PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM A Fenntartható életmódot és ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönző kampányok c. konstrukciójához
Kódszám: KMOP-2010-3.3.4/A
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE.....................................................................4 B.PÁLYÁZÓK KÖRE ...........................................................................................12 C.A PÁLYÁZAT TARTALMA.................................................................................14 D.PÉNZÜGYI FELTÉTELEK..................................................................................25 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK.......................................................................26 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK..................................................................38
2
A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz – 2010-01. számú
verzió
c.
dokumentum
(a
továbbiakban:
Általános
Feltételek
c.
dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében
eltérnek
megfogalmazott hivatkozás
az
általános
történik,
akkor
Általános
előírásoktól, a
jelen
Feltételek és
az
c.
eltérés
dokumentumban
dokumentumban tényére
kifejezett
szabályozottak
az
irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás és Útmutató, valamint az Általános Feltételek, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
3
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A.1
Alapvető cél
A konstrukció célja a fenntartható életmód és az ehhez kapcsolódó viselkedésminták elterjesztése információs eszközök (szemléletformálás, tájékoztatás, képzés stb.) segítségével. Így cél a fogyasztók környezettudatosságának, környezetkultúrájának és környezet-etikájának fejlesztése, főleg a mindennapi élet területén (táplálkozás, háztartás, munkahely, közlekedés és szabadidő), a fenntarthatóbb választási lehetőségekről szóló információs kampányokkal, közösségi együttműködések megvalósításával. A pályázat konkrét célja a kompetens és felelős fogyasztói magatartás elterjedésének segítése, a fenntartható életmód értékeinek és eszközeinek széleskörű elterjesztése, a környezeti tanácsadók módszertani kultúrájának korszerűsítése, és a fenntarthatóság nem formális tanulási helyzeteinek ösztönzése. A civil szféra, az oktatási szektor, a tudományos szféra együttműködésének eredményeként a legszélesebb körben kell tudatosítani a fenntarthatóság értékrendjét, ismertté tenni a fenntartható alternatívákat, használatuk módját, és megismertetni a fogyasztás környezeti hatásait. Nem célja a konstrukciónak a fenntarthatóság környezeti dimenzióját csak közvetve segítő, illetve azt elhanyagoló kampányok támogatása. Így egyértelműen természetvédelmi, tájképvédelmi, turisztikai, egészséges táplálkozási, egészséges élelmiszer, mozgáskultúra népszerűsítési, biotermesztési, kutatás-fejlesztési vagy műemlékvédelmi célú kampány, és közösségfejlesztés nem támogatható (ezekhez más források állnak rendelkezésre). A konstrukciót megalapozza az EU és Magyarország környezetvédelmi politikája 1, valamint az EU és Magyarország Fenntartható Fejlődés Stratégiája 2, és az ennek részeként elkészült Fenntartható Termelési és Fogyasztási Akciótervek3 is, valamint a hazai irányadó dokumentumok. Az EU Akciótervei várhatóan ötféle cselekvési területet fognak majd át: 1: innováció fejlesztése, 2: jobb termékek és piacuk, 3: jobb (ökohatékonyabb) termelés, 4: viselkedésváltozás a környezettudatos (bölcs, válogatós, ökointelligens) fogyasztásért, 5: külpiaci aktivitás az előzőek érdekében. A viselkedésváltozás cselekvési területen négy cél érdekében hétféle eszközt tervez az EU működtetni. A négy cél a környezeti költségek beépítése a termékek árába, a termékek környezeti tulajdonságainak megismertetése a fogyasztók körében, a piacok ösztönzése több és jobb termék forgalmazására, és a termékek környezeti szempontból megfelelőbb használata. Az eszközök között a kereskedők „környezeti teljesítmény” megállapodásai és elköteleződése, a környezeti költségek beépítésével működő piaci eszközök (pl. adók, forráshasználati díjak) kiterjedtebb használata, a forgalmi adó környezeti szempontot beépítő felülvizsgálata, az EU környezetvédelmi termékminősítő rendszerének fejlesztése és integrálása többféle politikába, fellépés a téves, félrevezető környezeti termékjelzések és reklámtevékenység, a zöld beszerzés, valamint a fogyasztók tájékoztatási, oktatási és képzési kampányai szerepelnek. A magyar lisszaboni akcióterv a fenntartható fogyasztást a környezetfejlesztés fő céljaként határozza meg, míg a fenntartható termelés fejlesztése a versenyképességi célok egyike. A Nemzeti Fenntartható Fejlődési Stratégia három prioritásának mindegyike jelentős tanulási, tájékoztatási feladatokat fogalmaz meg az életmód- és szemléletváltás érdekében. Az egyik prioritás önálló célként is kitűzi a fenntartható fogyasztási szokások uralkodóvá válását, míg a társadalmi funkciókat összefogó prioritás többek között az 1
http://ec.europa.eu/environment/newprg/index.htm ; http://www.ktm.hu/index.php?pid=9&sid=9&hid=710
2
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/06/st10/st10917.en06.pdf. melynek hét kihívása (célja): 1: éghajlatváltozás és tiszta energia; 2: fenntarthatóbb közlekedés, 3: fenntarthatóbb fogyasztás és termelés, 4: természeti erőforrások megőrzése és azokkal való gazdálkodás, 5: közegészségügy, 6: társadalmi integráció, demográfia, migráció, 7: globális kihívások az előző hat részcélban; illetve http://www.nfu.hu/download/1028/nemzeti_fenntarthato_fejlodesi_strategia.pdf 3
http://ec.europa.eu/enterprise/environment/sip.pdf ;
4
egészséges életmód kialakítását és az élő, működő emberi közösségek megőrzését, fejlesztését tűzi ki célul, mint a társadalom fennmaradását megalapozó folyamatokat. Szükséges a kisközösségek fejlesztése, valamint a tanulási, együttműködési, részvételi, döntéshozói és alkalmazkodási képességek fejlesztésén keresztül a közösségi lét megélésének segítése. A természeti környezet megőrzésének sikere is attól függ, hogy a lakosság mennyiben ismeri fel és fogadja el elsődlegesként az élő környezet létfontosságú funkcióinak védelmét, mennyiben hajlandó és képes olyan életmódot és fogyasztási szokásokat választani, amelyek nem vezetnek a létfenntartó környezeti folyamatok tönkretételéhez. Termelésünk és fogyasztásunk természeti erőforrás-igényét, anyagi fogyasztás igényét csökkentenünk kell a fenntartható fejlődési stratégia szerint. A lakosság általában nem rendelkezik sem elegendő információval életmódjának (közlekedési módok, táplálkozás, lakás, szabadidő) környezeti hatásairól, sem megfelelően erős döntéshozatali, joggyakorlási képességekkel (felismert környezeti érdekeik védelmében). Az uralkodó fogyasztói szokások általában ellentétesek a fenntarthatóság elveivel. Felmérések szerint a lakosság fele ugyan tisztában van azzal, hogy a fogyasztásnak vannak kedvezőtlen környezeti hatásai, azonban háromnegyedük úgy véli, a problémát pusztán technikai fejlődéssel kell áthidalni. Az emberek nem akarnak életmódjukon változtatni, holott általánosságban, globálisan belátják a jelenlegi életmódminták fenntarthatatlanságát. Az üzleti, helyi, régiós, országos politikai döntéshozók a lakosság érdektelenségére hivatkozva szintén könnyen hoznak a fenntarthatósággal akár ellentétes döntéseket is. Vannak azonban kedvező jelenségek is. Elsősorban vidéken, illetve a fogyasztással arányos díjat fizetők körében megőrződtek tradicionális - részben fenntarthatónak mondható - fogyasztói szokások (például alacsony vízfogyasztás, takarékos energiafelhasználás, újrahasznosítási megoldások jelenléte). Alkalmaznak hagyományos ismereteket az extenzív gazdálkodás, a paraszti élet és néhány kismesterség területén. Viszonylag magas fokú az élelmiszer iránti igényesség, beleértve a helyi termékek, valamint a kevésbé kemizált termékek elvi preferenciáját. A biztató folyamatok egyike, hogy az élelmiszerfogyasztásban, illetve a szabadidős fogyasztásban a tájjellegű, illetve a magas minőségű termékek és a biotermékek iránti kereslet növekszik. Szemléletformálás minden probléma (vízhasználat, hulladékképződés, anyagtakarékosság stb.) megoldásához, és a meglévő kedvező folyamatok megőrzéséhez is szükséges, megelőzve és kiegészítve az infrastrukturális fejlesztéseket. A fogyasztói szokások kedvezőtlen tendenciáinak folytatódása miatt nő a települési hulladék és a szennyvíz szennyezőanyag koncentrációja. A döntően ivóvízellátásra használt rétegvizek fokozottabb használata esetében nő a felszíni eredetű vízszennyezés kockázata. A közlekedési és lakossági szektorban a fajlagos energiafelhasználás további növekedése várható, hacsak nem változik meg jelentősen a fogyasztók attitűdje. Azoknak a fenntartható fogyasztási mintáknak kell elterjednie, amelyek kisebb anyag- és energiaigénnyel – több közösségi szolgáltatással, szellemi termékkel – elégítik ki a szükségleteket, illetve a hulladékkeletkezés megelőzését neveléssel, minták elterjesztésével, értékváltással segítik. A kulturális javak iránti magasabb kereslet csökkentheti a dologi jólét hajszolását a lakosság körében, ami egyúttal a környezet terhelésének csökkentését is jelenti. A megfelelő tájékoztatás jelentős segítséget nyújthat azáltal, hogy informálja a termelőket és fogyasztókat az általuk vásárolt termékek és szolgáltatások hatásairól, és lehetővé teszi számukra a helyes döntések meghozatalát. A fogyasztási szokások megfelelő alakítása szempontjából az elektronikus média éri el a legnagyobb közönséget, míg a személyes kommunikáció a legnagyobb hatást – mindkettő csak akkor, ha valóban elérhető, megélhető életmódokat mutatnak be. A fentiek miatt az ÚMFT a szükséges környezeti fejlesztések között a fenntartható életmód és fogyasztási szokások, cselekvésminták, mintaprojektek támogatását és elterjesztését, a környezeti szemléletformálást is megnevezte. A KEOP 6. és a KMOP 3. prioritásának stratégiája az, hogy az életminőség javulását rövid, és hosszú távon is elősegíti a környezetvédelem erősítése. A környezetvédelem erősítésébe beletartozik a
5
környezeti infrastruktúra fenntarthatósági szempontokat figyelembe vevő fejlesztése, a természeti erőforrások hatékonyabb és takarékos használata. Az infrastruktúrák és erőforrások hatékony és takarékos használata a fenntartható fejlődés szempontjainak jobb megismerését és természetesebb alkalmazását igénylik mindenkitől. Ehhez környezeti szemléletformálásra van szükség, egyrészt azért, mert a régi EU tagországokra jellemző fogyasztási minták és piaci magatartások gyors átvételével a környezettudatos termelési és fogyasztási szokások elterjedése nem tartott lépést. Másrészt a környezetérdekű piac fejlődését az ökohatékonyságra törekvő technológiai fejlesztések ritkasága mellett leginkább a lakosság viszonylag alacsony, illetve csak 1-2 részterületre koncentráló környezettudatossága akadályozza. A fenntartható termelési és fogyasztási célok elérését és az eszközök fejlesztését nemcsak a KEOP 6. és a KMOP 3. prioritása, hanem – a piac termelői oldalának nyújtott támogatások révén - a GOP (pl. környezetközpontú technológiaváltást segítő konstrukciója) is segíti.
A.2
Részcélok
A fenntarthatóbb életmódhoz elengedhetetlenül szükséges az összefogás, közös felelősségvállalás elősegítése. Fontos lépés a környezettudatos magatartás elemeinek és a környezetért felelős életvitelhez szükséges képességeknek a fejlesztése. Mind az együttműködési, mind a természettudományos képességek fejlesztését a kora gyerekkortól kezdve minden korcsoport és társadalmi csoport számára, így a különböző felnőtt korcsoportok (benne a családi, helyi, üzleti, vállalati, politikai döntéshozók) számára megfelelő formában, és kedvező irányú attitűdváltozás elérése érdekében kell végrehajtani. Fontos, a rendszeres, következetes és gyakorlatias tájékoztatás, amely legalább részben helyi információforrásokat és/vagy helyi információs csatornákat használ, valamint kívánatos az eredmények rendszerszintű visszacsatolása, az érintettek fenntarthatósági kultúrájának követése. A fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönző kampányok, melyek a célközönség számára lehetőségeket teremtenek tájékozódásra, tanulásra, képességfejlesztésre, kompetenciafejlesztésre a táplálkozás, a háztartásvezetés, a munka, a közlekedés, a szabadidő témáiban, a következőket kell célozzák:
6
A2.1. Üzenet (közvetített érték) TERÜLETEK (A.-D.): A. Épületek, lakás, lakhatás, B. Táplálkozás RÉSZCÉLOK (a.-e.): munkahely
C. Mobilitás
D. Pihenés/szabadidő
a.) A társadalom és a környezet
1. A természetes és az épített
1. A helyi termelők által termelt
1. A z élhető települési környezet
1. A természetes és az épített
harmonikus viszonyának
környezet tisztelete, ezek
élelmiszer felhasználása kisebb
szükséges feltétele a
környezet tisztelete, ezek
bemutatása, elsősorban a
értékeinek megismertetésével
környezeti terheléssel jár, mivel
környezetbarát közlekedési
értékeinek megismertetésével
települési környezet (humán
érhető el.
nincs szükség messzi szállításra.
módok elterjedése. Kiemelten
érhető el. Pl. az aktív pihenés
lakókörnyezet) természetes és
A mindennapi környezetünk
fontos a kerékpározás és a
(természetjárás, barangolás,
tisztelete végső soron a
gyaloglás népszerűsítése. A
túrázás, a környezet figyelembe
környezeti erőforrásokkal való
kerékpár nemcsak játékszer,
vételével töltött idő)
takarékos bánásmódot, ill.
sportszer, hanem - elsősorban -
népszerűsítésével.
terhelések csökkentését segíti
közlekedési eszköz.
A környezettudatos szabadidő
ember alkotta értékeinek valamint az otthonosság fontosságának tudatosításával;
elő.
eltöltés kiemelt szempontja, hogy helyszíne környezetbarát módon megközelíthető (pl. a lakóhelyhez minél közelebb van). A szabadidő környezettudatos eltöltése végső soron a környezeti erőforrásokkal való takarékos bánásmódot, ill. terhelések csökkentését segíti elő.
b.) Az anyagtakarékosság,
2. Kevesebb hulladéktermeléssel,
illetve a hulladék megelőzés
több komposztálással és szelektív az élelmiszertermelésből
pihenés, szabadidő alatt is
szempontjának
hulladékgyűjtéssel otthon és a
származó környezeti terhelés
legyünk tekintettel a tisztaságra.
megfogalmazása és
munkahelyünkön is
csökkentéséhez is hozzájárulunk.
Az illegális hulladékelhagyás
alkalmazása, a szelektív
hozzájárulunk környezetünk
A bioélelmiszerek kevesebb
büntetőeljárást von maga után.
hulladékgyűjtés iránti igény,
védelméhez.
környezetterheléssel járó
valamint a másodnyersanyagok ismertségének és elfogadottságának növelése;
2. Bioélelmiszerek fogyasztásával
előállítási folyamatban készültek.
2. A természetben eltöltött
TERÜLETEK (A.-D.): A. Épületek, lakás, lakhatás, B. Táplálkozás RÉSZCÉLOK (a.-e.): munkahely b.) az anyagtakarékosság illetve
3. A tartós anyagokból épített
3. Ha az élelmiszerek vásárlása
a hulladék megelőzés
épületek hosszútávon anyag és
során ügyelünk arra, hogy
szempontjának
energia megtakarítást
kerüljük a túlcsomagolt
megfogalmazása és
eredményeznek, ezzel megelőzve
termékeket, a minél kisebb/minél
alkalmazása, a szelektív
a hulladék képződését és az
könnyebben lebomló/ betétdíjas
hulladékgyűjtés iránti igény
energiafelhasználásból eredő
csomagolású termékeket
növekedése, a
légszennyezést.
válasszunk, hozzájárulunk a
másodnyersanyagok
A környezetbarát épületek
hulladékképződés megelőzéséhez
ismertségének és
másodnyersanyagokat is
és környezetünk védelméhez.
elfogadottságának növelése;
használnak, illetve lehetővé
Ha az élelmiszerek vásárlása
teszik az alapanyag és a hulladék
során ügyelünk arra, hogy csak
újrahasznosítását.
annyit vásároljunk, amennyit el is
C. Mobilitás
D. Pihenés/szabadidő
fogyasztunk, hozzájárulunk a hulladék képződés megelőzéséhez, és az élelmiszeripar okozta környezetterhelés csökkentéséhez. c.) az energiatakarékosság, a
4. Ha a háztartási munkák során
4. Az élelmiszer készítés során
2. A gyaloglás, a görkorcsolya,
3. A kisebb energiafogyasztású
klímatudatosság terjedése és a
és a munkahelyünkön is
energiatakarékos eszközök,
gördeszka, roller, a
szabadidős tevékenységek (pl.
megújuló erőforrások nagyobb
törekszünk az energia hatékony
módszerek alkalmazása kíméli
kerékpározás, de még a
gyalogos kirándulás, nem
arányú felhasználása;
eszközökkel történő
környezetünket. Kerüljük az
tömegközlekedés is alacsonyabb
technikai sportok, művelődés
munkavégzésre, a gépi munka
energiapazarló gépek vásárlását,
energia igényű alternatívái a
stb.) a környezetet kevésbé
emberi munkával történő
használatát, vágjuk, keverjük
településen belüli autós
terhelik.
kiváltására azzal csökkentjük
magunk az ételt, élvezzük a
közlekedésnek.
energia igényünket és kevésbé
„lassú konyha” előnyeit!
Ha lakóhelyünkhöz közel intézzük
szennyezzük környezetünket.
A táplálkozási szokások
napi ügyeinket, vesszük igénybe
5. A lakosság, az üzleti és a
megváltoztatásával (pl. kevesebb
a szolgáltatásokat, intézzük
hús fogyasztásával, kevesebb
vásárlásainkat, és ha nem
ipari, több saját készítésű étel
utazunk feleslegesen,
fogyasztásával) jelentősen
csökkentjük környezetünk
csökkenthető a táplálkozáshoz
terhelését.
közvetve kapcsolódó környezeti
A távolsági közlekedés
terhelés.
környezetbarát eszköze a vasút.
politikai döntéshozók sokat tehet az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentéséért, ezzel hozzájárul a környezet védelméhez. A települési átfogó klímaprogram kidolgozásában a
8
TERÜLETEK (A.-D.): A. Épületek, lakás, lakhatás, B. Táplálkozás RÉSZCÉLOK (a.-e.): munkahely
C. Mobilitás
D. Pihenés/szabadidő
lakosságnak, az önkormányzatnak és a vállalkozóknak is részt kell venni. 6. Az energiatakarékos anyagokból készített, és a hatékonyan szigetelt épületek hosszútávon anyag és energia megtakarítást eredményeznek, c.) az energiatakarékosság, a
ezzel megelőzve az
klímatudatosság terjedése és a
energiafelhasználásból eredő
megújuló erőforrások nagyobb
légszennyezést.
arányú felhasználása;
A természeti adottságok szerint a napkollektorok, vagy a geotermális energia a leginkább környezetbarát fűtési energiaforrása az épületeknek.
d.) a fenntarthatóság
7. Ha a lakosság részt vesz a
4. A környezeti szempontból
követelményeinek megfelelő
település fenntarthatósági
minősített szálláshely- és
termékek iránti kereslet
programjában, elősegíti annak
programszolgáltatók választása
növelése, az ilyen termékek
sikerét.
segíti a rekreációs piac zöldülését.
független minősítési rendszereinek ismerete, a környezetbarát csomagolások
8. A helyi vállalkozások is
választása, valamint a pozitív
sajátítsák el a
ösztönzés és visszacsatolás
környezettudatosság alapjait.
révén a környezetkímélő
A munkahelyek beszerzési
termékek kínálatának fejlődése;
szabályzatának zöldítése elősegíti a környezetkímélő termékek elterjedését. 9. Tartós és napi fogyasztási termékek beszerzésekor keressük a bizonyítottan környezetbarát (címkézett) termékeket.
9
TERÜLETEK (A.-D.): A. Épületek, lakás, lakhatás, B. Táplálkozás RÉSZCÉLOK (a.-e.): munkahely
C. Mobilitás
D. Pihenés/szabadidő
e.) a humán együttműködések,
10. A közösségeket közös
5. A helyi termelők által termelt
3. A közösségeken belül
5. A közösségek erősítésével az
különösen a kistérségeken
hagyományaik és közös
élelmiszer vásárlása hozzájárul a
önkéntesen szerveződő
emberi kapcsolatokból származó
belüli közösségek erősítése a
környezeti érdekeik tartják össze. lokális piacok fennmaradásához,
járműhasználat (pl. car pool,
élmények kiválthatják a
fenntarthatóság érdekében.
A (kistérségi) közösségek építése
a helyi közösségek erősítéséhez.
szomszéddal közös ingázás)
technológiai alapú élményekre
- a városi létformával
A fair trade élelmiszerek
kevésbé szennyező, mint a
való igényt, ezzel növelve a
szembeállítva - a környezeti
vásárlása hozzájárul a termelők
kihasználatlan járművek
környezeti fenntarthatóságot is.
erőforrásokkal való takarékos
közösségeinek túléléséhez, és a
használata.
bánásmódot, ill. terhelések
kereskedelmi láncok
csökkentését segíti elő.
rövidüléséhez.
10
A2.2 Célcsoportok Közép-magyarországi régióban élő: • • • • • • • • •
lakosság általában gyerek korcsoport (4-15 év) fiatalok (15-28 év) családok háztartások vezetői vállalati, szervezeti, intézményi döntéshozók politikai döntéshozók oktatási szakemberek, pedagógusok kommunikációs szakemberek
A vállalati, szervezeti, intézményi döntéshozók; politikai döntéshozók; oktatási szakemberek, pedagógusok; kommunikációs szakemberek csak abban az esetben lehetnek a projekt célcsoportjai, ha a kampánytevékenység a lakosság életmódjának és fogyasztási szokásainak közvetett módon történő megváltoztatásához járul hozzá. (Így például nem lehet vállalati döntéshozók számára környezettechnológiai ismeretek átadásáról szóló kampányt szerepeltetni a pályázatban.) Az egyes támogatható tevékenységekhez kapcsolódó szakmai követelmények határozzák meg, hogy melyik célcsoport választható.
A.3
Rendelkezésre álló forrás
A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2010. évben 167 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A.4
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma 4-10 db.
11
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1.
A pályázók körének meghatározása
Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: Közoktatási és felsőoktatási feladatokat ellátó intézmények az alábbi intézményi azonosítók szerint Közoktatási feladatok ellátásában közreműködő intézmények: A 20/1997 II.13 Korm. rendelet alapján közoktatási intézménytörzs, OM azonosítóval rendelkezik
A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. Törvény 1. számú mellékletében felsorolt felsőoktatási intézmények
Közoktatási és felsőoktatási feladatokat ellátó intézményeken kívül az alábbi intézmények, szervezetek pályázhatnak jogi forma szerint KÖLTSÉGVETÉSI SZERV 3 Költségvetési szerv és intézménye 31 Központi költségvetési szerv és intézménye
32 Helyi, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye Megjegyzés: Az 1997. évi CXXXV. tv. 8. §-a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor), az 1997. évi CXXXV. tv. 9. §-a alapján létrejött, nem jogi személyiségű társulás esetén a tanácsi határozatban a társulás nevében, a társulás tagjai közül a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat (321) a pályázó.
35 Országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv
36. Területfejlesztési tanács és társulás kivéve a 361: Régiós Fejlesztési Tanács Megjegyzés: Jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások esetén maga a társulás (364), vagy a többcélú kistérségi társulás (366) a pályázó
NONPROFIT SZERVEZET 5 Jogi személyiségű nonprofit szervezet 52 Egyesület Megjegyzés: 529: Egyéb egyesület
kizárólag 529
54 Köztestület 55 Egyház, egyházi intézmény
56 Alapítvány
58 Magánbiztosítás 59 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet
6. Jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet 69 Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet
A fentieken túlmenően társulások esetén a megfelelő kedvezményezetti kör meghatározása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező Konzorciumi útmutatóban foglalt releváns előírásokat is figyelembe kell venni!
12
A pályázat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. A konzorcium maximálisan három tagból állhat, amelyből egy konzorcium vezető, kettő partner lehet. Konzorciumvezető / konzorciumi tag kizárólag olyan szervezet lehet, amely önállóan is jogosult pályázat benyújtására. A konzorciumokra vonatkozó további előírásokat az Általános feltételek c. dokumentum (B1. pont) és az annak mellékletét képező „Útmutató a Regionális Operatív programok keretében konzorciumi formában megvalósuló projektek kezeléséhez” c. dokumentum tartalmazza.
13
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre: Az I.-IV. pont alatti támogatható tevékenységek közül több is választható. A támogatható tevékenységek alatt felsorolt „szakmai követelmények” tartalmazzák a tevékenységek támogathatóságának feltételeit. I.
Térségi komplex kampányok megtervezése és lebonyolítása
Szakmai követelmények: 1.
A tevékenység célja fenntarthatósági tematikájú megvalósítása, regionális vagy régión belüli szinten, kombinálásával, széles célcsoport számára.
kommunikációs kampány legalább 3 ATL 4 eszköz
2.
A pályázatban meg kell adni a célcsoport várható nagyságát (az ATL médiumok olvasottsági, hallgatottsági, nézettségi adatainak hivatkozásával), település szerinti lakhelyét
3.
Legalább 300 000 rövidtávú passzív vagy 150 000 hosszú távú passzív elérés teljesítése szükséges;
4.
A tevékenységnek kötelező része az A2.1 alatti fenntarthatósági részcélok közül legalább egy kiválasztása, a részcélt szolgáló üzenet(ek) meghatározása (az A2.1 alatti táblázat üzeneteitől eltérő üzenet is lehetséges) és az üzenet(ek) hatékony közvetítéséhez szükséges kommunikációs tartalom (brief) kidolgozása;
5.
A tevékenységnek kötelező része a brief alapján a médiamix kialakítása, a kreatív anyagok kidolgozása, sokszorosítása (amennyiben releváns, pl. óriás plakát), a média kampány lebonyolítása.
6.
A tevékenységnek kötelező része a kampány hatékonyságának mérése (a kampány előtt és után is kötelező felmérést készíteni);
7.
A tevékenységnek kötelező része a médiakampányt kiegészítő PR tevékenység folytatása5;
II.
Fenntarthatósági tematikájú rendezvény/rendezvénysorozat szervezése és lebonyolítása
Szakmai követelmények: 1.
A tevékenység célja interaktív tanulási alkalmak létrehozása fenntarthatósági tematikájú rendezvény(ek)en (pl. fenntarthatósági tematikájú falunap, találkozó, előadás sorozat, agóra, tájbejárás sorozat szervezése stb.);
2.
Kizárólag nem-formális és informális tanulási alkalmak létrehozása támogatható6;
4
ATL (above the line) marketing eszközök (TV, rádió, köztéri nyomtatott, sajtó, mozi, online) ld. Fogalomjegyzék BTL (below the line) eszközök, szervezeti kommunikáció, hírforrás hírügynökség(ek) felé, szektorközi és szektoron belüli kapcsolatszervezés, ügyfélkapcsolatok, arculat stb., figyelembe véve a C2 szerinti korlátozásokat 5
6
14
3.
A pályázat benyújtásához a résztvevők ismerete szükséges (az előkészítés során meg kell történnie a célcsoport bevonásának), így a pályázatban meg kell adni a célcsoport nagyságát, település szerinti lakhelyét (több település lehetséges), az A2.2 szerinti besorolását (több kategória is lehetséges), a csoportképző ismérveket (pl. valamely iskola tanulói stb.) és a célcsoport bevonásának módját (pl. helyi újság hirdetés);
4.
Legalább 1000 aktív rövid távú vagy 500 aktív hosszú távú elérés teljesítése szükséges;
5.
A tevékenységnek kötelező része az A2.1 alatti fenntarthatósági részcélok közül legalább egy kiválasztása, a részcélt szolgáló üzenet(ek) meghatározása (az A2.1 alatti táblázat üzeneteitől eltérő üzenet is lehetséges) és az üzenet(ek) hatékony közvetítéséhez szükséges kommunikációs tartalom kidolgozása;
6.
A tevékenységnek kötelező része az ismeretterjesztő tartalom alapján előadás és interaktív csoport foglalkozás megszervezése a rendezvény(ek) helyszínén;
7.
A tevékenységnek kötelező része a kampány hatékonyságának mérése (a kampány előtt és után is kötelező felmérést készíteni);
8.
A tevékenységnek választható része ismeretterjesztő anyagok elkészítése és szétosztása a résztvevők között, illetve a rendezvényről tájékoztató műsor, cikk szerepeltetése a regionális vagy országos médiában;
9.
A tevékenységnek választható része a célcsoport elszállítása a helyszínre, illetve a célcsoport elszállásolása.
10.
A tevékenységnek választható része a rendezvény lebonyolításhoz szükséges anyagok és eszközök beszerzése.
III.
Nem fenntarthatósági tematikájú kulturális vagy rendezvény(ek)en való megjelenés szervezése és lebonyolítása
közösségi
Szakmai követelmények: 1.
A tevékenység célja interaktív tanulási alkalmak létrehozása nem fenntarthatósági tematikájú rendezvényen (pl. nyári fesztiválok területén zöld sátor, falunap keretében zöld stand stb.);
2.
Kizárólag nem-formális és informális tanulási alkalmak létrehozása támogatható7;
3.
A pályázatban meg kell adni a célcsoport várható nagyságát (rendezvény összes résztvevőjének és a ténylegesen elért emberek arányának becslésével), település szerinti lakhelyét (több település lehetséges), az A2.2 szerinti besorolását (több kategória is lehetséges);
4.
Legalább 1000 aktív rövid távú vagy 500 aktív hosszú távú elérés teljesítése szükséges;
5.
A tevékenységnek kötelező része az A2.1 alatti fenntarthatósági részcélok közül legalább egy kiválasztása, a részcélt szolgáló üzenet(ek) meghatározása (az A2.1 alatti táblázat üzeneteitől eltérő üzenet is lehetséges) és az üzenet(ek) hatékony közvetítéséhez szükséges kommunikációs tartalom kidolgozása;
6.
A tevékenységnek kötelező része az ismeretterjesztő tartalom alapján előadás és interaktív csoport foglalkozás megszervezése a rendezvény helyszínén;
7.
A tevékenységnek kötelező része a kampány hatékonyságának mérése (a kampány előtt és után is kötelező felmérést készíteni);
7
A nem-formális, informális tanulás (és a nem támogatható formális tanulás) meghatározását ld. a Fogalomjegyzékben a „tanulás” címszó alatt
15
8.
A tevékenységnek választható része ismeretterjesztő anyagok elkészítése és szétosztása a résztvevők között, illetve a rendezvényről tájékoztató műsor, cikk szerepeltetése a regionális vagy országos médiában;
9.
A tevékenységnek választható része a rendezvény lebonyolításhoz szükséges anyagok és eszközök beszerzése.
IV.
Lakossági tanácsadó hálózatok (régiós hálózat, vagy országos hálózat közép-magyarországi régióban működő tanácsadó irodáinak) fejlesztése
Szakmai követelmények: 1.
A tevékenység célja már működő tanácsadó hálózatok (régiós hálózat, vagy országos hálózat közép-magyarországi régióban működő tanácsadó irodáinak) fejlesztése új funkcióval való bővítéssel (pl. képzés mellé tanácsadás, mentorálás mellé tudásbázis megosztása, disszemináció új formái stb.) és/vagy tartalomfejlesztéssel (új koncepció kidolgozása, tartalmi leírás kifejlesztése, felhasználandó módszertanok kidolgozása, segédeszközök fejlesztése) és/vagy szervezetfejlesztéssel, partnerségi együttműködések kialakításával;
2.
A pályázatban meg kell adni a célcsoport várható nagyságát (korábbi tapasztalatok alapján, becsléssel), település szerinti lakhelyét (több település lehetséges), a célcsoport A2.2 szerinti besorolása szerint a „lakosság általában” kell, legyen;
3.
Legalább 1000 aktív elérés/év teljesítése szükséges;
4.
A tevékenységnek kötelező része az A2.1 alatti összes fenntarthatósági részcélról és területről a lakosság számára megalapozott tanácsadáshoz szükséges kommunikációs tartalom kidolgozása;
5.
A tevékenységnek kötelező része ismeretterjesztő anyagok elkészítése és ingyenes szétosztása a tanácsadó irodát felkeresők között, illetve a tanácsadó irodáról tájékoztató műsor, cikk szerepeltetése a regionális vagy országos médiában;
6.
A tevékenységnek kötelező része a kampány hatékonyságának mérése (a kampány előtt és után is kötelező felmérést készíteni);
7.
A tevékenységnek választható része a képzők képzése (kizárólag nem formális tanulási helyzet támogatható!);
8. 9.
A tevékenységnek választható része a hálózati infrastruktúra bővítése; A tevékenységnek választható része a tanácsadó iroda működéséhez szükséges anyagok és eszközök beszerzése.
C.1.2 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Tájékoztatás és nyilvánosság A pályázó a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, az annak mellékletét képező „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő V. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani, az alábbi tevékenységekkel: •
Sajtóközlemény megjelentetése
•
Sajtótájékoztató /sajtóesemény rendezése
16
•
Információs anyagok, kiadványok készítése (választható)
•
Fotódokumentáció készítése
• A kedvezményezett honlapján folyamatosan utalni kell az uniós támogatásra mind szövegesen, mind pedig a logó elhelyezésével. Bármely nyomtatott vagy elektronikus kommunikációs felületen, ahol a projekt megjelenik a kedvezményezett köteles az EU támogatására folyamatosan felhívni figyelmet. A projektgazda a projektzárást követően az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező „Arculati Kézikönyvben” szereplő „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a kedvezményezett székhelyén. Minden tájékoztatási, illetve emlékeztető tábla másodnyersanyagból, újrahasznosított anyagból kell, hogy készüljön, legalább tömegének 50%-ában. A sajtótájékoztatók körülményeinek környezettudatosságot kell tükrözniük, és helyszínük akadálymentes kell legyen. A projektet bemutató saját honlap W3C szabvány szerinti akadálymentesítése kötelező. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával.
C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek, az alábbi megkötésekkel: •
Nem támogatható természetvédelmi, tájképvédelmi, turisztikai, egészséges táplálkozási, egészséges élelmiszer, mozgáskultúra népszerűsítési, biotermesztési, kutatás-fejlesztési vagy műemlékvédelmi célú pályázat, illetve a közösségfejlesztés önmagában.
•
Nem támogatható üzleti vagy kereskedelmi célú (ide értve a turisztikai célt is) kampány, illetve konkrét szervezet(ek), termék(ek) vagy szolgáltatás(ok) marketingje, népszerűsítése,
• •
Nem támogatható minősítési rendszer fejlesztése Nem támogatható nemen, faji vagy etnikai származáson, valláson, vallásos vagy politikai meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést tartalmazó vagy közízlést sértő kommunikációs tevékenység.
•
Nem támogatható politikai tartalmú kampány.
•
Nem támogatható erdei iskola program, kampány
• Nem támogatható fogyasztói jogtudatosság és érdekérvényesítő képesség növelése ill. segítése célú kampány. • Nem támogatható közoktatási, szakképzési vagy felsőoktatási alaptevékenység (formális oktatás), terepgyakorlat, munkahelyi képzés. • Nem támogathatók környezetvédelmi célú informatikai fejlesztések a közigazgatásban, illetve regionális környezetinformatikai központok, regionális/térségi környezeti adattárházak létrehozása. •
Nem támogatható külföldi helyszínen megvalósuló rendezvény vagy tájbejárás.
17
C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra.
C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei A projekt előkészítéséhez feltétlenül szükséges és igazoltan kapcsolódó alábbi költségek támogathatók: •
Kötelező előzetes tanulmányok, úgymint megvalósíthatósági tanulmány, indokolt és igazolt esetben további szükséges háttértanulmányok elkészítésének költsége, illetve indokolt esetben ezek átdolgozásának költsége; amennyiben a pályázónak arra jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható.
•
Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, amennyiben a közbeszerzés nem kizárólag a támogatott projekthez kapcsolódó beszerzést tartalmaz, akkor közbeszerzési érték arányosan);
Az előkészítés költségei utólag, a támogatási szerződés aláírását követően számolhatóak el. II. Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek Projektmenedzsment keretében kizárólag 1 fő projektmenedzser, valamint 1 fő pénzügyi munkatárs projektben való foglalkoztatása (a projekt méretével arányosan, munkaidejük meghatározott hányadában, a projekt megvalósításáért az adott területen felelős személyként) elszámolható. További feltételek az Általános feltételek c. dokumentum C2.3 II.1. pontja alapján. 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 2.1
A projekt megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei az alábbiak szerint:
• Szoftverfejlesztés: a fenntartható életmód és fogyasztási szokások elterjedését segítő szolgáló szoftverek, internetes oldalak fejlesztési költsége, amennyiben a pályázónak arra jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható.
18
• Tanulmányok és vizsgálatok készítése: kizárólag a reklám, hirdetés megalapozását jelentő szakmai tanulmányok és a kreatív munkához szükséges brief költségei számolhatók el, amennyiben a pályázónak arra jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható. •
PR, ismeretterjesztés:
o reklám-, hirdetési kreatív anyag, tájékoztató és ismeretterjesztő anyag elkészítése, sokszorosítása, illetve ismeretterjesztő műsor elkészítése (kreatív munka, nyomdai tevékenység, hangfelvétel, képfelvétel, DVD és videofelvétel, számítógépes adathordozó sokszorosítása, áruminták és más reklámanyagok gyártása), amennyiben a pályázónak arra jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható. o reklám-, hirdetési felület, hely és idő vásárlása (nyomtatott anyagokon, internetes felületen, tévében, rádióban, hirdetőtáblán, épületeken, járműveken, falterületeken, berendezéseken). • a projekt megvalósításához szükséges és indokolt egyéb szakmai szolgáltatások költsége, amennyiben a pályázónak arra jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható. 2.2
ESZA típusú tevékenységek költségei, amennyiben jogosultsága van, úgy saját teljesítésben is elszámolható:
a
pályázónak
arra
•
Megvalósításhoz kapcsolódó képzések szervezésének, lebonyolításának költségei;
•
Tananyag fejlesztése, kivitelezése, segédanyagok bérlése és annak költségei.
2.3 •
A projekt megvalósításához kapcsolódó és indokolt egyéb szolgáltatások költségei: Jogi szolgáltatással kapcsolatos költségek;
• Nyilvánosság biztosításának költségei (ideértve a kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségeket is). 3. Eszközbeszerzések költségei Ezen projektelemen belül kizárólag az alábbi eszközök beszerzése számolható el: -
A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó anyagbeszerzés;
-
A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó kisértékű tárgyi eszközök;
- A támogatható tevékenységekhez kapcsolódó tartós berendezések (irodai felszerelések közül max. 1 db asztali számítógép, 1 db laptop, és 1 db projektor számolható el). Kizárólag új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában, és szükséges a projekt működtetéséhez, továbbá a támogatandó eszköz beszerzése önálló szerződés keretében, és nem valamely egyéb szerződéshez kapcsolódóan történik. További feltételek az Általános feltételek c. dokumentum C2.3 II.4. pontja alapján. 4. Immateriális javak beszerzése Az Általános feltételek c. dokumentum C2.3 II.5. pontja alapján. 5. Áfa, valamint más adók és közterhek Az Általános feltételek c. dokumentum C2.3 II.6. pontja alapján.
19
6. Saját teljesítés Jelen kiírás keretében a C3.1 pontban felsorolt azon elszámolható költségek esetében, melyeknél ez külön feltüntetésre került, egyes szolgáltatások saját teljesítésként történő elvégzése is elszámolható, az Általános feltételek c. dokumentum C2.3.II.8. pontja alapján.
C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen kiírás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. Az Általános Feltételek c. dokumentum C fejezetében foglaltakon túl a pályázati kiírás keretében nem elszámolható költség különösen: • Nem költségek.
belföldi
rendezvényhelyszínekhez,
kampányhelyszínekhez
kapcsolódó
• Az I-IV. támogatható tevékenységekhez nem kapcsolódó, vagy nem indokolt eszközbeszerzés. Nem elszámolható az irodai felszerelések közül fénymásoló gép, faxgép és színes nyomtató beszerzése. A projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét! A fizikai megvalósítás időszakát követően a projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb módon bevétel nem keletkezhet!
C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus
A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát
I. Előkészítési Költségek Projekt-előkészítés költsége, ezen belül:
6%
Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége
2%
Közbeszerzés költsége
2%
II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek
2%
A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: -
Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége
0,5 %
-
Nyilvánosság biztosításának költsége (kötelező
1%
20
tájékoztatás és nyilvánosság) -
Eszközbeszerzés költségei
10 %
-
ESZA típusú költségek
30 %
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.
C4. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások Jelen kiírás keretében az Általános Feltételek c. dokumentum C4 pontjában foglaltaktól eltérően a projekt megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 12 hónap áll rendelkezésére.
C5. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A projekt befejezését követő 5 évben a projektgazda (és minden konzorciumi partnere) kötelezi magát a projekt eredményeinek fenntartására, a kampánnyal kapcsolatos internetes felület létrehozásával, mely segítségével biztosítja: • a létrehozott kampányelemek és folyamatos ingyenes elérhetőségét,
tanulási
tartalmak
elemeinek megőrzését,
• a felállított adatbázisok évi egyszeri frissítését, folyamatos szakmai – módszertani információk elérhetőségét Az oktatási intézmény pályázó a módosított tanulási program szerinti gyakorlat folytatását szervezeti átalakítás esetén is garantálja. Fentieken kívül, a IV. támogatható tevékenység típus esetén a pályázó a tanácsadó hálózatok működését a projekt befejezésétől számított legalább 5 évig köteles biztosítani.
C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C6.1 Projekt területi korlátozása A projekt megvalósulásának helyszíne kizárólag a Közép-Magyarországi régió lehet. A projekt megvalósulásának helyszíne(i) az elért célcsoport lakhelyének megfelelő település(ek). Ez az a terület, ahol a projekt megvalósul, azaz a projekt eredmény indikátorát (az elérést) értelmezzük. A Közép-Magyarországi régió területéhez nem kapcsolható költségek nem elszámolhatók, amennyiben ilyen költségek merülnek fel, nagyságukat a „nem elszámolható költségek” között kell bemutatni a pályázatban.
21
C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében az Általános Feltételek c. dokumentum C7. pontjában foglaltak az irányadóak. C6.3. Egyéb speciális feltételek a) Bírálatnál előnyt jelentő feltételek Előnyben részesül (az értékelés során több pontot ér el) az a pályázat, amely esetében
b)
-
a projekt szükségszerűségét megalapozó ökológiai, társadalmi, gazdasági hatások kellő részletességgel bemutatásra kerültek, és a projekt által közvetlenül megoldandó probléma/fejlesztendő helyzet közvetlen összefüggésben van a fenntarthatóság A1 és A2 fejezetekben jelölt céljaival, vagyis a projekt szükségessége kellően megalapozott;
-
a projekt a célcsoport(ok) lakóhelye szerint a 311/2007. Korm. Rendelet 2-3. mellékletében, vagy a 4/2008. sz. KMRFT határozat szerinti kistérségben vagy településen valósul meg (Szobi, Nagykátai, Ceglédi, Dabasi, Aszódi kistérségek; Ipolytölgyes, Jászkarajenő, Kocsér, Mikebuda, Tápiószőlős települések);
-
a pályázatban tervezett beavatkozás hosszú távon várhatóan jelentős mélységű (új magatartásforma, fogyasztói szokás kialakulása, amelynek környezeti hatása is jelentős) és szélességű (minél szélesebb célcsoport körében) szemléletformáló hatást ér el;
-
az alkalmazni kívánt kampányeszközök köre a projekt céljainak és jellegének megfelelően került kiválasztásra, az eszközök kombinálása hatékony, és a pályázatban azok együttes hatásai is bemutatásra kerülnek;
-
a választott horizontális (esélyegyenlőségi és szempontok teljesítése a megvalósíthatósági alátámasztott;
-
a projektet a 16/2006. MeHVM-PM együttes rendelet 9/A. § alapján a Regionális Fejlesztési Tanács a régió szempontjából kiemelkedően jelentősnek vagy jelentősnek minősíti.
környezeti fenntarthatósági) tanulmányban megfelelően
Egyéb kötelező feltételek
A KMOP-3.3.4/A-2008-as kiírás keretében támogatást nyert pályázók, és a KEOP-6.1.0/B vagy KEOP-6.1.0/C konstrukciók keretében támogatást nyert pályázók esetében a jelen kiírásra benyújtott pályázat megvalósíthatósági tanulmányában minden esetben utalni szükséges a korábbi pályázatokhoz való illeszkedésre, a szinergikus hatásokra, illetve a jövőben tervezett pályázatokkal való összhangra, azaz a pályázó szervezet által tervezett stratégiai koncepcióra, mely szerint egymásra építi a KEOP-6.1.0/B vagy KEOP-6.1.0/C és a KMOP-3.3.4/A támogatási konstrukciókban tervezett projektjeit. c)
Egyéb ajánlások (amelyek nem kötelezőek, és nem jelentenek a bírálatnál előnyt)
A környezettudatos eszköz és szolgáltatás beszerzés, illetve a kommunikáció és a rendezvényszervezés területére vonatkozó ajánlások részletesen az F3. Fogalomjegyzék pontban kerültek kifejtésre.
22
C7. Speciális kizáró okok C7.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontjában foglaltakon túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek. A) Tartalmi jogosultsági értékelés során ellenőrzésre kerülő feltételek: Kizárólag azon pályázó részére nyújtható támogatás, •
amely vállalja legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró és megfelelő felsőfokú végzettségű környezeti nevelési szakember bevonását a projekt megvalósításába (konzorcium esetén is elegendő 1 szakember bevonása);
•
amely vállalja legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró, szakirányú felsőfokú végzettségű pénzügyi szakember bevonását a projekt megvalósításába (konzorcium esetén is elegendő 1 szakember bevonása);
•
amely vállalja legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró kommunikációs szakember bevonását a projekt megvalósításába (kizárólag 300 ezer „passzív” elérést meghaladó eredményindikátor tervezése esetén kötelező; konzorcium esetén is elegendő 1 szakember bevonása). B) A hiánypótolható feltételek:
befogadási
kritériumok
ellenőrzése
során
vizsgált
A non-profit szervezetek közül kizárólag olyan szervezetnek nyújtható támogatás, •
amely létesítő okirat vagy társasági szerződés szerinti céljai között a környezetvédelem és a környezeti nevelés valamelyike szerepel (kivéve egyház által benyújtott pályázat esetében).
Konzorcium esetén a feltétel minden konzorciumi partnerre vonatkozik. A közoktatási támogatás, •
intézmények
közül
kizárólag
olyan
intézménynek
nyújtható
amelynek érvényben levő pedagógiai programjához kapcsolódóan önálló környezeti nevelési programja van.
Konzorcium esetén a fenti feltétel minden konzorciumi partnerre vonatkozik. Az oktatási intézmények, illetve az önkormányzati fenntartású intézmények közül kizárólag olyan intézménynek nyújtható támogatás, •
egyéb
amely támogató nyilatkozattal rendelkezik a fenntartója részéről, miszerint a fenntartó ismeri és támogatja az adott projekt célkitűzéseit és megvalósítását.
Konzorcium esetén a fenti feltétel minden konzorciumi partnerre vonatkozik. Az önkormányzatok közül kizárólag annak nyújtható támogatás, • mely legkésőbb a pályázat benyújtási időpontjával hatályos, az 1995. évi LIII. Törvény 46.§-a szerint érvényes környezetvédelmi programmal rendelkezik;
23
• mely legkésőbb a pályázat benyújtási időpontjáig létrehozott önkormányzati környezetvédelmi alapot (az 1995. évi LIII. Törvény 58.§-a szerinti módon és tartalommal). Az önkormányzati fenntartású intézmények esetében a fenntartó önkormányzatnak kell megfelelnie a fenti kritériumoknak. Konzorcium/Társulás esetén a fenti két feltétel minden partnerre/tagra vonatkozik. Jelen kiírás (KMOP-3.3.4/A-2010) keretében egy pályázó max. 1 db pályázatot nyújthat be. A KMOP-3.3.4/A-2008-as kiírás keretében támogatást nyert pályázók esetében a KMOP-3.3.4/A-2008-as kiíráson elnyert támogatás és a jelen kiírásra (KMOP3.3.4/A-2010) benyújtott pályázatban igényelt támogatás összege együttesen nem haladhatja meg az 50 millió Ft-ot.
C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F2 pontjában foglaltak érvényesek.
24
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2. Támogatás mértéke Az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költség maximum 95 %-a. Központi költségvetési szerv pályázók esetén az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költség maximum 100 %-a.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege minimum 10 millió Ft, maximum 50 millió Ft.
D4. Az önerő mértéke Jelen kiírás keretében megvalósítandó projektekhez minimálisan az elszámolható költség 5 %-ának, megfelelő mértékű önerőt szükséges biztosítani. Központi költségvetési szerv pályázók az önrész mértéke 0%. Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D1 pontja tartalmazza.
D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános dokumentum D2. pontja tartalmazza.
előírásokat
az
Általános
feltételek
c.
25
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.
E1. Kiválasztási kritériumok I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai: (Ezen szempontok köre nem bővíthető) Szempont 1. 2.
3.
4.
5.
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 2 másolati + CD/DVD lemez) A közzétett adatlap-sablonnal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére. I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai:
Szempont
Igazolás módja
1.
A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.
Projekt adatlap
2.
A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, Pályázati csomag spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással,
26
minden tartalommal rendelkező oldalt ellátott formában került benyújtásra.
oldalszámmal
3.
Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projekt adatlap változtatták meg.
4.
Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik
5.
A papír alapon és az elektronikusan (word és excel Projekt adatlap formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik.
6.
A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c Projekt adatlap dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad.
7.
Az adatlapban szereplő, az igényelt vonatkozó táblázatok adatai egyezőek
8.
A pályázatot az útmutató szervezet nyújtotta be.
9.
A pályázó, és a projekt nem tartozik az Általános feltételek c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint Projekt adatlap a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C7. pontjában meghatározott kizáró okok alá.
10.
A pályázó a pályázat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően megtette, az abban foglaltakat vállalta. Konzorciumok Projekt adatlap esetén a releváns nyilatkozatokat valamennyi konzorciumi tag megfelelően megtette.
11.
A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek.
12.
Elszámolható költségek köre
B
pont
támogatásra
szerint
jogosult
Projekt adatlap
Projekt adatlap Projekt adatlap
Projekt csomag
A költség alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, Projekt adatlap, költségvagy annál magasabb. A költség- alátámasztás alátámasztó dokumentumok az előírt dokumentumai alaki-formai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.)
27
13.
A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonyai megfelelnek az Általános Feltételek c. Projekt csomag dokumentum C7 pontjában előírtaknak.
14.
A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást Projekt adatlap megtette
15.
A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező fenntartható fejlődésre vonatkozó kötelező Projekt adatlap adatszolgáltatást megtette
16. 17. 18. 19. 14.
A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két Projekt adatlap választható szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két Projekt adatlap választható szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati útmutatóban meghatározott kulcsindikátorokat Projekt adatlap reális bázis- és célérték meghatározásával megadta. A projekt maximum 12 hónap alatt megvalósul és a projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat Projekt adatlap benyújtásának időpontja. Non-profit szervezetek esetén:
20.
A létesítő okirat vagy társasági szerződés szerinti céljai Létesítő okirat vagy között a környezetvédelem és a környezeti nevelés társasági szerződés valamelyike szerepel (kivéve egyház által benyújtott pályázat esetében). Közoktatási intézmény esetén:
21.
Az érvényben levő pedagógiai programjához kapcsolódóan önálló környezeti nevelési programja van.
Projekt adatlap – Nyilatkozatok
Az oktatási intézmények, illetve az önkormányzati fenntartású egyéb intézmények esetén: 22.
Fenntartói támogató Támogató nyilatkozattal rendelkezik a fenntartója nyilatkozat melléklet részéről, miszerint a fenntartó ismeri és támogatja az adott projekt célkitűzéseit és megvalósítását. Önkormányzatok, illetve önkormányzati fenntartású intézmények esetén: -
23. -
Projekt adatlap – legkésőbb a pályázat benyújtási időpontjával Nyilatkozatok hatályos, az 1995. évi LIII. Törvény 46.§-a szerint érvényes környezetvédelmi programmal rendelkezik; legkésőbb a pályázat benyújtási időpontjáig Projekt adatlap – létrehozott önkormányzati környezetvédelmi alapot Nyilatkozatok (az 1995. évi LIII. Törvény 58.§-a szerinti módon és tartalommal).
28
24.
Jelen kiírás (KMOP-3.3.4/A-2010) keretében egy pályázó max. 1 db pályázatot nyújthat be. Projekt adatlap – Nyilatkozatok A KMOP-3.3.4/A-2008-as kiírás keretében támogatást nyert pályázók esetében a KMOP-3.3.4/A-2008-as kiíráson elnyert támogatás és a jelen kiírásra benyújtott Projekt adatlap – pályázatban igényelt támogatás összege nem haladhatja Nyilatkozatok meg az 50 millió Ft-ot.
25.
A projektgazda a jelen Útmutatóban és Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott kötelező Projekt adatlap tevékenységeket és beszerzéseket tervezte
Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.
29
II. Tartalmi jogosultsági és tartalmi szakmai értékelés II.1. Tartalmi jogosultsági szempontok A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/ részben, vagy nem releváns válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1., 2., 3.,pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz (4., 5., 6., 7., 8.), úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Amennyiben a 9.,10. pontban az értékelés „részben” vagy „nem”, úgy a projekt csak feltételekkel támogatható. Értékelési szempont
Szempont I.
Tartalmi jogosultsági kritériumok
1.
A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához.
Igen/nem
2.
A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet.
Igen/nem
3.
A projekt csak a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak.
Igen/nem
4.
A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.
Igen/nem
5.
A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Útmutató C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.
Igen/nem
6.
A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották.
Igen/nem
7.
A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.
Igen/nem
8.
A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.
Igen/nem
9.
A projektmenedzsment erőforrások megfelelnek az előírásoknak.
és
referenciák
Igen/nem/részben
30
10.
A pályázó (ha releváns: partnereivel együttesen) megfelelő szakemberekkel rendelkezik a projekt megvalósításához.
Igen/nem/részben
II.2. Tartalmi szakmai szempontok
Ssz. 1.
Tartalmi értékelés szempontjai A pályázó szervezet értékelése
8
A pályázó szervezet (konzorcium esetén az összes szervezet) működési és irányítási struktúrája, referenciái A pályázó szervezet (konzorcium esetén valamennyi tag) pénzügyi stabilitása A konzorciumi/ társulási/ egyéb együttműködés szükségessége és működőképessége (vagy ha a projekt jellegénél fogva partnerek nem kerülnek bevonásra és ez megfelelő módon alátámasztott és indokolt)
3
1.4
A pályázó szervezet esélyegyenlőségi értékelése
1
1.5
A pályázó szervezet környezeti fenntarthatósági értékelése
1
1.1 1.2
1.3
2.
Pontszám
1
2
A projekt terv értékelése
90
2.1 A helyzetelemzés
10
2.1.1
A helyzetelemzés megalapozottsága, megfelelősége
5
2.1.2
A fejlesztés szükségszerűsége a helyzetelemzés alapján
5
2.2 A projekt céljai
15
2.2.1
A projektcélok illeszkedése pályázati felhívásban megfogalmazott célokhoz és fenntarthatósági részcélokhoz
6
2.2.2
A projektcélok illeszkedése a helyzetelemzéshez
3
2.2.3
A célok minősége, a projekt várható hatásai
6
2.3 A projekt célcsoportja
10
2.3.1
A célcsoportok illeszkedése a pályázati útmutató előírásaihoz és a projekt céljaihoz
3
2.3.2
A célcsoportok és elérésük megfelelő bemutatása
2
2.3.3
A célcsoport nagysága (az eredmény indikátorok alapján)
5
2.4 A projekt tevékenységei
15
A projekt tevékenységek bemutatása megfelelő (követi a megadott struktúrát és kellően részletes) A projekt céljai megfelelnek a PFÚ C. fejezetben foglalt feltételeknek (különös tekintettel a támogatható tevékenységeknél meghatározott szakmai feltételekre)
2
2.4.3
A tevékenységek illeszkednek a projekt célokhoz
3
2.4.4
A tervezett tevékenységek szükségessége és alkalmassága, a
3
2.4.1 2.4.2
6
31
Ssz.
Tartalmi értékelés szempontjai
Pontszám
kampányeszközök együttes hatásai 2.4.5
Az esélyegyenlőség érvényesítése a projekt tevékenységeiben
1
2.4.6
A fenntartható fejlődés érvényesítése a projekt tevékenységeiben
1
2.5 A költségvetés
12
2.5.1
Indokolt, szükséges és a Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglalt előírásoknak megfelelő költségek
5
2.5.2
Az egyes költségvetési tételek összege a piaci árakhoz képest reális, és a tételek alátámasztottsága megfelelő
5
2.5.3
A saját forrás rendelkezésre állásának kockázata
2
Az ütemterv Értékelési szempontok: 2.6
− A határidők realitása, tarthatósága a kapacitások figyelembevételével − Az összefüggő tevékenységek egymásra épülése − Az ütemterv teljessége
5
Az outputok 2.7
Értékelési szempontok: − Jól mérhető, számon kérhető és a tevékenységekhez illeszkedő indikátorok/output termékek kiválasztása
5
A projekt hatásosságának mérése 2.8
Értékelési szempontok: − A hatásosság mérésre tervezett módszertan bemutatása − A hatásosság mérésre tervezett módszertan megfelelősége
8
Működtetés, üzemeltetés, fenntarthatóság Értékelési szempontok: 2.9
− A PFÚ C10 fejezete szerinti fenntartási kötelezettségek teljesítésének megfelelő bemutatása − A PFÚ C10 fejezete szerinti fenntartási kötelezettségek teljesítésének kockázatai
5
Kockázatkezelés minősége Értékelési szempontok: 2.10
-
3.
A projekt sikere szempontjából fontos külső tényezők bemutatása Kockázatos külső tényezők esetén a beavatkozási terv minősége
A projekt helyszín értékelése A pályázó a projektet a 311/2007. Korm. Rendelet 2-3. mellékletében, vagy a 4/2008. sz. KMRFT határozat szerinti kistérségben valósítja meg (Szobi, Nagykátai, Ceglédi, Dabasi, Aszódi kistérségek; Ipolytölgyes, Jászkarajenő, Kocsér, Mikebuda, Tápiószőlős települések)
Szakmai összpontszám:
5
2
2
100 p
32
Ssz.
Tartalmi értékelés szempontjai
Pontszám
A projekt jelentősége a régió szempontjából 4.
(a Közép-magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács döntése alapján kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős)
MINDÖSSZESEN
5p 105 p
A tartalmi értékelés során maximálisan elérhető szakmai pontszám: 100 pont A 16/2006. MeHVM-PM együttes rendelet 9/A. § értelmében, a Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata alapján a pályázat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentősnek, jelentősnek vagy nem jelentősnek minősíthető, amely az elért pontszámhoz további 5, 3 vagy 0 pont hozzáadásával jár. A Regionális Fejlesztési Tanács véleményének a megkérése a Közreműködő Szervezet feladata. Az elérendő minimum szakmai pontszám 60 pont, de a 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Az ez alatti pontszámot elérő pályázatok nem támogathatók. Felhívjuk a pályázók figyelmét arra, hogy amennyiben az adatlapon, illetve más alátámasztó dokumentumon szereplő értékelési adatokban a hiánypótlás után is eltérés tapasztalható, úgy az értékelés során a szakmai értékelés szempontjából kevesebb pontot érő adat kerül figyelembevételre!
33
E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is.
Melléklet 1.
Tartalomjegyzék, a mellékelt sablonnak megfelelően. Megvalósíthatósági Tanulmány a
2.
megvalósíthatósági tanulmány útmutatóban meghatározott tartalommal.
benyújtása
került
előírásra,
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Eredeti
-
Eredeti és elektronikus formában
-
Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
-
ott
3.
A pályázó jogi státuszának igazolása
4.
A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum.
Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
Eredeti, vagy kiállító által hitelesített másolat
5.
A számvitelről szóló 2000. évi C. tv. alapján éves beszámoló készítésére kötelezett pályázók részéről a legutolsó lezárt év pénzügyi beszámolója.
Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
-
Adatlap - Nyilatkozatok
Az Általános Feltételekben D1 pontjában és a jelen Útmutatóban meghatározottak szerint.
7.
Költségvetést alátámasztó dokumentumok és az ezeket összesítő táblázat
Eredeti, vagy a pályázó által hitelesített másolat
-
8.
Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához
Eredeti
-
6.
A saját forrás megfelelő mértékének rendelkezésre állását igazoló dokumentumok.
34
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
-
eredeti
Konzorciumi együttműködési megállapodás projekt megvalósításához
9.
10.
Önkormányzati fenntartású intézmények esetén fenntartói támogató nyilatkozat.
eredeti
-
11.
Közzétételi kérelem (amennyiben a nyilatkozatok xxx pontja szerint releváns)
eredeti
-
Pályázó által hitelesített másolat
Pályázó által hitelesített másolat
Pályázó nyilatkozata (projekt-adatlap)
Eredeti
12.
Feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai
13.
A támogatás folyósításához szükséges biztosítékok
Amennyiben releváns
Amennyiben releváns
Ha a pályázó konzorcium: Minden konzorciumi tagra vonatkozóan be kell nyújtani a 3., 4., 5., 6 pont alatti dokumentumokat, illetve amennyiben az adott konzorciumi tagra releváns a 10. és 11. pont alatti dokumentumokat is. 1. számú melléklet: Tartalomjegyzék, a mellékelt sablonnak megfelelően. Pályázathoz benyújtandó: Eredeti 2. számú melléklet: Megvalósíthatósági tanulmány Pályázathoz benyújtandó: Eredeti és elektronikus formában Megvalósíthatósági tanulmány benyújtása szükséges a mellékletként közzétett Útmutató a Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítéséhez című dokumentum alapján. 3. számú melléklet: Jogi státusz igazolása (konzorciumi partner esetén is benyújtandó). Pályázathoz benyújtandó: Pályázó által hitelesített másolat melyek eredeti példányát szükséges benyújtani.
• • • • • •
Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv jogi státuszát nem kell igazolnia. Egyéb költségvetési szervek, intézmények esetén alapító okirat és – amennyiben releváns - társulási megállapodás, Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, Önkormányzati társulások esetében a társulási megállapodás. Egyéb non-profit szervezetek esetében alapító okirat és/vagy az illetékes megyei bíróság működést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma, Gazdasági társaságoknál (profitorientált, non-profit, non-profit közhasznú) a 30 napnál nem régebbi, a Cégbíróság vagy közjegyző által kiadott, vagy az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Cégnyilvántartási Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat által kiadott és a pályázó által hitelesített cégkivonatot, amely tartalmazza az aktuális adatokat. Változásbejegyzési kérelem, vagy cégbírósági végzés igazolásként nem fogadható el.
35
•
Egyéni vállalkozó pályázó esetében a vállalkozói igazolvány pályázó által hitelesített másolata.
4. számú melléklet: A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum (konzorciumi partner esetén is benyújtandó). Pályázathoz benyújtandó: Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat - Gazdasági társaságok esetében a cégszerű aláírást igazoló dokumentum az alábbiak szerint: közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott aláírási címpéldány vagy a Ctv. vonatkozó szabályainak megfelelő ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-minta, melyek tartalmazzák a társaság létesítő okiratában foglaltakkal megegyezően a cég nevét, a cégjegyzésre jogosult nevét, lakóhelyét, a képviselet jogcímét, a cégjegyzés módját, valamint a cégjegyzésre jogosult aláírás-mintáját. - Önkormányzatok, közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, szövetkezetek, egyéb költségvetési szervek, valamint minden eddig fel nem sorolt szervezet/pályázó esetén banki aláírás bejelentő karton, közjegyzői vagy ügyvéd általi aláírás-hitelesítéssel ellátott aláírási címpéldány. Támogatási szerződéshez benyújtandó: Eredeti, vagy kiállító által hitelesített másolat amennyiben a pályázat benyújtása óta változott vagy amennyiben a pályázathoz a pályázó által hitelesített másolati példány került benyújtásra 5. számú melléklet: A számvitelről szóló 2000. évi C. tv. alapján éves beszámoló készítésére kötelezett pályázók részéről a legutolsó lezárt év pénzügyi beszámolója. (konzorciumi partner esetén is benyújtandó) Pályázathoz benyújtandó: A gazdálkodási adatok igazolására az alábbiak fogadhatók el a 2000. évi C törvény, a 224/2000. (XII.19.) és a 218/2000. (XII. 11.) Korm. Rendelet alapján: • o o • • •
Non-profit szervezetek, esetén a jóváhagyott, utolsó lezárt, teljes üzleti évi beszámoló, mely lehet: egyszeres könyvvitelt vezető szervezetek esetén: egyszerűsített beszámoló, közhasznú egyszerűsített beszámoló; kettős könyvvitel vezető szervezetek esetén: egyszerűsített éves beszámoló, éves beszámoló, közhasznú egyszerűsített éves beszámoló; közhasznú éves beszámoló; Önkormányzat esetében utolsó évi zárszámadás. Önkormányzati társulás esetében utolsó évi költségvetés teljesítéséről szóló beszámoló Gazdasági társaság esetén a jóváhagyott, utolsó évi összevont (konszolidált) beszámoló, ennek hiányában éves beszámoló vagy egyszerűsített éves beszámolót (mérleg, eredmény-kimutatás) benyújtani.
Amennyiben a pályázó rendelkezik a gazdasági adatok igazolásához kiegészítő melléklettel, közhasznúsági jelentéssel, üzleti jelentéssel, annak csatolása is kötelező. 6. számú melléklet: Saját erő igazolása Pályázathoz benyújtandó: Pályázó nyilatkozata az adatlapon, kivéve önkormányzati pályázó esetén, amennyiben költségvetési előirányzat formájában kerül az önrész biztosításra. Ez esetben az Általános Feltételek D1 pontjában foglalt megfelelő dokumentum. Támogatási szerződéshez benyújtandó:
36
Általános Feltételek D1 pontjában foglalt megfelelő dokumentum. 7. számú melléklet: Költségvetést alátámasztó dokumentumok és az ezeket összesítő táblázat. A pályázat költségvetésében feltüntetett elszámolható költségek körét szükséges alátámasztani. A nem elszámolható / támogatható költségeket nem kell alátámasztani. Pályázathoz benyújtandó mellékletek: Költségvetést alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek útmutató C2.2.pontja szerint, és az ezeket összesítő táblázat, a Mellékletek_segedtabla c. dokumentum Árajánlat összesítő munkalapján közzétett sablonban. Kitöltési útmutató az összesítő táblázathoz: − Az 1. oszlopba sorolja fel az árajánlatokat/költségbecsléseket aszerint, hogy az Adatlap 5.5 táblázat mely Elszámolható költség – tevékenység oszlopába tartozik az adott tétel. − A 2. oszlopban a legördülő lehetőségek közül válassza ki az adott tételre vonatkozóan, hogy az adott költségtétel mely szakmai támogatható tevékenységekhez vagy projektszintű tevékenységhez kapcsolódik − 3-9. oszlopokat töltse ki az adott tételre vonatkozóan, értelemszerűen. − Töltse ki az egyes (pl. Projektelőkészítés) összesen és a mindösszesen sorokat is! Figyelem, a táblázat nincs képletezve! 8. számú melléklet: Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához Pályázathoz benyújtandó: Eredeti, a közzétett sablon szerint 9. számú melléklet: Konzorciumi együttműködési megállapodás projekt megvalósításához Támogatási szerződéshez benyújtandó: Eredeti, a közzétett sablon szerint 10. számú melléklet: támogató nyilatkozat.
Önkormányzati
fenntartású
intézmények
esetén
fenntartói
Pályázathoz benyújtandó: Eredeti, a közzétett sablon szerint 11. számú melléklet: Közzétételi kérelem Pályázathoz benyújtandó: Amennyiben releváns, eredeti, a közzétett sablon szerint 12. számú melléklet: Feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai Pályázathoz benyújtandó: Pályázó által hitelesített másolat. A projekthez kapcsán indított/lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás esetén -
a megjelent hirdetmény
-
az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezés
-
jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság határozata
-
a vállalkozói szerződés
Támogatási szerződéshez benyújtandó: Amennyiben releváns, pályázó által hitelesített másolat. Legkésőbb az első kifizetési kérelemhez szükséges benyújtani! 13. számú melléklet: A támogatás folyósításához szükséges biztosítékok Pályázathoz benyújtandó: Pályázó vonatkozó nyilatkozata a Projekt adatlapon, eredeti. Támogatási szerződéshez benyújtandó: Amennyiben releváns, eredeti, az Általános feltételek útmutató D3. pontja szerint. Legkésőbb az első kifizetési kérelemhez szükséges benyújtani!
37
E3. Monitoring mutatók Típus Mutató neve
Minimálisan elvárt célérték
Célérték elérésének időpontja
Mutató forrása
eredmény
e z e r f ő
3500
2013
pályázó
eredmény
e z e r f ő
1000
2013
pályázó
eredmény
e z e r f ő
6
2013
pályázó
eredmény
e z e r f ő
0,5
2013
pályázó
(output/ eredmény) Rövid idő / Passzív részvétel*
A kamp ányo k eléré si muta tója a tevék enys ég típus a szeri nt
Hosszú idő / Passzív részvétel*
Rövid idő / Aktív részvétel
Hosszú idő / Aktív részvétel
Mértékegység
(* A célértékek kumulatív összegek: egy ember annyiszor szerepel a statisztikában, ahány alkalommal találkozott a „Fenntartható életmód és fogyasztás” konstrukció keretében támogatott bármely kommunikációs tevékenységgel)
A félkövér betűtípussal szedett kulcsindikátorok szerepeltetése kötelező a pályázatban. Valamennyi a benyújtott pályázatban szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. A kulcsindikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után.
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
Az általános adminisztratív információkat az Általános Feltételek c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírásban egyfordulós eljárásrendben, egyszakaszos bírálati folyamat keretében történik a pályázatok elbírálása.
F1. A pályázatok határideje
benyújtásának
helye,
módja
és
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Pályázatot oldalszám-hivatkozásokkal ellátott
38
tartalomjegyzékkel, benyújtani.
és
folyamatos
oldalszámozással
ellátott
formában
szükséges
Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A projekt adatlapot kizárólag jelen pályázati kiíráshoz tartozó word és excel formátumú adatlapon lehet benyújtani. A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen, word, ill. excel formátumban rögzítve), zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a közép-magyarországi régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni: Pro Regio Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság 1146 Budapest, Hermina út 17. Kérjük, hogy a pályázatot tartalmazó csomagon a következőket tüntesse fel: -
a pályázó nevét és címét
-
a Közreműködő Szervezet nevét és címét
-
a pályázati felhívás kódszámát (KMOP-2010-3.3.4/A.)
Kérjük, hogy az elektronikus információhordozó tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KMOP-2010-3.3.4/A.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! Kérjük, a pályázati dokumentáció előlapján jelölje „E”-vel az eredeti példányt és „M”-mel a másolati példányokat. Az előlapokon szerepeljen a pályázati kiírás kódja és a pályázat/projekt címe. A pályázat beadási határidőt megelőző két hétben a pályázattal kapcsolatban beérkező kérdésekre válaszadás már nem kötelező. A pályázatok benyújtása (azaz az ajánlott postai küldemény vagy a gyorspostai küldemény feladása) 2010. augusztus 2-től 2010. október 25-ig lehetséges. A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként vagy gyorspostai küldeményként postára adták. A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatok elbírálása egyszerre történik a beadási határidő lejártát követően.
F3. Fogalomjegyzék ATL marketing eszközök (above the line rövidítésből): ellentétben a BTL eszközökkel (below the line), azon médiumok, amelyek használatakor a közönség tudatában van annak, hogy marketing célcsoportnak számít, azaz reklámokat szánnak figyelmébe. Például TV, rádió, köztéri nyomtatott, sajtó, mozi, online eszközök. Beszerzés környezettudatosan (zöldbeszerzés): környezeti szemponto(k) alkalmazása beszerzésben, azaz legalább egy, egyértelműen azonosítható környezeti vagy környezetvédelmi szempont megjelenítése a beszerzés tárgyában, részletes leírásában (műszaki feltételek stb.), a beszállítótól elvárt követelmények között (pl. alkalmassági feltétel), a szerződés feltételeiben, vagy a kiválasztásban. Nemcsak közbeszerzés esetén alkalmazható zöld beszerzés, hanem egyszerű beszerzésekben is.
39
• Ajánlások a termékek beszerzéséhez Adott termék beszerzése előtt és során a következő szempontokat érdemes figyelembe venni, az itt leírt sorrendben: o El kell döntenünk, hogy tényleg nélkülözhetetlen-e a termék. Ha nincs szükség rá, ne vegyük meg! o Ha úgy döntünk, hogy a termékre feltétlenül szükség van, célszerű megvizsgálni hogy a kölcsönzés, lízing vagy más alternatív lehetőségek nem jöhetnek-e számításba. o Ha a vásárlás mellett döntünk, akkor hosszú élettartamú terméket, berendezést válasszunk! o Lehetőleg környezetbarát termékjellel rendelkező terméket vásároljunk! o Újra használható terméket válasszunk! o Ne legyen túlcsomagolt a termék! o A termék, az alkatrészei vagy a csomagolása újrahasznosítható legyen! o Olyan terméket válasszunk, amely újrahasznosított anyagból készült! o Mérlegeljük, hogy a termék a meghibásodás esetén könnyen javítható-e, gazdaságos-e a javítás! o Az energiahatékony berendezéseket részesítsük előnyben! o Tegyünk erőfeszítéseket annak érdekében, hogy helyi gyártótól vásároljunk, ne távoli világrészekről hozassuk a termékeket, élelmiszert, italokat! •
Ajánlások a szolgáltatások beszerzéséhez:
A szolgáltatások megrendelése/közbeszerzése során figyelembe kell venni a zöld alapelveket és lehetőség szerint érvényesíteni azokat a szolgáltatók vonatkozásában. Az alapelveknek megfelelő szolgáltatók a preferáltak.
o
o o o o
• o o o o o o
Alapelvek: Irodai papírhasználat környezeti hatásainak minimalizálása (újrahasznosított alkotórész a papírban, fehérítetlen papír, kötelező kétoldalas nyomtatás). Az „Ajánlások Zöld fesztiválok szervezéséhez” c. kiadvány ban részletezett tevékenységekre vonatkozó speciális követelményeknek való megfelelés (a kiadvány hozzáférhető itt: http://fenntarthato.hu/fesztival/negyedik) Környezetközpontú irányítási rendszerrel (ISO 14001 / EMAS) való rendelkezés. Helyben (max. kistérségi szinten) jelenlevő beszállítók. A fenti elveket természetesen a támogatók, szponzorok kiválasztásánál is ajánlott figyelembe venni. Ajánlások a média, a kommunikáció területéhez: A környezetvédelmi kezdeményezések mindegyikéről részletesen számoljunk be a médiának! A projektről szóló információs csomag a környezetileg hasznos tevékenységeket is világítsa meg j! A sajtóanyagot elektronikus úton, jóval a rendezvény előtt kapják meg az újságírók (e-mail, CD)! A nyomtatott sajtóanyagot a szükséges minimumra kell korlátozni megjelenésben és mennyiségben is! Külön honlap szerkesztése esetén megfelelő nyilvánosságot kell biztosítani a látogatottság érdekében! Az összes sajtóanyagot a zöld nyomtatás alapelveinek megfelelően kell kiadni. Ezek az előbb ismertetett zöldiroda papírhasználati elvein túl a következők: − Használjuk a célnak megfelelő legkönnyebb papírt! − Növényi alapú festékkel nyomtassunk! − Bánjunk csínján a színekkel! − A borítókat, mappákat ne dobjuk ki, használjuk újra őket! − Újsághirdetés, szakmai publikációk, szervezeti hírlevelek, poszterek, sajtóközlemények és rádióhasználat ajánlott a projektkommunikációja során. A DM kampányokat kerülni kell! − A kiállítók, résztevő szervezetek csak olyan szóróanyagokat, ajándékokat adjanak, amik nem a szemetesben végzik rövid időn belül. − A látogatókat emlékeztessük, hogy csak a szükséges anyagból vigyenek, felesleges hulladékot ne gyűjtsenek! − A promóciós anyagokon, ha lehet, nem kell dátumnak lennie, ebben az esetben újrahasználhatóak.
40
− − • o o o o o o o o o o
A standokat minimális anyagfelhasználással, akár helyi, újrahasznosított anyagokból is kialakíthatjuk, a fesztivált követően azok utóhasznosítására is gondoljunk! Olyan feliratokat, táblákat és figyelemfelkeltő eszközöket alkalmazzunk, amelyeket egy későbbi rendezvényen is ki lehet tenni!
Papírhasználat és zöld iroda tippek a szervezésnél A zöld iroda témaköre igen széles, gyakorlatilag minden munkahelyi tevékenységre kiterjed. Papír dokumentumokat csak szükség esetén és csak a szükséges terjedelemben nyomtassunk! A szerkesztést számítógépen hajtsuk végre! Nyomtatás esetén a leghatékonyabb papírfelhasználást a következő módszerekkel érhetjük el: A papír tartalmazzon újrahasznosított alkotórészt! Az újrahasznosított rész aránya lehetőleg minél nagyobb legyen! Fehérítetlen vagy nem klórral fehérített papírt célszerű használni. Legyen kötelező a kétoldalas nyomtatás! Tartsuk be az alapvető környezetbarát szerkesztési elveket (minimális margó, minimális fehér hely, kisebb betűméret), természetesen az olvashatóság szem előtt tartásával. Az egyoldalas nyomtatványokat össze kell gyűjteni, és fax-előlapként vagy jegyzetként újrahasznosítani! Tonereket, tintapatronokat ne cseréljük, hanem töltsük újra! Az utazásokat csökkentsük a minimumra, kommunikáljunk inkább elektronikus úton!
Brief: A reklám vagy PR ügynökség(ek) számára készített írásos összefoglaló, amely rögzíti a célokat, az elvárt feladatokat és a munka értelmezéséhez és tervezéséhez szükséges minden feltételrendszert. Az ügynökség a brief alapján készíti el a stratégiát, eszközparkot stb. tartalmazó kommunikációs tervet. Műszaki leírásnak általában a hosszabb, nagyobb volumenű pályázat során kiadott brief-et nevezik. Címkézés, címke: bármely olyan terminus, szó, leírás, védjegy márkanév, képi információ vagy jel, amely valamely terméket (árut, szolgáltatást) kísérő vagy arra utaló csomagoláshoz, irathoz, tájékoztatóhoz, felirathoz, címkéhez, táblához, gyűrűhöz vagy fémgyűrűhöz kapcsolódik és azon található. A jelen konstrukcióban csak azok a címkék, amelyek a környezeti, ökológiai, méltányos, fenntartható vagy környezetbarát fogalomkörhöz kötődő értéket hordoznak. Elérés, meghatározása elérés típusonként eltér: • Rövidtávú elérés aktív részvétellel: a kampányban résztvevők száma feltéve, hogy a résztvevő aktívan közreműködik a kampányban (egy személy csak egyszer számolható). Rövidtávúnak minősül az elérés, ha legfeljebb 5 alkalommal jön létre aktív közreműködés. • Hosszú távú elérés aktív részvétellel: a kampányban résztvevők száma feltéve, hogy a résztvevő aktívan közreműködik a kampányban (egy személy csak egyszer számolható). Hosszú távúnak minősül az elérés, ha legalább 6 alkalommal jön létre aktív közreműködés. Külön felhasználásnak azt nevezzük, ami nem ugyanazon a napon valósul meg. • Rövidtávú elérés passzív részvétellel: a mintaprojekthez kapcsolódó kampányüzenettel történő találkozások száma, feltéve, hogy egy személy legfeljebb 5-ször találkozik az üzenettel (egy személy többször is számolható, ha többször találkozik az üzenettel). • Hosszú távú elérés passzív részvétellel: a mintaprojekthez kapcsolódó kampányüzenettel történő találkozások száma, feltéve, hogy egy személy legalább 6-szor találkozik az üzenettel (egy személy többször is számolható, ha többször találkozik az üzenettel). • Külön találkozásnak a kampányüzenettel azt nevezzük, ami nem ugyanazon a napon valósul meg. Formális tanulás, nem-formális tanulás, informális tanulás:
41
• A formális tanulás szervezett és strukturált közegben (pl. oktatási, képzési rendszer, vállalati képzés keretei között) történő tanulás. A formális tanulás rendszerint a tudás megszerzését igazoló hivatalos elismeréssel (diploma, bizonyítvány) zárul. • A nem-formális tanulás tervszerű, de nem kifejezetten tanulási célzatú, de jelentős tanulási elemet tartalmazó tevékenység keretében végzett tanulás. A nem formális tanulás az alapoktatási és képzési feladatokat ellátó rendszerek mellett zajlik, és általában nem zárul hivatalos bizonyítvánnyal. A nem formális tanulás lehetséges szinterei: munkahely, civil és társadalmi szervezetek vagy a formális oktatási rendszerekben folyó tanulás kiegészítése céljából létrehozott képzőintézmények. A 2001. évi CI sz. Felnőttképzési Törvény értelmében (29. § 14. pont) „nem formális tanulásnak minősül a munkahely, a társadalmi és egyéb szervezetek által szervezett olyan rendszerezett oktatás-tanulás, amely oktatási, képzési intézményeken kívül az egyén igényei és kezdeményezése alapján valósul meg, és amely közvetlenül nem kapcsolódik képesítés megszerzését tanúsító okirat megszerzéséhez”. • Az informális tanulás a napi élettevékenység (családban, munkahelyen, szabadidős tevékenység során stb.) keretében történő, nem feltétlenül tudatos tanulási tevékenység. Házi komposztálás: a saját tevékenységből származó biohulladék (konyhai nyers növényi hulladék) saját kertben (környezeti nevelési céllal iskolák, óvodák kertjében) történő komposztálása, valamint a kész komposzt saját célra történő felhasználása. Képzés: jelen kiírás keretein belül a képzés nem jogi terminológia, jogszabályi megfelelőségre tekintet nélkül képzésnek minősül minden az „A” fejezetben felsorolt célokhoz köthető készségek elsajátítását vagy fejlesztését előmozdító tevékenység. Közösségi komposztálás: a társasház tulajdonostársainak közössége/közösségei (a továbbiakban: közösség) saját tevékenységéből származó biohulladéknak a keletkezés helyéhez közeli területen történő komposztálása, valamint a kész komposzt felhasználása a közösség(ek) saját céljára. Másodlagos alapanyag: Építés során lehetséges a minősített hulladék alapanyagok használata. Ez lehet saját termelésből származó vagy más által megtermelt, de mindenképpen minősített hulladék. A tevékenység során keletkező hulladék sok esetben újból felhasználható alapanyagként, amennyiben eleget tesz az összetétellel és felhasználással szemben támasztott követelményeknek és minősítéssel rendelkezik. (Pl. beton előállítása során használható a bontási munkálatok során keletkezett és minősített homok, egyéb törmelék.) Rendezvények műhelyek, megbeszélések, stb környezettudatos szervezése során kérjük, vegye figyelembe a beszerzések környezettudatosan pont alatt szereplő szempontokat (ugyanezen fejezet elején). Üzenet: jelen pályázati konstrukció esetében az A.2.1. fejezetben a kommunikációs területekhez (A.-D.: lakhatás, táplálkozás, mobilitás, szabadidő) és a részcélokhoz (a.-e.) megfogalmazott, a fenntartható fejlődés eszme- és értékrendszerét bemutató, sorszámozott állítások. „A” komponens esetében a kampányoknak csak az üzeneteknek megfelelő mondanivalója lehet. Az A2.1.-ben megfogalmazott üzeneteket nem szó szerint, hanem jelentésében kell felhasználni, azaz a ténylegesen terjesztett szlogen, mottó stb. pontos képi, írásbeli vagy szóbeli megfogalmazása a pályázó feladata, és egyes esetekben már a Kampányterv része. A „B” komponens esetében a pályázónak kell az üzenetet megfogalmaznia, az A2.1.-nek megfelelő részcélok érdekében, de természetesen felhasználhatja a már megfogalmazott üzeneteket is. Egyetlen kampányüzenet sem lehet ellentétes az EU, illetve Magyarország Fenntartható Fejlődés Stratégiájával. W3C akadálymentesítési szabvány: A Web Akadálymentesítési Útmutató 2.0 (WCAG 2.0) széleskörű ajánlásokat foglal magába a webtartalom minél könnyebb eléréséhez (ld. pl. http://www.w3c.hu/forditasok/WCAG20/). Az irányelvek követésével a tartalom széles körben lesz elérhető az olyan fogyatékkal élők számára, mint a vak és gyengénlátó, a siket
42
és hallássérült, a tanulási nehézségekkel küzdő, az értelmileg visszamaradott, a mozgássérült, a beszédhibával rendelkező, a fényre érzékeny és a mindezek kombinációjával küzdő emberek. A legfontosabb alapelvek, melyek a web elérhetőség alapját biztosítják: 1. Észlelhetőség, ennek érdekében legalább: o Szöveges alternatívát kell biztosítani bármilyen nem-szöveges formátumú tartalomhoz; o Alternatívákat kell biztosítani az idő-alapú médiához; o Az előtér és háttér megkülönböztethető kontrasztú kell, hogy legyen; o A szöveg és a képként reprezentált szöveg vizuális megjelenítése esetében a kontrasztarány minimum 4,5:1 kell legyen; o A szöveg és a képként reprezentált szöveg vizuális megjelenítése során a kontrasztarány legalább 7:1 kell legyen. 2. Működtethetőség érdekében legalább: o Minden funkciónak elérhetőnek kell lennie a billentyűzetről; o Időzítés kikapcsolhatóvá kell tenni; o Biztosítani kell, hogy nem jelenítenek meg olyan tartalmat, ami három alkalomnál többször villan fel egy másodperc alatt. 3. Érthetőség érdekében legalább: o Elérhetővé kell tenni a szokatlan vagy szűk értelemben használt szavak és mondatok, illetve rövidítések konkrét definícióját; o Biztosítani kell a hibamegelőzést és a támogatott javítást a bevitelben (ha van). Az általános fogalmakat az Általános Feltételek c. dokumentum H14. pontja tartalmazza.
F4. Mellékletek .1 Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz – 2010-01. számú verzió, és ennek mellékletei .2 Projekt adatlap sablon (word és excel) .3 Projekt adatlap kitöltési útmutató .4 Útmutató a Megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez .5 Fenntartó nyilatkozata sablon (oktatási intézmények esetében) .6 Tartalomjegyzék sablon .7 Segédtábla Mellékletek benyújtásához (excel formátumú táblázat, mely a 2 sz. melléklet: Megvalósíthatósági tanulmány egyes fejezeteihez és a 7 sz. melléklet: Költségvetést alátámasztó dokumentumok összesítő táblázatához alkalmazandó sablonokat tartalmazza)
43