PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program „Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” című pályázati felhívásához Kódszám: TIOP-2.2.4/09/1
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás ......................... 3
Alapvető cél...................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 3
B.
Pályázók köre ........................................................................ 4
Jogi forma ........................................................................................................ 4 Méret............................................................................................................... 5
C.
pályázat tartalma .................................................................. 5
Támogatható tevékenységek köre........................................................................ 5 Projekt területi korlátozása ............................................................................... 11
D.
Pénzügyi feltételek és állami támogatások.......................... 11
Támogatás formája.......................................................................................... 11 Támogatás mértéke ......................................................................................... 11 Támogatás összege ......................................................................................... 11
E.
Kiválasztási kritériumok ...................................................... 12
F.
Adminisztratív információk.................................................. 12
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ........................................ 12
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél Jelen pályázati konstrukció alapvető célja a magas színvonalú egészségügyi ellátásokhoz való hozzáférés területi kiegyenlítése, a fennálló társadalmi esélykülönbségek csökkentése. Az ellátások fejlesztésének eredményeképpen az igénybevevő lakosság számára egészségnyereség elérése. A „B” komponens esetében további cél a Közép-Dunántúli régióban megteremteni a legmagasabb technikai színvonalú, progresszív betegellátásokhoz való hozzáférést a lakosság egésze számára a betegközpontúság szem előtt tartásával. Általános célok: •
Az érintett egészségügyi szolgáltatókban a valós szükségleteknek megfelelő mértékben, a betegek egészségügyi állapota által indokolt és méltányos egészségügyi szolgáltatások feltételrendszerének megteremtése. A betegek elégedettségének növelése, a betegellátás szervezettségének javítása.
•
Célként határozzuk meg a rendelkezésre álló erőforrások racionalizálását, az egészségügyi szolgáltatók gazdaságtalan működtetésének megszüntetését. A beteg utak figyelembe vételével a szakmacsoportok, a diagnosztikai és terápiás egységek fizikai elaprózódásának megszüntetését a komplex betegellátás biztosításának érdekében.
További cél az ellátásban dolgozók munkabiztonságának és a munkafeltételeinek javítása, ezáltal a pályaelhagyók számának csökkentése. A fenti célok megvalósításának fő eszköze a kor technológiai színvonalának megfelelő, optimálisan kihasználható, költséghatékonyan és fenntarthatóan működtethető egészségügyi ellátó egységek kialakítása. Részcélok: •
Az egészségügyi szolgáltatón belüli betegutak racionalizálása, az indokolt ellátáshoz való hozzáférés idejének lerövidítése;
•
Erőforrás koncentráció;
•
A költséghatékony működés elősegítése érdekében telephelyek és pavilonok számának csökkentése, megszüntetése;
•
Korszerű orvosszakmai technológiák befogadásának biztosítása az arra alkalmas épületek biztosításával.
•
Költség-hatékony és fenntartható egészségügyi szolgáltatói működést elősegítő technológiák, technikák bevezetése.
•
A fenntartható működést biztosító gazdálkodás IT eszközrendszerének magas szintű működtetése.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 74,8 milliárd forint, azaz hetvennégymilliárd-nyolcszáz millió forint, mely a TIOP 2. 2009-2010. évi Akcióterve keretében áll rendelkezésre. Az „A” komponens esetében: 67,3 Mrd Ft 3
A „B” komponens esetében: 7,5 Mrd Ft A Közép-Magyarországi Régióban megvalósítandó projekt nem nyerhet támogatást, pályázati forrásból nem számolható el költség e régióban megvalósuló tevékenységekre. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap (továbbiakban: ERFA) és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság kizárt, az ESZA típusú tevékenységek fedezésére nem számolható el költség.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Nem valósulhat meg a TIOP-2.2.4/09/1-es konstrukció „A” komponense keretében fejlesztés azon intézményben, melyben a TIOP-2.2.7/07/2F konstrukcióban elnyert támogatás felhasználásra került. A TIOP-2.2.7/07/2F konstrukcióban támogatást elnyert intézmény/fenntartója nem nyújthat be pályázatot a TIOP-2.2.4/09/1-es konstrukcióban az „Infrastruktúrafejlesztés az egészségpólusokban” című konstrukcióban támogatást elnyert intézmény vonatkozásában. Amennyiben a fenntartó nyújtott be pályázatot a TIOP-2.2.7/07/2F konstrukcióban, pályázhat jelen konstrukcióban más, általa fenntartott intézmény vonatkozásában. Jelen pályázati kiírás keretében konzorciumban nem lehet pályázni. Jelen pályázati pályázhatnak:
kiírás
„A” komponense
keretében az
alábbi szervezetek
A 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet 6.§. 4. pontja alapján: A fejlesztéssel érintett egészségügyi szolgáltatók érvényes működési engedéllyel és OEP szerződéssel és/vagy előzetes befogadási nyilatkozattal bíró egészségügyi szolgáltatók, vagy fenntartójuk, vagy tulajdonosuk. A pályázókkal szembeni általános elvárások: •
legalább a 33. számú mellékletbe foglalt sürgősségi betegellátó osztályra vonatkozó szakmai feltételekkel rendelkezik vagy
•
a „TIOP 2.2.2 - Sürgősségi ellátás fejlesztése – SO1, SO2,” konstrukció keretében támogatást elnyert pályázatában legalább a 33. számú mellékletben szereplő feltételeknek megfelelő fejlesztés végrehajtását vállalta
Jelen pályázati kiírás „B” komponense keretében az alábbi szervezet pályázhat: A „TIOP-2.2.7/07/2F. –Infrastruktúrafejlesztés az egészségpólusokban” pályázaton támogatást nyert, de forráshiány miatt tartaléklistára került (elutasított) pályázó. A tartaléklistára került pályázónak vállalnia kell, hogy amennyiben jelen TIOP-2.2.4/09/1 konstrukció keretében támogatást nyer el, úgy legkésőbb a támogató döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül a TIOP-2.2.7/07/2F kiírásra benyújtott pályázatát visszavonja. Ennek hiányában a támogatói döntés érvényét veszti.
4
Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): 312 Központilag felügyelt költségvetési szerv 321 Egészségügyi szakellátási kötelezettséggel rendelkező, és/vagy egészségügyi szolgáltató tulajdonosi/fenntartói jogait gyakorló helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv 322 Helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv 571 Nonprofit szervezet 599 Egyéb jogi személyiségű nonprofit szervezet
Méret Jelen pályázati kiírás tekintetében nem releváns.
C.
PÁLYÁZAT TARTALMA
Támogatható tevékenységek köre Az „A” komponens esetében: A konstrukció „A” komponense keretében az ellátás fejlesztése érdekében megvalósuló beruházások kizárólag az alábbi fejlesztési területekre terjedhetnek ki: 1. Központi technológiai tömb a. központi intenzív kialakítása, fejlesztése b. központi diagnosztika kialakítása, fejlesztése c. központi műtő kialakítása, fejlesztése d. központi betegirányító egység kialakítása, fejlesztése e. központi sterilizáló kialakítása, fejlesztése 2. A központi technológiai tömbhöz kapcsolódó aktív ellátó egységek átalakítása, fejlesztése, tömbösítése, továbbá szív és érrendszeri központok, STROKE centrumok kialakítása, fejlesztése. 3. A sürgősségi betegellátó osztály és az aktív fekvőbeteg ellátást nyújtó osztályok központi tömbbel való kapcsolódásának megteremtése. 4. Gyermekellátáshoz kapcsolódóan támogatható a szülőknek nyújtott hotelszolgáltatás kialakítása, fejlesztése, „Bababarát kórház” kialakítása, a „Közös Kincsünk a Gyermek” programmal összhangban. 5. Krónikus típusú betegellátást nyújtó egységek infrastruktúra fejlesztése, beleértve a gyermek-rehabilitáció fejlesztését, és az aktív rehabilitációt támogató fizioterápia fejlesztését is. 6. Egynapos sebészet bevezetését támogató fejlesztés (területi kórházaknál)
5
Alapvető elvárások a pályázatokkal kapcsolatban: •
Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek az 1-es fejlesztési terület (központi technológiai tömb) 5 területéből (a. központi intenzív, b. központi diagnosztika, c. központi műtő, d. központi betegirányító egység, e. központi sterilizáló kialakítása, fejlesztése) legalább 2-őt érintenek. Abban az esetben, ha a pályázó ezek közül bármelyiket már a pályázatban elvárt színvonalon, de külön egységben működteti, vagy ha nem a teljes 5-ös egység kerül fejlesztésre, akkor a pályázónak részletesen ki kell fejtenie a projekt tartalmi leírásában, hogy a kimaradó egysége(ke)t, hogyan vonja logisztikailag az ellátási tömb tevékenységei köré.
•
A 2-től 6-ig terjedő támogatható tevékenységek választása nem kötelező!
•
Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati program célkitűzéseivel összhangban álló, azok megvalósítása érdekében felmerülő hozzáadott értéket képviselő tevékenységeket tartalmaznak. A projekttevékenységeket úgy kell megtervezni, hogy azok minden esetben a projekt fő célkitűzéseinek megvalósítását, a tervezett eredmények elérését szolgálják.
•
Csak olyan projekt támogatható, ahol a pályázat fenntarthatósági táblájában (5g) bemutatásra kerül, hogy az infrastruktúra fejlesztés hatására a fejlesztésben érintett egészségügyi szolgáltató képes a projekt befejezését követő első teljes adóév végére az ellátás fajlagos költségeit csökkenteni (vagyis az egy esetre jutó fix költséget). Megjegyzés: A fenntartási időszakra a pályázó a kalkulált költségeket az infláció mértékével kell korrigálja.
•
Csak olyan projektek támogathatóak, melyek lebonyolítására, és eredményeinek fenntartására a pályázó rendelkezik a szükséges humán erőforrásokkal. Külön hangsúlyt kell fektetni a minőségbiztosítási, orvos technológiai szakemberekre, a központi technológiai tömb orvosi és szakdolgozói személyzetére, akiknek rendelkezésre állását a szükséges kapacitások mértékéig igazolni szükséges.
•
Az épület és eszközfejlesztési elemek csak együttesen pályázhatók! Megjegyzés: Egyetlen kivétel ez alól az, ha a fejlesztéssel érintett épület már önmagában további források ráfordítása nélkül alkalmas arra, hogy a pályázati céloknak megfeleljen. Ennek ellenőrzése a pályázó által szolgáltatott adatok (megvalósíthatósági tanulmány, épület alaprajzok, projekt adatlap) alapján történik, amelyet a bírálat során kötelező előzetes helyszíni szemle is kiegészíthet.
•
Az új építéseknél, az épületek tervei szorosan támasszák alá az optimális működtetést, az ellátás költséghatékonyságát. A benyújtásra kerülő tervet a gazdaságos üzemeltetés, a feladatellátás szervezésének hatékonysága szempontjából részletesen indokolni kell! Csak olyan projektjavaslat támogatható, amely tartalmaz építési tevékenységet, melyek során kötelező tényező a környezeti terhelés, illetve a működési költségek csökkentése.
•
Az új épületek energetikailag közelítsenek a passzív ház műszaki követelményeihez. Hűtésre, fűtésre, melegvíz előállítására legalább részben hasznosítson zöld energiát. A hőszivattyúval egyenértékű, vagy annál kedvezőbb fűtési, hűtési megoldást kell alkalmazni. Amennyiben ez nem valósítható meg, úgy a projektgazda részletesen indokolja azt, a megvalósíthatósági tanulmány műszaki szakaszaiban. Kedvezőbb fűtési, hűtési megoldás az, amely az egy egységnyi energiafelhasználással nagyobb fűtési vagy hűtési energiát bocsát ki, vagyis hatékonyabb. A hatékonyság esetében figyelembe kell venni a bekerülés és üzemeltetés költségét, melyet szembe kell állítani a megtakarítás várható értékével. Csak a megtakarítást eredményező
6
1
•
keretében megvalósuló fejlesztéssel kombinálható. A szakmai programhoz igazodóan a pályázó által végrehajtani kívánt kapacitásmódosítás lehetőségeit, és az egyes lehetőségek végrehajtása érdekében a pályázó által a pályázat beadása előtt végrehajtandó egyes eljárási cselekményeket részletesen az Útmutató a kapacitásmódosítási eljárásokhoz című 34. számú melléklet mutatja be. A pályázónak a tervezett kapacitás-struktúra módosítás megvalósítása érdekében meg kell jelölnie, hogy a 34. számú mellékletben szereplő struktúramódosítási lehetőségek közül melyet/melyeket választja. A választott megvalósítási módot/módok indoklásául a pályázónak minden esetben alá kell támasztania megvalósíthatósági tanulmányában a módosítással érintett szakmát/ellátási formát illetően az ellátandó lakosságszám adatával, valamint 2008. finanszírozási évre vonatkozóan az alábbi adatokkal: -
az egy kapacitás egységre (ágyra, órára, stb.) jutó betegforgalmi adatok szakmánként/ellátási formánként, az egy esetre jutó ápolási idő szakmánként/ellátási formánként, esetösszetételi index (CMI) szakmánként, ágykihasználtsági mutatók szakmánként/ellátási formánként, járóbeteg-szakellátásban szakmánként az egy esetre jutó ellátási időt.
•
A projektek eredményeként kialakuló infrastruktúrának biztosítania kell a belső továbbképzések támogatását, valamint a magas szintű gyakorlati készségek elsajátítását elősegítő fejlett orvos-technológiák, technikák fejlődésének követését.
•
A pályázónak a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatnia a jelenlegi helyzetet és betegutakat, valamint a pályázat megvalósítása utáni helyzetet és betegutakat (konkrét példák és adatok felhasználásával) az alábbiak szerint: o A mentőbeállótól az akut beteg ellátását megkezdő egységig vezető út, és az elektív betegek ellátási útvonalai ne keresztezzék egymást. o A várakozási idők minimalizálhatóak legyenek. o Az egészségügyi szolgáltatón belüli közlekedési távolságok minimalizálhatóak legyenek. o Az akut betegek állapotuk súlyosságának megfelelő sorrendiségben legyenek ellátottak. (Ne az legyen a mérvadó, hogyan érkezik be, hanem, hogy milyen állapotban van.) o A szennyes anyagok útvonala ne keresztezze a tiszta/steril anyagok útvonalát. o A várakozó betegeknél a fertőzés átadásának lehetőségét minimalizálni szükséges.
Környezet és kombinálható: 1
Energia
Operatív
Program
keretében
az
alábbi
konstrukciókkal
KEOP-4.2.0/B „Helyi hõ és hûtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal” című konstrukció KEOP-5.3.0/A konstrukció
„Épületenergetikai
fejlesztések
és
közvilágítás
korszerűsítése”
című
KEOP-5.3.0/B „Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva” című konstrukció
7
•
A megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni, hogy a fejlesztés milyen módon hat a mátrix alapú működés bevezetésének irányába.
•
A megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni a kórház ellátási területén belüli alapellátók, járóbeteg-ellátók, fekvőbeteg-ellátók közötti beteg-utak szervezésének jelenlegi állapotát és egy kialakítani kívánt területi integráció lehetőségeit.
•
Az informatikai fejlesztések a vezetői információs rendszer, a gazdasági- és a projektirányítás köré csoportosulhatnak. Amennyiben a projektben nem szerepelteti a pályázó az informatikai fejlesztést, úgy részletesen be kell mutatnia, hogy a projektben nevesített IT célterületén milyen eszközökkel és technológiával rendelkezik, és hogy ezek milyen módon tesznek eleget a pályázati projekttől elvárt követelményeknek.
•
A projekt megvalósításának eredményességét elősegítendő kötelező a pályázónak a projekt független külső minőségbiztosítását megszervezni, a megvalósítás teljes időtartama alatt. Ennek módszerét a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni.
•
A pályázatban részletesen ki kell térni a megfelelő likviditást biztosító projektfinanszírozási konstrukcióra.
•
A pályázat keretében kizárólag más, bizonytalan kimenetelű projekttől nem függő fejlesztési javaslatok megvalósítása támogatható! Amennyiben a jelen pályázat keretében benyújtott fejlesztési terv egy nagyobb fejlesztési koncepció al-, illetve részprojektje, maradéktalan megvalósítása és működtetése nem függhet más pályázat, al-, illetve részprojekt sikerétől.
A „B” komponens esetében: 1. A konstrukció „B” komponense keretében megvalósuló beruházás a következő ellátási területekre terjedhet ki, felölelve a diagnosztikai, a terápiás, a hotelszolgáltatás és az info-kommunikációs infrastruktúra fejlesztését: 1. szív - és érrendszeri megbetegedések ellátása 2. egyéb gyermekellátás (gyermekosztály, PIC, NIC) 3. speciális ellátások: szervátültetés, élődonorból szervnyerés, súlyos égési sérültek kezelése 4. központi műtőegység-, központi intenzív 5. központi diagnosztika (labor, képalkotó eljárások) 6. központi sterilizáló 7. patológia 2. A fenti ellátási területek szakmai fejlesztése esetén alapvető elvárás, hogy centralizációt eredményezzen, illetve annak irányába hasson. A centralizáció tartalmi elemei: •
a pályázat beadása előtti -, az ebből a pályázatból érintett-, valamint a beruházás megvalósítása után az eredeti kubatúrából megmaradó telephelyek/pavilonok számának, kiterjedésének (m2-ben) azonosítása.
8
•
az intézmény teljesítmény jelentéséhez adatot szolgáltató osztályok és diagnosztikai munkahelyek számának csökkentése.
•
a hatékonyabbá váló leletezés, betegellátás folyamatának bemutatása
3. További alapvető elvárások a pályázatokkal kapcsolatban: •
Kizárólag az a projektjavaslat támogatható, amely a pályázati program célkitűzéseivel összhangban áll, azok megvalósítása érdekében felmerülő hozzáadott értéket képviselő tevékenységeket tartalmaz. A projekttevékenységeket úgy kell megtervezni, hogy azok minden esetben a projekt fő célkitűzéseinek megvalósítását, a tervezett eredmények elérését szolgálják. Építési beruházás és az ellátáshoz szükséges eszközök beszerzése kötelezően végrehajtandó tevékenységek, csak együttesen támogathatóak.
•
Azon korszerű szerkezetű és modern ellátórendszer kialakítását célzó fejlesztési elképzelések támogathatóak, amelyek felölelik a járó- és fekvőbeteg-szakellátás területét, koncentrálva elsősorban a korai halálozás vezető halálokainak megelőzésében, gyógykezelésében meghatározó magas progresszivitású és speciális szolgáltatások fejlesztéseire.
•
A konstrukció „B” komponense keretében megvalósuló beruházás kizárólag a Pályázati útmutató C1. Támogatható tevékenységek köre a „B” komponens esetében című fejezetének 1. pontjában felsorolt szakmaterületekre terjedhetnek ki a következő lehetőség mellett. Támogatható továbbá a pályázati kiírásban felsorolt szakmákon túl más szakmaterület abban az esetben, amennyiben pavilon, vagy telephely megszűnését eredményezi a fejlesztés, és ekkor a szakmailag kapcsolódó funkció közvetlenül integrálható a fejlesztésbe. Amennyiben szakmailag nem kapcsolódó funkció szűnik meg, úgy betegellátó osztályok cseréjével kell biztosítani, hogy a fejlesztésbe szakmailag kapcsolódó funkció integrálódjon. Ez a fejlesztés az összes alapterület (nm) maximum 20%át érintheti.
•
A szakmai törekvés.
•
A fejlesztések célja, hogy a szükségleteknek megfelelően a különböző szolgáltatók integrációja létrejöjjön, ezáltal biztosítva a betegellátás hatékonyságát és folyamatosságát, valamint a párhuzamosságok megszüntetését az ellátási színvonal aszimmetriája nélkül.
•
A szakmai programhoz igazodva a fejlesztett intézmény esetében szükség esetén biztosítani kell a struktúra átalakítást kapacitásmódosítással a 34. számú mellékletben szereplő struktúra-módosítási lehetőségeknek megfelelően.
tevékenység
mátrix
struktúrában
történő
megvalósítására
való
Megjegyzés: Amennyiben a minőségi eszközcsere, vagy új eszköz beszerzése többletkapacitást generál, a pályázóknak lehetőségük van az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII törvény, valamint annak végrehajtásáról szóló 337/2008. (XII. 30.) Korm. rendeletben foglaltak szerint ennek előzetes befogadását kezdeményezni. •
Az informatikai fejlesztések eredményeképpen biztosítani kell, hogy elsődlegesen nem a képet, betegadatot továbbítják, hanem a távolról dolgozó vagy az eredmény megtekintésére jogosult orvos fér hozzá a szolgáltató kiszolgáló gépén lévő betegadatokhoz (telepatológia, teleradiológia).
•
A fejlesztések eredményeképpen az intézményi informatikai rendszerekben biztosítani kell a jogosultsági rendszeren keresztüli, szerepkörökhöz kapcsolódó adatkezelést, az adatok változtatásának naplózását és a naplók utólagos megtekintését. 9
•
A projekt eredményeképpen a pályázó intézménynek koordináló szerepkört kell betöltenie, mely különösen a következő területekre terjed ki: -
egységes szakmai protokollok bevezetése
-
betegút szervezés
-
konzílium nyújtása
•
Progresszív ellátás területén széles partneri együttműködés kialakítása hazai és nemzetközi színtéren
•
Amennyiben a jelen pályázati keretből megvalósítandó célt a pályázó egyaránt el tudja érni új létesítmény építésével, valamint rekonstrukcióval, akkor a fejlesztés során előnyben kell részesítenie az új létesítmények építését
•
A pályázathoz csatolni kell a megvalósíthatósági tanulmányt szempontrendszer alapján (pályázati útmutató 22. számú melléklet)
a
mellékelt
5. Amennyiben a jelen pályázat keretében benyújtott fejlesztési terv egy nagyobb fejlesztési koncepció al-, illetve részprojektje, maradéktalan megvalósítása és működtetése nem függhet más pályázat, al-, illetve részprojekt sikerétől. 6. A szakmai programhoz és a jogszabályi szakmai minimumkövetelményekhez illeszkedő korszerű gép-műszerek beszerzésre így különösen: •
elsősorban digitális technológián alapuló képalkotó diagnosztikai és terápiás eszközök
•
patológia eszközei
•
terápiás eszközök
•
szervátültetés, élődonorból szervnyerés, súlyos égési sérültek kezelésének eszközei
•
központi műtőegység-, központi intenzív eszközei
•
sürgősségi ellátás eszközei
•
ápolást segítő és rehabilitációs speciális eszközök
•
központi sterilizáló rendszer, amely csúcstechnológián továbbfejleszthető rendszert képező elemekből áll
•
haemodinamikai eszközök cseréje, korszerűsítése
•
saját működtetésű CT, MRI gép cseréje, amennyiben OEP által finanszírozott kapacitással rendelkezik és a támogatási szerződés megkötéséig a kiszervezett tevékenységről szóló szerződés megszűnik, (PET/CT beszerzése, cserével sem támogatható).
•
kórházi bútorok, berendezések, mobiliák
alapuló
7. Informatikai rendszer kiépítése és/vagy fejlesztése keretében: •
Virtuális építészeti modell készítése
•
Intézményi integrált informatikai medikai rendszer
•
Integrált vállalatirányítási rendszer
•
Digitális képalkotási és képtovábbítási rendszer (PACS)
•
Telemedicinát alkalmazó megoldások/rendszerek
•
Központi betegirányító és beteghívó rendszer
•
Informatikai infrastruktúra és szolgáltatások menedzsment rendszer bevezetése (ITIL)
szervezési,
irányítási
és
10
Az épület és eszközfejlesztési elemek csak együttesen pályázhatók! Az új eszközök és gépek kezelésének betanítását a tender nyertes szállítók végzik (képzés nem támogatható).
Projekt területi korlátozása Közép-Magyarország területén történő fejlesztésekhez támogatás nem igényelhető. Nem támogatható a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló fejlesztés, abban az esetben sem, ha a pályázó székhelye nem a Közép-magyarországi régióban van. A fejlesztés megvalósulásának helyszíne az a helyszín, ahol a pályázó a vásárolt eszközt üzembe helyezi, az egészségügyi szolgáltatót működteti. A fejlesztés megvalósulását, így a megvalósulás helyszínének vizsgálatát a fenntartási időszak végéig kell értelmezni.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás.
Támogatás mértéke A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a. A pályázónak legalább a projekt elszámolható költségének 10%-át kitevő igazolt önerővel kell rendelkeznie. Jelen pályázati konstrukcióban természetbeni önrész nem elfogadható.
Támogatás összege Az „A” komponens esetében: A támogatás minimális és maximális összege a pályázatban érintett egészségügyi szolgáltató 2008. finanszírozási évre vonatkozó intézményi szintű aktív fekvőbetegellátásban közfinanszírozott esetszáma és Case Mix Index (CMI) alapján határozható meg. A 2008. finanszírozási évre vonatkozó intézményi szintű aktív fekvőbetegellátásban közfinanszírozott esetszáma és a kapcsolódó CMI megállapítása az Országos Egészségbiztosítási Pénztár hivatalos adatszolgáltatásán alapul, és jelen útmutató 17. számú mellékletét képezi. Amennyiben valamely intézmény 17. számú mellékletben feltüntetett esetszáma nem több mint az adott intézmény esetszámának 5%-kával marad el a magasabb esetszám csoport alsó korlátjától, akkor az intézmény jogosult a magasabb esetszám csoporthoz rendelt támogatási összegre benyújtani pályázatát. Az igényelhető tartalmazza:
támogatás
minimum
és
maximum
Csoportosítás éves finanszírozott esetszám szerint (2008)
Minimum
10.000 esetnél kevesebb 10.000-15.000 eset 15.000-20.000 eset
összegét
CMI ≥0,85
az
alábbi
táblázat
CMI <0,85
Maximum
Minimum
Maximum
0,2 Mrd Ft
0,8 Mrd Ft
0,2 Mrd Ft
0,6 Mrd Ft
0,5 Mrd Ft
1,5 Mrd Ft
0,5 Mrd Ft
1,2 Mrd Ft
0,5 Mrd Ft
3 Mrd Ft
0,5 Mrd Ft
2,5 Mrd Ft
11
20.000-30.000 eset
0,5 Mrd Ft
3,5 Mrd Ft
30.000-40.000 eset
0,5 Mrd Ft
4,5 Mrd Ft
40.000-50.000 eset
0,5 Mrd Ft
5 Mrd Ft
0,5 Mrd Ft
3 Mrd Ft
A 17. számú melléklet vonatkozásában a pályázók 2009. november 15-ig részletes szöveges indoklással jelezhetik észrevételeiket a közreműködő szervezet Strukturális Alapok Programirodán keresztül. A Strukturális Alapok Programiroda ezt követően az Egészségügyi Minisztérium közreműködésével elvégzi a szükséges adategyeztetést az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral. Támogatható projekt méret: Alsó korlát: 223 millió forint Felső korlát: 12.386 millió forint A „B” komponens esetében: Minimum 1.500 millió, azaz egymilliárd-ötszázmillió forint Maximum 7.500 millió, azaz hétmilliárd-ötszázmillió forint. Támogatható projekt méret: Alsó korlát: 1.667 millió forint Felső korlát: 12.386 millió forint
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható (elektronikus benyújtás esetén 1 példányban, papír alapon 1 eredeti és 2 másolati példányban). Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD vagy DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Kódszám: TIOP-2.2.4/09/1 Közreműködő Szervezet: Strukturális Alapok Programiroda
12
1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 13-15. I. emelet. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati felhívás kódszámát (TIOP-2.2.4/09/1), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékelt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. Az „A” komponens esetében a pályázatok benyújtása két szakaszban 2010. február 8-tól 2010. február 22-ig, illetve 2010. augusztus 1-től 2010. augusztus 31-ig lehetséges. Az első szakaszban beérkezett pályázatok ellenőrzése és elbírálása megtörténik az első szakasz lezárását követően. Azon pályázatok, melyek esetében a bíráló bizottság minimum 75 pontra, vagy elutasításra tesz javaslatot, az NFÜ meghozza támogatói döntését. Azon pályázatok esetében, melyek az első szakaszban érkeznek be, és a bíráló bizottság kevesebb, mint 75 pontra, de nem elutasításra tesz javaslatot, a támogató a második szakasz lezárását követően hozza meg döntését. A „B” komponens esetében a pályázat benyújtása 2010. február 1-től 2010. február 16-ig lehetséges. A pályázati időszakban a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638 ügyfélszolgálati kék számon vagy az (
[email protected]) email címen tehetik fel. A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatos információkat az NFÜ honlapján találnak a pályázók (www.nfu.hu).
13
