I
I
LAPORAN PENELITIAN
PELAKSANAAN KEGIATAN PROGRAM LKMD PADA DESA - DESA Dl KECAMATAN LUBUK ALUNG DATl I1 PADANG PARIAMAN
Oleh
-
Drs. Diclin Tohidin (Icetua Tim Penel iti)
Penelitian ini Dibiayai dengan dana: Proyek Operasi Perawatan dan Fasilitas IKlP Padang Tahun Anggaran 199211993 Surat Perjanjian Kerja No.: 1041PT37.H9/N.2.2/1992 Tanggal 1 Juli 1992
INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PADANG 1993
LAPORAN PENELITIAN
PELAKSANAAN KEGIATAN PROGRAM LKMD PADA DESA DESA Dl KECAMATAN LUBUK ALUNG DATl II PADANG PARIAMAN
-
1
KOCLK -1
--
ho l VE- TcRrS
-- - --- -
- - --
- .
-
-----
Personalia Peneliti
Dl-s. Didin Tohidin
l~etua
:
Anggota
: 1.
Drs. Api-i Agus 2. Drs. Chalid Marzuki, M.A.
ABSTRAK K e t a h a n a n M a s y a r a k a t Desa (LKMD) a d a l a h
Lembaga Lembaga
y a n g secara o r g a n i s a s i b e r d i r i
Masyarakat
berkedudukan
desa.
di
LKMD
mempunyai
tujuan
merupakan
sendiri
dalam
y a i t u membantu p e m e r i n t a h a n d e s a / k e l u r a h a n
programnya
dan
kegiatan d i
hidang
pembangunan, p e r e n c a n a a n , p e l a k s a n a a n , e v a l u a s i , p e n g e n d a l i a n d a n
tindak
l a nj u t ,
masyarakat seberapa Alung
menumbuhkan
dan
menggerakkan
part i s i p a s i
d a l a m p e m b a n g u n a n . Namun m a s a l a h n y a s e k a r a n g p e n g u r u s LKMD p a d a d e s a - d e s a d i
jauh
rnarnpu
melaksanakan k e g i a t a n program
adalah,
Kecamatan
LKMD
Lubuk
sesuai
dengan
t u j u a n yang t e l a h d i t e t a p k a n . Berdasarkan pada tujuan p e n e l i t i a n dan pertanyaan p e n e l i t i a n p e n e l i t i a n i n i d i r a n c a n g herdasarkan metode
rnaka
expost
fakto.
P o p u l a s i p e n e l i t i a n a d a l a h p e n g u r u s LKMD d i K e c a m a t a n L u b u k A l u n g yang
berjumlah
285 o r a n g . Sampel dalam p e n e l i t i a n
ini
diambil
d e n g a n m e n g g u n a k a n r u m u s SE d a r i F i l a d A m s y a r i d e n g a n m a k s u d a g a r sampel
representatif
maka
d i d a p a t sampel
sebanyak
sebagai responden dalam p e n e l i t i a n i n i . Instrumen yang dalarn
penelitian
ini
adalah angket.
164
orang
digunakan
pengumpulan
Teknik
data
digunakan; wawancara, penyebaran angket dan s t u d i dokumentasi
Data
yang
telah
terkumpul
diolah
dengan
menggunakan
.
teknik
analisis deskriptif.
Hasil
penelitian,
t e l a h menemukan a n t a r a
lain
:
Bidang
agama t e r l a k s a n a s e b a n y a k 3 2 % p a d a p e n y u l u h a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p U n d a n g - u n d a n g P e r k a w i n a n , 31% p a d a p e m b a n g u n a n s a r a n a 27%
keagamaan,
pada pendidikan mental masyarakat . Bidang pendidikan dan
t e r l a k s a n a s e b a n y a k 16% p a d a p e l a k s a n a a n p e n y u l u h a n P 4 , pembentukan
kelompok
simulasi
P4,
13% l a t i h a n
'
P4
1 4 % pada.
keterampilan.
K 3 t e r l a k s a n a s e b a n y a k 19% p e l a k s a n a a n r o n d a malam, 9% p e m b u a t a n P o s r o n d a , 6% m e m b e r i k a n G a n t u a n hukum p a d a m a s y a r a k a t , 5 % l a t i h a n HANSIP/WANRA. B i d a n g p e n e r a n g a n t e r l a k s a n a s e b a n y a k 55% p e n y u l u h a n p o l i t i k P a n c a s i l a , 16% pembentukan k e l o m p e n c a p i r , 14% a s a h t e r a m p i l a n t a r d e s a . B i d a n g p e r e k o n o m i a n t e r l a k s a . n a
Bidang
sebanyak penyuluhan
44X p a d a t a n a m a n p r o d u k s i p a n g a n , 2 5 % tentang
KUD, 1 9 % p e m b i n a a n P3A, 8%
peternakan,
24%
kerja
KUD
sama
dengan ekonomi m a s y a r a k a t d e s a . Bidang k e s e h a t a n kependudukan d a n
K B t e r l a k s a n a s e b a n y a k 5 3 % p e n y u l u h a n p e n t i n g KB d i m a s y a r a k a t , 27% p e n y u l u h a n p e n t i n g MCK G a g i k e s e h a t a n , 202 pembinaan POSYANDU. B i d a n g Pemuda o l a h r a g a d a n k e s e n i a n terlaksana sebanyak
272
club-club
p e m b i n a a n k e n a k a l a n remaja, 20% p a d a
olah
pertandingan
raga
dan
kesenian,
13%
o l a h r a g a a n t a r d e s a . Bidang
pada
pembentukan pelaksanaan
kesejahteraan
sosial
t e r l a k s a n a s e b a n y a k 7% p a d a p e n y a n t u n a n a n a k t e r l a n t a r / j o m p o , membantu m o d a l ~ n a s y a r a k a t e k o n o m i l e m a h , 3% membantu PSM . PKK
t e r l a k s a n a s e b a n y a k 46% p a d a l o m b a K 3 ,
10 p r o g r a m PKK,
lomba
P2WKSS.
terlaksana
24% p a d a
4%
Bidang
perenCanaan
18%p e l a k s a n a a n c e r d a s t a n g k a s KB, 9% p e l a k s a n a a n
Bidang pembangunan s a r a n a
s e b a n y a k 29% p a d a p e l a k s a n a a n
dan
lingkungan
keindahan
2 4 % p e l e s t a r i a n s u m b e r d a y a alam d a n l i n g k u n g a n ,
hidup
lingkungan,
13% p e r n u g a r a n
rumah s e h a t . H a m b a t a n p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD d i s e b a b k a n kurangnya tujuan
pengetahuan pengurus terhadap a r t i ,
ilmu LKMD
dilakukan mengundang
di
dengan
pedesaan.
usaha
j a l a n ; mengundang k e m b a l i
Pembinaan/pengawasan
pemecahan pengurus
dan
hambatan LKMD
dan untuk
pembangunan
desa.
d a r i p e m b i n a LKMD t i n g k a t k e c a m a t a n
sangat
peranan
masyarakat/Kepala
fungsi
kaum/suku
pemuka-pemuka
merealisasikan
Sedang
oleh
masyarakat
dalam
k u r a n g , t e t a p i p e r s e p s i p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p h a s i l k e g i a t n n p r o g r a m LKMD d a p a t d i k a t a k a n c u k u p b a i k .
pelaksanaan
.
PENGANTAR Penelitian merupakan salah satu karya ilmiah di perguruan tinggi. Karya ilmiah ini harus dilaksanakan oleh dosen IKIP Padang dalam rangka meningkatkan mutu, baik sebagai dosen rnaupun sebagai peneliti. Oleh karena itu, Pusat Penelitian IKIP Padang berusaha rnendorong dosen/peneliti
I
I
untuk
melakukan
penelitian
sebagai
bagian
dari
kegiatan
akademiknya. Dengan demikian rnutu dosenlpeneliti dan hasil penelitiannya dapat ditingkatkan. Akhirnya saya merasa gembira bahwa penelitian ini telah dapat diselesaikan oleh peneliti dengan rnelalui proses pemeriksaan dari Tim Penilai Usul dan Laporan Penelitian Puslit IKIP Padang.
Padang, Januari 1993 Kepala Pusat Penelitian
DAFTAR I S 1
............................................ PENGANTAR ........................................... DAVTAR I S 1 ........................................ DAFTAR TABEL ...................................... DAFTAR LAMPIRAN ................................... BAB I PENDANULUAN ............................. A . Lat. a r B e l a k a n g M a s a l a h ............... B . Ruang L i n g k u p d a n Pembat. a s a n M a s a l a h . ABSTRAK
. P c n j c l - a s a n I s t i l a h ................... D . T u j u n n P e n e l . i t . i a n ....................
C
. A s u m s i ................................ F . K e g u n a a n H a s i l P e n e l i t i n n ............ TINJAUAN KEPUSTAKAAN .................... A . K e r a n g k a T e o r i t i s .................... B . K e r a n g k a K o n s e p t u a l .................. C . P e r t a n y a a n P e n e l i t i a n ................ E
BAD I1
+
*
MI3 I11
I3An I V
B A v ~
I
.............................. A . R a n c a n g a n P e n e l i t i a n ................. I3 . P o p u l a s i d a n S a m p c l .................. C . J e n i s d a n Sumber D a t a ................ D . T e k n i k d a n A l a t P e n g u m p u l D a t a ....... E . T e k n i k A n a l i s i s D a t a ................. P . P r o s e d u r P e n e l i t . i a n .................. G . K e t c r b a L a s a n .......................... ANALISIS DAN APEMBAIIASAN ................ A . A n a l i s i s ............................. Ll . J a w a b a n P e n e l i t i a n ................... C . P e m b a h a s a n ........................... KESIMPULJAN DAN REKOMENDASI .............. METODOLOGI
A
l3
. K e s i m p u l a n ...........................
.
Rekomendasi
..........................
................................ ..........................................
i
iii iv vi vii 1
1 4
5 6 7 7 8
8 18 21 23 23 23
25 27 29
29 30 32 32
53 57 63 63 64
DAFTAR KEPUSTAKAAN
66
LAMPIRAN
67
DAFTAR TABEL TABEL
HALAMAN
1 . P E L A K S A N A A N K E G I A T A M P R O G R A M L K M D O L E H P E N G U R U S LKMD PADA DESA-DESA D I KECAMATAN LUBUK ALIJNG. . . . . . . . . . . .
34
2 . H A M B A T A N P E L A K S A N A A N K E G I A T A N P R O G R A M L K M D O L E H PENGURUS LKMD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
3 . U S A H A PEMECAHAM HAMBATAN P E L A K S A N A A N K E G I A T A N PROGRAM L K M D . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
4 . P E R S E P S I P E N G U R U S LKMD T E R H A D A P P E L A K S A N A A N K E G I A T A N PROGRAM LKMD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52
I
DAFTAR LAMPIRAN
Lamp i r a n 1
Inst rumen Pelaksanaan Peneiitian
2.
Sura t Kepala Pusat Penelitian IKIP Padang tentang I z i n Pengumpulan Data.
3
Surat Keterangan/Rekornendasi Kepala Di rektorat Sospol T k. I Provi nsi Surnatera Barat
4
Sura t Keterangan/Rekomendasi Camat Kepala W i layah Kecarnatan Lubuk Alung Kabupaten Padang Pariaman
BAB I PENDAHULUAN
A-Latar-nasalah Guna m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s t a r a p k e s e j a h t e r a a n h i d u p r a k y a t Indonesia,
I
segenap
Departemen
dengan
I
pemerintah
telah
mengembangkan
dan
untuk menjalankan f u n g s i
memfungsikan
programnya
t u j u a n d a n s a s a r a n d e p a r t e n e n masing-masing.
sasaran
sesuai
Tujuan
p a d a s e t i a p Departemen p a d a d a s a r n y a a d a l a h
dan
mempercepat
t e r c a p a i n y a k u a l i t a s kemakmuran r a k y a t d a n k e a d i l a n y a n g s e p e n u h b e r d a s a r k a n UUD 1 9 4 5 . D a l a m menuju s a s a r a n d i m a k s u d
penuhnya atas,
p e m e r i n t a h memerlukan
"cerdas, terampil,
mampu
sumber d a y a n a n u s i a yang
berdiri
sendiri
serta
d i
potensial
mampu
secara
b e r s a m a - s a n a b e r t a n g g u n g j a w a b a t n s pembangunan b a n g s a " (GBHN TAP
HPR No. II/MPR/1983: 9 0 ) . B e r t o l a k p a d a t u j u a n d i a t a s , maka Departemen Dalam telah
mengembangkan
pola
barunya
dengan
menyempurnakan
p e n i n g k a t a n f u n g s i Lembnga S o s i a l Desa m e n j a d i Lembaga Hasyarakat mempunyai
Desa
tugas
(LKMD).
Lembaga
membantu
~ e r e n c a n a a n ' pembangunan, secara
Ketahanan
menggerakkan
baik royong
nasyarakat
masyarakat
dalam
rangka
dan
Desa
di
partisipasi
bidang
masyarakat
pembnngunan
b e r a s a l d a r i kegiatan pemerintah menumbuhkan mengembangkan
dan
Ketahanan
Hasyarakat
Desa/Kelurahan
a k t i f dnn' p o s i t i f u n t u k m e l a k s a n a k a n
terpadu, gotong
Kepala
Negeri
maupun kondisi
secara swadaya dinamis
ketahanan
di
Desa/KelurahanLembaga
Ketahanan
fungsi sebaga3 berikut :
M a s y a r a k t a t Desa
mempunyai
tugas
dan
2 S e b a g a i wsdah p a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t d a l a m m e r e n c a n a k a n d a n m e l a k s a n a k a n pembangunan. Menanamkan pengertian dan kesadaran penghayatan pengamalan P a n c a s i l a . M e n g g a l i , m e m a n f a a t k a n p o t e n s i dart menggerakkan s w a d a y a g o t o n g r o y o n g m a s y a r a k a t u n t u k pembangunan. Sebagai sarana Komunikasi a n t a r a pemerintah dan masyarakat serta a n t a r warga masyarakat i t u s e n d i r i . Meningkatkan p e n g e t a h u a n dan k e t e r a m p i l a n m a s y a r a k a t . Membina d a n menggerakkan p o t e n s i pemuda u n t u k pembangunan . M e n i n g k a t k a n p e r a n a n w a n i t a d a l a m mewujudkan k e l u a r g a sejahtera. a n t a r lembaga yang ada dalam Membina kerjasama masyarakat. Melaksanakan t u g a s - t u g a s l a i n d a l a m r a n g k a membantu p e m e r i n t a h Desa/Kelurahan u n t u k menciptakan ketahanan y a n g m a n t a p (Pedoman P e l a k s a n a a n Pembangunan Desa 1988:
316-347). Berpijak pelosok
pada
l a n d a s a n t u g a s d a n f u n g s i LKHD
t a n a h a i r , t e n t u n y a k i t a s e b a g a i warga
d i
masyarakat
n a u p u n Desa s u d a h m e n g e t a h u i a r t i d a n f u n g s i LKHD y a n g mensejahterakan. keadilan,
masyarakat' s e c a r a
namun
pengurus
masalahnya
LKMD p a d a
makmur
sekarang
dan
kota
b e r t uj u a n
penuh
adalah
desa-desa d i Kecanatan
seluruh
dengan
"seberapa
Lubuk
Alung
j auh
mampu
m e l a k s a n a k a n k e g i a t a n p r o g r a m .LKHD y a n g t e l a h d i t e t a p k a n .
Hal
d i a t a s t e l a h b a n y a k mengundang d u g a a n
masyarakat
desa
terhadap
para
pengurus
dari
dalam
kalangan
melaksanakan
kegiatan
p r o g r a m LKMD. B e r d a s a r k a n o b s e r v a s i d a n wawancara
beberapa
o r a n g tokoh masyarakat mengatakan; kurangnya
dari
kemampuan
p e n g u r u s d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s n y a ( D a t u k P i l i a n g 18 H e i 1992). S e l a nj u t n y a pelaksanaan ini
sama
i n f ormasi
lain
didapat
bahwa
kegiatan
p r o g r a m LKMD k u r a n g b e r j a l a n d e n g a n s e m e s t i n y a ,
disebabkan o l e h banyak f a k t o r d i antaranya; kurangnya antar
seksi
yang ada d i
LKWD,
kurangnya
bimbingan
pengawasan d a r i p e m b i n a LKMD Kecamatan, k u r a n g n y a d u k u n g a n anggota
masyarakat,
kurangnya
pengetahuan
pengurus
ha1 kerja dan dari
terhadap
keefektifan kurangnya
arti
d n n f u n g s i LKMD d i p e d e s a a n ,
fasilitas
kurangnya
yang dibutuhkan ( D a l i m i Ketua I
dana,
Desa
LKMD
Sikabu).
Dari
h a s i l o b s e r v a s i d a n wawancara d i
kemungkinan
hambatan
atas,
a p a y a n g d i t e m u i o l e h para
kemungkinanpengurus
LKMD
dalam melaksanakan k e g i a t a n programnya. Berdasarkan lapangan,
kepada
f a k t o r permasnlahan
yang
didapat
p e n u l i s t e r t a r i k u n t u k mengadakan p e n e l i t i a n
terhadap
p e l a k s a n a a n p r o g r a m LKMD p a d a d e s a - d e s a d i Kecamatan Lubuk T i n g k a t I1 P a d a n g P a r i a m a n d e n g a n
Kabupaten KEGIATAN
judul
LKMD PADA DESA-DESA D I KECAMATAN
PROGRAM
d i
Alung
"PELAKSANAAN LUBUK
ALUNG
KABUPATEN DATI I1 PADANG PARIAMAN". Hengapa Kecamatan I
tersebut
penulis
Lubuk
t e r t a r i k u n t u k mengadakan
Alung,
adalah
sebagai
alasannya berikut
:
penulis
(1)
penelit i a n
mengambil
Kecamatan
d i
loka~i
Lubuk
Alung
m e r u p a k a n s a l a h s a t u k e c a m a t a n d a r i 15 k e c a m a t a n y a n g a d a d i D a t i I1 P a d a n g P a r i a m n n merupakan k e c a m a t a n y n n g d a p a t d a r i t i n g k a t k e m a j u a n pembangunannya s e p e r t i ; Lubuk C i n a t u n g ,
pembangunnn
irigasi
pembangunan
pengairan
n g a i r i s a w a h 1 3 5 . 0 0 0 h e k t a r d i l i m a Kecamatan Pariaman, (2)
pembangunan l a p a n g a n t e r b a n g
Camat
Lubuk
diperhitungkan
yang d a p s t Dati
I1
meraih
me-
Padang
Ketaping .
internasional
Alung t a h u n 1990 t e l a h
PLTA
Camat
Teladan
t i n g k a t S u m a t e r a B a r a t . ( 3 ) Kecamatan Lubuk A l u n g m e r u p a k a n s a l a h satu
pusat
Lubuk Alung
serta
mampu
baik
budaya
l a l u l i n t a s d a r i berbagai
propinsi .
(4)
Masyarakat
a d a l a h merupakan m a s y a r a k a t y a n g i n o v a s i d a n d i n n m i s menerima pembaharuan dalam s e g a l a maupun
.industri
yang
berskala
aspek
kehidupan
internasional
I
sekalipun, (5) Uasyarakat berpartisipasi sebagai
dalam
alasan
Lubuk Alung
mewujudkan
penulis
dalam
bertekad
pembangunan memilih
untuk
turut
nasional .
Itulah
Kecamatan
Lubuk
Alung
sebagai lokasi penelitian. Dengan informasi
adanya
data
penelitian i n i
yang mendekati
diharapkan
kenyataan
akan
terhadap
diperoleh sebab-sebab
t i m b u l n y a n a s a l a h t e r s e b u t , d a n d i h a r a p k a n bahwa h a s i l p e n e l i t i a n dapat
dijadikan
berwenang
landasan
khususnya
b a g i pengambil
pembina
keputusan
Tingkat
LKUD
dan
I1
oleh
yang
Tingkat
I
Sumatera Barat.
B- R u n n a L i n s k u P h w M a s a l a h . 1. Ruang L i n g k u p
I
Uasalah kegiatan
sentral
program
Desa/Kelurahan
/
bidang
I
ketertiban,
I
agaaa,
lingkungan
'
dalam p e n e l i t i a n i n i
LKMD.
Oleh
adalah
pengurus
LKUD
d i Kecamatan Lubuk Alung y a n g pendidikan
penerangan, hidup,
dan
P4,
PKK,
pemuda,
pada
meliputi
keamanan
perekonomian,
Desakegiatan
ketentaramnn
pembangunan
olah
pelaksanaan
raga
dan
sarana
dan dan
kesenian,
kesejahteraan sosial. Dengan d e m i k i a n c u k u p b a n y a k v a r i a b e l - v a r i a b e l y a n g t e r k a i t
I
dalam
pelaksanaan
kegiatan
program
LKUD
oleh
pengurus
diantaranya : a. L a t a r belakang pendidikan pengurus 1KUD. b . J e n i s - j e n i s k e g i a t a n b i d a n g program yang d i l a k s a n a k a n . c . Hambatan p e l a k s a n a a n p r o g r a m . d . Usaha pemecahan h a m b a t a n . e. Perencanaan k e g i a t a n program tahunan.
LKUD
f . P e m b i n a a n , b i m b i n g a n d a n p e m b i n a LKMD k e c n m a t a n .
i
g . P e m b i n a a n d a r i KUPDK h . Temu k a r y a LKMD t i n g k a t K e c a m a t a n . i. P a r t i s i p a s i masyarakat. j . Keadaan f a s i l i t a s / s a r a n a .
k . S u m b e r d a n a y a n g d i p e r o l e h LKMD.
1. Kerja sama a n t a r u n s u r t e r k a i t . 2 . Pembatasan Masalah. Memperhatikan pelaksanaan k e g i a t a n Desa/Kelurahan
d i
variabel-variabel
terhadap
p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a Kecamatan
oleh. terbatasnya
dikarenakan
yang berpengaruh
Lubuk
Alung
dana,
cukup
tenaga
dan
Desa-
banyak
dan
waktu
t e r s e d i a , maka p e n e l i t i a n i n i h a n y a b i s a d i l a k u k a n p a d a
yang
variabel
yang berpengaruh saja a n t a r a l a i n :
a . L a t a r b e l a k a n g p e n d i d i k a n p e n g u r u s LKMD. b. Jenis-jenis
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD ( p e l a k s a n a a n ) .
c . Hambatan d a l a m p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m . d . Usaha pemecahan hambatan.
e . P e m b i n a a n , b i m b i n g a n d a r i p e m b i n a LKMD K e c a m a t a n d a n KUPDK
Guna
menghindarkan
interprestasi
yang
berbeda
terhadap
i s t i l a h y a n g d i k e m u k a k a n , maka p e r l u d i b e r i k a n p e n j e l a s a n , a d a p u n i s t i l a h yang dimaksud dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h :
1.
Pelaksanaan kognitif,
;
yaitu
kegiatan atau
perbuatan
baik
psikomatrik dan a.pektif untuk menjalankan
berupa program
LKMD y a n g t e l a h d i t e t a p k a n . 2.
Lembaga K e t a h a n a n M a s y a r a k a t Desa ; i a l a h l e m b a g a
masyarakat
i
(::Ii.I:??:(
~5a /
11:
e :I.
I-\ lP
a 1-1 a n
.\/ t-3 I.-I .
k':
\-\ ~ V k::~ I !..\ 1-1
~.sefnhang\-~~nari y a r s g tnetnadukan pi..:.m e r.i .n .ta 1-1
e g a 1a
cl a n p v- i<( k a r- ~i a
cl;):1
!:i;
ek
Nasi:.i..c2rral yang m e : l i.~:.u..\t.i.
s(:::Is i. a :I.
b\..\ c j a y a
,
~ieIak!;:.anaar.,
I:.. e r- ,t:.a ..,.
1:. eh .ci :l u p a rr
(::I (:::I
..::. w
11:
I,.!':1 1:) ;
C:
er:a rna 'I:.a n
pp . rI . .
4
a c:l a 1a h
. .
i. c:lE?(:.cs 1o g :7., p o l i. '1:. i.k
p?:( r- .t a 1-1 a rs a ri
!.'; e k r-e a I.'is
,
:I e i3 a rs a n
e I,:. c:~nCJ rrr i. ,
, (
.
D o p 11a 1a m
I:::'e m k a rs g \..I rs a ri
P::e ,Ir I.\ a
I..I . .I
De s a
ti:: e .t:u a
I
ek i. --r; e kt !G i.t:l .i.1-. 1: 1' 13
8 e 1-1 d a 1-i i3 1- a trl rs
k e .lra I., an i3 1-1
1.1
n (2 I:. a .t:a rs cl a I.- 1. 11:: e p a :I. a l.!s-u:;
yi
a 1.:. 63 'k
a 5:. y a v. a k a t: cl a l a cri
a 5:; c k ~ : l
i3 1'-
,ri
e ari g k ii( m e w \..\ j \..\dl;:. i:\ r?
!s .i.
l...KMI?
'k. \-I1.:. In<:\ 5
t:1er-!:3aga:i. kc-?qi.oa.kan
.tc:~r.i g r ci y c::~ri g
t\leger..i. D i . t j e n F::'enrt:>ar-~gr..\rian 1:)ez.a 1.'?E!?: ..,.
I-\ 1-i
d a l am
tl a r - ~
a g i3 Ina
i3 r-I
~1iii Y' .i. C3 1. (21 1
( E \-I 1: cr
JI
,
F' e cl C) IT i3 r]
L.C:MI:) l.c.?r'E3'3: 7 ) .
I:?
:I!T'!-"j-j::!u?r?- ~~-~-~~-j:-;.~~~,:j.-<{~~.~F-' ~ ?en:I. i . .k, ian i .rr i.(11 :.i.cl i:i a ;! r- b:. a r l pa (:I
3 L ri ;
;.
m e 1-1 9 I.\n g k a p k a 1'3
!5 :;e I.? a 1-
r- a han
(:Ii
1:) ec; a 1:) e a ./ e :I.
\.I
': 1.S j i=i1
1.1i:t
r'i
!% t?
1-1a (;J a ,i.b e 1.- li k I..\.I:. :
a p i+i J i3 LI 1-1 br e (4 .ia.t ii+n F! P-(:I ~3 r- a m I1;er:: ama.t:an
I...c.\ ts1.1k
I..
(.!I 1r..\riq
1
pa d a
c:l a )li i;i .k
cl.i.lak!3anal.:an' c3leh ~xer,gi.\r-u!sI....EMD.
2
I
.
I..!ri .ti.\ I..:. meri ge'ta I-,I..\ i. I..ii;irn tia ,I.: arl a l:ta 1: e g i.a t a n p r og -'1
ii4 cis
.
y an g cl .i.t:.ec~iu . :i cl a :L a ni
nie I a k !=arr a 1..: ars
E. Asumsi. Pelaksanaan
kegiat8.n
asumsi sebagai b e r i k u t
I
1
Pengurus
LKMD
pada
program
LKMD
ini
didasarkan
pada
:
dasarnya
telah
memiliki
pengetahua.n
dan
k e t r a m p i l a n , mampu m e l a k s a n a k a n p r o g r a m , mampu b e k e r j a s a n a mampu menggerakkan mendapat
I
partisipasi
masyarakat,
pengurus
LKMD
b i m b i n g a n d a r i p e m b i n a LKMD k e c a m a t a n g u n a
terwujudnya
kesejahteraan
rakyat
dan
selalu
mempercepat
terciptanya
stabilitas
nasional.
. . F . Kea?lnaa.n Kasil P e n e l l t i a n Berpedoman
pada
pertanyaan penelitian, 1. B a g i
bahan
Pusat
tujuan
pene1itia.n
dan
memperhatikan
maka h a s i l p e n e l i t i a n b e r g u n a :
Pengabdian Pada Masyarakat
IKIP
Padang
p e r t i m b a n g a n d a l a m r a n g k a menambah wawasan
sebagai
pengetahuan
k e p a d a para mahasiswa y a n g a k a n mela-ksanakan K K N . 2 . B a g i p e m b i n a a n LKMD K e c a m a t a n , K a b u p a t e n d a n P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t umumnya, d a l a m pada
m e m p e r t i m b a n g k a n f u n g s i clan p e r a n a n LKMD
d e s a - d e s a d i masa y a n g a k a n d a t a n g .
3 . B a g i KUPDK d a l a m m e n g k o o r d i n a s i k a n p e l a k s a n a a n t u g a s n y a .
4 . B a g i p e n u l i s u n t u k menambah wawasan e a k r a w a l a i l m u p e n g e t a h u a n dalam
membina mata k u l i a h k e p e m u d a a n p a d a J u r u s a n
K e s e h a t a n FPOK-IKIP P a d a n g .
Pendidikan
BAB I1
TINJAUAN K E P U S T A K A A N
I I
Bagi yang
semua
dikelola
pimpinan o r g a n i s a s i lembaga
langsung
oleh
pemerintah
departemen,
rnaupun
baik
swasta
pada
hakekatnya mereka d i t u n t u t untuk l e b i h d u l u memiliki pengetahuan, keterampilan,
pemahaman,
mampu
mengaplikasikan,
m e n g a n a l i s i s d a n mampu m e n g e v a l u a s i o r g a n i s a s i y a n g Hal
itu
dimaksudkan
agar
semua
pengurus
mampu
dipimpinnya.
bertanggung
jawab
t e r h a d a p pembangunan b a n g s a d a n n e g a r a . P e n g e r t i a n LKMD,
" i a l a h lembaga
masyarakat
d i Desa y a n g
t u m b u h d a r i , o l e h d a n u n t u k m a s y a r a k a t d a l a m p e m b a n g u n a n y a n g memadukan b e r b a g a i
'
kegiatan pemerintah dan prakarsa s e r t a
g o t o n g r o y o n g m a s y a r a k a t d a l a m segala a s p e k k e h i d u p a n p o l i t i k , ekonomi,
swadaya ideologi,
s o s i a l b u d a y a , agama d a n p e r t a h a n a n
keamanan"
( D i t j e n Bangdes 1989: 1 ) . LKMD b e r d i r i d i d a s a r k a n a t a s p e n y e m p u r n a a n d a n
peningkatan
fungsi
LSD
t ujuan
LKMD a d a l a h membantu p e m e r i n t a h D e s a i K e l u r a h a n d i
menjadi
LKMD ( K e p r e s RI
No.28
1980),
selanjutnya bidang
pembangunan, perencanaan, p e l a k s a n a a n , e v a l u a s i , p e n g e n d a l i a n , d a n tindak
l a nj u t ,
d a n menumbuhkan s e r t a
menggerakkan
partisipasi
m a s y a r a k a t dalam pembangunan. Kedudukan bersifat
lokal
LKMD; a d a l a h m e r u p a k a n L e m b a g a dan
secara
berkedudukan d'i Desa/Kelurahan Berdasarkan pendidikan
organisasi
Masyarakat
berdiri
dan
" ( D i t j e n B a n g d e s 1989: 2 ) .
k e p a d a p e n i n g k a t a n f u n g s i LKMD,
berpendapat:
sendiri
yang
" b a h w a d i da1a.m
pekerjaan
seorang
a h 1i
prcrfesional
dipergunakan
t e k n i k s e r t a p r o s e d u r yang b e r p i j a k
pada
landasan
yang harus d i p e l a j a r i s e c a r a s e n g a j a
yang
kemudian
I
intelektual secara
I
langsung
" ( T . Raka
haruslah
semua
melalui
cognitif
1
1950:9 ) .
Joni
mempraktekkan
i
dipergunakan
yang
Pada
kemaslahatan
Kemudian
prosedur dan
orang
dikemukakan t e k n i k maka
pendidikan/latihan
dapat
dipertanggung
bahwa setiap
"memiliki jawabkan"
lain untuk
individu
keterampilan
(Tjipto
Altomo.
t a h u n 1 9 7 2 p e m e r i n t a h t e l a h mengembangkan p o l a
Desa
mencapai
demi
Swasembada,
untuk
mencapai
Desa
untuk
swasembada
d i t e r a p k a n l a h sistem. T e p a l o g i d a n K l a s i p i k a s i p e r k e m b a n g a n "dengan
s i s t i m t e r s e b u t Desa/Kelurahan
diamat i
mengenai
Ditjen
t i n g k a t perkembangan
yang b e r c i r i dan
organisasi
pembinaan
umum
pengayoman
dan
dan
kemasyarakatan, pembinaan
pemberinan
teknis
dorongan
sama.
dapat
kepent ingannya
(BP
meningkatkan
Bangdes 1 9 7 3 ) . S e l a n j u t n y a d i k a t a k n a n "guna
kegiatan
desa,
m e l a k u kan
pemerintah dan
bentuk
bimbingan ,
dalam
rangka
pertumbuhan
o r g a n i s a s i y a n g s e h a t d a n m a n d i r i " (Undang-Undang No.8 1 9 7 5 ) . Untuk pedesaan,
memperlancar maka
diintruksikan
pelaksanaan
program
perencanaan
dari
menyusun/mengajukan dalam
rangka
pelaksanaan program
masuk
tentang Desa
ba-wah rencana/usulan
mekanisme
dengan
pembangunan
di
pengendalian
mela-ksanakan
sistim
(bottom-up-plan i n g )
d an
p r o y e k pembangunan Desa
APBD maupun APBN d e n g a n
mekanisme
kerja
baik
sebagai
berikut :
"a. Rencana/usulan Desa/Kelurahan Camat d i b a n t u
proyek dalam pembangunan t ingkat d i s u s u n o l e h LKMD d e n g a n b i m b i n g a n d a r i oleh K e p a l a Urusan Pembangunan Desa
K e c a m a t a n (KUPDK). R e n c a n a / u s u l a n p r o y e k t e r s e b u t disia p k a n d a n d i o l a h d a r i hahan-hahan usul p e r e n c a n a a n y a n g yang bersangkutan, diajukan oleh Kepala d i a j u k a n LKMD Desa/Kelurahan kepada Camat. Semua r e n c a n a / u s u l a n p r o y e k d a r i Desa/Kelurahan yang t e l a h d i t e r i m a o l e h Camat, kemudian d i b a h a s bersama-sama dengan i n s t a n s i - i n s t a n s i yang a d a d i t i n g k a t kecamatan m e l a l u i d i s k u s i u n i t d a e r a h k e r j a pembangunan (UDKP) d a n atau temu k a r y a LKMD t i n g k a t k e c a m a t a n d a n dapat d i l e n g k a p i pembahasannya d a l a m forum k o o r d i n a s i l a i n n y a d e n g a n K e t u a Badan P e r e n c a n a a n D a e r a h (BAPEDA) T i n g k a t I1 d a n K e p a l a K a n t o r Pembangunan Desa K a b u p a t e n / K o t a n a d y a . S e l a n j u t n y a d i t i n g k a t Desa s e t e l a h menerima d a f t a r p e r i n c i a n a n g g a r a n s e k t o r a l y a n g masuk k e D e s a / K e l u r a h a n , K e p a l a Desa mengadakan r a p a t LKMD d e n g a n LHD, g u n a mengambil l a n g k a h - l a n g k a h d i dalam p e l a k s a n a a n dengan b i m b i n g a n d a n p e t u n j u k d a n p e t u n j u k d a r i Camat/KUPDKD a l a m p e l a k s a n a a n p r o g r a m / p r o y e k - p r o y e k d i t i n g k a t Desa LKHD b e r p e r a n s e b a g a i p e n g g e r a k d a n p e l a k s a n a a n s e s u a i f u n g s i LKMD b e r s a n g k u t a n "(Amir Mahmud 1 9 8 3 ) .
I
P a r a a h l i t e o r i o r g a n i s a s i berpendapat t e n t a n g suatu
prestasi
!
Efektivitas
1
jumlah
I
itu
mewujudkan t u j u a n n y a .
masukan
I
dirumuskan
1
organization,
I
diukur
berdasarkan
d i t e n t u k a n dengan d e r a j a t sampai
dapat
yang
organisasi
keefektifan
Efisiensi
t uj u a n n y a .
dimana
organisasi
diukur
y a n g d i p e r g u n a k a n u n t u k mewu j u d k a n
berdasarkan suatu
b i a s a n y a berhubungan dengan t u j u a n . E f e k t i v i t a s
political
sebagai by
"the
economic
means"
maximazation
of
t e h n i c a l means
( K a t z d a n Khan 1 9 7 1 ) ,
organisasi
return
to
(efisiency)
mennrut
hasil
the
and
by
sistem
mereka
e f i k i e n c y a d a l a h r a t i o a n t a r a h a s i l ( o u t p u t ) d a n masukan ( i n p u t ) . Selanjutnya
a h l i l a i n mengatakan " s e p e n d a p a t
bahwa
dan e f i s i e n s i o r g a n i s a s i padn dasarnya d i u k u r menurut tujuan
I
yang
obyektif
dan
penilai
akan
1971),
dan
t e l a h d i t e t a p k a n ", i a menganggup model percaya
k a r e n a d e n g a n model
terhindar d a r i "model
i n i dapat
nilai-nilai dipergunakan
ini,
efektifitas pencapaian ini
peneliti
subyektif tidak
cukup atau
(Etzomi hanya
untuk
organisasi
komersial,
ef i s i e n s i
dan
tetapi
dapat
digunnkan
efektivitas organisasi sosial
untuk
(Katz
menilai
dan
Khan).
S e l a n j u t n y a d i k a t a k a n kelemahan model i n i " a d n l . a h penemuan hampir
sama
selalu
terdapat dinilai
dalam
nadanya s e b a g a i
nkibat
dari
model i t u . K e s i m p u l a n n y a bahwa
studi
asumsi
yang
organisasi
yang
secara
efektif
" (Etzomi
a h l i memperkenalkan s u a t u s t u d y
empiris
modelnya
tidak
dapat
mencapai t u j u a n
1973r47). Seorang dirunuskan
" 1.angkah
d a r i t u j u a n yang hendnk d i c a p a i o r g a n i s a s i .
p e r t a m a merumuskan j e n i s o r g a n i s a s i d a l a m p e n g e r t i n n t u j u a n
umum
sistim
yang
i t u . Organisasi dipandang sebagai s u a t u
organisasi nenpunyni kegiatan Input
input
dan
output. Output
dirumuskan
sebagai
s e l u r u h s i s t i m d a l a m u s a h a mencnpni t u j u a n v a r i a b e l s i s t i m dirumuskan dan
dan
ukuran
hasil
organisasi. dibuat
untuk
n e n u n j u k k a n v a r i a b e l i t u " ( C h a r l e s Rece 1 9 7 1 : 8 9 - 1 0 0 ) . Tu j u a n organisasi
sosial
organisasi ingin
p e n e l i t iannya dapat
adalah
untuk
diukur
menemukan
bagaimana
keberhasilannya
walnupun
s o s i a l i t u tidak senyata organisasi industri
menemukari
k e b ij a k s a n a a n ,
bagaimana kemudahan
organisasi dan
ynng
tenaga.
demikian
Model
kemudian ini
itu
diinginkan
efektivitas
menentukan aspek-aspek
dapat
dipergunakan
fungsi
penelitian
ini dimana
organisasi
kegiatannya, Rice percaya
sebagai
dasar
untuk
in
membuat
menggunakan p e n d e k a t a n s t u d i o r g a n i s a s i s o s i a l , k h u s u s n y a organisasi
dan
mempelaj a r i
dan model dan
menilai e f e k t i v i t a s berbagai organisasi s o s i a l . LKHD, maka
dari
adalah itu
merupakan s u a t u
Teori
organisasi
organisasi modern
kemasyarakatnn,
memandang
organisasi
sebagai saling
I
sistem yang t e r d i r i d a r i s e j u m l a h
suatu
berhubungan.
Penganut
teori
ini
komponen
menilai
yang
efektivitas
o r g a n i s a s i b e r d a s a r k a n ' k r i t e r i a s i s t e m yang d i a n g k a t d a r i
konsep
"Kebutuhan"
hidup.
Hal
ini
organisasi sebagai suatu sistem s o s i a l
katanya,
"merupakan p e r s y a r a t a n
yang
yang
harus
dipenuhi
o r g a n i s a s i u n t u k d a p a t h i d u p d a n b e r o p e r a s i secara e f e k t i f situasi
tertentu".(Ghorpode-1971:8).
Selan-jutnya
dalam
seoraig
ahli
T e o r i o r g a n i s a s i modern merumuskan k e e f e k t i p a n o r g a n i s a s i s o s i a l ,
I
yaitu;
jangka
"(a)
Dari berikut.
menengah,
menengah
adalah:
berkembang . kemampuan
k e p u a s a n . Yang t e r m a s u k
Yang
kemampuan termasuk
kedalam
mengadaptasi, kedalam
diharapkan o l e h lingkungan dalam
sebagai produksi,
program dan
jangka
jangka
kenampuan
panj a n g
adalah:
dengan
produksi
b e r t a h a n h i d u p . Yang d i m a k s u d
untuk
pelaksanaan
dan
output
kegiatannya.
untuk produksi dalam ha1 i n i termasuk untung r u g i , dilayani
efisiensi dimaksud
dan
adalah
s e b a g a i n y g . Kemudian rasio
output
dan
yang
input.
dimaksud
orang dengan
Selanjutnya
yang
dengan kepuasan a d a l a h s e b e r a p a j a u h o r g a n i s a s i
d a p a t memuaskan k e b u t u h a n a n g g o t a - a n g g o t a , data
adalah;
kemampuan o r g a n i s a s i (LKMD) m e n g h a s i l k a n mutu
Ukuran
jangka
(c)
diuraikan
Yang t e r m a s u k k e d a l a m j a n g k a p e n d e k dan
yang
jangka
pendapat Gibson dkk d i n t a s d a p a t
ef isiensi
yang
(b)
(Gibson dkk) .
panj a n g "
ialah
pendek,
sikap
dimaksudkan mengadaptasi
masyarakat ialah
.
sejauh
perubahan
Kemudian mana
(LKMD)
ha1 i n i diukur melalui
kemampuan
organisasi
yang d i a k i b a t k a n d a r i
(LKMD) dalam
mengadaptasi itu
mampu
atau
l u a r . Kemampuan LKMD i n i u n t u k mengadakan a d a p t a s i d a p a t
dari
dilihat
k e t i k a s i t u a s i d a n waktu menuntut u n t u k b e r a d a p t a s i . Kemudian efektivitas,
salah
s e o r a n g a h l i mengatakan
yaitu,
keuntungan,
(2)
"
'
(1)
Kemampuan
tentang
kritcria
organisasi
memberi
D e r n j a t s e j a u h mana o r g a n i s a s i d a p a t
anggota-anggotanya
dan
(3)
Derajat
sejauh
memuaskan
mana
organisasi
mempunyai n i l a i t e r h a d a p m a s y a r a k a t l u a s " ( F r a n k F r i e n d l a n d e r d a n
Hal P i c k l e 1 9 7 1 ) . I
Guna
I
I 1
melaksanakan
ditetapkan ,
maka
dimaksud
mencakup
LKHD
ynng
penting .
peranan perencanaan sangat
(input)
ke
dicapai
(output)
realitas
program
d a n u n t u k m e n c a p a i e f e k t i v i t a s t u j u a n LKHD
mungkin,
hendaknya
kegiatan
penguraian
dalam
dan
penegasan
tubuh o r g a n i s a s i
LKMD,
s e r t a cara m e n c a p a i
semnximal Perencannan
konponen
tujuan
tujuan
telah
masukan
yang
hendak
(proses).
Tujuan
d i r u m u s k a n j e l a s d a n t e g a s d a p a t d i u k u r secara dan
dapat disesuaikan apabila t e r j a d i
pasti,
perubahan
yang
t i d a k b i s a d i e l a k k a n lagi. Seorang sebagai
a h l i a d m i n i s t r a s i n e g a r a mengatakan,
pengambilan
keputusan
dalam
ha1
"perencannnn
ini
sesungguhnya
merencanakan b e r a r t i melakukan u s a h a s e c a r a s a d a r d a n
sistematik
mengatasi s e s u a t u keadaan yang a p a b i l a t i d a k d i a t a s i
untuk dapat
menimbulkan
masalah
bagi
organisasi,
selanjutnyn
menberikan 3 j e n i s keputusan yang d i a n b i l dalam s a t u
(1) k e p u t u s n n
strategik,
(2) keputusan
akan
teknis,
in
orgnnisnsj.;
(3)
keputusan
o p e r a s i o n a l "(Sondang P - S i a g i a n ) . Pendapat
di
a t a s s e s u n g g u h n y a merupnkan h n l
yang
penting
u n t u k d a p a t d i a p l i k a s i k a n o l e h p a r a p e n g u r u s LKHD
membuat
rencann
j u m l a h p r o y e k pembanganan Desa.
Hal
ini
sangat dal.am akan
terlaksana
I
b i l a s c t i a p p e n g u r u s m e m i l i k i kemampuan
merencanakan. setiap
I
dasar
dalam
Ada 7 ( t u j u h ) l a n g k a h y a n g h a r u s d i p e r g u n a k a n
LKMD d a l a m m e r e n c a n a k a n
pengurus
Kegiatan
oleh
program
dan
I
I
melaksanakan
I
program
permasalahnan, identif ikasi berbagai
yaitu,
(2) dan
( 1)
"
mengumpulkan
mendef i n i s i k a n data
penentuan berbagai
analisisnya,
alternatif,
(5) pemilihan s a l a h s a t u
alternatif,
hakekat (3)
analisis
(4)
alternatif,
(6)
i
pelaksanaan a l t e r n a t i f t e r p i l i h , ( S o n d a n g P .S i a g i a n )
I
Untuk
II
.
mencapai
LKMD
program
(7) p e n i l a i a n h a s i l yang d i c a p a i "
pelaksanaan d a r i
d i Desa-desa,.kiranya
setiap
sangat
bidang
penting
mendasar
terhadap pelaksanaan ketepatan suatu
Artinya,
mungkin s a j a p r o s e s p e n g a m b i l a n
kegiatan
dnn
sangat
keputusan
d i uj i .
keputusan
berlangsung
dengan mulus s e h i n g g a d i p e r o l e h s u a t u r e n c a n a yang d i atas k e r t a s nampak
meyakinkan.
terhadap
Disamping
pentingnya
memberiknn
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD d a n
pelaksanaan
perhatian
tuntutnn
suatu
t u j u a n LKMD u n t u k d i l a k s a n a k a n d e n g a n e f i s i e n s i , e f e k t i v i t a s
I I
p r o d u k t i v i t a s yang t i n g g i . Artinya, keputusan yang dinmbil ha1
merencanakan/usulan
mendorong
pemanfaatan
proyek dan
pelaksanaannya
s u m b e r d a y a alam,
sumber
dan dalam
harus
daya
pula
manusia,
t e n a g a dan waktu s e d e m i k i a n r u p a . Sehinggn d i p e r o l e h h a s i l pelaksanaan
kegiatan
program
s e d e r h a n a gambaran konsep
LKMD
secara
suatu
optimal.
t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t bngan
Secara d i bawah
ini. "
/ /
Input
/ /-
MASUKAN ------- KELUARAN
/
/
>/
Proses
/->
/
/ /
/-A / A : / ( Sondang P. S i a g i a n .
"
1 9 8 9 : 78)
Output
/
15 O r i e n t a s i b a g a n d i a t a s a d a l a h merupakan model y a n g relevan
sebagai
dasar
Artinya
mungkin
i n p u t y a n g d i m i l i k i 01-eh LKMD
untuk
tertentu.
usulan
proyek,
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD. O l e h p e n g u r u s LKHD
pelaksanaan Desa.
perencana program,
menghasilkan s u a t u
Bekerja
melaksanakan
output
pelaksanaan
sedikit kegiatan
untuk
i n p u t y a n g t e r s e d i a . Namun p s d a
dan
Desa-
d i
digunakan
dengan e f i s i e n b e r a r t i b e r u s a h a
semua
sangat
tidak
waktu
yang
1
b e r s a m a a n o r i e n t a s i e f e k t i v i t a s p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD
I
perlu
ditumbuh
pelaksanaan
dan
dikembangkan .
Orientasi
k e g i a t a n pr0gra.m LKMD d i p e r l u k u n
ef e k tivit.as
pemanf n a t a n
input
t e r t e n t u y a n g masuk k e . t u b u h o r g a n i s a s i LKMD. Untuk m e l i h a t s u a t u h a s i l p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD
I
oleh
pengurus
dilihat,
"
ha1
yang
ini
LKMD
d i Desa a d a t i g a j e n i s
temuan
(1) h a s i l y a n g d i c a p n i s e s u a i d e n g a n diukur adalah alokasi
dana,
yang
dapat
rencana,
dalam
pemanfaatan
k e r j a , p e n g g u n a a n s a r n n a d a n prasarana s e r t a w a k t u ,
(2)
tenaga terdapat
k e s e n j a n g a n a n t a r a b e r b a g a i k e t e p a t a n da-lam r e n c a n a d e n g a n yang
dicapai,
( 3 ) s a r a n a melampaui a p a
yang
telah
hasil
ditetapkan
d a l a m r e n c a n a " ( S o n d a n g P - S i a g i a n . 1989:80). Guna k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD d i
Desa-
d e s a , d i p e r l u k a n s e k a l i pembinaan, bimbingan d a n pengawasan
dari
yang
agar
berwenang.
Pengawasan d i s i n i m u t l a k h a r u s
dilakukan
penbangunan b e r j a l a n s e s u a i dengan r e n c a n a y a n e d i t e t a p k a n . Ada d u n j e n i s p e n g a w a s a n d a l a m l i n g k u n g a n p e m e r i n t a h :
1. Pengawasan m e l e k a t . Dalam
pengawasan m e l e k a t dengan
hakikatnya,
ciri-cirinya
d a n b e r b a g a i i n s t r u m e n n y a s e r t a b e r l a k u b a g i semua o r g a n i s a s i
d i
16
dnlam
I
dan
d i
ditonjolkan manajerial
dalam
tergantung disamping
I
pemerintah.
pembahasan t e r s e b u t i n l a h yang
menduduki
Salah
satu
bahwa
efektivitas
jabatan
t i n g k a t a n d a l a m j a j a r a n kepemimpinan pada
kemampuannya
melakukan
lainnya.
Setiap
pejabat
atau
yang
pimpinan,
tanpa
itu,
pengawasan
pimpinan,
sangat melekat
kemampuannya m e n y e l e n g g a r a k a n b e r b a g a i f u n g s i
manajerial
I
lingkungan
seseorang
mempersoalkan
I
luar
organik
disamping
sebagai
perencana yang cekatan, juga disamping o r g a n i s a t o r
hnndal,
dan disamping penggerak yang tangguh, set.iap
yfing
manajerial
h a r u s ' p u l a menjadi pengawas yang e f e k t i f . 2.
Pengawasan f u n g s i o n a l . Pengawasan
pengawasan dapat berada
yang
pula
fungsional
dilakukan
t e r d a p a t dalam s a t u i n s t a n s i
dilakukan
d i
biasa
luar
pengawasan o l e h
instansi
meskipun
aparat
tertentu,
aparat masih
oleh
tetapi
pengawasan dnlam
yang
lingkungan
pemerintah. Yang
I
fungsional .
menjadi adalah
sasaran segala
dari
seluruh
kegiatan
sesu.atu yang t e r t u a n g
pengawasan
dalam
rencana
,
masing-masing
instansi yaitu :
" a . Apakah k e b i j a k s a n a a n y a n g t e l n h d i t e t a p k a n d i j a l a n k a n oleh jajaran pelaksana atau tidak. b . Penggunaan d a n a , b a i k yang d i a l o k a s i k a n u n t u k membiayai p e l a k s a n a a n t u g a s r u t i n maupun t u g a s - t u g a s pembangunan, u n t u k m e l i h a t apakah s e s u a i dengan r e n c a n a dan p e r a t u r a n perundang-undangan yang b e r l a k u . c. Pemanfantan s a r a n a dan prasarana k e r j a mulai dari penggunaan, pengadaan, penyimpanan, p e n d i s t r i b u s i a n , penyusunan d a n pengapusan . d . K e t a a t a n a p a r a t u r p e l a k s a n a p a d a p r o s e d u r d a n mekanisme k e r j a yang t e l a h d i t e t a p k a n e . Managemen s u m b e r d a y a m a n u s i a , mulai d a r i rekruitmen penempatan, pembinaan, promosi, pembinaan karir, p e m b e r i a n h a k pegawai d a n p e n s i u n a n " ( S o n d a n g P . S i a g i a n ) . .,
3 . Pengawasan s o s i a l . Dalam
satu
masyarakat
yang
menganut
paham
demokrasi,
p a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t dalam mengawasi j a l a n n y a r o d a p e m e r i n t a h a n bukan s a j u d i b e n a r k a n , t e t n p i j u s t r u d i d o r o n g . S a l a h s n t u
bentuk
ialah
kegiatan
tugas-
t u g a s umum p e m e r i n t a h a n s e p e r t i d a l a m p e m b e r i a n p e l a y a n a n
kepada
dengan t u r u t serta mengamati p e l a k s a n a a n
n a s y n r a k a t d a n m e n y e l e n g g a r a k a n k e g i a t a n pembangunan d a l a m s e g a l a
segi kehidupan negara dan bangsa.
1I
Pada
I
keberhasilannya
dasarnya
pengawasan
akan
terlaksana
t e r l e t a k p a d a " r a s a t a n g g u n g jawnb"
I
dan
I I
nenyangkut
/1
b e r d a s a r k a n P a n c a s i l a d a n Undang-undang Dasar 1 9 4 5 .
semua
pihak
teriknt
pada
tanggung
jawab
dan
kunci
yang
besar
tersebut
yang
bangsa
yang
1
kehidupan
Dalam menekankan
I
supaya
bersama, dalam t a t a n a n n e g a r a
Negara
h a 1 p e l a k s a n a a n k e g i a t n n p r o g r a m LKMD Kepala
"agar
kegiatan
Pemerintah pelaksnnnan
D a e r a h memberi
LKMD
sebagai
arah
dan
penunjang
peluang program
P e m e r i n t a h , s e d a n g k a n r e n c a n a d a n p e l a . k s a n a a n n y a agar b e n a r - b e n a r nerupakan
I
prakarsa
Departemen meminta; dalam
I
dan "agar
dan
aparstur
swadaya
masyarakat"
pemerin t a h
.
umumnya,
memberikan d o r o n g a n b a g i
setiap
Kepada Kepala
semua Negara
kegiatan
LKMD
m e n c i p t a k a n s u a s a n a segar b a g i b e r k e m b a n g n y a p r a k a r s a
swadaya
masyarakat" (Soeharto. 1989). Selanjutnya Kepala
Tingkat
I1 P a d a n g P a r i a m a n m e n g a t a k a n :
dan
Daerah,
"masalah Desn berpenduduk j a r a n g serta sempitnya l a h a n k e r j a d i Pedesaan, merupakan d u a h a 1 pokok yang p e r l u d i b e n a h i d a l a m u p a y a memaeu pembangnnan d a n s a l a h s a t u a l t e r n a t i f men j awab tantangnn itu dengan meningkatkan swadaya m a s y a r a k a t d a n k e m a n d i r i a n b e r p r o d u k s i s e r t a memasarkan s e n d i r i h a s i l produksinya" (Bakri Bahar. Sekda Padang Pariaman 1988)".
Berpijak kegiatan
pada
a n j u r a n Kepala Negara d i
seyogianya
atas,
p r o g r a m LKMD t i d a k t e r g a n t u n g s e l a m a b u l a n
bakti
LKMD
s a j a , t e t a p i t e r u s merupakan k e g i a t a n r u t i n y a n g d i p r a k a r s a i o l e h
m a s y a r a k a t Desa s e n d i r i . M e n y a d a r i semua i t u , d i h a r a p k a n jajaran
p e n g u r u s , s e k s i - s e k s i LKMD h e n d n k n y a mampu
kegiatan
program
melaksanakan
partisipasi
dalam
terarah.
Sebab
dan
menggerakkan
menumbnhkan
prakarsn
terlaksana yang
semua terkait
pembinaan
menon j o l k a n
dnn
dinamis
secarn
peran
s e k s i - s e k s i LKMD d a l a m m e l a k s a n a k a n pembangunan, d e n g a n
serta
demikian
d a p a t p u l a m e r a s a k a n k e b e r a d a a n LKMD s e b a g a i
masyarakat
yang
kebersamaan
kondiisi
s e k s i LKMD t e r s e b u t d a p a t m e l a k u k a n dimaksudkan untuk
aktif
rasa
LKMD a p a b i l a D i n a s d a n I n s t a n s i
Pembinaan
melaksanakan
sekap
memang t i d a k mudah, d a n a k a n d n p a t program
10
pembangunan,
masyarakat
masyarakat kegiatan
terpadu.
LKMD m e r u p a k a n t i n d a k l a n j u t d a r i
dit.onj o l k a n dalam
secara
seluruh
lembagn
a s p i r a t i f masyarakat d i pedesaan. B e r p i j a k p a d a b e b e r a p a p e n d a p a t para a h l i t e n t a n g b a g a i m a n a suatu
organisnsi
melaksanaknn
tugas
Lembaga kegiatan
Ketahanan
Masynrakat
programnya
dan
mampu
Desa
berdasarkan
p e n d n p a t l a i n y a n g b e r k e n a a n dengnn k e e f e k t i f a n s u a t u
organisasi
s o g i a l d a l a m mengukur k e b e r h a s i l a n s u a t u o r g a n i s a s i s o s i a l , disini
I
penulis
Lembaga
ingin
Ketahanan
"Pelaksanann
mencoba Masyarakat
mengadakan Desa
penelitian
(LKMD)
d i
maka
terhad~p
dengan
K e g i a t a n P r o g r a m LKMD p a d a D e s a - d e s a
pada
judul
Kecamatan
Lubuk A l u n g D a t i I1 P a d a n g P a r i a m a n .
D - llexamh KonsePtual Seperti
telah
diuraikan
pada
bagian
terdahnlu
bahwa
pelaksanaan
kegiatan
program
LKMD
ndalah
merupakan
kegiatan
melakukan
kegiatan
p e n g u r u s LKMD u n t u k m e n j a l n n k a n f u n g s i n y a . Keberllasilan pertama-tama
I
p a r a p e n g u r u s LKMD d a l a m
harus memiliki pengetahuan keterampilan
dnn
mampu
masyarakat
dalam
melakukan hubungan d e n g a n t u g a s p o k o k LKMD :
I
1. Merencanakan pembangunan b e r d a s a r k a n musynwarah. 2 . Menggerakkan
dan
meningkatkan p a r t i s i p a s i
pembangunan. 3 . Menumbuhkan
I
I
kondisi
dinamis masyarnkat
untuk
mengembangkan
ketahnan d i Desa/Kelurahan.
D i sisi l a i n p e n d i d i k a n / l a t i h a n
b a g i s e t i a p pengurus
d i b e r i k a n agar m e r e k a memahami e f i s i e n s i d a n k e e f e k t i f a n
perlu lembags
LKMD, y a n g b e r k e d u d u k a n d i Desa. Program
I
I
kegiatan
LKHD m c l i p u t i
sepuluh
bidang
kegiatan
a n t a r a l a i n : (1) b i d a n g agama, (2) b i d a n g p e n d i d i k a n d a n P 4 , bidang
keamanan,
ketenteraman
dan
ketertiban,
pembangunan bidang
bidang
(4)
p e n e r a n g a n , ( 5 ) b i d a n g k e s e h a t a n kependudukan d a n KB,
(6)
bidang
p r a s a r a n a d a n l i n g k u n g a n h i d u p , ( 7 ) b i d a n g PKK,
pemuda, o l n h raga d a n k e s e n i a n , ( 9 )
bidang
(3)
(8)
perekonomian
Ln ( 1 0 ) b i d a n g k e s e j a h t e r a a n s o s i a l . Dalam beberapa
melaksanakan k e g i a t a n program akan d i p e n g a r u h i
faktor antara lain:
latar belakang
pendidikan,
oleh jenis-
? n i s k e g i a t a n program, perencanaan k e g i a t a n program, pelnksanaan ,:ogran,
hambatan t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p r o g r a m , u s a h a
pemecahan
h a m b a t a n , hubungan k e r j a a n t a r i n s t a n s i , p e m b i n a a n , b i m b i n g a n d a n pengawasan d a r i p e m b i n a LKMD K e c a m a t a n , sumber d a n a , mnsyarkat dan'keadaan f a s i l i t a s yang t e r s e d i u .
partisipnsi
P e l a k s a r ~ a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKHD a k a n b e r j n l a n d e n g a n b a i k apabi-la
s e t i a p p r o g r a m mampu membuat p e r e n c a n a a n
langkah-langkah
sebagai
berikut
:
(1)
mampu
sesuai
dengan
mendefinisikan
h a k e k a t p e r m a s a l a h a n , ( 2 ) mampu mengumpulkan d a t a d a n a n a l i s i n y a , ( 3 ) mampu m e n g i d e n t i f i k a s i k a n d a n p e n e n t u a n a l t e r n a t i f , ( 4 ) mampu
menganalisis alternatif, mnmpu dengan
berbagai a l t e r n a t i f ,
( 5 ) mampu m e m i l i h
salah
( 6 ) mampu m e l a k s a n a k a n n l t e r n a t i f t e r p i l i h
memberikan
p e n i l a i a n t e r h a d a p h a s i l yang
variabel-variabel
seperti
dikemukakan
dan
dicapai d i
satu
atas
(7)
sesuai dan
menpedomani t u g a s d a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m Buku Pedomar~ Lembaga K e t a h a n a n M a s y a r a k a t Desa Tahun maka
gambnran
Skematis
Kerangka
Konseptual
dalam
1989,
penelitian
Variabel bebas
Vnriabel nntara 1
I
IVariabel yang berpe- 1 lngaruh dalam pelaksa-l l naan program. I I 1 I 1. L a t a r b e l a k a n g p e n - l I didikan pengurus I I LKMD. I 1 2. J e n i s k e g i a t a n p r o - l I gram y a n g d i l a k s a - I I nakan. I 1 3 . P e r e n c a n a a n program1 I LKMDI 14.Mambatan dal-am p e - I I laksanaanI 1 5 . U s n h a pemecnhan ham1 I batan. I 16.Kerjasama a n t a r ins1 I tansi terkait. I --> 1 7 . Pembinaan p e n g a I I wasan d a r j . p e m b i n a I I LKMD. I 18. Sumber d a n a y a n g d i l 1 peroleh. I 1 9 . P a r t i s i p a s i masya- I I rakat. I I 10.Keadaan f a s i l i t a s I I 1 I I '
t
I
l Yang d i t e l i t i
I
t
I
I
I
I
IBidang k e g i n t u n p r o l g r a m LKMD. I I I 1.B i d a n g agama I 1 2 .Bidang pendidikan
I I I 1 I I I I
I
13. R i d a n g p e r e k o n o m i n n . l I 1 14.Bidung K 3 . I
I 15 . B i d a n g k e s e h a t a n keI p e n d u d u k a n d a n KB. I 1 6 . B i d a n g pembangunan I p r a s a r a n a dan l i n g I kungan h i d u p . I. 1 7 . B i d a n g PKK. I 18 . B i d a n g pemuda o l a h I raga d a n k e s e n i a n . I I 9 .Bidang penerangan . I I 10.Bidang k e s e j a h t e I raan s o s i a l .
I Variabel l Tergantung I 1 7 7 I I klasil p e - I I l laksanaan I I > l kegiatan I I Iprogram. I I ' I I I I I I I I I
1
I
'
* I
Berdnsarkan kepada permasalahan p e n e l i t i n n yang dan
berdasarkan
dalam
penelitian
kerangka t e o r i serta t u j u a n yang ini,
maka
dapatlah
dikemukakan
dikemukakan akan
dicapai
pertanynan
penelitian sebagai berikut :
II
1. S e b e r a p a j a u h p e n g u r u s LKMD p a d a d e s a - d e s a d i Kecamatan
Alung
dapat
ditetapkan?
melaksanakan k e g i a t a n program
LKMD
yang
Lubuk telnh
22 2 . Seberapa
j a u h hnmba-tan y a n g d i t e m u i o l e h p e n g u r u s LKMD
dalarn
s e t i a p p e l a k s a n a n n k e g i a t a n program.
1 I
I 1
3 . ' ~ e b e r a p a j a u h u s a h a pemecahnn hambatnn y a n g
dapat
dj-lakukan
4 . S e b e r a p a j nuh pembinaan/bimbinga.n d a r i Pembina LKMD
kecamatan
o l e h p e n g u r u s LKMD.
d a n KUPDK d a p a t d i l a k s a n a k a n .
5 . S e b e r a p a jauh p e r s e p s i p e n g u r u s t e r h a d a p p e l a k s a n a a n program LKMD d i d e s a n y a .
kegiatan
BAB 111 METODOLOGI
I
Berda.sarkan
I
Program
LKMD
dasarnya
kepada p e n e l i t i a n y a i t u , Pelaksanaan
oleh
Pengurus
LKMD,
maka
Kegiatan
penelitian
dirancang berdasarkan expost fukto. Artinya
ini
pada
data
yang
dikumpulkan sesudah p r o s e s sesudah k e j a d i a n yang sudah d i j e l a s k a n dalam
k e g i a t a n t e o r i maupun k e r a n g k a b e r f i k i r ( P r o g r a m
modul
IB.
1992/1993.
mengada.kan
penelitian
berpendapat
tentang
"penyelidikan
I
14).
mengendalikan variabel pada
variabel
tersebut
experimen
batasan
empiris
Metode
jelas
penelitian
secara bebas
ini
dipilih sulit
.
expost
D i tinjau
"
menggunakan
dari
teknj-k
Seorang
ahli yaitu;
dimana
tidak
karena
wujud
variabel
tersebut
(Arief
Furchan .
d a s a r n y a memang t i d a k d a p a t d i m a n i p u l a s i "
1982: 382).
untuk
langsung,
t e l a h t e r j a d i atau karena
V,
karena
fakto,
sistematis
secara
Akta
pengumpulan
data.
pahila
k u e s i o n e r d a n s k a l a s i k a p maka p e n e l i t i a n i n i
dapat
j u g a d i s e b u t survey" (Syofyan E f f e n d i . 1935:8 ) . Dalam terlaksana
penelitian
seberapa
jauh
dapat
k e g i u t a n p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD
pada
Desa-
akan d i l i h a t
Desa d i K e c a r n a t a n L u b u k A l u n g . Dan u n t u k m e l i h a t t e r l a k s a n a
atau
tidaknya
dulu
p e l a k s a n a a n k e g i a . t a n p r o g r a m LKMD t e n t u
rneninjnu j e n i s - j e n i s
I
ini
oleh
pengurus
terlebih
k e g i a t a n p r o g r a m apa s a j a y a n g
LKMD, kernudia.n m e n e l u s u r i s e t i a p
dilaksanakan
penyebab
tidak
t e r l a k s a n a n y a p r o g r a m LKMD d i m a k s u d .
B. P o ~ u l a s d i m 5mux-L 1. P o p u l a s i Berdasarkan
pada d a t a yang d i t e r i m a d a r i Kantor 23
Kecamntan
L u b u k A l u n g Gahwa p o p u l a s i p e n g u r u s LKMD s e b a n y a k 285 o r a n g , y a n g t e r s e b a r p a d a s e m b i l a n b e l a s b u a h LKMD d i K e c a m a t a n L u b u k Populasi
yang
pengurus
LKMD,
dimaksud
da.lam
penelit ian
ini
adalah
y a i t u ; k e t u a umum LKMD, k e t u a I LKMD,
Alung. seluruh
ketua
I1
LKMD, s e k r e t a r i s LKMD, b e n d a h a r a LKMD d a n 1 0 o r a n g k e t u a s e k s i d i LKMD y a n g b e r j u ~ n l a h 2 8 5 o r a n g .
2. Sampel' Agar
supaya
sampel
yang
cligunakan
dalam
pene1itia.n
r e p r e s e n t a t i f , maka u n t u k menentukan s a m p e l d i g u n a k a n rumus :
P
=
proporsi
dimana
s u a t u keadaan
bisa
terjadi
di
dalam
1 - P
popula.si, j a d i Q
P = a n g k a p e l a Lrd&n&&n 0 Np
=
besar populasi
N
=
b e s a r sampel yang akan diambil.
SE
=
s t a n d a r t E r r o r yang menunjukkan d e r a j a t penyebarnan d i
da1a.m s a m p l i n g d i s t r i b u t i o n o f p r o p o r t i o n d a r i
data suatu
k a r a k t e r i s t i k yang d i t e l i t i . d e e g r e e of r e l i a b i l i t y 0,05
SE
........ ..........
=
"
.
"
"
Zc ( C o m f i d e n c e l e v e l ) 1 , 9 E (Fi1a.d Amsyari.
Jadi
berdasarkan
sebagai berikut
191:23) r u m u s SE d a p a t d i c a r i
banyaknya
sa.mpel
N
I
164 ( d i b u l a . t k a n ) Jadi
jumlah
sampel a d a l a h sebanyak
164
orang
pengurus,
t e k n i k p e n g a m b i l a n s a m p e l d e n g a n t e k n i k random s a m p l i n g .
C . Jeni::
clan S ~ i m t ~ eT,Y.%R r
1. J e n i s Data Jenis jenis
data
data
yang dibutuhkan dalam
primer.
Pengumpulan d a t a
penelitian primer
ini
adalah
dilakukan
dengan
menggunakan a n g k e t y a n g d i i s i k e p a d a r e s p o n d e n , p a d a j e n i s d a t a : a . Bidang agama:
I
1 ) . penyu1uha.n pembinaan m e n t a l m a s y a r a k a t 2 ) . penyuluhan pembinaan t e n t a n g perkawinan
3 ) . p r a s a r a n a d a n s a r a , n a keagamaan b . Bidang p e n d i d i k a n dan P4
1 ) . p e n y u l u h a n t e n t a n g P4 2 ) . pemben t u k a n k e l o m p o k s i m u l a s i P4 3). p e n d i d i k a n d a n 1 a . t i h a n k u r s u s k e t e r a m p i l a n c . Bidang K 3 1 ) . p e l a k s a n a a n keamanan l i n g k u n g a n 2 ) . pembuatan pos-pos
ronda
v '?-
-
#,,$
,<-rp~pp!]yt!z:?,?:rL
-. .
,-
,
, ,-
-
.:
'.
.-
3 ) . l a t i h a n k h u s u s HAMSIP,/WANRA 4 ) . p e 1 a y a n a . n hukum t e r h a d a p m a s y a r a k a t d . Bidang punerangan
1). penyuluhan p o l i t i k pamcasila 2 ) . pembentukan kelompencapir e . Bidang perekonomian dan k o p e r a s i
1). ekonomi - m e l a k s a n a k a n P3A - melaksanakan u s a h a produksi tanaman pangan - rnelaksanakan u s a h a p r o d u k s i p e t e r n a k a n 2). koperasi
- m e l a k s a n a k a n p e n y u l u h a n KMD - melaksanakan
hubungan u s a h a KUD d e n g a n
usaha
ekonomi
desa. f
.
K e s e h a t a n , k e p e n d u d u k a n d a n KB: 1 ) . membantu POSYANDU 2 ) . m e l a k s a n a k a n tempat MCK 3 ) . p e l a k s a n a a n c e r a m a h t e n t a n g KB
g . S e k s i pemuda, o l a h raga d a n k e s e n i a n 1). melaksanakan pembentukan club-club cabang o l a h
raga
dan
2 ) . p e m b i n a a n t e r h a d a p k e n a k a l a n remaja. 3). melaksanakan
pertandingan t i a p cabang
desa h. Kesejahteraan s o s i a l :
1 ) . memberikan l a t i h a n k e t e r a m p i l a n 2 ) . metnberikan b a n t u a n modal 3 ) . m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n PSM
olah
raga
antar
,
i . PKK : 1 ) . m e l a k s a n a k a n p e r e n c a - n a a n 10 p o k o k PKK 2 ) . m e l a k s a n a k a n c e r d a s t a n g k a s t e n t a n g KBS j
.
B i d a n g p e m b a n g u n a n p r a s a r a . n a d a n 1j.ngkungan h i d u p .
1 ) . membangun j a l a n d e s a d a n p e r b a i k a n 2 ) . m e l a k s a n a k a n pembangunan s a r a n a s o s i a l k . Hambatan p e l a k s a n a a n p r o g r a m .
1. U s a h a p e m e c a h a n h a m b a t a n .
I
m . P e r n b i n a a n d a r i p e m b i n a LKMD k e c a m a t a n . n . Sumber d a n a y a n g d i p e r o l e h . o . Penggunaan d a n a . p . P a r t i s i p a s i masyarakat.
I
q
.
Lata.r b e l a k a n g p e n d i d i k a n
2 . Sumber data S e s u a i d e n g a n t u j u a n p e n e l i t i a n maka s u m b e r d a t a d i m i n t a k a n d a r i s e l u r u h p e n g u r u s LKMD; k e t u a umum LKMD, k e t u a I LKMD,
I
I1
LKMD, s e k r e t a r i s LKMD, b e n d a h a r a w a n LKMD d a n 10 o r a n g
ketua ketua-
k e t u a s e k s i d i LKMD p a d a D e s a - d e s a d i K e c a m a t a n L u b u k A l u n g .
D. Teknih
&UL
Alat P e n a u m w ~ L-D
Berpedoman . maka
kepada j e n i s dan sumber d a t a
u n t u k mendapat d a t a dalam p e n e l i t i a n i n i
yang
dikemukakan
dilakukan
dengan
t e k n i k d a n a l a t pengumpul d a t a , y a i t u :
1. I n t e r v i u ( w a w a . n c a r a )
.
2 . Pengedaran angket ( k o e s i o n e r ) 3. S t u d i dokumentasi.
Untuk digunakan
mendapatkan penelitian
data
berupa
dalam angket .
penelitian
ini
Angket
dibuat
ini
adalah dan
dikembangkan program
sendiri
o l e h p e n e l i t i 'yang d i d a s a r k a n
p e n g u r u s LKMD y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m
pacla Buku
LKMD 1 9 8 9 d a n d i j a b a r k a n m e n j a d i i t e m - i t e m p e r t a n y a a n
I
Angket terlebih
yang
dulu
t e l a h d i s u s u n dan sebelum t u r u n
dilukukan u j i coba instrumen
kepada
tugas Pedoman
. ke
lapangan
salah
satu
p e n g u r u s LKMD y a n g t i d a k t e r p i l i h s e b a g a . i s a m p e l da1a.m p e n e l i t i a n ini,
ya.itu
p a d a p e n g u r u s LKMD d i Desa
Sikabu
Kecamatan
Alung. S e t e l a h d i l a k u k a n u j i coba t e r h a d a p instrumen
I
I
Lubuk
penelitian,
n a k a h a s i l u j i c o b a menunjukkan adanya k e t i d a k seragaman
jawaban
p a d a p e n e r i m a a n d a n a b a n g d e s s e l a ~ n as a t u r e p e l i t a d a r i t a h u n 1 9 8 7 s n ~ n p a i dengan bervariasi.
tahun
Tetapi
1992 dan penggunaan pada pelaksanaan
uang
program
bangdes LKMD
sangat
menunjukkan
a d a n y a keseragamam jawaban dengan k a t a l a i n p e l a k s a n a a n
kegiatan
p r o g r a m LKMD d a p a t d i k a t a k a n c u k u p t e r l a k s a n a . L a n g k a h b e r i k u t n y a adalah
mengadakan
kurang
menuju
pertanyaan
pada
yang
pelaksanaannya
1
revisi
terhadap
sasaran
menyangkut
selama
satu
yang
item-item diharapkan.
pener'imaan
dana
repelita
pertanyaan Dan
pada
yang item
bangdes
serta
dihilangkan,
guna
m e n g h i n d a r k a n k e s a l a h p n h a m a n . Maka l a n g k a h s e l a n j u t n y a
langsung
I
m e n y e b a r k a n a n g k e t i n i k e p a d a s e l u r u h p e n g u r u s LKMD y a n g t e r p i l i h s e b a g a i s a m p e l d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i s e b a r k a n selama d u a m i n g g u , ha1
ini
dilakukan
oleh
peneliti
sendiri
mendatangi
setiap
pengurus yang menjadi sampel. S e t e l a h angket d i i s i o l e h responden p e n g u r u s LKMD, maka l a n g k a h s e l a n j u t n y a p e n e l i t i m e n g a m b i l a n g k e t tersebut
dengan
mendatangi kembali p a r a
responden
yang
telah
menjadi sampel p e n e l i t i a n t a d i dan penarikan instrumen yang t e l a h diisi
o l e h r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD d i l a k u k a n s e l a m a d u a
minggu,
1
j a d i m u l a i mengedarkan a n g k e t sampai mengumpulkan a n g k e t
kembali
memakan w a k t u k u r a n g l e b i h s a t u b u l a n s e t e n g a h .
E.
Teknik A n a l i s i s Data Data
yang
telah
t e r k u m p u l dalam
penelitian
dengan menggunakan rumus t e k n i s a n a l i s i s d e s k r i p t i f berikut
i n i
diolah
y a i t u sebagai
:
F p
!
100 %
x
Keterangan:
I
F
= F r e k u e n s i jawaba.n r e s p o n d e n pada m a s i n g - m a s i n g
I
P
= Prosentase
N
= Jumlah responden
pertanyaan.
I
Langkah pengolahan: 1. m e n g h i t u n g . f r e k u e n s i
I
(
2.
menghitung p r o s e n t a s e (
3.
menguraikan
hasil
F ) %
)
a n a l i s i s pengolahan d a t a
mengurutnya
dan
menyimpulkannya. F.
Prosedur P e n e l i t i a n Dalam
I
pelaksanaan p e n e l i t i a n i n i ditempuh langkah
sebagai b e r i k u t
1. M e n g a j u k a n
langkah
: usulan
proyek
p e n e l i t i a n ke
pihak
pemberi
dana
p e m b e r i dana m e l a l u i PUSLIT
IKIP
PUSLIT I K I P Padang.
2.
Setelah d i s e t u j u i o l e h pihak Padang,
dan s e t e r u s n y a p e n a n d a t a n g a n a n k o n t r a k
p e m b e r i dana dan
dengan
pihak
l a n g s u n g mempercayakan kepada p e n e l i t i
untuk
mengadakan p e n e l i t i a n .
3. '
*
Mengajukan i z i n p e n e l i t i a n k e D i t j e n Sospol T i n g k a t
I
melalui
30
s u r a t p e r m o h o n a n y a n g d i b u a t o l e h PIJSLIT-SKIP P a d a n g . 4 . Menyusun
langkah
d e s a i n i n s t r u m e n , mengadakan u j i c o b a i n s t r u m e n b e r i k u t menyebarkan a n g k e t kepada
pengurus
LKMD
yang
cli j a d i k a n
sarnpel
seluruh
d8.n
responden penelitian .
dalam
Semua l a n g k a h i n i d i l a k u k a n . s e t e l a h S u r a t I a i n i n i d i k e l u a r k a n oleh
I1
Sospol Tingkat 1 , D i t j e n Sospol Tingkat
Ditjen
dan
T i n g k a t Kecamatan d a n s e t e r u s p e n g a n t a r k e Desa-desa.
5 . Penarikan
I
LKMD,
Instrumen yang t e l a h d i i s i o l e h responden
mengolah
data
serta
menginterpretasikan
pengurus
data
guna
menyusun b a h a n l a p o r a n . 6 . Melaporkan
drap
pertama
ke
PUSLIT-IKIP
Padang
untuk
d i m o n i t o r i n g d a n d i d i s k u s i k a n o l e h s t a f a h l i d i PUSLIT. 7 . Penyusunan
laporan akhir adalah hasil r e v i s i staf
ahli
dari
PUSLIT. 8 . Langkah t e r a k h i r a d a l a h memperbanyak l a p o r a n h a s i l
penelitian
d a n d i s e b a r k a n kepada yang b e r h a k memperoleh h a s i l
penelitian
ini.
G. Keterbatasm Penelitian
" P e l a k s a n a a n K e g i a t a n P r o g r a m LKMD
D e s a I K e l u r a h a n D i Kecamatan Lubuk Alung" mempunyai
Pada
Desa-
keterbatasan-
keterbatasan sebagai berikut 1. T e k n i k
analisis
Deskriptif. guna
yang
digunakan
adalah
D i s i n i p e n e l i t i t i d a k menggunakan
mengu j i
kemungkinan dilaksanakan
data
pertanyaan yang
yang
seharusnya
diajukan,
dilaksanakan
analisis
analisis
lain
sehingga
ada
ternyata
tidak
.
2 . J u ~ n l a h s a m p e l t e r b a t a s h a n y a k e p a d a p e n g u r u s LKMD p a d a
Desa-
d e s a d i Hecamatan Lubuk A l u n g .
,
I
1 I I
pelaksanaan program, t i d a k dila.kukan larigsung
terhadap
k e g i a t a n n y a t a d i mata m a s y a r a k a t , t e n t a n g G a g a i m a n a
pengurus
3 . Hasil
LKMD m e l a k s a n a k a n t u g a s n y a d i l a p a n g a n . Dengan k e t e r b a t a s a n - k e t e r b a t h
1
yang dikemukakan d i
ha1 i n i disebabkan karena dana t i d a k mencukupi.
atas,
BAB I V
Berdasarkan dikemukakan mengenai
pada
p e n e l i t i a n , maka d a l a m b a g i a n
a n a l i s i s dan pembahasan terliadap d a t a dan
p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD o l e h
akan
informasi
pengurus
yang te.lah terkumpul d i atas dan d i a n a l i s i s
.Data
ini
LKMD.
sesuai
dengan
ketentuan yang t e l a h d i t e t a p k a n sebelu~nnya, s e l a n j u t n y a d a t a yang t e l a h d i o l a h d a n d i i n t e r p r e t a s i k a n akan d a p a t menguji
pertanyaan
y a n g t e l a h d i t e t a p k a n p a d a b a g i a n t e r d a h u l u . Dan h a s i l p e n e l i t i a n ini
akan d i u r a i k a n s e s u a i dengan t u j u a n yang
Dengan
demikian
telah
b a g i a n i n i merupakan b a g i a n i n t i
digariskan. dari
laporan
i n i , k a r e n a a k a n m e n g g a m b a r k a n s e b e r a p a j a u h p e n g u r u s LKMD
(
mampu
melaksanakan kegintan programnya.
Bertitik sesuai
tolak
dengan
pelaksanaan
d a r i permasalahan yang
tujuan
penelitian,
maka
ingin analisis
diungkapkan mencakup
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s L K M D p a d a
Desa-
d e s a d i Kecamatan Lubuk A l u n g .
1.
. . PendI..
J , F \ Pe1aJum.g ~
Berdasarkan
1
(ketua
data
d a r i 164 o r a n g r e s p o n d e n
pengurus
umum LKMD, k e t u a I LKMD, k e t u a I 1 LKMD, s e k r e t a r i s
b e n d a h a r a LKMD, d a n s e k s i - s e k s i
d i LKMD) t e r n y a t a m e m i l i k i
LKMD LKMD, latar
I
belakang
pendidikan yang berbeda d i a n t a r a n y a , 9 orang
responden
pengurus
LKMD
orang
responden
pengurus
LKMD a t a u 2 3 % m e m i l i k i i j a z a h SLTP, 97 o r a n g
responden
pengurus
LKMD a t a u 5 9 % m e m i l i k i i j a z a h SLTA, 8
responden
a t a u 9 % m e m i l i k i i j a z a h SD,
37
orang
p e n g u r u s LKMD a t a u 5 % m e m i l i k i i j a z a h s e d e r a j a t S a r j a n a Muda
7 o r a n g responden p e n g u r u s a t a u 4% m e m i l i k i i j a z a h S a r j a n a . 32
dan
i
33
i
Berdasarkan d a t a tentang latar belakang pendidikan pengurus
I
LKMD,
maku
d u p u t d i t a r i k k a s i n p u l a n Guhwu
pengurus
LKMD
ptida
D e s a - d e s a d i K e c a m a t a n L u b u k A l u r ~ gs e b a n y a k 5 9 % b e r l a t a r b e l a k a n g p e n d i d i k a n SLTA. 2.
Masa Dinas Dari
164
orang responden pengurus
LKMD
menya-takan
masa
d i n a s m e r e k a d i a n t a r a n y a , 9 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 5% m e m i l i k i masa d i n a s 1 - 2 t a h u n , 3 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s atau
I
2%
pengurus
I
orang
masa d i n a s 2 - 3 t a h u n ,
memiliki LKMD
68
orang
responden
a t a u 4 1 2 m e m i l i k i masa d i n a s 3 - 4 t a h u n
responden
masa
p e n g u r u s LKMD a t a u 5 2 % m e m i l i k i
LKMD
dan
84
dinas
5
tahun ke atas. Dari
I
I1 I
1
I
u r a i a n d i a t a s d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa p e n g u r u s
pada Desa-desa,/Kelurahan
d i kecamatun Lubuk Alung t e l a h
LKMD
memiliki
masa d i n a s 5 t a h u n ke atas, dengan demikian d a p a t d i k a t a k a n s u d a h m e m i l i k i pengalaman yang cukup.
Selanjutnya. mengatakan
dari
terhadap
responden
pengurus
responden
LKMD
164
keadaan LKMD
orang Desanya
responden antara
a t a u 63% Desa
pengurus lain;
103
orand
39
orang
Swasemha.da,
a t a u 2 4 % Desa S w a k a r y a , d a n 2 2
LKMD
orang
responden
p e n g u r u s LKMD a t a u 13% Desa S w a d a y a
Dari desa
di
d a t a d i atas d a p a t d i t a r i k kesimpulan kecamatan
Swasembada, sudah
Lubuk Alung s e b a n y a k
bahwa
keadaan
63% b e r k a t a g o r i
d e n g a n k a t a l a i n D e s a - d e s a d i k e c a m a t a n Lubuk
m e m i l i k i kemampuan d a l a m membangun d e s a n y a . s e n d i r i
k e k u a t a n sumber d a y a m a s y a r a k a t dalarn meningkatka.n
Desa Alung dengan
kesejahteraan
i
rakyatnya. 4 . PelaL,snnaan KeEiat8.n
Sebagaimana jauh
terlaksana
P r o Q z m LKMD
tujuan
penelitian yaitu
inengangkat
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD, m a k a
berikut
seberapa ini
akan
diuraikan hasil' analisa data sebagai berikut ; TABEL I PREKUENSI PELAKSANAAN KEGIATAN PROGRAM LKMD OLEH PENGURIJS LKMD PADA DESA D I KECAMATAN LUBUK ALUNG I
I I
1
I
I
I
I
1
I I K A D A N G I TIDAK I TOTAL I I ADA I K A D A N G IPERNAH ; I +.. I"-" {-.-"..." + T1 I f l % l f l % l f l % l f l X I .... . . . . . . . . . . . . . .......-.---1 +.1 {4 I PirInnFt Agmm I I I I I I I I a. Pelaksanaan pendiI I I I I I I I I d i k a n I f p e m b i n a a n men- I I I I I I I I I t a l masyarakat . 1 451 271 751 461 441 27116411001 b . P e l a k s a n a a n pembaI I I I I I I I I ngunan masyarakat terl I I I I I I I I h a d a p U U P e r k a w i n a n . I 52 1 32 1 37 1 53 1 25 1 151 164 1 1001 c . P e l a k s a n a a n pembaI I I I I I I I I ngunnn s a r n n a / p r a s a - 1 I I I I I I I I r a n a keagamaan . 1 5 1 1 311 921 561 211 13116411001 I 1 I I I I I I I - . I I I I B ~ , P eRn r l l r l i k B l l slim M I I I I a . Pelaksanaan penyuI I I I I I I I I l u h n a n P4 1 271 161 561 351 811 49116411001 b. P e l a k s a n a a n pembenI I I I I I I I I t u k a n kelompok Simu- I I I I I I I I I l a s i P4. 1 231 141 791 451 621 38116411001 I I I I I I I I c. Pelaksanaan pendiI dikan/latihan kursus I I I I I I I I I I I I I I I I I k e t e r a m p i l a n masyara-l kat . 1 211 131 371 2311061 64116411001 1 I I 1 I I I I I I I I I I I I Pi1-1~1ng B3 I I I I 1 I 1 I I 1 a. Pelaksanaan ronda I malam. 1 311 1911221 741 111 7 116411001 I I I I I I I I b . Pelaksanaan pembuatan l Pos-Pos r o n d a . 1 151 91 291 1811201 731i6;1 1:ad 1 c. Pelaksanaan latihan I . I I I I I I I I 31 51 151 911411 86116411001 HAMSIP/WANRA Desa. I
I J E N I S KEGIATAN PROGRAM I LKMD .......1 ---
I
I
1""
1
I 1. I I I I I I I I I I I I I 1 I I I I I I I I 2.1 I I I I I I 1 I I I I I I I I I I I I I ! 3.1 I I I I I I I I I I I I
"
"
...............................................................
----------------------------------------------.-----------------111
2
1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 1 0 1
I I d . B a n t u a n hukum t e r h a - I 1 I dap masyarakat yang I I I membu t u h k a n . 1 1 I I I I ! I I 4. 1 Bidang Per~er~.nE%n I I I a . Pelaksanaan penyuI I I luhan P o l i t i k Panca- I I I s i l a pada masyarakat 1 I ! b . P e l a k s a n a a n pembenI I I tukan kelompencapir. 1 I I c . Pelaksanaan a s a h te- I I I rampil k e l o m p e n c a p i r I I I antara desa 1 I I I Pereknnomim I I 1 5 . 1 W~lg I I dm~k o ~ e r a ~ ; i I I I 1 a . P e l a k s a n a a n pembina- I I I a n P3A. 1 I 1 b. Pelaksanaan usaha I I I p r o d u k s i tanaman I I I pang8.n. 1 I 1 c . Pelaksanaan usaha I I I produksi peternakan I I I dan perikaman. 1 I I d . Pelaksanaan penyuI I I l u h a n t e r h a d a . ~p e n I I I t i n g n y a KUD d i D e s a . 1 1 I e. Pelaksanaan u s a h a an- I I I t a r a KUD d e n g a n u s a h a l I I ekonomi Desa. 1 I I 1 I 6 . 1 B i & x i g K e ~ e n d i 1 d u k s ~I 1 I I I I I r h KB I I a. Pembinaan Posyandu 1 I I b . Penyuluhan p e n t i n g 1 MCK t e r h a d a p k e s e I I I I 1 hatan masyarakat. I I I c. Penyuluhan p e n t i n g I KB d i m a s y a r a k a t . I I I I I I l I 1 7 . 1 B i d a m E w n u k Qlah&in K e s e n i a n I I I I I I a . P e l a k s a n a a n pembenI I I t u k a n c l u b - c l u b caI bang o l a h r a g a dan I I I I I kesenian . 1 I I I b. Pembinaan t e r h a d a p k e n a k a l a n remaja. 1 I I
I I I I 131 61 I I I I I I ! I I I 9 1 1 551 I I 27 1 161 ' I I I I 231 141 I I I I I I I I 311 191
I I 721
I I 411 I I 401 1 I 131 I I I 331 I I 451 I 861 I I I I I I
331 I 471
I I 211 I I 1 t I 451 I 72 1 I I 831 I I I I 651 I I I I 441 341 I I I I 251 591 I I I I 241 831 I I I I 81 281 I I I I I I 201 791 I I I I 271 971 I I 531 561 I 1 I I I I I I I I I I 201 891 I I 2711031
I I' I I 1311301 I I I I I ! I 1 I I 27 1 28 1 I I 44 1 651 I I I I 511 581 I I I I 1 I I I 401 681 I I 1 I 211 581 I I I I 361 641 I I I I 511 411 I I I I 1711231 I I I I I I 481 521 I I I I 601 221 I I 341 221 I I I I I I I I I I I I 541 421 I I 641 141
I I I I I I 79116411001 I I I I I I I I I 1 I I I I 181 164 1 1001 I I I 401 164 1 1001 I I I I I I 35116411001 I I I I I I 1 I I I 41116411001 I I I I I I 35116411001 I I I I I I 39116411001 I I I I I I 2511641 1001 I I I I I I 75116411001 I I 1 I I I I 3211641100'1 I I I I I I 13116411001. I I I 131164!1001 I I I I I I I I I 1 I I I I I I 26116411001 I I I 9116411001
...............................................................
............................................................... I
I
l
l
I I I I I I I I 1 8. 1 I I I I I I I I I I I I I I I 1 I I I I 19.1 I I I I I I I I I I I I I I . I I I 'I I I I I 110.1 I I I I I I I I I I I I I 1 I I I I I I
2
1 3 1 4 1 5 1 6 ! 7 1 8 1 9 1 1 0 1 I ..... f.. .)....--........ 1 + 1 1 c. Pelaksanaan pertanI I I I I I I I I d i n g a n c a b a n g o1a.h I I I I I I 1 I I r a g a a n t a r Desa. 1 221 131 861 521 561 35116411001 I I I I I 1 I I I Birlang K e a e - i ~ h t e r a n n l I I I I I I I 1 . s-1 I I I I I I I I I a . P e l a k s a n a a n penyanI I I I I I I I 1 tunan anak t e r l a n t a r I ! I I I I I I I clan j o m p o . ! 121 71 301 1811221 75116411001 b . Membantu m o d a l u s a h a I I I I I I I I I m a s y a r a k a t ekonomi I I I I I I I I I lemah. 1 7 1 4 1 151 9 11421 87116411001 c . Membantu m e n i n g k a t k a n l I I I I I I 1 ! p e n g e t a h u a n PSM 1 5 1 3 I 131 8 11461 89116411001 I I I I 1 I I 1 I I I I I I B l 3 W I ! I I a . Melaksanakan perenI I I I I I I I I I I C a n a a n 10 p r o g r a m ! I t I I I I PKK . 1 391 241 8 7 1 531 351 2 3 1 1 6 4 l 1 0 0 1 I I . 'I b . Melaksanakan c e r d a s I I I I I I t a n g k a s k e l u a r g a ba- I I I I I 1 I I I hagia sejahtera. 1 291 181 761 461 591 36116411001 91 4 1 164 1 1001 c . M e l a k s a n a k a n l o m b a K31 731 461 821 50 1 I ! I I I I I I. I d . M e n g i k u t i lomba I 1 I I I P2WKSS t i n g k a t Kabu- I I I I 1 151 91 821 501 671 41116411001 paten. I I I I I 1 I I I I ! I I I I I I I I I 1 I I I S u a m r h linakungan I I I I 1 I ' I I I I I 1 hidup I I I I I I I I a . Membantu p e r n u g a r a n I r u m a h s e h a t .. 1 131 81 271 161 1241 761 1641 1001 b . Melaksanakan keinI I 1. I I I I I I I I I I I I I I dahan dan kesehatan I 1i n g k u n g a n . 1 481 291 971 591 191 12116411001 I I I c . Melaksanakan p e l e s t a - l I I I I I r i a n s u m b e r d a y a alaml I I I ! I I I 1 dan lingkungan . 1 391 2411031 631 221 13116411001 ..................."
-
1
I
"
Dari program
"
"
...."
""
.d a t a
LKMD
.
...
..1l..l.-.l
I-.--
d i atas d a p a t d i j e l a s k a n
oleh
p e n g u r u s LKMD
pada
Kecamatan Lubuk Alung s e b a g a i b e r i k u t
I
-.......I
"
I
--1--l--l.--l--l...---l--l--l 1 J
pelaksanaan
kegiatan
Desa-desa/Kelurahan
d i
:
1. P e l a k s a n a a n d i b i d a n g a g a m a :
(a)
Dari 164 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n , 4 5
orang
37 responden
pengurus
LKMD a t a u 2 7 %
ada
melaksanakan
pend i d i k a n
m e n t a l p a d a m a s y a r a k a t , 7 5 o r a n g r e s p o n d e n LKMD a t a u 4.6%
kadang-
melaksanakan pernbinaan m e n t a l d i m a s y a r a k a t d a n 4 4
kadang
responden
pengurus
melaksanakan pengu.rus
LKMD
atau
27% r n e n y a t a k a . n
tidak
p e r n b i n a a n m a s y a r a k a t . ( b ) Dari 1 6 4 o r a n g
LKMD
menyatakan
terhadap
penyuluhan
orang pernah
responden
undang-undang
p e r k a w i n a n d i a n t a r a n y a , 5 2 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 3 2 % ada
memberikan penyuluhan t e r h a d a p undang-undang
masyarakat, kadang
87
perkawinan
53% k a d a n g -
o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u
memberikan penyuluhan undang-undang
25
0ra.n.g
responden
perkawinan
pengurus
LKMD
dan
menya-takan
tidak
perkawinan
d i m a s y a r a k a t . ( c ) Dari 164 o r a n g r e s p o n d e n
memberikan
penyuluhan
terhadap atau
masyarakat
pernah
d i
15%
undang-undang pengurus
LKMD m e n y a t a k a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n s a r a n a k e a g a m a a n ternyata,
51
melaksanakan
sa.rana
responden
pernbangunan
LKMD
pengurus
orang
pengurus
LKMD
sa'rana keagamaan, 92
a t a u 56% k a d a n g - k a d a n g
atau
31%
orang
melaksanakan
ada
responden penbangunan
keagama.an d a n 2 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a k a n pembangunan s n r a n a keagamaan
atau
13%
.
2. Pelaksanaan pendidikan dan P4; (a)
Dari 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
pelaksanaan penyuluhan P4, t e r n y a t a ,
menyatakan
terhadap
27 orang responden
pengurus
LKMD a t a u 16% a d a m e l a k s a m a k a n p e n y u l u h a n P 4 p a d a m a s y a r a k a t ,
56
o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 35% k a d a n g - k a d a n g m e l a k s a n a k a n p a d a m a s y a r a k a t d a n 81 o r a n g
penyuluhan
P4
LKMD
49% t i d a k p e r n a h
atau
masyarakat
.
(h)
Terhad8.p
melaksanakan pernGentuka.r-I
responden penyuluhan
kelompok
pengurus P4
simulasi.
pada
P4
ternyata
i
1
dari
responden
164
pengurus
kelompok
orang
responden
pengurus
LKMD a t a u 1 4 % a d a
LKMD,
melaksanakan
23
orang
pembentukan
S i m u l a s i P4 d a n 6 2 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
LKMD
atau
38% t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a k a n p e m b e n t u k a n kel-ompok S i m u l a s i
!
(c)
Pelaksanaan
ternyata
dari
responden
164
pengurus
keterampilan atau
pendidikan,
23%
orang LKMD
latihan
dan
responden
pengurus
13% a d a
atau
keterampilan,
21
LKMD,
orang
melaksanakan
kursus
kursus
pengurus
LKMD
keterampilan
pada
pada m a s y a r a k a t , 37 o r a n g responden
kadang-kadang melaksanakan
masyarakat
kursus
P4.
d a n 106 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 64% t i d a k
pernah melaksanakan k u r s u s keterampilan pada masyarakat.
3 . P e l a k s a n a a n b i d a n g K3; Dari 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
(a)
pelaksanaan atau
menyatakan
terhadap
r o n d a malam y a i t u ; 31 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
19% a d a
malam,
melaksanakan ronda
122
orang
LKMD
responden
p e n g u r u s LKMD a t a u 7 4 % k a d a n g - k a d a n g m e l a k s a n a k a n r o n d a malam d a n 71
o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD,atBu 7 % t i d a k p e r n a h
malam. ( b ) P e l a k s a n a a n p e m b u a t a n P o s r o n d a , t e r n y a t a
ronda 164 LKMD
o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD, 1 5 ' o r a n g 9% a d a membuat P o s - p o s
atau
pengurus 120
ronda,
responden 29
orang
LKMD a t a u 18X k a d a n g - k a d a n g membuat P o s - p o s
ronda.
responden ronda
pengurus
responden latihan
( c ) P e l a k s a n a a n l a t i h a n HANSIP/WANRA, LKMD
atau
9%
kadang-kadang
Pelaksanaan
pernah bantuan
melaksanakan
latihajj
hukum, d a r i 164
orang
dan
membuat 15
orang
melaksanakan
HANSIP/WANRA d a n 1 4 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
tidak
dari
pengurus
era-ng r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 7 3 % t i d a k p e r n a h
Pos-pos
86%
melakukan
HANSIP/WANRA. responden
atau (d)
pengurus
LKMD, a t a u 6% a d a r n e l a k s a n a k a n b a n t u a n hukum t e r h a d a p yang
I
membutuhkan,
me1aksanaka.n 130
I
orang
21
atnu
orang responden
13% k a d a n g - k a d a n g
b a n t u a n hukum t e r h a d a . p o r a n g y a n g responden
pengurus
LKMD
atau
masyarakat
membu t u h k a n
79%
tidak
dan
pernah
m e m b e r i k a n b a n t u a n hukum t e r h a d a p o r a n g y a n g n e m b u t u h k a n . 4. Pelaksanaan bidang penerangan; (a)
1
Dari 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n , 9 1
responden
orang
p e n g u r u s LKMD a t a u 5 5 % a d a m e m b e r i k a n p e n y u l u h u n
masyarakat
tentang
politik
memberikan
penyuluhan
pa.ncasila,
atau
27%
45
orang
pada
responden
kadang-kadang
memberikan
p e n y u l u h a n p a d a a a . s y a r a k a t t e n t a n g p o l i t i k p a n c a s i l a d a n 28 o r a n g responden
pengurus
penyuluhan
pada
(b).
164
LKMD
atau
masyarakat
18% t i d a k tentang
pernah
politik
melaksanakan
pancasila.
Terhadap pembentukan kelompok Kelompencapir, t e r n y a t a orang
responden
pembentukan pengurus
p e n g u r u s LKMD a t a u
Kelompencapir
LKMD
d i
masyarakat,
a t a u 44% k a d a n g - k a d a n g
16% a d a
72
dari
melaksanakan
orang
melaksanakan
responden pembentukan
Kelompencapir d i masya.rakat d a n 6 5 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s atau
40% t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a . k a n p e n b e n t u k a n K e l o m p e n c a p i r
masya.rakat
I
orang
.
( c ) P e l . a k s a n a a n a s a h terampil ke1ompenca.pi.r d n r i
responden
pengurus
LKMD,
ternyata
23
orang
orang
responden
pengurusLKMD
a.tau
51%
I
p e n g u r u s LKMD a t a u 35% t i d a k p e r n a . h m e l a k s a n a k a n
t e r a m p i l kelompencapir a n t a r Desa.
164
Desn,
kadang-kadang
m e l a k s a n a k a n a s a h t e r a m p i l k e l o m p e n c a p i r a n t a r d e s a d a n 58 responden
di
responden
pengurusLKMD a t n u 1 4 % a d a m e l a k s a n a . k a n a s a h t e r a . m p i 1 a n t a . r 83
LKMD
orang asah
40 5. Pela-ksanaan b i d a n g perekonomian dan k o p e r a s i ; (a)
P e l a k s a n a a n F3A, t e r n y a t a d a r i 164 o r a n g r e s p o n d e n
31
LKMD,
orang
responden pengurus a t a u
19%
ada
pengurus
melaksanakan
p e m b i n a a n P3A, 6 5 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u , 4 0 % k a d f a n g nelaksanakan
pembinaan
P3A, 68 o r a n g r e s p o n d e n a t a u
41%
p e r n a h m e l a k s a n a k a n p e m b i n a a n P3A. ( b ) T e r h u d a p p r o d u k s i
tanaman
p a n g a n ' t e r n y a t a d a r i 164 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD, 7 2 r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 44X a d n i i e l a k s n n a k a n u s a h a
pernah
melakukan p r o d u k s i tanaman pangan.
peternakan pengurus
dan LKMD,
melaksanakan pengurus
produksi
perikanan,
( c ) Pelaksanaan
ternyata d a r i
164
dan
pernah
orang
4 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
usaha peternakan dan perikanan,
LKMD
peternakan
atau
36%
kadang-kadang
atau
59 o r a n g
25%
perikanan 64 orang responden pengurus
usaha
atau
perikanan.
KIJD, d a r i 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD, 4 0
responden
atau
242 a d a m e l a k s a n a k a n u s a h a e k o n o m i
bersama
d e n g a n e k o n o m i 1 - a i n n y a d i d e s a , 83 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
51%
kadang-kadang
melaksanakan usaha
bersama
ada
responden
mela.ksanakan
melaksanakan usaha peternakan dan
usaha
responden
Pelaksana
atau
ora.ng
p a n g a n , 58 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 35% t i . d a k
tanaman
tidak
tidak
antara
39% (d) orang
KUD LKMD
KUD
dengan u s a h a ekonomi l a i n n y a d i d e s a , 4 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 25% t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a k a n u s a h a b e r s a m a a n t a r a dengan
ekonomi u s a h a l a i n n y a . d i d e s a . ( e ) Penyuluhan
1 6 4 , o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD, 4 0 o r a n g
responden
KIJD,
pengurus
LKMD
atau
51
%
kadang-kadang
dari
pengurus
LKMD a t a u 24% m e l a k s a n a k a n p e n t i n g n y a KUD d i m a s y a r k a t , 83 responden
KUD
orang
memberikan
p e n y u l u h a n . t e n t a n g KUD d i m a s y a r a k a t , 4 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
I
LKMD
atau
25%
tidak
pernah
i
p e n t i n g n y a KUD d i m a s y a r u k a t .
I
(a)
I
rnelaksanakan
penyuluhan
tentang
6 . P e l a k s a n a a n b i d a n g k e s e h a t a , n k s p e n d u d u k a n d a n KB; Pembinaan
pengurus
Posyandu,
LKMD m e n y a t a k a n ,
aternyata
dari
164
orang
responden
33 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
20% a d a m e 1 a k s a n a k a . n p e m b i n a a n P o s y a n d u d i m a s y a r a k a t , 2 2 responden
pengurus
LKMD
pembinaan
Posyandu
d i masyara-kat . ( b ) Penyuluhan
ternyata
dari
164
atau
13% t i d a k
o r a n g r e s p o n d e n LKMD
responden
pengurus
terhadap
pentingnya
MCK
responden
pengurus
LKMD
LKMD a t a u 2 7 %
ada
tentang 45
melaksanakan
MCK, orang
penyuluhan
masyara.kat,
kadang-kadng
60%
orang
melaksanakan
menyatakan,
bagi kesehatan atau
pernah
atau
97
orang
melaksanakan
p e n y u l u h a n t e r h a d a p p e n t i n g n y a MCK b a g i k e s e h a t a n m a s y a r a k a t , o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t 8 . u 13% t i d a k p e r n a h penyuluhan pengurus
terhadap
KB,
ternyata
dari
164
melaksanakan
orang
responden
LKMD m e n y a t a k a n , 8 6 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
53% a d a m e l a k s a n a k a n p e n y u l u h a n KB t e r t 1 a d a . p m a s y a r a k a t , 56
responden
pengurus
penyuluhan atau
LKMD
atau
34%
kada.ng-kadang
KB t e r h a d a p m a s y a r a k a t , 2 2 o r a n g
13% t i d a k
pernah
me1a.ksanakan
atau orang
rnelaksa-nakan
responden
penyuluhan
22
KB
pengurus terhadap
masyarakat. 7 . P e l a k s a n a a n b i d a n g Pemuda, O l a h r a g a d a n Keseniam; ( a ) P e m b e n t u k a n c l u b - c l u b c a b a . n g o l a h raga d a n k e s e n i . a n , t e r n y n t a .
I
dari
164
resp[onden club-club pengurus
orang
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
p e n g u r u s LKMD a t a u 20% a d a cabang
olah
melaksanakan
raga d a n kesenia.n',
LKMD a t a u 54 % k a d a n g - k a d a n g
menyatakan,
89
orang
melaksanakan
33
orang
pembentukan responden pembentukan
42 club-club
1
I
cabang
p e n g u r u s . LKMD
olah
raga dan kesenian,
a t a u 26% t i d a k
pernah
42
orang
responden
melaIisn.n~.kan pembentukan
c l u b - c l u b c a b a n g o l a h ra.ga d a n k e s e n i n n . ( b ) P s m b i n a a n
kenakalan
ramaja,
47
t e r n y a t a d a r i 164 o r a n g responden menyatnkan,
responden
pengurus
LKMD a t a u 2 7 %
ada
orang
n ~ e l . a k s a n a k n a n pembinaa.n
t e r h a d a p k e n a k a l a n r e m a j a , 103 era-ng r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 64%
melaksanakan pembinaan kenakalan
kadang-kadang
remaja,
14
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a . u 9X t i d a k p e r n a h
melaksana.kan
p e m b i n a a n m e n t a l p a d a k e n a k a l a n rernaj a d i Desa'. ( c )
Pertand ingan
orang
t i a p c a b a n g o l a h raga, t e r n y a t a d a r i 164 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
LKMD
menyatakan,
pertandingan
22 o r a n g r e s p o n d e n a t a u 13% a d a
cabang
86
o l a h r a g a a n t a r Desa,
melaksanakan
orang
pengurus
a t a u 5 2 % k a d a n g - k a d a n g 1nengadaka.n
olahraga
a n t a r d e s a , 56 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
responden
pertandingan
cabang
atau
35%
t i d a k pernah melaksanakan pertamdingan a n a t a r desa.
5 . Pelaksanaan bidang lresejahtrann s o s i a l ; ( a ) p e n y a n t u n a n a n a k t e r l a n t a r d a n jbmpo, responden LKMD
p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n ,
a t a u 7 % ada melaksanakan
jompo,
t e r n y a t a d a r i 164 o r a n g
12 orang responden
penyantunan anak
responden penyantunan
penyantunan
pengurus
aria-k
LKMD
anak t e r l a n t a r dan atau 75 %
terlantar
dan
tidak
jompo.
terlantar
dan
15% k a d a n g - k a d a n g
30 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u
melaksanakan
pengurus
jompo, pernah
(b)
dari
122
orang
me1aksanaka.n 164
orang
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n t e r h a d a . p b a n t u a n e k o n o m i l e m a h pada
masyarakat,
7 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s L,KMD a t a u 4
melaksanakan b a n t u a n modal u s a h a u n t u k masyarakat ekonomi
15
orang
responden
pengurus
LKMD
atau
9
%
X
ada
lemah,
kadang-kadang
43 melaksanakan bantuan modal u s a h a u n t u k masyarakat ekonomi 1 4 2 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 8 7 % t i d a k p e r n a h modal u s a h a t e r h a d a p masyarakat ekonomi lemah, responden
pengurus
LKMD,
menyatakan
lemah, membantu
(c) d a r i 164 orang
terhadap
peningkatan
p e n g e t a h u a n PSM, 5 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 3% m e m b a n t u m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n PSM, 13% r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 8% kadang-kadang
m e m b a n t u m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n PSM,
pengurus
responden
LKMD
atau
89%
tidak
146
pernah
orang
membantu
m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n PSM. 9 . P e l a k s a n a a n b i d a n g PKK;
(a)
Terhadap
orang ada
pelaksanaan perencanaan 10 program
PKK
dari
164
p e n g u r u s LKMD, 39 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
atau
24%
m e l a k s a n a k a n p e r e n c a n a a n 1 0 p r o g r a m PKK, 8 7 o r a n g
LKMD
a t a u 53% k a d a n g - k a d a n g m e l a k s a n a k a n p e r e n c a n a a n 1 0
PKK,
38 o r a n g p e n g u r u s LKMD a t a u 23% t i d a k 10 p r o g r a m PKK.
perencanaan ternyata orang
pernah
(b) pelaksanaan cerdas
d a r i 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 18% a d a
responden program
melaksanakan tangkas
KBS
menyatakan,
melaksanakan
29
cerdas
t a n g k a s KBS a n t a r d e s a , 76 o r a n g r e s p o h d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 4 6 % kadang-kadang
melaksanakan
pengurus
orang tangkas
c e r d a s t a n g k a s KBS
LKMD a t a u 3 6 % t i d a k p e r n a h
antar
desa,
melaksanakan
cerdas
KBS a n t a r d e s a . ( c ) p e l a k s a n a a n l o m b a K 3 d a r i 1 6 4
r e s p o n d e n LKMD m e n y a t a k a n , 73 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD 46% LKMD
a d a m e l a k s a n a k a n l o m b a K3 a n t a r d e s a , 8 2 r e s p o n d e n atau
responden K3
50%
kadang-kadang melaksanakan
lomba
orang atau
pengurus 9
orang
p e n g u r u s LKMD a t a u 4 % t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a k a n
lomba
a n t a r d e s a . Lomba P2WKSS ( P e n i n g k a t a n P e r a n a n
K3,
59
Wanita
Menuju
44
Keluarga Sehat S e j a h t e r a ) d a r i 164 orang responden pengurus
I
menyatakan, P2WKSS
I i
15
tingkat
o r a n g responden a t a u 9% a d a Propinsi
Sumatera
Barat,
LKMD a t a u 50% k a d a n g - k a d a n g
pengurus
LKMD
melaksanakan 82
orang
melaksanakan
lomba
responden
lomba
P2WKSS
t i n g k a t P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t , 6 7 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 4 1 % t i d a k p e r n a h m e l a k s a n a k a n l o m b a P2WKSS t i n g k a t
Propinsi
Sumatera Barat. 10.
Pelaksanaan
b i d a n g pembangunan s a r a n a
dan
lingkungan
hidup. ( a ) Pemugaran rumah s e h a t d a r i 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n m e n y a t a k a n , orang
I I
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 8 % a d a
melaksanakan
13
bantuan
p e m u g a r a n r u m a h s e h a t , 2 7 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u
16%
kadang-kadang
124
melaksanakan
b a n t u a n pemugaran rumah
o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 7 6 % t i d a k p e r n a h bantuan
rumah
pemugaran
sehat. (b) dari
164
sehat,
melaksanakan
orang
responden
I
pengurus
i
responden
1
keindahan kesehatan lingkungan, 19 orang responden pengurus
LKMD m e n y a t a k a n , 4 8 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
atau
29% a d a m e l a . k s a n a k a n k e i n d a h a n d a n k e s e h a t a n 1 - i n g k u n g a n , 9 7 o r a n g
atau
12%
pengurus
tidak
LKMD
pernah
lingkungan.
(c)
pelestarian
lingkungan
atau
24%
lingkungan,
ada
atau
59%
kadang-kadang
melaksanakan
sumber
pengurus daya
1 0 3 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u
orang
responden
pengurus
LKMD
.
atau
13%
dan LKMD
alam
63%
k a d a n g m e l a k s a n a k a n p e l e s t a r i a n s u ~ n b e rd a y a alam d a n 22
alam
daya
d a r i 164 orang responden
LKMD
kesehatan
keindahan
pelaksanaan p e l e s t a r i a n sumber
melaksanakan p e l e s t a r i a n
melaksanakan
dan
kadang-
lingkungan ,
tidak
m e l a k s a n a k a n p e l e s t a r i a n s u m b e r d a y a alam d a n l i n g k u n g a n .
pernah
45
Dari
data
hasil
analisis
atas
d i
terhadap
pelaksanaan
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a d e s a - d k s a / k e l u r a h a n d i
Kecamatan
disimpulkan
I
kesadaran
Lubuk
sebagai masyarakat
Alung
Dati
I1
Padang
b e r i k u t ; 55% p a d a terhadap
Pariaman
pela.ksanaan
politik
Pancasila,
dapat
penyuluhan 53%
pada
p e n y u l u h a n KB m a s y a r a k a t , 4 6 % p a d a p e l a k s a n a a n l o m b a K3, 4 4 2 p a d a pelaksanaan
u s a h a p r o d u k s i tanaman p a n g a n , 32% p a d a
pelaksanaan
penyuluhan
Undang-Undang
pelaksanaan
Perkawinan,
31%
pada
pernbangunan s a r a n a d a n p r a s a r a n a k e a g a m a a n , 29% p a d a
I
keindahan
rernaja.
i i n g k u n g a n , 27% p a d a p e l a k s a n a a n Dengan
kata
lain
dapat
pembinaan
dikatakan
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD p a d a d e s a - d e s a / k e l u r a h a n
bahwa
pelaksanaan kenakalan pelaksanaan
d i Kecamatan Lubuk
A l u n g Dati I1 P a d a n g P a r i a r n a n s u d a h t e r l a k s a n a d e n g a n c u k u p b a i k .
TABEL 2 I
HAMBATAN KEGIATAN PELAKSANAAN PROGRAM LKMD
I""."."".......................I"""I""....".."".."...-I"" ........
I
I
! I
I
I
..........
Mo.1 1-
I I I I I I I I
1. I I I I I I I I I I I
."
...I""..... .............I""I"".I""............ .........
.
.... ..-....
..I""I""....I"".I"".. I""
.....-
-......r--....-.-.-...-.-. I f l
"
J e n i s Hambatan
.
.
.. .... "-
"
1.
I 1 I I I I I I a . K u r a n g n y a p e n g e t a h u a n p e n g u r u s LKMD t e r - l I hadap a r t i , t u j u a n dan f u n g s i keberadaan l I LKMD d i Desa. 1 103 1 63 I I b . Kurangnya dukungan d a r i l a p i s a n masyaI I r a k a t t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p r o g r a m LKMD I 1 d i Desa. 1 31 1 19 I I I I c . K u r a n g n y a p e n g e t a h u a n KUPDK d a l a m membi-I I I n a / m e m b i m b i n g p a r a p e n g u r u s LKMD d a l a m I I I merencanakan pembangunan D e s a . I 30 1 16 ....t.t...-..-.t.t.t....t..t.-t..t.t....t.-..t. t.t..t..t"t.t.t."."..." .t... ,.-.t...,-t.t." ..t.,t.. ......." ...t.........-..-.t.....-....t.t..t.t..............t...-t.t....-...-t..t.t..t.-.....t...-. 4-I.-I-...-I-II Jumlah 1 164 1 100 -. . ............. . +1 { Mungkinkah k u r a n g t e r l a k s a n a k e g i a t a n p r o - I I g r a m LKMD d i s e b a b k a n j u g a o l e h : I I I I a . K u r a n g n y a k e r j a sama a n t a r a k e t u a umum I I LKMD, d e n g a n K e t u a I b e s e r t a k e t u a - k e t u a l I s e k s i d i LKMD. 1 99 1 60
I I I I
I I I I I I I....
Menurut p e n d a p a t Bapak,/Ibu, Kurang t e r l a k s a n a n y a p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD disebabkan oleh :
"
"
"
I
I
b. S e t i a p d a n a Bangdes yang d i t u r u n k a n ke I Desa, Ketua I bersama anggota k e t u a sek-l si l a i n n y a j a r a n g d i i k u t s e r t a k a n dalam I p e l a k s a n a a n ' u a n g Bangdes t e r s e b u t . .I
I I I 45 1 I I 131 I I I 7 1
I
I
I
l 4 I I
I I I I 1 I I I 1 I I I 1 -f
1 {
I I
I 1 I 1 I I
I I 27 1 I I 5 1 I I
I I t i n g k a t Kecamatan j a r a n g dila.kukan. ! I d . P e r t e m u a n s e c a r a b e r k a l a t i n g k a t LKMD I K e c a m a t a n d e n g a n a p a r a t LKMD t i n g k a t I I I Desa t i d a k b e r j a l a n d e n g a n s e m e s t i n y a . I 5 1 -....... ..~L......L.L......LL....L....L.L.L.L...LLL...LL.LL... ---I-" ... L...... ................................................ ..."..-,".. ........................... { 9 1 I Jumlah 1 164 1 100 1
c . P e n g a w a s a n / p e m b i n a a n d a r i k e t u a LKMD
1 I 1 I 1 I I
I
%
"
""
..
j.. -
.....................................
"
{
-I
I
I I I
I 1
I I I I
57 1
I
I
.............................................................
I 3. 1 A p a k a h h a m b a t a n l a i n n y a d a p a t j u g a d i s e b a b I kan o l e h : I I a . Dana B a n g d e s t i d a k mencukupi I
I l
I
53 1 I
, 1 1
1
2
f..-
I b . Sarana/f a s i l i t a s .yang t e r s e d i a t i d a k
I
I memadai. I I c . P e r e n c a n a a n pembangunan Desa t i d a k s e s u I a i dengan keinginan masyarakat. I I d . K e p a l a Desa s e l a l u b e r j a 1 a . n s e n d i r i d a I lam s e t i a p p e r e n c a n a a n t a n p a m e n g h i r a u I k a n f u n g s i LKMD.
I I I
1 I Jumlah
L
l..".-
"
"
1
3
1
I 1 I I I
I 15 1 I I 8 1 I
I I
I I
4
1 {
. .
"
I I I I I I
I
1
I
I
1
.
l
1 {
1
54 1 1.. 1 164 1 100 1
.-..----..--
.............
I 9 1 I I 5 1 I I I 33 1
1
A
B e r d a s a r k a n p a d a t a b e l 2 d a t a t e r h a d a p hambatan p e l a k s a n a a n p r o g r a m k e g i a t a n LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a D e s a - d e s a / K e l u r a h a n d i
K e c a m a t a n L u b u k A l u n g a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t . D a r i 164
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n , 1 0 3 o r a n g r e s p o n d e n
orang
pengurus
LKMD a t a u 63% k u r a n g p e n g e t a h u a n p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p a r t i
dan
f u n g s i k e b e r a d a a n LKMD d i Desa, 3 1 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s atau
19%
pelaksanaan
kurangnya dukungan d a r i
orang antara
masyarakat
terhadap
p r o g r a m LKMD, 3 0 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
18% k u r a n g n y a
pembangunan
lapisan
LKMD
p e n g e t a h u a n KUPDK
dalam
merencanakan
kebutuhan
D e s a . S e l a n j u t n y a d a r i 164 o r a n g p e n g u r u s
responden
pengurus
LKMD a t a u 6 0 %
kurangnya
atau
LKMD, kerja
K e t u a Umum LKMD d e n g a n K e t u a I b e s e r t a K e t u a - k e t u a
99
sama seksi
d i LKMD, 4 5 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s a t a u 2 7 % s e t i a p d a n a B a n g d e s turun
ke
Desa, K e t u a I b e r s a m a
dalam pelaksanaan uang Bangdes,
anggota jarring d i i k u t
13 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
a t a u 8% p e n g a w a s a n / p e m b i n a a n d a r i K e t u a jarang
dilakukan,
pertemuan
secara
7
brang
sertakan
responden
LKMD
tingkat
pengurus
b e r k a l a t i n g k a t kecamatan dengan
LKMD
LKMD
Kecamatan atau
aparat
t i n g k a t d e s a t i d a k b e r j a l a n d e n g a n s e m e s t i n y a . Kemudian d a r i
5% LKMD 164
orang
responden
program
LKMD,
j u g a m e n y a t a k a n hambatan
87 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD
bangdes t i d a k mencukupi,
kegiatan
atau
53% d a n a
1 5 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 9%
yang t e r s e d i a t i d a k memadai, 8 o r a n g
sarana/fasilitas pengurus
pelaksanaan
responden
LKMD a t a u 5 % p e r e n c a n a a n pembangunan d e s a t i d a k
sesuai
dengan k e i n g i n a n m a s y a r a k a t d a n 54 orang r e s p o n d e n p e n g u r u s atau
menyatakan k e p a l a d e s a s e l a l u b e r j a l a n
33%
setiap
perenCanaan
dan pelaksanaan
tanpa
sendiri
menghiraukan
LKMD dalam fungsi
LKMD. Berdasarkan
data
pada
tabel
2
d i
atas
bahwa
hambatan
p e l a k s a n a a n k e g i a t n a n p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a desa
di
Kecamatan
Lubuk Alung
yaitu:
sebanyak
63%
desa-
hambatan
d i s e b a b k a n o l e h k u r a n g n y a p e n g e t a h u a n p a r a p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p
a r t i d a n f u n g s i k e b e r a d a a n LKMD d i d e s a , 60% h a m b a t a n
disebabkan
o l e h k u r a n g n y a k e r j a sama a n t a r a k e t u a umum LKMD d e n g a n anggotanya
d i
LKMD, 5 3 % h a m b a t a n d i s e b a b k a n o l e h
anggota-
dana
bangdes
\
tidak
m e n c u k u p i u n t u k m e r a n g s a n g pembangunan d e s a , 33% h a m b a t a n
disebabkan merencanakan LKMD,
o l e h k e p a l a d e s a yang s e l a l u b e r j a l a n dan melaksanakan proyek t a n p a
19% k u r a n g n y a d u k u n g a n d a r i l a p i s a n
pengetahuan
menghiraukan masyarakat
disebabkan
oleh
Pembangunan
Desa K e c a m a t a n ) k u r a n g mampu m e r e n c a n a k a n
pembangunan d e s a .
tingkat
sendiri
KUPDK
(Kepala
dalam fungsi
dan
18%
Urusan kebutuhan
TABEL '3 IJSAI-IA PEMECAHA1.I I-IAMBATAN PELAKSANAAM KEGIATAN PROGRAM LKMD ,
,
.....
.
.-
No. l
I
A l t e r n a t i f J e n i s I J s a h a P e r n e c a h a n Hamba.tan
I
f
I
%
I
.........
I I I I I
1. I A p a b i l a B a p a . k / I b u n ~ e n e m u i h a m b a t a n d a l a m I I p e r e n c a . n a a n pemba.ngunan D e s a , a p a k a h u s a h a - l I u s a h a y a n g B a p a k / I b u l a k u k a n u n t u k memecah-l 1 kan kega.ga1a.n p e r e n c a n a a n t e r s e b u t : I I I M e m b i a r k a n perencar1aa.n ya.ng g a g a l . 1 I Mengundang k e m b a l i k e t u a s e k s i / a n g g o t a I LKMD. 1 I M e m i n t a b a . n t u a n KUPDK/Pembina LKMD Keca-l m a t a n / s e l u r u h a p a . r a t p e m e r i n t a h a n Keca- 1 m a t a n y a n g t e r k a i t da1a.m p e m b a . n g u n a n De- l sa u n t u k menjela.skan p e n t ingnya perenca- l naa.n p e m b a n g u n a Desa.. I
1
I
I
! Jumlah
I I
1
I I I I !
I
I
I
I I I
I
I
I 47 1
29 1
I
I
I I
I I 41 1 I
68 1 I I I I I 49 1
I
I I I 30 1
S e l a - n j u t n y a a . p a b i l a B a p a k / I b u m e n e m u i hamb a t a n da1a.m p e 1 a k s a n a . a . n p r o g r a m LKMD d a r i s e s e o r a n g oknum m a s y a r a . k a t t e r h a d a p p e m b a nguna.n D e s a , apa. u s a h s . y a n g B a p a k / I b u l a k u k a n t e r h a d a p oknum t e r s e b u t :
I I I
I
I
I
l
I
I I I
I I
I I
a . M e m b i a r k a n oknum t e r s e b u t . b . Mela.porkar-I oknum t e r s e b u t k e p a - d a Cama.t dan Kepolisian.
1 I I 1
c . Mengundang pemuka-pemuka m a s y a r a k a t / k e p a l a kaum/kepa.la s u k u g u n a m e r e a . l i s a s i oknum t e r s e b u t .
I I I 1
13 1 I I 40 1 I I I 59 1 I 52 1
I I
I I d . C u k u p d i t a n g a n i o l e h kea.manan Desa s a . j a . l
1
3 . 1 S e t i a p p e m b a n g u n a n y a n g d i l a . k s a . n u k a n Peme1 r i n t a h jelas akan menimbulkan pengorba-nan I b a i k p e r a s a a n ma.upun m a t e r i a l , b a h k a n sa.mi pa.i r a t u s a n h e k t a r tamah h a b i s dikosongka.n I u n t u k pe1nba.nguna.n. B a g a i m a n a u s a . h a Bapa.k I u n t u k memecahkan h a 1 t e r s e b u t : I
I !
I I
I I 8 I I I 24 I
I I I 36 1 I 32 1
I I I
I I I
I
I
I
I I
I
I
I
I I
I
................................................................ I No. l A l t e r n a . t : i f J e n i s 1 J s a h a P e l n e e a h a n Ham1:rata.n ! f
X
i
I
f
I
I
I
I rintah. ! I b . P e m b a n g u n a n d i s e t u j u i LKMD denga.n p e n g -
I
I I
a . LKMD hanya. m e m a t u h i s a j a k e h e n d a k peme-
I
LKMD
I 43 I
i
I I
pada t a b e l 3
data
terhndap
usaha
d a l a m p e l a k s a n a a n k e g i a . t a n p r o g r a m LKMD
pada
D e s a - d e s a d i Kecamatan Lubuk
Alung
I 26 1 I I I
I
g a - n t i n a n m a t e r i a l m a s y a r a k a t r e a l i s t is/ I , dalam a r -
Berdasark8.n hambatan
! 1 I
pemecahan
oleh
pengurus
dapat
diuraikan
s e b a g a i b e r i k u t . Dari 164 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD, 4 7 o r a n g responden
pengurus
LKMD a t a u 29% m e n y a t a k a n
membiarkan
setiap
p e r e n c a n a a n y a n g g a g a l , 6 8 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u 41% n ~ e n y a t a k a . nm e n g u n d a n g k e m b a l i l c e t u a - k e t u a 49
orang
bantuan
r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u KUPDK,
Kecamatan
LKMD
30%
Kecamatan,
menyatakan
meminta
aparat
pemerinta.h
yang t e r k a i t untuk menje'laskan p e n t i n g n y a
perencanaan
pembangunan
pembina
s e k s i y a n g a d a d i LKMD,
Desa. S e l a n j u t n y a d a r i 164 responden
pengurus
LKMD
m e n y a t a k a n t e r h a d a p s e s e o r a n g o k n u ~ ny a n g m e n c o b a - c o b a m e n g h a l a n g i jalannya LKMD
pembangunan
atau
D e s a , y a i t u ; 13 o r a n g
8% m e m b i a r k a n oknum
tersebut,
responden 40
orang
pengurus responden
p e n g u r u s LKMD a t a u 2 4 % m e l a p o r k a n oknum t e r s e b u t k e LKMD a t a u 36% mengundang Pemuka-pemuka m a s y a r a k a t , K e p a l a kaum/Kepala merealisa.si
oknum
t e r s e b u t , 52 o r a n g r e s p o n d e n
LKMD
suku guna atau
32%
m e n y a t a k a n c u k u p d i t n n g a n i o l e h k e a m a n a n Desa s a j a . K e m u d i a n d a . r i 1 6 4 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD m e n y a t a k a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n pembangunan
pemerintah
yang
membutuhkan
lokasi
d i
daerah
51
p e d e s a a n a n t a r a l a i n 64 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s
kekuasaan atau
39% m e n y a t a k a n
pengertian
pada
memecahkan
masa.1a.h
ma.syarakat t e r h a d a p
dengan
manfaat
LKMD
memberikan
pembangunan
tagi
m a s y a r a k a t d a n n e g a r a . , 4 3 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u
26%
b i l a a d a p e m b a n g u n a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n ole11 p e m e r i n t a h , LKMD hanya
b i s a m e n y e t u j u i s a j a da.n 57 o r a n g r e s p o n d e n p e n g u r u s 35% p e l a k s a n a a n
atau
material
penggantian
pembangunan harus
dapat
boleh
dilaksanakan
diterirna
oleh
LKMD dengan
aka1
sehal;
masyarakat a r t i n y a t i d a k merugikan masyarakat pedesuan. Dari
hasil
disimpulkan
analisis
ba.hwa
data
usnha-usaha
pada
tabel
d i
3
pemecahan hambatan
dapat
atas
da.lam
setiap
p e 1 a k s a n a a . n k e g i a t a n p r 0 g r a . m LKMD d j . 1 a p a n g a . n o l e h p e n g u r u s pada
desa-desa d i Kecamatan Lubuk Alung a d a l a h s e b a g a i
gagal,
berikut:
4 1 % u s a h a p e m e c a h a n a - d a l a h membia.rka.n p e r e n c a n a a n
Sebanyak
39%
u s a h a pemecahan d i l a k u k a n
dengan
jalan
LKMD
yang
memberikan
p e n g e r t i a n pada masyarakat t e r h a d a p manfaat pe~nbangunanpedesaan, 36% u s a h a kembali kepala
pemeca.han
hambatan tldalah
pemuka-pemuka
dengan
jalan
masyarakat, kepa.1a-kepala
suku untuk merealisasikan mnsynrakat
penggantian masyarakat
material
a.rtinya
harus tida.k
p e r a s a a n maupun m a . t e r i a l n y a .
dapat merugikan
diterima
kaum,
dalam
35% LKMD m e n y e t u j u i p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n d i
~nengundang kepa.la-
pembangunan,
pedesaan oleh
masyarakat
aka1 pedesaan
dengan sehat bnik
TABEL 4
.
PERSEFSI M'ASYAHAKAT TERHADAP PELAKSAMAAN KEGIATAN PROGRAM LKMD
.,
..........."..."".........
"...
."..
.."
.................................
." ............
".
..........................."....r-.."........................... .......
A l t e r n a t i f Pela.ksanaan Program
I
!
f
l
1
%
l 1
I P e l a k s a . n a . a n k e g i a , t a n p r o g r a m LKMD, s e l a . m a
I I 1
I I r e p e l i t a d i Desa-clesa a p a k a h m e n u r u t I Bapa.k/Ibu s u d a h b e r j a 1 a . n denga.n b a . i k .
I I 26 I I I
I B i l a s e m u a p r o g r a m LKMD d e n g a n s e g a l a a s p e k l n y a t e r l a . k s a n a dengan b a i k , apakah njenurut I B a . p a k / I b u k e a c l i l a n , k e s e j a h t e r a a n aka.n ce- I pat terwujud? 1 I B i l a kesejahteraan hidup ra-kyat d i pedesaanl sudah merata apakah menurut Bapak/Ibu akan I d a p a t menjamin s t a b i l i t a s keamanan b a n g s a I dan negara? 1
I
I I I I I I I I I I
G u n a m e n i n g k a t k a n k u a l i t a s k e r j a p a r a . pen g u r u s LKMD a p a , k a h m e n u r u t B a p a k / I b u p e r l u dia.dakan sclatu penata.ran k h u s u s b a g i pengu. r u s LKMD d i p e d e s a a n ? ..............................". .................... -...... . . . . . l J u m l a h
.
"
"-
"
I 16 1 I I I I
I I 27 1 I
36 1
I I
I I I 49 1 I I
I
I I I I ......1
I
I ! l
I
! 30 1 1
I I I 38 1
I I 62 I
1
).....-.....--....
1 1 164 1
.j
100 I
Dari d a t a p e r s e p s i p e n g u r u s LKMD p a d a T a b e l 4 d i a t a s d a p a t dijelaskan atau
sebagai
1002,
26
berikut
. Dari
ora.ng r e s p o n d e n
164 o r a n g pengurus
responden atau
pengurus
16% m e n g a t a k a n
p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD s u d a h b e r j a l a n d e n g a n b a i k ,
27
o r a . n g r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD a t a u s a m a 1 6 % m e n g a . t a k a n b i l a s e m u a program
LKMD
kesejahteraan responden hidup
pengurus
dan
segala
keadilan
aspek akan
terlaksana
cepat
di
pedesaan
keamanan LKMD
bangsa
suda.1) clan
merata negara,
a.ta.u 3 0 % b e r p e n d a p a t g u n a
dengan
terwujud,
p e n g u r u s LKMD a t a u 38% m e n g a t a k a , n
rakyat
stabilitas
dengan
Lila maka. 49
62
baik orang
kesejahteraan akan
orang
meninglratkan
menjamin responden kualitas
k e r j a p e n g u r u s LKMD p e r l u d i a d a k a n p e n a t a r a n k h u s u s b a g i p e n g u r u s LKMD d i p e d e s a a . n .
53 Berdasarkan kesimpu l a n program
data.
bahwa
LKMD
d i
a.tas,
rnalfa
persepsi pengurus
pada
dapat
LKMD
d i tari.k
terha.da.p
D e s a - d e s a d i Keuamatan
Lubuk
suatu
pelal.:snna~~.n
Alung
adaI.ah
s e b a g a i b e r i k u t ; s e b a n y a k 382 r e s p o n d e n m e n y a t a k a n p e r l u d i n d a k a n perlataran
khusus
dimaksudkan kualitas
bagi
pa.ra. p e n g u r u s
LKMD
u n t u k men i n g k a t k a n k u a l i t a s
kerja.
pedesaan,
program
ini
pengetahuan ,
kemampuan
dan k u a l i t a s pelaksanaan
ha1
d i
lapangan.
S e l a . n j u t n y a s e b a n y a k 30% r e s p o n d e n b e r p e n d a . p a . t t i l a . k e s e j a h t e r a a - n rakyat
d i p e d e s a a n s u d a h m e r a t a , maka a k a n
terjamin
stabilitas
keamanan b a n g s a d a n nega-ra B.
. .
J!widxm P e r t a n v a a n P er1e 11Berdasa.rkan
yaitu;
pada
pertanyaan penelitian
( 1) S e b e r a p a j a u h
yang
d ikemukakan
p e l a k s a n a n n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD
dapat
d i 1 a k s a n a k a . n o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a D e s a - d e s a d i K e c a m a t a n L u b u k Alung,
(2)
dalam
setiap
S e b e r a p a j a u h h a m b a t a n y a n g d i t e m u i o l e h p e n g u r u s LKMD pelaksanaan kegiata.n program,
(3)
Seberapa
jauh
u s a h a p e m e c a h a n h a m b a t a n y a n g d a p a t d i l a k u k a n o l e h p e n g u r u s LKMD,
(4)
Seberapa
pembina,
(5)
ja.uh
pembinaan/pengnwasan
Sebera.pa
jauh
persepsi
yang
d ilakukan
pengurus
LKMD
oleh
terhadap
p e 1 a k s a n a . a . n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD d i K e c a m a t a r ~ L u b u k A l u n g . Untuk
menjawab
semua p e r t a n y a a n d i a t a s , semua
da.ta.
informasi yang d i p e r o l e h da.ri lapangan s e l a n j u t n y a d i o l a h
dan
dengan
menggunakan a n a l i s i s d e s k r i p t i f a.tau t a b u l a s i f r e k u e n s i . A n a . l i s i s ini
di1akuka.n b e r d a s a r k a n d a t a d a n i n f orma.si d a r i p e n g u r u s
y a n g t e r d i r i d a r i : K e t u a Umum LKMD, K e t u a I LKMD, K e t u a I 1 Bendaha.ra
LKMD, S e k r e t a r i s LKMD d a n K e t u a - k e t u a s e k s i LKMD
D e s a - d e s a d i Kecarnatar-I L u b i ~ k A l u n g Dati I1 P a d a n g P a r i a m a n .
LKMD LKMD, pada
Berdasarkan pada
tabel
1
d a t a h a s i l penemuam p e n e l i t i a n
h a l a m a n 32 s a m p a i hula.man
yang
maka
34,
terdapat
dengan
ini
pertar1yaa.n p e n e l i t i a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m o l e h p e n g u r u s LKMD a k a n d a p a t t e r j a w a . b a . n t a . r a l a - i n
:
1 . S e b e r a p a j a u h p e n g u r u s LKMD p a d a D e s a . - d e s a d i Lubuk
Alung
LKMD
dapa-t melaksanakan kegia.tan
Kecamatan
program
LKMD
y a n g telal-I d i . t e t a p k a n . J a w a b a n p e r t a m a , b i d a n g agama
:
( a ) Pelaksanaan pendidikan/
pembinaan mental masyarakat sebanyak 272, pelakasanaan penyuluhan perka.wina.n
undang-undang sarana/prasarana cukup
( b ) Bidang pendidikan dan
pelaksamaan
terlaksana. pelaksanaan
terlaksana. Pancasila pe1aksanaa.n penerangan
pend idiksn/latiha.n
13%,
dengan
kata
(c)
Bidang
K3:
pembuatan
HANSIP/WAMRA lain
pembangunan
P4
:
dikatakan pelaksanaan
P4 1 6 2 , p e l a k s a n a a n pembentukan kelompok simu l a s i
masyarakat
kata
pelaksanaan
k e a g u m a a n 32X d e n g a n k a t a l a i n d a p a t
terlaksana.
penyu luhan 142,
322,
52,
pos-pos
lain
kursus
dapat
ronda
9X,
keterampilan
dikatakan
pelaksanaan
kurang
malam
ronda
pelaksanaan
b a n t u a n hukum t e r h a d a p m a s y a r a k a t
d a p a t d i k a . t a k a n bahwa p e l a k s a n a a n
bidang
19%,
latihan
6%,
dengan
K3
kurang
(d) Bidang penerangan : pelaksanaan penyuluhan p o l i t i k pada
~ n a - s y a r a k a t5 5 2 , p e m b e n tu1ca.n
a s a h t e r a m p i l k e l o m p e n c a . p i r a n t a r a Desa 1 4 2 , dapnt
d i k a t a k a n cukup t e r l a k s a n a
produksi
peternaka.n/perikanan
dengan
u s a h a tanaman pangan 4 4 2 , 25%,
penyuluhan
16%,
kelompencapir
pent ing
produksi
KUD
bidang
baik.
B i d a n g p e r e k o n o m i a n d a n k o p e r a s i : p e l a k s a n a a n p e m b i n a a n P3A pelaksanaan
P4
Desa
(e) 192, usaha 242,
p e l a k s a n a a n a n t a r a KUD d e n g a n u s a h a e k o n o m i Desa 5 X , d a r i d a t a d i
55
atas
herha-dap b i d a n g perekonomia.n dan k o p e r a s i
cukup
terla.ksana.
5 3 % , d a r i pe1aksanaa.n bida.ng
cabang
o1a.h
pelaksanaan dikatakam
raga
dan
:
KB:
p e n t ingnyo.
MCK
kese1-1ata.n
kesenian
20%,
pernbinaan
p e r t a n d i n g a n a n t a r a Desa 13% d e n g a n k a t a l a i n
dapat
t e r l a k s a n a . ( h ) Ridang
anak
kesejahteraan
t e r 1 a n t a . r da.n j o m p o 7 % , memban t u
pela.ksanaan Bida.ng
cerdas
~ n e n g i l t u t i lomba bidang
tangkas P2WKSS
PKK d a p a . t d i k a t a . k a n
pemba.nguna.n
pernugaran
modal
meningkatka.n
sa.rana
da.n
keluarga
usaha
pengetahuan dikatakan
9%)
denga.n
cukup
lingkungan
lingkungan
2 9 %,
lingkungan
24% d e n g a . n k a . t a l a i n p e l a k s a n a a n
18%,
kata
la.in
1:erla.ksana.
hidup: da.n
bidang
( j)
pelaksana.an kesehatan
rne1a.ksa.naka.n p e l e s t a r i a n s u m b e r d a y a
h i d u p da.pa.t d i k a . t a k a . ~ - I c u k u p
pokok
bahagia
rumag s e h a t 8 % ) melaksanakan keindahan
lingkungan
sosial:
( i ) Birrlang PKK: p e 1 a k s a n a . a . n 1 0 p r o g r a m
pelaksanaan
pela.ksanaan
Bidang
27%)
terla.ksana.
24%,
d i
club-club
3 % , pelaksa.naan b i d a n g k e s ej a h t e r a n n s o s i a l d a p a t
kura.ng
KB
kependudukan
p e l a . k s a n a a n pemben t u k a n
e k o n o m i l e m a h 4 % , memba.ntu
masyaraka.t
dan
dan
remaja
kurang
penya.ntunan
PKK
kependudukan
KB d a p a t d i k a t a k a . n c u k u p t e r l a . k s a n a d e n g a n b a i k . ( g )
pemuda o l a h ra-ga d a n k e s e n i a n
PSM
dikataka.1-I
k e s e h a t a . n rna.sya.raka.t, 2 7 % , p e n y u 1 u h a . n p e n t i n g n y a
masy8ra.ka.t dan
Bida.ng keseha.ta.n
Posya.ndu 2 0 % , penyu1uha.n
pembina.an
pelaksanaan terha.da.p
(f)
da.pat
u1a.m
d8.n
pernbangunan
terlaksana
dengan
baik.
2 . Sebera.pa
j a . u h ha.mbata.n y a n g d i t e m u i o l c h p e n g u r u s
LKMD
dalam s e t i a p pe1aksana.m kegiatan program. Ja.waba.n k e d u a : pengurus
hambatna-n
yang banyak ditemui o l e h
LKMD da1a.m m e l a . k s a n a k a n s e t i a . ~j e n i s
kegiatnn
para. program
56
ada.lah
sebar1ya.k
63% d i s e b a b k a n
oleh
kurangnya
pengetahuan
p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p a r t i , f u n g s i d a n t u j u a n k e b e r a d a a n LKMD d i Desa,
s e b a n y a k 6 0 % I . : u r a n g n y a k e r j a sama a n t a r a K e t u a
Umum
d e n g a n K e t u a I b e s e r t a K e t u a - k e t u a s e k s i d i LKMD, 5 3 2 oleh
d a n a B a n g d e s t i d a l : m e m a d a i da.n 33% d i s e l s a b k a n
LKMD
disebabkan oleh
Kepala
Desa y a n g s e l a l u b e r j a . 1 a . n s e n d i r i da1.a.m s e t i a p p e r e n c a n a . a n
menghiraukan
fungsi
LKMD. D e n g a n k a t ? .
lain
hambatan
tanpa
pengurus
d a l a ~ r im e l a . k s a n a k a n k e g i a t a n p r o g r a m s e c a r a g a r i s b e s a r d i s e b a b k a n o l e h a d a n y a k u r a n g k e r j a sams sesama p e n g u r u s d i t u b u h LKMD. 3. OLeberupa j a u h u s a h a pemecahan hambatan d a p a t
dilakukan
o l e h p e n g u r u s LKMD. Jawa.ban k e t i g a : t e r h a d a p u s a h a p e m e c a h a n m a s a l a h y a n g
di-
l a k u k a n o l e h p e n g u r u s LKMD a n t a r a . l a i n , a d a . l a h m e n g u n c l a n g k e m b a l i Ketua-ketua
seksi,/anggota
LKMD,
mengunclang
pemuka-pemu k a
m a s y a r a k a t J K e p a l a . kaum a t a u s u k u u n t u k m e r e a l i s a s i k a n s e m u a a s p e k y a n g d i h a d a p i o l e h m a s y a r a k a t , d e n g a n l r a t a 1a.j.n p e m e c a h a n m a s a l a h pelaksanaan
kegiatan
program
s e n d i r i o l e h LKMD d a n m a s y a r a k a t 4. Seberapa
LKMD
d i
Desa
dapat
dipecahkan
.
j a u h penlbinaan d a r i pembinaan/pengawasan
d i l a . k u l r a n o l e h pernbj.na LKMD K e c a m a t a n t e r h a d a p
yang
pengurus
LKMD. 3awa.ban pembina
LKMD
pembinaan Lubuk
keempat ; pembinaan/pengawasan Kecamatan
terhada.p
ada.lah sebanyak
p e n g u r u s LKMD p a d a
yang d i l a k u kan
8% d e n g a n
lain
d i
Kecamatan
A l u r ~ g o l e h p e m b i n a LKMD t i n g k a t K e c a m a t a n d a p a t
dikatakun
kura.ng t e r l a k s a . n a denga.n b a i k .
Desa-desa
kata
oleh
57
5 . Seberalja
jauh
pe1aksana.a.n
persepsj.
kegiatan
pengurus
LKMD
p r o g r a m LKMD d i
terhadap
Kecamatan
Luhuk
Alung. Jawaba.n k e l i m a ; s e b a n y a . k 16% p e n g u r u s pe1a.ksana.m denga.n
kegkiatan
baik,
terlaksana. akan
berpendapat
p r o g r a m LKMD s e l a m a r e p e l i t a
36% p e n g u r u s b e r p e n d a p a t b i l a s e m u a
d e n g a n b a . i k , mnka k e a d i l a n d a n
cepat
terwujud,
30% p e n g u r u s
V
ba.hwa berjalan
pr0gra.m
keseja-hteraan
LKMD
LKMD rakyat
berpendapat
k e s e j a h t e r a a n h i d u p r a k y a t s u d a h merata m a k a a k a n d a p a t
bila
menja.min
s t a b i l i t a s kea.mana.n b a n g s a da.n n e g a r a d a n s e b a n y a k 38% r e s p o n d e n p e n g u r u s LKMD b e r p e n d a p a . t t e n t a n g p e r l u n y a s u a t u p e n a t a r a n k h u s u s bagi
pengurus
pengurus
LKMD
LKMD
d i
pedesaan.
Dengan
kata
lain
pa.da D e s a - d e s a . d i K e c a m a t a n L u b u k A l u n g
persepsi Dati
I1
P a d a . n g P a r i a m a n t e r h a d a p p e l a . k s a . n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD a d a l a h p e r l u n y a d i a d a k a n p e n a t a r a n k h u s u s LKMD. Dengan sebanyak
5
demikian
ditarik
s13a.t~ kesi~npulan
pertanyaan penelitian
(lima)
pe1a.ksana.a.n k e g i a . t a n desa/Kelura.han
da.pat
yang
bahwa
diajukan
da.1a.m
p r o g r a m LKMD o l e h p e n g u r u s LKMD p a d a
Desa-
d i Kecamatan Lubuk Alung Dati I1 P a d a n g
Pariamam
t e r j a w a b da.n t e r t u k t i k e b e n a . r a n n y a . .
C . W a h n a n / D i s h' u .A C'
Berda.sarka.n pertanyaan berkaitan
p a d a h a s i l penemua-n p e n e l i t i a n d a n
p e n e l i t i a n , maka. p e r l u d i b a h a s , m a s a . 1 a . h - m a s a l a h dengan
p e l a k s a n a . a n k e g i a t a . n p r o g r a m LKMD
d e s a / K e l u r a h a n d i Kecamatan Lubuk A l u n g Dati I1 P a d a n g Pemb8.hasa.n terutama
pembuktia.n
pada
dengan
pertanyaan
penelitian
Desa-
Pariaman.
i n i akan dikhususka.n terhad8.p variabel-varia.be1 berkaitnan
yang
yang
ya.ng telah
58 ditetapkan. LKMD "sebagai
dilihat
dari
teori
organisasi
modern
s u a t u s i s t e m yang t e r d i r i d a r i s e j u m l a h
berhubungan,
i n i
teori
menilai
efektifitas
dipandang
komponen
LKMD
yang
berdasarkan
k r i t e r i a s i s t e m y a n g d i a n g k a t d a r i k o n s e p k e b u t u h a n dan merupakan sosial
sistem
pelaksanaan
yang
kegiatan
l i n g k u n g a n yang
perencanaan/usulan
1,
pertama
masyarakat,
i n p u t proses-output
l u a s " ( G i b s o n dkk.
Berdasarkan
1
(GHARPQDL.1971:8).
p r o g r a m LKMD m e n u r u t
"siklus,
menggambarkan
hendaknya
hidup
teori dan
sistem
harus
hubungan
dengan
1973:47).
teori
d i
atas,
prnyek
dan
pelaksanaan
menampung
Selanjutnya
semua
maka
input
p e m e r i n t a h rnaupun s w a s t a .
masalah-masalah kegiatan
baik
program
dari
kalangan
Semua i n p u t yang masuk
tubuh
LKMD h e n d a k n y a d i p i l i h s e d e m i k i a n r u p a a r t i n y a i n p u t
masuk
i t u a p a k a h s e s u a i dengan k e b u t u h a n pembangunan
Desa,
ke yang
masyarakat
u n t u k k e m u d i a n memprosesnya dan mengkemasnya m e n j a d i
suatu
4
sasaran dan
t u j u a n k e g i a t a n p e l a k s a n a a n p r o g r a m LKMD.
pelaksanaan
dirasakan
akan
dapat
i n i
a h l i dalarn s t u d i n y a t e n t a n g komponen
organisasi
kecil
menganggap
"organisasi
y a n g s a ' l i n g b e r g a n t u n g m e l a l u i mana
komponen atau
ha1
input
l a n g s u n g o l e h m a s y a r a k a t Desa.
Seorang dalam
i t u terlaksana atau tidak
Apakah
dipindahkan.
Pertukaran
lembaga
i t u s e n d i r i dengan
definisi
ini,
organisasi memanf a a t k a n
ten.aga
LKMD
disalurkan
pada
organisasi
" Selanjutnya
k r i t e r i a e f e k t i f i t a s memperhitungkan;
kernatangan,
sebagai
tenaga
terjadi
lingkungannya.
effektivitas
menurut
"(alkemampuan
( b ) d e r a j a t s e j a u h mana o r g a n i s a s i
anggota-anggotanya,
(3) derajat
sejauh
dapat mana
59
o r g a r r i s a. 3 i
mempunyai
nilai
terhada.p
rnasya.ra.ka.t
luas"
(Frank
F r i e d l a n d e r d a n Hal P i k l e . 1 9 7 1 ) . Urrtuk rncndaput; basil pel:enco.nun dan maka
pe1.ok~;ana.a.rr LKMD po.da D e s a . - d e s a cl j. Kecatna. t a n peranan
perenca.na.a.n
"Perencanaan
sebaga.i
sesungguhrrya sisternatik
pengambilan
merenoanakan untuk
da1a.m
LKMD
Luhuk
sangat
liep11tusari
dibutuhkan.
dalam
bera.rti usaha tert,entu
m e n g a t a s i s e s u a t u k e a d a a n ya.ng
ha].
ini
secara
sadar
apabila
tida.k
d i a t a s i a k a n d a p a t men i m b u l k a n m a s a l a h G a g i o r g a n i s a s i " P.Siagian.
Alung,
( Sondang
1989:70).
Guna
rner1ecahka.n
pelaksanaan
LKMD
ma.sa1a.h
dalam
setiap
p a d a Desa.-desa d i Kecarnatan
perencanaan
dan
Lubuk
ada
Alung
b a i k n y a s e m u a p e n g u r u s LKMD m e n g i k u t i 1 a . n g k a . h - l a n g k a h p e r e n c a n a a n seba.gai
berikut :
pengumpulan
data
penentuan
(1) mendef i n i s i k a n ha.kekat da.n
berb8ga.i
analisisnya, alternatif,
(3)
(4)
permasnla.ha.n,
mengiden t i f i k a s i mengana.lisis
alternatif,
(5) m e m i l i h sa1a.h sa.tu a l t e r n a t i f ,
a.1ternati.f
terpilih
"(Sondang program ha1
penting maka
pengawasan
seka.li
peluksanaan
(6)
yang
di.capai.
Sela.njutnya. pelaksarraan
kugia-tan
pada pada
ditekankan
ha.sil
ba.hwa
fungsj. pembinaan/bitnbinga.rr
fungsional,
keberhasi1.m
kehidupan
penilaian
pelaksanaan
pengawasa.n LKMD
dalam dam
sosial
tersebut.
turut
pengawasan
sangat "Kunci
t a - n g g u n g ja.wab
tersebut
b e r s a m a d a l a m t a ' t a n a n M e g a r a Ba.rrgsa
serta baik
keberhasilnun
karena yang
clalam
menentukan
r a s a t a n g g u n g j a w a b y a n g b e s a r . Dan rasa
dan
berba.gai
LKPID nka.n t e r l a k s a n a d e r r g a n y a n g d i t i a . r a . p k a n , m a k a
berperan
terikat
(7)
P . S i a g i a n . 1989:78).
ini
terletak
da.n
(2)
semua
pihak
met-ryangkut Gerdasarkan
60 Pancasila
dan
Unadang-undang
Dasar
1945"
(Sondang
P.Siagian.
1989:205).
1 . F e l a k s a n a a n k e g i a t a n p r o g r a m LKMD.
Fungsi
LKMD
DesaiKelurahan evaluasi,
dalam
ha.1
ini
8dala.h
rnembant;~ pcmer i n t a h
d i b i d a n g pembangunan, p e r e n c a n a a n ,
pelalisanaan,
p e n g e n d a . l i a n d a n t i n d a k l a n j u t , clan m e n u m b u h k a n
serta
wenggeralckan p a r t i s i p a s i ma.syarakat d a l a m pembangunan. Berdasarkan ternyata.
data
pelalisanaan
yang terkumpul
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD o l e h
#
ini
pengurus
LKMD
d i K e c a m a t a . n L u b u k Al.ung D a t i I 1
Padang
d a p a t d i k a t a - k a n "Cukup t e r l a k s a n a d e n g a n b a i k "
dengan
pada. D e s a . - d e s a / K e l u r a h a n Pariaman,
~nelalui penelitian
perincian
secara.
berilzut:
(1)
Penyuluhan
kesadaran masyarakat terhadnp p o l i t i k Pancasila
53X,
(2)
garis
Pelaksa-naan
tanaman
pangan
perkawinan
adalah
l o m b u K 3 46%, ( 3 ) 44X,
322,
besar
(4)
Pelaksanaan
Pelaksanaan
(5) Pelaksanaan
seba-gai
usaha
penyuluhan
pembangunan
produksi
Undang-undung
saranaiparasarana
k e a g a m a a - n 3 1 2 , ( 6 ) P e l a k s a n a a n 1ieinda.ha.n l i n g k u n g a n 2'7%. 2 . H a m b a t a n p e 1 a k s a n a a . n p r o g r a m LKMD Berdasarkan hnmba.t;an pada.
da.ta
pelaksanaan
hasil
perencanaan
penelitia-n,
k e g i a t a n p r o g r a m LKMD o l e h
D e s a . - d e s a d i K e c a m a t a . n Lubuk. A l u n g , d a p a t
berikut
(1)
:
pengetahuan keberada8.n seba.nyak
pengurus LKMD
60%
U~num LKMD, Haml"a.tan
Sebanyak LKMD
63%
terhadap
pedesnan" ,
d i
harnbatan
(2)
pengurus di.rinci
disebabkan
Kelnungkinan
disebabkan o l e h kurangnya kerjasama
Ketua
sebanya.k
I,
dan Seksi-seksi yang
ada
-
I
sebagai
dan
tujuan
kedua
yaitu
antara
Ketua
d i
33% d i s e b a b k a n o l e h Kepa.1.a. Desa.
LKMD
"kurangnya
fungsi
arti,
maka
LKMD, yang
(3)
selalu
~r??~jy~~Xj!,~,>I .
(,.,-. '
.. 7
t ~ e r j a . l a ns e n d i r i . 3 . Usaha. P e m e c a . h a n .
IJsa.ha
peneca.han
terhadap
ha.rr1ba.ta.n
pe1a.ksanaa.n
,kegiata.n
p r o g r a m LKMD p a d a D e s a - d e s a d i Keea.mata.n L u b u k A l u n g s e c a r a g a r i s b e s a . r da.pa.t d i u r a . i k a n s e b a g a i b e r i k u t pa.da
:
( 1) Memberikan
m a s y a r a k a t t e r h a d a p m a n f a a t pembangunan
39%,
seb8.nya.k
36%
ada.1.a.h
masyarakat/Kepa.la-kepalala aspek
kegiatan
pembangunan
kaun/suku
sebanyak
pemu k a - p e m u ka.
merealisasikan
pembangunan d i p e d e s a a n d a n
yang
pedesaan
mengundang un t u k
pengertia.n
pemecahan
d i d i r i k a n o l e h pemerin t a h d i
selnua
terhadap
Loka.si
pedesaan
s e b a n y a k 35% LKMD m e n y e t u j u i p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n d i
pedesaan
der1ga.n p e n g g a n t i a n m a t e r i a . 1 h a . r u s d a p a t d i t e r i r n a o l e h a k a 1 masyarakat
artinya
tidak
merugikan
ma.syara.kat
sehat;
pedesaan
baik
penelitian
ini
p e r a s a a n maupun m a t e r i a l n y a .
4 . P e n b i n a a . n / b i m b i n g a . n d a . r i p e m b i n a LKMD K e c a m a t a n . Berdasarkan
data
yang
ditemui
melal-ui
t e r n y a . t a p e m b i n a a n / p e n g a w a . s a . n d a r i p e m b i n n LKMD t i n g l t 8 . t Kecalr1at;a.n yaitu
seba.nyak
penga.wasan/pembina.a.n
8%,
denga.n
kata
lain
d a r i p e m b i n a LKMD t i n g k u t
p e 1a.ksanaa.n
Kecamatan
dapat
d i k a t a - k a n s a . n g a . t k.ura.ng.
5 . P e r s e p s i p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p r o g r a m . Dari b e r b a - g a i p e n d a p a t ya.ng d a p a t d i h i m p u n m e l a l u i p e n e m u a n pene1itia.n berikut: sela.rna
i n i , ma.ka d a p a . t d i u r a . i k a . n p e r s e p s i
(1)
Pels-ksanaan
k e g i a t a n program
p e l i t a V b e r j a . 1 a . n der1ga.n b a i k ,
semua
program
a.ka.n
cepa.t
(3)
30%
LKMD
sebaga.i
sebanyak
( 2 ) 36% b e r p e n d a p a t
LKMD t e r l a k s a - r i a maka. k e a . d i 1 a . n terwujud,
pengurus
pengurus
clan
16% bila.
1teseja.htera.a.n
mengatakan
bila
kesejahteraan
hiclup
rakyat
sudah
nera.ta
.maka.
akan
terjamin
s t a b i l i t a s kea.manan b a n g s a d a n n e g a r a , ( 4 ) S e b a n y a k 38% p e n g u r u s ~ r ~ e n y a t a k a pn c r l u a d a n y a p e n a t a r a n k h u s u s b n g i p e n g u r u s LKMD
yang
d i k e l o l a langsung oleh pemerintah. Berclasarkan.
hssi.1
penemuan
penelitian
d i
atas,
rner1ingkatka.n
f u n g s i d a n p e r a m a n LKMD s e c a r a e f i s i e n d a n
maka
menda.sar
sangat
penataran-pena.taran Kecanatan adanyo
Lubuk
me1aksanaka.n pedesaan.
t,erhadap
Alung
penatarnn tugas
s e k a l i pihak
yang
p e n g u r u s LKMD
khususnya dan Dut i
diharapkan
herwenang
dima,sn
pada 111
datang
untuk efektif
memberikan
Desa.-desa
d i
umumnya.
Dengan
pengurus
mampu
dan fungsinya s e s u a i dengan tujuan
LKMD
d i
UAB V KESIMPULAM DAM REKOMEMDASI P a d a G a b V i n i a k a n d i b i c a r a k a n K e s i m p u l a n clan
rekomendasi
da.ri p e n e l i t i a n . A.
Kesim~ulanP e n e l i t i a n 1. Pela.ksana.an
kegia.tan
program
LKMD
pada
Desa-dess
pengurus
LKMD
d i
Kecama.tan L u b u k A l u n g :
a . Pe 1aksa.naan
hidang
a.garna
oleh
dapat
d i k a t a k a n s u d a h G e r j a l a n der1ga.n G a i k . b . P e 1 a k s a n a . a . n b i d a n g p e n d i d i k a n darr P 4 o l e h p e n g u r u s
LKMD
dapa.t d i k a t a k a n t e r l a . k s a n a cukup b a i k . c . P e 1 a k s a n a a . n b i d a n g K3 c l a p a t d i k a t 8 . k a . n k u r a . n g
terlaksana
dengan b a i k . d
.
Pelaksa.na.an
bidang
penerangan da.pat
dikatakan
dengan
koperasi
da.pat
t e r l a k s a n a cukup b a i k . e . Pe1aksanaa.n
bidang
perekon0mia.n
dan
d i k a t a k a n t e r l a k s a n a dengan ba.ik.
f . Pelaksanaan
b i d a n g pemuda o l a h r a g a d a n k e s e n i a n
da.pat
d i k a t a k a n s u d a h berja.lar-I d e n g a n c u k u p b a i k . g . Pe1a.ksanaa.n b i d a n g k e s e j a h t , e r a a n s o s i a l d a p a t
d ikata.ka.n
kurang terla.ksa.na dengan b a i k . h . P e l a k s a n a a n b i d a n g PKK c l a p a . t d i k a t a k a n c u k u p
t e slaksnna
dengan b a i k .
i . Pela.ksa.na.an
bidang
pembangunan s a r a n a
dan
1ingkunga.n
h i d u p d a p a t dika.ta.kan kura.ng t e r l a k s a n a d e n g a n G a i k . K e m u d i a n ka.1a.u d i t a r i k s e c a r a puluh
rata-rats
dari
b i d a n g k e g i a t a n p r o g r a m LKMD y a n g d i l a k s a n a k a n
pengurus
LKMD
pa.da
Desa.-desa 63
d i
Kecamatan
Lubuk
keseoleh Alung
u d a l a h s e b u n y a k 71%, d e n g a n k a t a l a i n p e l a k s a n a a n
I
kegiat8.n
p r o g r a m LKMD d a p a t c l i k a t a k a n t e r l a l . : s a n a . d c n g a n c u k u p b a i k . 2 . H a m b a t a n p e l a k s o . r i a a n p r o g r a m LKMD p a d a d a s a r n y a d i s e b a b k a n , ( I).
Kurangnya pengetahuan pengurus t e r h a d a p a r t i ,
dan
tujuan
( 3)
d i pedesaan, (2)
Kurangnya
kerja
K e t u a Ulrru~n LKMD, K e t u a I: dam a n g g o t a LKMD
antara
I
LKMD
fungsi sama
lainnya,
D a n a Barigcles t i d a k m e r l c u k u p i .
3. U s a h a pemecahan Iinmbatan pe1aksanaa.n k e g i a . t a n p r o g r a m
pada
1
dasarnya
seluruh
d i . l a k u k a n m e l a l u i : ( 3. j
pengurus
pemu k a - p e m u k a
II
Mengundang
kaum/su ku
guns
d ilakukan
oleh
pembinn
LKMD
t i n g k u t Kecamatan d a p a t di1iataka.n k u r a n g s e k a l i . 5. Persepsi
pengurus
LKMD
terhadap
pelaksanaan
kegia-tan
program cukup b a i k . B.
I
masyara.kat/Kepala
4 . Pe~nbinnan/penga.wasan yang
II
I
(2)
rapat,
kembnli
m e r e a l i s a s i k a n senlua a s p e k pembanguna.n d i p e d e s a a n .
I
I
LKMD m e n g a d a k a n
Mengundang
LKMD
BdQu1. Diharapkan
kepada
tingkat
Kecamata,n,
kebijaksa.riaan men i . n g k a t k a n
haru
pembina agar dan
I,
LKMD t i n g k a t seceputnya.
dengan polanya
tingka.t
11,
mengambil
suatu
yang
dapat
baru
pengeta.huan, ke t e r a m p i l a n , serta s o s i a l
para
p e n g u r u s LKMD d i p e d e s a . a n . 2 . Khusus
rutin
b a g i p e m b i n a LKMD K e c a m a t a n clan KUPDK, a g a r mengada1,;a.n
T e m u k a r y a LKMD
secara
bergiliran
secara pa-da
setiap Desa.
3. Ba.gi
Ketua
merencana.kan
Urnum
LKMD
jangarrlah
bekerja
sendiri
dalanl
p e m b a n g u n a n Desa, h e n d a k n y a K e t u a Umum
mampu
1
1 65
b e r o r i e n t a . s i k e p a d a "TIJTWURI H A N D A Y A b l I H . 4 . Ba-gi
pusut
benar-ber1a.r
pengabdian pada masyarakat IKIP
Padang,
agar
rnembekali i l m u bengetahua.n s e r t a a p l i k a s i - n y a d i
l a p a n g a n b a g i m a h a s i s w a y a n g a k a n t e r j u n KKN .
5 . Kepada. mungkin
sernua
pengurus
bekerja
LKMD,
sukarela
agar
berusaha.
menggerakkan
r n a s y a r a k a t un t u k nembangun d e s a . n y a s e n d i r i . .
sernaksimal pa.rt:isipasi
DAYTAR KEFUSTAKAAN F r i e d l a n c l e r , J . L .cla.n H . P i c k l e . ( 1 9 7 1 ) . C o t n ~ l c l r i e r ~ tQL s r!rPan.icatk R f f e c : .iven~1n-~. A~;se:;~&nt, u f -c:a.t,ional Goodyear P u b l i s h i n g Con~panyIIIC. G i b s o r r , J . L . ( 1 9 7 3 ) . T ) r ~ a n i c a t i n n . c ; : S t r u c t u r e , P r o c e ~ ~ - j ~ J - 1 y v i 0 1Da.1r, l l a . s , T e x a - s :B u s i n e s s P u b l i s h i n g I n c . G e t s r g e p o u l o s , R . S . d a n A . S T . T a n n e m b a u n . ( 1 9 7 1 ) . fl -lj_ slf O r ~ w ~ i c a tiowE f e k t i v e n e 5 . c : d a h m Asse.c;s~uen.L a€ O r p a n i c a t i o n d I2P s ( e d .Ghorpa.de, J ) .P a s i f i c Pa.l.isades C a l i f o r n i a : G 0 u d y e a . r P u b l i s h i n g Compa.ny, I n c . K a t z , D. d a n R . L . Kahrr . ( 1 9 6 6 ) . W S o c i ~ 3 ,P s v c t d ~ g y& Q r ~ a n i c a t i o l ~ ~ Mew York: J u h n Wiley & S o n s . I n c . R i c e , O . E . (3.931). A Mc~del U L h~~ v eic:,a;bStudvQf&& r Sx&d. m iQ r Q-ni~:"ti~n cLELkm.Qbl nni tac& E f f e k t l vene..;s ( ed .Ghorpade, J . ) Pacipic Palisades, C a l i f o r n i a . : Go0dyea.r P u b l i s h i n g Company, I n c . Jono,T.(1980) S I I R ~ Ukm Pendicbakn K o m ~ e t e n s i . DEPDIKBUD, J a k a r t a .
Raka
Siagia.rr,Sondang,P. (1989). PT . B i n a A k s a r a . . ..........................................................
, ( 1 . 9 8 2 ) . Si.c:tem. 1 n f o r n : d J a k a r t a : PT.Gunung Agung.
...
...........
,( 1 9 5 4 ) . B u n ~ a Gunung Agung.
Jakarta.:
1)VtA Penpamb.j&m
~~~.IIILm I B .a~ p
b~1utusan.
e r n e ~U 1 e r 1 1 . J a . k a r t a : PT
, ( 1 9 5 9 ) . E3_laE;la P ~ C \ C J B LLKKI), DL J e n d e r a l Pembangunan D e s a .
..................................................................
Perdasarka
&mj~&
, -F
.............
GUIX
Jakarta:
Direktorat
.................. -......................-..............-.............
, ( 1 9 9 1 ) . & 1 ~ ~ l ~ a gP e r a . t u r m !~~L.QJ~ES F e d o m b 1 - d ~ s a m ~Pue m e r i n t q b m Desa. J a k a r t a , Armas D u t a . - ........ ,
-......................................-....... -. ..........
( 1 9 5 5 ) . W ~ a n l 3 A a I . m TuEac: Sehari-harA K e ~ a h . Bec:a.Ja.karta., D i r e k t o r a t J e n d e r a l Puod D e p a r t e n e n Da.lam N e g e r i R I .
-- , ( 1 9 5 ' 7 ) .P2n_f=..xxingaa P e n b a n E u n a g P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t , Kanwil Deppen.
.....-,................................-................................
............................ .-
Bidang
l?QLKML
.......... --. .-..................
, ( 1 9 8 3 ) . P e t u n . i u k P e l a k u r n bmbi.ria.an prvV~kH a s i l B i d a n g L ~ ~ r n b ~ ~b u& g LP r o p i n s i Banturn m m S u m a t e r a H a r a t , D i r e k t o r a t J e n d e r a l Pembangunan D e s a . P-!au_ bd. knczi~encans ProEra.tn/ 1982t'1983, P r o p i n s i S u m a t e r a B a r a t , D i r e k t 0 r a . t J e n d e r a l Pemba.nguna.ri D e s a . .
...........................................................................
wzk
,(1983).hzsi.apm
Dhm
Lampiran
I INSTRUMEN PENELITIAN
PELAKSANAAN . - -.........
KEGIATAN PROGRAM LKMD PADA DESA-DESA LUBIJK ALIJNG DATI I 1 PADANG PARIAMAN TAHUM 1 9 9 2
DI
KECAMATAN
.-
."
Denga.n a . n g k e t i n i , s a y a s e l a k u p e n e l i t i memohon d e n g a . n sangat p a d a Ba.pa.k/Ibu p e n g u r u s LKMD u n t u l r m e r 1 b e r i k a . n j a w a b a - n p a d a p e r t a n y a a n y a n g b e n a r , da.n G e r i l a h t a n d a . s i l a n g p a d a p o i n t a., b, C, d dan e . --- -..... .-
......- .-............ -.....-. . -......................
Responden LKMD/DESA/Kelura.han -
.....
."
"--
..
. .
...
-
... .........
........... -.-..
-
I . Ldax L 3 e h k a ~P e n d i d l k a ~ r Perig1-1rus ~ 1. I j a z a h t e r t i n g g i y a n g d i m i l i k i B a p a k / I b u a . SD/SR b . SLTP c . SLTA d . Sa.rmud e . Sa.rja.na.
2 . Masa a. 1 b. 2 c. 3 d. 5
d i n a s Bapa.k/Ibu - 2 tahun - 3 tahun - 4 tahun. tahun keatas.
3 . Kea.da.a.n a . Desa b . Desa c . Desa.
saat i n i :
m e n j a . d i p e n g u r u s LKMD:
Desa B a , p a k / I b u s a a t i n i t e r m a . s u k keda1a.m D e s a : Swasernbada Swakarya. Swadaya.
mil-
c. 11 .Pel&&rmm b E i a t a n ProPsm A. R i r l a n e .&n111a: 1. A d a k a h Ba.pak,/Ibu me1aksana.ka.n m e n t a l p a d a m a s y a r a k a t Desa.: a . Ada b . Kadang- kadang c. Tidak pernah
pend idikan/pembina.an
2 . Ada.kah B a . p a k / I b u m e l a . k s a n a . k a n p e n y u l u h a n p e r k . a w i n a n t e r h a - d a p ma.syara.kat D e s a : a . Ada b . Kadang-kadang c . Tida.km p e r n a h
unda.ng-unda.ng
3 . A d a k a h Ba.pak/Ibu me1aksa.na.ka.n pemba.ngunan s a r a n a k e a . g a m a a n d i m a s y a r a k a t Desa: a . Ada b . Kadang-kadang c . Tidakm p e r n a h
sa.ra.na./pra.-
61.idxuz LPLI~L.&I,~-~. r l u eS_ 4 . Adaka.h Ra.pnk/Ibu m e l a k s a n a k a n p e n y u l u h a n t e n t a n g masyarakat Desa; a . Ada b . Kadang-kadang c . Tidak pernah 5 . Apa.ka.h a d a , B a . p a k / l b u m e l a . k s a . n a k ~ ~ . pelnbcn 11 tukan k e l o m p o k s i m u l a s i P 4 p a d a m a s y a r a k a t Desa; a: Ada b . Kadang-kadang c . Tidak pernah
P4
pada
kelonpok-
6 . A p a k a h B a p a . k / I b u a d a j u g a . mela.ksanal
1
I
B i ( m K3 6 . Adakah masyara.kat Bspak/Ibu d i Desa m a l a m demi k e s e l a m a t a n lingkungan J a . Ada b . Kadang-kadang c. Tidak pernah
Ada.kah B a p a k , / I b u membangun Dusun/Korong kampung; a . Ada b . Kadang-kadang c . 'Tidak perriah
Pos-Pos
melaksanakan
ronda
pada
ronda
setiap
Apakah Bnpak/Ibu juga. m e 1aksa.nakan b i m b i n g a . n / ' l a t iha.n k e t e r a m p i l a n t e r h a d a p HANSIP/WANRA d i m a s y a r ~ k a tD e s a ; a.. Ada b . Kadane-kadang c . T i d a . k perr1a.h 9. Apakah adn Bapak/Ibu melaksannkan m a s y a r a k a t Desa y a n g m e m b u t u h k a n ; a . Ada b . Kadang-kadang c . Tida.k p e r n a h
pemberian
D. if?Aia& 1.0. Adaka.h B a p a k / l b u m e n l b e r i k a n p e n y u 1 u h a . n P o 1 i t i . k t e r h a d a p k e b e r h a s i l a n p e m b a n g u n a n selama i n i : a . Ada b . Kadang-kadang c . T i d a k perna,h
hukum
pada
Pancasila
11. Adaka.h Ba.pak/Ibu melaksanaknan kelompenca.pir d i t i a p Dusun: a . Ada b . Kadang-kacl8.n~ c . Tidak pernnh
p e m t e n tuka.n
1 2 . Ada.kah Bapa.k/'Ihu juga me1a.ksanaka.n t e r a m p i l K e l o m p e n c a p i r a.n t a r Desa. a . Ada b . Kadang- kada.ng c . Tida.k p e r n a h
kelompok
perlo~r~ba.an a s a h
E. -B E k r e k o n o m ; l a n dau I i o ~ l e r a s i . 1 3 . Ada.kat-I B a p a . k / I b u m e l a . k s a . n a . k a n p e m b i n a a r i t e r h a d a p masyara.kat . a , . Ada b . Kadang-ka.da.ng c. Tidak pernah 1 4 . Adakah m a s y a r a k a t Bapak/Ibu ta-naman p a n g a n . a.. Ada t . Kada.ng-kadang c . Tidak pernah
mela.ksa.nakar1
usa.hs.
P3A
di
produksi
1 5 . D i s a . m p i n g u s a h a t a n a m a n pa.ngar-I, a.pa.ka.h a d a j u g a m a . s y a r a 1 i a . t me1aksa.nu.ka.n u s a h a p e t e r n a k a n , p e r i k a n a r l d i D e s a . a , . Ada b . Kadang-kadang c. Tidak pernah 1 6 . Adaka.h Bapak/lbu me1aksa.na.ka.n p e n y u 1uha.n p e n t i . n g n y a KlJD p a d a m a . s y a . r a . k a t D e ~ ; e . : a . Ada b . Kadang-kadang c . T i d a k perna.h
1 7 . Adaka.h B a p n k / ' I b u me1aksana.ka.n u s a h a bersa.ma denga-n u s a h a e k o n o m i m a s y a r a . k a t Desa.: a , . Ada b . Kadang-kadang c . T i d a k perna.h
anta.ru
F . LiKesdhaLan K e ~ e n d u d u l s a nBan ILEF. 18. Adakah Bapak,/Ibu m e l a k s a n a k a n p e m t i n a a n t e r h a d a p Desa. a . Ada b . Kadang-kadang c. Tidak pernah 19. Ada.ka.t-I Bapakilbu rnela.ksanakan penyu1uha.n p e n t i n g n y a . MCK d e m i k e s e h a t a n m a s y a r a k a t ; d i D e s a .
KUD
POSYANDU
tentang
a . Ada b . Ka.da.ng-kadang c . Ticlak perirah 2 0 . Apakah a d a Bapak/Ibu ~nelnberikan p e n t j . n g n y a KB p a d a m a s y a r a k 8 . t D e s a . a . Ada b . Kaclang-kadang c. Tidak pernah G.
penyu luhan
tentang
i3i~Iam1%mh. WE- r l a r ~Kiss2 1 . Adnkah Bapa.k/Ibu mela.ksanaknn p e m b e n t u k a n c l u b - c l u b c a b a n g o l a h r a g a dart k e s e n i a n . a . Acla b . Kadang-kadang c. Tidak pernah
22. Adakah Bapak/Ibu m e l a k s a n a k a n pembinaan t e r h a d a p k e n a k a l a n a n a k muda d i D e s a . a . Acla b . Kadang-kadang c. Tidak pernah 2 3 . Adaka,h B a p a k / I G u melaksanakan pertandingan c a b a n g o l a h r a g a d a n k e s e n i a n a n t a r Desa. 3.. Acla b . K a d a n g - kaclang c. Tidak pernah
I
t[
Rid&;eejahterfiarL S c r s i a l . 2 4 . Ada.kah B a p a k / I b u m e l a . k s a n a k a n p e n y a n t u n a n t e r l a n t a r d a n jornpo d i m a s y a r a k a t D e s a . a . Ada b . Kad a n g - k a d a n g c. Tidak pernah
dari
terhadap
25. Apakah n d a Bapak/Ibu memberikan modal bantuan t e r h a d a p a a s y a r a k a t ekonnnli lemah d i D e s a . a . Ada b . Kadang-kadang c . 'l'idak p e r n a h
I
tiap
anak
usaha
2 6 . Adakah Bapak,/Ibu ikut juga membantu meningkatkan p e n g e t a . h u a n p a r a p e k e r j a s o s i a l m a s y a r a k a t (PSM) d i Desa. a . Ada b . Kadang-kadang c. Tidak pernah
I. B W KL 2 7 . A d a k a h B a p a k / I b u m e l a k s a n a k a n p e r e n c a n a a n 10 p r o g r a m d i m a s y a r a k a t Desa. a . Ada b . Kadang-kada.ng c. Tidak pernah
PKK
2 8 . Adaka.h B a p a . k / I b u me1a.ksanaka.n c e r d a . s t a r r g k a s t e n t,a.ng K e l u a r g a B a . h a . g i a S e j a . h t e r a d i k a . l a . n g a n m a s y a . r a k a f ; Desa. a . Ada b . Kadang-kadang c. Tidak pernah 2 9 . A d a k a h B a p a k / I G u m e n g i k u t i lombo. K3 t i n g k a t K u c a m a t a n a . Ada. 4 . Kadang-kada.ng c . Tida.k p e r n a h 3 0 . Ada.kah B a . p a k / I b u ten. a , . Ada. b . Kadang-kadang c . Tida.k p e r n a h
~ r ~ e n g i k u t : i lomba. P2WKSS T i n g k a t
Kabupa-
J . P 3 a a g Pemha.nEunaa SarL&gL,un~na.n H i d u ~ l 3 1 . Ada.kah B a p a k / I b u m e l a k s a n a k a n b a n t u a n pernugaran mah s e h a . % d i k a l a n g a n m a s y a r a k a t D e s a . . a . Ada. b . Kada.ng-kadang c . Tj.da.k p e r n a . h
3 2 . Ada.ka.h m a s y a r a k a t Desa m e l a k s a n a k a n dan kesehatan lingkungan. a . Ada b . Kada.ng-kada.ng c . T i d a k perr1a.h
tata
ru-
keindat1na.n
33. Adakah Ba.pa.k/Ibu s e r t a m a s y a r a k a t Desa melaksanaka.n p e l e s t a r i a n s u n ~ b e rd a y a a.lam d a n 1 i n g k u n g a . n . a . Ada b . Ka.dang-kadang c. Tidak pernah
111. h k ~ a t ~ Peln =. K.!ZLk&sxxl ~ . ~ I LK x UL ~ 34. Menurut penda.pa.t Bapak,/Ibu, kurang ter1a.ksa.nanya p e l a . k s a n a a n k e g i 8 . t a . n p r o g r a m LKMD d i s e b a b k a n o l e h : a,. K u r a . n g n y a p e n g e t a h u a n p e n g u r u s LKMD t e r h a d a p a r t i , f u n g s i dam t u j u a n LKMD d i D e s a . b . K u r a n g n y a dul.:unga.n d a r i 1 a . p j . s a n m a . s y a r a . k a t t e r h a d a p p e 1 a k s a n a a . n p r 0 g r a . m LKMD d i D e s a . 35. M u n g k i n k a h k u r a n g t e r l a k s a n a . n y a k e g i a . t , a n p r o g r a m LKMD di5ebabka.n j u g a o l e h : a . K u r a n g n y a k e r j a - s a m a a n t a r a K e t u a Umum LKMD D e s a clengan K e t u a I s e r t a a n g g o t a p e n g u r u s l a i n n y a d i LKMD . b . K e t u a I LKMD G e s e r t a a . n g g o t a l a i n n y a d i LKMD t i d a l < p e r n 8 . h d i i k u t s e r t a k a . n p a d a s e t i a p pe1a.ksana.a.n u a n g Bangdes.
c . Pengawasan/pembir~aan dari Ketua LKMD tingkat Keca.ma.tan j a r a . n g d i 1 a k u k a . n . d . P e r t e m u a n ' s e c a r a b e r k a l a t i n g k s t LKMD K e c a t n a t a n t i d a k berjalan semestinya. 36. Apakah mungkin j u g a hambatan lainnya dapat juga disebabkan oleh: a . Dana. B a n g d e s t i d n k m e n c u k u p i . b . S a r a n a , / f a s i l i t a s t i d a k memadai. c . Perencana-an pembangunan Desa t ? i d a k s e s u a i dengan keinginan masyarakat . d . Kepala D e s a s e l a l u b e r j a l a n s e n d i r i d a l a m s e t i a p p e r e n c a n a a n t a n p a m e n g h i r a u k a n f u n g s i LKMD d i D e s a .
IV.
P e m e c a h m Mass l a . (Usa.1-1rg.). 3 7 . A p a b i l a . Bapal.;,/Ibu m e n e m u i ha.1nba.ta.n da.lam perencanaan1 p e l a k s n n a a n pembangunan Desa, u s a h a a p a y a n g Bapak/Ibu la.ku k a n : a . Membiarkan perencanan/pels.ksa.naan y a n g gaga.1. b . Mengunclang k e m b a . l i K e t u a . s e k s i d i LKMD. c . M e m i n t a b a n t u a n KUPDK/Pembina LKMD K e c a m a t a n , da.n i n s t a n s i y a n g t e r k a i t d a l a m pernba.ngunan Desa.. S e l a n j u t n y a a p a b i l a . Bapak/Ibu menemui hambatan d a l a m p e l a k s a n a a n y a n g d i s e b a b k a n o l e h s a l a h s e o r a n g oknum t e r t e n t u d i k a . l a n g a n ma.syara.ka.t , a p a y a n g B a p a k / I b u lakukan : a . Membia.rkan oknum t e r s e b u t . b . M e l a p o r k a n oknurn t e r s e b u t k e p a d a C a m a t d a n K e p o l i s i a n c . M e n g u n d a n g pemul.;a.-pemuka ma.sya.rakat;/Kepa.la kaum/Kepa.l a s e k s i g u n a r n e r e a . l i s a s i oknum t e r s e b u t . d . C u k u ~c~l i t a n g a n i o l e h k e a m a n a n D e s a s a j a . Setiap
pembangunan
yang dilaksanakan
pemerintah
yang maupun mat.eria.1, bahkan sampai r a t u s a n h e k t a r tanah harus d i k o s o n g k a . n u n t u k p e m b a n g u n a n . D a l a m h a 1 i n i u s a h a apa. yang Bapa.k/Ibu l a k u k a n . a . LKMD ha.nya m e m a t u h i s a j a k e h e n d a k p e m e r i n t a h . b . Pembangunan clisetujui LKMD dengan penggant i a n m a t e r i a l kepada masyaraka.t r e a l i s t i s , a r t i n y a d a p a t diterima o l e h a.kal s e h a t d a n tidak merugikan masyarakat . j e l a s a k a n men i m b u l k a n p e n g o r b a n a n b a i k p e r a s a a . n
V.
11r115 L W l k d ~ d a l3zlaUa ~ Erma~m, 4 0 . P e 1 a k s a . n a a . n k e g i a t a m p r o g r a m LKMD, selarna p e l i t a . V, a.pa.kah m e n u r u t p e n d a . p a t B a p a k / I b u s u d a h b e r j a l a n d e n g a n baik?
41. B i l n sernua p r o g r a m LKMD d e n g a n segala aspeknya terlaksana denga.n baik, apaka.h menurut penda.pat Ba.pak/Ibu k e a d i l a n , k e s e j a h t e r a a n m a s y a r a k a - t Desa a k a n cepat t e r w u j u d ?
42. Bila. kesejahtera3.n hidup r a k y a t d i pedczaan merata, a.paka.h m e n u r u t . p e n c l a p a t , B a p a . k / I b u aka.n m e n j a m i n s t a b i l i t a..; L,e.a.manat-I b a . n g s a d a n n e g a r a ? 4 3 . G u n a m e n i n g k a t k a n k u a . l i t a s k e r j a p e n g u r u s LKMD, menuru t penda.pa.t Bapa.Ii,'IGu per l u diadakan p e n a t a . r a n k h u s u s h a g i p e n g u r u s LKMD d i p e d e s a a . n ?
sudah clnpat apakah s u at u
DEPARTEMEN PENDIDMAN DAN KEDUDAYMN
INSTITUT KECURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN PADANC
PUSAT PENELITIAN Jln. Prof. Dr. Hamka Kampus IKIP Air Tawar Padang Kode POS 25131 Telepon : 51260 Pesawat : 213 217
-
.
. 1
r
\
Nomor Lamp. H a 1
: 631/PT 37.H9/N-4.1.6/1992
15 J u l i 1992
: 1 ( s a t u ) Proposal p e n e l i t i a n : Mohon iz i n u n t u k mengumpulkan data p e n e l i t i a n .
.Kepada : Yth. Bapak Gubernur KDH Tk.1 Surnbar melalui : Kepala D i r e k t o r a t S o s i a l P o l i t i k P r o v i n s i Sumatera B a r a t Padang
I
Dengan hormat, Sehubungan dengan s u r a t Dekan FPOK I K I P Podang t a n g g a l 14 J u l i 1992 Nomor: 1578/PT 37. H4.FPOK/N-1992 yang i s i n y a s e p e r t i pokok s u r a t i n i , malca dengan i n i kami mohon agar Bapak s u d i memberi i z i n kepada s t a f p e n g a j a r I K I P Padang:
N a m a N I P Jur./Fak.
: Drs. D i d i n Tohidin : 130878086 : Pdd. KESREK/FPOK I K I P Pedang
untuk mengumpulkan data menyelesaikan l a p o r a n :
I
penelitan
dalam
J u d u l
: STUD1
Lolc~si
: Kec.
Wak t u
: 29 J u l i s. d. 30 Agus t u s 1992.
rangka
TENTONG PELAKSfiNAnN KEGInTAN PROGRflM LKMD P O D h DASR-DESR/KELURAHnN D I KECAMnTAN LUBUK h L U N G KhS.1 D A T I 11 I PADANG P A R I A M A N .
Lubuk Alung I..#
/
Atas p e r h a t i a n dan lterjasama Bapak, kami mengucapkan' terima kasih.
embusan Y t h . Bapak Rekta; 1 I K P Padar1g I Kab. Pada Bupat KDH Tk. , Dekan FPOK I K I P Padabg 4 . Camat Kec. Lubuk Alung 5. Ketua Jurusan Pdd. KESREK FPOK I K I P Padang 6. Kepala Desa/Lurah 7 . Yang bersangkutan
.
.
. . . . . . .
i
\
,
Kmi Gubcrnur Kcpaln Dncruh 'L'inyJcct 7: !;\rnmt~rrllkunt o c t o l n h nlompolojnri 6 u . t ;'t:liala r.u:ml: :cnolititrn JlrII' ~'rlflnnl: llolllor c131,') 'I' :57.11?/i1-~1.1.~;/1332 t a n ~ l p l1 5 J u l i
-
If,'(!;? l ~ c r i l ~ t 11101ion il iz7j.n l)(:tr(!' .i I:itm, t l r l t t l m itd
~ncn)-ril;:~l(rmL i t l ~ r l : Icnha:x-nl:tr~~111:rt:; al~llc;u
Dncrdi Sunntcrct D ~ \ r n tyruir: tlilr~kulrrvr o:lt~l\ :
: Dlc;, I)I:III~II'L'LYiI11111. : I : c \ t l t l ~ ~ t r l : , 3.n Olctnbor 13511. ;
1)i>:;t:11
Ui1(fl~-ll~1l" I~nJntig.
: '1: t.)1:1~)1eI( l~'t'Ol: Il
: 1:11~.l.:u'r7:!.m~. : I . , J I I ~ : ~ I ~ . I ~ J Il I~~ a. ~t InIdor11;arr j u d u l Sl'IIDI TENI?IIG I ' . :l,'.l'~~~,PlA~~~l t:l4;1A4l'Ati llStfi;lLAl*; Wl4D PAD4 DrS'.!I'.;!;,I/I:~3 I I I ~ I I A 111 I ~ I~,;(:AI l:,lllArl I,UTIUI< AI,WIU KK!IL!'LrJ IT WrDAEKI I'AIIII\~V\ll~l. I
I - : r t \ > ~ l lLILCII
Pndnng I'a~.lamnti.
t l c n p n k c t c n t.ln111 : ; c l n p i 1)t:l.i k t ~ t :
\. T i d n k b o l r h
a
.
tujunnpc"0lit~mnyinpnnl; d n r i l c c k n d ~ 2. 14cdmrit.nlrul-m korleit;lnp~l~:;ortA ~ankr.utlp c n o l i t i ~ym(: nl~'111d i l d & m ~ n t l o n m ~etcnunj ul.:lu~ :,urnL-:;~u~L Icct.ctnnl.7m ylhl: Lo hubd c + n i~t u , o c r t n molnpnrl.lv~ d i r i r;cbalut:~~ ; , , : r i i n f i p l k n ~ it u ? ~3onc ] i itimp kcpado PEMDA octcmpot. m e v h n m n t i adnt i u t i n d n t n o r t a Ito3. Ilarnntul~i:;c:mun p a r n t u m r t y;ull: \ ~ n r l a : l r bijd-1 mcynr.nl~?t 1;cttmpnt. 4. M c r q j r i ~ n l ~lnl)4l'nn ~n l u l a i l p l i c l i t i n n n y n schnnydi 2 ( 1 1 ~ ) ok::: lccpnda G ubcrnur KDll 17c.1 r.unlull. Cq.Rn(lil: ::ot;pol c l ~ 1 l ( n n t ~ t )~ l c nk c p d o Duptiti/c!alto KDII Ybs. 5 . D i l n t c ~ , j r t d i~ > ( : ~ ~ y i t : ~ p n t i ~ ; n.terfniinp.~cutontunn n / ~ i : ~ u ~ ~ ~ ~ tcrocbut dintno, d m sur-nl. rol:oaanthr,i i t ~ inltnn dlrcrbut 1:~1:1bdi.
f
I
Dul:~ilzinn s u r a t rakotnr:ndnci
izill
m c l i L i . n n / . q ~ c yi n i cliborilmn kcpncla
WL(:~ O L . S W L ~ : U ~ Lwitulc U~ tinpelt t l i p r l p l n n l m n *1,1k y r u t ~l ~ o r l c ~ p o ~ ~ t i dr ~i gmu ni pcrlu.
l,XPADsl : 'A?. . 'ITlG?U!;All : I. I . l c n d n ~ C(1. i Dirjon Socpol t l i ,lnlwtcr, 2. K c t t u ~13~OIC;~~!,iklf,!;!)~1 ZINA~MII;II~ d i Ile(1n11. 3. Im Reel Afr2/!/ilirnl)rajn t l i I'nlli~~~l;. 4. F.nl)ol.h SunLvlr d i Pc~iliui;:. 5. I(ajat;i Prop. : ; ~ u n b ~rrl i I'ntliu~l:.
PMUiINTAH D4Ul;RAU TINOKAT 11 PADAN0 PARIAMAN
Prihnl
a I d n Panslitinn.
,
Dengnn honnnt Berdnnn*k%n a u n t h p n k Xepnln &or
. . Sooinl P o l i t i k Knbupntan Dnti I1
Pndruy Pnrinmnn b ~ r t ~ . 0 7 0 / 6 7 / S 0 8 ~ l f l 1 ~ i 3t9~ 2 n ( t @ 24 J u l i 1992,prihnl osbnfli m a pokok o w t dintno, bsxumrr i n l diberitnhuknn kepndn a n u d m
bnhm nkm d n t w ks Dson onudnrn untuk mdnkuknn Panelitinn FIDK IKIP P n d q
-
080mc Dosen
N n m n
r Dro.Mdln Tohidin.
Tunpnt/tnngml l n h i r
r ~ ] ~ n d u l y18 / Oktotmr 1 9 9 0 ' , a b o o n E'P0K -- IXIP Pndnng.
P e k e r v o a n Alnrnnt Homor Xnrtu I d e n t i t n o
r Xompldc V K I k l p Pndnng. t NIP.130 878 006.
-
/I
-
)@koud/~bjek P e n e l i t i n n r Pemgmpulnn Dntn dongm'Judu1 Study tantnng p a l n k P m w k e d n t n n Pripnm
LXMD pndn Dean dnlrrm Keo*Lubuk Alung.
L o k
.
r\
B
i
P e n e l i t i n n r Semun Demrl dalm Wilryrrrh #eo.Lb.Alung. 24
~ u l ~i / d30 W t u p 1992.
Wnktu Panelitinn.
1
I w t n Peneliti
r Dro.Apri Am, Drr.lhhnrio*
S e h u b u n m d e n w h a l teroebut d i n t m wnr amdnra dnpnt manbrriknn
-
ynne diparluknn dnlm p e n s l i t inn tobb. dnn melnporknn h n o i l mil peroli9inrlyn kspndn kmi. DM k w u i n Y& rnelnkuknn p s n e l i t h untuk dr~pqtrnenperhnt iknn kat m t u m r e k m e n d w i penel itiruiyn. fl b n r c t u ~i n f ~ x m n a i ~ d a dm t n ket ern-
DAPTAR TCEPUSTAI
A r i f i n . N.M, ( 1 9 7 7 ) , P s i c o l . o f f i . Dakwnh. J a k a r t a : B u l a n Bintang. B a p p e d a S u m b a r , ( 1 9 9 0 ) , 1c;ecamal;an P a d a n g U L a r a D a l a m AngLPadang: Stntistik.
R i r o fIuk11m I C a n t o r G u b e r n u r T
.
D e p n . g , RT , ( 1 9 8 3 ) , A l c l i ~r a n Tcr.ieniahannsn. J a l r a r t a : Pr-oynlc P c n g n d a a n l i i t a b S u c j . A l c l u r a i ? . Dep P &. K ,
( 1 9 9 0 ) , T(amus E e s a r B a h a s a I n d o n e s i a . J a k a r t a : Rnl.ai P l ~ s t n k a .
I I a b i b Sya..Pn'cz-l;, Wi j a y a .
i
Drs,
( 1 9 8 2 ) , Pedonlan Dakwah.
Jalcarta:
H a s m i , H , P r o f , ( 1 9 6 8 ) , Dus t u r Dalrwah Flenurl~lr.A l c ~ r . ~ r n n . J a k a r t a : Bul-an B i n t a n g . 1Iel.mi M a s d a r , D r s , ( 1 9 7 0 ) , P r o b l e m a t i l c a Dakwall I s l a m . S e m a r a n g : CV. T o h n P u t e r a .
I, I
I
1
N a t s i r , M , ( 1 9 8 1 ) , Ficihud D a k w a h . S e m a r a n g : R a h m a d h a n i .
N a z a r u d d i n , SN, ( 1 9 7 4 ) , P u b l i s i s t i - k Erlanggn.
Dakwah. J a l r a r t a :
S a n u s i S a l a h u d d i n , D r s , ( 1 9 6 4 ) , Pemballasan S e k i t a r P r i n s i p - p r i n s i p Dakwal~ I s l a . m , Semarang : C V . Rahmadani S h a l e h R o s y a d , A , D r s , ( 1 9 7 7 ) , M a n a g c ~ n e n t Dakwah I s l a r n , . J a k a r . t a : I 3 ~ r l a nB i . n t a n g
.
S i h o m b i n g Rona F r a n s , D r s , ( 1 9 9 1 ) , Himl>una~?P e n a t a r a r l Lenffkap T e n t a n g Desn & T < e l u r a h a n . , j a k a r t a : S i n a r Grafiiia. S u d i r w o D a e n g , D r s , ( 1 9 8 5 ) , Poliok-r~oleolr P e m e r i n t a h a n c1a.era.h P e m e r i n t a l l Desa. R a n d u n g : A n g k a s a . U m a r Toha Yahya, P r o f , MA, Wi j a y a .
fi
( 1 9 1 3 7 ) , I l m u Daliwah. J a l r a r t a :
