6zn
3
. PARLEI/EN PASUNDgN AS
I
I
I a
JEKMTARIAAf PARLENMN (,lar:g belum dilioroksl) :
.PEI(GUIfiJIEIN DANJ
-
palkan porbaikan-perbalkq, nja tenhadap. pengumuman, setela-h pengumuman ini, seianbat-1amtr.*nj: el+ aiam Setolah dlperinggauta. para i;i'dlsampaikan kepeciii dengan benakan dlkeluarkan balki, muira naskah iril tuk Jang resml ). SIDANG KE
T
ryl+g BAPAT KE-9. 1949.
'IAHTIN
Pada harl Sabtu tangga 1 l-2 ffaart (C3am
ar iAnA :
1. 2.
Panggll an 8.00)
Pengumuman
surat2 iang
Pemlnflangan' Umum
tang
Po s
masuk.
dalarn Babakan
itte-.tegellng.
SITUA : Paduka Tuan R.Tg. ri.lOEWrRsA. Darl f thak Peinerlntah F asundan hadllr: P.J. 1. J.M. llienterl Keuangan
ta
Parl-emen
hadllr
&fr DarnoedJl, 2.M, Isk tr Endr o, tranegara, Sas li .R.Moesa
fI ten-
GERKE.
aduka Iuan2:
,R.G.Soerla S oemantr^1,
.Soekarma J.Ab doel Karlmt 10.M.4. . H. Tjakral;oe soemali, 9, R.R g"Ilo,har WlrahadlredJ a, joenan Chasboollah, 11.R.Hasan Na tane gara, LZ .R .DJoend tri, Se15, tlakoe soema-h. t1 . R . &lahar Mar t ane gar a , il+ . S. Soenian J.Slppe1, 16 . M.l{h. J. Soe diaia, 17.R. Soetaro tor lB . SoemamlGoan Hoat, hardjar 19.0.Dia j asoeblta, 20.R. i\{ashoed, 2l-.Ang Leh, 25.H. Thung Djie 2l+ . Mr. 2 22.Abdul Hamld ).R,Soejoso, 'ze 27.R . B.'vfir WtradiPoetra, Jodisastro, .R.A,A, Rano ewldjaJ9, 2B .R.Aboe Jamln Hoedohad.lsoel
I
Z
Soeradiradja.
Tuan2 iang terhormat, sekarang di* -9'O5-' deMenuruElffi'sens11j-ist iaig hadl1r ada 55 anggauta-dan darl ialah mlPuir sur"at' iang ng*r, lni saja buka-inl-rafat. pirect"ur ttiUinet WaIl Nega.ra, i?^g memberitahukan bahwa hari i.J.M.iltali Negara pacla taiggai i2 tUaart 1942-(d;aAi seTjlrebon-dan i"f) *Xut men[adakan perdja]anan kedaeratr dlrn p-erdjalanan progrerma [lig.f pemUerfEahuan ]<-epaaa Tua12, Sabtu, hari f*i p*h" hari Sabtu'sairpal harl Ratu,-Selama Mfig^gr, $enin, Selasa dln Rabu 1tu dlrentJanakan untuk meiigufiSjtlnsr da6rah Kabupatenz^ Tltrebon, T",ilg.*",.kita {I?dJqlelgka dan fndramaju. Klrair3a tatada satahnSu qJlkarmrl-ai dlslsampal ni mendota, r"fioga perdjalanan bellau tiu dart KETUA
:
achfu"n
E
ja
I
{
2SIDgNG, KE
I . r.epa*, Bq-.9 tar.rsga] 12 Maart lqliq. -
achlrnja mendapat hatsil jang memuaskan. Lain dari pada ltu dlpermaklumkan pu.la, 6ahwa' untuk kepentingan Dei,uan Agama ju^g sudah banjak mendjadi perturtlaraan baik dian.lsrq. {i.tr maupun disurat-surat kabar, siSa sering kali
fiengadakan pembitjanaan dengan fthak pemerintah. Kemar:ln .,saja mendapar kabar derl J.Ivi.[{enterl Kehakiman, ba}rwa rentjana staatswet tentang pembentukan Dewan agam6. iCu sekar?ng sudah selesal dibuat dan parlemen akan seFjera rnenerimanja. sete_riry!ja Rent jana t6rsebut akan s"[era aiurtJaral
-r
(
r i
t",.
r
,
l
oD.
6zp
.
PARLEMEN_PriSUND,lN
a
R-iirrSf,rH RIS,!L\H R,IP,;T TERTUTUP D:iRT SID,iNG PARLEMEN !.rD,r T-NGG.IL 12 I{^ART 191+9. (IIenurut fats"al- B5 aari ?eraturan Iata - Tertl R.,iP.rT
,rtjara:
Cibuka d jam t.11.
Peraandangan Umum Calam babakan
Positie-regeling.
KETU.
: ?aduka
II tentang
Tua"n R. Tg . DJOE!U.,.RS^ .
Dari fihak Pemerintah ?asundan hadIlr J.Ms Mentorl
Keuan5an P. J. Gerke.
rrnggeqtqls4gmqn
(Lrna
Rapat ke-!
?aq
qq!q!-iq!C_ hq4[t=leQqka fqa4?i 9
)
Ciantara jang biljara dalam babakan I, jang akan memadjukan namanja untuk berbi.t jara lagi slapekah KETUA: Tudn2,
dalarn babakan II sekarang ini? I I
I
Tertjatat Paiuka Tuan2: 1; R."..,i.1[.]{. S oe riakartalega2.En.rio, J.l4r.Thung lJie I-eh, L. R.G.Soeria Soenantrl ,. M.-r.D ja japr'o., ire, 6.l.1r.C.C.van Helsiingen, l.R.Soejoso. KETUA: Djadi pembitjara2 dal"am babakan f jang tldak akan berbitjara lali Tuan .rlmadinata. Sekarang dipersilahkan Tuan S oer iakartalegawa sebagai pembltjara ke s atu. w&r
SOEIiL,K,TRT,.LEG^'v[;,. : Tu an Ketua, nu1a2 saja mengutjapkan terima kasih atas uraian J .M. Menteri Keuangan, bahwa saja punja pedato, neskipun tiCak banjak, toch mendapat perhatlan Jang Mufia I tu. KaLau mel-ihat dalam pedatonja Jang iil u1i.a i tu, jang mengemukakan, bahwa perihal peraturan gadj 1 ll/aLi Negara itu, hanja mengenai P.J.M. 1l[a11 i'legara ini (d ze trv'al-i Negara ) . Sedang saja pun djuga, dlmana pedat o saja dalam babakan kesatu, menerangkan, bahrva buat saja clju a tldak ada halangan buat tr'Ia1i Negara ini (deze l'/ali Neg ra) dladakan peraturan istinewa. ;rkan tetapi, kalau membikin suatu peraturan, seharusnja djangan peda persoon-nja akan tetapi pada func t i onnaris u'/a1i Ne gara . dari anggauta 1!lr.C.C.van HeJ-sdlngen dan djuga anggauta2 jang lalnnja - membajangkan atau meng-Tem6itjaraan gambarkan, bahwa pangkat Wali Negara itu satu Centraal Figuur jang begitu tinggl. Katanja, buat Parlemen tidak ada halangan kalau gadjinja ViaIi Negara disinl dibedakan dengan gadjinja 'ffal- i. Nesara di N.I.T. Disana f 2.200,- dan disinl f 2.r0Ar-, mengingat keadaannja, bahwa dlsinj. begitu kaja-raja. Akan tetapi berl-ainan dengan gadjinja Menter12. Memang fuan Djajaprawira djuga sudah mengemukakan, bahwa kalau mernbanCingkan keuntungan ltu tentu ss.dja harus membandingkan kepada suatu staat jang telah ada, jaitu N.I.T., apalagl kalau mengingat bahwa j,tregara Pasundan itu dihari
kemudian akan mendjadi }iegara bahagian. Tentulah perlmbangan itu dladakannja dengan laln deelstaat, jang'susunannja barangkali sama dengan PasunCanr Jaitu N.I.T. Kalau
-2-
0D.
(, SIDaNG
-tKE I rapat tertutup
p,:ria
il,,"
al 12 Maa t]
;
I
l, 133;t f:]t""ffi lHltf "?,3i"* i' ha"'i3i?-:':l:*:,$l:E'?'i3',i-. Menteri j."--ioi"j'tienieri
iliB:.i;;'';'is'do.- ?erdana iili ada selikit kurang. Tentu perimbangan itu
B diambil untuk Fa-f -E sundan menurut procenEa6e lan5 sexaran; ciidjalar-dalr bLio! G lii?'.31?'xi;,L |' ; a; : -^i]3:" ;:^3H i:i"di"il;'(ditambah ;3;,.'^il:;terhadap g+,|} 1 200.-), "i f ta Parlemen dibikln f l+oo.dji Menteri.2 pun harus demlkian Cjuqa, iaiturclia(li' f I8O0.-" Tapl saja tidak m'ru tcrLel-u Jjauh. Hal- ini bisa Jiatur berIai.nan, jai.tu buat anggauta Parl-emen ditalkkan vrang sldang sampai t 2r.- jang kebanjakan anggauta memang denikian penaapatrr;a. jrpalagi kalau mengingat di Volksraad, jailq menda-
t
\
p.t
'\ f t15.- dengan ilanl siaang t 1o.- ( , b) (nirrrT: Tlga pufuh rupiah wang dulu) . Y{ .=---../.
to61.ge-
.
SOERfAK1RT.ILEG^IU\ : fuan Ketua, <1jadi pendek kata, klta pun.ja-TFEITflEndEiIEiJa buat Perdana Menteri f 1!00.- MeniuriZ f 1l+oo.- ,lan-buaI anggauta ParLemen f 200.- toelage oan wang sidang.. t 25.- Dlmana pencljelasan perihal keadaan landhuis atau bulten- | kalau tidak sa1ah, pembltjaraan verblijf buat lval- i NeTara, nhinl<en op twee 5edachtenrr: pertama dlaMenteri Keuan5an itu dakan perbancilngan dengan Koningin dan kemudian clengan- Gouverneur-Generaal. Apa positle lt/atri Negara dapat dlsamakan-dengan Konlngin. Itu sa;a san6sikan. Dlkatakannja, bahwa Kepall Negara itu sekarang toch tldak akan terus menempatl i'bultenierbli jfrr itu, a[an tetapi dislnl ada..djuga dl-katakan, bahwa ontwerp itu 'tware ongewijtigd te latenrr. Djadl saja tldak mengerti. Barangkali J.M. Menterl Keuangan bisa memberi pendjelasan tentang haI inl . blugi, nengingat k6a,1aan kesehatan P.J.i{. Vfali Negara, dan sekarang ha1 inl aaa jaig-minta iupaJa dladakan lijfarts, tetafr lut
s.ekara-r€ r 1tu. Hanja berhubun8 dengan kesehatan liiali Negara 'lVa1i Negara buat peraturan lstimewa Clidakan seandainja djika (iekarang), supaja diangan terl-aIu benje.k mengeluarka, 9*8tidak mentjukupl buat keperluan sekakos, samlal gaalin;a -upaja pengobatan 1tu djangan-dikenaperaturan rang. n3i-,ga tetapi t jurna kepada Vllal- I Noakan kan"kepidi semua-familie, posltie dari ambtenaar Perlhalgar"a, isterl clan putera2nja. jang - dib i t J arakan oleh Tuan Socria Soemantri memanE dari--saia .iun-menaapit perhatian. Sikap apa jang dldialankan oleh Ne,ga-. ra Pasundan sekarang? Leblh baik kalau kepada pegawai termaksud itu diberikan sad;* "non-actlviteitrr, supaja dJangan sampal ada chef iang mengoreksJ., dan dengall demikian anggauta itu terbebas dari fj-kiran: apakah ini saJa boleh.bitJarakan dalam Parlr-emen atau ttdak? Didalam ontwerp-pos it ierege llng
dlsebutkan, bahwa seorans pegawai Negeri kalau hendak ber-
rapat di i'arIemen, tjukup orang itu dengan memberltahukan saclji t<epaaa chefnJa, bahwa ia hendak mengundjungi sidang..Pa::16rnen.'Akan tetaii rlaIam practijk-nJe berlainan sekali.Mitsalnja/seorang CLnun.v.Polltie jing tldak dapat datang di Pariiait ienufakatinja. SaJa-minta .' ]emeir, -o1e,h kdren" "r-t"f"jn apakah hal inl b.e tul- atau tidak? supaji cliadakan pemerlksian, Hai ieperti jang- dipadjukan oleh Tuan Soeria Soemantri suCah tjukup mend j ia i-gan6aran buat klta. oLeh karena itu hendaknja P6merintah mencl jeJ-askan sikapnja terhadap anggauta2 Parlemen Jang sekarang auauk pada sidang ini. Tuan Ketua, kalau tidak ialdh saja sudah t3ukup dalam babakan kedua, nentjerltakan standpuni dari saja sendiri. Dan dengan 1ni saja bllang ban jark terina ka s th. KETUA; SA a /menurut keterangan ada
,i
T
*
]4ru
$Mr$ SIDANG --
IG I rapat tertutup pada tanssai r:-llaa:!-19L9-
ENDRot P.T. Ketua;Sidang Jang mulla, Se-Ef,dah sa; a rnendengarkan djawaban Pemerlntah babakan
ke I jang mengenai balk Pertanj Aan2 maup un bukti2 jang saj a kemukakan, sebagai tjonto Perus a.hadn saj a sekolarr'undro Sttchtingrr dapatlah saia mengam bl1 keslmpulan, bahwa Pemerlntah betu12 memikirkan nasibnja anggauta Parlemenl terutama
{
anggauta Parlemen jang bukan pegawal Negara. P.T. Ketua rSidang jang mu1ia, . ,_ Mengenal djawaban Pemerintah jang berbunil, In de Negara Pasoendan mag geen school SesIoten worden, welke in een . erkende behoefte voorziet.' P. T. Ketua rSidang jang mu1ia, Keluarlah alr mata saja, sehingga saia semalem tida bisa tidur disebabkan saja mendengar diawaban Pemerintah ters ebut tadl , berlainan seka11 dengan bukti jang njata jang sudah saja alami dan derl ta . P.T.Ketua ,Sidang jang mulia, Untuk menaijaga kesalah-fahaman antara satu sama 1ain, terutama B.ntara Pernerintah dengan Parlemen, ldzinkanlah P.T. Ketua Sldang jang mulia saja mengomukakan rlwajat adanja sekolahan "Enaro Stichting dan djadlnja anggaufa Parlemen. P.T. Ketua, Saja suatu orang iang hlna dan fana dimana Soebang, sepeserpun tlda ada harganja guna masiarakat. Seia ?.T. Ketua suatu orang pendjual pisang goreng, lcmper, katjairg djawa, garem dengan berpakalan kadut dipikul sendiri dj-mana kota Soebang. Dagangan tersebut iang saia diual P.T. Ketua bukan kepunjlan sila-senrtiri, saji hanja'd.apat lo/" dari pendapatann;L. i.f.fetua, bagaimana susah-paiahnia penghidupannia :?oiang pendjual' tersebut dlatas P.T. Ketua Sldang jarrg nulla dapab menggambar2 kan atau meraba2 sendlrL. P.T. Ketua, Setelah saja mencijalankan kesengsaraan jang tida terhingga ketemulah saja pada suatu hari anak sekolah jang sudah tamat sekolah dari sekc,lah Ratjat jang mempunjal hasrat beladjar baf.iasa Belanda. Serontak mereka dapat keterangan dari. saJa kewadjlban2 anak2 jang sungguh2 beladjar bahasa Belanda, datang3-ah mereka bertiga dtumeh seja depgan naslng2 memgu.na rroorultbetaling, ltu hari diuga-mereka bawa iang f/.dapat peladjaran-bahasa belanda. Uang J x t 1.- = f 9.-f saja-pergunakin be11 pakalan boetoet jang saja bawa kemarl untuk mengundjungi konperensi Djawa. Barat .ke III. P.T. Ketua, Met de dag anak2 balk iang sudah berumur mauDun ianr: belum berumur d'ltana van allc kantJn berkjrumunkerumun"miit$ bel-ad jar bahasa BJfanda. Saban hari saja kaslh peladjaran dari djam 7 pagl sehingga diam 9 mal-um_. Kesana-kemarl saja nontjari pindjanan koersl, m3diB', bartku, scrroolborden. Disini b;ktilah njatalah berdirinJa sekol.ahan "Endro Ketua Stichtlngrr tida dldasarkan dari adanja uang, tetapi P.T. Sldang jang l,{uli- a dari kenauan belakar kemauan mana jang saja pegan[ iegufr, oleh kare E-T@o saja sekolah di lagere schoo]aap'at-petaa jeran peri-bahasa,ltkalau ada nlat (kcmauan) tentu cda djalan',I Begjtu djuga kalau Pcmerlntah ada kemcuan memperbaiki naslbnja anggauta Parlemen terutama anggauta Parlemen Jang bukan i']egawai Negat"a tentu ada djalan. D L6+1io rrv vuq, r.r. m Setelah put;at mernbuktikan sendirl , penCjual pisang goreng sl Endro bisa ngomong Belanda sedikit2 dan kasih peladJaian ngetik dan kasih peladjaran buta huruf dalam tempo
bulan
I
I
t
I -),SID
G KE I i'aoat tei. bullup pada
t
E
o191+9. - 66
anggal l-2 Maarf
al-ibat Cari tertiengangnia tadi ^ tempo Rarjat tertjengangi ada" pl lihan kie sn:rn saialah jang dipillh mendjadi-klesman' Djanr 1.20 menit hari Minggu tanggal 22 Februari 1![! dapat lah tilpr., dari Poerlvlkaita dengan perantaraan T.TJa.nat "i;u So5bang i-rntuk l,enguncjurgi konperensL Diawa Barat ke III' o;",, fi.]o hari SJnin"taiggut 2, f"urrari f9l+B sampai.dl Sindoene- dip:,rjD;ahkail ol"h pembesar Recomba saja tldur Af not"i ori;rt:. Diman:- saja capat penghlnaan dan tjelaan dari VerbinCingsofficie:' clisebabkan melihat keadaan saja sepertl tikus [ena ai:. Disitu saja dapat titelrEndro de kalf trdari tcman2 s* je.. P. T. Ketua, Sidang jang r,ru}1er., Naslb malaiig. Seleniak saja suoah beberapa bulan-meno djadl anggauta Farl-er,lcn seironjong2 sa ja dapat surat -darl t
r
i
-)
er
:1
a
I 6rp
-5SfDANG
J
IG I rapat tertutup
pada
tanggal L2 Maart 19[9. -
P.T.Ketua, Saja tnsjaf, bahwa dikalangan ?arlemen terdiri darl- ora -^) jang manpu dan djuga jang tlda mampu. Djtka dilihat darl su dut perkataan mampu P.T. Ketua memang seharusnja mereka bertindak sedemikian jatni mer.asa puas dengan dlterima.oleh moreka, tetapi P.T. Ketua kepuasan itu, membawa keragu-raguan pada diri saJa djika dlbarndingkan dengan realitelt, realitelt mana P.T. Ketua sebagai P.T. telah melihat sendiri, bahv{e hampir saban hari keuangan Parlemen didatangl berdujun-dujun P.Tuan2 dlantare.nja P.T.2 jang termasuk golongan-manpu dan ; jang hanja membutuhkan eer sadja, Saja jang termasuk golongan jang tida mampu P,.T. Ketua, mohon perhatian pada parlemen terutama pada Pemcrintah, mu1a2 saja berpendirian tetap apa2 jang saja utjapkan dirnana termijn ke I hanje. menurut polltlek f.ltsoen, Jan mcn.rombil k:simpulan (alasan2 pemerintah) maka saja akan memberj. cons.rssie terhadap pemerlntah jatnl toelage f. 2!0. -, , t, 2J.- "z|ttingsgeld, keruglan f. 20.- mirrimum. Consessie ini, ccnsessie maxlmum ciari saja dan tat boleh dlt,alvar lagi. Muclah2an ?emerintah djuga memberl consessit: p€rcia seja a€iar supaja perhubr:.:rgan antala ?emerlntah dongan ?arlemen tetap harmonls. Maka saja brarrl bilang, bahwa consessie jang saje. adjukan kepada pemerintah jaltu consr:ssie maxi-mum, karena djika tlda demlklan saja brani pastlkan mulai sekarang, bahwa Parlemen jang akafi datang ten-
tu terdiri dari kaoltallsten. Begitu djuga saja mempertahankan perihal" penggantlan kerugian sebanjak f. 20. - sehari, tat l-aiIl dan tat bukan, hanja saja tetap memikirkan nasib dari keluarga anggauta2 Parlemen jang tida bekerdja pada Negara rian terpaksa
menlnggal-kan perusahaannja, dar.i mana mer.e ka harus menu&up kerugian 1tu? Djlka ierneri.ntah berpendirian, bahwa penggantlan kenugian akan dldasarkan pada belastini{, maka
saja tlda setudju sekali, karena s&agal tuanz teleh mengetahui, bahvra dimase jang lampar"r waktu Republiek banjak jeng tida dapat padjag, ump s.rna suatu peg&wal jang' mendapat gadjth plus tundjangan f. 1O0.- sedangkan keluarganja ada 10, epakah mereka dapat hidup dengan f. 100.ltu, tentu tida, beliau mau tlda mau, dapat tlda dapat harus mentjari uang sebanjak f. !00.- lagi saban bulannja. Sebagai penutup, djika eda pidato saja jang menllenal perasaan henciaklalr ma I alkan. Terima kaslh. KETUA: :-u-
I
-5, SIDANG KE
I racat tertutup
KETUA:
pada
tangeal
I
i'
12 Maart
Saja persilahken Ltr.lhung DjIe Leh untuk berbi-
THIING DJIE LEH: Tuan Ketua , portama saja menghaturkan diperbanjak terima kasih kepada wakil Pemerintah, jaltu J. il1. l,rlenteri I(euangan untuk djawabannja tentang positie-rege-* ling dalam babakln ke-1, djiwaban mina *"rrr"it'p""a*p^t Ia# ja memang enak didengar dan enak dirasanja. Dalam djawabannja wakil Pemeilntah memang mempunjai 'rbegrip voor de gewenste en geuite verlangensrr (mengindahkan pula sogala sesuatu jang telah diutjapkan dan diingint), dan umumnJa puIa, Parlemen 1tu menghendaki perobahan2 jang berdasarkan principes terhadap urusan ontwerp jang J itu, jang pada umumn j a tidak nerupakan suatu perbedaan principieel, akan tetapl hanja merupakan gradueel- verschil sadja. Rupanja sekarang tudjuan (koers) dan bcrcl jalannja pencrir:tahan mulai tetap dan saja nerasa girang sekal-l tentang ha1 ini, terutama terhada.p keterangan pengabisan (slot-conclusie ) darl Pemerintlh redi. lilengen:i dihspuskannja wang representatie jang f.100.itu, pula atas nama golongan Ticnghoa umum:rja, saJa disinipun mengutjapkan pengh3rg3an saja terhadap soal inl . Sebab, ini scbetulnja be1um pernah dibit;arakan, akan tetapi dlsini Pemerintah tclah menund jukkan 1 djalirn, ba$wa beliau2 Itu tidak nenginginkan kol,ebihan vrang, dari pada jang beliau2 itu butuhkan untuk keperluan sendlri. laduka Tuan Ketua, saja merasa glrang sekali mendapat ketcrangan, bahlrra per,rberian wanEl untuk keperluan l"9l+8 itu didjalankan setjara rra fond.s perdu'r. Akan tetapl, mesklpun demiklan, fuan Ketua, saja masih merasa sangsl. Negara kita jang masih rnuda ini dapat dimisalkan satu anak jang maslh muda jang beru dapat pegang wrng. Pada wlktu diberikannja diterangkan, bahwa ia itu harus berhati2, sebab djumlah weng jang diterimakan itu ada besar, dan wang itu diberikannja harus setjara sedikit demi sedikit (bij mondjes maat), akan tetapi kenudian ternjata, bahwa wang itu tidak usah dibajar kembali; ini sama sadja Cengan seseorang jang te1ah mendapatkan Ioterij wang. Akan tetapi meskipun begitu, tidak ada s:lahnja djika kita terhadap lvang ini berlaku hemat, sebab pada pokoknJa rajatlah jang harus membajar.wang jang sckrrrng rlcrupakan wlng j.rng diberibelesting ke1ek, rre jrrr kan set fonds perdurr j Lu P..prda kitr. Disini sa je- memadjukan suggestie lagi, bahwa sesuatu Pemerintah jang harus mcmimpin kenegaraen, harus insjaf dan mcndjaga betul soa12 jang mengonai keuangan, dan kami dari golongan Tionghoa merasa girang sekali, b:.hwa seoreng achli (Menteri ilcuang3.n) telah mengutjapkan banjak 'rwcars chuwingswo orden" (utjapan2 nasihat). Tuan Ketua, saja sckarang akan tindjau bagian formeel (formele zijde )darl ontwerp2 ini, dln perkenankanlah saja berbit jara dalam bahasa Bclanda. (Kctcrangcn: Bcrhubung pldato ini diambil-over dalam bshasI--InaonEsir, r'-:ka t,idj:mehan cal:rm Lekst bahrsa fndonesie-
lah jrng
dimrsukk:n ) .
Tuan Ketua, djika kita sekarang tindjau soal- ini dari bagian formeel, ha1 nrana pula tclah didjalankan ofeh beberapa anggauta Iainnja, maka pertenjaan sekarang ia1ah, ba-
djalannja organisasi dari Negara Pasundan inl, dart J.M.l{enteri Keuangan sendiri telah dladjukan pertanjaan, bagaimanakah rraf kondi. glngs f ormulerr dari besluit2 dari Wal-l Ne qar.a itu. Djika tenlang soal ini melihat kepada keadaan di negejang lampau jang mendjadi ri Belanda, djuga di sini waktu Itafkondigingsformule-nja'r pertl-kalan ialah, bagaimana untuk gaimanakah
de.n
bes1u1t2 jang biasa.
Bagl 7
sa Ja
I
I
)67
7
SIDANG KE
I
TA
at tertutu
ada tan
I
I ?
al 12 X'taart 1
rrafkondi glngs - formuBagi saja sendiri, rlengenci soal rrafkondiglngssad ja dengan re" unilit serlatu lresiuit, sima formuletr untuk staatswet2 jang laln' meneArtikel 2i dari Staatsrege ling Negnra Pasund4n ontwerP dalam ang apkan bag aimana harus diaturnj a s oal J tl positie-r egellnB Parlements lod en" diad3 ukan dalam a jat l 'rUntuk menghad(1) tersebut ini djelas sekali d l te rangk anjang dibentuk oleh panitya t2 tiri rapat 2 Iarlemen atau raPs dan pengln perdjalana badan itu, anggauta2 mendaP at biaja 3.ra " 2Ne undan an de napan jang dj umlahnja dite taP kan dalam an jang ditetaP arus djadl , hanja djumlahnja sad ia suetu peratu ran Nc garq . Kepada meroks dep at dlberikan uang A jrt 2 berbun ji:'l ditetapkan dongan sidang dan atau wang tund J engan jang aka n untuk mengarlemen P p utusan XIali Negara s erta persetudjuan
I
jat 1 ha dl1rl raPat2, termaksud saj a sudah berpendapermulaan ivlengenai hal inl , P ada a nggauta2 Parlemen Pat r lentang positie-rege ling keduduken hc 1 mena tentu hataatswet, 1tu harus dimasukkan keda larn s
orsetudJuannja Parrus dilakukan oleh Wali l{egara dengan p u lagi, oleh karena Iemen. Akan totaP I 1ni sudah tldak Perl- urut algemeen Reismen ini djumlah2 (aja t 1) ada sementara tidak a reglement dsri Po merlntah Umum, dan sej beslult.mengotahul +kan tetadalam ordonnant i e jang riana atau dengan mendJadl telah Pemp i soal ini .ialam Komisi Ketatanegaraan blt Jaraan jang hangat sekali. 01eh karena inl saja merasa P erlu terhadap soal 1ni dari ontwerP, menS adakan suatu amandemen untuk f atsal 1] inl, jaltu, e1lng Staatsreg be rdasarkan atas artikeL 2) darl ltu rdjalanan dan Pe bahwa tentang soal blaJa Peng inepan Pasundan, Negara dari harus ditetepkan oJ-eh suatu s taatswet dimuat dalam overgangs bopaling. j J ang blsa heran Tentang suatu punt lein saj a tidak sad a merasa mengadJutelah lni dis tetapi tert i engang, bahwa Pemeri ntah daPat mengkan hal iang menijen al prinsipenJa. Saj a sendiri ad julg) Pasti perang B. S.0. -veror dingen akan b eri-aku terutama. Sebeg itu fama diug& jang seperti dan bestuiten be l- on ditiabut kcmbalijang diumumkan untuk termasuk dafam steatsblad 1! l+t /tgl+8 ang militalr dari menarlk kernball beberap a vorordenning en 19[2, dan kalau telah diunrumlon ;rada ta hun I94u, 19)+1 s dan j a tidak saLah ada + ,0 besluit, Pa ti peratur:an Negar"a Klta mengetahul, mend j adi terbefakang un tuk berlakunj bahwa kosdaan dalam tah un 19)+0 rlan 1! l+r itu ada berlalnan sekal i . Juridl.sch dan staat srechtell jk momang sewad JarnJa, umum harus Pemer j.ntah umum itu deng an djalan suat u aturan sebelumnja berlaku menarlk kemball semua Pe raturan2 Jang lagl perang. Uralan s:' j a ini rupanj a a[an lebih dj elas 1t LB No.2ft, bagl Tuan2, dJika Tuan2 menget ahui staatsblad Barat. Djawa berhubung h i Iangn ja djab:tan R ecomba Apakah dengan automat is ch Re c ornb a -verord inge n dJuga mendjadl hl langi ltu sama sekal-l t lde ! J
Me
nge na 1 B
f
t
I hr
o
U
SID*NG
iG I ra t tertut
ada t
1 12 Maart I
a
Mengenai staatsblad No.ZlJ, disitu diterangkan tentang penjerahan kekus.saan janE dipegang oleh Recomba ( jang sekarang H.T.B. ). D ja.Ji dalam praktekn ja, d jika sesuatu wet itu (misalnja S.O.B.), harus dihilangkan, ini harus didjalankan dengan setjara atur'an wet berdasar djuga atas S. O. B. lagi . Ivlsmsng, theoritiseh penghapusan peraturan S.0.8. ini dapat didjalankan, akan tetapi dalam prakteknja hal ini akan menemui kesulitan2 jang banjak
sekali. Pemerintah telahr menjatakan bahwa ltTegara Pasundan itu tidak termasuk kedalam peraturan2 jang dibikin di Djakarta;'akan tetapi mesklpun dernikian, toch harus pula didjalankan dan dikeluarkan oleh irTegara Pasundan, sehingga peraturan2 ini dibikin 'rtidak rlengan kita, untuk klta sekalian dan diatas kitarr, seh:Lngga kita dislni hanja harus mendjalanl
supaja ddlam pendi:"ian Pemerintah ada suatu djurusan jang tetap.. Mengenai soal2 lainnja, ssja hanja terangkan disini, bahwa djika nanti akan diadjukan sesuatu amandemen, maka diminta kepada Pemerintqh supaja sudi menaruh perhatian-
nja.-
KITUA: q
E&u
--d' ,7,--
.
\,I
I
l
!
Xte 9
-AV{SIDANG KE,
I napat tertutup pada tanAgal 12 ll*art
191+
o-
Sekarang datang gilirannja P.T.Soeria Soemanit j ara. berb tr1 untuk SOERIA SOEI{ANTRI ! Tuan Ketua, saja dislni mengutjapkan banjak terima kas ih atas djawaban Pemer intah, t,-.r-'isti. nriu mewa jang berhubungan dengan pertanjaan sai a No.1, i<ep a1a2 keterangan jang dj e1a s dari Pemerintah tontan ha] ger i djawatan jang mengadak an rintangan kepada Pegav'al l'Te jang nendjadi anggauta Parlemen. Djuga tentang perdjandjian Pemerintah, bahwa 1nl akan d1tit jarat
!
tles.
a
Ea1 ini pentlng, sebab saia mengetahul djuga, bahwa pun beborapa anggluta Pirlemen jang laln dalam ha1 ln1 tolah mengal:amj. gingguan dan rlntangan darl f thal< kepa)-a dJabatannja. -SaJa minta dengan hormat kepada Pemerintah, bahwa hal ini sel-6kas mungkln-dibltjarakan dalam L'llnister:raad dan selokas mungkin lnstructie itu difakukan; djangan diperLam-
bat.
Pertanjaan saja jang kedua, jang tidak rnendapat.djawaban jang positici, jatni: diika satu pegalval Ne g:'ri- Jcng mendjaii anggcuta !rr1emen, of ell sesuatu hal iang.berhubungin dengii pckcrcljaennje, diberhentikan dari djabatannja den[an hor at,- apakafi fati:I 6, 7 aan 8 darl positierege1in[- buat anggauta Parlcmen itu, berlaku djuga? Scbeeai-tr-'terlngan, s:ja terarrgkan, b ah$'a fctscl 6, non-activit"ltsJ den B iiu jrng rncm,lat 3turan tentr.ng jsng mendudukl d j'abaParlenen d.arl anggauta2 6ezoldiging r'Enver ParIenen. keanggautaan jan[ enig6iarrr dengan trn berlaku. pegawai2.. ini batrwa untuk Tidak djelas diter'angkan, n aarrr ' jeng onverenigb jang tidak *".rd;.lot pekerdjaan Negeri " Saia Earapkan d jamlnan terhadap kemungklnal.2 i11:g akan teid,ladi. Djika-d.iaminan -bararrgkcll ini tidck dapat diberlkan.
fraksl kami, jaitu PABKI, akan mengadakan amendement terhadap ini. Terhadap djawaban K-'menterlan Kesehatan atas pertanjaan saj&, saji mengutJapkan banjak terlma kesih. .KETUAI Saja pcrsilahkan P.T.Djajaprawira untuk berbitjalaloleh Pemeiintah,
DJAJAPRAWIRA: Tuan Ketua
I
mdfi5 me ngglrmbirakan, bahwa .J.M.Mcnterl Keuangan memarlumi akan iiSchawatiran saja terhadap tugas untuk moneLapkcn sesuatu ha1, Jeng achirnja mengenai penghidupan rar JLt, jaitu cleng,ln't,ida[ diperolehnia suatu rent jana p..,gfrt":-int Negari, jang dapat- didjadikan ukurs'r buat menetipkan hal-ichvral irng kini kita,hadrpi .J.lil.Mcntari tib.-tentang ha1 itu telah mengakulr, i"un'ritelst sobcre ucgrdu.ing cnvoldoende ruimte tafrwa jke:'ti'jd t.nt ,oot" wenselijke volkszoigen cn tegeli ^vrlJ l\kan 0rgsnen" Centrale. aende hoge emolumenten ioelegt . ' hekostl!'De tuEapf selandiutnia beliau mcnegaskan, bahwa ae oi errrE ia s organen aai de.tcp op redeliJke basis' ei"s-r""prinaire t,udgetefre voorwaarde voor tret instandhoui" Eu" d.en var
ahui
t0 -
10 SIDAl'lG KE
-
I 7zv
I
I rapat tertutup pade tanggal 12 Masrt 191+9.-
mengetahul apakah usul sekian itu tldak menjebelall rcndal: atau menjebelah tinggi. Djika seklranja background tadi itu ada, mudah sekrfi untuk mendapat porsetudjuan antara Penerintah dan Parlenen, sebab kcdua belah fihek dapat atau mengetahui ukuran sunbernja dan bagaimana akan akl-
batnja. Serta tidak mustc.hil utrtuk mcnjetudjuL usul Pemerintah, bahkan tiade mcnaruh keberatan bagi berangsur keatas, apabila memang tjukup a.kan sJarat2-nja, serta mendjadi bantuan. atau dorongan kcpada nadJunja penjelenggarean keDentingan Negara, Tuan Ketua
!
Perihal itu .J.M;Menteri Keuangan mengakul pula kesukarannja dengan rncnjatakan, bahw a rrHet 1s een uiterst rnoei3-i jke vraegstuk om prlecLes te ze Bgen of een bepa-al-dErenumeratie lvlskundig julstl sociaal rechtvaardig, financieel verrntwocrd, ste'.tkundig behoorlijk efgestend is". Sudsh tcntu. Tuan Ketur. bahwr Kementerlan i burt segala jtu dengrn seksama dfn tjermit, seper tl telah dikatakennja,hahwa'rwij nlets onredelljks deden, dat wiJ precies gehandeld hebben zoafs onze verantwoordel 1jkheid
ons inguf 'r. Disamping itu telah diakui pula pertanggungan rrer djawab Parnlet aan lomen dengan ditegaskannje, bahwa Pernerintah twljfelt of het' Parlerrrent vcelt in deze zijn grote verantwoordelijkheid'r. Alcan tetapl Tuan Ketua, dimana letaknJa dan bagaimena nileinja verantwoordel t j khe id ltu, djlka Maka ltulah sebabflnaciejle bsckground ttdek diketahul?rrberpajung duLu senja ssje tclch perlngatkan hendaklah bc
Ium hud J enrr ! Tuan Ko tul
t
Tuan Ketua
t
Saja tegaskan dlsini, bahrva kopintjangen termaksud dlatas itu' karena keadaan sekarang, bukan koalpaan saleh setu f ihak. Saja mengutjap berterlma kasih, bahwa J.M.lvlenterl Keuangan bersedia nenjambut baik beberapa usul atau suggesties saja, jang mcngenai ketiga peratu::an inl. Tentang kedudukan Wall Negara saJa tar akan pe.rkatakan lagi iel"aln dari pada jang saja tolah tampllkan da1am babak pertama itu. Hsnja tentang buitenverbllif diika sekiranJa bena]' dipcrlukan saia ingin mongusulkan supaJa .^ letaknJi djauh dari kota Bandrfng, djangan-"in de omgovlngr supaja tepat dcngan maksudnia buttenverblljf 1tu. Djtka a tas mal ttr aetat batas, apalagi masih dslam 1lngkungan..b .. Bandung, apablla istina jang sckarang lnl, ialtu ItPakuan'l seporti Pemerintah sebutkan kurang scsual dengan kumara dan dera
din lefaknji t;uxrp
dan-
tjakap untut
mend j adlrrPakuantr .
Menurut hemat saja, Tuan Ketua, buitenverblijf ltu adakalanja bukan uatul< beristirahat sadja atau buat mcndjauhi udars politik untuk scnentara, agar supaJa ke-. sehaian d.jesmui. dan rochani tidak terganggu, akan tetapl perlu djuge ri jike !rla1i Negara dalarn mengerdjakan suatu luqas NeEirp- isnA luar biasa tldek mau tcrganggu atau d 1[anggu'-o1ch" t a u, hjamu atau pcrkundjungsn orang-1ainn3i aliiota. Itu alssannja pendapat sajs buitonverbllJf
iiu sebaiknja diauh drri kote
Bandung.
ssi-3!s. -11-
I
I 12
-11SIDANG KE
I raPat
7
/
1a;
I
ter tutu.p paca t anqgaf 12 Maart 19]+9.
Tentang pendapat sa ja terhadap pangkat Intendan, adalah bermaksud memperingatkan Pemerintah atas sikapnJa dan nlatnjae jaltu harus berhemat dalam segala lapani:an dan tingkatan, serta atas pen-
t
\
dapatnja, bahwa banjak sekaLi tugas jang menunggu dlkerdjakan serta nerninti belandja tldak scdikit, sehing-qa harus dapat mem11lh mana jang harus didahulukan. sa jeL bermaksud hanja ingln melihat konselrwen-
1
nja sikap lenerintah dalan ha1 denikian.
Ke tua ! Tentang usu12 perubahan jang men.ge nai kedudukan para Menteri dan anggauta-Farlemen, s epelti saja telah madiukan pada babak pertama, ia;a qkan kembali tal;i dalan membitjarakan fatsal deml sefat sal
T\ran
Suggestie . J.M.Men!eri Keuanga.n supaja kalau perlu menghapuskan sad;a representatiekosten, rsal sadja gadil Menterl djangan hlrbah, saja kui'ang mufakat, sebab para lfenteri itu sering mendjamu dan keilua Sagaimana konsekvrensinja perihal itu terhadap Ketua Parl-emen. Perihal- autopark, Tuan Ketua, sajapun berpendapat ada aantrekke11jk, mesklpun kepala i)engurus itu akan sering, serta darl nana2 akan-mener j.ma sesalan Can tjelaan dalam mend i alankanni a, disebabkan banJaknja orang jang merasa perlu memakai mob1l . Akan tetap.l disampin[ :-tu akan Ieiap-KepaJ-a pengrrrus autopark 1tu setiap sadt menjeOlatian mobil untuk Menteri2 dan Ketua Parlemen, sebagai pembosar tlnggl, sebab manakala pembessr .tlnggi' ltu hanus keluar atau pengL pada-t<etit
.
ffiTUA: Saja persilahkan Mr.van Helsdingen untuk berbitjara
dalam Ea5aEan ke-2, jang atas permintaannja diperkenankan berbitjara dalam bahasa Be1an.la. VAN HELSDINGEN:
-t2-
-12S
ID.iir,iG
T4
G B
liE I r-Dat tcrtutup pada tani,i, al 12 Mad,rt 19,[9. -
I
jnheer de Voorzitter, Wij hebben heden norgen een rede van ons geac ht mede 1ld Endro gehoord, met een zotlanige persoonlijke noot, dat lk meen beter te doen oaarop niet in te gaan. Ik wil sleehts dit in h.-'t rnidden brengenl Ik bli jf hahdheven dat de positio van i-ld van hl; t Parlernent een ere*positie is en men dle niet moet ombidren als ecn goed betaalde functie, maar dat anderzijds door mlj zeer nadrukkeliik is verklaard, dat een 1edelLji1s schadeloosstelling aan deze functie moet worcien verEonden. Over de al dan niet redellikheid van de voorliggende voorstellen wordt thans gesproken. En daarover kan men natuurLijk van gevoelens verschillen. Verder ?.a ik deze redo geheel voorblj. I{i jn politleke opmerking betroffende het betrekkon van de WaIl NqgqSe 14 tlg! politiek debat, heeft de Minister van lneermalen als volfedig iuist erffiea kend en zich daarover terontschuldigd. --lr,ie t deTe volledtge "be1ijdenis ven schuldrr zou ik hierom dus verder kunnen zwi.jgen, naar l"li jnheer de Voorzitter, enkele uitlatingen dwingen mij toch tot een weder{roord, zoa1s ook ons geacht medelid Mr.Thung reeds zich geroepen zag hiertegen op te komen. Toegegeven kan worden, dat in de Regeling Staatkundige Organisatie nict uitdrukkelijk vermeld staat, dat de trYall Negara onschendbaar is. Iaar l,Ii jnheer de Voorzitter, daarin stast wel uitdrukkelijk d:rt het Kabinet voor het gehele Rege rlngsbe le j-d en elke l,llnlster afzonderlijk vocr ziin departementaal beleid V;TN IIELSDINGEN: }I1
vergntwoorde 11 jk is. De ene vcrantwoordeli ikhald sluit m.i. '"ran zelf de andere verantwoordel l j khei d uit. Het is onbestaenbs.ar dat beide ve rantwoorde 1i jk zijn. /rls de-IrVali Negara verantwoordelijk Za\ zljn, worden de l,'linister: teruggedrukt tot "die-
narrntt vsn de Wali Negara, zoels bijvoorbeeld in S.0.K. bestaat, die niet verantwoor de 1i jk kunnen wcrden qestold. Naa'st de v rantwoorde 1i jkhe ld van de Minlsters in de Staatswet vsstgelegd, erkennen een verantwoordel- i i khe id ' ook van de !Ia1i Negara, zou geheel ons parlementaire stelse1 onderste boven warpen.
De }linister vraegt of het wel redetijk is om als eens deze fout gemcakt is, het Kabinet daarom zo zwaar" te kaplt-
Mijnheer de Voorzitter ! In de eerste plaats heb iL dit Kabinei over deze fout niet gekapltteld, want ik hob u1tdrukkelijk verklaard, dat deze uitspraak in de M.v.T. van een vorig Kabinet was, .zod.at ik daarom dit Kabinet niet verantwoord.ol i jk rnag ste11en. fk bedoelde dlt slechts als eon waerschuwing, juist om de positie van de Wali Negara het Staatshoofd - veillg te stellen. En ik had daartoe rcden, omdat deze fout nlot de eerste was, maar meermaten het vorlg Kabinot dle fout heeft gemaakt. Toen ik van verlof terugkwam, heb ik de notulen van de ni-et door mij r,reegemaakte vertaderingen doorgenomen en de in dle verlofsperiode lngediende stukken bestud.eerd en toen bemerkt, dat meermalt:n een beroep op de mening van _rie lTali llegB.ra Bedaan - en dus deze functionarls ln [et potitiek debat betrckken v{crd. fk heb in verschlllende nbtars de aandacht van de Voorzitter ven het Parl-em6n Pasundan hlorop gevestigd en - vergls ik ttti j niet van de betrekkelijke notars een doordruk gezonden aan het Kabinet. Uit het gebaar van de Minlster meen lk te moeten opmaken, dat hl j hiervan onkundig is gelaten. De Mini ster
- tz -
? S-D
\
SIDA],IG
I(E I rapat tertutup pacla tang3al 12 Maart 191+9.-
De l,{inister heef t mi j tegen3eworpen, dat als in Neder,land de prominente Staatsl ieden als lvir.Rui.is de Beerenbrouck (en niet iVIr.de Wilde, zoat- s de lvlinister meent ) 66X nog we1 zul-k een fout maakten het ttde kleine man van cle Pasund.b.n Regering" hier is de l{inister toch we1 11661 erg bescheid.en, t'li jnheer .ie Voorzitter,niet a] te kr,,rali jk mcet worden genomen a1s ook hi j vuel eens een fout maakN. uver dat freens tl sprak ik reeCs, maar de verschoning sgronJ, of wel de verzachtende omstandigheid door ri.e liiinist er hier aangevoe:i:d, is niet deugdeIijkl men kan toch moeilij k de fout van een ander a1s verzachtende omstandigheid voor e igen fou-i, aanvoerenr r/iaar, Mi jnheer iie Vcorzitter, ik herhaal deze opmerkingen zijn niet bedceld a1s verwi-.jten maar als waarschuwin 8r zoals 1k zeg om de positi e van de ti/a]l lrlegara za veiIlg moge1i jk te stel-1en. De l/linister hreeft al-s reden van de vertraging in de indiening van deze ontvrerpen aangevoerd, d.lt er in de staatsregeling geen voorschrift was gegeven voor Re afkondiglng van besluiten van de Vtlali i'ie ara enomen in ov\reenstemming met et Parlemen asun dat de e ger lng daarom aanvankelljk heeft genomen de vorm van een Steatswet Mijnheer de Voor.zitter, Het is hier nlet d e plaats otit een ui tvoering betoog te houden om het materib'e1 en formee.l- wetsbe grlp. Ik wil die;raangaande all een riet het y6_l;:3endo volstaan. De Commissie die het ingediond e ontlverp Staatsrefleling in overeenstemming moest brengen met d e ter bewuste vergaCering genomen bestissingen, heeft deze aa ngelegenheid wel overwogen. Zij wl}de het materi6-e1 wetsbe 91, i p zo\ree1 rnogeli jk nalevon: d.w.z. zij besloot om 6IT Staat swe t alfeen te doen vaststell-en dew ezenlijk algemene rechtsre gelen, die dus bestemd zijn nl rt e4 te gelden, ZT; woek daardoor af van Ce Ned.-wet e n roduct van Konin 1n een overle met de Staten-Genera a1 Eenomen, een noem t S NAAS et mater we t sbe aat gelden he el we e n spre e t aar .v. van be^t gro tingsvu Utr OD, erw strikt Eenomen niet vol_doon aan het mater. lee I r,vetsbegrip. Dat heeft de commissie vrllIen voorkomen. zi j heeft on,ier wetten alleen will-en verstaari. die prod.ucten, d.ie algemeen ge1ffi-rechtsregelen bevarten. rk kan dit misschlen het beste jB Regl.staatkundige organisatle. rn y?ldyidelijken met alt. lid J wordt bepaald rruiet inachtneming van bi j staatswet vast te, stellen regels, bepaald de wali Negara het ueo.rag der bezoldi6Singentr. Hier wordt d us een Staatsryst geeist voor cle a1 emene 1dende re e1 ln en en op gFofrtTaarwan worden nu bi es u de e ragen d. 5v en materieel-wettelijke stof ) vas ges e In dit artikel is alleen sprake van de Wali Ne gara uiteraard mel zi jn verant woordefijke l/linister(s); doch b ij de wedden van lVali Negara en i'/linisters en cle schadelloos stelling voor de leden elschb de R.S.U. uitcirukkeli jk overeenstemmlng met het Ijarlement fasundan. Ivlen had dus deze stof zo kunnen of moeten regelen, dat de al )3emeen geJ-dende bepalingen (over medische verzorginC,peisver goecineen enz. in een ontwer-staatswet vraren opijenomen en d.e bedra en enz.)i-n een besluit. En wat glEondi5r"i be trcf t I{i j nheer de Voonzitter, de lllinister is 9u bckend met het verschit in Holland tussen €ewone besluiten en Algemene maatre gelen van Bestuur:, vjaarover de Raacl van State moet worden geh oord. De afkoriCigin 6 van laatstgenoemde besluiten v er^schi1t, v ergis ik mij niet,a l--leen hieri-n met de afkoniiiging van Eewone besluiten dat hier in uitdrukkelijk wordt gemaakt van heL horen van <j.e Haad van State. melding i. zal hier kunnen worden volstaan met het afk ond ].gingsl'ormul ie rM. van een besl-uit met de opneming in de aanh ef van de woord.eni ttin overgens temming met het Parlernentrt. De Minister dl1
]
I
L1
o
66
1l+
t
-llt-AYir.
SID.NG KE
I rapat tertutup pada tansrral 12 Meart
I kv
I
19ir9.
De jfinister heeft de wenselijkheid uitgesproken, dat het hononarium van de 'lia1i Nerara bi j de verkie zlng iedere func tionaris r rordt vas t gesteld. Ik heb erop gewezen dat rlc Regerlng hierblj met zichzelf in strijd komt, waar zij meermalen i.n de betrokken stukken heeft verklaard dat het Haar we1 zo }lef was in de OverE;angsbe pa l ingen van d..e hulcltge R.S.0. Eeweest a1s die wedde -'aa s qeregeIri geworden. De Fegering vervrijst ver(ler naar de regeling van het inkcmen van de Kroon in Ce Grcn,luret van het Koninkri jk, v,,aar oen r,rrijziging in de cloor de Grondwet vastgestelde re-
gel1ng mogelijk vrordt, niet-zoals de Regering meent-biJ de troonsbekl j.nrninE; naar eerst 2 jaron daarna. De Regerlng erkent Ce onjuiste terrninologie, waartegen wij bezwaar maakten en l-eest thans Llever "algemcne en per.sooni-tJke factorenrr die een wijziging wenselljk zouden
I
kunnen maken. Tegen die persoonlljke factoren bltjf ik bezwaar hebben lvli jnheer de Voorzitter, omdat ten slotte nlet de pdrsoon v.d. U/ali Netara bij Ce vaststel"ling van de weCde doorslaggevenC moet zi jrl, maar de functie op haar wezen11jke rvaarde moet lvorCen gewaarCeerd. Doen we 4at niet, dan 1s het mogelijk dat die regeling te ze er subjectier'wordt. Intussen ge5f -ftoe, dat e r algemene meer ob jectleve factoren kunnen zijn, die een herziening nogelijk maken b. v. deval-ua tie ,de rvaardeverminder 1nA van h et geld , waar: door de koopkracht van een eerunaal vasrgesteld bedrerg zeer beduidenC kan worden verminCerC, of ook lvel zelfs verhoogd, zodat de,waar.iering van de functie door het aangegeven bedra6 niet meer juist kan worden .enoemd. Dat was b.v. het Eeval in het door Qe Minister gegeven voorboelC t,a.v. de Koningln; het geld was ln koopkracht zozeertioegenomen, dat men meende het in de Grondwet toeEewezen bedrag tc mceten verlagen. Het cmgekeerde kan natuurlijk evenzeer het geval zlJn, zoals b.v. thans met de nieuwe B.A.G.waarcp Ce Ivilnister van Financl6n aan
het sl-ot van zljn betoog doelde. Juist daarom Mi jrrhr-er de Voorzitter heb ik betoogd, dat het m.i. niet gewenst is om de wedde 1n de Regellng Staatkund.tge Organisatie vast te ste1len, maar we1 het besluit daarover met zodanige waarborgen te omringen, dat nlet lichtvaardig de verhoging of verlaging van een eenmaal- vastgestel-d bedrag kan worden gegeven. B.v. de aanneming binden aan een gekwalificeerde meerderheld van het Parlemert Pasundan dus niet blj frewone meerderheid, maar b.v. rr,et 2/).van het aantal s tEffi6i. Ware hier sprake van een Slraatslvet, dan zou 1k ervoor zijn om een eventuele wl jzi.ging van de vastgestelde wet te onttrekken aan hei; recl-it van lnitiatief van het Parlement Nu zcu ik wlllen vocrstefLen, d.at van de zi.jde van Parlement noolt aandrang o; rle RegerinE moet worden het om een wijziging-in l,re 1ke zin dan ook-aan uitgeoefend maar het in ii;i atief hiervan alleen te laten te brengen, Iiegcring d. i. .-1u sd e Wali Negara met zi jn Mlnlsters. aan de Aan het slot van zij n re,-le heeft de Ivllnister .enige e voorll5;gende ontwerpen. Ik su6gesties [jedaan t.a.v bespreek ze nu even, om da.t ik vrees dat-nu verschillende opmerk.inEen'over de art ike I rec,:rs door de Regering zi jn beantwoord .i/an een regelmatiiL artikelsgewljze behandeling niet vecl meer komen za1. De Minister stelt voort 1e, het ontu'erp
I
15
I
T?A
1'
t
-AU{-
SIDANG
I
I I
1 ,1
I I I I
! i i
KE I rapal tertutup pada tangS;al 12 maart
191+9,.
Ie,het ontwerp t.a.v. de wedCe va4 het StaqtshccfC ongcrvi j 4.!g! t9 aan cre accoor I -an:*]Ieen t gulle 6TfIf-fI-Te zwaar maken tegen de regelinE betreffende de medische verzorging van het Lezilll, in navolgi-ng van wat vroeger bestond voor de G. G. Ik ga accoord. met de medische zorg vocr de trVa1i Ncgara pgrqqq!betreft: kan hier niet voor Hem hetzelfde lijk. Wat die voo:' het gelden a1s wat volgens de .L.vcor de ambtenaren ,geICt, dat wanrxe er de onkosten der meCische verzor5;ing een bepaalC percentage van het inkomon te boven gaat, ,Jeze meerkosten ten laste vande Staat kunnen worden Ce bracht ? 2e.Om het voorstel t.a.v. de f'arleme nt s lede n te aanvaardcn behoudens o ,: e11 11regva11q4- va4 de verhotiing van he t dagge ld van f 15 . - lpl f],- transport toeIa1,c. Deze concessie van de Rcgerin., is sl-cchts een schijnbare. De Regering geeft met de ene hand iets, maar neemt dat met de andere hand weer terug. Irnmers die transportkosten zijn bclustingvrlj. en het daggel-d is dat nlet.Ik vrees dat een be1an1;rijk deel van die vermeerdering zal worden weggenomon door de op die vcrho6;ing val-lendo bel-astlng. Is het dan niet beter om de zlttingsgelden te verhogen tot fZJrmet behoud van de f200,- schadel-oosstetling per maancl ? Voor cen verhoging van deze laatste tegemoetkoming, voel ik-ni e t tege ns taande de rede van ons geacnt medelid Endro-niets. ) e.het ontwerp t. a. v. d e I'linister te hand.haven nat weflatLnil van de representat 1e toe lage . Ik dank de Hegeiing vcor deze geste, die ik waar eer, al kan ik haar geen ro yale geste noemen, vraar -le Relering over deze toelage vrij de nii_:r e r en zich heeft uitgelaten. M,aar, IVii jnheer de Voorzitter, ik meen dat het Parlement in dit opzicht niet krenterlg behoort te zlJir. U\ri j moeten erkennen, Mljnheer de Voorzitter rlat de Minis16, ,""]. mens e ulfen moeten ontvanrlen en aanspraak hcbhen op reproeeRtatl6kos te ne n ik zou het ?arlemCnt dan ook- ernsti6; willeir ontraden, het voors te1 der Regerlng te aanvaarden. In verband met de laatste zin van zijn rede, waar j-n hij ons toe ze de nieuwe bezol.Jiginilsregelini zo spoediE mogelljk in het Parlement Pa-s'undan te br en;en en aandacht te vra6en vocr de b4Slsvoor de M n ste s , vraa. -k m,, s.f of dit 6iec ecnzi j JI-; -[62lcn nde ls naar ik meen verwerkt een bestaande devaluatie van het geld.Indien op die Crond le salarissen van de Minlsters-en dat volkomen terecht wel-l-lcht l-zul]en moeten lvorCen herzien, waarom dan alIeen van hun wedden en niet van die van de vVall Nep;ara en ook van de sqhadeloosstellingen voor de l-eCen. Ik heb geyverC voor een redelijk :,chadel-oosstel-l-ingr' maer e1s door algemene ob.ie c t ieve omstandlgh€de4 de wedde moeten worden herzien Iijkt ):et me volkomen 5m11jE, -EAE-dan ook <1e schadeloosstell,infi ,Jer leden ovenzeer moet r,vorden herzien, omdat de door mlJ ae{e1! jk geachte toelage door dle waarde -verminde ring, dan niet neer redelijk noet worden geacht. Ik dank U Mi.jnheei ce Voorzitter. ISTUA:
:-16=
"t
I
t6
=AS SIDANG KE
I rapat
t er tutup pada
tanEEal
12
illrart
J
191+9.
I
'
: Sekarang datang gillrararja Paduka Tuan Soejoso' djaSOEJOSO : Paduka Tuan Ketua, sotelah saja batja mengutiapEan wab an-TE 671nt ah atas pembitjaraan saia, saia i."J.t-i""iru t
tansounE dlawabkan. 5a.ja tErang[apan-begltu ad af a]:r ;;;fiil"?";!i;;-;il;" rgl+8. urr-Ini aken-saJa kupas
lain
wak-
Saja belum merasa puas terhadap.djawaban Pemerintah atasn pembitjaraannjr Tuan foiri" so"lnt"trl iang,melc:il1-T:9:*"tannia"anqsaui, ?arlemen jang mendiadi pegal'ai yemerlnEan Fedeigal- ifau d.iawatan iang seni officiel' inl, Jang .saJa fuJ"gr"e.t ]tu!"t ii.rgur, ",,lu.it u pada dewasa s1dlperlukan sangat uunt'tri tela[ menderlta kepahiiannja, kedudukan pemerintatr ierhadap ;;;-Jils njata dan t;;;.-;;;i anEcauta rarlemett., aglr djangan sampai ada gangguan untuk alankan kewad j ibann j a. meil'5 "----'g"tup ijarfemen dltegaslan baIalmana kedudulcan anggauta bebas' dengan r:rnes;- d;iat meidSalankai kewadjlbannja KETUA : Tuan2 berachirlah pemandangan2 Umum terhadap d r'awa6Ei-7em e r.1nt ah ltu. dalam at jar.' :1931-I::i s""rra'3u1, diiediakan untuk Pemerintah buat memoenlang"ur" -.[t"rl j a dalam babakan If' f.r"*aJ.*"uinn -----tetipi J. ]/1. Menterl' Keuangan- member ltahukan bahwa
-'-"-;;^;;r;;; i;"4 lu".'u
i"ip
rraf riu-men3"sir tra"ii *.l"!i.rt d11;kukan karena dalam rapat i."rz uaru fang dikemukakan' .{""eai{an i"i ui":rL- iugi 911.?^T::9dul118.' sampal harl Selasa Jang iiundurkan irurup 'Saja lfiulla "r.",puf'a dapat mengerti permi'ntaan Jang l* 9.ll^lii::u buran Dube::kebeiatan- menetafkan hari Sel'asa tangoal f[ ln1 tetapf akan at dJawaban Pemc r int ah--cla lara uabak an ke"i, .untuk rnembit 3'arakan sepasal demi sepasal--pada harl Senln tentu t1dJaws'ban Pemerintah' i"i. -PI;; sebelwania acla --^ aurot jang"akan datang 1tu, sehabls Pernerln-
[i.i-s]"i". t*r, ,r""l""uilan djawabit.i", d.iadakan-ke semp atan buat memajukan o.mcndemen2. d -"'' 'it;uru jang sudah ditetapkan patia hari Senln ltu klta " tt
enc 11
Bagalmanakah kalau kita-bltjarakan pada esok petang har i Mlnggu? ruKETUA : Tidak mungk.in, krrena harus dlstencll dahulu S0EJOSO
i
dapat dirundlngkan' Lagl' ada pura ratn;fffrri a;;il bsri Jana oerlu diumumlran lalah- besllt P. J'M'liva1i Negara tentang susunan Ketara-Ncsaraan jans terdirr dai;t.;;;;;"-i;;itt; Tuan: rl Paduka
v^+rlo
-u
T
i
E
1a -
S-D -..IS I
a
SID,,NG KE
f rapat tertutup ;:aCa tanlrgal
12
t
191+9.
-
Ketua, J. M. Irlenterl Kehakiman. AnggAuta2: 1. R. 0. Koe s oemah Soebrata, 2, R.,,..,. L{. I. Soeriakartale gawa, 7. R. Rg. Kohar'r'/lrahadired ja,
L. Ir,E.D.iTerrnuth, o. Mr. Lie i'.ian i,i en, 7. R.Hasan l{atanegara, 8. R. Tg . l/la l-e rfirana t akoe s.oenah, 9. R. ir. Soenarlo.
hanja .bentulnJa I"*n2,itu1nr llcmis I
n sahadja atas -n terKar -na ta t aC1 i :-g i j en. ' akan,libitjarakana maka sidang ini saja tutup, dan mufai -LaE i paCa hari Seh in j ang akan datang djam !.0C.seb&Cai
p e ntumr.rma
R.\Pi,T DITUTU? DJrrM 11.l+0. -
\ t
a
