SKRIPSI
PELAKSANAAN JAMINAN SOSIAL KECELAKAAN KERJA BAGI PEKERJA PADA PT. TARU SAKTI UTAMA DI KUTA BADUNG
NI NYOMAN RISKA AGUSTINA NIM. 1216051045
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
i
PELAKSANAAN JAMINAN SOSIAL KECELAKAAN KERJA BAGI PEKERJA PADA PT. TARU SAKTI UTAMA DI KUTA BADUNG
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
NI NYOMAN RISKA AGUSTINA NIM. 1216051045
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
ii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 26 JANUARI 2016
Pembimbing I
Dr. I Made Udiana, SH., MH. NIP. 19550925 198610 1 001
Pembimbing II
I Nyoman Mudana, SH., MH NIP. 19561231 198601 1 001
iii
Lembar Pengesahan Panitia Penguji Skripsi
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL 18 MARET 2016
Panitia Penguji Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Rektor Universitas Udayana Nomor : 0209/UN14.4E/IV/PP/2016, Tanggal : 23 Februari 2016
Ketua
: Dr. I Made Udiana, SH., MH.
(
)
Sekretaris
: I Nyoman Mudana, SH., MH.
(
)
Anggota
: 1. Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH.
(
)
2. I Ketut Markeling, SH., MH.
(
)
3. I Nyoman Bagiastra, SH., MH.
(
)
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Pelaksanaan Jaminan Sosial Kecelakaan Kerja Bagi Pekerja Pada PT. Taru Sakti Utama Di Kuta Badung tepat pada waktunya. Adapun skripsi ini adalah sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Udayana. Adapun keberhasilan dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan moral dari berbagai pihak, baik yang berupa materiil maupun moril. Untuk itu, melalui kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak I Ketut Sudiarta, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana.
v
6. Ibu I Gusti Agung Ayu Dike Widhyaastuti, S.H., M.H., Pembimbing Akademik yang membimbing dan menuntun penulis sejak awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak Dr. I Made Udiana, S.H., M.H., Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, dukungan, dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Bapak I Nyoman Mudana, S.H., M.H., Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, dukungan, dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Dewan penguji skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini. 10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini. 11. Bapak dan Ibu Pegawai Laboratorium, perpustakaan, tata usaha, yang telah memberikan bantuan dalam hal administrasi selama mengikuti perkuliahan dan penyusunan skripsi ini. 12. Orang tua tercinta beserta seluruh keluarga besar penulis yang penuh kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian, dan terus menemani serta memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini. 13. Sahabat serta teman-teman penulis, yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang selalu memberikan dukungan untuk segera menyelesaikan skripsi ini. vi
Semoga segala kebaikan dan jasa yang telah diberikan mendapatkan imbalan yang sepantasnya dari Tuhan Yang Maha Esa. Menyadari kelemahan-kelemahan dan keterbatasan penulis, tentu yang tersaji dalam karya tulis ini banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Karena itu, kritik, saran, dan pendapat yang sifatnya kontruktif sangat diperlukan guna kesempurnaa dari skripsi ini.
Denpasar, 26 Januari 2016
Penulis
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah penulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 26 Januari 2016 Yang menyatakan,
(Ni Nyoman Riska Agustina) NIM. 1216051045
viii
DAFTAR ISI
SAMPUL DALAM .........................................................................................
i
PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ...............................................
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................................
iii
PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ............................................................
iv
KATA PENGANTAR ....................................................................................
v
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...........................................................
viii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
ABSTRAK ......................................................................................................
xiii
ABSTRACT ....................................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN 1.1 Latar belakang masalah .........................................................
1
1.2 Rumusan Masalah ..................................................................
6
1.3 Ruang Lingkup Masalah ........................................................
6
1.4 Orisinalitas Penelitian ...........................................................
7
1.5 Tujuan Penelitian ...................................................................
8
1.5.1 Tujuan umum ...............................................................
8
1.5.2 Tujuan khusus ..............................................................
8
1.6 Manfaat penelitian .................................................................
8
1.6.1 Manfaat teoritis ...........................................................
8
ix
BAB II.
1.6.2 Manfaat praktis ............................................................
9
1.7 Landasan Teoritis ...................................................................
9
1.8 Metode Penelitian...................................................................
17
1.8.1 Jenis penelitian .............................................................
17
1.8.2 Jenis pendekatan ..........................................................
18
1.8.3 Sifat penelitian .............................................................
18
1.8.4 Sumber data .................................................................
19
1.8.5 Teknik pengumpulan data ............................................
20
1.8.6 Teknik penentuan sampel penelitian ...........................
21
1.8.7 Teknik pengolahan dan analisis data ...........................
22
TINJAUAN UMUM MENGENAI HUBUNGAN KERJA, PERJANJIAN KERJA, DAN JAMINAN SOSIAL KECELAKAAN KERJA 2.1 Hubungan Kerja ...................................................................
23
2.1.1 Pengertian hubungan kerja ...........................................
23
2.1.2 Dasar-dasar hubungan kerja ........................................
26
2.2 Perjanjian Kerja .....................................................................
27
2.2.1 Pengertian perjanjian kerja ...........................................
27
2.2.2 Jenis-jenis perjanjian kerja ..........................................
29
2.3 Jaminan Sosial Kecelakaan Kerja .........................................
33
2.3.1Pengertian jaminan sosial kecelakaan kerja ..................
33
2.3.2 Kategori kecelakaan kerja ............................................
36
x
2.3.3Manfaat jaminan sosial kecelakaan kerja ...................... BAB III.
38
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB PT. TARU SAKTI UTAMA DALAM MEMBERIKAN JAMINAN SOSIAL BILA TERJADI KECELAKAAN KERJA 3.1 Gambaran Umum PT. Taru Sakti Utama ...............................
41
3.2 Jenis-jenis Perlindungan Hukum Bagi Pekerja Pada PT. Taru Sakti Utama ..................................................................
43
3.2.1 Perlindungan teknis atau keselamatan kerja ................
45
3.2.2 Penyediaan peralatan keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Taru Sakti Utama .....................................
49
3.2.3 Penyelenggara jaminan sosial kecelakaan kerja di PT. Taru Sakti Utama ..................................................
51
3.3 Kewajiban Perusahaan Sehubungan Dengan Terjadinya Kecelakaan Kerja Di PT. Taru Sakti Utama .........................
53
3.4 Pemberian Santunan Terkait Kecelakaan Kerja Pada PT. Taru Sakti Utama ........................................................................... BAB IV.
57
KENDALA PT. TARU SAKTI UTAMA BELUM MENGIKUTSERTAKAN PEKERJA DALAM PROGRAM JAMINAN SOSIAL KECELAKAAN KERJA 4.1 Faktor Kesadaran Hukum .....................................................
63
4.2 Faktor Ekonomi .....................................................................
67
xi
BAB V.
PENUTUP 5.1 Simpulan .................................................................................
71
5.2 Saran .......................................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN DAFTAR RESPONDEN LAMPIRAN
xii
PELAKSANAAN JAMINAN SOSIAL KECELAKAAN KERJA BAGI PEKERJA PADA PT. TARU SAKTI UTAMA DI KUTA BADUNG Oleh : Ni Nyoman Riska Agustina
Abstrak Perlindungan hukum terhadap tenaga kerja sangat dibutuhkan, terutama pada saat mengahadapi resiko-resiko yang mungkin timbul. Resiko tersebut berupa kecelakaan kerja yang dialami oleh pekerja. Berdasarkan data dari Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan, bahwa terdapat 284 (dua ratus delapan puluh empat) perusahaan perkayuan yang terdaftar di Denpasar. Namun, dari data yang diperoleh di Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Ketenagakerjaan, hanya 28 (dua puluh delapan) perusahaan perkayuan yang mengikutsertakan pekerjanya dalam jaminan sosial tenaga kerja. Ini membuktikan bahwa masih banyak perusahaan yang belum mengikutsertakan pekerjanya dalam program jaminan sosial tenaga kerja. Salah satu perusahaan yang belum mengikutsertakan pekerjanya adalah PT. Taru Sakti Utama. Permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah bagaimana pelaksanaan tanggung jawab PT. Taru Sakti Utama dalam memberikan jaminan sosial bila terjadi kecelakaan kerja pada pekerjanya? dan apa yang menjadi kendala PT. Taru Sakti Utama belum mengikutsertakan pekerja dalam program jaminan sosial kecelakaan kerja? Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode penelitian yuridis empiris dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan fakta. Hasil dari penelitian ini adalah pelaksanaan tanggung jawab PT. Taru Sakti Utama untuk mengikutsertakan pekerja dalam program jaminan sosial kecelakaan kerja yang diselenggarakan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kecelakaan Kerja adalah belum dilaksanakan. Dan kendala-kendala yang dihadapi PT. Taru Sakti Utama untuk mengikutsertakan pekerja dalam program jaminan sosial kecelakaan kerja yang diselenggarakan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kecelakaan Kerja adalah faktor kesadaran hukum pengusaha maupun pekerja yang masih rendah karena pekerja tidak pernah menuntut pengusaha untuk mengikutsertakannya dalam jaminan sosial kecelakaan kerja dan faktor ekonomi. Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Pelaksanaan, Jaminan Sosial Kecelakaan Kerja.
xiii
IMPLEMENTATION OF SOCIAL SECURITY FOR WORKERS IN WORKPLACE ACCIDENTS PT. TARU SAKTI UTAMA IN KUTA BADUNG By : Ni Nyoman Riska Agustina
Abstract Legal protection of labor is needed, especially when facing risks that may arise. The risk of such work accidents suffered by workers. Based on data from the Department of Cooperatives, SMEs, Industry and Trade, that there are 284 (two hundred and eighty four) timber companies listed in Denpasar. However, from the data obtained in the Social Security Agency of Employment, only 28 (twenty eight) timber companies that involve employees in social security. This proves that there are still many companies that do not involve workers in the social security program. One of the companies whose workers are not included PT. Taru Sakti Utama. Issues raised in this paper is how the implementation of the responsibility of PT. Taru Sakti Utama in providing social security in the event of workplace accidents on workers? and what are the constraints PT. Taru Sakti Utama not include workers in social security programs work accident? The method used in this paper is a method of empirical juridical approach to law and fact approach. Results from this study is the implementation of the responsibility of PT. Taru Sakti Utama to include workers in the social security program of work accidents is organized by the Social Security Agency Accident is not yet implemented. And the constraints faced by PT. Taru Sakti Utama to include workers in the social security program of work accidents is organized by the Social Security Agency Accident is a factor of legal awareness of employers and workers are still low because workers never require employers to include them in social security accidents and economic factors. Keywords: Legal Protection, Implementation, Social Security Work Accidents.
xiv
