PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ. Társadalmi Megújulás Operatív Program

PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben” c. pályázati felhívásához Kódszám: TAMOP-6.1.2/LHH/11/A

1

Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1. Alapvető cél és háttér információ ........................................................... 4 A2. Részcélok................................................................................................ 5 A3. Rendelkezésre álló forrás ....................................................................... 6 A4. Támogatható pályázatok várható száma ................................................. 7 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE............................................................................... 11 B1. Jogi forma .............................................................................................. 11 B2. Méret ...................................................................................................... 12 B3. Székhely ................................................................................................. 12 B4. Iparág..................................................................................................... 12 B5. Típus/karakter ....................................................................................... 12 B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok............................................................. 13 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA .............................................................................. 16 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................... 17 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................... 29 C3. Elszámolható költségek köre .................................................................. 30 C4. Nem elszámolható költségek köre .......................................................... 37 C5. Illeszkedési előírás ................................................................................. 39 C6. Projekt iparági korlátozása ..................................................................... 39 C7. Projekt területi korlátozása .................................................................... 39 C8. A projekt megkezdése ............................................................................ 39 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ........... 40 C10. Fenntartási kötelezettség ..................................................................... 41 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban ....................... 42 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 44 D1. Támogatás formája ............................................................................... 44 D2. Támogatás mértéke .............................................................................. 44 D3. Támogatás összege............................................................................... 44 D4. Az önrész összetétele ........................................................................... 44 D5. Egyéb pénzügyi eszközök ..................................................................... 44 D6. Biztosítékok köre .................................................................................. 44 D7. Előleg igénylése .................................................................................... 45 D8. Egyéb feltételek .................................................................................... 45 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 47 E1. Monitoring mutatók ................................................................................ 56 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 59 F1. A kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................... 59 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ......................... 59 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók................... 60 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ................ 61 F5. Kifogáskezelés ........................................................................................ 72 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................... 73 F7. Fogalomjegyzék ...................................................................................... 75 F8. Csatolandó mellékeltek listája ................................................................ 78 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ............................................................... 80

2

Felhívjuk tisztelt pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze.

3

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .

Alapvető cél és háttér információ

A magyar lakosság egészségi állapota mind a környező országokhoz viszonyítva, mind az európai országok tekintetében igen kedvezőtlen. Az egészség a teljes testi, lelki és szociális jól-lét állapota, és nem csupán a betegség vagy fogyatékosság hiánya (WHO). A lehető legoptimálisabb szintű testi és lelki egészség egyike az alapvető emberi jogoknak. Meghatározza az egyes emberek életét, életminőségét éppúgy, mint a társadalom jövedelemtermelő képességét, ezért a hatékony egészségnevelés, egészségfejlesztés jelentősége a fejlett társadalmakban egyre jobban felértékelődik a versenyképes munkaerő biztosításának egyik tényezőjeként is. A betegségteher túlnyomó részét a krónikus nem fertőző betegségek (kiemelten kardiovaszkuláris és rosszindulatú daganatos megbetegedések) jelentik. E megbetegedések okozta betegségteher jelentős részéért életmódbeli tényezők (dohányzás, alkoholfogyasztás, kedvezőtlen táplálkozási szokások, fizikai inaktivitás) tehetők felelőssé. A kedvezőtlen életmód hátterében meghatározó módon pszichoszociális tényezők állnak. A magyar férfiak és nők korai halálozását jellemző mutatók mögött jelentős térségi egyenlőtlenségek húzódnak meg. Célzott kutatások dokumentálják a hátrányos helyzetű kistérségek lakosainak, a társadalmilag kirekesztett rétegeknek - roma népesség, szegények, munkanélküliek, egyedülálló öregek stb. - különösen kedvezőtlen egészségi állapotát és életmód jellemzőit. Az egészségre nevelő, szemléletformáló és életmódprogramok különösen fontosak a népegészségügyi szempontból kiemelt területeken (a szív- és érrendszeri, a daganatos valamint a táplálkozással, és a káros szenvedélyekkel összefüggő megbetegedések, és a lelki egészség tekintetében), mert a vezető halálokok, korai halálozással életévek elvesztését eredményező megbetegedések megelőzése mindig hatékonyabb, mint a keletkezett állapotromlások kezelése és egyben hozzájárul a munkaképesség, a munkaerő versenyképességének megtartásához. A 311/2007. (XI. 17.) kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek több, egymást erősítő társadalmi-gazdasági problémával küzdenek, melyet gyakran a területi elszigeteltség, a periférikus elhelyezkedés tovább súlyosbít. Közös, az országos átlagtól eltérő jellemzőik különösen: · a népességszám csökkenése, ugyanakkor a 14 évnél fiatalabb népesség országos átlagot meghaladó aránya, · a közoktatási (óvodai és iskolai) közszolgáltatások országos átlagtól jelentősen elmaradó színvonala, · a szociálisan hátrányos helyzetűek országos átlagot jelentősen meghaladó aránya magas, · súlyos foglalkoztathatósági, egészségi és lakhatási problémák, és · rendkívül alacsony foglalkoztatási szint, alacsony vállalkozás-sűrűség, magas munkanélküliség.

4

A kistérségeknek olyan támogatásra van szükségük, amely célrendszere válaszol e mélyszegénységgel küszködő kistérségek egymással szorosan összefüggő problémáira. A korábbi programok, fejlesztési források erre nem, vagy csak mérsékelten tudtak megoldást kínálni. Ezért a cél tehát az, hogy a foglalkoztatási, foglalkoztathatósági-oktatási, kulturális, egészségügyi és szociális ellátórendszerek feltételeinek továbbfejlesztése révén mozdítsa elő a kistérségek felzárkózását. Az összefüggő célok megkövetelik a források tényleges, hosszú távú, kiszámítható biztosítását a kistérségek számára fejlesztéseik megvalósításához. A konstrukció alapvető céljai – a Semmelweis Terv, a Népegészségügyi Program, illetve Társadalmi Megújulás Operatív Program célkitűzéseivel összhangban - a szív-érrendszeri, daganatos megbetegedések csökkenésének támogatása, a korai és elkerülhető halálozás életmódbeli tényezőinek javítása, az egészségben megnyilvánuló egyenlőtlenségek csökkentése. A pályázat célja az egészséget szolgáló egyéni magatartásminták és közösségi értékek elterjedésének ösztönzése, az egészségfejlesztés színterein megvalósuló közösségi programok elterjesztése, az életminőség javítása a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben.

A2 .

Részcélok

·

Az egészséges életmódhoz szükséges tudás, és készségek megszerzésének támogatása az élet különböző színterein;

·

Minden életkorban cselekvésen alapuló egészségtudatos magatartás kialakítása, az egyéni felelősségvállalás fokozása;

·

Egyének és csoportok képességeinek és készségeinek fejlesztése az egészséges választások érdekében;

·

A legjelentősebb egészségi kockázatot képviselő közösségi magatartásformák befolyásolása;

·

A helyi közösségek szereplőinek együttműködésével megvalósuló egészségtudatos döntések, tervezések számának növelése;

·

A közösségi aktivitás, a partnerségi együttműködések, és a helyi közösségek erősítése (a szűken és tágabban értelmezett színtereken), az egészség, mint „érték és eszköz” érdekében.

5

A3 .

Rendelkezésre álló forrás

A pályázati útmutató meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 álló keretösszeg 1 033 325 000 forint. A pályázati útmutató meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeget az alábbi táblázat tartalmazza forintban, kistérségenként: Elfogadott projektötlet keretének összege Ft

Régió

Kistérség

Dél-Alföld

Kisteleki

42 925 000

Tokaji

41 300 000

Sárospataki

25 000 000

Észak-Magyarország

Encsi

108 100 000

Hevesi

200 000 000

Fehérgyarmati Észak-Alföld

Dél-Dunántúl

Dél-Alföld

Mátészalkai

30 000 000 150 000 000

Baktalórántházai

94 000 000

Nyírbátori

80 000 000

Csurgói

70 000 000

Szigetvári

32 600 000

Tamási

66 900 000

Sellyei

64 500 000

Jánoshalmai

28 000 000

A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy amennyiben jelen kiírás keretében a várhatóan lekötésre kerülő támogatás összege nem éri el a rendelkezésre álló keretösszeget, a keretösszeg ezen része átcsoportosításra kerülhet a TÁMOP-6.1.2/LHH/11/B (új pályázók számára is elérhető) kiírásra. Amennyiben a projektgazda nem kívánja jelen kiírás keretében benyújtani a zsűri által jóváhagyott projektötletet, abban az esetben – a jogosultsági feltételeknek való megfelelés esetén - lehetősége van a TÁMOP-6.1.2/LHH/11/B kiírásra projektet benyújtani. Ebben az esetben a pályázó védett forrása átcsoportosításra kerül a TÁMOP-6.1.2/LHH/11/B kiírásra és projektgazda védettsége megszűnik. 1 Közkiadás: a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő

6

A4 .

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma az előzetesen benyújtott projekttervek alapján 20 db. Jelen forrásból csak azon kistérségek részesülhetnek támogatásban, melyek jelen kiíráshoz illeszkedő projektterve szerepel a 2010 januárjában LHH zsűri által javasolt, az NFÜ által jóváhagyott projektcsomagokban. Projektcélonként egy pályázat támogatható. Az NFÜ által az előzetesen jóváhagyott projektgazdákról, projektekről és azok pénzügyi kereteiről az alábbi táblázat ad tájékoztatást.

7

Kistérség

Projekt forrása (Ft)

Projekt címe

Projektgazda

Projektcél

45 500 000

Egészségmegőrzés a helyi közösségek mozgósításával és szemléletformálásával az Ormánságban

Jogi személyiségű nonprofit szervezet

Egészségterv készítése; Életmódtáborok a legrosszabb helyzetű, gyermekek részére; Az egészséges táplálkozást, rendszeres testmozgást és a lelki egészség védelmét népszerűsítő programok szervezése.

19 000 000

Legdrágább Kincsünk az EGÉSZSÉGÜNK


Egészséges táplálkozást, rendszeres testmozgást és a lelki egészség védelmét népszerűsítő programok szervezése.

37 000 000

Egészségnevelő programok Nyírmadán


Egészségterv készítése, szabadidős programok szervezése és lebonyolítása a kistérségben, tájékoztató anyagok - kiadványok tervezése, előállítása, egészségkoordinátor bevonása a programba.

5 000 000

Test és lélek harmóniája


A családi életre való felkészítés és a lelki egészség megőrzésére irányuló szervezett tevékenység megvalósítása.

12 000 000

„Egészség régen is volt….” – Egészségmegőrzés és gyógyítás az őseink által használt gyógynövények által / Műveljük kertjeinket II. ütem


Egészségfejlesztési terv készítése, testmozgás népszerűsítését, helyi megvalósítása.

Sellyei

Baktalórántháza

Heves

egészséges táplálkozás és rendszeres közösség erősítését célzó programok

40 000 000

Önkéntességgel az egészség megőrzésért


Olyan egészségőrök felkészítése, akik képesek elsajátítani és közvetíteni a higiéniával, egészséges táplálkozással, egészségkárosító magatartással kapcsolatos ismerteket csak úgy mint, az egészséges életkezdettel összefüggő alapvető sajátosságokat. A végzett egészségőrök és egészségügyi szakdolgozókkal együtt egészségfejlesztő- megőrző és betegségmegelőző szolgáltatásokat és programok szervezése, a kistérségben működő költségvetési szerveknél dolgozó laikus munkatársak közül átlagosan 2 fő felkészítése intézményenként az elsősegélynyújtás elsődleges ellátás ismereteinek elsajátítására, prevenciós felkészítés a nevelőszülők számára.

200.000.000

Hevesi Mikrotérségi egészségprogram


A hevesi kistérségben települési egészségterv, egészségnevelési pedagógiai program egészségtérkép, prevenciós program elkészítése, és hozzá kapcsolódó cselekvési programok megvalósítása.

8

A kistérségi egészségterv elkészítése, rizikócsökkentő programok az alapellátás bevonásával. Az általános iskolák egészségfejlesztési programjainak kidolgozása, megvalósítása. Települési és kistérségi tematikus egészségfesztivál sorozat és programok megtervezése, megvalósítása. Az egészséges életmód, és az öngondoskodási képesség fejlesztése érdekében - különösen a rizikócsoportok körében - támogató segédanyagok (tájékoztató anyagok, kiadványok, eszközök) elkészítése, előállítása. Egészségkommunikáció, eszközbeszerzés. Kistérségi egészségterv kidolgozása, előadások, tájékoztatók, konferenciák, az egészséges életmód, táplálkozás, szenvedélybetegségek témakörökben, babamama klubfoglalkozás, mozgás-gazdag életmódot ösztönző szabadidős programok, versenyek, úszásoktatás, életmód tábor szervezése.

Tokaj

41 300 000

Egészségesebb tokaji kistérségért

Tokaj Város Önkormányzata

Encs

108 100 000

Encsi Kistérség Egészségnevelési Programja kistérségben

Encsi Többcélú Kistérségi Társulás

Rekreációs ill. prevenciós projekt

Hunyadi János Általános Iskola Gimnázium Szakközépiskola és Kollégium

Az egészséges táplálkozás, a helyes testmozgás egyensúlya, a gyermekek rendszeres testmozgása az iskolai tanórákon kívül, szabadidős programok megvalósításával, környezettudatos szemléletformálás.

Új erő => tiszta lélek

Napközi Otthonos Óvoda és Bölcsőde, Pedagógiai Szakszolgálat

Intézményi egészségterv elkészítése, elméleti oktatás (szenvedélybetegségek, elsősegélynyújtó tanfolyam, személyiségfejlesztés), kirándulás, filmklub. Gyakorlati oktatás: lovaglás, mozgásos tevékenységek, egészséges táplálkozás prevenciója, elsősegélynyújtó tanfolyam.

Törődjön Többet Egészségével

Sárospatak Város Önkormányzat Rendelőintézete

Sárospataki kistérség 16 településén élő lakosság figyelmének felhívása az egészségmegőrzésre, az alapvető betegségek ellátásával kapcsolatos teendőkre. A kistérség lakosságának megismertetése az elsősegélynyújtás alapvető szabályival. A rendőrséggel együttműködve előadás tartása a bűnmegelőzés, drog, közlekedésbiztonság témakörben.

Jánoshalma

10 000 000

18 000 000

Sárospatak

25 000 000

Fehérgyarmat

30 000 000

KINCSÜNK A GYERMEK


A fehérgyarmati kistérségben olyan programok megvalósítása, melyek a maguk szintjén és az adott színtereken képesek kezelni a születéssel, a gyerekvállalással kapcsolatos problémákat. Az újszülött és a csecsemőkort érintő egészségkockázati tényezőket célzottan képes befolyásolni a szülők egészségfejlesztési programokba történő bevonásával.

Mátészalka

150 000 000

Közösségi Pszichiátriai Prevenciós Program


Szenvedélybetegségek leküzdésére prevenciós és tanácsadó programja.

irányuló

kezdeményezések,

9

fiatalok

40 000 000

Magnólia program a nyírbátori kistérségben

Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás

Nyírbátor

40 000 000

Kistelek

Csurgó

Szigetvár

Tamási

„Elég jó szülő" program

Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás

Az 1-4. osztályos, 5-8. osztályos általános iskolai tanulók és a 9-12. osztályos középiskolai tanulók életkori sajátosságai figyelembevételével: egészséggel kapcsolatos témák kidolgozása, előadások, csoportfoglalkozások és prevenciós programok anyagának összeállítása, kortárssegítők felkészítése, Interaktív előadások tartása, „droglabirintus” – szemléltető alternatív kiállítás, személyiségfejlesztő, drog – és alkoholfogyasztást megelőző program, tömegeket megmozgató sportnap megszervezése. Gyermekvállalásra készülő, fiatal felnőttek és felnőttek bevonása, tanácsadást és felvilágosítást előtérbe helyező programokba, tájékoztató rendezvényekbe. Speciálisan a szegregátumban élők esetében önsegítő csoportok kialakítása. Várandós anyák és választott családtagjaik részére felkészítés az együtt szülésre, interaktív foglalkozások keretében, valamint a magzatvédelemhez kapcsolódó tudástranszfer megvalósítása. Csecsemőkorú és bölcsődés korú gyerekek szülei számára tájékoztató előadások, konzultációs lehetőségek biztosítása, gyakorlati programok megvalósítása, az újszülött ápolás-gondozás és csecsemőotthoni ellátás területét bemutatva.

42 925 000

Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a Kisteleki Kistérségben (komplex egészségprogram)

Kistelek Város Önkormányzata

Az egészséges táplálkozással kapcsolatos tudás elterjesztése, a lakosság „mozgásra” nevelése a különféle rendszeres testmozgást elősegítő szabadidős programokkal, a drogok, az alkohol, és a dohányzás káros hatásainak felismerését célzó programok, különféle módszerek kialakítása a stresszmentesebb életért a lelki egészségük fenntartása érdekében. Fiatalok szabadidejének hasznos eltöltése, felkészülésük a családi életre, az alapvető elsősegélynyújtási módszerek, eszközök megismertetése.

70 000 000

Prevenció és az egészségre nevelő programok a csurgói kistérségben


Az egészséges táplálkozást, rendszeres testmozgást, káros szenvedélyek megelőzését és a biztonságos szexuális életre nevelést célzó programok megvalósítása, kistérségi egészségterv felülvizsgálata.

32 600 000

Program az egészséges munkahelyekért a Szigetvári kistérségben


A munkavállalók fizikai, szellemi és szociális közérzetének javítása, fejlesztése, az elkerülhető megbetegedések és balesetek megelőzése munkahelyi egészségfejlesztési programok formájában, a munkavállalók aktív részvételére alapozva.

Egészségtér(ség)


Tamási kistérség településein Egészségklubok szervezése, közösségi életmódprogramok megvalósítása a lakosság egészségének érdekében, tájékoztató anyagok, kiadványok tervezése, készítése, egészségtervek készítése.

66 900 000

10

B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE A projektet kizárólag jelen Pályázati Útmutató A.3. pontjában felsorolt kistérségekben lehet megvalósítani.

B1. Jogi forma Jelen kiírás keretében az önálló jogi személyiséggel rendelkező alábbi szervezetek lehetnek projektgazdák önállóan vagy konzorciumban. (KSH besorolással, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010.(VIII. 25.) KSH közlemény alapján): Konzorciumvezető (projektgazda) és konzorciumi tag lehet: Költségvetési szervek és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek közül: §

Központilag felügyelt költségvetési szerv (KSH 312);

§

Helyi önkormányzat (KSH 321);

§

Helyi önkormányzati költségvetési szerv (KSH 322);

§

Többcélú kistérségi társulás (KSH 326);

Jogi személyiségű nonprofit szervezetek közül: §

Sportegyesület, sportszövetség, országos sportági szakszövetség (KSH 521);

§

Egyéb egyesület (KSH 529);

§

Önálló egyházi intézmény (KSH 552);

§

Közalapítvány (KSH 561);

§

Közalapítvány önálló intézménye (KSH 562);

§

Egyéb alapítvány (KSH 569);

§

Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (KSH 572);

§

Nonprofit részvénytársaság (KSH 573);

§

Egyéb jogi személyiségű nonprofit szervezet (KSH 599).

Egyéb feltételek: 1) Nonprofit szervezetek közül azok nyújthatnak be pályázatot, amelyek – jogutódlással létrejött szervezetek esetén a jogelőd szervezet –nyilvántartásba vétel/cégbejegyzés napja legalább 1 évvel megelőzi a pályázati felhívás megjelenésének napját. 2) Köznevelési feladatok ellátásában közreműködő intézmények közül azok nyújthatnak be pályázatot, amelyek a 20/1997 (II.13.) Korm. rendelet alapján közoktatási intézménytörzs, OM azonosítóval rendelkeznek. A jelen kiírás keretében a fent felsorolt szervezetek konzorciumai is benyújthatnak pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató 10. számú mellékletét képező megállapodás-minta alapján. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon

11

közösen megvalósítják. Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a Pályázati Útmutatóban meghatározott követelményeknek megfelel, és támogatásban részesülhet. (Felhívjuk a figyelmet, hogy az aláírt konzorciumi együttműködési megállapodást szkennelt formában kell a pályázatot tartalmazó CD/DVD-n szerepeltetni). A konzorciummal szemben támasztott feltételek: ·

A konzorciumok maximum öt tagból állhatnak.

·

Önállóan működő költségvetési szerv konzorcium vezetőként vagy konzorciumi tagként való pályázása esetében fenntartói támogató nyilatkozat csatolása szükséges. Finanszírozás módja: tagonként történő finanszírozás.

·

A konzorciumok esetében valamennyi konzorciumi tagnak meg kell felelnie a Pályázati Útmutatóban meghatározott követelményeknek, minden konzorciumi tag részt vesz a pályázat alapvető céljának megvalósításában, továbbá támogatásban részesül.

B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

B3. Székhely Projektgazda és a konzorciumi partner csak olyan, a devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő szervezet lehet, amelynek székhelye a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben nevesített kistérségek közül a jelen útmutató A3. és A.4 pontjában meghatározott kistérségek területén van. Szintén pályázhat az a non-profit szervezet, melynek a székhelye nem a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott kistérségek területén van, azonban szakmai tevékenységét a pályázat benyújtását megelőző 3 évben már folyamatosan végezte az adott kistérségben.

B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

12

B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok A pályázat benyújtásának feltételei 1. A támogatási kérelem benyújtásának időpontjában a támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban. Amennyiben a támogatást igénylő ellen jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás indul a támogatási kérelem elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés megszűnésének időpontjáig, annak tényét a támogatást igénylőnek azonnal be kell jelenteni. 2. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy megfelel az Áht. 50. § (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht. 109. § (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 3. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az államit adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az Ávr.-ben meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik a Közpénz tv. 14. §-ában foglaltakról az alábbiak szerint: 5.1. A Közpénz tv. 6.§ (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a támogatást igénylő személyével, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 5.2. Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a támogatási kérelem benyújtását követően merül fel, vagy a támogatást igénylő a törvény bármely rendelkezését megsérti, a támogatási kérelmet a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 5.3. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik, hogy eleget tett a Közpénz tv. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 5.4. Amennyiben a Közpénz tv. 8. § (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a támogatást igénylővel, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak a pályázó által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon történő közzétételét 8 munkanapon belül a támogatást igénylőnek kezdeményeznie kell a támogatási kérelmet befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen támogatási kérelemi felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján.

13

6. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy az Avr. 83. § (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség teljesítésének vállalja, és a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr. 84. §-ában foglaltak szerint visszafizeti. 7. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy abban az esetben, ha a támogatást igénylő szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy támogatást igénylőnek a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 8. Amennyiben a támogatást igénylő biztosíték nyújtására köteles, a támogatást igénylő a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) legkésőbb az első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 9. Amennyiben a pályázati felhívás alapján a támogatás mértéke nem éri el a 100 %-ot, a támogatást igénylőnél a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a támogatást igénylőnek a pályázati útmutatóban vagy a pályázati kiírásban meghatározott időpontig, és azt az Ávr. 72. § (3) bekezdésében rögzítettek szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 11. Nem nyújthat be támogatási kérelmet az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr. 94.§-ában foglaltaknak. 12. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy a támogatási igény szabályszerűségét és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználását a jogszabályban meghatározott szervek a támogatási igény benyújtását követően ellenőrizhetik.

Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell.

14

A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok: Nem köthető Támogatási Szerződés azzal, a. aki a jogszabályban a Támogatási Szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr. 72. §-ában, valamint a Támogatási Szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. § (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); b. aki a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; c. aki a projekt saját forrásának rendelkezésre állását az Ávr. 72. § (3) bekezdés aa)ad) pontjai szerint nem igazolta. (Releváns esetben) d. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; e. akivel szemben a Knyt. 6. §-ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn; f.

aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett.

g. aki az Áht. 50. § (1) bekezdésében meghatározott következő feltételeket nem teljesíti: h. megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek, i.

a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és

j.

jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül

k. h. az a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. Törvény hatálya alá tartozó munkáltató, aki a bruttó 300 000 forint alatti munkabérek nettő értékének megőrzéséhez szükséges munkabéremelést nem teljesíti, a jogsértést megállapító jogerős határozattól számított két évig támogatásban nem részesülhet, kivéve ha igazolja, hogy a béremeléssel érintett munkavállalók kétharmada vonatkozásában a munkabéremelést teljesítette. l.

a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentummal nem rendelkezik, kivéve, ha annak az első kifizetési igényléshez történő benyújtását a Pályázati Felhívásban engedélyezik.

Felhívjuk a tisztelt Pályázó figyelmét, hogy jelen konstrukció esetében a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyeket vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumot legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg be kell nyújtani.

15

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A pályázat célcsoportja a 311/2007. (XI. 17.) kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek lakossága általában, ezen belül: §

bölcsődék, köznevelési intézmények közössége, beleértve a gyerekeket, tanulókat, szülőket, pedagógusokat, valamint az intézmény valamennyi dolgozóját;

§

munkavállalók és munkáltatók, mint a munkahelyi közösség részei; speciális célcsoportot ellátó színterek szereplői; települések lakosai, különös tekintettel: o a rizikócsoportokba tartozók (szív- és érrendszeri, a daganatos valamint a káros szenvedélyekkel összefüggő megbetegedések veszélyeztetettjei);

§ §

o

energia egyensúly (táplálkozás-mozgás megfelelő aránya és minősége) helyreállítására szorulók.

A színtér megközelítés (pl.: településrész, település, település csoport, oktatási intézmény, munkahely, célcsoport specifikus intézmények, stb.) teszi lehetővé, hogy helyi szinten a társadalom valamennyi tagja elérhető legyen és a helyi problémákra helyi válaszok születhessenek közösségi részvétellel, fenntartható módon. A helyi adottságok, szükségletek és igények határozzák meg, hogy az egészségfejlesztési ciklus mely elemeibe kapcsolódhat be az adott színtér. Jelen pályázat az alábbi programokat célozza: §

színtereken

folyó

egészségfejlesztési/prevenciós

település/kistérség A települési/kistérségi egészségterv egy összetett stratégiai terv és ciklikusan működtetett cselekvési program, amely a színterek egészségtervein alapul. o a település/kistérség állapotleírásából, a színterek összetett, lakossági probléma- és igényfelmérésből indul ki, o az egészséges közösségek kialakítását, ezáltal a lakosság életminőségének javítását célozza, o kidolgozásában és megvalósításában a színterek közösségei aktívan vesznek részt, o

tartalmazza a stratégiai irányelvekből következő közösségi cselekvésre alapozott, probléma megoldását célzó cselekvési programokat, amelyek fenntarthatósága legalább 3 évre tervezett.

Megalapozó dokumentuma: elkészítendő/aktualizálandó elem) §

települési/kistérségi

egészségterv

(kötelezően

munkahely Egy adott munkahelyen, mint színtéren zajló olyan folyamatos és ciklikusan tervezett tevékenységet értünk alatta, amelynek során egészségesebbé alakítjuk a munka- és életkörülményeket, illetve a munkavállalókat megtanítjuk arra, hogyan vegyenek részt saját egészségük fejlesztésében. Elsődleges célja a munkavállalók fizikai, szellemi és szociális közérzetének javítása, fejlesztése, az elkerülhető megbetegedések és balesetek megelőzése, optimális energia egyensúly elérése, munkahelyi egészségfejlesztési programok keretében, a munkavállalók aktív részvételére alapozva.

Megalapozó dokumentuma: elkészítendő/aktualizálandó elem)

munkahelyi

egészségterv

(kötelezően

16

§

bölcsőde, köznevelési intézmény: Az egészségkultúra megalapozásának, fejlesztésének egyik leghatékonyabb színtere a bölcsőde, az óvoda, valamint a köznevelési intézmények, mint színterek. Az intézmények célcsoportja, az ellátó technikai és szakszemélyzet, valamint a szülők, nevelő környezet közösség- és egészség fejlesztését kell megvalósítani. Az iskola nevelési programjának részeként el kell(ett) készíteni az iskola egészségnevelési és környezeti nevelési programját. Az iskolai egészségnevelési programnak tartalmaznia kell az egészségfejlesztéssel összefüggő iskolai feladatokat, beleértve a mindennapi testedzés feladatainak végrehajtását szolgáló programot is.

Megalapozó dokumentuma: bölcsődei nevelés-gondozás szakmai programja, óvodai helyi nevelési program részét képező egészségfejlesztési terv (továbbiakban: óvodai egészségfejlesztési terv, iskolai egészségnevelési pedagógiai program (kötelezően elkészítendő/aktualizálandó elem) §

egyéb, célcsoport-specifikus színterek: Adott célcsoportra megtervezett tevékenységek rendszere, amely speciális szükséglettel rendelkezik valamilyen megbetegedés vagy rendellenesség megelőzését célzó szolgáltatásra. A cél a kockázat csökkentése a megbetegedéssel vagy rendellenességgel szemben. Az egészségfejlesztési program a célcsoport kockázatát vagy egészséget veszélyeztető magatartását kívánja kedvező irányba megváltoztatni, gyakran egészségnevelési programot is alkalmazva.

Megalapozó dokumentuma: elkészítendő/aktualizálandó elem)

egészségfejlesztési

terv

(kötelezően

C1. Támogatható tevékenységek köre Általános tudnivalók: A benyújtott projekt tartalmának magában kell foglalnia az NFÜ által előzetesen jóváhagyott, jelen pályázati útmutató témája szerinti céljait. A benyújtott projekt olyan többlet tevékenységeket is tartalmazhat, amelyek korábban ugyan nem szerepeltek az NFÜ által jóváhagyott, jelen pályázati útmutató témája szerinti projektekben, ám illeszkednek jelen pályázati útmutató elvárásaihoz (támogatható tevékenységek), és a projekt költségvetése lehetőséget ad ezen új tevékenységek beillesztésére, figyelembe véve az A3. pontban meghatározott támogatási keretösszeget. Így tehát az NFÜ által jóváhagyott projektelemek kiegészíthetőek.

17

Önállóan támogatható tevékenységek, melyek közül a pályázó egy vagy több tevékenységet is választhat: 1) Az egészséges táplálkozás, illetve energiaegyensúly (táplálkozás és testmozgás egyensúlya) megtartása, és/vagy visszaállítása érdekében kidolgozott programok megvalósítása, melyek eredményesen befolyásolják többek között a megfelelő folyadékfogyasztást, a túlzott só- és energia bevitelt; 2) A lakosság rendszeres testmozgását elősegítő szabadidős programok megvalósítása, melyek hangsúlyt helyeznek az energiaegyensúlyra – kivéve: technikai sportágakkal, extrém sportokkal, versenysporttal összefüggő programok; 3) Dohányzást, drog- és túlzott alkoholfogyasztást megelőző tudományosan megalapozott módszereket és eszközöket alkalmazó programok megvalósítása; 4) A lelki egészség megőrzésére irányuló egészségfejlesztési programok megvalósítása; 5) Az életvezetési kompetenciák fejlesztését célzó programok megvalósítása; 6) A családi életre való felkészülést támogató programok megvalósítása; 7) A biztonságos szexuális életet elősegítő programok megvalósítása; 8) Elsősegély nyújtási és baleset megelőzési programok megvalósítása. Önállóan nem támogatható tevékenységek, melyek csak a fentiek valamelyikével együttesen valósíthatók meg: 1) Tájékoztató anyagok, kiadványok tervezése, előállítása, sokszorosítása, internetes tartalomszolgáltatás, egyéb kommunikációs eszközök (pl. tájékoztató műsor, cikk szerepeltetése a helyi médiában)

C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Az alábbi tevékenységek kötelezően megvalósítandók, önállóan viszont nem támogathatóak: 1)

Az előkészítés keretében kötelező a pályázat megalapozását szolgáló szükségletfelmérés elvégzése, továbbá szükséges annak eredményét, az alkalmazott módszert, a vizsgálat időpontját összefoglalóan bemutatni a Megvalósíthatósági tanulmányban.

2a) Amennyiben a pályázó nem rendelkezik egészségtervvel vagy egészségfejlesztési tervvel vagy bölcsődei nevelés-gondozás szakmai programmal, óvodai egészségfejlesztési tervvel, iskolai egészségnevelési pedagógiai programmal a projekt keretében kötelező ezen terv/program elkészítése. 2b) Amennyiben a pályázó 3 évnél régebbi egészségtervvel vagy egészségfejlesztési tervvel vagy bölcsődei nevelés-gondozás szakmai programmal, óvodai egészségfejlesztési tervvel vagy iskolai egészségnevelési pedagógiai programmal rendelkezik, a projekt keretében kötelező ezen terv/program aktualizálása. 3)

Egészségfórum, partnerségi csoport létrehozása és dokumentált működtetése, legalább negyedévenkénti találkozók megrendezése a fenntartási időszak végéig.

4)

A projekt részét képező célcsoport bevonása, motiválása, nyilvánosság érdekében folytatott projekt kommunikáció, valamint a tevékenységek eredményeinek mérése, értékelése és erről dokumentáció készítése a projekt keretében.

5)

Projekt megvalósításával összefüggő menedzsment biztosítása a C1.3 pontban foglaltak alapján

18

6)

Tájékoztatás, nyilvánosság: A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket az NFÜ (www.ujszechenyiterv.gov.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. A Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettsége c. Útmutatóban előírt kommunikációs tevékenységek nem teljesítése vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után.

7)

Könyvvizsgálat: Amennyiben a projektre vonatkozóan a megítélt támogatás összege meghaladja az 50 millió Ft-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani.

8)

Horizontális elvekre vonatkozó előírások

1) Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés biztosításához. A pályázónak egyéb követelményként a projekt adatlapon és/vagy a Pályázati Felhívásban megjelölt intézkedések közül az alább kötelezően 2 db vállalandó szempontként feltüntetetteken túl, ki kell választania minimum 1 db-ot. A kiválasztott intézkedéseket pedig a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. a) Esélyegyenlőség A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. Az adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban (Megvalósíthatósági tanulmányban). Pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. Több esetben akkor is elfogadható esélyegyenlőségi intézkedés.

az

intézkedés,

ha

az

már

meglévő

19

A pályázati adatlapon található táblázaton a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Több projektpartner, vagy társulási, konzorciumi pályázat esetén az egyes esélyegyenlőségi vállalások teljesítésének megosztása már a pályázat elkészítésekor tisztázandó, az adatok megadásakor azokat összesítetten kell feltüntetni. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy pályázat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülés a helyszínen ellenőrzésre kerülhet. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedések az alábbiak: · Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása; · Az esélyegyenlőségi célcsoportot vagy annak képviselőit bevonta a projekt tervezésébe. b) Fenntarthatóság A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A pályázati adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a pályázónak vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét az adatlapon a pályázó szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a kedvezményezettől, projektgazdától eltérő lehet és/vagy tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre. Egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást pénznemben kell megadni, a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett értéket a pályázat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a pályázó valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés (pl. megújuló energiafelhasználás arányának növelése), illetve csökkenés (pl. veszélyes hulladék arányának csökkentése). Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett.

20

A projekt adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. A többletvállalást a pályázat benyújtásakor érvényes értéktől kell számítani. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a pályázó a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást, és (ahol ez az adatlap alapján lehetséges) annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja. A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében intézkedések az alábbiak: · ·

a

kötelezően

vállalandó

fenntarthatósági

Fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztáson részt vett munkavállalók aránya; Környezeti szempontokat alkalmaz az eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél.

21

C1.2.

Választható, bírálatnál előnyt tevékenységek, szolgáltatások

jelentő

kapcsolódó

Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1) Projektmenedzsmenttel szembeni előírások: §

A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, vagy közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony keretében. Elvárások: o felsőfokú végzettség; o minimum 2 éves szervezési, vezetési, menedzsment tapasztalat. A projektmenedzser megbízásos, illetve vállalkozási jogviszonyban alkalmazható.

nem

§

A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is a projekt teljes időtartama alatt munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében. Elvárások: o mérlegképes könyvelői végzettség; o 3 év pénzügyi területen szerzett tapasztalat.

§

Konzorciumban megvalósuló projektek esetén konzorciumvezetőnek (Főpályázó) kell biztosítania.

§

A projektmenedzsment tagok feladatukat teljes- és részmunkaidőben is elláthatják.

§

A projektmenedzsment tagoknak folyamatos rendelkezésre állást (elérhetőséget) kell biztosítani a projekt teljes időtartam alatt. A rendelkezésre állás és a munkaidő heti óraszámát meg kell jelölni a pályázatban.

§

Fenntartói pályázat esetében a projektmenedzsert maga a fenntartó, valamint a megvalósítás helyszínéül szolgáló önállóan működő (önállóan nem gazdálkodó) intézménye is biztosíthatja. A projektmenedzser és a pénzügyi vezető lehet a pályázó már meglévő alkalmazottja is, ebben az esetben: · vagy a munkaköri leírásában és munkaszerződésében szerepeltetni kell ezt a feladatot, és az erre eső bérarányosítással számolható el a projekt keretein belül; · vagy amennyiben munkaidején felül végzi feladatát bér/illetmény/kereset kiegészítés formájában számolható el a projekt keretein belül.

§

§

a

projektmenedzsmentet

a

A projektmenedzser és pénzügyi vezető alkalmazása mellett van lehetőség egyéb projektszemélyzet (pl. projektasszisztens) alkalmazására is munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében.

A tevékenységek eredményeinek mérése, értékelése és erről dokumentáció készítése a projekt keretében a projektmenedzsment feladata.

22

2) Szakmai vezetővel szembeni előírások: Szakmai vezető: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében. Elvárások: o a tervezett egészségfejlesztési tevékenységhez illeszthető: § felsőfokú végzettség; § legalább 2 éves egészségfejlesztési, egészségügyi területen szerzett közösségfejlesztési szakmai tapasztalat. A szakmai vezető személye megegyezhet a projektmenedzser személyével, költsége ebben az esetben arányosítással számolható el a projektmenedzsment költségek és a szakmai megvalósítással összefüggő költségek között tervezhető. Szakmai vezető minimálisan elvárt feladatai: § §

Egészségtervek/programot megalapozó dokumentumok elkészítésének koordinálása; A szakmai, szakmaközi egyeztetések előkészítése, szervezése a projekt-teammel együttműködve;

§

Szakmai programok szervezésének és a szakértők munkájának irányítása;

§ §

Helyi médiával való kapcsolattartás; Rendszeres (legalább havonta 2 alkalommal) team-megbeszélések szervezése. Téma: a cselekvési programok haladásának áttekintése a szakmai együttműködések tükrében és negyedévente az indikátorok teljesülése szerint; emlékeztetők készítése; visszajelzések konstruktív feldolgozása a cselekvési programok folyamatos fejlesztése érdekében. Résztvevők, meghívottak köre legalább: projektmegvalósításban résztvevő partnerek képviselői, projekt team tagjai, helyi önkormányzat, helyi kisebbségi önkormányzat;

§

A projekt végrehajtásának folyamatos szakmai nyomon követése, szükséges előrehaladási jelentések beszámolók szakmai tartalmához segítségnyújtás.

3) Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzésekről szóló 2011. CVIII. törvényt (továbbiakban: Kbt.), illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeletei, továbbá a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 37-46. § szakaszaiban foglaltak szerint köteles eljárni. A közösségi értékhatárokat el nem érő értékű, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás során a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 39. §-át, a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás esetében a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 40-45. §-át kell alkalmazni. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely, közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére, vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli.

23

A pályázónak a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a KSZ felé (a jogszabály rendelkezése esetén a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály felé) tájékoztatási és együttműködési kötelezettsége van. Köteles továbbá a KSZ és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály részére, a tevékenységük végzéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumokat, a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 23. címében meghatározott határidők és formai előírások megtartásával megküldeni. Közbeszerzési értékhatár alatt vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában – ideértve a Kbt. 2/A. § szerinti beszerzést is - a nettó 1.000.000,- Ft feletti beszerzések esetén a szállító(k) kiválasztásához, a szerződések számától függetlenül, a piaci árnak való megfelelés biztosításához, legalább három, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól írásos (e-mailben, faxon, vagy postai úton) ajánlatot kell bekérni. A kereskedelmi forgalomban (üzletben: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. tv. 3. § (1) – (3) bekezdései szerint) beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja). A három közül a legkedvezőbb ajánlat alapján kell a szállítót kiválasztani. A három árajánlat benyújtásától eltérni csak a KSZ által adott egyedi engedély alapján, a beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl.: hatósági szolgáltatások, közüzemi szolgáltatás). A szolgáltató kiválasztására a pályázó a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól köteles egyidejűleg, írásban (e-mailben, faxon, vagy postai úton) árajánlatot kérni. Az ajánlattételre történő felkérésnek és a beérkezett ajánlatoknak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: 1. a feladat meghatározása olyan részletezettséggel, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be; 2. jelen útmutatóban foglaltakkal összhangban annak ismertetését, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlatot tevő szolgáltató a szerződés teljesítésére. Különös tekintettel a képzésekkel kapcsolatos azon követelményre, hogy a szolgáltatónak a támogatás (képzés) teljes időtartamára érvényes FAT által igazolt intézmény-akkreditációval, valamint a felnőttképző intézménynek a Munkaügyi Központ által az adott képzésre kiadott regisztrációval kell rendelkeznie; 3. ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere. A pályázó azzal a szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb ár-minőség (azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb árú) arányt ajánlja – kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére -, az átláthatóság és a potenciális ajánlattevőkkel való egyenlő elbánás elveivel összhangban. A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden mozzanatában dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, valamint azok kiértékelését. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetére meghatározott eljárás lefolytatását a helyszíni ellenőrzés során fenti eljárás dokumentációjának bemutatásával kell igazolni. A fenti eljárást valamennyi az adott körbe tartozó (tehát amelyek esetében nem a Kbt. szerinti eljárást kell lefolytatni), részben vagy egészben támogatás terhére kötött beszerzési (szolgáltatási) szerződés megkötéséhez alkalmazni kell.

24

4) A támogatható tevékenységekkel kapcsolatos alapvető elvárások: §

Minden pályázónak rendelkeznie kell az egészségfejlesztési cselekvési programját megalapozó egészségtervvel / bölcsődei nevelés-gondozás szakmai programmal, óvodai egészségfejlesztési tervvel / iskolai egészségnevelési pedagógiai programmal / egészségfejlesztési programmal. Amennyiben a pályázat benyújtását megelőzően ilyen dokumentummal nem rendelkezik, abban az esetben a pályázatnak annak elkészítésére is ki kell terjednie. - Az elkészített vagy aktualizált dokumentum kötelező elemei (Kiírás specifikus fogalmak szerint, ld. pályázati útmutató 18. számú melléklete): o Állapotleírás; o Probléma térkép; o Stratégia; o Cselekvési program, mely kitér a hátrányos helyzetű célcsoportok bevonására is; o Visszacsatolási mechanizmus bemutatása (következő ciklus indításának feltétele, felülvizsgálat módszere és tervezett időpontja). Az állapotleírás és a problématérkép a pályázat megalapozását is szolgálja, így a terv ezen részeit kötelező bemutatni a Megvalósíthatósági tanulmányban. - Az elkészített/aktualizált dokumentum a projektidőszakon túl további minimum 3 évre készüljön, és tartalmazza a fenntartásra vonatkozó tervet is; - Az egészségterv / bölcsődei nevelés-gondozás szakmai program, óvodai egészségfejlesztési tervvel / iskolai egészségnevelési pedagógiai program / egészségfejlesztési programnak legkésőbb a projekt 6. hónapjának végéig el kell készülnie. A dokumentumot a Közreműködő Szervezet részére be kell nyújtani. - Az iskolai egészségnevelési pedagógiai program elkészítéséhez be kell szerezni és figyelembe kell venni az iskolaegészségügyi szolgálat véleményét.

§

Települési/kistérségi egészségterv készítésére és megvalósítására benyújtott pályázatok esetén a pályázónak a tervezéstől a megvalósításig be kell vonnia az érintett települést/kistérséget és kisebbségi önkormányzatokat, vagy azok érdekképviseleteit (kivéve konzorciumi együttműködés esetén);

§

Bölcsőde, köznevelési intézmény nevelés-gondozás szakmai programjának, vagy iskolai egészségnevelési pedagógiai programjának készítésére és megvalósítására benyújtott pályázat esetében a pályázónak be kell vonnia (konzorciumi tagként/együttműködő partnerként) az érintett bölcsödét, oktatási intézményt;

§

Munkahelyi egészségtervre épülő programok megvalósítására abban az esetben nyújtható be pályázat, amennyiben a pályázó szervezet a pályázat benyújtását megelőző legutolsó lezárt éves beszámoló alapján az átlagos statisztikai állományi létszáma legalább 20 fő volt;

§

Munkahelyi egészségtervet és arra épülő programokat a pályázó szervezet kizárólag saját szervezetére vonatkozóan készíthet;

§

A megvalósításra kerülő programok a 12-24 hónapos projektidőszakban megvalósuló, folyamatos részvételi lehetőséget jelentő eseményláncot képezzenek (ld: pályázati útmutató C1.3 pont 6) alpontja). Kizárólag egy, folyamatos részvételt nem biztosító eseményre (pl. 1 egészségnap, 1 rendezvény, 1 tábor) szóló projektek önmagukban nem támogathatóak. Előadások részét képezhetik a cselekvési programoknak, de nem önálló eseményként;

§

Az ERFA keret terhére korszerű főzési technikák bemutatására szolgáló terem kialakítása, létesítése, fejlesztése csak a szükséges hatósági engedélyek birtokában, arra alkalmas helyen lehetséges. A Megvalósíthatósági tanulmányban

25

részletezni szükséges a terem tervezett helyszínét (amennyiben bérelt helyiségről van szó, a tulajdonos hozzájárulása szükséges), továbbá az ott megvalósításra tervezett programokat és annak célcsoportját. Mobil konyha kialakítására jelen pályázatban nincs lehetőség! A cselekvési elvárások:

§

program

keretében

§

tevékenységekhez

kapcsolódó

o

az egészségterv/ bölcsődei nevelés-gondozás szakmai program, óvodai helyi nevelési program / iskolai egészségnevelési pedagógiai program / egészségfejlesztési program elkészítését, elfogadását és megvalósítását támogató egészségfórum, partnerségi csoport megbeszélések szervezése;

o

az egészségterv/program megalapozását szolgáló szükségletfelmérés, valamint annak részét szorosan képező problématérkép alapján kerüljenek a cselekvési programok megfogalmazásra, úgy hogy a színtér saját kompetenciájába sorolt problémák többségére megoldást kínáljon a fenntartási időszak három éve során;

o

A kistérségben hiányzó vagy a szükségletekhez képest nem megfelelő mértékben rendelkezésre álló, a projekt megvalósításához szükséges (egészségügyi, egészségfejlesztési) szaktudás és szakértelem programba vonása.

A cselekvési program keretében ajánlott főbb megvalósítási formák:

§

megvalósuló

megvalósuló

tevékenységekhez

kapcsolódó

o

Az önállóan támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, egyéni ismeretet, tudás szintet, attitűdöt befolyásoló tematikus csoportos (klubszerű) foglalkozások tervezése, szervezése;

o

a célcsoport bevonását, elérését szolgáló, közösségi kohéziót erősítő szabadidős, közösségi rendezvények pl. családi nap, egészségnap, kampányok, tájékoztató, információs programok szervezése (Kizárólag folyamatos részvételt biztosító eseménysorozat részeként valósítható meg, önálló, egyszeri tevékenységként nem tervezhető);

o

A pályázat célkitűzéseihez szervesen kapcsolódó, azzal egy szakmai célkitűzést és fent felsorolt támogatható tevékenységeket képviselő/szolgáló 7-14 napos (egész napos együttlétet biztosító) programok szervezése. (Kizárólag folyamatos részvételt biztosító eseménysorozat részeként valósítható meg, önálló, egyszeri tevékenységként nem tervezhető);

A programok megvalósítása során az alábbi módszerek komplex alkalmazása javasolt: o

Ismeretátadás: frontális elméleti tájékoztatás.

o

Gyakorlati oktatás, tréning: adott terület speciális tudása, ahol a cselekvési tudás elsajátítása áll a középpontban.

o

Tanácsadás – interaktív konzultáció keretében: a szaktudást a résztvevők konkrét kérdéseivel és problémáival kell kapcsolatba hozni.

o

Moderálás: keretfeltétel megteremtése. A moderátor nem tudásközvetítő vagy módszertani szakértő, hanem kompetens beszélgetőpartner.

26

o

o

Csoportfoglalkozás: klub jelleggel, keretszerű tematikával rendelkező, legalább kétheti rendszerességgel történő foglalkozás egyidőben a színtér több szereplőjének. Laikus önsegítés: kölcsönös segítségnyújtáson alapuló informális önszerveződés, melyben elsősorban a találkozások időkerete az előre eldöntött, a tartalom, a kölcsönös szociális figyelem, a támogatás, az élménymegosztás megvalósulását szolgálja.

§ A célcsoport számára minden szolgáltatást/programot/rendezvényt ingyenesen kell biztosítani! 5) Minimális létszámelvárások a programokban résztvevőkre vonatkozóan: §

Kistérségi színtéren megvalósuló programok: minimum a kistérséget alkotó települések lakosainak 90%-a értesüljön az adott programról, továbbá a résztvevők száma: o klubszerű foglalkozás esetén: átlagosan 20 fő /alkalom.

§

Települési színtéren megvalósuló programok:

§ §

o klubszerű foglalkozás esetén: átlagosan 20 fő /alkalom; Iskolai színtéren megvalósuló programok: átlagosan 20 fő /alkalom; Munkahelyi színtéren megvalósuló programok: átlagosan 20 fő /alkalom;

§

Egyéb, célcsoport-specifikus színtereken megvalósuló programok: átlagosan 10 fő /alkalom.

A minimális létszámelvárások teljesülését legalább az alábbiak szerint kell dokumentálni: · résztvevők által aláírt jelenléti ív (kiskorú résztvevők esetében a csoportért felelős vezető/gondviselő, anonim csoport esetében a csoportvezető nyilatkozata); · nagyrendezvények esetében elfogadható a résztvevők becsült létszáma, a rendezvények fényképes dokumentálása. 6) Tevékenységek gyakoriságához kapcsolódó előírások: A

Önállóan támogatható tevékenységenként2, és ezen belül programonként3 a csoportos foglalkozásokat és klubszerű programokat úgy kell megvalósítani, hogy azokra legalább 10 alkalommal és minimum 60 perc/alkalom időtartamban kerüljön sor. Elvárás továbbá, hogy a projekt szakmai megvalósításának időtartama alatt - a projekt első és utolsó hónapját kivéve - minden hónapban kerüljön sor legalább 1, valamilyen önállóan támogatható tevékenységet megvalósító programra. A projektmenedzsment és a nyilvánosság biztosításával kapcsolatos tevékenységek nem számítanak önálló programnak, de tervezésük szükséges a cselekvési és ütemtervben. A tevékenységek egymással párhuzamosan is megvalósíthatók, lehet átfedés az egyes tevékenységekkel elért résztvevők, valamint a tevékenységekre előírt időtartamok között (az átfedések mellett a minimális létszám elvárások, a projekt aktivitás és az indikátorok teljesítése kötelező).

2

A pályázati útmutató C1 pontjában tételesen felsorolt önállóan támogatható tevékenységeket értve alatta.

3

Az önállóan támogatható tevékenységek elemei a programok, azaz a tevékenységek programokból épülnek fel.

27

7) Szakmai és képesítési előírások: §

§

A programok megvalósításához bevont szakértőkkel szembeni elvárások: o

Egészségügyi, népegészségügyi és/vagy egészségfejlesztés terén szerzett felsőfokú végzettségű szakértő esetében minimum 2 éves, a szakértés területéhez kapcsolódó releváns tapasztalat;

o

Nem egészségügyi végzettségű szakértő esetében felsőfokú végzettség, minimum 4 éves, a szakértés területéhez kapcsolódó releváns tapasztalat

o

Középfokú egészségügyi végzettségű szakértő esetében minimum 2 éves, a területéhez kapcsolódó releváns tapasztalat.

Egészségkoordinátorral kapcsolatos elvárások/feladat meghatározása: A pályázat keretein belül 12-24 hónapos időtartamra a projektgazda/konzorciumi partnere vállalhatja a bevonását a szakmai megvalósítók között tervezve. Elvárások: o

Projektenként legfeljebb 1 fő egészségkoordinátor foglalkoztatható munkaviszony, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony keretében, vagy természetes személlyel kötött megbízási szerződéssel;

o

Az egészségkoordinátor teljes- és elsődlegesen új foglalkoztatottként;

o

Személye nem egyezhet meg a projektmenedzsment tagok személyével;

o

Elvárás a legalább középfokú vagy OKJ végzettség;

o

Az egészségkoordinátor minimálisan elvárt feladatai: - Egészségfejlesztési programok szervezésében való részvétel, a lakosság aktivizálása, a partnerségi kapcsolatok erősítése, kulturális összekötő szerep a célcsoport és a megvalósítók között;

is

foglalkoztatható,

-

A partnerek, esetleg önkéntesek motiválása, programokba, szolgáltatásokba való bevonással;

-

A programban együttműködő partnerek között, illetve és érintett települések között biztosítja a szükséges információ-áramlást; A helyi igények, helyi javaslatok, laikus problémák összegyűjtése, közvetítése a projektmenedzser/szakmai vezető felé; Ismeretterjesztő anyagok készítésében való közreműködés; A település lakosságának folyamatos informálása a programokról, amelyek közérthető formában nyújtanak tájékoztatást a tevékenységéről.

-

§

részmunkaidőben

érzékenyítése

a

Cselekvési programokhoz kapcsolódó tájékoztató anyagok, kiadványok tervezése, előállítása, sokszorosítása, internetes tartalomszolgáltatás, egyéb kommunikációs eszközök (pl. tájékoztató műsor, cikk szerepeltetése a helyi médiában) (Nem azonos a kötelező nyilvánossági elemekkel!): o

Terjedelme maximum 1 szerzői ív (egy szerzői ív 40.000 leütés, kb. 20 db A4 formátumú gépelt oldal);

o

Egészségfejlesztéssel, egészségneveléssel, egészségtudatos magatartással kapcsolatos információkat közöl;

o

A helyben elérhető egészségfejlesztési témájú programokat, szolgáltatásokat hangsúlyosan jeleníti meg; Új kiadvány készítése esetén a kiadvány szakmai tartalma lektorált.

o

28

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a kötelezően megvalósítandó tájékoztatás és nyilvánosság keretében tervezhető szórólapok nem azonosak az itt tervezhető tájékoztató kiadványokkal!

C2. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók melyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a kiírás céljához nem illeszkednek. Különösen nem támogatható tevékenységek: ·

Ingatlan, telek beszerzésére, építésre irányuló beruházás; kivéve a projekt megvalósítása érdekében felmerülő építési engedélyhez nem kötött felújítás, átalakítás;

·

Tananyagfejlesztés;

·

Projekthez honlapon;

·

Iskolarendszerű-, OKJ-s-, akkreditált-, minősítetett képzés;

·

Gyógykezelés céljából végzett ellátások, egyéb egészségügyi szolgáltatások az 1997. éve LXXXIII. tv. alapján;

·

9/1993 (IV.2.) NM rendeletben szereplő, az OEP által egyébként finanszírozott bármely tevékenység;

·

Az 51/1997 (XII 18.) NM szűrővizsgálatok kivitelezése;

·

Kizárólag promóciós, reklám jellegű tevékenységek végrehajtására irányuló projekt;

·

Önálló kommunikációs reklámtevékenység;

·

Technikai sportágakkal, programok;

·

Amelyekre a pályázó a Társadalmi Megújulás Operatív Program bármely prioritásának keretéből ugyanazon megvalósítási helyszínre, célcsoportra és tevékenységre szóló pályázatára 2007-2011. években támogatást nyert el, illetve amelyre egyéb közpénzből finanszírozott pályázati forrásból részesült 2007-2011-ben támogatásban.

nem kapcsolódó

tartalom

rendelet

kampány, extrém

megjelenítése az

hatálya

illetve

sportokkal,

alá

önálló internetes

tartozó

bárminemű versenysporttal

egészségügyi

üzleti

célú

összefüggő

29

C3. Elszámolható költségek köre A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közti átjárhatóság mértéke az elszámolható költségek maximum 10 %-a lehet. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 7. számú mellékletét képező ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről útmutató, és átjárhatóság esetén a jelen útmutató 8. számú mellékletét képező ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről útmutató rögzíti. A projekt keretén belül a konzorciumi tagok által egymás részére kibocsátott számla elszámolása nem megengedett. 1.) Projekt előkészítés költségei: (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 4. pontja) Elszámolható költségek: Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei (529. sor) A projekt megalapozásával összefüggő, a Megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével és átdolgozásával kapcsolatos felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének költsége, szükségletfelmérés, helyzetelemzés, célcsoport-elemzés, igényfelmérés, problématérkép, piackutatás költsége. Bérköltség (54. sor) A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján, a projekt keretében való foglalkoztatás arányában számolható el, munkaidő-kimutatás benyújtásával. Amennyiben a fent felsorolt tevékenységek végrehajtását nem vállalkozási vagy megbízási szerződés alapján vásárolják, hanem a Pályázó munkatársai – munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott személyek – látják el, akkor a munkatársak bérköltsége (bruttó munkabére), személyi jellegű egyéb kifizetései, és bérjárulékai, illetve azoknak a végrehajtásra fordított munkaidővel arányos része vehető figyelembe. A számfejtett megbízási díj ezen a soron kerül elszámolásra. A projekt végrehajtásában résztvevők bére csak akkor elszámolható, ha a projekt előkészítéséhez kapcsolódik, és munkaköri feladatukat képezi. A költségeket úgy kell alátámasztani, hogy az lehetővé tegye a tevékenység megvalósításában részt vevő szervezet tényleges költségeinek azonosítását (pl. munkaköri leírás, időkimutatás). A bérek a hazai jogszabályok (adó, társadalombiztosítás stb.) szerint fizetendő adókkal és járulékokkal együtt számolhatók el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. Munkavállalóknak, tagoknak fizetett személyi jellegű kifizetések (551. sor): Munkába járás költsége, étkezési hozzájárulás járulékkal és kezelési költségekkel együtt, ruhapénz járulékokkal együtt. Abban az esetben, ha a Kedvezményezett egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan, a projekt tevékenységhez kapcsolódó egyéb személyi jellegű kifizetések (ruhapénz, étkezési jegy, tömegközlekedési bérlet/jegy stb.), kapcsolódó járulékaikkal együtt, a belső szabályzattal összhangban, a projekt előkészítés időszakával és a projektre fordított munkaidővel arányosan elszámolhatók.

30

13. havi fizetés, jutalom/jubileumi jutalom, prémium és végkielégítés nem számolható el költségként. Nyugdíj-, egészségbiztosítási- és munkaerőpiaci járulék (561. sor) Egészségügyi hozzájárulás (562. sor) Szakképzési hozzájárulás (564. sor) Egyéb bérjárulék (569. sor): Egyéb, adók módjára fizetendő összeg, amelyet a személyi jellegű ráfordítások vagy a foglalkoztatottak száma alapján állapítanak meg. Az előkészítési költségek nem haladhatják meg a projekt elszámolható összes költségének 6%-át, de maximum a 1.000.000 Ft-ot. A projekt előkészítés költségei a jelen pályázati útmutató megjelenésének napjától a támogatási szerződésben szereplő dátum szerinti projektkezdést megelőző napig tart. A projekt előkészítési költségeivel összefüggő költségek kizárólag a támogatási szerződés megkötését követő első időközi kifizetési igénylés dokumentációjában nyújthatók be. Az előkészítés kapcsán felmerült költségek pénzügyi teljesítésének meg kell történnie az első időközi kifizetési igénylés benyújtásának napjáig. Amennyiben az első időközi kifizetési igénylés dokumentációjában az előkészítés költségei nem kerülnek benyújtásra, annak elszámolására a továbbiakban nincs lehetőség. Abban az esetben, ha az első időközi kifizetési igénylés dokumentációjában az előkészítés költségei benyújtásra, de a KSZ részéről a hiánypótlást követően elutasításra kerültek, az előkészítés költségeinek elszámolására, az elutasítás indokaként megjelölt hiány pótlását követően, későbbi kifizetési igénylésben történő benyújtásával lehetősége van a Kedvezményezettnek.

2.) Projekt menedzsment költségek (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 5. pontja) Elszámolható költségek: § Bérköltség és járulékai, személyi jellegű kifizetések (54., 551., 5591., 561., 562., 564., 569. sorok); § §

Megbízási díj és járulékai (kivéve projektmenedzser) (529., 54., 561., 562., 564., 569. sorok); Vállalkozói díj (kivéve projektmenedzser) (529. sor).

A szakmai vezető bérköltsége a projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek pont szerint számolhatóak el. Bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott béren kívüli és béren kívülinek nem minősülő juttatások számolhatók el.

31

A projekt menedzsment költségei között kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében, a projektmenedzsment feladatainak ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A projektmenedzsment tevékenység ellátásához kapcsolódóan szükséges eszköz beszerzésére (141. sor), utazási és kiküldetési költségek (526. sor), napidíj (5591. sor), bérköltség (54. sor), személyi jellegű kifizetések és ezek kapcsolódó járulékai elszámolására (55. és 56. sorok) csak abban az esetben van lehetőség, amennyiben a projektmenedzsment tag a tevékenységet munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati jogviszony keretében látja el. 141. sor Üzemi (üzleti) gépek, berendezések, felszerelések: a projekt keretében a mindenkori hatályos számviteli törvényben (Számv. tv. 80. § (2) bekezdés) meghatározott értékhatárig olyan kis értékű4, egy összegben leírható tárgyi eszközök beszerzése lehetséges, melyek nem tartoznak az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről útmutató 13. Különösen nem elszámolható költségek fejezetében felsoroltak közé, és közvetlenül kapcsolódnak a projektmenedzsment tevékenységek ellátásához. Ilyen eszközök után értékcsökkenés nem számolható el a projekt keretében. Az Számv.tv. szerinti nagyértékű eszközök beszerzésére az ERFA átjárhatóság keretében van lehetőség. A projektmenedzsment költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt teljes elszámolható költségének 12 %-át. 3.) Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 6. pontja) A projekt céljának megvalósításában és/vagy szakmai felügyeletében közvetlenül közreműködő személyzet bére, a bér járulékai – beleértve az egészségkoordinátor foglalkoztatásának költségeit is - illetve egyéb juttatások elszámolhatók, továbbá utazási és kiküldetési költségek, amennyiben a projekt költségvetésében eredetileg is fel voltak tüntetve. A szakmai vezető, egészségkoordinátor bérköltsége ezen az oszlopon számolható el. §

Bérköltségei és járulékai (54., 551., 561., 562., 564., 569. sorok);

§

Személyi jellegű kifizetések (5591. sor).

Amennyiben a szakmai tevékenységek végrehajtását nem vállalkozási vagy megbízási szerződés alapján vásárolják, hanem a projekt szakmai tevékenységet munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott személyek látják el, akkor a munkatársak bérköltsége (bruttó munkabére), személyi jellegű egyéb kifizetései, és bérjárulékai, illetve azoknak a végrehajtásra fordított munkaidővel arányos része vehető figyelembe.

4 Jelenleg kis értékűnek a nettó 100.000 Ft alatti egyedi beszerzési értékű eszközök számítanak a fent hivatkozott törvény szerint.

32

Bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott béren kívüli és béren kívülinek nem minősülő juttatások számolhatók el. A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján, a projekt keretében való foglalkoztatás arányában számolható el, munkaidő-kimutatás alapján. 13. havi fizetés, jutalom/jubileumi jutalom, prémium és végkielégítés nem számolható el költségként. Abban az esetben, ha a Kedvezményezett egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan, a szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb személyi jellegű kifizetések (ruhapénz, étkezési jegy, tömegközlekedési bérlet/jegy stb.), kapcsolódó járulékaikkal együtt, a belső szabályzattal összhangban a projektre fordított munkaidővel arányosan elszámolhatók. Utazási és kiküldetési költségek (napidíj nélkül) (526. sor): Különösen indokolt esetben a projekt szakmai megvalósításában részt vevő tagoknak a projekt megvalósításához közvetlenül köthető, a támogatott tevékenységhez kapcsolódó, külső helyszínen történő munkavégzés, kiküldetés, nem rendszeres utazás miatt felmerülő utazási, valamint szállás, étkezés költségei (ha nem részesül napidíjban) elszámolhatók. A költségek a magyar jogszabályok szerint, az utánuk fizetendő járulékokkal együtt számolhatók el. (Részletesebben az elszámolás feltételeiről az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről útmutató 6. fejezete rendelkezik.)

4.) Célcsoport számára biztosított támogatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 7. pontja) Elszámolható költségek: §

Utazási költség (napidíj nélkül) a célcsoport programokon való részvétel biztosítása érdekében (526. sor);

Az egyes közlekedési szolgáltatások közül a projekt szempontjából leginkább költséghatékony megoldás támogatható. A költséghatékonyságot kalkulációval igazolni kell az elszámolások során. §

Szállásköltség, kizárólag táborszervezés esetén abban az esetben számolható el, ha többnapos program (tábor) célcsoportjának az elszállásolásával kapcsolatban merült fel (526. sor);

§

Étkezési költség (a célcsoport külső helyszínen történő programjaihoz kapcsolódóan maximum 3000 Ft/nap/fő) (526. sor);

§ §

Rendezvények lebonyolításhoz szükséges anyagköltségek (513. sor);. Versenyek, rajzpályázatok stb. díjazásához kapcsolódó költségek maximum 5000 Ft/fő értékben (oklevél, serleg, érem, egyéb) (513. sor): o o

A díjazásra adott nyeremény kapcsolódjon azon program tematikájához, témájához, melynek alkalmából a versenyt, pályázatot meghirdették; A nyereményként átadott eszköz, tárgy csak átvételi elismervény ellenében adható, melyen szerepeljen: -

az átadó, átvevő neve, címe; az átadott nyeremény megnevezése és értéke.

33

5.) Projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 8. pontja) A külső, harmadik féltől megrendelt, valamint megbízási szerződés keretében igénybe vett, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó, Számviteli törvény 3.§ (7) bekezdés 1. és 2. pontja szerinti igénybe vett szolgáltatások költsége számolható el: §

Szakértői díjak (529. sor);

§

Tájékoztató anyagok, kiadványok elkészítésének és kivitelezésének költsége (529. sor); Internetes tartalomfejlesztés költségei (529. sor); Kommunikációs tevékenység (524. sor);

§ § § § § §

Rendezvényszervezés – amennyiben ez utóbbi releváns - a kapcsolódó terem- és infrastruktúra- bérleti díjjal (529. sor); Bérleti díjak (eszközbérlet, terembérlet) (522. sor); Gépjármű bérlet (célcsoport szállításához, amennyiben igazoltan nincs, vagy nem megoldható más közlekedési mód, pl. tömegközlekedés) (522. sor); Sport és közösségi létesítmények bérleti díja (522. sor);

§

Sporteszközök bérleti díja (sporteszközök vásárlása esetén bérleti díj nem támogatható) (522. sor);

§

A megbízási szerződés keretében történő munkavégzés (számfejtett megbízási díj) (54. sor); Nyugdíj-, egészségbiztosítási és munkaerőpiaci járulék (561. sor); Egészségügyi hozzájárulás (562. sor); Szakképzési hozzájárulás (564. sor); Egyéb bérjárulék: Egyéb, adók módjára fizetendő összeg, amelyet a személyi jellegű ráfordítások vagy a foglalkoztatottak száma alapján állapítanak meg. (569. sor).

§ § § §

6.) Egyéb szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 9. pontja) Elszámolható költségek: § Kötelező tájékoztatás és nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek (529. sor): a projekt összköltségének maximum 5%-a; § Közbeszerzési eljárások lebonyolításával összefüggő költségek (529. sor); § Kötelező könyvvizsgáló költsége, amennyiben a megítélt támogatási összeg meghaladja az 50 millió Ft-ot (529. sor). Bérköltség (54. sor): Amennyiben a közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatos tevékenységek végrehajtását nem vállalkozási vagy megbízási szerződés alapján vásárolják, hanem a Pályázó munkatársai – munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott személyek – látják el, akkor a munkatársak bérköltsége (bruttó munkabére), személyi jellegű egyéb kifizetései, és bérjárulékai, illetve azoknak a végrehajtásra fordított munkaidővel arányos része vehető figyelembe. A számfejtett megbízási díj ezen a soron kerül elszámolásra. A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a projekt keretében való foglalkoztatás arányában számolható el munkaidő-kimutatás benyújtásával. 34

Munkavállalóknak, tagoknak fizetett személyi jellegű kifizetések (551. sor): Munkába járás költsége, étkezési hozzájárulás járulékkal, kezelési költségekkel együtt, ruhapénz járulékokkal együtt. Abban az esetben, ha a Kedvezményezett egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan, a tevékenységhez kapcsolódó egyéb személyi jellegű kifizetések (ruhapénz, étkezési jegy, tömegközlekedési bérlet/jegy stb.), kapcsolódó járulékaikkal együtt, a belső szabályzattal összhangban, a projektre fordított munkaidővel arányosan elszámolhatók. 13. havi fizetés, jutalom/jubileumi jutalom, prémium és végkielégítés nem számolható el költségként. Nyugdíj-, egészségbiztosítási és munkaerőpiaci járulék (561. sor) Egészségügyi hozzájárulás (562. sor) Szakképzési hozzájárulás (564. sor) Egyéb bérjárulék (569. sor): Egyéb, adók módjára fizetendő összeg, amelyet a személyi jellegű ráfordítások vagy a foglalkoztatottak száma alapján állapítanak meg. 7.) Beruházások (ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről 9. pontja) Az összes elszámolható költség maximum 10%-ának megfelelő mértékig tervezhető költségek (ERFA átjárhatóság): § a projekt megvalósításához szükséges helyiségek felújítási és építési engedélyhez nem kötött átalakítás költségei (124. sor) (felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy bérelt ingatlanon történő felújítás, átalakítás esetén a bérelt ingatlanra vonatkozóan megkötött bérleti szerződés időtartama legalább a projekt keretében az ingatlanon végzett felújítási munkálatok megkezdésétől számított 5 év kell legyen.); §

A támogatható tevékenységekhez egyértelműen kapcsolódó eszközbeszerzés költségei (Pályázati útmutató 12. számú melléklete alapján): o Kisértékű eszközök esetében (513. sor); o o

Nagyértékű eszközök esetében (143. sor); Jelen pályázatból kizárólag új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Az eszközbeszerzést minden esetben részletesen indokolni kell.

8.) Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő (általános) költségek (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 10. pontja) §

A támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla megnyitásának költsége és az elkülönített bankszámla számlavezetési díja és tranzakciós költségek legfeljebb havi 10.000 Ft-ig (531. sor);

§

Telefax, telefon, posta, internet, egyéb telekommunikációs költségek legfeljebb havi 30.000 Ft-ig (527. sor); A projekt megvalósításához kapcsolódó dokumentációs, irattározási, archiválási költségek (fénymásolópapír, toner, irodaszer). (513. sor); Rezsi költségek (víz, gáz, elektromos áram) (529. sor).

§ §

35

Az általános költség a projekt összes elszámolható költségének maximum 10%-ig, de legfeljebb 1.000.000 Ft összegig tervezhetőek. 9.) Tartalék: a projekt összes elszámolható költségének maximum 1%-ig, de legfeljebb 500.000 Ft összegig tervezhető. A tervezett tartalék az előre nem látható, elvárható gondos tervezés mellett nem tervezhető (de elszámolható költséget jelentő) kiadások fedezetére szolgál.

36

C4. Nem elszámolható költségek köre Különösen nem elszámolható az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről (átjárhatóság esetén ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről útmutatóban), valamint jelen Pályázati útmutatóban nevesített el nem számolható költségek. Továbbá nem elszámolhatóak mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az elszámolható költségek között. Különösen nem elszámolható költségek: · föld, telek, ingatlan vásárlás; · új épületek építése; · gépjármű beszerzése; · hitelkamat; · hiteltúllépés költsége, egyéb pénzforgalmi költségek; · · · · · · ·

visszaigényelhető adók; lízing díjak; természetbeni hozzájárulás formájában nyújtott önerő; deviza/valuta átváltási jutalék vesztesége; pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség; levonható ÁFA; jutalék és osztalék, profit kifizetés;

· · ·

kamattartozás kiegyenlítés; bírságok, kötbérek, és perköltség; a Kedvezményezett hatáskörébe tartozó kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan felmerült költség.

Nem · · · · ·

elszámolható költségek továbbá: Pályázatírás költsége; Működési költségek; Célcsoport számára napidíj; Célcsoport foglalkoztatásával kapcsolatban felmerült költségek; Értékcsökkenés;

· ·

Használt eszköz beszerzése; Passzív rekreációt szolgáló sószoba, szauna);

· ·

Sportruházat, sportcipő; Az üzemeltetést, működést szolgáló, vagy az eszközt bővítő alkatrész, tartozék, javítás, karbantartás, anyag- és munkadíj; Sportpálya, uszoda, sportolás vagy rekreáció célját szolgáló építmény létrehozása;

· · · · · · ·

eszközök

beszerzése (pl:

masszázságy,

sókabin,

A technikai sportágak, extrém sportok (pl. motorsport, falmászás, rafting, paintball), versenysport, sportolási kiadásai, továbbá nem vásárolható kenu, kajak, kerékpár; Saját vagy a konzorcium bármely tagjának tulajdonában álló létesítmény bérleti díja; Nem belföldi rendezvényhelyszínekhez kapcsolódó költségek; Külföldi úthoz kapcsolódó utazási költségek; Célcsoport számára egyéb juttatások (pl. étkezési utalvány, üdülési csekk, fitnesz bérlet, wellness hétvége, könyvutalvány, ajándékutalvány stb.); Könyvvizsgálat költsége az 50 millió Ft és az alatti támogatással megvalósuló projektek esetében;

37

·

Fejvadászcégekkel kötött szerződések díjai;

· · ·

Síelés; Termékbemutatók; Csapatépítés, kültéri (outdoor) csapatépítés, együttműködési stratégiák fejlesztése, egyéni személyiségfejlesztés, vezetői tanácsadás, kreativitásfejlesztés, problémamegoldó készségfejlesztés, kommunikációs kompetenciák fejlesztése, egyéni életvezetési tanácsadás; Tanulmányi út illetve tanulmányi kirándulás, kulturális rendezvények látogatása (pl.: színház, múzeum); Sportbörze; Az egészségterv / bölcsődei nevelés-gondozás szakmai programja, óvodai egészségfejlesztési terv/ iskolai egészségfejlesztési pedagógiai program/ egészségfejlesztési program kivételével más terv, tanulmány, stratégiafejlesztés, elemzés, kutatás költsége a projekt keretében nem elszámolható.

· · ·

38

C5. Illeszkedési előírás A konstrukció keretében megvalósuló projekteknek érvényre kell juttatni a pályázat megvalósulása során (célok, tevékenységek és eredmények stb.) a környezeti fenntarthatóság elvének érvényesítését, valamint az esélyegyenlőség és területi kohézió megvalósítása érdekében olyan célokat és elvárt eredményeket kell megfogalmazniuk, amelyek hozzájárulnak a nemek közti esélyegyenlőség biztosításához, a roma kisebbséghez tartozók, valamint a fogyatékkal élők helyzetének javításához, továbbá az elmaradott térségek felzárkóztatásához. A megvalósított projekt témája illeszkedjen az alábbiakhoz: · · · · · · · ·

A 46/2003. (IV.16.) OGY határozat a Nemzeti Népegészségügyi Programról; Szív- és érrendszerei Betegségek Megelőzésének és Gyógyításának Nemzeti Programja; Nemzeti Rákellenes Program; „Közös kincsünk a gyermek” Nemzeti Csecsemő- és Gyermekegészségügyi Program; Lelki Egészség Országos Programja (LEGOP); Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja; Nemzeti Drogstratégia Települési/kistérségi fejlesztési koncepció (amennyiben releváns).

C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

C7. Projekt területi korlátozása A projekt megvalósítás helyszíne Magyarország területe, azonban a projektet elsődlegesen a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségekben szükséges megvalósítani.

C8. A projekt megkezdése A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek saját felelősségre megkezdhetők a felhívás megjelenésének napjától, befejezésük legkésőbbi időpontja a projekt megvalósításának kezdő időpontját megelőző nap lehet. A projekt megvalósítása a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek, valamint a projekt megvalósításával összefüggő tevékenységek között időbeli átfedés nem lehet. A projekt előkészítési költségeivel összefüggő költségek kizárólag a támogatási szerződés megkötését követő első időközi kifizetési igénylés dokumentációjában nyújthatók be. Az előkészítés kapcsán felmerült költségek pénzügyi teljesítésének meg kell történnie az első időközi kifizetési igénylés benyújtásának napjáig.

39

C8.1. Megkezdettség Támogatás jelen felhívásra benyújtott pályázat befogadását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megkezdésének minősül: a. Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló beruházás (beleértve az eszközbeszerzésre irányuló beruházást is) megkezdése időpontjának – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a beruházással összefüggő első kivitelezői szerződés megkötésének időpontját vagy a beruházással összefüggésben felmerült első eszközbeszerzés megrendelésére vonatkozó visszaigazolás megérkezésének dátumát kell tekinteni; b. Immateriális javak esetében az írásbeli megrendelés napja, ahol az árajánlat aláírással történő elfogadása is megrendelésnek minősül; c. Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül; d. A Kbt. második rész XII. fejezet (108. §-110. §) szerinti keret-megállapodásos eljárás esetén az eljárás második szakaszának eredményeként kötött szerződés létrejöttének napja. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontja a projektjavaslat befogadásának napja, legkésőbbi időpontja a támogatási Szerződés hatálybalépésétől számított harmadik hónap lehet. A megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre vonatkozó - végső pénzügyi elszámolást tartalmazó – zárójelentést legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. (Az előkészítés költségeivel kapcsolatos további információkat a C3. pont tartalmazza.) Amennyiben a Kedvezményezett a támogatási szerződésben rögzített megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított tizenkét hónapon belül a projekt megvalósítását a 4/2011 (I. 28) Kormányrendelet 35. § a) pontja szerint nem kezdi meg, a támogató jogosult elállni a támogatási szerződéstől. A projekt megvalósítás költségei a projektkezdés napjától számolhatók el. Ez esetben fokozottan érvényesül, hogy a projekt a pályázati útmutatónak megfelelő minőségű előkészítése a projektgazda felelőssége.

C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A támogatott tevékenységet akkor tekintjük fizikailag befejezettnek, ha az a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült a pályázati felhívásban és útmutatóban meghatározott feltételek mellett. A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve a projekt utolsó tevékenységének fizikai teljesítésének napja minősül.

40

A projekt akkor valósult meg, ha a támogatott tevékenység a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént. A támogatási szerződésben meghatározott határidőig záró kifizetési igénylést kell benyújtani. A záró kifizetési igénylés keretében a pályázó köteles véglegesen elszámolni a projekttel összefüggésben ténylegesen felmerült költségekkel, továbbá be kell számolnia a támogatási szerződésben vállaltak teljesítéséről, az utolsó jelentésben lefedett időszakban, valamint az egész projekt megvalósítása során. A projekt megvalósításának (támogatott tevékenység teljesült és a számlák kifizetése a Kedvezményezett részéről megtörtént) végső dátuma a projekt fizikai befejezését követő maximum 60. nap. A projektet a támogatási szerződés megkötését követő három hónapon belül meg kell kezdeni. A projekt megvalósítását a pályázó annak megkezdésétől számítva minimum 12 hónapra, de maximum 24 hónapra tervezheti. A pályázó projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt beszámoló benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 30. nap.

C10. Fenntartási kötelezettség A projekt, illetve a támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetésből nyújtott támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését igazoló és alátámasztó kifizetési igénylését, és beszámolóját, elszámolását a támogató jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént. A kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy megfelel a 4/2011 (I.28.) Korm. rendelet 80.§ban foglalt rendelkezéseinek, azaz a projekt befejezésétől számított 5 évig, KKV-k esetében 3 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 57. cikk (1) bekezdésében foglaltaknak. Amennyiben a projektgazda partnereket (támogatásban részesülő/támogatásban nem részesülő) is bevon a projekt megvalósításába, abban az esetben felelős azok tevékenységéért, és továbbra is biztosítania kell a megvalósítás és fenntartás előírásoknak megfelelő lebonyolítását, különös figyelemmel a Korm. rendelet 23.§-ában foglaltakra is. A KSZ a fenntartási időszakra vállalt indikátorok teljesülését a fenntartási időszakban ellenőrzi. A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitások, szolgáltatások hasznosulásáról, felhasználásáról a projekt befejezését követően legalább 3 évig beszámol. További előírások:

41

·

Elkészíti a projekt keretében elkészített/aktualizált dokumentumok részeként a fenntartásra vonatkozó tervet;

· ·

Partnerségi csoportok működtetése legalább a projekt befejezését követő 3 évig; A beszerzett eszközök és a projekt érdekében fejlesztett helyiségek a projektcélnak megfelelő hasznosulása érdekében a pályázónak vállalnia kell az eszköz beszerzési céljához hasonló programok végrehajtását a projekt befejezését követő legalább 3 évig; A pályázónak vállalnia kell – a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe.

·

A támogatási szerződésben a projekt befejezésétől évente fenntartási jelentés benyújtása kerül előírásra. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg. Amennyiben a Kedvezményezett által vállalt valamennyi kötelezettség teljesült, valamint a kötelezettségekhez kapcsolódó indikátorok megvalósulásáról szóló záró projekt fenntartási jelentését a KSZ jóváhagyta, a projekt lezártnak tekinthető. A pályázónak a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig meg kell őriznie.

elkülönítetten

kell

Felhívjuk a figyelmet, amennyiben a pályázati adatlapon a Horizontális szempontoknál a projekt fenntartás végén tervezett adatokat szerepeltet, akkor azt teljesítenie kell.

C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban §

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a pályázati útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.

§

Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a projektgazda nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható.

§

§

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét kizárólag bérbeadási célra kívánja felhasználni.

42

§

§ § § §

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti. Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. Ugyanazon tevékenységet kizárólag egy projektből lehet finanszírozni. Újabb pályázat beadása abban az esetben lehetséges, amennyiben az előző pályázata elutasításra került.

További feltételek: Jelen pályázatban nyertes pályázó más, szintén jelen vagy bármely TÁMOP 6.1.2/LHH továbbá TÁMOP 6.1.2 konstrukciókra pályázatot benyújtott (és nyertes) intézmény/szervezet pályázatának előkészítésében, avagy megvalósításában szolgáltatóként/szakértőként nem vehet részt ugyanazon megvalósítási helyszínen, célcsoport és tevékenység vonatkozásában a kettős finanszírozás elkerülése végett! Egy pályázó, megvalósító szervezet ugyanazon megvalósítási helyszín, célcsoport és tevékenység vonatkozásában csak egy projektet valósíthat meg, vagy egy projektben vehet részt.

43

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás.

D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100%-a.

D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 5.000.000 Ft, de legfeljebb 200.000.000 Ft lehet, az A4 pontban meghatározottak alapján.

D4. Az önrész összetétele Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ban foglaltak szerint kell eljárni. A támogatás visszafizetésének biztosítéka a felhívásban meghatározottak szerint a) bankgarancia, b) ingatlan jelzálog, vagyont terhelő zálogjog kikötése, c) vállalkozások és nonprofit szervezetek esetében a támogatást igénylő szervezet vezetőjének, vagy tulajdonosának kezességvállalása, vagy d) garanciaszervezet által vállalt kezesség lehet. Felhívjuk figyelmüket, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. § (5) bekezdése alapján a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak. Nem köteles biztosítékot nyújtani az a pályázó, aki, vagy akinek a projektje a 4/2011. (I. 28.) Kormányrendelet 33. § (8) bekezdésében meghatározott kitételek valamelyikének megfelel.

44

D7.

Előleg igénylése

Támogatási előleg folyósítására – jogszabályi kivételtől eltekintve – a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Kormányrendeletben (továbbiakban: végrehajtási rendelet) előírt biztosítékok nyújtása mellett, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendeletben (továbbiakban Ámr.) nevesített esetekben és mértékben kerülhet sor, a támogatási szerződés megkötését követően, előlegigénylési dokumentáció benyújtásával. Felhívjuk a Kedvezményezett figyelmét, hogy a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg az előleg nem kerül automatikusan folyósításra. A támogatási előleg funkciója, hogy a projekt elindítását és likviditását szolgálja. Támogatási előleg indokolt esetben nyújtható, ha ezt a támogatási szerződés is tartalmazza. A teljes támogatást a projekt megvalósítása érdekében kell felhasználni, ezért az előleg pénzügyi bevétel realizálása érdekében történő felhasználása, lekötése szabálytalan. Eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában - a 4/2011. (I. 28) Korm. rendeletben előírt biztosítékok nyújtása mellett- minden kedvezményezett a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához, a támogatási szerződés megkötésekor, vagy azt követően, a megítélt támogatás maximum 25%-ának megfelelő előlegre jogosult. Az előleg igénylésének pontos feltételeit a Pályázati Útmutató F.4.8.1 pontja tartalmazza.

D8.

Egyéb feltételek

A 1083/2006/EK rendelet 55. cikke hatálya alá nem tartozó, jövedelemtermelőnek nem minősülő projektek esetében, a projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből, a megvalósítás időszakát magában foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeit, illetve a megítélt támogatás összegét. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Bevételként legkésőbb a fizikai befejezésig számlázott bevételeket kell figyelembe venni. A bevétel összegét legkésőbb a projekt befejezésekor –a záró kifizetéssel egyidejűleg– szükséges levonni a kedvezményezettnek járó támogatás összegéből. A fenntartási időszak alatt keletkezett bevételek nem kerülnek vizsgálatra, illetőleg levonásra, kivéve, ha a pályázati kiírás másként nem rendelkezik. A lehetséges bevételek körét a pályázati felhívás tartalmazza. Nem tartozik a bevételek közé: § a kockázatitőke- és hitelalapok, a garanciaalapok és a lízing keretében keletkezett bevétel, § kötbér, § §

támogatási előlegen realizált látra szóló kamat, a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a Kbt. 50. § (3) bekezdésében leírtaknak).

45

Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikk szerint a jövedelemtermelő projektekre fordítható elszámolható költség nem haladhatja meg a beruházásból egy adott referenciaidőszak során származó nettóbevétel jelenértékével csökkentett, jelenértéken számított beruházási költséget. Ez alapján szükséges kiszámítani a támogatási összeg felső korlátját. A rendelet értelmében jövedelemtermelő projekt „bármely, olyan infrastrukturális beruházást magában foglaló művelet, amelynek igénybevétele közvetlenül a felhasználókat terhelő díjakkal jár, vagy föld vagy épületek értékesítését vagy bérbeadását, vagy bármely más ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtást magában foglaló művelet”. Nem minősül jövedelemtermelőnek: § a bevételt nem termelő projekt; § olyan projekt, amelynek bevételei nem fedezik teljesen a működési költségeket; §

azon projektek, amelyekre az állami támogatásokról szóló szabályok vonatkoznak.

46

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 24/2011. (V.6.) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) 44. § (3) bekezdése alapján, ha a Projekt Adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD/DVD-n nyújtották be és a CD/DVD-hez kötelezően csatolandó cégszerűen aláírt nyilatkozat hiányzik, vagy a cégszerűen aláírt nyilatkozattal a CD/DVD nem került benyújtásra, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási és jogosultsági kritériumok 2. Egyéb követelmények 3. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási és jogosultsági kritériumok Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

A projekt adatlap a pályázati útmutató F2. pontjában 1. meghatározott formában (alakjának és formátumának megváltoztatása nélkül) került benyújtásra.

2.

A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra.

A projekt adatlapot kizárólag elektronikus, word formátumban szükséges benyújtani az elektronikus adathordozóra mentve. A projekt adatlap mellékletét képező nyilatkozatot kinyomtatott és cégszerűen aláírt formátumban is be kell nyújtani Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot tértivevényes vagy gyorspostai küldeményként postára adták. Személyes benyújtás és futárral kézbesített pályázat nem fogadható el.

Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető 3. támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.

Projekt adatlap 2.5; 2.6; 2.7 pontja

A támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik: 4. A pályázó (és konzorciumi partnerei) jogi formája az útmutató B1. pontjában meghatározott KSH kódoknak megfelelő.

Projekt adatlap 3.3 pontja

5.

A pályázatot tartalmazó benyújtásra került.

CD/DVD

Kizárólag egyszer írható írásvédett CD/DVD lemez.

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti kritériumoknak, akkor a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 22. § (6) bekezdése alapján a közreműködő szervezet a támogatást igénylő egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a

47

projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Felhívjuk a figyelmet, hogy elutasítás esetén a benyújtási határidőn belül a pályázat ismételt benyújtásának nincs akadálya. 2. Egyéb követelmények Szempontok


1.

A projekt adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve.

2.

A pályázatot magyar nyelven, számítógépen gépelve nyújtották be.

3.

A pályázatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be: A támogatást igénylő megfelel a B1B6. pontban meghatározott feltételeknek.

Projekt adatlap Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges Projekt adatlap és csatolt mellékletek Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges Projekt adatlap és csatolt mellékletek

4.

A projekt megvalósulásának földrajzi helyszíne Magyarország, ezen belül a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség.

5.

Projekt megvalósításának időtartama a pályázati felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van és meghaladja az előírt minimum időintervallumot.

6.

A Pályázó az esélyegyenlőségi szempontok részében a kötelezően teljesítendő intézkedéseket vállalta.

7.

A Pályázó a környezeti fenntarthatóság szempontok részében a kötelezően teljesítendő intézkedéseket vállalta

A pályázó jogi formájának megfelelőessége a befogadási és jogosultsági kritériumok 4. pontjában kerül vizsgálatra. Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges

Projekt adatlap Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges

Projekt adatlap cselekvési és ütemterv Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges Projekt adatlap 2. számú melléklete Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges

Projekt adatlap 2. számú melléklete Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges

Projekt adatlap nyilatkozata - cégszerű aláírással eredeti példány 8.

- konzorciumban projektek partnerenként

ellátott

megvalósuló esetében

Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges

48

Szempontok


-

Az elektronikus adathordozó (CD/DVD) olvasható, minden dokumentum megtalálható rajta az alábbiak szerint:

9.

1. melléklet: Részletes költségvetés és szöveges indoklás - sablon alapján - excel formátum

10.

2. melléklet: szempontokra vállalások


Horizontális vonatkozó

–

sablon alapján

–

teljes körűen kitöltött


– word formátum 11.

3. melléklet: Közzétételi kérelem – sablon alapján – Word formátum


12.

4. melléklet: Önéletrajzok - sablon alapján - az adott személy által eredetiben aláírt szkennelt példány - legalább projektmenedzsment tagok, szakmai vezető megvalósításba bevont kulcsszakértők


13.

5. melléklet: Létesítő okirat - szkennelt példány - konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként

14.

15.

6. melléklet: Aláírási jogosultságot igazoló okirat - szkennelt példány - konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként 7. melléklet: Aláírási címpéldány - szkennelt példány - konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként - közjegyző által hitelesített eredetivagy közjegyző által hitelesített másolati- vagy a szervezet hivatalos képviselője által hitelesített banki aláírási címpéldány szkennelt példánya

Amennyiben nem teljesül, egyszeri alkalommal hiánypótlás lehetséges Helyi önkormányzat (KSH 321) esetében a létesítő okirat benyújtása nem szükséges



Az aláírási címpéldány esetében közjegyzői hitelesítés helyett ügyvéd általi ellenjegyzés is elfogadható.

49

8. melléklet: Megvalósíthatósági tanulmány (MT) és melléklete: MT: sablon formátum 16.

alapján,

word

Melléklet: GANTT diagram

17.

18.

-

sablon alapján

-

excel formátum

projekt kezdés-zárás időpontjával, pályázattal összhangban van 9. melléklet: Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtására (amennyiben releváns) - sablon alapján - cégszerű aláírásokkal ellátott eredeti példány szkennelt formátuma 10. melléklet: Fenntartói támogató nyilatkozat (Önállóan működő költségvetési szerv esetében) - cégszerű aláírásokkal ellátott eredeti példány szkennelt formátuma - konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként




Amennyiben az ellenőrzés során a KSZ megállapítja, hogy a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, az F4.3 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség.

50

3. Tartalmi értékelési kritériumok Értékelési szempont

Maximum Pontszám

1

A pályázó környezetének értékelése

4 pont

1.1.

A pályázat részletesen és komplexen mutatja be a fejlesztési igényeket.

2 pont

1.2.

A pályázat részletes indoklást adott a leghátrányosabb helyzetű kistérségek meglévő fejlesztéseihez kapcsolódó illeszkedésről.

2 pont

Megvalósíthatósági tanulmány

A pályázó szervezet értékelése

6 pont

Adatlap

2 2.1.

2.2.

A pályázó szervezet (konzorcium) megfelelő helyismerettel és releváns szakmai tapasztalatokkal rendelkezik a projektben megfogalmazott területeken. A pályázó bemutatta a korábbi egészségfejlesztési tevékenységét. A pályázó szervezet (konzorcium) megfelelő projektirányítási tapasztalattal rendelkezik a projekt sikeres lebonyolításához. Megfelelő és szabályozott az együttműködés a konzorciumi partnerek és az egyéb együttműködő partnerek között a projekt megvalósítása során, a cselekvési terv megvalósítható.

Adatlap Projekt adatlap Megvalósíthatósági tanulmány Projekt adatlap

Projekt adatlap

2 pont


Projekt adatlap

2 pont


Projekt adatlap

2 pont


A projekt céljának értékelése

8 pont

Adatlap

3.1.

A projekt a pályázati célokat megfelelően mutatja be, a kitűzött célok reálisak és megvalósíthatóak.

3 pont


3.2.

A projektben megfogalmazott szakmai célok illeszkednek a pályázati útmutatóban megfogalmazott szakmai célokhoz.

1 pont


3.3.

A tervezett tevékenységek megvalósítása a szükségletfelmérés alapján megalapozott. A tervezett tevékenységek egymást erősítik.

3 pont


3.4.

A megjelölt célcsoport megfelel a felhívás célcsoportjának, és meghatározása egyértelmű.

1 pont

2.3.

3.

4.

Projekt adatlap

Projekt adatlap

Projekt adatlap

Projekt adatlap

Szakmai értékelés Maximum 19 A szakmai értékelés esetében minimum 7 pont, minimum 7 pont elérése szükséges, különben a pont pályázat elutasításra kerül


Adatlap

4.1.

A pályázó megfelelően bemutatja azokat a szükségleteket, amelyek indokolttá teszik a projekt megvalósítását.

4 pont


4.2

A tervezett tevékenységek a bemutatott problémára, a helyi igényekre és szükségletekre épülnek.

2 pont


Projekt adatlap

Projekt adatlap

51

4.3.

Kizárólag támogatható tevékenységek szerepelnek a tervezett tevékenységek között (Amennyiben igen 3 pont, amennyiben nem 0 pont adható).

3 pont

4.4.

Az önállóan nem támogatható tevékenység az útmutatóban meghatározott módon került betervezésre.

3 pont

4.5.

A kötelezően megvalósítandó tevékenységek közül valamennyit betervezte a pályázó (Amennyiben igen 3 pont, amennyiben nem 0 pont adható).

3 pont

4.6.

A pályázó bemutatta célcsoport és tervezett tevékenység vonatkozásában milyen módon tesz lehatárolást a TÁMOP6.1.2./LHH kiírások vonatkozásában ugyanazon térségben benyújtani kívánt projektektől és a lehatárolás megfelelő.

2 pont


4.7.

A pályázat minőségi vagy mennyiségi értéktöbbletet hordozó elemeket tartalmaz. mint pl. újszerű megközelítések, módszerek, illetve modellértékű gyakorlati megoldások alkalmazása.

2 pont


Erőforrások

8 pont

Adatlap

5.

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

6.

6.1.

Projekt adatlap

Projekt adatlap


Projekt adatlap

Projekt adatlap

2 pont

A pályázó hasonló megvalósításában tapasztalattal rendelkezik.

2 pont

A projekt végrehajtása szempontjából megfelelőek a pályázó és a résztvevő partnerek erőforrásai (beleértve az emberi erőforrások és egyéb szükséges feltételek rendelkezésre állását). Kielégítő a résztvevő partnerek, ill. szakértők szakterületen szerzett gyakorlata, jártassága. (Szakértői tevékenységek vizsgálata, beállított szakértők megfelelő referenciával rendelkeznek a tervezett tevékenységek elvégzéséhez.) Pénzügyi értékelés - A költségvetés esetében minimum 10 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül Világos és részletes a költségvetés, azaz: - Számszaki hibáktól mentes; - A szöveges indoklás megfelelő; - Minden tevékenységhez rendeltek

Megvalósíthatósági tanulmány Projekt adatlap

A projektmenedzsment (projektvezető, pénzügyi vezető, projektasszisztens, szakmai vezető) megfelel a jelen kiírásban előírt feltételeknek. projektek gyakorlattal,


Szakmai önéletrajzok (melléklet) Projekt adatlap Megvalósíthatósági tanulmány Projekt adatlap Megvalósíthatósági tanulmány Projekt adatlap

2 pont


Projekt adatlap

2 pont


Maximum 20 pont, minimum 10 pont

Adatlap

5 pont

Részletes költségvetés és szöveges indoklás

52

költséget; - Csak elszámolható költségeket tartalmaz; - Összhangban van a projekt adatlappal, Megvalósíthatósági tanulmánnyal; - Támogatási intenzitás megfelelő; - Összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal; - Megfelelő elszámolható költséget tartalmaz a megfelelő költséghelyeken és költségkategóriákban tervezve; - Megfelel az előírt költségkorlátoknak.

6.2.

6.3.

A költségvetés indokolt nagyságú költségeket tartalmaz. (A tervezett kiadások mennyire lényegesek a projekt megvalósítása szempontjából? Az egyes költségkomponensek indokoltsága, szükségessége a projekt céljainak eléréséhez.) - minden olyan tevékenység mellett szerepel szöveges indoklás, melyre költséget terveztek; - a szöveges indoklás alapján a költség nagysága és szükségessége megfelelően alátámasztott. A tervezett költségek reálisak. - A tervezett kiadások reálisak, az előírt maximum értékeket, illetve a helyi piaci árakat nem meghaladó mértékűek; - A projekt tevékenységeihez kellőképpen illeszkednek; - A tervezett költségek az „értéket a pénzért” elvet követik.

5 pont


5 pont


A tervezett kiadások költséghatékonyak a projekt megvalósítása szempontjából. Az egyes költségkomponensek indokoltsága, szükségessége a projekt céljainak eléréséhez (pl.: szakértői díjakkal arányos szakértői tevékenységek vizsgálata).

5 pont

7.

Projektterv értékelése - A projektterv értékelése esetében minimum 11 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül

Maximum 24 pont, minimum 11 pont

7.1.

A projektterv világos, logikusan felépített és részletezett.

3 pont


7.2.

A projektterv a célcsoport igényeihez és szükségleteihez igazodik.

3 pont


6.4.

Projekt adatlap Részletes költségvetés és szöveges indoklás Megvalósíthatósági tanulmány

Adatlap Projekt adatlap

Projekt adatlap

53

7.3.

7.4.

7.5.

7.6.

A projektben szereplő módszerek illeszkednek a szükségletfelmérésben megfogalmazott sajátos igényekhez, problémákhoz, a programok eseményláncot alkotnak. Az egyes tevékenységek megfelelő súllyal jelennek meg a pályázatban és megvalósíthatóak. A minimális létszámelvárások és célcsoport bevonás teljesül. Koherensek, megfelelőek, illetve megvalósíthatóak a pályázatban leírt tevékenységek. (Egységes a projekt szerkezete, világos a terv tartalma, átgondoltsága, koherenciája, időbeli ütemezés megvalósíthatósága) A pályázatban vállalt monitoring mutatók célértékei reálisak. Az indikátorok teljesülése összhangban van a pályázatban bemutatott ütemtervvel és költségvetéssel.

Projekt adatlap

3 pont


3 pont


Projekt adatlap

Projekt adatlap

4 pont


3 pont


Projekt adatlap

7.7.

A projekt végrehajtásától várt eredmények és hatások bemutatása részletes és konkrét.

2 pont


7.8.

Részletes és konkrét a projekt eredményes végrehajtását veszélyeztető kockázatok és azok hatásának csökkentésére tervezett intézkedések bemutatása.

3 pont


Fenntarthatóság értékelése

2 pont

Adatlap

1 pont


1 pont


Maximum 4 pont

Adatlap

4 pont

Horizontális szempontokra vonatkozó vállalások

Maximum 4 pont

Adatlap

4 pont


1 pont

Adatlap

1 pont


8. 8.1. 8.2. 9.

A fenntartási időszak megfelel a pályázati útmutatóban előírtaknak. A pályázó részletességgel meghatározta a további terveit a megvalósítandó fejlesztés felhasználásával kapcsolatban. Esélyegyenlőség

9.1

A projektgazda a kötelező előírásokon felül tett vállalásokat e területen. Vállalásonként 1 pont adható.

10.

Környezeti fenntarthatóság

A projektgazda a kötelező előírásokon felül 10.1 tett vállalásokat e területen. Vállalásonként 1 pont adható. 12.

Nyilvánosság biztosítása

A tájékoztatás biztosítása érdekében megfelelő tevékenységeket terveztek, 12.1 hogy projekt eredményei szélesebb körben is ismertté váljanak. Összesen

Projekt adatlap

Projekt adatlap

100 pont

54

A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a döntés - előkészítő bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Amennyiben a Pályázati Útmutató A4 pontjában nevesített projektcélok valamelyikére több pályázat érkezik be, a pályázatok közül a pályázati dokumentációban meghatározott szakmai kiválasztási szempontok alapján a magasabb/legmagasabb pontszámot elérő pályázó kaphat támogatást az adott projekt megvalósítására. Továbbá, nem támogathatók azok a pályázatok sem, amelyek esetében a 4. (szakmai értékelés), 6. (pénzügyi), 7. (projektterv) pontokra adott pontszámok összege nem éri el az adott kategóriában a feltüntetett minimumot. Csak azon pályázatok támogathatók, amelyeket az értékelés során megfelelőnek találtak.

55

E1. Monitoring mutatók Mutató neve

Típus

Mértékegység

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének időpontja

Mutató forrása

Új/aktualizált színtér specifikus egészségtervek száma

kimenet

db

*

Projekt megvalósítás 6. hónapjának végéig

A Pályázati Útmutató E.1.2 pontjának megfelelően

Bevont települések száma

kimenet

db

-

Projekt fizikai befejezésének időpontja


A programokba bevont személyek száma

kimenet

fő

**





Projekt fenntartási időszak vége


A programokon eredménnyel résztvevők száma

eredmény

fő

A programokba bevont személyek számának legalább 50%-a

A programokba bevont személyek száma a fenntartási időszakban

kimenet

fő

*

* a pályázati útmutató C.1.1. pontjában megadottak szerint **a pályázati útmutató C.1.3. pont 4.) bekezdése szerint megadottak szerint

A program keretébe bevont személyekről legalább az alábbiak szerint szükséges adatot gyűjteni és az időszakos/záró beszámolóban aggregát formában az alábbi bontásban beszámolni: nem, életkor, iskolai végzettség, régió (beleértve hátrányos helyzetű kistérség), hátrányos helyzet, munkaerőpiaci státusz, munkahelyi programok esetében az átlagos statisztikai állományi létszámba tartozó és az azon felül bevontak száma. Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatók közül mindegyiket szerepeltesse. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével, továbbá a projekt folytatására vonatkozó terveiben rögzítettekkel. A pályázónak a fenntartási kötelezettség részeként vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitások, szolgáltatások hasznosulásáról, felhasználásáról a fenti mutatók szerinti adatközlés formájában a projekt befejezését követően legalább 3 évig beszámol. 56

E.1.1. A monitoring mutatók magyarázata Mutató neve

Típus

Mértékegység

Monitoring mutató magyarázata A projekt keretében elkészítésre/aktualizálásra kerülő:


kimenet

db

települési egészségterv száma + kistérségi egészségterv száma + munkahelyi egészségterv száma + bölcsődei nevelésgondozás szakmai program száma + óvodai helyi nevelési program száma + iskolai

egészségnevelési pedagógiai program + egészségfejlesztési terv száma Azon települések száma, melyeken cselekvési programok valósulnak meg.


kimenet

db

Amennyiben egy település lakosságának legalább 25%-a részt vett valamely programban, beleszámít az indikátor értékébe az adott település. Azon résztvevők száma összesítve, akik az önállóan támogatható tevékenységek keretében megvalósított programokon részt vesznek. Egy adott résztvevő személy száma annyiszor szerepel az indikátor értékében, ahány programon részt vett.

A programokba személyek száma

bevont

kimenet

fő

Az egyes programok alkalmakból épülnek fel. Amennyiben valamely résztvevő egy több alkalomból álló programon vett részt, az adott személy egyszer számít az indikátor értékébe. Nem számít bele az indikátor értékébe továbbá azon programon részt vevő személyek száma, mely programok nem teljesítik a minimális létszám elvárásokat és projektaktivitáshoz tartozó előírásokat.



eredmény

kimenet

fő

fő

Klubszerű programokba bevont személyek száma/A programokban résztvevők közül azok száma, akiknek a projekt szakmai zárásának időpontjáig az egészségi állapot szubjektív megítélése javult vagy az egészséggel kapcsolatos ismeretei bővültek. Azon résztvevők száma összesítve, akik a fenntartási időszakban az önállóan támogatható tevékenységek keretében megvalósított programokon részt vesznek. Egy adott résztvevő személy száma annyiszor szerepel az indikátor értékében, ahány programon részt vett. Az egyes programok alkalmakból épülnek fel. Amennyiben valamely résztvevő egy

57

több alkalomból álló programon vett részt, az adott személy egyszer számít az indikátor értékébe. Nem számít bele az indikátor értékébe továbbá azon programon részt vevő személyek száma, mely programok nem teljesítik a minimális létszám elvárásokat és projektaktivitáshoz tartozó előírásokat.

E.1.2. Az indikátorok mérése: Mutató neve

Típus

Mértékegység

Indikátorok mérése


kimenet

db

Végleges, elfogadott terv/program száma alapján


kimenet

db

Résztvevőkről gyűjtött és rendszerezett adatok, programok jelenléti íve

A programokba személyek száma

kimenet

fő


bevont



eredmény

fő


kimenet

fő

A klubszerű programokba bevontak szubjektív egészségi állapotának változását a pályázó kérdőívvel méri a programok indítása és zárása során 1-1 alkalommal. A kérdőívek összeállítása a pályázó feladata. A felmérések eredményéről a pályázónak a záróbeszámoló keretében kötelezően be kell számolnia. Résztvevőkről gyűjtött és rendszerezett adatok, programok jelenléti íve

58

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet és a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 24/2011. (V.6.) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) szabályozza.

F1. A kiírás felfüggesztése és megszüntetése Jelen pályázati felhívásra nem vonatkozik.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD/DVD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt 1 eredeti példányban, zárt csomagolásban, tértivevényes küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-6.1.2/LHH/11/A Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a 1134 Budapest, Váci út 45./C épület. címzést kell feltüntetni.

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a pályázati adatlapot nem kitöltő program segítségével kell kitölteni és benyújtani. Az elektronikus benyújtás jelen kiírásban a kitöltött dokumentumok Word, Excel illetve szkennelt formátumban történő CD/DVD -re másolását jelenti. Kizárólag a projekt adatlaphoz kapcsolódó nyilatkozatot szükséges papír alapon benyújtani. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-6.1.2/LHH/11/A), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről, illetőleg hogy a CD/DVD lemezen minden benyújtott dokumentum (a mellékleteket is beleértve) olvasható formában szerepel-e.

59

A pályázati kiírással kapcsolatos további www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az alábbi elérhetőségeken kapható: Telefon: 06-40/638-638 e-mail: [email protected]

dokumentumok

az

honlap: www.ujszechenyiterv.gov.hu www.nfu.hu

Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek határidőn, de legkésőbb a kérdés KSZ-hez való érkezését tájékoztatást kapjanak.

§ (7) bekezdése alapján megelőző tizedik napig fel, és azokra ésszerű követő 7 napon belül

A pályázatok benyújtása 2012. március 5-től 2012. március 30-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása egy szakaszban történik. Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a KSZ kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is, ami azonban nem minősül hiánypótlásnak.

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy: · · ·

A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, ill. jelen útmutatóban meghatározott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség! A projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni.

A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő a nyilatkozatot a hivatalos képviselő által (aláírási címpéldánnyal megegyező módon) aláírni. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén az NFÜ a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze.

60

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) Az NFÜ keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra Közreműködő Szervezetet vesz igénybe, aki az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján jár el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Nonprofit Kft. végzi. Iktatás, Pótlás A KSZ iktatja a pályázatot. Az iktatás során a következő, a projektgazda és a projekt azonosításához, valamint a kapcsolattartáshoz szükséges alapadatok rögzítésére kerül sor: a) a projektgazda neve, b) a projektgazda adószáma, c) a projektgazda címe, d) a projektgazda elérhetőségei, e) a projekt megnevezése, f) a benyújtás dátuma, g) a beérkezés dátuma, h) az iktatás dátuma, i) ragszám. Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével fel kell hívni a sérült részek pótlására. Ha a pályázat beadási határidejéig kevesebb, mint 8 nap van hátra, a határidő megadásakor ezt figyelembe kell venni. Az iktatást a pótlás időtartamára fel kell függeszteni. Ha a projektgazda nem pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a KSZ a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Sérülten érkezett küldemény esetén a pályázat benyújtásának időpontja a küldemény postára adásának napja, beérkezésének időpontja a pótolt részek beérkezése napja. Ha az elbírálás nem folyamatos, a pótolt részek benyújtásának határideje a felhívásban meghatározott benyújtási határidő. Ha a Projekt adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD-n (DVD-n) nyújtották be és a CD-hez (DVD-hez) kötelezően csatolandó cégszerűen aláírt nyilatkozat hiányzik, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell.

F4.1. Befogadás A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: a) a projekt adatlap a pályázati útmutató F2. pontjában meghatározott formában (alakjának és formátumának megváltoztatása nélkül) került benyújtásra, b) a pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra,

61

c) az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást, d) a támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik, · A pályázó (és konzorciumi partnerei) jogi formája az útmutató B1 pontjának megfelelő. Ha a projektjavaslat a fenti feltételeknek nem felel meg, a KSZ folyamatos és szakaszos elbírálás esetén is, hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot, és erről, az indokok megjelölésével, a pályázat beérkezésétől számított 15 napon belül, levélben tájékoztatja a pályázót. Jelen pályázati konstrukcióban a projektjavaslat elutasítása esetén a benyújtási határidőn belül van lehetőség új projektjavaslat benyújtására. Ha a pályázat megfelel a felhívásban meghatározott befogadási és jogosultsági kritériumoknak, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. A befogadásról folyamatos és szakaszos elbírálás esetén is, a közreműködő szervezet a pályázat beérkezésétől számított 7 napon belül írásban tájékoztatja a pályázót a projektjavaslat befogadásáról (befogadó nyilatkozat). Felhívjuk a figyelmet, hogy a befogadás kizárólag a befogadási feltételeknek való megfelelést jelenti, de nem jelenti a támogatás megítélését. Befogadási és jogosultsági kritériumok vonatkozásában hiánypótlásra lehetőség nincs. Ha a beérkező projektjavaslatok száma jelentősen meghaladja a tervezettet, a befogadásról szóló értesítésre meghatározott határidőt az NFÜ egy alkalommal meghosszabbíthatja.

F4.2. Egyéb követelmények vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Befogadás”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jelen útmutatóban meghatározott egyéb követelményeinek való megfelelése. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A, B, C., D. és E. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („egyéb követelmények vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a közreműködő szervezet elvégzi a pályázat tartalmi értékelését.

F4.3. A hiánypótlás rendje Ha a befogadást követően a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg, vagy nem állapítható meg egyértelműen, hogy megfelel-e a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, akkor az ESZA Nonprofit Kft. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, legalább 5, de legfeljebb 15 naptári napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 24. § (1)

62

bekezdésében szabályozottak szerint. A hiánypótlásra rendelkezésre álló határidő maximum 15 naptári nap, melynek meghosszabbítására nincsen lehetőség. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos támogatási kérelmet a rendelkezésre álló adatok alapján kell értékelésre, illetve döntéselőkészítésre terjeszteni. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem, vagy nem teljeskörűen teljesíti, a hiánypótlást az elbírálás során figyelmen kívül kell hagyni. Az elmulasztott határidő vonatkozásában igazolásnak nincs helye a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 24. § (2) bekezdése alapján. Ha az E. pont 2. számú táblázatának 3. pontjában szereplő kritérium hiánypótlást követően nem teljesül, vagy a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be és az E. pont 2. számú táblázatának 3. pontjában szereplő kritériumra vonatkozó adat hiányzik, úgy a döntés-előkészítő bizottság, a tartalmi értékelés mellőzésével, a pályázat elutasítására tesz javaslatot. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben értesül jogosulatlanságáról.

F4.4. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E. fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A közreműködő szervezet a befogadott projekteket az objektív és számszerűsíthető tartalmi értékelési kritériumok alapján sorrendbe rendezi, jelzi a további szempontokra vonatkozó szakmai javaslatát és összegző lapokkal a döntés-előkészítő bizottság elé terjeszti. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

F4.5. Bírálat A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a befogadott projektjavaslatok elbírálása érdekében döntés-előkészítő bizottságot hoz létre. A döntés-előkészítő bizottság minden előzetes projektjavaslatról összegző lapot tölt ki, amely tartalmazza a) a pályázó és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, b) a projektkiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást, c) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel, illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására, d) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását.

63

A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslatot tesz a) a projektjavaslat támogatására, b) a projektjavaslat feltételekkel támogatására, vagy c) a projektjavaslat elutasítására.

vagy

csökkentett

összköltséggel

történő

Amennyiben a döntési javaslathoz nem áll rendelkezésre elégséges információ, a döntéselőkészítő bizottság tagjai több mint felének egyező szavazatával tisztázó kérdés vagy helyszíni szemle formájában további információt kérhet a pályázótól.

F4.6. Döntés A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslata a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetőjéhez kerül döntésre. A döntésről a KSZ, a döntés meghozatalától számított 15 napon belül, írásban tájékoztatja a pályázót. KSZ-nek a döntésről szóló tájékoztatása tartalmazza a projektjavaslat elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása esetén a kifogás benyújtásának lehetőségét, módját. Támogatás esetén az értesítéssel együtt megküldésre kerül a támogatási Szerződés és a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok listája. A döntésről történő tájékoztatást követően a pályázók a döntési javaslat pályázatukra vonatkozó részét megtekinthetik. Az NFÜ a támogatás elnyerése esetén a kedvezményezett nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját az év és a hónap megjelölésével nyilvánosságra hozza.

F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A szerződést a kedvezményezett támogatói döntésről szóló értesítésének kézhezvételétől számított legfeljebb 30 napon belül meg kell kötni. A támogatási szerződés megkötéséhez a kedvezményezett köteles benyújtani a B6. pontban meghatározott dokumentumokat, továbbá: a) a kedvezményezett nevében aláíró személy vagy személyek – a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, az egyház, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány és a Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kivételével – bank által igazolt, vagy ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített aláírásmintáját, b) a kedvezményezett – a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, az egyház, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány, és a Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kivételével – alapító (létesítő) okiratát, vagy jogszabályban meghatározott nyilvántartásba vételét igazoló okiratát, c) a saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat és nyilatkozatokat, és d) előleg igénybevétele esetén a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolást, amennyiben a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg igényli az előleget. e) a döntés-előkészítő bizottság által meghatározott, a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek teljesítésülését igazoló dokumentumot. f) az egyházak és intézményeik, az alapítványok és intézményeik, a közalapítványok és intézményeik, a közhasznú szervezetnek minősülő non-profit gazdasági társaságok, a 64

köztestületek, valamint az egyéb közhasznú és társadalmi szervezetek esetében - a politikai pártok kivételével - a kedvezményezett kötelezettségvállalása arról, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, vagy a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege a számára a központi költségvetésből biztosított támogatásból levonásra kerül, g) az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 122/A. § (1) és (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt nem áll, h) nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettség, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, i) ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, vagy a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást a Közreműködő Szervezet vagy a Támogató döntésében, vagy a döntés ellen benyújtott jogorvoslat alapján hozott jogerős határozatban foglaltaknak megfelelően visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege - a megítélt, de még ki nem fizetett támogatási összegbe beszámításra kerül, ennek hiányában - a központi költségvetésből biztosított támogatásból – ha a Kedvezményezett ilyen támogatásra jogosult – levonásra kerül. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások, valamint a kedvezményezett által aláírt támogatási szerződés megküldésének határideje az értesítés kézhezvételtől számított legfeljebb 15 nap. A Kbt. hatálya alá tartozó Kedvezményezett részére a támogatási szerződés megkötésének feltételeként, a szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatása is előírható. Amennyiben a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok, igazolások határidőn belül, hiánytalanul és hibátlanul rendelkezésre állnak, a KSZ azok beérkezésétől számított 10 napon belül az általa aláírt támogatási szerződést a kedvezményezettnek megküldi. Ha a megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, a KSZ a beérkezéstől számított 10 napon belül, az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével, hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet, annak érdekében, hogy a támogatási szerződés a támogatásról szóló értesítés kézhezvételét követő, legkésőbb 60. napon meg lehessen kötni. Ha a támogatási szerződés megkötésére a kedvezményezett mulasztásából a támogatásról szóló értesítés kézhezvételétől számított 60 napon belül nem kerül sor, de a kedvezményezett mulasztásának indokolását a KSZ elfogadja, akkor a szerződéskötésre a támogatásról szóló értesítést követő legfeljebb 60. napon, legfeljebb 30 napos új határidőt állapíthat meg, feltéve, hogy a kedvezményezett a 60. nap leteltét megelőző 10. napig írásban jelezte a KSZ-nek, és megfelelően indokolta azokat az okokat, amelyek miatt nem képes a megadott határidőn belül a szerződéskötéshez szükséges feltételeket teljesíteni. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások bemutatására vonatkozó határidő (póthatáridő) elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti.

65

F4.7.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A támogatási szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva, a módosítások beálltát megelőzően kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. Lehetőség van a támogatási szerződés módosítására és indokolt esetnek tekinthető, amennyiben a projekt keretében elkészített egészségterv prioritásai lényegesen eltérnek a pályázat elkészítésekor készített és a Megvalósíthatósági tanulmányban ismertetett szükségletfelmérés alapján tervezettől, amennyiben a változtatásokkal eredetileg is támogatható lett volna. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.

F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. Konzorciumi formában megvalósuló projekt esetén a finanszírozás tagonkénti finanszírozással történik. A részletes szabályozást a támogatási szerződés konzorciumi megállapodás melléklete tartalmazza. A Kedvezményezett a támogatás igénybevételére irányuló kifizetési igénylést – az előleget kivéve – az időszakos vagy a záró beszámolóval együttesen nyújtja be. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy az általa kijelölt KSZ által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A Kedvezményezett kifizetési igénylése a számlák rögzítését támogató elektronikus alkalmazás (számlakitöltő) használatával történik. A kifizetési igényléshez a kedvezményezettnek mellékelnie kell: a) az eredeti számlák hitelesített másolatát, b) a számlák kifizetését igazoló, az elszámolást alátámasztó másolatát, és c) az NFÜ által meghatározott formátumú összesítőt.

dokumentumok

A Kedvezményezett a kifizetési igénylésben nyilatkozik arról, hogy a benyújtott kifizetési igényléshez kapcsolódó elszámolások alapbizonylatai valós és elszámolható költségeken alapulnak és a támogatott projekt kapcsán merültek fel. A hitelesítés módját az NFÜ határozza meg. A Kedvezményezett az eredeti számlán köteles feltüntetni a projekt regisztrációs számát, és azt, hogy a számla „támogatás elszámolására benyújtásra került”.

66

Ha a kifizetési igénylés hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 napon belül legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az adott igénylésben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével, hiánypótlásra és a hiba javítására kell felhívni a Kedvezményezettet. Ha a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő elteltétől számított 7 napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési igénylés érintett részének elutasítását eredményezi, ez esetben további hiánypótlásnak nincs helye. Ha a megvalósítás nyomon követése, vagy folyamatba épített ellenőrzése során nem merült fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közreműködő szervezet a támogatást a kifizetési igénylés beérkezésétől számított 45 napon belül kifizeti. Felhívjuk a figyelmüket, hogy a lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a köztartozás megfizetéséig a 4/2011. (I. 28.) 63. § (2) bekezdés b) pontja, valamint az EMK 274. § (8) bekezdése alapján az esedékes támogatások folyósítása felfüggesztésre kerül.

Utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább a kétszázezer forintot. Az előző bekezdés nem vonatkozik az első időszakos beszámolóval együtt benyújtott kifizetési igénylésre. Haladéktalanul fel kell függeszteni a támogatás folyósítását abban az esetben, ha azt 4/2011 (I.28) Korm. rendelet 62. §, vagy más jogszabály előírja, illetve a támogatási szerződés megkötését követően a Kedvezményezett olyan nyilatkozatot tesz, vagy a támogatás folyósítója olyan körülményről szerez tudomást, amely a támogatás visszavonását, a támogatási szerződéstől történő elállást teheti szükségessé. A felfüggesztés tényéről és annak okáról a KSZ a Kedvezményezettet soron kívül tájékoztatja. A támogatás folyósítása jelen pályázati felhívás keretében az alábbi formákban történhet: a. támogatási előleg b. a Kedvezményezett és/vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a Kedvezményezett bankszámlájára. Jelen felhívás keretében nincs lehetőség engedményese részére történő kifizetésre.

a

közvetlen

szállító,

illetve

a

szállító

A Kedvezményezett köteles a támogatási szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra. A Kedvezményezett a támogatás fogadására szolgáló bankszámlán jóváírt előleg összegét kizárólag a projekt kapcsán felmerült elszámolható költségek pénzügyi teljesítésére fordíthatja. Erről a számláról kifizetést teljesíteni kizárólag a projektben részt vevő munkavállalók, megbízottak, szállítók, valamint a járulékok/illetékek/adók kapcsán releváns hatóságok felé lehetséges. Kivételt ez alól kizárólag az alábbiak képeznek:

67

·

·

·

Amennyiben a Kedvezményezett a projekt kapcsán, az előleg folyósítását megelőzően – a projekt saját felelősségre történő megkezdése mellett – egyéb – nem a támogatás fogadására szolgáló – bankszámlájáról teljesített kifizetéseket. Ez esetben a projekt elkülönített bankszámláján jóváírt előleg összegéből kizárólag a korábban a Kedvezményezett egyéb számláiról megtérített költségekkel azonos értékű kifizetést teljesíthet az érintett bankszámlákra. Amennyiben a Kedvezményezett jogszabályi előírások következtében bizonyos – projekt kapcsán elszámolható – költségeinek teljesítése céljából nem használhatja a projekt céljára megnyitott bankszámláját. A támogató egyidejű tájékoztatása mellett teheti ezt meg. Amennyiben a Kedvezményezett több előleget csoportosított át az indokoltnál a támogatás fogadására megnyitott és egyéb bankszámlái között, köteles a többletet haladéktalanul visszarendezni a támogatás fogadására szolgáló bankszámlaszámra. Ellentétes esetben szabálytalansági eljárás kezdeményezése indokolt.

Támogatási előleg igénylése esetén szükséges a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla nyitása, melynek megnyitásával és a projekt időtartama alatt jelentkező vezetésével összefüggő költség általános költségként elszámolható. Amennyiben a Kedvezményezett központi költségvetési szerv, akkor az Ámr. alapján elegendő, ha az Európai Uniós alapok fogadására nyitott célelszámolási számlával rendelkezik. Az elkülönített bankszámla rendelkezésre állását a Kedvezményezettek legkésőbb az előleg igénylését megelőzően kötelesek igazolni, amennyiben a támogatási szerződés kötést követően, annak napjától elkülönülő, időpontban igényli az előleget. Az Áht. 53. § (1) és (2) bekezdése értelmében a Kedvezményezett(ek) a visszafizetés terhe mellett köteles a támogatási összeg rendeltetésszerű felhasználására, tehát kizárólag arra a célra használhatja fel, amelyre a Támogató juttatta azt, vagyis kizárólagosan a Pályázati Útmutatóban előírt célok megvalósításához. Időszakos kifizetés kizárólag – a projekt fizikai előrehaladását bemutató – időszakos beszámoló benyújtásával együtt igényelhető. Az időszakos beszámoló teszi lehetővé annak ellenőrzését, hogy a Kedvezményezettek által a projekt időszak alatt folytatott tevékenységek illeszkednek-e a támogatási szerződésben foglaltakhoz illetve, hogy eleget tesznek-e az ott meghatározott kötelezettségeiknek. Az időszakos beszámoló szakmai előrehaladás bemutatására számszerű és szöveges adatokat kér a Kedvezményezettektől. E dokumentumok közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a kifizetések feltétele. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra, és az utófinanszírozással érintett projektelemekre folyósított köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri az utófinanszírozással érintett projektelemek vonatkozásában megítélt támogatás összegének 70%-át, az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. A Kedvezményezett ezt megelőzően, bármikor megkezdheti az előleggel való elszámolást, melyet a kifizetési kérelem formanyomtatvány előleg elszámolására vonatkozó táblázatában kell feltüntetnie. Az előleg teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. Az előleg és a köztes kifizetés együttes összege nem haladhatja meg támogatási összeg 100%-át.

68

F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége Az igényelhető előleg összege a D7. pontban került meghatározásra. Az előleg igénylésének feltételei: a) a pályázati felhívás, illetve a támogatási szerződés lehetőséget biztosít a Kedvezményezettnek az előleg igénybevételére, b) a Kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel, c) a Kedvezményezett az erre a célra rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével és KSZ-hez történő benyújtásával igényli az előleg folyósítását, d) ha a Kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, és a pályázati felhívás, illetve a támogatási szerződés lehetőséget ad arra, hogy első kifizetési igényléshez mellékelve kerüljön benyújtásra a biztosítékok iratanyaga, a Kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakor igazolja a megfelelő értékű biztosíték(ok) rendelkezésre állását, e) pályázati felhívás előírása esetén az előlegnyújtás ütemezését alátámasztó likviditási terv benyújtása, f) az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő, g) a Kedvezményezett kizárólag utófinanszírozás alapján számolja el a projektelem keretében felmerült költségeit, h) a Kedvezményezett nem nyújtott be záró kifizetési igénylést, i) a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolás. Előleg igénybevételére csak abban az esetben van lehetőség, ha pályázati felhívásban nem került kikötésre az egyszeri elszámolás kötelezettsége. Amennyiben a benyújtott előlegigénylési dokumentáció tartalmi, illetve formai szempontból nem megfelelő, a KSZ, valamennyi hiba, hiány megjelölésével, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, hiánypótlásra szólítja fel a kedvezményezettet. Amennyiben a hiánypótlás a rendelkezésre álló határidő lejártát követő 7 napon belül sem, vagy nem teljes körűen kerül benyújtásra, ez az adott előlegigénylés automatikus elutasítását eredményezi. A KSZ az igényelt előleg folyósítását a hiánytalan és hibátlan előlegigénylési dokumentáció beérkezésétől számított 15 napon belül teljesíti. Az előleg több részletben történő folyósítása nem lehetséges, az előleg teljes összegének folyósítására egyszeri alkalommal van lehetőség, melyre a támogatás kifizetésére vonatkozó feltételek teljesülése esetén kerül sor. A Kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben az nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja. A támogatási előleg visszafizetése esetén a kedvezményezett az előleget a folyósítás napjától számított Ptk. szerinti kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni. Ha a visszafizetéssel késedelembe esik, a késedelme után a Ptk. szerinti kamatot is érvényesíteni kell.

69

Felhívjuk a Kedvezményezett figyelmét, hogy amennyiben a folyósított előleggel részben vagy egészben legkésőbb a záró kifizetési igénylésben nem számol el, úgy a fel nem használt előleg összegét a Ptk. 232 §. (3) bekezdése szerinti ügyleti kamattal emelt mértékben vissza kell fizetnie a támogató részére. Ha a visszafizetéssel késedelembe esik, a késedelme után a Ptk. 301. §. szerinti kamatot is érvényesíteni kell. Az előleg visszafizetésének teljesítéséig a kifizetések folyósítása felfüggesztésre kerül. A Kedvezményezettnek visszafizetési kötelezettsége keletkezik a folyósított előleg azon részére vonatkozóan, amellyel legkésőbb a záró kifizetési igénylés során nem számol el. Tartalékra, mint projektelemre támogatási előleg kizárólag abban az esetben igényelhető, amennyiben a tartalék utófinanszírozás keretében kerül felhasználásra. Tisztán utófinanszírozású projekt esetében a támogatási szerződés megkötését követően a tartalék teljes összegére igényelhető előleg.

F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések A Kedvezményezett – a támogatási szerződésben és az EMK-ban foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a támogatási szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben a Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy a KSZ által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A beszámoló információkat tartalmaz a támogatott projekt eredményességéről és hatékonyságáról, így különösen a) a célokhoz mért előrehaladásról, ideértve a számszerűsített célok mutatóit, továbbá – megfelelő indokolással és a célok aktualizálásával – a céloktól való jelentős eltérésekről, b) a közbeszerzéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről, c) a helyszíni szemlék és a helyszíni ellenőrzések megállapításai alapján a kedvezményezett által készített intézkedési tervekről és a megtett intézkedésekről. A beszámolókat és a kötelezettségeket a támogatási szerződés és az EMK tartalmazza. A Kedvezményezett köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat legalább 2020. december 31-ig megőrizni.

F4.10. Ellenőrzések A támogatási igény jogosultságát és a költségvetésből nyújtott támogatás felhasználását a jogszabályban, a felhívásban, a támogatási szerződésben meghatározott szervek ellenőrizhetik. A kedvezményezett köteles minden, az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást és egyéb segítséget megadni. Az ellenőrzések lefolytatására a támogatási döntés meghozatalát, a támogatási szerződés megkötését megelőzően, a költségvetésből nyújtott támogatás igénybevétele alatt, a támogatott tevékenység befejezésekor, illetve lezárásakor, valamint a lezárást követően kerülhet sor.

70

F4.11. Az értesítések és határidők számításának szabályai Postai úton történő kézbesítés esetén az értesítést amennyiben lehetséges hivatalos iratként szükséges feladni és kézbesíteni az itt előírt rendelkezések szerint, egyebekben amennyiben hivatalos iratként történő kézbesítés nem lehetséges ebben az esetben is a jelen rendelkezés előírásai az irányadóak. Elektronikus úton megküldött nyilatkozat esetén az elküldés napját kell a nyilatkozat megtételének napjaként tekinteni. Elektronikus úton előterjesztett nyilatkozat esetén a válaszra rendelkezésre álló határidő a következő napon kezdődik. Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az értesítést a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni. Ha a küldemény „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, az értesítést – az ellenkező bizonyításig – a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik napon kézbesítettnek kell tekinteni. A határidőbe nem számít bele a közlés, kézbesítés napja. A hónapokban, vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely számánál fogva megfelel a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. Ha a napokban megállapított határidő utolsó napja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon jár le. A postai úton küldött nyilatkozat esetén a postára adás napját kell a nyilatkozat megtételének napjaként tekinteni. Az ezzel kapcsolatos válasz megtételére rendelkezésre álló határidő ilyen esetben a postai úton küldött nyilatkozat esetén azon a napon kezdődik, amely napon azt a részére kézbesítettnek kell tekinteni. A határidő elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határidő utolsó napjának elteltével állnak be. A határidőt kétség esetén megtartottnak kell tekinteni.

71

F5. Kifogáskezelés A 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 81. §-a alapján a támogatást igénylő vagy a Kedvezményezett a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a KSZ döntése ellen a KSZ-nél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba, illetve a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. A kifogást a következő helyre lehet benyújtani: A közreműködő szervezet döntése elleni kifogás: ESZA Nonprofit Kft. Cím: 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése elleni kifogást: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) A kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal, ismételten nyújtották be. Nincs helye kifogás benyújtásának a szabálytalanságot megállapító döntés ellen kezdeményezett jogorvoslati eljárást lezáró döntés ellen. A kifogás elbírálásáig a kifogásban foglaltakkal összefüggő eljárási határidők nyugszanak. A kifogással kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a kifogásban foglaltaknak helyt adás, egyúttal a jogszerű állapot helyreállítása 2. a kifogás indokolt döntéssel történő elutasítása A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye!

72

F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2001. évi CXX. törvény a tőkepiacról 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről 2003. évi LXXXVI. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2010. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről 2004. évi CXXXIV. törvény a kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról 2011. évi CCIV. évi törvény A nemzeti felsőoktatásról 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 2. Kormányrendeletek 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről

73

37/2011 (III.22) Korm. rendelet az EU-s versenyjogi értelemben támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 253/1997. (XII.20) Korm. követelményekről (OTÉK)

rendelet

az

országos

településrendezési

vett

állami

és

építési

3. Miniszteri rendeletek 25/2007. (IX. 12.) MeHVM rendelet a Társadalmi Megújulás Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 15/2009. (VII. 24.) SZMM rendelet a saját munkavállalók részére szervezett képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásáról 2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet a felnőttképzési tevékenység megkezdésének és folytatásának részletes szabályairól 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről A nemzeti fejlesztési miniszter 24/2011. (V.6.) NFM utasítása az egységes működési kézikönyv kiadásáról (EMK) 4. Közösségi szabályok A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A BIZOTTSÁG 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK rendelete a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1982/2006/EK HATÁROZATA (2006. december 18.) az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2013) 5. Kormányhatározat 1208/2011. (VI.28.) Kormányhatározat A egészségügyi struktúra-átalakítással járó végrehajtásához szükséges intézkedésekről.

Semmelweis feladatokról

Tervben meghatározott a kiemelt feladatok

74

F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -

Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a Humán Erőforrás Programok IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.

-

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása

-

Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.

-

Közszféra szerv Pályázó/Kedvezményezett:A Kbt. 6. § (1) bekezdés a)-h) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek:

egy

a

6. § (1) E törvény alkalmazásában ajánlatkérők: a) a minisztérium, a Miniszterelnökség, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet; b) az állam, a helyi önkormányzat és minden költségvetési szerv, a közalapítvány, a helyi és országos kisebbségi önkormányzat, a helyi önkormányzatok társulása, a helyi önkormányzat által a helyben központosított közbeszerzés keretében, valamint több helyi önkormányzat, illetve az ezer fő lakosnál kevesebb lélekszámú települések központosított közbeszerzési rendszere keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet, a területfejlesztési önkormányzati társulás, a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács; c) az a jogképes szervezet, amelyet közérdekű, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegű tevékenység folytatása céljából hoznak létre, vagy amely ilyen tevékenységet lát el, ha az a)-d) pontokban meghatározott egy vagy több szervezet, az Országgyűlés vagy a Kormány külön-külön vagy együttesen,

75

közvetlenül vagy közvetetten meghatározó befolyást képes felette gyakorolni vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; d) a 9. § (1) bekezdés k) pontja szerinti gazdálkodó szervezet; e) az a)-d) pontok hatálya alá nem tartozó gazdálkodó szervezet [Ptk. 685. § c) pontja], amely a 114. § (2) bekezdésében meghatározott közszolgáltatói tevékenységek valamelyikét folytatja, és amely felett az a)d) pontokban meghatározott egy vagy több szervezet közvetlenül vagy közvetve meghatározó befolyást képes gyakorolni, a 114. § (2) bekezdése szerinti közszolgáltatói tevékenységének biztosítása céljából lefolytatott beszerzése során; f) az a)-e) pontok hatálya alá nem tartozó szervezet, amely a 114. § (2) bekezdésében meghatározott egy vagy több közszolgáltatói tevékenységét különleges vagy kizárólagos jog alapján folytatja, a 114. § (2) bekezdése szerinti közszolgáltatói tevékenységének biztosítása céljából lefolytatott beszerzése során; g) a támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában az a)-f) pontok hatálya alá nem tartozó szervezet, amelynek szolgáltatás-megrendelését, árubeszerzését vagy építési beruházását az a)-d) pontok hatálya alá tartozó egy vagy több szervezet többségi részben közvetlenül támogatja vagy az Európai Unióból származó forrásból többségi részben közvetlenül támogatják; h) az adott beszerzés megvalósításakor az az a)-g) pontok hatálya alá nem tartozó szervezet, amely önként vagy szerződésben vállalt erre vonatkozó kötelezettség vagy külön jogszabály kötelezése alapján folytat le közbeszerzési eljárást.

-

Igazoló Hatóság (IgH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Az Igazoló Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

-

Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

Operatív program: az ÚSZT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdésében, valamint a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (II.28.) Korm. rendelet 14. §-ban meghatározott szempontok alapján áll fenn.

-

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: Az NFÜ pályázati felhívásban tájékoztatja az akciótervben meghatározott lehetséges támogatást igénylőket a támogatás igénylésének feltételeiről. A pályázati felhívás a támogatási konstrukció akcióterv szerinti bemutatását, a projektadatlapot, a projektjavaslat elkészítéséhez összeállított útmutatót és a támogatási szerződés tervezetét tartalmazza.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.

76

Projekt: a 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 3. pontjában meghatározott művelet (az érintett program irányító hatósága által vagy hatáskörében a monitoring bizottság által megállapított kritériumoknak megfelelően kiválasztott projekt vagy projektcsoport, amelyet egy vagy több kedvezményezett hajt végre oly módon, hogy megvalósíthatóvá váljanak a kapcsolódó prioritási tengely céljai -

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a projekt befejezését, azaz a záró beszámoló jóváhagyását és a támogatás átutalását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a támogatási szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.

-

Társadalmi Megújulás Operatív Program (TAMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.

-

Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (2006. évi V. törvény 7.§ (2) bekezdés).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Széchenyi Terv (ÚSZT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

-

ESZA (Európai Szociális Alap): Regionális politikát támogató eszköz, a foglalkoztatás javítását és a munkába állás esélyeinek növelését szolgálja. Az alap által nyújtott támogatás a „konvergencia” és a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzésekre használható fel.

-

ERFA (Európai Regionális Fejlesztési Alap): Regionális politikát támogató eszköz, célja, hogy a régiók között mutatkozó egyenlőtlenségek kiküszöbölésével erősítse az Európai Unió gazdasági és társadalmi kohézióját. Az alap által nyújtott támogatás a „konvergencia”, a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” és az „európai területi együttműködés” célkitűzésekre használható fel.

77

F8. Csatolandó dokumentumok és mellékletek listája Melléklet sorszáma

-

-

Csatolandó dokumentum és melléklet megnevezése

Csatolandó dokumentummal és melléklettel szembeni követelmények

CD/DVD

Kizárólag egyszer írható írásvédett CD/DVD lemez Minden benyújtott dokumentumot tartalmaznia kell az előírt kiterjesztésében.

Projekt adatlap és nyilatkozat (nem minősül mellékletnek)

Sablon alapján Projekt adatlap: Word formátumban az elektronikus adathordozóra mentve Nyilatkozat: Cégszerű aláírással ellátott eredeti példány kizárólag papír alapon. Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként. Sablon alapján Excel formátumban az elektronikus adathordozóra mentve

1.

Költségvetés és szöveges indoklása a megadott formátumban

2.


3.

Közzétételi kérelem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

4.

Önéletrajzok (legalább projektmenedzsment tagok, szakmai vezető, megvalósításba bevont kulcsszakértők)

Nem konzorciumban megvalósuló projektek esetében költségtervezési tábla, költségütemezés és szöveges indoklás Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenkénti (részletes) és egy projekt szintű összesített költségtervezési tábla, partnerenkénti és összesített költségütemezés, partnerenkénti szöveges indoklás Sablon alapján Word formátumban az elektronikus adathordozóra mentve Sablon alapján Word formátumban cégszerű aláírással az elektronikus adathordozóra mentve Sablon alapján Az adott személy által eredetiben aláírt szkennelt példány az elektronikus adathordozóra mentve

78

A kiállító saját formátumában Az elektronikus adathordozóra mentett szkennelt példány 5.

Létesítő okirat

Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként Helyi önkormányzat (KSH 321) esetében a létesítő okirat benyújtása nem szükséges

Aláírási jogosultságot igazoló okirat

6.

(olyan hivatalos okirat, mely tartalmazza a szervezet/intézmény nevében aláírásra jogosult személy/ek nevét)

Aláírási címpéldány

7.

(meghatározott tartalmi és formai kellékekkel rendelkező okirat, mely tartalmazza az intézmény képviseletében aláírásra jogosultak aláírásának mintáját)

A kiállító saját formátumában Az elektronikus adathordozóra mentett szkennelt példány Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként A kiállító saját formátumában Közjegyző által hitelesített eredetivagy közjegyző által hitelesített másolati- vagy a szervezet hivatalos képviselője által hitelesített banki aláírási címpéldány elektronikus adathordozóra mentett szkennelt példánya Konzorciumban megvalósuló projektek esetében partnerenként Az aláírási címpéldány esetében közjegyzői hitelesítés helyett ügyvéd általi ellenjegyzés is elfogadható.

8.

Megvalósíthatósági tanulmány és melléklete Melléklet: GANTT diagram

Megvalósíthatósági tanulmány: sablon alapján, word formátumban az elektronikus adathordozóra mentve Melléklet: Sablon alapján Excel formátumban az elektronikus adathordozóra mentve

9.

10.

Konzorciumi megállapodás pályázat benyújtására (amennyiben releváns)

Nyilatkozat: Fenntartói támogató nyilatkozat (Önállóan működő költségvetési szerv esetében)

Sablon alapján Cégszerű aláírásokkal ellátott eredeti példány szkennelt formátuma az elektronikus adathordozóra mentve Fenntartói támogató nyilatkozat: A kiállító saját formátumában Cégszerű aláírással ellátott eredeti példány szkennelt formátuma az elektronikus adathordozóra mentve

79

F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1. Projekt adatlap és nyilatkozat 2. Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez 3. Költségvetési tábla és szöveges indoklás sablon (1) 4. Horizontális szempontokra vonatkozó vállalások (2) 5. Gantt diagram sablon 6. Önéletrajz sablon (4) 7. ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 8. ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről 9. Megvalósíthatósági tanulmány sablon (8) 10. Konzorciumi megállapodás pályázat benyújtására sablon (9) 11. Konzorciumi megállapodás projekt megvalósítására sablon 12. Beszerezhető eszközök listája (ajánlás) 13. Támogatási szerződés minta 14. Esélyegyenlőségi útmutató 15. Környezeti fenntarthatósági útmutató 16. Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei 17. Arculati Kézikönyv 18. Kiírás specifikus fogalomjegyzék 19. Közzétételi kérelem minta a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről (3) 20. Értéket a pénzért útmutató

80

PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ. Társadalmi Megújulás Operatív Program

Recommend Documents