VII. POLA PENDAPATAN MASYARAKAT DARI HUTAN DAN LUAR HUTAN A.
Curahan t e n a ~ ak e r i a rumah t a n u ~ a
Penduduk yang b e r a d a d i d e s a s e k i t a r h u t a n pada umumnya sebagian d a r i pendapatannya d i p e r o l e h d a r i h a s i l kegiat a n d i hutan. H a s i l yang d i p e r o l e h i n i besarnya s a n g a t ber.-9 C gantung pada curahan t e n a g a rumah tangga pada kegia$'an t e r (i
.4
s e b u t . Untuk i t u sebelum menguraikan dan membahas pendapat a n d a r i kehutanan p e r l u d i k e t a u i t e r l e b i h d a h u l i curahan t e n a g a k e r j a n y a , t e r u t a m a yang p r o d u k t i f langsung. Pada Tabel 25 dan Gambar 15 tercantum r a t a - r a t a curahan t e n a g a k e r j a rumah tangga sampel tahun 1984 d i bidang kehutanan dan non-kehutanan. Pada Lampiran 21 dicantumkan d a t a l e b i h l a n j u t t e n t a n g curahan t e n a g a k e r j a rumah tangga menurut golongan pemilikan lahan dan t e n a g a k e r j a p r i a , w a n i t a dan anak-anak. Data t e r s e b u t menunjukkan kecenderungan makin sempit pemil i k a n lahan, makin b e s a r curahan t e n a g a k e r j a pada kegiat a n kehutanan. Juga d a p a t d i l i h a t curahan t e n a g a k e r j a p r i a l e b i h
besar d a r i pada curahan t e n a g a wanita. Hal i n i menunjukkan bahwa p e k e r j a a n d i h u t a n l e b i h l a y a k dilakukan o l e h p r i a d a r i pada wanita a t a u anak-anak. Waktu dan t e n a g a rumah tangga yang ada d i d e s a s e k i
-
t a r hutan, disamping dicurahkan pada p e k e r j a a n d i h u t a n , juga dicurahkan pada pekerjaan-pekerjaan d i l u a r h u t a n yang ada d i desa.
Pekerjaan-pekerjaan
i n i antara
-
Tabel
25.
Rata-rata Curahan Tenaga Kerja Rumah Tangga Sampel Tahun 1984 d i Bidang Kehutanan dan Non-kehutanan Kehutanan JOK
Non-kehutanan JOK
2 38
2 812
Hutan produksi Cepu-Randublatung Nglebur
-
Bodeh Magersaren Daerah hutan lindung DAS Kali Konto Pujon Kidul Purwore j o Daerah hutan konservasi Gede- Pangrango C ihanyawar
Sukatani
JOK
JOK
x100
x 1
Nglebur
Bodeh
Magersaren
-
24
-
Hutan lindung DAS Kali Konto
--
.
30
i
24
.
18
.
12
12
-
'6
..
-1
6
0.
l
o
Pujon Kidul
18 1-
)
Purwore j o
Hutan ksnaervasi Gede-Pangrango
Irn
Cihanyawar Kehutanan
Gambar 15.
Sukatani JOK = Jam Orang Kerja
Rata-rata Curahan Tenaga Kerja Rumah Tangga Sampel Tahun 1984 d i Bidang Kehutanan dan Non-Kehu tanan
-
-
usaha t a n i , bumh t a n i , jasa, berdagang, beternak, indus
tri rumah tangga dan l a i n - l a i n .
Curahan waktu k e r j a
pada
pekerjaan d i l u a r hutan di desa-desa dan magersaren tempat p e n e l i t i a n dapat d i l i h a t pada
L a s r p i ~22~ .
Pekerjaan-pekerjaan gang diperhitungkan adalah p v r jaarh gang menghasilkan pendapatan bagi -ah
tanggaftpeker.*r
j aan ekonomis 1.
Pada Lampiran 22 t e r l i h a t
bahwa d i daerah gang ke-
sempatm kerjanya d i lingkungan kehutanan t i n g g i , y a i t u d i daerah produksi, curahan tenaga k e r j a dalam kegiatan
di
l u a r hutan d a r i rumah tangga yang memiliki lahan l e b i h semp i t , l e b i h s e d i k i t pula.
-
Hal i n i menunjukkan bahwa penye
rapan tenaga dan waktu k e r j a rumah tangga untuk
pekerfaan
d i l u a r hutan l e b i h banyak dinikmati oleh rumah tangga da-
ri golongan pemilikan lahan l e b i h l u a s ,
sedangkan penyerapan
tenaga dan waktu k e r j a untuk pekerjaan d i hutan l e b i h ba
-
nyak dirasakan oleh rumah tangga d a r i golongan pemilikan l e b i h sempit.
-.
1.
Daerah Cepu
- Randublatunq
D i daerah hutan produksi Cepu-Randublatung cur ahan
te-
naga k e r j a rumah tangga pada kegiatan kehutanan r e l a t i f tingg i ; d i Desa Nglebur dalam tahun 1984 r a t a - r a t a
sebesar 2 197
JOK (Jam Orang Kerja) per rumah tangga, sedangkan d i Desa Bodeh sebesar 1 607 J O K dan d i magersaren Cepu-Randublatung sebesar 2 886 JOK.
Besarnya curahan tenaga k e r j a
di
Desa
Nglebur, Desa Bodeh dan d i magersaren s a n g a t d i p e n g a r u h i o l e h ada t i d a k n y a k e g i a t a n penebangan d i h u t a n s e k i t a r n y a . D i Desa Ngelbur, pada s a a t p e n e l i t i a n d i l a k u k a n , t e r s e d i a
dua l o k a s i penebangan d i h u t a n s e k i t a r n y a , s e h i n g g a kebutuhan t e n a g a k e r j a menjadi banyak dan p e r s a i n g a n a n t a r r u mah tangga dalam memperoleh peker j aan men j a d i berku&g. r'
Sebagai a k i b a t n y a curahan t e n a g a k e r j a rumah tangka cldiahut a n untuk d e s a i n i r e l a t i f t i n g g i .
Kegiatan tebangan
ta-
hun 1984 t i d a k jauh berbeda dengan tahun 1985. D i Desa Bodeh, curahan t e n a g a k e r j a l e b i h s e d i k i t ka-
r e n a kesempatan k e r j a yang t e r s e d i a p u n juga s e d i k i t .
D i magersaren ada kekhususan bagi penghuninya dalam memperoleh kesempatan untuk b e k e r j a d i hutan.
-
Pekerjaan
p e k e r j a a n f o r m a l yang nda d i h u t a n l e b i h diutamakan untuk d i i k u t i o l e h rurnah tangga magersaren d a r i p a d a rum& tangga d i desa.
D i ssmping i t u k a r e n a l o k a s i magersaren b i a s a n y a
jaraknya jauh d a r i d e s a , maka t i d a k banyak anggota tangga yang mengambil p e k e r j a a n d i desa.
rumah
Faktor-faktor
ini
menyebabkan curahan t e n a g a k e r j a rumah tangga penghuni rnagersaren d i hutan p a l i n g t i n g g i . D i daerah Cepu-Randublatung
yang kesempatan k e r j a n y a
di bidang kehutanan cukup banyak t e r s e d i a , s a n g a t tampak adanya kecenderungan bahwa semakin sempit pemilikan semakin b e s a r curahan t e n a g a k e r j a rumah tangga d i kehutanan.
lahan bidang
Rumah tangga d a r i golongan p e m i l i k a n lahan lu-
as d i Desa Nglebur dan Desa Bodeh, d i samping p e k e r j a a n utamanya s e b a g a i p e t a n i , s e b a g i a n b e s a r b e k e r j a d i bidang
l a i n d i d e s a s e p e r t i s e b a g a i tukang kayu, berdagang, karyawan, dan l a i n - l a i n ,
s e h i n g g a waktu dan t e n a g a untuk ke-
g i a t a n d i h u t a n menjadi berkurang.
Bagi rumah tangga gang
t e r g o l o n g pemilikan lahannya sempit, p e k e r j a a n - p e k e r j a a n berburuh yang a d a d i d e s a kurang d a p a t mencukupi kebutuhannya.
.-rB)
D i samping i t u upah k e r j a d i d e s a juga sanggftLrenE
dah; s e b a g a i contoh misalnya upah buruh mencangkul d i ma Nglebur a d a l a h Rp.750,-
p e r orang p e r ' h a r i ( 4
j a ) , upah buruh tanam p a d i Rp.300,(4
-
5 jam k e r j a ) .
-
5 j a m ker-
per orang per
hari
Keadaan upah yang rendah d i d e s a
ini
menyebabkan banyak anggota rumah tangga yang mencari
pe
-
k e r j a a n d i hutan a t a u d i kota. Sumber pendapatan b a g i rumah tangga d i d e s a
Nglebur.
Desa Bodeh dan d i magersaren d a r i h a s i l k e g i a t a n lcehutanan s e b a g i a n b e s a r merupakan h a s i l d a r i p e k e r j a a n f o r m a i s e p e r -
se -
ti turnpangsari, buruh borongan d i tebangan (penebang, pe nyarad dan k u l i angkutan), buruh h a r i a n kehutanan,dan
bagian l a g i d a r i p e k e r j a a n non f o r m a l s e p e r t i mengumpulkan dan menjual kayu b a k a r dan arang, dan mengambil rumput untuk
ternak sendiri.
2. . Daerah A l i r a n Sunnai K a l i Konto D i d a e r a h h u t a n l i n d u n g D A S K a l i Konto curahan t e n a g a
k e r j a pada bidang kehutanan l e b i h rendah d a r i d a e r a h h u t a n produksi Cepu-Randublatung,
tetapi lebih tinggi
d a e r a h h u t a n k o n s e r v a s i Gunung Gede-Pangrango.
daripada Di
Desa
Purworejo, curahan waktu k e r j a pada bidang kehutanan r a t a -
r a t a p e r rumah tangga selama setahun dalam tahun 1983 s e besar 729 J O K .
-
Pekerjaan formal d i h u t a n d i s e k i t a r d e s a
i n i pada s a a t p e n e l i t i a n dilakukan t i d a k ada, sehingga keg i a t a n d i hutan bagi penduduk d i d e s a i n i hanya mengumpulkan kayu bakar dan rumput, baik untuk dikonsumsi s e n d i r i
..Q
D i dukuh/magersaren Tulungr@o Desa i Pujon Kidul curahan tenaga k e r j a r a t a - r a t a p e r rumah.Eang-
maupun untuk d i j u a l .
ga selama setahun ( t a h u n 1983) p a d a - k e g i a t a n d i h u t a n adal a h s e b e s a r 1 375 JOK.
Pekerjaan formal d i hutan yang d i -
lakukan o l e h penghuni magersaren i n i adalah pekerjaan
pe-
nanarnan hutan dengan sistim Mama, sedangkan p e k e r j a a n
non baik
formalnya adalah mengumpulkan kayu bakar dan rumput untuk dikonsumsi s e n d i r i maupun d i j u a l .
3.
Daerah Gununa Gede-Pannran~o
.
D i daerah h u t a n konservasi Gunung Gede-Pangrango,
cu-
r a h a n waktu k e r j a pada k e g i a t a n kehutanan r e l a t i f k e c i l . D i d e s a Cihanyawar curahan waktu k e r j a r a t a - r a t a rumah tangga d i hutan dalam setahunnya (tahun 1984) hanya 1 7 1 J O K , sedangkan d i Desa Sukatani d i h u t a n hanya 238 J O K .
Kecil-
nya curahan waktu k e r j a di daerah i n i disebabkan o l e h rendahnya kesempatan b e k e r j a dan berusaha d i lingkungan kehutanan b a g i penduduk d i s e k i t a r n y a .
Pada a a a t p e n e l i t i a n d i -
lakukan (dan d i t a h u n sebelumnya) d i hutan hanya a e k i t a r Desa Cihanyawer t e r s e d i a lapangan k e r j a
formal, y a i t u penyadap-
an g e t a h damar, dan jumlah penyadap yang dibutuhkan hanya 8 rumah tangga.
D i h u t a n s e k i t a r d e s a Sukatani pada
saat
t e r s e b u t bahkan t i d a k t e r s e d i a sama s e k a l i lapangan pekerjaan formal b a g i penduduk d i s e k i t a r n y a , sehingga d i kedua d e s a i n i penduduknya hanya mengandalkan kesempatan
pada
p e k e r j a a n non formal y a i t u k e g i a t a n pengumpulan kayu b a k a r dan rumput b a i k untuk konsumsi s e n d i r i maupun untuk d q u a l .
e
Keadaan i n i l a h yang menyebabkan curah t e n a g a k e r j a !'rumah @
~4
tangga pada k e g i a t a n kehutanan d i kawasan h u t a n k o n s e r v a s i Gunung Gede-Pangrango menjadi r e l a t i f k e c i l .
B.
Pendapatan Rumah T a n ~ n a
Pendapatan rumah tangga menurut sumbernya d a p a t dipeo a h men j a d i dua golongan:
pendapatan, kehutanan, y a i t u pen-
dapatan yang b e r a s a l d a r i h a s i l k e g i a t a n d i hutan, dan pendapatan non-kehutanan,
y a i t u pendapatan yang b e r a s a l d a r i
h a s i l k e g i a t a n di l u a r h u t a n ( d i d e s a ) . i Dalam Bab-bab t e r d a h u l u disingggung imbalan t e r h a d a p
k e r j a (upah k e r j a ) , b a i k yang dibayarkan p e r s a t u a n waktu ( h a r i a n , b u l a n a n ) , maupun p e r s a t u a n p e k e r j a a n ( p e k e r j a a n borongan), b a i k untuk p e k e r j a a n d i hutan maupun d i desa. Upah t e r s e b u t d a p a t d i h i t u n g menjadi imbalan p e r l ~ a mOrang K e r j a (JOK). Pada Gambar 16 s / d 18 dicantumkan imbalan t e r h a d a p kerj a p e r J O K bagi p e k e r j a a n kehutanan dan non-kehutanan
tuk daerah hutan produksi Cepu-Randublatung,
un-
daerah hutan
l i n d u n g DAS K a l i Konto dan d a e r a h h u t a n k o n s e r v a s i GedePangrango. D a r i gambar-gambar t e r s e b u t t e r l i h a t bahwa imbalan t e r hadap k e r j a per J O K untuk p e k e r j a a n kehutanan a d a l a h l e b i h rendah dibanding dengan p e k e r j a a n non-kehutanan,
yaitu rata-
r a t a n y a untuk p e k e r j a a n kehutanan b e r k i s a r a n t a r a Rp 168 Rp 1 8 2 p e r J O K Y sedangkan untuk p e k e r j a a n non-kehutanan t a r a Rp 239
- Rp
-
an-
270 p e r JOK. J a d i untuk p e k e r j a a n non-
kehutanan kurang-lebih s a t u setengah k a l i d a r i pada pekerjaan kehutanan. D i s i n i t e r l i h a t , bahwa
pada
Kehutanan 1. Menyarad 2.
Menebang
3. Buruh harian 4. Buruh angkutan
5 . Merencek 6 . Membuat arang 7 . Tumpangsari Rata-rata
1.
Berdagang/warung
2. Membajak/meluku
3. Buruh angkutan 4. Pertukangan/mebel
5. Buruh bangunan 6. Buruh mencangkul
7. Buruh panen 8 . Buruh mebel
9. Buruh tanam 10.
Pengrajin rumah tangga
Rata-rata Gambar 16. Imbalan terhadap Kerja d i Bidang Kehutanan dan Non-Kehutanan d i Daerah Hutan Produksi CepuRandublatung
Kehutanan t; Menyadap g e t a h p i n u s 2. Tebangan
7. Tumpangsari Ma-ma
I
1 1
, 1
1
1
285
2l8
195
4. Buruh h a r i a n
5. Merencek 6. Membuat arang
1. Berdagang 2.
Memba j aX/meluku
I
600
I I 550
3. Buruh bangunan
4. Mencari h i j a u a n makanan t e r n a k
5. Buruh mencangkul 6 . P e n g r a j i n rumah t angga
7. Buruh panen 8. Mencari kayu bakar
u I
IoO
225
1
1
175
1160
1 ' 0
9. Buruh t a n a n Rata-rata
Gambar 17. Imbalan t e r h a d a p K e r j a d i Bidang Kehutanan dan Non-kehutanan d i Daerah Hutan Lindung D A S K a l i Konto
Kehutanan
1 . Menyadap getah d a m e 2. Mencari kayu bakar
245
3. Nencari rumput
Non-Kehutanan
1. Buruh p i k u l sayuran
2. Buruh cabut sayuran
3. Buruh bangunan 4. Buruh bataco
5. Buruh angkutan 6. Buruh p i k u l p a s i r
7 . Buruh panen
( padi )
8. Buruh tanam ( p a d i )
120
Rata-rata
Gambar 18. Imbalan terhadap Kerja d i Bidang Kehutanan dan Non-kehutanan d i Daerah Hutan Konservasi GedePangrango
umumnya p e k e r j a a n kehutanan merupakan p e k e r j a a n tambahan b a g i rumah tangga miskin ( t e r u t a m a golongan 111 dan I V ) d i d e s a p e n e l i t i a n , yang b e r s e d i a b e k e r j a l e b i h lama dengan irnbalan yang r e l a t i f l e b i h rendah. Me skipun b e g i t u pada p e k e r j aan kehutanan t e r d a p a t bidang-bidang
juga,
yang imbalannya p e r s a t u a n waktu le#h {
7,.
t i n g g i d a r i pada beberapa j e n i s p e k e r j a a n non-kehutanan,.a misalnya peker jaan menebang, menyarad dan menyadap g e t ah. Pekerjaan-pekerjaan i n i untuk yang bersangkutan memang merupakan p e k e r j a a n pokok, yang memerlukan k e t r a m p i l a n tertentu. Besarnya pendapatan rumah tangga d a r i p e k e r j aan d i h u t a n dan d i d e s a (kehutanan dan non-kehutanan)
dapat
d i l i h a t pada Lampiran 23. Pada Lampiran 23 t e r s e b u t
d a p a t d i l i h a t , bahwa pen-
dapatan r a t a - r a t a rurnah tangga semakin k e c i l dengan sernakin sempitnya l u a s l a h a n yang d i m i l i k i .
D i Desa Nglebur ada
s e d i k i t k e k e c u a l i a n pada golongan 111 dan I V .
Penclapatan
r a t a - r a t a rumah tangga d a r i golongan I V l e b i h b e s a r d a r i p a d a golongan 111.
H a l i n i disebabkan t i d a k t e r p u s a t k a n n y a cu-
rahan t e n a g a k e r j a rumah tangga golongan I11 pada k e g i a t a n yang memberikan h a s i l l e b i h t i n g g i y a i t u k e g i a t a n kehutanan, t e t a p i t e r b a g i a n t a r a peker jaan d i sawah dan peker jaan d i hutan.
Rumah tangga d a r i golongan I V k a r e n a t i d a k memi-
l i k i l a h a n d i d e s a , waktu k e r j a rumah tangga l e b i h t e r p u s a t kan pada p e k e r j a a n d i h u t a n , yang pada s a a t i t u memberikan kesempatan k e r j a yang cukup l u a s dan menghasilkan pendapatan yang cukup t i n g g i .
Pada Tabel 26
t e r l i h a t bahwa r a t a - r a t a pendapatan
rumah tangga t e r t i n g g i a d a l a h d i Sukatani dengan usaha t a n i sayuran, dan t e r e n d a h d i magersaren d a e r a h p r o d u k s i ja-
t i , yang p r a k t i s t i d a k mempunyai pendapatan non-kehutanan. P r o p o r s i r a t a - r a t a pendapatan d a r i kehutanan t e r b e s a r s e b a l i k n y a t e r d a p a t d i d a e r a h produksi j a t i (Nglebur,
,-@
Bodeh dan magersaren) , sedangkan angka p r o p o r s i r a p C r a t a i
pendapatan gang t i n g g i d i Pu jon Kidul disebabkan karedk? dukuh p e n e l i t i a n yang bersangkutan, y a i t u Tulungrejo,
se
-
b e t u l n y a juga merupakan magersaren, yang penduduknya t e r u tama d i l i b a t k a n dalam p e k e r j a a n kehutanan.
Pada umumnya
d a p a t d i k a t a k a n , bahwa r a t a - r a t a pendapatan rumah tangga d i daerah produksi j a t i Cepu-Randublatung daripada
Y ang
l e b i h rendah
d i D A S K a l i Konto dan Daerah Gede-Pangrango, produktivitas
d a r i p a d a d i daerah j a t i ,
lahan pertaniannya l e b i h t i n g g i sedangkan p r o p o r s i rata-r$ta pen-
dapatan rumah tangga d a r i h u t a n jauh l e b i h t i n g g i d i d a e r a h kawasan h u t a n produksi.
L i h a t juga Gambar 19.
D i a n t a r a t u j u h l o k a s i p e n e l i t i a n pendapatan
rumah
tangga r a t a - r a t a dan pendapatan p e r k a p i t a t e r t i n g g i di Des a S u k a t a n i , sedangkan t e r e n d a h t e r d a p a t d i magersaren C e pu-Randublatung.
Rumah tangga d i Desa S u k a t a n i mempunyai
pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a
s e b e s a r Rp. 1 404 145,-
dan pendapatan p e r k a p i t a s e b e s a r Rp.
292 540,-
p e r tahun,
dengan p r o p o r s i pendapatan kehutanan s e b e s a r 3.7 % dan prop o r s i pendapatan non kehutanan s e b e s a r 96.3 %.
Pendapatan
d a r i usaha t a n i mempunyai p r o p o r s i t e r b e s a r y a i t u 66.8 %,
RP 00 000 15
RP 100 OC
-
12
Hutan p r o d u k s i
. Cepu-
9
75
g
9
6
ID
l2
6
548 330
Randublatung
6
0
12
0
Nglebur
Bodeh'
15
Magersaren V
Hutan l i n d u n g K a l i Konto
498 500
-
564 265
-
0
5%
.
12
..
9
.
6
3 0
La% Pujon K i d u l
15
Purwore j o
1 404 145
12
r,
15
12
Hutan k o n s e r v a s i Gede-Pangrango
9
6
485 145
Cihanyawar
0
II
S u k a ta n 3.7% i
P e k e r j a a n non-kehutanan
ml
Pekerjaan kehutanan ( % )
Gambar 19.
R a t a - r a t a Pendapatan Rumah Tangga Sampel Tahun 1984 dan P r o p o r s i n y a d a r i P e k e r j a a n Kehutanan
6
3
0
d i a n t a r a p r o p o r s i sumber non kehutanan l a i n n y a .
Pendapat-
an r a t a - r a t a p e r tahun d a r i u s a h a t a n i untuk rumah tangga golongan I a d a l a h s e b e s a r Rp. b e s a r Rp. 812 760,-
2 457 935,-
golongan I1 se-
golongan 111 s e b e s a r Rp. 494 750,-
rumah tangga golongan I V s e b e s a r Rp. 8 3 868,-.
dan
Tingginya
-
h a s i l yang d a p a t d i p e r o l e h d a r i usaha t a n i d i s e b a b k a n q a /f Seperti telah distbut d i r e n a produktivitas lahan t i n g g i . .a
muka l a h a n yang ada d i d e s a i n i d i t a n a m i dengan sayur-sa yuran yang n i l a i n y a s a n g a t t i n g g i .
-
R a t a - r a t a pemilikan l a -
han untuk golongan I dan I1 a d a l a h 0.84 Ha/rumah tangga, sedangkan golongan 111 dan I V a d a l a h 0.1 Ha/rumah tangga. Rurnah tangga penghuni mage r s a r e n Cepu-Randubl atung mempunyai pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a s e b e s a r Rp.338 770 p e r tahun dan pendapatan p e r k a p i t a n y a s e b e s a r Rp. 70 340,-
-
p e r tahun, dengan p r o p o r s i pendapatan d a r i p e k e r j a a n kehu t a n a n s e b e s a r 97.5 % dan d a r i non kehutanan s e b e s a r . 2 . 5
16.
Pbndapatan d a r i e k s p l o i t a s i mempunyai p r o p o r s i t e r b e s a r yai t u 25.5 %.
Sedangkan d a r i turnpangsari 22.4 %.
Rumah tangga penghuni magersaren gaya baru t u a mempu n y a i pendapatan rurnah tangga t e r t i n g g i y a i t u s e b e s a r
Rp.
421 350.-
per
p e r tahun,
sedangkan pendapatan p e r k a p i t a
-
tahun t e r t i n g g i ada pada rumah tangga penghuni magersaren gaya lama, y a i t u s e b e s a r Rp. 79 900,-
.
Pendapatan
tangga rata-rata untuk magersaren gaga lama i n i Rp. 343 500,-
rumah
sebesar
l e b i h rendah d a r i magersaren gaya baru t u a ,
l e b i h t i n g g i d a r i magersaren gaya b a r u muda
.
Karena jum
l a h jiwa r a t a - r a t a p e r rumah tangga l e b i h s e d i k i t
-
daripada
rumah tangga d i magersaren daya baru t u a , maka pendapatan p e r k a p i t a d i magersaren gaya lama a d a l a h t e r t i n g g i . Pendapatan rumah tangga magersaren gaya b a r u t u a , d i samping yang bersumber d a r i e k s p l o i t a s i , pendapatan menjual kayu bakar juga t i n g g i .
dari
P r o p o r s i pendapatan d a r i
e k s p l o i t a s i a d a l a h s e b e s a r 29 %, j u a l kayu bakar s e b e s a r 22 %.
sedangkan d a r i h a s i l ..pen" f' Tingginya p r o p o r s i pe,hdapatL
.a
an d a r i kayu bakar d i magersaren i n i disebabkan k a r e n a l o k a s i magersaren berada d i p i n g g i r j a l a n b e s a r dan berdekatan dengan desa, sehingga memudahkan b a g i penghuni magersar e n dalam memasarkan kayu bakarnya.
Rumah tangga dalam golongan I11 dan I V yang mempunyai kesempatan cukup untuk b e k e r j a d i lingkungan kehutanan, hamp i r semuanya memperoleh pendapatan d a r i hutan. deh, Nglebur, magersaren Cepu-Randublatung
D i Desa Bo-
dan magersaren
T u l u n g r e j o d a r i Desa Pujon K i d u l , semua rumah tanggamemper o l e h pendapatan d a r i h u t a n , sedangkan d i Desa Cihanyawar dan Desa Sukatani masing-masing
ada 1 3 rumah tangga dan 12
rumah tangga d a r i 36 rumah tangga dan 39 rumah tangga sampel golongan I11 dan I V , yang t i d a k memiliki sama s e k a l i pendap a t a n d a r i hutan.
D i Desa Purworejo d a r i 24 rumah
tangga
s a m p e l d a r i g o l o n g a n I11 dan I V , hanya ada s a t u rumah tangga yang t i d a k memperoleh pendapatan d a r i hutan.
Pendapatan ru-
mah tangga r a t a - r a t a bagi rumah tangga golongan I11 dan yang memperoleh dan t i d a k memperoleh pendapatan d a r i d a p a t d i l i h a t pada Tabel 77,
IV
hutan
Tabel
27. D i s t r i b u s i Pendapatan b e r d a s a r k a n K e t e r l i b a t a n B e k e r j a dan Berusaha d i Lingkungan
Kehutanan b a g i Rumah Tangga Golongan Pemilikan Lahan I11 dan I V
Kriteria
Nglebur
Bodeh
Magersaren Cepu Randublatung
Pujon K i d u l
(4)
(4)
(4)
Terlibat bekerja dan berusaha d i hutan
463.410
460.490
338.800
460.490
Tidak t e r l i b a t b e k e r j a dan b e m saha d i h u t a n
-
-
-
-
(4)
Purworejo
Cihanjawar
Sukatani
(4)
(4)
($1
373.785
333.390
775.480
-
304.235
1.523.000
D i Desa Cihanyawar, rumah tangga yang t e r l i b a t dalam
p e k e r j a a n d i lingkungan kehutanan pendapatannya l e b i h t i n g g i d a r i p a d a yang t i d a k b e k e r j a d i lingkungan kehutanan. Pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a selama s e t a h u n untuk rumah tangga yang b e k e r j a d i lingkungan kehutanan a d a l a h seb e s a r Rp.
333 390,-
dan yang t i d a k s e b e s a r Rp.
.
304 -!2 $ .
Dari h a s i l u j i beda r a t a - r a t a perbedaan pendapatan
bum*
tangga i n i t i d a k n y a t a pada t i n g k a t kepercayaan 95 %.
D i Desa S u k a t a n i , rumah t a n g g a yang beker j a d i l i n g
-
kungan kehutanan mempunyai pendapatan yang l e b i h rendah d a r i p a d a rumah tangga yang t i d a k b e k e r j a d i lingkungan kehutanan.
Pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a
selama s e t a h u n
b a g i rumah tangga yang t e r l i b a t b e k e r j a d i lingkungan ke hutanan a d a l a h s e b e s a r Rp. 775 480,t e r l i b a t s e b e s a r Rp.
1 523 000,-
.
sedangkan yang
-
tidak
D a r i h a s i l u j i beda,
perbedaan pendapatan i n i memberikan h a s i l yang n y a t a
pada
t i n g k a t kepercayaan 95 % (Lampiran 24 ). Dengan demikian h i p o t e s i s B,,
yang menyatakan pendapatan ru-
mah tangga dengan pemilikan l a h a n 0.25 Ha ke bawah yang bek e r j a dan berusaha d i lingkungan kehutanan l e b i h t i n g g i da-
r i rumah tangga dalam golongan pemilikan l a h a n yang
sama
yang t i d a k b e k e r j a dan b e r u s a h a d i lingkungan kehutanan tidak d a p a t d i t e r i m a untuk rumah tangga d i Desa Cihanyawar dan Desa Sukatani.
D i desa-desa yang l a i n , k a r e n a
rumah
tangga sampel yang t i d a k b e k e r j a dan b e r u s a h a d i lingkungan kehutanan t i d a k ada, a t a u s e d i k i t , t i d a k dilakukan pembandingan dan pengujian-pengujian yang berhubungan
dengan
hipotesa d i atas.
Hanya d a p a t disimpulkan, bahwa d i desa-
d e s a t e r s e b u t hampir semua rumah tangga d a r i golongan I11 dan I V t e r l i b a t dalam p e k e r j a a n kehutanan. Pekerjaan yang d i l a k u k a n o l e h anggota rumah tangga da-
lam hubungannya dengan p e r o l e h a n pendapatan t i d a k hanya sat u macam s a j a , melainkan b e r b a g a i macam s e s u a i denganc@ke
, i
f
mampuan yang d i m i l i k i dan kesempatan yang terbuka. D i desa-desa p e n e l i t i a n
l a h a n merupakan modal
-
.4
rumah
tangga yang cukup p e n t i n g s e b a g a i sumber untuk mendapat penghasilan.
D i desa-desa
i n i ada kecenderungan bahwa m a
-
k i n sempit pemilikan l a h a n makin beragam p e k e r j a a n yang har u s dilakukan rumah tangga d i d e s a maupun d i h u t a n , mencapai t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n yang l e b i h t i n g g i .
untuk Untuk
menjelaskan kecenderungan i n i d i s a j i k a n gambar yang menun
-
jukkan p r o p o r s i sumber-sumber pendapatan dalam mencukupi kebutuhan rumah tangga untuk mencapai t i n g k a t ke s e j tihteraan d i a t a s g a r i s kemiskinan, d i masing-masing d e s a tempat pe nelitian.
-
( P e r h a t i k a n Gambar 20 s/d 25)-
Sebagai contoh pada Gambar 25 t e r l i h a t bahwa b i l a r u
-
mah tangga d i Desa Cihanyawar d i b a g i kedalam empat golongan pemilikan l a h a n , maka d i s t r i b u s i pemilikan l a h a n akan
ter-
l i h a t s e p e r t i s e g i t i g a b e r g a r i s , yang menunjukkan k e t i d a k merataan l u a s pemilikan lahan.
G a r i s AIAII
-
adalah proporsi
pendapatan yang bersumber d a r i p e r t a n i a n y a i t u usaha
tani,
buruh t a n i dan t e r n a k .
pen
G a r i s BIBII
adalah proporsi
-
dapatan d a r i p e r t a n i a n dan sumber non p e r t a n i a n s e p e r t i jas a , berdagang, i n d u s t r i k e c i l rumah tangga dan l a i n - l a i n .
K,,IA I
B
C
I1 I1
D
I1
F~I
A I ~ I ~ D~ I E~ F~ Gambar 21. P r o p o r s i Pendapatan p e r K a p i t a Berdasarkan Sumber pada masing-masing Golongan d i Desa Bodeh tahun 1984. Keterangan Gambar: Q : Golongan rumah tangga L : Luas pemilikan l a h a n ( A ) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i p e r t a n i a n (B) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i non-pertanian (di d e s a ) (C) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i turnpangsari (Dl : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i e k s p l o a t a s i kayu j a t i ( E l : Pendapatan p e r k a p i t a s e b a g a i buruh h a r i a n kehutanan ( F ) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i kayu b a k a r / h i j a u a n . - t e r n a k
Gambar 22.
Proporsi Pendapatan p e r Kapita Berdasarkan Sumber pada masing-masing Golongm d i Desa Pujon Kidul tahun 1983.
Keterangan Gambar: G : Golongan rumah L : Luas pemilikan ( A ) : Pendapatan per ( 8 ) : Pendapatm per ( C ) : Pendapatan per (D) : Pendapatan per
tangga jahan kapita kapita kapita kapita
dari dari dari dari
pertanian non-pertanim ( d i desa) "Ma-ma" kayu bakar/hi jauan ternalr
Gambar 24.Proporsi Pendapatan p e r K a p i t a Berdasarkan Sumber pada masing-masing Golongan d i Desa S u k a t a n i tahun 1984.
Gambar 25. P r o p o r s i Pendapatan p e r K a p i t a Berdasarkan Sumber pada masing-masing Golongan d i Desa Cihanyawar tahun 1984. Keterangan Garnbar: G : Golongan rumah tangga L : Luas pemilikan l a h a n ( A ) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i p e r t a n i a n ( B ) : Pendapatan per k a p i t a d a r i non p e r t a n i a n ( d i d e s a ) ( C ) : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i penyadapan g e t a h ( D l : Pendapatan p e r k a p i t a d a r i kayu b a k a r / h i j a u a n t e r n a k
--
i n i juga menunjukkan p r o p o r s i pendapatan sum-
G a r i s BIBII
S e l i s i h l u a s a n t a r a BIBII
b e r non kehutanan.
dengan AIAII
adalah proporsi pendapatan d a r i sumber non p e r t a n i a n s a j a . menunjukkan p r o p o r s i pendapatan sumber p e r t a
G a r i s CICII
-
nian, non pertanian dan e k s p l o a t a s i (penyadapan g e t a h ) dan s e l i s i h l u a s a n t a r a CICII
dengan BIBII
menunjukkan p opor-
a i pendapatan d a r i sumber penyadapan s a j a .
4
$" Garis DIDII
.a
menunjukkan proporsi pendapatan d a r i sumber p e r t m i a n , non p e r t a n i a n , penyadapan getah, kayu b k a r dan rumput, sedangkan s e l i s i h l u a s a n t a r a DIDII
dengan CICII
menunjukkan pro-
p o r a i pendapatan d a r i sumber kayu bakar dan rumput d a r i hutan.
Garis KIKII
adalah g a r i s , kemiskinan, yang diukur de-
ngan n i l a i uang s e t a r a dengan n i l a i t u k a r beras
sebanyak
Pada Gambar t e r s e b u t t e r l i h a t bahwa untuk golongan yang pemilikan lahannya l e b i h l u a s p o s i s i g a r i s AIAII kekanan.
G a r i s AIAIl
l a h kanan g a r i s KIKII.
lebih
pada golongan I sudah berada d i sebeKeadaan i n i menunjukkan bahwa pen
-
dapatan rumah tangga golongan I d a r i sumber p e r t a n i a n sudah dapat mencukupi kebutuhan rumah tangga sampai d i a t a s b a t a s g a r i s kemiskinan.
G a r i s AIAII
i n i untuk golongan I1 seba
-
gian sudah melampaui b a t a s g a r i s kemiskinan, sedangkan pada golongan I11 dan I V g a r i s i n i berada d i sebelah k i r i g a r i s kemieklnan.
Keadaan i n i menunjukkan bahwa pendapatan
rumah tangga d a r i sumber p e r t a n i a n bagi golongan i n i belum mencukupi kebutuhannya sampai mencapai b a t a s kemiskinan.
batas
masih garis
Sehingga untuk rumah tangga golongan i n i p e r l u
menambah pendapatannya d a r i sumber-sumber lainnya.
Pada
rumah tangga golongan I a p a b i l a juga mendapatkan pendapatan d a r i sumber non pertanian maka p o s i s i pendapatannya ( g a r i s BIBII) miskinan.
akan jauh d i sebelah kanan
-
b a t a s g a r i s ke
Bagi rumah tangga golongan I1 dengan juga menam-
nya menjadi d i sebelah kanan b a t a s g a r i s kerniskinah, dangkan untuk rumah tangga golongan X I 1 dan dengan menambah pendapatan d a r i non pertanian i n i p o s i s i pendapat bah pendapatan d a r i non pertanian oaka p o s i s i penda&an f
.g@
IV
annya masih berada d i sebelah k i r i g a r i s b a t a s kemiskinan. Keadaan i n i menunjukkan bahwa dengan mengambil sumber pendapatan pertanian dan non pertanian, pendapatan rumah
-
tangga d a r i golongan I11 dan I V masih belum mencukupi ke
butuhannya sampai mencapai b a t a s g a r i s kemiskinan, sehingga untuk mencapai b a t a s g a r i s kemiskinan masih diperlukan sumber pendapatan yang lainnya.
Pada gambar t e r s e b u t
t e l a h rumah tangga d a r i golongan I11 dan I V i n i
se-
menambah
pendapatannya d a r i kehutanan, p o s i s i pendapatannya menjadi d i sebelah kanan g a r i s kemiskinan a t a u kebutuhan
sampai
mencapai g a r i s kemiskinan sudah dapat tercukupi.
Sehingga
dengan memberikan kesempatan untuk memperoleh pendapatan d a r i sumber kehutanan akan menyebabkan meningkatnya pen
-
dapatan rumah tangga sampai berada d i a t a s g a r i s kemiskinan. Untuk lokasi-lokasi p e n e l i t i a n lainnya uraian t e r s e but d i a t a s dapat diterapkan pada masing-masing gambar yang bersangkutan.
C
.
T i n ~ k a tK e s e i a h t e r a a n Rumah Tanfzna d i Desa P e n e l i t i a n Dalam Kamus Umum Bahasa I n d o n e s i a W.J.S.
tahun ,3976 d i s e b u t k a n
,,
sejahtera
Poerwadarminta
a r t i n y a aman s e n t o s a
dan makmur; k e s e j a h t e r a a n b e r a r t i keamanan dan keselamatan (kesenangan hidup, dan s e b a g a i n y a ) ; kemakmuran.
,, makmur
Adaqn P"
dalam kamus t e r s e b u t d i s e b u t : s e r b a c u i u p (me
wab) t i d a k kekurangan dan yang d i s e b u t t i d a k b e r h a r t a benda,
.a
,, miskin
s e r b a kurang, sedangkan
-
adalah :
,, kemiskinann
a d a l a h ' : p e r i h a l miskin; kemelaratan; kepapaan.
Soemardjan,
(1980) b e r b i c a r a t e n t a n g ,,kemiskinan s t r u k t u r a l N y a i t u ke
-
miskinan yang d i d e r i t a o l e h s u a t u golongan masyarakat, yang karena s t r u k t u r s o s i a l masyarakat i t u , t i d a k d a p a t i k u t menggunakan sumber-sumber pendapatan yang sebenarnya t e r s e d i a bag i mereka.
Golongan demikian i t u misalnya t e r d i r i d a r i p a r a
p e t a n i yang t i d a k memiliki lahan s e n d i r i a t a u p a r a . p e t a n i yang l a h a n miliknya b e g i t u k e c i l , s e h i n g g a h a s i l n y a t i d a k cukup untuk memberi makan kepada d i r i n y a s e n d i r i dan k e l u a r g a nya.
D a l a m t u l i s a n i n i yang dimaksud dengan kemiskinan a d a l a h kemiskinan s t r u k t u r a l s e p e r t i t e r s e b u t
d i a t a s , dan bukanlah
kemiskinan yang d i a l a m i o l e h seorang i n d i v i d u , umpamanya o l e h k a r e n a d i a malas b e k e r j a a t a u o l e h k a r e n a d i a t e r u s
penerus
sakit. Yang dimaksud dengan t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n dalam t u l i s an i n i a d a l a h s u a t u p e n g e r t i a n yang mencakup juga p e n g e r t i a n , , t i n g k a t kemiskinanl', dalam a r t i
bahwa b i l a segolongan masyarakat berada d i a t a s s u a t u g a r i s t e r t e n t u ( " g a r i s kemiskinan "1, t e r s e b u t sudah termasuk tera",
l1
berkecukupanl* a t a u
sejah-
It
sedangkan yang berada d i bawah g a r i s kemiskinan
termasuk tuk
maka golongan
It
miskin
".
Perasaan
"
kesenangan hidup
un-
t i d a k d i b a h a s dalam t u l i s a n iq&
kesejahteraan
I
Untuk mengukur t i n g k a t kemiskinan ( a t a u
ting6at
.,
k e s e j a h t e r a a n ) t e r d a p a t beberapa c a r a , a n t a r a l a i n : a. Dengan mengukur income p e r c a p i t a , misalnya o l e h Badm-Badan P e r s e r i k a t a n Bangsa-Bangsa dapatan $ 300,-
digunakan pen
p e r k a p i t a p e r tahun; golongan
-
yang
pendapatannya kurang d a r i i t u d i s e b u t miskin. b. Dengan mengukur banyaknya g i z i yang ada dalam makanan orang s e h a r i - h a r i .
c. Dengan mengukur b e r a p a k a l i makan t i a p h a r i . d. Khusus d i I n d o n e s i a dengan mengukur b e r a p a
banyak
d a r i t i a p - t i a p bahan pokok ( d a r i sembilan bahan pokok, a n t a r a l a i n : b e r a s , g u l a , minyak goreng, minyak t a n a h , dan sebagainya)
.
e. Dengan mengukur angka-angka kematian.
(Soemardjan,l980).
Dalam t u l i s a n i n i digunakan penggolongan kemiskinan menurut Sajogyo (1977) : a. Golongan t e r m i s k i n ( d i pedesaan) : pengeluarannya ku
-
rang d a r i n i l a i t u k a r b e r a s sebanyak 180 kg p e r k a p i t a p e r tahun.
b. Golongan miskin s e k a l i : pengeluarannya kurang d a r i n i -
l a i t u k a r b e r a s sebanyak 240 kg p e r k a p i t a p e r tahun.
-
c. Golongan miskin : pengeluarannya kurang d a r i n i l a i t u k a r b e r a s sebanyak 320 kg p e r k a p i t a p e r tahun. d.
Golongan t i d a k miskin (berkecukupan) pengeluarannya sebesar atau l e b i h d a r i n i l a i tukar beras
eobanYak..$0 kg
p e r k a p i t a per tahun.
-
.
i
S e l a n j u t n y a d i bawah i n i pembicaraan .terutama difokuskan pada golongan miskin dan t i d a k miskin, dihubungkan
dengan
pemilikan l a h a n , kesempatan k e r j a , dan l a i n - l a i n .
-
Pada bagian t e r d a h u l u t e l a h dibukt.ikan adanya kecen
derungan semakin l u a s l a h a n yang d i m i l i k i rumah tangga, semakin b e s a r pendapatannya.
Besarnya pendapatan s a n g a t ber-
pengaruh t e r h a d a p p o l a pengeluaran rumah tangga.
Rumah
tangga yang mempunyai pendapatan b e s a r l e b i h mudah.mengatur anggaran rumah tangga pada masing-masing pos pengeluaran, y a i t u untuk makan/minum, pendidikan, k e s e h a t a n , selamatan, sumbangan-sumbangan dan p a j a k / i p e d a ;
j a d i t e r u t a m a untuk
memenuhi kebutuhan pokok dan kewajiban-kewajiban. %
Biasanya d i rumah tangga d i desa-desa p e n e l i t i a n l e b i h diutamakan pengeluaran untuk kebutuhan pokok, walaupun yang termasuk dalam k a t a g o r i berkecukupan a t a u kaya,
sedangkan
kebutuhan sampingan s e p e r t i kendaraan bermotor.
r e k r e a s i dan
sebagainya kurang d i p e r h a t i k a n .
Bahkan s e p e r t i h a l n y a
di
Sukatani banyak d i a n t a r a rumah tangga yang berkecukupan sampai yang kaya, pengeluaran untuk kebutuhan pokok
lebih
d i t e k a n dan d i p e r k e c i l , karena i n g i n menabung untuk n a i k h a j i .
Juga sebagian d a r i pendapatan banyak yang d i s i s i h k a n untuk d i j a d i k a n modal usaha a t a u untuk menambah kekayaan s e p e r t i yang t e r j a d i d i S u k a t a n i , Pujon Kidul dan Purworejo
bagi
rumah tangga golongan I yang berusaha t a n i sayuran dan d i samping i t u menjadi bandar sayuran.
..$
7''
Pos pengeluaran rumah tangga dalam t u l i s a n i n i . ' d i b a g i 6
bagi dalam pos makanan dan non makanan.
.a
Pos pengeluaran
untuk makanan t e r d g i a t a s makan pokok ( j agung, b e r a s ) dan non makanan pokok (sayur-sayuran,
l a u k , minyak, minuman,
r o k o k ) , d a n d i s i n i dimasukan juga bahan Pos pengeluaran untuk non makanan t e r d i r i a t a s pengeluaran untuk pakaian , pendidikan, kesehatan, perlengkapan rumah tangga, t r a n s p o r t a s i , sumbangan dan p a j a k , dan l a i n - l a i n . P r o p o r s i pengeluaran untuk makanan dan non-makanan p e r k a p i t a untuk semua d e s a p e n e l i t i a n d a p a t d i l i h a t pada Gamb a r 26 s/d 31. Pada gambar-gambar t e r s e b u t pada umumnya tampak makin sempit pemilikan l a h a n , makin b e s a r p r o p o r s i pengel u a r a n untuk makanan.
Hal i n i d a p a t difahami, k a r e n a dengan
makin sempitnya pemilikan l a h a n cenderung makin k e c i l pendapatannya, sedangkan pengeluaran untuk kebutuhan makanan tidak memandang perbedaan golongan ( t e t a p same), sehingga seoar a p r o p o r s i o n a l pengeluaran untuk makanan t e r s e b u t menjadi makin b e s a r .
Akibat d a r i makin b e s a r n y a p r o p o r s i pengelu-
a r a n untuk makanan, maka b a g i rumah tangga golongan pemilikan l a h a n sempit a t a u t i d a k b e r l a h a n , pemenuhan kebutuhan nonmakanan (pakaian, pendidikan, k e s e h a t a n dan l a i n - l a i n ) ma-
Gambar
26.
K ~ % P r o p o r s i Pengeluaran untuk Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa Nglebur Tahun 1984.
L
Gambar
K~
27. P r o p o r s i Pengeluaran untuk Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa Sodeh Tahun 1984. Keterangan Gambar: G = Golongan rumah tangga L = Luas pemilikan l a h a n ( A ) = Pengeluaran untuk makanan (B) ;. Pengeluaran untuk Non-makanan KI- KII= G a r i s kemiskinan menurut Sajogyo (1977)
Gambar
28. P r o p o r s i Pengeluaran untuk Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa Pujon Kidul Tahun 1983.
II
Ganbar 29.
P r o p o r s i Pengeluaran untuk Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa Purworejo Tahun 1983. Keterangan Gambar : G = Golongan rumah tangga L = Luas pemilikan l a h a n ( A ) = Pengeluaran untuk makanan ( B = Pengeluaran untuk Non-makanan KT- K I I = G a r i s kemiskinan rnenurut Sajogyo (1977)
-
1 crn = Rp 28 000.-
'Gambar 30.
'
K~~ P r o p o r s i P e n g e l u a r a n u n t u k Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa Cihanyawar Tahun 1984.
II
Gambar
31. P r o p o r s i P e n g e l u a r a n untuk Makanan dan Nonmakanan p e r K a p i t a pada masing-masing Golongan d i Desa S u k a t a n i Tahun 1984. K e t e r a n g a n Gambar: G = Golongan rumah t a n g g a L = Luas p e m i l i k a n l a h a n ( A ) = P e n g e l u a r a n untuk makanan ( B ) = P e n g e l u a r a n u n t u k Non-makanan KI- KII= G a r i s kemiskinan menurut Sajogyo ( 1 9 7 7 )
k i n berkurang. Terhadap kecenderungan umum i n i pada gambar t e r l i h a t beberapa penyimpangan: 1. Untuk Nglebur k e l i h a t a n pada golongan 111 pengeluaran un-
t u k makanan l e b i h b e s a r d a r i pada golongan 11. I n i disebabkan k a r e n a pada golongan 111 t e r d a p a t p e k e r j a daw%aryaI wan kehutanan, yang pada s a a t mendapat upah banyak ya?ig membelan jakan uangnya untuk makanan', bahkan s e r i n g membay a r b e l a n j a a n makanan yang t e l a h d i a m b i l d i muka. 2.
D i Pujon Kidul t e r l i h a t pengeluaran untuk makanan b a g i
golongan I l e b i h k e c i l d a r i golongan 11. I n i disebabkan k a r e n a di dukuh sampel Tulungre jo ( s u a t u magersaren t u a ) hanya ada beberapa rumah tangga s a j a yang termasuk golongan I dan 11. Data yang l e b i h lengkap mengenai pos-pos pengeluaran untuk makanan dan non-makanan tercantum d a l a n Lampi r a n 25 .. Dapat d i l i h a t dalam lampiran t e r s e b u t p r o p o r s i pengeluaran untuk makanan d i Desa Nglebur a d a l a h a n t a r a 62 Desa Bodeh 61 Kidul 74
35
- 77 %,
- 78 %,
Desa
di Pujon
- 86 % dan Desa
Sukatani
Pengeluaran s e l e b i h n y a a d a l a h untuk non
makanan
- 87 %,
- 64 %.
Desa Purworejo 72
- 67 %,
yang t e r n y a t a
Desa Cihanyawar 71
pnoporsinya untuk semua
pada untuk makanan.
gesa l e b i h k e c i l d a r i
Hal i n i menunjukkan bahwa p o l a penge
l u a r a n rumah tangga d i desa-desa
t e r s e b u t l e b i h banyak
-
di-
t u j u k a n untuk memenuhi kebutuhan utama hidupnya y a i t u makanan. Banyaknya rumah tangga d i a t a s dan d i bawah g a r i s kemiskinan (Sajogyo, 1977) t e r l i h a t pada Gambar 32 dan T a b e l 28,
I
I11 R I1 IV Nglebur
70
I11 R I1 IV Bodeh
I
GL GBM R GBT Magersaren ,70
.
60
,
60
50
50 40
. .
30 20
Iiutan lindurig DAS K a l i Konto
-
10 0
I I11 R I1 IV Pu j on Kidul
70-
I I11 R I1 IV Purwose j o
.
60
60
50
50
Hutan konservasi Gede-Pangrango
40 30
&70
40
.
30
20.. 10. 0
I I11 R I I11 R - I1 IV I1 IV Cihanyawar Sukatani Gambar 32. Proporsi Rumah Tangga Sampel d i Bawah Garis Kemislcinan * Menurut Golongan Pemilikan Lahan Berdasarkan Pengeluaran
*
S e n i l a i 320 Kg Beras (Sajogyo, t 9 7 7 )
R = Rata-rata
Tabel 2 8 . D l n t r i b u e i Rumah Tangga plda Masing-maslng Golonl:xn T l n g k a t 4 e n l s k i m , n herdne;trkan Tlngkat kerniskinan
N f : I e h u r
D a d e h
h e r d a s a r k a n T i n g k a t Kemlskinnn O l t i n j a u d a r i Pengellr2ran
-
p e n g e l l l a m n p d a m ~ s i n g - m . ~ s l golandan n~
P W J OKidul ~
-Hargerearen
Clhlnjavar
Purvorejo
-
Total
(RT) 13
($1 Ksternngsn: Colonpan I: " 11: 111:
IV:
9 14 24
I00 100 100 100
> 0.50 Ha 0.26.- 0.50 Ha 0.25 Ha Tak b e r l a h a n
0.01
-
16
15
14
15
100 100 100 100
20
20
20
100 100 100
2
3
~~~i~kerniskinan: N i l a l r e t a r * 320 kg b e r a s per k a p l t a par tahun
.
24
18 18
la
6
100 I00 100 100 1 100 100 100 100
GL : Gays Lama OBT : Geya B a N Tun GBH : Gnya Bnru Hudn
.
31
9 12 27
Ic
Sukatani
12
100 100 100 100
14
10
26
10
100 100 100 100
D i Desa Nglebur yang berada d i bawah g a r i s kerniskinan un-
tuk semua golongan a d a l a h 40 %, Kidul 47 %,
d i Purworejo 35 96,
Sukatani 2 %.
d i Bodeh 40 %,
d i Pujon
d i Cihanyawar 5 5 % dan d i
Ternyata d a r i enam desa t e r s e b u t , yang pa-
l i n g banyak rumah tangga m i skinnya adalah Desa Cihanya-
war,
sedangkan yang p a l i n g s e d i k i t a d a l a h Desa Suka,t#ni. P'
P e r l u d i k e t a h u i bahwa d i Desa Cihanyawar pendudukdya berL
a
mata pencaharian utama d i bidang padi sawah dan hampir
40 % termasuk golongan buruh t a n i , sedangkan t i n g k a t upah buruh' t a n i s a n g a t rendah.
Sebagai mata pencaharian tamba-
han d i l u a r s e k t o r p e r t a n i a n adalah d i lingkungan kehutanan d a r i sadapan g e t a h damar dan mengumpulkan kayu bakar rencek, sedangkan
p r o p o r s i pendapatan d a r i kehutanan t e r -
hadap pendapatan t o t a l n y a untuk semua golongan hanya 8 %. D i samping i t u usaha-usaha d i s e k t o r l a i n s e p e r t i berdagang k e c i l - k e c i l a n ,
berburuh ke l u a r deaa d m l a i n - l a i n
t e r b a t a s pula. B i l a m e l i h a t Sukatani, walaupun pendapatan d a r i sek-
t o r kehutanan hanya 3.7 % d a r i s e l u r u h pendapatan t o t a l ( l i h a t Tabel 27),
akan t e t a p i pendapatan d a r i s e k t o r
p e r t a n i a n sayur-aayuran
sangat t i n g g i . Mernang d i s t r i b u s i
pemilikan l a h a n kebun sayuran t i d a k merata, y a i t u l e b i h banyak rurnah tangga yang termasuk dalam golongan pemilikan lahan sempit dan t u n a kisma, akan t e t a p i rumah tangga yang bermata pencaharian s e b a g a i buruh tanipun, dengan t i n g k a t upah yang t i n g g i dan kesempatan k e r j a gang t e r u s menerus ada, sudah termasuk berkecukupan dalam memenuhi
kebutuhan pokoknya. Disamping i t u usaha l a i n d i l u a r sekt o r pertanian,
s e p e r t i berdagang a t a u s e b a g a i bandar sa-
yuran, d i daerah i n i memberi pendapatan cukup t i n g g i dan bahkan b i s a melebihi usaha t a n i n y a s e n d i r i . B i l a t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n d i t i n j a u d a r i pendapatan p e r k a p i t a (Gambar 33 dan Tabel 29),
maka rumwefangga
yang pendapatannya d i bawah g a r i s kemiskinan d i f g l e h r a d a l a h 35
8 , d i Bodeh 30 %, d i Pujon Kidul 40 %, d i Pur-
worejo 18 96,
d i Cihanyawar 28 % dan d i S u k a t a n i 2%.
B i l a dibandingkan t i n g k a t kemiskinan b e r d a s a r k a n pengelu-
aran p e r k a p i t a p e r tahun dengan yang b e r d a s a r k a n pendap a t a n p e r k a p i t a p e r tahun, maka untuk semua d e s a yang berada d i a t a s g a r i s kemiskinan b e ~ d a s a r k a npendapatan, prop o r s i n y a l e b i h b e s a r b i l a dibandingkan dengan p r o p o r s i yang berada d i a t a s g a r i s kemiskinan berdasarkan pengel u a r a n p e r k a p i t a p e r tahun. H a l i n i b e r a r t i , bahwa mungk i n s a j a ada rumah tangga, yang dengan pendapatan p e r kap i t a p e r tahunnya sebenarnya b e r a d a di atas g a r i e kemiskinan, akan t e t a p i pengeluarannya d i p e r k e c i l , s e h i n g g a termasuk golongan miskin. Hal i n i yang p a l i n g menyolok d i jumpai d i Cihanyawar, Bodeh dan Purworejo, sedangkan d i S u k a t a n i banyaknya rumah tangga yang berada d i a t a s g a r i s kemiskinan b e r d a s a r k a n p e n d a p a t a n ' a d a l e h seimbang dengan gang berdasarkan pengeluaran.
Sebab l a i n i a l a h mungkin,
k a r e n a angka-angka pengeluaran banyak yang d i b e r i t a h u k a n l e b i h rendah d a r i yang sebenarnya, sedangkan untuk memer i k s a kebenarannya l e b i h s u l i t d a r i pada memeriksa pen-
80 70 60 50
Hutan p r o d u k s i
40 30 20
% 10
I
I11 R 11 IV
Nglebur
80
-
70
-
60
-
50
- Hutan
40
30
-
20
.
I11 R I1 I V
'I
-
40
I
c, I I
0
GL GBM R GBT Magersaren
Bodeh
-
lindung DAS K a l i Konto
I
I1;: 50
18
-
20
10
0
Pujon K i d u l 60
50 . Hutan k o n s e r v a s i Gede-Pangrango 40
.
20
-
li?
-
0 1
. I
.
r
-,
70 60 50 40
28
.
-:
I11 R I1 IV
-,
,
2
, . h, I I11 R I1 IV ,
30 20
.. 10
Cihanyawar Sukatani P r o p o r s i Rumah Tangga Sampel d i Bawah G a r i s Kemiskin a n * Menurut Golongan P e m i l i k a n Lahan B e r d a s a r k a n Pendapatan S e n i l a i 320 K g B e r a s ( ~ a j o g y o , 1977) R = Rata-rata
Gambar 33.
*
-
-
-
30
Purwore jo
0
d a p a t an. Untuk mengetahui sarnpai b e r a p a jauh pendapatan rumah tangga untuk masing-masing golongan d a r i t i n g k a t kemiskinannya d a p a t d i l i h a t pada Tabel 30.
Pada t a b e l t e r s e b u t
pendapatan p e r k a p i t a p e r tahun d i p e r i n c i berdasarkan n i -
l a i uang s e t a r a <180 kg b e r a s .
>
240
-
320 kg b e r a s ,
> 320 -
> 180 -
240 kg
her*$
500 kg b e r a s dan
I
7
50.0akg
b e r a s . T e r n y a t a p r o p o r s i t e r b e s a r untuk semua d e s a a d a l a h pada pendapatan p e r k a p i t a 12
- 4 3 %,
-
500 kg setahun, y a i t u
dan yang t e r k e c i l a d a l a h pada pendapatan p e r
kapita setara 0
> 320 -
\( 180 kg b e r a s setahun, dengan p r o p o r s i
5 %. I n i b e r a r t i bahwa, b i l a dipandang d a r i pendapatan-
nya, s e b a g i a n b e s a r rumah tangga termasuk dalam golongan berkecukupan dan yang t e r k e c i l a d a l a h yang termasuk dalam golongan teroriskin. Pada Tabel
27 .lapat d i l i h a t pendapatan yang b e r a s a l
d a r i s e k t o r kehutanan dibanding dengan pendapatan t o t a l . T e r n y a t a d a r i ke enam d e s a t e r s e b u t yanz t e r b e s a r propors i rata-rata
pendapatan rumah tangga d a r i s e k t o r kehuta-
nan a d a l a h d i Nqlebur. y a i t u 52 %
d a r i pendapatan to-
t a l , dan yang t e r k e c i l a d a l a h d i S u k a t a n i , y a i t u 7.7 % d a r i pendapatan t o t a l . Keadaan t e r s e b u t d i a t a s t i d a k termasuk yang d i magersar e n , k a r e n a p r o p o r s i pendapatan d a r i s e k t o r kehutanan d i magersaren s a n g a t t i n g g i (97.5%).Kecenderungan i n i diket a h u i juga d a r i jumlah rumah tangga yang t e r l i b a t dan tidak t e r l i b a t dalam k e g i a t a n d i s e k t o r kehutanan.
D i Ngle-
T a b e l 30.
ulatribuai
P c n d a p s t a n p e r kap i t a p e r t h u n dal m s e t s r s kg b e r s a
num&
C o l o n g m n Nag 1 e b u r
I 11 1x1 < I ~ O ( R T ) (I) .
T o t a 1
(RT)
B o d s h
IV T o t a l
I
I1 111
a
-
7
1 4
5
-
1
13
9
14
24
60
16
15
1
1
1
- -
14
Tak b c r l e h a n
Pujon Kidul
Magersaren
G L CBT CBN T o t a l
IV T o t a l
15
1 2
1
1
5
5 2 5 1 2
60
20
CL GET GBU
IV:
- .
~ ~ n s l~r n pgc i smcnurirt Luaa P e t i l l b a n Lehan b a r d a s a r k a n P e n d s p s t a n p e r K a p i t a p e r Tahun
20
5
20
1
60
: Gaya Lann : Cays Bar" Tun i
Gaya B u u Uuda
I
I1 111
-
- -
, Z
3
P u r w o r e j o
IV T o t a l
I
I1 111
C i h a n j n u a r
IV T o t a l
I
I1 111
I
2
- - - - -
8
-
3
3
- - -
2
1
5
-
2
-
-
3
4
3
31
24
60
18
18
18
6
60
-
-
- -
9
12
1
I 11
21
S u k s t a n i
IV T o t a l
12
3
I1 tII
tV T o t a l
5
-
-
-
-
-
60
14
10
26
10
60
bur dan magersaren 100 % d a r i rumah tangga t e r l i b a t bek e r j a d i bidang kehutanan, sedangkan d i Sukatani hanya sebagian k e c i l yang t e r l i b a t . Hal-ha1 t e r s e b u t d i a t a s mendorong pada suatu kesimpulan, bahwa kesejahteraan penduduk s e k i t a r hutan dapat
-$
ditingkatkan, b i l a d i lingkungan kehutanan cukup ,@b uang pekerjaan bagi yang memerlukannya, umpamanya d i b f g l e ~ r dan Bodeh. B i l a peluang untuk bekerja d i hutan kurang, maka pada umumnya penduduk desa s e k i t a r hutan sukar mendapatkan j alan untuk meningkatkan kese j ahteraannya, karena kesempatan k e r j a d i desa s e n d i r i kurang; contohnya C i hanyawar. Kecenderungan i n i tidak berlaku untuk desa-desa, yang b e r o r i e n t a s i pasar, umpamanya Sukatani dengan usaha t a n i sayurannya. Tanpa pendapatan d a r t hutanpun r a t a - r a t a pendapatan penduduk Sukatani sudah cuku$ tinggi. 4.
Tinnkat Pendauatan dan Keseiahteraan Rumah Tanana d i Manersaren Rumah tangga penghuni magersaren d i KPH Cepu dan
KPH Randublatung semuanya tergolong rumah tangga t a k berlahan. Rumah tangga i n i , karena tempat tinggalnya r a t a r a t a jauh d a r i desa, sumber pendapatannya hampir 100 % b e r a a a l d a r i pekerjaan d i hutan. Pekerjaan-pekerfaan i n i a n t a r a l a i n adalah sebagai buruh panebangan kagu j a t i (penebang, penyarad dan buruh angkutan, semuanya diaebut juga "blandongN)
, sebagai
buruh pen j arangan, pesanggem
(pengontrak taneman) dan pengumpul/penjual kayu bakar
rencek. D i aamping i t u ada beberapa rumah tangga yang memelihara ternak ( s a p i dan kambing) sebagai pekerjaan samb i l a n guna menambah pendapatan rumah t angga. D i a n t a r a berbagai pekerjaan t e r s e b u t , pekerjaan d i
tempat penebanganlah yang p a l i n g beaar memberikan sumbangan pada pendapatan t o t a l rumah tangga.
Oleh karenap&u
t
besarnya pendapatan rumah tangga d i mageraaren a a n g ~ ta i r pengaruhi oleh ada tidaknya penebangan d i dekat magersaren. Apabila ada, penghuni rumah tangga d i magersaren i n i l e b i h diutamakan untuk bekerja d i tempat penebangan t e r s e b u t . Akan t e t a p i , b i l a sudah t i d a k ada penebangan penghuni magersaren i n i hanya mengandalkan pendapatannya d a r i h a s i l turnpangsari dan d a r i h a s i l mengumpulkan dan menjual kayu bakar rencek. Seharuanya magersaren yang sudah t i d a k ada pekerjaan penebangan i n i secepatnya dipindahkan ke l-okasi l a i n yang dekat dengan penebangan. Menurut rencana Perhutani l o k a s i magersaren,
selain
memperhatikan adanya a i r untuk keperluan rumah tangga, ditentukan d i tengah-tengah suatu wilayah hutan, yang da-
l a m jangka waktu lima tahun berikutnya, menurut Buku Rencana Perusahaan yang bersangkutan, cukup ada peker jaan berupa tebangan, reboasaai dan sebagainya. Pada kenyataannya, karena biaya pemindahan cukup besar dan anggaran untuk pemindahan mageraaren t i d a k t e r s e d i a , maka magersaren i n i dibiarkan s a j a sampai ada penebangan l a g i , meskipun umur magersaren sudah l e b i h d a r i lima tahun. Magersaren gaya lama, yang bangun-bangunan peruma-
hannya beratapkan alang-alang
dan b e r d i n d i n g k u l i t kayu
j a t i (gelam), mudah untuk dipindahkan dan pemindahannya
pun d i l a k u k a n o l e h rumah tangga penghuni magersaren send i r i , b a i k s e c a r a gotong royong maupun s e n d i r i - s e n d i r i ,
se
hingga l o k a s i d a r i magersaren i n i s e l a l u b e r a d a d i q k a t tempat peker jaan,
f TL
t e r u t a m a tebangan.
,*
Karena banyak magersaren yang belum dipindahkan mend e k a t i pusat-pusat
p e k e r j a a n , m a k a e f e k t i v i t a s jam k e r j a
yang digunakan, maupun p r o d u k t i v i t a s k e r J a p a r a penghuninya, berkurang:
a k i b a t n y a pendapatannya juga berkurang,
dibanding dengan yang seharusnya b i s a d i d a p a t Pada Tabel 71.
.
dicantumkan jumlah jam k e r j a efek-
t i f pada masing-masing p e k e r j a a n kehutanan untuk b e r b a g a i
l o k a s i . Pada t a b e l t e r s e b u t t e r l i h a t kecenderungan, bah-
w a rata-ratajam k e r j a e f e k t i f per h a r i
untuk rnagepaaren
gaya barn l e b i h rendah d a r i pada d i desa-desa p e n e l i t i a n Nglebur dan Bodeh d i daerah yang sama (Cepu-Randublatung). Hal i n i mengakibatkan p r o d u k t i v i t a s
kerja
yang r e l a -
t i f rendah d a r i penghuni magersaren d i b a n d i n g dengan pek e r j a d a r i Desa Nglebur dan Bodeh t e r s e b u t . Kecenderungan i n i t e r l i h a t pada Tabel 32.
Uji beda t e r h a d a p r a t a - r a t a jam k e r j a e f e k t i f pengh u n i magersaren gaya baru dan penghuni d e s a Nglebur dan Bodeh tercantum pada Lampiran 26. U j i beda t e r s e b u t menunjukkan t i d a k
ada perbedaan yang n y a t a pada t i n g k a t
kepercayaan 95 % a n t a r a r a t a - r a t a
jam k e r j a e f e k t i f
penghuni magersaren gaga baru dibanding dengan peker-
Iabel
31. Jumlah Jam K e r j a E f e k t i f pada masing-masing P e k e r j a a n K e h u t ~ n a nb ~ Rumah ~ i Tangga d i Desa dan Magersaren
Rata-rata jam k e r j a e f e k t i f p e r h a r i No. Lokasi
Pesang f;Em)
Buruh tebang (jam)
Buruh sarad ( jam)
Buruh sada ( jamy
Buruh L a i dihutanq ( jam) f
% 4
1 . Nglebur
6
7
5
-
7
2. Bodeh
5
7
-
-
7
5.5
6
5
b. Gaya Baru Muda 5
6
-
c . Gaya Baru Tua
6
6
5
4. Pujon Kidul
5
-
5. Purwore jo
-
-
-
-
-,
4.5
-
-
3 . Magersaren a. Gaya Iama
6 . C i h a n jawar
7. S u k a t a n i
-
-
6
6 6
- . -
T a b e l 92.
Rata-rata P r o d u k t i f i t a s K e r j a pada P e k e r j a a n E k s p l o i t a s i & Penyadapan b a g i P e k e r j a d i M a g e r s a r e n d a n Desa
Rata-rata p r o d u k t i f i t a s k e r j a Der h a r i A
No. L o k a s i
Blando ng (m3 /orang)
3
1. N g l e b u r
2. Bodeh
.
2-5
7. M a g e r s a r e n a . Gaga I a m a
2.5
b. Gaga Baru Muda
2
c . Gaga % r u Tua
3
4. P u j o n K i d u l
5. P u r w o r e j o 6 . G i h a n jawar
7. S u k a t a n i
-
Pengarad (m 3 l o r a n g )
?bbn!ada D 6 kg/'kr:wz)
j a d a r i desa-desa t e r s e b u t , yang r a t a - r a t a jam k e r j a efekt i f n y a l e b i h banyak. Dengan demikian h i p o t e s i s By, yang menyatakan bahwa jam k e r j a e f e k t i f yang d a p a t digunakan o l e h rumah t a n g g a magersaren l e b i h banyak d a r i pada yang d a p a t digunakan o.leh rumah tangga bukan penghuni magersaren,
t i a a k db&f
kung o l e h d a t a yang bersangkutan.
a
B e g i t u p u l a u j i beda t e r h a d a p r a t e - r a t e p r o d u k t i v i tas
k e r j a blandong penghuni magersaren dan blandong d a r i
d e s a Nglebur dan Bodeh menunjukkan p e r b e d a m t i d a k n y a t a pada t i n g k a t kepercayaan 95 % ( l i h a t Lampiran 271, meskipun d a t a t e n t a n g r a t a - r a t a p r o d u k t i v i t a s b e r b a g a i pekerjaan blandong d a r i desa-desa
t e r s e b u t memberikan kesan
l e b i h t i n g g i d a r i p r o d u k t i v i t a s k e r j a blandong magersaren. Dengan demikian h i p o t e s i s B
yang menyatakan produk4 t i v i t a s k e r j a blandong penghuni magersaren gaya b a r u l e b i h t i n g g i d a r i pada blandong bukan penghuni magersaren gaya baru,
t i d a k didukung o l e h d a t a d i lapangan, bahkan
kecenderungannya adalah s e b a l i k n y a ,
y a i t u produktivitas
k e r j a blandong penghuni magersaren l e b i h rendah d a r i pada p r o d u k t i v i t a s k e r j a blandong penduduk desa. Pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a selama s a t u tahun ( t a h u n 1984) d i magersaren gaya baru t u a ( d i d i r i k a n Perhut a n i sebelum tahun 1977) a d a l a h s e b e s a r @ 421 350.( L i h a t Tabel 37
) dan bersumber d a r i p e k e r j a a n blan-
dong/penebangan kayu, penyaradan, turnpangsari, mengumpulkan kayu bakar rencek dan membuat dan menjual arang.
Tabel
33. Rata-rata P e n d a p a t a n Tiumah Tangga d a n P e n d a p a t a n p e r K a p i t a bagi Penghuni Magersaren b e r d a sarkan Jenisnya
No. Model Magersaren
Rata-rata pendapata n rumah t a n g g a p e r tahun ( RP)
R a t a - r a t a penda-oata n per kap a per tahy
3
(@PI
"1L
1
. Gaya Lama
747 500
.
79 900
2 . Gaya Baru Muda
251 450
54 650
7. Gaya 3 a r u Tua
421 750
75 940
Penghasilan per periode (15 h a r i , dong utama adalah @ 10 000,kar
4 8 000,-
Ap 25 000,-
-
Ap 10 000,-
-4
12 h a r i k e r j a ) untuk blanblandong hyu ba-
15 000,-,
dan penyarad @ 15 000,-
-
per orang. H a s i l yang d i p e r o l e h d a r i tumpang-
s a r i b e r k i s a r a n t a r a ttp 50 000,-
- 4 70 000.-
p e r tahun per
rumah tangga, sedangkan h a s i l yang diperoleh d a r i ppjualan rencek dan arang b e r k i s a r a n t a r a Rp 30 000,-
- tip
50 '000,a
per tahun per rumah tangga. Pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a selama setahun ( t a hun 1984) d i magerearen gaya barn muda ( d i d i r i k a n o l e h Perh u t a n i pada tahun 1977 dan sesudahnya) adalah s e b e s a r
4 251 450.- dan bersumber d a r i pekerjaan blandong tebangan, penyaradan (selama sebulan), blandong penjarangan (selama t i g a bulan), tumpangsari dan menjual rencek. H a s i l yang d i peroleh per periode o l e h blandong utama adalah Rp 10'000.-
4 12 000.-,
blandong kayu bakar Rp 6 000.-
nyarad @I 10 000.- tlp 12 000.£@ 7 500.-
- FQ
10 000.-
- FQ 8 000.-,
pe-
pan blandong penjarangan
per orang. H a s i l yang d i p e r o l e h da-
r i tumpangsari b e r k i s a r a n t a r a 4 40 000.-
-
FQ Ip, 80 000.-
per tahun per rumah tangga, sedangkan h a s i l yang diperol e h d a r i penjualan rencek b e r k i s a r a n t a r a
4
20 000.-
-
4 40 000.- per tahun per rumah tangga. Pendapatan rumah tangga r a t a - r a t a selama setahun ( t a hun 1984) d i magersaren gaya lama ( t r a d i s i o n a l , d i d i r i k a n oleh penghuni s e n d i r i ) adalah sebesar @ 343 500
.-
dan
bersumber d a r i pekerjaan blandong tebangan dan penyaradan (selama
sembilan bulan), tumpangsari dan kayu bakar.
-
H a s i l yang d i d a p a t p e r p e r i o d e o l e h blandong utama a d a l a h $ 8 000.-
- ip,
$ 8 000.-
dan penyarad @ 10 000.-
12 000.-,
blandong kayu bakar @ 6 000.-
-$
1 2 000.-,
-
sedangkan
h a s i l yang d i p e r o l e h d a r i tumpangsari b e r k i s a r a n t a r a $ 75 000.-
-$
100 000.-
p e r tahun p e r rumah tangga.,.@i P"
l o k a s i magersaren i n i p e n j u a l a n kayu bakar d i l a r a n d , sea
hingga pengumpulan kayu bakar rencek dilakukan hanya untuk dikonsumsi s e n d i r i . Tabel 33 t e r s e b u t d i a t a s memperlihatkan, bahwa pendapatan rata-:ata
t e r t i n g g g i d i p e r o l e h o l e h rumah tangga
magersaren gaya baru t u a ( G B T ) , d i i k u t i o l e h rumah tangga magersaren gaya lama (GL) dan t e r a k h i r o l e h rumah tangga magersaren gaya b a r u muda (GBM).
H a s i l u j i beda t e r h a d a p r a t a - r a t a pendapatan rumah tangga GBT dengan rumah tangga GBM memberikan h a s i l . n y a t a , b e g i t u juga a n t a r a rumah tangga GL dan GBM, akan t e t a p i t i d a k n y a t a a n t a r a rumah tangga GL
dan GBT pada s e l a n g
kepercayaan 95 % (Lampiran 28). Dengan demikian d a t a t e n t a n g pendapatan rumah tangga d i k e t i g a j e n i s magersaren t e r s e b u t t i d a k mendukung h i p o t e s i a B6,
yang mengatakan, bahwa pendapatan rumah tangga
magersaren GBT l e b i h b e s a r d a r i pada rumah tangga GBM, dan rumah tangg GBM l e b i h b e s a r d a r i rumah tangga magers a r e n GL. Keadaan sebenarnya menunjukkan
pendapatan rumah
tangga GBT l e b i h b e s a r d a r i pendapatan rumah tangga GBM
( t e r u j i n y a t a ) , rumah tangga GL l e b i h b e s a r d a r i rumah tangga GBM ( t e r u j i n y a t a ) dan rumah tangga GL cenderung l e b i h b e s a r d a r i rumah tangga GBT ( t i d a k n y a t a ) . Untuk ke t i g a j e n i s mager s a r e n t e r s e b u t pendapatan r a t a - r a t a rumah tangga p e r tahun a d a l a h Q 338 800.-.
Penda-
.-18
p a t a n i n i jauh l e b i h b e s a r d a r i pendapatan rata-rat9P"rumah tangga t i d a k b e r l a h a n d i Bodeh, y a i t u
ipl
238 000.-
p6r &t
hun. A p a b i l a dibandingkan dengan rumah tangga d a r i golongan pemilikan l a h a n yang sama ( t i d a k b e r l a h a n ) d i Desa Nglebur, yang r a t a - r a t a pendapatannya $ 514 000.-
p e r tahun, maka
pendapatan d i magersaren jauh l e b i h rendah.
Penyebab b e s a r -
ny a pendapatan rumah tangga d i De s a Nglebur a d a l a h k a r e n a pada tahun 1984 d i d e k a t d e s a t e r s e b u t t e r d a p a t k e g i a t a n tebangan d i dua tempat, y a i t u d i BKPH Cabak dan B K P ~Nglebur, sehingga kesempatan untuk b e k e r j a l e b i h l u a s . Apabila yang d i l i h a t hanya pendapatan yang b e r a s a l d a r i sumber kehutanan s a j a , maka pendapatan r a t a - r a t a rumah tangga p e r tahun untuk magersaren a d a l a h 9 332 000.( 9 8 %) d a r i jumlah pendapatan rumah t a n g g a ) , untuk Desa Bodeh a d a l a h Pg 237 800.-
dan untuk Desa Nglebur @ 385 250.-
(75 % d a r i s e l u r u h pendapatan rumah tangga). Dari h a s i l u j i beda r a t a - r a t a a n t a r a pendapatan rumah tangga d i magersaren dengan Bodeh perbedaan n y a t a pada s e l a n g kepercayaan 95 %,
te~sebut
sedangkan t e r h a d a p
rumah tangga di Deaa Nglebur perbedaan t e r s e b u t t i d a k nyat a pada s e l a n g kepercayaan 95 % (Lampiran 29).
Dengan demikian h i p o t e s i s B
5'
yang menyatakan bahwa
b i l a dibandingkan rumah-tangga-rumah-tangga
dalam golongan
pemilikan yang sama, pendapatan rumah tangga magersaren d a r i p e k e r j a a n kehutanan l e b i h t i n g g i d a r i pada rumah tangga bukan penghuni magersaren,
d a p a t d i t e r i m a untuk
Deaa Bodeh, akan t e t a p i t i d a k d a p a t d i t e r i m a untuk *a tf
Nglebur.
d
Besar pendapatan d a p a t berpengaruh t e r h a d a p p o l a pen g e l u a r a n rumah tangga. Rumah tangga yang mempunyai pendap a t a n b e s a r , dimungkinkan l e b i h mudah mengatur anggaran rumah tangganya pada nasing-masing pos pengeluaran.
Pro-
p o r s i pos pengeluaran untuk makanan, yang dalam ha1 i n i t e r d i r i d a r i jagung/beras,
sayur-sayuran,
lauk-pauk,
mi-
nyak k e l a p a , gula, rokok dan kayu bakar, untuk runah tangga d i magersaren a d a l a h s e k i t a r 88 % d a r i p e n d a p a t e t o t a l rumah tangga, d i Desa Bodeh dan Nglebur (rumah tangga t a k b e r l a h a n ) masing-masing a d a l a h 64 % dan 49 % d a r i pendapat a n t o t a l rumah tangganya. T i n g k a t k e s e j a h t e r a a n rumah tangga d a p a t d i l i h a t d a r i b e s a r pengeluaran p e r k a p i t a . Rumah tangga yang pengeluarannya p e r k a p i t a p e r t a h u n d i bawah n i l a i uang s e t a r a 320 kg b e r a s d i n y a t a k a n t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n n y a berada d i bawah g a r i s kemiskinan,
sedangkan yang d i a t a s n y a dinya-
t a k a n t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n n y a b e r a d a d i atas g a r i a kemiskinan (Sajogyo,
1977). Dari 60 rumah tangga responden
d i magersaren ada sebanyak 26 rumah tangga (43 %) yang ber-
ada d i a t a s g a r i s kemiskinan ( b e r k e c u k u ~ a n ) , sedangkan s i a a n y a b e r a d a d i bawah g a r i s kerniskinan ( miskin). Dari 15 rumah tangga responden ( t a k b e r l a h a n ) d i Desa Bodeh ada aebanyak empat rumah tangga ( 7 6 %) yang b e r a d a d i a t a s g a r i s kemiskinan,
sedangkan d i Desa Nglebur d a r i 24
..e
rumah tangga responden ( t a k b e r l a h a n ) a d a sebanyak $4 rut mah tangga ( 5 8 95) yang b e r a d a d i a t a s g a r i s kernisginan. Dengan dernikian t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n untuk golongan pemil i k a n l a h a n yang aama (golongan IV) d i magersaren cenderung l e b i h b a i k d a r i t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n d i Bodeh dan kurang d a r i t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n d i Nglebur. B i l a dibandingkan t i n g k a t kese j a h t e r a a n d i a n t a r a j e n i s - j e n i s magersaren s e n d i r i , pada Tabel 28
terlihat
bahwa untuk magersaren gaya lama 11 d a r i 20 rumah tangga sampel (55 96) b e r a d a d i a t a s g a r i s kemiskinan,
sedangkan
d i magersaren gaya baru t u a sembilan d a r i 20 rumah tang-
g a sampel ( 4 5 %) dan d i magersaren gaya b a r u muda enam d a r i 20 rumah tangga sampel (30 96) b e r a d a d i a t a s g a r i s kemiskinan (berkecukupan).
Ternyata t i n g k a t kesejahteraan
d i magersaren gaya baru l e b i h rendah d a r i pada d i magersar e n gaya lama. J a d i l e t a k magersaren-magersaren yang ninya,
gaya b a r u
l e b i h jauh d a r i tempat p e k e r j a a n p a r a penghuk a r e n a belum dipindahkan sebagaimana direncanakan
semula, rupanya berpengaruh t e r h a d a p t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n penduduknya. Beberapa penghuni t e l a h k e l u a r d a r i rnagersar e n untuk mencari p e k e r j a a n l a i n a t a u b e r t r a n s m i g r a s i .
