi daya saing lulusan untuk memperoleh bagian di dunia kerja. 4. Jumlah lulusan yang bekerja di luar bidang studinya belum terdata dengan baik, tetapi ditengarai jumlahnya cukup besar. 5. Perkembangan yang terjadi di masyarakat tidak dapat segera diikuti oleh perubahan kurikulum.
c. Atmosfir Akademik Kekuatan 1. Semakin meningkatnya kualitas dosen baik dalam pencapaian gelar akademik maupun sebutan profesional yang secara langsung turut berperan dalam perbaikan kualitas proses belajar mengajar. 2. Semakin banyak Program Hibah Kompetisi (PHK) yang diperoleh dan digunakan bagi upaya perbaikan proses belajar mengajar dan inovasi dalam pembelajaran.
8
3. Semakin banyak kerjasama dalam dan luar negeri dalam proses pengembangan atmosfir akademik telah ditindaklanjuti oleh fakultas dan program studi. 4. Beberapa penelitian dilakukan dengan kualitas yang tinggi dan berpeluang memiliki nilai tawar standar dalam kerjasama penelitian. Kelemahan 1. Jumlah perolehan paten, publikasi ilmiah, dan tulisan dalam bentuk buku masih sangat rendah. 2. Rendahnya relevansi antara kegiatan pendidikan dengan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat yang menjadi penyebab lemahnya efektifitas pembelajaran mahasiswa. 3. Indeks prestasi kumulatif (IPK) lulusan yang relatif tinggi namun tidak selalu selaras dengan masa tunggu lulusan untuk memperoleh pekerjaan.
d. Manajemen Internal Kekuatan 1. Penyusunan rencana anggaran selalu dilakukan dengan mekanisme rapat kerja setahun sebelum pelaksanaan yang melibatkan pimpinan Universitas Brawijaya dan fakultas serta beberapa unit kerja. 2. Ada mekanisme pengajuan anggaran untuk jurusan/laboratorium dalam rangka pengadaan alat-alat dan perbaikan gedung laboratorium. 3. Pembagian dana antara Rektorat dan Fakultas telah diatur secara tertulis dan jelas. 4. Informasi tentang penerimaan keuangan dan penerimaan mahasiswa pada saat daftar ulang dapat diakses secara online realtime melalui komputer pejabat terkait sampai ke tingkat fakultas. 5. Telah ada aturan untuk penghargaan bagi penerbitan bahan ajar dan publikasi ilmiah di jurnal internasional oleh dosen. 6. Rekruitmen pegawai dan Dosen telah mengacu pada kebutuhan berdasar rasio dosen:mahasiswa, dan telah melalui panitia seleksi di tingkat Universitas Brawijaya dan fakultas.
9
7. Para pejabat dari tenaga administrasi sebagian besar telah mengikuti pelatihan untuk meningkatkan kemampuan diri. Kelemahan 1. Perencanaan belum mengacu kepada kebutuhan riil, tetapi masih lebih didasarkan kepada pagu anggaran tahun-tahun sebelumnya dengan beberapa penyesuaian untuk tahun yang berbeda. 2. Belum ada mekanisme monitoring dan evaluasi internal yang ketat dalam pengadaan, penggunaan dan pelaksanaan anggaran di lapang, kecuali dalam hal kecocokan antara uang yang dikeluarkan dari suatu mata anggaran dengan pertanggungjawaban keuangannya (SPJ). 3. Sistem keuangan belum berorientasi pada output dan outcome, tetapi masih pada input dan proses, sehingga tujuan dari setiap kegiatan dalam perencanaan terabaikan, bahkan kadang tidak jelas. 4. Pelaksanaan anggaran dengan perencanaannya belum dalam satu koordinasi karena berbeda biro, hal ini menyebabkan perancanaan dan pelaksanaan berjalan terpisah. 5. Pemasangan jaringan untuk teknologi informasi, listrik, telepon, dan air belum direncanakan menyeluruh dalam jangka panjang dan berorientasi pada kebutuhan di masa depan, sehingga banyak yang bersifat tambal sulam. Kondisi demikian menyebabkan kerentanan terhadap kerusakan dan tidak efisien penggunaannya. 6. Pembangunan gedung, termasuk gedung kuliah dan laboratorium masih berorientasi kepada kebutuhan jangka pendek, bukan jangka panjang karena terbentur pada dana. 7. Rekruitmen dosen dan karyawan jumlahnya tergantung jatah dari Pemerintah Pusat. 8. Dana untuk pelatihan karyawan masih sangat sedikit dan tergantung juga adanya tambahan dana dari pemerintah pusat. 9. Rendahnya kapasitas tenaga administrasi dalam mendukung kinerja organisasi, menjadikan program pengembangan kemampuan tenaga administrasi sesuatu yang krusial dan mendesak.
10
10. Aspek manajemen sumberdaya manusia kurang dapat membangun efektivitas dan efisiensi. Penyebab utamanya adalah ketergantungan Universitas Brawijaya pada sistem kepegawaian negara yang berlaku umum untuk pegawai negeri. 11. Kemampuan manajerial terutama dalam perencanaan dan pengendalian atas aktivitas, serta inventarisasi dan pengelolaan aset Universitas Brawijaya belum dimiliki secara memadai. 12. Sebagai institusi pemerintah, manajemen tidak memiliki sistem akuntansi dan audit secara mandiri. Hal ini kurang menguntungkan bagi upaya peningkatan partisipasi masyarakat dalam ikut mendanai kegiatan pendidikan karena tidak adanya ruang akuntabilitas publik terhadap keuangan Universitas Brawijaya. 13. Rendahnya kemampuan fakultas/jurusan/laboratorium/unit pelaksana teknis (UPT) dalam mengembangkan kapasitas perencanaan berbasis aktivitas. 14. Unsur eksternal yang ikut memperlemah manajemen Universitas Brawijaya antara lain karena masih banyak aturanaturan yang tidak jelas dari Menteri Pendidikan Nasional dalam otonomi keuangan khususnya sistem alokasi subsidi pendanaan.
e. Sustainabilitas Kekuatan 1. Universitas Brawijaya memiliki unit-unit dan aset yang sangat potensial untuk dikembangkan sebagai unit penghasil tambahan dana bagi kegiatan tri dharma perguruan tinggi di samping potensi masyarakat yang dapat dielaborasi dan belum tersentuh selama ini. 2. Aturan pemerintah bahwa semua dana-dana yang berasal dari masyarakat telah melalui satu pintu, yaitu rekening rektor, sehingga dipantau. Dengan demikian, pada waktu mendatang dana-dana demikian dapat menjadi salah satu sumberdana bagi kelangsungan Universitas.
11
Kelemahan 1. Universitas Brawijaya memiliki otonomi yang terbatas untuk meningkatkan pendapatan (revenue) dan melakukan investasi. Bahkan, pendapatan yang diperoleh tidak bisa diakui sebagai pendapatan Universitas Brawijaya, namun merupakan bagian dari pendapatan negara bukan pajak. Implikasinya, pola pengelolaan keuangan Universitas Brawijaya harus dilakukan di bawah aturan birokrasi yang kaku. 2. Ketergantungan penyelenggaraan Universitas Brawijaya pada sumber pendanaan dari mahasiswa (SPP, SPFP, DPP dan lainlain) yang masih rendah dan belum optimalnya pemanfaatan aset Universitas Brawijaya untuk mendanai kegiatan pendidikan. 3. Kesadaran dan dukungan yang masih rendah terhadap pentingnya pengelolaan aset di lingkungan pegawai maupun dosen 4. Sistem keorganisasian yang kurang mendukung bagi pengelolan aset dan kemampuan pengelolaan aset yang masih lemah
f. Efisiensi dan Produktivitas Kekuatan 1. Terdapat Lembaga Pengkajian dan Pengembangan Pendidikan (LP3) yang terus berupaya untuk meningkatkan mutu dosen dan pengembangan model pembelajaran agar dicapai mutu lulusan dan akan berdampak pada efisiensi dan produktivitas lulusan. 2. Terdapat unit Pusat Jaminan Mutu (PJM) yang terus berupaya agar penggunaan dana-dana blockgrant dapat meningkatkan efisiensi dan produktivitas. 3. Telah terjadi resource sharing pada beberapa kegiatan, misalnya saling memanfaatkan dosen antar fakultas dan jurusan. Beberapa Laboratorium FMIPA telah digunakan oleh sejumlah fakultas lain dalam rangka efisiensi penggunaan laboratorium.
12
Kelemahan 1. Banyak laboratorium dan sarana lainnya masih dimanfaatkan secara terbatas oleh unit/jurusan/fakultas tertentu saja dengan alasan terbatasnya sumberdana untuk pemeliharaan. 2. Banyaknya peralatan bengkel/laboratorium yang rusak yang menurunkan produktivitas laboratorium/bengkel. 3. Belum berjalannya resource sharing ruang kuliah dan sarana lainnya.
B. SITUASI EKSTERNAL (PELUANG DAN ANCAMAN) Peluang 1. Di tengah keterbatasan pemerintah dalam pembiayaan pendidikan, tersurat keinginan pemerintah pusat dan daerah untuk meningkatkan anggaran pendidikan yang lebih rasional. 2. Tawaran kerjasama dari dalam dan luar negeri yang cukup besar dalam kerangka networking, benchmarking, twinning, sister university, serta double degree. 3. Kebijakan pemerintah agar perguruan tinggi bersifat otonom telah memberi peluang bagi Universitas Brawijaya untuk berkembang secara mandiri. 4. Sumberdaya manusia dan sumber dana dari dalam dan luar negeri belum banyak digali untuk dimanfaatkan semaksimal mungkin. 5. Demografi, geografi, dan potensi daerah Jawa Timur dan Indonesia bagian timur cukup besar untuk bersinergi dalam pengembangan daerah. 6. Akses informasi yang tak terbatas dan mudah dijangkau dengan semakin pesatnya teknologi informasi. 7. Institusi pendidikan dan riset regional maupun internasional seperti SEAMEO, ICRAF serta publicly funded research agencies dapat dimanfaatkan bagi pengembangan pendidikan dan riset Universitas Brawijaya. 8. Reformasi anggaran
perguruan kompetisi
tinggi, terutama dalam kebijakan dan anggaran berbasis kinerja
13
memberikan peluang bagi Universitas Brawijaya bersaing dengan perguruan tinggi lainnya. 9. Undang-Undang Sistim Pendidikan Nasional, Rancangan Undang-Undang Badan Hukum Pendidikan, dan produkproduk hukum dan perundangan pemerintah akan mengubah secara mendasar struktur, manajemen, dan etos kerja, sehingga akan menjadikan Universitas Brawijaya lebih profesional ke depan. Ancaman 1. Tuntutan Pemerintah bagi perguruan tinggi di jajarannya untuk meningkatkan daya saing bangsa melalui increase workplace productivity berpeluang untuk bersaing tidak sehat antar perguruan tinggi. 2. Tuntutan masyarakat, dunia usaha, dan industri akan lulusan dan produk teknologi yang tinggi melalui komersialisasi riset. 3. Semakin banyak perguruan tinggi negeri dan swasta di Indonesia yang tumbuh lebih profesional dan mengembangkan program studi yang kompetitif. 4. Persaingan kerja lulusan yang semakin ketat terutama pada era global, bukan hanya dengan lulusan dalam negeri, tetapi juga dengan tenaga kerja asing. 5. Globalisasi dan Perdagangan bebas sangat membutuhkan kreativitas Universitas Brawijaya untuk meningkatkan nilai jualnya di pasar bebas.
14
BAB IV ISU STRATEGIS Penyusunan isu strategis Universitas Brawijaya didasarkan pada hasil evaluasi diri dan Isu Strategis Pendidikan Tinggi Nasional yang tercantum dalam naskah HELTS. Terdapat tiga isu utama yang akan dikerjakan dalam lima tahun ke depan oleh Universitas Brawijaya dalam mempersiapkan dirinya menuju entrepreneurial university, yaitu (1) otonomi, (2) penyehatan organisasi, dan (3) peningkatan daya saing nasional. Ketiga isu tersebut kemudian dijabarkan dalam enam bidang, yaitu 1) Organisasi dan Manajemen, 2) Pendidikan dan Kemahasiswaan, 3) Penelitian, 4) Pengabdian kepada Masyarakat, 5) Kerjasama Institusional, dan 6) Pengembangan Penunjang Penyelenggaraan Universitas Brawijaya.
A. BIDANG ORGANISASI DAN MANAJEMEN 1. Pengembangan kapasitas institusional baik berupa perbaikan kapasitas manajemen, penyelenggaraan layanan, keberlanjutan penyelenggaraan Universitas Brawijaya, akuntabilitas, efisiensi, dan peran serta tanggungjawab sosialnya. 2. University governance. 3. Kemampuan memperoleh, mengelola, dan mengembangkan dana mandiri. 4. Pengembangan sumberdaya manusia. 5. Sistim penjaminan mutu.
B. BIDANG PENDIDIKAN DAN KEMAHASISWAAN 1. Pendidikan yang berkualitas dengan standar internasional dan relevan dengan kepentingan masyarakat. 2. Keterbatasan sumberdaya untuk penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas. 3. Pengembangan soft-skill mahasiswa untuk meningkatkan daya saing lulusan di masyarakat.
15
4. Peran alumni untuk meningkatkan networking.
C. BIDANG PENELITIAN Pengembangan relevansi penelitian peningkatan kualitas pendidikan.
untuk
mendukung
D. BIDANG PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT Kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang berkualitas yang didukung dengan kegiatan penelitian yang dapat menjadi sarana belajar mahasiswa yang efektif.
E. BIDANG KERJASAMA INSTITUSIONAL Efektivitas kerjasama dengan pihak pemerintah dan swasta, termasuk institusi di luar negeri, untuk mendukung perkembangan organisasi Universitas Brawijaya.
F. BIDANG PENUNJANG PENYELENGGARAAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA 1. Pengembangan manajemen aset yang efektif dan akuntabel. 2. Peningkatan kesejahteraan dan kenyamanan suasana kerja bagi dosen dan tenaga administrasi
16
BAB V KEBIJAKAN DASAR DAN RENCANA PROGRAM 2006-2011 A. BIDANG ORGANISASI DAN MANAJEMEN Kebijakan Dasar 1. Perubahan status Universitas Brawijaya menjadi Badan Hukum yang otonom yang diawali dengan masa transisi selama 10 tahun. 2. Pembenahan organisasi dan manajemen agar tercipta organisasi Universitas Brawijaya yang sehat dan akuntabel. 3. Meningkatkan keragaman sumberdana untuk penyelenggaraan Universitas Brawijaya dan meningkatkan proporsi pendanaan di luar SPP. 4. Sistem administrasi dan keuangan yang tersentral berbasis teknologi informasi di tingkat Universitas untuk mendukung transparansi, efektivitas dan efisiensi sumberdana dan sumberdaya. 5. Pengembangan sistem penjaminan mutu, monitoring dan evaluasi untuk mendukung pelaksanaan organisasi Universitas Brawijaya yang sehat, transparan dan akuntabel. 6. Sistem keorganisasian yang mendorong berfungsinya otoritas akademik di tingkat jurusan/bagian/laboratorium.
Rencana Program 2006-2011 Program-program bidang organisasi dan manajemen pada dasarnya bertujuan mempersiapkan organisasi dan manajemen Universitas Brawijaya dan seluruh infrastrukturnya dalam menerima desentralisasi melalui pengembangan organisasi dan manajemen yang otonom, penyehatan organisasi, tata pamong yang efektif, efisien, dan transparan. Program terbagi menjadi dua program utama, yaitu (1) program pengembangan otonomi dan (2) program penyehatan organisasi.
1. Program Pengembangan Otonomi a. Program Antisipasi Reformasi Kebijakan Program reformasi kebijakan pada dasarnya merupakan program dalam mengantisipasi kebijakan-kebijakan yang akan ditetapkan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi dalam kaitan dengan desentralisasi yang akan dilakukan. Beberapa diantaranya : 1) Otonomi di bidang studi/jurusan/fakultas.
pengembangan
program
2) Otonomi di bidang sistem pengelolaan keuangan di tingkat universitas 3) Otonomi pengelolaan sumberdaya manusia dilakukan dengan merit-based system, performance based evaluation, pemangkasan birokrasi, dan akuntabilitas kinerja. 4) Penyiapan status otonomi dilakukan dengan penataan kelembagaan, dan mengembangkan pelaksanaan model otonomi yang sesuai untuk Universitas Brawijaya.
b. Program Pengembangan Struktur Pendanaan 1) Peningkatan sistem manajemen keuangan yang transparan, efisien dan efektif serta dapat dipertanggung-jawabkan di hadapan publik. 2) Identifikasi seluruh aset baik fisik, keuangan maupun pegawai secara akurat. Aset harus diaudit dengan memakai jasa akuntan publik. 3) Peningkatan efisiensi pengelolaan anggaran. 4) Peningkatan daya saing dalam memperoleh pendanaan dari pemerintah yang bersifat kompetitif. Setiap unit pelaksana harus mampu membuat perencanaan dan mengimplementasikan perencanaan tersebut sesuai dengan visi dan misi Universitas Brawijaya. Untuk itu, harus ada upaya pembinaan untuk membangun kapasitas perencanaan di unit-unit pelaksana.
18
b.1. Peningkatan Kompetisi
Kemampuan
Memperoleh
Dana
Peningkatan kemampuan memperoleh dana kompetisi dilakukan melalui peningkatan kinerja organisasi, pemanfaatan konsultan ahli eksternal, dengan dukungan manajemen informasi data, serta dukungan fasilitas dari pimpinan tingkat universitas dan fakultas. b.2. Peningkatan Kemampuan Pengelolaan Hibah Kompetisi/ Block Grant
Dana
1) Keterpaduan pengelolaan hibah kompetisi dengan program jurusan/fakultas/universitas. 2) Menjamin keberlanjutan kegiatan program hibah kompetisi (PHK) 3) Meningkatkan kemampuan tim monitoring dan evaluasi internal 4) Pendidikan dan pelatihan pengelolaan block grant b.3. Peningkatan Pendapatan Dana PNBP Peningkatan pendapatan dana PNBP terutama dari kerjasama dengan pihak-pihak luar, hibah masyarakat, dan dari unit usaha. b.4. Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Dana PNBP 1) Pengelolaan dana diatur antara universitas dan fakultas secara proporsional. 2) Anggaran disusun berdasar program kerja yang up to date dan akuntabel dengan melibatkan unit-unit pengguna anggaran. 3) Penerapan sistem monitoring dan evaluasi yang transparan dan akuntabel melalui unit organisasi terpusat. 4) Melaksanakan analisis struktur penerimaan dan penggunaan dana secara kontinyu untuk menuju
19
tercapainya efisiensi dan produktifitas pemanfaatan dana secara optimal. b.5. Peningkatan Pendapatan dan Manajemen Dana APBN 1) Mempertahankan dan meningkatkan pendapatan dari dana APBN dengan tetap berpijak pada aturan yang berlaku. 2) Meningkatkan pengelolaan dana melalui sistem manajemen dan monitoring - evaluasi yang kredibel b.6. Pengembangan Kemampuan Pengelolaan dan Penghimpunan Dana (Revenue Generating) 1) Pembentukan badan usaha dikelola secara profesional.
komersial
yang
2) Pembuatan peraturan tentang manajemen dan institutional fee bagi mereka yang mampu memberikan sumbangan dana bagi Universitas Brawijaya 3) Penggalian dana yang lebih peningkatan kerja sama.
besar
melalui
4) Pemberdayaan aset Universitas Brawijaya/fakultas/jurusan serta optimalisasi kinerja unit-unit usaha yang berorientasi kepada peningkatan penghasilan Universitas Brawijaya. 5) Penyelenggaraan kursus/pendidikan/pelatihan ketrampilan untuk meningkatkan pendapatan 6) Penataan organisasi pada tingkat universitas dengan membentuk manajemen unit usaha komersial (unit bisnis). 7) Pengembangan sumberdana berbasis potensi akademik dan non-akademik.
pada
8) Peningkatan mutu produk, layanan dan manajemen dari unit-unit kerja internal melalui inkubator bisnis
20
b.7. Pengembangan Sistem Informasi Keuangan 1) Peningkatan kapasitas Sub Bagian Evaluasi dan Monitoring Keuangan 2) Pendirian Unit Satuan Pengendalian Intern (SPI)/Internal Auditor dibawah Rektorat yang memungkinkan unit ini memberikan rekomendasi pembaruan sistem keuangan dll. 3) Pengembangan sistem penyusunan program dan anggaran berbasis teknologi informasi (TI) yang terintegrasi 4) Pengembangan sistem Universitas Brawijaya terintegrasi
informasi akuntansi berbasis TI yang
5) Peningkatan kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia bidang akuntansi dan sistem/teknologi informasi.
2. Program Penyehatan Organisasi a. Program Penataan Ulang Organisasi 1) Institutional framework and legal infrastructure, dilakukan melalui penataan organisasi yang efektif, efisien dan partisipatif. 2) Keterlibatan masyarakat yang lebih luas dengan cara penataan kelembagaan melibatkan stakeholders dengan mempertimbangkan kredibilitas dan kemampuan. 3) Financial and management post audit, melalui a) pembentukan unit audit internal di lingkungan Universitas Brawijaya, serta b) pengaturan tentang besarnya investasi. 4) Sistim monitoring yang efektif dengan pembentukan unit yang melakukan monitoring, serta perumusan pedomannya. 5) Strategi pengembangan dengan cara penetapan strategi pengembangan organisasi yang fleksibel berdasarkan hasil identifikasi kebutuhan, serta
21
pembuatan rencana operasional menengah dan panjang
jangka
pendek,
b. Program Pengembangan Sistem Penjaminan Mutu 1) Pembentukan struktur organisasi dan tersedia dokumen mutu akademik di lingkungan Universitas Brawijaya 2) Pelaksanaan audit mutu akademik secara periodik
c. Program Institutional Capacity Building 1) Penjabaran capacity building tingkat Ditjen Dikti pada tingkat Universitas Brawijaya. 2) Pengembangan capacity building staff secara individu.
d. Program Peningkatan Good and Clean Governance Pengembangan tata kelola organisasi difokuskan pada pengembangan sistem kepegawaian yang efisien dan mendukung untuk pengembangan prestasi dan karir. Dengan status Badan Hukum Pendidikan, Universitas Brawijaya akan memberlakukan peraturan kepegawaian sendiri sesuai dengan kepentingan organisasi. Program Tata Kelola meliputi : 1) sistim seleksi, rekrutmen, promosi, dan pembinaan aparatur, 2) sistim pemilihan penunjukan dengan kriteria jelas, 3) pemantapan hak dan kewajiban mahasiswa, 4) pemberantasan KKN, dan 5) pemberdayaan Senat sebagai fungsi kontrol.
22
B. BIDANG PENGEMBANGAN PENDIDIKAN DAN KEMAHASISWAAN Kebijakan Dasar 1. Meningkatkan mutu proses pendidikan melalui keragaman seleksi untuk menjaring calon mahasiswa yang lebih bermutu baik di bidang akademik dan non-akademik. 2. Mengembangkan kurikulum yang berorientasi pada peningkatan kualitas lulusan dalam persaingan di dunia kerja serta mengembangkan proses belajar mengajar yang mengacu kepada problem based learning dan student centered learning dengan memanfaatkan teknologi terkini. 3. Memberikan kesempatan dan keterampilan kepada mahasiswa untuk belajar dan berkembang dengan optimal. 4. Memberikan ruang yang cukup bagi pengembangan kepribadian, bakat, minat, dan pembinaan diri. 5. Menyediakan dosen yang berkualitas, sarana dan prasarana pendidikan yang cukup dan modern dalam memfasilitasi proses belajar mengajar dalam atmosfir akademik yang kondusif. 6. Menerapkan sistem penjaminan mutu bidang pendidikan.
Rencana Program 2006-2011 Program Bidang Pendidikan bertujuan untuk menghasilkan lulusan yang memiliki kompetensi keimuan dan kompetensi sebagai professional di bidangnya. Program terbagi menjadi 3 program utama yaitu (1) program pengembangan pendidikan, (2) program pengembangan kemahasiswaan, dan (3) program peningkatan peran alumni.
23
1. Program Pengembangan Pendidikan a. Program Pemerataan dan Perluasan Akses Memperoleh Pendidikan Program ini bertujuan untuk meningkatkan tanggung jawab sosial dalam pemberdayaaan sumberdaya manusia Indonesia di bidang pendidikan tinggi. Program: 1) Peningkatan jumlah mahasiswa pada program studi yang kurang diminati calon mahasiswa. 2) Promosi dalam rangka menarik minat calon mahasiswa lebih luas. Promosi untuk meningkatkan apresiasi masyarakat untuk masuk ke Universitas Brawijaya dilakukan secara berkesinambungan. 3) Penggunaan teknologi modern untuk proses belajar mengajar terus akan diterapkan dan dimutakhirkan, terutama penggunaan teknologi informasi untuk menjangkau peserta didik lebih luas dan bermutu 4) Penerapan SPP proporsional untuk memberikan kesempatan bagi mahasiswa kurang mampu di bidang ekonomi. 5) Terus mengembangkan cara-cara seleksi untuk masuk ke Universitas Brawijaya agar dapat memberikan kesempatan lebih luas bagi masyarakat. Cara-cara seleksi dapat dilakukan melalui kemitraan dengan sekolah, instansi negeri, pemerintah daerah dan instansi swasta, baik dalam maupun luar negeri. 6) Peningkatan jumlah penerima beasiswa dan peningkatan kerjasama dengan instansi dalam dan luar negeri untuk memperbanyak sumber beasiswa agar dapat memberikan kesempatan belajar bagi mereka yang kurang mampu dan berprestasi.
b. Program Pengembangan Mutu dan Relevansi Pendidikan Tujuan dari program ini yaitu mengembangkan program studi, jurusan, fakultas, bahan ajar, kompetensi dan
24
model pembelajaran yang relevan dengan kebutuhan masyarakat dan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Program: 1) Pengembangan kemampuan penyelenggaraan pendidikan dengan memperhatikan Trend Global Pendidikan dan Pembelajaran seperti: Knowledge– intensive Economy, Life Long Learning, Skill shortages of workforces, transdisciplinary skills, self-learning, digital form of delivery and access. 2) Pengembangan program studi baru yang relevan sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang pesat serta perkembangan kebutuhan masyarakat baik dalam skala nasional maupun internasional.
c. Program Pengembangan Kurikulum Tujuan dari program ini yaitu mengembangkan kurikulum yang dinamis yang mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kebutuhan stakeholders. Program: 1) Benchmarking kurikulum internasional Universitas terkemuka tingkat Asia/Dunia.
dengan
2) Tracer study bahan ajar untuk mendukung ketercapaian kompetensi lulusan yang dibutuhkan pasar kerja nasional dan internasional serta komunitas ilmiah. 3) Pengintegrasian matakuliah untuk mencapai kompetensi secara holistik dan komprehensif.
d. Program Pengembangan Manajemen Pendidikan Pengembangan manajemen pendidikan pada dasarnya dimaksudkan agar pendidikan dapat dikelola secara professional sehingga diperoleh efisiensi, efektivitas, dan produktivitas yang setinggi mungkin yang pada saatnya mempertinggi daya saing Universitas Brawijaya.
25
Program: 1) Pengembangan participatory leadership, pengembangan sistim seleksi dan rekrutmen pimpinan dan staf, serta pengembangan organisasi meritokrasi dengan mendasarkan pada nilai-nilai akademik. 2) Peningkatan kemampuan pengorganisasian dan manajemen pendidikan berbasis TI agar pendidikan sebagai core business dapat terselenggara dengan efektif, efisien dan produktif. 3) Koordinasi antara manajemen pendidikan dan manajemen penelitian agar hasil penelitian dapat diterapkan dalam proses belajar mengajar.
e. Program Peningkatan Kualitas Proses Belajar Mengajar dan Evaluasi Hasil Belajar Tujuan program ini yaitu untuk memperbaiki kualitas proses belajar mengajar dan evaluasi hasil belajar sejalan dengan berkembangnya inovasi teknologi pembelajaran dan teknologi informasi pendukungnya yang bertujuan meningkatkan waktu studi efektif dan rasio output terhadap input. Program 1) Peningkatan kualitas Proses Belajar Mengajar dengan menggunakan paradigma : teaching how to learn menggantikan teaching knowledge. 2) Peningkatan kualitas proses belajar mengajar melalui peningkatan kualitas dosen dan sumber bahan ajar. 3) Pengembangan bahan ajar yang up to date dan berbasis teknokogi informasi melalui pengembangan pembelajaran berbasis e-learning. 4) Penerbitan buku ajar melalui berbagai lembaga penerbit yang bermutu (nasional/internasional), diikuti dengan pengembangan sistem reward yang memadai. 5) Peningkatan dana praktikum dan praktek lapangan untuk mahasiswa.
26
f. Program Pengembangan Sistim Penjaminan Mutu Akademik Tujuan program ini yaitu meningkatkan mutu Universitas Brawijaya sehingga mampu mewujudkan visi melalui pelaksanaan misinya dan selalu dapat memenuhi kebutuhan stakeholders dengan metode perbaikan secara berkelanjutan. Program: 1)
Fungsionalisasi organisasi sistem penjaminan mutu akademik pada setiap fakultas, jurusan dan unit kerja di lingkungan Universitas Brawijaya.
2)
Pengembangan dokumen mutu program akademik yang diperlukan untuk pelaksanaan sistem penjaminan mutu akademik.
3)
Pelaksanaan audit sistem penjaminan mutu akademik secara periodik dengan tertib.
4)
Pelaporan hasil audit kepada Rektor untuk ditindaklanjuti demi peningkatan mutu akademik yang berkelanjutan.
5)
Penyebaran best practices baik di dalam maupun di luar lingkungan Universitas Brawijaya.
2. Program Pengembangan Kemahasiswaan Pembinaan kemahasiswaan pada saat ini mengarah kepada pengembangan budaya kampus yang mengintegrasikan antara pembinaan intrakurikuler melalui kegiatan proses belajar mengajar dengan pembinaan ekstrakurikuler yang menyangkut pembinaan penalaran, minat bakat dan kesejahteraan mahasiswa. Pengembangan secara sinergi semacam ini memungkinkan terjadinya pembentukan jatidiri mahasiswa seutuhnya serta memadukan pengembangan kemampuan intelektual dengan soft-skills yang diperlukan mahasiswa kelak dalam kehidupan bermasyarakat. Program pengembangan kemahasiswaan semacam ini akan mendukung pencapaian kompetensi lulusan secara utuh untuk mampu berperan dalam masyarakat secara
27
cerdas, bermartabat dan bertanggungjawab menurut profesinya masing-masing.
a. Program Peningkatan Penalaran Ilmiah, Minat Bakat dan Kesejahteraan Mahasiswa Tujuan program ini yaitu untuk memenuhi kebutuhan pribadi mahasiswa yang secara langsung berdampak pada terciptanya lingkungan akademik yang kondusif bagi pendidikan. Program: 1) Peningkatan daya nalar ilmiah mahasiswa dengan (a) mengadakan pelatihan metodologi penelitian bagi mahasiswa, (b) mengadakan konsultasi pembuatan proposal bersama Kelompok Kerja, (c) mengadakan evaluasi terhadap proposal yang disusun oleh mahasiswa, (d) mengadakan lomba penalaran ilmiah bagi mahasiswa baru, (e) mengadakan lomba bagi mahasiswa lama, dan (f) mengikuti lomba tingkat nasional. 2) Peningkatan pengembangan minat (kesenian, olahraga, keorganisasian, keagamaan, dll) dan bakat melalui kegiatan minat dan bakat yang relevan, baik di tingkat regional, nasional dan internasional. 3) Peningkatan kesejahteraan mahasiswa dengan cara (a) meningkatkan jumlah penerima beasiswa, (b) mengingkatkan jumlah sumber pemberi beasiswa, (c) meningkatkan pelayanan kesehatan bagi mahasiswa, (d) meningkatkan pelayanan kerohanian dan (e) bimbingan konseling mahasiswa. 4) Pembinaan dan pengembangan organisasi kemahasiswaan tingkat internasional, baik tingkat universitas maupun fakultas dan meningkatkan motivasi mahasiswa untuk mengikuti kegiatan internasional secara selektif, bermutu dan berkesinambungan.
28
b. Program Pengembangan Kelembagaan Kemahasiswaan Tujuan dari program ini yaitu mengembangkan organisasi dan manajemen kemahasiswaan dalam struktur organisasi universitas yang otonom dan manajemen yang sehat Program: 1) Penataan struktur dan fungsi lembaga-lembaga kemahasiswaan dilakukan dengan menyelesaikan persoalan kelembagaan internal mahasiswa. 2) Peningkatan fungsi peran kelembagaan mahasiswa.
dari
3) Pengembangan jaringan komunikasi dengan PTN/PTS diseluruh Indonesia.
pemberdayaan kelembagaan
4) Penyusunan kembali AD dan ART kemahasiswaan Universitas Brawijaya.
lembaga
c. Program Pengembangan Sarana Kemahasiswaan Tujuan dari program ini yaitu memfasilitasi sarana yang dibutuhkan kemahasiswaan untuk tumbuh dan berkembang dengan baik. Program: Penambahan dan pemeliharaan sarana bagi kegiatan kemahasiswaan di bidang minat, bidang bakat dan kegiatan organisasi.
d. Program Pengembangan Struktur Pendanaan Kemahasiswaan Tujuan dari program ini yaitu meningkatkan kemampuan revenue generating kemahasiswaan yang dapat digunakan untuk menunjang seluruh kegiatan kemahasiswaan. Program: 1) Penyusunan konsep peyusunan, pengalokasian dan penambahan sumber-sumber dana untuk kegiatan kemahasiswaan.
29
2) Meningkatkan jumlah sporsor kegiatan kemahasiswaan dan beasiswa.
3. Program Peningkatan Peran Alumni Tujuan dari program ini yaitu membantu para alumni untuk mempersiapkan diri lebih baik dalam memasuki pasar kerja dan memperkuat jaringan alumni yang sudah ada agar bisa meningkatkan peran alumni dalam pengembangan almamater. Program: 1) Pemberdayaan pusat informasi lapangan kerja bagi alumni. 2) Perluasan cabang Ikatan Alumni (IKA) Universitas Brawijaya keseluruh Indonesia dan ke luar negeri. 3) Peningkatan dan perluasan kerjasama berbagai instansi di dalam dan luar negeri.
dengan
4) Peningkatan peran alumni untuk promosi bagi Universitas Brawijaya
meningkatkan
5) Peningkatan peran revenue generating.
meningkatkan
alumni
untuk
C. BIDANG PENGEMBANGAN PENELITIAN Kebijakan Dasar 1) Mengembangkan payung penelitian berbasis Ilmu-Ilmu Hayati, Sosial, dan Rekayasa. 2) Mengembangkan relevansi penelitian untuk meningkatkan mutu pendidikan, kebutuhan dunia usaha dan industri serta masyarakat pada umumnya. 3) Mengembangkan penelitian-penelitian unggulan. 4) Meningkatkan kiprah Universitas Brawijaya dalam hal penelitian dan publikasi bertaraf internasional. 5) Meningkatkan perolehan HAKI. 6) Mengembangkan inkubator bisnis (INBIS) untuk memanfaatkan IPTEK hasil penelitian menjadi unit bisnis.
30
7) Meningkatkan pendapatan institusi dari proyek penelitian kerjasama.
Rencana Program 2006-2011 Beberapa tujuan dari program pengembangan penelitian untuk lima tahun ke depan yaitu sebagai berikut: 1) Mengembangkan manajemen penelitian dalam struktur organisasi universitas yang otonom dan manajemen yang sehat. 2) Mengembangkan kuantitas dan kualitas penelitian untuk mendukung pencapaian visi, meningkatkan atmosfir akademik, dan program internasionalisasi, serta daya saing nasional. 3) Meningkatkan penelitian yang diarahkan kepada pengembangan, pemanfaatan, dan penuntasan permasalahan, terutama yang berkaitan dengan pengembangan sumberdaya manusia, sumberdaya alam, sumberdaya hayati dan kelautan, teknologi, budaya, sosial kemasyarakatan, dan kesehatan. Adapun program untuk tahun 2006-2011 yaitu (1) program peningkatan sinergi riset-riset di bawah payung penelitian, (2) program penelitian untuk pemenuhan kebutuhan industri dan masyarakat, (3) peningkatan publikasi nasional dan internasional, dan (4) pengembangan manajemen penelitian.
1. Program Peningkatan Sinergi Riset-Riset Di Bawah Payung Penelitian 1) Peningkatan sinergi penelitian di Universitas Brawijaya untuk bidang pangan, transportasi, kesehatan, energi dan capacity building serta bidang lainnya, yang dikelola secara optimal melalui payung penelitian, sehingga dapat dimanfaatkan bagi pengembangan ilmu yang terkait, selanjutnya diaplikasikan pada proses pendidikan serta diaplikasikan kepada masyarakat. 2) Pemetaaan stakeholders.
riset
dan
mencari
masukan
dari
31
2. Program Penelitian untuk Pemenuhan Kebutuhan Industri dan Masyarakat 1) Peningkatan penelitian yang relevan dengan kebutuhan instansi pemerintah, masyarakat dan industri. 2) Peningkatan kerjasama penelitian dengan instansi pemerintah, masyarakat dan industri. 3) Peningkatan perolehan HAKI. 4) Pendirian laboratorium sentral terpadu yang modern untuk berbagai bidang ilmu.
3. Peningkatan Publikasi Nasional dan Internasional 1) Peningkatan hasil penelitian yang mampu dipublikasikan pada jurnal nasional dan internasional. 2) Peningkatan pelatihan penulisan ilmiah. 3) Peningkatan kualitas dan kuantitas jurnal yang terakreditasi secara nasional dan internasional. 4) Pemberian insentif yang memadai bagi peneliti yang mampu mempublikasikan hasil penelitiannya di jurnal nasional dan internasional.
4. Pengembangan Manajemen Penelitian 1)
Penataan organisasi dan manajemen penelitian Universitas Brawijaya yang mencerminkan pula pola hubungan struktural dan fungsional antara kelembagaan penelitian dengan unsur-unsur internal lainnya serta dengan unsur-unsur eksternal.
2)
Peningkatan peran manajemen penelitian yang mampu membangun network dengan komunitas ilmiah di luar kampus, guna memperoleh dana melalui kerjasama dengan instansi pemerintah masyarakat dan industri di dalam dan di luar negeri.
32
D. BIDANG PENGEMBANGAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT Kebijakan Dasar 1) Peningkatan relevansi pengabdian kepada masyarakat melalui pengembangan aturan baku dan standar kualitas produk hasil kegiatan dan optimalisasi monitoring dan evaluasi setiap kegiatan. Ke dalam, perlu peningkatan motivasi dan kemampuan staf akademik dalam merancang kegiatan pengabdian kepada masyarakat. 2) Peningkatan kapasitas dan kualitas manajemen pengabdian kepada masyarakat melalui penataan kembali peran dan fungsi ke dalam organisasi dan manajemen yang lebih baik. 3) Meningkatkan pendapatan institusi dari kegiatan layanan masyarakat.
Rencana Program 2006-2011 Tujuan dari program bidang pengembangan pengabdian kepada masyarakat yaitu sebagai berikut: 1) Pengembangan manajemen pengabdian kepada masyarakat dalam struktur organisasi universitas yang otonom dan manajemen yang sehat. 2) Peningkatan pendidikan dan pelayanan kepada masyarakat dan secara resiprokal menerima informasi, masukan, bantuan masyarakat untuk meningkatkan relevansi pendidikan, penelitian, dan pengabdian masyarakat itu sendiri. Ada dua rencana program untuk tahun 2006-2011 yaitu (1) program peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan (2) program peningkatan pemanfaatan masyarakat untuk pendidikan dan penelitian.
1. Program Peningkatan Pelayanan Kepada Masyarakat 1) Peningkatan Pelayanan Pemberdayaan Masyarakat
Pengembangan
33
2) Peningkatan Pelayanan Pengembangan Teknologi 3) Peningkatan Pelayanan Pengembangan Sumberdaya Alam 4) Peningkatan pelayanan melalui inkubator bisnis 5) Bantuan pengelolaan sistem informasi yang berkaitan dengan pelayanan-pelayanan tentang: konsultasi bisnis, bursa pasar pekerjaan dan pengelolaan pilotpilot proyek yang berkaitan dengan pendidikan profesi baik untuk mahasiswa, alumni maupun masyarakat luas. 6) Bantuan untuk meningkatkan kinerja proses pelayanan yang bersifat administrasi dan pelayanan teknis. 7) Peningkatan informasi kepada masyarakat melalui pusat pelayanan bisnis untuk menampung dan mempublikasikan produk-produk ilmiah dan teknologi yang dihasilkan oleh seluruh civitas akademika (Outlet Ilmu dan Teknologi)
2. Program Peningkatan Pemanfaatan Masyarakat untuk Pendidikan dan Penelitian 1)
Peningkatan pemanfaatan masyarakat dalam program off campus education site untuk mengkontekstualisasikan ilmu yang dipelajari mahasiswa serta untuk meningkatkan relevansi pendidikan.
2)
Peningkatan pmanfaatan masyarakat sebagai sumber belajar dan sumber riset nyata bagi mahasiswa dan para peneliti.
3)
Peningkatan pemanfaatan masyarakat sebagai salah satu sumber pembiayaan kegiatan pengabdian kepada masyarakat.
34
E. BIDANG PENGEMBANGAN KERJASAMA INSTITUSIONAL Kebijakan Dasar 1. Promosi pemahaman dan sensitivitas kultural bagi seluruh staf dosen dan mahasiswa. 2. Pengembangan partnership internasional di bidang pendidikan, riset, beasiswa, pertukaran dosen dan pertukaran mahasiswa. 3. Pemberian kesempatan bagi mahasiswa untuk mengikuti program multikultural dalam studi maupun dalam interaksi sosialnya. 4. Pengembangan kerjasama pemahaman lintas budaya.
untuk
meningkatkan
Rencana Program 2006-2011 Tujuan dari program bidang pengembangan kerjasama institusional yaitu: 1) mendapatkan sinergi yang akan pengembangan otonomi universitas, dan
mendukung
2) mempertajam fokus pengembangan Universitas Brawijaya di setiap bidang pengembangan menuju pencapaian kualitas institusi berstandar internasional. Ada dua program yang akan diwujudkan selama tahun 20062010, yaitu (1) program peningkatan kolaborasi dan (2) program pengembangan internasionalisasi.
1. Program Peningkatan Kolaborasi 1) Perluasan kerjasama institusional yang didukung dengan upaya untuk merealisir program yang bisa diimplementasikan dan diikuti dengan MOU. 2) Perluasan kerjasama dengan instansi pemerintah, masyarakat dan industri untuk pengembangan soft skill dosen, mahasiswa, dan staf administrasi. 3) Peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha untuk meningkatkan relevansi pendidikan dalam
35
rangka meningkatkan kualitas lulusan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. 4) Perluasan kerjasama riset dan pembelajaran, dengan program sebagai berikut: a) Mengevaluasi dan menyempurnakan aturan kerjasama riset dan pembelajaran yang sudah ada. b) Mengembangkan bentuk kerjasama yang selektif dengan stakeholder. c) Meningkatkan kuantitas dan kualitas kerjasama bagi sivitas akademika. d) Meningkatkan kerjasama riset dan pembelajaran bagi tiap unit (jurusan – fakultas - universitas, antar jurusan, antar fakultas). e) Meningkatkan kerjasama riset dan pembelajaran bagi jurusan-fakultas-lembaga-universitas dengan institusi lain di dalam dan di luar negeri f) Meningkatkan monitoring dan evaluasi terhadap semua bentuk kerjasama riset dan pembelajaran. 5) Institutional resource sebagai berikut:
sharing,
melalui
kegiatan
a) Inventarisasi, monitoring dan evaluasi atas sarana, prasarana, dan sumberdaya manusia yang dapat digunakan dalam resource sharing untuk semua bidang (pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat ) b) Mengevaluasi dan menyempurnakan aturan institutional resource sharing yang sudah ada. c) Mengembangkan resource sharing.
bentuk-bentuk
d) Meningkatkan produktivitas institutional resource sharing.
dan
institutional efisiensi
e) Memperluas lingkup institutional resource sharing. f) Meningkatkan monitoring dan evaluasi institutional resource sharing.
36
g) Membuat dan atau mengembangkan aturan dan mekanisme untuk mengakses sarana, prasarana dan sumberdaya manusia di tingkat universitas/fakultas/UPT/lembaga dan unit lainnya.
2. Program Internasionalisasi. a. Program Penghayatan Cultural diversity Cultural diversity dilakukan dengan cara: 1) pembuatan aturan yang menjamin keharmonisan budaya dan keaneka ragamannya, 2) penetapan unggulan yang mencirikan kekuatan, dan keunikan Universitas Brawijaya untuk ditampilkan di forum internasional, serta 3) peningkatan kemampuan sivitas academika dalam berkomunikasi di tingkat internasional
b. Program Beasiswa Dan Pertukaran Mahasiswa 1) Penyusunan aturan tentang pemberian beasiswa dan pertukaran mahasiswa, dosen yang tugas belajar, mahasiswa dan tenaga administrasi (target group) dalam bentuk pendidikan, magang, dan pelatihan. 2) Monitoring dan evaluasi secara memelihara akuntabilitas program.
periodik
untuk
c. Program Kerjasama Regional Peningkatan jumlah MoU untuk memperluas dan meningkatkan ruang lingkup kerjasama regional. Setiap kerjasama perlu diperjelas tujuan (meningkatkan kualitas pendidikan, penelitian, kurikulum, kelembagaan dan finansial, dsb.) serta bidang kerjasama (sosial, budaya, humaniora, teknologi, dan sains).
d. Program Peningkatan Standar Kompetensi Internasional Pengadopsian standard kompetensi internasional dalam pengelolaan universitas dengan tetap memperhatikan kondisi / potensi lokal
37
e. Program Pendidikan Bertaraf Internasional 1) Pengembangan program studi yang spesifik dan layak jual secara nasional maupun internasional. 2) Peningkatan kerja sama dengan universitas terkemuka di luar negeri untuk peningkatan mutu PBM dan mutu lulusan, kerja sama untuk program double degree, kerja sama untuk mewujudkan pendidikan bertaraf internasional di Universitas Brawijaya dan kerja sama untuk meningkatkan dayasaing Universitas Brawijaya di tingkat Asia dan dunia.
F. BIDANG PENUNJANG PENYELENGGARAAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA Kebijakan Dasar 1. Pengembangan sarana akademik dilakukan dengan perencanaan yang jelas agar pemanfaatannya dalam kegiatan akademik dan penelitian benar-benar efektif, efisien, dan produktif dalam memberikan dukungan yang optimal dalam proses belajar mengajar dan penelitian. Secara tersurat, pengembangan sarana akademik harus mengikuti pola dan prioritas pengembangan program studi, jurusan dan fakultas. 2. Pengembangan sarana akademik beorientasi pada pengembangan laboratorium untuk praktikum dan laboratorium penelitian, perpustakaan, bahan ajar, dan kebutuhan teknologi informasi dalam pembelajaran.
3. Penganggaran berbasis kinerja (activity-based) perlu dikembangkan menggantikan sistim penganggaran berbasis investasi. Dalam sistim yang baru, anggaran disusun tidak berdasarkan pada sumber dan pagu anggaran tertentu melainkan terpadu dan teralokasikan berdasarkan kegiatan yang mempunyai tolok ukur input, proses, output, outcome, dan impact yang jelas, teramati, dan terukur. Sehubungan dengan itu diperlukan pengembangan sistim dan manajemen keuangan dan anggaran serta manajemen aset yang modern untuk mengakomodasi sistim anggaran belanja dan pendapatan
38
Universitas Brawijaya, terlebih lagi dalam menghadapi otonomi perguruan tinggi. 4. Peningkatan kesejahteraan dosen dan staf administrasi dilakukan untuk meningkatkan kinerja organisasi. Pendanaan untuk peningkatan kesejahteraan staf dilakukan dengan mempertimbangkan skala prioritas. Usaha-usaha peningkatan kesejahteraan staf dilakukan melalui peningkatan kenyamanan bekerja, peningkatan pendapatan, dan usaha-usaha lainnya. 5. Pengembangan jumlah dan kualitas staf tenaga administrasi harus dilakukan dengan pola rekruitmen, pemanfaatan, dan pengembangan karirnya sejalan dengan pola pengembangan core business Universitas Brawijaya yakni pendidikan. Hal ini penting agar daya dukung staf adminsitrasi dalam pengembangan core business menjadi optimal.
Rencana Program 2006-2011 Tujuan dari program ini yaitu untuk meningkatkan kemampuan fisik dan manajerial untuk mendukung penyelenggaraan universitas yang otonom dan khususnya bagi penyelenggaraan kegiatan akademik yang efektif, serta meningkatkan gairah dan suasana kerja dengan peningkatan kesejahteraan dosen dan staf administrasi. Terdapat lima program untuk tahun 20062011 yaitu (1) program tertib administrasi dan peningkatan mutu layanan, (2) program peningkatan mutu sumberdaya manusia, (3) program peningkatan pengelolaan anggaran dan aset, (4) program peningkatan mutu sarana dan prasarana, (5) program peningkatan kesejahteraan dosen dan tenaga administrasi.
1.
Program Tertib Administrasi dan Peningkatan Mutu layanan 1)
Mengembangkan dan menerapkan SIMPT untuk kecepatan, akurasi dan efisiensi layanan serta tertib administrasi didukung dengan penataan organisasi untuk mendukung peningkatan mutu layanan dan efisiensi.
39
2)
Meningkatkan disiplin dosen dan tenaga administrasi dengan menerapkan sistem pengawasan dan reward – panishment.
2. Program Peningkatan Mutu Sumberdaya Manusia 1) Meningkatkan kuantitas dan kualitas dosen melalui studi lanjut di luar negeri (usia kurang dari 35 tahun) atau training di luar negeri minimal 6 bulan (usia lebih dari 35 tahun) yang didukung dengan anggaran universitas/fakultas dan sumber dana lainnya. 2) Melaksanakan pelatihan yang relevan meningkatkan kompetensi staf administrasi. 3) Meningkatkan kesejahteran dosen administrasi berdasar prestasi.
dan
untuk tenaga
3. Program Peningkatan Pengelolaan Anggaran dan Aset Mengembangkan sistem penganggaran dan pengelolaan aset yang transparan dan akuntable.
4. Program Peningkatan Mutu Sarana dan Prasarana 1) Menata kembali dan mengembangkan sarana/prasarana yang meliputi : sistem kelistrikan dan air, telepon, gedung perkantoran dan gedung pertemuan, ruang kuliah dan laboratorium/bengkel, fasilitas olahraga, perparkiran, jalan, penerangan, taman agar tercipta kampus yang aman, nyaman, efektif dan efisien. 2) Pembangunan museum pendidikan untuk menunjang pengajaran, antara lain berisi berbagai benda bersejarah tentang disiplin ilmu yang ada di Universitas Brawijaya.
40
5. Program Peningkatan Kesejahteraan Dosen dan Tenaga Administrasi a. Program Peningkatan Kesejahteraan 1) Meningkatkan kesejahteraan bagi dosen dan tenaga administrasi dengan memberlakukan sistem reward bagi yang berprestasi dan panishment bagi yang melanggar aturan dan disiplin kerja. 2) Meningkatkan kesejahteraan a.l. melalui: a) insentif (mengajar, prestasi kerja, dll), b) royalti dari hak paten dan sejenisnya, c) santunan purna tugas, sakit, dan kematian, d) bantuan ONH bagi staf administrasi yang kurang mampu e) pemeriksaan kesehatan, f) pelatihan ketrampilan berusaha bagi staf administrasi dan dosen dalam menghadapi masa pensiun serta bagi keluarganya, dan g) meningkatkan kesejahteraan anggota melalui pemberdayaan koperasi dan usaha lainnya.
b. Program Peningkatan Kenyamanan Suasana Kerja Peningkatan sarana dan prasarana agar tercipta suasana kerja yang nyaman dan kondusif dengan pengadaan, peningkatan dan pembenahaan: 1) ruang kantor/tempat kerja, 2) fasilitas kantor/tempat kerja, 3) kantin, 4) taman, 5) keamanan kampus, 6) sarana perparkiran, 7) sarana olah raga dan kesenian, 8) sarana ibadah, dan 9) sarana jalan masuk dan jalan dalam kampus.
41
INDIKATOR KINERJA PROGRAM INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENYEHATAN ORGANISASI
Program A. Pengembang an Capacity Building
Indikator 1. Pengelolaan transisional menuju PT yang otonom 2. Kesiapan menerima desentralisasi lebih besar 3. Sistim Penjaminan Mutu
Kinerja yg akan dicapai a. Terbentuknya organisasi dan manajemen transisional b. Program-program otonomi perguruan tinggi (PT) dijalankan
a. Memiliki perangkat organisasi dan dokumen mutu akademik b. Terlaksananya audit mutu akademik secara periodik dan tertib c. Penyebaran best practices baik di dalam maupun di luar UB d. Audit internal manajemen bidang akademik
4. Kapasitas Institusional
a. Kapasitas pengelolaan aset, infrastruktur dan finansial yang efisien b. Kapasitas pengelolaan SDM meningkat c. Kapasitas Sistim Informasi dan Manajemen berbasis teknologi informasi (TI) meningkat
5. Kapasitas Individual
Mampu bekerja dalam Merit-based system
6. Tata Kelola
Visi, Misi, dan Tujuan mencapai standar kinerja normatif (benchmark dengan PT standar
42
Asia/Dunia) : layak, cukup, relevan, suasana akademik yang menunjang, efektif, efisien, sustainable, dan produktif. Bekerjanya merit-based system dalam pengelolaan organisasi
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN OTONOMI
Program B. Pengembangan Struktur Pendanaan
Indikator
Kinerja yg akan dicapai
1. Hibah Kompetisi
Mampu memperoleh dan mengelola dana hibah kompetisi >= 5 PHK per tahun
2. SPP
Diberlakukan SPP proporsional dan progresif
3. Penerimaan Negara Bukan Pajak
a. Dana SPP, SPFP, dll = 45% dari dana total b. Pendapatan dari Penelitian & Pernmas = 5 % dari dana total c. Pendapaan dari ventura = 5 % dari dana total d. Hibah dari Masyarakat =10% dana total
4. APBN
APBN = 35 % dari dana total, terdiri 25% dari pemerintah pusat dan 10% dari pemerintah daerah
5. Sistim manajemen keuangan
a. Fungsionalisasi Sistem Pengawasan Internal (SPI) Universitas Brawijaya b. Fungsionalisasi Organisasi Pengelolaan Keuangan Universitas Brawijaya berdasar pemisahan fungsi perbendaharaan dan akuntansi
43
c. Fungsionalisasi Sistim Informasi Akuntansi berbasis TI terintegrasi, Prosedur dan Manual Keuangan d. Fungsionalisasi Sistim Perencanaan dan Pelaporan Anggaran berbasis TI terintegrasi, prosedur dan manual e. Fungsionalisasi Laporan Keuangan Konsolidasi Universitas Brawijaya (Neraca, Laporan Arus Dana, dan Catatan atas Laporan Keuangan) f. Fungsionalisasi Anggaran dan Laporan Realisasi Anggaran Komprehensif Universitas Brawijaya g. Fungsionalisasi Laporan Keuangan tiap segmen/unit satuan organisasi h. Fungsionalisasi Laporan (daftar) aktiva tetap komprehensif i. Fungsionalisasi Prosedur dan manual pengadaan, penambahan, dan penghapusan aktiva tetap j. Fungsionalisasi Sistem dan prosedur otorisasi keuangan pada setiap level manajemen INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN PENDIDIKAN
Program
Indikator
C. Pemerataan dan Perluasan
1. Daya tampung
Kinerja yg akan dicapai a. AEE S-1= 17 % b. AEE S-2 = 45 %
44
akses pendidikan
c. A S-3 = 30 % 2. Diversifikasi Pendidikan
a. Penyelenggaraan S1 kelas Berbahasa Inggris = 20 PS b. Jurusan atau PS bertaraf Internasional = 2 Jurusan atau PS c. Jurusan atau PS (S1, S2, S3) yang mempunyai Program Double Degree dengan Universitas Luar Negeri = 10 PS atau Jurusan
D. Pengembang an Mutu & Relevansi Pendidikan
1. Peningkatan kualitas SDM
a. Dosen dengan pendidikan S1 = 10% (kondisi 2006=30%) b. Dosen dengan pendidikan S2 = 50% (Kondisi 2006=51%) c. Dosen dengan pendidikan S3 = 40% (Kondisi 2006=19%) d. Jumlah Guru Besar= 15% (Kondisi 2006 = 7%) e. Computer literacy Dosen = 100% f. Jumlah Dosen yg mampu Berbahasa Inggris dengan skor TOEFL> 500 / TOEIC > 600 = 75% g. Jumlah Publikasi Buku Ajar = 3/Jurusan/tahun h. Beban tenaga Dosen = 12 sks/semester i. Beban Tenaga Administrasi = 40 jam/ minggu
2. Peningkatan sarana & prasarana pendidikan
a. Ratio Ruang kuliah/ mahasiswa = 2 m2 b. Ratio ruang lab/mhs = 9
45
m2/mhs c. Ratio Ruang dosen/dosen = 9 m2 d. Jumlah terminal komputer per Dosen = 0,5 e. Jumlah komputer /mhs = 0,1 f. Bandwith internet = 0,5 Kbps/mhs g. Interkoneksi jaringan komputer = 100% h. Waktu penyampaian informasi = 1 hari i. Penggunaan TI = 60% dari total aktivitas j. Kapasitas layanan perpustakaan thd kebutuhan MK wajib 80%, waktu layanan = 65 jam/minggu k. Berfungsinya Laboratorium sentral terpadu yang modern untuk penelitian dosen l. Berdirinya museum pendidikan m. Pemberdayaan Lembaga Penerbitan dan Percetakan 3. Peningkatan mutu lulusan serta peningkatan efisiensi dan efektivitas proses belajar mengajar
a. Relevansi bidang kerja lulusan = 60% b. Lama waktu tunggu < 6 bulan untuk lulusan: S1 = 80%; S2 = 95%; S3= 80% c. Lulus tepat waktu = 70% d. Kemampuan berbahasa Inggris lulusan S1: TOEFL > 500 atau TOEIC > 600 dengan sertifikasi diakui secara internasional. e. Computer Literacy Lulusan =
46
100% f. Rata-rata Gaji pertama lulusan = 1,5 Juta rupiah/ bulan E. Pengembang an Kurikulum
Kurikulum Berbasis Kompetensi
a. Rekonstruksi Kurikulum yang efisien dan berbasis kompetensi b. Proses belajar mengajar yang mengacu kepada problem based learning dan Student centered learning
F. Pengembang an manajemen Pendidikan
Rating Universitas Brawijaya
a. Masuk dalam 100 besar PT Asia b. Lebih 80% PS terakreditasi A
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN KEMAHASISWAAN
Program G. Pengembangan Kemahasiswaan
Indikator
Kinerja yg akan dicapai
1. Pembinaan Minat, Bakat, Penalaran dan kesejahteraan mahasiswa
a. Sasaran tahunan PMB = 100 % b. Penerima beasiswa = 5000 orang/tahun c. Sumber beasiswa = 60 institusi atau Sponsor d. Sasaran tahunan pembinaan kesehatan dan kerohanian mahasiswa = 100 %
2. Pengembangan Kelembagaan
a. Terjalinnya koordinasi yang baik dengan lembaga di lingkungan Universitas Brawijaya b. Berfungsi secara optimal jaringan komunikasi dengan PTN/PTS dalam dan luar negeri c. Tersusunnya AD & ART Lembaga kemahasiswaan Universitas Brawijaya
47
H. Peran Alumni
3. Pengembangan Sarana
a. Tecukupinya fasilitas Pusat Kegiatan Mahasiswa b. Peningkatan kapasitas asrama mahasiswa c. Terdistibusinya ATK dengan lembaga/ Unit aktivitas d. Terpenuhinya alat-alat olahraga
4. Pendanaan
a. Terpenuhinya alokasi anggaran yang sesuai dengan rencana kegiatan b. Akuntabilitas dan transparansi penggunaan anggaran kemahasiswaan
Peran IKA
c. Terbentuknya cabang IKA di seluruh daerah di Indonesia d. Peningkatan peran IKA dalam membantu pendanaan Universitas dan penempatan kerja bagi lulusan
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN PENELITIAN
Program I. Pengembangan
Penelitian
Indikator
Kinerja yg akan dicapai
1. Sinergi riset di bawah payung penelitian
Pembentukan, Pemetaan dan penerapan program payung penelitian
2. Link dan Match dengan Industri / Masyarakat
a. Terbentuknya Litbang Industri b. Terbentuknya Technopark
3. Publikasi Internasional
Jumlah karya ilmiah yang dipublikasikan secara internasional = 20 makalah/ tahun
4. Jumlah Paten
Paten = 2/tahun
5. Fungsi
Manajemen yang efisien dan efektif
48
Organisasi Penelitian Universitas dan Fakultas beserta networkingnya
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
Program J. Pengembangan Pengabdian kepada Masyarakat
Indikator 1. Pendidikan kepada Masyarakat 2. Pelayanan kepada Masyarakat 3. Masyarakat sebagai tempat belajar 4. Masyarakt sebagai sumber finansial
Kinerja yg akan dicapai 85 % masyarakat yang menggunakan jasa merasa puas 60 % masyarakat yang dilayani merasa puas Tersedia
Tersedia
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENGEMBANGAN KERJASAMA INST ITUSIONAL
Program K. Pengembangan Kerjasama Intitusionall
Indikator 1. Kolaborasi
Kinerja yg akan dicapai a. Peningkatan Kerjasama dalam negeri (Kabupaten/Kotamadya/Kota) b. Peningkatan Kerjasama luar negeri (Negara) c. Internal and external resource
49
sharing
a. Sosialisasi cultural diversity b. Beasiswa dari luar negeri c. Kerjasama regional dan internasional d. Standar Kompetensi Internasional
2. Internasionalisiasi
INDIKATOR KINERJA PROGRAM : PENUNJANG PENYELENGGARAAN UNIVERSITAS BRAWIJAYA
Program L. Penunjang Penyelenggaraan Universitas Brawijaya
Indikator
Kinerja yg akan dicapai
1. Tertib administrasi dan peningkatan mutu layanan
Mutu layanan semakin baik dan cepat
2. Peningkatan
Kualitas SDM naik S D M
3. Anggaran dan Aset
a. Data Aset lengkap b. Mekanisme penganggaran lebih akuntabel
4. Sarana dan Prasarana
Kenyamanan kerja
5. Kesejahteraan
a. Angka kehadiran meningkat b. Disiplin kerja meningkat c. Meningkatnya kesejahteraan dosen dan karyawan
50
REVIEW TAHUNAN DAN PENGEMBANGAN A. REVIEW TAHUNAN 1. Review tahunan perlu diadakan dengan memperhatikan perubahan dinamis dari kekuatan dan kelemahan internal universitas terhadap perubahan cepat peluang dan tantangan eksternal. 2. Review dilakukan untuk melihat kinerja organisasi universitas, dan kualitas organisasi dan manajemennya. 3. Variabel kualitas yang digunakan untuk menetapkan kinerja organisasi dan manajemen serta aparatur didalamnya meliputi efektivitas, efisiensi, dan produktivitas. Variabel tersebut diukur pendekatan seperti berikut :
dengan
menggunakan
Tujuan
Indikator Kinerja
Input
Efektivitas
Proses
Efisiensi
Hasil Dampak
Produktivitas
B. PENGEMBANGAN 1. Hasil dari review digunakan untuk merevisi dan/atau mengembangkan program sesuai dengan hasil evaluasi tanpa mengubah tujuan program agar visi dan misi tetap dapat diicapai sebagaimana hakekat suatu perencanaan strategis.
51
2. Review dan usul pengembangan dilakukan oleh panitia ad hoc yang ditetapkan oleh Rektor dan hasilnya disampaikan kepada Rektor selaku penanggung jawab struktural implementasi Rencana Strategis. Arah dan pelaksanaan program tahun berikutnya diputuskan melalui rapat kerja tahunan.
Malang, 11 Oktober 2006 Tim Penyusun , Penanggungjawab Pengarah Ketua Sekretaris Anggota
: : : :
Rektor Para Pembantu Rektor Prof. Dr. Umar Nimran, MA dr. Andi Ansharullah, DAAK
: 1. Prof. Dr. Sutiman B. Sumitro, SU 2. Prof.Dr. Ir. A. Latief Abadi, MS 3. Prof.Dr. Ir. Hendrawan Soetanto, M. Rur.Sc. 4. Dr. Ir. Sasmito Djati 5. Dr. Gugus Irianto, SE., AK 6. Dra. Siti Romlah, MM.
Tim Senat Universitas: 1. M.App.Sc 2. 3. 4.
Prof. Dr. Ir. Simon Bambang W., Prof. Masruchin Ruba’i, SH, MS Prof. Dr. Solichin Abd. Wahab, MA. Prof. Dr. Ir. M. Iksan Semaoen, M.Sc.
52
