Zadávací dokumentace Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska vyhlašuje výběrové řízení na vytvoření webového prostředí jako komunikačního nástroje SHS ČMS Obsah 1. Základní údaje o zadavateli 2. Předmět a rozsah zakázky 3. Požadavky na prokázání kvalifikace 4. Požadavky na obsah a zpracování nabídky 5. Další zadávací podmínky 6. Místo a lhůta pro podávání nabídek 7. Hodnotící kritéria výběrového řízení 8. Práva zadavatele, další podmínky pro uchazeče 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI Název: Sídlo: IČ: DIČ: Zastoupená:
Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska Opletalova 29, Praha 1 65992466 CZ65992466 RNDr. Ivo Rubíkem, předsedou
2. Předmět a rozsah zakázky 2.1. Předmět zakázky Předmětem zakázky je webový portál, který bude sloužit jako komunikační a informační nástroj pro potřeby všech členů Sdružení a veřejnosti.
2.2. Popis zakázky Zpracování funkcí webu a návrh technického řešení pro vysoký počet uživatelů, včetně jeho udržitelnosti , s těmito základními součástmi a funkcemi:
▪
principy
Ucelený modulární systém s částí pro návštěvníky webu ( členi Sdružení a veřejnost), a částí pro správce a editory obsahu pro nastavovaní parametrů jednotlivých funkcí. Systém musí umožnit ověřování uživatelů přístupovým jménem a heslem a jejich rozdělení do minimálně 4 skupin úrovní oprávnění, tedy minimálně na anonymní návštěvníky webu, na registrované návštěvníky webu, na editory obsahu a na administrátora webu. Systém musí umožnit nastavení oprávnění přístupu k jednotlivým uloženým informacím dle oprávnění nepřihlášeného nebo přihlášeného návštěvníka webu (jeho příslušnosti do skupiny oprávnění). Editační a administrační část musí být vytvořena tak, aby v běžném provozu nevyžadovala po editorech a správcích webu znalosti a zásahy do vnitřních struktur webu („programátorské schopnosti“), tedy aby pro nastavování parametrů webu a jeho modulů bylo vytvořeno příslušné webové pracovní prostředí. Systém musí
1
umožňovat vkládání dat informací členů do databázového systému v členění jednotlivých kritérií a zobrazování těchto dat nad interaktivní mapou.
▪
databáze karet
▪
modul redakční systém
▪
modul databáze kontaktů
▪
modul poradna
▪
modul úložiště dokumentů
▪
modul legislativní proces
databáze karet musí umožňovat vytvářet kategorie, do který se budou vkládat jednotlivé karty. Každá karta bude obsahovat jeden typ informace (základní informace o městu / sídle, nejvýznamnější památky, významné osobnosti, atd..) Ke každé kartě bude možné mimo textových dat přidávat i data parametrická (pro vyhledávání), geografická a multimediální. Jednotlivé karty musí být možné vypsat různým způsobem a to buď samostatně, výpisem karet nebo pomocí hromadné karty. V kartách musí být možné vyhledávat podle textu i podle parametrů. Redakční systém pro vkládání informačních článků na web, jejich strukturování do kategorií a přístup k jednotlivým kategoriím přes menu. Pro vkládání článků využití editoru s grafickými formátovacími schopnostmi, umožnit vkládat do článků obrázky, tabulky, odkazy, dokumenty a další běžné prvky. Umožnit verzování článků, časové nastavení zveřejnění článků. Každý článek je opatřen protokolem o jeho vytvoření a úpravách, čtenosti. Umožnit nastavení oprávnění přístupu k článku nebo kategorii podle přihlášeného uživatele (skupiny oprávnění). Umožnit fulltextové vyhledávání v článcích. Databáze kontaktů jednotlivých členů řazených do kategorií, obsahující adresní a identifikační údaje a další popisné údaje. Zajištění možnosti úpravy struktury uložených informací (jejich rozšíření o další položky) prostřednictvím webového rozhraní pro správce. Vytvoření webového rozhraní pro návštěvníky webu pro nahlížení do databáze kontaktů a vyhledávání v databázi kontaktů. Umožnit správci webu určovat, které informace z databáze kontaktů budou přístupné určitým návštěvníkům webu dle jejich přihlášení (skupiny oprávnění). Moderovaná poradna s možností třídění otázek do skupin a fulltextovým vyhledáváním v již položených a zodpovězených otázkách. Vytvoření webového prostředí pro vkládání otázek a dalšího webového prostředí pro zodpovídání a administraci otázek pověřenými uživateli. Vkládání otázek umožnit i neregistrovaným návštěvníkům webu, odpovědi budou vkládat pověření registrovaní uživatelé, kterým bude každá otázka doručena na jejich email. Po zodpovězení otázky se tato i s odpovědí zveřejní na webu a současně, pokud tazatel uvedl svůj email, obdrží danou odpověď emailem. Pro vkládání dat neregistrovanými uživateli využít ochranu vstupu proti zneužití roboty (např. požitím opisu grafického kódu). Vytvoření systému, který vkladatele otázky upozorní (např. emailem), že otázka byla zodpovězena. Úložiště dokumentů s možností vytváření složek a pod-složek včetně ukládání příslušných metadat (rozšiřujících informací, např. rešerší, zdrojů dat, odkazů) k uloženým dokumentům. Vytvoření webového rozhraní pro návštěvníky webu a webového rozhraní pro editory a administrátory webu. Zajistit možnost vyhledávání v uložených dokumentech (doc, docx, xls, xlsx, pdf) a metadatech pro návštěvníky. Zajistit možnost nastavení oprávnění přístupu k dokumentům (složkám) dle přihlášeného uživatele (skupiny oprávnění). Možnost nahrávat na server hromadně dokumenty případně i adresáře přímo ve webovém prohlížeči. Webové prostředí, které umožní registrovaným uživatelům přístup k dokumentům z legislativního procesu, vkládání připomínek k uloženým dokumentům a sledování změn dokumentů (jejich verze). Umožnit vyhledávání v dokumentech a jejich historii a přehledně je třídit podle definovaných kritérií.
2
Druhé webové prostředí pro editory a administrátory webu pro vkládání dokumentů a administraci informací vložených návštěvníky webu. ▪
modul aktuality
Webové prostředí pro vkládání a zveřejňování aktuálních informací s možností připojení dokumentu, obrázku
▪
modul akce
▪
modul panoramatické prohlídky a virtuální procházky
Vkládání akcí z vnitřního i vnějšího prostředí, sledování duplicitnosti akcí a určení oprávněných členů k zveřejňování akcí. Přímá návaznost místa konání akcí a pořadatelů akcí na vytvořenou databázi jednotlivých členů V akcích bude možné vyhledávat dle kritérií ( akce zaměřená na jednotlivé skupiny, místo konání, datum konání, druh akce Modul obsahuje prohlížeč panoramatických fotografií, přidávání bodů k fotografii, propojení panoramatických i normálních fotografií mezi sebou pomocí přechodných bodů, možnost propojení do virtuální procházky
▪
napojení na sociální síť
odesílání informací na Facebook přímo z redakčního systému
▪
modul videoarchiv
▪
manuál
▪
2.2.1.
katalog památek k EHD
nahrání souboru v libovolném videoformátu do uložiště dokumentů, umožňuje konverzi do přehratelného formátu FLV pomocí Flash včetně komprese dat. Modul bude obsahovat konvektor videí z libovolného formátu Návod k obsluze jednotlivých funkcí, varianta pro běžné uživatele a varianta pro editory a administrátory webu. Součástí systému bude i on line katalog památek v rámci Dnů evropského dědictví – viz www.ehd.cz - bude vytvořena engine pro registraci a vyhledávání v katalozích památek, která bude celkově integrovatelná v dalších aplikacích a www stránkách Sdružení - Grafické zpracování s důrazem oslovit nové cílové skupiny. - Vyhledávání s důrazem na rychlost, přehlednost pro uživatele a především možnosti podrobnějšího vyhledávání v rámci památek a akcí. - Možnost hodnocení pomocí hvězdiček, anket a návštěvnických recenzí. - Sofistikovaný systém zadávání památek, akcí a dalších informací, plus registrace lokálních garantů a dalších typů subjektů - Možnost společné registrace v rámci všech aktivit sdružení. - Plná integrace s google maps. - Moderní fotogalerie a fotobanka sdružení. - Moderní videogalerie a videobanka sdružení. - Celková kompatibilita a propojitelnost v rámci všech aplikací sdružení. - Schopnost integrace a vedení nových aktivit v rámci sdružení u jednotlivých subjektů a památek (budoucí rozšiřitelnost). - Exporty a importy dat – seznamy. - Automatické generování objednávek a distribučních listů. - Archivační funkce
Základní technické požadavky:
1) Navrhované řešení by mělo umožnit bezproblémové připojení několika stovek uživatelů v jednom okamžiku. Počtem připojení v jednom okamžiku se rozumí počet současně probíhajících webových nebo databázových spojení. 2) Některé funkce webu vzhledem ke svému charakteru budou dostupné jen registrovaným členům po zadání uživatelského jména a hesla. Integrovat funkce k zajištění automatizované obnovy ztraceného hesla (např. zaslání e-mailem). Bude využito víceúrovňového oprávnění uživatelů (minimálně anonymní návštěvníci, registrovaní uživatelé, redaktoři – moderátoři obsahu, administrátoři webu).
3
3) Vzhledem k tomu, že portál bude pojímat velké množství dokumentů v proprietárních formátech Microsoft Office, je požadována funkce fulltextového prohledávání v dokumentech ve formátech .doc, .docx, .xls, .xlsx a pdf. 4) Design webu bude jednoduchý a přehledný, založený pouze na XHTML, CSS. Z hlediska serverových technologií bude použito běžných webových technologií PHP a databázových MySQL, případně jiných, nebo technologií založených na platformě Microsoft Internet Information Server a příslušných rozšířeních (ASPX, MS-SQL, SharePoint). Nebude se využívat žádná další technologie typu Flash, Silverlight, ActiveX. Bude vytvořena varianta pro prohlížení prostřednictvím běžných prohlížečů webu na PC (Internet Explorer, Mozila Firefox, …) a varianta optimalizovaná pro prohlížení prostřednictvím mobilních telefonů (pro rozlišení 240 bodů vodorovně a lepší), případně vytvořit grafické prostředí takovým způsobem, aby prohlížení na PC i na mobilních zařízeních bylo co možná nejkomfortnější. 5) Při vývoji bude kladen důraz na efektivitu a jednoduchost přidávání dokumentů, jejich komentování a moderování diskusí, na uživatelskou přívětivost a ergonomii. 6) Bude zajištěno pravidelné zálohování veškerých dat uložených na webu pro možnost rychlé obnovy v případě nenadálých událostí (porucha, fatální uživatelská chyba apod.) a to jak vlastního webu, tak jednotlivých uložených dokumentů a použité databáze. 7) Samozřejmou součástí bude sekce foto a video galerie s možností vkládání fotografií a videa 8) Propojení dat prostřednictvím geografické souvislosti – propojení informací a mapy 9) Vytvoření struktury pro možnost tisku informací ze stránek Sdružení a EHD katalogů – přívětivé pro uživatele, možnost snadného vytištění zvolených informací v požadovaném rozsahu a formátu – možnost vytvoření publikace 10) Vytvoření sekce pro aktivitu Tipy na výlet 11) Vytvoření katalogu památek v rámci akce Dny evropského dědictví – viz www.ehd.cz 12) Vytvoření cizojazyčných sekcí (multijazyčný redakční systém) 13) Vytvoření komunitních funkcí a napojení na sociální sítě ( Facebook, Twitter, atd. ) 14) Vytvoření newsletter pro registrované ( návštěvníci, odborníci ) 15) Vytvoření interaktivních prvků ( interaktivní mapa, diskuzní fóra) 2.2.2.
Ostatní požadavky a součásti plnění:
1) Bude navrženo technické řešení provozu webu, tedy řešení jeho fyzického uložení a provozu na konkrétním serveru nebo uložení a provoz na serverové farmě provozovatele obsahu. Bude specifikována rychlost připojení do internetu a objemy přenesených dat, pokud by mohly být limitující nebo omezující pro provoz webu. 2) Bude zpracována dokumentace pro případ havárie webu a postupy nápravy. 3) V průběhu vývoje webu bude prováděno testování portálu na vzorku cílových uživatelů. Po dobu testování bude portál zpřístupněn chráněným heslem na veřejně dostupné IP adrese. Zadavatel zajistí vzorek cílových uživatelů, přičemž pod pojmem uživatel se rozumí jak registrovaní uživatelé, tak správci a moderátoři pro vkládání dokumentů a správu obsahu. 4) Uživatelé budou mít po dobu testování zpřístupněné diskusní fórum pro vkládání připomínek. Zadavatel posoudí relevanci připomínek a na základě jeho požadavku budou zapracovány do projektu. 5) Součástí dodávky bude návrh prvků udržitelnosti provozu včetně finančních aspektů 5 let od ukončení vytvoření. 6) Závěrečnou fází bude doladění webu na základě připomínek a po předání do provozu vypracování závěrečné zprávy.
2.3. Cena zakázky Cena zakázky je stanovena jako maximální a nesmí být překročena. Celková předpokládaná cena zakázky je 500 000,- Kč včetně DPH.
2.4. Doba a místo plnění zakázky Jednotlivé součásti zakázky budou dodány v následujícím termínu: 4 měsíce od podpisu smlouvy včetně odzkoušení. Místem plnění je sídlo Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska.
3. Požadavky na prokázání kvalifikace uchazeče
4
Uchazeč s nabídkou doloží: a)
Stručný profesní profil s uvedením dosavadních zkušeností se zpracováním zakázek s obdobným předmětem, minimálně tři obdobné ověřitelné zakázky v období posledních tří let s minimálním limitem objemu na úrovni této zakázky b) splnění základních kvalifikačních předpokladů dle §53 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů c) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle §54 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů d) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku e) splnění technických kvalifikačních předpokladů dle §56 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů
4. Požadavky na obsah a zpracování nabídky Nabídka musí obsahovat: a) Krycí list nabídky (dle Přílohy č. 1 Zadávací dokumentace). b) Návrh zpracování funkcionalit a technického řešení, včetně jeho udržitelnosti 5 let od ukončení výroby, se součástmi a funkcemi dle bodu č. 2.1 a 2.2 Zadávací dokumentace, vymezení klíčových problémů, použitých metod a postupů. c) Doklady o splnění kvalifikace (bod č. 3 Zadávací dokumentace). d) Nabídkovou cenu; pokud není uchazeč plátcem DPH, nesmí cena přesáhnout celkovou cenu uvedenou v bodu 2.3 jako cena s DPH. Požadavky na zpracování nabídky: e)
Nabídka musí být vyhotovena v českém jazyce, v jednom originále a dvou kopiích, podepsaná uchazečem, příp. jeho statutárním orgánem nebo jinou osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. f) Nabídky musí být formulovány tak, aby byly jednoznačné a nepřipouštěly variantní řešení. g) Cena nesmí přesáhnout stanovenou hranici. V nabídce musí být uvedena cena v Kč bez DPH a sazba a částka DPH. h) Pokud není uchazeč plátcem DPH, cena studie nesmí přesáhnout celkovou částku uvedenou v bodu 2.3. jako cena s DPH. V Krycím listu uvede uchazeč v kolonce „DPH“ údaj „není plátce“. i) Součástí nabídky bude návrh smlouvy. j) Nabídka a veškerá písemná prohlášení (zejména uvedená v bodu 3. Zadávací dokumentace) musí být podepsána uchazečem nebo statutárním orgánem uchazeče. V případě podpisu jinou osobou musí být podpis zmocnitele úředně ověřen a zmocnění této osoby musí být součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. V případě, že došlo ke změně statutárního orgánu, nezapsané ke dni předložení nabídky do obchodního rejstříku, předloží uchazeč relevantní doklad o této změně. k) Dokumenty uvedené v bodech 3 a 4. nesmí být k datu předložení starší více než 30 dní. Nabídky, jejichž obsah nebo forma nebude odpovídat těmto požadavkům, budou ze zadávacího řízení vyloučeny.
5. Další zadávací podmínky a)
Nabídky musí být doručeny na adresu zadavatele osobně, nebo doporučeně, nejpozději v den a hodinu uvedenou v Zadávací dokumentaci (bod 6.); rozhodující je datum a hodina doručení. b) Nabídky musí být podány v zapečetěné obálce, na které musí být uvedeny následující údaje: 1. adresa pro podávání nabídek uvedená v Zadávací dokumentaci 2. text: „Neotevírat před termínem otevírání nabídek“ 3. identifikační data uchazeče – jméno (název, obchodní firma), sídlo Nedodržení těchto podmínek bude mít za následek vyřazení nabídky.
6. Místo a lhůta pro podávání nabídek
5
Výzvy k podání nabídek budou odeslány dne 24. ledna 2013. Lhůta pro podání nabídek končí dne 15. února 2013 ve 13:00 hod. Místem pro podání nabídek je adresa sídla zadavatele: Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, Opletalova 29, Praha 1, 110 00. Osobní podání nabídky je možné učinit v pracovních dnech v kanceláři zadavatele na uvedené adrese, 3. patro: pondělí až čtvrtek od 9:00 do 15:00 hodin, Pátek od 9:00 do 13:00 hodin.
7. Hodnotící kritéria výběrového řízení 1.
kritérium: Nabídková cena vč. případné DPH, je-li uchazeč plátcem (hodnota kritéria: 60%) Cena zakázky s podmínkou nepřekročení maximální zadané ceny, váha kriteria se bude odvíjet od nejnižší nabízené ceny podle vzorce: nejvýhodnější nabídka, tzn. nejnižší cena 100 x x 0,6 cena hodnocené nabídky
2.
kritérium: Návrh výstupů jednotlivých funkcionalit (hodnota kritéria: 20%) Nabídkám přiřadí jednotliví členové hodnotící komise bodové ohodnocení podle kvality nabídky. Při přidělování bodů se budou hodnotit: a) propracovanost výstupů jednotlivých funkcionalit; b) adekvátnost potřebám zadavatele; c) uživatelská přívětivost. U každého z uvedených aspektů člen komise přidělí počet bodů od 0 do 100. Hodnocení jednotlivých členů komise se sečte. Získaný počet bodů se dosadí do vzorce: počet bodů hodnocené nabídky 100 x x 0,2 počet bodů nejlépe hodnocené nabídky
3.
kritérium: Udržitelnost řešení (hodnota kritéria: 20%) Nabídkám přiřadí jednotliví členové hodnotící komise bodové ohodnocení podle kvality nabídky. Při přidělování bodů se budou hodnotit: a) udržitelnost technologická; b) udržitelnost finanční. U každého z uvedených aspektů člen komise přidělí počet bodů od 0 do 100. Hodnocení jednotlivých členů komise se sečte. Získaný počet bodů se dosadí do vzorce: počet bodů hodnocené nabídky 100 x x 0,2 počet bodů nejlépe hodnocené nabídky
Body za všechna 3 kritéria se sečtou, vítěznou nabídkou se stane nabídka s nejvyšším počtem získaných bodů.
6
8. Práva zadavatele, další podmínky pro uchazeče a) b) c) d) e)
Zadavatel předložené nabídky nevrací a ponechává si je jako doklad o průběhu výběrového řízení. Zadavatel má právo zrušit výběrové řízení nebo veškeré přijaté nabídky odmítnout bez uvedení důvodu. Zadavatel má právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem. Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu 30 dní ode dne, v němž uplynula lhůta pro podání nabídek. Dodavatel bude dodržovat časový harmonogram plnění zakázky; nesplnění termínů či neakceptování případných připomínek zadavatele v průběhu a po ukončení testovací fáze mohou být důvodem pro penalizaci, případně pro odstoupení od smlouvy. f) Dodavatel se ve smlouvě zaručí, že půjde o dílo původní, neporušující práva třetích osob (autorská či jiná), a bude-li se jednat o dílo ve smyslu autorského zákona a dodavatel zároveň nebude autorem díla, že veškerá majetková práva autora (autorů) související s vytvořením díla a jeho užitím podle této smlouvy budou ke dni předání díla zcela vypořádána a dodavatel bude oprávněn s dílem disponovat; nedodržení nebo porušení této podmínky bude důvodem k odstoupení od smlouvy. g) Ve smlouvě uzavírané s vybraným dodavatelem bude dodavatel zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly (zejména se jedná o zadavatele, Ministerstvo financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise, Evropský účetní dvůr), provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty). h) Podmínky uvedené v Zadávací dokumentaci jakož i ve veškeré dokumentaci související s výběrovým řízením jsou pro uchazeče závazné. i) Uchazeč nemá právo na úhradu nákladů spojených s účastí na zadávacím řízení.
7