PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LEBAK PROVINSI BANTEN
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas karunia dan rahmat-Nya kami dapat menyelesaikan Materi Teknis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034. Materi Teknis ini berisikan tentang latar belakang penyusunan, tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah, rencana struktur tata ruang wilayah Kabupaten Lebak, rencana pola ruang wilayah, penetapan kawasan strategis, arahan pemanfaatan ruang wilayah, ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah, serta peran serta masyarakat dalam penataan ruang. Dalam penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ini Tim Penyusun telah banyak mendapatkan masukan dari berbagai pihak yang berkompeten demi kesempurnaan buku laporan ini, untuk itu kami mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya.
Rangkasbitung, Januari 2014
Penyusun
i|MATER I TEKNIS
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ i DAFTAR ISI
...............................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. vi DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................................................x
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1.
LATAR BELAKANG ............................................................................................................................... 1-1
1.2.
TUJUAN DAN SASARAN ................................................................................................................... 1-3
1.3.
RUANG LINGKUP ................................................................................................................................ 1-4 1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah ...................................................................................................... 1-4 1.3.2. Ruang Lingkup Materi/Substansi ....................................................................................... 1-4 1.3.3. Ruang Lingkup Waktu ......................................................................................................... 1-4
1.4.
DASAR HUKUM PENYUSUNAN RTRW KABUPATEN LEBAK ....................................................... 1-5
1.5.
PROFIL WILAYAH KABUPATEN LEBAK ............................................................................................ 1-9 1.5.1. Sejarah Pembentukan Kabupaten Lebak ........................................................................ 1-9 1.5.2. Kondisi Geografis dan Administratif ............................................................................... 1-11 1.5.3. Kondisi Fisik Dasar Kabupaten Lebak ............................................................................. 1-16 1.5.4. Kependudukan dan Sumberdaya Manusia .................................................................... 1-35 1.5.5. Potensi Sumberdaya Alam ................................................................................................ 1-46 1.5.6. Kondisi Perekonomian ......................................................................................................... 1-66
1.6.
ISU STRATEGIS KABUPATEN LEBAK................................................................................................ 1-71
1.7.
SISTEMATIKA LAPORAN .................................................................................................................... 1-77
BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG 2.1.
TUJUAN PENATAAN RUANG ............................................................................................................ 2-1
2.2.
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH ...................................................... 2-4
ii | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH 3.1.
RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PUSAT PELAYANAN......................................................... 3-3 3.1.1. Rencana Pengembangan Sistem Perkotaan...................................................................... 3-3 3.1.2. Rencana Pengembangan Sistem Perdesaan ..................................................................... 3-7
3.2.
RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM JARINGAN PRASARANA WILAYAH KABUPATEN .... 3-11 3.2.1. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Utama ...................................... 3-11 3.2.1.1. Sistem Jaringan Transportasi Darat .................................................................... 3-11 3.2.1.2. Sistem Jaringan Perkeretaapian ......................................................................... 3-25 3.2.1.3. Sistem Jaringan Transportasi Laut ....................................................................... 3-26 3.2.1.4. Sistem Jaringan Transportasi Udara .................................................................. 3-26 3.2.2. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Lainnya .................................... 3-26 3.2.2.1. Sistem Jaringan Energi .......................................................................................... 3-26 3.2.2.2. Sistem Jaringan Telekomunikasi ........................................................................... 3-29 3.2.2.3. Sistem Jaringan Sumberdaya Air........................................................................ 3-30 3.2.3. Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Wilayah Lainnya .................................... 3-56 3.2.3.1. Sistem Pengelolaan Prasarana Persampahan ................................................ 3-56 3.2.3.2. Sistem Pengelolaan Prasarana Pengolahan Limbah ...................................... 3-59 3.2.3.3. Sistem Pengelolaan Prasarana Drainase ......................................................... 3-61 3.2.3.4. Pengembangan Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana ..................................... 3-62 3.2.4. Rencana Pengembangan Sarana Wilayah ..................................................................... 3-62 3.2.4.1. Rencana Pengembangan Sarana Permukiman................................................. 3-62 3.2.4.2. Rencana Pengembangan Sarana Kesehatan ................................................... 3-65 3.2.4.3. Rencana Pengembangan Sarana Pendidikan .................................................. 3-66 3.2.4.4. Rencana Pengembangan Sarana Peribadatan ............................................... 3-67 3.2.4.5. Rencana Pengembangan Sarana Olah Raga dan Rekreasi ......................... 3-67 3.2.4.6. Rencana Pengembangan Sarana Sosial Budaya ............................................ 3-68
BAB 4 RENCANA POLA RUANG WILAYAH 4.1.
RENCANA POLA RUANG KAWASAN LINDUNG ......................................................................... 4-3 4.1.1. Kawasan Hutan Lindung ...................................................................................................... 4-7 4.1.2. Kawasan yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya ....... 4-9 4.1.3. Kawasan Perlindungan Setempat ................................................................................... 4-12 4.1.4. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ................................. 4-16 4.1.5. Kawasan Rawan Bencana Alam ....................................................................................... 4-18 4.1.6. Kawasan Lindung Geologi................................................................................................. 4-21 iii | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2.
RENCANA POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA....................................................................... 4-27 4.2.1. Kawasan Peruntukan Hutan Produksi ............................................................................ 4-31 4.2.2. Kawasan Peruntukan Pertanian Pangan ......................................................................... 4-34 4.2.3. Kawasan Peruntukan Perkebunan .................................................................................... 4-37 4.2.4. Kawasan Peruntukan Pertambangan .............................................................................. 4-45 4.2.5. Kawasan Peruntukan Industri............................................................................................. 4-51 4.2.6. Kawasan Peruntukan Pariwisata ...................................................................................... 4-56 4.2.7. Kawasan Peruntukan Permukiman.................................................................................... 4-58 4.2.8. Kawasan Peruntukan Perikanan ....................................................................................... 4-61
BAB 5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS 5.1.
KAWASAN STRATEGIS PROVINSI DI KABUPATEN LEBAK ......................................................... 5-1
5.2.
KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN LEBAK .................................................................................. 5-2 5.2.1. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Pertahanan dan Kemanan .................................................................................................. 5-2 5.2.2. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Ekonomi ................. 5-3 5.2.3. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya ...... 5-3 5.2.4. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Pendayagunaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi ....................................... 5-4 5.2.5. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Daya Dukung Lingkungan ................................................................................................... 5-4
BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH 6.1.
USULAN PROGRAM UTAMA............................................................................................................. 6-1 6.1.1. Perwujudan Rencana Struktur Ruang Kabupaten........................................................... 6-2 6.1.2. Perwujudan Rencana Pola Ruang Kabupaten ............................................................... 6-15
6.2.
SUMBER PENDANAAN....................................................................................................................... 6-25
6.3.
INSTANSI PELAKSANA....................................................................................................................... 6-26
6.4.
WAKTU PELAKSANAAN.................................................................................................................... 6-26
iv | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
BAB 7 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG 7.1.
KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI RENCANA ................................................................. 7-2 7.1.1. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kabupaten Pada Kawasan Lindung ................ 7-7 7.1.2. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Budidaya ............................................ 7-11 7.1.3. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi KAwasan Sekitar Sistem Nasional, Provinsi dan Kabupaten ........................................................................................................................... 7-15
7.2.
PEMANTAUAN DAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG ............................................. 7-27 7.2.1. Kerangka Pengendalian yang Berkelanjutan .............................................................. 7-28 7.2.2. Instrumen dan Tata Cara Pengendalian ........................................................................ 7-28 7.2.3. Institusi Pengendalian ........................................................................................................ 7-29 7.2.4. Kategori Pemanfaatan Ruang dan Kebijaksanaanya ................................................. 7-30 7.2.5. Peringkat Pengaruh Geografis Kebijaksanaan ............................................................ 7-31
7.3.
KETENTUAN PERIZINAN .................................................................................................................... 7-31 7.3.1. Arahan Perizinan ................................................................................................................ 7-32 7.3.2. Mekanisme Perizinan ......................................................................................................... 7-32 7.3.3. Kelembagaan Perizinan .................................................................................................... 7-33
7.4.
KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF ...................................................................................... 7-33
7.5.
ARAHAN PENGENAAN SANKSI ...................................................................................................... 7-36
7.6.
KELEMBAGAAN................................................................................................................................... 7-39
BAB 8 PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG 8.1.
STRATEGI PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM KONTEKS PENATAAN RUANG ................. 8-1
8.2.
ARAHAN MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG WILAYAH ............................................. 8-2
v|M ATER I TEKN IS
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
DAFTAR TABEL Tabel 1.1.
Luas Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ................................................................. 1-12
Tabel 1.2.
Pembagian Daerah Administratif Kabupaten ................................................................ 1-13
Tabel 1.3.
Ketinggian Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan .................................... 1-17
Tabel 1.4.
Kelerengan Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ................................... 1-18
Tabel 1.5.
Morfologi Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ...................................... 1-19
Tabel 1.6.
Jenis Tanah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan .................................................... 1-21
Tabel 1.7.
Hidrologi Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ........................................................ 1-23
Tabel 1.8.
Curah Hujan Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ................................. 1-24
Tabel 1.9.
Penggunaan Lahan Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ..................... 1-25
Tabel 1.10.
Rawan Bencana Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan ............................................ 1-33
Tabel 1.11.
Jumlah Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2006 - 2010 ..................................... 1-36
Tabel 1.12.
Laju Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2006 - 2010 .......................................... 1-37
Tabel 1.13.
Distribusi Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ................................................ 1-38
Tabel 1.14.
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ........................................... 1-40
Tabel 1.15.
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Lebak Tahun 2010 .......... 1-43
Tabel 1.16.
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ...... 1-45
Tabel 1.17.
Produksi Padi dan Palawija di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ................................ 1-47
Tabel 1.18.
Luas Panen dan Produksi Sayur-Sayuran di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ......... 1-51
Tabel 1.19.
Jumlah Panen dan Produksi Buah-Buahan di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ........ 1-52
Tabel 1.20.
Produksi Perikanan darat dan Laut di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ................... 1-54
Tabel 1.21.
Produksi dan Nilai Produksi Perikanan laut yang dilelang di TPI di Kabupaten Lebak 2010 ............................................................................................... 1-54
Tabel 1.22.
Jumlah Nelayan Menurut TPI di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ............................... 1-54
Tabel 1.23.
Populasi Ternak di Kabupaten Lebak Tahun 2009 - 2010 ........................................ 1-56
Tabel 1.24.
Luas Area Perkebunan di Kabupaten Lebak Tahun 2011 .......................................... 1-58
Tabel 1.25.
Luas dan Produksi Perkebunan Rakyat di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ............. 1-58
Tabel 1.26.
Luas Area Perkebunan Negara di Kabupaten Lebak Tahun 2011 .......................... 1-58
Tabel 1.27.
Luas Area Perkebunan Swasta di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ........................... 1-59
Tabel 1.28.
Kawasan Hutan Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan............................................. 1-61
Tabel 1.29.
Produksi Komoditi Hutan Rakyat di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ........................ 1-62
Tabel 1.30.
Produksi Komoditi Hutan Negara di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ....................... 1-62
Tabel 1.31.
Sebaran Bahan Galian di Kabupaten Lebak ................................................................ 1-62
Tabel 1.32.
Produksi Bahan Galian C dan A di Kabupaten Lebak Tahun 2006 - 2010 .......... 1-63
Tabel 1.33.
Produksi Bahan Galian B di Kabupaten Lebak Tahun 2005 - 2009 ....................... 1-64
vi | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.34.
Sebaran Objek Wisata di Kabupaten Lebak ............................................................... 1-65
Tabel 1.35.
Jumlah Wisatawan Lokal dan Mancanegara yang berkunjung ke Kabupaten Lebak Tahun 2009 - 2010........................................................................... 1-66
Tabel 1.36.
Laju Pertumbuhan Kabupaten Lebak Tahun 2006 -2010 Atas Harga Kostan Tahun 2000 (%)......................................................................................... 1-67
Tabel 1.37.
PDRB Kecamatan-Kecamatan Di kabupaten Lebak Tahun 2008 – 2009 Atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku (Juta Rupiah) .................................. 1-68
Tabel 1.38.
Distribusi PDRB Kabupaten Lebak Atas Harga Konstan Tahun 2000 (%) ............... 1-70
Tabel 3.1.
Kriteria Fungsi Sistem Pusat Kegiatan di Wilayah Kabupaten Lebak ...................... 3-4
Tabel 3.2.
Rencana Pengembangan Sistem Pusat Pelayanan di Kabupaten Lebak ................. 3-9
Tabel 3.3.
Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Nasional di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 3-14
Tabel 3.4.
Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Provinsi di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 3-14
Tabel 3.5.
Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Kabupaten di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 3-15
Tabel 3.6.
Rencana Pengembangan Sistem Terminal di Kabupaten Lebak ............................... 3-22
Tabel 3.7.
Situ/Waduk/Embung di Kabupaten Lebak ................................................................... 3-31
Tabel 3.8.
Luas Irigasi Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2011 ......................... 3-36
Tabel 4.1.
Rencana Pola Ruang Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ....................................... 4-3
Tabel 4.2.
Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................ 4-5
Tabel 4.3.
Renacan Kawasan Hutan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034................. 4-8
Tabel 4.4.
Rencana Kawasan yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .............................................................................. 4-9
Tabel 4.5.
Rencana Kawasan Perlindungan Setempat Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-12
Tabel 4.6.
Rencana Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................. 4-17
Tabel 4.7.
Rencana Kawasan Rawan Bencana Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............ 4-22
Tabel 4.8.
Rencana Kawasan Lindung Geologi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ........... 4-23
Tabel 4.9.
Rencana Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034........................ 4-29
Tabel 4.10.
Rencana Kawasan Hutan Produksi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .............. 4-32
Tabel 4.11.
Rencana Kawasan Pertanian Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ........................ 4-34
Tabel 4.12.
Rencana Kawasan Perkebunan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .................... 4-39
Tabel 4.13.
Rencana Kawasan Pertambangan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .............. 4-48
Tabel 4.14.
Rencana Kawasan Peruntukan Industri Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ....... 4-54
Tabel 4.15.
Sebaran Objek Wisata di Kabupaten Lebak ............................................................... 4-57
Tabel 4.16.
Rencana Kawasan Permukiman Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ................... 4-61
Tabel 5.1.
Penetapan Kawasan Strategis di Kabupaten Lebak .................................................... 5-5 vii | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 6.1.
Indikasi Program Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................. 6-27
Tabel 7.1.
Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Wilayah Kabupaten Lebak ............................... 7-18
Tabel 7.2.
Instrumen Pengendalian...................................................................................................... 7-28
Tabel 7.3.
Institusi Pengendalian Pemanfaatan Ruang ................................................................... 7-30
Tabel 7.4.
Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang .................................................................. 7-35
viii | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Lebak ................................................................... 1-14
Gambar 1.2.
Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Lebak ................................................................... 1-15
Gambar 1.3.
Peta Geologi Kabupaten Lebak ...................................................................................... 1-22
Gambar 1.4.
Peta Topografi (Ketinggian Wilayah) Lebak ................................................................ 1-26
Gambar 1.5.
Peta Kelerengan Lebak...................................................................................................... 1-27
Gambar 1.6.
Peta Morfologi Kabupaten Lebak ................................................................................... 1-28
Gambar 1.7.
Peta Jenis Tanah Kabupaten Lebak ................................................................................ 1-29
Gambar 1.8.
Peta Geologi Kabupaten Lebak ...................................................................................... 1-30
Gambar 1.9.
Peta Hidrologi Kabupaten Lebak .................................................................................... 1-31
Gambar 1.10. Peta Curah Hujan Kabupaten Lebak ............................................................................... 1-32 Gambar 1.11. Peta Rawan Bencana Kabupaten Lebak ........................................................................ 1-34 Gambar 1.12. Grafik Jumlah Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2000 - 2010 ........................ 1-38 Gambar 1.13. Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Lebak ............................................................. 1-41 Gambar 1.14. Grafik Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2010 .............................................................................................................. 1-42 Gambar 1.15. Grafik Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Lebak Tahun 2010 ........................................................................................................................... 1-44 Gambar 1.16. Penduduk Usia 10 tahun Keatas Yang Berkerja menurut Jenis Pekerjaan .............. 1-46 Gambar 1.17. Beberapa Kawasan Pertanian di Kabupaten Lebak ................................................... 1-50 Gambar 1.18. Kondisi TPI Binuangeun dan TPI Bayah Kabupaten Lebak ......................................... 1-55 Gambar 1.19. Perkebunan Kelapa Sawit Kabupaten Lebak ............................................................... 1-57 Gambar 1.20. Kondisi Pantai Sawarna di Kecamatan ......................................................................... 1-66 Gambar 1.21. Grafik Pendapatn Perkapita Kabupaten Lebak Tahun 2006 - 2010 ..................... 1-69 Gambar 1.22.. Kondisi Jalur Kereta Double Track Yang Sedang Dalam Konstruksi ......................... 1-75 Gambar 1.23. Kondisi Eksisting Rumah Tinggal di Kecamatan Maja .................................................. 1-75 Gambar 3.1.
Peta Rencana Sistem Pusat Kegiatan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ......... 3-69
Gambar 3.2.
Peta Rencana Sistem Jaringan Transportasi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 3-70
Gambar 3.3.
Peta Rencana Sistem Jaringan Energi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ........ 3-71
Gambar 3.4.
Peta Rencana Sistem Telekomunikasi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .......... 3-72
Gambar 3.5.
Peta Rencana Sistem Jaringan Sumberdaya Air Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 3-73
Gambar 3.6.
Peta Rencana Sistem Persampahan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............ 3-74
Gambar 3.7.
Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ....................... 3-75
Gambar 4.1.
Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .............................. 4-2
ix | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.2.
Peta Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ................... 4-6
Gambar 4.3.
Peta Rencana Kawasan Hutan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ...... 4-10
Gambar 4.4.
Peta Rencana Perlindungan Terhadap Kawasan Dibawahnya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-11
Gambar 4.5.
Peta Rencana Kawasan Perlindungan Setempat Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-13
Gambar 4.6.
Peta Rencana Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................. 4-24
Gambar 4.7.
Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-25
Gambar 4.8.
Peta Rencana Kawasan Lindung Geologi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-26
Gambar 4.9.
Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............................................................................................................... 4-30
Gambar 4.10. Peta Rencana Kawasan Hutan Produksi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034..... 4-33 Gambar 4.11. Peta Rencana Kawasan Pertanian Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .............. 4-43 Gambar 4.12. Peta Rencana Kawasan Perkebunan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .......... 4-44 Gambar 4.13. Peta Rencana Kawasan Pertambangan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .... 4-49 Gambar 4.14. Peta Rencana Kawasan Industri Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ................... 4-55 Gambar 4.15. Peta Rencana Kawasan Pariwisata Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............ 4-65 Gambar 4.16. Peta Rencana Kawasan Permukiman Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 .......... 4-66 Gambar 4.17. Peta Rencana Kawasan Perikanan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 ............. 4-67 Gambar 5.1.
Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Lebak 2014-2034 .......................... 5-11
Gambar 7.1.
Kedudukan Peraturan Zonasi Dalam Penataan Ruang ............................................... 7-2
Gambar 7.2.
Pemantauan dan Pengendalian Penataan Ruang ....................................................... 7-27
x|M ATER I TEKN IS
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 1 PENDAHULUAN
1.1.
LATAR BELAKANG Ruang sebagai sumber daya pada dasarnya tidak mengenal batas wilayah, namun untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan serta sejalan dengan kebijakan otonomi daerah yang nyata, luas dan bertanggung jawab penataan ruang menuntut kejelasan pendekatan dalam proses perencanaannya untuk menjaga keselarasan, keserasian, keseimbangan dan keterpaduan antar daerah, antara pusat dan daerah, antar sektor dan antar pemangku kepentingan. Sejak dikeluarkannya Undang- Undang Penataan Ruang Nomor 26 Tahun 2007 makasaat ini perlu dilakukan penyusunan RTRW Kabupaten Lebak sesuai dengan yang diamanatkan dalam Undang-Undang tersebut. Wilayah kabupaten pada hakekatnya adalah pusat kegiatan ekonomi yang berfungsi mewujudkan efektivitas dan efisiensi pemanfaatan ruang sebagai tempat berlangsungnya kegiatan-kegiatan ekonomi dan sosial budaya. Dengan demikian wilayah kabupaten perlu dikelola secara optimal melalui suatu proses penataan ruang. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten adalah rencana pemanfaatan ruang yang disusun untuk menjaga keserasian pembangunan wilayah dan sektor dalam rangka pelaksanaan program-program pembangunan yang ada dalam wilayah kabupaten. Sesuai dengan Undang – Undang No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, pemerintah daerah mempunyai kewenangan yang lebih besar dalam pelaksanaan pembangunan dan pengelolaan sumber daya yang tersedia di wilayah dengan tetap memelihara dan menjaga keseimbangan ekosistem dan kelestarian lingkungan sesuai dengan peraturan yang berlaku termasuk juga didalamnya terdapat unsur perencanaan, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang. Sedangkan wewenang Pemerintah Pusat adalah dalam hal pengaturan penataan ruang dan
1-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
berperan dalam memfasilitasi dan melakukan bentuk pengawasan dan pengendalian tata ruang dalam skala nasional. Penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak dipengaruhi oleh faktor eksternal dan internal. Pelaksanaan tata ruang wilayah di kabupaten Lebak selama ini mengacu kepada Perda No 17 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak. Materi teknis RTRW Kabupaten Lebak tersebut disusun sebelum Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan peraturan turunannya terbit. Sehingga ketentuan-ketentuan terbaru terkait penataan ruang belum diakomodir didalam RTRW Kabupaten Lebak Tahun 2008. Selain itu, perkembangan wilayah Kabupaten Lebak juga dipengaruhi oleh faktor internal. Kabupaten Lebak mengalami perkembangan penduduk yang meningkat dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2000-2010, laju pertumbuhan penduduk di Kabupaten Lebak sekitar 1,58 %, dimana pada tahun 2000 jumlah penduduk Kabupaten Lebak berjumlah 1.030.040 jiwa dan bertambah menjadi 1.204.095 jiwa di tahun 2010. Dengan bertambahnya jumlah penduduk, maka dapat dibayangkan akan semakin bertambah pula tingkat kebutuhan akan sarana dan prasarana pendukungnya. Selain itu, ada beberapa perkembangan fisik yang terjadi seperti rencana
pembangunan
Waduk
Karian
meliputi
Kecamatan
Sajira,
Maja,
Rangkasbitung dan Cimarga, pembangunan dan pengembangan kawasan industri pertambangan
di
wilayah
Selatan,
pembangunan
jalan
lingkar,
rencana
pembangunan jalan bebas hambatan kragilan – panimbanang yang melalui wilayah kabupaten Lebak sebagai penunjang Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Panimbang dan rencana pembangunan jalan kereta api jalur ganda Tanah Abang-Rangkasbitung Dengan adanya hal tersebut, maka akan berpengaruh terhadap rencana tata ruang yang telah disusun sebelumnya dimana pembangunan tata ruang Kabupaten Lebak dilaksanakan berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah 2008-2028 yang ditetapkan melalui Peraturan Daerah No 17 Tahun 2008. Dengan terbitnya Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan ditindaklanjuti dengan peraturan pelaksanaannya, maka Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak sebelumnya tidak dapat dipakai lagi sebagai acuan dalam pembangunan ruang di Kabupaten Lebak. Adanya perubahan – perubahan yang terjadi seperti digambarkan diatas mengakibatkan perlunya suatu peninjauan kembali terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak yang telah ada. Disisi lain, perkembangan di 1-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
bidang penataan ruang ikut pula menjadi pendorong terhadap perlunya peninjauan kembali tata ruang tersebut. Kajian ulang ini dimaksudkan untuk mencari dan mengkaji sejauh mana penyimpangan yang telah terjadi sejak perencanaan tersebut ada untuk kemudian merumuskan kebijakan yang lebih sesuai dengan perkembangan dan perubahan kebutuhan dan keinginan Kabupaten Lebak di masa yang akan datang. Hai ni juga diperjelas dalam Permen PU Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten yang menyatakan bahwa RTRW dapat ditinjau ulang dan disusun kembali apabila terdapat perubahan eksternal yang cukup besar pengaruhnya pada RTRW sebelumnya. Oleh karena itu perlu disesuaikan kembali RTRW Kabupaten Lebak agar sesuai dengan ketetapan dan peraturan baru yang berlaku. Penyusunan RTRW Kabupaten Lebak 2008 – 2028 dilakukan sebelum terbitnya pedoman penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten sehingga beberapa muatan rencana belum sesuai dengan ketentuan pada pedoman tersebut. Oleh karena itu, pada tahun 2013 ini dilakukan pemantapan kembali Materi Teknis RTRW Kabupaten Lebak beserta Rancangan Perda RTRW Kabupaten Lebak untuk dapat dilanjutkan pada tahap selanjutnya yaitu persiapan legalisasi RTRW Kabupaten Lebak.
1.2.
TUJUAN DAN SASARAN Sedangkan tujuannya adalah mewujudkan ruang wilayah Kabupaten Lebak yang menjadi kesepakatan bersama seluruh stakeholder daerah untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Adapun sasaran yang ingin dicapai dalam penyusunan RTRW Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut: 1. Tersusunnya rencana dan keterpaduan program-program pembangunan di wilayah Kabupaten Lebak. 2. Tersusunnya kebijakan pemanfaatan pola ruang sejalan dengan penetapan kebijakan RTRW Propinsi Banten. 3. Tersusunnya
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
Kabupaten
Lebak
dengan
memperhatikan Kebijakan Penataan Ruang Nasional, Regional Pulau Jawa, Propinsi Banten, Kabupaten/Kota yang berbatasan langsung dengan Wilayah Kabupaten Lebak. 1-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.3.
RUANG LINGKUP
1.3.1.1.
Ruang Lingkup Wilayah Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lebak dilakukan di seluruh wilayah Kabupaten Lebak dengan luas wilayah 330.507,18 Ha yang mencakup 28 kecamatan dan 345 Desa/Kelurahan. Dengan batas wilayah sebagai berikut : Sebelah Utara
: Kabupaten Serang dan Tangerang
Sebelah Timur
: Kabupaten Bogor dan Sukabumi
Sebelah Barat
: Kabupaten Pandeglang
Sebelah Selatan
: Samudra Hindia
1.3.2.
Ruang Lingkup Materi/Substansi Lingkup substansi Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lebak ini tidak terlepas dari pengaturan yang diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah
Provinsi
Banten
Tahun
2010-2030,
serta
dalam
penyusunnanya lingkup substansi RTRW Kabupaten Lebak tahun 2014-2034 mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, Memuat : -
Tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten
-
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten
-
Rencana pola ruang wilayah kabupaten
-
Penetapan kawasan strategis wilayah kabupaten
-
Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten
-
Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten
1.3.3. Ruang Lingkup Waktu Dimensi waktu perencanaan mencakup 20 tahun yang akan datang dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2034. 1-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.4.
DASAR HUKUM PENYUSUNAN RTRW KABUPATEN LEBAK Ketentutan substansi materi teknis dalam penyusunan RTRWKabupaten Lebak adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang PeraturanDasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2043); 2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya AlamHayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419); 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda CagarBudaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3470); 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1999 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419); 5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888); 6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010); 7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247); 8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber DayaAir (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 134 Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3477); 9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4411);
1-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2004 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4412); 11. Undang-Undang
Republik
Indonesia
Nomor
31
Tahun
2004
tentang
Perikanan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433); 12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 13. Undang-Undang
Republik
Indonesia
Nomor
38
Tahun
2004
tentang
Jalan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 444); 14. Undang-Undang
Republik
Indonesia
Nomor
23
Tahun
2007
Tentang
Perkeretaapian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4722); 15. Undang-Undang
Republik
Indonesia
Nomor
Penanggulangan
Bencana
(Lembaran
Negara
24
Tahun
Republik
2007 Indonesia
Tentang Tahun
2007Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); 16. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 17. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739); 18. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2007 Tentang Energi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4746 ); 19. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 1-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
20. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4851); 21. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4956); 22. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4959); 23. Undang-Undang
Republik
Indonesia
Nomor
10
Tahun
2009
tentang
Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4966); 24. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5025); 25. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 26. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188); 27. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5214), 28. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 1998 tentangKawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 132, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3776); 29. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 tentang Ketelitian Peta untuk RTRW (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3034);
1-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
30. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3952); 31. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2004 Tentang Perencanaan Kehutanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 146; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4452); 32. Peraturan
Pemerintah
Republik
Indonesia
Nomor
16
Tahun
2005
tentangPengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4490); 33. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 34. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4624); 35. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4655); 36. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2007 tentang TataHutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 22; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4696); 37. Peraturan
Pemerintah
Republik
Indonesia
Nomor
38
Tahun
2007
tentangPembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan DaerahProvinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 38. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 1-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
39. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5160); 40. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103), 41. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 tentangPengelolaan Kawasan Lindung; 42. Keputusan Presiden Nomor 57 Tahun 1989 tentang Kriteria Kawasan Budidaya; 43. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah; 44. Perda Provinsi Banten Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Banten Tahun 2010-2030; 45. Perda Kabupaten Lebak Nomor 17 tahun 2008 tentang RTRW Kabupaten Lebak;
1.5.
PROFIL WILAYAH KABUPATEN LEBAK 1.5.1. Sejarah Pembentukan Kabupaten Lebak Berdasarkan sejarah pembentukannya, eksistensi Kabupaten Lebak telah diakui sejak zaman Kesultanan Banten yang selanjutnya diatur dalam Staatsblad Nomor 81 Tahun 1828 yang merupakan titik awal pembentukan 3 (tiga) kabupaten di wilayah bekas kesultanan Banten. Jauh sebelum itu, pembagian wilayah Kesultanan Banten Pada tanggal 19 Maret 1813 dibagi 4 wilayah yaitu :
Wilayah Banten Lor
WilayahBanten Kulon
WilayahBanten Tengah
WilayahBanten Kidul
Kemudian pada tahun 1828, Berdasarkan Surat Keputusan Komisaris Jenderal Nomor 1, Staatsblad Nomor 81, Wilayah Keresidenan Banten dibagi menjadi 3 (tiga) Kabupaten yaitu Kabupaten Serang, Kabupaten Caringin dan
1-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kabupaten Lebak. Wilayah Kabupaten Lebak memiliki batas-batas yang meliputi District dan Onderdistrict yaitu : a.
District Sajira, yang terdiri dari Onderdistrict Ciangsa, Somang dan Onderdistrict Sajira
b.
District Lebak Parahiang, yang terdiri dari Onderdistrict Koncang dan Lebak Parahiang
c.
District Parungkujang, yang terdiri dari Onderdistrict Parungkujang dan Kosek
d.
District Madhoor (Madur) yang terdiri dari Onderdisrict Binuangeun, Sawarna dan Onderdistrict Madhoor (Madur).
Pada saat itu, Ibukota Kabupaten Lebak berada di Warunggunung yang kemudian dipindahkan ke Rangkasbitung berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Jenderal Hindia Belanda nomor 15 tanggal 17 Januari 1849. Pelaksanaan pemindahannya secara resmi baru dilaksanakan pada tanggal 31 Maret 1851. Perubahan Wilayah Kabupaten Lebak yang pada tahun 1828 memiliki District, dengan terbitnya Surat Keputusan Gubernur Jenderal Hindia Belanda tanggal 29 Oktober 1828, Staatsblad nomor 266 tahun 1828, diubah menjadi : a.
District Rangkasbitung,
meliputi
Onderdistrict Rangkasbitung, Kolelet
Wetan, Warunggunung dan Onderdistrict Cikulur. b.
District Lebak, meliput Onderdistrict Lebak, Muncang, Cilaki dan Cikeuyeup.
c.
District Sajira meliputi Onderdistrict Sajira, Saijah, Candi dan Maja.
d.
District Parungkujang, meliputi Onderdistrict Parungkujang, Kumpay, Cileles dan Bojongmanik.
e.
District Cilangkahan, meliputi Onderdistrict Cilangkahan, Cipalabuh, Cihara dan Bayah.
Tanggal 14 Agustus 1925 berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Jenderal Hindia Belanda, Staatsblad nomor 381 tahun 1925 Kabupaten Lebak menjadi daerah Pemerintahan yang berdiri sendiri dengan wilayah meliputi District Parungkujang, Rangkasbitung, Lebak dan Cilangkahan.
1-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Berdasarkan rangkaian sejarah tersebut telah ditetapkan sebagai Hari Jadi Kabupaten Lebak adalah tanggal 2 Desember 1828 berdasarkan Keputusan DPRD Kabupaten Lebak Nomor14/172.2/DII/SK/X/1986. Hingga saat ini, Kabupaten Lebak telah dipimpinoleh 24 (dua puluh empat) Kepala Daerah. Selama periode 2003-2008, Kabupaten Lebak dipimpin oleh bupati ke25.Dalam perkembangan selanjutnya sebagaimana Staatsblad Nomor226 Tahun 1882, Staatsblad Nomor 381 Tahun 1925 dan Undang-undangNomor 14 Tahun 1950 tentang pembentukan daerah-daerah kabupaten dalam lingkup Propinsi Jawa Barat, dinyatakan merupakan Wilayah Kabupaten Lebak sebagaimana adanya saat ini. Ketika Provinsi Banten menjadi provinsi tersendiri terpisah dari Provinsi Jawa Barat sebagai provinsi induk, keberadaan Kabupaten Lebak ditetapkan berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 Tentang Pembentukan Propinsi Banten. Berkenaan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 23Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten, maka Wilayah Kabupaten Lebak yang semula masuk dalam wilayah Propinsi Jawa Barat menjadi salah satu Kabupaten yang masuk ke dalam wilayah Propinsi Banten.
1.5.2. Kondisi Geografis dan Administratif Secara geografi Kabupaten Lebak, terletak pada posisi 105º25' -106º30' Bujur Timur dan 6º18' - 7º00' Lintang Selatan. Kabupaten Lebak memiliki luas wilayah 330.507,18 Ha. Sedangkan luas wilayah laut yang menjadi kewenangan Kabupaten Lebak yaitu 73,3 Km² dengan panjang pantai sekitar 91,42 Km². Adapun batas-batas wilayah Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara
: Kabupaten Serang dan Tangerang
Sebelah Timur
: Kabupaten Bogor dan Sukabumi
Sebelah Barat
: Kabupaten Pandeglang
Sebelah Selatan : Samudera Hindia
Secara administratif, pada tahun 2010 Kabupaten Lebak terdiri dari 28 kecamatan, 5 kelurahan dan 340 desa. Kecamatan terluas adalah Kecamatan Cibeber yaitu 40.096,41 Ha (12,13 persen) diikuti oleh Kecamatan
Cimarga
18.752,65
Ha
(5,67
persen),
Kecamatan
1-11 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Panggarangan 17.715,51 Ha (5,36 persen), Kecamatan Banjarsari 15.955,5 Ha (4,83 persen) dan Kecamatan Cileles 15.338,76 Ha (4,64 persen). Sedangkan untuk kecamatan dengan luas wilayah terkecil adalah Kecamatan Kalanganyar yaitu 2.859,34 Ha atau hanya 0,87 % dari luas Kabupaten Lebak. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 1.1 Luas Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan
Persentase Terhadap Wilayah (%)
Luas Wilayah (Ha)
Banjarsari
15.955,50
4,83
Bayah
14,.377,21
4,35
Bojongmanik
9.591,83
2,90
Cibadak
3.632,71
1,10
Cibeber
40.096,41
12,13
Cigemblong
15.304,93
4,63
Cihara
12.469,86
3,77
Cijaku
11.468,42
3,47
Cikulur
6.182,97
1,87
Cileles
15.338,76
4,64
Cilograng
9.601,71
2,91
Cimarga
18.752,65
5,67
Cipanas
6.525,30
1,97
Cirinten
12.254,92
3,71
9.317,33
2,82
13.801,50
4,18
Kalanganyar
2.859,34
0,87
Lebak Gedong
9.159,98
2,77
14.305,09
4,33
7.817,14
2,37
10.201,47
3,09
8.695,38
2,63
Panggarangan
17.715,51
5,36
Rangkasbitung
7.309,70
2,21
Sajira
10.466,64
3,17
Sobang
11.149,34
3,37
Wanasalam
11.419,02
3,45
4.736,53
1,43
330.507,18
100
Curugbitung Gunung Kencana
Leuwidamar Maja Malingping Muncang
Warunggunung Kabupaten Lebak
Sumber : Peta Rupa Bumi Bakosurtanal Tahun 2011
1-12 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.2 Pembagian Daerah Administrasi Kabupaten LebakTahun 2010 No
Kecamatan
Ibukota Kecamatan
Jumlah Desa
Kelurahan
1
Malingping
Malimping Selatan
14
-
2
Wanasalam
Bejod
13
-
3
Panggarangan
Situregen
11
-
4
Cihara
Cihara
9
-
5
Bayah
Bayah Barat
11
-
6
Cilograng
Gunung Batu
10
-
7
Cibeber
Warung Banten
22
-
8
Cijaku
Cijaku
10
-
9
Cigemblong
Cigemblong
9
-
10
Banjarsari
Cidahu
20
-
11
Cileles
Cikareo
12
-
12
Gunung Kencana
Gunung Kencana
12
-
13
Bojongmanik
Bojongmanik
9
-
14
Cirinten
Cirinten
10
-
15
Leuwidamar
Lebak Parahiang
12
-
16
Muncang
Muncang
12
-
17
Sobang
Sinarjaya
10
-
18
Cipanas
Sipayung
14
-
19
Lebak Gedong
Banjarsari
6
-
20
Sajira
Sajira
15
-
21
Cimarga
Margajaya
17
-
22
Cikulur
Curugpanjang
13
-
23
Warunggunung
Selaraja
12
-
24
Cibadak
Pasarkeong
15
-
25
Rangkasbitung
Muara Ciujung Timur
11
5
26
Kalanganyar
Pasir Kupa
7
-
27
Maja
Maja
14
-
28
Curugbitung
Curugbitung
10
-
340
5
Kabupaten Lebak Sumber :Lebak Dalam Angka Tahun 2011
1-13 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah Kabupaten Lebak
1-14 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.2 Peta Administrasi Kabupaten Lebak
1-15 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.5.3. Kondisi Fisik Dasar Kabupaten Lebak A. Topografi Kabupaten Lebak mempunyai keadaan topografi yang cukup bervariasi, mulai dari dataran tinggi hingga dataran yang relatif rendah di bagian utara dan selatan, dengan ketinggian berkisar antara 100 meter hingga di atas 1.000 meter dari permukaan laut. Daerah dengan ketinggian antara 100 sampai 500 meter diatas permukaan laut meliputi sekitar 80 %, kawasan yang berada pada ketinggian 500 sampai 1.000 meter meliputi 16 % dan kawasan yang berada pada ketinggian lebih dari 1.000 meter sekitar 4 % dari luas keseluruhan Kabupaten Lebak. Ketinggian wilayah di Kabupaten
Lebak
dapat
diklasifikasikan
kedalam
tiga
kelas
ketinggian, yaitu: 1. Ketinggian antara 100-500 meter diatas permukaan air laut; tersebar di Kecamatan Banjarsari, Bayah, Bojongmanik, Cibadak, Cibeber, Cigemblong, Cihara, Cijaku, Cikulur, Cileles, Cilograng, Cimarga,
Cipanas,
Cirinten,
Curugbitung,
Gunungkencana,
Kalanganyar, Lebakgedong, Malingping, Muncang, Panggarangan, Rangkasbitung, Maja, Wanasalam, Warunggunung, Kalanganyar. 2. Ketinggian antara 500-1.000 meter diatas permukaan air laut; tersebar di sebagian Kecamatan Bayah, Bojongmanik, Cibeber, Cigemblong,
Cijaku,
Gunungkencana,
Cileles,
Lebakgedong,
Cilograng,
Cipanas,
Leuwidamar,
Cirinten,
Panggarangan,
Muncang, Sajira dan Sobang. 3. Ketinggian lebih dari 1.000 meter diatas permukaan air laut. Tersebar
di
sebagian
kecil
Kecamatan
Cibeber,
Cipanas,
Lebakgedong, Muncang dan Sobang. Keadaan topografi Kabupaten Lebak berdasarkan kecamatan dapat dilihat pada Tabel 1.3.
1-16 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.3 Ketinggian Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber :Peta Kontur Provinsi Banten
B.
Kelerengan Kabupaten Lebak berdasarkan lerengnya terbagi menjadibeberapa kelas, yaitu; 1.
0 – 2%, tersebar di bagian selatan, barat dan utara Kabupaten Lebak,
2.
2 – 5%, tersebar di bagian selatan, barat dan utara Kabupaten Lebak,
3.
5 – 15%, terletak di bagian tengah dan selatan kearah timur kabupaten Lebak, 1-17 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.
15 – 25%, terletak di bagian tengah dan selatan kearah timur kabupaten Lebak,
5.
25 – 40%, terletak di bagian timur kabupaten Lebak,
6.
>40%, terletak di bagian timur kabupaten Lebak. Tabel 1.4
Kelerangan Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber :Peta Kontur Provinsi Banten Tahun 2012
C. Morfologi Morfologi
Kabupaten
Lebak
dapat
dibagi
menjadi;
dataran,
perbukitan (landai, bergelombang, terjal) dan gunung/pegunungan. 1-18 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.
Dataran,
tersebar di bagian, utara, barat dan selatan Kabupaten
Lebak, 2.
Perbukitan landai, tersebar di bagian selatan dan utara kearah timur Kabupaten Lebak,
3.
Perbukitan bergelombang,
terletak di bagian tengah dan selatan
kearah timur Kabupaten Lebak, 4.
Perbukitan terjal, terletak di bagian tengah kearah timur Kabupaten Lebak
5.
Gunung/Pegunungan, 40%, terletak di bagian timur kabupaten Lebak. Tabel 1.5.
Morfologi Wilayah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan Mofologi No
Kecamatan
1
Banjarsari
2
Bayah
3
Bojongmanik
4
Cibadak
5
Cibeber
6
Cigemblong
7
Cihara
8
Dataran
Perbukitan landai
Perbukitan Bergelombang
12.991,70
2.963,80
2.476,88
4.080,35
6.327,09
919,7
8.672,13
2.129,68
Perbukitan Terjal
Gunung/ Pegunungan
Total 15.955,50
1.492,89
14,.377,21 9.591,83
3.632,71
3.632,71 6.672,81
6.937,13
23.146,62
6.135,77
7.405,49
361,18
4.109,21
6.139,71
2.220,94
12.469,86
Cijaku
6.529
3.864,06
1.075,36
11.468,42
9
Cikulur
5.348,01
834,96
6.182,97
10
Cileles
9.654,26
5.684,50
15.338,76
11
Cilograng
287,05
2.491,95
6.115,35
554,53
12
Cimarga
12.204,30
6.303,76
144,55
100,04
18.752,65
13
Cipanas
1.958,40
3.171,84
1.316,37
78,69
6.525,30
14
Cirinten
1.873,62
7.331,17
3.050,16
15
Curugbitung
8.501,69
815,64
16
Gunungkencana
5.959,78
7.711,72
17
Kalanganyar
2.838,78
20,56
18
Lebakgedong
19
Leuwidamar
20
Maja
21
1.402,49
3.339,85
40.096,41 15.304,93
152,83
9.601,71
12.254,95 9.317,33
130,00
13.801,50 2.859,34
755,61
3.565,86
4.494,47
344,04
9.159,98
2.191,89
7.808,94
4.113,38
141,60
49,28
14.305,09
7.806.53
10,61
7.817,14
Malingping
8.701,25
1.500,22
10.201,47
22
Muncang
1.443,60
3.001,81
1.965,70
1.484,24
800,03
8.695,38
23
Panggarangan
1.679,7
6.603,64
8.676,97
685,80
69,40
17.715,51
24
Rangkasbitung
6.870,18
439,53
25
Sajira
6.661,87
3.252,66
547,99
4,12
26
Sobang
533,74
2.559,46
6.749,82
27
Wanasalam
11.419,02
7.309,70 10.466,64 1.306,32
11.149,34 11.419,02
1-19 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Mofologi No
Kecamatan
28
Warunggunung Kab. Lebak
Dataran
Perbukitan landai
4.548,36
188,17
132.009,98
96.989,65
Perbukitan Bergelombang
Perbukitan Terjal
Total
Gunung/ Pegunungan
4.736,53 56.151,80
39.294,00
6.061,75
330.507,18
Sumber : Peta Topografi dan Lereng Provinsi Banten Tahun 2012
D. Jenis Tanah Berdasarkan pengaruh 5 (lima) faktor pembentuk tanah yaitu batuan induk,
topografi,
umur,
iklim,
dan
vegetasi,
maka
Kabupaten
Lebaksecara umum tersusun oleh jenis tanah berikut: 1. Jenis tanah Latosol, jenis tanah ini umumnya tersebar di daerah beriklim basah, curah hujan lebih dari 300 mm/tahun, dan ketinggian tempat berkisar 300–1.000 meter. Tanah ini terbentuk dari batuan gunung api kemudian mengalami proses pelapukan lanjut, serta agak peka terhadap erosi. Jenis tanah latosol ini terdapat di hamper seluruh kecamatan di Kabupaten Lebak kecuali Kecamatan Curugbitung, Gunungkencana, dan Maja. 2. Jenis tanah Podsolik, berasal dari batuan pasir kuarsa, tersebar di daerah beriklim basah tanpa bulan kering, curah hujan lebih 2.500 mm/tahun. Tekstur lempung hingga berpasir, kesuburan rendah hingga sedang, warna merah, dan kering. Serta mempunyai tingkat kepekaan terhadap erosi yang peka dengan sebaran meliputi hampiur kecamatan kecuali Bayah, Cibeber, Cigemblong, Cilograng, Lebakgedong, Panggarangan dan Sobang. 3. Jenis tanah Alluvial, Andosol, Regosol dna Rensina, tersebar di sebagian kecil di beberapa kecamatan.
1-20 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.6. Jenis Tanah Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber : Peta Jenis Tanah Provinsi Banten Tahun 2012
E.
Geologi Geologi (jenis batuan) Kabupaten Lebak didominasi oleh Batuan Gunung Api Plistosen (26,42%), Batuan Sedimen Pliosen (17,01%) dan Batuan Gunung Api Pliosen (8,87%) sedangkanEndapan Undak Sungai merupakan jenis batuan yang paling sedikit di jumpai di Kabupaten Lebak.
1-21 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.3 Peta Kondisi Geologi Kabupaten Lebak
1-22 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
F.
Hidrogeologi Secara Hidrogeologi Kabupaten Lebak terbagi menjadi beberapa, yaitu: 1.
air tanah dangkal yang berada di bagian barat daya dan timur Kabupaten Lebak,
2.
air tanah terletak di seluruh wilayah kabupaten Lebak (mendominasi),
3.
air tanah yang memancar, terletak di bagian timur Kabupaten Lebak,
4.
wilayah air Bendungan Karian yang terletak di utara Kabupaten Lebak (Kecamatan Cimarga, Maja, Rangkasbitung dan Sajira). Tabel 1.7. Hidrogeologi Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
No
Kecamatan
Daerah Air Tanah Yang Dangkal
Daerah Air Tanah Yang Sedang
Rencana DAM Karian
Sumber Mata Air Yang Memancar
Banjarsari
15,175.77
2
Bayah
14,377.21
14,377.21
3
Bojongmanik
9,591.83
9,591.83
4
Cibadak
3,632.71
3,632.71
5
Cibeber
39,026.58
40,096.41
6
Cigemblong
15,304.93
15,304.93
7
Cihara
1,495.63
10,974.23
12,469.86
8
Cijaku
710.96
10,757.46
11,468.42
9
Cikulur
6,182.97
10
Cileles
15,115.13
11
Cilograng
9,601.72
12
Cimarga
16,958.55
13
Cipanas
6,525.30
6,525.30
14
Cirinten
12,254.96
12,254.96
15
Curugbitung
9,317.33
9,317.33
16 17
Gunungkencana Kalanganyar
18
Lebakgedong
13,801.50 2,859.34 7,584.69
13,801.50 2,859.34 9,159.98
19
Leuwidamar
14,305.09
14,305.09
20
Maja
21
Malingping
1
1,069.83
1,575.29
7,806.53 7,949.77
779.73
Total (Ha) 15,955.50
6,182.97 223.63
15,338.76 9,601.72
1,794.10
18,752.65
10,61
7,817.14
2,251.70
10,201.47
8,695.38
8,695.38 17,715.51
22
Muncang
23
Panggarangan
17,715.51
24
Rangkasbitung
6,994.54
315.16
7,309.71
25
Sajira
10,067.03
399.61
10,466.64
26
Sobang
27
Wanasalam
684.52
10,464.82
11,149.34
9,899.71
1,519.31
11,419.02
4,736.53 Warunggunung Kab. Lebak 23,385.70 303,598.63 Sumber :Peta Hidrogeologi Provinsi Banten
4,736.53
28
2,519.48
1,003.35
330,507.16
1-23 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
G. Klimatologi Kabupaten Lebak memiliki curah hujan yang tinggi yaitu berkisar antara 2000 - >5000 mm/tahun. Curah hujan terbesar berada di bagian timur sedangkan terkecil berada di bagian utara Kabapaten Lebak. Tabel 1.8. Curah Hujan Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber :Peta Curah Hujan Provinsi Banten
H. Penggunaan Lahan Penggunaan Lahan di Kabupaten Lebak di secara umum dominasi oleh kebun campuran, perkebunan (rakyat dan swasta), persawahan (irigasi dan tadah hujan).
1-24 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.9 Penggunaan Lahan Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber : Hasil Analisis Citra Tahun 2012
1-25 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.4 Peta Kondisi Topografi Kabupaten Lebak
1-26 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.5 Peta Kondisi Kelerengan Kabupaten Lebak
1-27 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.6 Peta Kondisi Morfologi Kabupaten Lebak
1-28 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.7 Peta Jenis Tanah Kabupaten Lebak
1-29 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.8 Peta Kondisi Geologi Kabupaten Lebak
1-30 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.9 Peta Kondisi Hidrologi Kabupaten Lebak
1-31 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.10 Peta Curah Hujan Kabupaten Lebak
1-32 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
I.
Kawasan Rawan Bencana Wilayah rawan bencana yang ada di Kabupeten Lebak meliputi; 1.
wilayah rawan bencana tsunami, terletak di bagian selatan (berbatasan dengan Samudera Indonesia) Kabupaten Lebak,
2.
daerah rawan tergenang (banjir), terletak di bagian barat daya dan utara Kabupaten Lebak,
3.
daerah rawan longsor, berada di bagian tengah Kabupaten Lebak, dan
4.
wilayah yang relatif aman dari bencana alam berada di bagian barat dan utara Kabupaten Lebak. Tabel 1.10 Rawan Bencana Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber :Peta Rawan Bencana Kabupaten Lebak Tahun 2014
1-33 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.11 Peta Rawan Bencana Kabupaten Lebak
1-34 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.5.4. Kependudukan dan Sumberdaya Manusia Penduduk sebagai salah satu komponen dalam suatu sistem wilayah memiliki peranan yang penting sebagai subyek pelaku perubahan pemanfaatan ruang melalui berbagai kegiatan dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya. Selain sebagai pelaku perubahan ruang, penduduk juga merupakan pihak yang akan memperoleh manfaat dari upayaupaya penataan ruang. Dengan demikian dinamika kependudukan memiliki peranan yang penting sebagai obyek maupun dalam dinamika perkembangan suatu wilayah. Sebagai subyek pembangunan, potensi sumber daya manusia digunakan sebagai ujung tombak untuk mempercepat peningkatan ke arah kehidupan yang lebih baik. Semakin tinggi kualitas sumber daya manusia, semakin cepat pulalah proses peningkatan itu terjadi. Sedangkan sebagai obyek pembangunan, sumber daya manusia perlu mendapat perhatian, karena pembangunan yang hanya bertujuan fisik saja, tanpa diiringi dengan mempersiapkan
perangkat
pendukungnya,hanya
akan
menimbulkan
kesenjangan dalam kemajuan. A. Jumlah danLaju Pertumbuhan Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Lebak tahun 2010 berdasarkan data Lebak Dalam Angka Tahun 2011 yaitu sebanyak 1.204.095jiwa. Jumlah tersebut mengalami peningkatan sebesar 415 jiwa dari tahun sebelumnya yaitu 1.203.680 jiwa. Penduduk Kabupaten Lebak tersebar di 28 kecamatan, 5 kelurahan dan 340 desa. Ditinjau dariLaju Pertumbuhan Penduduk (LPP) di Kabupaten Lebak dari tahun ke tahunmenunjukkan angka yang relatif menurun. Pada periode 1980-1990, LPP Kabupaten Lebak mencapai 2,49% menurun menjadi hanya 1,72% dan kembali padaperiode 2000-2010 mengalami penurunan menjadi 1,59%. Kondisi tersebut menunjukkan upaya pengendalian penduduk di Kabupaten Lebak relatif cukup baik. Walaupun rata-rata petumbuhannya masih di bawah rata-rata nasional, namun demikian tetap harus dilakukan peningkatan upaya untuk mengendalikan laju pertumbuhan penduduk sehingga laju 1-35 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pertumbuhan penduduk dapat diturunkan dari waktu ke waktu. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 1.11 Jumlah Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 No
Kecamatan
2006
2007
2008
2009
2010
1
Malingping
63,022
62,490
63,282
61,470
61,500
2
Wanasalam
51,684
53,261
53,936
51,161
51,233
3
Panggarangan
34,967
35,283
35,729
34,913
35,242
4
Cihara
28,676
29,590
29,964
29,425
29,530
5
Bayah
38,086
38,410
38,895
40,734
40,716
6
Cilograng
30,603
31,776
32,178
31,882
31,689
7
Cibeber
51,740
54,398
55,086
54,053
54,228
8
Cijaku
26,601
26,788
27,126
26,884
26,876
9
Cigemblong
21,052
21,727
22,002
19,542
19,527
10
Banjarsari
61,393
65,503
66,335
57,295
57,384
11
Cileles
48,567
48,139
48,749
46,627
46,684
12
Gunung Kencana
34,230
34,722
35,160
32,797
32,661
13
Bojongmanik
21,858
21,442
21,713
21,243
21,206
14
Cirinten
24,436
24,443
24,752
24,887
24,765
15
Leuwidamar
47,625
51,192
51,840
50,555
50,430
16
Muncang
33,779
32,545
32,957
31,475
31,615
17
Sobang
27,358
28,089
28,444
28,337
28,361
18
Cipanas
47,467
47,693
48,297
45,435
45,388
19
Lebak Gedong
20,629
20,933
21,198
21,531
21,537
20
Sajira
46,612
46,700
47,292
46,170
46,366
21
Cimarga
60,848
62,581
63,372
60,807
60,968
22
Cikulur
48,944
49,200
49,822
46,632
46,627
23
Warunggunung
51,856
51,414
52,064
52,335
52,302
24
Cibadak
55,199
56,946
57,666
58,034
58,057
25
Rangkasbitung
114,114
111,371
112,781
116,921
116,659
26
Kalanganyar
30,655
30,686
31,074
31,995
31,982
27
Maja
49,080
49,501
50,127
50,420
50,526
28
Curugbitung
31,828
32,210
32,618
30,120
30,036
Kabupaten Lebak 1,202,909 1,219,033 Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2007-2011
1,234,459
1,203,680
1,204,095
1-36 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.12 Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2000-2010 No
Kecamatan
Penduduk Tahun 2000
Penduduk Tahun 2010
1
Malingping
50,899
2
Wanasalam
43,936
51,233
1.56
3
Panggarangan
31,463
35,242
1.115
4
Cihara
24,784
29,530
1.78
5
Bayah
34,856
40,716
1.58
6
Cilograng
27,746
31,689
1.35
7
Cibeber
47,048
54,228
1.44
8
Cijaku
23,422
26,876
1.4
9
Cigemblong
18,640
10
Banjarsari
50,771
57,384
1.24
11
Cileles
42,896
46,684
0.86
12
Gunung Kencana
28,951
32,661
1.22
13
Bojongmanik
18,773
21,206
1.24
14
Cirinten
23,182
24,765
0.67
15
Leuwidamar
42,464
50,430
1.75
16
Muncang
30,565
31,615
0.34
17
Sobang
24,959
28,361
1.3
18
Cipanas
39,647
45,388
1.37
19
Lebak Gedong
17,097
21,537
2.36
20
Sajira
40,421
46,366
1.39
21
Cimarga
51,907
60,968
1.64
22
Cikulur
39,693
46,627
1.64
23
Warunggunung
43,011
52,302
1.99
24
Cibadak
43,452
58,057
2.97
25
Rangkasbitung
93,857
116,659
2.22
26
Kalanganyar
24,494
31,982
2.73
27
Maja
43,780
50,526
1.46
Curugbitung
27,326
30,036
0.96
1,030,040
1,204,095
1.59
28
Kabupaten Lebak
61,500
Laju Pertumbuhan Penduduk (%)
19,527
2
0.47
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
1-37 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.12 Grafik Jumlah Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2000-2010
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2001-2011
B. Distribusi dan Kepadatan Penduduk Pada tahun 2010, jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Rangkasbitung, yang merupakan Ibukota Kabupaten, yaitu sebesar 116.659 jiwa atau sekitar 9.69 % diikuti Kecamatan Malingping pada urutan kedua sebanyak 61.500 jiwa (5,11 %) dan Kecamatan Cimarga sebesar 60.968 jiwa (5,06 %). Sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk terendah adalah Kecamatan Cigemblong dengan jumlah penduduk 19.527 jiwa atau sekitar 1,62 % diikuti dengan Kecamatan Bojongmanik dengan jumlah penduduk 21.206 jiwa atau sekitar 1,76 % dari total penduduk di Kabupaten Lebak. Tabel 1.13 Distribusi Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No
Kecamatan
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Persentase (%)
1
Malingping
61,500
5.11
2
Wanasalam
51,233
4.25
3
Panggarangan
35,242
2.93
4
Cihara
29,530
2.45
5
Bayah
40,716
3.38
6
Cilograng
31,689
2.63
1-38 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kecamatan
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Persentase (%)
7
Cibeber
54,228
4.50
8
Cijaku
26,876
2.23
9
Cigemblong
19,527
1.62
10
Banjarsari
57,384
4.77
11
Cileles
46,684
3.88
12
Gunung Kencana
32,661
2.71
13
Bojongmanik
21,206
1.76
14
Cirinten
24,765
2.06
15
Leuwidamar
50,430
4.19
16
Muncang
31,615
2.63
17
Sobang
28,361
2.36
18
Cipanas
45,388
3.77
19
Lebak Gedong
21,537
1.79
20
Sajira
46,366
3.85
21
Cimarga
60,968
5.06
22
Cikulur
46,627
3.87
23
Warunggunung
52,302
4.34
24
Cibadak
58,057
4.82
25
Rangkasbitung
116,659
9.69
26
Kalanganyar
31,982
2.66
27
Maja
50,526
4.20
28
Curugbitung
30,036
2.49
1,204,095
100
Kabupaten Lebak Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Dengan luas wilayah sekitar 330.507,18 Ha kepadatan penduduk di Kabupaten Lebakpada tahun 2010 mencapai 3,64 Jiwa/Ha. Jika dilihat dari kepadatan penduduk menurut kecamatan, Kecamatan Cibadak merupakan kecamatan paling padat penduduknya yaitu 15,98 Jiwa/Ha kemudian diikuti Kecamatan Rangkasbitung dengan kepadatan 15,96 Jiwa/Ha dan Kecamatan Kalanganyar sebesar 11,19 Jiwa/Ha. Sedangkan Kecamatan dengan kepadatan penduduk terendah di Kabupaten Lebak adalah Kecamatan Cigemblong yaitu 1,28 Jiwa/Ha dan Kecamatan Cibeber dengan 1,35 Jiwa/Ha. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah dan kepadatan penduduk di Kabupaten Lebak pada tahun 2010 dapat dilihat pada tabel berikut.
1-39 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.14 Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No
Kecamatan
Luas Wilayah (Ha)
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Kepadatan (Jiwa/Ha)
1
Malingping
10.201,47
61.500
2
Wanasalam
11.419,02
51.233
3
Panggarangan
17.715,51
35.242
4
Cihara
12.469.86
29.530
5
Bayah
14.377,21
40.716
6
Cilograng
9.601,71
31.689
7
Cibeber
40.096,41
54.228
8
Cijaku
11.428,42
26.876
9
Cigemblong
15.304,93
19.527
10
Banjarsari
15.955,50
57.384
11
Cileles
15.338,76
46.684
12
Gunungkencana
13.801,50
32.661
13
Bojongmanik
9.591,83
21.206
14
Cirinten
12.254,95
24.765
15
Leuwidamar
14.305,09
50.430
16
Muncang
8.695,38
31.615
17
Sobang
11.149,34
28.361
18
Cipanas
6.525,30
45.388
19
Lebak Gedong
9.159,98
21.537
20
Sajira
10.466,44
46.366
21
Cimarga
18.752,65
60.968
22
Cikulur
6.182,97
46.627
23
Warunggunung
4.736.5
52.302
24
Cibadak
3.632,71
58.057
25
Rangkasbitung
7.309,70
116.659
26
Kalanganyar
2.859,34
31.982
27
Maja
7.817,14
50.526
28
Curugbitung
9.317,33 330.507,18
30.036
6,03 4,49 1,99 2,37 2,83 3,30 1,35 2,34 1,28 3,60 3,04 2,37 2,21 2,02 3,53 3,64 2,54 6,96 2,35 4,43 3,25 7,54 11,04 15,98 15,96 11,19 6,46 3,22
1.204.095
3,64
Kabupaten Lebak Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
1-40 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.13 Peta Kepadatan Penduduk di Kabupaten Lebak Tahun 2014
1-41 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.14 Grafik Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kebupaten Lebak Tahun 2010 15.98
15.96 11.19
7.54 3.60 2.83
2.21
1.35 1.28
2.37 2.34
11.04
6.96
3.04 3.30 3.25
6.46 6.03 2.02
3.22
2.37
2.35
3.53
3.64
4.49
4.43 1.99
2.54
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunung Kencana Kalanganyar Lebak Gedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung
16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 -
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
C. Struktur Penduduk Struktur penduduk secara umum dapat dikatakan akan mengikuti pola umum perkembangan penduduk pada tahun-tahun sebelumnya. Tidak ada perubahan komposisi penduduk yang cukup signifikan kecuali pada tingkat migrasi penduduk untuk angkatan kerja yang lebih banyak melakukan migrasi-out keluar kabupaten. 1. Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kajian penduduk menurut jenis kelamin dimaksudkan untuk mengetahui berapa besar perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan. Hal ini perlu diketahui dalam kaitannya dengan angka kelahiran (pada perempuan usia produktif) dan potensi tenaga kerja. Berdasarkan data Lebak Dalam Angka Tahun 2011, tercatat bahwa penduduk Kabupaten Lebak berjumlah 1.204.095 jiwa dengan rincian 619.052 laki-laki dan 585.043 perempuan dan sex ratio sebesar 105,80. Dengan ratio jensi kelamin sebesar 105,80 berarti ada 105 hingga 160 penduduk laki-laki untuk 100 penduduk perempuan. Jumlah penduduk perempuan terbesar terdapat di Kecamatan Rangkasbitung yaitu 56.603 jiwa, disusul oleh Kecamatan Malimping 1-42 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
sebesar 29.980 jiwa dan Kecamatan Cimarga 29.793 jiwa. Sedangkan jumlah perempuan paling sedikit terdapat di Kecamatan Cigemblong 9.527 jiwa, Kecamatan Lebak Gedong 10.287 jiwa, dan Kecamatan Bojongmanik10.339 jiwa. Untuk penduduk laki – laki terbesar di Kabupaten Lebak, terdapat di Kecamatan Rangkasbitung dengan jumlah 60.056 jiwa, Kecamatan Malimping 31.520 jiwa, dan Kecamatan Cimarga 31.175 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk laki – laki paling sedikit adalah di Kecamatan Cigemblong 10.000 jiwa, Kecamatan Bojongmanik10.867 jiwa, dan Kecamatan Lebak Gedong 11.250 jiwa. Jumlah penduduk menurut jenis kelamin ini dapat dilihat pada Tabel 1.15. Tabel 1.15 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No
Kecamatan
Laki-Laki
Perempuan
1
Malingping
31,520
29,980
2
Wanasalam
26,373
24,860
3
Panggarangan
17,981
17,261
4
Cihara
15,196
14,334
5
Bayah
20,720
19,996
6
Cilograng
16,386
15,303
7
Cibeber
27,802
26,426
8
Cijaku
13,644
13,323
9
Cigemblong
10,000
9,527
10
Banjarsari
29,481
27,903
11
Cileles
23,820
22,864
12
Gunung Kencana
16,869
15,792
13
Bojongmanik
10,867
10,339
14
Cirinten
12,974
11,791
15
Leuwidamar
25,890
24,540
16
Muncang
16,213
15,402
17
Sobang
14,580
13,781
18
Cipanas
23,216
22,172
19
Lebak Gedong
11,250
10,287
20
Sajira
23,816
22,551
21
Cimarga
31,175
29,793
22
Cikulur
23,670
22,957
23
Warunggunung
26,930
25,372
24
Cibadak
29,942
28,115
25
Rangkasbitung
60,056
56,603
Jumlah (Jiwa)
61,500 51,233 35,242 29,530 40,716 31,689 54,228 26,876 19,527 57,384 46,684 32,661 21,206 24,765 50,430 31,615 28,361 45,388 21,537 46,366 60,968 46,627 52,302 58,057 116,659
Rasio Jenis Kelamin
105.14 106.09 104.17 106.01 103.62 107.08 105.21 102.41 104.96 105.66 104.18 106.82 105.11 110.03 105.50 105.27 105.80 104.71 109.36 105.61 104.64 103.11 106.14 106.50 106.10
1-43 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kecamatan
Laki-Laki
26
Kalanganyar
16,682
27
Maja
26,400
28
Curugbitung
Perempuan
15,600
Kabupaten Lebak
619,053
Jumlah (Jiwa)
Rasio Jenis Kelamin
31,982 24,126 50,526 14,436 30,036 585,134 1,204,095 15,300
109.03 109.43 108.06 105.80
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Gambar 1.15 Grafik Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Lebak Tahun 2010
49% 51%
Laki-Laki Perempuan
2. Penduduk Menurut Kelompok Umur Struktur penduduk menurut kelompok umur berfungsi untuk menentukan bentuk dan kapasitas pelayanan yang diperlukan. Struktur penduduk menurut kelompok umur di Kabupaten Lebak pada tahun 2010, menunjukkan kelompok umur antara 10 – 14 tahun mendominasi jumlah penduduk dengan jumlah sebesar 144.642 jiwa (12 %). Selanjutnya diikuti kelompok umur 5 – 9 tahun dan kelompok umur 0 – 4 tahun dengan jumlah penduduk sebesar 132.947 jiwa (11 %) dan 120.971 jiwa (10 %). Sedangkan jumlah terkecil untuk penduduk menurut golongan umur ini terdapat pada kelompok umur 75 + dengan jumlah 12.127 jiwa, disusul oleh kelompok umur 70-74 sebesar 13.183 jiwa. Berdasarkan kelompok umur, penduduk terbanyak di Kabupaten Lebak berada di 5-14 tahun dengan jumlah sebesar 277.589 jiwa. 1-44 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.16 Penduduk di Kabupaten Lebak Menurut Kelompok Umur Tahun 2010 Kelompok Umur
Jenis Kelamin
Jumlah
Laki-Laki
Perempuan
0-4
61,839
59,132
120,971
5-9
68,645
64,302
132,947
10-14
75,915
68,727
144,642
15-19
63,500
54,174
117,674
20-24
52,154
52,098
104,252
25-29
52,617
52,356
104,973
30-34
45,787
45,891
91,678
35-39
44,811
42,546
87,357
40-44
40,036
38,624
78,660
45-49
34,499
30,834
65,333
50-54
27,154
24,076
51,230
55-59
17,578
15,274
32,852
60-64
13,528
13,576
27,104
65-69
9,437
9,675
19,112
70-74
6,098
7,085
13,183
75+
5,454
6,673
12,127
Jumlah
619,052
585,043
1,204,095
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
3. Penduduk Menurut Lapangan Pekerjaan Kabupaten Lebak merupakan wilayah dengan dominasi aktivitas pertanian, dengan luas lahan pertanian (50% dari total luas wilayah), selain itu didukung pula oleh komposisi penduduk yang mayoritas bekerja di sektor pertanian. Terbukti bahwa hingga tahun 2010, penduduk yang bekerja di sektor ini mencapai 53,68%. Sementara sektor perdagangan, hotel, dan restoran dijadikan tumpuan harapan hidup oleh 76.376 penduduk (16,08% dari total tenaga kerja) sebagaimana terlihat pada gambar berikut ini.
1-45 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.16 Penduduk Usia 10 Tahun Ke atas Yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan UtamaTahun 2010
pertanian pertambangan & penggalian
9.44%
0.54% 7.31%
industri pengolahan 16.08%
53.68%
listrik, gas & air minum bangunan/konstruksi
4.52% 0.28%
2.64%
5.51%
perdagangan, hotel & restoran angkutan & komunikasi
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
1.5.5. Potensi Sumberdaya Alam 1. Sektor Pertanian Bagi Kabupaten Lebak, pertanian merupakan sektor yang memberikan kontribusi besarbagi pertumbuhan ekonomi daerah. Pertanian di Kabupaten Lebak dibagi ke dalamlima subsektor, diantaranya: tanaman bahan pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan, dan perikanan. Dari setiap subsektor tersebut memiliki komoditas unggulan yang mempunyai prospek perkembangan yang baik di masa yangakan datang. Adapun perkembangan setiap sektor sebagai berikut: a. Subsektor Tanaman Pangan Padi dan jagung merupakan tanaman pangan yang dominan. Tanaman padi yang diusahakan Kabupaten Lebak adalah tanaman padi sawah, dan padi ladang. Jumlah produksi padi sawah pada tahun 2011 sebesar 498.070 ton sedangkan produksi padi lading sebesar 21.601 ton. Produksi terbesar tanaman padi sawah terdapat di Kecamatan Wanasalam yaitu 39.157 ton dan Kecamatan Malimping sebesar 36.445 ton, sedangkan untuk jumlah produksi paling sedikit adalah sebesar 7.263 ton di Kecamatan Kalanganyar.
1-46 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tanaman palawija yang diusahakan di Kabupaten Lebak pada tahun 2011 terdiridari 6 (enam) jenis tanaman, yaitu: jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu, dan ubi jalar. Dari keseluruhan tanaman palawija tersebut, ubi kayu merupakan tanaman yang memiliki produksi terbesar dengan jumlah 18.125 ton yang diikuti oleh tanaman jagung sebesar 5.104 ton. Sedangkan tanaman palawija yang belum dioptimalkan dalam pengusahaannya adalah tanaman kacang hijau yang hanya memproduksi 60 ton dan kacang tanah sebesar 535 ton. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 1.17 Produksi Padi dan Palawija di Kabupaten Lebak Tahun 2011 No
Jenis Tanaman
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
1 Padi Sawah 90,019 2 Padi Ladang 8,668 3 Jagung 1,993 4 Ubi Jalar 600 5 Ubi Kayu 1,659 6 Kacang Kedelai 1,895 7 Kacang Hijau 66 8 Kacang Tanah 379 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012
Produktivitas (Ton/Ha)
498,070 21,601 5,104 4,517 18,125 1,917 60 532
5.53 2.49 2.56 7.53 10.93 1.01 0.91 1.40
Tabel 1.17 (Lanjutan) Produksi Padi dan Palawija di Kabupaten Lebak Tahun 2011 Padi Sawah No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Malingping Wanasalam Panggarangan Cihara Bayah Cilograng Cibeber Cijaku Cigemblong Banjarsari Cileles
Luas Panen (Ha) 6,623 8,807 3,708 2,863 3,342 3,905 6,049 2,449 2,764 3,610 3,046
Produksi (Ton) 36,445 39,157 23,477 14,026 18,811 22,537 31,856 13,264 14,595 20,615 18,130
Padi Ladang Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
5.50 4.45 6.33 4.90 5.63 5.77 5.27 5.42 5.28 5.71 5.95
554 115 593 679 421 612 580 300 170 520 547
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
1,329 299 1,841 1,883 1,035 1,897 1,876 870 315 1,063 982
1-47 | M A T E R I T E K N I S
2.40 2.60 3.10 2.77 2.46 3.10 3.23 2.90 1.85 2.04 1.80
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Padi Sawah No
Kecamatan
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
GunungKencana 1,499 8,106 Bojongmanik 1,398 8,756 Cirinten 2,436 14,166 Leuwidamar 1,652 11,258 Muncang 2,892 17,213 Sobang 2,114 10,228 Cipanas 4,584 26,416 LebakGedong 1,718 10,052 Sajira 3,639 19,911 Cimarga 2,357 14,554 Cikulur 3,412 22,137 Warunggunung 3,278 19,313 Cibadak 2,675 16,000 Rangkasbitung 2,341 14,121 Kalanganyar 1,154 7,263 Maja 2,275 11,113 Curugbitung 3,429 14,550 Jumlah 90,019 498,070 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Padi Ladang Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
5.41 6.26 5.82 6.81 5.95 4.84 5.76 5.85 5.47 6.17 6.49 5.89 5.98 6.03 6.29 4.88 4.24 5.53
680 162 122 949 231 130 15 170 499 125 34 10 210 240 8,668
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
1,836 180 232 1,538 553 316 34 650 1,098 318 128 18 462 848 21,601
2.70 1.11 1.90 1.62 2.39 2.43 2.27 3.82 2.20 2.54 3.76 2.20 3.53 2.49
Tabel 1.17 (Lanjutan) Produksi Padi dan Palawija di Kabupaten Lebak Tahun 2011 Kedelai No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Kecamatan
Malingping Wanasalam Panggarangan Cihara Bayah Cilograng Cibeber Cijaku Cigemblong Banjarsari Cileles GunungKencana Bojongmanik Cirinten Leuwidamar
Luas Panen (Ha) 230 3 120 311 87 44 199 20 8 135 33 20 65 88 77
Produksi (Ton) 232 4 156 287 82 35 148 20 14 122 94 15 54 105 94
Ubi Jalar Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
1.01 1.33 1.30 0.92 0.94 0.80 0.74 1.00 1.75 0.90 2.85 0.75 0.83 1.19 1.22
203 20 7 48 23 4 5 15 45 6 5 5 11 12
Produksi (Ton) 1,493 182 81 502 192 51 46 59 248 33 29 18 62 77
Produktivitas (Ton/Ha) 7.35 9.10 11.57 10.46 8.35 12.75 9.20 3.93 5.51 5.50 5.80 3.60 5.64 6.42
1-48 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kedelai No
Kecamatan
Luas Panen (Ha)
Ubi Jalar
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
0.89 0.98 1.30
19 6 13 1 12 4 3 17 3 21 70 22 600
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Muncang 97 86 Sobang 200 196 Cipanas 10 13 LebakGedong Sajira 5 3 Cimarga 20 19 Cikulur Warunggunung 5 6 Cibadak Rangkasbitung 15 13 Kalanganyar 50 31 Maja 2 3 Curugbitung 51 85 Jumlah 1,895 1,917 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012
0.95 1.20 0.87 0.62 1.50 1.67 1.01
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
164 59 110 6 57 20 19 118 14 99 678 100 4,517
8.63 9.83 8.46 6.00 4.75 5.00 6.33 6.94 4.67 4.71 9.69 4.55 7.53
Tabel 1.17(Lanjutan) Produksi Padi dan Palawija di Kabupaten Lebak Tahun 2011 Ubi Kayu No
Kecamatan
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
Kacang Hijau Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
Kacang Tanah Produktivitas (Ton/Ha)
Malingping
442
4,517
10.22
-
-
2
Wanasalam
288
2,710
9.41
-
-
3
Panggarangan
25
388
15.52
1
1
1.00
4
Cihara
24
325
13.54
-
-
5
Bayah
135
1,436
10.64
-
-
6
Cilograng
106
1,148
10.83
26
7
Cibeber
15
244
16.27
8
Cijaku
14
190
9
Cigemblong
35
175
10
Banjarsari
51
11 12
Cileles G.Kencana
1
-
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
250
518
2.07
29
49
1.69
18
30
1.67
-
5
12
2.40
-
30
45
1.50
25
0.96
64
63
0.98
6
5
0.83
47
61
1.30
13.57
-
-
-
3
3
1.00
5.00
-
-
-
-
-
-
310
6.08
-
-
-
-
-
-
222
1,374
6.19
-
-
-
3
12
25
131
-
-
2
2
1.00
630
9.55
-
-
-
-
-
-
65
4.33
8
7
0.88
1
1
1.00
-
13
Bojongmanik
66
14
Cirinten
15
15
Leuwidamar
16
147
9.19
4
3
0.75
1
1
1.00
16
Muncang
86
1,371
15.94
10
8
0.80
31
36
1.16
17
Sobang
59
910
15.42
7
6
0.86
15
26
1.73
18
Cipanas
10
131
13.10
-
-
-
-
-
-
19
LebakGedong
38
581
15.29
-
-
-
5
8
1.60
1-49 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Ubi Kayu No
Kecamatan
20
Sajira
21
Cimarga
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
Kacang Hijau Produktivitas (Ton/Ha)
Luas Panen (Ha)
Kacang Tanah
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
-
-
3
30
10.00
-
97
1,100
11.34
-
-
9
121
13.44
1
1
1.00
-
Luas Panen (Ha)
Produksi (Ton)
Produktivitas (Ton/Ha)
-
-
-
36
37
1.03
8
12
1.50
22
Cikulur
23
Warunggunung
24
236
9.83
-
-
-
3
3
1.00
24
Cibadak
15
149
9.93
-
-
-
10
9
0.90
25
Rangkasbitung
6
52
8.67
-
-
-
1
1
1.00
26
Kalanganyar
39
264
6.77
-
-
-
23
61
2.65
27
Maja
2
11
5.50
-
-
-
-
-
-
28
Curugbitung
142
2,056
14.48
3
4
1.33
2
3
1.50
92
1,840
20.00
-
-
-
42
57
1.36
Jumlah
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012
Gambar 1.17 Beberapa Kawasan Pertanian di Kabupaten Lebak
b. Subsektor Tanaman Hortikultura Jenis tanaman hortikultura terdiri dari tanaman sayur-sayuran dan buah-buahan. Adapun komoditas utama tanaman sayuran diantaranya adalah ketimun, kacang panjang, terung, cabe, tomat, kangkung dan lain-lain. Berdasarkan data dari Dinas Pertanian Kabupaten Lebak, jumlah produksi terbesar sayuran-sayuran pada tahun 2011 adalah ketimun sebesar 37.649 kwintal, kacang panjang sebesar 27.932 1-50 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
kwintal, dan terung sebesar 10.051 kwintal. Sedangkan untuk produksi paling sedikit sayuran di Kabupaten Lebak adalah kembang kol dengan jumlah 2 kwintal dan bawang daun sebesar 38 kwintal. Secara umum daerah sentra produksi tanaman sayur-sayuran di Kabupaten
Lebak
berada
di
Kecamatan
Cikulur,
Kecamatan
Malingping, Kecamatan Curug Bitung, Kecamatan Bayah dan Kecamatan
Warunggunung.
Untuk
Kecamatan
Lebak
Gedong,
Kecamatan Kalanganyar dan Kecamatan Maja hanya memberikan kontribusi
kecil
terhadap
produksi
tanaman
sayur-sayuran
di
Kabupaten Lebak. Tabel 1.18 Luas Panen dan Produksi Sayur-Sayuran di Kabupaten Lebak Tahun 2011 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Jenis
Luas Panen (Ha)
Kacang Panjang 674 Cabe Besar 108 Tomat 57 Terung 167 Buncis 18 Ketimun 598 Cabe Rawit 139 Kangkung 138 Bayam 71 Sawi 17 Kembang Kol 1 Bawang Daun 3 Jamur 0,33 Tomat 57 Jumlah 5,359 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012
Produksi (Kwintal) 27,932 5,030 5,067 10,051 487 37,649 4,403 4,867 1,433 1,008 2 38 405 5,067 143,580
Sedangkan komoditas tanaman buah-buahan adalah pisang, alpukat, mangga, rambutan, markisa, dan lain-lain. Produksi terbesar adalah buah pisang yaitu 1.509.484 kwintal, diikuti dengan durian 190.207 kwintal dan mangga 109.621 kwintal. Sedangkan untuk produksi terkecil dari buah-buahan adalah markisa dan jeruk besar.
1-51 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.19 Jumlah Panen dan Produksi Buah-buahan di Kabupaten Lebak Tahun 2011 No
Jenis
Jumlah Panen (Pohon)
1 Alpukat 2,143 2 Mangga 134,353 3 Rambutan 208,405 4 Duku 19,011 5 Jeruk 2,289 6 Durian 200,529 7 Jambu Biji 43,034 8 Sawo 11,222 9 Pepaya 47,622 10 Pisang 7,013,650 11 Nanas 81,905 12 Salak 140,481 13 Sirsak 111,442 14 Nangka 28,180 15 Manggis 112,088 16 Belimbing 10,975 17 Markisa 100 18 Sukun 19,841 19 Jambu Air 24,487 20 Jeruk Besar 69 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten lebak Tahun 2012
Produksi (Kwintal) 804 109,621 100,100 9,871 912 190,207 10,555 6,031 14,953 1,509,484 2,949 7,415 18,500 12,946 61,858 2,870 19 8,199 7,866 53
c. Subsektor Perikanan Potensi sumber daya ikan laut di Kabupaten Lebak cukup besar, mengingat Kabupaten Lebak mempunyai panjang pantai sekitar 91,42 km dengan potensi lestari untuk perairan pantai dan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) sebesar 10.557,24 ton/tahun yang terdiri dari potensi lestari perairan pantai sebesar 3.712,40 ton/tahun dan potensi ZEE sebesar 6.844,84 ton/tahun. Produksi perikanan di Kabupaten Lebak pada tahun 2010 bila dibandingkan dengan tahun 2009 menunjukan peningkatan, terutama pada produksi tangkap/laut. Pada tahun 2009 produksi ikan sebesar 6.394.720 Kg dan pada tahun 2010 meningkat menjadi 6.873.860 Kg. Produksi terbesar dari perikanan darat adalh ikan kolam dengan jumlah produksi mencapai 2.819.410 Kg.
1-52 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Sedangkan dari perikanan laut adalah dari penangakapan ikan sebesar 3.395.670 Kg. Prasarana Tempat Pelelangan Ikan (TPI) yang ada di Kebupaten Lebak berjumlah 10 buah
yang berlokasi di Sukahujan,
Panyaungan, Situregen, Pulomanuk, Binuangeun, Sawarna, Bayah, Cipunaga, Tj. Panto dan Cibareno. Jika dilihat dari jumlah produksi perikanan laut berdasarkan TPI, jumlah terbesar ada di TPI Binuangeun dengan jumlah 3.322.898 Kg dengan nilai produksi sebesar Rp. 33.595.524.400 diikuti dengan TP Bayah dengan jumlah produksi 33.878 Kg dan nilai produksi Rp. 381.396.600,-. Dalam rangka penataan permukiman nelayan dan pengembangan sumber daya pesisir, pada tahun 2004 telah direlokasi 43 unit rumah nelayan di Kecamatan Wanasalam. Hal ini dapat dioptimalkan fungsinya sebagai pusat pelelangan dan tersedianya permukiman nelayan yang sehat dan tertata. Prasarana yang ada seperti Balai Benih Ikan (BBI) dan Unit Pembenihan Rakyat (UPR) belum berjalan secara optimal sehingga pengadaan benih berkualitas relatif belum dapat terpenuhi, pada tahun 2004 di bangunnya atau adanya rehabilitasi untuk Balai Benih Ikan (BBI) yang ada di Kecamatan Kalanganyar dan Wanasalam (Cikoncang), maka fungsi BBI akan berjalan secara optimal dan dapat memenuhi kebutuhan benih ikan mas dan ikan nila untuk pengembangan usaha perikanan di Kabupaten Lebak.
1-53 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.20 Produksi Ikan Darat dan Laut di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No
Jenis Ikan
Produksi (Kg) Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010
A 1 2 3 4 5 6
Ikan Darat Ikan Kolam 2,093,820 Ikan Sawah 1,016,440 Ikan Keramba 49,250 Ikan Kolam Air Deras Ikan Jring Apung 24,250 Ikan Tambak 102,150 Jumlah 3,285,910 B Ikan Laut 1 Penangkapan Ikan 2,729,720 2 Perairan Umum 79,690 Jumlah 2,809,410 Total 6,095,320 Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Nilai Produksi (Rupiah) Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010
2,808,790 49,910 18,110 72,090 452,640 3,130 3,404,670
2819410 47270 38510 51970 498310 10680 3,466,150
18,404,150,000 7,390,200,000 497,000,000 241,200,000 1,977,350,000 28,509,900,000
33,703,500,000 593,250,000 215,605,000 865,080,000 5,428,980,000 77,663,500 40,884,078,500
35,467,879,110 593,597,040 485,225,830 653,904,550 6,425,710,440 267,068,725 43,893,385,695
2,882,730 107,320 2,990,050 6,394,720
3395670 12040 3,407,710 6,873,860
38,123,625,000 1,046,050,000 39,169,675,000 67,679,575,000
15,855,483,400 1,038,125,000 16,893,608,400 57,777,686,900
34,346,074,397 188,530,500 34,534,604,897 78,427,990,592
Tabel 1.21 Produksi dan Nilai Produksi Perikanan Laut yang dilelang di TPI di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Uraian Jumlah Produksi (Kg) TPI Binuangeun 3,322,898 TP Tj. Panto TPI Suka Hujan 5,706 TPI Cipunaga 8,674 TPI Panyaungan 1,378 TPI Situregen 3,202 TPI Bayah 33,878 TPI Pulo Manuk 8,120 TPI Sawarna 6,880 TPI Cibareno 4,934 Jumlah 3,395,670 Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Nilai Produksi (Rp) 33,595,524,400 59,536,500 80,813,900 11,223,050 31,076,600 381,396,600 78,073,250 68,144,264 40,285,833 34,346,074,397
Tabel 1.22 Jumlah Nelayan Menurut TPI di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No 1 2 3 4 5 6 7 8
Uraian TPI Binuangeun TP Tj. Panto TPI Suka Hujan TPI Cipunaga TPI Panyaungan TPI Situregen TPI Bayah TPI Pulo Manuk
Jumlah Nelayan 1,848 109 124 174 108 133 502 74
1-54 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No 9 10
Uraian TPI Sawarna TPI Cibareno Jumlah Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Jumlah Nelayan 151 230 3,453
Gambar 1.18 Kondisi TPI Binuangeun (Kanan) dan TPI Bayah (Kiri)
d. Subsektor Peternakan Kabupaten Lebak merupakan wilayah pengembangan peternakan, ternak potong (sapi potong dan kerbau) di Propinsi Banten karena memiliki kesesuaian lahan, klimatologi dan topografi yang sangat memungkinkan bagi pengembangan ternak tersebut. Penilaian kesesuaian lahan ini didasarkan pada ketersediaan pakan ternak baik berupa rumput alam, rumput unggul maupun limbah pertanian lainnya. Pada umumnya ternak yang diusahakan oleh penduduk bervariasi, mulai dari ternak besar hingga unggas. Untuk Kabupaten Lebak, perkembangan pengelolaan ternak terdiri dari ternak besar seperti sapi, kerbau, ternak kecil seperti kambing dan domba serta unggas yang dikembangkan adalah ayam dan itik. Dari ketiga jenis peternakan yang diusahakan tersebut, unggas merupakan ternak yang sangat berkembang dan potensial untuk dikelola, dimana pada tahun 2010 tercatat bahwa unggas yang paling banyak dikelola adalah ayam ras pedaging dengan jumlah 1.976.762 ekor, disusul oleh ayam buras sebanyak 1.832.286 ekor dan itik sebanyak 59.695 ekor. Sedangkan untuk ternak besar 1-55 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
terdiri dari sapi potong dan kerbau dengan populasi masingmasing 4.611 ekor dan 57.313 ekor. Untuk ternak kecil terdiri dari kambing dan domba dengan jumlah populasi masing-masing 208.039 ekor dan 177.323 ekor. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 1.23 Populasi Ternak di Kabupaten Lebak Tahun 2009-2010 No 1 2 3 4 5 6 7 8
Populasi
Jenis Ternak
2009
Sapi Potong 4,557 Kerbau 56,105 Kambing 200,569 Domba 171,437 Ayam Buras 1,795,102 Ayam Ras Pedaging 1,419,500 Ayam Ras Petelur Itik 56,960 Jumlah 3,704,230 Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Pertumbuhan (%)
2010 4,611 57,313 208,039 177,323 1,831,286 1,976,762 600 59,695 4,315,629
1 2.15 3.72 3.43 2.02 39.26 4.8
e. Subsektor Perkebunan Luas areal perkebunan rakyat di Kabupaten Lebak pada tahun 2011 adalah 71.824,50 Ha atau sekitar 23,59 % dari luas wilayah Kabupaten Lebak, yang terdiri dari :
Perkebunan Rakyat (PR) seluas 57.617,57 Ha
Perkebunan Besar Swasta (PBS) seluas 5.326,72 Ha (8 Kebun).
Perkebunan Besar Negara (PTPN VIII) seluas 8.880,21 Ha (4kebun).
1-56 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 1.19 Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Lebak
Bentuk pengusahaan perkebunan adalah Perkebunan Besar Negara (PTPN) 4 Kebun/ Site, Perkebunan Besar Swasta (PBS) 8 kebun dan yang dominan adalah Perkebunan Rakyat. Sementara untuk pabrik pengolahan hasil perkebunan terdapat 37 buah, terdiri dari : 1). Remiling/crumb rubber = 4 unit 2). Pengolahan gula semut = 4 unit 3). Pengolahan pabrik kelapa sawit = 1 unit 4). Penggilingan sabut kelapa = 2 unit 5). Mesin pengering kakao = 6 unit 6). Pengolahan karet handmangle = 15 unit 7). Alat pengolah minyak cengkeh = 1 unit 8). Pengolah virgin coconut oil (VCO) = 3 unit Komoditas perkebunan yang dikembangkan di Kabupaten Lebak sejumlah 22 jenis, dari 22 jenis komoditas tersebut terdapat 10 komoditas yang memenuhi potensi cukup baik dan banyak dibudidayakan oleh masyarakat Kabupaten Lebak yaitu karet, kelapa sawit, kakao, kopi, aren, melinjo, cengkeh, kelapa dalam. 1-57 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.24 Luas Areal Perkebunan di Kabupaten Lebak Tahun 2011 No 1 2 3
Jenis Pekerbunan Luas (Ha) Perkebunan Rakyat 57,617.57 Perkebunan Negara (PTPN) 8,880.21 Perkebunan Besar 5,326.72 Jumlah 71,824.50 Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tahun2012 Tabel 1.25 Luas Areal dan Produksi Perkebunan Rakyat di Kabupaten Lebak Tahun 2011 Luas Areal (Ha) Karet 14,669.32 1 Kelapa Dalam 23,136.26 2 Kelapa Hibrida 231.10 3 Kelapa Sawit 3,922.00 4 Kopi Robusta 1,973.95 5 kako 3,572.95 6 Tteh 45.40 7 Cengkeh 6,201.59 8 Lada 453.95 9 Jambu Mete 3.00 10 188.85 11 Kapok 59.40 12 Panili 2,300.20 13 Aren Jarak Pagar 454.70 14 404.90 15 Pandan Jumlah 57,617.57 Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tahun 2012 No
Komoditi
Produksi (Ton/Ha) 5870 10668.5 38.18 90 500.12 2280.15 5.06 582 30.35 1 40.45 3.5 1254.19 260.12 83.78 21,707.40
Produktivitas (%) 0.46 0.9 0.25 0.01 0.31 1.45 0.21 0.11 0.11 0.48 0.29 0.08 1.116 0.81 0.34 6.97
Tabel 1.26 Luas Areal Perkebunan Negara di Kabupaten Lebak Tahun 2011
No 1
Nama Perusahaan PTP Nusantara VIII Kebun Besar Negara (BUMN)
Lokasi
Luas (Ha)
Komoditi
Kecamatan Banjarsari
1780.15
Kelapa Sawit
2
PTP Nusantara VIII Kebun Besar Negara (BUMN)
Kecamatan Maja, Cimarga, Leuwidamar, Rangkasbitung
5417.66
Kelapa Sawit
3
PTP Nusantara VIII Kebun Besar Negara (BUMN)
Kecamatan Cileles
1627.91
Kelapa Sawit
4
PTP Nusantara VIII Kebun Besar Negara (BUMN)
Kecamatan Bayah
54.49
Kelapa Sawit
Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tahun2012
1-58 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.27 Luas Areal Perkebunan Swasta di Kabupaten Lebak Tahun 2011 No Nama Perusahaan Lokasi 1 Sampang Pendeuy Kecamatan Cimarga 2 Panjiwaringin Kecamatan Malingping 3 Kandangsapi Kecamtan Cijaku, Malingping 4 Cicaringin Keamatan Gunung Kencana 5 Perkebunan Bayah Kecamatan Bayah 6 Cibiuk-Cibogo Kecamatan Cikulur 7 Cilaki/Pasir Pari Kecamatan Cimarga 8 Topasari Kecamatan Cileles Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tahun 2012
Luas (Ha) 989.1 600.89 825.81 857.31 1012 144.4 96.03 801.18
Komoditi Karet, Kelapa Sawit Karet Karet Karet Karet Karet Karet Kakao
f. Subsektor Kehutanan Hutan berdasarkan statusnya terdiri dari : 1. Hutan Negara (dapat berupa hutan adat). Di Kabupaten Lebak terdapat kawasan hutan titipan Baduy yang merupakan Hak Ulayat masyarakat Baduy dengan luas lebih kurang 5.101,85 Ha yang dapat dikategorikan sebagai hutan adat. Untuk menjaga tetap terpeliharanya fungsi hak ulayat masyarakat Baduy maka Pemerintah Kabupaten Lebak telah mengambil
langkah-langkah
diantaranya,
yaitu
dengan
memberikan perlindungan atas hak ulayat masyarakat Baduy melalui Peraturan Daerah Nomor 32 Tahun 2001, dan tidak diperkenankan upayas ertifikasi atas hak ulayat di atas karena berdampak pada kepemilikan individu dan bukan kepemilikan suatu persekutuan hutan. 2. Hutan Hak (hutan yang berada pada tanah yang dibebani hak atas tanah, diantaranya hutan milik). Selain itu berdasarkan fungsinya, hutan mempunyai 3 (tiga) fungsi pokok yaitu fungsi konservasi, fungsi lindung dan fungsi produksi. Di Kabupaten Lebak, hutan yang mempunyai fungsi sebagai konservasi yaitu kawasan hutan yang dikelola oleh Taman Nasional Gunung
Halimun
seluas
16.380
Ha,
dengan
rencana
1-59 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pengembangan kawasan konservasi sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku. Sedangkan hutan yang berfungsi sebagai fungsi lindung berada pada hutan yang dibebani hak milik antara lain terdapat pada : a) Lahan dengan kemiringan > 40 %; b) 100 meter dari kiri kanan tepi sungai; c) 50 meter dari kiri kanan tepi anak sungai; d) Radius 200 meter dari tepi mata air; e) 500 meter dari tepi waduk/situ/danau; f) 2 kali kedalaman jurang dari tepi jurang,; g) 130 kali selisih pasang tertinggi dan pasang terendah dari tepi pantai. Kawasan yang ada di Kabupaten Lebak meliputi; 1. Taman Nasional (sekitar G. Bongkok, G. Endut dan G. Ciawitali), terletak dibagian timur Kabupaten Lebak seluas (16.380 ha). 2. hutan lindung, di bagian barat dan tengah 3. hutan produksi tetap, terletak di bagia utara dan selatan 4. hutan produksi, terletak di bagian tengah dan 5. area penggunaan lainnya, mendominasi seluruh wilayah Lebak.
1-60 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.28 Kawasan Hutan Kabupaten Lebak Menurut Kecamatan
Sumber :Hasil Peta Kawasan Hutan Kabupaten Lebak Tahun 2012
Gambaran tentang produksi hasil hutan baik yang dikelola oleh rakyat maupun Perhutani pada tahun 2010, sebagai berikut: a.
Produksi hutan rakyat untuk 5 jenis kayu sebanyak 8.033.864 m3 dan 2.140.400 batang bambu.
b.
Produksi hutan negara dengan 3 jenis kayu sebanyak 4.015.962 m3.
1-61 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.29 Produksi Komoditi Hutan Rakyat di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No Komoditi Satuan 1 Albazia m3 2 Kayu Mahoni m3 3 Kayu Jati m3 4 Kayu Lame m3 5 Kayu Kecapi m3 6 Bambu Batang Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Produksi 4,824,399 109,952 69,699 1,030,638 1,999,176 2,140,400
Tabel 1.30 Produksi Komoditi Hutan Negara di Kabupaten Lebak Tahun 2010 No Komoditi Satuan 1 Kayu Jati m3 2 Kayu Rimba m3 3 Kayu Mahoni m3 Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Produksi 1,370,812 831,480 1,813,670
2. Sektor Pertambangan Kabupaten Lebak memiliki potensi kawasan pertambangan yang cukup besar,
baik
dari
segi
jenis
maupun
kandungannya.
Kawasan
Pertambangan yang dimaksud adalah kawasan yang memiliki potensi mineral yang ekonomis dan dapat memberikan nilai tambah terhadap perekonomian masyarakat maupun pendapatan daerah jika dieksploitasi secara bertanggungjawab. Jenis bahan galian dan sebaran potensi kawasan pertambangan yang ada di Kabupaten Lebak dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 1.31 Sebaran Bahan Galian di Kabupaten Lebak No
Jenis Bahan Galian
Sebaran Lokasi Bayah, Rangkasbitung, Warunggunung, Cimarga, Maja, Leuwidamar, Gunungkencana, Cileles, Banjarsari, Cijaku, Panggarangan, Cipanas
1
Lempung
2
Benjonit
Maja, Citeras, Bojongmanik, Banjaarsari
3
Kaolin
Cipanas, Muncang
4
Zeolit
Bayah, Panggarangan
5
Toseki-Feldspar
Cimarga, Cipanas
6
Batupasir Kuarsa
Malimping, Panggarangan, Bayah
7
Batugamping
Cileles, Muncang, Leuwidamar, Cibeber, Bayah
1-62 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Jenis Bahan Galian
Sebaran Lokasi Maja, Cimarga, Sajira, Muncang, Leuwidamar, Cipanas
8
Kalsit-Marmer
9
Tras
Cileles, Bayah, Gunungkencana, Cijaku
10
Batubelah
Cimarga, Muncang, Bojongmanik, Cibeber, Bayah, Malimping
11
Sirtu
Rangkasbitung, Cibadak, Cikulur, Cileles, Cimarga, Sajira, Leuwidamar, Maja, Bayah, Maalimping
12
Opal
Maja, Sajira
13
Batupasir
Cileles, Banjarsari, Malimping, Cijaku, Bojongmanik, Bayah
14
Batubara
Bojongmanik, Bayah, Cimandiri
Bayah, Cibeber, Cipanas, Muncang, Gunungkencana Sumber : RPJP Kabupaten Lebak Tahun 2005-2025 15
Emas-Perak
Tabel 1.32 Produksi Bahan Galian Golongan C dan A di Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 No
Jenis Bahan Galian
Tahun 2006
2007
2008
2009
2010
1
Andesit
4,500
-
-
-
248
2
Batu Kapur
9,660
7,760
1,465
-
1,000
3
Bentonit
2,461
-
-
1,700
2,120
4
Diatome
-
-
-
-
-
5
Feldspar
6,593
4,960
6,250
4,432
4,558
6
Fosfat
-
-
-
-
-
7
Gipsum
-
-
-
-
-
8
Kaolin
-
-
-
-
-
9
Marmer
-
-
-
-
-
10
Pasir
305,266
373,621
467,348
341,479
409,562
11
Pasir Kuarsa
183,386
104,295
75,478
57,017
46,596
12
Tanah Liat
16,840
11,885
21,010
10,295
17,850
13
Tanah Urug
1,100
-
-
150
-
14
Trass
-
-
-
2,325
-
15
Zeolit
7,834
7,950
6,425
1,510
2,825
16
Batubara
37,559
34,389
55,883
33,027
26,572
575,199
544,860
633,859
451,935
511,331
Jumlah Sumber : Lebak Dalam Angka 2011
1-63 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.33 Produksi Bahan Galian B di Kabupaten Lebak Tahun 2005-2009 No
Jenis Bahan Galian
Tahun 2005
2006
2007
2008
2009
1
Perak
545,841
68,499
49,887
-
-
2
Emas
146,575
179
227
-
-
3
Galena
-
988
2,634,000
1,874,000
1,874,000
692,416
69,666
2,684,114
1,874,000
1,874,000
Jumlah Sumber : Lebak Dalam Angka 2011
3. Sektor Pariwisata Kabupaten Lebak yang terdiri dari kombinasi wilayah pantai, dataran rendah dan pegunungan memiliki potensi wisata yang cukup alami. Obyekobyek wisata yang ada di Kabupaten Lebak memiliki potensi daya tarik bagi wisatawan domestik maupun mancanegara karena keragaman jenis obyek wisatanya, antara lain wisata budaya, wisata alam, dan wisata buatan. Kawasan pariwisata alam pantai di Kabupaten Lebak terdapat di wilayah selatan Kabupaten Lebak, yaitu terdapat di Kecamatan Malingping, Kecarnatan Panggarangan dan Kecamatan Bayah.Kawasan pariwisata ini memiliki daya tarik wisata berupa keindahan alam pantai.
Selain itu, kegiatan pariwisata di Kabupaten Lebak juga tersebar di beberapa kecamatan yang memiliki daya tarik wisata. Objek dan daya tarik wisata yang ada di Kabupaten Lebak memiliki potensi untuk menarik wisatawan
mancanegara
dan
wisatawan
nusantara,
yang
dapat
dikelompokkan menjadi tiga satuan kawasan wisata yaitu : a.
Satuan kawasan wisata budaya, merupakan kumpulan objek dan daya tarik wisata budaya seperti tempat bersejarah, pusat kerajinan, desa wisata, pusat budaya serta pertunjukan seni dan museum. Untuk kategori ini, Kabupaten Lebak memiliki objek desa budaya Baduy yang merupakan objek yang sangat terkenal. Desa Baduy berada di Kecamatan Leuwidamar yang berjarak sekitar 20 Km dari Kota Rangkasbitung.
b.
Satuan kawasan wisata alam, merupakan kumpulan obyek/ daya tarik wisata alam seperti tempat istrirahat, hutan wisata, olah raga,
1-64 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pegunungan, bumi perkemahan, wisata agro, wisata tirta dan wisata geologi/pertambangan. Untuk kategori ini, Kabupaten Lebak memiliki panjang garis pantai 91,42 Km². Oleh karena itu, terdapat beberapa potensi wisata pantai yang cukup baik yang dapat dikembangkan seperti Pantai Sawarna (Kecamatan Bayah), Pantai Ciantir (Kecamatan Bayah), Pantai Karang Tengah (Kecamatan Wanasalam), Pantai Tanjung Panto (Kecamatan Wanasalam), Pantai Karang Taraje (Kecamatan Bayah), dan lain-lain. c.
Satuan kawasan wisata buatan, merupakan kumpulan objek dan daya tarik wisata buatan dengan kegiatan yang terfokus pada alam yaitu, pemandian air panas (Kecamatan Cipanas) dan arung jeram (Kecamatan Lebakgedong). Tabel 1.34 Sebaran Objek Wisata di Kabupaten Lebak
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Objek Curug Indihiyang Arung Jeram Goa Sangkir Budaya Kaolotan Baduy Pemandian Air Panas Pantai Karang Taraje Pantai Bagedur Pantai Binuangeun Pantai Cibobos Pantai Pulau Manuk Pantai Sawarna Pantai Ciantir Budaya Kaolotan/Seren Taun Situs Cibedug Air Panas Senanghati Situs Palayangan Kawah Cipanas Curug Kanteh Pantai Cihara Pantai Talanca Pantai Cimandiri Pantai Tanjung Panto Pantai Karang Tengah
Lokasi Warunggunung Lebakgedong Bojongmanik Leuwidamar Cipanas Bayah Malingping Wanasalam Panggarangan Bayah Bayah Bayah Cibeber Cikotok Malingping Cimarga Sobang Cilograng Cihara Malingping Panggarangan Wanasalam Wanasalam
1-65 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.35 Jumlah Wisatawan Lokal dan Mancanegara yang Berkunjung Tahun 2009-2010 No
Objek Wisata
1
Baduy
2 3 4 5 6 7
Binuangen Bagedur Karang Taraje Cibobos Pulau Manuk Cipanas
8
Sawarna
2009 Lokal Mancanegara 5,605 81 25,631 66,758 4,609 3,650 17,505 55,500 Tidak Ada Data
21 25 11 4 10 13 Tidak Ada Data
2010 Lokal Mancanegara 6,480 122 19,491 30,363 7,496 5,667 14,210 399,062
158 31 13 8 27 22
10,414
180
Sumber :Lebak Dalam Angka 2011
Gambar 1.20 Kawasan Wisata Pantai Sawarna di Kecamatan Bayah
1.5.6. Kondisi Perekonomian A. Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Harga Konstan Tahun 2000, perekonomian Kabupaten Lebak pada selama 5 tahun terakhir dikatakan cukup stabil dengan laju pertumbuhan sebesar 4%. Berdasarkan pertumbuhan sektor (lapangan usaha), terdapat tiga sektor yang tumbuh cukup tinggi pada tahun 2010 1-66 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
yaitu di atas 4 %. Sektor-sektor (lapangan usaha) tersebut yaitu Perdagangan, Hotel dan resoran (5,18 %), Pengangkutan dan Komunikasi (4,76 %) dan Jasa-Jasa (4,36 %). Sedangkan yang terendah pertumbuhannya adalah sektor industri pengolahan sebesar 2,16%.
Secara lebih lengkap laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 atas dasar harga konstan tahun 2000 dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 1.36 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (%) No
Sektor
Tahun 2006
1
Pertanian
0.25
2007 4.77
2
Pertambangan dan Penggalian
1.13
3
Industri Pengolahan
4
Listri, Gas dan Air Bersih
5
2008
2009
2010
3.77
4.36
4.07
14.95
2.72
12.77
3.91
5
4.33
2.23
1.57
2.16
15.27
12.50
2.62
3.98
3.99
Bangunan/Konstruksi
6.27
6.47
2.51
2.99
3.17
6
Perdagangan Hotel dan Restoran
3.31
5.77
4.54
5.06
5.18
7
Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa-Jasa
9.54
5.73
4.78
3.69
4.76
2.8
2.77
1.60
3.16
3.20
6.7
3.20
6.79
3.51
4.36
3.15
4.94
4.06
4.10
4.10
8 9
PDRB Kabupaten Lebak Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
Berdasarkan kondisi perekonomian masing-masing wilayah di Kabupaten Lebak, pada tahun 2009 terdapat 15 Kecamatan dari 28 Kecamatan di Kabupaten Lebak yang memiliki kemampuan ekonomi di bawah standar capaian perekonomian Kabupaten. Hal ini terjadi dikarenakan rendahnya kemampuan fiskal daerah, minimnya
tingkat infrastruktur, inflasi,
rendahnya tingkat pendidikan dan pengetahuan berbasis skill serta dukungan yang sangat rendah dari lembaga keuangan yang seharusnya mampu mendorong percepatan investasi dalam menunjang kewirausahaan di Kabupaten Lebak.
1-67 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 1.37 PDRB Kecamatan-Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2008 - 2009 atas Dasar Harga Konstan dan Harga Berlaku (Juta Rupiah) PDRB No
Kecamatan
2008 Harga Berlaku
2009 Harga Konstan
Harga Berlaku
Harga Konstan
1.
Rangkasbitung
960.492
489.858
1.008.526
503.431
2.
Malingping
373.183
204.341
402.970
216.049
3.
Banjarsari
373.037
204.583
398.108
213.806
4.
Wanasalam
350.992
194.641
382.106
211.151
5.
Cibeber
332.910
185.199
360.621
196.963
6.
Cibadak
278.049
154.717
300.247
161.478
7.
Cileles
264.820
148.624
289.100
156.189
8.
Cipanas
245.912
136.628
270.343
142.403
9.
Cimarga
242.230
132.781
272.918
145.251
10.
Warunggunung
238.872
126.119
264.703
139.631
11.
Bayah
233.728
131.264
257.735
138.145
12.
Kalanganyar
228.824
117.710
258.235
129.299
13.
Leuwidamar
223.842
120.596
254.642
132.792
14.
Sajira
216.168
115.639
233.152
120.616
15.
Cikulur
207.367
114.596
226.672
120.730
16.
Maja
206.338
114.281
230.039
121.639
17.
Cilograng
178.904
101.559
198.887
108.908
18.
Panggarangan
177.372
100.739
205.225
109.639
19.
Gunungkencana
176.035
101.121
197.604
107.637
20.
Curugbitung
166.675
93.550
187.493
99.359
21.
Cijaku
154.581
87.957
173.548
94.783
22.
Muncang
133.916
75.632
157.063
83.837
23.
Cigemblong
130.017
73.980
148.438
80.776
24.
Cihara
114.129
64.820
133.023
70.751
25.
Sobang
103.407
58.626
124.350
66.395
26.
Cirinten
101.670
57.557
125.855
63.536
27.
Lebakgedong
101.017
56.125
120.160
66.177
28.
Bojongmanik
90.502
51.234
114.962
58.337
6.749.770
3.703.579
7.277.783
3.855.539
Kabupaten Lebak
Sumber : RPJMD Kabupaten Lebak Tahun 2009-2014
B. Pendapatan Per Kapita PDRB Kabupaten Lebak dari tahun 2006 – 2010 terus mengalami peningkatan
yang
diikuti
oleh
meningkatnya
jumlah
penduduk.
Berdasarkan PDRB Harga Konstan Tahun 2000, pendapatan per kapita 1-68 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
penduduk Kabupaten Lebak tahun 2006–2010 berturut-turut adalah sebesar 2,82 juta rupiah, 2,92 juta rupiah, 3 juta rupiah, 3,20 juta rupiahdan 3,33 juta rupiah. Gambar 1.21 Grafik Pendapatan per Kapita Kabupaten Lebak Tahun 2006-2010
3,400,000
3,300,000 3,200,000 3,100,000 3,000,000 2,900,000 2,800,000 2,700,000 2,600,000 2,500,000
2006 Pendapatan Perkapita (Rupiah) 2,820,468
2007 2,920,788
2008 3,000,397
2009 3,206,675
2010 3,334,916
Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2007-2011
C. Struktur Ekonomi Berdasarkan persentase sumbangan setiap sektor terhadap PDRB, diketahui bahwa struktur ekonomi Kabupaten Lebak masih didominasi oleh sektor pertanian. Sektor pertanian merupakan penyumbang terbesar terhadap pembentukan PDRB. Kontribusi sektor pertanian pada tahun 2010 adalah sebesar 37,94 % dan sedikit menurun naum tidak seiginifikan pada tahun 2007 yaitu sebesar 37,93 %. Sektor lainnya yang turut menyumbang cukup besar adalah sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran, Jasa-jasa, serta sektor Industri Pengolahan yang menyumbang masing-masing 23,56 %, 9,16 % dan 12,86 %. Dengan komposisi tersebut diketahui bahwa sektor pertanian dengan subsektor tanaman bahan pangan dan perkebunan merupakan sektor dominan perekonomian Kabupaten Lebak. Sementara sektor
1-69 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
lainnya merupakan sektor yang tumbuh dan berkembang sebagai sektor pendukung. Tabel 1.38 Distribusi PDRB Kabupaten Lebak Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (%) No
Sektor/Sub Sektor
2006
2007
2008
Tahun 2009
2010
1
Pertanian
38.16
38.10
37.88
37.93
37.94
a
Tanaman Bahan Makanan
25.00
25.20
25.14
25.13
25.19
b
Tanaman Perkebunan
6.71
6.59
6.37
6.39
6.37
c
Peternakan
4.63
4.54
4.53
4.56
4.52
d
Kehutanan
0.68
0.67
0.66
0.66
0.65
e
Perikanan
1.15
1.10
1.18
1.20
1.20
2
Pertambangan dan Penggalian
1.22
1.33
1.27
1.37
1.29
a
Minyak dan Gas bumi
-
-
-
-
-
b
Pertambangan Tanpa Migas
0.43
0.53
0.47
0.48
0.48
c
Penggalian
17.07
17.69
17.77
0.89
0.81
3
Industri Pengolahan
9.80
9.74
9.57
9.33
9.16
a
Industri Migas
-
-
-
-
-
b
Industri Tanpa Migas
9.80
9.74
9.57
9.33
9.16
4
Listri, Gas dan Air Bersih
0.42
0.45
0.41
0.41
0.41
a
Listrik
0.35
0.38
0.33
0.33
0.33
b
Gas Kota
-
-
-
-
-
c
Air Bersih
0.07
0.07
0.07
0.08
0.08
5
Bangunan/Konstruksi
4.01
4.06
4.27
4.22
4.19
6
Perdagangan, Hotel dan Restoran
22.94
23.12
23.11
23.30
23.56
a
Perdagangan Besar dan Eceran
17.64
17.61
17.93
18.10
18.36
b
Hotel
0.07
0.07
0.07
0.07
0.07
c
Restoran
5.23
5.44
5.11
5.13
5.13
7
Pengangkutan dan Komunikasi
6.00
6.05
6.08
6.16
6.17
a
Pengangkutan
5.44
5.51
5.41
5.49
5.50
b
Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
0.56
0.54
0.67
0.68
0.68
4.67
4.58
4.51
4.46
4.43
a
Bank
1.06
1.05
1.06
1.05
1.06
b
8
Lembaga Keuangan Tanpa Bank
0.27
0.26
0.26
0.27
0.27
c
Sewa Bangunan
2.75
2.70
2.62
2.57
2.54
d
Jasa Perusahaan
0.59
0.57
0.57
0.57
0.56
9
Jasa-Jasa
12.77
12.56
12.90
12.81
12.85
a
Pemerintahan umum
8.75
8.58
8.91
8.73
8.77
b
Swasta
4.03
3.98
3.99
4.09
4.08
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
PDRB Kabupaten Lebak Sumber : Lebak Dalam Angka Tahun 2011
1-70 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.6.
ISU STRATEGIS WILAYAH KABUPATEN LEBAK Isu strategis terkait dengan pengembangan wilayah Kabupaten Lebak meliputi hal-hal sebagai berikut : 1. Posisi Kabupaten Lebak yang cukup strategis Posisi Kabupaten Lebak yang cukup strategis, karena merupakan salah satu wilayah perbatasan dengan Provinsi Jawa Barat (Kabupaten Bogor dan Kabupaten Sukabumi). 2. Arahan Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan di Kabupaten Lebak RTRW Provinsi Banten mengarahkan beberapa pusat pertumbuhan di Kabupaten Lebak untuk fungsi PKW, PKWp, dan PKL. Hal tersebut tentunya akan menuntut untuk pemenuhan sarana dan prasarana penunjang dalam perwujudannya. Pusatpusat pertumbuhan di Kabupaten Lebak sesuai dengan arahan RTRW Provinsi Banten adalah: 1.
Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) : Rangkasbitung
2.
Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp) : Bayah, Maja
2.
Pusat Kegiatan Lokal (PKL) : Malimping
Beberapa arahan pengembangan untuk pemenuhan sarana dan prasarana terkait pengembangan Kabupaten Lebak diantaranya adalah sebagai berikut : 1.
Arahan pengembangan jaringan jalan nasional, meliputi : a. Meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan arteri primer di Provinsi Banten meliputi Merak – Cilegon – Ciwandan – Anyer – Carita – Labuan – Panimbang – Cigeulis – Cibaliung – Muarabinuangeun – Malingping – Simpang – Bayah – Cisolok – Batas Provinsi Jawa Barat untuk mewujudkan pengembangan jaringan jalan ‘Ring Barat-Selatan’ Provinsi Banten sebagai perwujudan pengembangan jaringan jalan arteri lintas Selatan Pulau Jawa. b. Usulan jalan bebas hambatan prospektif (bersyarat)/jalan strategis nasional prospektif Kragilan (Kabupaten Serang) – Warunggunung (Kabupaten Lebak) – Panimbang (Kabupaten Pandeglang) – Bandar Udara Banten Selatan yang penetapannya disesuaikan dengan peraturan perundangan yang berlaku.
2.
Arahan pengembangan jaringan jalan provinsi meliputi :
1-71 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a. Meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan pada ruas Pontang – Ciruas – Warunggunung – Gunungkencana – Malingping, ruas Warunggunung – Cipanas, Rangkasbitung – Citeras – Tigaraksa untuk melengkapi perwujudan pengembangan jaringan jalan ‘cincin’ Provinsi Banten. b. Meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan provinsi dan kabupaten pada ruas Panimbang – Angsana – Munjul – Cikeusik – Muarabinuangeun, Panimbang – Citeureup – Banyuasih – Cimanggu – Cigeulis – Wanasalam – Malingping, Citeurep – Cibaliung – Cikeusik – Wanasalam - Malingping, Bayah – Cilograng – Cibareno – Batas Provinsi
Jawa
Barat
untuk
akses
penghubung
dan
sekaligus
pengembangan wilayah Banten Selatan. 3.
Pengembangan terminal, yaitu : a. Meningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal penumpang Tipe A meliputi Terminal Kaduagung (Kabupaten Lebak). b. Pengembangan terminal penumpang Tipe B untuk melayani angkutan antar kota dalam provinsi dan angkutan kota/pedesaan meliputi Rangkasbitung
(Kabupaten
Lebak),
Bayah
(Kabupaten
Lebak),
Malingping (Kabupaten Lebak). 4.
Pengembangan prasarana transportasi perkeretaapian, yaitu : a. Meningkatkan aksesibilitas jaringan prasarana dan jaringan pelayanan yang melayani kawasan perkotaan jalur kereta api lintas Cilegon – Serang – Pandeglang – Rangkasbitung (CISEPARANG). b. Mengembangkan jaringan prasarana kereta api regional yang menghubungkan pada kawasan wisata di wilayah Banten Selatan antara lain melakukan pembangunan kembali jaringan prasarana ka yang tidak dioperasikan pada lintas Labuan - Saketi - Malingping - Bayah, Saketi Rangkasbitung, dan lintas Ciwandan - Anyer Kidul. c.
Meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kereta api yang padat melayani transportasi perkotaan antara lain pada lintas Rangkasbitung - Maja - Serpong - Tanah Abang dan Lintas Tangerang Duri.
d. Mengembangkan pelayanan angkutan kereta api ekonomi, bisnis dan eksekutif yang melayani angkutan perkotaan terutama pada lintas
1-72 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tangerang – Duri, Rangkasbitung - Serpong - Tanah Abang dan lintas Merak – Cilegon - Serang - Rangkasbitung. e.
Meningkatkan
aspek
keselamatan
transportasi
KA
dengan
pengembangan penyediaan sarana dan prasarana keselamatan terutama perlintasan sebidang pada ruas jalan provinsi yang kepadatan lalu lintas kendaraannya tinggi. f.
Meningkatkan pelayanan sarana dan prasarana Stasiun Merak (Kota Cilegon), Serang (Kota Serang), Rangkasbitung (Kabupaten Lebak), Pasar Anyar (Kota Tangerang), Serpong (Kota Tangerang Selatan).
5.
Arahan pengembangan transportasi laut, meliputi : a. Mewujudkan pengembangan dan pengelolaan pelabuhan pengumpan antara
lain
Pelabuhan
Anyer,
Pelabuhan
Labuan,
Pelabuhan
Muarabinuangeun, Pelabuhan Bojonegara Wadas, dan Pelabuhan Bayah. b. Pengembangan terminal khusus untuk mendukung potensi industri, pariwisata, pertanian dan pertambangan di wilayah Kabupaten Lebak, Kabupaten Pandeglang, Kabupaten Serang. 6.
Arahan pengembangan jaringan transmisi tenaga listrik, meliputi : a. Pengembangan jaringan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) 500 KV dan Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 KV diperlukan untuk menyalurkan energi listrik yang dibangkitkan oleh pembangkit baru; b. Pengembangan sistem distribusi 20 KV dan tegangan rendah diperlukan untuk menyalurkan energi ke kawasan yang ditetapkan oleh Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota serta daerah yang belum berlistrik.
7.
Arahan pengembangan sumberdaya air pada lokasi : a. Bendungan Karian di Kabupaten Lebak untuk memenuhi kebutuhan air baku di wilayah Kabupaten Lebak, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, dan Kota Tangerang Selatan. b. Bendungan Pasir Kopo untuk kebutuhan pertanian. c.
Bendung Ciliman untuk kebutuhan pertanian.
d. Cekungan Air Tanah (CAT) Malimping. e.
Situ/Waduk/Danau/Rawa
diarahkan
untuk
kolam
penyimpanan
(retention pond).
1-73 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3. Pengembangan Kawasan Kekerabatan Maja Kota Kekerabatan Maja diproyeksikan menjadi salah satu penyangga di bagian barat Metropolitan Jakarta. Kedudukannya dalam konteks wilayah yang lebih luas, cukup strategis dan terletak di 2 propinsi (Jawa Barat dan Banten). Beberapa area Bodetabek yang saat ini menjadi penyangga kota Jakarta untuk beberapa tahun yang akan datang akan menjadi sangat padat. Potensi yang ada disekitar maupun yang dimiliki Maja sangat mendukung langkah agar Maja menjadi pusat kegiatan baru di bagian barat Jabodetabek. Tak hanya itu, tidak jauh dari Maja, tepatnya sebelah utara terdapat kawasan atau Zona Industri Banten (Tangerang), dengan pusat kota di daerah Balaraja. Beberapa rencana pengembangan Kawasan Maja :
Jalan Tol Serpong – Balaraja, yang melewati Ibukota Kabupaten Tangerang yaitu Tigaraksa. Untuk meningkatkan akses kawasan Maja terhadap jalan tol ini maka direncanakan pembangunan jalan kolektor primer. Selain Jalan Tol Serpong – Balaraja, untuk meningkatkan aksesibilitas Kota Kekerabatan Maja diusulkan pula pembangunan ruas tol baru yang menghubungkan Kota Maja di sebelah Barat (ruas Maja – Citeras) langsung menuju ke Utara yaitu Rencana Pintu Tol Cikande (Tol Jakarta – Merak).
Ruas jalan lain (eksisting) yang direncanakan ditingkatkan menjadi kolektor primer untuk mendukung aksesibilitas Kota Kekerabatan Maja terhadap Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan Pusat Kegiatan Wilayah Promosi (PKWp) yang berada di luar Kota Maja. Ruas-ruas jalan tersebut adalah: 1. Maja (PKWp) – Solear - Cisoka – Cangkudu menuju Pintu Tol Balaraja Barat – Balaraja (PKWp) 2. Maja (PKWp) – Citeras – Rangkasbitung (PKW) 3. Maja (PKWp) – Kopo – Jalan Raya Cikande – Rangkasbitung – Serang (PKN)
Dalam upaya pengembangan Kota Kekerabatan Maja – Parung Panjang, akan dikembangkan 2 unit terminal yang akan menghubungkan simpul 1-74 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pergerakan yang berasal dari kereta api dengan daerah-daerah disekitarnya. Pengembangan 2 unit terminal tersebut dilakukan pad a : terminal tipe A di Kecamatan Maja dan terminal tipe C di kecamatan Tenjo (Kabupaten Bogor).
Jaringan rel KA direncanakan ditingkatkan kapasitasnya menjadi Jalur Ganda atau Double Track. Rencana double track hingga Stasiun Maja direncanakan selesai pada tahun 2013 dan elektrifikasinya pada tahun 2014. Elektrifikasi jalur rel KA menuju Maja ini bertujuan agar Kota Maja turut menjadi salah satu tujuan dalam commuter line system Jabodetabek.
Gambar 1.22 Kondisi Jalur Double Track Yang Sedang Dalam Konstruksi
Gambar 1.23 Kondisi Eksisting Rumah Tinggal di Kecamatan Maja
1-75 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4. Perkembangan penduduk Proyeksi penduduk pada tahun 2032 adalah 1.703.991 jiwa dengan rata-rata kepadatan penduduk mencapai 5,16 jiwa/ha. Sebaran penduduk dimasa yang akan datang diproyeksikan terkonsentrasi di Kecamatan Rangkasbitung, Kecamatan Cimarga, dan Kecamatan Malingping. 5. Perekonomian Kabupaten Lebak memiliki beberapa potensi perekonomian yang dapat menunjang perkembangan wilayah. Berdasarkan hasil analisis sektor basis di Kabupaten Lebak, sektor-sektor yang merupakan basis ekonomi Kabupaten Lebak adalah : 1.
Pertambangan dan penggalian
2.
Pertanian
3.
Jasa-jasa
4.
Bangunan dan konstruksi
5.
Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan
6.
Perdagangan, hotel dan restoran
6. Kawasan Baduy yang dijaga kelestariannya Pengembangan kawasan Baduy diarahkan untuk fungsi-fungsi sebagai berikut : a.
Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan;
b.
Pengembangan kawasan wisata permukiman Baduy (Leuwidamar, Cimarga);
c.
Penetapan kawasan masyarakat Adat Baduy sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya.
7. Kawasan rawan bencana Beberapa kawasan di Kabupaten Lebak memiliki potensi bencana, diantaranya rawan bencana longsor, rawan bencana banjir, dan rawan bencana tsunami. Dengan adanya beberapa potensi kawasan rawan bencana tersebut, maka pengembangan kawasan terbangun perlu untuk memperhatikan hal tersebut. Khusus untuk kawasan pesisir pantai (dimana terdapat potensi kawasan rawan bencana tsunami), maka alokasi untuk peruntukan lahan kawasan sempadan pantai perlu mendapat perhatian khusus.
1-76 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1.7.
SISTEMATIKA LAPORAN Sistematika Materi Teknis Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lebak ini diuraikan sebagai berikut : BAB I
PENDAHULUAN Bab ini berisi tentang Latar Belakang, Tujuan dan Sasaran, Pengertian dan Prinsip Dasar, Ruang Lingkup, Profil Wilayah Kabupaten Lebak, Dasar Hukum serta Sistematika Laporan.
BAB II
TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH Berisikan tentang tujuan penataan ruang Kabupaten Lebak yang terdiri dari aspek fisik, sosial, ekonomi, sarana dan prasarana serta sistem transportasi serta kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten
BAB III
RENCANA STRUKTUR TATA RUANG WILAYAH Berisikan tentang Rencana Struktur Tata Ruang Wilayah yang meliputi Rencana Pusat Pelayanan, Rencana Pengembangan Sistem Prasarana Wilayah, dan Rencana Pengembangan Sarana Wilayah.
BAB IV RENCANA POLA RUANG WILAYAH Berisikan tentang pengelolaan dari Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak. BAB V
PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS Berisikan penetapan kawasan strategis di Kabupaten Lebak yang terdiri dari kawasan strategis untuk kepentingan pertahanan dan keamanan, kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi, kawasan strategis untuk pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi tinggi, kawasan strategis untuk kepentingan sosial budaya serta kawasan strategis untuk kepentingan daya dukung lingkungan.
BAB VI ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH Berisikan usulan program utama, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan waktu pelaksanaan yang terangkum dalam tabel indikasi program pembangunan daerah.
1-77 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
BAB VII KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH Berisikan arahan zonasi, pengendalian pemanfaatan ruang, pengembangan perangkat insentif dan disinsentif dalam penataan ruang, ketentuan perizinan dalam penataan ruang dan ketentuan sanksi dalam penataan ruang. BAB VIII PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG Berisikan mengenai pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, bentuk peran serta masyarakat dalam penataan ruang wilayah kabupaten, tata cara peran serta masyarakat serta pembinaan peran serta masyarakat.
1-78 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 2 Tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang
2.1.
TUJUAN PENATAAN RUANG Tujuan penataan ruang yang akan dicapai dalam penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lebak pada prinsipnya sama dengan tujuan pembangunan pada umumnya dalam pola kebijakan Pemerintah Provinsi Banten yaitu peningkatan kesejahteraan bagi seluruh masyarakat secara merata. Sedangkan sasaran pengembangan yang nantinya akan dicapai adalah penggunaan segala sumber daya yang tersedia secara optimal dengan tetap mempertimbangkan kelestarian alam dan lingkungan hidup baik untuk saat ini maupun masa mendatang. Oleh karena itu, dalam merumuskan tujuan dan sasaran pengembangan Kabupaten Lebak perlu memperhatikan: 1. Arah dan kebijaksanaan baik tingkat pusat, tingkat provinsi maupun tingkat kabupaten. 2. Arah dan kebijaksanaan sektoral. 3. Prinsip-prinsip pembangunan yang tidak merusak lingkungan hidup bahkan menjaga kelestariannya. 4. Pengembangan yang dihadapi sesuai dengan kondisi daerah untuk nantinya diperoleh alternatif pemecahan masalahnya. 5. Strategi pengembangan, dengan berdasarkan pada potensi dan permasalahan yang dihadapi dan dijabarkan dalam indikasi program. Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak merupakan arahan perwujudan ruang wilayah yang ingin dicapai pada masa yang akan datang (20 tahun). Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak memiliki fungsi: 1. Sebagai dasar untuk memformulasikan kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak.
2-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
2. Memberikan arah bagi penyusunan indikasi program utama dalam RTRW Kabupaten Lebak. 3. Sebagai dasar dalam penetapan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Lebak. Tujuan penataan ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan: 1. Visi dan misi pembangunan wilayah kabupaten; 2. Karakteristik wilayah kabupaten; 3. Isu strategis; dan 4. Kondisi objektif yang diinginkan. Pengembangan
tata
ruang
wilayah
didasarkan
pada
faktor-faktor
yang
mempengaruhi perkembangan kawasan secara makro (bersifat eksternal) maupun mikro wilayah (bersifat internal). Faktor-faktor determinan yang mempengaruhi perumusan tujuan penataan ruang Kabupaten Lebak dalam konteks internal diantaranya adalah sebagai berikut: 1. Visi Kabupaten Lebak yang termuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Lebak Tahun 2005-2025 yaitu “Lebak Menjadi Daerah yang Maju dan Religius Berbasis Perdesaan”. Berdasarkan visi tersebut, maka misi pembangunan Kabupaten Lebak sampai tahun 2025 adalah : a) meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat Kabupaten Lebak yang beriman, bertaqwa dan berbudaya; b) mewujudkan daya saing investasi bebasis sumberdaya; c) memajukan tingkat kemakmuran dan produktifitas masyarakat secara merata; d) mewujudkan
Lebak
sebagai
daerah
konservasi
melalui
optimalisasi
pemanfaatan sumberdaya alam dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup; dan e) mengembangkan potensi sumberdaya daerah untuk mengurangi disparitas. 2. Peluang dan tantangan sebagai daerah yang terletak diantara wilayah-wilayah yang sudah berkembang di Provinsi Banten. 3. Letak geografis Lebak yang strategis dalam struktur daerah penyangga utama sumber daya air. 4. Kualitas pembangunan prasarana transportasi menunjukkan bahwa terdapat permasalahan yaitu kurangnya penyediaan pelayanan infrastruktur transportasi
2-2 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 wilayah serta masih kurang terintegrasinya secara maksimal pembangunan antar wilayah. 5. Potensi pertanian merata hampir di setiap wilayah. Hal ini perlu mendapat perhatian dalam penataan ruang agar potensi ini menjadi kekuatan untuk mengembangkan kemandirian pangan di daerah dan menopang perekonomian secara lebih luas. 6. Potensi pariwisata beragam, baik yang bersifat wisata alam, wisata buatan maupun wisata budaya. 7. Besarnya potensi pertambangan memerlukan pengelolaan dengan baik. 8. Kendala fisik dan aksesibilitas wilayah menjadi salah satu faktor penghambat perkembangan, terutama di sebagian wilayah tengah dan selatan Kabupaten Lebak. 9. Menurunnya daya dukung SDA dan kualitas lingkungan. Sementara, faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi perumusan tujuan penataan ruang Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut: 1. Penetapan Taman Nasional Gunung Halimun Salak (TNGHS) sebagai kawasan lindung nasional dalam RTRWN 2. Penetapan beberapa kawasan sesuai dengan arahan dalam RTRW Provinsi Banten, diantaranya:
Penetapan Kota Rangkasbitung sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
Penatapan Kawasan Bayah dan sekitarnya, Malimping dan sekitarnya serta Kota Kekerabatan Maja sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi
Penetapan Kawasan Masyarakat Adat Baduy sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya
Penetapan kawasan Bendungan Karian, Pasir Kopo, Cilawang, Tanjung dan Ciliman sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam dan atau teknologi tinggi
Berdasarkan hal-hal tersebut maka dapat dirumuskan bahwa tujuan penataan ruang di Kabupaten Lebak adalah:
2-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
“Mewujudkan Ruang Wilayah Kabupaten Lebak yang Berdaya Saing Tinggi dan Berkelanjutan Berbasis Pertanian, Perkebunan, Pariwisata dan Pertambangan.”
2.2.
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG WILAYAH Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten merupakan arah tindakan yang harus ditetapkan untuk mencapai tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak. Sedangkan strategi penataan ruang wilayah kabupaten merupakan penjabaran kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten ke dalam langkah-langkah operasional untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Adapun kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan ketahanan pangan dan agribisnis berbasis kewilayahan. Dalam mewujudkan kebijakan tersebut, strategi yang dapat dilakukan adalah: a. Mengembangkan
dan
meningkatkan
kawasan
pusat
pengembangan
agropolitan; b. Mengembangkan kawasan minapolitan; dan c. Mengendalikan alih fungsi lahan pertanian. 2. Pengoptimalan kawasan wisata alam, wisata budaya dan wisata buatan dengan strategi: a. Mengembangkan kawasan wisata alam; b. Mengembangkan kawasan wisata budaya; c. Mengembangkan kawasan wisata buatan; d. Mengembangkan kawasan wisata alam terpadu di bagian timur; e. Mengembangkan kawasan objek wisata dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan budaya; dan f. Mengembangkan dan menguatkan prasarana, sarana dan utilitas pendukung kawasan wisata. 3. Pengembangan potensi pertambangan yang berwawasan lingkungan dengan strategi: a. Mengembangkan kemitraan dalam rangka meningkatkan produksi dan kemampuan usaha pertambangan; a. Meningkatkan kualitas pengelolaan bahan tambang secara efesien dan efektif yang ramah lingkungan; b. Meningkaatkan
pengawasan
dan
pengendalian
kegiatan
usaha
pertambangan; dan 2-4 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 c. Meningkatkan potensi hasil pertambangan dengan memperhatikan daya dukung dan daya tamping lingkungan. 4. Peningkatan kualitas pemerataan jangkauan pelayanan prasarana dan sarana wilayah a. Menetapkan pusat-pusat kegiatan secara berhirarki; b. Mengembangkan dan meningkatkan fasilitas, sarana dan prasarana sesuai dengan fungsi dan hierarki pusat-pusat pelayanan; c. Mengembangkan fungsi atau kegiatan baru pada pusat-pusat pelayanan yang dapat meningkatkan kualitas pelayanan; d. Mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan pada kawasan perdesaan sebagai penunjang kawasan agropolitan; e. Menciptakan pemerataan pembangunan wilayah; f. Mengembangkan dan meningkatkan jaringan energi untuk memanfaatkan energi terbarukan dan tidak terbarukan; dan g. Mengembangkan sistem jaringan prasarana dan sarana antar pusat kegiatan yang memungkinkan terjaganya akses antar pusat kegiatan/pelayanan. 5. Peningkatan fungsi pelestarian kawasan lindung Dalam mewujudkan kebijakan tersebut, strategi yang dapat dilakukan adalah: a. Menetapkan kawasan di luar kawasan hutan yang mempunyai fungsi lindung menjadi kawasan lindung; b. Mempertahankan kawasan lindung yang telah ada agar sesuai dengan fungsi perlindungannya; c. Meningkatkan kualitas kawasan hutan yang berfungsi sebagai kawasan lindung, yaitu kawasan hutan lindung dan kawasan hutan konservasi; dan d. Mengendalikan bentuk-bentuk kegiatan yang berada di dalam kawasan lindung yang tidak sesuai dengan fungsi perlindungan dan/atau dapat merusak fungsi perlindungan kawasan lindung; 6. Peningkatan dan pemantapan fungsi dan peran kawasan strategis Dalam mewujudkan kebijakan tersebut, strategi yang dapat dilakukan adalah: a. Mengoptimalkan pengembangan kawasan melalui peningkatan nilai ekonomi kawasan; b. Meingkatkan sarana dan prasarana pendukung perkotaan; c. Membatasi dan mencegah pemanfaatan ruang yang berpotensi mengurangi fungsi perlindungan kawasan;
2-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d. Membatasi pengembangan prasana dan sarana di dalam dan di sekitar kawasan yang ditetapkan untuk fungsi lindung yang dapat memicu perkembangan kegiatan budi daya; e. Mengotimalkan pengembangan kawasan melalui peningkatan nilai ekonomis kawasan lindung melalui pemanfaatan untuk daya tarik wisata, pendidikan berbasis lingkungan; f. Mencegah dampak negatif pemanfaatan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi terhadap fungsi lingkungan hidup dan keselamatan masyarakat.
2-6 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 3 Rencana struktur ruang wilayah
Struktur ruang wilayah diwujudkan berdasarkan arahan pengembangan sistem pusat pelayanan yang berhierarki satu sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi. Struktur kota-kota di Kabupaten Lebak terbentuk berdasarkan pola geografiis wilayah yang meliputi topografi, bentuk wilayah, dan pola jaringan utama aksesibilitas. Pengembangan struktur kota-kota di Kabupaten Lebak juga diarahkan pada pola yang telah terbentuk dengan pengembangan wilayah di sekitarnya. Perlu penetapan sub pusat baru yang didukung dengan penyediaan sarana dan prasarana yang memadai. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten adalah adalah rencana yang mencakupsistem perkotaan wilayah kabupaten yang berkaitan dengan kawasan perdesaan dalam wilayah pelayanannya dan jaringan prasarana wilayah kabupaten yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah kabupaten selain untuk melayani kegiatan skala kabupaten yang meliputi sistem jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, termasuk seluruh daerah hulu bendungan atau waduk dari daerah aliran sungai, dan sistem jaringan prasarana lainnya. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten berfungsi: a. Sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan
3-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
b. Sistem perletakan jaringan prasarana wilayah yang menunjang keterkaitannya serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada dalam wilayah kabupaten, terutama pada pusat-pusat kegiatan/perkotaan yang ada. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan berdasarkan: a. Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten; b. Kebutuhan pengembangan dan pelayanan wilayah kabupaten dalam rangka mendukung kegiatan sosial ekonomi; c. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten; dan d. Ketentuan peraturan perundang-undangan. Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Lebak dirumuskan dengan kriteria: a. mengakomodasi rencana struktur ruang nasional, rencana struktur ruang wilayah provinsi, dan memperhatikan rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan; b. jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada wilayah kabupaten; c. pusat-pusat permukiman yang ditetapkan oleh pemerintah daerah kabupaten memenuhi ketentuan sebagai berikut: 1. terdiri atas pusat pelayanan kawasan (PPK), pusat pelayanan lingkungan(PPL), serta pusat kegiatan lain yang berhirarki lebih tinggi yang berada diwilayah kabupaten yang kewenangan penentuannya ada pada Pemerintah Pusat dan pemerintah provinsi; 2. memuat penetapan pusat pelayanan kawasan (PPK) serta pusat pelayanan lingkungan (PPL); dan 3. harus berhirarki dan tersebar secara proporsional di dalam ruang serta saling terkait menjadi satu kesatuan sistem wilayah kabupaten. d. dapat memuat pusat-pusat kegiatan selain sebagaimana dimaksud di atas dengan ketentuan sebagai berikut: 1. pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKW; 2. pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL; 3. pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan kawasan (PPK); dan 4. pusat kegiatan yang ditetapkan sebagai PKWp dan PKLp harus ditetapkan sebagai kawasan strategis kabupaten dan mengindikasikan program pembangunannya di
3-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
dalam arahan pemanfataan ruangnya agar pertumbuhannya dapat didorong untuk memenuhi kriteria PKW dan PKL. e. sistem jaringan prasarana kabupaten dibentuk oleh sistem jaringan transportasi sebagai sistem jaringan prasarana utama dan dilengkapi dengan sistem jaringan prasarana lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yangberlaku. 3.1.
RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PUSAT PELAYANAN Rencana pengembangan sistem pelayanan dimaksudkan untuk menggambarkan peran dan fungsi setiap kota dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan dalam lingkup Kabupaten Lebak. Pengembangannya dilakukan melalui pembentukan pusatpusat kegiatan yang ditetapkan secara hirarkhi sesuai potensi yang dimiliki setiap pusat kegiatan atau didasarkan pada arah kebijakan pengembangan. Artinya, penetapan sesuai potensi didasarkan pada kondisi saat ini (eksisting), baik yang menyangkut sumberdaya manusia, sumberdaya alam dan sumberdaya buatan; sedang arah kebijakan pengembangan didasarkan pada tujuan yang akan dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan yang rencana pengembangan kedepan dalam kurun waktu perencanaan yaitu 20 (dua puluh) tahun mendatang. Rencana pengembangan sistem pusat pelayanan di wilayah kabupaten adalah rencana susunan kawasan perkotaan sebagai pusat kegiatan di dalam wilayah kabupaten yang menunjukkan keterkaitan saat ini maupun rencana yang membentuk hirarki pelayanan dengan cakupan dan dominasi fungsi tertentu dalam wilayah kabupaten. 3.1.1.
Rencana Pengembangan Sistem Perkotaan Mengacu pada pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten (Permen PU No 16 Tahun 2009), sistem pusat perkotaan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat di wilayah kabupaten, yang terdiri atas: 1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) yang berada di wilayah kabupaten; 2. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang berada di wilayah kabupaten; 3. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang berada di wilayah kabupaten; 4. Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) yang berada di wilayah kabupaten; 5. Pusat-pusat lain di dalam wilayah kabupaten yang wewenang penentuannya ada pada pemerintah daerah kabupaten, yaitu:
3-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) merupakan kawasan perkotaan yangberfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa; Dengan menggunakan ketentuan tersebut, maka pengembangan sistem pusat perkotaan di Kabupaten Lebak, dan juga mengacu pada RTRWN dan RTRW Provinsi Banten, menetapkan Kawasan Perkotaan Rangkasbitung sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), mempromosikan Bayah dan Maja sebagai Pusat Kegiatan Wilayah dan menetapkan Malingping sebagai Pusat Kegiatan Lokal. Kemudian untuk pusat-pusat lainnya, seperti Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) dan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) ditentukan oleh Kabupaten. Secara umum kriteria fungsi sistem perkotaan/pusat kegiatan dalam lingkup wilayah Kabupaten, dapat dilihat sebagai berikut: Tabel 3.1.Kriteria Fungsi Sistem Pusat Kegiatan di Wilayah Kabupaten Lebak No
Fungsi Kota
1.
Pusat Kegiatan Nasional (PKN)
2. 3.
Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
4.
Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
5.
Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)
6.
Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)
Kriteria Kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala internasional, nasional atau beberapa propinsi. Pusat permukiman yang terletak di dalam kawasan perbatasan Negara. Kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten /kota Berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan jasa yang melayani skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan;dan/atau Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan Kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa Pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL, dengan notasi PKLp atau PKL promosi Pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan kawasan (PPK) Pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa
Sumber: PP No 26 Tahun 2008 tentang RTRWN & Permen PU No 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten
Dengan mempertimbangkan hasil identifikasi simpul-simpul perkotaan serta berdasarkan pertimbangan kriteria di atas tersebut, maka sistem pusat kegiatan di Kabupaten Lebak dapat dirumuskan sebagai berikut:
3-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1. Pengembangan satu pusat kegiatan utama wilayah kabupaten sesuai arahan RTRWP yaitu Rangkasbitung sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW). Kota Rangkasbitung sebagai PKW memiliki fungsi sebagai : a. Pusat kegiaan pemerintahan b. Pusat perdagangan dan jasa c. Pusat pendidikan d. Pusat kesehatan e. Pusat pengembangan permukiman perkotaan f. Pusat pariwisata g. Pusat pelayanan sosial ekonomi 2. Mempromosikan Maja dan Bayah sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKWp). PKWp Maja dan Bayah diarahkan memiliki fungsi sebagai : a. Pusat perdagangan dan jasa b. Pusat Pendidikan c. Pusat Kesehatan d. Pusat pengembangan permukiman perkotaan e. Pusat pariwisata f. Pusat pelayanan sosial ekonomi 3. Penetapan Malingping sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) Malingping sebagai PKL memiliki fungsi sebagai : a. Pengembangan perdagangan dan jasa b. Pengambangan pendidikan c. Pengembangan kesehatan d. Pengembangan pariwisata e. pengembangan permukiman f. Pengembangan pertanian 4. Mempromosikan beberapa pusat kegiatan lainnya di wilayah Kabupaten Lebak yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi Pusat Kegiatan Lokal (PKLp) , diantaranya : Kecamatan Cipanas sebagai PKLp 1 Kecamatan Panggarangan sebagai PKLp 2 Kedua pusat kegiatan diatas berfungsi sebagai : a. Pengembangan perdagangan dan jasa b. Pengembangan pendidikan c. Pengembangan kesehatan 3-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d. Pengembangan pariwisata e. Pengembangan permukiman f. Pengembangan pertanian 5. Penetapan 22 (dua puluh dua) ibukota kecamatan lainnya sebagai PPK, meliputi: Perkotaan Wanasalam Perkotaan Cihara Perkotaan Cilograng Perkotaan Cibeber Perkotaan Cijaku Perkotaan Cigemblong Perkotaan Banjarsari Perkotaan Cileles Perkotaan Gunungkencana Perkotaan Bojongmanik Perkotaan Cirinten Perkotaan Muncang Perkotaan Sobang Perkotaan Leuwidamar Perkotaan Lebakgedong Perkotaan Sajira Perkotaan Cimarga Perkotaan Cikulur Perkotaan Warunggunung Perkotaan Cibadak Perkotaan Kalanganyar Perkotaan Curugbitung Kedua-dua pusat kegiatan diatas berfungsi sebagai : a. Pusat pelayanan kecamatan b. Pengembangan perdagangan dan jasa c. Pengembangan pendidikan d. Pengembangan permukiman e. Pengembangan pertanian f. Pengembangan pariwisata
3-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.1.2.
Rencana Pengembangan Sistem Perdesaan Selain mengembangakn pusat kegiatan perkotaan, juga perlu adanya rencana pengembangan sistem perdesaan di Kabupaten Lebak. Rencana pengembangan sistem perdesaan di Kabupaten Lebak meliputi : a) Pengembangan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) adalah pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa. Yangditetapkan sebagai PPL di Kabupaten Lebak adalah 62 desa yang meliputi : 1.
Desa Muara
2.
Desa Wanasalam
3.
Desa Pondokpanjang
4.
Desa Cihara
5.
Desa Pasirbungur
6.
Desa Cikatomas
7.
Desa Cijengkol
8.
Desa Cikotok
9.
Desa Warungbanten
10.
Desa Neglasari
11.
Desa Kandangsapi
12.
Desa Cipalabuh
13.
Desa Peucangpari
14.
Desa Cikaret
15.
Desa Kertaraharja
16.
Desa Leuwiipuh
17.
Desa Cikareo
18.
Desa Cipadang
19.
Desa Prabugantungan
20.
Desa Banjarsari
21.
Desa Cicaringin
22.
Desa Ciakar
23.
Desa Ciginggang
24.
Desa Keboncau
25.
Desa Cimayang
26.
Desa Parakanbeusi
27.
Desa Parakanlima
3-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
28.
Desa Kadudamas
29.
Desa Cikarang
30.
Desa Ciminyak
31.
Desa Sindanglaya
32.
Desa Hariang
33.
Desa Luhurjaya
34.
Desa Sipayung
35.
Desa Bintangresmi
36.
Desa Sukasari
37.
Desa Lebaksitu
38.
Desa Ciladaeun
39.
Desa Banjaririgasi
40.
Desa Pajagan
41.
Desa Parungsari
42.
Desa Ciuyah
43.
Desa Sarageni
44.
Desa Gununganten
45.
Desa Margajaya
46.
Desa Muaradua
47.
Desa Cikulur
48.
Desa Sumurbandung
49.
Desa Sukadaya
50.
Desa Sukarendah
51.
Desa Cibuah
52.
Desa Sukaraja
53.
Desa Tambakbaya
54.
Desa Bojongleles
55.
Desa Kaduagung Timur
56.
Desa Mekar Agung
57.
Desa Pasarkeong
58.
Desa Pasirkupa
59.
Desa Aweh
60.
Desa Sukamekarsari
61.
Desa Ciburui
62.
Desa Cipining
3-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
b) Pengembangan kawasan agropolitan Pengembangan kawasan agropolitan dengan fungsi utama sebagai pusat pengembangan potensi pertanian di kawasan perdesaan di Kabupaten Lebak diarahkan di Kecamatan Wanasalam. c) Pengembangan kawasan minapolitan Pengembangan kawasan minapolitan dengan fungsi utama sebagai pusat pengembangan potensi perikanan budidaya air tawar di kawasan perdesaan di Kabupaten Lebak meliputi: a. Kecamatan Wanasalam b. Kecamatan Cipanas c. Kecamatan Warunggunung
Pada Tabel 3.2, dapat dilihat rencana pengembangan sistem pusat pelayanan di Kabupaten Lebak hingga tahun 2034. Tabel 3.2. Rencana Pengembangan Sistem Pusat Pelayanan di Kabupaten Lebak
PKW ngkasbitung
PKWp Maja Bayah
PKL Malingping
PKLp Cipanas
PPK Wanasalam
Panggarangan Cihara Cilograng
Cibeber
Cijaku Cigemblong Banjarsari Cileles
Gunung Kencana
PPL Muara Wanassalam Pondokpanjang Cihara Pasirbungur Cikatomas Cijengkol Cikotok Warungbanten Neglasari Kandangsapi Cipalabuh Peucangpari Cikaret Kertaraharja Leuwipuh Cikareo Cipadang Prabugantung Banjarsari Cicaringin Ciakar
3-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
PKW
PKWp
PKL
PKLp
PPK Bojongmanik
Cirinten Muncang Sobang Leuwidamar
Lebak Gedong
Sajira
Cimarga
Cikulur
Warunggunung
Cibadak
Kalanganyar
Curugbitung
PPL Ciginggang Keboncau Cimayang Parakanbeusi Parakanlima Kadudamas Cikarang Ciminyak Sindanglaya Hariang Leuwidamar Lebakparahiyang Wantisari Lebak Situ Ciladaeun Banjar Irigasi Pajagan Parungsari Ciuyah Sarageni Gununganten Margajaya Muaradua Cikulur Sumurbandung Sukadaya Sukarenda Cibuah Sukaraja Tambakbaya Bojongleles Kaduagung Timur Mekar Agung Pasar Keong Pasir Kupa Aweh Sukamekarsari Ciburuy Cipining
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2013
3-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.2.
RENCANA
PENGEMBANGAN
SISTEM
JARINGAN
PRASARANA
WILAYAH
KABUPATEN Rencana pengembangan sistem jaringan prasarana wilayah Kabupaten Lebak, terdiri atas rencana sistem jaringan transportasi sebagai prasarana utama, dan rencana pengembangan prasarana lainnya, meliputi rencana pengembangan sistem jaringan energi/kelistrikan, rencana sistem jaringan telekomunikasi, rencana sistem jaringan sumber daya air, dan rencana sistem Jaringan prasarana wilayah lainnya mencakup prasarana lingkungan, seperti air bersih, drainase, pengelolaan persampahan, air limbah, listrik, dan telepon. 3.2.1. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Utama Rencana pengembangan sistem jaringan utama berupa jaringan transportasi, dimaksudkan untuk meningkatkan keterkaitan kebutuhan dan peningkatan transportasi
antar
wilayah
dan
antar
kawasan
permukiman
yang
dikembangkan dalam ruang wilayah Kabupaten, serta keterkaitannya dengan sistem jaringan transportasi Provinsi. Selain itu, pengembangannya juga untuk mewujudkan keselarasan dan keterpaduan antar pusat permukiman dengan sektor kegiatan ekonomi daerah.
3.2.1.1
Sistem Jaringan Transportasi Darat Sistem jaringan transportasi darat di Kabupaten Lebak berupa jaringan lalu lintas dan angkutan jalan, yang terdiri dari jaringan jalan, jaringan prasarana dan pelayanan sistem jaringan lalu lintas dan angkutan jalan (LLAJ). Rencana ini dilakukan melalui peningkatan fungsi jaringan jalan dan pembangunan jaringan jalan baru sesuai dengan kebutuhan pengembangan untuk menunjang perwujudan struktur ruang. Peningkatan fungsi jaringan jalan dapat dilakukan melalui kegiatan peningkatan fungsi, status, maupun kelas jalan, serta kegiatan
rehabilitasi
atau
pemeliharaan
jalan.
Sedangkan
pembangunan jaringan jalan dilakukan pada ruas-ruas jalan yang belum terhubung, untuk mendukung pengembangan pusat-pusat kegiatan dalam sistem perkotaan di Kabupaten Lebak untuk mewujudkan struktur ruang wilayah kabupaten yang optimal.
3-11 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1. Jaringan Jalan Rencana pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Lebak perlu juga mengacu dan memperhatikan rencana pengembangan jaringan jalan yang telah ditetapkan pada RTRW Provinsi Banten, sebagai kebijakan makro dari tata ruang wilayah kabupaten. Dalam merumuskan rencana pengembangan jaringan jalan dalam rencana tata ruang perlu memperhatikan kebijakan UU No 38 Tahun 2004 tentang Jalan, PP 34 Tahun 2006 tentang Jalan, dan PP No26 Tahun 2008 tentang RTRWN. Mengacu pada UU No 38 Tahun 2004, sistem jaringan jalan terdiri atas sistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder. (1) Sistem Jaringan Jalan Primer
Sistem jaringan jalan primer merupakan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan semua wilayah di tingkat nasional, dengan menghubungkan semua simpul jasa distribusi yang berwujud pusat-pusat kegiatan.
Sistem jaringan jalan primer adalah sistem jaringan jalan bersifat menerus yang memberikan pelayanan lalu lintas tidak terputus walaupun masuk ke dalam kawasan perkotaan.
Pusat-pusat
kegiatan
adalah
kawasan
perkotaan
yang
mempunyai jangkauan pelayanan nasional, wilayah, dan lokal. (2) Sistem Jaringan Jalan Sekunder
Sistem jaringan jalan sekunder merupakan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa di dalam kawasan perkotaan.
Yang dimaksud dengan kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyaikegiatan utama bukan pertanian, dengan susunan fungsi kawasan sebagaitempat permukiman perkotaan, pemusatan
dan
distribusi
pelayanan
jasa
pemerintahan,
pelayanan sosial, serta kegiatan ekonomi. Berdasarkan kebijakan tersebut, pengembangan jaringan jalan di Kabupaten Lebak yaitu pengembangan jaringan jalan yang menghubungkan antar pusat kegiatan, meliputi: jalan arteri primer, jalan kolektor primer, dan jalan lokal primer. 3-12 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a. Jalan arteri primer diarahkan untuk melayani pergerakan antar kota antar provinsi, dengan kriteria sebagai berikut : - Menghubungkan antar PKN; - Menghubungkan antara PKN dan PKW; - Menghubungkan PKN dan/atau PKW/PKWp dengan pusat penyebaran skala pelayanan primer/sekunder/tersier dan pelabuhan/nasional; - Berupa jalan umum yang melayani angkutan utama; - Melayani perjalanan jarak jauh; - Memungkinkan untuk lalu-lintas dengan kecepatan rata-rata tinggi; dan - Jumlah jalan masuk dibatasi secara berdaya guna. b. Jalan kolektor primer dikembangkan untuk menghubungkan antar kota dalam provinsi, dengan kriteria sebagai berikut : - Menghubungkan antar PKW/ PKWp; - Menghubungkan antara PKW/PKWp dengan PKL; - Berupa jalan umum yang melayani angkutan pengumpul atau pembagi; - Malayani perjalanan jarak sedang; - Memungkinkan untuk lalu-lintas dengan kecepatan rata-rata sedang; dan; - Membatasi jumlah jalan masuk. c. Jalan Lokal Primer dikembangkan untuk menghubungkan antar kota dalam kabupaten, dengan kriteria sebagai berikut: - Menghubungkan
ibukota
kabupaten
dengan
ibukota
kecamatan; antar ibukota kecamatan; ibukota kabupaten dengan PKL/PKLp; dan antar-PKL/PKLp. - Berupa jalan umum yang melayani angkutan setempat; - Malayani perjalanan jarak dekat; - Memungkinkan untuk lalu-lintas dengan kecepatan rata-rata rendah; - Jumlah jalan masuk tidak dibatasi. Lebih lengkapnya rencana pengembangan ruas jalan di Kabupaten Lebak menurut fungsi tersebut diatas dapat dilihat pada tabel berikut. 3-13 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 3.3. Rencana Pengembangan Jaringan Nasional di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No
Ruas Jalan
Kota/Simpul Pusat Kegiatan yang dihubungkan
a
Kragilan (Kabupaten Serang)-Warunggunung (Kabupaten Lebak)-Panimbang (Kabupaten Pandeglang)
Warunggunung-Cikulur
b
Batas Kota Pandeglang-Batas Kota Rangkasbitung
Kota Pandeglang-Kota Rangkasbitung
c
Kota Rangkabitung-Cigelung
Kota RangkabistungCigelung (Batas Provinsi Jawa Barat)
Peningkatan kelas dan kualitas jaringan jalan
Kota Rangkasbitung-Batas Kabupaten Bogor
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
d
Jalan Raya Cipanas
e
Jalan Raya Sunan Kalijaga
Kota Rangkasbitung
f
Simpang Malingping-Muara Binuangeun
Muara BinuangeunSimpang
g
Simpang Malimping-Bayah
Simpang MalingpingBayah
h
Bayah-Cibareno
Bayah-Batas Provinsi Jawa Barat
Rencana Pengembangan Usulan pembangunan jalan bebas hambatan prospektif (bersyarat) Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
Sumber : Hasil Rencana, 2013
Tabel 3.4. Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Provinsi di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No
Ruas Jalan
Rencana Pengembangan
a
ruas jalan Ciruas – Petir – Warunggunung (Warunggunung – Petir)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
b
ruas jalan Cikande – Rangkasbitung (Rangkasbitung – Citeras)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
ruas jalan By Pass Rangkasbitung (Jl. Sukarno Hatta Rangkasbitung) ruas jalan Raya Cikande (Jl. Oto Iskandar Dinata Rangkasbitung)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan
e
ruas jalan Citeras – Tiga Raksa (Citeras – Kopo)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
f
ruas jalan Maja – Koleang
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
g
ruas jalan Saketi – Malingping – Simpang (Picung – Simpang Malingping)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
h
ruas jalan Cipanas – Warungbanten
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
i
ruas jalan Bayah – Cikotok
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
c d
3-14 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Ruas Jalan
Rencana Pengembangan
j
ruas jalan Cikotok – Cimaja (Bts. Jawa Barat)
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
k
ruas jalan Gunung Madur – Pulau Manuk
Peningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
Sumber : Hasil Rencana, 2013 Tabel 3.5. Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Kabupaten di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Panjang Ruas (Km) 790.40
Ruas Jalan Jalan Luar Kota Kolelet
Rangkasbitung
5.30
Leuwidamar
21.20
Gajrug
30.40
Gunungkencana
45.20
Gunungkencana
Malingping
29.90
Gunungkencana
Banjarsari
10.50
Gunungkencana
Cirinten
13.70
Pasarkupa
12.00
Cirinten
22.40
Pasarkupa
20.50
Sajir
26.90
Muaradua
1.80
Sajira
Kalawijo
8.00
Somang
Simpang
5.80
Kopi
Sangiang
20.20
Tanjung
5.80
Mekarjaya
4.20
Cikapek
18.80
Leuwijaksi
Gununganten
6.20
Cibadak
Padasuka
6.10
Pasirjati
Cibadak
7.00
Pasarkeong
5.10
Sobang (Cilebang)
26.00
Rangkasbitung Leuwidamar Sampay
Lebaksiuh Leuwidamar Cirinten Rangkasbitung Jambubol
Sempureun Aweh Palayangan
Warunggunung Ciminyak
Rencana Pengembangan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas
3-15 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
Panjang Ruas (Km)
Ruas Jalan
Cimerak
Simpang Pasireurih
9.00
Cigemblong
25.20
Muncang
20.50
Sindangwangi
21.70
Cibayawak
Ciawi
20.50
Cikatomas
Tegallumbu
16.00
Cisitu
10.00
Pasirbuntu
6.60
Cimampang
Cisero
22.50
Malingping
Citeureup
5.00
Tanjungpanto
6.00
Sukahujan
9.00
Sukahujan
Cigemblong
18.00
Pasarkupa
Simpang Cibarengkok
25.00
Situregen
Gununggede
19.50
Bolang
Wanasalam
15.00
Bejod
Katapang
8.00
Keboncau
Kumpay
12.50
Cipariyama
Kumpay
5.00
Bojongdatar
4.00
Kadubana
Picung
13.50
Cileles
Posko
15.20
Simpang
Ciboleger
7.80
Ciboleger
Gardu
8.90
Gardubatok
Candi
7.80
Gedong
Sekarwangi
10.00
Pasirkacapi
Curugbitung
10.50
Curugbitung
Cokel
4.50
Kadubitung
Bujal
17.00
Sobang (Cilebang) Bantarjaya Cibungur (Sabagi)
Pasirkuray Kerta
Lingkungan Binuangeun Cihara
Kopi
Rencana Pengembangan jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan
3-16 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Panjang Ruas (Km)
Ruas Jalan Pasirkutu
Jagabaya
10.35
Pasirbedil
Cileungsir
4.50
Kerta
14.50
Mogana (Batas Pandeglang)
8.00
Sukaharja
3.50
Cigoong
Cilisung
5.00
Guradog
Hamberang
3.40
Beyeh
Simpang
3.45
Rumbut
Cibadak
4.00
Bojongleles
2.00
Nameng
4.50
Gunungkendeng Cibuah Sumurbandung
Tajur Lembursawah Jalan Dalam Kota
47.56
RT Tumenggung Hardiwinangun
1.20
Sultan Ageng Tirtayasa
0.30
Multatuli
1.20
Kitarung
0.40
Kimaklum
0.20
KH. Syam'un
0.20
Sunan Bonang
0.20
KH Wasid 1
0.30
KH Wasid 2
0.10
Patih Derus
0.20
Letnan Muharam
0.20
R. Muryani Nataatmadja
0.50
H.M. Iko Djatmiko
0.60
Maulana Yusuf
1.50
Abdi Negara
0.50
Kaum
0.20
KH. Mansyur
0.30
KH Moch. Hasanudin
0.40
Rencana Pengembangan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan
3-17 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Ruas Jalan
Panjang Ruas (Km)
KH Atim
0.30
Ade Irma Suryani
0.20
Stasiun
0.15
Ir. H. Juanda
1.60
Bakti Manunggal
1.40
KH. Hasan Muchtar
0.25
Mayor Jamal Alim
1.10
LRE Martadinata
1.65
Beringin
0.80
R. Kuncorojakti
1.00
Arief Rahman Hakim
2.10
R. Denda Kusumah
0.80
KH Moch. Harun
0.50
Syeh Nawawi
1.25
Laskar Ampera
0.50
Maulana Hasanudin
2.10
KH. Moch. Idrus
1.10
TB Moch. Hasyim
1.50
Veteran
0.15
Bayangkara
0.30
M.A Salmun
0.20
Jalan Lingkar Selatan Stasiun
0.50
Sunan Giri
0.45
R.A Kartini
0.40
Holand Sukadiningrat
0.50
Kota Baru
0.50
Djaja Rukmantara
0.50
Penghulu KH Adra'i
0.20
TB Suryaatmaja
1.50
R. Bidin Suryaatmaja
0.80
Rencana Pengembangan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan
3-18 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63
Ruas Jalan
Panjang Ruas (Km)
Kapugeran
0.30
H. Samaya
0.70
Dewi Sartika
0.25
Kihajar Dewantoro
0.75
Budi Utomo
0.80
Siliwangi
4.00
TB. Hasan
2.10
KH Abdul Latif
0.75
Langlang Buana
3.00
Lingkungan Kaum
0.70
Lebak Jaha
0.50
Stasiun Maja
0.11
Jalan Lingkungan Pasar Maja 1 Jalan Lingkungan Pasar Maja 2 Lingkungan Alun-alun Maja
0.15 0.15 0.50
Rencana Pengembangan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan Peningkatan kualitas jaringan jalan
Sumber : Hasil Rencana, 2013
2. Jaringan Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (LLAJ) Jaringan Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (LLAJ) di Kabupaten Lebak berupa terminal. Terminal merupakan tempat melakukan pertukaran moda transportasi angkutan umum sehingga memudahkan masyarakat untuk melakukan perjalanan. Berdasarkan, Juknis LLAJ, 1995, fungsi terminal angkutan jalan dapat ditinjau dari 3 unsur: a. Fungsi terminal bagi penumpang, adalah untuk kenyamanan menunggu, kenyamanan perpindahan dari satu moda atau kendaraan ke moda atau kendaraan lain, tempat fasilitasfasilitas informasi dan fasilitas parkir kendaraan pribadi. b. Fungsi terminal bagi pemerintah, adalah dari segi perencanaan dan manajemen lalu lintas untuk menata lalu lintas dan angkutan
3-19 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
serta menghindari dari kemacetan, sumber pemungutan retribusi dan sebagai pengendali kendaraan umum. c. Fungsi terminal bagi operator/pengusaha adalah pengaturan operasi bus, penyediaan fasilitas istirahat dan informasi bagi awak bus dan sebagai fasilitas pangkalan. Berdasarkan
Juknis
LLAJ
tahun
1995,
terminal
dibedakan
berdasarkan jenis angkutan, menjadi: 1. Terminal penumpang, adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan menaikkan dan menurunkan penumpang, perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi serta pengaturan kedatangan dan pemberangkatan kendaraan umum. 2. Terminal barang, adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan membongkar dan memuat barang serta perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi. Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan No 31/1995, terminal penumpang berdasarkan fungsi pelayanannya dibagi menjadi: a. Terminal Penumpang Tipe A, berfungsi melayani kendaraan umum untuk angkutan antar kota dalam propinsi, angkutan kota dan angkutan pedesaan. b. Terminal Penumpang Tipe B, berfungsi melayani kendaraan umum untuk angkutan antar kota dalam propinsi, angkutan kota dan/atau angkutan pedesaan. c. Terminal Penumpang Tipe C, berfungsi melayani kendaraan umum untuk angkutan pedesaan. Penentuan lokasi terminal penumpang harus memperhatikan: 1. Rencana kebutuhan lokasi simpul yang merupakan bagian dari rencana umum jaringan transportasi jalan. 2. Rencana umum tata ruang 3. Kepadatan lalu lintas dan kapasitas jalan di sekitar terminal 4. Keterpaduan moda transportasi baik intra maupun antar moda 5. Kondisi topografi, lokasi terminal 6. Kelestarian lingkungan
3-20 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Persyaratan Lokasi Terminal Tipe A 1. Terletak di Ibukota Propinsi, Kotamadya atau Kabupaten dalam jaringan trayek antar kota antar propinsi dan/atau angkutan lintas batas negara. 2. Terletak di jalan arteri dengan kelas jalan sekurang-kurangnya kelas IIIA 3. Jarak antara dua terminal penumpang Tipe A sekurangkurangnya 20 km di Pulau Jawa, 30 km di Pulau Sumatera dan 50 km di pulau lainnya. 4. Luas lahan yang tersedia sekurang-kurangnya 5 ha untuk terminal di Pulau Jawa dan Sumatera, dan 3 ha di pulau lainnya. 5. Mempunyai jalan akses masuk atau jalan keluar ke dan dari terminal, sekurang-kurangnya berjarak 100 meter di Pulau Jawa dan 50 meter di pulau lainnya. Persyaratan Lokasi Terminal Tipe B 1. Terletak di Kabupaten dan dalam jaringan trayek angkutan kota dalam provinsi. 2. Terletak di jalan arteri atau kolektor dengan kelas jalan sekurangkurangnya kelas III B. 3. Jarak antara dua terminal penumpang Tipe B atau dengan terminal tipe A sekurang-kurangnya 15 km di Pulau Jawa, 30 km di Pulau lainnya. 4. Tersedia luas lahan sekuarang-kurangnya 3 ha untuk terminal di Pulau Jawa dan Sumatera, dan 2 ha di pulau lainnya. Persyaratan Lokasi Terminal Tipe C 4. Terletak di dalam wilayah Kabupaten dan dalam jaringan trayek angkutan pedesaan. 5. Terletak di jalan kolektor atau lokal dengan kelas jalan paling tinggi III A. Tersedia lahan yang sesuai dengan permintaan angkutan. 6. Mempunyai jalan akses masuk atau jalan keluar ke dan dari terminal, sesuai kebutuhan untuk kelancaran lalu lintas di sekitar terminal.
3-21 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Berdasarkan penentuan dan persyaratan tipe terminal yang sesuai dengan
peraturan
dan
kondisi
eksisting
saat
ini,
maka
pengembangan terminal di Kabupaten Lebak sebagai berikut : 1. Terminal Penumpang a. Peningkatan terminal penumpang tipe B menjadi A di Terminal Kaduagung di Kecamatan Cibadak. b. Pengembangan terminal penumpang tipe C menjadi B, meliputi Terminal Bayah di Kecamatan Bayah; Terminal Malingping di Kecamatan Malingping; Terminal Cipanas di Kecamatan Cipanas; dan Terminal Maja di Kecamatan Maja c. Pengembangan terminal penumpang tipe C meliputi : Terminal Leuwidamar di Kecamatan Leuwidamar; Terminal Panggarangan di Kecamatan Panggarangan; dan Terminal Binuangeun di Kecamatan Wanasalam. 2. Terminal Barang Terminal barang merupakan ruang prasarana untuk bongkar muat barang dari angkutan barang yang berukuran besar. Terminal barang ini diarahkan berada di Kecamatan Maja dan Kecamatan Curugbitung. Tabel 3.6 Rencana Pengembangan Sistem Terminal di Kabupaten Lebak No
Nama Terminal
Lokasi
Tipe (Eksisting)
1
Kaduagung
Cibadak
B
2
Malingping
Malingping
C
3
Bayah
4
Cipanas
Bayah
C
Cipanas
C
Rencana Pengembangan Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe A/Optimalisasi Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe B/Optimalisasi Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe B/Optimalisasi Peningkatan Kelas menjadi Tipe B/Optimalisasi
3-22 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No 4
Nama Terminal Maja
Lokasi
Tipe (Eksisting)
Maja
C
5
Binuangeun
Wanassalam
Sub Terminal
6
Leuwidamar
Leuwidamar
Sub Terminal
7
Panggarangan
Panggarangan
Sub Terminal
Rencana Pengembangan Peningkatan Kelas menjadi Tipe B/Optimalisasi Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe C Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe C Peningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan terminal Peningkatan Kelas menjadi Tipe C
Sumber : Hasil Rencana, 2013
3. Jaringan Pelayanan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (LLAJ) a) Jaringan Trayek Angkutan Penumpang Untuk mendukung sarana angkutan, di Kabupaten Lebak dikembangkan angkutan umum yang melayani sampai dengan tingkat ranting yang menginduk pada trayek utama dan cabang. Pemerataan trayek angkutan umum baik pedesaan maupun kota perlu dikembangkan untuk mengurangi jumlah angkutan pelat hitam yang melayani pada titik lokasi tertentu. Pengembangan
jaringan
trayek
angkutan
penumpang
di
Kabupaten Lebak terdiri dari : 1) Peningkatan trayek Antar Kota Antar Provinsi (AKAP), terdiri dari : Rangkasbitung-Kalideres; Rangkasbitung-Tanjung Priok; Rangkasbitung-Bekasi; Rangkasbitung-Cikarang; Rangkasbitung-Bandung; dan Rangkasbitung-Bogor. 2) Peningkatan trayek Antar Kota Dalam Provinsi (AKDP), terdiri dari : Rangkasbitung-Serang; 3-23 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Rangkasbitung-Cimone; Rangkasbitung-Merak; Kolelet/Pamarayan - Kota Rangkasbitung-Labuan; dan Rangkasbitung-Cilegon 3) Peningkatan trayek angkutan perkotaan, terdiri dari: Kaduagung - Jalan Multatuli; Curug – kota; Kaduagung - Jalan Sukarno Hatta; Cibadak – Kota; Ciawi – Kota; Aweh – Kota; Citeras – Kota; 4) Peningkatan trayek angkutan perdesaan, terdiri dari: Kaduagung - Sampay Kaduagung - Jagabaya/Oteng Kaduagung - Koncang Kaduagung - Cileles Kaduagung - Gunungkencana Kaduagung - Malingping Kaduagung - Cikotok Lintas Batas (Rangkasbitung Pandeglang) Curug - Muhara Curug - Muncang Curug - Cipanas Curug - Sajira Curug - Panyandungan Curug - Maja Curug - Citorek Curug - Ciparasi Curug - Sobang Malingping - Binuangeun Bayah - Cikotok Aweh - Sudamanik Aweh - Leuwidamar 3-24 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Aweh - Bantarjaya Aweh - Cisimeut Aweh - Ciboleger 5) Peningkatan jaringan trayek angkutan perintis di seluruh kecamatan di Kabupaten Lebak b) Jaringan Lintas Angkutan Barang Pengembangan pelayanan terhadap pergerakan angkutan barang dengan peningkatan aksesibilitas angkutan barang yang dikendalikan dari penetapan jaringan angkutan barang dan peningkatan kelas jalan. Untuk angkutan yang masuk kategori berat seperti trailler, tronton, gandengan, dan sebagainya harus didukung dengan kondisi jaringan jalan yang handal. Konsep intermoda transportasi perlu dikembangkan dengan adanya pengembangan sistem angkutan barang yang ada di Kabupaten Lebak. 3.2.1.2
Sistem Jaringan Perkeretaapian Selain sistem transportasi darat yang berupa jalan di Kabupaten Lebak juga terdapat sistem prasarana transportasi yang berupa jaringan perkeretaapian. Jaringan rel kereta api yang ada di Kabupaten Lebak saat ini dilayani lintas Jakarta–Merak dengan 3 stasiun pemberhentian, yaitu Rangkasbitung, Citeras dan Maja. Untuk lebih mengoptimalkan pelayanan di Kabupaten Lebak direncanakan akan dibangun double track untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalam rangka mendorong kegiatan pembangunan perekonomian. Berikut ini adalah rencana pengembangan perkeretaapian di Kabupaten Lebak : 1) Mengembangkan jaringan prasarana kereta api regional yang menghubungkan pada kawasan wisata di wilayah Banten Selatan antara lain melakukan pembangunan kembali jaringan prasarana kereta api yang tidak dioperasikan pada lintas Labuan – Saketi –Malingping – Bayah dan Saketi – Rangkasbitung 2) Meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kereta api yang padat melayani transportasi perkotaan antara lain pada lintas Rangkasbitung – Serpong – Tanah Abang 3-25 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3) Meningkatkan
pelayanan
sarana
dan
prasarana
Stasiun
Rangkasbitung, Citeras dan Maja (Kabupaten Lebak) 4) Meningkatkan aksesibilitas jaringan prasarana dan jaringan pelayanan yang melayanikawasan perkotaan jalur kereta api lintas
Cilegon
–
Serang
–
Pandeglang
–Rangkasbitung
(CISEPARANG). 3.2.1.3
Sistem Jaringan Transportasi Laut Pengembangan transportasi laut di Kabupaten Lebak terdiri dari : 1. Pengembangan pelabuhan Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) menjadi Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) di Desa Muara kecamatan Wanasalam. 2. Pengembangan pelabuhan Tempat Pemasaran Ikan (TPI) menjadi Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) di desa Citarate Kecamatan Cilograng. 3. Pengembangan dan pengelolaan pelabuhan pengumpan, yaitu Pelabuhan Bayah; 4. Pengembangan terminal khusus untuk mendukung potensi industri dan pertambangan sesuai dengan peraturan perundangundangan.
3.2.1.4
Sistem Jaringan Transportasi Udara Rencana Pengembangan pelabuhan udara di Kecamatan Curugbitung, sebagai salah satu prasarana penunjang pelayanan perumahan dan permukiman skala besar di Kecamatan Maja dan sekitarnya.
3.2.2. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Lainnya 3.2.2.1. Sistem Jaringan Energi Pengembangan sistem jaringan energi di Kabupaten Lebak,meliputi : a. Peningkatan pasokan listrik yang bersumber dari PLN Cabang Rangkasbitung secara bertahap hingga menjangkau seluruh wilayah Kabupaten Lebak. b. Pengembangan gardu induk meliputi : 1. Gardu Induk Rangkasbitung 2. Gardu Induk Rangkas Baru 3. Gardu Induk Cijaku
3-26 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4. Gadu Induk Bayah c. Pengembangan jaringan transmisi tenaga listrik Pengembangan jaringan transmisi tenaga listrik terdiri atas: (1) rencana jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) dengan kapasitas sebesar 500 (lima ratus) kilovolt meliputi: Kecamatan Warunggunung; Kecamatan Cibadak; Kecamatan Rangkasbitung; Kecamatan Sajira; dan Kecamatan Maja. (2) rencana jaringan berupa Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) dengan kapasitas sebesar 150 (seratus lima puluh) kilovolt meliputi: Kecamatan Curugbitung; Kecamatan Kalanganyar; Kecamatan Cikulur; Kecamatan Warunggunung; Kecamatan Bayah; Kecamatan Malingping; dan Kecamatan Cilograng. (3) rencana jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM) dengan kapasitas sebesar 70 (tujuh puluh) kilovolt meliputi: Kecamatan Maja; Kecamatan Malingping; Kecamatan Bayah; Kecamatan Panggarangan; dan Kecamatan Leuwidamar. (4) jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR) dengan kapasitas
sebesar 20 (dua puluh) kilovolt
meliputi seluruh Kecamatan. d. Pengembangan jaringan energi alternatif baru yang belum dimanfaatkan secara optimal, meliputi:
3-27 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pengembangan potensi panas bumi di Gunung Endut yang terletak di Kecamatan Lebakgedong, Sajira, Sobang dan Muncang. Gunung Endut memiliki ketinggian 1.297 m dpl merupakan bagian dari Taman Nasional Gunung Halimun Salak. Potensi cadangan energi terduga panas bumi di Gunung Endut sebesar 80 MW. Selain itu, juga dilakukan pengembangan potensi panas bumi di kawasan Pamancalan.
Pengembangan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH) di Sungai Situmulya dan Sungai Cikidang yang terletak di Desa Cisungsang Kecamatan Cibeber. Selain itu juga di Kecamatan Cilograng, Kecamatan Panggarangan, Kecamatan Lebakgedong dan Kecamatan Gunungkencana.
Kebutuhan mendesak saat ini adalah pembangunan jaringan listrik yang belum menjangkau wilayah desa-desa terpencil. Hal ini perlu peran serta pemerintah daerah dengan dukungan APBD untuk dapat menyediakan jaringan di wilayah yang belum terjangkau tersebut. Karena dengan tersedianya jaringan PLN akan lebih mudah menyalurkan listrik ke wilayah tersebut. Peran pemerintah daerah dapat diwujudkan dengan program pengembangan jaringan listrik perdesaan yang menjangkau seluruh desa yang ada di Kabupaten Lebak. Sistem jaringan energi listrik dikembangkan untuk mendukung sistem aktivitas pada sentra-sentra kegiatandan produksi. Oleh karena itu, pengembangannya dilakukan melalui pengembangan kelistrikan yang mampu mendukung kegiatan perekonomian, pengembangan kawasan andalan, kawasan tertentu, dan kawasan tertinggal. Pengembangan sistem jaringan energi untuk peningkatan kapasitas pembangkit listrik dilakukan dengan kriteria: a. Mendukung
ketersediaan
pasokan
tenaga
listrik
untuk
kepentingan dikawasan permukiman perkotaan dan kawasan permukiman perdesaan; b. Mendukung
pemanfaatan
teknologi
tinggi
yang
mampu
menghasilkan energiuntuk mengurangi ketergantungan sumber energi tak terbaharukan; 3-28 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
c. Berada pada lokasi aman dari bahaya bencana alam dan aman terhadapkegiatan lain; d. Tidak berada pada kawasan lindung. Sedangkan pengembangan sistem jaringan energi listrik ditetapkan dengan kriteria : a. Mendukung
ketersediaan
pasokan
tenaga
listrik
untuk
kepentingan dikawasan permukiman perkotaan dan kawasan permukiman perdesaan; b. Melintasi kawasan permukiman, wilayah sungai, laut, hutan, pertanian, danjalur transportasi; dan c. Mendukung
pemanfaatan
teknologi
tinggi
yang
mampu
menghasilkan energi untuk mengurangi ketergantungan sumber energi tak terbarukan. 3.2.2.2. Sistem Jaringan Telekomunikasi Telekomunikasi merupakan prasarana penting dalam mendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat, kegiatan pemerintahan serta kegiatan lainnya. Penyediaan telepon sampai saat ini masih didominasi oleh PT. Telkom Tbk melalui penyediaan beberapa Sentral Telepon Otomatis (STO) yang tersebar pada beberapa Kecamatan. Sistem jaringan prasarana telekomunikasi yang dikembangkan, meliputi sistem jaringan prasarana telekomunikasi dan jaringan teknologi informatika. Prasarana telekomunikasi dikembangkan hingga ke pelosok wilayah yang belum terjangkau sarana prasarana telekomunikasi, sehingga kebutuhan telekomunikasi dapat dipenuhi. 1. Pengembangan jaringan prasarana telekomunikasi terdiri dari : a. Pengembangan jaringan telepon kabel Pengembangan jaringan telepon kabel berada di seluruh kecamatan Kabupaten Lebak. b. Pengembangan jaringan telepon nirkabel Pengembangan jaringan telepon nirkabel dilakukan dengan membangun menara telekomunikasi atau Base Transceiver Station (BTS) bersama. 3-29 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
c. Pengembangan sistem seluler Pengembangan jaringan satelit berupa pengembangan Base Transceiver Station (BTS) bersama berada wilayah kabupaten Lebak. 3.2.2.3. Sistem Jaringan Sumber Daya Air Pengembangan sistem jaringan sumber daya air di Kabupaten Lebak meliputi: 1. Sistem Wilayah Sungai (WS) Pengelolaan Wilayah Sungai strategis nasional yang terdiri dari : a) Wilayah Sungai Ciliman-Cibungur b) Wilayah Sungai Cibaliung-Cisawarna c) Wilayah Sungai Ciujung-Cidurian Pengembangan sumber daya air terutama adalah penetapan sumber-sumber air yang bisa dimanfaatkan dengan melihat kondisi lapangan yang ada. Salah satunya adalah dengan pemanfaatan waduk yang nantinya juga perlu direncanakan pengembangan waduk, telaga dan bendungan, untuk cadangan sumber air. 2. Sistem situ, waduk, dan embung Pengembangan sumber daya air berupa embung direncanakan ada di kecamatan-kecamatan yang memiliki potensi untuk pengembangan
embung.
Pengembangan
embung
ini
dimaksudkan untuk kebutuhan air baku, pertanian dan juga pengendalian banjir. Perlu juga direncanakan untuk pembuatan area resapan air melalui program konversi lahan tidak produktif untuk pengendalian bajir dan konservasi cadangan simber air.Selain rencana pengembangan embung juga dilakukan upaya konservasi embung-embung eksisting yang ada di Kabupaten Lebak.
3-30 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 3.7 Situ/Waduk/Embung di Kabupaten Lebak
No
Lokasi
Nama Situ, Waduk, dan Embung
Desa
Kecamatan
Manfaat
Luas Genangan ( Ha )
Volume Tampung ( M3)
Irigasi (ha)
6,00
190,000.00
50,00
Situ 1 2
Situ Cijoro
Rangkasbitung Timur
Rangkasbitung
Situ Ranca Indah
Rangkasbitung Barat
Rangkasbitung
3
Situ Cikuda
Rangkasbitung Timur
Rangkasbitung
1,00
4
Situ Cilembun
Selaraja
Warunggunung
4,50
80,000.00
20,00
5
Situ Palayangan
Margajaya
Cimarga
7,00
314,000.00
50,00
6
Situ Cimadang
Kumpay
Banjarsari
8,40
398,130.00
50,00
7
Situ Gede
Banjarsari
Cikeusik
0,90
18,000.00
50,00
8
Situ Cibojan
Sukarame
Sajira
3,50
36,600.00
60,00
9
Situ Citinggar
Sajira
Sajira
5.50
110,000.00
50,00
10
Situ Kompeni
Pajagan
Sajira
1,30
11
Situ Cibangreng
Muara Dua
Cikulur
0,50
16,000.00
50,00
12
Situ Cibolegar
Cisimet
Leuwidamar
2,00
40,000.00
70,00
13
Situ Cikamunding
Cikamunding
Bayah
5,00
150,000.00
60,00
14
Situ Cimaesta
Cijengkol
Bayah
3,00
60,000.00
15
Situ Sinargalih
Bayah
Bayah
3,50
75,000.00
16
Situ Gunung Botol
Sindang Ratu
Panggarangan
2,00
17
Situ Lebak Larang
Mekar Sari
Cibeber
3,00
18
Situ Hegarmanah
Hegarmanah
Cibeber
19
Situ Sirnagalih
Sirnagalih
Cibeber
50,00 70,00
50,00 95,00
Waduk 1
Waduk Cimalur
Cibatu Keusik
Banjarsari
3
Waduk Cicinta
Maja
Maja
6
Waduk Cikoncang
Wanasalam
Wanasalam
35,00
450,000.00
Embung 1
Embung Sukamanah
Cilangkap
Rangkasbitung
1,60
95,00
2
Embung Ciawi
Sukamanah
Rangkasbitung
5,00
75,00
3
Embung Kalimati
MC. Barat
Rangkasbitung
1,40
80,00
4
Embung Curugbanteng
Cijoropasir
Rangkasbitung
5
Embung Alingan
Kalanganyar
Kalanganyar
1,50
50,00
6
Embung Cijantra
Pasirkupa
Kalanganyar
1,40
60,00
7
Embung Sangiang
Sangiangtanjung
Kalanganyar
1,40
8
Embung Cilandak
Sangiangtanjung
Kalanganyar
0,50
9
Embung Curug
Kalanganyar
Kalanganyar
0,50
10
Embung Jayamanik
Jayamanik
Cimarga
1,80
80,00
11
Embung Cikorab
Sudamanik
Cimarga
1,60
50,00
12
Embung Cicae
CijakuCimarga
Cimarga
1,20
50,00
3-31 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Lokasi
Nama Situ, Waduk, dan Embung
Desa
Kecamatan
13
Embunag Taman jaya
Cikulur
Cikulur
14
Embung Julad
Anggalan
Cukulur
15
Embung Ciweulung
Anggalan
Cukulur
16
Embung Cisadang
Parungkujang
Cileles
17
Embung Cingoeng
Cipadang
Cileles
18
Embung Talaga
Prabugantungan
Cileles
19
Embung Parungkujang
Parungkujang
Cileles
20
Embung Cibeuteur
Lebaksangka
Cirinten
21
Embung Cireundeu
22
Embung Cirumahiang
Gunungkendeng Gunungkencana
Gunungkencana Gunungkencana
23
Embung Cipeundeuy
Cijaku
Cijaku
24
Embung Ciwangun
Citujah
Cijaku
25
Embung Cikiray
Intenjaya
Leuwidamar
26
Embung Cidamiang
Cisimeut
Leuwidamar
27
Embung Ciolot
Nayagati
Leuwidamar
28
Embung Ciherang
Nayagati
Leuwidamar
29
Embung Cirangkok
Sukadaya
Maja
30
Embung Cikeutereuk
Mekarsari
Maja
31
Embung Cibojan
Sukarame
Sajira
32
Embung Cikukulu
Parungsari
Sajira
33
Embung Pasirleles
Mekarsari
Sajira
34
Embung Cikere
Sindangwangi
Muncang
35
Embung Babakanwaluyu
Banjaririgasi
Muncang
36
Embung Cikareo
Sindangwangi
Muncang
37
Embung Cirungga
Sindangwangi
Muncang
38
Embung Curugbala
Muncang
Muncang
39
Embung kadubugang
Mekarwangi
Muncang
40
Embung Cisarodok
Cimayang
Bojongmanik
41
Embung Cibarani
Lebagsangka
Lebakgedong
42
Embung Cibandung
Padasuka
Lebakgedong
43
Embung Palwa
Luhurjaya
Cipanas
44
Embung Pasiripis
Cirompang
Sobang
45
Embung Cikarambuay
Sobang
Sobang
46
Embung Cilejet
Citujah
Sobang
47
Embung Taman ligar
Majasari
Sobang
48
Embung Rancakiarjali
Sinanglaya
Sobang
49
Embung Cigaleutuk
Majasari
Sobang
50
Embung Cinangka
Sinarjaya
Sobang
51
Embung Cikeuyeup Putih
Sinarjaya
Sobang
Luas Genangan ( Ha )
Volume Tampung ( M3)
Manfaat Irigasi (ha)
3-32 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Lokasi
Nama Situ, Waduk, dan Embung
Desa
Kecamatan
52
Embung Cibuniayu
Malingping Utara
Malingping
53
Embung Leuwikukuk
Sangiang
Malingping
54
Embung Ciparay
Senanghati
Malingping
55
Embung badong
parungpanjang
Wanasalam
56
Embung Cisarap
Cisarap
Wanasalam
57
Embung Cinaranas
Panyaungan
Cihara
58
Embung Citeureup
Cihara
Cihara
59
Embung Sampaleun
Sogong
Panggarangan
60
Embung Cidikit
Cidikit
Bayah
61
Embung Ciodeng
Cimancak
Bayah
62
Embung Hegarmanah
Banjarsari
Cibeber
63
Embung Cisaray Hilir
Citorek Tengah
Cibeber
64
Embung Cisaray Girang
Citorek Kidul
Cibeber
65
Embung Ciusul
Citorek Kidul
Cibeber
66 Embung Cikuya Citorek Sumber : Dinas Sumber Daya Air Kabupaten Lebak 2013
Luas Genangan ( Ha )
Volume Tampung ( M3)
Manfaat Irigasi (ha)
Cibeber
3. Sistem jaringan irigasi Jaringan irigasi di Kabupaten Lebak terdiri dari jaringan teknis (primer, sekunder, tersier) dan jaringan non teknis. Kedua jaringan ini hampir tersebar merata di kecamatan-kecamatan di Kabupaten Lebak. Kondisi saluran-saluran irigasi ini perlu perawatan karena sebagian dari saluran-saluran ini, terutama saluran teknis mengalami kerusakan pada fisik bangunannya. Selain itu perlu juga adanya peningkatan terhadap saluran non teknis dan semi teknis lainnya agar berfungsi lebih optimal untuk mengairi seluruh persawahan areal persawahan yang ada di Kabupaten Lebak. Daerah irigasi di kabupaten Lebak terdiri dari :
Daerah irigasi yang menjadi wewenang dan tanggung jawab pemerintah provinsi sebanyak 9 (sembilan) daerah irigasi dengan luas 13.320 Ha.
daerah irigasi yang menjadi wewenang dan tanggung jawab pemerintah kabupaten sebanyak 468 daerah irigasi dengan luas 50.537 Ha. 3-33 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Sistem jaringan irigasi diarahkan unntuk mendukung ketahanan pangan nasional dan pengelolaan lahan pertanian pangan berkelanjutan dengan beberapa pendekatan : a. pemeliharaan,
peningkatan
pelayanan,
dan
efektivitas
pengelolaan air pada sistem prasarana irigasi yang ada untuk melayani areal persawahan yang meliputi 477 Daerah Irigasi; dan b. pendayagunaan potensi mata air dan air tanah di wilayah Kabupaten Lebak pada kawasan kesulitan air permukaan berupa perkebunan dan hortikultura. 4. Sistem pengelolaan air baku untuk air minum Pengelolaan air baku untuk air minum di Kabupaten Lebak dilakukan dengan memanfaatkan sumber air baku permukaan dan air tanah mencakup pembangunan, rehabilitasi serta operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana pengelolaan air baku untuk air minum di Kabupaten Lebak melalui :
Pemanfaatan air sungai, waduk, embung, dan situ secara professional;
Pelestarian mata air; dan
Pemanfaatan air tanah secara terkendali.
5. Sistem jaringan air bersih ke kelompok pengguna Pengembangan sistem jaringan air bersih ke penggunakan di Kabupaten Lebak terdiri dari :
Peningkatan perpipaan
pelayanan berupa
dan
pengelolaan
peningkatan
kapasitas
air
minum
sambungan
langganan di seluruh kecamatan; dan
Peningkatan pelayanan air minum berbasis masyarakat berupa pengingkatan pelayanan dan pengelolaan air minum berbasis masyarakat di seluruh kecamatan.
6. Sistem pengendali banjir Pengembangan sistem pengendali banjir berupa:
Normalisasi sungai;
Pembangunan sumur resapan pada kawasan permukiman;
Pengelolaan daerah tangkapan air;
Pembangunan dan rehabilitasi embung; 3-34 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Reboisasi kawasan resapan air; dan
Pengendalian kawasan lindung sempadan sungai
3-35 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 3.8 Luas Irigasi Menurut Kecamatan di Kabupaten Lebak Tahun 2011
AREAL ( HA )
LOKASI NO
KECAMATAN
A
SUMBER AIR / SUNGAI
NAMA IRIGASI
KEWENANGAN
TOTAL POTENSIAL
FUNGSIONAL
12,620
11,519
Situ Cijoro
45
45
Cisangu
446
446
Cimarga
211
211
DESA
IRIGASI TEKNIS
PROP.
KAB.
WILAYAH UTARA 1
DI Cijoro
Rangkasbitung
Rksbitung Barat
Cibuah Sukarendah 2
DI Cisangu Atas
Warunggunung
Baros
Cibuah Sukarendah 3
DI Cimarga
Kalang Anyar
Karang Anyar Sukamekarsari Aweh
4
DI Cilejet
Cipanas
Giri Harja
Ciberang
300
300
5
DI. Cibunut
Cipanas
Bintang Sari
Ciberang
364
364
Ciberang
384
384
Cilaki
390
390
Bintang Resmi 6
DI Cipanas
Lebak Gedong
Banjar Irigasi Sipayung Cipanas
WILAYAH TENGAH 7
DI Cilaki
Muncang
Ciminyak Sukanagara
3-36 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
WILAYAH SELATAN 8
DI Cipalabuh
Cijaku
Cijaku
9
DI Cilangkahan I
Cijaku
Kandangsapi
10
DI Cilangkahan II
Malingping
Sukaraja
913
900
Cilangkahan
2,026
1,788
Cilangkahan
436
436
2,570
2,220
620
620
Cipalabuh
Sukamanah Cilangkahan
B
11
DI Cibinuangeun
Malingping
Bolang
Cibinuangeun
12
DI Cipecangpare
Malingping
Pagelaran
Cipeucangpare
13
DI Cikoncang
Wanasalam
Ketapang
Cikoncang
1,805
1,505
14
DI Cisiih
Panggarangan
Situ Ragen
Cisiih
1,050
850
15
DI Cikidang
Cibeber
Cisungsang
Cikidang
560
560
16
DI Cimandiri
Cihara
Panyaungan
Cimandiri
500
500
10,983
10,983
IRIGASI SEMI TEKNIS
WILAYAH UTARA 1
DI. Ciselaraja
Warunggunung
Warung Gunung
Ciselaraja
312
312
2
DI. Pasir Bedil
Warunggunung
Warung Gunung
Cisangu
209
209
Situ Cilembun
102
102
Cisangu
145
145
Cisangu
167
167
Cikupa
91
91
Cikondang
312
312
Cikupa
97
97
Cempaka 3
DI. Cilembun
Warunggunung
Selaraja
4
DI. Heas
Warunggunung
Sindang Sari Sukaraja
5
DI. Bengkok
Warunggunung
Sindang Sari Banjar Sari
6
DI. Rancadundu
Warunggunung
Pasir Tangkil Klng. Anyar
7
DI. Cikondang
Cikulur
Sukadaya Cigoong
8
DI. Cirape
Cikulur
Sumur Bandung
3-37 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
9
DI. Cikupa
Cikulur
Sumur Bandung
Cikupa
57
57
10
DI. Batu
Cikulur
Parage
Cikupa
106
106
11
DI. Bunut
Cikulur
Sukaharja
Cikupa
221
12
DI. Cibojan
Sajira
Sukajaya
Situ Cibojan
115
221 115
13
DI. Cicihur
Sajira
Calungbungur
Mata air
480
480
14
DI. Citeupuseun
Sajira
Sajira Mekar
Citepuseun
75
75
15
DI. Citinggar
Sajira
Sajira
Citinggar
90
90
16
DI. Leuwi Gentong
Sajira
Sukamarga
Cilaki
150
150
17
DI. Gunung Gebas
Lebak Gedong
Banjar Irigasi
Ciberang
199
199
Cimaur
118
118
Cipanas 18
DI. Bungbas
Cipanas
Malang Sari Sukasari
19
DI. Cijambu
Cipanas
Jaya Pura
Cijambu
177
177
20
DI. Cimangeunteung
Cipanas
Luhur Jaya
Cimangeunteung
111
111
Cimangeunteung
50
50
Cipeuyah
113
113
Talaga Hiang 21
DI. Leuwiheureung
Cipanas
Bintang Resmi Sipayung
WILAYAH TENGAH 22
DI. Cipeuyah
Muncang
Leuwi Coo
23
DI. Cico'o Timur
Muncang
Ciminyak
Cico'o
104
104
24
DI. Eunyay
Muncang
Muncang
Ciminyak
125
125
25
DI. Cisimeut
Leuwidamar
Cisimeut
Cipeuyah
81
81
26
DI. Cipanggelangan
Bojongmanik
Datar Cae
Cipanggelangan
87
87
27
DI Cimanyangray
Cirinteun
Kadu Damas
Ciliman
1,500
1,500
28
DI. Citamiang
Cirinteun
Nanggerang
Citamiang
150
150
29
DI. Cicanggong II
Cileles
Gumuruh
Cicanggong
125
125
30
DI. Citeurep
Gunung Kencana
Cimanyangray
Citeureup
85
85
3-38 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
WILAYAH SELATAN
C
31
DI. Cigalugur
Panggarangan
Sogong
Cigalugur
70
70
32
DI. Cirangga
Bayah
Suakan
Cirangga
238
238
33
DI. Cadas mahpar
Bayah
Suakan
Cisalimar
115
115
34
DI. Cimapag
Bayah
Suakan
Cimapag
113
113
35
DI. Cisuren
Bayah
Cisuren
Cisuren
70
70
36
DI. Cikadu
Bayah
Bayah Barat
Cimadur
134
134
37
DI Cikamunding I
Cilograng
Cikamunding
Cisawarna
1,200
1,200
38
DI Cikamunding II
Cilograng
Cijengkol
1,800
1,800
39
DI. Cibeber
Cilograng
Cijengkol
Cisawarna Cibeber
148
148
40
DI. Cikatomas I
Cilograng
Cikatomas
Cikatomas
300
300
41
DI. Curug Dengdong
Cilograng
Cikatomas
Cidikitleutik
480
480
42
DI. Ciawi Hilir
Cilograng
Cijengkol
Cibeber
222
222
43
DI. Leuwikarang
Cilograng
Cijengkol
Cijengkol
120
120
44
DI. Cimanggu
Cilograng
Lebak Tipar
Ciwangun
116
116
45
DI. Ciwangun
Cilograng
Lebak Tipar
Ciwangun
103
103
28,209
26,807
120
IRIGASI SEDERHANA WILAYAH UTARA
1
DI. Catang Limus
Cibadak
Asem Margaluyu
Cisangu
120
2
DI. Cimajan
Cibadak
Malabar
Cisangu
80
80
3
DI. Cikambuy DI. Kolelet Wetan (Pompa)
Rangkasbitung
Cijoro Pasir
Cikambuy
60
60
Rangkasbitung
Kolelet Wetan
Ciujung
50
50
5
DI. Kadubale
Rangkasbitung
Sukamanah
Cikadu
65
65
6
DI. Cipancur
Rangkasbitung
Pasir Tanjung
Cipancur
70
70
7
DI. Curug
Rangkasbitung
Narimbang Mulya
Cimangeunteung
180
180
8
DI. Waru II
Warunggunung
Pasir Tangkil
60
60
4
Ciaru
3-39 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
9
DI. Bunut oteng
Warunggunung
Pada Suka
Cisangu
80
80
10
DI. Suprit
Warunggunung
Banjar Sari
Cisangu
100
100
11
DI. Ajid
Warunggunung
Banjar Sari
Cisangu
70
70
12
DI. Cilewong
Warunggunung
Selaraja
Cilewong
60
60
13
DI. Leuwi Hoya
Warunggunung
Cempaka
Leuwi Hoya
60
14
DI. Cipangasih
Warunggunung
Cempaka
Mataair
100
60 100
15
DI. Cimariku
Cikulur
Sukadaya
Cimariku
80
80
16
DI. Cikoncer
Cikulur
Sukadaya
Cikonxer
80
80
17
DI. Cituak
Cikulur
Curugpanjang
Cituak
60
60
18
DI. Cisalam
Cikulur
Curugpanjang
Cisalam
70
70
19
DI. Lewi Banen
Cikulur
Anggalan
Leuwi Banen
80
80
20
DI. Cikalung
Cikulur
Anggalan
Cikalung
80
80
21
DI. Cililitan
Cikulur
Anggalan
Cililitan
60
60
22
DI. Cinaretel
Cikulur
Muncang Kopong
Cinaretel
70
70
23
DI. Cipicung
Cikulur
Muncang Kopong
Ciserang
70
70
24
DI. Cibogo
Cikulur
Muncang Kopong
Cibogo
100
100
25
DI. Cikarang Hilir
Cikulur
Muara Dua
Cikarang
200
200
26
DI. Leuwibedul
Cikulur
Cikulur
Lewi Bedul
70
70
27
DI. Pompa Cigoong
Cikulur
Cikulur
Ciujung
10
10
28
DI. Curug Goong
Cikulur
Sukaharja
Ciujung
60
60
29
DI. Cihideung
Cikulur
Sukaharja
Cikupa
100
100
30
DI. Cibondol
Maja
Cibeureum
Cibeureum
70
70
31
DI. Cimalaung
Maja
Mekar Sari
Cimalaung
60
30
32
DI. Cimalang
Maja
Mekar Sari
Cibeureum
80
80
33
DI. Bantar Jaya
Maja
Binong
Cimalang
60
60
34
DI. Cipager
Sajira
Sukarame
Cipager
100
100
35
DI. Ciputih
Sajira
Sindangsari
Ciputih
60
30
3-40 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Cilantuk
60
60
Cikumpay
70
70
Sajira Mekar
Cihonje
88
88
Sajira
Sajira Mekar
Cikaduheulang
70
70
DI. Cilaja
Sajira
Parungsari
Cilaja
90
90
41
DI. Cirahong
Sajira
Sukamarga
Cilaki
160
160
42
DI. Ciwaru
Sajira
Sukamarga
Ciwaru
100
100
43
DI. Ungkal Munding
Sajira
Sukamarga
Cilaki
60
60
44
DI. Kadu Guling
Cipanas
Malang Sari
Cimaur
75
75
45
DI. Ciminyak
Cipanas
Malang Sari
Ciminyak
150
75
46
DI. Ciharamay
Cipanas
Malang Sari
Cimaur
110
110
47
DI. Cipancar
Cipanas
Jaya Pura
Cipancar
135
135
48
DI. Kimajan
Cipanas
Jaya Pura
Cijambu
80
80
49
DI. Kisamaun
Cipanas
Girilaya
Kisamaun
60
60
50
DI. Cipicung Bera
Cipanas
Girilaya
Cisela
150
150
51
DI. Sangiang Tales
Cipanas
Luhur Jaya
Sanghiangtaleus
107
107
52
DI. Cikaracak
Cipanas
Pasir Haur
Cikaracak
175
175
53
DI. Cisela
Cipanas
Pasir Haur
Cisela
228
228
54
DI. Gandung
Cipanas
Pasir Haur
Cisela
160
160
55
DI. Gunung Haur
Cipanas
Pasir Haur
Cisela
155
155
56
DI. Sikleuk
Cipanas
Harumsari
Cimaur
300
300
57
DI. Cinyiru
Lebak Gedong
Banjar Sari
Ciladaeun
100
100
58
DI. Gempoy
Lebak Gedong
Banjar Sari
Parakanyiru
64
64
59
DI. Ciladaeun
Lebak Gedong
Ciladaeun
Ciladaeun
115
115
60
DI. Cinangka
Lebak Gedong
Ciladaeun
Cinangka
60
60
61
DI. Langke
Lebak Gedong
Banjar Irigasi
Cilangke
115
115
62
DI. Cibajira
Lebak Gedong
Banjar Irigasi
Cibajira
125
125
36
DI. Cilantuk
Sajira
Sindangsari
37
DI. Cikumpay
Sajira
Maraya
38
DI. Cihonje
Sajira
39
DI. Cikaduheulang
40
3-41 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Cinasa
120
120
Lebak Situ
Cirahong
70
70
Lebak Gedong
Lebak Situ
Cisoka
75
75
DI. Cisoka
Lebak Gedong
Lebak Gedong
Cisoka
80
80
DI. Karangbolong
Lebak Gedong
Lebak Sangka
Cisela
200
200
63
DI. Cinasa
Lebak Gedong
Banjar Irigasi
64
DI. Cirahong
Lebak Gedong
65
DI. Ciupih
66 67
WILAYAH TENGAH 68
DI. Cikujang
Muncang
Pasir Nangka
Cikujang
150
150
69
DI. Cibiksir
Muncang
Pasir Nangka
Cibiksir
80
80
70
DI. Cihamberang/ Cireong
Muncang
Ciminyak
Cireong
60
60
71
DI. Leuwi Urug
Muncang
Leuwi Coo
Ciminyak
140
140
72
DI. Cieksel
Muncang
Leuwi Coo
Cieksel
45
45
73
DI. Cikokompol
Muncang
Muncang
Cikokompol
70
70
74
DI. Cireungis
Muncang
Sukanegara
Cireungis
70
70
75
DI. Cirangpang
Muncang
Sukanegara
Cirangpang
80
80
76
DI. Ciminyak
Muncang
Cikarang
Ciminyak
175
175
77
DI. Cicareuheun
Muncang
Sindangwangi
Cicareuheun
60
60
78
DI. Cikere
Muncang
Sindangwangi
Cikere
90
90
79
DI. Ciselagunung
Muncang
Karang Combong
Cibuluheun
60
60
80
DI. Cilunglum
Muncang
Jagakarsa
Cisimeut
120
120
81
DI. Cupalandak
Muncang
Tanjungwangi
Cipeuyah
60
60
82
DI. Cibugang
Muncang
Giri Jaya Baya
Cibugang
65
65
83
DI. Citujah/ Ciupih
Sobang
Citujah
Ciupih
60
60
84
DI. Cikeuyeup
Sobang
Sindanglaya
Ciselagunung
195
195
85
DI. Cisandingcatang
Sobang
Sukajaya
Cisanding
80
40
86
DI. Cijanotreng
Sobang
Sindanglaya
Cijanotreng
70
70
87
DI. Cipicung
Sobang
Sukaresmi
Cipicung
150
150
88
DI. Cipicung I
Sobang
Sukaresmi
Cipicung
200
200
3-42 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
89
DI. Ranca Kalo
Sobang
Majasari
Cimaja
80
40
90
DI. Cimanual
Sobang
Majasari
Cimanual
80
80
91
DI. Karangbuai
Sobang
Sobang
Cikawah
75
75
92
DI. Citalahab
Sobang
Sobang
Citalahab
60
60
93
DI. Cikawah
Sobang
Sobang
Cikawah
55
55
94
DI. Cinangkaruka/ Cipeuteuy
Sobang
Sinar Jaya
Cinangka
60
60
95
DI. Cinangkaruka
Sobang
Sinar Jaya
Cisaat
70
70
96
DI. Cibalerangan
Sobang
Sukajaya
Cibalerangan
80
80
97
DI. Ciastim
Sobang
Cirompang
Ciastim
92
92
98
DI. Cirompang
Sobang
Cirompang
Cirompang
104
104
99
DI. Leuwimakam
Sobang
Cirompang
Leuwimakam
35
35
100
DI. Ciwalang
Sobang
Cirompang
Cirompang
160
160
101
DI. Ciparabakti
Sobang
Sukamaju
Ciparabakti
100
100
102
DI. Serdang Agung
Sobang
Hariang
Serdang Agung
74
74
103
DI. Cikabayan
Sobang
Hariang
Cikabayan
55
55
104
DI. Cicanggirahong
Cimarga
Jayasari
Cicanggirahong
60
60
105
DI. Cigembor
Cimarga
Margatirta
Cilalay
75
75
106
DI. Cilahun
Cimarga
Margajaya
Cilahun
60
60
107
DI. Ciranca DI. Karya Jaya (Pompanisasi)
Cimarga
Karyajaya
Ciranca
60
60
Cimarga
Karyajaya
Ciujung
75
75
109
DI. Cirocek
Cimarga
Sudamanik
Cirocek
60
60
110
DI. Munjul
Cimarga
Margaluyu
Cimunjul
100
100
111
DI. Cikadongdong
Leuwidamar
Margawangi
Cikadongdong
60
60
112
DI. Cicanggo
Leuwidamar
Margawangi
Cicanggo
75
75
113
DI. Cicadek
Leuwidamar
Nayagati
Cicadek
80
80
114
DI. Cisangiang
Leuwidamar
Nayagati
Cisangiang
200
200
115
DI. Cilengsor
Leuwidamar
Nayagati
Cilengsor
60
60
108
3-43 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Ciboleger
60
60
Lbk Parahiyang
Cibeas
65
65
Leuwidamar
Wantisari
Cikekel
60
60
DI. Ciangsana
Leuwidamar
Cisimeut
Ciherang
100
100
120
DI. Cisimeut Raya
Leuwidamar
Cisimeut Raya
Cisimeut
80
80
121
DI. Leuwi Damar
Leuwidamar
Leuwi Damar
Cisimet
80
80
122
DI. Cibogel
Leuwidamar
Leuwi Damar
Cibogel
60
60
123
DI. Cikolear
Leuwidamar
Cibungur
Cikolear
20
20
124
DI. Cimayang II
Bojongmanik
Cimayang
Cimayang
80
80
125
DI. Cimayang
Bojongmanik
Bojong Manik
Cimayang
70
70
126
DI. Cibatok
Bojongmanik
Bojong Manik
Cibatok
60
60
127
DI. Tamiang
Bojongmanik
Bojong Manik
Cibarani
85
85
128
DI. Cibeunyeur Girang
Bojongmanik
Parakanbeusi
Cibeunyeur
100
100
129
DI. Cibeunyeur
Bojongmanik
Parakanbeusi
Cibeunyeur
110
110
130
DI. Cimayang I
Bojongmanik
Cimayang
Cimayang
100
100
131
DI. Cibengkung
Bojongmanik
Cimayang
Cibengkung
45
45
132
DI. Cimuli
Bojongmanik
Mekarmanik
Cimuli
127
127
133
DI. Cicala
Bojongmanik
Kadu Rahayu
Cicala
72
72
134
DI. Cimindang
Bojongmanik
Kadu Rahayu
Cimindang
60
60
135
DI. Cimayang Girang
Bojongmanik
Cimayang
Cimayang
65
65
136
DI. Cikeuyeup
Bojongmanik
Hajarwana
Cikeuyeup
60
60
137
DI. Cinangkaruka
Cirinteun
Cirinten
Ciliman
70
70
138
DI. Citiis
Cirinteun
Cirinten
Citiis
70
70
139
DI. Cirinteun
Cirinteun
Cirinten
Cirinten
70
70
140
DI. Cisaat
Cirinteun
Cirinten
Cipangelangan
150
150
141
DI. Pagerbitung
Cirinteun
Nanggerang
Pagerbitung
75
75
142
DI. Cilimus
Cirinteun
Parakan Lima
Ciliman
80
80
116
DI. Ciboleger
Leuwidamar
Nayagati
117
DI. Cibeas
Leuwidamar
118
DI. Cikekel
119
3-44 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Cicanggong
105
105
Pasindangan
Cinanahu
95
95
Cileles
Pasindangan
Cimonggor
65
65
DI. Cisaireun
Cileles
Pasindangan
Cisaireun
200
200
147
DI. Ciambel
Cileles
Parung Kujang
Ciambel
53
53
148
DI. Dukuh
Cileles
Parung Kujang
Dukuh
135
135
149
DI. Ciroge
Cileles
Parung Kujang
Ciroge
60
60
150
DI. Cisilad
Cileles
Cipadang, Gn. Sari
Cisilad
460
460
151
DI. Cigoeng
Cileles
Cipadang
Cigoeng
65
65
152
DI. Cicikral
Cileles
Kujang Sari
Cicikral
60
60
153
DI. Cirenggel
Cileles
Cileles
Cirenggel
130
130
154
DI. Cikatulampa
Banjarsari
Gunung Sari
Cikatulampa
250
250
155
DI. Cingunun
Banjarsari
Kumpay
Cingunun
125
125
156
DI. Cimadang
Banjarsari
Kumpay
Situ Madang
40
40
Banjarsari
Lw. Ipuh
Curugmanjangan
75
75
Banjarsari
Bojong Juruh
Cibarahung
75
40
Mataair
60
60
143
DI. Cicanggong I
Cileles
Gumuruh
144
DI. Cinanahu
Cileles
145
DI. Cimonggor
146
158
DI. Curug Ipuh/ Manjangan DI. Cibarahung
159
DI. Cibeureum
Banjarsari
Bojong Juruh
160
DI. Cisampih
Banjarsari
Cisampih
Cisampih
67
67
161
DI. Ciruji
Banjarsari
Cilegong Hilir
Cisampih
60
40
162
DI. Ciateul
Banjarsari
Jalupang Girang
Ciateul
70
30
163
DI. Cibodas
Banjarsari
Keusik
Mataair
100
50
164
DI. Cibodas I
Banjarsari
Keusik
Cibodas
80
80
165
DI. Ciluluk
Banjarsari
Laban Jaya
Ciluluk
40
40
166
DI. Cinanggela
Gunung Kencana
Sukanagara
Cinagela
65
65
167
DI. Situ Kompeni
Gunung Kencana
Sukanagara
Citeok
75
75
168
DI. Cihajere
Gunung Kencana
Sukanegara
Cihajere
52
52
169
DI. Cimanyangray
Gunung Kencana
Cimanyangray
Cimanyangray
80
80
157
3-45 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
170
DI. Cirangkas
Gunung Kencana
Cimanyangray
Cirangkas
85
85
171
DI. Gn. Kendeng
Gunung Kencana
Gn. Kendeng
Gn. Kendeng
60
60
172
DI. Curug Sewu
Gunung Kencana
Cicaringin
Curug Sewu
265
265
173
DI. Cisuren 1
Gunung Kencana
Cicaringin
Cisuren
100
100
174
DI. Curugipuh
Gunung Kencana
Kramat Jaya
Curug Ipuh
80
80
175
DI. Leuwibuleud 1
Gunung Kencana
Bulakan
Sangiang
70
46
176
DI. Leuwibuleud 2
Gunung Kencana
Bulakan
Cimanyangray
75
75
177
DI. Sangiang
Gunung Kencana
Bulakan
Sangiang
56
56
WILAYAH SELATAN 178
DI. Curug Tilu II
Cijaku
Sukasenang
Cipalabuh
100
100
179
DI. Cipeundeuy
Cijaku
Sukasenang
Cipeundeuy
80
80
180
DI. Citomo I
Cijaku
Cibeureum
Cibeureum
175
175
181
DI. Citomo
Cijaku
Cibeureum
Cibeureum
85
85
182
DI. Cipalabuh
Cijaku
Cibeureum
Cipalabuh
80
80
183
DI. Cijerai
Cijaku
Cihujan
Cipalabuh
40
40
184
DI. Cisigung
Cijaku
Pasir Eurih
Cilangkahan
60
60
185
DI. Pagelaran
Malingping
Pagelaran
Cipeucangpare
80
40
186
DI. Cadasgantung
Malingping
Kersaratu
Cilangkahan
150
150
187
DI. Cicangkeuteuk
Malingping
Kersaratu
Cicangkeuteuk
70
70
188
DI. Cipeucang
Wanasalam
Cipeucang
Cipeucang
125
125
Cikoneng
60
60
189
DI. Cikerang
Wanasalam
Karang Pamindangan
190
DI. Menced
Panggarangan
Sukajadi
Cimancak
60
60
191
DI. Cimandiri girang
Panggarangan
Cimandiri
Cimandiri
90
90
192
DI. Cadas Koneng
Panggarangan
Sogong
Cisiih
70
70
193
DI. Cisiih Girang
Panggarangan
Sogong
Cisiih
200
200
194
DI. Hawalad
Panggarangan
Sogong
Hawalad
145
145
195
DI. Citepuseun
Panggarangan
Citepuseun
Citepuseun
75
75
3-46 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Ciapus
157
157
Mekarjaya
Cimancak
140
140
Panggarangan
Mekarjaya
Cimungkal
110
110
DI. Serdang
Panggarangan
Jatake
Serdang
150
150
200
DI. Ciparung Saheng
Panggarangan
Jatake
Ciparung
100
100
201
DI. Gunung Gede
Panggarangan
Gunung Gede
Cimuncang
98
98
202
DI. Cijengkol
Panggarangan
Gunung Gede
Cijengkol
80
80
203
DI. Naringgul
Panggarangan
Sindang Ratu
Cikoleang
150
150
204
DI. Cikoleang
Panggarangan
Sindang Ratu
Cisiih
50
50
205
DI. Cimuncang
Panggarangan
Cibarengkok
Cibarengkok
150
-
206
DI. Cimapag
Panggarangan
Panggarangan
Cimancak
110
110
207
DI. Cijoho/Asahan
Panggarangan
Cimandiri
Ciasahan
150
150
208
DI. Ciburial
Cibeber
Cisungsang
Ciburial
100
20
209
DI. Cikerang
Cibeber
Cisungsang
Cisungsang
120
120
210
DI. Ciusul II
Cibeber
Citorek Kidul
Ciomas
100
100
211
DI. Ciusul
Cibeber
Citorek Kidul
Cimadur
70
70
212
DI. Ciomas
Cibeber
Citorek Kidul
Ciomas
100
100
213
DI. Ciomas 2
Cibeber
Citorek Kidul
Ciomas
65
65
214
DI. Citorek II
Cibeber
Citorek Barat
Citorek
150
150
215
DI. Curugdendeng
Cibeber
Citorek Barat
Cidengdeng
100
100
216
DI. Cikeuyeup
Cibeber
Citorek Barat
Cikeuyeup
50
50
217
DI. Citorek Wangun
Cibeber
Citorek Timur
Citorek
75
75
218
DI. Cijangkar
Cibeber
Citorek Timur
Cimadur
55
-
219
DI. Cibatu Belang II
Cibeber
Situ Mulya
Cisawarna
200
200
220
DI. Ciater
Cibeber
Situ Mulya
Ciater
110
110
221
DI. Cikabuyutan
Cibeber
Situ Mulya
Cikabuyutan
75
75
222
DI. Cidadap
Cibeber
Situ Mulya
Cidadap
100
100
196
DI. Ciapus
Panggarangan
Hegarmanah
197
DI. Cimancak
Panggarangan
198
DI. Cimungkal
199
3-47 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
223
DI. Cibengkung
Cibeber
Cikadu
Cibengkung
100
20
224
DI. Cingagoler
Cibeber
Cikadu
Cigalugur
100
100
225
DI. Ciungwanara III
Cibeber
Cikadu
Cikarang
100
-
226
DI. Ciungwanara
Cibeber
Mekarsari
Ciung Wanara
93
93
227
DI. Ciherang
Cibeber
Mekarsari
Cisawarna
175
175
228
DI. Leuwi Anjing
Cibeber
Mekarsari
Cidikit
150
150
229
DI. Cikahuripan
Cibeber
Mekarsari
Cidikit
120
120
230
DI. Cilubang
Cibeber
Cihambali
Cilobang
232
232
231
DI. Cihambali
Cibeber
Cihambali
Cihambali
90
90
232
DI. Ciseureuh
Cibeber
Cihambali
Ciseureuh
190
190
233
DI. Citutur bayu
Cibeber
Cihambali
Citutur Bayu
100
100
234
DI. Cibatu Hideung
Cibeber
Kujang Sari
Cibatu Hideung
70
70
235
DI. Cirahong/ Manapa
Cibeber
Kujang Sari
Cirahong
100
100
236
DI. Cadas Mahpar
Cibeber
Kujang Sari
Cicadas
70
-
237
DI. Cisalimar
Cibeber
Sinar Galih
Cisalimar
120
120
238
DI. Gunung Botol
Cibeber
Sinar Galih
Gunung Botol
150
150
239
DI. Cisono
Cibeber
Sinar Galih
Cisono
140
140
240
DI. Cipandan
Cibeber
Sinar Galih
Cipandan
90
90
241
DI. Ciawi 2
Cibeber
Neglasari
Ciawi
100
100
242
DI. Cicandra
Cibeber
Neglasari
Cicandra
100
100
243
DI. Ciparay
Cibeber
Ciparay
Ciparay
125
125
244
DI. Cisamili
Cibeber
Hegarmanah
Cisamil
100
100
245
DI. Cisadan
Cibeber
Hegarmanah
Cisadan
100
100
246
DI. Lebak Picung
Cibeber
Hegarmanah
Cipicung
75
75
247
DI. Ciungwanara I
Cibeber
Hegarmanah
Cidikit
120
120
248
DI. Cikarang II
Cibeber
Kujangjaya
Cisawarna
70
70
249
DI. Curug Kuda
Cibeber
Kujangjaya
Curug Kuda
80
80
3-48 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
250
DI. Cilayi
Cibeber
Kujangjaya
Cilayi
70
40
251
DI. Batubelang
Cibeber
Kujangjaya
Cisawarna
200
132
252
DI. Cisawarna
Cibeber
Kujangjaya
Cisawarna
148
148
253
DI. Cibanteng
Cibeber
Kujangjaya
Cibanteng
75
-
254
DI. Ciayunan
Cibeber
Sukamulya
Ciparay
115
115
255
DI. Cikasintu
Cibeber
Gunungwangun
Cikasintu
120
120
256
DI. Cibeber II
Cibeber
Cijengkol
Cibeber
90
-
257
DI. Cibeber II
Cibeber
Cibeber
Cibeber
100
100
258
DI. Ciherang I
Cibeber
Cibeber
Cisawarna
175
175
259
DI. Ciguha
Bayah
Suakan
Ciguha
145
145
260
DI. Cimapag
Bayah
Suakan
Cisamili
80
-
261
DI. Cipangasahan
Bayah
Cisuren
Cipangashan
100
100
262
DI. Cijengkol
Bayah
Cisuren
Cimandiri
150
150
263
DI. Sawarna Bawah
Bayah
Sawarna
Cisawarna
100
100
264
DI. Lebak Picung
Bayah
Cimancak
Cimancak
120
120
265
DI. Cikaret
Bayah
Pasir Gombong
Cimancak
65
65
266
DI. Cimeundeut
Bayah
Mancak
Cimancak
110
110
267
DI. Cisentul
Bayah
Mancak
Cimancak
120
120
268
DI. Cisentul 1
Bayah
Bayah
Cimancak
60
60
269
DI. Cimiring
Bayah
Pamumbulan
Cimiring
67
67
270
DI. Lebak Tipar
Cilograng
Lebak Tipar
Cisawarna
100
-
271
DI. Curug Kuda
Cilograng
Cikatomas
Cidikitleutik
60
60
272
DI. Pasir Peundeuy
Cilograng
Cijengkol
Cipeundeuy
70
70
273
DI. Cisungsang
Cilograng
Lebak Tipar
Cisono
100
100
274
DI. Bantarkalapa
Cilograng
Cibareno
Cibareno
80
80
275
DI. Lebak Peundeuy
Cilograng
Pasirbungur
Cipeundeuy
100
100
276
DI. Panaruan
Cilograng
Pasirbungur
Cipanaruan
70
70
3-49 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
D
277
DI. Cirumah Landak
Cilograng
Girimukti
Cilandak
75
75
278
DI. Curug Kopo
Cilograng
Girimukti
Cicurug
100
100
279
DI. Cicaringin
Cilograng
Girimukti
Cicaringin
150
150
280
DI. Cipinang
Cilograng
Girimukti
Cibeber
50
50
281
DI. Cinangka
Cilograng
Girimukti
Cisawarna
100
100
282
DI. Ciawi Tengah
Cilograng
Gunung Batu
Ciawi
150
150
283
DI. Cipeucangpari
Cigemblong
Cipeucangpari
Cipeucangpari
80
80
284
DI. Cigemblong
Cigemblong
Cigemblong
Cilangkahan
100
100
285
DI. Cikate
Cigemblong
Cigemblong
Cikate
60
60
286
DI. Cipeusing
Cihara
Lebak Peundeuy
Lebak Peundeuy
60
60
287
DI. Cikereteg
Cihara
Panyaungan
Cikereteg
75
75
288
DI. Cibarengkok
Cihara
Panyaungan
Cikereteg
115
115
289
DI. Cijoho
Cihara
Mekarsari
Ciasahan
120
120
290
DI. Cijengkol
Cihara
Mekarsari
Cisiih
150
150
12,035
12,035
IRIGASI PEDESAAN WILAYAH UTARA 1 2
DI. Bojong Cae (Pompa) DI. Bojong Leles
3
Cibadak
Bojong Cae
Ciujung
100
Cibadak
Bojong Leles
Ciujung
150
100 150
DI. Lw. Panjang I
Rangkasbitung
Mekar Sari
Lw. Panjang
75
75
4
DI. Cikuda
Rangkasbitung
Jati Mulya
Cikuda
80
80
5
DI. Leuwi Panjang
Rangkasbitung
Sanghiang Tanjung
Lw. Panjang
75
75
6
DI. Ranca Sema
Warunggunung
Baros
Mata Air
100
100
7
DI. Ciruyung
Warunggunung
Banjar Sari
Ciruyung
80
80
8
DI. Cisitu
Warunggunung
Jaga Baya
Cisitu
200
200
9
DI. Ciendik
Warunggunung
Sukaraja
Ciendik
50
50
10
DI. Taman Jaya
Cikulur
Taman Jaya
Cipanas
120
120
3-50 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
11
DI. Cireret
Cikulur
Sukaharja
12
DI. Cikoneng
Sajira
Maraya
13
DI. Cigembong
Sajira
Maraya
14
DI. Cicukang
Sajira
Sindang Sari
15
DI. Cidengdong
Sajira
Sajira Mekar
16
DI. Cikawah
Sajira
17
DI. Curug Sumel
18
Cireret
60
Cikoeng
60
60 60
100
100
85
85
Cidengdong
120
120
Sukarame
Cikawah
90
90
Cipanas
Pasir Haur
Curug Sumel
125
125
DI. Cibaliung
Cipanas
Bintang Sari
Cibaliung
60
60
19
DI. Cimaung
Cipanas
Giri Harja
Cimaung
75
75
20
DI. Cibeunyeuh
Cipanas
Sukasari
Cibeunyeuh
50
50
21
DI. Cimodar
Cipanas
Haur Gajrug
Cimodar
100
100
22
DI. Cikaak
Cipanas
Giri Harja
Cipicung
65
65
23
DI. Cibengbeng
Lebak Gedong
Lebak Sangka
Cikeke
50
50
WILAYAH TENGAH 24
DI. Cikarag
Muncang
Pasir Nangka
Cikarag
100
100
25
DI. Cikeong
Muncang
Ciminyak
Cikeong
60
60
26
DI. Cikeuyeup/ Bondol
Muncang
Leuwi Coo
Cikeuyeup
195
195
27
DI. Ciciung
Sobang
Citujah
Ciciung
150
150
28
DI. Cisereh
Sobang
Citujah
Cisereh
150
150
29
DI. Cijengkol
Sobang
Sobang
Cijengkol
70
70
30
DI. Cimondene
Sobang
Hariang
Cimondene
150
150
31
DI. Sindang Agung
Sobang
Hariang
sindangagung
115
115
32
DI. Cilesang
Sobang
Sukaresmi
Cilesang
150
150
33
DI. Cikaterkes
Sobang
Hariang
Cikaterkes
60
60
34
DI. Cibengkok
Sobang
Cirompang
Cibengkok
105
105
35
DI. Margaluyu
Cimarga
Margaluyu
Cimargaluyu
50
50
36
DI. Ciondok
Cimarga
Sarageni
Mata Air
50
50
3-51 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
37
DI. Cikorab
Cimarga
Giri Mukti
Cikorab
60
60
38
DI, Ciruyung
Cimarga
Cimarga
Ciruyung
60
60
39
DI. Margatirta
Cimarga
Margatirta
Cimargatirta
50
50
40
DI. Pasir Eurih
Leuwidamar
Cisimeut
Cisimeut
125
125
41
DI. Parakan besi
Leuwidamar
Cisimeut
Cisimeut
90
90
42
DI. Ciangsana/ Cisimeut
Leuwidamar
Cisimeut, Bjng. Menteng
Ciangsana
100
100
43
DI. Ciujung Hilir
Leuwidamar
Ciboleger,
Ciboleger
100
100
Leuwidamar
Jalupang Mulya
Cirangkas
80
80
Leuwidamar
Margawangi
Cibarengkok
100
100
Cikadongdong
200
200
45
DI. Cirangkas Hilir/ Swh landeuh DI. Cibarengkok
46
DI. Cikadongdong
Leuwidamar
Margawangi
47
DI. Ciherang
Leuwidamar
Sangkanwangi
Ciherang
115
115
48
DI. Ciareng
Bojongmanik
Badur
Ciareng
80
80
49
DI. Cibiuk
Bojongmanik
Bojong Manik
Cimayang
110
110
50
DI. Cibatu
Bojongmanik
Parakanbeusi
Ciparakanbeusi
150
150
51
DI. Karangbuay
Bojongmanik
Parakanbeusi
Ciparakanbeusi
75
75
52
DI. Batu
Bojongmanik
Cimayang
Cimayang
100
100
53
DI. Cibinglu
Cirinteun
Kadudamas
Cipanggelangan
150
150
54
DI. Ciputan
Cirinteun
Kadudamas
Ciputan
98
98
55
DI. Telaga
Cileles
Prabugantungan
Citelaga
75
75
56
DI. Cicariweuheun
Cileles
Kujang Sari
Cicariweuheun
100
100
57
DI. Cingarawong
Cileles
Parung Kujang
Cingarawong
110
110
58
DI. Cisero
Cileles
Banjar Sari
Cisilad
60
60
59
DI. Banjar
Cileles
Banjar Sari
Cisilad
40
40
60
DI. Cipeuteuy
Cileles
Cileles
Cipeuteuy
62
62
61
DI. Cikeong Mas/ Cibodas DI. Nangerang
Cileles
Mekarjaya
Ciomas
60
60
Cileles
Daroyon
Nangerang
85
85
44
62
3-52 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
63
DI. Cikapas
Banjarsari
Kertaraharja
Cibodas
185
185
64
DI. Cigendong
Banjarsari
Kertaraharja
Cigendong
75
75
65
DI. Ciomas
Banjarsari
Kumpay
Ciomas
50
50
66
DI. Ciputra
Banjarsari
Cilegong Hilir
Ciputra
149
149
67
DI. Ciateul I
Banjarsari
Jalupang Girang
Ciateul
75
75
68
DI. Ciasem
Banjarsari
Keusik
Ciasem
150
150
69
DI. Ciranggong
Banjarsari
Kerta
Ciranggong
62
62
70
DI. Ciaris
Banjarsari
Keusik
Ciaris
175
175
71
DI. Leuwiborelang
Gunung Kencana
Cimanyangray
Cimanyangray
40
40
72
DI. Cikeusik
Gunung Kencana
Kramat Jaya
Cikeusik
40
40
73
DI. Ciburahung DI. Cilimus/ Cibulakan
Gunung Kencana
Kramat Jaya
Cikeusik
65
65
Gunung Kencana
Bulakan
Ciliman
80
80
Gunung Kencana
Bojong Koneng
Cibeusi
100
100
76
DI. Cibeusi DI. Ciburahong/ Sanghiang WILAYAH SELATAN
Gunung Kencana
Gn. Kendeng
Cibeusi
80
80
77
DI. Cimenga
Cijaku
Cimenga
80
80
78
DI. Rahang Belang
Cijaku
Cibeureum
Cimenga Cibeureum
81
81
79
DI. Ciharamaung
Cijaku
Ciapus
Ciharamaung
150
150
80
DI. Cianjaeun
Malingping
Pagelaran
Cianjeun
80
80
81
DI. Cigarukgak
Malingping
Kadujajar
Cigarukgak
105
105
82
DI. Mumunggang
Malingping
Sanghiang
Cisangiang
70
70
83
DI. Citalang
Malingping
Sukaraja
Cigarukgak
75
75
84
DI. Cipeundeuy
Malingping
Cipeundeuy
Cipeundeuy
200
200
85
DI. Ciherang
Wanasalam
Cilangkap
Cilangkap
75
75
86
DI. Cikiray
Wanasalam
Cilangkap
Cilangkap
100
100
87
DI. Malangnengah
Wanasalam
Bejod
Cimalangnengah
150
150
88
DI. Cisorong
Panggarangan
Panggarangan
Cisorong
150
150
74 75
3-53 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Cipakus
50
50
Sogong
Cisiih
50
50
Cibeber
Cibeber
Curug walet
125
125
DI. Cikatomas II
Cibeber
Neglasari
Cibeber
35
35
93
DI. Cigambreng
Cibeber
Situ Mulya
Ciater
100
100
94
DI. Cikebo
Cibeber
Cikadu
Cikidang
150
150
95
DI. Cihanjawar II
Cibeber
Sinar Galih
Cikidang
120
120
96
DI. Ciparangrang
Cibeber
Sinar Galih
Ciparangrang
50
50
97
DI. Cihaneut
Cibeber
Kujangjaya
Cihaneut
85
85
98
DI. Citorek II Girang
Cibeber
Citorek Timur
Citorek
55
55
99
DI. Ciakar
Cibeber
Citorek Timur
Citorek
55
55
100
DI. Ciparay/ Ciherang
Cibeber
Warungbanten
Ciparay
70
70
101
DI. Ciparay/Cibitung
Cibeber
Ciparay
Ciparay
70
70
102
DI. Cicadas
Bayah
Cisuren
Cicadas
84
84
103
DI, Cijengkol
Bayah
Suakan
Cisawarna
100
100
104
DI. Cikurutug
Bayah
Pasir Gombong
Cigombong
61
61
105
DI. Gombong
Bayah
Pasir Gombong
Cigombong
100
100
106
DI. Cikiruh
Bayah
Pasir Gombong
Cikaret
115
115
107
DI. Ciburial
Bayah
Sawarna
Cidikit
80
80
108
DI. Cidikit II
Bayah
Cidikit
Cidikit
75
75
109
DI. Curug Ciawi
Bayah
Mancak
Curugciawi
275
275
110
DI. Rahong
Bayah
Mancak
Cimeundeut
100
100
111
DI. Legon
Bayah
Bayah Timur
Cimadur
70
70
112
DI. Cibodas
Bayah
Cibareno
Cibodas
75
75
113
DI. Cicadas
Cilograng
Giri mukti
Cisawarna
108
108
114
DI. Citarate
Cilograng
Gunung Batu
Citarate
70
70
115
DI. Cireundeu
Cilograng
Cireundeu
Citarate
50
50
89
DI. Cipakus/ Cipurang
Panggarangan
Sindang Ratu
90
DI. Parakan Kadu
Panggarangan
91
DI. Curug Walet
92
3-54 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Cibareno
175
175
Cipulang Sari
50
50
Cigemblong
50
50
Cisawarna
50
50
Cibungur
100
100
Cikirai
100
100
Cijengkol
70
70
Cipanyaungan
75
75
Pondok Panjang
Cipondok
210
210
Cihara
Pondok Panjang
Cipondok
100
100
Cihara
Pondok Panjang
Cipondok
125
125
116
DI. Cibareno
Cilograng
Pasirbungur
117
DI. Cipulang Sarii
Cigemblong
Cikaret
118
DI. Cidahu
Cigemblong
Cigemblong
119
DI. Jamrut
Cigemblong
Wangun Jaya
120
DI. Cikunting
Cigemblong
Cibungur
121
DI. Panyaungan
Cihara
Panyaungan
122
DI. Leuwi Nila
Cihara
Mekarsari
123
DI. Panyaungan
Cihara
Karang Mulyan
124
DI. Cipondok panjang
Cihara
125
DI. Panyandungan
126
DI. Curug Kebo
IRIGASI TEKNIS
16
Daerah Irigasi
12,620
11,519
45
Daerah Irigasi
10,983
10,983
290
Daerah Irigasi
28,209
26,807
IRIGASI PEDESAAN
126
Daerah Irigasi
12,035
12,035
TOTAL
477
Daerah Irigasi
63,847
61,344
IRIGASI SEMI TEKNIS
IRIGASI SEDERHANA
Sumber : Dinas Sumber Daya Air Kabupaten Lebak Tahun 2012
3-55 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.2.3. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Lainnya Sistem prasarana lainnya yang akan dikembangkan di Kabupaten Lebak, terdiri atas : 1. Pengembangan sistem pengelolaan prasarana persampahan; 2. Pengembangan sistem pengelolaan prasarana pengolahan air limbah; 3. Pengembangan sistem pengelolaan prasarana drainase; dan 4. Pengembangan jalur dan ruang evakuasi. 3.2.3.1. Sistem Pengelolaan Prasarana Persampahan Sistem pembuangan sampah Kabupaten Lebak terutama sampah domestik sampai saat ini belum dikelola dengan baik. Pengelolaan sampah oleh Dinas/Instansi terkait hanya terbatas pada daerahdaerah perkantoran dan lingkungan pasar, sedangkan untuk daerah permukiman penanganan masalah persampahan masih dilakukan oleh masyarakat sendiri. Pengelolan yang dilakukan oleh penduduk saat ini adalah dikelompokan ke dalam tiga cara yaitu; pertama menggali lobang apabila sudah penuh akan ditimbun; kedua, sampah dikumpulkan didalam tanah galian kemudian dibakar; dan ketiga, membuang sampah secara sembarangan (ke selokan, drainase, sungai, dsb). Sistem pengelolaan yang ada saat ini berupa sistem door to door dan
komunal.
Sistem
door
to
door
diterapkan
untuk
perumahan/pemukiman yaitu dengan cara sampah dibuang pada kantong plastik dan simpan pada tong/bak sampah di depan rumah dankemudian diangkut oleh truk sampah ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). Sementara untuk kawasan lainnya hanya melayani pasar-pasar sehingga pengangkutan dilakukan hanya saat hari pasar. Sistem komunal dilakukan untuk sampah pasar, dimana sampah yang dihasilkan saat hari pasar dari los, kios atau pedagang dikumpulkan dan diletakkan pada kontainer dan bak sampah permanen. Setelah hari pasar arm roll truck mengangkut kontainer dan dibawa ke TPA.
3-56 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Beberapa arahan program untuk
pengelolaan persampahan
diantaranya : a. Pengembangan atau optimalisasi tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah yang terletak di Kecamatan Maja dan Kecamatan Cihara; b. Pembangunan tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah di Cipanas dan Leuwidamar; c. Pengembangan tempat pembuangan sementara (TPS) tersebar di seluruh kecamatan; dan d. Pengembangan sistem pengelolaan persampahan dilakukan dengan sistem pemilahan awal sampah pada masing-masing PPL. Berdasarkan arahan program tersebut, kegiatan yang dapat menunjang program penanggulangan sampah di Kabupaten Lebak antara lain: 1. Penambahan jumlah truck sampah. 2. Pembangunan TPA di Kecamatan Cipanas dan Leuwidamar. 3. Penambahan jumlah truck tinja. 4. Pembangunan TPS terutama pada daerah pemukiman. Pemilihan lokasi TPA sampah harus memenuhi ketentuan sebagai berikut: 1. TPA sampah tidak boleh berlokasi di danau, sungai, dan laut. 2. Penentuan lokasi TPA disusun berdasarkan 3 tahapan yaitu :
Tahap regional yang merupakan tahapan untuk menghasilkan peta yang berisi daerah atau tempat dalam wilayah tersebut yang terbagi menjadi beberapa zona kelayakan
Tahap penyisih yang merupakan tahapan untuk menghasilkan satu atau dua lokasi terbaik diantara beberapa lokasi yang dipilih dari zona-zona kelayakan pada tahap regional
Tahap penetapan yang merupakan tahap penentuan lokasi terpilih oleh instansi yang berwenang.
3. Jika dalam suatu wilayah belum bisa memenuhi tahap regional, pemilihan lokasi TPA sampah ditentukan berdasarkan skema pemilihan lokasi TPA sampah.
3-57 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Berdasarkan
kriterianya,
pemilihan
lokasi
TPA
harus
mempertimbangkan beberapa aspek, seperti : 1.
Kriteria
regional,
yaitu
kriteria
yang
digunakan
untuk
menentukan zona layak atau tidak layak sebagai berikut : Kondisi geologi a.
tidak berlokasi di zona holocene fault.
b.
tidak boleh di zona bahaya geologi.
Kondisi hidrogeologi a.
tidak boleh mempunyai muka air tanah kurang dari 3 meter.
b.
tidak boleh kelulusan tanah lebih besar dari 10-6 cm/det.
c.
jarak terhadap sumber air minum harus lebih besar dari 100 meter di hilir aliran.
d.
dalam hal tidak ada zona yang memenuffi kriteriakriteria tersebut diatas, maka harus diadakan masukan teknologi.
Kemiringan zona harus kurang dari 20%. Jarak dari lapangan terbang harus lebih besar dari 3.000 meter untuk penerbangan turbojet dan harus lebih besar dari 1.500 meter untuk jenis lain. Tidak boleh pada daerah lindung/cagar alam dan daerah banjir dengan periode ulang 25 tahun. 2.
Kriteria penyisih, yaitu kriteria yang digunakan untuk memilih lokasi terbaik yaitu terdiri dari kriteria regional ditambah dengan kriteria berikut : Iklim. a)
Hujan intensitas hujan makin kecil dinilai makin baik.
b)
Angin; arah angin dominan tidak menuju ke pemukiman dinilai makin baik.
Utilitas; tersedia lebih lengkap dinilai lebih baik. Lingkungan biologis; a)
Habitat; kurang bervariasi dinilai makin baik.
b)
Daya dukung; kurang menunjang kehidupan flora dan fauna, dinilai makin baik. 3-58 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kondisi tanah. a)
produktivitas tanah; tidak produktif dinilai lebih tinggi.
b)
kapasitas dan umur; dapat menampung lahan lebih banyak dan lebih lama dinilai lebih baik.
c)
ketersediaan tanah penutup; mempunyai tanah penutup yang cukup dinilai lebih baik.
d)
status tanah; makin bervariasi dinilai tidak baik
Demografi; kepadatan penduduk lebih rendah dinilai makin baik. Batas administrasi; dalam batas administrasi dinilai makin baik. Kebisingan; semakin banyak zona penyangga dinilai semakin baik. Bau; semakin banyak zona penyangga dinilai semakin baik. Estetika; semakin tidak terlihat dari luar dinilai makin baik. Ekonomi; semakin kecil biaya satuan pengelolaan sampah (per m3/ton) dinilai semakin baik. 3.
Kriteria penetapan, yaitu kriteria yang digunakan oleh instansi yang berwnang untuk menyetujui dan menetapkan lokasi terpilih sesuai dengan kebijaksanaan instansi yang berwenang setempat dan ketentuan yang berlaku.
3.2.3.2. Sistem Pengelolaan Prasarana Pengolahan Air Limbah Air limbah yang dimaksud adalah air limbah permukiman yang terdiri atas air limbah domestik (rumah tangga) yang berasal dari air sisa mandi, cuci, dapur dan tinja manusia dari lingkungan permukiman serta air limbah industri rumah tangga yang tidak mengandung Bahan Beracun dan Berbahaya (B3). Air limbahpermukiman ini perlu dikelola agar tidak menimbulkan dampak seperti mencemari airpermukaan
dan air tanah, di
samping sangat beresiko
menimbulkan penyakit, seperti:diare, thypus, kolera dll. Pengelolaan sanitasi dapat dilakukan dengan 2 (dua) sistem yaitu: a.
Sistem Pengolahan Air Limbah Setempat (on-site system);
b.
Sistem Pengolahan Air Limbah Terpusat (off-site system). 3-59 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Sistem pengelolaan air limbah di Kabupaten Lebak masih banyak menggunakan sistem pengolahan air limbah setempat (on-site system) baik itu secara individu dan di beberapa tempat secara komunal. Di sisi lain masih banyak warga masyarakat yang belum memiliki pengelolaan air limbah dan membuang limbahnya ke saluran atau sungai. Pengelolaan air limbah rumah tangga yang perlu diperhatikan adalah pada daerah permukiman yang padat dan pada perumahan-perumahan. Untuk meminimalisasi produksi limbah dari industri, perlu dilakukan pengawasan amdal. Pengawasan dilakukan
meliputi
ketaatan
perusahaan
dalam
menjalankan
peraturan dan perundang-undangan yang ada, baik secara administrasi dilakukan
maupun dengan
ketidaktaatan
pengelolaan
di
pertimbangan
obyek
lapangan.
adanya
pengawasan
Pengawasan
indikasi
terhadap
terjadinya
peraturan
dan
perundang-undangan yang ada. Sedangkan obyek pengawasan adalah semua jenis usaha yang berpotensial mencemari lingkungan, diantaranya Industri, pertambangan dll. Berdasarkan program utama tersebut, kegiatan-kegiatan yang dapat diimplementasikan antara lain : 1.
Pengelolaan limbah rumah tangga yang terdiri dari : a. penanganan pembangunan
limbah
secara
on
site
dengan
jamban
keluarga, jamban komunal dan
Mandi Cuci Kakus umum b. penanganan perpipaan
limbah
secara
off
site
dengan
sistem
dengan membangun Instalasi Pengolah Air
limbah (IPAL) Komunal c. penanganan limbah padat dengan incenerator dan limbah tinja dengan Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT); dan d. penyediaan
sarana
pengangkutan
limbah
ke
lokasi
pengolahan limbah. 2.
Pengembangan instalasi pemrosesan limbah di setiap lokasi industri
3-60 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.2.3.3. Sistem Pengelolaan Prasarana Drainase Pembangunan saluran drainase beton di Kabupaten Lebak selama ini terbatas sebagian besar berada di inti kota, Ibukota Kecamatan dan kiri kanan jalan. Pada daerah-daerah yang padat penduduknya masih kurang bangunan drainase seperti pada daerah permukiman dan perumahan, serta pada pasar-pasar di seluruh wilayah Kabupaten Lebak. Saluran drainase di Kabupaten Lebak pada umumnya masih memanfaatkan sungai yang ada dan saluran pengairan. Sementara itu drainase yang telah ada kondisinya tidak lagi memadai dan telah banyak yang rusak akibat limpasan air hujan, rembesan air tanah dan buangan air limbah yang menyatu dan akibat sering terjadinya bencana alam. Secara umum permasalahan yang terjadi selama ini antara lain: 1.
Muka air tanah yang rendah sehingga limpahan air tanah masuk kedalam saluran drainase serta dimensi saluran yang tidak lagi mampu menampung sehingga terjadi genangan.
2.
Banyaknya sampah dan sedimentasi pada badan saluran.
3.
Peningkatan daya tampung dan pertambahan saluran drainase tidak sebanding dengan pertumbuhan penduduk.
4.
Kesadaran masyarakat yang rendah dan sering membuang sampah kedalam drainase.
5.
Belum adanya suatu sistem yang terpadu untuk sistem drainase.
Berikut ini adalah beberapa kegiatan pokok yang dapat dilakukan terkait dengan rencana pengembangan jaringan drainase di Kabupaten Lebak, diantaranya: a.
pengembangan sistem jaringan drainase yang terintegrasi dengan sistem satuan wilayah sungai.
b.
pengembangan sistem jaringan drainase terpadu di kawasan perkotaan yang rawan banjir meliputi:
Perkotaan Rangkasbitung
Perkotaan Maja
Kawasan Wanasalam
3-61 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.2.3.4. Pengembangan Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana Kabupaten Lebak memiliki beberapa kawasan rawan bencana berdasarkan kondisi fisik dan alamnya. Bencana yang kemungkinan dapat terjadi di Kabupaten Lebak adalah bencana longsor dan tsunami. Pengembangan jalur evakuasi bencana longsor yang diarahkan di Kabupaten Lebak meliputi: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Bojongmanik; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Cibeber; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Cigemblong; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Curugbitung; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Lebakgedong; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Leuwidamar; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Panggarangan; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Sobang.
Sedangkan pengembangan jalur evakuasi bencana tsunami yang diarahkan di Kabupaten Lebak meliputi: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Wanassalam; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Malingping; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Cilograng; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Bayah; jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Cihara; dan jalur dan ruang evakuasi bencana di Kecamatan Panggarangan.
3.2.4. Rencana Pengembangan Sarana Wilayah Yang termasuk ke dalam rencana pengembangan sarana wilayah merupakan sarana yang sifatnya mendukung kehidupan masyarakat diantaranya meliputi: 1. Sarana Kesehatan 2. Sarana Pendidikan 3. Sarana Peribadatan 4. Sarana Olahraga 5. Sarana Sosial Budaya lainnya 3.2.4.1. Rencana Pengembangan Sarana Permukiman Kebutuhan perumahan merupakan kebutuhan yang cukup penting bagi warga di Kabupaten Lebak. Kondisi perumahan di Kabupaten 3-62 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Lebak dapat dibedakan menjadi perumahan tipe kecil, sedang dan besar. Untuk 1 unit rumah, penduduk pendukungnya berjumlah 4 jiwa. Tiap 1 rumah tipe besar berbanding 3 dengan rumah tipe sedang dan berbanding 6 dengan rumah tipe kecil. Pada hirarki penyusunan tata ruang wilayah kabupaten akan ditindaklanjuti pada penyusunan rencana tata ruang kota pada setiap kecamatan yang dalam RUTRK tersebut sudah terhitung fasilitas perumahan berdasarkan standar maupun asumsi yang telah disepakati. Kebutuhan perumahan ini tersebar di Ibu Kota Kecamatan atau kawasan perkotaan maupun di kawasan pedesaan. Sampai akhir tahun perencanaan 2034 dari hasil proyeksi kebutuhan rumah adalah sekitar 111.663 unit dari berbagai tipe.
a. Permukiman Perkotaan Sistem permukiman diarahkan pada perkembangan linear wilayah, mengikuti jaringan jalan regional. Sistem permukiman dikembangkan untuk membentuk struktur perkotaan yang dinamis dan akomodatif, dengan pola pengembangan kota yang berkelanjutan dengan proses pembangunan yang terpadu. Keberadaan perkotaan dalam suatu wilayah kabupaten merupakan barometer perkembangan wilayah secara umum, dengan berbagai karakteristik tertentu yang menjadi pendukung perkembangannya. Untuk itu, perkotaan yang ada harus dikembangkan sebagai satu pintu pengembangan wilayah Kabupaten Lebak secara keseluruhan, yang tertintegrasi dengan pola pengembangan wilayah secara umum. Berdasarkan konsep tersebut maka arahan pengembangan sistem perkotaan dapat dilakukan dengan beberapa hal berikut ini:
Menentukan sistem pusat pelayanan sebagai pusat-pusat pengembangan wilayah kabupaten.
Pengembangan wilayah perkotaan dengan peningkatan fungsi dan peran kota-kota yang terbentuk dalam sistem perkotaan yang
terintegrasi,
dalam
fungsi
utama
sebagai
pusat
pengembangan wilayah sekitarnya sesuai dengan hirarki 3-63 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
kotanya, untuk membentuk struktur perkotaan yang dinamis dan terintegrasi.
Membuka kesempatan investasi keuangan dan jasa dalam usaha meningkatkan fungsi dan peran kota, dengan beberapa hal berikut ini: Dengan kemudahan-kemudahan penanaman modal yang telah diatur dalam tata aturan perundangan yang berlaku. Meningkatkan sarana dan prasarana wilayah yang lebih memadai.
Selanjutnya rencana dari sistem perkotaan dapat dilakukan dengan beberapa hal berikut ini, sebagai langkah-langkah integral dalam rangka membuka kran-kran pembangunan bagi pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya, yaitu:
Membuat
pola
hirarki
kota
dalam
sistem
distribusi
pengembangan wilayah dan rangkaian sistem jaringan sebagai pembentuk struktur kota-kota, yaitu PKW meliputi Kecamatan Rangkasbitung, PKWp meliputi Maja dan Bayah, PKL meliputi Malingping, PKLp meliputi Kecamatan Panggarangan dan Kecamata Cipanas, PPK meliputi Kecamatan-kecamatan diluar PKW, PKWp, PKL dan PKLp, dan PPL meliputi pusat-pusat desa di kecamatan. Sistem ini dirangkaikan dalam pola distribusi, pola sebaran dan pola pelayanan yang saling memperkuat dan dinamis.
Meningkatkan dan mengembangkan kinerja sistem jaringan yang ada terutama dalam pola pelayanan baku bagi pengembangan wilayah dengan wujud membuka sistem jaringan yang lebih memudahkan aksesibilitas antar wilayah.
b. Permukiman Pedesaan Pengembangan sistem permukiman perdesaan di Kabupaten Lebak diarahkan
pada
usaha
pemerataan
pembangunan
dan
perkembangan wilayah sebagai salah satu usaha mencegah kesenjangan wilayah. Hal ini terutama karena hambatan-hambatan strategis yang meliputi kondisi geografis yang mempengaruhi pola distribusi dengan tingkat kesulitan aksesibilitas yang cukup tinggi, yang ditunjukkan adanya hambatan-hambatan fisik kawasan dan 3-64 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
sistem jaringan yang belum memadai dalam membuka potensipotensi pembangunan bagi wilayah terbelakang. Untuk itu arahan selanjutnya adalah membuka kran-kran pembangunan yang baru bagi pengembangan wilayah pedesaan dengan pemilihan desadesa berpotensi untuk menjadi Desa Pusat Pertumbuhan (DPP). Selanjutnya rencana pengembangan sistem permukiman pedesaan dapat ditentukan sebagai berikut : Menentukan blok desa-desa pusat pertumbuhan dalam satuan unit permukiman yang terdiri dari beberapa desa yang memiliki keterikatan fisik (aksesibilitas). Potensi-potensi desa-desa tersebut dapat diidentifikasikan dalam rangka mendukung perkembangan ekonomi pertanian wilayah perdesaan melalui kawasan agropilitan. Syarat pembentukan DPP yaitu pada kriteria:
Bukan ibukota Kecamatan
Berjarak minimal 5 Km dari Ibukota Kecamatan
Tingkat kelengkapan prasarana dan sarana dasar fasilitas umum dan jaringan jalan.
Lokasi desa cukup strategis dengan mudahnya akses ke tingkat kecamatan dan pusat pelayanan lainnya.
3.2.4.2. Rencana Pengembangan Sarana Kesehatan Rencana pengembangan prasarana kesehatan di Kabupaten Lebak didasarkan
pada
perhitungan
proyeksi
kebutuhan
dengan
menggunakan pendekatan standar jumlah penduduk yang akan dilayani dari masing-masing jenis prasarana kesehatan. Rencana pengembangan prasarana kesehatan di Kabupaten Lebak hingga tahun 2034, diantaranya meliputi: a. Peningkatan pelayanan RSUD Aji Darmo di Rangkasbitung dan RSUD di Malingping; b. Pengembangan
dan
peningkatan
pelayanan
prasarana
puskesmas di setiap ibukota kecamatan dan atau Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) sesuai dengan apa yang telah ditetapkan dalam Rencana Struktur Ruang Kabupaten Lebak 3-65 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
c. Pengembangan
prasarana
kesehatan
pendukung
lainnya,
meliputi Balai Pengobatan/Klinik, BKIA/Rumah Bersalin, Praktek Dokter dan Apotek sesuai dengan kebutuhan dan standar pemenuhan fasilitas kesehatan. Beradasarkan hasil perhitungan kebutuhan dan standarnya, hingga tahun 2034, KabupatenLebak akan minimal perlu menyediakan 14 unit Puskesmas, 340 unit Puskesmas Pembantu dan 568 unit poliklinik, dan 3.406 posyandu. Untuk fasilitas posyandu, sampai dengan tahun 2034 jumlah yang ada sekarang masih mencukupi. 3.2.4.3. Rencana Pengembangan Sarana Pendidikan Rencana pengembangan prasarana pendidikan di Kabupaten Lebak hingga tahun 2034, mulai dari TK sampai Perguruan Tinggi, diantaranya meliputi: 1. Rencana pengembangan prasarana pendidikan tingkat Taman Kanak-kanak (TK) di pusat lingkungan perumahan/permukiman dengan minimum pendudukyang dapat mendukung sarana ini adalah 1 unit per 1.000 penduduk, radius pencapaian maksimal 1.000 m dari pusat kawasan perumahan. Berdasarkan hasil perhitungan, kebutuhan Taman Kanak-kanak di wilayah Kabupaten Lebak hingga akhir tahun perencanaan (2034) adalah 1.704 unit. 2. Berdasarkan standar minimum penyediaan prasarana SD, penduduk pendukung yang dapat dilayani oleh 1 unit Sekolah Dasar adalah 1.600 jiwa penduduk dengan radius pencapaian maksimal 1.000 m. Dengan asumsi tersebut, hingga tahun 2034, Kabupaten Lebak harus menambah SD sebanyak 284 unit. 3. Rencana penambahan prasarana pendidikan setingkat SLTP di Kabupaten Lebak hingga tahun 2034 sebanyak 174 unit. Berdasarkan standar minimum penyediaan prasarana pendidikan setingkat SLTP, penduduk pendukung yang dapat dilayani oleh 1 unit Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama adalah 4.800 jiwa penduduk. Hingga tahun 2034, Kabupaten Lebak harus memiliki SLTP sebanyak 114 unit. 3-66 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4. Pada tahun 2011, jumlah SLTA di Kabupaten Lebak sebanyak 45 unit SLTA. Standar minimum penyediaan SLTA adalah 4.800 jiwa per 1 unit-nya, sehingga pada tahun 2034 kebutuhan SLTA di Kabupaten Lebak adalah sejumlah 85 unit. 3.2.4.4. Rencana Pengembangan Sarana Peribadatan Prasarana peribadatan yang ada di Kabupaten Lebak didominasi oleh Masjid, dikarenakan lebih dari 90% dari jumlah total penduduk memeluk agama Islam. Sarana peribadatan yang ada pada saat ini rata-rata telah cukup untuk melayani penduduk secara keseluruhan dengan demikian berdasarkan hasil analisisproyeksi kebutuhan sarana peribadatan hingga 20 tahun mendatang belum diperlukan adanya penambahan karena sarana yang ada saat ini diperkirakan masih mencukupi. Rencana pengembangan prasarana ini diarahkan pada pemeliharaan dan rehabilitasi prasarana peribadatan yang telah ada. 3.2.4.5. Rencana Pengembangan Sarana Olah Raga dan Rekreasi Prasarana olah raga dan rekreasi sangat erat hubungannya, karena hal ini adanya fungsi yang sama antara kegiatan tersebut di wilayah perencanaan. Sarana ini fungsi utamanya sebagai taman, tempat bermain anak-anak dan lapangan olahraga, juga akan memberikan kesegaran pada kota. Dikarenakan fungsinya yang sangat penting, maka sarana ini harus benar-benar dijaga seperti yang seharusnya, baik dalam besarannya maupun kondisinya. Untuk skala wilayah kabupaten, perlu dikembangkan prasarana olah raga berbentuk kawasan sport center yang dapat melayani penduduk untuk seluruh wilayah Kabupaten Lebak, dan diarahkan untuk
dikembangkan
di
Kawasan
Perkotaan
Rangkasbitung.
Sedangkan untuk skala lingkungan dapat dikembangkan taman dan lapangan olahraga pada masing-masing PKL, PPK dan PPL (Pusat Pelayanan Lingkungan) di seluruh wilayah Kabupaten Lebak.
3-67 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.2.4.6. Rencana Pengembangan Sarana Sosial Budaya Rencana pengembangan prasarana sosial budaya di Kabupaten Lebak diarahkan pada pengembangan/pembangunan Gedung Kesenian atau Gedung Serbaguna yang dapat melayani penduduk dalam skala pelayanan hingga seluruh wilayah Kabupaten Lebak. Rencana pengembangan prasarana ini diarahkan pada penyediaan Gedung Kesenian atau Gedung Serbaguna yang diarahkan di seluruh wilayah kecamatan.
3-68 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.1 Peta Rencana Sistem Pusat Kegiatan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-69 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.2 Peta Rencana Sistem Jaringan Transportasi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-70 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.3 Rencana Sistem Jaringan Energi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-71 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.4 Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-72 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.5 Rencana Sistem Jaringan Sumber Daya Air Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-73 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.6 Rencana Sistem Persampahan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-74 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 3.7 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
3-75 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3-76 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 4 Rencana pola ruang wilayah
Berdasarkan Peraturan Menteri PU No. 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten, pengertian dari rencana pola ruang adalah rencana yang menggambarkan letak, ukuran dan fungsi dari kegiatan-kegiatan lindung dan budidaya. Substansi dari rencana pola ruang meliputi batas-batas kegiatan sosial, ekonomi, budaya dan kawasan-kawasan lainnya (kawasan lindung dan kawasan budidaya). Kebijakan rencana pola ruang Kabupaten Lebak adalah : 1.
Peningkatan ketahanan pangan agribisnis berbasis kewilayahan;
2.
Peningkatan kawasan wisata alam, wisata budaya, dan wisata buatan;
3.
Pengembangan potensi pertambangan yang berwawasan lingkungan;
4.
Peningkatan fungsi pelestarian kawasan lindung; dan
5.
Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan Negara.
Berdasarkan kebijakan tersebut, maka rencana pola ruang Kabupaten Lebak Tahun 2034 dikembangkan dengan proporsi untuk kawasan lindung sebesar 101.029,13 Ha (30,57%)dan kawasan budidaya sebesar 229.478,05 Ha (69,43%). Secara lebih lengkap, rencana pola ruang Kabupaten Lebak pada Tahun 2034 dapat dilihat dalam Gambar 4.1 dan Tabel 4.1 berikut.
4-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.1 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten LebakTahun 2014-2034
4-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.1 Rencana Pola Ruang Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No
1
2
Rencana Pola Ruang Hutan Lindung Kawasan Resapan Air Sempadan Pantai Sempadan Sungai Kawasan sekitar danau atau waduk Kawasan Lindung Kawasan Pelestarian Alam (TNGHS) Kawasan Baduy Rawan Banjir Rawan Longsor Rawan Tsunami Sempadan Mata Air Luas Kawasan Lindung Hutan Produksi Terbatas Hutan Produksi Tetap Perkebunan Pertanian Pangan Lahan Basah Pertanian Pangan Lahan Kering Kawasan Peternakan Budidaya Pertambangan Industri Permukiman Perdesaan Minapolitan Permukiman Perkotaan Luas Kawasan Budidaya Luas Total
Lusas (Ha) 3.179,46 23.695,13 801.20 39.869,17 304,14 16.380,00 5.136,58 2.133,35 5.581,81 2.871,03 1,076,84 101.029.13 40.220,07 12.650,37 56.586,00 40.170,11 44.083,83 644,71 2.732,97 1.395,18 16.269,59 288,41 145.29,46 229.478,05 330.507,18
% 0,96 7,17 0,24 12,06 0,09 4,96 1,55 0,65 1,69 0,87 0,33 30,57 12,17 3,83 17,09 12,15 13,34 0,19 0,83 0,42 4,92 0,09 4,40 69,43 100,00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
4.1
RENCANA POLA RUANG KAWASAN LINDUNG Rencana pola ruang wilayah kabupaten pada dasarnya merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan ruanguntuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budidaya. Rencana pola ruang untuk wilayah Kabupaten Lebak, dirumuskan berdasarkan kriteria: a. merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW Nasional, yangtertuang dalam PP No 26 Tahun 2008; b. merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Banten 20102030; c. mengakomodasi kebijakan pengembangan kawasan andalan nasional yang berada di wilayah kabupaten; d. memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan; 4-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
e. mempertimbangkan hasil dari analisis kesesuaian lahan untuk fungsi lindung sesuai dengan Keppres No 32 Tahun 1990 tentang Kawasan Lindung; f. mengacu pada klasifikasi pola ruang wilayah kabupaten yang terdiri atas kawasan lindung dan kawasan budi daya. Berdasarkan analisis yang dilakukan terhadap kawasan lindung, maka luas kawasan lindung adalah 101.029,13Ha (30,57%) dari luas Kabupaten Lebak. Untuk lebih jelasnya mengenai rencana kawasan lindung di Kabupaten Lebak dapat dilihat pada Tabel 4.2 dan Gambar 4.2 berikut ini.
4-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.2 Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 Kawasan Lindung No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Hutan Lindung
Kawasan Resapan Air
Sempadan Pantai
Sempadan Sungai
683.88 396.43 402.26 387.71 17.01 86.74 479.47 340.95 385.01 3,179.46
920.44 1,301.60 5,767.47 868.45 4.92 2,662.85 574.70 1,201.54 1,548.57 294.15 554.80 3.60 3,611.88 242.67 1,096.31 3,041.60 23,695.55
249.17 190.55 65.22 86.46 69.70 140.10 801.20
2,446.55 1,496.64 1,213.54 548.74 3,585.38 1,640.25 1,182.99 913.87 684.74 1,550.70 1,018.89 2,955.00 1,084.20 953.03 997.03 1,243.61 474.51 747.99 2,048.85 1,054.60 1,793.85 1,274.97 2,618.45 1,026.92 1,477.89 1,297.77 2,064.54 473.67 39,869.17
Kawasan sekitar Danau atau Waduk 39.43 1.73 23.42 1.98 5.37 47.50 32.25 44.15 1.72 1.73 15.80 2.34 4.60 4.52 7.50 19.30 13.80 25.20 8.40 3.40 304.14
KPA (TNGHS)
Kawasan Baduy
10,093.62 3,588.60 2,697.78 16,380.00
5,136.58 5,136.58
Rawan Banjir 125.76 203.43 81.64 107.04 385.81 82.06 195.74 7.13 201.46 4.39 404.54 320.95 13.40 2,133.35
Rawan Longsor 205.60 1,645.40 1,302.72 1,028.21 219.70 246.86 491.69 11.89 429.74 5,581.81
Rawan Tsunami 488.09 377.58 174.86 478.24 155.04 1,197.22 2,871.03
Sempadan Mata Air 390.25 10.13 82.91 396.41 12.43 28.68 91.32 64.71 1,076.84
Total (Ha)
4,216.06 2,235.63 2,720.74 752.17 21,511.72 4,201.67 1,753.10 1,331.63 813.88 1,694.91 2,674.89 6,064.82 1,743.53 2,154.57 1,298.79 3,277.06 686.05 4,879.94 8,243.65 1,272.09 2,871.22 5,227.80 2,958.29 1,288.89 2,588.00 7,961.34 4,116.22 490.47 101,029.13
%
4.17 2.21 2.69 0.75 21.29 4.16 1.74 1.32 0.81 1.68 2.65 6.00 1.73 2.13 1.29 3.24 0.68 4.83 8.16 1.26 2.84 5.17 2.93 1.28 2.56 7.88 4.07 0.49 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.2 Peta Rencana Kawasan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.1.1 Kawasan Hutan Lindung Hutan lindung merupakan kawasan hutan yang karena keadaan sifat alamnya diperuntukkan guna pengaturan tata air, pencegahan bencana banjir dan erosi serta pemeliharaan kesuburan tanah. Kondisi kualitas dan kuantitas air di Kabupaten Lebak semakin berkurang. Hal ini akan berdampak pada degradasi lingkungan, dimana merupakan ancaman bagi mahluk hidup dan lingkungannya. Salah satu penyebab penurunan kualitas dan kuantitas air adalah terjadinya pengurangan luas hutan lindung. Kriteria hutan lindung :
Kawasan hutan yang telah ditetapkan sebagai hutan lindung.
Kawasan hutan dengan faktor kemiringan lereng, jenis tanah dan curah hujan melebihi nilai skor > 175.
Kawasan hutan yang mempunyai kemiringan lereng > 40%.
Kawasan hutan yang mempunyai ketinggian > 2.000 meter dpl.
Kawasan-kawasan yang telah ditetapkan sebagai kawasan hutan lindung di Kabupaten Lebak tersebar di Kecamatan Banjarsari, Cibeber, Cijaku, Cilograng, Cimarga, Gunungkencana, Malingping, Muncang, dan Wanasalam. Rencana kawasan hutan lindung di Kabupaten Lebak adalah seluas 3.179,46 Ha (0,96% dari luas Kabupaten Lebak). Pengelolaan kawasan hutan lindung di Kabupaten Lebak dilakukan dengan cara : a.
Kawasan lindung yang saat ini berupa hutan lindung, dipertahankan keberadaannya dan dijaga kelestariannya;
b.
Mengalihfungsikan
lahan-lahan
yang
eksistingnya
belukar/ilalang/padang rumput yang sesuai untuk hutan lindung dijadikan hutan lindung; c.
Memberikan fungsi lindung pada semua hutan produksi yang sudah ada yang kesesuaian lahannya memenuhi untuk hutan lindung;
d.
Memberikan fungsi lindung pada sebagian perkebunan yang kesesuaian lahannya memenuhi untuk hutan lindung;
e.
Rehabilitasi hutan lindung pada kawasan hutan lindung yang telah mengalami kerusakan dan penggundulan hutan secara liar;
f.
Pembentukkan lembaga/tim khusus yang melibatkan seluruh komponen masyarakat, swasta dan pemerintah di semua tingkatan pemerintahan;
4-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
g.
Pelaksanaan gerakan rehabilitasi hutan dan lahan secara sistematis dan periodik, yang dapat dilakukan melalui Penyusunan Rencana Teknik Tahunan selama 5 tahun; dan
h.
Memonitor dan membina semua kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan secara terpadu dan berkesinambungan. Tabel 4.3 Rencana Kawasan Hutan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No Kecamatan
Hutan Lindung
1 Banjarsari
683,88
(%) 21,51
2 Bayah
-
-
3 Bojongmanik
-
-
4 Cibadak
-
-
5 Cibeber
396,43
12,47
6 Cigemblong
-
-
7 Cihara
-
-
8 Cijaku
402,26
12,65
9 Cikulur
-
-
10 Cileles
-
-
11 Cilograng
387,71
12,19
12 Cimarga
17,01
0,53
13 Cipanas
-
14 Ciriten 15 Curugbitung 16 Gunungkencana 17 Kalangayar
-
86,74 -
18 Lebakgedong
2,73 -
19 Leuwidamar
-
-
20 Maja
-
-
21 Malingping
479,47
15,08
22 Muncang
340,95
10,72
23 Panggarangan
-
-
24 Rangkasbitung
-
-
25 Sajira
-
-
26 Sobang
-
-
27 Wanasalam 28 Warunggunung Kabupaten Lebak
385,01 3.179,46
12,11 100,00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.1.2 Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan Bawahannya Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya di Kabupaten Lebak yaitu kawasan resapan air. Kawasan resapan air di Kabupaten Lebak tersebar di beberapa kecamatan, yaitu Kecamatan Banjarsari, Bojongmanik, Cibeber, Cigemblong, Cileles, Cimarga, Cipanas, Cirinten, Gunungkencana, Lebakgedong, Leuwidamar, Muncang, Sajira dan Sabang dengan luas 23.695,55 Ha atau sekitar 7,17 % dari luas Kabupaten Lebak. Tabel 4.4 Rencana Kawasan yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan
Kawasan Resapan Air
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
(%)
920.44 1,301.60 5,767.47 868.45 4.92 2,662.85 574.70 1,201.54 1,548.57 294.15 554.80 3.60 3,611.88 242.67 1,096.31 3,041.60 23,695.55
3.88 5.49 24.34 3.67 0.02 11.24 2.43 5.07 6.54 1.24 2.34 0.02 15.24 1.02 4.63 12.84 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.3 Peta Rencana Kawasan Hutan Lindung Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.4 Rencana Kawasan yang Memberikan Perlindungan terhadap Kawasan BawahannyaTahun 2014-2034
4-11 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.1.3 Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Lebak terdiri dari rencana DAM Karian, sempadan sungai dan sempadan pantai. Luas rencana kawasan perlindungan setempat adalah 40.974,51 Ha atau 12,40 % dari luas Kabupaten Lebak. Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Lebak dapat dilihat pada Tabel 4.5 dan Gambar 4.5 berikut ini. Tabel 4.5 Kawasan Perlindungan Setempat Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan Total (Ha) Sempadan Sempadan sekitar Pantai Sungai Danau atau Waduk 2,446.55 39.43 2,485.98 249.17 1,496.64 1.73 1,747.54 1,213.54 - 1,213.54 548.74 548.74 3,585.38 23.42 3,608.80 1,640.25 - 1,640.25 190.55 1,182.99 1.98 1,375.52 913.87 5.37 919.24 684.74 47.50 732.24 1,550.70 32.25 1,582.95 65.22 1,018.89 - 1,084.11 2,955.00 44.15 2,999.15 1,084.20 1.72 1,085.92 953.03 953.03 997.03 997.03 1,243.61 1.73 1,245.34 474.51 15.80 490.31 747.99 2.34 750.33 2,048.85 4.60 2,053.45 1,054.60 - 1,054.60 86.46 1,793.85 4.52 1,884.83 1,274.97 - 1,274.97 69.70 2,618.45 7.50 2,695.65 1,026.92 19.30 1,046.22 1,477.89 13.80 1,491.69 1,297.77 25.20 1,322.97 140.10 2,064.54 8.40 2,213.04 473.67 3.40 477.07 801.20 39,869.17 304.14 40,974.51
% 6.07 4.26 2.96 1.34 8.81 4.00 3.36 2.24 1.79 3.86 2.65 7.32 2.65 2.33 2.43 3.04 1.20 1.83 5.01 2.57 4.60 3.11 6.58 2.55 3.64 3.23 5.40 1.16 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
4-12 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.5 Peta Rencana Kawasan Perlindungan Setempat Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-13 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Kawasan Sempadan Sungai Kawasan sempadan sungai adalah kawasan di sepanjang kiri - kanan sungai (termasuk sungai buatan, kanal/saluran irigasi primer) yang mempunyai manfaat penting dalam mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Agar kelestarian fungsi sungai dapat berjalan sebagaimana mestinya, maka penetapan kawasan sempadan sungai harus dilakukan guna melindungi sungai tersebut dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak badan air, kualitas air sungai, kondisi fisik pinggir dan dasar sungai serta mengamankan daerah alirannya. Sempadan sungai memiliki kriteria sebagai berikut :
Sekurang-kurangnya 5 m di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di luar kawasan perkotaan dan 3 m di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di dalam kawasan perkotaan;
Sekurang-kurangnya 100 m di kanan kiri sungai besar dan 50 meter di kanan-kiri sungai kecil yang tidak bertanggul diluar kawasan perkotaan;
Sekurang-kurangnya 10 m dari tepi sungai untuk yang mempunyai kedalaman tidak lebih besar dari 3 m;
Sekurang-kurangnya 15 m dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 m - 20 m;
Sekurang-kurangnya 20 m dari tepi sungai untuk sungai yang mempunyai kedalaman lebih dr 20 m;
Sekurang-kurangnya 100 m dari tepi sungai untuk sungai yang terpengaruh oleh pasang surut air laut, dan berfungsi sebagai jalur hijau.
Adapun luas kawasan sempadan sungai kurang lebih 39.869,17 Ha atau 12,06 % dari luas Kabupaten Lebak. Kawasan sempadan sungai ini tersebar di seluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Lebak. Kawasan sempadan sungai terbesar terdapat di Kecamatan Cibeber, yaitu mencapai 3.585,38 Ha atau 1,08 % dari luas Kabupaten Lebak. Untuk menjaga kelestarian fungsi sungai, maka arahan pengelolaan kawasan sempadan sungai yang perlu dilakukan adalah : 4-14 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a) Pencegahan dilakukannya kegiatan budidaya di sepanjang sungai yang dapat mengganggu/merusak badan air, kualitas air, kondisi fisik dan dasar sungai serta alirannya; b) Kegiatan sosial - ekonomi penduduk sehari - hari yang berorientasi ke sungai diupayakan agar tidak mengganggu kelestarian fungsi lindung kawasan sempadan sungai; c)
Mengendalikan kegiatan yang telah ada di sepanjang sungai;
d) Mengarahkan kepada investor agar menjaga dan melindungi kawasan sempadan pada sistem jaringan drainase atau irigasi primer pada lokasi investasinya agar secara keseluruhan tercipta sistem tata air makro yang baik di seluruh wilayah Kabupaten Lebak; e) Melakukan pengamanan di sepanjang daerah aliran sungai, khususnya pada sungai - sungai besar yang terdapat di Kabupaten Lebak. B. Kawasan Sempadan Pantai Kawasan sempadan pantai merupakan salah satu dari kawasan perlindungan setempat, yaitu suatu kawasan tertentu di sepanjang pantai yang mempunyai manfaat penting dalam melestarikan fungsi pantai. Kawasan ini terletak di sepanjang pantai pada areal yang tidak bervegetasi bakau. Sedangkan penetapannya dimaksudkan untuk melindungi kawasan belakangnya terhadap kemungkinan gangguan bahaya abrasi dan meminimalisasi terjadinya intrusi air laut. Kriteria sempadan pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat. Untuk kawasan pantai yang telah dimanfaatkan untuk kegiatan budidaya, lebar garis sempadan pantai tersebut dapat disesuaikan dengan bentuk topografinya sampai 50 meter dari titik pasang tertinggi ke arah darat dengan disertai bangunan penahan/pemecah ombak di depannya. Sempadan pantai diKabupaten Lebak yaitu kawasan sempadan pantai dengan lebar 100 meter sepanjang garis pantai di sepanjang pantai, dengan luas 801,20 Ha atau 0,24 % dari luas Kabupaten Lebak. Sebaran
4-15 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
kawasan sempadan pantai terluas terdapat di Kecamatan Bayah dan Kecamatan Cihara. Untuk mengamankan fungsi lindung kawasan sempadan pantai, maka pengelolaan yang harus dilakukan adalah : a)
Mencegah kegiatan budidaya di sepanjang pantai yang berpotensi menimbulkan kerusakan kawasan pantai dan peisisr Kabupaten Lebak;
b)
Mengendalikan kegiatan di sepanjang pantai, khususnya bagi pengembangan kegiatan industri dan pelabuhan (dermaga) agar tidak mengganggu fungsi pantai;
c)
Mengembalikan fungsi lindung pantai yang telah mengalami kerusakan; dan
d)
Melakukan penanaman bakau pada kawasan sempandan pantai yang berlumpur (muddy).
C. Kawasan sekitar danau atau waduk Adapun luas kawasan sekitar danau atau waduk sebesar kurang lebih304,14 Ha atau 0,09 % dari luas Kabupaten Lebak. Kawasan sekitar danau atau waduk ini tersebar di seluruh Kecamatan.
4.1.4 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam, dan Cagar Budaya Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya di Kabupaten Lebak merupakan kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang karena keadaan alamnya mempunyai kekhasan tumbuhan satwa dan ekosistemnya atau ekosistem tertentu yang perlu dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara alami. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya ini meliputi kawasan taman suaka alam berupa Taman Nasional Gunung Halimun Salak dan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan berupa Kawasan Baduy. Luas wilayah kawasan TNGHS di Kabupaten Lebak adalah 16.380 Ha atau 4,96 % dari luas Kabupaten Lebak. Sedangkan luas kawasan Baduy adalah 5.136,58 Ha atau 1,55 % dari luas Kabupaten Lebak.
4-16 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.6 Rencana Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kawasan KPA (TNGHS) Baduy
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
10,093.62 3,588.60 2,697.78 16,380.00
5,136.58 5,136.58
Total (Ha)
10,093.62 3,588.60 5,136.58 2,697.78 21,516,58
%
46.91089383 16.67830111 23.87266006 12.538145 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
Kawasan taman nasional termasuk kawasan yang perlu dilindungi karena memiliki sifat yang spesifik dan endemik serta berfungsi sebagai penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman hayati. Pada kawasan ini secara terbatas dimungkinkan dimanfaatkan secara lestari sumberdaya hayati dan ekosistemnya. Pengaturan zona pada taman nasional dibagi tiga zona, yaitu zona inti, zona pemanfaatan, dan zona lain sesuai keperluan. Pada zona inti tidak diperbolehkan adanya aktivitas budidaya buatan, sedangkan pada zona pemanfaatan dan zona lain dimungkinkan adanya budidaya secara lestari, seperti pengayaan hayati untuk keperluan estetika kepentingan wisata alam dan lain sebagainya.
4-17 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.1.5 Kawasan Rawan Bencana Alam Rencana perlindungan terhadap Kawasan Rawan Bencana Alam dilakukan untuk melindungi manusia dan kegiatannya dari bencana disebabkan oleh alam maupun secara tidak langsung oleh perbuatan manusia. Kawasan rawan bencana alam meliputi kawasan rawan bencana longsor dan kawasan rawan banjir.Penentuan kawasan rawan bencana berdasarkan pada kriteria wilayah dengan kerentanan tinggi untuk terkena longsor, terutama jika kegiatan manusia menimbulkan gangguan pada lereng di kawasan ini. Kawasan-kawasan yang memiliki potensi rawan longsor di Kabupaten Lebak sebesar 5.581,81 Ha (1,69% dari luas Kabupaten Lebak). Menurut karakteristik bencananya, maka kawasan rawan longsor di Kabupaten Lebak meliputi
Kecamatan
Bojongmanik,
Cibeber,
Cigemblong,
Cilograng,
Curugbitung, Lebakgedong, Leuwidamar, Panggarangan, dan Sobang. Rencana pengelolaan kawasan rawan bencana longsor adalah sebagai berikut : a.
Pencegahan terhadap longsor dapat memanfaatkan unsur alam, seperti penanaman pohon pada wilayah potensial longsor.
b.
Pengembangan organisasi masyarakat, yang siap dan siaga terhadap kemungkinan tejadinya bencana alam.
c.
Pembuatan Cek Dam penahan erosi di lereng gunung dan celah antar bukit dan atau pembuatan DAM penahan dan kantong-kantong pasir yang mengatur erosi di daerah pegunungan.
Kawasan rawan banjir di Kabupaten Lebak sebesar 2.133,35 Ha tersebar di Kecamatan Rangkasbitung, Cibadak, Cikulur, Cileles, Cimarga, Banjarsari, dan Wanasalam. Kawasan rawan bencana tsunami merupakan termasuk dalam kawasan bencana alam di Kabupaten Lebak. Kawasan ini tersebar di 6 kecamatan, meliputi Kecamatan Bayah, Cihara, Cilograng, Malingping, Panggarangan, dan Wanasalam. Luas kawasan rawan bencana tsunami di Kabupaten Lebak ini seluas 2.871,03 (0,87% ha) dari luas Kabupaten Lebak.
4-18 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Secara umum arahan penataan ruang untuk kawasan rawan bencana terbagi menjadi 2 (dua) bagian besar, yaitu : 1.
upaya mitigasi; adalah upaya mengurangi dampak yang dapat ditimbulkan akibat terjadinya bahaya.
2.
upaya adaptasi; dilakukan terutama pada daerah yang memiliki resiko tinggi terhadap suatu jenis bencana, terutama karena suatu wilayah merupakan zona rawan tinggi sementara wilayah tersebut telah terbangun.
Strategi adaptasi digunakan pada daerah yang berada pada zona rawan bahaya serta sudah terbangun sehingga memiliki risiko bencana yang cukup tinggi. Arahan pemanfaatan ruang kawasan rawan bencana meliputi : 1.
Arahan struktur ruang Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat di kawasan rawan bencana yang secara hirarki memiliki hubungan fungsional.
2.
Arahan pola ruang Penentuan pola ruang kawasan merupakan distribusi peruntukan ruang dalam suatu kawasan yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budidaya. Pendekatan penentuan pola ruang pada kawasan rawan bencana dilakukan melalui kajian terhadap tingkat kerawanan bahaya serta tingkat risiko yang dihadapi suatu wilayah terhadap suatu jenis bahaya. Arahan pola ruang akan meliputi arahan pola ruang bagi kawasan rawan bahaya tinggi maupun sangat tinggi secara umum serta arahan pola ruang bagi kawasan risiko bencana tinggi, yaitu kawasan rawan bahaya tinggi/sangat tinggi yang telah terbangun/berpenghuni sehingga risiko terjadinya bencana meningkat. Pada kawasan-kawasan dengan risiko tinggi tersebut perlu dilakukan upaya mitigasi maupun adaptif agar risiko yang dihadapi menurun.Arahan pola ruang ini dilengkapi pula dengan persyaratan peruntukan ruangnya.
4-19 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3.
Arahan untuk aturan zonasi dan persyaratan peruntukan ruang Pertimbangan umum penataan ruang bagi kawasan rawan bencana tsunami meliputi :
Kejadian bencana tsunami dapat diprediksi kedatangannya dengan memperhatikan tanda-tanda terjadinya tsunami.
Upaya mengurangi dampak kejadian tsunami pada kawasan rawan tsunami perlu diarahkan pada upaya mengurangi kerentanan kawasan terhadap bahaya tsunami.
Peningkatan ketahanan dan kapasitas kawasan rawan tsunami dapat dilakukan dengan memperhatikan sarana prasarana di kawasan tersebut, diantaranya adalah tersedianya jalur evakuasi ke tempat yang lebih tinggi serta tersedianya bangunan publik yang tinggi dengan struktur yang tahan terhadap goncangan gempa, yang dapat dijadikan sebagai tempat untuk evakuasi
Pertimbangan umum penataan ruang kawasan rawan gerakan tanah sebagai bagian dari tindakan mitigasi bencana tanah longsor meliputi :
Kejadian longsoran ini biasanya disebabkan oleh kondisi alamiah material sampah yang lepas dan mudah longsor, terdapat aliran air (mata air) di dasar timbunan, penimbunan yang tidak mengindahkan kestabilan lereng muka timbunan (lereng tunggal (single slope), lereng curam hingga sangat curam (diperkirakan > 400), tanpa adanya pemadatan, tidak adanya konstruksi struktur perkuatan lereng timbunan, tekanan pori yang sangat tinggi (biogas traps), serta kandungan air yang sangat tinggi (oversaturated), yang dipicu oleh hujan dengan curah tinggi (>80 mm/hari, selama 3 hari sebelumnya).
Upaya untuk menstabilkan longsoran adalah dengan memperlandai lereng/undak-undak,
memberi
bahan
penyeimbang,
memperbaiki
drainase, mengisi retakan dengan semen atau perekat. Pertimbangan umum penataan ruang kawasan rawan banjir dalam rangka tindakan mitigasi bencana banjir meliputi : a.
Kejadian banjir dapat dicegah dan diprediksi.
b.
Pertimbangan terhadap mekanisme kerusakan untuk menentukan alternatif pengurangan risiko kerusakan bencana tersebut. Elemen yang paling 4-20 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
berisiko terhadap bahaya banjir diantaranya adalah permukiman yang berada di dataran banjir, bangunan-bangunan dari tanah atau bangunan dari batu dengan campuran semen yang dapat larut dalam air, bangunan-bangunan dengan pondasi yang dangkal atau berdaya tahan lemah terhadap dampak atau beban-beban dari samping. c.
Sistem peringatan dini perlu dikembangkan melalui pemahaman terhadap gejala dan tanda-tanda terjadinya banjir.
d.
Prinsip tindakan mitigasi bencana banjir adalah : 1.
Menghindari kawasan rawan banjir;
2.
Menghindari limpasan air;
3.
Mengalihkan aliran banjir; dan
4.
Pengendalian aliran air.
4.1.6 Kawasan Lindung Geologi Kawasan lindung geologi terdiri dari kawasan sekitar mata air. Kawasan sekitar mata air di Kabupaten Lebak memiliki luas 1076,84 Ha atau 0,33 % dari luas Kabupaten Lebak. Sebaran sempadan mata air terbesar terdapat di Kecamatan Gunungkencana dan Cigemblong, sisanya menyebar di Kecamatan CIjaku, Cipanas, Maja, Malingping, Panggarangan dan Sobang. Upaya pengelolaan kawasan sekitar mata air, direncanakan sebagai berikut : a. Penataan batas kawasan sekitar mata air; b. Merehabilitasi kawasan sekitar mata air yang telah mengalami kerusakan.
4-21 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.7 Rencana Kawasan Rawan Bencana Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 Kawasan Rawan Bencana No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total Sumber : Hasil Rencana, 2013
Rawan Banjir
Rawan Longsor
125.76 203.43 81.64 107.04 385.81 82.06 195.74 7.13 201.46 4.39 404.54 320.95 13.40 2,133.35
205.60 1,645.40 1,302.72 1,028.21 219.70 246.86 491.69 11.89 429.74 5,581.81
Rawan Tsunami 488.09 377.58 174.86 478.24 155.04 1,197.22 2,871.03
Total (Ha) 125.76 488.09 205.60 203.43 1,645.40 1,302.72 377.58 81.64 107.04 1,203.07 385.81 301.76 195.74 246.86 498.82 201.46 478.24 171.32 834.28 1,518.17 13.40 10,586.19
% 1.19 4.61 1.94 1.92 15.54 12.31 3.57 0.00 0.77 1.01 11.36 3.64 0.00 0.00 2.85 0.00 1.85 2.33 4.71 1.90 4.52 0.00 1.62 0.00 0.00 7.88 14.34 0.13 100.00
4-22 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.8 Rencana Kawasan Lindung Geologi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Kawasan Lindung Geologi Sempadan Mata Air 390.25 10.13 82.91 396.41 12.43 28.68 91.32 64.71 1,076.84
% 36.24 0.94 7.70 36.81 1.15 2.66 8.48 6.01 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-23 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.6 Peta Rencana Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-24 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.7 Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-25 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.8 Peta Rencana Kawasan Lindung Geologi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-26 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2
RENCANA POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA Pengembangan pola ruang kawasan budidaya bertujuan untuk menjaga kualitas daya dukung lingkungan Kabupaten Lebak, menciptakan penyerapan lapangan pekerjaan,
terciptanya
keserasian
dengan
rencana
struktur
ruang
yang
dikembangkan. Adapun kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan budidaya adalah :
Kawasan Peruntukkan Hutan Produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi penghasil kayu dan bukan kayu, serta fungsi resapan air hujan yang secara status milik negara. Kawasan yang termasuk didalamnya antara lain Kawasan Hutan Produksi Tetap, Kawasan Hutan Produksi Terbatas, dan Kawasan Hutan yang Dikonversi;
Kawasan Peruntukkan Pertanian antara lain daratan yang secara fungsi dibudidayakan
untuk
menghasilkan
tanaman
bahan
pangan,
tanaman
perkebunan, perikanan, dan peternakan. Kawasan Peruntukan Pertanian ini meliputi Kawasan Pertanian Tanaman Lahan Basah, Kawasan Pertanian Tanaman Lahan Kering, Kawasan produk perkebunan, Kawasan Peternakan;
Kawasan Peruntukkan Pertambangan antara lain kawasan yang memiliki potensi mineral yang ekonomis dan dapat memberikan nilai tambah terhadap perekonomian masyarakat maupun pendapatan daerah jika dieksploitasi secara bertanggungjawab;
Kawasan Peruntukkan Industri antara lain kawasan yang memiliki fungsi utama kegiatan industri.
Kawasan Peruntukkan Pariwisata antara lain kawasan yang secara fungsi dapat memperkenalkan, mendayagunakan, dan melestarikan nilai nilai budaya lokal dan keindahan alam;
Kawasan Peruntukkan Permukiman antara lain kawasan yang memiliki fungsi sebagai tempat tinggal dan tempat kegiatan, serta tempat berkumpulnya tempat hunian;
Kawasan Peruntukkan Permukiman antara lain kawasan yang memiliki fungsi sebagai tempat tinggal dan tempat kegiatan, serta tempat berkumpulnya tempat hunian;
Kawasan Peruntukkan Perikanan antara lain kawasan yang memiliki fungsi sebagai kawasan budidaya perikanan;
4-27 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Untuk menciptakan stabilitas ekonomi dan memanfaatkan potensi yang dimiliki oleh Kabupaten Lebak, maka setiap luasan pengembangan kawasan budidaya harus memperhatikan potensi tenaga kerja dan daya dukung lingkungan yang dimiliki. Berdasarkan pada potensi dan ketersediaan tenaga kerja tersebut, maka rencana pola ruang kawasan budidaya adalah 229.478,05 Ha (69,43%) dari luas Kabupaten Lebak.
4-28 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.9 Rencana Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 Kawasan Budidaya No
Kecamatan
Hutan Produksi Terbatas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
1,563.91 831.86 11,820.56 1,330.84 1,910.46 110.32 45.70 1,910.59 1,027.48 3,940.09 1,544.56 1,742.49 3,567.02 276.17 304.12 1,706.15 2,629.96 1,651.31 2,306.48 40,220.07
Hutan Produksi Tetap 927.01 2,867.70 1,273.11 3,641.05 3,478.23 150.83 136.88 175.56 12,650.37
Perkebuna n 3,771.96 488.68 3,402.05 1,748.75 480.03 1,914.81 4,484.95 1,634.08 3,299.65 2,233.35 4,173.49 695.75 4,262.74 2,381.55 1,120.00 143.69 2,694.94 1,223.16 2,113.20 357.62 7,607.36 1,117.87 3,146.80 1.24 1,997.28 56,495.00
Pertanian Pangan Lahan Basah
Pertanian Pangan Lahan Kering
1,705.81 835.12 984.83 415.51 1,628.04 1,933.50 1,170.74 1,426.68 1,956.76 1,547.26 690.50 1,945.21 1,393.55 1,415.44 1,032.96 1,295.72 717.52 525.45 1,173.89 1,225.79 2,340.25 1,087.35 2,577.55 981.77 2,159.64 581.76 3,768.86 1,652.65 40,170.11
3,256.72 7,131.54 64.23 339.96 1,966.98 3,798.53 4,862.25 1,960.77 290.28 5,706.45 1,686.17 1,695.80 80.27 323.02 3,389.41 2,234.02 386.31 748.85 1,129.73 858.61 115.79 974.76 439.33 99.09 311.13 233.24 44,083.24
Peternak an
Pertamba ngan
Minapoli tan
124.59 -
289.67 1,174.85 859.82 73.03 47.80 5.17 62.98 142.83 76.82 2,732.97
65.38 196.63 26.40 288.41
78.7 57.69 85.6 77.86 78.4 95.87 45.5 644.21
Industri 66.59 43.79 23.99 473.36 787.45 1,395.18
Permukiman Perdesaan
Permukiman Perkotaan
1,614.75 1,237.96 384.39 169.80 324.88 190.49 645.25 487.29 883.74 1,028.02 542.58 766.47 271.23 359.45 864.57 515.67 127.59 41.37 741.67 948.74 945.80 171.07 430.85 458.29 691.67 110.76 672.77 641.88 16,269.00
338.60 528.12 28.89 1,909.77 235.65 350.45 165.46 393.66 500.84 151.87 702.96 81.18 731.05 93.51 326.06 138.32 798.18 146.20 212.11 1,544.27 689.86 29.60 257.03 2,236.11 34.26 110.94 180.58 1,613.96 14,529.49
Total (Ha)
%
11,739.44 12,141.59 6,871.10 2,835.04 18,584.68 11,103.27 10,716.77 10,136.78 5,369.09 13,643.84 6,926.83 12,687.84 4,781.79 10,100.38 8,096.40 10,524.45 2,173.29 4,280.04 6,061.44 6,545.05 7,330.24 3,467.58 14,757.22 6,020.82 7,878.64 3,188.00 7,302.81 4,213.63
5.12 5.29 2.99 1.24 8.10 4.84 4.67 4.42 2.34 5.95 3.02 5.53 2.08 4.40 3.53 4.59 0.95 1.87 2.64 2.85 3.19 1.51 6.43 2.62 3.43 1.39 3.18 1.84
229,478.05
100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-29 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.9 Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Budidaya Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-30 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2.1 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi Hutan produksi merupakan kawasan hutan yang diperuntukkan guna produksi hasil hutan untuk memenuhi keperluan masyarakat pada umumnya dan khususnya untuk pembangunan industri dan ekspor. Kawasan hutan produksi akan dikembangkan dalam rangka mendukung perekonomian wilayah dan kelestarian alam dan lingkungan (ekosistem). Dalam rangka mendukung perekonomian wilayah, hutan produksi merupakan salah satu komponen yang dapat diperhitungkan mengingat potensi dari sektor ini cukup dapat menunjang perekonomian wilayah. Saat ini luas hutan produksi di Kabupaten Lebak terus berkurang, yang disebabkan adanya alih fungsi lahan hutan produksi menjadi fungsi lain. Pengelolaan kawasan peruntukan hutan produksi di Kabupaten Lebak dilakukan dengan cara : a.
Pengembangan budidaya tanaman industri bernilai ekonomis seperti bahan baku kertas, kerajinan tangan dan lain-lain.
b.
Untuk menciptakan kondisi tersebut perlu adanya akses (kemudahan) dalam memperoleh ijin pengelolaan hutan produksi pada swasta dan masyarakat setempat.
c.
Melakukan pengawasan dan pengendalian kawasan hutan produksi dengan
cara
pemerintah
daerah
memberikan
wewenang
dan
tanggungjawab terhadap pemerintahan kecamatan dan desa yang terkait dengan kegiatan yang dapat mengganggu dan merusak kawasan hutan produksi. d.
Pemerintah memberikan instruksi yang mengikat pada program tebangpilih pada kawasan hutan produksi.
e.
Pemerintah memberikan instruksi/arahan yang mengikat pada program tebang-tanam pada kawasan hutan produksi dalam rangka memberikan fungsi lindung pada semua hutan produksi yang ada di Wilayah Kabupaten Lebak.
Kawasan budidaya hutan di Kabupaten Lebak tersebar di 20 kecamatan, yaitu Kecamatan Banjarasari, Bayah, Bojongmanik, Cibeber, Cigemblong, Cihara, Cijaku, Cileles, Cilograng, Cimarga, Cipanas, Ciriten, Gunungkencana, 4-31 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Lebakgedong, Leuwidamar, Muncang, Malingping, Panggarangan, Sajira, Sobang, dan Wanasalam. Rencana luas kawasan hutan produksi di Kabupaten Lebak adalah 52.870,44 Ha (16%) dari luas Kabupaten Lebak. Sebaran kawasan hutan produksi terbesar di Kabupaten Lebak terdapat di Kecamatan Cibeber yaitu seluas 11.820,56 Ha (3,58 %) dari luas Kabupaten Lebak. Untuk lebih jelasnya mengenai sebaran kawasan peruntukan hutan produksi di Kabupaten Lebak dapat dilihat pada Tabel 4.10 dan Gambar 4.10 berikut. Tabel 4.10 Rencana Kawasan Peruntukan Hutan Produksi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 Kawasan Hutan Produksi No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan
Hutan Produksi Terbatas
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
1,563.91 831.86 11,820.56 1,330.84 1,910.46 110.32 45.70 1,910.59 1,027.48 3,940.09 1,544.56 1,742.49 3,567.02 276.17 304.12 1,706.15 2,629.96 1,651.31 2,306.48 40,220.07
Hutan Produksi Tetap 927.01 2,867.70 1,273.11 3,641.05 3,478.23 150.83 136.88 175.56 12,650.37
Total (Ha)
927.01 1,563.91 831.86 11,820.56 4,198.54 1,910.46 1,383.43 45.70 1,910.59 1,027.48 3,940.09 1,544.56 3,641.05 5,220.72 3,567.02 427.00 304.12 1,706.15 2,766.84 1,651.31 2,306.48 175.56 52,870.44
%
1.75 2.96 1.57 0.00 22.36 7.94 3.61 2.62 0.09 3.61 1.94 7.45 2.92 6.89 0.00 9.87 0.00 6.75 0.81 0.00 0.58 3.23 5.23 0.00 3.12 4.36 0.33 0.00 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-32 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.10 Peta Rencana Kawasan Hutan Produksi Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-33 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2.2 Kawasan Peruntukan Pertanian Pangan Pemanfaatan ruang kawasan pertanian dikembangkan dalam rangka mencapai tujuan sebagai berikut : a.
Tetap terjaganya kualitas lingkungan.
b.
Terciptanya pertumbuhan perekonomian wilayah yang berbasiskan perekonomian lokal.
c.
Pengembangan kualitas dan kuantitas produksi pertanian agar dapat mencapai optimal.
Kawasan tanaman pangan di Kabupaten Lebak juga diarahkan untuk dipertahankan sebagai kawasan lahan pertanian berkelanjutan dengan luas sebesar 40.170 Ha berupa pertanian pangan lahan basah. Pemanfaatan ruang kawasan pertanian ini meliputi kawasan peruntukan pertanian pangan lahan basah, kawasan peruntukan pertanian pangan lahan kering dan kawasan peternakan. Tabel 4.11 Rencana Kawasan Peruntukan Pertanian Pangan di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Kecamatan Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Kawasan Pertanian Pangan Pertanian Pangan Pertanian Pangan Lahan Basah Lahan Kering 1,705.81 3,256.72 835.12 7,131.54 984.83 64.23 415.51 339.96 1,628.04 1,966.98 1,933.50 3,798.53 1,170.74 4,862.25 1,426.68 1,960.77 1,956.76 290.28 1,547.26 5,706.45 690.50 1,686.17 1,945.21 1,695.80 1,393.55 80.27 1,415.44 323.02 1,032.96 3,389.41 1,295.72 2,234.02 717.52 386.31 525.45 1,173.89 748.85 1,225.79 1,129.73 2,340.25 858.61 1,087.35 115.79 2,577.55 974.76 981.77 439.33 2,159.64 99.09 581.76 3,768.86 311.13 1,652.65 233.24 40,170.11 44,083.24
Peternakan 124.59 -
Total (Ha)
%
78.7 57.69 85.6 77.86 78.4 95.87 45.5
5,087.12 7,966.66 1,049.06 755.47 3,595.02 5,810.73 6,032.99 3,387.45 2,304.73 7,253.71 2,376.67 3,726.61 1,473.82 1,738.46 4,500.23 3,529.74 1,103.83 525.45 1,922.74 2,355.52 3,277.26 1,203.14 3,552.31 1,421.10 2,354.60 581.76 4,079.99 1,931.39
5.99 9.38 1.24 0.89 4.23 6.84 7.11 3.99 2.71 8.54 2.80 4.39 1.74 2.05 5.30 4.16 1.30 0.62 2.26 2.77 3.86 1.42 4.18 1.67 2.77 0.69 4.81 2.27
644.21
84,897.56
100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013
4-34 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Kawasan Peruntukan Pertanian Pangan Lahan Basah Wilayah potensial untuk pengembangan pertanian pangan lahan basah meliputi hampir seluruh kecamatan di Kabupaten Lebak. Rencana luas persawahan (lahan basah) di Kabupaten Lebak tahun 2014-2034 adalah 40.170,11 Ha (12,15 %) dari luas Kabupaten Lebak. Dengan memperhatikan kondisi ini, apabila dikembangkan seluruh lahan potensial pertanian pangan lahan basah, maka pendapatan daerah dari sektor ini dapat ditingkatkan. Pola ruang pertanian pangan lahan basah bertujuan untuk mendukung perekonomian
lokal
di
kawasan
sekitarnya
dan
pengembangan
perekonomian Wilayah Kabupaten Lebak. Pengembangan kawasan pertanian pangan lahan basah berdasarkan pada pertimbangan kondisi eksisting dan analisis kemampuan lahan. Kualitas
dan
kuantitas
produksi
pertanian
tergantung
terhadap
habitatnya, sehingga dukungan alam merupakan komponen yang penting dalam menciptakan produksi yang maksimal. Namun dukungan alam saja tidak cukup dalam menunjang aktivitas pertanian, sehingga untuk mencapai pembentukan sentra pertanian pangan lahan basah, maka diperlukan infrastruktur yang mendukung tehadap aktivitasnya seperti jaringan jalan, irigasi dan lain-lain. Pengelolaan kawasan pertanian pangan lahan basah di Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : a.
Pengembangan infrastruktur yang mendukung seperti jaringan jalan, irigasi, dan agroindustri dengan fungsi yang didasarkan pada potensi pertanian pangan lahan basah.
b.
Pengembangan
perusahaan
pengumpul
dan
distribusi
(dapat
berbentuk koperasi, pasar khusus, dan lain-lain) bagi pertanian pangan lahan basah dengan memperhatikan jarak minimum (mudah dijangkau). c.
Pemberian penguatan modal bagi petani lahan basah dalam rangka menunjang kesinambungan usaha pertaniannya.
4-35 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d.
Menciptakan prasarana irigasi sehingga pengembangan pertanian pangan lahan basah agar tidak tergantung pada musim dengan memperhatikan kemampuan alam dalam pembangunan irigasi.
e.
Memperluas wilayah pemasaran produksi pertanian pangan lahan basah, baik lokal maupun pasar ekspor.
f.
Pengembangan agro industri dengan fungsi yang didasarkan pada potensi
pertanian
wilayah
pinggiran
(lahan
basah)
dan
pengembangan pusat pengumpul dan distribusi bagi pertanian pangan lahan basah dengan memperhatikan jarak minimum (mudah dijangkau). g.
Menjaga stabilitas harga pupuk, obat-obatan, dan bibit.
h.
Membangun balai penyuluhan dan pelatihan usaha tani.
B. Kawasan Peruntukan Pertanian pangan lahan kering Kabupaten Lebakmemiliki lokasi yang cukup mendukung untuk diarahkan sebagi sentra
pertanian pangan lahan kering. Untuk mencapai
pembentukan sentra pertanian pangan lahan kering, maka diperlukan pengembangan infrastruktur yang mendukung seperti jaringan jalan, irigasi dan lain-lain. Kondisi ini menunjukkan tingginya ketersediaan (supply) dan minat masyarakat terhadap pengelolaan pertanian pangan lahan kering (ladang dan kebun campuran). Kawasan peruntukan pertanian pangan lahan kering bertujuan untuk mendukung
perekonomian
lokal
di
kawasan
sekitarnya
dan
pengembangan perekonomian wilayah Kabupaten Lebak secara umum. Pengembangan kawasan pertanian pangan lahan kering berdasarkan pada pertimbangan kondisi eksisting dan analisis kemampuan lahan. Kawasan peruntukan pertanian pangan lahan keringdi Kabupaten Lebak adalah 44.083,24 Ha (13,34 %) dari luas Kabupaten Lebak yang terdistribusi hampir diseluruh kecamatan, kecuali Kecamatan Bojongmanik, Cipanas, Rangkasbitung, Sobang dan Wanassalam. Pengelolaan kawasan peruntukan pertanian pangan lahan kering di Kabupaten Lebak dilakukan dengan kegiatan sebagai berikut :
4-36 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a.
Pertanian pangan lahan kering dikembangkan di seluruh kecamatan.
b.
Pemberian penguatan modal bagi petani lahan kering dalam rangka menunjang kesinambungan usaha pertaniannya.
c.
Membudidayakan komoditi tanaman lahan kering yang prospektif dan ekonomis, intensifikasi pemanafaatan lahan, penanganan panen dan pasca panen dan menggalakkan program penggunaan bibit unggul.
d.
Pengembangan agroindustri dengan fungsi yang didasarkan pada potensi
pertanian
wilayah
pinggiran
(lahan
kering)
dan
pengembangan pusat pengumpul dan distribusi bagi pertanian pangan lahan basah dengan memperhatikan jarak minimum (mudah dijangkau). e.
Memperluas wilayah pemasaran produksi pertanian pangan lahan kering, baik lokal maupun pasar ekspor.
f.
Menjaga stabilitas harga pupuk, obat-obatan, dan bibit.
g.
Membangun balai penyuluhan dan pelatihan usaha tani.
C. Kawasan Peruntukan Peternakan Luas kawasan peruntukan peternakan di Kabupaten Lebak adalah 644,21Ha (0,19 %) dari luas Kabupaten Lebak yang terdistribusi di Kecamatan Banjarsari, Kecamatan Cigemblong, Kecamatan Cikulur, Kecamatan
Malingping,
Kecamatan
Sajira,
Kecamatan
Cimarga,
Kecamatan Warunggunung dan Kecamatan Curugbitung.
4.2.3 Kawasan Peruntukan Perkebunan Wilayah potensial untuk pengembangan areal perkebunan tersebar hampir di seluruh kecamatan di Kabupaten Lebak.Untuk mengoptimalkan lahan perkebunan diperlukan intervensi berupa pembangunan yang dapat menarik aktivitas kegiatan perkebunan.Selain itu, di wilayah tersebut diperlukan pengembangan infrastruktur yang mendukung kegiatan perkebunan seperti jaringan jalan dan lain-lain. Areal perkebunan di Kabupaten Lebak meliputi perkebunan rakyat (PR), perkebunan besar swasta (PBS), dan perkebunan besar negara (PTPN VIII). Bentuk pengusahaan perkebunan adalah Perkebunan Besar Negara (PTPN) 4 4-37 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kebun/ Site, Perkebunan Besar Swasta (PBS) 8 kebun dan yang dominan adalah Perkebunan Rakyat. Komoditas perkebunan yang dikembangkan di Kabupaten Lebak sejumlah 22 jenis, dimana dari 22 jenis komoditas tersebut terdapat beberapa komoditas yang memenuhi potensi cukup baik dan banyak dibudidayakan oleh masyarakat Kabupaten Lebak yaitu karet, kelapa sawit, kakao, kopi, aren, melinjo, cengkeh, kelapa dalam. Rencana luas kawasan peruntukan perkebunan di Kabupaten Lebak adalah 56.586,00 Ha (17,12 %) dari luas Kabupaten Lebak yang terdistribusi di Kecamatan Banjarsari, Bayah, Bojongmanik, Cibeber, Cigemblong, Cihara, Cijaku,
Cileles,
Cilograng,
Cimarga,
Cipanas,
Cirinten,
Kalanganyar,
Leuwidamar, Malingping, Muncang, Panggarangan, dan Sobang. Untuk lebih jelasnya mengenai rencana peruntukan kawasan perkebunan dapat dilihat pada Tabel 4.12 dan Gambar 4.11 berikut.
4-38 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.12 Rencana Kawasan Peruntukan Perkebunan Tahun 2014-2034
No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Kawasan Perkebunan Perkebunan 3,771.96 488.68 3,402.05 1,748.75 480.03 1,914.81 4,484.95 1,634.08 3,299.65 2,233.35 4,173.49 695.75 4,262.74 2,381.55 1,120.00 143.69 2,694.94 1,223.16 2,113.20 357.62 7,607.36 1,117.87 3,146.80 1.24 1,997.28 56,495.00
% 6.67 0.86 6.01 3.09 0.85 3.38 7.93 2.89 5.83 3.95 7.38 1.23 7.53 4.21 1.98 0.25 4.77 2.16 3.73 0.63 13.44 1.98 5.56 0.00 3.53 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
Pengembangan kawasan perkebunan di Kabupaten Lebak meliputi : a. Sentra tanaman cengkeh dan kelapa aren 1)
Kecamatan Cikulur
2)
Kecamatan Muncang
3)
Kecamatan Cirinten
4)
Kecamatan Cileles
5)
Kecamatan Cibeber
6)
Kecamatan Lebakgedong
7)
Kecamatan Sobang
8)
Kecamatan Bayah
9)
Kecamatan Malingping
10) Kecamatan Cihara 4-39 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
11) Kecamatan Cimarga 12) Kecamatan Banjarsari 13) Kecamatan Leuwidamar 14) Kecamatan Gunungkencana 15) Kecamatan Panggarangan 16) Kecamatan Maja 17) Kecamatan Cijaku 18) Kecamatan Bojongmanik 19) Kecamatan Cigemblong 20) Kecamatan Sajira 21) Kecamatan Cilograng 22) Kecamatan Cipanas 23) Kecamatan Warunggunung 24) Kecamatan Rangkasbitung 25) Kecamatan Curugbitung 26) Kecamatan Wanasalam 27) Kecamatan Cibadak b. Sentra tanaman kakao meliputi: 1)
Kecamatan Cikulur
2)
Kecamatan Kalanganyar
3)
Kecamatan Muncang
4)
Kecamatan Cirinten
5)
Kecamatan Cileles
6)
Kecamatan Lebakgedong
7)
Kecamatan Sobang
8)
Kecamatan Cimarga
9)
Kecamatan Banjarsari
10) Kecamatan Leuwidamar 11) Kecamatan Gunungkencana 12) Kecamatan Panggarangan 13) Kecamatan Maja 14) Kecamatan Bojongmanik 15) Kecamatan Cigemblong 16) Kecamatan Sajira 17) Kecamatan Cipanas
4-40 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
18) Kecamatan Warunggunung 19) Kecamatan Rangkasbitung 20) Kecamatan Curugbitung 21) Kecamatan Wanasalam; 22) Kecamatan Cibadak 23) Kecamatan Kalanganyar c. Sentra tanaman teh meliputi 1)
Kecamatan Muncang
2)
Kecamatan Cibeber
3)
Kecamatan Sobang
4)
Kecamatan Cipanas
d. Sentra tanaman jarak pagar meliputi: 1)
Kecamatan Malingping
2)
Kecamatan Wanasalam
3)
Kecamatan Cihara
4)
Kecamatan Banjarsari
5)
Kecamatan Gunungkencana
6)
Kecamatan Sajira
7)
Kecamatan Cibadak
8)
Kecamatan Rangkasbitung
9)
Kecamatan Curugbitung
e. Sentra tanaman karet, kelapa dalam dan kopi robusta meliputi seluruh wilayah kecamatan di Kabupaten Lebak Pengelolaan kawasan peruntukan perkebunan di Kabupaten Lebak adalah : a.
Memperluas wilayah pemasaran produksi perkebunan, baik lokal maupun pasar ekspor.
b.
Menggalakkan program penggunaan bibit unggul yang mendukung perkembangan perkebunan.
c.
Pemberian penguatan modal bagi petani perkebunan dalam rangka menunjang kesinambungan usaha perkebunan.
d.
Pengembangan agroindustri dengan fungsi yang didasarkan pada potensi (basis komoditas) perkebunan dan pengembangan pusat pengumpul dan distribusi bagi pertanian perkebunan dengan memperhatikan jarak minimum (mudah dijangkau).
4-41 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
e.
Menjaga stabilitas harga pupuk, obat-obatan, dan bibit tanaman perkebunan.
4-42 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.11 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Pertanian Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-43 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.12 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Perkebunan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-44 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2.4 Kawasan Peruntukan Pertambangan Pengembangan kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Lebak terdiri atas: a) Pertambangan mineral dan batubara Pertambangan mineral logam berupa emas, pasir besi, titanium, galena, mangan dan batubara seluas kurang lebih 144.474 Ha dan tersebar di beberapa kecamatan, meliputi : 1.
Kecamatan Cilograng
2.
Kecamatan Bayah
3.
Kecamatan Cibeber
4.
Kecamatan Cirinten
5.
Kecamatan Cigemblong
6.
Kecamatan Panggarangan
7.
Kecamatan Gunungkencana
8.
Kecamatan Lebakgedong
9.
Kecamatan Cipanas
10. Kecamatan Cihara 11. Kecamatan Bojongmanik 12. Kecamatan Banjarasari 13. Kecamatan CIjaku 14. Kecamatan Muncang 15. Kecamatan Leuwidamar 16. Kecamatan Sobang Pertambangan mineral bukan logam berupa batu gunung, pasir, kalsit, lempung, batu gamping, tras, kaolin, zeolite, bentonit, feldspar, batu kuarsa seluas kurang lebih 146.498,3 ha meliputi: 1.
Kecamatan Cikulur
2.
Kecamatan Kalanganyar
3.
Kecamatan Muncang
4.
Kecamatan Cirinten
5.
Kecamatan Cileles
6.
Kecamatan Cibeber
7.
Kecamatan Lebakgedong
8.
Kecamatan Sobang
9.
Kecamatan Bayah 4-45 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
10. Kecamatan Malingping 11. Kecamatan Cihara 12. Kecamatan Cimarga 13. Kecamatan Banjarsari 14. Kecamatan Leuwidamar 15. Kecamatan Gunungkencana 16. Kecamatan Panggarangan 17. Kecamatan Cibadak 18. Kecamatan Cijaku 19. Kecamatan Bojongmanik 20. Kecamatan Cigemblong 21. Kecamatan Sajira 22. Kecamatan Cilograng 23. Kecamatan Cipanas 24. Kecamatan Rangkasbitung 25. Kecamatan Curugbitung Pertambangan batu bara di Kabupaten Lebak seluas 18.729 Ha yang tersebar di beberapa kecamatan, yaitu : 1.
Kecamatan Panggarangan
2.
Kecamatan Bayah
3.
Kecamatan Cilograng
4.
Kecamatan Cihara
5.
Kecamatan Bojongmanik
6.
Kecamatan Leuwidamar
b) Pertambangan panas bumi Kawasan pertambangan panas bumi seluas 25.770 Ha, meliputi : 1) Pertambangan Gunung Endut (speculative 100 MW possible 40 MW) Kecamatan Sobang Kecamatan Leuwidamar Kecamatan Muncang Kecamatan Sajira Kecamatan Cipanas Kecamatan Lebakgedong
4-46 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
2) Wilayah Pamancalan (speculative 225 MW) meliputi Kecamatan Cibeber. c) Pertambangan minyak dan gas bumi 3)
Blok Rangkasbitung meliputi: 1.
Kecamatan Rangkasbitung
2.
Kecamatan Cibadak
3.
Kecamatan Cikulur
4.
Kecamatan Kalanganyar
5.
Kecamatan Maja
6.
Kecamatan Curugbitung
7.
Kecamatan Warunggunung
8.
Kecamatan Sajira
9.
Kecamatan Leuwidamar
10. Kecamatan Banjarsari 11. Kecamatan Cileles 4)
Blok Wanasalam - Cilograng meliputi : 1.
Kecamatan Wanasalam
2.
Kecamatan Malingping
3.
Kecamatan Cijaku
4.
Kecamatan Cihara
5.
Kecamatan Panggarangan
6.
Kecamatan Bayah
7.
Kecamatan Cilograng
8.
Kecamatan Gunungkencana
Kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Lebak dikembangkan dengan tujuan :
Pemanfaatan potensi sumberdaya alam.
Mendukung pertumbuhan perekonomian wilayah dengan tetap menjaga keseimbangan dan kelestarian alam (ekosistem).
Kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Lebak diarahkan pada kawasan pertambangan eksisting yang saat ini sudah dieksploitasi dan kawasan lainnya yang dinilai memiliki potensi bahan tambang.
4-47 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Sumberdaya pengolahan
tambang
dan
kegiatan
pengalian
pertambangan
terbatas dan
(non-renewable)
penggalian
masih
dan relatif
sederhana/konvesional (banyak yang terbuang/tidak efektif dan efesien) sehingga menimbulkan percepatan kerusakan lingkungan. Dalam rangka menjaga keseimbangan kawasan pertambangan, maka diperlukan upayaupaya pengawasan dan pengendalian pada kawasan pertambangan pada cara atau teknik pengolahannya. Tabel 4.13 Rencana Kawasan Pertambangan di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No Kecamatan 1
Banjarsari
2
Bayah
3
Bojongmanik
4
Cibadak
5
Cibeber
6 7
Pertambangan -
(%) -
289,67
10,60
1.174,85
42,99
-
-
859,82
31,46
Cigemblong
73,03
2,67
Cihara
47,80
1,75
8
Cijaku
-
-
9
Cikulur
-
-
10 Cileles
-
-
11 Cilograng
-
-
12 Cimarga
-
-
13 Cipanas
-
-
14 Ciriten
5,17
0,19
15 Curugbitung
-
-
16 Gunungkencana
-
-
17 Kalangayar
-
-
18 Lebakgedong
-
-
19 Leuwidamar
62,98
2,30
20 Maja
-
-
21 Malingping
-
-
22 Muncang
-
-
23 Panggarangan
142,83
5,23
24 Rangkasbitung
-
-
25 Sajira
-
-
26 Sobang
76,82
2,81
27 Wanasalam
-
-
28 Warunggunung
-
-
Kabupaten Lebak
2.732,97
100,00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
4-48 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.13 Peta Rencana Kawasan Pertambangan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-49 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Dampak kegiatan penambangan adalah merusak bentuk bentang alam, merusak tata air tanah sekitar, merusak lapisan tanah yang subur, merusak panorama, percepatan proses pengikisan, dan terjadinya gerakan tanah. Dalam rangka memanfaatkan sumberdaya tambang dan galian, maka seminimal mungkin menimbulkan kerusakan lingkungan. Sektor pertambangan merupakan sektor yang cukup penting dalam menunjang perekonomian wilayah dan merupakan sektor yang prospektif. Apabila lahan potensial pertambangan dan galian dikembangkan seluruhnya, maka PDRB dari sektor ini dapat meningkat.Saat ini kegiatan pertambangan tersebar hampir diseluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Lebak. Pengelolaan kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Lebak meliputi: a.
Meningkatkan kemampuan penambangan di kawasan pertambangan.
b.
Memperluas wilayah pemasaran produksi pertambangan, baik lokal maupun pasar ekspor.
c.
Pemberian ijin pengelolaan dan seleksi usaha pertambangan (kelayakan perusahaan)
bagi
setiap
pengelolaan
pertambangan
harus
memperhatikan dukungan alam dan lingkungan sekitarnya, sehingga diperlukan audit sumberdaya penting dan prioritas. d.
Teknik
pengelolaan
dan
pengambilan
sumberdaya
harus
ramah
lingkungan. e.
Uji kelayakan bagi setiap pengelola (perusahaan maupun masyarakat) usaha pertambangan.
f.
Pemberian kredit pinjaman bagi usaha pertambangan dalam rangka menunjang kesinambungan usahanya.
g.
Pengembangan industri pengolahan dengan fungsi yang didasarkan pada potensi pertambangan.
h.
Pengembangan infrastruktur penunjang, seperti jalan, air, dan bangunan penunjang lainnya.
i.
Kegiatan pertambangan tidak menggunakan alat dan bahan yang berbahaya bagi keselamatan lingkungan dan pekerja.
j.
Untuk kegiatan pertambangan terbatas di Kawasan Pesisisr Pantai, dikembangkan setelah 100 m dari garis pantai (atau setelah sempadan
4-50 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pantai), dengan terlebih dahulu dilakukan studi AMDAL (analisis mengenai dampak lingkungan).
4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri Pola ruang untuk pengembangan kawasan peruntukan industri bertujuan untuk : a.
Mengendalikan pemanfaatan ruang.
b.
Meningkatkan
upaya
pembangunan
industri
yang
berwawasan
lingkungan. c.
Meningktkan daya saing industry.
d.
Terciptanya pertumbuhan perekonomian wilayah.
e.
Terciptanya penyerapan tenaga kerja maksimal.
f.
Pengembangan industri mendukung struktur ruang/hirarki pelayanan.
Kabupaten Lebak merupakan wilayah yang memiliki potensi agroindustri yang cukup tinggi, dengan dukungan penyediaan bahan baku yang memadai. Dalam rangka menciptakan kondisi yang sinergis antara ketersediaan bahan baku dengan industri, maka perlu dikembangkan lahan dengan peruntukan industri di Kabupaten Lebak. Industri yang sesuai dikembangkan di Kabupaten Lebak adalah industri sedang dan industri kecil/rumah tangga yang memanfaatkan bahan bakunya dari kegiatan pertanian wilayah sendiri. Industri merupakan sektor dengan mutiplier effect tinggi, dan memiliki kaitan kedepan
dan
kebelakang,
sehingga
penngembangannya
dapat
membangkitkan aktivitas perekonomian lainnya, seperti menciptakan nilai tambah pada setiap produk yang dihasilkannya, membangkitkan sektor bahan baku, dan membangkitkan aktivitas pemasaran. Industri merupakan sektor yang potensial terhadap penyerapan tenaga kerja, dan peningkatan produksi. Didasarkan pada kondisi di atas, maka diperlukan pengembangan industri sebagai pendorong perekonomian wilayah dengan pemanfaatan teknologi industri tepat guna, agar efektivitas dan efesiensi produksi dapat terjaga, dan dampak negatif terhadap lingkungan dapat diperkecil. Pertumbuhan sektor industri pengolahan di Kabupaten Lebak pada tahun 2010 mencapai 2,16 %. Pertumbuhan sektor industri tersebut merupakan pertumbuhan sektor terendah dari laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Lebak. 4-51 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Dalam rangka menunjang perekonomian wilayah dan kaitannya dengan potensi pertanian, maka prioritas pengembangan industri di Kabupaten Lebak adalah industri pengolahan (dan atau agroindustri) pada komoditas bukan konsumsi langsung (perlu pengolahan terlebih dahulu untuk dikonsumsi). Lokasi industri pengolahan (dan atau agroindustri) tersebut memperhatikan jarak bahan baku dan pasar, minimasi biaya tansportasi (kondisi footlose). Untuk memudahkan aktivitas pekerja dan pemasaran hasil olahan industri, maka pengembangan industri harus memperhatikan skala pelayanan industri, dan skala pelayanan wilayah (atau kecamatan), sehingga terjadi kepaduan (sinergisasi) antar ruang. Berdasarkan pertimbangan tersebut, maka industri besar dikembangkan pada wilayah dengan skala pelayanan regional, sedangkan industri sedang dikembangkan pada wilayah dengan skala pelayanan sub-regional, dan pengembangan industri kecil (home industry) dikembangkan pada wilayah dengan skala pelayanan lokal. Pengembangan industri kecil di Kabupaten Lebak meliputi : 1.
Industri gula merah aren, tersebar di Kecamatan Muncang, Leuwidamar, Bojongmanik, Sajira, Cijaku, Panggarangan, Malingping, Cibeber, Gunung Kencana, Bayah dan Cipanas.
2.
Industri bata, tersebar di Kecamatan Cimarga, Rangkasbitung, Sajira, Malingping dan Warunggunung
3.
Industri tenun Baduy, tersebar di Kecamatan Leuwidamar
4.
Industri tempurung kelapa, tersebar di Kecamatan Leuwidamar
5.
Industri pandai besi, tersebar di Kecamatan Bojongmanik, Cibeber dan Rangkasbitung
6.
Industri konveksi, tersebar di Kecamatan Rangkasbitung dan Cimarga
7.
Industri anyaman pandan, tersebar di Kecamatan Cikulur, Cileles, Banjarsari, Cijaku, Malingping dan Bojongmanik
8.
Industri anyaman bambu, tersebar di Kecamatan Sajira, Cibeber, Rangkasbitung dan Cibadak
9.
Industri emping melinjo, tersebar di Kecamatan Warunggunung, Cikulur dan Gunungkencana
10. Industri sale/keripik pisang, tersebar di Kecamatan Bayah
4-52 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Adanya rencana pengembangan Kota Kekerabatan Maja merupakan salah satu terobosan dan menjadi alternative counter magnet bagi Kota Metropolitan Jabodetabek. Beberapa rencana besar telah dialokasi di Kawasan Maja, diantaranya adalah jalan tol Serpong – Balaraja, peningkatan beberapa ruas jalan eksisting, pembangunan terminal tipe A, pembangunan double track. Disamping itu tidak jauh dari Maja, tepatnya sebelah utara terdapat kawasan atau Zona Industri Banten (Tangerang), dengan pusat kota di daerah Balaraja dan zona industri Serang Timur (Kabupaten Serang). Berdasarkan hal tersebut, maka pengembangan industri besar Kabupaten Lebak diarahkan untuk dikembangkan di sekitar Kecamatan Rangkasbitung dan Maja. Serta rencana pengembangan industri di wilayah selatan di sekitar Kecamatan Bayah dan Cilograng Pengelolaan kawasan peruntukkan industri di Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : a.
Industri yang dikembangkan adalah industri yang memiliki dampak ikutan tinggi dan berpolusi rendah sehingga tidak mengganggu lingkungan.
b.
Prioritas pengembangan industri pengolahan (dan atau agroindustri) pada komoditas bukan konsumsi langsung (perlu pengolahan terlebih dahulu untuk dikonsumsi) sehingga dapat membangkitkan tenaga kerja dalam jumlah yang relatif besar.
c.
Pemanfaatan teknologi industri tepat guna, yaitu pemanfataan teknologi yang memperhatikan kemampuan produksi, tenaga kerja dan modal.
d.
Rencana pengembangan peruntukan industri sedang pada lokasi eksisting industri yang telah ada (dimana ijin lokasinya masih berlaku untuk jangka panjang), sedangkan industri kecil dikembangkan di seluruh kecamatan.
e.
Diseluruh kecamatan dikembangkan peruntukan industri rumah tangga yang mendukung terhadap kesinambungan kegiatan pertanian seperti perkebunan, pertanian pangan lahan basah dan kering, peternakan dan perikanan, dan perhutanan.
f.
Pengembangan infrastruktur penunjang, seperti jalan, air, dan bangunan penunjang lainnya.
4-53 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.14 Rencana Kawasan Peruntukan Industri Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
No Kecamatan 1 Banjarsari 2 Bayah
Industri 66,59
(%) 4,77
3 Bojongmanik
-
-
4 Cibadak
-
-
5 Cibeber
-
-
6 Cigemblong
-
-
7 Cihara
-
-
8 Cijaku
-
-
9 Cikulur
-
-
10 Cileles
-
-
11 Cilograng
43,79
3,14
12 Cimarga
-
-
13 Cipanas
-
-
14 Ciriten
-
-
15 Curugbitung
23,99
1,72
16 Gunungkencana
-
-
17 Kalangayar
-
-
18 Lebakgedong
-
-
19 Leuwidamar
-
-
20 Maja
473,36
33,93
21 Malingping
-
-
22 Muncang
-
-
23 Panggarangan
-
-
24 Rangkasbitung
787,45
56,44
25 Sajira
-
-
26 Sobang
-
-
27 Wanasalam
-
-
28 Warunggunung
-
-
Kabupaten Lebak
1.395,18
100,00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
4-54 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.14 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Industri Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-55 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4.2.6 Kawasan Peruntukan Pariwisata Pengembangan kawasan peruntukan pariwisata didasarkan pada wilayahwilayah yang memiliki obyek dan daya tarik wisata serta tersedianya dukungan sarana dan prasarana pariwisata. Pengembangan kawasan peruntukan pariwisata ini bertujuan: a.
Mendukung lingkungan atau kelestarian alam (ekosistem) dan budaya setempat.
b.
Mendukung perekonomian wilayah.
Obyek-obyek wisata yang ada di Kabupaten Lebak memiliki potensi daya tarik bagi wisatawan domestik maupun mancanegara karenakeragaman jenis obyek wisatanya, antara lain wisata budaya, wisata alam, dan wisata buatan. Kawasan pariwisata alam pantai di Kabupaten Lebak terdapat di wilayah pantai selatan, yaitu Kecamatan Malingping, Kecamatan Panggarangan dan Kecamatan Bayah. Kawasan pariwisata ini memiliki daya tarik wisata berupa keindahan alam pantai. Objek dan daya tarik wisata yang ada di Kabupaten Lebak dapat dikelompokkan menjadi tiga satuan kawasan wisata yaitu : a.
Satuan kawasan wisata budaya, merupakan kumpulan objek dan daya tarik wisata budaya seperti tempat bersejarah, pusat kerajinan, desa wisata, pusat budaya serta pertunjukan seni dan museum. Untuk kategori ini, Kabupaten Lebak memiliki objek desa budaya Baduy yang merupakan objek yang sangat terkenal. Desa Baduy berada di Kecamatan Leuwidamar yang berjarak sekitar 20 Km dari Kota Rangkasbitung. Selain kawasan Baduy, juga terdapat kawasan budaya seren taun di Kecamatan Cibeber, Situs Cibedug di Kecamatan Cibeber dan Situs Kosala di Kecamatan Cipanas.
b.
Satuan kawasan wisata alam, merupakan kumpulan obyek/ daya tarik wisata alam seperti tempat istrirahat, hutan wisata, olah raga, pegunungan, bumi perkemahan, wisata agro, wisata tirta, wisata geologi/pertambangan, wisata bahari, dan pantai Untuk kategori ini, Kabupaten Lebak memiliki objek Goa Sangkir di Kecamatan Bojongmanik, Curug Indihiyang di Kecamatan Warunggunung, 4-56 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Air Panas Senanghati di Kecamatan Malingping, daya tarik wisata bahari dengan kegiatan yang terfokus pada alam bahari yaitu, kegiatan rekreasi pantai dan wisata bahari. Kabupaten Lebak memiliki panjang garis pantai 91,42 Km². Oleh karena itu, terdapat beberapa potensi wisata pantai yang cukup baik yang dapat dikembangkan seperti Pantai Sawarna (Kecamatan Bayah), Pantai Ciantir
(Kecamatan
Bayah),
Pantai
Karang
Tengah
(Kecamatan
Wanasalam), Pantai Tanjung Panto (Kecamatan Wanasalam), Pantai Karang Taraje (Kecamatan Bayah), dan lain-lain. c.
Satuan kawasan wisata buatan, merupakan kumpulan objek dan daya tarik alam yang merupakan perpaduan antara buatan dan alami. Untuk katagori ini, terdapat di Kecamatan Lebakgedong, Cipanas dan Malingping meliputi wisata arung jeram dan wisata pemandian air panas. Tabel 4.15 Sebaran Objek Wisata di Kabupaten Lebak No 1
2
Objek Pariwisata Budaya Budaya Kaolotan Baduy Budaya Kaolotan/Seren Taun Situs Cibedug Situs Kosala Pariwisata Alam Pantai Cihara Pantai Talanca Pantai Cimandiri Pantai Cibobos Pantai Tanjung Panto Pantai Karangseke Pantai Binuangeun Pantai Sawah Sikabayan Pantai karangmalang Pantai Bagedur Pantai Talanca Pantai Karangtaraje Pantai Sawarna Pantai Laguna Pantai Pulau Manuk Pantai Ciantir Pantai Tanjunglayar Pantai Tanjungkarang Goa Sangkir
Lokasi Leuwidamar Cibeber Cikotok Cipanas Cihara Malingping Panggarangan Panggarangan Wanasalam Wanasalam Wanasalam Wanasalam Wanasalam Malingping Malingping Bayah Bayah Bayah Bayah Bayah Bayah Bayah Bojongmanik
4-57 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
3
Objek
Lokasi Bayah Cipanas Cijaku Warunggunung Cilograng Sobang
Goa lalay Air terjun Curug halimun Air terjun Curugrame Curug Indihiyang Curug Kanteh Kawah Cipanas Pariwisata Buatan Arung Jeram Pemandian Air Panas Air Panas Senanghati
Lebakgedong Cipanas Malingping
Sumber : Profil Potensi Investasi Kabupaten Lebak.
Pengelolaan kawasan peruntukan pariwisata di Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : a.
Pengembangan pemasaran dan promosi kawasan wisata di Kabupaten Lebak dalam rangka memperluas pangsa pasar wisata.
b.
Membangkitan usaha wisata, sebagai industri pariwisata (mempermudah upaya investor untuk investasi pada sektor pariwisata).
c.
Pengembangan pemasaran dan promosi kawasan wisata di Kabupaten Lebak dalam rangka memperluas pangsa pasar wisata melalui kegiatanpameran, pengadaan sarana promosi, event kepariwisataan (pentas seni, lomba-lomba wisata) untuk menarik wisatawan berkunjung ke Kabupaten Lebak.
d.
Pengembangan infrastuktur yang mendukung terrhadap pengembangan pariwisata di Kabupaten Lebak.
e.
Menciptakan kemudahan jangkauan terhadap obyek wisata.
f.
Pengembangan obyek wisata melalui kegiatan penataan-penataan kawasan obyek wisata di Kabupaten Lebak.
4.2.7 Kawasan Peruntukan Permukiman Pola ruang kawasan peruntukan permukiman dikembangkan dalam rangka mencapai tujuan : a.
Terciptanya kegiatan permukiman yang memiliki aksesibilitas dan pelayanan infrastruktur yang memadai.
b.
Menyediakan permukiman untuk memenuhi kebutuhan penduduk dan perkembangannya. 4-58 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
c.
Menciptakan aktivitas sosial ekonomi yang harmonis dengan seluruh komponen pengembangan wilayah seperti dengan aktivitas perdagangan dan jasa, industri, pertanian, dan lain-lain.
Kawasan permukiman dikembangkan pada kawasan dengan kriteria sebagai berikut:
Kawasan dengan kemiringan lahan < 15%.
Ketersediaan air terjamin.
Aksesibilitas yang baik.
Tidak berada pada wilayah rawan bencana.
Berada dekat dengan pusat kegiatan/terkait dengan kawasan hunian yang sudah ada atau berkembang.
Berdasarkan kriteria tersebut, maka rencana pola ruang untuk kawasan peruntukan permukiman sebagai berikut : a.
Kawasan Permukiman Perkotaan Permukinan
perkotaan
dikembangkan
dengan
pola
linier
dan
mengelompok mengikuti jaringan jalan utama. Pengembangan kawasan permukiman
perkotaan
dilakukan
pada
wilayah-wilayah
dengan
konsentrasi penduduk tinggi dan memiliki lokasi yang strategis. b.
Kawasan Permukinan Perdesaan Kawasan
permukiman
mengelompok. permukiman
Wilayah perdesaan
perdesaan yang adalah
dikembangkan
dikembangkan di
seluruh
dengan
pola
menjadi
kawasan
kecamatan
dengan
memperhatikan pengelompokkan eksisting dan ketersediaan lahan untuk pertanian/mata pencaharian, serta tidak berada pada wilayah-wilayah rawan bencana. Rencana pola ruang kawasan peruntukan permukiman di Kabupaten Lebak adalah 30.798,49 Ha (9,32% dari luas Kabupaten Lebak) yang terdistribusi di
seluruh
kecamatan.
Rencana
pengembangan
kawasan
peruntukan
permukiman perkotaan untuk penampung kebutuhan perkembangan wilayah adalah 14.529,49 Ha (4,40% dari luas Kabupaten Lebak), sedangkan rencana pengembangan kawasan peruntukan permukiman perdesaan adalah 16.269 Ha (4,92 %) dari luas Kabupaten Lebak.
4-59 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pengelolaan kawasan peruntukan permukiman di Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : a.
Pengembangan kegiatan permukiman dengan kepadatan tinggi adalah pada kawasan perkotaan yang meliputi Kecamatan Cibadak, Cikulur, Cipanas, Kalanganyar, Lebakgedong, Maja, Malingping, Rangkasbitung, dan Warunggunung dengan rata-rata jumlah bangunan pada kawasan terbangunnya adalah > 25 unit/Ha.
b.
Pengembangan kegiatan permukiman dengan kepadatan kegiatan permukiman sedang adalah kawasan perkotaan/perdesaan yang meliputi Kecamatan Wanasalam, Sajira dan Bayah dengan rata-rata jumlah bangunan pada kawasan terbangunnnya adalah 15-25 unit/Ha.
c.
Pengembangan kegiatan permukiman dengan kepadatan kegiatan permukiman rendah adalah pada kawasan perdesaan yang meliputi Kecamatan
Pangarangan,
Cihara,
Cilograng,
Cibeber,
Cijaku,
Cigemblong, Banjarsari, Cileles, Gunungkencana, Bojongmanik, Cirinten, Leuwidamar, Muncang, Sobang, Cimarga, dan Curugbitung dengan ratarata jumlah bangunan pada kawasan terbangunnya adalah < 15 unit/Ha. d.
Pembangunan Kasiba dan Lisiba (kawasan siap bangun dan lahan siap bangun) di kecamatan-kecamatan dengan rencana pengembangan kegiatan sosial ekonomi dan atau perkotaan tinggi seperti Rangkasbitung, Malingping, Maja dan Bayah dengan mempersiapkan lahan siap bangun dan pembuatan prasarana permukiman pendukungnya seperti jalan lingkungan, prasarana air bersih dan atau/limbah, jaringan telekomunikasi dan penerangan pada kawasan yang sesuai dengan peruntukan Kasiba dan Lisiba.
4-60 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 4.16 Rencana Peruntukan Permukiman di Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 Kawasan Permukiman No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Banjarsari Bayah Bojongmanik Cibadak Cibeber Cigemblong Cihara Cijaku Cikulur Cileles Cilograng Cimarga Cipanas Cirinten Curugbitung Gunungkencana Kalanganyar Lebakgedong Leuwidamar Maja Malingping Muncang Panggarangan Rangkasbitung Sajira Sobang Wanasalam Warunggunung Luas Total
Permukiman Perdesaan 1,614.75 1,237.96 384.39 169.80 324.88 190.49 645.25 487.29 883.74 1,028.02 542.58 766.47 271.23 359.45 864.57 515.67 127.59 41.37 741.67 948.74 945.80 171.07 430.85 458.29 691.67 110.76 672.77 641.88 16,269.00
Permukiman Perkotaan 338.60 528.12 28.89 1,909.77 235.65 350.45 165.46 393.66 500.84 151.87 702.96 81.18 731.05 93.51 326.06 138.32 798.18 146.20 212.11 1,544.27 689.86 29.60 257.03 2,236.11 34.26 110.94 180.58 1,613.96 14,529.49
Total (Ha) 1,953.35 1,766.08 413.28 2,079.57 560.53 540.94 810.71 880.95 1,384.58 1,179.89 1,245.54 847.65 1,002.28 452.96 1,190.63 653.99 925.77 187.57 953.78 2,493.01 1,635.66 200.67 687.88 2,694.40 725.93 221.70 853.35 2,255.84 30,798.49
% 6.34 5.73 1.34 6.75 1.82 1.76 2.63 2.86 4.50 3.83 4.04 2.75 3.25 1.47 3.87 2.12 3.01 0.61 3.10 8.09 5.31 0.65 2.23 8.75 2.36 0.72 2.77 7.32 100.00
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
4.2.8 Kawasan Peruntukan Perikanan Potensi sumber daya ikan laut di Kabupaten Lebak cukup besar, mengingat Kabupaten Lebak mempunyai panjang pantai sekitar 91,42 km dengan potensi lestari untuk perairan pantai dan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) sebesar 10.557,24 ton/tahun yang terdiri dari potensi lestari perairan pantai sebesar 3.712,40 ton/tahun dan potensi ZEE sebesar 6.844,84 ton/tahun. Produksi perikanan di Kabupaten Lebak pada tahun 2010 bila dibandingkan dengan tahun 2009 menunjukan peningkatan, terutama pada produksi tangkap/laut. Prasarana Tempat Pelelangan Ikan (TPI) yang ada di 4-61 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kebupaten Lebak berjumlah 10 buah yang berlokasi di Sukahujan, Panyaungan, Situregen, Pulomanuk, Binuangeun, Sawarna, Bayah, Cipunaga, Tj. Panto dan Cibareno. Prasarana yang ada seperti Balai Benih Ikan (BBI) dan Unit Pembenihan Rakyat (UPR) belum berjalan secara optimal sehingga pengadaan benih berkualitas relatif belum dapat terpenuhi, pada tahun 2004 di bangunnya atau adanya rehabilitasi untuk Balai Benih Ikan (BBI) yang ada di Kecamatan Rangkasbitung (berlokasi di Kalanganyar) dan Wanasalam (Cikoncang), maka fungsi BBI akan berjalan secara optimal dan dapat memenuhi kebutuhan benih ikan mas dan ikan nila untuk pengembangan usaha perikanan di Kabupaten Lebak. Terkait dengan pengembangan sektor perikanan di Kabupaten Lebak, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten telah menentukan 5 (lima) wilayah yang akan ditetapkan sebagai kawasan Minapolitan. Kawasan Minapolitasn tersebut merupakan konsepsi pembangunan ekonomi kelautan dan perikanan yang berbasis kawasan. Untuk di Kabupaten Lebak telah ditetapkan kawasan Minapolitan di Kecamatan Wanassalam dengan luas sekitar 196,63 Ha. Pengembangan Kecamatan Wanassalam sebagai kawasan Minapolitan dilakukan
dalam
upaya
meningkatkan
kesejahteraan
nelayan
dan
pembudidaya ikan di wilayah tersebut secara khusus dan di Kabupaten Lebak secara umum.Selain itu juga di rencanakan kawasan minapolitan seluas 65,38 Ha di Cipanas dan seluas 26,40 Ha di Warunggunung. Adapun pengembangan kawasan peruntukan perikanan di Kabupaten Lebak adalah sebagai berikut : a. Pengembangan kawasan perikanan tangkap Perikanan tangkap di Kabupaten Lebak berupa ikan kerapu, ikan kakap, ikan tuna, ikan tongkol, ikan kembungseluas kurang lebih 101,6 Ha tersebar di beberapa kecamatan, yaitu : 1. Kecamatan Wanasalam 2. Kecamatan Panggarangan 3. Kecamatan Cihara 4. Kecamatan Bayah
4-62 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
5. Kecamatan Cilograng b. Pengembangan kawasan perikanan budi daya Perikanan budi daya berupa perikanan budi daya air tawar yaitu ikan mas, ikan nila, ikan gurame, ikan patin dan ikan lele seluas kurang lebaih 38 Ha meliputi: 1.
Kecamatan Kalanganyar
2.
Kecamatan Cibadak
3.
Kecamatan Warunggunung
4.
Kecamatan Cikulur
5.
Kecamatan Curugbitung
6.
Kecamatan Cipanas
7.
Kecamatan Muncang
8.
Kecamatan Cileles
9.
Kecamatan Banjarsari
10. Kecamatan Malingping 11. Kecamatan Wanasalam 12. Kecamatan Cibeber c. Pengembangan kawasan pengolahan ikan Kawasan pengolahan ikan di Kabupaten Lebak tersebar di beberapa kecamatan, yaitu : 1.
Kecamatan Malingping
2.
Kecamatan Wanasalam
3.
Kecamatan Panggarangan
4.
Kecamatan Bayah;
5.
Kecamatan Cilograng
6.
Kecamatan Banjarsari
d. Pengembangan kawasan minapolitan Kawasan minapolitan di Kabupaten Lebak seluas kurang lebih 288 Ha tersebar di beberapa kecamatan, yaitu : 1. Kecamatan Wanasalam 2. Kecamatan Warunggunung 3. Kecamatan Cipanas e. Pengembangan pangkalan pendaratan ikan Pangkalan pendaratan ikan di Kabupaten Lebak tersebar di beberapa kecamatan, yaitu :
4-63 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1. Kecamatan Wanasalam 2. Kecamatan Panggarangan 3. Kecamatan Cihara 4. Kecamatan Bayah 5. Kecamatan Cilograng
4-64 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.15 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Pariwisata Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-65 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.16 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Permukiman Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-66 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 4.17 Peta Rencana Kawasan Peruntukan Perikanan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
4-67 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4-68 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS
5.1.
KAWASAN STRATEGIS PROVINSI DI KABUPATEN LEBAK Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Banten Tahun 2010-2030 ditetapkan 9 (sembilan) kawasan strategis yang berada di wilayah Kabupaten Lebak yang ditinjau dari 4 sudut kepentingan, yaitu pertahanan keamanan, pertumbuhan ekonomi, sosial budaya, serta pendayagunaan sumberdaya alam dan atau teknologi tinggi.
Kawasan strategis provinsi di wilayah Kabupaten Lebak meliputi : 1. Pertahanan dan keamanan, meliputi Kawasan TNI AD Komando Pendidikan latihan Tempur di Kecamatan Sajira. 2. Pertumbuhan ekonomi, meliputi : a. Kawasan Bayah dan sekitarnya; b. Kawasan Malingping dan sekitarnya; c. Kawasan Kota Kekerabatan Maja; 3. Sosial budaya, meliputi kawasan Masyarakat Adat Baduy di Kecamatan Leuwidamar. 4. Pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi, meliputi : a. Bendungan Karian; b. Bendungan Pasir Kopo; c. Bendungan Cilawang; d. Bendungan Tanjung; e. Bendung Ciliman.
5-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
5.2
KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN LEBAK Kawasan
strategis
kabupaten
adalah
kawasan
yang
penataan
ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap ekonomi, sosial, budaya, lingkungan, serta pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi. Adapun kawasan strategis di wilayah Kabupaten Lebak ditetapkan dengan kriteria sebagai berikut: a. Memperhatikan faktor-faktor di dalam tatanan ruang wilayah kabupaten yang memiliki kekhususan; b. Memperhatikan kawasan strategis nasional dan kawasan strategis wilayah provinsi yang ada di wilayah kabupaten; c.
Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten;
d. Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya; e.
Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi;
f.
Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup;
g. Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis lainnya yang sesuai dengan kepentingan pembangunan wilayah kabupaten. Beberapa kawasan yang merupakan kawasan strategis di Kabupaten Lebak terdiri dari kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi, kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial-budaya, serta kawasan strategis dari sudut daya dukung lingkungan.
5.2.1 Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Pertahanan dan Keamanan Selain Kawasan TNI AD Komando Pendidikan latihan Tempur di Kecamatan Sajira yang telah ditetapkan dalam RTRW Provinsi sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan kemanan, Kabupaten Lebak juga mengusulkan satu kawasan untuk dijadikan sebagai kawasan strategis dari
5-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
sudut kepentingan pertahanan dan keamanan yaitu kawasan Markas Komando Brimob di Kecamatan Panggarangan.
5.2.2 Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Ekonomi Kriteria penetapan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi meliputi potensi ekonomi cepat tumbuh, sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi, potensi ekspor, dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonomi, kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi, fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan, fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka mewujudkan ketahanan energi; atau kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di dalam wilayah kabupaten. Didasari analisa yang telah dilakukan, kawasan strategis Kabupaten Lebak pada aspek ekonomi adalah : 1. Kawasan Agropolitan di Kecamatan Wanasalam; 2. Kawasan koridor Rangkasbitung – Citeras; 3. Kawasan koridor Rangkasbitung – Cibadak – Warunggunung; 4. Kawasan pantai selatan; 5. Bendungan Karian; 6. Kawasan Cipanas; dan 7. Kawasan Panggarangan. Beberapa kawasan tersebut merupakan kawasan yang dipersiapkan oleh kabupaten sebagai kawasan yang nantinya mampu memberikan kontribusi terhadap perekonomian daerah.
5.2.3 Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya Kriteria penetapan kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya meliputi tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya, prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya, aset yang harus dilindungi dan dilestarikan, tempat perlindungan peninggalan budaya, tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya, serta tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial. 5-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan sosial budaya di Kabupaten Lebak adalah kawasan masyarakat adat Baduy. Konsep pengembangan kawasan strategis sosial budaya Kawasan Masyarakat Adat Baduy yang merupakan kawasan yang dilindungi oleh Pemerintah, sehingga keberadaannya harus tetap dipertahankan atau direstorasi sesuai dengan perundangan yang berlaku. Untuk menjaga tetap terpeliharanya fungsi hak ulayat masyarakat Baduy, Pemerintah Kabupaten Lebak telah mengambil langkah-langkah diantaranya dengan memberikan perlindungan atas hak ulayat masyarakat Baduy melalui Peraturan Daerah Nomor 32 Tahun 2001 dan tidak diperkenankan upaya sertifikasi atas hak ulayat tersebut. Hal ini dikarenakan akan berdampak pada kepemilikan individu dan bukan kepemilikan suatu persekutuan hutan.
Selain Kawasan Baduy, penetapan kawasan strategis sosial budaya di wilayah Kabupaten Lebak diarahkan juga di Kecamatan Cibeber tepatnya di Desa atau lebih populer Kasepuhan Citorek, Cisungsang dan Cibedug. Di Desa ini terdapat kawasan Kaolotan Banten Kidul yaitu kearifan lokal yang masih terjaga sehingga dinilai perlu untuk dijadikan kawasan strategis dari aspek sosial budaya.
5.2.4 Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Pendayagunaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi Kawasan strategis dari sudut pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi tinggi di wilayah Kabupaten Lebak adalah Kawasan pembangkit tenaga listrik panas bumi Gunung Endut.
5.2.5 Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Daya Dukung Lingkungan Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan ditetapkan dengan kriteria: a. Merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem; 5-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
b. Memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air; c. Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro; d. Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup. Didasari analisa yang bertumpu kepada fungsi dan daya dukung lingkungan, kawasan strategis di wilayah Kabupaten Lebak adalah Kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Halimun Salak di Kecamatan Sobang, Lebakgedong, dan Cibeber dengan luas 16.380 Ha.
Tabel 5.1 Penetapan Kawasan Strategis di Kabupaten Lebak Fungsi Pengembangan
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan
1
Kawasan TNI AD Komando Pendidikan latihan Tempur di Kecamatan Sajira
Pertahanan dan Keamanan
Pertahanan Keamanan
Kawasan dengan kepentingan militer untuk menjaga pertahanan dan keamanan
Kawasan terbatas Kawasan militer
2
Kawasan Markas Komando Brimob di Kecamatan Panggarangan
Pertahanan dan Keamanan
Pertahanan Keamanan
Kawasan dengan kepentingan militer untuk menjaga pertahanan dan keamanan
Kawasan terbatas Kawasan militer
3
Kawasan Bayah dan Sekitarnya
Ekonomi
Perdagangan dan jasa skala kabupaten Pariwisata Tambang
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang perekonomian, wisata dan kegiatan tambang Mengembangan potensi wisata yang ada Meningkatkan potensi tambang
4
Kawasan Malingping dan Sekitarnya
Ekonomi
Perdagangan dan jasa untuk melayani beberapa kecamatan Pertanian Tambang Emas
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang
5-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Fungsi Pengembangan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan kegiatan agribisnis Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perekonomian dan kegiatan tambang Memanfaatkan hasil pertanian sebagai bahan olahan industri yang dikembangkan Meningkatkan potensi tambang emas
5
Kawasan Kota Kekerabatan Maja
Ekonomi
Perdagangan dan jasa skala kabupaten Pengembangan sarana prasarana pendukung : terminal tipe A, jaringan KA double track, jalan tol.
Kawasan yang Sebagai salah satu didorong terobosan dan perkembangannya menjadi alternative counter magnet bagi Kota Metropolitan Jabodetabek Berpotensi sebagai kawasan ekonomi untuk persaingan di tingkat regional Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana prasarana penunjang perekonomian
6
Kawasan Cipanas dan kawasan Panggarangan
Ekonomi
Perdagangan dan jasa Fasilitas Umum dan Sosial Pemerintahan
Kawasan yang Pengendalian didorong perkotaan perkembangannya Berpotensi sebagai kawasan ekonomi untuk persaingan di tingkat regional Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana prasarana penunjang perekonomian
7
Kawasan Agropolitan Wanasalam
Ekonomi
Pertanian
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan agribisnis Meningkatkan aksesibilitas dan
5-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Fungsi Pengembangan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan sarana penunjang kegiatan perekonomian dan kegiatan pertanian Memanfaatkan hasil pertanian sebagai bahan olahan industri yang dikembangkan Meningkatkan potensi pertanian
8
Kawasan Koridor Rangkasbitung-Citeras
Ekonomi
Perdagangan dan jasa Fasilitas Umum dan Sosial Permukiman
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perdagangtan dan jasa Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perekonomian
9
Kawasan Koridor Rangkasbitung-Cibadak
Ekonomi
Perdagangan dan jasa Fasilitas Umum dan Sosial Permukiman
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perdagangan dan jasa
10
Kawasan Pantai Selatan
Ekonomi
Pariwisata Perikanan
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan pariwisata
11
Bendungan Karian
Ekonomi
Memenuhi kebutuhan air baku untuk air minum dan sektor pertanian pengendali banjir
Kawasan yang pemanfaatan air dikendalikan baku untuk pertanian perkembangannya pengembangan pariwisata lokal
5-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Fungsi Pengembangan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan
pariwisata 12
Kawasan Cipanas
Ekonomi
Perdagangan dan jasa Fasilitas Umum dan Sosial Permukiman
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perdagangan dan jasa
13
Kawasan Panggarangan
Ekonomi
Perdagangan dan jasa Fasilitas Umum dan Sosial Permukiman
Kawasan yang Berpotensi sebagai didorong kawasan ekonomi perkembangannya untuk persaingan tingkat kabupaten Kerjasama dengan pihak swasta Meningkatkan aksesibilitas dan sarana penunjang kegiatan perdagangan dan jasa
14
Kawasan Masyarakat Adat Baduy
Sosial Budaya
Sosial budaya Pariwisata
Kawasan yang Menjaga kelestarian dikendalikan sosial dan budaya perkembangannya masyarakat adat Baduy Pengembangan pariwisata lokal
15
Kawasan Kaolotan Banten Kidul
Sosial Budaya
Sosial budaya Pariwisata
Kawasan yang Menjaga kelestarian dikendalikan sosial dan budaya perkembangannya masyarakat adat Pengembangan pariwisata lokal
16
Bendungan Karian
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Memenuhi kebutuhan air baku selain di wilayah Kabupaten Lebak juga di Kabupaten Serang, Kota Serang, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang dan Kota Tangerang Selatan
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
17
Bendungan Pasir Kopo
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Memenuhi kebutuhan pertanian, yaitu mensuplai air irigasi ke daerah irigasi Ciujung
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan
5-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Fungsi Pengembangan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
18
Bendungan Cilawang
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Menambah persediaan air rumah tangga, perkotaan dan industri untuk kebutuhan Tangerang
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
19
Bendungan Tanjung
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Penyedia air baku untuk daerah Tangerang dan DKI Jakarta dengan menggunakan saluran irigasi Cidurian atau dengan saluran alternatif Karian – Tanjung – Serpong (KTS)
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
20
Bendung Ciliman
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Memenuhi kebutuhan pertanian
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
21
Kawasan Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi Gunung Endut
Pendayagunaan Sumberdaya Alam dan/atau Teknologi Tinggi
Kawasan alternatif sumber daya listrik
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
22
Kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak
Daya Dukung Lingkungan
Daerah resapan air, ekosistem, lokasi penelitian
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan
5-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
No
Kawasan Strategis
Kepentingan
Fungsi Pengembangan
Kriteria Kawasan
Arahan Penanganan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
23
Kawasan Penyangga Taman Nasional Gunung Halimun Salak
Daya Dukung Lingkungan
Daerah resapan air, ekosistem, lokasi penelitian
Kawasan yang Pemanfaatan SDA dikendalikan yang ramah perkembangannya lingkungan dan berkelanjutan Sinegitas dengan pengembangan wilayah sekitar Rehabilitasi kawasan Pembatasan dan pengendalian pembangunan
Sumber : Hasil Rencana, 2013.
5-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Gambar 5.1 Peta Rencana Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
5-11 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WILAYAH Arahan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Lebak ditujukan untuk mewujudkan rencana struktur dan pola ruang kabupaten serta kawasan strategis kabupaten. Arahan pemanfaatan ruang diprioritaskan untuk mendukung perwujudan struktur ruang (yang meliputi pusat kegiatan dan sistem prasarana yang mengikatnya), perwujudan pola ruang, serta perwujudan kawasan strategis kabupaten dan kawasan lain di luar kawasan strategis kabupaten yang hendak dituju dalam kurun waktu yang sama dengan jangka waktu perencanaan yang dijabarkan secara bertahap dalam waktu 5 tahunan. Arahan pemanfaatan ini mencakup progam-program utama untuk perwujudan rencana struktur dan pola ruang yang hendak dituju sampai akhir tahun perencanaan.
6.1.
USULAN PROGRAM UTAMA Usulan program utama disusun berdasarkan program-program pemanfaatan yang memiliki bobot kepentingan utama/perlu diprioritaskan untuk mewujudkan RTRW Kabupaten Lebak sesuai dengan arah yang dituju. Penetapan program utama dilakukan berdasarkan multi kriteria dan banyak aspek yang terkait dengan tujuan pembangunan dan penataan ruang di Kabupaten Lebak serta mendukung program utama. (1) Pemanfaatan ruang wilayah Daerah berpedoman pada rencana struktur ruang dan pola ruang; (2) Pemanfaatan ruang wilayah Daerah dilaksanakan melalui penyusunan dan pelaksanaan program pemanfaatan ruang beserta perkiraan pendanaannya; dan (3) Perkiraan pendanaan program pemanfaatan ruang disusun berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
6-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kriteria penetapan program utama ini antara lain mencakup dukungan terhadap :
Perwujudan struktur ruang kabupaten
Perwujudan pola ruang kabupaten
Penetapan kawasan strategis kabupaten
6.1.1. Perwujudan Rencana Struktur Ruang Kabupaten Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang berhierarki satu sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi. Rencana struktur ruang yang dibentuk ini mempunyai fungsi sebagai berikut: 1. Sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan 2. Sistem
perletakan
jaringan
prasarana
wilayah
yang
menunjang
keterkaitannya serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada dalam wilayah kabupaten, terutama pada pusat-pusat kegiatan/perkotaan yang ada. Perwujudan rencana struktur ruang wilayah kabupaten, mencakup: 1. Perwujudan pusat kegiatan dalam wilayah kabupaten, meliputi perwujudan pusat kegiatan mulai dari PKW/PKWp, PKL/PKLp, PPK, hingga PPL di wilayah kabupaten Lebak; 2. perwujudan sistem jaringan prasarana kabupaten, yang mencakup pula sistem prasarana nasional dan wilayah/regional di wilayah kabupaten: Perwujudan
sistem
prasarana
jaringan
transportasi
di
wilayah
kabupaten, yang meliputi sistem prasarana transportasi darat dan perkeretaapian; Perwujudan sistem jaringan prasarana sumber daya air; Perwujudan sistem jaringan prasarana energi dan kelistrikan; Perwujudan sistem jaringan prasarana telekomunikasi; Perwujudan sistem jaringan prasarana lingkungan (persampahan, sanitasi dan drainase); dan Perwujudan sistem jaringan prasarana lainnya.
6-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Perwujudan rencana struktur ruang wilayah di Kabupaten Lebak ini akan diuraikan sebagai berikut : 1. Program Perwujudan Pengembangan Pusat Kegiatan Program perwujudan pengembangan pusat kegiatan di wilayah Kabupaten Lebak meliputi: a) Pengembangan dan penataan PKW Rangkasbitung b) Pengembangan dan penataan PKWp Maja dan Bayah c) Pengembangan dan penataan PKL Malingping d) Pengembangan PKLp-1 Cipanas (Kec. Cipanas); PKLp-2 Panggarangan (Kec. Panggarangan) e) Pengembangan PPK, mencakup: Kecamatan Wanassalam Kecamatan Cihara Kecamatan Cilograng Kecamatan Cibeber Kecamatan Cijaku Kecamatan Cigemblong Kecamatan Bajarsari Kecamatan Cileles Kecamatan Gunungkencana Kecamatan Bojongmanik Kecamatan Cirinten Kecamatan Muncang Kecamatan Sobang Kecamatan Leuwidamar Kecamatan Lebak Gedong Kecamatan Sajira Kecamatan Cimarga Kecamatan Cikulur Kecamatan Warunggunung Kecamatan Cibadak Kecamatan Kalanganyar Kecamatan Curugbitung
6-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
f) Pengembangan PPL pada masing-masing kecamatan, meliputi : Kecamatan
1.
Wanasalam
2.
Cihara
3.
Cilograng
4.
Cibeber
5.
Cijaku
6.
Cigemblong
7.
Banjarsari
8.
Cileles
9.
Gunung Kencana
10. Bojongmanik
11. Cirinten 12. Muncang 13. Sobang 14. Leuwidamar
15. Lebak Gedong
16. Sajira
PPL Muara Wanassalam Pondokpanjang Cihara Pasirbungur Cikatomas Cijengkol Cikotok Warungbanten Neglasari Kandangsapi Cipalabuh Peucangpari Cikaret Kertaraharja Leuwipuh Cikareo Cipadang Prabugantung Banjarsari Cicaringin Ciakar Ciginggang Keboncau Cimayang Parakanbeusi Parakanlima Kadudamas Cikarang Ciminyak Sindanglaya Hariang Leuwidamar Lebakparahiyang Wantisari Lebak Situ Ciladaeun Banjar Irigasi Pajagan Parungsari Ciuyah
6-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Kecamatan
17. Cimarga
18. Cikulur
19. Warunggunung
20. Cibadak
21. Kalanganyar
22. Curugbitung
PPL Sarageni Gununganten Margajay Muaradua Cikulur Sumurbandung Sukadaya Sukarenda Cibuah Sukaraja Tambakbaya Bojongleles Kaduagung Timur Mekar Agung Pasar Keong Pasir Kupa Aweh Sukamekarsari Ciburuy Cipining
Dalam pengembangan pusat kegiatan tersebut, maka perlu adanya dukungan dan ketersediaan sarana dan prasarana yang sesuai dengan skala pelayanannya. Ketersediaan sarana dan prasarana yang dimaksud, akan diuraikan secara lebih jelas dibawah ini. A. PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) Pengembangan PKW Rangkasbitung dilakukan melalui kegiatan : a. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Rangkasbitung b. Penyusunan Revisi Rencana Detail Ibukota Kawasan Ibukota c. Peningkatan sarana Rumah Sakit Umum Daerah d. Peningkatan sarana pasar lokal utama e. Relokasi
kawasan
perdagangan
yang
tidak
sesuai
dengan
peruntukkannya f. Pengembangan prasarana perdagangan regional g. Peningkatan terminal tipe B di Kalijaga h. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum perkotaan i. Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) 6-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
j. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) k. Peningkatan pelayanan dan perluasan jangkauan jaringan listrik l. Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan m. Pengembangan pusat kegiatan olah raga/alun-alun kota dengan skala pelayanan seluruhu wilayah Kabupaten Lebak B. PKWp (Pusat Kegiatan Wilayah Promosi) Pengembangan PKW Maja dan Bayah dilakukan melalui kegiatan : a. Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Maja dan Bayah b. Pembangunan rumah sakit c. Peningkatan sarana pasar lokal utama d. Relokasi
kawasan
perdagangan
yang
tidak
sesuai
dengan
peruntukkannya e. Peningkatan kualitas terminal tipe B f. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum g. Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) h. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) i. Peningkatan pelayanan dan perluasan jangkauan jaringan listrik j. Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan C. PKL (Pusat Kegiatan Lokal) Pengembangan PKL Malingping dilakukan melalui kegiatan : a. Penyusunan Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Malingping b. Peningkatan rumah sakit c. Peningkatan sarana pasar lokal utama d. Relokasi
kawasan
perdagangan
yang
tidak
sesuai
dengan
peruntukkannya e. Peningkatan terminal tipe B f. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum g. Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) h. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) i. Peningkatan pelayanan dan perluasan jangkauan jaringan listrik 6-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
D. PKLp (Pusat Kegiatan Lokal Promosi) Terdapat 2 (dua) lokasi PKLp yang akan dikembangkan di Kabupaten Lebak, yaitu: PKLp-1 Kecamatan Cipanas PKLp-2 Kecamatan Panggarangan Pengembangan PKLp tersebut dilakukan melalui kegiatan : a. Penyusunan Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Cpanas dan Panggarangan b. Pembangunan rumah sakit c. Peningkatan sarana pasar lokal utama d. Pembangunan terminal tipe C e. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum f. Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) g. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) h. Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan i. Peningkatan pelayanan dan perluasan jangkauan jaringan listrik E. PPK (Pusat Kegiatan Kawasan) Pengembangan PPK di 22 kecamatan dilakukan melalui kegiatan : a. Penyusunan Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan b. Peningkatan sarana puskesmas c. Peningkatan sarana pasar lingkungan d. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum e. Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) f. Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) g. Pengembangan Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS) h. Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan F. PPL (Pusat Pelayanan Lingkungan) Pengembangan PPL dilakukan melalui kegiatan : a. Peningkatan pelayanan puskesdes b. Peningkatan sarana pasar lingkungan c. Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan 6-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d. Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perdesaan e. Pengembangan prasarana dan sarana dasar permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) f. Pengembangan
prasarana
untuk
mendukung
pengembangan
agroindustri g. Pengembangan akses ke penataan produksi h. Pengembangan sentra produksi dan pusat pemasaran pada pusat kegiatan ekonomi i. Mendorong pertumbuhan ekonomi kawasan pedesaan berbasis pertanian 2. Program Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Kabupaten Program perwujudan sistem jaringan prasarana di Kabupaten Lebak, mencakup perwujudan sistem jaringan prasarana transportasi; sistem jaringan prasarana sumber daya air; sistem jaringan prasarana energi dan kelistrikan; sistem jaringan prasarana telekomunikasi; dan sistem jaringan prasarana lingkungan; dan perwujudan system jaringan prasarana lainnya. a. Perwujudan Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Transportasi Pengembangan sistem jaringan transportasi ditujukan untuk mendukung terciptanya struktur ruang wilayah yang sesuai dengan arahan pemanfaatan ruang dan penyebaran kegiatan yang telah direncanakan. Berdasarkan analisa pengembangan wilayah dan perkembangan kegiatan pada masa yang akan datang, maka terdapat beberapa aspek penting yang menjadi perhatian utama dalam merencanakan sistem jaringan transportasi antara lain: Bahwa sistem transportasi lokal memiliki keterkaitan yang kuat dengan sistem transportasi regional Pengembangan simpul-simpul transportasi harus mempertimbangkan keterkaitannya dengan sistem transportasi lainnya, terutama proses peralihan antar moda transportasi Bahwa
setiap
prasarana
dan
sarana
transportasi
memiliki
karakteristik pelayanan yang spesifik dan berhirarki, dan secara spasial saling berpengaruh dengan pola guna lahan dan struktur ruang wilayah atau kawasan
6-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Untuk meningkatkan dan mempertahankan tingkat pelayanan prasarana transportasi guna mendukung berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan, program
perwujudan
pengembangan
sistem
jaringan
prasarana
transportasi diantaranya adalah : a. Dukungan peningkatan kapasitas pelayanan sistem jaringan jalan arteri primer (Jalan Nasional). b. Dukungan peningkatan kapasitas pelayanan sistem jaringan jalan kolektor primer (Jalan Provinsi). c. Pembangunan jaringan jalan lokal primer dan jalan lingkungan (Jalan Kabupaten) d. Peningkatan kapasitas pelayanan sistem jaringan jalan lokal primer dan jalan lingkungan (Jalan Kabupaten). e. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana terminal umum dan terminal barang. f. Peningkatan dan pengembangan sistem angkutan umum masal g. Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana pelayanan transportasi sungai, danau, dan penyeberangan. h. Dukungan pengembangan/pembangunan jaringan jalur kereta api. Program tersebut dijabarkan atas kegiatan sebagai berikut : A. Program Transportasi Darat (Jaringan Jalan) (a) Dukungan pembangunan jalan bebas hambatan Kragilan
(Kabupaten
Serang)-Warunggunung
(Kabupaten
Lebak)-Panimbang (Kabupaten Pandeglang) (b) Dukungan Peningkatan Jalan Nasional Batas Kota Pandeglang-Batas Kota Rangkasbitung Kota Rangkabitung-Cigelung Jalan Raya Cipanas Jalan Raya Sunan Kalijaga Simpang Malimping-Muara Binuangeun Simpang Malimping-Bayah Bayah-Cibareno (c) Dukungan Peningkatan Jaringan Jalan Provinsi Ruas jalan Ciruas – Petir – Warunggunung (Warunggunung – Petir) 6-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Ruas jalan Cikande – Rangkasbitung (Rangkasbitung – Citeras) Ruas jalan By Pass Rangkasbitung (Jl. Sukarno Hatta Rangkasbitung) Ruas
jalan
Raya
Cikande
(Jl.
Oto
Iskandar
Dinata
Rangkasbitung) Ruas jalan Citeras – Tiga Raksa (Citeras – Kopo) Ruas jalan Maja – Koleang Ruas jalan Saketi – Malingping – Simpang (Picung – Simpang Malingping) Ruas jalan Cipanas – Warungbanten Ruas jalan Bayah – Cikotok Ruas jalan Cikotok – Cimaja (Bts. Jawa Barat) Ruas jalan Gunung Madur – Pulau Manuk (d) Dukungan Peningkatan Jaringan Jalan Lokal (e) Peningkatan Kelas Terminal Penumpang Tipe B menjadi Tipe A di Kaduagung di Kecamatan Cibadak (f) Peningkatan Terminal Penumpang Tipe C menjadi Tipe B, meliputi : Terminal Penumpang di Kecamatan Malingping Terminal Penumpang di Kecamatan Bayah Terminal Penumpang di Kecamatan Maja (g) Peningkatan Sub Terminal menjadi Tipe C, meliputi : Terminal Binuangeun di Kecamatan Wanassalam Terminal Penumpang di Kecamatan Leuwidamar Terminal Penumpang di Kecamatan Panggarangan Terminal Penumpang di Kecamatan Cipanas (h) Pengembangan terminal barang di Kecamatan Maja dan Kecamatan Curugbitung (i) Pengembangan pelayanan lalu lintas angkutan barang (j) Pengembangan jaringan trayek angkutan penumpang B. Program Perkeretaapian (a) Pengembangan jaringan prasarana kereta api regional yang menghubungkan pada kawasan wisata di wilayah Banten Selatan
6-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
(b) Peningkatan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kereta api yang padat melayani transportasi perkotaan antara lain pada lintas Rangkasbitung – Serpong – Tanah Abang
b. Perwujudan Pengembangan Sistem Jaringan Energi Dalam rangka pengembangan sistem jaringan dan pusat pembangkit tenaga listrik baru, kebijakan yang akan ditempuh adalah sebagai berikut : Perencanaan sistem jaringan distribusi yang andal. Interkoneksi sistem pembangkit yang ada. Pengendalian sistem pelayanan pada gardu induk. Memanfaatkan sumber pembangit energi alternatif untuk mendukung kontinuitas pasokan listrik. Untuk meningkatkan ketersediaan energi melalui kegiatan : a. Peningkatan pasokan daya listrik yang bersumber dari PLN Ranting Rangkasbitung secara bertahap hingga menjangkau seluruh wilayah Kabupaten Lebak b. Peningkatan kapasitas pembangkit listrik eksisiting c. Pengembangan prasarana pembangkit baru dengan alternatif sumber energi yang belum dimanfaatkan secara optimal (Mikrohidro, Panas Bumi) d. Peningkatan kapasitas dan pelayanan Gardu Induk (GI) e. Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) f. Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM) g. Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR) c. Perwujudan Pengembangan Sistem Jaringan Telekomunikasi Dalam rangka pengembangan pelayanan jaringan telekomunikasi di Kabupaten Lebak, maka kebijakan pengembangan sektor telekomunikasi adalah sebagai berikut :
6-11 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pengaturan zona-zona pembangunan tower-tower transmisi selular (BTS), terutama yang berada di tengah kota, agar sesuai dengan kriteria teknis dan kriteria keindahan kota. Pemilihan lokasi stasiun transmisi telekomunikasi harus memperhatikan kondisi
geologi
setempat
dan
keserasiannya
dengan
pola
pemanfaatan lahan di sekitarnya. Pengembangan jaringan telepon kabel, harus dikembangkan secara bertahap dan ekonomis. Pengembangan sistem jaringan bawah tanah harus memperhatikan rencana pengembangan wilayah pada masa yang akan datang, dan sistem jaringan bawah tanah lainnya lainnya (pipa air bersih, pipa air kotor, jaringan drainase, dll). Pengembangan
jaringan
telekomunikasi
didasarkan
atas
tingkat
kebutuhan suatu wilayah yang mengikuti tingkat perkembangan penduduk. Program pengembangan jaringan telekomunikasi dilakukan melalui kegiatan : Pembangunan Tower BTS Bersama Pengembangan fasilitas internet gratis pada fasilitas publik Pengembangan jaringan serat optik Penyusunan kajian tata letak menara Pengembangan/peningkatan jaringan telekomunikasi kabel terutama untuk layanan kegiatan industri pada Pusat Kegiatan Utama Kabupaten. d. Perwujudan Pengembangan Sistem Prasarana Sumber Daya Air Untuk mewujudkan keseimbangan ketersediaan air dalam rangka ketahanan pangan serta meningkatkan dan mempertahankan jaringan irigasi
yang
ada,
maka
program
pengembangan
prasarana
sumberdaya air berupa : Normalisasi sungai Pembangunan, peningkatan, dan pemeliharaan kapasitas jaringan irigasi; Pemeliharaan dan pengelolaan jaringan beririgasi pada daerah irigasi yang ada di Kabupaten Lebak Peningkatan dan pengelolaan irigasi desa yang ada di kabupaten
6-12 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pendayagunaan potensi mata air dan air tanah Pemanfaatan sumber air baku permukaan dan air tanah Pengembangan bendungan/dam sebagai sistem pengendali banjir e. Perwujudan Pengembangan Sistem Prasarana Wilayah Lainnya Sistem prasarana lainnya yang akan dikembangkan di Kabupaten Lebak, terdiri atas : Sistem Pengelolaan Prasarana Persampahan, Sistem Prasarana Pengelolaan Air Limbah; Sistem Pengelolaan Prasarana Drainase; Sistem Jaringan Air Bersih dan Jalur Evakuasi Bencana. 1) System jaringan prasarana perikanan antara lain: Pengembangan pelabuhann PPI menjadi PPP; dan Pengembangan TPI menjadi PPN. 2) Sistem Penyediaan Air Minum, dengan program pengembangan meliputi: Penyediaan sistim air minum perpipaan dan non perpipaan untuk memenuhi kebutuhan air minum; Peningkatan peran serta masyarakat dan dunia usaha/swasta dalam penyelenggaraan pengembangan system air minum; Penguatan kelembagaan dan peningkatan kapasitas bagi aparat pengelola air minum; Pembangunan instalasi pengolahan air minum. 3) Pengelolaan Prasarana Persampahan Beberapa
arahan
program
untuk
pengelolaan
persampahan
diantaranya: Pengelolaan sampah 3 R; Peningkatan dan pengebangan TPS; Penyediaan tempat sampah terpisah untuk sampah organic dan anorganik; Peningkatan dan pengembangan TPA dengan system sanitary landfill. Berdasarkan arahan program tersebut, kegiatan yang dapat menunjang program penanggulangan sampah di Kabupaten Lebak antara lain : Penambahan jumlah truck sampah
6-13 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pengembangan dan optimalisasi TPA di Kecamatan Maja dan Cihara Pembangunan TPA di Kecamatan Cipanas dan Leuwidamar Pembangunan TPS di setiap kecamatan Penambahan jumlah truck tinja Pembangunan TPS terutama pada daerah pemukiman Pembangunan pabrik pengolahan sampah kompos 4) Pengelolaan Prasarana Air Limbah, dengan program pengembangan meliputi: pembangunan instalasi pengolaahan limbah tinja; pengembangan pengolahan limbah kawasan perkotaan; pengembangan sistem pengolahan limbah rumah tangga dan limbah hewan; dan pembangunan instalasi pengolahan limbah B3 pada kawasan pertuntukan industri. 5) Pengelolaan Prasarana Drainase, dengan program pengembangan meliputi: Pengembangan sistem jaringan drainase yang terintegrasi dengan sistem satuan wilayah sungai Pengembangan sistem jaringan drainase terpadu di kawasan perkotaan yang rawan banjir meliputi: Perkotaan Rangkasbitung Perkotaan Maja Kawasan Wanasalam Pemeliharaan dan pembangunan prasarana drainase kawasan permukiman 6) Program Untuk Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana Beberapa program perwujudan pengembangann jalur dan ruang evakuasi bencana diantaranya meliputi :
identifikasi potensi alur kejadian bencana;
penyusunan jalur evakuasi bencana; dan
sosialisasi jalur dan ruang untuk evakuasi bencana.
Pengembangan ruang evakuasi bencana, seperti :
lapangan bola kaki 6-14 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
taman kota
bangunan pemerintah
bangun sekolah
bangunan olahraga
bangunan lainnya
6.1.2. Perwujudan Rencana Pola Ruang Kabupaten 1. Program Perwujudan Kawasan Lindung Rencana kawasan lindung di Kabupaten Lebak dialokasikan di beberapa kecamatan. Program perwujudan kawasan lindung di Kabupaten Lebak terdiri dari : 1. Program pemantapan kawasan hutan lindung adalah sebagai berikut : a. sosialisasi kawasan hutan lindung bagi masyarakat; b. mempertahankan kawasan hutan lindung yang telah ada; c. rehabilitasi dan konservasi lahan di kawasan hutan lindung; d. pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan lindung secara terbatas. 2. Program pemantapan kawasan yang memberikan perlindungan dibawahnya adalah sebagai berikut : a. Rehabilitasi dan konservasi lahan di kawasan lindung; b. Pengawasan dan pengamanan kawasan lindung; c. Pencegahan timbulnya erosi, bencana banjir, sedimentasi, dan menjaga fungsi hidrologis tanah di kawasan hutan lindung; d. Menetapkan kawasan resapan air; e. Mempertahankan kawasan resapan air. Selain itu juga diperlukan langkah-langkah sebagai berikut didalam perwujudan kawasan lindung di Kabupaten Lebak : a. identifikasi, inventarisasi, penegasan dan penetapan kawasan yang memberikan perlindungan di bawahnya, kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam, kawasan pelestarian alam, kawasan cagar budaya dan cagar alam, kawasan rawan bencana, dan kawasan lindung geologi; b. pemantauan dan pengendalian kawasan lindung; dan c. pengelolaan kawasan hulu DAS serta sub DAS secara terpadu.
6-15 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3. Program pemantapan kawasan yang memberikan perlindungan setempat adalah sebagai berikut : a. Perlindungan dan pemeliharaan kawasan sempadan sungai dan pantai; b. Perlindungan kawasan sekitar danau atau waduk; c. Perlindungan kawasan sekitar mata air; d. Perlindungan Ruang Terbuka Hijau (RTH) kawasan perkotaa;n e. Pemanfaatan sumber air pemenuhan air minum; f. Perlindungan kawasan terhadap kegiatan alih fungsi; 4. Program pemantapan Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya, yang terdiri atas: a. Taman Nasional Gunung Halimun Salak, terletak di Kecamatan Cibeber, Lebakgedong dan Sobang dengan luas 16.380 Ha b. Desa Budaya Baduy terletak di Kecamatan Leuwidamar Program kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya di Kabupaten Lebak adalah sebagi berikut : a. Pelarangan kegiatan budidaya yang berpotensi mengurangi tutupan vegetasi b. Pengembangan pendidikan, rekreasi dan pariwisata c. Pemantapan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan d. Pelarangan kegiatan yang menggangu kelestarian. 5. Program perlindungan terhadap kawasan lindung geologi Kawasan lindung geologi di Kabupaten Lebak merupakan kawasan rawan bencana tsunami dan sempadan mata air. Kawasan rawan bencana tsunami tersebar di 6 kecamatan, meliputi Kecamatan Bayah, Cihara, Cilograng, Malingping, Panggarangan, dan Wanasalam. Program untuk kawasan rawan bencana tsunami adalah : a. Identifikasi dan inventarisasi kawasan rawan tsunami di seluruh wilayah selatan Kab. Lebak; b. Penyusunan aturan zonasi pembangunan di kawasan rawan tsunami; c. Penetapan jalur evakuasi di kawasan rawan tsunami. Upaya pengelolaan kawasan sekitar mata air, direncanakan sebagai berikut: 6-16 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a. Penataan batas kawasan sekitar mata air; b. Merehabilitasi kawasan sekitar mata air yang telah mengalami kerusakan; 6. Program perlindungan terhadap kawasan rawan bencana alam Kawasan rawan bencana yang terdapat di Kabupaten Lebak adalah rawan longsor dan banjir. Kawasan rawan longsor di Kabupaten Lebak dengan luas kurang lebih 192.783 Ha meliputi Kecamatan Banjarsari, Bayah, Bojongmanik, Cibeber, Cigemblong, Cihara, Cijaku, Cileles, Cilograng, Cimarga, Cipanas, Cirinten, Curugbitung, Gunungkencana, Kalanganyar, Lebakgedong, Leuwidamar, Maja, Malingping, Muncang, Panggarangan, Rangkasbitung, Sajira, Sobang, dan Wanasalam. Program untuk kawasan ini adalah : a. Identifikasi dan inventarisasi kawasan rawan longsor di seluruh wilayah Kab. Lebak b. Pembangunan
barak-barak
pengungsi
dan
penampungan
sementara c. Penyusunan aturan zonasi pembangunan di kawasan rawan longsor Kawasan rawan banjir di Kabupaten Lebak sebesar kurang lebih 18.779 Ha tersebar di Kecamatan Banjarsari, Kecamatan Cibadak, Kecamatang
Cijaku,
Kecamatan
Cikulur,
Kecamatan
Cimarga,
Kecamatan Kalanganyar, Kecamatan Maja, Kecamatan Malingping, Kecamatan Rangkasbitung, Kecamatan Wanasalam dan Kecamatan Warunggunung. 2. Program Perwujudan Kawasan Budidaya 1. Program pengembangan kawasan hutan produksi, sebagai berikut : a.
Inventarisasi perijinan yang ada di kawasan hutan produksi;
b.
Evaluasi pengelolaan hutan produksi dengan studi kelayakan dan studi amdal oleh tim evaluasi dari lembaga yang berwenang;
c.
Pengembangan hutan tanaman rakyat;
d.
Pengembangan
budidaya
agroforestry
sebagai
lumbung
ketahanan pangan dan rehabilitasi lahan; e.
Pengamanan dan perlindungan kawasan hutan produksi;
f.
Pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan produksi yang 6-17 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
optimal. 2. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Pertanian Perwujudan program pengembangan kawasan pertanian, yaitu : a.
Pengembangan kawasan pertanian Tanaman Pangan;
b.
Peningkatan produktivitas lahan padi sawah;
c.
Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan pertanian Tanaman Pangan;
d.
Pengembangan pengelolaan kegiatan pertanian Tanaman Pangan yang lebih terorganisir;
e.
Pengembangan dan perluasan kawasan hortikultura;
f.
Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan holtikultura;
g.
Pengembangan manajemen pengelolaan kegiatan holtikultura yang lebih terorganisir;
h.
Pengembangan sarana, prasarana dan sumber daya pendukung kegiatan pertanian;
i.
Pengembangan pusat pakan ternak;
j.
Optimalisai budidaya peternakan;
k.
Intensifikasi lahan kawasan perkebunan;
l.
Pengembangan komoditi unggulan perkebunan kelapa sawit, karet, kemiri, kelapa, coklat, aren;
m. Pengembangan sarana,prasarana dan sumber daya pendukung kegiatan perkebunan; n.
Perluasan wilayah produksi perkebunan, baik lokal maupun pasar ekspor;
o.
Penggalakan program penggunaan bibit unggul yang mendukung perkembangan perkebunan;
p.
Pemberian pengauatan modal bagi petani perkebunan dalam rangka menunjang kesinambungan usaha perkebunan;
q.
pengembangan agroindustri dengan fungsi yang didasarkan pada potensi perkebunan dan pengembangan pusat pengumpul dan distribusi bagi pertanian perkebunan dengan memperhatikan jarak minimum; dan
r.
menjaga stabilitas harga pupuk, obat-obatan, dan bibit tanaman perkebunan. 6-18 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Perikanan Program pengembangan perikanan yaitu : a.
Ekstensifikasi dan intensifikasi penangkapan di perairan umum (rawa dan sungai) serta melalui budidaya keramba, kolam dan tambak;
b.
Pemberian penguatan modal bagi usaha perikanan dalam rangka menunjang kesinambungan usaha perikanan;
c.
Memperluas wilayah pemasaran produksi perikanan, baik lokal maupun pasar ekspor;
d.
Pengembangan pusat pengumpul dan distribusi bagi usaha perikanan
dengan
memperhatikan
jarak
minimum
(mudah
dijangkau); e.
Membangun balai penyuluhan dan pelatihan.
6. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Pariwisata Program pengembangan kepariwisataan Kabupaten Lebak yaitu : a.
Penyusunan
Rencana
Induk Pengembangan Pariwisata Daerah
(RIPPDA); b.
Penataan dan pengendalian pembangunan kawasan obyek wisata alam, wisata buatan, dan wisata budaya;
c.
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan RIPPDA;
d.
Pengembangan pemasaran dan promosi kawasan wisata di Kabupaten Lebak dalam rangka memperluas pangsa pasar wisata melalui kegiatan pameran, pengadaan sarana promosi, event kepariwisataan (pentas seni, lomba-lomba wisata) untuk menarik wisatawan berkunjung ke Kabupaten Lebak;
e.
Pengembangan
infrastuktur
yang
mendukung
terrhadap
pengembangan pariwisata di Kabupaten Lebak; f.
Menciptakan kemudahan jangkauan terhadap obyek wisata;
g.
Pengembangan obyek wisata melalui kegiatan penataan-penataan kawasan obyek wisata di Kabupaten Lebak.
7. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Industri Program pengembangan industri Kabupaten Lebak yaitu : a.
Penyusunan dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Industri
b.
Penyusunan rencana penataan kawasan industri ;menengah
c.
Pengembangan, penataan dan pemantauan; 6-19 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d.
Peningkatan sarana dan prasarana kawasan industri.
8. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Pertambangan Program pengembangan kawasan pertambangan yaitu : a.
Penyusunan penelitian deposit mineral pertambangan
b.
Pengembangan kawasan pertambangan
c.
Pemantauan dan pengendalian kawasan usaha pertambangan
d.
Promosi dan perintisan kerjasama hasil tambang
e.
Peningkatan sarana & prasarana kawasan pertambangan
9. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Permukiman Program pengembangan kawasan permukiman yaitu : a.
Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Permukiman
b.
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan Rencana Induk Permukiman
c.
Pengendalian pertumbuhan pembangunan perumahan baru
d.
Pencadangan lahan untuk permukiman
e.
Pengembangan prasarana dan sarana lingkungan pendukung perumahan
f.
Perbaikan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan, khususnya untuk perumahan dan kawasan kumuh
g.
Penataan kawasan perumahan sepanjang aliran sungai disesuaikan dengan ketentuan sempadan
10. Program Perwujudan Pengembangan Kawasan Lainnya Perwujudan pengembangan kawasan lainnya terdiri dari : a.
Pengembangan budidaya secara selektif di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan;
b.
Identifikasi dan inventarisasi kawasan rawan bencana;
c.
Penataan dan pengembangan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
d. Pembangunan sarana dan prasarana pendukung kawasan. e. Pengembangan prasarana perdagangan lingkungan lokal pada pusat kegiatan PPL f. Pengembangan sarana dan prasarana pendukung 3. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Penetapan kawasan yang merupakan kawasan strategis di Kabupaten Lebak terdiri dari kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan 6-20 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
dan keamanan, pertumbuhan ekonomi, sosial-budaya, pendayagunaan sumberdaya alam dan atau teknologi tinggi, serta kawasan strategis dari sudut daya dukung lingkungan. a. Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Pertahanan dan Keamanan Yang termasuk kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan antara lain adalah kawasan perbatasan negara, termasuk pulau kecil terdepan, dan kawasan latihan militer (menurut Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang). Dalam penentuan kawasan strategis pertahanan dan keamanan dilakukan dengan strategi penetapan kawasan strategis nasional dengan fungsi khusus pertahanan dan keamanan, mengembangkan kegiatan budi daya untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan, mengembangkan kawasan lindung sebagai zona penyangga. Dalam hal ini, kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan di Kabupaten Lebak merupakan arahan dari Provinsi Banten yang tertuang dalam RTRW Provinsi Banten 2010-2030. Kawasan tersebut berupa kawasan militer yaitu Kawasan TNI AD Komando Pendidikan Latihan Tempur di Kecamatan Sajira. Selain itu, kawasan Markas Komando Brimob di Kecamatan Panggarangan juga diusulkan sebagai kawasan strategis kepentingan pertahanan dan keamanan di Kabupaten Lebak. Kawasan militer di Provinsi Banten digunakan sebagai kepentingan pertahanan keamanan Nasional (TNI). Kawasan yang digunakan dengan fungsi kegiatan militer dikategorikan sebagai kawasan strategis mencakup daerah pangkalan, lokasi latihan, obyek vital, basis dan daerah demobilisasi. Program perwujudan kawasan strategis dari sudut kepentingan pertahanan dan kemanan yaitu : a.
mengendalikan kegiatan budi daya untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan
b.
mengembangkan kawasan lindung sebagai zona penyangga 6-21 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
b. Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Ekonomi Kriteria penetapan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi meliputi potensi ekonomi cepat tumbuh, sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi, potensi ekspor, dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonomi, kegiatan ekonomi
yang
memanfaatkan
teknologi
tinggi,
fungsi
untuk
mempertahankan tingkat produksi pangan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan, fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka mewujudkan ketahanan energi; atau kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di dalam wilayah kabupaten. Didasari analisa yang telah dilakukan, kawasan strategis Kabupaten Lebak pada aspek ekonomi adalah Kota Rangkasbitung. Kawasan ibukota Kabupaten Lebak merupakan kawasan yang memiliki fungsi sebagai pusat pemerinatahan, perdagangan dan jasa, industri pengolahan produk pertanian dan sumber daya alam serta pusat pengembangan perumahan. Kawasan ini memiliki fungsi utama sebagai pusat pengembangan atau
pertumbuhan
utama
di
Kabupaten
Lebak
dan
pusat
perdagangan keluar masuk wilayah Kabupaten Lebak dengan skala pelayanan
regional.
Seiring
dengan
dinamika
pembangunan,
wilayah ibukota telah mengalami perkembangan fisik, sosial dan ekonomi yang cukup pesat, hal ini dicirikan dengan tumbuhnya pusatpusat aktivitas koleksi dan distribusi barang dan jasa, sarana pendidikan. Program perwujudan kawasan strategis dari sudut ekonomi yaitu :
Penyusunan dan penetapan rencana rinci kawasan;
penyediaan sarana dan prasarana penunjang;
mewujudkan ketahanan pangan;
mempertahankan tingkat produksi sumber energi;
mempercepat pertumbuhan kawasan
tertinggal di
dalam
wilayah kabupaten. 6-22 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
c. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya Kriteria penetapan kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya meliputi tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya, prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya, aset yang
harus
dilindungi
dan
dilestarikan,
tempat
perlindungan
peninggalan budaya, tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya, serta tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial. Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan sosial budaya di Kabupaten Lebak adalah kawasan masyarakat adat Baduy. Konsep pengembangan kawasan strategis sosial budaya Kawasan Masyarakat Adat Baduy yang merupakan kawasan yang dilindungi oleh Pemerintah, sehingga keberadaannya harus tetap dipertahankan atau direstorasi sesuai dengan perundangan yang berlaku. Untuk menjaga tetap terpeliharanya fungsi hak ulayat masyarakat Baduy, Pemerintah Kabupaten Lebak telah mengambil langkah-langkah diantaranya dengan memberikan perlindungan atas hak ulayat masyarakat Baduy melalui Peraturan Daerah Nomor 32 Tahun 2001 dan tidak diperkenankan upaya sertifikasi atas hak ulayat tersebut. Hal ini dikarenakan akan berdampak pada kepemilikan individu dan bukan kepemilikan suatu persekutuan hutan.
Selain Kawasan Baduy, penetapan kawasan strategis sosial budaya di wilayah Kabupaten Lebak diarahkan juga di Kecamatan Cibeber tepatnya di Desa atau lebih populer Kasepuhan Citorek, Cisungsang dan Cibedug. Di Desa ini terdapat kearifan lokal yang masih terjaga sehingga dinilai perlu untuk dijadikan kawasan strategis dari aspek sosial budaya. Adapun program pengembangan kawasan strategis sosial budaya ini adalah dengan : 6-23 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Penyusunan dan penetapan rencana rinci kawasan;
Penetapan status kawasan dan bentuk pengelolaannya;
Pemugaran obyek wisata/tempat pelestarian sosial budaya yang kondisi bangunannya sudah tidak layak.
Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana penunjang kegiatan wisata/tempat pelestarian sosial budaya.
Pembangunan sarana dan prasarana penunjang;
Pengembangan manajemen pengelolaan wisata/tempat pelestarian sosial budaya.
d. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi Program perwujudan kawasan strategis dari sumber daya alam dan teknologi tinggi yaitu :
Penyusunan dan penetapan rencana rinci kawasan;
Pemanfaatan sumber daya yang berkelanjutan;
Penyediaan sarana dan prasarana penunjang;
Melakukan program pembinaan, penyuluhan kepada masyarakat pada kawasan strategis.
e. Kawasan Strategis Kabupaten Lebak dari Sudut Daya Dukung Lingkungan Didasari analisa yang bertumpu kepada fungsi dan daya dukung lingkungan, kawasan strategis di wilayah Kabupaten Lebak adalah kawasan Taman Nasional Gunung Halimun Salak dengan luas 16.380 Ha dan kawasan penyangganya di Kecmatan Leuwidamar, Muncang, Sobang, Cipanas, Lebakgedong, Cigemblong, Panggarangan, Cibeber, dan Sajira. Kawasan strategis kabupaten dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan ditetapkan dengan kriteria:
Penyusunan dan penetapan rencana rinci kawasan;
Pelarangan alih fungsi lahan pada kawasan;
Melakukan program pembinaan, penyuluhan kepada masyarakat pada kawasan strategis;
Pemanfaatan untuk pendidikan dan pelatihan;
6-24 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Pengendalian perkembangan kegiatan yang dapat mengganggu kawasan stategis.
6.2.
SUMBER PENDANAAN Sumber pembiayaan dalam merealisasikan program pemanfaatan ruang pada prinsipnya diperoleh dari Pemerintah (Pusat dan/atau Provinsi) maupun Pemerintah Daerah (kabupaten/kota) sendiri, perorangan dan masyarakat (swasta/investor), yang diwujudkan melalui anggaran pendapatan negara, anggaran pendapatan daerah, dan dana investasi. Berdasarkan UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, dijelaskan bahwa sumber-sumber pendapatan daerah dalam pelaksanaan desentralisasi, adalah sebagai berikut : 1. Pendapatan Asli Daerah, terdiri dari : a. Hasil Pajak Daerah; b. Hasil Retribusi Daerah; c. Hasil Perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah lainnya yang dipisahkan; d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah. 2. Bagian daerah dari penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan, Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan, dan Penerimaan dari Sumber Daya Alam : a. Dana Alokasi Umum; b. Dana Alokasi Khusus. 1. Pinjaman Daerah, Lain-lain penerimaan yang sah. Pembiayaan dalam rangka perwujudan rencana struktur ruang dan perwujudan rencana pola ruang yang ditetapkan secara nasional diperoleh dari anggaran Pemerintah (Pusat) sedangkan yang ditetapkan oleh provinsi diperoleh dari anggaran Pemerintah Provinsi. Pembiayaan lain juga dapat diperoleh dari dana investasi perorangan dan masyarakat (swasta/investor) maupun dana yang dibiayai bersama (sharring) baik antar Pemerintah (Pusat dan Provinsi), antar Pemerintah dan Pemerintah Daerah (Kabupaten/Kota) maupun antara swasta/investor dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah, dan dana lainlain dari penerimaan yang sah. Selanjutnya dalam pegelolaan perolehan sumber pembiayaan dan penggunaannya untuk pembangunan atau melaksanakan program
6-25 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pemanfaatan ruang diatur lebih lanjut berdasarkan peraturan pemerintah/daerah dan mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku.
6.3.
INSTANSI PELAKSANA Instansi pelaksana pada pelaksanaan program pembangunan Kabupaten Lebak
ini
dibagi atas instansi utama dan instansi pendukung. Instansi utama adalah instansi yang memiliki bobot keterlibatan terbesar dalam keseluruhan pelaksanaan program, sedangkan instansi pendukung adalah instansi yang memiliki keterkaitan dalam pelaksanaan program tetapi memiliki bobot keterlibatan yang lebih kecil dari instansi utama pelaksana program.
6.4.
WAKTU PELAKSANAAN Program utama ini dikembangkan sesuai masa berlaku RTRW Kabupaten Lebak yaitu selama 20 tahun. Jangka waktu ini dibagi menjadi 4 tahap, masing-masing dengan jangka waktu pelaksanaan 5 tahun. Dalam rangka mempermudah pelaksanaan program maka kerangka waktu pelaksanaan program ini sebaiknya disinkronkan dengan kerangka waktu pemrograman jangka panjang dan jangka menengah daerah (RPJP dan RPJMD). Waktu pelaksanaan dalam 4 (empat) tahap pelaksanaan 5 (lima) tahunan meliputi: a. Tahap I (Tahun 2014 - 2018); b. Tahap II (Tahun 2019 - 2023); c. Tahap III (Tahun 2024 - 2028); dan d. Tahap IV (Tahun 2029 – 2034).
6-26 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Tabel 6.1. Indikasi Program Pembangunan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
6-27 | M A T E R I T E K N I S
Lampiran VI Indikasi Program Pembangunan Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
A
PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG 1 Perwujudan Pengembangan Pusat Kegiatan 1.1 Pengembangan dan Penataan PKW Rangkasbitung
1.2 Pengembangan dan Penataan PKWp meliputi Bayah dan Maja
Penyusunan/Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Rangkasbitung
Rangkasbitung
APBD Kab
Peningkatan sarana Rumah Sakit Umum Daerah
Rangkasbitung
APBD Kab , APBD Prov & APBN
Peningkatan sarana Pasar Lokal Utama
Rangkasbitung
Relokasi kawasan perdagangan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya
Rangkasbitung
Pengembangan prasarana perdagangan regional
Rangkasbitung
Pembangunan/relokasi terminal tipe B
Rangkasbitung
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Perhubungan)
Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan
Rangkasbitung
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (PDAM, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT)
Rangkasbitung
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan prasarana dan sarana permukiman
Rangkasbitung
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan prasarana dan sarana pendidikan
Rangkasbitung
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Bina Marga, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan)
Penyusunan/Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Bayah dan Maja
Bayah & Maja
Peningkatan sarana Rumah Sakit Umum Daerah
Bayah & Maja
Peningkatan sarana Pasar Lokal Utama
Bayah & Maja
Relokasi kawasan perdagangan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya
Bayah & Maja
Pengembangan prasarana perdagangan regional Peningkatan terminal tipe C ke tipe B
Bayah & Maja
Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan
Bayah & Maja
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT)
Bayah & Maja
Pengembangan prasarana dan sarana permukiman Pengembangan prasarana dan sarana pendidikan 1.3 Pengembangan dan Penataan PKL Malingping
Bayah & Maja
Penyusunan / Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Malingping Peningkatan Rumah Sakit kelas C Peningkatan sarana Pasar Lokal Utama
Bayah & Maja Bayah & Maja
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya) Pemkab (Dinas Kesehatan)
APBD Kab & Prov / Swasta Pemkab (Dinas Perindag) APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Bappeda, Dinas Perindag)
APBD Kab & Prov / Swasta Pemkab & Pemprov (Dinas Perindag))
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab , APBD Prov & Pemkab (Dinas Kesehatan) APBN APBD Kab & Prov / Swasta Pemkab (Dinas Perindag) APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Bappeda, Dinas Perindag)
APBD Kab & Prov / Swasta Pemkab & Pemprov (Dinas Perindag)) APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Perhubungan)
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (PDAM, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab & Prov APBD Kab & Prov
Malingping
APBD Kab
Malingping Malingping
APBD Kab APBD Kab/Swasta
Pemkab & Pemprov (Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya) Pemkab & Pemprov (Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya, Dinas Pendidikan) Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya) Pemkab (Dinas Kesehatan) Pemkab (Dinas Perindag)
Relokasi kawasan perdagangan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya
Malingping
APBD Kab
Peningkatan terminal tipe C
Malingping
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Perhubungan)
Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan
Malingping
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (PDAM, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT)
Malingping
APBD Kab & Prov
Pemkab & Pemprov (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Pemkab (Dinas Perindag)
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
No
Program Utama
Lokasi
Kegiatan
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi) 1.4 Pengembangan 2 PKLp meliputi Cipanas dan Panggarangan
1.5 Pengembangan PPK meliputi : Kec. Wanassalam, Kec. Cihara, Kec. Cilograng, Kec. Cibeber, Kec. Cijaku, Kec. Cigemblong, Kec. Banjarsari, Kec. Cileles, Kec. Gunungkencana, Kec. Bojongmanik, Kec. Cirinten, Kec. Muncang, Kec. Sobang, Kec. Leuwidamar, Kec. Lebakgedong, Kec. Sajira, Kec. Cimarga, Kec. Cikulur, Kec. Warunggung, Kec. Cibadak, Kec. Kalanganyar, Kec. Curugbitung
1.6 Pengembangan PPL pada masing-masing pusat Desa/Kelurahan
Pemkab & Pemprov (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Malingping
APBD Kab & Prov
Penyusunan / Revisi Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Cipanas & Panggarangan
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
Peningkatan Rumah Sakit kelas C
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kesehatan)
Peningkatan sarana Pasar Lokal Utama
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab/Swasta
Peningkatan terminal tipe C
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab & Prov/Swasta Pemkab & Pemprov (Dinas Perhubungan
Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab & Prov/Swasta
Pemkab & Pemprov (PDAM, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT)
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab & Prov/Swasta
Pemkab & Pemprov (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi)
Cipanas & Panggarangan
APBD Kab & Prov/Swasta
Pemkab & Pemprov (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Pemkab & Pemprov (Dinas Perindag)
Peningkatan sarana Puskesmas Peningkatan sarana pasar lingkungan
APBD Kab APBD Kab
Pemkab (Dinas Kesehatan) Pemkab (Dinas Perindag)
Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perkotaan (Ibukota Kecamatan/IKK)
APBD Kab
Pemkab (PDAM, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan prasarana dan sarana permukiman (air bersih, drainase, sanitasi)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan, Dinas Cipta Karya)
Pengembangan Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) dan Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT)
Ibukota Kecamatan selain PKW, PKWp, PKLp dan PKL
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan & Cipta Karya)
Pengembangan Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS)
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan, BLH)
Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan
APBD Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, Dinas Bina Marga)
Pemkab (Dinas Kesehatan)
Peningkatan pelayanan puskesdes
Seluruh PPL
APBD Kab
Peningkatan sarana pasar lingkungan
Seluruh PPL
APBD Kab/Swasta
Seluruh PPL
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, Dinas Bina Marga)
Seluruh PPL
APBD Kab
Pemkab (PDAM, Dinas Cipta Karya)
Seluruh PPL
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan & Cipta Karya)
Pengembangan prasarana untuk mendukung pengembangan agro industri
Seluruh PPL
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertanian, Dinas Perindag)
Pengembangan sentra produksi dan pusat pemasaran pada pusat kegiatan ekonomi
Seluruh PPL
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertanian, Dinas Perindag)
Batas Pandeglang-CikulurGunungkencana-Cibadak
APBD Kab & APBD Prop
Kemen PU, Dinas Bina Marga Prov/Kab
Ruas Jalan Batas Pendeglang-Kota Rangkasbitung
Batas Pandeglang-Kota Rangkasbitung
APBD Kab & APBD Prop
Pemprov & Pemkab (Dinas Bina Marga)
Ruas Jalan Raya Cipanas-Batas Kabupaten Bogor
Ruas-ruas jalan CipanasBatas Kabupaten Bogor
APBD Kab & APBD Prop
Pemprov & Pemkab (Dinas Bina Marga)
Ruas-ruas jalan Muara Binuangeun-Bayah
APBD Kab & APBD Prop
Pemprov & Pemkab (Dinas Bina Marga)
Peningkatan dan pengembangan prasarana pendidikan Peningkatan kapasitas pelayanan air minum di perdesaan Pengembangan prasarana dan sarana dasar permukiman (air bersih, drainase, sanitasi)
Pemkab (Dinas Perindag)
2 Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana 2.1 Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Transportasi
Transportasi Darat
Program Pengembangan Jaringan Jalan A. Dukungan Pembangunan Jalan Bebas Hambatan Bersyarat Ruas Jalan Batas Pandeglang-Kota Rangkasbitung B. Dukungan Peningkatan Jaringan Jalan Arteri
Ruas Jalan Muara Binuangeun-Bayah
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
C. Dukungan Peningkatan Jaringan Jalan Kolektor Ruas Jalan Simpang-Batas Kabupaten Pandeglang
Ruas jalan Simpang-Batas Kabupaten Pandeglang
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga)
Ruas Jalan Simpang-Kota Rangkasbitung
Ruas-ruas jalan SimpangKota Rangkasbitung
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga)
Ruas-ruas jalan BayahCipanas
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga)
Ruas Jalan Bayah-Cipanas Ruas Jalan Bayah-Batas Sukabumi D. Dukungan Peningkatan Jaringan Jalan Lokal
Program Pengembangan Prasarana Terminal Penumpang
Peningkatan Kelas Terminal Penumpang Tipe B menjadi Tipe A
Peningkatan Terminal Penumpang Tipe C menjadi Tipe B Peningkatan Sub Terminal menjadi Tipe C Pembangunan Terminal Tipe C
Ruas-ruas jalan Bayah-Batas Sukabumi Ruas-ruas jalan lokal di Kabupaten Lebak
Cibadak Malingping & Bayah Rangkasbitung, Warunggung, Wanassalam Maja, Leuwidamar, Panggarangan
APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta
Pemda Kab (Dinas Perhubungan) Pemda Kab (Dinas Perhubungan) Pemda Kab (Dinas Perhubungan) Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
Program Pengembangan Prasarana Terminal Barang Maja
APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta
Seluruh wilayah Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta
Pengembangan jaringan prasarana kereta api regional yang menghubungkan pada kawasan wisata di wilayah Banten Selatan
Bayah, Panggarangan, Cihara, Malingping, Banjarsari
APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta
Pemda Kab & Prov (Dinas Perhubungan, PT. KAI)
Peningkatan kapasitas dan kualitas jaringan prasarana kereta api yang padat melayani transportasi perkotaan antara lain pada lintas Rangkasbitung – Serpong – Tanah Abang
Rangkasbitung
APBD Kab, APBD Prop, APBN & Swasta
Pemda Kab & Prov (Dinas Perhubungan, PT. KAI)
Pengembangan terminal barang di Kecamatan Maja
Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
Program Pengembangan Jaringan Pelayanan Lalu Lintas Pengembangan pelayanan lalu lintas angkutan barang Pengembangan jaringan trayek angkutan penumpang
Pemda Kab (Dinas Perhubungan) Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
Perkeretaapian
2.2 Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Energi
Peningkatan pasokan daya listrik yang bersumber dari PLN Ranting Rangkasbitung secara bertahap hingga PLN Ranting Rangkasbitung menjangkau seluruh wilayah Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab, PLN, Swasta
Peningkatan kapasitas dan pelayanan Gardu Induk
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan TINGGI (SUTT)
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab, APBD Prop & APBN
Pemkab & PLN
Peningkatan kapasitas pembangkit listrik eksisiting Pengembangan prasarana pembangkit baru dengan alternatif sumber energi yang belum dimanfaatkan secara optimal (mikrohidro, panasbumi)
Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM) Pengembangan dan pemeliharaan jaringan listrik berupa Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR)
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
2.3 Perwujudan Sistem Jaringan Telekomunikasi
Pembangunan Tower BTS Bersama di PKW, PKL, PKLp, PKW, PKWp, PKL, PKLp dan PPK PPK Pengembangan fasilitas internet gratis pada fasilitas PKW, PKWp, PKL, PKLp dan publik PPK Pengembangan jaringan serat optik Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak Penyusunan kajian tata letak menara Penyusunan regulasi tentang tata letak menara Pengembangan/peningkatan jaringan telekomunikasi kabel terutama untuk layanan kegiatan industri pada Pusat Kegiatan Utama Kabupaten
2.4 Perwujudan Sismtem Prasaran Sumber Daya Air
Normalisasi sungai
Pembangunan, peningkatan, dan pemeliharaan kapasitas jaringan irigasi Rencana pemeliharaan dan pengelolaan jaringan beririgasi pada daerah irigasi (di) yang ada di kabupaten Rencana peningkatan dan pengelolaan irigasi desa yang ada di kabupaten pendayagunaan potensi mata air dan air tanah 2.5 Perwujudan Pengembangan Prasarana Wilayah Lainnya
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
Swasta
Swasta
APBD Kab & Swasta
Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
APBD Kab & Swasta
Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
APBD Kab
Pemda Kab (Bappeda, Dinas Perhubungan)
APBD Kab
Pemda Kab (Bappeda, Dinas Perhubungan)
PKW, PKWp, PKL, PKLp dan PPK
APBD Kab & Swasta
Pemda Kab (Dinas Perhubungan)
Seluruh Daerah Irigasi di Kabupaten Lebak
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Sumber Daya Air)
Wilayah yang terdapat Danau di Kabupaten Lebak
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Sumber Daya Air)
Wilayah daerah irigasi di Kabupaten Lebak
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Sumber Daya Air)
Wilayah daerah irigasi di Kabupaten Lebak
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Sumber Daya Air)
Sistem Penyediaan Air Minum Peningkatan akses masyarakat terhadap pemenuhan kebutuhan air bersih
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
Rangkasbitung
APBD Kab
Pemkab (BLH)
PKW, PKWp, PKL, PKLp
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan )
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan)
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kebersihan, BLH, Dinas Cipta Karya, Dinas Kesehatan)
Penambahan jumlah truck sampah
PKW, PKWp, PKL, PKLp
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Peningkatan pengelolaan TPA
Kota Rangkasbitung & Malingping
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Leuwidamar & Panggarangan
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Penambahan jumlah truck tinja
PKW, PKWp, PKL, PKLp
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Pembangunan TPS terutama pada daerah pemukiman
PKW, PKWp, PKL, PKLp
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Pembangunan pabrik pengolahan sampah kompos
PKW, PKWp, PKL, PKLp
APBD Kab
Pemkab ( Dinas Kebersihan)
Peningkatan kapasitas pelayanan/cakupan layanan Pembangunan prasarana air bersih bagi masyarakat di pedesaan Optimalisasi sumber air dengan memanfaatkan kapasitas yang belum terpakai Prasarana Pengelolaan Air Limbah Pembangunan pengolahan limbah khusus untuk RSUD Rangkasbitung Pembangunan IPAL untuk wilayah ibukota, wilayah utara dan selatan Kabupaten Lebak Peningkatan sarana pengolahan air limbah setempat bagi masyarakat di pedesaan dan pengolahan air limbah secara komunal untuk daerah perkotaan Sosialisasi tentang sanitasi lingkungan yang sehat kepada masyarakat
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
Pengelolaan Persampahan
Pembangunan TPA baru di Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp)
Jalur dan Ruang Evakuasi Bencana
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
Penetapan jalur evakuasi bencana dengan mengoptimalkan jaringan jalan yang ada
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab ( BPBD, Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya )
Pengembangan ruang evakuasi bencana
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab ( BPBD, Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya)
Sistem Jaringan Drainase Pembangunan saluran drainase permukiman perkotaan dan perdesaan Penyediaan dan perbaikan bak kontrol Operasional dan Pemeliharaan jaringan drainase
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
PKW, PKWp, PKL, PKLp , PPK
APBD Kab
Pemkab (Dinas Dinas Kebersihan)
PKW, PKL, PKLp dan PPK
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Dinas Kebersihan)
APBD Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
Penyusunan Rencana Induk Drainase Pemeliharaan dan pembangunan prasarana drainase kawasan permukiman B
PERWUJUDAN POLA RUANG 1 Perwujudan Kawasan Lindung 1.1 Pemantapan kawasan hutan lindung
Sosialisasi kawasan hutan lindung bagi masyarakat, khususnya perambah liar dan pemukim yang ada untuk secara berangsur-angsur direlokasi keluar kawasan Mempertahankan kawasan hutan lindung yang telah ada Rehabilitasi dan konservasi lahan di kawasan hutan lindung Pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan lindung secara terbatas
1.2 Pemantapan kawasan yang memberikan perlindungan dibawahnya
Kawasan hutan lindung di Kabupaten Lebak
APBD Kab APBD Kab
APBD Prov & Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
Rehabilitasi dan konservasi lahan di kawasan lindung
APBD Prov & Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Prov & Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Prov & Kab
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Prov & Kab
Pemkab (BLH, Dinas SDA, Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Prov & Kab
Pemkab ( Dinas Kehutanan dan Perkebunan, BLH)
Kawasan lindung di wilayah Kabupaten Lebak
Sosialisasi kawasan hutan lindung bagi masyarakat, khususnya perambah liar dan pemukim yang ada untuk secara berangsur-angsur direlokasi keluar kawasan Pencegahan timbulnya erosi, bencana banjir, sedimentasi, dan menjaga fungsi hidrologis tanah di kawasan hutan lindung Menetapkan dan mempertahankan kawasan resapan air
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
Perlindungan dan pemeliharaan kawasan sempadan sungai Perlindungan kawasan sekitar waduk/danau Perlindungan Ruang Terbuka Hijau (RTH) kawasan perkotaan
1.4 Pemantapan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya
Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan) Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan) Pemkab & Pemprov (Dinas Kehutanan & Perkebunan)
Evaluasi kebijakan pemanfaatan lahan kawasan lindung
Pencegahan timbulnya erosi, bencana banjir, sedimentasi, dan menjaga fungsi hidrologis tanah di kawasan hutan lindung
1.3 Pemantapan kawasan perlindungan setempat
APBD Kab
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab ( BLH, Dinas SDA)
APBD Kab
Pemkab ( BLH, Dinas SDA)
APBD Kab
Pemkab ( Bappeda, Dinas Kebersihan)
Pemanfaatan sumber air pemenuhan air minum
APBD Kab
Pemkab ( PDAM, Dinas Cipta Karya)
Perlindungan kawasan terhadap kegiatan alih fungsi
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya, BLH)
Pelarangan kegiatan budidaya yang berpotensi mengurangi tutupan vegetasi Pengembangan pendidikan, rekreasi dan pariwisata
APBN, APBD Prov, APBD Kab APBN, APBD Prov, APBD Kab APBN, APBD Prov, APBD Kab
Pembatasan terhadap fungsi lindung
TNGHS, Desa Baduy
Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata)
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
1.4 Pemantapan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
Pemantapan kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan Pelarangan kegiatan yang menggangu kelestarian situs purbakala dan lingkungannya 1.5 Perlindungan terhadap kawasan rawan bencana
2 Perwujudan Kawasan Budidaya 2.1 Pengembangan kawasan hutan produksi
APBD Kab TNGHS, Desa Baduy APBD Kab
Identifikasi dan inventarisasi kawasan rawan bencana alam di seluruh wilayah Kab. Lebak Pembangunan barak-barak pengungsi dan penampungan sementara Penyusunan aturan zonasi pembangunan di kawasan rawan longsor dan rawan banjir
Kawasan rawan bencana di Kabupaten Lebak
Inventarisasi perijinan yang ada di kawasan hutan produksi Evaluasi pengelolaan hutan produksi dengan studi kelayakan dan studi amdal oleh tim evaluasi dari lembaga yang berwenang
Kawasan hutan produksi di Kabupaten Lebak
Pengembangan hutan tanaman rakyat
Kawasan hutan tanaman rakyat di Kabupaten Lebak
Wilayah Kabupaten Lebak Pengembangan budidaya agroforestry sebagai lumbung ketahanan pangan dan rehabilitasi lahan Pengamanan dan perlindungan kawasan hutan Kawasan hutan produksi di produksi Kabupaten Lebak Pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan produksi yang optimal 2.2 Pengembangan kawasan hutan rakyat
2.3 Pengembangan kawasan pertanian
Inventarisasi dan penyusunan rencana strategis penanganan lahan kritis pada kawasan budidaya Penanganan, pemantauan dan evaluasi penanganan lahan kritis Pengembangan hutan rakyat melalui pola perhutanan sosial Pengembangan kawasan pertanian Tanaman Pangan di Kab Lebak Peningkatan produktivitas lahan padi sawah di Kab Lebak Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan pertanian Tanaman Pangan Pengembangan pengelolaan kegiatan pertanian Tanaman Pangan yang lebih terorganisir Pengembangan dan perluasan kawasan hortikultura
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
Kawasan tanaman pangan di Kabupaten Lebak
Pengembangan sarana dan prasarana pendukung kegiatan holtikultura Pengembangan manajemen pengelolaan kegiatan holtikultura yang lebih terorganisir Intensifikasi lahan kawasan perkebunan
Kawasan holtikulturaa di Kabupaten Lebak
Pengembangan komoditi unggulan perkebunan kelapa sawit, karet, kemiri, kelapa, coklat, aren Pengembangan sarana, prasarana dan sumber daya pendukung kegiatan perkebunan Pengembangan pusat pakan ternak
Kawasan perkebunan di Kabupaten Lebak
Optimalisai budidaya peternakan
Kawasan ternak di Kabupaten Lebak
Penetapan dan pengembangan LP2B Penetapan kawasan cadangan lahan pertanian pangan berkelanjutan
Kawasan pertanian di Kabupaten Lebak
Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BPBD, BLH)
APBD Kab
Pemkab (BPBD, Dinas Sosial, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BPBD, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Kehutanan dan Perkebunan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Peternakan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Peternakan)
APBD Kab & Swasta
Pemkab (Dinas Pertanian )
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertanian )
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
2.4 Pengembangan kawasan perikanan
2.5 Pengembangan kawasan pariwisata
Ekstensifikasi & intensifikasi penangkapan di perairan umum (rawa dan sungai) serta melalui budidaya Seluruh wilayah Kabupaten keramba, kolam dan tambak Lebak Pengembangan sentra budidaya perikanan air tawar
Pemkab (Dinas Kelautan dan Perikanan , Dinas Peternakan)
Pengembangan pengelolaan Balai Benih Ikan
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Kelautan dan Perikanan , Dinas Peternakan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pemuda Olaha Raga dan Pariwisata, Bappeda)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pemuda Olaha Raga dan Pariwisata, Bappeda)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pemuda Olaha Raga dan Pariwisata, Bappeda)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindag)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindag)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindag)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindag)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindag)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertambangan dan Energi)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertambangan dan Energi)
Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) Penataan dan pengendalian pembangunan kawasan obyek wisata alam, wisata buatan, dan wisata budaya
Penyusunan dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Industri
Pengembangan kawasan pertambangan Pemantauan dan pengendalian kawasan usaha pertambangan Promosi dan perintisan kerjasama hasil tambang Peningkatan sarana & prasarana kawasan pertambangan
Kawasan Wisata di Kabupaten Lebak
Kawasan industri di Kabupaten Lebak
Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Permukiman
Kawasan industri di Kabupaten Lebak Kawasan industri di Kabupaten Lebak Kawasan industri di Kabupaten Lebak Kawasan pertambangan di Kabupaten Lebak Kawasan pertambangan di Kabupaten Lebak Wilayah Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertambangan dan Energi)
Kawasan pertambangan di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Dinas Pertambangan dan Energi)
Kawasan permukiman di Kabupaten Lebak
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan Rencana Induk Permukiman
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
Pengendalian pertumbuhan pembangunan perumahan baru
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perhubungan)
Perbaikan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan, khususnya untuk perumahan dan kawasan kumuh
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Dinas Kebersihan)
Penataan kawasan perumahan sepanjang aliran sungai disesuaikan dengan ketentuan sempadan
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Dinas Sumber Daya Air)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya)
Pencadangan lahan untuk permukiman Pengembangan prasarana dan sarana lingkungan pendukung perumahan
2.9 Pengembangan kawasan lainnya
Pemkab (Dinas Kelautan dan Perikanan , Dinas Peternakan)
APBD Kab
Penyusunan rencana penataan kawasan industri besar dan industri menengah Pengembangan, penataan dan pemantauan kawasan sentra industri kecil Peningkatan sarana dan prasarana kawasan industri
2.8 Pengembangan kawasan permukiman
APBD Kab
Seluruh wilayah di Kabupaten Lebak
Penyiapan masyarakat dan kebijakan
2.7 Pengembangan kawasan pertambangan
Pemkab (Dinas Kelautan dan Perikanan , Dinas Peternakan)
Pengembangan perikanan tangkap di perairan danau dan sungai
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan RIPPDA
2.6 Pengembangan kawasan industri
APBD Kab
Seluruh wilayah Kabupaten Lebak
Pengembangan budidaya secara selektif di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan Penyusunan master plan dan detail engineering design kawasan perdagangan dan jasa Pengendalian pemanfaatan ruang di dalam kawasan perdagangan dan jasa
Wilayah Kabupaten Lebak
Bina
Marga,
Dinas
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
2.9 Pengembangan kawasan lainnya
No
Program Utama
Kegiatan
Lokasi
Waktu Pelaksanaan Sumber Dana
Instansi Pelaksana
PJM-1 2014
Pembangunan infrastruktur kawasan perdagangan dan jasa
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga, Dinas Koperindag)
Relokasi kawasan perdagangan yang tidak sesuai dengan peruntukkannya
APBD Kab
Pemkab (Dinas Cipta Karya, Dinas Perindustrian dan Perdagangan)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindustrian dan Perdagangan)
Pengembangan prasarana perdagangan regional pada pusat kegiatan PKW, PKL dan PPK
Wilayah Kabupaten Lebak
Pengembangan prasarana perdagangan lingkungan lokal pada pusat kegiatan PPL
APBD Kab
Pengembangan sarana dan prasarana pendukung
C
PERWUJUDAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN 1 Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten dari Penetapan batas atau deliniasi kawasan militer Sudut Kepentingan Pertahanan dan Keamanan Penyusunan Rencana Rinci Kawasan Militer 2 Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten dari Sudut Kepentingan Ekonomi
Penetapan batas atau deliniasi kawasan industri Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang pada kawasan Pembangunan sarana dan prasarana perkotaan Pengembangan dan penetapan Kawasan Kota Kekerabatan Maja
3 Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten dari Sudut Sosial Budaya
APBD Kab
Kawasan TNI AD Sajira dan Markas Komando Brimob
Kawasan Bayah, Malingping, Maja Kawasan Bayah, Malingping, Maja
Penetapan/penataan batas (delineasi) kawasan
Peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana penunjang kegiatan wisata//tempat pelestarian sosial budaya Pembangunan sarana dan prasarana penunjang lain yang belum ada di kawasan wisata/tempat pelestarian sosial budaya ini. Pengembangan manajemen pengelolaan wisata/tempat pelestarian sosial budaya seperti pengadaan tour travel, paket wisata, dll. 4 Perwujudan Kawasan Strategis Kabupaten dari Sudut Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan
Rehabilitasi dan konservasi lahan untuk mengembalikan fungsi lindung dan daya dukung lingkungan Perlindungan sekitar kawasan untuk melindungi dari berbagai usaha dan/atau kegiatan yang dapat mengganggu kelestarian ekosistem Pembentukan dan penguatan lembaga pengelola hutan lindung
Pemkab (Bappeda, Dinas Perindag) Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab APBD Kab
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga, Dinas Cipta Karya, Dinas Perindag) Pemkab (Bappeda, Dinas Cipta Karya, Dinas Perindag) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya) Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab
Pemkab (Dinas Bina Marga, Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata, Dinas Cipta Karya)
APBD Kab & Swasta
Penyusunan Rencana Rinci kawasan (RTR Kawasan Strategis)
TNI, Pemprov dan Pemkab
APBD Kab
APBD Kab
Kawasan Desa Budaya Baduy dan Cibeber
TNI, Pemprov dan Pemkab
APBD Kab
APBD Kab
Penyusunan Rencana Rinci kawasan (RTR Kawasan Strategis) Penetapan status kawasan dan bentuk pengelolaannya melalui Perda atau SK Bupati Pemugaran obyek wisata/tempat pelestarian sosial budaya yang kondisi bangunannya sudah tidak layak
APBN, APBD Prov, APBD Kab
Pemkab (Dinas Perindustrian dan Perdagangan) Pemkab (Dinas Cipta Karya, Dinas Bina Marga, Dinas Perhubungan)
Pemkab (Dinas Pemuda Olah Raga dan Pariwisata)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BLH, Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BLH, Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BLH, Dinas Kehutanan & Perkebunan)
APBD Kab
Pemkab (Bappeda, BLH, Dinas Kehutanan & Perkebunan)
Taman Nasional Gunung Halimun Salak
2015
2016
2017
2018
PJM-2
PJM-3
PJM-4
2019-2023
2024-2028
2029-2034
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 7 ARAHAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Pengendalian pemanfaatan ruang merupakan komponen penataan ruang yang memiliki peran penting dalam mewujudkan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata ruang yang diinginkan. Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten meliputi ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan pemberian insentif dan disinsentif, serta arahan pengenaan sanksi. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten adalah ketentuan yang diperuntukan sebagai alat penertiban penataan ruang, meliputi ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan pemberian insentif dan disinsentif, serta arahan pengenaan sanksi dalam rangka perwujudan rencana tata ruang wilayah kabupaten. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi: 1. Sebagai alat pengendali pengembangan kawasan; 2. Menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang; 3. Menjamin agar pembangunan baru tidak mengganggu pemanfaatan ruang yang telah sesuai dengan rencana tata ruang; 4. Meminimalkan pengunaan lahan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang; 5. Mencegah dampak pembangunan yang merugikan. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun berdasarkan: a. Rencana struktur ruang dan pola ruang; b. Tingkat masalah, tantangan, dan potensi yang dimiliki wilayah kabupaten; c. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan; dan d. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait. Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun dengan kriteria: 1) Terukur dan realistis; dan 2) Dapat diterapkan dan penetapannya melalui kesepakatan antar pemangku kepentingan
7-1 | M A T E R I T E K N I S
7.1.
KETENTUAN UMUM PERATURAN ZONASI Ketentuan Umum peraturan zonasi kabupaten berdasarkan UU No.26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang adalah “ketentuan yang mengatur tentang pemanfaatan setiap fungsi yang sudah ditetapkan di dalam rencana pola ruang wilayah kabupaten”. Ketentuan Umum peraturan zonasi memiliki beberapa fungsi : 1. Sebagai proses dan prosedur penyusunan rencana tata ruang dan penetapan (legalisasi) rencana tata ruang 2. Sebagai proses penyusunan rencana tata ruang, berlandaskan atas asas : keterpaduan; keserasian;
keselarasan
dan keseimbangan; keberlanjutan;
keberdayagunaan dan keberhasilgunaan; keterbukaan; kebersamaan dan kemitraan; pelindungan kepentingan umum; kepastian hukum dan keadilan; serta akuntabilitas. 3. Sebagai instrumen pengendalian pemanfaatan ruang, memuat ketentuan tentang kegiatan-kegiatan yang diperkenankan, yang tidak diperkenankan, yang diperkenankan bersyarat atau diperkenankan secara terbatas untuk berada pada suatu pola pemanfaatan ruang tertentu. 4. Sebagai rujukan utama bagi penyusunan Ketentuan Umum Peraturan Zonasi di tingkat kabupaten. 5. Sebagai panduan perizinan dalam pemanfataan ruang untuk pola ruang yang kewenangan pemberian izin pemanfaatan ruangnya berada pada pemerintah daerah kabupaten. 6. Sebagai panduan perizinan dalam pemanfaatan ruang pada kawasan yang berada di sekitar sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten. Penyelenggaraan Penataan Ruang
Pengaturan
Pembinaan
Pelaksanaan
Pengawasan
Perencanaan
Pemanfaatan
Pengendalian
UU No.26 tahun 2007 pasal 35 : Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan melalui penetapan Peraturan zonasi, Perizinan, Insentif dan disintensif, serta Pengenaan sanksi
Pengaturan Zonasi Perizinan Insentif & Disinsentif
Gambar 7.1 Kedudukan Peraturan Zonasi Dalam Penataan Ruang Pengenaan sanksi
7-2 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Unruk Sistem Pusat Pelayanan Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem pusat pelayanan meliputi: 1.
Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perkotaan, dengan ketentuan
Diperbolehkan pemanfaatan ruang disekitar jaringan prasarana untuk mendukung berfungsinya system perkotaan dan jaringan prasarana dengan intensitas rendah;
Diperbolehkan pemanfaatan ruang untuk RTH untuk mendukung system perkotaan;
Diperbolehkan kegiatan perkotaan bersekala kaupaten dengan fasilitas dan prasarana sesuai dengan skala pelayanan antar kecamatan
Diperbolehkan dengan syarat pemanfaatan ruang dengan inrensitas tinggi;
Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menurunkan kualitas lingkungan perkotaan.
2.
Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perdesaan, dengan ketentuan:
Diperbolehkan kegiatan penyediaan jaringan prasarana untuk mendukung berfungsinya system perdesaan;
Diperbolehkan peningkatan kegiatan perdesaan dengan didukung fasilitas dan infrastruktur dengan intensitas rendah; dan
Tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang dapat mangganggu fungsi system perdesaan dan jaringan prasarana.
B. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Untuk Sistem Jaringan Prasarana Wilayah Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana wilayah meliputi: 1.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan transportasi;
2.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi;
3.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi;
4.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumberdaya air; dan
5.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana wilayah lainnya.
1.
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan transportasi terditi dari: a.
Pemanfaatan ruang di sepanjang jalan kolektor disusun dengan ketentuan:
diperbolehkan untuk prasarana pergerakan yang menghubungkan antar pusat kegiatan pada skala provinsi;
7-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
diperbolehkan bangunan di sepanjang kawasan sekitar sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten sesuai dengan ketentuan garis sempadan jalan;
tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menimbulkan hambatan lalu lintas regional di sepanjang kawasan sekitar sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten;
tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang dalam DAMIJA di sepanjang sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten; dan
tidak diperbolehkan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung di sepanjang jalan kolektor.
b.
Pemanfaatan ruang disepanjang jalan lokal disusun dengan ketentuan:
diperbolehkan untuk prasarana pergerakan yang menghubungkan antar pusat kegiatan dalam wilayah pada skala kabupaten;
diperbolehkan dengan syarat pergerakan lokal dengan tidak mengurangi fungsi pergerakan antar pusat kegiatan dalam wialayah;
tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menutup sebagian atau seluruh jalan, kecuali untuk kegiatan kepentingan umum dengan mendapatkan izin sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
tidak diperbolehkan alih fungsi lahan yang berfungsi lindung di sepanjang jalan lokal.
2.
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi meliputi: a.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan listrik dengan ketentuan
diperbolehkan kegiatan yang tidak intensif meliputi kegiatan pertanian, perkebunan, kehutanan, RTH, perikanan, dan peternakan pada kawasan dibawah jaringan listrik SUTET, SUTT SUTM, dan SUTR;
tidak diperbolehkan mendirikan bangunan dalam kawasan sempadan jaringan listrik SUTET, SUTT, SUTM, SUTR yang dapat mengganggu keamanan jaringan listrik maupun orang dalam bangunan tersebut; dan
tidak diperbolehkan melakukan kegiatan di sekitar prasarana pembangkit listrik maupun gardu induk distribusinya yang dapat membahayakan berfungsinya prasarana energi tersebut.
b.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan bahan bakar 7-4 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
minyak dan gas dengan ketentuan:
diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung jaringan bahan bakar minyak dengan intensitas rendah;
diperbolehkan dengan syarat mendirikan bangunan untuk mendukung prasarana; dan
diperbolehkan dengan syarat peningkatan kualitas jaringan transmisi dan distribusi minyak dan gas bumi secara optimal.
3.
Ketentuan
umum peraturan
zonasi
untuk sistem jaringan
telekomunikasi
dengan ketentuan:
diperbolehkan mendirikan bangunan rumah dengan ketentuan mempunyai radius minimum berjari-jari sama dengan tinggi menara;
diperbolehkan menggunakan menara telekomunikasi secara bersama-sama diantara penyedia layanan komunikasi; dan
tidak diperbolehkan mendirikan bangunan di sekitar menara telekomunikasi dalam radius bahaya keamanan dan keselamatan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
4.
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air meliputi:
diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung jaringan sumber daya air;
diperbolehkan pemanfaatan sumber air wajib memperhatikan kelestarian lingkungan;
tidak diperbolehkan membangun bangunan maupun melakukan kegiatan sekitar
prasarana
sumber
daya
air
yang
dapat
mengganggu,
mencemarkan, dan merusak fungsi prasarana sumber daya air. 5.
Ketentuan umum peraturan zonasi untuk pengembangan sistem prasarana wilayah lainnya meliputi: a.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk
sistem jaringan prasarana
perikanan dengan ketentuan:
diperbolehkan
mendirikan
bangunan
untuk
mendukung
jaringan
pelabuhan perikanan;
diperbolehkan dengan syarat setiap pembangunan wajib menyediakan jaringan air bersih sesuai ketentuan teknis yang berlaku; dan
tidak diperbolehkan kegiatan yang merusak lingkungan kawasan
7-5 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
sekitarnya. b.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem pengembangan air minum dengan ketentuan:
diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung jaringan air minum;
tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengurangi kapasitas dan fungsi sistem jaringan air minum; dan
tidak diperbolehkan membangun pada kawasan resapan air dan tangkapan air hujan.
c.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan persampahan dengan ketentuan:
diperbolehkan mendirikan
bangunan
untuk mendukung jaringan
persampahan;
bangunan fasilitas pengolahan sampah yang diperbolehkan berupa kantor pengelola, gudang/garasi kendaraan pengangkut dan alat-alat berat, pos keamanan, bangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) dan tempat mesin pengolah sampah seperti genset dan incinerator; dan
diperbolehkan dengan syarat pembangunan fasilitas pengolahan sampah wajib memperhatikan kelestarian lingkungan, kesehatan masyarakat dan sesuai dengan ketentuan teknis yang berlaku.
d.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan pengolahan air limbah dengan ketentuan:
diperbolehkan
mendirikan bangunan untuk mendukung jaringan
pengolahan limbah;
diperbolehkan dengan syarat kegiatan pemanfaatan ruang di sekitar pengelolaan limbah; dan
tidak diperbolehkan kegiatan yang merusak system jaringan air limbah.
e.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan drainase dengan ketentuan:
diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung jaringan drainase;
diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan terbangun 7-6 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
yang didalamnya terdapat jaringan drainase wajib dipertahankan secara fisik maupun fungsional dengan ketentuan tidak mengurangi dimensi saluran serta tidak menutup sebagian atau keseluruhan ruas saluran yang ada;
diperbolehkan dengan syarat setiap pembangunan wajib menyediakan jaringan
drainase
lingkungan
dan/atau
sumur
resapan
yang
terintegrasi dengan sistem drainase sekitarnya sesuai ketentuan teknis yang berlaku;
tidak
diperbolehkan
memanfaatkan
saluran
drainase
untuk
pembuangan sampah, air limbah atau material padat lainnya yang dapat mengurangi kapasitas dan fungsi saluran; dan
tidak diperbolehkan membangun pada kawasan resapan air dan tangkapan air hujan.
f.
ketentuan umum peraturan zonasi untuk jalur dan ruang evakuasi bencana dengan ketentuan:
diperbolehkan
kegiatan
pembangunan
sarana
dan
prasarana
penunjang ruang evakuasi bencana; dan
tidak diperbolehkan menutup akses terhadap lokasi dan jalur evakuasi bencana.
7.1.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kabupaten pada Kawasan Lindung Peruntukan kawasan lindung di Kabupaten Lebak sampai tahun 2034 terdiri dari : 1. Kawasan hutan lindung; 2. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya meliputi kawasan bergambut dan kawasan resapan air; 3. Kawasan perlindungan setempat, meliputi : sempadan sungai, kawasan sekitar danau/waduk, kawasan sekitar mata air dan kawasan terbuka hijau. 4. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya yang meliputi : kawasan suaka alam, kawasan cagar alam, taman nasional, hutan taman wisata. 5. Kawasan rawan bencana alam yang meliputi : kawasan rawan tanah longsor & gerakan tanah, kawasan rawan letusan gunung api, kawasan rawan gempa bumi, dan kawasan rawan banjir.
7-7 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
6. Kawasan lindung geologi yang meliputi : kawasan rawan bencana alam geologi dan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah. Sesuai peruntukan kawasan lindung tersebut, maka ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung ditetapkan sebagai berikut : A. Hutan Lindung Untuk mempertahankan fungsi kawasan hutan lindung, maka ketentuan umum peraturan zonasinya di tetapkan sebagai berikut : 1. Diperbolehkan kegiatan bagi kepentingan pendidikan, penelitian, wisata dengan syarat tidak mengubah bentang alam dan tidak mengganggu fungsi lindung; 2. Diperbolehkan kegiatan budidaya kehutanan hasil hutan bukan kayu bagi penduduk asli dengan luasan tetap, tidak mengurangi fungsi lindung kawasan dan dibawah pengawasan ketat; 3. Tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang berpotensi mengurangi luas kawasan hutan dan tutupan vegetasi. B. Kawasan Yang Dapat Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya Kawasan
yang
dapat
memberikan
perlindungan
kepada
kawasan
bawahannya meliputi kawasan resapan air. Kawasan resapan air berfungsi untuk meresapkan dan menyimpan air ke dalam tanah pada musim hujan sehingga pada musim kemarau ketersediaan air tanah tetap terjaga dan dapat dimanfaatkan. Dengan demikian kawasan ini sangat penting dalam menjaga keseimbangan air tanah guna menunjang kehidupan. Untuk mempertahankan fungsi resapan air, maka ketentuan umum peraturan zonasinya ditetapkan sebagai berikut : 1. Dalam kawasan resapan air tidak diperkenankan adanya kegiatan
budidaya. 2. Permukiman yang sudah terbangun di dalam kawasan resapan air sebelum
ditetapkan sebagai kawasan lindung masih diperkenankan namun harus memenuhi syarat : a. Tingkat kerapatan bangunan rendah (KDB maksimum 20% dan KLB maksimum 40%). b. Perkerasan permukaan menggunakan bahan yang memiliki daya serap air tinggi.
7-8 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3. Dalam kawasan resapan air, wajib dibangun sumur-sumur resapan sesuai
ketentuan yang berlaku. C. Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan perlindungan setempat yang ditetapkan meliputi sempadan sungai dan ruang terbuka hijau. Untuk mempertahankan fungsi kawasan perlindungan setempat ditetapkan peraturan zonasi untuk masing-masing kawasan adalah : 1. Sempadan sungai ditetapkan sekurang-kurangnya 100 m di kiri kanan sungai untuk sungai besar dan 50 m dari kiri kanan anak sungai yang berada di luar permukiman. Untuk sungai di kawasan permukiman berupa sempadan sungai dibangun jalan inspeksi sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku, dengan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : a. Dalam kawasan sempadan sungai, jenis pemanfaatan ruangnya untuk ruang terbuka hijau. b. Diperbolehkan dengan syarat pendirian bangunan dibatasi untuk menunjang fungsi taman rekreasi terbuka dan fungsi pengamanan sempadan; dan c. Tidak diperbolehkan kegiatan dan bangunan pada kawasan sempadan sungai. Pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang fungsi taman rekreasi terbuka dan fungsi pengamanan sempadan. 2. Sempadan mata air sekurang-kurangnya memiliki jari-jari 200 m di sekitar mata air yang berfungsi untuk melindungi mata air. Untuk itu maka ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : a. Diperbolehkan pemulihan vegetasi di sekitar radius mata air; b. Diperbolehkan pemanfaatan sempadan mata air untuk air minum dan irigasi; c. Tidak diperbolehkan kegiatan yang menyebabakan pencemaran kualitas air dan daerah tangkapan air; d. Tidak diperbolehkan alih fungsi lindung yang menyebabkan kerusakan kualitas sumber air. e. Dalam kawasan sempadan mata air tidak diperkenankan kegiatan budidaya terbangun di dalam kawasan sekitar mata air dalam radius 200 (dua ratus) meter. 3. Kawasan sekitar danau/waduk:
7-9 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
a. Diperbolehkan pemanfaatan ruang utnuk ruang terbuka hijau; dan b. Diperbolehkan kegiatan bangunan dengan syarat radius waduk terhadap bangunan berjarak 50-100 meter dari titik pasang tertinggi kearah darat. 4. Ruang Terbuka Hijau (RTH) perkotaan ditetapkan minimal seluas 30% luas perkotaan, meliputi RTH publik minimal 20% dan privat minimal 10%. Ketentuan umum peraturan zonasi bagi kawasan ini ditetapkan sebagai berikut : a. Tidak diperbolehkan kegiatan yang bersifat alih fungsi lahan RTH. b. Diperbolehkan seluruh kegiatan yang bersifat untuk menambah RTH agar mencapai 30%; dan c. Diperbolehkan kegiatan dengan syarat untuk kegiatan pendidikan, penelitian dan rekreasi. D. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kawasan ini meliputi pelestarian alam, cagar budaya dan ilmu pengetahuan alam. ketentuan umum peraturan zonasi masing-masing kawasan sebagai berikut : 1. Kawasan pelestarian
alam ditetapkan karena keadaan alamnya
mempunyai kekhasan tumbuhan, satwa dan ekosistimnya atau ekosistim tertentu yang perlu dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara alami. Untuk menjaga kondisi tersebut ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : a. Diperbolehkan dilakukan kegiatan penelitian, wisata alam yang tidak mengakibatkan penurunan fungsi lahan; b. Diperbolehkan pembangunan prasarana wilayah, bangunan penunjang fungsi kawasan dan bangunan pencegah bencana alam; dan c. Tidak diperbolehkan dilakukan penebangan pohon dan perburuan satwa dalam kawasan taman nasional yang dilindungi undang-undang. 2. Ketentuan umum peraturan zonasi untuk cagar budaya dan ilmu
pengetahuan alam ditetapkan sebagai berikut : a. Diperbolehkan dilakukan kegiatan penelitian dan wisata budaya yang tidak mengakibatkan penurunan fungsi kawasan; dan b. Tidak diperbolehkan kegiatan yang merusak kearifan lokal kawasan cagar budaya. 7-10 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
E. Kawasan Rawan Bencana Alam Kawasan rawan bencana alam meliputi kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang dan kawasan rawan banjir. Untuk mencegah korban dan kerugian fisik akibat bencana ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : 1. Diperbolehkan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman penduduk; 2. Diperbolehkan pembangunan prasarana penunjang untuk mengurangi resiko bencana alam; . 3. Diperbolehkan dengan syarat kawasan permukiman terbangun dengan
intensitas rendah didalam kawasan rawan bencana alam dan diterapkan building code, dilengkapi jalur evakuasi; 4. Diperbolehkan dengan syarat adanya kegiatan budidaya lain seperti
pertanian, perkebunan dan kehutanan serta bangunan untuk mengurangi resiko akibat bencana alam; 5. Tidak diperbolehkan kegiatan yang berdampak resiko akibat bencana
alam.
7.1.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Budidaya Kawasan budidaya yang ditetapkan meliputi : a. Kawasan hutan produksi; b. Kawasan pertanian; c. Kawasan perikanan; d. Kawasan pertambangan; e. Kawasan industri; f. Kawasan pariwisata; g. Kawasan permukiman; Indikasi arahan peraturan zonasi untuk kawasan budidaya ditetapkan sebagai berikut :
7-11 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Kawasan Hutan Produksi Untuk mempertahankan fungsi kawasan hutan produksi ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasinya sebagai berikut : 1. Dalam kawasan hutan produksi, pemanfaatan hasil hutan dibatasi untuk menjaga kestabilan neraca sumber daya hutan. 2. Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi dapat dialihfungsikan untuk kegiatan lain di luar kehutanan setelah potensi hutan tersebut dimanfaatkan dan sesuai peraturan perundangan yang berlaku. 3. Dalam kawasan hutan produksi, pembatasan pendirian bangunan hanya untuk menunjang kegiatan pengamanan kawasan dan pemanfaatan hasil hutan. 4. Diperbolehkan dirubah fungsi menjadi hutan berfungsi lindung, sesuai ketentuan berlaku. 5. Pada kawasan hutan rakyat, diperkenankan untuk pemanfaatan campuran dengan fungsi lain diantaranya perkebunan dan atau pertanian lahan kering serta hortikultura. 6. Diperbolehkan dibangun prasarana untuk kepentingan pemanfaatan hasil hutan dan pencegahan serta penanggulangan bencana.
B. Kawasan Pertanian Lahan Basah Untuk menjaga dan mengoptimalkan fungsi kawasan pertanian lahan basah ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : 1. Pada kawasan budidaya pertanian lahan basah perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan pertanian lahan basah. 2. Dalam kawasan pertanian lahan basah diperkenankan dimanfaatkan sebagai kegiatan perikanan. 3. Dalam kawasan pertanian masih diperkenankan dilakukan kegiatan wisata alam secara terbatas, penelitian dan pendidikan. C. Kawasan Pertanian Lahan Kering Untuk menjaga fungsi dan optimalisasi kawasan pertanian lahan kering ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut :
7-12 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
1. Pada kawasan budidaya pertanian lahan kering perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan pertanian lahan kering; 2. Diperbolehkan pemanfaatan untuk permukiman, peternakan, dan industri; 3. Pengembangan sarana dan prasarana wisata agro secara terbatas; dan 4. Pengembangan sarana dan prasarana industri agro. 5. Dapat dimanfaatkan untuk fungsi perkebunan rakyat. D. Kawasan Perikanan Peruntukan kawasan perikanan meliputi perikanan tangkap dan budidaya perikanan. Untuk menjaga dan optimalisasi fungsi kawasan perikanan ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : 1. Pada kawasan budidaya perikanan perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan perikanan; 2. Pada kawasa budidaya perikanan diperbolehkan pengembangan sarana dan prasarana perikanan. 3. Pembatasan pemanfaatan sumber daya perikanan tidak melebihi potensi lestari. 4. Pada
kawasan
perikanan
yang
juga
dibebani
fungsi
wisata,
pengembangan perikanannya tidak boleh merusak/mematikan fungsi pariwisata. 5. Pemanfaatan kawasan perikanan tidak boleh mengakibatkan pencemaran lingkungan dan kerusakan lingkungan lainnya. E. Kawasan Pertambangan Untuk meningkatkan produktivitas dan kelestarian lingkungan pada kawasan pertambangan ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : 1. Dalam kawasan pertambangan, kegiatan pertambangan dibatasi agar
tidak mengakibatkan dampak lingkungan yang merugikan bagi lingkungan hidup biotic dan abiotik di dalamnya maupun disekitarnya. 2. Pengharusan penjaminan segi-segi keselamatan pekerja dan keamanan
lingkungan dalam penyediaan peralatan dan pelaksanaan kegiatan penambangan. 3. Pengharusan pemulihan rona bentang alam pasca penambangan, sesuai
ketentuan yang berlaku bagi kawasan pertambangan.
7-13 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
4. Pengembangan kawasan permukiman pendukung kegiatan pertambangan,
harus diintegrasikan dengan pengembangan pusat-pusat kegiatan sesuai rencana pengembangan struktur ruang wilayah kabupaten. 5. Tidak diperkenankan membangun kawasan permukiman eksklusif dalam
kawasan pertambangan yang tidak diintegrasikan dengan rencana struktur ruang kabupaten. F. Kawasan Industri Dalam usaha mendorong optimalisasi fungsi kawasan peruntukan industri yang sesuai dengan prinsip kelestarian lingkungan maka ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut : 1. Pemanfaatan kawasan peruntukan industri diprioritaskan untuk mengolah bahan baku lokal menggunakan potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia setempat. 2. Pemanfaatan kawasan peruntukan industri dapat dilakukan untuk menampung kegiatan aneka industri sesuai dengan karakteristik kawasan. 3. Penyediaan sarana dan prasarana kawasan industri siap bangun diperbolehkan pada kawasan peruntukan industri. 4. Diperbolehkan pengembangan kawasan permukiman baru pada kawasan peruntukan industri, dengan pembatasan hanya untuk permukiman yang menunjang kegiatan industri dan kegiatan buffer zone yang mampu mengurangi dampak bagi warga di kawasan permukiman dari kecelakaan industri. 5. Diperbolehkan bagi permukiman penduduk yang sudah terlebih dulu bermukim di kawasan peruntukan industri, tetapi dengan pembatasan kegiatan agar tidak mengakibatkan kecelakaan industri. G. Kawasan Pariwisata Dalam
upaya
mendorong
pengembangan
dan
optimalisasi
kawasan
pariwisata, maka ditetapkan ketentuan umum peraturan zonasi sebagai berikut: 1. Pemanfaatan potensi alam dan budaya setempat sesuai daya dukung dan daya tampung lingkungan yang tidak menyebabkan rusaknya kondisi alam terutama yang menjadi obyek wisata alam. 2. Harus dilakukan perlindungan situs warisan budaya setempat pada kawasan wisata. 7-14 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
3. Pembatasan pendirian bangunan non-pariwisata pada kawasan efektif pariwisata. 4. Diperbolehkan
pengembangan
sarana
dan
prasarana
penunjang
pariwisata. 5. Diharuskan penerapan ciri khas arsitektur daerah setempat pada setiap bangunan hotel dan fasilitas penunjang pariwisata pada kawasan wisata. 6. Pengharusan penyediaan fasilitas parkir pada kegiatan penunjang wisata di kawasan wisata. 7. Dihimbau penggunaan tata busana adat daerah pada petugas jasa pariwisata sesuai dengan jenis jasa yang disediakan pada kawasan wisata. H. Kawasan Permukiman Ketentuan umum peraturan zonasi pada kawasan permukiman sebagai berikut: 1. Dalam
kawasan
permukiman
dapat
dimanfaatkan
bagi
kegiatan
pariwisata, perdagangan, jasa, industri, dan lahan kering. 2. Pengharusan penerapan ketentuan tata lingkungan dan tata bangunan. 3. Pengharusan penyediaan kelengkapan, keselamatan bangunan dan lingkungan. 4. Pengharusan penetapan jenis dan penerapan syarat-syarat pendirian dan penggunaan bangunan. 5. Pengharusan penyediaan kolam penampungan air hujan secara merata di setiap bagian daerah yang rawan genangan air dan rawan banjir. 6. Pengharusan penyediaan fasilitas parkir bagi setiap bangunan untuk kegiatan usaha perdagangan dan jasa serta industri. 7. Kepadatan penghunian satu unit hunian untuk satu rumah tangga dalam kawasan permukiman setinggi-tingginya sama dengan standar kepadatan layak huni, tidak termasuk bangunan hunian yang terletak di dalam kawasan permukiman tradisional.
7.1.3. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Sekitar Sistem Nasional, Sistem Provinsi dan Sistem Kabupaten di Kabupaten Lebak Ketentuan Umum peraturan zonasi sistem nasional, sistem provinsi dan Kabupaten di Lebak adalah sebagai berikut :
7-15 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Sistem Jaringan Transportasi Ketentuan umum peraturan zonasi terkait dengan kawasan sekitar sistem jaringan transportasi darat ditetapkan pada jenjang RTRW Kabupaten, dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut : 1. Di sepanjang kawasan sekitar sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten
tidak
diperkenankan
adanya
kegiatan
yang
dapat
menimbulkan hambatan lalu lintas regional. 2. Di sepanjang kawasan sekitar sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten tidak diperkenankan bangunan dalam DAMIJA sesuai ketentuan yang berlaku. 3. Bangunan di sepanjang kawasan sekitar sistem jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten harus memilki sempadan bangunan yang sesuai dengan ketentuan setengah masing-masing jalan sesuai fungsi dan penetapan sempadannya. 4. Pada kawasan sekitar sistem prasarana jalan Nasional dan Provinsi tidak diperbolehkan melakukan kegiatan isidential yang dapat menggangu kelancaran arus lalu lintas regional kecuali untuk kepentingan pembangunan jalan ataupun pembangunan prasarana umum lainnya dengan izin sesuai ketentuan yang berlaku. 5. Pada kawasan sekitar prasarana jalan lokal primer maupun jalan strategis kabupaten tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang dapat menutup sebagian/seluruh jalan atau menghambat kelancaran lalu lintas, kecuali untuk kegiatan kepentingan umum dengan mendapatkan izin sesuai ketentuan berlaku.
B. Sistem Jaringan Prasarana Energi Ketentuan umum peraturan zonasi pada kawasan sekitar sistem prasarana energy adalah : 1. Dilarang mendirikan bangunan dalam kawasan sempadan jaringan listrik SUTET, dan SUTM yang dapat mengganggu keamanan jaringan listrik maupun orang dalam bangunan tersebut.
7-16 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
2. Dilarang melakukan kegiatan di sekitar prasarana pembangkit listrik maupun
gardu
induk
distribusinya
yang
dapat
membahayakan
berfungsinya prasarana energy tersebut. 3. Pada kawasan dibawah jaringan listrik SUTET, dan SUTM masih dimungkingkan/diperbolehkan kegiatan yang tidak intensif, diantaranya untuk kegiatan pertanian, perkebunan, kehutanan, RTH, perikanan, dan peternakan. C. Prasarana Telekomunikasi Ketentuan peraturan zonasi kawasan sekitar sistem prasarana telekomunikasi adalah : 1. Tidak diperbolehkan adanya bangunan rumah dalam kawasan sekitar system prasarana telekomunikasi yang dapat mengganggu keamanan orang dalam bangunan tersebut. 2. Pada kawasan sekitar sistem prasarana telekomunikasi, diperbolehkan adanya bangunan rumah dengan ketentuan mempunyai radius minimum berjari-jari sama dengan tinggi menara. 3. Dihimbau untuk menggunakan menara telekomunikasi secara bersama-sama diantara penyedia layanan komunikasi (provider). D. Sistem Jaringan Sumberdaya Air Ketentuan umum peraturan zonasi kawasan sekitar sistem jaringan Sumberdaya Air di Lebak adalah : 1. Pemanfaatan ruang pada daerah aliran sungai dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan dan fungsi lindung kawasan. 2. Pemanfaatan ruang daerah aliran sungai lintas kabupaten/kota, termasuk daerahhulunya, yang dilakukan oleh kabupaten/kota yang berbatasan harus selaras dengan arahan pola ruang wilayah. 3. Dilarang membangun bangunan maupun melakukan kegiatan sekitar prasarana sumber daya air yang dapat mengganggu, mencemarkan, dan merusak fungsi prasarana sumber daya air. Secara ringkas, ketentuan umum peraturan zonasi untuk Wilayah Kabupaten Lebak Tahun 2014 hingga tahun 2034, dapat dilihat pada tabel berikut.
7-17 | M A T E R I T E K N I S
Tabel 7.1. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Wilayah Kabupaten Lebak No A. 1
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Kawasan Lindung
Deskripsi
Kawasan Lindung yang memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya a. Kawasan Hutan Lindung kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mampu meberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupun bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta memelihara kesuburan tanah
Ketentuan umum Peraturan Zonasi
1. Boleh dilakukan kegiatan lain yang bersifat komplementer terhadapfungsi hutan lindung sebagaimana ditetapkan dalam KepmenHut omor 50 tahun 2006. 2. Boleh dlakukan kegiatan wisata alam tanpa merubah bentang alam. 3. Dilarang melakukan kegiatan yang berpotensi mengurangi luas kawasan hutan dan tutupan vegetasi. 4. Kegiatan pertambangan di kawasan hutan lindung masih diperkenankan sepanjang tidak dilakukan secara terbuka, dengan ketentuan dilarang mengakibatkan : a. Turunnya permukaan tanah; b. Berubahnya dngsi pokok kawasan hutan secara permanen; c. Terjadinya kerusakan akuiver air tanah. 5. Penggunaan kawasan hutan untuk produksi dan hutan lindung, dilakukan tanpa mengubah fungsi pokok kawasan hutan dengan mempertimbangkan batasan luas & jangka waktu tertentu serta kelestarian lingkungan. 6. Pembangunan prasarana wilayah yang harus melintasi hutan lindung dapat diperkenankan dengan ketentuan : a. Prasarana untuk pencegahan dan penanggulanagn bencana alam banjir, tanah longsor, letusan gunung api, lahar dingin, dan potensi bencana lainnya. b.
c.
d.
Pembangunan pos-pos keamanan pada titik-titik tertentu sesuai kebutuhan pengamanan lalu lintas dan pencegahan perambahan hutan. Tidak menyebabkan terjadinya perkembangan pemanfaatan ruang budidaya di sepanjang jaringan prasarana tersebut. Mengikuti ketentuan yang ditetapkan oleh Menteri Kehutanan.
7-18 | M A T E R I T E K N I S
No
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten b. Kawasan Resapan Air
c.
Kawasan Perlindungan
Deskripsi Kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan dan sebagai pengontrol tata air permukaan. Kawasan ini difungsikan untuk meresapkan dan menyimpan air hujan pada waktu musim hujan yang menjadi cadangan pada musim Kemarau.
Kawasan perlindungan setempat meliputi kawasan sempadan pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk, kawasan sekitar mata air, dan kawasan lindung spiritual dan kearifan lokal lainnya.
Ketentuan umum Peraturan Zonasi 1.
Dalam kawasan resapan air tidak diperkenankan adanya kegiatan budidaya. 2. Permukiman yang sudah terbangun di dalam Kawsasan resapan air sebelum ditetapkan sebagai kawasan lindung masih diperkenankan namum memenuhi syarat : a. KDB maksimum 20% dan KLB maksimum 40% b. Perkerasan permukaan menggunakan bahan berdaya serap air tinggi 3. Dalam kawasan resapan air, wajib dibangun sumur-sumur resapan sesuai ketentuan yang berlaku 1. Sempadan sungai : a. Dalam kawasan sempadan sungai, jenis pemanfaatannya untuk RTH. b. Tidak diperkenankan ada kegiatan budidaya yang mengakibatkan terganggunya fungsi sungai. c. Pendirian bangunan dibatasi untuk menunjang fungsi taman rekreasi terbuka dan fungsi pengamanan sempadan. d. Diperkenankan dibangun prasarana wilayah dan utilitas lainnya dengan ketentuan : Tidak menyebabkan terjadinya perkembangan pemanfaatan ruang budidaya di sepanjang pinggir sungai dalam wilayah sempadan sungai. Dilakukan sesusi ketentuan peraturan yang berlaku. 2. Kawasan sekitar danau/waduk: a. Tidak diperkenankan dilakukan kegiatan budidaya yang dapat merusak fungsi danau/waduk. b. Diperkenankan dilakukan kegiatan penunjang pariwisata alam sesuai ketentuan yang berlaku. c. Pendirian bangunan dibatasi hanya untuk menunjang fungsi taman rekreasi terbuka dan fungsi pengamanan sempadan danau.
7-19 | M A T E R I T E K N I S
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten
No
d.
Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya
Deskripsi
Kawasan ini meliputi kawasan suaka alam, kawasan suaka alam perairan lainnya, suaka margasatwa, taman nasional, taman hutan raya, taman wisata, kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan
Ketentuan umum Peraturan Zonasi 3. Sempadan mata air : a. Tidak diperkenankan ada kegiatan budidaya yang dapat merusak mata air. b. Diperkenankan dilakukan kegiatan penunjang pariwisata alam sesuai ketentuan. c. Tidak diperkenankan melakukan pengeboran air bawah tanah pada radius 200 meter di sekitar mata air. 4. Ruang terbuka Hijau (RTH) : a. Dalam kws lindung, kawasan RTH tidak diperkenankan dialihfungsikan. b. Diperkenankan pemanfataan ruang untuk kegiatan kuburan, hutan dan rekreasi terbuka. c. Pendirian bangunan dibatasi hanya untuk bangunan penunjang kegiatan pertanian, kuburan dan rekreasi terbuka. d. Dalam kawasan ruang terbuka hijau masih diperkenankan dengan fasilitas pelayanan sosial secara terbatas. 1. Kawasan Suaka alam & cagar alam : a. Tidak diperkenankan dilakukan kegiatan budidaya yang mengakibatkan menurunnya fungsi kawasan suakan alam. b. Boleh/diperkenankan dilakukan kegiatan penelitian, wisata alam dan kegiatan berburu yang tidak mengakibatkan penurunan fungsi kawasan. c. Boleh/ diperkenankan pembangunan prasarana wilayah, bangunan penunjangfungsi kawasan dan bangunan pencegah bencana alam. 2. Taman Nasional : a. Dilarang ada kegiatan budidaya yang menyebabkan menurunnya fungsi kawasan. b. Dalam kawasan taman nasional dilarang dilakukan penebangan pohon dan perburuan satwa yang dilindungi undang-undang. c. Dalam kawasan taman nasional masih diperbolehkan dilakukan kegiatan penelitian dan wisata alam sepanjang tidak merusak lingkungan.
7-20 | M A T E R I T E K N I S
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten
No
Deskripsi
Ketentuan umum Peraturan Zonasi Dalam kawasan taman nasional masih diperbolehkan dilakukan pembangunan prasarana wilayah sepanjang tidak merusak atau mengurangi fungsi kawasan. Dalam taman wisata masih diperbolehkan dilakukan pembangunan prasarana wilayah sesuai ketentuan yang berlaku untuk kepentingan wisata, pencegahan dan penanggulangan bencana alam. Kawasan permukiman yang sudah terbangun di dalam kawasan rawan bencana alam harus dibatasi dan diterapkan building code; dilengkapi jalur evakuasi. Penentuan lokasi dan jalur evakuasi dari permukiman penduduk. Masih dapat dilakukan pembangunan prasarana penunjang untuk mengurangi resiko bencana alam & early warning system. Masih diperkenankan adanya kegiatan budidaya lain seperti pertanian, perkebunan dan kehutanan serta bangunan untuk mengurangi resiko akibat bencana alam. d.
3.
e.
Kawasan Rawan Bencana Alam
Kawasan bencana alam dibedakan menjadi kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang, dan kawasan rawan banjir
1. 2. 3. 4.
B.
Kawasan Budidaya Peruntukkan 1. Kawasan Produksi
Hutan
Kawasan budidaya hutan produksi, dibedakan menjadi hutan produksi terbatas, hutan produksi tetap, hutan produksi yang dapat dikonversi
1. Kawasan budidaya hutan produksi, dibedakan menjadi hutan dibatasi untuk menjaga kestabilan neraca sumberdaya hutan. 2. Kawasan hutan produksi yang dapat dialihfungsikan untuk kegiatan lain di luar kehutanan setelah potensi hutan tersebut dimanfaatkan dan sesuai peraturan perundangan yang berlaku. 3. Dalam kawasan hutan produksi, pembatasan pendirian bangunan hanya untuk menunjang kegiatan pengamanan kawasan dan pemanfaatan hasil utan. 4. Diperbolehkan dirubah fungsi menjadi hutan berfungsi lindung, sesuai ketentuan berlaku. 5. Pada Kawasan hutan rakyat, diperkenankan untuk pemanfaatan campuran dengan fungsi lain diantaranya perkebunan dan atau pertanian lahan kering serta holtikultura. 6. Diperbolehkan dibangun prasarana untuk kepentingan pemafnaatan hasil hutan dan pencegahan serta penanggulangan bencana.
7-21 | M A T E R I T E K N I S
No
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten 2. Kawasan hutan Rakyat
3. Kawasan peruntukan Pertanian
Deskripsi
Ketentuan umum Peraturan Zonasi
Kawasan Hutan rakyat adalah hutan yang tumbuh di atas tanah yang dibebani hak milik atau ulayat (adat) baik secara perseorangan/kelompok atau badan hukum sehingga secara keseluruhan merupakan persekutuan hidup hayati beserta lingkungannya.
1. Pemanfaatan lahan di kawasan ini dapat dimanfaatkan untuk
Kawasan peruntukkan pertanian mencakup kawasan pertanian lahan basah, pertanian lahan kering dan holtikultura
kegiatan hutan rakyat yang dimungkinkan untuk berlokasi pada peruntukkan lahan kawasan perkebunan dan atau kawasan pertanian lahan basah dan kawasan pertanian lahan kering dan holtikultura. 2. Diperbolehkan dibangun prasarana untuk kepentingan pemanfataan hasil hutan dan pencegahan serta penanggulangan bencana. a. Kawasan Pertanian Lahan Basah : 1. Pada kawasan budidaya pertanian lahan basah perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan pertanian lahan basah. 2. Dalam kawasan pertanian lahan basah diperkenankan dimanfaatkan sebagai kegiatan perikanan. 3. Dalam kawasan pertanian masih diperkenankan dilakukan wisata alam secara terbatas, dilakukan kegiatan wisata alam secara terbatas, penelitian dan pendidikan. b. Kawasan Pertanian Lahan Kering 1. Pada Kawasan budidaya pertanian lahan kering perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan pertanian lahan kering 2. Diperbolehkan pemanfaatan untuk permukiman, peternakan, dan industri. 3. Pengembangan sarana dan prasarana wisata agro secara terbatas 4. Pengembangan sarana dan prasarana industri agro 5. Dapat dimanfaatkan untuk fungsi perkebunan rakyat
7-22 | M A T E R I T E K N I S
No 4.
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Kawasan Peruntukkan perkebunan
Deskripsi
Ketentuan umum Peraturan Zonasi
Pengembangan kawasan perkebunan 1. diarahkan dengan pemanfaatan potensi lahan yang memiliki kesesuaian untuk perkebunan, berada pada kawasan budidaya, dan menghindarkan timbulnya 2. konflik pemanfaatan lahan dengan kawasan lindung, kawasan hutan produksi tetap dan produksi terbatas, kawasan 3. industry, dan kawasan permukiman 4.
5. 5.
Kawasan peruntukkan Perikanan
Kawasan perikanan meliputi perikanan tangkap dan budidaya perikanan. Untuk wilayah kabupaten Lebak terdapat Kawasan perikanan budidaya dan tangkap
1.
2. 3. 4.
5.
6.
Kawasan Peruntukkan Pertambangan
Kawasan pertambangan dibedakan atas : kawasan mineral dan batubara; minyak dan gas bumi; kawasan panas bumi, serta air tanah di kawasan pertambangan
1. 2. 3.
Tidak diperkenankan penanaman jenis tanaman perkebunan yang bersifat menyerap air dalam jumlah banyak, terutama kawasan perkebunan yang berlokasi di lokasi hulu/kawsan resapan air. Kawasan perkebunan yang dikelola perusahaan besar tidak diperkenankan merubah jenis tanaman yang tidak sesuai dengan perizinan yang diberikan Dalam kawasan perkebunan diperkenankan untuk dimanfaatkan sebagai hutan rakyat Dalam kawasan perkebunan besar dan perkebunan rakyat diperkenankan adanya bangunan yang bersifat mendukung keg.perkebunan dan jaringan prasarana wilayah untuk kepentingan pemanfaatan hasil perkebunan serta untuk kepentingan pencegahan dan penangulangan bencana. Diversifikasi tanaman perkebunan dapat dilaksanakan selama persyaratan teknis dipenuhi Pada kawasan budidaya perikanan perkenankan adanya bangunan prasarana wilayah dan bangunan yang bersifat mendukung kegiatan perikanan Pada kawasan budidaya perikanan diperbolehkan pengembangan sarana dan prasarana perikanan, Pembatasan pemanfaatan sumber daya perikanan tidak melebihi potensi lestari Pada kawasan perikanan yang juga dibebani fungsi wisata, pengembangan perikanannya tidak boleh merusak/ mematikan fungsi pariwisata Pemanfaatan kawasan perikanan tidak boleh mengakibatkan pencemaran lingkungan dan kerusakan lingkungan lainnya. Kegiatan pertambangan dibatasi untuk mencegah dampak lingkungan yang merugikan bagi lingkungan hidup biotic dan abiotik di dalamnya maupun disekitarnya. Pengharusan penjaminan segi-segi keselamatan pekerja dan keamanan lingkungan dalam penyediaan peralatan dan pelaksanaan kegiatan penambangan Pengharusan pemulihan rona bentang alam pasca penambangan, serta ketentuan yang berlaku bagi kawasan pertambangan
7-23 | M A T E R I T E K N I S
No
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten
Deskripsi
Ketentuan umum Peraturan Zonasi 4.
5.
7.
Kawasan Peruntukkan Industri
1. 2. 3. 4.
5.
8.
Kawasan Peruntukkan Pariwisata
Kawasan peruntukan pariwisata adalah kawasan yang didominasi oleh funsi kepariwisataan dapat mencakup segian areal dalam kawasan lingdung atau kawasan budi daya lainnya dimana terdapat konsentrasi daya tarik dan fasilitas penunjang pariwisata
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Pengembangan kawasan permukiman pendukung kegiatan pertambangan, harus diintegrasikan dengan pengembangan pusat-pusat kegiatan sesuai rencana pengembangan struktur ruang wilayah kabupaten Tidak diperkenankan membangun kawasan permukiman eksklusif dalam kawasan pertambangan yang tidak diintegrasikan dengan rencana struktur ruang kabupaten. Pemanfaatan kawasan industri diprioritaskan untuk mengolah bahan baku lokal menggunakan potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia setempat Pemanfaatan kawasan industry untuk menampung kegiatan aneka industry sesuai dengan karakteristik kawasan Penyediaan sarana dan prasarana kawasan industry siap bangun Diperbolehkan pengembangan kawasan permukiman baru pada kawasan peruntukan industry, dengan pembatasan hanya untuk permukiman yang menunjang kegiatan industry dan kegiatan buffer zone yang mampu meminimkan dampak bagi warga di kawasan permukiman dari kecelakan industry Diperbolehkan bagi permukiman penduduk yang sudah terlebih dulu bermukim di kawasan peruntukan industry, tetapi dengan pembatasan kegiatan agar tidak mengakibatkan kecelakaan industri Pemanfaatan potensi alam dan budaya setempat sesuai daya dukung dan daya tampung lingkungan yang tidak menyebabkan rusaknya kondisi alam terutama yang menjadi obyek wisata alam. Perlindungan situs warisan budaya setempat Pembatasan pendirian bangunan non pariwisata pada kawasan efektif pariwisata Pengembangan sarana dan prasarana penunjang pariwisata Pengharusan penerapan ciri khas arsitektur daerah setempat pada setiap bangunan hotel dan fasilitas penunjang pariwisata Pengharusan penyediaan fasilitas parker Dihimbau penggunaan tata busana adat daerah pada petugas jasa pariwisata sesuai dengan jenis jasa yang disediakan.
7-24 | M A T E R I T E K N I S
No 9.
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Kawasan Peruntukan Permukiman
Deskripsi Kawasan permukiman merupakan kawasan di luar kawasan lingkungan yang digunakan sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hinian masyarakat yang berada di wilayah perkotaan dan perdesaan, dengan mempertimbangkan kelestarian lingkungan dan diupayakan tidak melakukan peralihan fungsi terhadap lahan pertanian teknis
Ketentuan umum Peraturan Zonasi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
C. 1.
Kawasan Sekitar Sistem Prasarana Nasional dan Wilayah di Kabupaten Sekitar Prasarana Transportasi
1. 2. 3.
4.
Dalam kawasan permukiman dapat dimanfaatkan bagi kegiatan pariwisata, perdagangan, jasa, industry, dan lahan kering Pengharusan penerapan ketentuan tata lingkungan dan tata bangunan Pengharusan penyediaan kelengkapan, keselatan bangunan dan lingkungan Pengharusan penetapan jenis dan penerpan syarat-syarat penggunaan bangunan Pengharusan penyediaan kolam penampungan air hujan secara merata di setiap bagian daerah yang rawan genagan air dan rawan banjir. Pengharusan penyediaan fasilitas parker bagi bangunan untuk kegiatan usaha Kepadatan penghunian satu unit hunian untuk satu rumah tangga dalam kawasan permukiman setinggi-tingginya sama dengan standar kepadatan layak huni, tidak termasuk bangunan hunian yang terletak di dalam kawasan permukiman tradisional. Khusus untuk kawasan permukiman di Kawasan Perkotaan Pasir Pangaraian (termasuk pusat pemerintaan Pasir Pangaraian) ditetapkan KDB maksimum 40%.
Di sepanjang kawasan sekitar system jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten tidak diperkenankan adanya kegiatan yang dapat menimbulkan hambatan lalu lintas regional Di sepanjang kawasan sekitar system jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten tidak diperkenankan bangunan dalam DAMIJA sesuai ketentuan yang berlaku Bangunan di sepanjang kawasan sekitar system jaringan jalan nasional, provinsi dan kabupaten harus memiliki sempadan bangunan yang sesuai dengan ketentuan setengah masing-masing jalan sesuai fungsi dan penetapan sempadannya Pada kawasan sekitar system prasarana jalan Nasional dan Provinsi tidak diperbolehkan melakukan kegiatan isidential yang dapat mengganggu kelancaran arus lalu lintas regional kecuali untuk kepentingan pembangunan jalan ataupun pembangunan prasarana umum lainnya dengan izin sesuai ketentuan yang berlaku
7-25 | M A T E R I T E K N I S
No
Zona kawasan Berdasarkan Pola Ruang Wilayah Kabupaten
Deskripsi
Ketentuan umum Peraturan Zonasi 5.
2.
Sekitar Prasarana Sumber Daya Air
1. 2.
3.
3.
Sekitar Prasarana Energi
1. 2. 3.
4.
Sekitar Prasarana Telekomunikasi
1. 2. 3.
Pada kawasan sekitar prasarana jalan local primer maupun jalan strategis kabupaten tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang dapat menurup sebagian/seluruh jalan atau menghambat kelancaran lalu lintas, kecuali untuk kegiatan kepentingan umum dengan mendapatkan izin sesuai ketentuan berlaku. Pemanfaatan ruang pada daerah aliran sungai dengan tetap menjaga kelestarian lingungan dan fungsi lindung kawasan. Pemanfaatan ruang daerah aliran sungai lintas kabupaten/kota, termasuk daerah hulunya, yang dilakukan oleh kabupaten/kota yang berbatasan harus selaras dengan arahan pola ruang wilayah Dilarang membangun bangunan maupun melakukan kegiatan sekitar prasarana sumber daya air yang dapat mengganggu, mencemarkan dan merusak fungsi prasarana sumber daya air. Dilarang mendirikan bangunan dalam kawasan sempadan jaringan listrik SUTT, SUTM yang dapat mengganggu keamanan jaringan listrik maupun orang dalam bangunan tersebut. Dilarang melakukan kegiatan di sekitar prasarana pembangkit listrik maupun gardu induk distribusinya yang dapat membahayakan berfungsinya prasarana energi tersebut. Pada kawasan dibawah jaringan listrik SUTT, dan SUTM masih dimungkinkan/diperbolehkan kegiatan yang tidak intensif, diantaranya untuk kegiatan pertanian, perkebunan, kehutanan, RTH, perikanan dan peternakan. Tidak diperbolehkan adanya bangunan rumah dalam kawasan sekitar system prasarana telekomunikasi yang dapat mengganggu keamanan orang dalam bangunan tersebut. Diperbolehkan adanya bangunan rumah dengan ketentuan mempunyai radius minimum berjari-jari sama dengan tinggi menara Dihimbau untuk menggunakan menara telekomunikasi secara bersama-sama diantara penyelia layanan komunikasi (provider)
7-26 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
7.2.
PEMANTAUAN DAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG Dalam upaya pengendalian pemanfaatan ruang agar sesuai dengan rencana struktur, rencana pola ruang dan penetapan kawasan strategis yang telah ditetapkan sebelumnya, maka diperlukan suatu perangkat pemantauan dan pengendalian pemanfaatan ruang. Berdasarkan UU No.26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, perangkat dan kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang meliputi prinsip pengendalian pemanfaatan ruang: indikasi arahan peraturan zonasi, arahan perizinan, arahan pemberian insentif dan disinsentif, dan arahan pengenaan sanksi.
Gambar 10.1
PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG Ps. 35
PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Ps. 36
Ps 37
Penetapan Peraturan Zonasi
Perizinan
Ps. 38
Ps. 62-63
Pemberian Insentif & Disinsentif
Ps. 69-75
Pengenaan Sanksi
Upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang
Ps. 1 angka15
BHK-DJPR/Presentasi/DR
Prinsip perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang sebagaimana ditetapkan oleh Undang-undang UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang adalah untuk: 1. Melaksanakan kebijaksanaan pokok pemanfaatan dan pengendalian ruang dan Rencana Tata Ruang yang lebih tinggi. 2. Mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan antar wilayah serta keserasian pembangunan antar sektor. 3. Menetapkan lokasi investasi yang dilaksanakan Pemerintah dan/atau masyarakat. 4. Menyusun rencana tata ruang yang lebih rinci di wilayah yang bersangkutan. 5. Melaksanakan pembangunan dan perizinan dalam memanfaatkan ruang bagi kegiatan pembangunan 7-27 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Penataan ruang dengan demikian merupakan serangkaian prosedur yang diikuti secara konsisten sebagai satu kesatuan, yaitu kegiatan perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Selain itu, perlu dilakukan kegiatan peninjauan kembali secara berkala dengan memanfaatkan informasi yang diperoleh dari proses pengendalian pemanfaatan ruang yang terdiri atas perizinan, pengawasan (pelaporan, pemantauan, dan evaluasi) dan penertiban. Pengendalian dilakukan secara rutin, baik oleh perangkat Pemerintah Daerah, masyarakat, atau keduanya. Pengendalian pemanfataan ruang didasarkan pada prinsip-prinsip pendekatan yang didasarkan pada ketentuan perundang-undangan (legalistic approach) dengan menerapkan pendekatan yang lebih luwes dimana prinsip keberlanjutan (suistainability) merupakan acuan utama. Untuk mewujudkan pengendalian pemanfaatan ruang yang efektif diperlukan pertimbangan yang bersifat multi dan lintas sektoral.
7.2.1. Kerangka Pengendalian yang Berkelanjutan Pengendalian pemanfaatan ruang memerlukan suatu kerangka yang berkelanjutan untuk menjamin pemanfaatan ruang yang efisien, efektif, dan responsif terhadap perkembangan kebutuhan aktifitas penduduk. Kerangka pengendalian pemanfaatan ruang yang efektif perlu mencerminkan: a. Prinsip berkelanjutan (sustainability); b. Kelengkapan (comprehensiveness); dan c. Sumbangan terhadap pemecahan isu penting di Kabupaten Lebak 7.2.2. Instrumen dan Tata Cara Pengendalian Pada dasarnya instrumen pengendalian disesuaikan dengan sifat strategis suatu rencana pemanfaatan ruang, peringkat administrasi dan geografis rencana,
serta
sifat
ketetapan
pemantapannya
(tetap
atau
luwes)
sebagaimana tertera pada tabel berikut. Tabel 7. 1 Instrumen Pengendalian
Peringkat Administratif/ gegrafis Kawasan Pada Tingkat Provinsi
Sifat Strategis
Instrumen Pengendali
UU PP Keppres 7-28 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Peringkat Administratif/ gegrafis
Sifat
Instrumen Pengendali
Perda tentang RTRW Provinsi Strategis
Perda tentang RTRW Kabupaten/Kota
Perda tentang RDTR Kawasan
Kawasan Pada Tingkat Kabupaten/Kota
Strategis Non Strategis
Perda tentang RTRW Kabupaten/Kota
Peraturan zonasi Strategis
Perda tentang RDTR Kawasan Strategis
Kawasan Pada Tingkat Kecamatan Non Strategis
Peraturan zonasi
Sumber: Hasil Rencana, 2013
7.2.3. Institusi Pengendalian Kemampuan pengendalian pemanfaatan ruang sangat tergantung pada kemampuan institusi pengendali untuk mengadakan pemantauan, evaluasi, pelaporan, dan penertiban pemanfaatan ruang secara efektif. Untuk itu perlu ditentukan peranan, kedudukan, dan tanggung jawab institusi pengendali masing-masing peringkat wilayah perencanaan. Adapun unsur-unsur yang harus dipenuhi oleh institusi pengendali adalah sebagai berikut: 1. Berkemampuan untuk mengkoordinasikan, mengendalikan, dan melaksanakan evaluasi atas usulan dan pelaksanaan pemanfaatan ruang yang dilakukan oleh berbagai peringkat dan juridiksi pemerintahan yang ada di Kabupaten Lebak, terutama program dan proyek yang bersifat strategis dan berdampak regional. 2. Memiliki kewenangan dan sumber daya yang memadai untuk dapat mengambil keputusan yang cepat dan efektif, terutama apabila dihadapkan pada kontroversi pemanfaatan ruang yang melibatkan berbagai pihak. 3. Mempunyai akses terhadap informasi atas program dan proyek strategis berskala besar dan berdampak luas dan berkemampuan untuk mengolah informasi serta mengevaluasi implikasinya pada RTRW di masing-masing peringkat wilayah perencanaan yang berkaitan. 4. Institusi pengendali berkemampuan menjalankan peran mediator dan fasilitator untuk menampung aspirasi semua stakeholder dalam pembangunan wilayah, 7-29 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
sehingga dapat dihasilkan keputusan yang seimbang dan dapat diterima oleh semua pihak. Institusi yang berwenang dalam kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang tertera pada tabel 7.3. Tabel 7.3 Institusi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Wilayah Perencanaan Provinsi
Kriteria Utama
Institusi Pengendali
Pengendaliaaan
1. BAPPEDA
Ekonomi
2. BKPRD
Keadilan sosial
3. BPN
Ekologi lingkungan
4. BKPM Daerah 5. BAPEDALDA Provinsi Kabupaten/Kota
1. BAPPEDA Kabupaten/Kota
Keadilan sosial
2. Dinas PU
Infrastruktur
3. BKPRD
Keuangan
4. BPN
Pertanahan
5. BPLH Kecamatan
Lingkungan
1. Camat sebagai PPAT
Keadilan sosial Infrastruktur Pertanahan
Sumber: Hasil Rencana, 2013
7.2.4 Kategori Pemanfaatan Ruang dan Kebijaksanaannya Pemanfaatan ruang dibedakan menurut dua kategori, yaitu yang didorong pengembangannya serta yang dibatasi pengembangannya. Kebijaksanaan untuk mendorong pengembangan pemanfaatan ruang dalam rangka mencapai tujuan, strategi dan rencana struktur pengembangan wilayah jangka panjang adalah melalui keseimbangan antar bagian wilayah, memberikan akses yang merata dan proporsional bagi pengembangan setiap bagian wilayah, dan memberikan insentif dan dorongan bagi pengembangan perekonomian rakyat. Kebijaksanaan
untuk
membatasi
pengembangan
pemanfaatan
ruang
dilakukan melalui pemantapan kawasan lindung, upaya mengurangi tekanan 7-30 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
penduduk melalui pengendalian laju pertumbuhan penduduk, pengelolaan kawasan budidaya secara efisien dan efektif, dan pemberian disinsentif bagi pengendalian okupasi kawasan lindung. 7.2.5 Peringkat Pengaruh Geografis Kebijaksanaan Peringkat pertama adalah pengaruh pemanfaatan ruang yang bersifat strategis,
yaitu
yang
mempunyai
dampak
berskala
regional,
serta
berpengaruh terhadap strategi makro, rencana struktur pengembangan kota, dan wilayahyang berbatasan. Pada peringkat pertama ini pertimbangan pengendalian ditekankan pada kriteria pertahanan dan keamanan, ekosistem, serta ekonomi regional dan global. Peringkat kedua adalah pemanfaatan ruang yang bersifat strategis dan nonstrategis
tetapi
mempunyai
dampak
pada
skala
Kabupaten,
serta
berpengaruh terhadap strategi dan rencana struktur Kabupaten yang bersangkutan. Pada peringkat kedua, pertimbangan pengendalian selain ditekankan pada kriteria lingkungan, juga pada keadilan sosial, teknik penyediaan infrastruktur, seperti pengelolaan air, lalu lintas, limbah berbahaya, fiskal (cost recovery), dan pengelolaan pertanahan. Peringkat ketiga adalah pemanfaatan ruang yang berdampak terbatas pada skala lokal (kecamatan atau beberapa kecamatan). Pada peringkat ini pertimbangan pengendalian lebih ditekankan pada kriteria keadilan sosial, teknis penyediaan infrastruktur, pengelolaan pertanahan, standar arsitektur, dan kepadatan bangunan. Pada hakekatnya masing-masing peringkat geografis kebijaksanaan tersebut menghendaki pendekatan, instrumen, dan institusi pengendalian yang berbeda.
7.3.
KETENTUAN PERIZINAN Kegiatan perizinan disini merupakan kegiatan yang terkait dengan pemanfaatan ruang yang dilakukan dalam upaya pemantauan perkembangan penggunaan lahan yang disesuaikan dengan rencana tata ruang yang telah disepakati. Dalam pelaksanaanperizinan hal-hal yang perlu dilakukan adalah menyusun mekanisme perizinan dan kelembagaan yang terkait dalam pelaksanaan perizinan.
7-31 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
7.3.1 Arahan Perizinan Arahan
perizinan
pemanfaatan
ruang
merupakan
acuan
bagi
penertiban
pemanfaatan ruang pada tingkat operasional, yaitu yang diberikan pada pemanfatan ruang di tingkat kabupaten/kota dan kecamatan, seperti izin prinsip, Izin Mendirikan Bangunan (IMB), Izin gangguan (HO), dan Izin Tempat Usaha. Semua jenis perizinan pemanfaatan ruang pada prinsipnya harus diintegrasikan dan sesuai dengan tujuan penataan ruang provinsi yang dijabarkan secara rinci ke dalam RTRW Kabupaten/kota dan rencana yang lebih rinci lainnya. Secara umum perizinan pemanfaatan ruang dapat diberikan dengan ketentuan sebagai berikut : 1. Perizinan diberikan terhadap kegiatan-kegiatan yang sesuai dengan rencana pola ruang dan merujuk pada arahan indikasi peraturan zonasi. 2. Proses perizinan untuk setiap kegiatan merujuk pada peraturan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku pada masing-masing sektor. 3. Pemberi izin pemanfaatan ruang diberikan oleh instansi pemerintah yang berwenang sesuai dengan kewenangannya sebagaimana diatur dalam PP No. 38 tahun 2007 dan peraturan perundangan lain yang berlaku. 7.3.2 Mekanisme Perizinan Mekanisme perizinan merupakan prosedur penting dalam upaya penyelarasan pemanfaatan ruang dengan ketentuan indikasi arahan peraturan zonasi yang tertuang dalam penataan ruang wilayah. Prosedur proses yang perlu dilakukan dalam perizinan pemanfaatan ruang adalah : 1. Pendaftaran Dilakukan untuk lokasi ruang yang akan dimintakan izin pemanfaatan ruang. Data yang disampaikan meliputi status kepemilikan tanah, rencana penggunaan yang disertai denah lokasi, rencana bangunan yang disertai peta rencana, persetujuan dari dinas terkait dan warga sekitar lokasi yang akan digunakan. Data tersebut diserahkan kepada pihak atau lembaga yang berwenang mengurus dan/atau memberi izin pemanfaatan ruang. Khusus bagi rencana pemanfaatan ruang yang dapat menimbulkan dampak lingkungan seperti kebisingan, limbah, dan perubahan lingkungan secara signifikan, wajib disertakan hasil studi AMDAL yang telah disetujui oleh tim atau Komisi AMDAL.
7-32 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
2. Advise Planning Setelah proses pendaftaran selesai, selanjutnya dilakukan konfirmasi atas izin yang diajukan terhadap rencana pola ruang dan indikasi arahan peraturan zonasi yang diberlakukan oleh Tim Advise Planning yang berwenang. Selain itu Tim Advise Planning juga melakukan cek lapangan atas lokasi yang dimintakan izin pemanfaatan ruang dan proses perizinan akan dilanjutkan apabila permintaan izin memenuhi ketentuan pola ruang dan indikasi arahan peraturan zonasi. 3. Penetapan Izin Hasil dari tim Advise Planning diberikan kepada Lembaga yang berwenang memberikan izin pemanfaatan ruang sesuai dengan kewenangannya. Dalam izin tersebut tentunya disertai dengan persyaratan yang harus dipenuhi oleh pemohon sesuai ketentuan yang diberlakukan pada kawasan/lokasi yang bersangkutan. 7.3.3 Kelembagaan Perizinan Kelembagaan perizinan merupakan suatu organisasi yang berwenang memberikan pelayanan khususnya perizinan pemanfaatan ruang kepada masyarakat. Anggota dalam lembaga ini dapat berbeda antar daerah tergantung dari susunan kerja perangkat daerah masing-masing dan memperhatikan keotonomian daerah sesuai peraturan perundangan yang berlaku. Namun demikian pada prinsipnya lembaga ini mencakup beberapa unsur berikut : 1. Masyarakat sebagai pihak yang akan merasakan langsung akibat dari pemanfaatan ruang, terutama pemanfaatan ruang berskala menengah sampai besar/luas. 2. Tim advisory pembangunan daerah yang memiliki kompetensi di bidang penataan ruang. Instansi tersebut diantaranya Dinas PU, Bappeda, BLH dan instansi yang terkait langsung dengan izin yang disampaikan oleh pemohon, misalnya Dinas Kehutanan apabila kegiatan yang dimohonkan izin untuk sektor kehutanan, Dinas perindustrian apabila izin pemanfaatan ruang untuk kegiatan industri. 7.4.
KETENTUAN INSENTIF DAN DISINSENTIF Ketentuan pemberian insentif dan disinsentif meliputi arahan umum dan arahan khusus. Arahan umum berisikan arahan pemberlakuan insentif dan disinsentif untuk berbagai pemanfaatan ruang secara umum. Sedangkan arahan khusus ditujukan secara langsung pada jenis-jenis pemanfaatan ruang atau kawasan tertentu di daerah.
7-33 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
A. Arahan Umum Insentif-Disinsentif Pemberian insentif diberlakukan pada pemanfaatan ruang yang didorong perkembangannya dan sesuai dengan rencana tata ruang, sedang disinsentif diberlakukan bagi kawasan yang dibatasi atau dikendalikan perkembangannya bahkan dilarang dikembangkan untuk kegiatan budidaya. Arahan pemberian insentif adalah sebagai berikut : 1. Memberikan keringanan atau penundaan pajak (tax holiday) dan kemudahan proses perizinan. 2. Penyediaan sarana dan prasarana kawasan oleh pemerintah untuk memperingan biaya investasi oleh pemohon izin. 3. Pemberian kompensasi terhadap kawasan terbangun lama sebelum rencana tata ruang ditetapkan dan tidak sesuai tata ruang serta dapat menimbulkan dampak terhadap lingkungan. 4. Kegiatan yang menimbulkan dampak positif akan diberikan kemudahan dalam perizinan. Sedangkan pemberian disinsentif diberlakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan ketentuan penataan ruang dan peraturan zonasi. Adapun arahan pemberian disinsentif adalah sebagai berikut : a. Pengenaan pajak yang tinggi terhadap kegiatan yang berlokasi di daerah yang memiliki nilai ekonomi tinggi, seperti pusat kota, kawasan komersial, daerah yang memiliki tingkat kepadatan tinggi. b. Tidak memberikan izin perpanjangan hak guna usaha, hak guna bangunan terhadap kegiatan yang terlanjur tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan peraturan zonasi. c. Tidak menyediakan sarana dan prasarana bagi daerah yang tidak dipacu pengembangannya, atau pengembangannya dibatasi d. Tidak menerbitkan izin pemanfaatan ruang budidaya yang akan dilakukan di dalam kawasan lindung. e. Pencabutan
izin
yang
sudah
diberikan
karena
adanya
perubahan
pemanfaatan ruang budidaya mernjadi lindung. Secara terstruktur insentif dan disinsentif pola ruang di wilayah perencanaan sesuai dengan kondisi wilayahnya dapat dilihat pada Tabel 7.2. B. Arahan Khusus Insentif-Disinsentif Arahan khusus insentif-disinsentif ditujukan pada pola ruang tertentu yang dinilai harus dilindungi fungsinya dan dihindari pemanfaatannya. Ada dua jenis pola 7-34 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
ruang yang harus dilindungi dan dihindari pemanfaatannya, yaitu pemanfaatan ruang pertanian pangan, khususnya pertanian lahan basah dan kawasan-kawasan rawan bencana alam. 1. Pertanian Pangan Pemanfaatan ruang pertanian lahan basah tersebar di seluruh wilayah kabupaten. Untuk melindungi eksistensinya semua pemanfaatan ruang pertanian pangan harus diberi insentif fiskal dan non-fiskal agar pemilik lahan tetap mengusahakan kegiatan pertanian pangan. Insentif fiskal yang diarahkan untuk diberikan dapat berupa :
Tabel 7.4 Insentif dan Disinsentif Pemanfaatan Ruang No. 1
2
3
4
5
Kegiatan Pemanfaatan sesuai RTR
Insentif
Disinsentif
Kemudahan perizinan Pemberian pajak yang ringan Subsidi pembangunan infrastruktur
Pemanfaatan Ruang di Kemudahan perizinan Kawasan non produktif Pemberian pajak yang ringan Subsidi pembangunan infrastruktur Kegiatan yang menyerap Kemudahan perizinan tenaga kerja Pemberian pajak yang ringan Pemanfaatan tidak sesuai RTR
Kegiatan di Pusat Kota atau Kawasan Kepadatan Tinggi
-
Penolakan atau mempersulit perizinan Pengenaan pajak yang tinggi Kewajiban menyusun AMDAL dan Normalisasi kawasan yang rusak akibat kegiatan yang dilakukan Pengenaan pajak yang tinggi Kewajiban member subsidi pembangunan infrastruktur
Sumber : UU 26 Tahun 2007
a. Penghapusan semua retribusi yang diberlakukan di kawasan pertanian pangan.
7-35 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
b. Pengurangan atau penghapusan sama sekali PBB kawasan pertanian pangan produktif melalui mekanisme restitusi pajak oleh dana APBD. Insentif non-fiskal dapat diberikan dalam bentuk penyediaan prasarana pendukung produksi dan pemasaran produk. Selain itu untuk mencegah atau mempersulit pengalihfungsian lahan pertanian pangan ke fungsi lain, semua kawasan pertanian pangan diberi insentif nonfiskal, berupa tidak diberikannya sarana dan prasarana permukiman yang memungkinkan pengalihan fungsi lahan pertanian menjadi perumahan atau kegiatan komersial. 2. Kawasan Rawan Bencana Alam Daerah ini merupakan daerah rawan bencana yang meliputi kawasan rawan gempa bumi, kawasan rawan tanah longsor atau gerakan tanah, kawasan rawan banjir, dan lain-lain. Kawasan-kawasan tersebut umumya sudah dihuni penduduk. Untuk mencegah perkembangan permukiman lebih lanjut, pada kawasan-kawasan tersebut harus diberlakukan disinsentif non-fiskal berupa pembatasan penyediaan prasarana dan sarana permukiman hanya untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang sudah ada saja. Sedangkan untuk kawasan rawan bencana yang belum dihuni penduduk, tidak dilakukan pembangunan prasarana dan sarana permukiman. 7.5.
ARAHAN PENGENAAN SANKSI Sanksi atas pelanggaran dalam penataan ruang meliputi sanksi administrasi, sanksi pidana dan sanksi perdata. A. Sanksi Administrasi Bentuk sanksi administrasi yang dikenakan terhadap pelanggaran penataan ruang, meliputi : 1. Peringatan tertulis dilakukan apabila : a. Pelaksanaan pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin yang diberikan. b. Pelaksanaan pemanfaatan ruang telah dilakukan sementara izinnya belum diberikan oleh pihak yang berwenang. 2. Penghentian sementara kegiatan
7-36 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Sanksi ini dikenakan apabila peringatan tertulis yang telah diberikan berturutturut sebanyak 3 (tiga) kali tidak diindahkan oleh pemohon/ pelaku pemanfaatan ruang. 3. Penghentian sementara pelayanan umum Pemberhentian sementara pelayanan umum seperti penyediaan listrik, telepon, air bersih dan sejenisya apabila sanksi penghentian sementara kegiatan tidak diindahkan. 4. Penutupan lokasi Pengenaan sanksi penutupan lokasi apabila terkait hal-hal sebagai berikut: a. Pembangunan tidak disertai izin mendirikan bangunan. b. Penggunaan lahan tidak sesuai dengan izin yang diberikan. c. Pembanguan menimbulkan masalah lingkungan. d. Sanksi ini dilakukan atau berlaku setelah penerapan sanksi tertulis, sanksi penghentian kegiatan dan sanksi pemberhentian sementara tidak dilakukan tidak lanjut oleh pemilik atau pelaku pembangunan. 5. Pencabutan izin Sanksi pencabutan izin dilakukan apabila terkait dengan hal-hal : a. Rencana dan pelaksaaan pembangunan tidak sesuai dengan rencana serta sudah diselesaikannya pembangunannya. b. Pelangaran ketentuan teknis dan penggunaan lahan yang telah ditetapkan dalam perizinan yang telah diterbitkan. c. Terjadi ketidak sesuaian kepemilikan lahan d. Terjadi permasalahan dalam proses pelaksanaan pembangunan seperti terjadinya permasalahan bangunan menimbulkan kecelakaan pada masyarakat sekitarnya. e. Penggunaan lahan tidak sesuai dengan izin dan menimbulkan masalah seperti: masalah sosial, kerusakan lingkungan 6. Pembatalan izin dan pembongkaran Sanksi pembatalan Izin dan Sanksi pembongkaran dilakukan hampir secara bersamaan, setelah pengenaan sanksi tertulis, sanksi pemberhentian sementara kegiatan dan pelayanan umum serta penutupan lokasi dilakukan dalam batas waktu yang telah ditentukan untuk melakukan perbaikan tidak dilaksanakan, maka sanksi pembatalan izin diterapkan dengan lampiran pemberitahuan jangka waktu pelaksanaan pembongkaran. 7-37 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
7. Sanksi pemulihan fungsi ruang Sanksi pemulihan fungsi ruang dilakukan apabila : a. Kegiatan pembangunan merusak fungsi lindung dan kelestarian alam yang ada misal pembangunan didaerah sempadan sungai, sempadan pantai, kawasan konservasi, Kawasan Ruang Terbuka Hijau dan Pencemaran pada saluran drainase maupun sungai. b. Kegiatan menimbulkan permasalahan limbah bagi masyarakat sekitar maka pelaksana pembangunan harus memperbaikinya. 8. Sanksi Denda Administrasi Sanksi denda administrasi dilakukan apabila kondisi izin pembangunan maupun yang tidak memiliki izin melakukan kesalahan penggunaan lahan dikenakan denda administrasi berupa pembayaran uang administrasi pelanggaran.
B. Sanksi Pidana 1. Pidana pokok, yaitu penjara dan denda Sanksi Pidana Pokok dilakukan disebakan hal-hal berikut : a. Sanksi akibat kesalahan pengguna lahan melakukan proses pembangunan tanpa memiliki izin . b. Sanksi kesalahan pengguna lahan dalam melaksanakan pembangunan, tidak sesuai dengan izin yang telah diterbitkan. c. Sanksi terhadap kesalahan pemberi advise planning yang tidak sesuai dengan tata ruang. d. Sanksi terhadap kesalahan pemberi ketetapan izin pengguna lahan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. e. Sanksi terhadap perencana tata ruang yang salah merencanakan wilayah kota, dan timbul permasalahan kerusakan lingkungan. f. Sanksi terhadap badan perencana daerah dan pihak legislatif dalam menentukan perencanaan tata ruang kota yang salah, menimbulkan kerusakan lingkungan 2. Pidana tambahan, yaitu Pemberhentian secara tidak hormat dari jabatannya. Sanksi pemberhentian tidak hormat pada pemberi advise planning, Institusi terkait perencanaan dan pihak legislatif yang menyetujui recana tata ruang dan pemberian izin yang tidak sesuai tata ruang.
7-38 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
C. Sanksi Perdata Tindakan pidana yang menimbulkan kerugian secara perdata, sanksi ini diterapkan akibat pelanggaran yang ada menimbulkan masalah pada perorangan atau masyarakat secara umum, maka sanksi perdata perlu diterapkan sesuai peraturan perundangan. 7.5 KELEMBAGAAN 7.6.
KELEMBAGAAN Penataan ruang memberikan dampak kepada seluruh penduduk, paling tidak penduduk pada suatu wilayah perencanaan, sehingga penduduk atau masyarakat menjadi faktor kunci bagi kegiatan penataan ruang, dan sasaran dari manfaat yang akan dicapai. Selama ini upaya pengelolaan Penataan Ruang cenderung hanya dari atas (top down), bukan dari bawah, dengan melibatkan masyarakat, hal ini merupakan fakta, karena ketersediaan dana berada pada sistem anggaran pemerintah,
begitu
pula
halnya
dengan
mekanisme
penyeleng-garaannya.
Keterlibatan masyarakat masih terbatas pada tahap “pemenuhan persyaratan” atau formalitas saja, dan kalau kemudian akan muncul keseragaman produk, itu karena mengabaikan keberagaman karakteristik wilayah maupun budaya masyarakat, sehingga produk tersebut kurang bisa memberi manfaat yang jelas untuk dapat dipedomani. Semestinya harus sudah dimulai bahwa proses penyelenggaraan penataan ruang dipandang sebagai proses demokratisasi, karenanya penataan ruang harus sudah dianggap dan merupakan hak seluruh warga masyarakat, karena langsung bersentuhan dengan kehidupan masyarakat. Pada era otonomi dan desentralisasi, memberikan ruang yang lebih leluasa kepada pemerintah daerah bersama masyarakat untuk menyelenggarakannya. Untuk memantapkan koordinasi dan pengelolaan kegiatan penataan ruang di semua tingkatan, dikeluarkan Keppres No. 4 Tahun 2009 Tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) dan Keputusan Menteri Dalam Negeri (Mendagri) No. 50 Tahun 2009 Tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah dengan Pembentukan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) Tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota. BKPRN mengkoordinasikan penyelenggaraan Penataan Ruang Nasional agar sejalan dengan RTRWN. Dan BKPRD di daerah akan membantu Gubernur dan
7-39 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Bupati/Walikota dalam merumuskan kebijakan Penataan Ruang di wilayah masingmasing. A. Organisasi Kelembagaan Penataan Ruang Berdasarkan UU nomor 26 Tahun 2007, disebutkan bahwa rencana tata ruang dibedakan atas (1) Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, (2) Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, dan, (3) Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota. Ketiganya merupakan rencana tata ruang yang hierarkis artinya Rencana Tata Ruang wilayah Provinsi merupakan penjabaran Rencana Tata Ruang wilayah Nasional, dan Rencana Tata Ruang wilayah Kabupaten/Kota merupakan penjabaran Rencana Tata Ruang wilayah Provinsi Daerah. Dengan demikian masing-masing memiliki kewenangan yang tidak sama. 1. Koordinasi Penataan Ruang di Daerah Tugas dan tanggungjawab koordinasi penataan ruang Kabupaten berada ditangan Bupati (pasal 13, Permendagri Nomor 50/2009). Operasional sehari-hari tugas Koordinasi dilaksanakan oleh Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah (BKPRD) (pasal 14). Tugas BKPRD (pasal 14) adalah: a. Perencanaan Tata Ruang, meliputi : 1) Mengoordinasikan dan merumuskan penyusunan rencana tata ruang kabupaten/kota; 2) Memaduserasikan rencana pembangunan jangka panjang dan menengah dengan rencana tata ruang kabupaten/kota serta mempertimbangkan pengutamaan pembangunan berkelanjutan melalui instrumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS); 3) Mengintegrasikan,
memaduserasikan,
dan
mengharmonisasikan
rencana tata ruang kabupaten/kota dengan rencana tata ruang wilayah nasional, rencana tata ruang pulau/kepulauan, rencana tata ruang kawasan strategis nasional, rencana tata ruang wilayah provinsi, rencana tata ruang kawasan strategis provinsi, dan rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan; 4) Mensinergikan penyusunan rencana tata ruang kabupaten/kota dengan provinsi dan antar kabupaten/kota yang berbatasan; 5) Mengoordinasikan
pelaksanaan
konsultasi
rancangan
peraturan
daerah tentang rencana tata ruang kabupaten/kota kepada BKPRD Provinsi dan BKPRN; 7-40 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
6) Mengoordinasikan
pelaksanaan
evaluasi
rencana
tata
ruang
tata
ruang
kabupaten/kota ke provinsi; 7) Mengoordinasikan
proses
penetapan
rencana
kabupaten/kota;dan 8) Mengoptimalkan peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang. b. Pemanfaatan Ruang, meliputi : 1) Mengoordinasikan penanganan dan penyelesaian permasalahan dalam pemanfaatan ruang baik di kabupaten/kota, dan memberikan pengarahan serta saran pemecahannya; 2) Memberikan rekomendasi guna memecahkan permasalahan dalam pemanfaatan ruang kabupaten/kota; 3) Memberikan informasi dan akses kepada pengguna ruang terkait rencana tata ruang kabupaten/kota; 4) Menjaga akuntabilitas publik sebagai bentuk layanan pada jajaran pemerintah, swasta, dan masyarakat; 5) Melakukan fasilitasi pelaksanaan kerjasama penataan ruang antar kabupaten/kota; dan 6) Mengoptimalkan peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang. c. Pengendalian Pemanfaatan Ruang, meliputi : 1) Mengoordinasikan
penetapan
peraturan
zonasi
sistem
pemanfaatan
ruang
kabupaten/kota; 2) Memberikan
rekomendasi
perizinan
kabupaten/kota; 3) Melakukan identifikasi dalam pelaksanaan insentif dan disinsentif dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang kabupaten/kota dengan provinsi dan dengan kabupaten/kota terkait; 4) Melakukan
fasilitasi
pelaksanaan
pemantauan,
evaluasi,
dan
pelaporan penyelenggaraan penataan ruang; 5) Melakukan fasilitasi pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang untuk menjaga konsistensi pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang; dan 6) Mengoptimalkan
peran
masyarakat
dalam
pengendalian
pemanfaatan ruang. Susunan keanggotaan BKPRD adalah sebagai berikut (Pasal 13); Penanggungjawab : Bupati dan Wakil Bupati 7-41 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
: Walikota dan Wakil Walikota Ketua
: Sekretaris Daerah
Sekretaris
: Kepala Bappeda
Anggota
: SKPD terkait penataan ruang yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan daerah
Dalam melaksanakan tugasnya BKPRD membentuk Sekretariat, Kelompok Kerja Perencanaan Tata Ruang, dan Kelompok Kerja Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan
Ruang.
Sekretariat
BKPRD
bertanggungjawab
kepada
Sekretaris BKPRD Kabupaten. Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris Bappeda. Tugas Sekretariat BKPRD adalah: a) Menyiapkan bahan dalam rangka kelancaran tugas BKPRD Kabupaten; b) Menyusun jadwal dan agenda kerja BKPRD Kabupaten; c) Melakukan fasilitasi penyelenggaraan kegiatan BKPRD Kabupaten; d) Mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan pada kelompok kerja dalam BKPRD Kabupaten; e) Mengolah data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRD Kabupaten; f) Menyiapkan dan mengembangkan informasi tata ruang kabupaten; g) Menyiapkan laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang kabupaten; dan h) Menerima pengaduan dari masyarakat berkaitan dengan terjadinya pelanggaran dalam penyelenggaraan penataan ruang. Agar BKPRD dapat menjalankan tugasnya secara efektif dan efisien maka perlu dibentuk kelompok-kelompok kerja yang ditetapkan dengan SK Bupati. Menurut Permendagri Nomor 50 Tahun 2009 Pasal 17 kelompok kerja yang perlu dibentuk adalah : 2. Kelompok Kerja Perencanaan Tata Ruang Kabupaten Susunan Keanggotaan Ketua
: Kepala Bidang pada Bappeda yang membidangi tata ruang
Wakil Ketua
: Kepala Bidang/Sub Dinas pada Dinas yang membidangi tata ruang
Sekretaris
: Kepala Sub Bidang yang membidangi tata ruang pada Bappeda 7-42 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
Anggota
: SKPD terkait penataan ruang yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan daerah.
Tugas Pokok POKJA Perencanaan Tata Ruang a. Memberikan
masukan
kepada
BKPRD
Kabupaten
dalam
rangka
ruang
dengan
pelaksanaan kebijakan penataan ruang kabupaten; b. Melakukan
fasilitasi
penyusunan
rencana
tata
mempertimbangkan instrumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS); c. Melakukan fasilitasi penyusunan program dan pembiayaan dalam rangka penerapan rencana tata ruang; d. Melakukan fasilitasi pengintegrasian program pembangunan yang tertuang dalam rencana tata ruang dengan rencana pembangunan jangka panjang dan menengah; e. Menyiapkan bahan dalam rangka memperoleh persetujuan substansi teknis rencana tata ruang kabupaten; dan f. Menginventarisasi dan mengkaji permasalahan dalam perencanaan serta memberikan alternatif pemecahannya untuk dibahas dalam sidang pleno BKPRD Kabupaten. 3. Kelompok Kerja Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kabupaten Susunan Keanggotaan Ketua
: Kepala Bidang/Sub Dinas pada Dinas yang membidangi penataan ruang
Wakil Ketua
: Kepala Bagian Hukum
Sekretaris
: Kepala Seksi/Sub Bidang pada Dinas yang membidangi penataan ruang.
Anggota
: SKPD terkait penataan ruang yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan daerah.
Tugas Pokok POKJA Pengendalian Pemanfaatan Tata Ruang Kabupaten: a. Memberikan masukan kepada Ketua BKPRD Kabupaten/Kota dalam rangka
perumusan
kebijakan
pemanfaatan
dan
pengendalian
pemanfaatan ruang kabupaten; b. Melakukan fasilitasi pelaksanaan pemantauan terhadap penegakkan peraturan daerah tentang rencana tata ruang; c. Melakukan
fasilitasi
pelaksanaan
evaluasi
terhadap
penegakkan
peraturan daerah tentang rencana tata ruang; 7-43 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
d. Melakukan fasilitasi pelaksanaan pelaporan terhadap penegakkan peraturan daerah tentang rencana tata ruang; e. Melakukan fasilitasi pelaksanaan perizinan pemanfaatan ruang; f. Melakukan fasilitasi pelaksanaan penertiban pemanfaatan ruang; dan f. Menginventarisasi dan mengkaji permasalahan dalam pemanfaatan dan pengendalian
pemanfaatan
ruang
serta
memberikan
alternatif
pemecahannya untuk dibahas dalam sidang pleno BKPRD Kabupaten.
7-44 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034
Bab 8 Peran serta masyarakat dalam penataan ruang
8.1.
STRATEGI PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM KONTEKS PENATAAN RUANG Mekanisme Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang Berkelanjutan : Bila kita cermati bersama bahwa peran serta masyarakat yang sejalan dengan UndangUndang 26/2007 didalamnya mencakup empat kegiatan utama yaitu : pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang. Mekanisme peran serta masyarakat dilakukan sesuai dengan tahapan kegiatan penataan ruang. Secara umum mekanisme tersebut dapat berbentuk penyampaian informasi, usul dan saran lisan maupun tulisan melalui berbagai media informasi sesuai dengan perkembangan teknologi yang ada (media cetak dan elektronik, seminar, workshop, konsultasi publik, brosur, kegiatan budaya, website, kegiatan pameran, public hearing dengan masyarakat) kepada lembaga-lembaga yang berwenang; dan keterlibatan secara langsung dalam kegiatan penataan ruang, misalnya sebagai salah satu wakil masyarakat yang terlibat dalam penyusunan rencana tata ruang. Selain upayaupaya yang bersifat individual, mekanisme peran serta dapat dilakukan oleh kelompok dan organisasi masyarakat serta organisasi profesi yang melakukan advocacy planning kepada lembaga-lembaga yang berwenang. Pelaksanaan peran serta masyarakat dilakukan bisa melalui lokakarya atau konsultasi publik untuk menjaring aspirasi masyarakat yang dilakukan secara bertahap. Tahap pertama lokakarya bisa dilakukan lebih dari satu kali untuk setiap daerah Kabupaten/Kota. Pada tahap ini setiap warga Kabupaten/Kota dapat menghadiri acara lokakarya/konsultasi tersebut yang diselenggarakan oleh Pemda. Output workshop pertama adalah serangkaian isu-isu yang terkait pengaturan penataan ruang. Pada tahap ini juga ditentukan wakil-wakil masyarakat yang dapat mengikuti tahap kedua. Tahap kedua merupakan lokakarya atau konsultasi publik
8-1 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
pada skala propinsi yang akan mendiskusikan lebih lanjut hasil-hasil diskusi pada tahap pertama. Bila pada tahap pertama, masyarakat mengemukakan masalah pengaturan penataan ruang pada skala yang lebih kecil, maka pada tahap kedua, isu yg akan dibicarakan akan meliputi masalah-masalah pada skala yang lebih luas (propinsi). Pada tahap kedua ini, peserta dapat dibagi dalam beberapa kelompok berdasarkan isu-isu spesifik yang telah dihasilkan pada tahap pertama untuk mempertajam isu dan memperoleh informasi dan tanggapan dari pihak eskekutif dan legislatif. Lokakarya bisa dilakukan lebih dari satu kali tergantung kebutuhan. Bahan yang telah dihasilkan pada kedua tahap lokakarya ini menjadi masukan penting bagi pihak eksekutif dan legislatif dalam penyusunan perda pengaturan penataan. ruang Selain melalui workshop, aspirasi dapat dilakukan secara tertulis, lisan, dan perantara teknologi yang ada (short message service, email, website, dan lain-lain) kepada pihak eksekutif dan legislatif yang memiliki kewenangan dalam menyusun dan menetapkan keputusan.
8.2.
ARAHAN MASYARAKAT DALAM PENATAAN RUANG WILAYAH Secara konsepsional, peran serta masyarakat diarahkan kepada : 1. Menempatkan posisi masyarakat sesuai dengan hak dan kewajibannya sebagai pelaku pembangunan wilayah dengan difasilitasi oleh pemerintah. 2. Meningkatkan upaya-upaya untuk mendorong public awarness, public services, dan public campaign. 3. Mendorong dan meningkatkan terus fungsi kelembagaan penataan ruang yang efektif
yang
dapat
mengakomodasi
kepentingan
masyarakat
dalam
penyelenggaraan penataan ruang. Peran masyarakat dalam pengelolaan bertujuan : Mewujudkan hak masyarakat untuk mengetahui rencana tata ruang; Meningkatkan hak masyarakat dalam menikmati manfaat ruang; dan Menjamin perolehan pengggantian yang layak atas kerugian terhadap perubahan tata ruang. Peran masyarakat melalui partisipasi dalam kegiatan penyelenggaraan penataan ruang dilakukan sesuai dengan kondisi masyarakat setempat dan ketentuan peraturan perundang-undangan. Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan dengan mempertimbangkan bahwa : peran masyarakat diperlukan karena masyarakat yang mengetahui kebutuhan 8-2 | M A T E R I T E K N I S
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lebak Tahun 2014-2034 pengembangan kawasan; peran masyarakat merupakan upaya untuk meminimasi risiko dan konflik; peran masyarakat merupakan suatu proses pembelajaran massal. Peran masyarakat dilakukan sesuai dengan kondisi masyarakat setempat dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Peran masyarakat dilakukan melalui : penyampaian informasi dari Pemerintah, dalam hal ini melalui lembaga pengelola tata ruang dan Badan Kerjasama Pembangunan kepada masyarakat mengenai kebijakan penataan ruang kawasan yang telah dibuat; dialog atau pertukaran informasi antara Pemerintah, dalam hal ini melalui lembaga pengelola tata ruang Badan Kerjasama Pembangunan dengan masyarakat mengenai substansi masalah yang perlu dibahas dalam proses perencanaan tata ruang kawasan; analisis bersama antara masyarakat dan Pemerintah mengenai alternatif kebijakan penataan ruang kawasan; konsultasi publik untuk memilih alternatif skenario penataan ruang kawasan; pembuatan kesepakatan bersama antara Pemerintah dan masyarakat mengenai arah kebijakan penataan ruang kawasan; pengendalian dan pengawasan pemanfaatan ruang kawasan oleh masyarakat; pembinaan penyelenggaraan penataan ruang oleh kelompok masyarakat kepada kelompok masyarakat lainnya; inisiatif masyarakat dalam pembuatan aturan mengenai penyelenggaraan penataan ruang; pelaksanaan
peran
penyelenggaraan
masyarakat
penataan
dilakukan
ruang,
dalam
meliputi
setiap
pengaturan,
elemen
dari
pembinaan,
pelaksanaan, dan pengawasan yang selanjutnya akan diatur lebih rinci dalam peraturan perundangan lainnya.
Penyelenggaraan penataan ruang dilakukan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah dengan melibatkan partisipasi masyarakat. Partisipasi masyarakat dilakukan melalui : partisipasi dalam penyusunan rencana tata ruang; 8-3 | M A T E R I T E K N I S
RTRW KABUPATEN LEBAK TAHUN 2014-2034
partisipasi dalam pemanfaatan ruang; dan partisipasi dalam pengendalian pemanfaatan ruang. Partisipasi juga dapat dilakukan dengan melibatkan masyarakat melalui forum-forum diskusi dan/atau bentuk lain yang dikoordinasikan oleh badan kerja sama pembangunan. Forum diskusi dan/atau bentuk lain terdiri atas unsur-unsur yang mewakili Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Forum diskusi dan/atau bentuk lain harus dilaksanakan secara periodik. Kegiatan forum diskusi dan/atau bentuk lain bertujuan untuk : memfasilitasi pengembangan dan peningkatan kemampuan masyarakat dalam penataan ruang; penyebaran informasi mengenai kegiatan pembangunan; menginventarisasi dan mengkoordinasikan usulan-usulan masyarakat dalam bidang penataan ruang; memberikan masukan untuk peningkatan penerapan standar pelayanan minimal penyelenggaraan penataan ruang; memberikan masukan untuk perbaikan kebijakan operasional badan kerja sama pembangunan.
8-4 | M A T E R I T E K N I S